Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales MARENA

Km. 12 Carretera Norte. Frente a Corporacin de Zonas Francas

Telfono: 22 33 11 12 www.marena.gob.ni

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Programa Ambiental de Gestin de Riesgos de Desastres y Cambio
Climtico (PAGRICC)

TERMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORA PARA ESPECIALISTA EN INFORMTICA

I. ANTECEDENTES

El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional a travs del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales (MARENA), implementa el Programa Ambiental de Gestin de Riesgos
de Desastres y Cambio Climtico (PAGRICC). El Programa facilita el manejo integrado de
los recursos naturales y reduccin del riesgo en Nicaragua. El Programa es financiado por
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a travs del contrato de prstamo No. 2415/BL-
NI, aprobado por el Gobierno de Nicaragua mediante Decreto A.N. No.6285 nmero 33,
publicado en el diario oficial La Gaceta el 18 de Febrero del 2011 y un co-financiamiento en
modalidad de donacin por el Fondo Nrdico de Desarrollo.

El Objetivo del Programa es reducir la vulnerabilidad de poblaciones rurales de Nicaragua a
desastres asociados al Cambio Climtico a travs de acciones de gestin de riesgos
basada en el manejo y conservacin de recursos naturales en cuencas priorizadas por su
vulnerabilidad. Los resultados esperados estn relacionados a la reduccin de prdidas en
produccin y daos a infraestructura por eventos climticos atpicos y a la mejor gestin de
los recursos naturales y del riesgo a nivel municipal. Tambin se contribuir a devaluar
riesgos climticos futuros y considerarlos en el diseo de una estrategia a nivel de
subcuencas del Ro Viejo y del Lago de Apans, y desarrollar mecanismos tcnicos e
institucionales para el diseo de un mecanismo de retribucin local para garantizar los
servicios ambientales o eco sistmicos en las partes altas de las subcuencas del Ro Viejo y
del Lago de Apans.

El Programa financiar actividades tcnicas organizadas en tres componentes: (i) Apoyos
para la adopcin de sistemas productivos ambientales; (ii) Infraestructura para la reduccin
de prdidas por eventos climticos atpicos; y (iii) Desarrollo de capacidades e instrumentos
para la gestin del riesgo, adaptacin al Cambio Climtico. El Programa est diseado para
que sus componentes sean ejecutados por Socios Institucionales, firmas consultoras,
Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y consultores individuales, los cuales sern
contratados mediante procesos competitivos de acuerdo a los procedimientos acordados
con el BID.

La presente consultora se enmarca en la especialidad de informtica para operativizar el
Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Programa.

En el marco del referido Programa, el MARENA a travs de la Direccin General de
Cambio Climtico (DGCC) tendr la responsabilidad de ejecutar el Programa Ambiental
de Gestin de Riesgos de Desastres y Cambio Climtico (PAGRICC), para lo cual se
requiere de recursos financieros y humanos que garanticen la implementacin de los
componentes previstos:

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Componente 1: Apoyos para la adopcin de sistemas de restauracin ambiental
Componente 2: Infraestructura para la reduccin de prdidas.
Subcomponente 3: Desarrollo de capacidades

Como parte de los recursos humanos, se requiere los servicios profesionales de un
informtico, para que se encargue de garantizar el cumplimiento el desarrollo y manejo
informtico del SSE y de esta forma garantizar los resultados e indicadores previstos, de
acuerdo a las normas y procedimientos del BID.


II. OBJETIVO DE LA CONTRATACION

La contratacin tiene como objetivo el disponer de una (un) profesional eficaz y eficiente,
que garantice el desarrollo y manejo informtico del Sistema de Seguimiento y Evaluacin
del Programa Ambiental de Gestin de Riesgos de Desastres y Cambio Climtico
PAGRICC que ser la herramienta para dar monitoreo seguimiento al Programa, a travs
de los indicadores que se definan en la matriz de resultados.


III. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

1. Para el cumplimiento del objetivo sealado, la Consultora estar en funcin de las
siguientes actividades:

2. Definir con el Especialista de Seguimiento y Evaluacin, los instrumentos de
recopilacin de los datos que se van a ingresar al SSE.

3. Revisar y analizar las fortalezas y debilidades del SIMOSE, sistema desarrollado
durante la implementacin del POSAF II y que ser la base conceptual SSE.

4. Recibir y revisar los formularios, encuestas y otros materiales de recoleccin de
informacin de campo, como herramientas para construir el SSE.

5. Definir con el equipo tcnico las validaciones que deber tener el sistema para
ingresar los datos de conformidad al ROP.

6. Disear y estructurar la base de datos que almacenar la informacin del Programa
de acuerdo al Sistema de Seguimiento y Evaluacin (SSE) elaborado para el
Programa.

7. Pruebas y Validaciones necesarias para asegurar la calidad el SSE.

8. Introducir y digitalizar la informacin necesaria en las tablas de las bases de datos
diseadas para el Programa en el SSE.

9. Mantener la consistencia e integridad de la informacin introducida en la base de
datos, en conjunto con el Especialista en S&E.

