DIOCESE DE NOVA IGUAU

SEMINRIO PAULO VI
PROGRAMAO DA DISCIPLINA: DIREITO CANNICO II
I - O CONCEITO DE POVO DE DEUS NA DOUTRINA CONCILIAR (L.G. 9-17) LIVRO II: CN. 204746
II - ASPECTOS TEOLGICO-JURDICO DO POVO DE DEUS.
III - O BATISMO COMO ENTRADA NO POVO DE DEUS E INCORPORAO CANNICA NA
IGREJA - CAPACIDADE JURDICA CN. 96 - 1 COR 10,1-13. DIREITOS E DEVERES.
IV - OBRIGAES E DIREITOS DE TODOS OS FIIS. INCORPORAO A CRISTO PELO BATISMO
RECEBIDO - SACERDOTAL, PROFETA E REI - CN. 204.
V - OBRIGAES E DIREITOS DOS LEIGOS. CN. 225: EVANGELIZAR NO ESTADO LAICAL).
VI - OBRIGAES E DIREITOS DOS CLRIGOS. (CN. 273: OBEDINCIA AO ROMANO
PONTFICE E RESPEITO AO ORDINRIO DESEMPENHANDO O QUE EXIGE O SEU ESTADO DE
ORDEM).
VII - A AUTORIDADE NA IGREJA NO SEU ASPECTO TEOLGICO (DIACONIA) E CANNICO
(PODER ECLESISTICO).
VIII - O COLGIO EPISCOPAL E O ROMANO PONTFICE ENQUANTO PASTORES DO POVO DE
DEUS. (SUPREMA AUTORIDADE DA IGREJA? 1 SUJEITO? 2 SUJEITOS?)
IX - A
FUNO
DOS
BISPOS
EM
RELAO

IGREJA
UNIVERSAL.
CORRESPONSABILIDADE.
9.1 0 SNODO - ORGANISMO REPRESENTATIVO DO EPISCOPADO, AUXILIA O ROMANO
PONTFICE NA PRESERVAO, NO CRESCIMENTO DA F, COSTUMES E DISCIPLINA
ECLESISTICA (CN. 342).
9.2 CARDEAIS - COLGIO ESPECIAL, ELEIO E AJUDA AO PAPA (CA. 349).
9.3 CRIA ROMANA (CN. 360 - (RGO DE SERVIO DA IGREJA).
9.4 LEGADOS (CN. 362: REPRESENTAO DO ROMANO PONTFICE, JUNTO AOS
ESTADOS, IGREJAS PARTICULARES, ETC...)
XA FUNO DOS BISPOS (PASTOR PRPRIO) E AS IGREJAS PARTICULARES (DIOCESES E
EQUIPARADAS: PRELAZIA TERRITORIAL, ABADIA TERRITORIAL, VICARIATO APOSTLICO,
PREFEITURA E ADMINISTRAO APOSTLICA - CN. 368).
10.1 IGREJAS PARTICULARES E SUAS AUTORIDADES
10.2 SNODO DIOCESANO (CN. 460 RGO DIOCESANO DE AJUDA AO BISPO).
10.3 CONSELHO PRESBITERAL E COLGIO DE CONSULTORES (CN. 495:
CONSTITUIO E ATRIBUIES - ASSUME QUANDO A DIOCESE VAGA: OBRIGATRIO).
10.4 CONSELHO PASTORAL (CN. 511 - NO OBRIGATRIO - PROMOVE ATIVIDADES
PASTORAIS NA DIOCESE).
10.5 PARQUIA E PROCO (PASTOR PRPRIO) (CN. 519: COMUNIDADES DOS FIIS,
CONFIADO AO PROCO SOB A AUTORIDADE DO BISPO DIOCESANO).
XI.

A COOPERAO DOS BISPOS NO BEM COMUM DE VRIAS DIOCESES

11.1 PROVNCIAS E REGIES ECLESISTICAS (CN. 431)

11.2 O METROPOLITA (CN. 435: O QUE PRESIDE UMA PROVNCIA ECLESISTICA).
11.3 CONCLIOS PARTICULARES (CN. 439)
11.4 AS CONFERNCIAS EPISCOPAIS (CN. 447)
XII.

ALGUMAS ORGANIZAES ESPECIAIS

12.1 COMISSO NACIONAL DOS LEIGOS
12.2 COMISSO NACIONAL DO CLERO
12.3 CONFERNCIA DOS RELIGIOSOS
12.4 COMISSO EPISCOPAL LATINO-AMERICANA

DIOCESE DE NOVA IGUAU

SEMINRIO PAULO VI
CURSO DE TEOLOGIA
DISCIPLINA: DIREITO CANNICO II
POVO DE DEUS
I. CONCEITO: DOUTRINA CONCILIAR (L.G. 9-17) E SAGRADA ESCRITURA.
II. ASPECTOS TEOLGICO-JURDICOS.
A.
POVO - Do ponto de vista jurdico pode considerar-se como equivalente a sociedade (Cn. 204 par.
2). Serve para por em relevo o elemento social da Igreja: uma pluralidade de homens ligados por um conjunto
de relaes recprocas que formam uma realidade social unitria, com suas culturas prprias, sua organicidade.
B.
POVO DE DEUS - Dizendo-se Povo de Deus pe-se em evidncia a especificidade da Igreja em
confronto com outros ordenamentos sociais. Nesta especificidade podem fazer-se os seguintes destaques:
1. Iniciativa de Deus na eleio, no chamado e na formao e pertena a Deus deste Povo (L.G. 9 Par. 1).
a. Escolha e constituio do Povo de Israel.
b. Formao e constituio do Novo Povo de Deus em Cristo (ltima Ceia).
2. Dimenso histrica e escatolgica do Povo de Deus (l.G. 9 Par. 3)
A dimenso histrica do Povo de Deus que prpria da Igreja muito importante sob o ponto de vista
jurdico, porque se certo que a Igreja manifesta sempre o mesmo Mistrio de Cristo, varia, porm o sinal
Sacramental atravs do qual ela o atua concretamente.
Pela dimenso escatolgica transcende a histria; entre as duas dimenses h uma tenso dinmica.
3. Universalidade (L.G. 13) Se estende por todos os povos da terra (Cn. 209 Par. 2).
4. Unidade (L.G. 9 Par. 2) Unidade do Esprito, da F, dos Sacramentos e do governo (Cn. 205).
5. Igualdade substancial e diversidade ministerial (L.G. 32 par. 3 e 10) e Cn. 208.
6. Corresponsabilidade (L.G. 10-12 e Cn. 204 par. 1).
Que significa Povo de Deus?
No Antigo Testamento no original hebraico, encontramos duas palavras para designar povo:
GOI - igual a ETNOS s geralmente usada para designar os povos gentios.
AMS - Que a LXX traduziu por Laoss, usada em geral para designar o povo de Israel.
E no significa apenas populao ou multido, mas povo no sentido de tribo, comunidade rcica. A escolha da
palavra feita para exprimir a dignidade peculiar a Israel: ele aquele povo que tantas vezes designado
como o , o Povo de Deus e que por isso se distingue dos gentios.
HISTORICAMENTE:
1. um povo escolhido por deus para ser o seu povo: Ex 6,6-8; escolhido por deciso livre e de amor Dt 7,68.
2. um povo constitudo em ligao com a interveno do prprio Deus.
a. Proposio da Aliana da parte do Senhor Ex 19,3-9.
b. Celebrao da Aliana com sua ratificao mediante o sacrifcio

(Ex 24,1-11) Com esta constitudo o Povo de Deus.

Pela Aliana Jav torna-se o Deus de Israel e Israel torna-se o Povo de Deus. Esta realidade o
corao da vida e f de Israel. Ela pervade todo o AT.
a. exposta jurdica e teologicamente no Deuteronomio. (7,6-10 - escolha, consagrao, pertena,
normas, mandamentos e estatutos).
b. cantada nos Salmos (23).
c. aplicada de vrias formas pelos profetas (Is 14).
Esta Aliana implica mtuo empenho ou engajamento:
- Da parte de Deus que fiel, promessa de auxlio e cumprimento de sua palavra.
- Da parte do povo, consagrao a Deus no cumprimento de sua Lei (Dt 4, 9-11); Israel sente-se assim
no centro da humanidade, e sente que o Senhor escolheu-o para seu povo, a quem ele dirigiu sua palavra e a
quem continuar a falar atravs dos profetas.
ISRAEL NO CORRESPONDE
A Histria de Israel a histria do pecado, do fracasso. Quando Israel se afastava de Deus, os profetas
falavam-lhe e lembravam-lhe a sua qualidade de Povo de Deus.
a. Para o povo que se afasta de deus, ser Povo de Deus motivo de temor e condenao; o que se
nota em Osias 1,1-9. Para o filho da a desfavorecida, o profeta indica em nome do Senhor o nome de No
meu povo porque vs (Israel) no sois o meu o povo, nem eu serei vosso Deus. E bem claramente em Jr
11,1-5.
b. Para o povo que se converte um motivo de esperana e de consolao (Jr 30, 1-9).
NOVA ALIANA
A Israel no cativeiro Jeremias anuncia Jer 31,31-34 que Deus o constituir de novo seu povo e far
com ele uma Nova Aliana, mas contando com a sua converso.
a. Essa Aliana ser diferente da antiga: Eu lanarei a minha lei no ntimo da casa de Israel, imprimila-ei na mente e escreve-la-ei nos seus coraes. Jer 31,33.
b. O mesmo anuncia Ez 36.22-28; Deus congregara de novo o seu povo, dar-lhe- um esprito novo;
tirar deles o corao de pedra e dar-lhes- um corao de carne; e eles sero o seu povo e Jav o seu Deus.
Com este anncio e perante os mltiplos fracassos o que anteriormente era uma realidade atual, tornase cada vez mais uma realidade escatolgica, o que era posse presente torna-se promessa e aspirao de
futuro: expectativa de nova atuao escatolgica por parte de Jav, esperana em um novo Israel formado de
novo por Deus. Esperana escatolgica que culmina na expectativa do Messias e no do Esprito de Deus que
aparece tambm no tempo pos-exlico com a convico de que o Esprito de Deus ser derramado sobre toda
carne, Joel 3,1ss.
Esta expectativa escatolgica da restaurao do povo de Deus rompe a estreiteza nacionalista; abre-se
para a universalidade. Is 42,6 a misso do Servo de Deus ser de servir para reconciliao do povo e luz para
os gentios. E em Zacarias 2,10-17 E nesses dias chegaro muitas gentes ao Senhor e sero seu povo.
A IGREJA E O VERDADEIRO POVO DE DEUS
No TN o termo usado para designar a comunidade dos discpulos de Jesus cristo. O ttulo no
tirado a Israel, mas , ao lado de Israel que surge um outro Povo de Deus, um povo constitudo por Judeus e
Gentios; a idia ou o ttulo aplicado Igreja:
a. Por Paulo em 2Cor 6,16 Templo de Deus porque povo de Deus. Em Rom 9,24-26 Vs sois filhos
do Deus vivo. Com isso Paulo considera que os gentios com o judeus fiis passaram a constituir o Povo de
Deus.
b. Lucas em At 15,13-18, nos ltimos tempos Deus visitou os gentios a fim de constituir dentre eles
um povo que louvasse seu Nome. Assim chama Povo de Deus aos cristos constitudos tambm de gentios.

c. Em 1Ped 2,93 Os que crem em Cristo so chamados Raa eleita, Sacerdcio real, Nao Santa,
Povo de propriedade escolhida de Deus.
d. Em Ap 21,3 Eles sero povo de Deus mediante a s F em Cristo, os Batizados, os membros da
Igreja. Ento a Igreja o Povo de Deus porque nela se verifica a descendncia segundo a F.
POVO DE DEUS - Os que crem em Cristo, os que renasceram pela Palavra do Deus vivo (1Ped
1,23), no da carne, mas da gua e do Esprito (Jo 3,5-6), so constitudos em linhagem escolhida, sacerdcio
Rgio, Nao Santa, Povo adquirido, que outrora no eram, mas agora so Povo de Deus L.G. 9.
BIBLIOGRAFIA
L.G. 9-17; Bblia; Cdigo de Direito Cannico Livro II Cn. 204-746.
III. O BATISMO COMO ENTRADA NO POVO DE DEUS E INCORPORAO CANNICA NA
IGREJA.
1. BATISMO
A.
HISTORICIDADE DO BATISMO -Segundo os exegetas mais crticos, como Bultimann no houve
poca alguma na Igreja sem batismo. So Paulo na 1 Cor 12,13 diz que todos ns fomos batizados em um s
Esprito, tambm na 1Cor 1,10-17 supe claramente que os Corntios foram batizados em Cristo. Em Ro
6,3ss diz: Porventura ignorais que todos os que fomos batizados em Cristo Jesus, fomos batizados na sua
morte?
Estes testemunhos de Paulo escritos entre 54 e 57, ou seja, 21 a 24 anos aps a morte de Cristo
deixam entrever claramente que todos os cristos recebiam o batismo.
B.

BATISMO NA RELIGIO DE ISRAEL

Batismo dos proslitos: inicialmente batismo de purificao, o batismo dos proslitos comeou aos
poucos a ser reconhecido como rito de iniciao; provavelmente antes de Cristo. Tratando-se de convertidos,
o batismo teve inicialmente apenas importncia secundria, ao lado da circunciso, mas aos poucos tronou-selhe igual em valor. O batismo dos proslitos tinha por fim incorporar o pago na s comunidade judaica,
purificando-o legalmente, pois o mundo pago era impuro para o judeu (Jo 18,28; At 10,28) e cheio de
pecado (Gal 2,15); o batismo fazia dele um outro homem que havia despojado o estado de pago,
submetendo-o Torh.
C.

