INTENSIVO I Direito Constitucional Marcelo Novelino
Anotao de aula feita pela monitora Luciana Prol
INTENSIVO I Disciplina: Direito Constitucional Prof. Marcelo Novelino
MATERIAL DE APOIO MONITORIA
ndice
1. Anotaes de aula 2. Simulados
ANOTAES DE AULA
I) Constitucionalismo: Definio (em sentido estrito): O termo constitucionalismo geralmente utilizado com referncia a duas idias bsicas: o princpio da separao dos poderes e a garantia de direitos como instrumentos de limitao de poder do Estado consagrados com o objetivo de proteger as liberdades fundamentais. E em sentido amplo, o Constitucionalismo est associado h existncia de uma constituio em um Estado. A histria do Constitucionalismo a busca pela limitao do poder absoluto. O Constitucionalismo se contrape ao absolutismo. 1. Constitucionalismo Antigo: Antiguidade a final do sculo XVIII Neste periodo possvel identificar quatro experincias principais nas quais existem um conjunto de princpios limitadores do poder do Estado. Caractersticas: Constituies consuetudinrias Supremacia do Parlamento Alguns Estados so fortemente influenciados pela Constituio. 1 experincia constitucional foi do Estado Hebreu (Estado teocrtico) 2. Constitucionalismo clssico ou liberal: Sculo XVIII a 1 guerra mundial. Surgimento de constituies escritas. 2.1. Experincia EUA: Principais contribuies: surgimento da primeira constituio escrita (1787), rgida e dotada de supremacia. (supremacia formal). A supremacia formal da Constituio, pressuposto indispensvel para o controle de constitucionalidade, decorre da rigidez. Criao do controle difuso de constitucionalidade. Caso Marbury versus Madison proferida pelo juiz Marshall. Fortalecimento do Poder Judicirio. Federalismo, presidencialismo e regime democrtico. Declarao de direitos. Bill of rights.
INTENSIVO I Direito Constitucional Marcelo Novelino Anotao de aula feita pela monitora Luciana Prol Constituio Francesa de 1791. Principais contribuies: criao de constituies escritas regulamentares ou prolixas. Importncia atribuda s idias de separao de poderes e garantia dos direitos. 2.2. Experincia francesa: Abade Sieyes. 2.3. Direitos fundamentais de primeira gerao ou dimenso: Karel Vazak (1979). Gerao d uma ideia de que a posterior substitui a anterior e, portanto a maioria dos autores prefere falar em dimenso. Bobbio e Paulo Bonavides. Liberdade. Os direitos de 1 dimenso so os direitos civis e polticos. Carter negativo. Exigir uma absteno por parte do Estado. 2.4. Estado de Direito ou Estado liberal: A primeira institucionalizao coerente e com certo carter geral ocorreu a partir da revoluo francesa com o chamado tat lgal (Frana), Rule of Law (Inglaterra). Caractersticas marcantes: - Liberalismo poltico postula um Estado limitado. No Estado liberal, os direitos fundamentais, basicamente correspondem aos direitos da burguesia exigindo do Estado uma postura abstencionista. - O liberalismo econmico postula um Estado mnimo, ou seja, o papel do Estado deve se limitar a defesa da ordem e segurana pblicas assim como as atividades que no despertem o interesse da livre iniciativa. 3) Constitucionalismo Moderno ou social: fim da 1 guerra mundial at o fim da 2 guerra mundial. Com o fim da 1 guerra mundial houve uma crise do liberalismo em razo de sua impotncia diante das demandas sociais que abalaram o sculo XIX. Constituio Mexicana de 1917 e de Weimar de 1919. 3.1. Direitos fundamentais de 2 gerao: igualdade (material). Direitos sociais, econmicos e culturais. Possui um carter positivo. Exigem do Estado prestaes materiais e tambm jurdicas. Garantias institucionais. So garantias atribudas a determinadas instituies consideradas fundamentais para a sociedade. 3.2. Estado social: Questes que antes eram restritas ao mbito individual passam a ser assumidas pelo Estado que se transformam num verdadeiro prestador de servios. O modelo de Estado abstencionista substitudo por um modelo de Estado que atua intervindo no mbito social, econmico e laboral. 4) Constitucionalismo Contemporneo ou Neoconstitucionalismo Caractersticas marcantes: final da 2 guerra mundial - Reconhecimento definitivo da normatividade da Constituio. Em que pese o Constitucionalismo Norte-americano sempre ter tratado a Constituio como norma jurdica, no Constitucionalismo europeu a fora normativa da Constituio s passa a ser plenamente reconhecida a partir da 2 metade do sculo XX. As declaraes de direitos no limitavam o legislativo e sim, dependiam dele para serem obrigatrias. - Supremacia formal e material da Constituio.