10. Elaboracin de los manuales de usuario para la correcta operacin del SSE.

11. Brindar entrenamiento a los 21 tcnicos de Programa, usuarios del sistema, y
garantizar las capacidades institucionales al personal que designe MARENA.

12. Disear y coordinar con el SINIA la Plataforma WEB para que el SSE permita la
interrelacin con otros programas de uso del MARENA, a su vez esta plataforma
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permitir a los ejecutores ingresar la informacin a travs del Internet desde sus
diferentes reas de trabajo. Cada responsable de registrar la informacin de avance,
utilizando un nombre de usuario de Conexin al SSE y su respectiva contrasea.

13. Definir con el equipo tcnico los reportes de salida y de anlisis de las informacin
procesadas en las bases de datos.

14. Cumplir con otras funciones compatibles con su perfil y objetivos que les sean
delegadas.

IV RESULTADOS ESPERADOS DE LA CONSULTORIA

Los productos de esta consultora debern ser los siguientes:

Diseado la Plataforma WEB que contendr el Sistema de Seguimiento y Evaluacin
(SSE), que tendr como base al SIMOSE, para facilitar la introduccin de datos de
los usuarios, bajo la coordinacin del Especialista de Evaluacin y seguimiento.

Divulgado en el Sistema de Seguimiento y Evaluacin (SSE) incorporado en la
Plataforma WEB el Plan anual de actividades necesarias para el logro de los
resultados establecidos.

Divulgado en el Sistema de Seguimiento y Evaluacin (SSE) la sistematizacin de
los avances mensual, semestral y anual de logros obtenidos por la implementacin
del Programa, en sus Tres Componentes.

Personal del MARENA, con amplio conocimiento dominio del SSE.

V. INFORMES

Informes de avance elaborados mensualmente. Los informes de avance debern
contener una descripcin de las actividades o tareas realizadas en el perodo al
cual correspondan y debern presentarse en original y con soporte digital para
el Director General de Planificacin y una copia digital para el Coordinador General
del Programa.

Informes de avance semestral. El informe de avance semestral deber
contener una descripcin de las actividades o tareas realizadas en el primer
semestre de la consultora y deber presentarse en original y con soporte digital
para el Director General de Planificacin y una copia digital para el Coordinador
General del Programa.

Informe final. Este Informe deber reflejar explcitamente la correspondencia de su
contenido con las actividades y de los productos del Proyecto. El informe final
deber presentarse en original y en soporte digital para el Director General de
Planificacin y una copia impresa y digital para el Coordinador General del
Proyecto. El informe final ser remitido al Banco para la autorizacin del pago final.
Se enviar al menos una semana antes de la solicitud de renovacin y/o extensin
del contrato acompaado por el formato de Evaluacin de Desempeo del Banco.

El Director General de Planificacin del Programa har el seguimiento al consultor
a travs de los informes y ser el encargado de aprobar los mismos para la
liberacin del pago correspondiente.
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VI. PERFIL DEL CONSULTOR

La (el) Especialista deber cumplir con las siguientes caractersticas mnimas:

Formacin Acadmica Ser un profesional Licenciado o Ingeniero en sistemas,
informtica, u otra similar.

Experiencia General: Deber contar con un mnimo de cinco aos de experiencia
profesional, por lo menos 3 aos de experiencia laboral en el diseo, mantenimiento
y actualizacin de bases de datos en plataformas accesibles a travs del internet, e
intercambio de datos entre sistemas.

Experiencia especfica: Haber desarrollado al menos 5 sistemas computarizados.

Requisitos y Competencias Tcnicas del Especialista:

Capacidad para trabajar en equipos multidisciplinarios y bajo presin.
Amplio dominio en sistemas bajo WEB.
Conocimientos en Mantenimiento y reparacin de hardware
Manejo de los siguientes paquetes informticos para sistemas:



VII. LUGAR DE TRABAJO

El consultor, desarrollar su trabajo en las oficinas de la Direccin General de Planificacin,
ubicada en el edificio de MARENA, en Managua, en estrecha colaboracin con el
Especialista en Planificacin y Seguimiento del Programa y las reas sustantivas del
Programa, El consultor estar ubicado en la Direccin General de Planificacin.

reas de Trabajo Programa
Desarrollo Microsoft Certified Professional Developer
Microsoft Certified Technology Specialist ASP.NET
Visual Foxpro, Access
Ajax, JQUERY,CSS,HTML
Tcnica de Domain Driven Design y Patrones de Software
Bases de Datos Microsoft Certified Technology Specialist SQL Server Developer
Microsoft Certified Technology Specialist SQL Server Business Intellegence
Microsoft Certified Technology Specialist Database Administrator
Oracle 8i o Superior
Visual FoxPro
Access 2000/2002
Planificacin de
Proyectos
Microsoft Project y Microsoft Project Server, Haber realizado al menos tres
sistemas de informacin en el rea de proyectos.
Otros Windows 2003 Server, Windows XP
Linux
Microsoft Office 2000/XP, Windows 7
Redes Mantenimiento y Configuracin de Redes, Preferiblemente con cursos de
redes cisco CCNA.
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VIII. DURACION DE LA CONSULTORA

La consultora tendr una duracin de doce meses a partir de la fecha firma del contrato con
la posibilidad de prrroga, en base a la evaluacin de resultados. La contratacin ser
acordada por las partes y, sujeto a la aprobacin por parte del prestatario y del Banco, del
informe anual y de la evaluacin satisfactoria de los servicios prestados por el Consultor, se
podr prorrogar dentro del plazo de ejecucin del componente.