ORIGEM E SENTIDO DO BATISMO CRISTO

Segundo todas as indicaes conhecidas, o batismo cristo tem as suas origens, ou razes no no
mundo helenista, mas no mundo judeu: indica-se como pr-figura, o batismo de Joo. A caracterstica do
batismo de Joo segundo Mc 1,4-5 e Lc 3,4-14:
a.
O apelo converso - que era motivado pela proximidade do julgamento messinico marcado pela
expectativa escatolgica. (preparava o povo para a vinda do Messias em sua misso de Juiz escatolgico).
Joo pregava um batismo para a remisso dos pecados (Mc 1,4). O batismo que Joo administrava e a cuja
recepo exortava devia ser um ato de converso total da mente a Deus, e como tal, efetuar a remisso dos
pecados, (WIKENHAUSER, comentrio a Mc).
O batismo de Joo se caracteriza pela metania, a converso moral, retomando assim a essncia da
pregao vtero-testamentria e colocando-a na perspectiva do Reino de Deus que se aproximava.
A exegese crtica admite que Cristo se fez batizar por Joo; isso conta no apenas de Lucas 3,2ss, mas
tambm de Mt 3.13-17. Que significaria essa ao de Cristo? Que Jesus aprovou a obra de Joo Batista, ou
seja o apelo converso e preparao para o acontecimento escatolgico e seu batismo ligado a esses dois
fatos. Efetivamente em Mc 1,14s vemos que Jesus no s pregava a converso, mas exige a fs na irrupo do
Reino que est prximo, que irrompe nele prprio. Mais: Ele, ou ao menos seus discpulos batizaram tambm

(Jo 3,22 e 4,2). Com isto a comunidade primitiva pode batizar no s recordando o batismo de Joo, mas
relacionando-o com Jesus que aceita e assume o batismo de Joo.
Ressalte-se porm que a partir da ressurreio o batismo adquire um sentido novo. Jesus, a partir desse
momento Messias e Senhor em quem a remisso dos pecados e Salvao escatolgica se tornou presente e
atuante como se pode ver em AT 2,30-38; 4,10-20; Gal 3-5; Rom 5,6-7; 1Cor 12,12s. Por estas passagens se
v que Jesus foi constitudo Messias e Senhor, que no outro no qual possa haver salvao, e que cada um se
deve converter e ser batizado em seu nome para receber a remisso dos pecados e o Dom do Esprito Santo.
A converso e o batismo implicam agora em reconhecimento de Jesus como Messias e Senhor, e que a
Salvao escatolgica est presente nele, e a ele preciso aderir.
Segundo So Paulo 1Cor 10,11s, o batismo no garantia mgica de salvao e de chegada
ressurreio final para compartilhar da plenitude do Reino; Mal, vai o batizado que no vive segundo o que ele
: novo ser, nova criatura, engajada na unidade do corpo de Cristo, na nova comunho que a Igreja em
tenso dinmica para a realizao do Reino.
2. IGREJA DE CRISTO
o Vaticano II afirma que a Igreja de Cristo uma Comunidade de F, Esperana e caridade, constituda
e incessantemente sustentada por Cristo, aqui na terra, como organismo visvel pela qual difunde a verdade e a
Graa a todos, L.G. 8 Par. 1. E adverte-nos que no devemos considerar como duas coisas a sociedade
privada de rgo hierrquicos e o Corpo Mstico de Cristo, a assemblia visvel e a comunidade espiritual, a
Igreja terrestre e a Igreja enriquecida de bens celestes, mas que tudo isso forma uma s realidade complexa em
que se funde o elemento humano e o divino L.G. 8 Par. 1. Destas afirmaes se v como a Igreja uma
realidade ao mesmo tempo interna e externa, em que os elementos divinos e humanos no devem ser
dissociados.
Esta nica Igreja de Cristo no uma realidade idealstica, irreal, mas subsiste na Igreja Catlica
governada pelo sucessor de Pedro e pelos Bispos em comunho com ele L.G. 8 Par. 2. De modo algum, quis
o Conclio afirmar que a Igreja de Cristo s a Igreja Catlica. A L.G. no n 15, indica numerosos elementos
de eclesialidade existentes em outras Igrejas crists. Considerando o conjunto das igrejas crists, esses
elementos de eclesialidade so:
Deus Uno e Trino (L.G. 2-4); Cristo, Filho de Deus Salvador (L.G. 15); o Esprito Santo (L.G. 9 Par. 1); a
Sagrada Escritura como norma de f e da vida (L.G. 15); a Graa (L.G. 7 Par. 1); a F (L.G. 9 Par. 1 e 15); a
caridade (L.G. 9 Par. 2); o batismo (L.G. 9 Par. 1 e 15); a Eucaristia (L.G. 3); outros Sacramentos (L.G. 15);
os Ministrios (L.G. 18 Par. 1); o Colgio Episcopal que inclui o seu chefe (L.G. 22).
CONCLUSO: A Igreja de Cristo no se limita Igreja Catlica, mas sim que s pela Igreja Catlica,
que auxlio geral de Salvao, se pode atingir toda a plenitude dos meios de Salvao (U.R. 3 Par. 5).
Resumindo, dizemos que a Igreja de Cristo uma realidade complexa que resulta de elementos divinos
e humanos, a um tempo externa e interna e que subiste na Igreja Catlica Romana, isto , existe nela e por ela;
na medida dos respectivos elementos eclesiais, existe tambm nas Igrejas e Comunidades eclesiais existentes
fora dos limites visveis da Igreja Catlica. Segundo o Vaticano II, a Igreja Catlica Romana a nica atravs
da qual se pode obter a plenitude dos meios de Salvao, mas ela no esgota a Igreja de Cristo. Esta estendese e realiza-se a diversos nveis, em diferentes Igreja e comunidades eclesiais segundo os elementos de
eclesialidade nelas existente.
3. INCORPORAO EM CRISTO E NA IGREJA
A incorporao em Cristo e ser constitudo membro da Igreja so duas coisas que no se podem
separar. A incorporao em Cristo pertence mais coisas que no se podem separar. A incorporao em Cristo
pertence mais esfera da Graa, enquanto que a incorporao na Igreja exprime um aspecto essencialmente
jurdico.
Condies para incorporao em Cristo e na Igreja
Como norma, as condies para a incorporao na Igreja so trs:
1
A F em Deus uno e Trino e em Cristo Senhor e Redentor; pela f, dom de Deus que engaja, que os
homens se tornam descendncia de Abrao e, portanto membros do Povo de Deus Gal 3 e Ro 4. A Igreja

Povo de Deus e, por isso, a f indispensvel para se pertencer a ela. Que o objetivo substancial desta f seja
Deus Uno e Trino e Cristo Senhor e Redentor, v-se no tratado da f e vem explcito no decreto U.R. 20.
2
Certa unio com o Esprito Santo como princpio da existncia e da unidade da Igreja. Ao menos um
certo grmem de abertura de vida para o transcendente e para os outros, quer dizer, ao menos aquela unio
que a converso supe, L.G. 14 Par. 2 e 11 Par. 1.
3
Recepo do batismo; o Conclio Tridentino refere-se ao batismo como a uma porta pela qual se entra
na Igreja e considera-o como lavacro pelo qual Cristo constitui os membros do seu Corpo (Conc. Trident.
sess. XIV, cap. 2 D-S 1967). O Vaticano II diz que os homens entram na Igreja pelo batismo como por uma
porta (L.G. 14 Par. 1), e que pelo batismo eles so incorporados na Igreja (L.G. 11 Par. 1). O prprio Cn.
204 Par. 1 o afirma.
O batismo de que aqui se trata o batismo de gua, conferido nas devidas condies de validade. Por
ele, se realiza ou manifesta comunitariamente a ligao do homem com Cristo e seu acontecimento salvfico
presente e atuante na Igreja.
Se so pois trs as condies para sermos incorporados em Cristo e na Igreja, os batizados que
perderam toda a f em Cristo e na Igreja no podem considerar-se incorporados na Igreja, membros da Igreja.
Isto porque a Igreja uma realidade interna-externa na qual o batismo no se pode conceber se no a partir da
existncia da f (L.G. 8 Par. 1). A integrao no Povo de Deus que a Igreja realiza-se interiormente na
realidade divina do mistrio sacramental, e exteriormente no reconhecimento social e jurdico. E alm disso a
f uma condio essencial no s para se receber o batismo; mas para se manter a relao com Cristo e por
isso com a Igreja. Sem f o batismo no se incorpora nem em Cristo nem na Igreja. Cf (S.C. 59 Par. 1; Cn.
204 Par. 1).
A CNBB levanta esta questo quando, no documento 12, intitulado Orientaes pastorais sobre o
MatrinnioB. 3.1, fala dos batizados que apesar de declararem no ter f pedem o casamento religioso por
motivos vrios. H que enfrentar esta questo. A CNBB considera fiel o cristo com f, Cf. (B. 3.1 e Cn. 836
Par. 1).
Podemos correr dois riscos: 1 o de exigirmos uma f praticamente explcita, e assim cairmos num
elitismo cristo; 2 o de nos contentarmos com insuficientes indcios de f e cairmos numa pastoral niveladora e
ineficaz. De qualquer forma, porm, no se pode deixar de exigir algum sinal de uma real existncia de f, ou
seja, ao menos, uma f implcita (Cf. Ib. 3.8).
Esta questo tem muita importncia quando se trata do matrimnio de dois batizados que perderam
totalmente a f, quando se trata de padrinhos do batismo e da Crisma.
Quanto aos Catecmenos, o desejo explcito do batismo que os catecmenos possuem j os liga
Igreja L.G. 14 Par. 3; e o decreto Ad Gentes diz que j esto unidos Igreja, j pertencem casa de Cristo
e no raro j levam uma vida de f, esperana e caridade. De alguma maneira j pertencem Igreja. Porm,
explicita a L.G. 14 Par. 3 que esperam ser incorporados nela. E o novo Cdigo diz que se ligam com ela, no
diz que estejam incorporados nela (Cn. 206 Par. 1).
Tratando-se dos que no receberam o Evangelho (Judeus, Muulmanos, Secularista, etc.) diz a L.G.
13 Par. 4 que se ordenam por diversos modos ao povo de Deus. Mas, entre eles h muitos que tm o que
tradicionalmente se chama de batismo de desejo, isto , a vontade de fazer tudo o que Deus quer, e portanto, a
vontade implcita de entrar na Igreja quando conhecida a sua necessidade. Este batismo de desejo suficiente
para a Salvao, porm no basta quando se concretiza a necessidade da Igreja para a Salvao (L.G. 14 Par.
1). Chegar ele a incorporar na Igreja que uma sociedade ao mesmo tempo interna e externa? Ou mais
explicitamente; Sero ou no membros da Igreja os no batizados que vivem segundo a reta conscincia de
forma tal que, mesmo externamente, se constata uma vivncia implcita da mensagem do Reino de Deus que
fruto da Graa?
H Telogos que respondem negativamente, porque em tais pessoas no visvel (exteriormente) a
Igreja. Outros acrescentam que se deve distinguir entre Igreja como Sacramento de Salvao e Igreja como
Instituio. Voc, o que responderia?
Paulo, Ro 2,27-29 procurando determinar quem o verdadeiro Israelita diz que no propriamente
aquele que tem o sinal externo da circunciso, mas o que tem o dom interno da circunciso do corao que o
leva a cumprir a lei, esse o verdadeiro Israelita, e por isso membro do antigo povo de Deus; assim, tambm

os que vivem segundo a reta conscincia e de forma tal que mesmo externamente se constata neles uma
vivncia implcita da mensagem de Deus que fruto da Graa, so os verdadeiros Israelitas novos, membros
do novo povo de Deus.
O Vaticano II, falando dos elementos de eclesialidade que existem nas Igrejas e Comunidade crists
no Catlicas, fora dos limites da Igreja Catlica diz que procedem de Cristo e a Cristo conduzem e
pertencem por direito nica Igreja de Cristo (U.R. 3 Par. 2).
A concluso ento que a Igreja de Cristo abrange tambm os cristos no-catlicos porque neles se
verificam elementos de eclesialidade interno-externos.
Obs. Ento, porque no dizer que a Igreja de Cristo se extende tambm aos no-cristos, no-catlicos
em quem a Graa trabalha e se manifesta externamente na sua ao? No se realiza neles a Salvao? E se se
realiza no dentro da Igreja? De fato esses tais tm a Graa de Cristo, pois Cristo Mediador nico (L.G.
14 Par. 1), e portanto esto unidos a Cristo; e se esto unidos a Cristo esto de alguma forma unidos Igreja
que o seu Corpo.
Prevalece, porm a opinio que diz que eles pertencem ao Reino de Deus no, porm, Igreja.
IV. OBRIGAES E DIREITOS DE TODOS OS FIIS.
INTRODUO: Os fiis so pessoas na Igreja (c. 96), isto , sujeitos de direitos e deveres. Entre
estes direitos e deveres esto os que so comum a todos os cristos e assim chamados direitos e deveres
fundamentais do cristo.
1. Direitos e deveres comuns a todo cristo:
Direitos e deveres que ele tem pelo fato de ser homem (Direito natural): estes direitos no lhe so
concedidos pelo Batismo: vm-lhe pelo nascimento, ou mais precisamente, pela gerao; mas so
reconhecidos ao cristo na Igreja. Ele ao ser incorporado na Igreja, de modo algum os perde; Ex. Cn. 219 e
220, direito de escolha ao estado de vida e direito boa fama e intimidade.
A formulao dos direitos do homem aparece no final do o sculo XVIII, na Bill of Rights of de
United States Constitution, por ocasio da independncia e na Proclamao dos Direitos do Homem da
Revoluo Francesa. Neste sculo foi de novo reconhecida em 1948 na Declarao Universal dos Direitos
Humanos da ONU.
2. Direitos e deveres fundamentais do cristo:
So todos aqueles direitos e deveres sobrenaturais que o cristo adquire pelo fato de ser cristo.
Radicam-se na F e CARTER BATISMAL e, portanto tm ligao interno-externa como mistrio e
acontecimento da Redeno em Cristo atuando na Igreja. Tais direitos e deveres so radicalmente inalienveis.
Todo membro da Igreja, uma vez que mantenha a F Crist e uma certa unio com o Esprito Santo, mesmo
quando corta com a Igreja Catlica, em determinada medida, tem certos vnculos de unio e no perde tais
direitos e deveres: Ex.: O cristo separada tem o direito ao Matrimnio como Sacramento; ele conserva a
diferentes nveis, o direito a participar do culto divino; os pecadores pblicos, uma vez arrependidos, tm
direito absolvio sacramental; os excomungados conservam o direito instruo na f catlica, livre
comunicao com os pastores eclesisticos; os pecadores pblicos tm direito ao amor dos cristos, etc.
Qualquer batizado, em qualquer situao eclesial que se encontre, uma vez que tenha f, tem o dever de seguir
a Cristo, de praticar a caridade fraterna, de manter ou colaborar com a comunho eclesial e comparecer
perante os tribunais, ao menos os de sua respectiva Igreja.
A. Igualdade fundamental de todos os fiis c. 208.
Pela sua regenerao em Cristo vigora verdadeira igualdade quanto a dignidade. Este Cnon refere-se
a todos os cristos fiis, desde o Papa ao ltimo batizado Christifideles omnes, toda a igreja, com todos os
seus membros. Somente Cristo plenamente e por excelncia Sacerdote, Profeta e Rei, somente ele goza, em
grau perfeito, da plenitude do sacerdcio, da Misso, da Santidade, da Mediao. E da sua plenitude todos
ns, cristos fiis, podemos participar. Da sua plenitude todos nos recebemos graa por graaJo 1,16. A
igual dignidade de todos os fiis independe de ministrio ou ofcio. A verdadeira igualdade de todos os fiis,
quanto a dignidade e ao, procede mediante a Graa do Esprito Santo, do seu renascimento em Cristo, que
faz de cada cristo um verdadeiro Filho adotivo de Deus. Procede do nosso Batismo em Cristo, da