INTENSIVO I Direito Constitucional Marcelo Novelino Anotao de aula feita pela monitora Luciana Prol - Rematerializao das Constituies. - Centralidade da Constituio e dos direitos fundamentais. Constitucionalizao do Direito: Eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Aplicao dos direitos fundamentais as relaes privadas, interpretao conforme a constituio. ___________________________________________________________________________________ 2. SIMULADOS: 2.1. Considere o seguinte excerto doutrinrio transcrito, expressivo do constitucionalismo da primeira metade do sculo XVIII:
Eis, assim, a constituio fundamental do governo de que falamos. O corpo legislativo, sendo composto de duas partes, uma paralisar a outra por sua mtua faculdade de impedir. Todas as duas sero paralisadas pelo poder executivo, que o ser, por sua vez, pelo poder legislativo. Estes trs poderes deveriam formar uma pausa ou uma inao. Mas como pelo movimento necessrio das coisas, eles so obrigados a caminhar, sero forados a caminhar de acordo (MONTESQUIEU, Charles Louis de Secondat, baron de la Brde et de. O esprito das leis, traduo de Fernando Henrique Cardoso e Lencio Martins Rodrigues, Braslia: UnB, 1995, p. 122)
Sobre este texto, correto afirmar que
a) a declarao de inconstitucionalidade a faculdade de impedir prpria ao poder de julgar. b) o corpo legislativo composto de duas partes a bem das relaes federativas. c) a faculdade de impedir do rei (veto) pode ser superada pelas duas partes do corpo legislativo (rejeio do veto). d) estes trs poderes so o poder legislativo, o poder executivo das coisas que dependem do direito das gentes (poder executivo) e o poder executivo das coisas que dependem do direito civil (poder de julgar). e) na hiptese de no haver acordo entre estes trs poderes acerca de um dado problema, eles se paralisam reciprocamente e o problema fica sem soluo.
2.2. Assinale a alternativa que contm uma afirmativa correta a respeito do constitucionalismo.
a) O constitucionalismo teve seu marco inicial com a promulgao, em 1215, da Magna Carta inglesa. b) O constitucionalismo surge formalmente, em 1948, com a edio da Declarao Universal dos Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas. c) A doutrina do Direito Constitucional unssona no entendimento de que o constitucionalismo surgiu com a revoluo norte-americana resultando, em 1787, na Constituio dos Estados Unidos da Amrica. d) possvel identificar traos do constitucionalismo mes- mo na antiguidade clssica e na Idade Mdia. e) O constitucionalismo brasileiro inspirou-se fortemente no modelo constitucional do Estado da Inglaterra.
2.3. O movimento constitucional gerador da constituio em sentido moderno tem vrias razes, localizadas em horizontes temporais diacrnicos e em espaos histricos, geogrficos e culturais diferenciados. Em termos rigorosos, no h um constitucionalismo mas vrios constitucionalismos. Ser prefervel dizer que existem diversos movimentos constitucionais com coraes nacionais, mas tambm com alguns momentos de aproximao entre si, fornecendo uma complexa tessitura histrico-cultural. mais rigoroso falar de vrios movimentos constitucionais do que de vrios constitucionalismos porque isso permite recortar desde j uma noo bsica de constitucionalismo. J. J. Gomes Canotilho. Direito constitucional e teoria da constituio. 4. ed. Coimbra: Almedina, 2000, p. 51 (com adaptaes).
Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo correta acerca dos conceitos de
INTENSIVO I Direito Constitucional Marcelo Novelino Anotao de aula feita pela monitora Luciana Prol constituio e constitucionalismo.
a) O ponto central do movimento constitucionalista ingls foi a revoluo gloriosa (1688-89), quando ento se iniciou o movimento poltico-jurdico de limitao dos poderes do rei, por meio de instrumentos jurdicos do tipo Magna Carta, que possuem a mesma natureza jurdica de uma constituio. b) Com o movimento constitucionalista francs, a partir da Revoluo Francesa, sedimentou-se a viso de direitos individuais do homem, em oposio viso do homem como integrante de um segmento estamental, adotada pelo movimento constitucionalista ingls. c) No mbito brasileiro, a Constituio Imperial de 1824 pode ser classificada como flexvel, com base no que prescrevia seu art. 178: " s Constitucional o que diz respeito aos limites e atribuies respectivas dos poderes polticos, e aos direitos polticos e individuais dos cidados. Tudo o que no Constitucional pode ser alterado sem as formalidades referidas, pelas legislaturas ordinrias." d) O princpio da supremacia da constituio teve no movimento constitucionalista ingls a sua mais significativa aplicao. e) Em sentido essencialmente poltico, a constituio pode ser definida, conforme Hans Kelsen, como uma deciso poltica fundamental, dotada de um ntido carter sociolgico.