IX. HONORARIOS Y SEGUROS


Los honorarios sern a suma alzada, e incluye todas las prestaciones sociales. El pago de
los impuestos de cualquier tipo ser responsabilidad directa del consultor.

El presupuesto para esta consultora es de US$ 18,000.00, que sern cubiertos en doce
pagos iguales a US$ 1,500.00. Los pagos de honorarios se efectuaran en moneda
nacional conforme al tipo de cambio oficial del da en que pagaderos mensual, conforme
al tipo de cambio oficial del da en que se emite el comprobante de pago.































El consultor seleccionado ser responsable de contratar los seguros pertinentes, pero deber presentar en la Divisin General
de Adquisiciones del MARENA, en un plazo no mayor a los treinta das calendarios posteriores a la suscripcin del contrato,
copia de la constancia de pago de un contrato de seguro mdico, que tenga un plazo igual o mayor al del contrato.

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CRITERIOS DE SELECCIN PASA /NO PASA
CONSULTORIA: ESPECILISTA EN INFORMATICA


FACTORES CON CRITERIOS PASA/NO
PASA
CONSULTOR N 1 CONSULTOR N 2

CONSULTOR N 3
PASA
NO
PASA PASA
NO
PASA PASA
NO
PASA
1 ELEGIBILIDAD DEL CONSULTOR

Nacional o residente de cualquiera de los
pases miembros del BID.

2 FORMACION ACADEMICA

Profesional con Licenciado o Ingeniero en
sistemas, informtica, u otra similar.

3 EXPERIENCIA GENERAL

Experiencia laboral general mnima de
cinco (5) aos

4 EXPERIENCIA ESPECIFICA

Experiencia especifica de por lo menos 3
aos en el tema objeto del proyecto;
(elaboracin de bases de datos para
monitoreo, seguimiento y evaluacin de
proyectos

RESULTADO



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CONSULTORIA ESPECIALISTA EN INFORMATICA
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN Y EVALUACIN



Se proceder conforme a las Normas y Polticas del BID para la contratacin de
consultores individuales. Para la seleccin del consultor se utilizar el mtodo de
Seleccin basada en la Comparacin de Calificaciones Consultor Individual Nacional.
Mediante este mtodo se solicitar expresiones de inters e informacin sobre la
experiencia y la competencia de los consultores en lo que respecta al trabajo, y se
seleccionar al consultor individual que tenga las calificaciones ms apropiadas
considerando los criterios de evaluacin que se presentan en la siguiente seccin.

Los criterios PASA/NO PASA se evaluarn en primera instancia antes de proceder a la
calificacin de los criterios que generan puntuacin en el sistema de evaluacin. Los
candidatos que no cumplan con las condiciones PASA/NO PASA no sern considerados
como integrantes de la lista de candidatos.

En caso que las aspiraciones de remuneraciones del seleccionado no se ajusten
al presupuesto, se podr proponer la contratacin del siguiente candidato participante de
la lista corta calificada.
Una vez realizado el proceso se remitir a No Objecin del Banco, junto con el borrador
de contrato (conteniendo el formato estndar de contrato de consultores del Banco).

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MATRIZ DE EVALUACION PARA LA TERNA DE CONSULTOR



CRITERIOS DE EVALUACION
Puntaje
Mximo

FORMACION ACADMICA 30
0 0 0
Titulo de Maestra en especialidades de informtica
(Desarrollo de sistemas, base de datos, redes entre otros)
10
Titulo de Postgrado en materia Informtica (Desarrollo de
sistemas, base de datos, redes entre otros)
10
Cursos de una duracin mayor a un mes en materia de:
Oracle 8i o Superior, Visual FoxPro, Access 2000/2002,
Microsoft Project u otros relacionados al tema de la
consultora (2 puntos por cada ttulo de curso con ms de
un mes de duracin).
10
EXPERIENCIA GENERAL EN DESARROLLO DE
SISTEMAS, MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIN DE
BASES DE DATOS EN PLATAFORMAS ACCESIBLES A
TRAVS DE INTERNET
25
Ms de 10 aos
20
De 8 a 10 aos
15
Menos de 8 aos
10
EXPERIENCIA ESPECIFICA EN DISEOS DE SISTEMAS
COMPUTARIZADOS PARA EL MONITOREO Y
EVALUACIN DE PROYECTOS 25

Ms de 5 Sistemas
20
De 3 a 5 Sistemas
15
Menos de 3
10
OTROS CONOCIMIENTOS:

20
Certificacin Microsoft Professional Developer
SI=10
NO=0
10


Redaccin de informes tcnicos y gerenciales (3 ptos),
Capacitaciones a tcnicos (4 ptos), Trabajo en equipo con
grupos multidisciplinarios (3 ptos)
10


RESULTADO 100