configurao com Cristo, pelo carter batismal c. 849. uma igualdade quanto dignidade e ao comum a
todos os fiis na edificao do Corpo de Cristo. No se admite entre eles desigualdade em razo da famlia, da
nao, condio social ou sexo L.G. 32 Par. 2. Ouvindo este princpio as pessoas costumam objetar logo com
a Declarao sobre o sacerdcio das mulheres de 15-10-76. Rahner, depois de considerar o valor doutrinal da
declarao, sustenta que ela um documento autntico e por isso, merece um valor ponderoso do qual no
nos devemos afastar sem razes graves. Mas Rahner acrescenta que como o direito divino nesta matria no
claro, os telogos tm o direito e o dever de, com respeito, lhe fazerem uma apreciao crtica. E depois de
fazer vrias observaes argumentao do documento, Rahner de opinio que a discusso sobre o
problema, com pacincia deve continuar.
B. Dever de Comunho com a Igreja c. 209 Par. 1.
1 Em que consiste:
A L.G. 14 Par. 2 exige para a incorporao plena na Igreja, e portanto para a unio plena com ela, que a
pessoa tenha o Esprito Santo e esteja ligada Igreja pelos vnculos da F, dos sacramento e do Regime
eclesistico. Quando faltar algum destes elementos a incorporao, e portanto a unio sero no-plenas. O c.
205 e L.G. 14 Par. 2; esta, falando de incorporao e cnon de comunho, correspondem-se mutuamente.
Esta comunho com a Igreja implica elementos internos e externos.
2 Tarefas que dela derivam c. 209 Par. 2.
Cumpram com grande diligncia os deveres... Os fiis esto obrigados a manter a comunho com a Igreja: em
primeiro lugar com a Igreja particular, a Diocese, a Igreja a nvel de Pas, o Patriarcado (L.G. 23 Par. 4 e c.
368), e a Igreja universal. O mais fundamental dever de unio com a igreja universal e particular o que vem
da Palavra de Deus: o amor a Deus e ao prximo, como Cristo amou. No se pode omitir a unio com o
Colgio Episcopal e com o Bispo Diocesano, membro do mesmo Colgio. O segundo pargrafo uma
conseqncia do primeiro: se de fato estou em comunho com a Igreja, estou ipso fato comprometido com
a mesma, devo exercer, num esprito de co-responsabilidade e solidariedade, as tarefas e cumprir os deveres
que ela me impe de acordo com a condio e mnus c. 208. O c. 209 par. 2 diz, cumpram os deveres:
a. Que so uns comuns a todos os cristos.
b. Outros prprios dos Clrigos.
c. Outros prprios dos membros do Institutos de Vida Consagrada.
d. Outros prprios dos que so portadores de ofcios eclesisticos.
e. Outros prprios que derivam de uma determinada condio social.
C. Dever de Santidade (c. 210, L.G. 40 Par. 2 e 41,1 e L.G. 33 Par. 1)
Todos os fiis cristos, conforme sua prpria condio, devem dedicar-se com todas as suas foras, a
levar uma vida santa e promover o crescimento da Igreja e sua santificao. L.G. 40, o Senhor Jesus, Mestre e
Modelo divino de toda a perfeio, a todos e cada um dos discpulos de qualquer condio pregou a santidade
de vida, da qual ele mesmo o autor e consumador, dizendo: Mt 5,48. Debent: Um dever, no mero apelo.
Verdadeira obrigao.
D. Direito e Dever dos fiis de trabalharem para que o anncio de salvao chegue a todos os homens
(c. 211; L.G. 33 Par. 2 e 3 e c. 781). Focaliza-se neste cnon o dever que tem cada cristo de dar a sua
contribuio universalidade da salvao, um dos temas favoritos do Vaticano II e do NT. Deus nosso
salvador, quer que todos os homens sejam salvos e cheguem ao conhecimento da verdade... Cristo Jesus se
entregou como resgate por todos1Tim 2,4-5. Ide, pois e fazei discpulos meus todos os povos ensinado-os a
observar tudo quanto vos mandeiMt 28,18-20; Lc 10,1-12. Incumbe a cada discpulo de Cristo dessiminar a
f.
E. Dever de obedincia para com a hierarquia c. 212 Par. 1 e L.G. 37 Par. 2.
Todos os fiis devem aceitar com obedincia crist tudo o que estabeleceram na Igreja os sagrados
pastores no exerccio de sua funo de Mestres e governantes. preciso obedecer de modo absoluto s
declaraes infalveis; quanto ao Magistrio Ordinrio basta dar um assentimento de certeza moral (Cf. G.
Daly, qual o magistrio autntico? in Concilium, 1981, n 168/8.
F. Direito de manifestarem aos Pastores as suas necessidades (c. 212 Par. 2 e L.G. 37 Par. 1).

Direito de externar suas necessidades sobretudo espirituais e suas opes aos pastores da Igreja.
Aquilo que julgam necessrio ou conveniente para realizar as exigncias de sua vocao crist, de sua
especfica funo eclesial.
G. Direito opinio pblica na Igreja (c. 212 Par. 3 e L.G. 37 Par. 1).
Segundo Portillo, o fundamento deste direito em primeiro lugar o prprio direito natural de toda a
pessoa de formar retamente e expressar sua opinio; em 2 lugar, de modo prximo, este direito fundamenta-se
tanto no sensus fidei como nos carismas verdadeiros que possuem um legtimo direito de serem exercidos na
Igreja e no mundo. Por isso o Vaticano II declarou que os fiis tm o direito e inclusive s vezes a obrigao
de manifestar seu parecer, mesmo quando no sejam consultados expressamente pela hierarquia, sobre as
coisas que dizem respeito aos bem da Igreja. Ex: nos conselhos pastorais e outras instituies. As
possibilidades e modalidades legtimas em que essas opinies dos fiis se podem manifestar so muito
variadas.
A L.G. 37 enfatiza o esprito pessoal com que cada um deve expor as opinies sempre com verdade,
coragem, e prudncia. O Cdigo focaliza consideraes externas de integridade da f e da moral.
H. Direito aos bens espirituais (c. 213 e L.G. 37 Par. 1)
Estes meios de salvao no podem ser considerados objeto de uma relao de caridade, entre o clero
e os demais fiis, mas numa relao de estrita justia. O primeiro e mais fundamental dever da hierarquia e o
primeiro e mais fundamental direito dos fiis refere-se Palavra de Deus e aos Sacramento. Justifica Portillo
dizendo que os bens espirituais pertencem Igreja, ao Povo de Deus, clrigos, leigos e religiosos: por isso
todos os fiis tm um verdadeiro direito sobre eles. A hierarquia cumpre aqui uma funo ministerial de
servio, no um poder de domnio. Os fiis tm o direito de escolher livremente os ministros que desejarem
para receberem estes auxlios espirituais, e os ministros o co-relativo dever de justia de atenderem estes fiis.
I. Direito a um culto segundo o prprio rito c. 214, S.C. 37-40 e direito a prpria espiritualidade L.G.
41 Pars. 1-7.
O direito enunciado no c. 214 um autntico direito, mas no um direito ilimitado; um fiel no pode
mudar por seu livre arbtrio o prprio rito. A mudana regulada pelos cnones 111-112.
J. Direito de associao c. 215 e L.G. 33 Par. 2.
1 Contedo deste direito:
Direito de fundar e dirigir associaes e ter reunies das mesmas; governar tais associaes.
Associaes se refere vida espiritual, apostolado pessoal, relaes familiares, etc, nas quais as pessoas
gozam de uma justa e legtima autonomia. Quanto ao direito de reunio, este necessrio para que as
associaes possam atingir os seu fins e terem vitalidade.
2 Sua finalidade: Para fins de caridade ou piedade ou para promover a vocao crist no mundo c.
298.
3 Seu fundamento: O fundamento deste direito de criar associaes est no prprio direito natural do
homem associao e no dever comum a todos os fiis de como membros do Corpo de Cristo cooperarem na
misso da Igreja a que se acrescenta o fato de muitas vezes, esse dever no poder ser satisfatoriamente
cumprido se eles no se associarem (L.G. 33 Par. 1 e 2). Trata-se portanto de um direito fundamental do
cristo que se baseia num dever fundamental do mesmo.
4 Seu limite: um direito natural de todo cristo fundar livremente associaes para fins religiosos,
contanto que, por sua natureza, no sejam reservados s autoridades eclesisticas c. 301 par. 1.
5 Tutela jurdica: Tal direito, uma vez que se mantenha dentro da comunho de f e caridade
comunitria e hierrquica, tem de ser juridicamente garantido ou tutelado pela Igreja.
6 Relao com a hierarquia (A.A. 24 par. 1 e 5)
a) Prestar ajuda espiritual necessria s associaes que a solicitem, por exemplo, mediante o
ministrio de um capelo, conselheiro, assistente eclesistico. Sua misso no ser de governo, mas de
assistncia espiritual.
b) Coordenar o exerccio do apostolado para o bem da Igreja.
c) Vigiar para que se conserve a boa doutrina e a ordem.
L. Direito e dever de apostolado c. 216; L.G. 33 par. 2 e A.A. par. 1.

Cada fiel, pelo batismo, recebe do prprio Cristo uma deputao para o apostolado (L.G. 33 par. 2).
uma misso, e por isso um dever e um direito nativo do cristo. No provm da hierarquia nem de uma misso
concedida por ela. A este direito, corresponde deveres da ;hierarquia: apoiar o apostolado que, por vontade
divina, devem realizar os fiis. Prestar-lhes os necessrios auxlios espirituais, orden-los ao bem comum da
igreja, e vigiar para que se guarde a doutrina e a ordem (A.A. 24 par. 1). Este direito e dever de todo fiel, que
pode exerce-se em forma individual ou associada, deve realizar-se sempre em comunho com os demais fiis e
especialmente com os sagrados pastores, precisamente por ter sua raiz ltima nos sacramentos do Batismo e
da Confirmao que inserem os membros do Povo de Deus no Corpo de Cristo.
M. Direito e dever educao ou formao crist c. 217.
Direito ante hierarquia e s instituies docentes eclesiais.
Seu fundamento e contedo - Todo cristo, em razo do batismo, tem o grave dever de procurar
conhecer cada vez melhor a verdade revelada por Jesus Cristo (D.H. 14 par. 4). E em razo do mesmo
batismo chamado a levar uma vida de acordo com a doutrina evanglica c. 217. Para isto a hierarquia tem o
dever de oferecer ou facilitar os meios necessrios: pregao, catequese, instruo doutrinria, etc. Entra
tambm o direito dos fiis que o desejarem, fazer estudos eclesisticos superiores.
N. Direito liberdade de pesquisa e de expresso (c. 218 e G.S. 62 par. 7).
O. Direito livre escolha de estado de vida (c. 219 e G.S. 26 par. 2).
P. Direito boa fama e prpria privacidade (c. 220 e G.S. 26 par. 2) e ainda o artigo 12 da Declarao
Universal dos Direitos Humanos: Ningum ser sujeito interferncia na sua vida privada, na sua famlia, no
seu lar, na sua correspondncia... G.S. 26 par. 1.
Q. Direito de legtima defesa c. 221
- Primeiro a legtima defesa dos prprios direitos perante os Tribunais eclesisticos, judiciais ou
administrativos par. 1.
- Segundo, direito a um legal processo da parte da autoridade competente par. 2.
- Terceiro, o direito de no ser punido com penas cannicas, a no ser segundo a norma da lei par. 3.
R. Dever de contribuio para as necessidades da Igreja (c. 222 par. 1 e P.O. 20 par. 1) Culto divino,
obras apostlicas de caridade honesta sustentao dos ministros.
Quanto a sustentao dos ministros, existem aqui duas relaes jurdicas:
1 O direito dos ministros terem suas necessidades econmicas atendidas, isto , de disporem de uma
estabilidade social que lhes permita entregar-se com um mnimo de serenidade humana ao cumprimento de
seus deveres de ministrio.
2 O co-relativo dever dos fiis de contriburem para este sustento necessrio de seus ministros.
Estas relaes jurdicas so independestes: pois mesmo que um fiel se negue, inclusive
injustificadamente, a contribuir para este sustento, no se pode negar-lhe os sacramentos por este motivo
(Portillo, O.C. pp 101-106).
P.O. n 20 e 21 par. 1 ajudam a explicitar que os ministros de que fala o c. 222 par. 1 no so apenas
clrigos, mas tambm pessoas que na Igreja desempenham outros ministrios.
S. Obrigao de promover a justia social e de ajudar os necessitados (c. 222 par. 2) de modo principal
atravs da caridade.
O c. 222 par. 2 no especifica como os cristos devem cumprir o dever de promover a justia social.
As possibilidade dependem das capacidades e situaes de cada pessoa.
1 No tirar vantagem pessoal A.A. 8 par. 5
2 No se d por caridade o que devido por justia.
3 Eliminem-se as causas dos males A.A. 8 par. 5.
4 Tenda-se eliminao da dependncia.
T. Uso responsvel dos direitos fundamentais do cristo (c. 233 par. 1 e D.H. 7 par. 2).
No uso dos seus direitos, os fiis devem observar o princpio da responsabilidade pessoal e social.
Quer individualmente, quer associados, devem levar em conta no s o bem da Igreja, mas tambm os direitos
dos outros e os seus deveres para com os outros (D.H. 7 par. 2). Cabe autoridade eclesistica moderar o
exerccio dos direitos que so comuns aos fiis.

Bibliografia
1. Documentos Conciliares
2. Cdigo de Direito Cannico
3. Portillo, Fieles y laicos em la Igresia. Bases de sus respectivos estatutos jurdicos, Pamplona, 1969.
4. K. Rahner, s;j Priestertun der Frau, in Stimmen der Zeit, 195 (1977).
5. L. BOFF, O.F.M., Teoria e praxis. Os direitos humanos ao interno da Igreja, in: REB, 37 (1977) 143-159.
V. OBRIGAES E DIREITOS DOS LEIGOS
INTRODUO
1. Noo de Leigo: L.G. 31 par. 1: 1 Cristo; 2 Que no tem ordem sacra nem pertence ao estado
religioso; 3 Incorporado a Cristo pelo Batismo e membro do povo de Deus; 4 A seu modo, participante do
Mnus sacerdotal, proftico e rgio de Cristo; 5 Que exerce a sua parte na misso do povo de Deus na Igreja
e no mundo.
2. Sua especificidade: (L.G. 31 par. 2 e G.S. 43 par. 2) Diz o Vat. II que procurar o Reino de Deus
exercendo suas funes temporais e ordenando-as segundo Deus.
3. Duplo aspecto da pessoa e vida do leigo L.G. 36 par. 4.
a. Membro da sociedade civil - deve conduzir-se pela reta conscincia crist.
b. Membro da Igreja - deve viver conforme a Legislao eclesial.
A. Cnon 224 Os fiis Leigos, alm dos deveres e direitos que so comuns a todos os fiis de Cristo e
dos que so estabelecidos em outros cnones, tm os deveres e gozam dos direitos relacionados nos cnones
deste ttulo. Esta a esfera jurdica dos leigos.
B. Direito e dever de anunciar a Salvao c. 225 par. 1
Fundamento deste direito dever. Impe-se a todos os cristos o dever e o direito de colaborar para que
a mensagem divina da Salvao seja conhecida e acolhida por todos os homens em toda a parte. Esta
obrigao mais presente onde s atravs deles o Evangelho pode chegar. Os leigos derivam o dever e o
direito do Apostolado de sua unio com Cristo-Cabea. Pois, inseridos pelo Batismo no Corpo Mstico de
Cristo, pela Confirmao robustecidos na fora do Esprito Santo, recebem do prprio Senhor a deputao
para o Apostolado. pois uma obrigao prpria, no supletiva.
Devem evitar-se dois erros: Pensar que o anncio da Salvao tarefa apenas da hierarquia; pensar
que o anncio da Salvao esgota a misso dos leigos.
Este direito e dever devem exerc-lo quer individual quer associadamente.
C. Dever de imbuir do esprito evanglico o setor da vida temporal c. 225 par. 2.
este o empenho prprio, se bem que no exclusivo dos leigos: um empenho que diz respeito
famlia, sociedade, s pblicas instituies, aos instrumentos de comunicao social, s relaes
internacionais, cultura, cincia, tcnica, s artes, ao trabalho profissional, economia, ao direito,
poltica, escola, etc.
Configurao jurdica - Os leigos tm o dever de imbuir a vida temporal de esprito cristo. Compete-lhes
realizar a Consecratio Mundi L.G. 34 par. 2. Isto de maneira que o esprito de justia, caridade e paz nele
penetre L.G. 36 par. 2. No empenho deste dever compete aos leigos a principal responsabilidade. A este dever
corresponde juridicamente o direito que tm de receber da hierarquia as luzes do Evangelho e os auxlios
espirituais necessrios para agir com reta conscincia e dar conta de suas responsabilidade G.S. 43 par. 2. Diz
o Cnon que devem fazer este trabalho segundo a prpria condio. Entende-se condio social, profisso,
etc. E diz-se que um dever peculiar porque a eles que compete a principal responsabilidade neste campo.
D. Dever dos esposos de trabalharem na edificao do povo de Deus. c. 226 par. 1.
Trata-se de um dever peculiar dos casais. Peculiar porque deriva da vocao que lhes prpria e deve
ser exercido por meio do matrimnio e da famlia. Para isso deve-se buscar os meios mais eficazes,
Associaes, movimentos, etc. No podem limitar-se rea dos problemas internos da famlia, porque este

tm muitas vezes causas sociais; no devem ser s encarregados de dar contributos na catequese ou
preparao dos matrimnios (A.A. pars. 3 e 4).
E. Dever e direito dos pais educarem os filhos c. 226 par. 2 e G.E. 3 par. 1.
1. Importncia - Essa tarefa educacional se revela de tal importncia, que onde quer que falhe dificilmente
pode ser suprida. , assim, dever dos pais criar um ambiente tal de famlia, animado pelo amor, pela dedicao
a Deus e aos homens, que favorea a completa educao pessoal e social dos filhos. A famlia , pois, a
primeira escola de virtudes sociais de que precisam todas as sociedades. na verdadeira famlia crist,
enriquecida pela Graa e pelo dever do Sacramento do Matrimnio que os filhos, j na primeira idade devem
ser ensinados segundo a f recebida no batismo a conhecer e a venerar a Deus e amar ao prximo. A que
fazem a primeira experincia tanto de uma sociedade humana sadia quanto da Igreja (G.E. 3).
2. Espcie e fundamento - Esta obrigao dos pais gravssima. Ela deriva da prpria gerao dos filhos. A
eles, em primeiro lugar, compete pois cuidar de tudo o que necessrio para educarem os filhos segundo a
doutrina da Igreja. Eles so os primeiros e principais educadores (G.E. 3 par. 1).
F. Direito dos leigos justa autonomia nas coisas temporais c. 227 e L.G. 37 par. 3.
Aos leigos compete uma justa autonomia nas coisas temporais face ao poder de jurisdio da Igreja:
aquela que compete a todos os cidados L.G. 37 par. 3. Este Cnon relaciona-se com o dever apontado no c.
225 par. 2. No cumprimento daquele dever eles no so executores das ordens da hierarquia. Inclusive, se no
tivessem essa liberdade estariam em p de inferioridade face aos outros cidados. A orientao para o uso
dessa liberdade vem da doutrina do Magistrio G.S. 43 par. 2 e 75 par. 5.
G. Capacidade para assumir certos ofcios e Mnus eclesisticos c. 228 par. 1 e L.G. 33 par. 3.
Os leigos tm, relativamente a tais ofcios, capacidade, no direito.
O Ofcio eclesistico - definido no c. 145 par. 1. Os seus elementos constitutivos vm a indicados.
Essa capacidade determinada pelas prescries do Direito. Este entende-se em primeiro lugar o direito
divino. Eles no tm capacidade para os ofcios que pressupem a recepo do Sacramento da Ordem: ofcio
de Pastores de almas, por exemplo. Mas podem ter ofcios que implicam poder de jurisdio mesmo ordinria:
por ex. dirigentes de um movimento de apostolado, de catequistas, sobretudo nas misses c. 785.
H. Capacidade de serem conselheiros c. 228 par. 2 e Ch.D. 10 par. 3.
Essa capacidade fundamenta-se na cincia, prudncia e honestidade e estende-se a todos os escales da
Igreja desde as CEBs aos discastrios romanos. Podem agir segundo as convices pessoais, mas podem
tambm ser escolhidos para falarem em nome do laicato que precise ser representado. No c. 512 par. 1 tratase de uma outra funo dos leigos, a de membros do Conselho Pastoral Diocesano adaptada sua capacidade
e condio.
I. Direito e obrigao de adquirirem o conhecimento da doutrina crist c. 229 par. 1.
Trata-se de um conhecimento necessrio no s para que se viva segundo a doutrina crist, mas para
anunci-la, defend-la e para participar no apostolado.
Este conhecimento, muitas vezes, tem de ser especfico e peculiar.
J. Direito de adquirir o conhecimento nas cincias sagradas que ministrado nas universidades e
faculdades c. 229 par. 2.
Na G.S. 62 par. 7 o Conclio expressa um desejo nesta matria. Aqui configura-se um direito. A este
direito corresponde da parte da hierarquia o dever de possibilitar os meios que o tornem realidade, tanto dos
estudos filosficos como nos estudos teolgicos.
L. Capacidade de receber o mandato para ensinar cincias sagradas c. 229 par. 3
Afirma-se: 1 a capacidade dos leigos receberem um mandato para ensinar cincias sacras; 2 que h
pr-requisitos de idoneidade para esse ensino; 3 que o mandato deve ser dado pela autoridade legtima.
Autores como Portillo so de parecer de que no necessrio um mandato para ensinar cincias
sagradas e argumenta dizendo que no se trata de uma participao no poder do magistrio eclesistico, mas
da transmisso de um saber que como tal, quem tm cincia o pode transmitir. isto no quer dizer que o ensino
de teologia no esteja debaixo da vigilncia da autoridade eclesistica por causa da relao ntima que tem
com o depsito da f. O direito a tal ensino seria um direito nativo ou natural que se conserva com a recepo
do Batismo. Hervada, por sua vez diz que s se requer misso cannica quando o ensino est reconhecido
em ordem a obteno de graus acadmicos com efeitos cannicos. com. ao c. 224.

O caso de sacerdotes que se laicizaram deveriam enquadrar-se aqui. Mas no rescrito de laicizao dizse que lhe fica restringida essa capacitao. Provost pensa que se trata no de um direito, no sentido estrito,
mas de uma faculdade. cf. (The people of God com. ao c. 229).
Por direito positivo exige-se mandato da autoridade competente c. 812.
M. Possibilidade de receber os ministrios estveis de leitor e aclito por um rito litrgico c. 230 par.
1.
Afirma-se aqui a capacidade dos leigos, homens poderem receber por um rito litrgico os ministrios
de leitor e aclito estavelmente. Conforme as determinaes da Conferncia dos Bispos, e sem que isso lhes
d o direito de remunerao. c. 910 par. 2 e 943.
Obs.: 1 Se o leigo dedica a sua vida em tempo integral ou mesmo parcial, 50% ao mnus de leitor, por direito
natural, ele tem direito a remunerao. uma questo de justia.
2 Este cnon introduz discriminao entre o homem e a mulher, que sobretudo para o mnus de leitor, no se
v como se justifique.
N. Capacidade para certos ministrios litrgicos temporais c. 230 par. 2.
A possibilidade apontada na parte primeira deste pargrafo parece discutvel. A afirmao de que todos
os leigos, homens e mulheres, podem exercer os mnus de comentador, cantor e outros mnus adequada.
O. Capacidade realizar determinados ministrios litrgicos em caso de necessidades c. 230 par. 3; L.G.
35 par. 4; S.C. 35 par. 4; A.G. 17 par. 5.
1. configurao jurdica - Os leigos podem suprir os ministros ordenados na celebrao de determinados
ministrios: assim, por ex: um delegado do Bispo, homem ou mulher pode fazer a celebrao da Palavra aos
domingos e dias santos, S.C. 35 par. 4.
A mulher pode ajudar a Missa? Nestes dias, 13/04/94 o Papa anunciou a permisso s mulheres para
serem coroinhas e ajudarem na Missa, deixando claro que no o primeiro passo para a ordenao de
mulheres.
Os leigos, na falta dos sacerdotes, suprem-nos na medida do possvel na celebrao de ofcios sacros
L.G. 35 par. 4. Os ministros da palavra suprem-nos em toda a pregao, exceto na homilia da missa. Presidem
s oraes litrgicas; no s atuam nelas, mas presidem-nas, por ex: nas exquias, na administrao de alguns
Sacramentos; nas misses os catequistas presidem as oraes e transmitem a doutrina e celebram aes
litrgicas, A.G. 15 par. 5, o catequista deputado pelo ordinrio para a celebrao do Batismo na falta do
ministro ordinrio, ou mesmo, em caso de necessidade, qualquer homem dotado da devida inteno, c. 861
par. 2; presidir a celebrao do Matrimnio como ministros delegados c. 1112 par. 1; distribuir a Comunho
como ministro extraordinrio c. 910 par. 2; pregar c. 766 e 759; serem deputados para o cuidado pastoral de
uma Parquia c. 517 par. 2.
2. Condies: 1 Caso de necessidade e falta de ministro; 2 que faam tudo isso segundo as normas do
direito. Esta falta de ministros situao freqente nas misses e entre ns, sobretudo nos subrbios das
cidades e em muitas capelas do interior.
P. Obrigao de adquirir formao necessria para o exerccio correto do seu mnus c. 231 par. 1
Quem so este leigos: A.A. 21 par. 1 e c. 230 par. 3. Esta obrigao bem compreensvel; para exercer
devidamente um mnus necessrio ter a correlativa formao para ele. Esto obrigados a ela os leigos que
permanente ou temporariamente se destinam a um especial servio da Igreja. Sua finalidade para que
exeram tal ministrio cnscia, dedicada e diligentemente.
Q. Direito honesta remunerao e previdncia e seguro social c. 231 par. 2; A.A. 22 par. 2.
1. Direito honesta remunerao. Este direito compete a todos os leigos que estvel ou temporariamente
trabalhem para a Igreja a ttulo de ofcio.
A remunerao deve ser adequada sua situao de vida; conforme ao direito civil e suficiente para os
sustento prprio e da famlia. Isto implica srios deveres por parte da Igreja.
2. Direito previdncia e seguro social.
A previdncia e seguro social e a assistncia sanitria so verdadeiros direitos do trabalhador a que
corresponde, no caso, um autntico dever da parte da Igreja.

Ao estabelecer os instrumentos e o meios para assegurar a sustentao e previdncia social destes

leigos, usem-se os meios e os instrumentos que prev o direito do estado para lhes dar a eficcia civil, e ,
portanto, plena segurana e validade. (Hervada, com. ao c. 231).
BIBLIOGRAFIA
1. KELLER, Teologia do laicato, in Misterium Salutis, IV/6, Petrpolis, 1977, pp 72-95.
2. CHIAPPETTA, Il Codice di Dirito Canonico; Commento giuridico-pastorale, II, Napoli, 1988.
3. HERVADA, De Christifidelibus, in Cdigo de Direito Cannico, Edition anotada, Pamplona, EUNSA,
1983.
4. Outras obras j citadas.
VI. OBRIGAES E DIREITOS DOS CLRIGOS
INTRODUO
1. Clrigos so diconos, presbteros, bispos e Papa.
2. Estatuto dos Clrigos.
3. Disposio da matria.
A. Can. 273, Obrigao de reverncia e obedincia ao Romano Pontfice e ao respectivo Ordinrio.
Fundamento: O ministrio sagrado que exercem e a cooperao a diferentes nveis que ele exige. A
obedincia ao Sumo Pontfice entende-se obedincia devida quele que chefe do Colgio Episcopal,
sucessor de Pedro, que tem poder direto sobre todos os pastores e fiis, embora ele s deva intervir
observando o princpio de subsidiariedade.
Ao Bispo entende-se ao membro do Colgio Episcopal
A raiz dessa obedincia est na Ordenao Sacramental e na Misso Cannica (Cf. P.O. 7 par. 2).
B. Capacidade exclusiva dos clrigos para o exerccio de ofcios que implicam o poder de Ordem ou de
Regime Eclesistico (c. 274 par. 1).
O Vaticano II reserva aos clrigos o poder Sacro; por isso o poder de Regime que se entende aqui o
Regime Pastoral.
Razo desta exclusividade: Na Igreja o poder sacro ou pastoral foi conferido aos Apstolos. Quanto a
origem do poder Pastoral de Magistrio e de Regime existem principalmente duas sentenas:
1 Na misso dada pelo Sumo Pontfice.
2 No Sacramento da Ordem.
Argumentos: L.G. 21 par. 1; A. da S. Pereira, Participao dos leigos nas decises da Igreja em REB, 47,
fasc. 188, 1987, pp. 773-781.
C. Dever dos Clrigos de cumprirem fielmente o mnus que lhes foi confiado pelo Ordinrio (c. 274
par. 2)
Fundamento: L.G. 28 pars. 1 e 2; P.O. 7 par. 1. A.L.G. no n 28 par. 1 diz que os Presbteros em
virtude do Sacramento da Ordem so consagrados para pregar o Evangelho, apascentar os fiis e celebrar o
culto divino. E no n 28 par. 2 afirma que eles formam com o Bispo um nico Presbitrio. E o decreto P.O. no
n 7 par. 1 diz que seu Sacerdcio e ministrio exigem a comunho hierrquica dos presbteros com a Ordem
dos Bispos. Basta qualquer causa razovel para que o Ordinrio possa requerer a um Clrigo a aceitao de
uma funo. O ofcio de que fala o c. 274 par. 2 deve entender-se no sentido lato; no necessariamente como
equivalente a cura ou cuidado de almas.
A utilidade ou bem da Igreja no suficiente razo para impor a obrigao, mas deve haver uma
verdadeira necessidade que no possa ser provida de outra maneira. Portanto basta qualquer causa razovel
mas que seja necessria para o bem da Igreja. O julgamento relativo existncia e durao da necessidade
compete ao Ordinrio.

Causa excusante: Se houver legtimo impedimento c. 274 par. 2. Esta naturalmente dever ser
proporcionalmente grave. Cabe ao Ordinrio julgar da validade do impedimento. O Clrigo que se julgar
injustiado poder recorrer Congregao do Clero, nos termos dos c.. 1732 ss.
D. Dever da unio fraterna e da cooperao c. 275 par. 1.
a. Primeiro enunciado: Os clrigos devem unir-se pelo vnculo da fraternidade e da orao.
Fundamento: Porque receberam o mesmo o mesmo Sacramento da Ordem todos trabalham para a
mesma obra de edificao do Corpo de Cristo. Este fundamento vem mais explicitado na P.O. 8 par. 1:
segundo este decreto, os presbteros constituem um nico presbitrio, com diferentes ministrios, e todos
desempenham um nico ministrio sacerdotal destinado edificao do Corpo de Cristo.
b. Segundo enunciado: O da cooperao. um corolrio do primeiro, e uma exigncia da misso que
desempenham.
Essa cooperao vai ser segundo as normas do direito particular, e certamente diversa segundo os
diferentes graus de ordem e ministrios que desempenham. necessrio por exemplo a cooperao entre
procos, entre estes e padres que exercem uma funo pastoral, como vigrio paroquiais ou que trabalham em
obras extra-paroquiais, como assistentes de movimentos eclesiais, ou ainda com os que coordenam a pastoral
diocesana, etc.
Quer a unio fraterna quer a cooperao dos presbteros so fundamento e condio para uma eficaz
organizao da pastoral de conjunto.
E. Reconhecimento e promoo da misso dos leigos c. 275 par. 2; L.G. 37 par. 2: P.O. 9 par. 2.
Fundamentos: Sua deputao para o apostolado L.G. 33 pars. 1 e 2. O documento A.A. n 9 diz que
trata-se de um direito que no pode ser limitado.
Fl. Dever de santificao pessoal dos Clrigos c. 276.
a. Os Clrigos esto obrigados a procurar a santidade por uma razo peculiar. Esta razo peculiar a
consagrao que pelo Sacramento da Ordem receberam para serem dispensadores dos mistrios de Deus c.
276 par. 1. Essa santidade caracterizada pelo ministrio sagrado L.G. 41 par. 2-4. O Decreto P.O. no n 12
afirma que os presbteros pelo sacramento da Ordem se configuram a Cristo sacerdote, na qualidade de
ministros da Cabea, para construir e edificar o seu Corpo que a Igreja, como cooperadores da Ordem
Episcopal. O Decreto apresenta o Sacramento da Ordem como fundamento do novo ttulo de perfeio a que
cada Sacerdote est obrigado, e tambm da Graa peculiar para que nos servio dos homens a ele confiados
possa tender adequadamente perfeio daquele a quem representa P.O. 12. Sua santidade ser caracterizada
pelas tarefas que os presbteros exercem como ministros da palavra, da liturgia e de pastores do rebanho P.O.
13. E em Cristo, unidos vontade do Pai, encontraro o princpio e a fonte de sua unidade de vida P.O. 14.
b. O c. 276 par. 2 indica os vrios meios para conseguirem essa santidade. Uns impostos como
obrigatrios. Outros aconselhados P.O. 18. Ver o Cnon.
C. Obrigao de castidade perfeita e de celibato c. 277 par. 1.
O Cdigo declara que os Clrigos exceo dos diconos casado esto obrigados perfeita e perptua
castidade, e portanto devem observar a lei do celibato. Os motivos so: a adeso a Cristo com corao
indivisos por causa do Reino dos Cus e maior liberdades para se dedicarem ao servio de Deus e dos
homens. Apresenta o celibato como um dom peculiar de Deus, portanto como um carisma c. 277 par. 1.
H neste Cnon duas obrigaes que no se devem confundir:
1. a do celibato: no contrair matrimnio.
2. guardar castidade perfeita: absteno de qualquer ato interno ou externo contra o 6 e 9 mandamento.
Segundo a legislao atual o celibato assumido com o diaconato. Antes deste h uma cerimnia
pblica em que o candidato ao presbiterato ou ao diaconato permanente (no casado) declara perante Deus e
a Igreja, sua determinao de assumir a castidade perfeita c. 1037. Os diconos casados no assumem esta
obrigao.
Para maior aprofundamento deste Cnon ver: CORIDEN, James A. O Celibato, o Direito Cannico e o
Snodo de 1971, in Concilium n 78 (1972/8) pp. 1085-1089.
H. Relacionamento dos clrigos com mulheres c. 277 par. 2.

O Cdigo exige que os Clrigos se comportem com prudncia em freqentar pessoas que possam
constituir perigo para a observncia da castidade ou ser motivo de escndalo para os fiis. O CIC de 17 no c.
133 par. 1 dizia, com mulheres. O atual diz com pessoas.
O Cnon 277 par. 3 diz que cabe ao Bispo Diocesano regular sobre esse assunto para ter uma base de
referncia para o julgamento de casos particulares. E para tal legislao poder ouvir o Conselho Presbiteral.
Ler o comentrio de Hortal ao Cnon 277.
I. Direito de associao dos Clrigos c. 278 Ler o comentrio ao cnon.
Diz-se Clrigos seculares. Para os membros de Institutos religiosos cf. c. 307 par. 3. Este direito que
um direito fundamental do cristo, uma vez que a Associao seja condizente com o estado religioso, s poder
ser limitado por razes de ordem pblica eclesial. Este Cnon certamente se fundamenta no direito
fundamental do homem de associar, e que vem mencionado na G.S. 73 par. 2. Destaque para certas
associaes 9c. 278 par. 2 e P.O. 8 par. 3). As Associaes podem ser tambm interdiocesano e at
internacionais. (Cf. KLOPPENBURG, Boaventura, O.F.M. O Ser do Padre, Vozes, 1972). Hoje j temos a
CNC e a ANP Associao Nacional de Presbteros.
Cnon 278 par. 3 associao que os Clrigos devem evitar:
1 Aquelas associaes cujo fim ou ao no se podem coadunar com o estado clerical.
2 As que dificultam o cumprimento diligente do ministrio que lhes foi confiado pela autoridade eclesistica.
(Para maior esclarecimento ler na apostila na pg. 101 sobre a resposta da Sagrada Congregao do Clero de 8
de maro de 1982) in SEDOC, 14, 1982 Declarao sobre algumas associaes ou movimentos proibidos ao
Clero.
J. Obrigao de prosseguir os estudos, e deveres conexos c. 279 e P.O. 19.
O CIC de 17, no c. 130 obrigava os sacerdotes aos exames ao menos trienais e no c. 131 obrigava-os a
participar nas assim chamadas Conferncia de moral e liturgia. O c. 279 est nesta linha.
a. C. 279 par. 1 Obrigao de prosseguir os estudos sacros: esta obrigao moral e jurdica. Por
antepassados entende-se os Padres e os Doutores da Igreja. Este dever vem bastante explcito no n 19 pars. 1
e 2 de P.O.. Entre outras coisas o decreto diz que os Presbteros devem ser maduros na cincia. E que a
cincia do ministro sacro deve ser sacra.
b. C. 279 par. 2 Este pargrafo fala de dois tipos de estudo a serem determinados por direito particular;
1 O de palestras paroquiais e freqentar aps a recepo do sacerdcio;
2 Outras palestras, encontros e conferncia teolgicas nas quais tenham a oportunidade de adquirirem
um mais pleno conhecimento das cincias sagradas e dos mtodos pastorais.
O c. 279 par. 2 inspira-se no decreto P.O. 19 par. 3, embora no seja igual a ele. O decreto fala da
criao de cursos e congressos adaptados s condies de cada territrio. E fala tambm de possibilidade de
proporcionar aso Presbteros, alguns anos aps a ordenao poderem freqentar um curso onde possam
adquirir um conhecimento mais completo dos mtodos pastorais e da cincia teolgica P.O. 19 par. 3,
fortalecer a vida espiritual e compartilhar as experincias apostlicas.
c. C. 279 par. 3 O conhecimento de outras cincias, principalmente das que se relacionam com as cincias
sagradas. Entre estas podem enumerar-se a psicologia, a sociologia, a pedagogia, o direito e a filosofia, em
especial os tratados de antropologia e tica.
L. Recomendao da vida em comum c. 280 e P.O. 8 par. 3.
uma exortao jurdica. Essa vida em comum proveitosa sob o aspecto sacerdotal, apostlico e at
humano. pode revestir vrias formas, como coabitao, mesa comum ou encontros freqentes (P.O. 8 par. 3).
M. Honesta sustentao do Clero c. 281 e P.O. 20.
Fundamento: Mt 10,10; 1Cor 9,13s e P.O. 20 um direito nativo. O fundamento deste direito o
ministrio a que se dedicam. Deste direito resultam obrigaes para os fiis e para os Ordinrios P.O. 20 par.
1. Os instrumentos para a sua aplicao vm em P.O. 21 par. 1 e c. 1274.
N. Previdncia social c. 281 par. 2.
Determina-se que se proveja organizao da assistncia social de tal maneira que se atenda s
necessidades do Clero na doena, invalidez e velhice.
No Brasil obrigatria a filiao, como autnomos, dos Clrigos que no estejam filiados por outros
ttulos, como os professores.

C. 281 par. 3 quanto aos Diconos.

O Cnon distingue entre os diconos que se dedicam integralmente ao ministrio eclesistico e os que
exercem ou exerceram uma profisso civil. os primeiros tm o direito remunerao que lhes possibilite
atender sua sustentao e de sua famlia. Os segundos obtenham remunerao para que da profisso que
exercem ou exerceram possam atender s suas necessidades e de sua famlia. Nesta remunerao inclui-se por
dever de justia o que se refere previdncia social.
O. Exortao simplicidade de vida. c. 282 par. 1
uma exortao jurdica. Ela condiz com o Cristo, que presbteros e Bispos representam e com a
misso apostlica que exercem.
P. Destino dos bens que sobram e foram ganhos no exerccio do ministrio c. 282 par. 2.
A exortao que os Clrigos destinem para o bem da Igreja e para obras de caridade os bens que
obtiveram por ocasio do exerccio do ministrio eclesistico e que sobram. As duas ressalvas so: 1 que a
sua honesta sustentao fique garantida; 2 e que todas as obrigaes do prprio estado sejam cumpridas.
Q. Obrigao de residncia e direito a frias c. 283.
C. 283 par. 1 Os Clrigos mesmo que no tenham um ofcio residencial no saiam de sua diocese por
tempo notvel. Podero faz-lo com licena ao menos presumida do Ordinrio Prprio. Este entende-se o
Ordinrio da Diocese na qual exercem o seu ministrio. Tempo notvel para certos autores o que excede 3
meses e para outros at 1 ms. Ou o que excede s frias.
C. 283 par. 2 direito a frias.
O devido e suficiente tempo de frias est determinado pelo direito universal; para o bispo diocesano (c. 395
par. 2), coadjutor e auxiliar (c. 410), para o Administrador Apostlico (c. 427 e 429), para o proco (c. 522
par. 2), para o vigrio paroquial (c. 550 par. 3). um ms.
R. Hbito eclesisticos c. 284.
O cnon diz que os Clrigos usem hbito eclesistico decente; mas acrescenta que ser conforme as
normas da Conferncia dos Bispos e os legtimos costumes do lugar.
A determinao da CNBB em relao ao c. 284 o uso de um traje eclesistico, de preferncia o
clergyman ou a batina.
S. Absteno do que no convm ao estado clerical ou que imprprio a ele, segundo as
determinaes do direito particular (c. 285 pars. 1 e 2 e outras proibies (par. 3) e reservas (par. 4).
Entre as coisas que no convm ao estado clerical esto as profisses vis, jogos de azar, etc.
C. 285 par. 3 Proibio de assumir cargos pblicos.
Por direito universal no so mais considerados como imprprios do estado clerical o exerccio da
medicina e da cirurgia, assim como os ofcios de advogado e procurador nos tribunais civis, em causas alheias
e no pertinentes Igreja.
os cargos pblicos que implicam o exerccio do poder civil so por ex: Governador de Estado,
Prefeito, Ministro, Juiz, Deputado; cargos que implicam verdadeiro poder pblico. O poder civil de que aqui
se fala abrange quer o poder legislativo, quer administrativo, que judicial. Os membros dos Institutos
religiosos (c. 672) e das sociedades de vida apostlica (c. 739) esto tambm sujeitos a este cnon. O c. 285
para. 3 no se aplica aos Diconos permanentes (c. 288).
O c. 285 par. 4 tambm no se aplica aos diconos permanentes. Este cnon inspira-se em motivos de
prudncia.
T. Proibio de negociar c. 286.
a. Noo: Negcio ou comrcio o hbito de comprar coisas para as vender mais caras. Hbito
distingue-se de um ou outro ato.
b. Diviso: Considerado em si mesmo o negcio pode ser negcio propriamente dito, se a coisa
comprada se vende mais cara sem ter recebido qualquer modificao; e negcio impropriamente dito, se a
coisa comprada se vende mais cara, depois de mudada industrialmente pela ao de operrios, ou se eu recebo
dinheiro, o agencio, para mediante este agenciamento eu tirar lucro.
Em razo do fim, dividem-se em: negcio lucrativo ou questuoso (que d vantagens ou interesses), se
as coisas se compram para se venderem mais caras por causa do lucro.

Negcio poltico, se as coisas se compram para se venderem mais caras, mas de maneira que o lucro
reverta a favor de uma comunidade, por ex. o povo de uma misso ou os alunos de um colgio catlico, de
uma favela ou de uma obra ou servio ecumnico, sem a inteno de fazer lucro prprio, mas sim de servir
comunidade.
c. O Cdigo no c. 286 probe aos clrigos exercerem o negcio ou o comrcio. Esta proibio abrange
o hbito de negociar ou o negcio lucrativo quer o propriamente dito quer o impropriamente dito. E os
clrigos so proibidos de negociar quer por si, quer por outros, quer para lucros prprios, quer para lucro de
outros.
No chega a ser negcio impropriamente dito se o clrigo compra coisas, as modifica pelo seu prprio
trabalho e as vende mais caras; ou se vende com lucro, produtos prprios modificados pela ao de operrios.
No sendo negcio nem mesmo impropriamente dito, no est proibido pela lei. Mas exercer isso para lucro
dos prprios clrigos parece estar contra o esprito da lei.
Cnon prev casos de legtima licena da autoridade eclesistica. Esta s ser dada havendo grave
necessidade prpria ou de pessoas que dependam do clrigo. D esta licena ou o Bispo diocesano c. 87 par.
1, ou o superior religioso prprio maior c. 672. o caso de livrarias catlicas. claro que quando as
Constituies de uma Congregao religiosa, aprovadas pela Santa S, estabelecem como apostolado prprio
a difuso da boa imprensa, h a uma dispensa implcita que permite dedicar-se ao comrcio de livros e
revistas.
Para os casos de transgresso da lei esto previstas penalidades segundo o c. 1392. Em toda esta
matria, necessrio ter presente o testemunho de pobreza que a Igreja deve dar.
U. Clrigos e a paz, a justia e a poltica c. 287.
Quanto a paz e a justia lembremos as palavra do Snodo dos Bispos de 1971: Se efetivamente, a
mensagem crist sobre o amor e a justia no mostra a sua eficcia na ao pela justia no mundo, muito
dificilmente ela ser aceitvel para os homens do nosso tempo. Os clrigos tm pois o dever de serem
agentes da paz resultante da justia. Pelo mesmo motivo os clrigos devem promover a defesa dos direitos
humanos.
Quanto aos partidos polticos e associaes j vimos.
V. Os diconos permanente e as determinaes dos cnones 284, 285 pars. 3 e 4, 286 e 287 par. 2.
O c. 288 diz que os diconos permanentes no esto obrigados s prescries destes cnones a menos
que o direito particular determine outra coisa.
X. Clrigos e o servio militares c. 289 par. 1
Candidatos s Ordens Sacras e os Clrigos no entrem para o servio militar voluntariamente. Onde tal
servio for obrigatrio, mesmo para os Clrigos, estes no tm porque se eximir.
Motivo deste cnon: Trata-se de uma profisso menos congruente com o estado clerical. E os clrigos
devem servir a sua ptria, mas podem faz-lo com o seu trabalho ou servio espiritual ou com o cuidado dos
doentes, e no no servio de armas.
Z. Clrigos e isenes c. 289 par. 2
Cnon 289 par. 2 Sempre que as leis civis, convenes, concordatas, etc. ou costumes concedem aos
Clrigos isenes de exercerem mnus ou cargos civis pblicos imprprios ao estado clerical, eles que usem
de tais isenes. S no procedero assim se o Ordinrio prprio mandar outra coisa.
Desapareceu deste cnon a proibio que havia no Cdigo de 17 de tomar parte nas guerras civis e nas
perturbaes de ordem pblica. A razo que h momentos na histria de um Pas nos quais os Clrigos no
podem permanecer indiferentes.
No Brasil a Lei diz: As mulheres e os Eclesisticos ficam isentos do servio militar obrigatrio em
tempos de paz, sujeitos porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir. (Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, 1988 art. 143 par. 2).

II PARTE: DA CONSTITUIO HIERRQUICA DA IGREJA

VII. DA SUPREMA AUTORIDADE DA IGREJA

1. Doutrina do Vaticano I
O Vaticano I deixa incompleta a reflexo sobre a Suprema Autoridade da Igreja. Somente tratou do
Romano Pontfice. Isso contribuiu para uma sua acentuao, no confronto com os demais Bispos. A
Constituio Pastor Aeternus atribui ao Papa todos os poderes que lhe advm como Sucessor de Pedro. Mas,
faltando a continuao da doutrina, sobre o Episcopado, no obstante as afirmaes feitas em contrrio na
aula conciliar, na prtica a definio do primado de jurisdio, separada do resto da doutrina relativa Igreja,
podia dar a impresso de ser ele considerado como separado do Colgio Episcopal.
2. O CIC de 17.
Tal acentuao transparece muito claramente na prpria estrutura seguida pelo Cdigo Pio-Beneditino
e sobretudo quando fala do Ttulo VII, Da Suprema potestas e daqueles que dela participam por direito
eclesistico.
Seguindo de perto a definio Conciliar do Vaticano I, o Cdigo de 17 reafirma o Primado Pontifcio:
Cnon 218 par. 1* Romanus Pontifex, Beati Petri in primatur Sucessor, habet non solum primatun
honoris, sed supreman et pelnam potestatem iurisditionis in unviersam Ecclesiam tum in rebus quae ad
fidem et mores, tum in iis quae ad disciplinam et regimen Ecclesiae per totum orbem difusae pertinet.
Par. 2* Haec potestas est vere episcopalis, ordinaria et immediata tum in omnes et singulas ecclesias,
tum in omnes et singulos Pastores et fidels, a quavis humana auctoritate independens. Ver ainda c. 329 par.
1*.
D uma viso subordinada ao Bispo. A prpria ordem seguida pelo cdigo de 17 o demonstra: fala dos
que participam da suprema potestade (que a do Papa), por direito eclesistico, (Tt. VII), referindo-se ao
Conclio Ecumnico (cc. 222-229), aos Cardeais (cc. 230-241), Cria Romana (cc. 242-264), etc.
O relacionamento entre o Pontfice Romano e os Bispos enquanto Colgio Episcopal no est ainda
elaborado, os Bispos so vistos pelo cdigo de 17 como isolados, no ficando devidamente esclarecida a
origem de sua Potestas Prpria. O bculo episcopal, com a extremidade retorcida significava a subordinao
episcopal ao Romano Pontfice que empunhava um bculo reto.
3. A doutrina do Vaticano II.
O progresso doutrinal do Vaticano II consiste na unificao dos dois componentes do Colgio: cabea
e membros, no como duas realidades justapostas, mas sim complementares. A sucesso de Pedro ao Papa e
dos Apstolos aos Bispos, c. 330, acontecem ambas dentro do Colgio Episcopal: a funo eclesistica
prpria a cada um permanece no interior do nico corpo orgnico, no qual continua e se perpetua o Colgio
Apostlico, conforme o instituiu Cristo. Cf. L.G. 18 e 22.
O poder papal, outra coisa no seno poder episcopal sobre toda a igreja (Betti, Relaes entre o
Papa e os outros membros do Colgio Episcopal, em: A Igreja do Vaticano II, 1971.)
Os poderes Apostlicos, no caso do Papa, se do com a designao para o pontificado, tanto na ordem
temporal (verificado e aceita a eleio), e na ordem constitutiva ( comunicada diretamente por Cristo). Esse
supremo e pleno poder sobre a Igreja universal no uma comunicao nova de poder, mas a concentrao de
todo o poder inerente ao Colgio Episcopal na pessoa do seu chefe. O Papa, pois, no possui um suplemento
de sacramentalidade diante dos demais Bispos, mas, por sua funo pessoal de chefe, sucessor de Pedro, ele
possui e exerce, sozinho como chefe, o que juntos possuem todos os membros. assim que ele se faz centro e
condio de comunho.
No caso dos demais Bispos a determinao ao exerccio do Tria munera, santificandi, docendi e
regendi acontece com a comunho hierrquica com a cabea e com os demais membros. A pertena ao
Colgio d-se desde o momento da Consagrao. por isso que em caso de Sede vacante, nem por isso o
Colgio se dissolve: o vnculo permanece, embora o supremo poder colegial se encontra temporariamente
suspenso. Eleito o novo Bispo de Roma, ele reconhece o colgio existente e seu assentimento aperfeioa a sua
continuao, com a presena da cabea e do chefe.
A habilitao para o exerccio da potestas, por parte dos Bispos, vem com o mandato cannico (c.
337), por direito eclesistico competncia do Pontfice Romano.

O poder pleno e supremo possudo singularmente pela Cabea do Colgio, como tambm por todos
os outros membros juntamente com ele. Assim sero duas as modalidades de seu exerccio.
- Exerccio pessoal por parte do Papa.
- Exerccio colegial por parte de todos os Bispos juntamente com o Papa.
A forma principal do exerccio do poder Supremo por todo o Colgio Episcopal representada pelo
Conclio Ecumnico L.G. 22, mas podem existir tambm outras formas; tratar-se-ia do Magistrio Ordinrio e
universal de todos os Bispos: a concordncia de todos os Bispos na mesma doutrina equivale a uma
proposio Colegial.
4. A normativa do CIC de 83.
O CIC de 83 afirma o princpio da unio entre Pontfice e o Colgio dos Bispos, c. 330, indicando tal
unio como garantia mais perfeita da estabilidade constitucional da Igreja. Fundamento do poder pessoal do
RP o ofcio concedido pelo Senhor singularmente a Pedro e a sus sucessores c. 331 e o do poder colegial
dos Bispos a sucesso do corpo apostlico c. 336. O cdigo afirma uma igualdade sacramental entre todos
os membros do Colgio Episcopal, inclusive o Pontfice; mas, ao mesmo tempo, afirma uma ntida
diferenciao jurisdicional.
Vejamos o que diz o recente cdigo dos Cnones das Igreja Orientais, quando fala da Suprema
autoridade da Igreja:
Cn. 42 Sicut statuente Domino santus Petrus et ceteri Apostoli unum Collegium constituunt, pari
ratione Romanus Pontifex, successor Petri, et Episcopi, sucessores Apostolorum, inter se coniunguntur.
Quando se fala do Colgio Episcopal, nos cnones 49 e 50 diz: O colgio, una cum capite suo et nunquam
sine hoc capite, sujeito da suprema potestade, c. 49 que se exerce pelo Conclio Ecumnico ou por uma to
colegial, c. 50.
Ver anexo a seguir sobre as relaes entre Romano Pontfice e Colgio Episcopal. As interpretaes
tericas...
RELAES ENTRE PONTFICE E COLGIO EPISCOPAL: INTERPRETAES TERICA VRIAS
1 O problema
Trata-se de dois sujeitos - pontfice romano e colgio episcopal - que, embora sendo realidades
distintas (ambos so titulares da suprema potestas) mas no sujeitos separados ou separveis: o Papa parte
integrante do Colgio e o Colgio, sem ele, no pode agir. Ora, aparentemente, temos aqui uma contradio: o
execro do poder por parte do Colgio se reveste de uma solenidade maior e, segundo o parecer de alguns, ao
longo da histria, seria ontologicamente superior ao execro pessoal por parte do Pontfice (teoria
conciliarista). Mas, ao mesmo tempo, a normativa cannica reserva ao pontfice romano todo instrumental
jurdico para por em ao o Colgio...
Reflete Rahner:
Uma sociedade, em ltima anlise, s pode ter uma nica direo SUPREMA; um
DUPLO
poder diretivo supremo ( ainda se afirma que so inadequadamente
distintos), parece, a priori, um
contrasenso metafsico. Dois poderes supremos (se so
realmente dois) s podem guiar duas associaes;
estas podem aliar-se mas nunca
tornarem-se uma s coisa sem que a duplicidade do poder diretivo
SUPREMO seja
eliminada.
Aceitando-se a duplicidade de sujeitos, dever-se-ia falar ainda de duas infalibilidades e, portanto, de
dois detentores do poder mximo na Igreja. Que se queira ou no, isso equivaleria a negar a verdadeira
unidade da Igreja ou a reconhecer somente VERBALMENTE a uma dessas autoridades a qualidade de
suprema.1
1

K.RAHNER, Lo jsu divinum dellepiscopato, in J.RATIZINGER - K. RAHNER, Episcopato e primato, Brescia, 1966, p.101.

As interpretaes das escolas

Duas tendncias de interpretao so evidentes no pensamento jurdico das escolas; mas ambas
convergem no fato que consideram que o depositrio do poder supremo e o sujeito titular de tal poder
substancialmente nico.
2 O sujeito o Papa
Uma, a mais tradicional (Ottaviani) v no pontfice o nico titular e a prpria fonte do poder de
jurisdio na Igreja: o Colgio o exerce quando investido pelo papa, atravs da convocao do Conclio ou
atravs das outras formas determinadas pelo mesmo pontfice. O conclio possui uma potestas PARTICIPADA
(da autoridade do Papa), j que, na tica do Vaticano I, podiam participar dele, com direito de voto, por
direito humano positivo, membros no bispos; e os prprios bispos participante por direito divino, do ponto
de vista do poder de jurisdio universal, o possuem como derivado e subordinado ao pontfice romano
(Wernz, Vidal).
Uma tendncia mais recente, que acentua o poder do colgio, chega mesma concluso, ainda se por
outras vias: difcil falar de um colgio episcopal como colgio jurdico de direito divino com plenos poderes,
quando ele substancialmente impotente para ativar-se e agir sem a interveno absolutamente livre de uma
s pessoa (Gutierrez). Um poder que no pode sozinho, no poder: portanto, o colgio tem um poder pleno
e universal no por vontade divina, mas enquanto o quer o seu vigrio: e isso no por direito divino mas por
determinao eclesistica. Tais autores apresentam da seguinte maneira o problema: deve-se excluir que
existam dois sujeitos claramente distintos, porque isso levaria a afirmar a) ou que o papa no faria parte do
colgio; b) ou no fria parte pelo mesmo ttulo dos demais que, sem ele, constituiriam um colgio de iguais.
Ambas as hipteses, porm, esto claramente negadas pelo direito da Igreja. Mas no se pode afirmar
tampouco que se trate de dois sujeitos inadequadamente distintos: com a reunio do colgio no muda a
posio pontfice, que sozinho ou com os outros bispos, permanece sempre titular da suprema potestas. O que
muda um elemento relacional: nada muda em seu prprio poder, somente ele o exerce com os demais bispos
que, com ele, formam o colgio. So os bispos que sofrem uma transformao substancial: coletivamente mas
sem o papa, no possuem poder algum; eles o adquirem quando agem como colgio episcopal em sentido
prprio, isto , com o pontfice romano. Conseqncia ltima dessa interpretao: o colgio no pode ser um
sujeito do poder supremo de jurisdio; o Papa, sim, enquanto certo dogmaticamente que ele tem o primado
de jurisdio enquanto vigrio de Cristo e sucessor de Pedro.
3 O Colgio episcopal, sujeito do poder de jurisdio
A teoria mais recente parte do reconhecimento da imediata assistncia divina ao Colgio dos apstolos
(Mt 18,18; 28,18-20; Mc 16,15; 14,16; 20,21) para reconhecer que ele goza da infalibilidade sem que ela seja
derivada de Pedro. Trata-se, portanto, de harmonizar a autoridade do colgio episcopal (unido ao papa) com a
do pontfice sozinho, sem cair no dualismo de poder. Admitir o papa como sujeito do poder supremo
significaria reconhecer que seu poder se exerce tambm sobre os demais bispos sem limite algum (o que no
possvel, j que o limite de seu primado de jurisdio o jus divinum do prprio episcopado - Rahner).
Esta tendncia procura analisar o problema a partir do momento solene da ao colegial, na qual
convergem os dois sujeitos. No conclio, compreendido o intervendo do pontfice (chamado erroneamente
aprovao das decises conciliares). Na realidade, ele um momento interno das prprias decises conciliares
e no uma deciso externa que se acrescenta conciliar. Caso contrrio, a autoridade pontifcia deveria ser
reconhecida como autoridade superior do controle do colgio, e no um seu elemento constitutivo.
Assim, se pode formular a seguinte interpretao: o pontfice age constantemente na sua qualidade de
chefe de colgio episcopal; suas atividades e atos so atividades e atos postos em ser pelo colgio atravs de
seu chefe. Ele no depende do colgio dos bispos, mas, ao mesmo tempo, o representa sempre, e reflete
organicamente a sua vontade. Dessa forma, quando age sozinho e quando, em colgio, no se trata de dois

sujeitos diferentes, mas de dois diferentes modos de proceder de um nico sujeito, que se caracterizam
somente porque um (o papa sozinho) concentrado em um s lugar e exercido por uma pessoa fsica,
enquanto o outro (o ato colegial) um sujeito moral. Assim se afirma claramente a cooperao e participao
prprias dos membros com o chefe.
Ora, o ministrio petrino no existia seno em funo do colgio.
Elementos de crtica s escolas
Quando tese que afirma a primazia ontolgica do Romano Pontfice, sobre colgio tem seu ponto
fraco na afirmao da subordinao da autoridade do colgio ao Romano Pontfice e o seu poder quase
delegado. Se fosse assim, agindo colegialmente, o Papa delegaria poder a si mesmo (Lo Castro), o que
absurdo! Alm disso, aps o Vaticano II e a codificao de 1983, no se pode sustentar textual e juridicamente
uma dependncia orgnica do pontfice: o fundamento divino e sacramental da colegialidade episcopal , hoje,
um dado teolgico adquirido.
Verdadeiro, na tese criticada, o fato jurdico do mecanismo regulador do exerccio da colegialidade
exercido pelo RP, que provm do princpio de unidade que rege constitucionalmente a Igreja.
Quanto segunda tese, da colegialdiade do ministrio petrino, seu ponto positivo ter antecipado, de
certa maneira, reflexo sobre a colegialidade prpria do Vaticano II e de ter afirmado uma realidade
substancial (a unidade colgio). Mas seus pontos fracos sos a) difcil ver como o governo ordinrio do RP
(por si pela Cria) representem uma efetiva colegialidade; b) no contempla o caso possvel de conflito ou de
tenses internas ao Colgio: a entraria uma ao concreta do Romano Pontfice no enquanto mediador mas
pessoalmente como depositrio do poder de condio da igreja universal (Bertrams).
Uma nova interpretao pos-conciliar
Com Bertams se introduz uma nova proposta de interpretao: a tese dos dois sujeitos
inadequadamente distintos. Ela afirma que ambos, RP e colgio so depositrio do poder supremo da igreja
por direito divino. A concepo unitria aqui vista sob um ngulo teolgico: o poder eclesistico somente
mediado pelas autoridades que o exercem em nome do depositrio divino e segundo as disposies por este
emanadas em domo definitivo. Dessa forma, a existncia de dois sujeitos distintos no comporta uma
hierarquizao dos mesmos e nem prova um dualismo conflitual: so exatamente as relaes jurdicas
existentes, por direito divino, que garantem um funcionamento unitrio.
Esta tese reala sobretudo o elemento comum que une os dois sujeitos - o pontfice - que pode exercer
pessoalmente e presente como parte indispensvel e legitimante, ao interno do corpo colegial: o Romano
Pontfice elemento essencial de natureza constitutiva para que exista o colgio como depositrio do poder
supremo. A unidade garantida pelo fato que o colgio age mantendo intacta sua prpria estruturao
hierrquica e que o pontfice age no colgio como elemento de unidade, dotado de poder prprio e
potencialmente independente do poder do colgio. Dois poderes, portanto, que se fundam unitariamente: o
poder primacial objetivamente constitudo anteriormente (no em sentido cronolgico mas objetivo). Assim,
a unidade que se realiza no colgio no automtica, mas unidade intencional, que para se tornar efetiva passa
atravs de um processo interno que pode ter sua tenses mas que deve levar unanimidade. A deciso
colegial, enquanto tal alcana tambm por fora do papel e da garantia representada pelo R.P. Este, por sua
vez, mantm o poder supremo mas vinculado ao seu objeto, no aos modos de exerccio. Dessa forma,
mantida a unidade do princpio do exerccio do supremo poder.
VIII. O ROMANO PONTFICE E O COLGIO EPISCOPAL.
1. O Pontfice Romano.
1.1 Noes teolgicas e jurdicas atuais sobre o Primado
O Primado o ofcio de Vigrio de Cristo e Pastor de toda a Igreja: o que Cristo nosso Senhor,
supremo Pastor dos Pastores e grande Pastor do rebanho instituiu para a conservao perptua e o bem

perene da Igreja, isso tem que perdurar, por obra do mesmo Senhor, na Igreja (Vat. I, pastor aeternus, 2).
Trata-se de uma Potestade Episcopal e imediata (cf. L.G. 21, c. 332 par. 1 e c. 375 par. 2), um ofcio
perptuo. um dever (tarefa) a que correspondem obrigaes especfica e poderes prprios. assim que se
afirma que, pelo primado, o RP tem potestade Suprema, Plena, Imediata, Universal, Ordinria, e prpria (L.G.
32, cc. 331, 332 par. 1 e 333 par. 1).
SUPREMA: no existe outro rgo ou instncia mais elevado: detm a presidncia do Conclio e
cabea do Colgio: no cabe, portanto, recurso a estes: prima sedes e nemine indicator (c. 1404; 333 par. 2 e
c. 332 par. 3; 1371; e L.G. 25).
PLENA: no meramente diretiva ou de inspeo, mas jurisdicional mesmo em matria de f e
costumes quanto com relao disciplina e governo; possuda totalmente e no apenas em parte principais
(Vat. I, Pastor Aeternus, 3.)
IMEDIATA: provm diretamente de Deus e no por vontade dos fiis ou pelo Colgio Episcopal.
ainda Ordinria e Prpria, j que anexa ao ofcio papal e se exerce em nome prprio ( Vigrio de Cristo e
no do Colgio Episcopal).
UNIVERSAL: ao mesmo tempo que o Bispo prprio e local de Roma, tambm Bispo de Igreja
inteira ( Ego Ionaes Paulus Catholicae ecclesiae Episcopus), mas obtm ainda a primazia do poder ordinrio
sobre todas as Igrejas particulares e entidades que as congregam c. 333 par. 1, sem necessidade de permisso
ou licena, e sobre todos os demais pastores e fiis (Vat. I, Pastor Aeternus, 3).
Alm disso, pode-se dizer que uma potestade PERMANENTE ( diferena da do Colgio Episcopal
que, embora exista sempre, a exerce no permanentemente mas em forma da ao colegial, conclio ou outra
forma, sempre com o consentimento da Cabea): pode agir todo o tempo e sempre que o exija seu ministrio
(Cf. L.G. Nota explicativa prvia, 4).
Quanto ao mnus santificandi, so as mesmas faculdades de qualquer Bispo, mas com a peculiaridade
de poder exerc-las em qualquer parte da terra e livremente, isto , sem necessitar das dimissrias de ningum
para ordenar, etc. Da vem o apelativo de Sumo Pontfice, o Pontfice Supremo.
Quanto ao mnus docendi, corresponde-lhe a mxima autoridade magisterial que pode exercer seja
colegialmente (forma ordinria de comunho com os demais Bispos ou extraordinria em Conclio) seja
pessoalmente (cn. 752 e 750). Seu Magistrio est dotado de infalibilidade sem necessidade de referendo ou
confirmao dos demais Bispos nem assentimento dos fiis, quando fale ex cathedra (Vat. I, Pastor
Aeternus, 4; L.G. 25Cn. 749,1 e 750). Por isso chamado Doctor omniun fidelium, c. 749 par. 1).
O mnus regendi implica, no caso do Papa, o dever de dirigir toda a cristandade, para a consecuo de
seu fim sobrenatural e, por isso, dispe de todas as faculdades do mnus, em grau mximo: plenitude do
poder judicirio, legislativo e executivo de governo e administrao. Como legislador Supremo, pode legislar
para toda a Igreja, para cada uma das Igrejas particulares ou determinada instituio eclesial. Por isso mesmo
pode abrogar, derrogar ou mudar as leis que no sejam expresso do direito divino, ou dispensar das mesma.
Como juiz supremo, pode julgar pessoalmente (ou por delegado) todas as causas, penais ou civis, e
eventualmente, advog-las a si, mas no pode ser julgado por Tribunal algum c. 333 par. 3. Na prtica,
reserva-se algumas causas c. 1405, e entrega s de exerccio ordinrio aos Tribunais especiais, apostlicos:
Rota Romana e Assinatura (cc. 1442-1445). Qualquer fiel pode levar ou introduzir perante a Santa S
qualquer causa c. 1417. Como executivo supremo, exerce o governo e administrao central atravs da Cria
Romana c. 360.
Ao Papa reconhecida dupla soberania: espiritual e temporal, esta como Soberano do Estado da
Cidade do Vaticano. Reconhece-se personalidade internacional seja sua pessoa seja S.S (Ele com seus
rgos representativos, c. 361).
1.2 A eleio do Romano Pontfice
Sua eleio sofreu grandes transformaes ao longo da histria embora conservando os elementos
essenciais da antiga eleio episcopal: inicialmente, era feita pelo presbitrio de Roma, nos seus trs graus:
bispos suburbicrios, presbteros titulares e diconos titulares de Roma. Com a constituio do Colgio
cardinalcio, estes assumiram a preeminncia na eleio (Decreto In nome Domini, de Nicolau II, 1059) e, por
fim a exclusividade (Const. Licet de evitanda, de Alexandre III no III Conclio de Latro); Pio XII aumenta o

nmero de Cardeais para ser mais representativo e legisla a eleio na Const. Vacantir Apostolicae Sedis,
8.12.1945; Joo XXIII dispes que todos os Cardeais sejam elevados ao episcopado, c. 351 par. 1 e reforma a
eleio com o Motu Prprio Summi Pontificis electio, 5.9.62. Por fim, Paulo VI exclui da eleio os Cardeais
com mais de 80 anos e reformula as regras da eleio (Const. romano Pontifici Eligendo, 1.10.1975),
atualmente em vigor: cn. 349.
1.3 Vacncia da S Apostlica
Morte e renncia (doutrina: amncia total (perdo da razo) que equivale morte; heresia notria e
Cisma). O governo passa para o Colgio dos Cardeais (nihil innovetur), somente para o despacho dos
assuntos ordinrios intransferveis e para a preparao do Conclave eleitoral. Permanecem em funo:
Carmelengo e Vigrio de Roma; Penitencirio, Substituto da Secretaria de Estado, que assume a Secretaria;
Nncios apostlicos. Cessam os Prefeitos.
O Colgio Cardinlicio funciona: em congregao geral: todos os Cardeais eleitores, presididos pelo
Carmelengo: negotia maioria. Em congregao particular: Carmelengo com 1 cardeal de cada ordem,
escolhidos por sorte a cada 3 dias, negotia minoria; devem executar as deliberaes das congregaes gerais.
1.4 Eleio do Romano Pontfice
Corresponde aos Cardeais com menos de 80 anos e seu nmero no pode ultrapassar os 120. So
excludos os Cardeais depostos ou que tenham renunciado dignidade cardinalcia com a aprovao do Papa
defunto. A eleio deve ser feita no prazo de 15 dias, que pode ser prorrogado a 20. O conclave deve ser em
recinto fechado no Vaticano, juram guardar segredo inclusive depois da eleio e a no introduzir nenhum
aparelho transmissor, receptor ou fotogrfico, sob pena de excomunho latae sententiae reservada
socialissimo modo ao papa e a no contribuir em nenhum modo para interferncias externas sobre a eleio.
Modos de eleio: aclamao (os cardeais eleitores, iluminados pelo Esprito Santo, aclamam por
unanimidade um nome); compromisso (quando os cardeais encarregam um grupo deles para eleger em nome
de todos. Devem ser um nmero mpar, mnimo de 9 e mximo de 15); eleio modo ordinrio, em trs
etapas: pr-escrutneo (eleio dos 3 escrutinadores, 3 infirmarii e 3 controladores de voto; preenchimento
das cdulas que so dobradas. Segunda etapa, o escrutnio: as cdulas so depositadas com solenidade
especial, misturadas e contadas, e, contadas. Terceira etapa: ps-escrutneo: so recontadas, controladas, e
por fim queimadas. Eleito quem recebe duas teras partes dos votos mais um. Caso contrrio, se refaz todo o
processo. Aps trs dias sem resultado definitivo, interrompe-se o escrutnio para um dia de retiro, orao,
consultas, etc. Aps sete escrutnios sem resultado, outra pausa igual. No se poder mudar o critrio, aps
isso, a no ser por unanimidade: compromisso ou maioria absoluta mais um, ou desempate dos dois mais
votados.
Alcanada a eleio, o Decano pede o consentimento do eleito e o nome pelo qual quer ser chamado.
Aps o que o Mestre de cerimnias redige a ata da eleio. Pela aceitao, o eleito torna-se imediatamente
Bispo da Igreja de Roma, verdadeiro Papa e Cabea do Colgio Episcopal, com a plena e Suprema Potestade
sobre a Igreja universal. Se no Bispo, deve ser Sagrado imediatamente. A seguir, os Cardeais prestam-lhe a
obedincia e o Cardeal Proto-Dicono vai anunciar a eleio ao povo, aps o que o Eleito dar a sua primeira
Bno Urbi et Orbi. Cerimnias posteriores sero a Coroao (que os ltimos papas tm substitudo com
uma Missa inaugural) e a tomada de posse da Catedral romana de S. Joo de Latro.
2. O COLGIO EPISCOPAL
2.1 O Conclio Ecumnico
Natureza: dizia o CIC 17 (can. 228*): supremam pollet in univesam ecclesiam potestatem. Trata-se de
contexto jurdico dependente diretamente do Vaticano I, faltando o desenvolvimento da teologia do
episcopado: no se faz o discurso do Colgio, atribuindo-se diretamente ao Conclio a titularidade da potestas
suprema que do Colgio. Com o Vaticano II, L.G. 22, afirma-se que o Colgio o titular de tal potestade: o
Concilio Ecumnico um modo determinado de por em ao tal potestade: c. 337.
O Conclio pois, a expresso orgnica, solene, do Colgio Episcopal. Sujeito da potestade o
Colgio que pode atu-la por intermdio do Conclio, mas tambm atravs de atos no conciliares, embora
sobre estes ltimos no se tem ainda uma necessria clareza jurdica de como agem concretamente.

O Conclio , pois, o rgo da potestade prpria do Colgio, juridicamente tipificado. No se trata de

uma reunio de ndole consultiva, mas de verdadeiro e prprio ato de poder do Colgio cum et sub Petro, que
d ad casum o regulamento interno e o modo de proceder, quando o convoca (can. 338). Tem funes
informativas, ideativas e de unidade, c. 749, magistrio de f e costumes e, como tal, goza de infalibilidade nas
condies de direito.
Composio: no CIC de 17, o critrio no era episcopal (cf. can. 223*) e sim todos aqueles que
possuam uma certa jurisdio. Atualmente, sendo o Concilio uma expresso do Colgio, s os Bispos so
convocados c. 339, com direito a voto.
Atos do Conclio: seus atos jurdicos tm valor diversificado, segundo a tipologia adotada. (Uma
constituio no a mesma coisa de um decreto; uma frmula dogmtica no o mesmo que uma forma
extraordinria, etc).
No so atos do Romano Pontfice e sim do Colgio Episcopal como tal, c. 351 par. 1; a aprovao
necessria do Pontfice momento integrante da ao Colegial. A aprovao Pontifcia pode ser simples ou
condicionada. Nesta ltima, o Papa pode fazer seguir um ato primacial (por exemplo, ao aprovar o decreto
CD, reservou-se uma ulterior execuo para o Snodo dos Bispos...). No contexto conciliar, pode-se dizer que
o voto do Romano Pontfice um voto de qualidade: para que uma maioria obrigatria seja vlida,
requer-se o seu voto afirmativo; a falta deste desqualifica tal maioria.
A ao conjunta:
O Conclio o nico rgo do Colgio Episcopal, mas no o nico modo de sua atuao, embora seja
o nico modo orgnico de expresso. Segundo a Legislao, o Colgio Episcopal pode ainda exercer sua
potestade suprema em um ato colegial (L.G. 22; c. 337 par. 2) ou seja uma expresso jurdica inorgnica,
que pode ser:
- pro iniciativa da Cabea
- por iniciativa dos Bispos com aprovao da Cabea.
Os requisitos so dados pela Nota Explicativa Prvia:
a. um ato explcito do Romano Pontfice que chama ad actum collegialem;
b. um certo reunir-se do Colgio (dvidas: modos peculiares... preciso uma reunio fsica?, pode-se
fazer por correio?...)
Deve-se concluir que esta segunda forma consta como possibilidade, mas competir doutrina definila melhor...
IX. A AJUDA EPISCOPAL AO MINISTRIO PETRINO
1. O Snodo dos Bispos
O Snodo rgo de ajuda episcopal ao ministrio petrino, ligado portanto, ao Romano Pontfice;
dessa forma, o episcopado exprime-se em um modo de contribuio para a funo primacial do Romano
Pontfice. Manifesta, evidentemente, uma expresso de colegialidade, mas no um rgo jurdico da
colegialidade: c. 343. Por isso seu carter consultivo.
Nasce contemporaneamente do confundir de duas tendncia: de uma parte, o Papa mostrara seu desejo
de ser auxiliado por um grupo episcopal e, por outro lado, na aula conciliar, a reflexo sobre a colegialidade
fizera nascer o desejo de um tal organismo. Por pedido explcito de Paulo VI, os Padres conciliares discutiram
a questo como forma de atuao da L.G. 22-23. Quando aprova-se um Schema, o Papa intervm com um
Motu Prprio e cria por autoridade Pontifcia o organismo como rgo seu, mas em coligamento com a
doutrina conciliar sobre a colegialidade. O documento afirma:
a) a representao moral do episcopado inteiro;
b) com carter perptuo (no ad experimentum);
c) com carter consultivo (por no ser rgo do Colgio, mas de ajuda episcopal ao Primado).
Aps a interveno do Papa, modifica-se o texto proposto para o CD, adequando-se ao que fora
decidido por autoridade pontifcia. Ver o esquema a seguir...

O CIC de 83 retoma, permanecendo ainda em vigor a parte dispositiva do Motu Proprio de Paulo VI
Apostolica Sollcitudo. Assim, para os cc. 342-348, o Snodo dos Bispos :
a) rgo do Romano Pontfice
b) da nica Igreja (Oriental e Latina), porque presta seu auxlio ao ministrio petrino que universal
c) de natureza consultiva
d) representa uma manifestao do afectus collegialis, como contribuio o episcopado ao governo
pessoal da Igreja que corresponde ao Romano Pontfice.
em sentido estrito, no um organismo de governo da Igreja, mas um instrumento do Romano
Pontfice para o bom governo, vinculado ao ofcio primacial. Permanece, porm, uma certa ambigidade: um
conselho permanente, representante do episcopado, mas ligado ao exerccio do primado.
1.1 Caractersticas
Para dar conselhos e informar: manifesta-se aqui sua peculiar ligao com o ministrio petrino. O
Snodo no intervm diretamente no governo da Igreja universal; rgo consultivo do Romano Pontfice e
no da Cria Romana; suas conseqncias: no sendo representante jurdico do Colgio Episcopal, o Snodo
no possui a potestade Suprema do mesmo Colgio, nem , como tal, porta-voz do Colgio e colegialidade,
mas sim, com CD 6 (LG 23) a solicitude por toda a Igreja. um modo estvel, juridicamente definido, que
cria a possibilidade para o Colgio de atuar a sollicitudo omnium Ecclesiarum, ajudando o Romano Pontfice
com seus conselhos e sugestes. Seu objetivo duplo: a) assistncia pastoral ao Romano Pontfice; b)
fomento da comunho hierrquica. Os conselhos que oferece ao Papa so conselhos qualificados (consulta s
Conferncias Episcopais, reflexo do episcopado, etc), mas, embora de grande peso moral, permanecem
sempre consultivos.
1.2 Estrutura e funcionamento
O Romano Pontfice o Presidente nato, mas no faz parte do Snodo (se rgo consultivo seu).
Preside-o atravs do Presidente, delegado, membros do Snodo.
nico organismo permanente a Secretaria Geral (acrescentada pelo regulamento de 1971): rgo
executivo, tcnico e administrativo com a finalidade de preparar as reunies sinodais. Composto de um
Secretrio Geral nomeado pelo Papa e de um Conselho de 15 membros, 12 dos quais eleitos pela ltima
assemblia e com mandato at a seguinte; um Secretrio Especial para o Snodo seguinte (nomeado pela
competncia no assunto a ser tratado) e um Relator (membro do Snodo, escolhido para preparar os esquemas
para o Snodo seguinte.
1.3 A composio de cada Snodo: pessoal
a) a grande maioria so representantes indicados pelas Conferncias Episcopais; patriarcas do Rito
Oriental ou metropolitas com funo de governo geral das Igrejas Orientais;
b) representantes de religiosos clericais eleitos pela Unio dos Superiores Maiores;
c) representantes da Cria Romana;
d) membros indicados pelo Romano Pontfice, que no ultrapassem os 13% dos componentes eleitos.
2. O Colgio Cardinalcio
2.1 Noo histrica
Sua origem, como j vimos, encontra-se na configurao primitiva do presbitrio da Igreja de Roma:
clrigos de diversos ttulos, que colaboravam com o Pontfice Romano no governo e administrao da sede
romana. Os diconos (13), os presbteros (25 ttulos e posteriormente 28) incardinados nas vrias baslicas e
ttulos presbiterais de Roma; os Bispos das Dioceses suburbicrias (Albano, stia, Frascati, Palestrina, Porto e
Santa Rufina, Sabina e Poggio Miterto, Velletri).
Na mesma medida em que foi se afirmando o Primado Pontifcio, o Colgio foi assumindo a figura de
instituio autnoma. Impulso definitivo receberam com as reformas do sculo XI: constituindo pessoa
jurdica e compreendendo titulares residentes fora de Roma. Finalmente, em 1179, obtiveram o privilgio
exclusivo da eleio pontifcia e de governar a Igreja durante a Sede vacante. Assim, sendo, do sculo XI ao
sculo XIV, o cardinalato assumiu encargos de importncia excepcional no governo universal da Igreja,

tornando-se um organismo colegial totalmente distinto, de direito e de fato, do colgio episcopal; seus
componentes acabaram por assumir um estatuto jurdico e um grau de jurisdio superiores aos dos prprios
bispos. No por acaso houve quem pretendesse que fossem de direito divino e, com os bispos, sucessores dos
Apstolos.
Seu nmero foi regulado por Sisto V em 1586: 70 (6 bispos, 50 padres e 14 diconos). Joo XXIII
aumentar esse nmero e Paulo VI fixar em 1973 o nmero mximo de 150 para os Cardeais menores de 80
anos (eleitores); atualmente est em vigor a Const. Ap. Romano Pontifici eligendo, de 1 de outubro de 1975
que estabelece que o nmero mximo de eleitores do Papa de 120.
Dos sculos XVI-XIX, o cardinalato adquire tambm um papel poltico preponderante nos pases de
origem e de representao junto Cria, que levou, no incio deste sculo europeizao do colgio. A
reforma de Joo XXIII-Paulo VI procurar obviar os inconvenientes: sero todos bispos e sua universalidade
tende a renovar o seu embasamento de servio qualificado ao ministrio universal do Romano Pontfice.
2.2 Composio e funes
Can. 351 par. 1: quem no Bispo deve ser ordenado. Requisito para a escolha do Papa o
sacerdcio. Seu ampliamento nos ltimos tempos vem acentuando cada vez mais a universalidade, dando ao
colgio uma representatividade objetiva do episcopado catlico. Joo Paulo II chega mesmo a reconhecer nele
uma forma com que se exerce tambm a colegialidade episcopal e pastoral (alocuo de 6.11.79). Trata-se
hoje de uma instituio essencialmente instrumental do governo central da Igreja e como meio de ligao entre
o Pontfice e as diversas articulaes da Igreja. determinante sua relao com o ofcio primacial, tanto na
formao do colgio como dos cardeais individualmente, seja ainda s funes do Colgio durante a sede
vacante.
A escolha absoluta do Papa, que dever escolher sacerdotes que se distinguem em modo eminente
por doutrina, costume, piedade e prudncia no trato dos assuntos (c. 351 par. 1). A criao ocorre por decreto
pontifcio ou pelo anncio com a reserva in pectores do nome escolhido. No primeiro caso, os cardeais
adquirem todos os direitos e deveres no momento da publicao do decreto; no segundo caso, s quando o
nome for publicado, mas a precedncia se contar a partir da reserva in pectore (c. 351, 2 e 3).
Privilgios: iseno pessoal absoluta da potestade de governo do Bispo da diocese em que habite (c.
357 par. 2), faculdade de ouvir confisses em qualquer lugar (c. 967 par. 1); direito de ser julgado somente
pelo Papa (1405 par. 1).
Funo essencial a colaborao com o Pontfice no governo central da Igreja, ajudando-o singular ou
colegialmente, na tratativa das questes de maior importncia e no cuidado cotidiano atravs das prefeituras,
dos decastreos ou outros organismos centrais. A colaborao pois trplice:
- imediata e contnua dos propsitos da Cria, que devem residir na Urre, c. 356;
- colaborao por parte de todos, quando convocados pelo Pontfice
- a colaborao colegial.
Funcionamento: o colgio funciona, convocado e presidido pelo Papa. c. 353 par. 1, pode ser de
maneira ordinria ou extraordinria.
Ao ordinrio so convocados todos os cardeais, ao menos os que se encontram em Roma; para
assuntos graves de maior freqncia e para celebrao de alguns atos mais solenes c. 353 par. 2.
Ao extraordinrio so convocados todos os cardeais; para o estudo de necessidades especiais da Igreja
ou de assuntos mais graves c. 353 par. 3.
Alm disso, a Pastor Bonus determina que os Cardeais Prefeitos de Decastreos reunam-se pluries in
anno para coordenao dos trabalhos (art. 22), deixando para o colgio o estudo de assuntos mais graves de
ndole gral (art. 23).
Aos Cardeais que presidem dicastrio pede-se que apresentem renncia aos 75 anos, c. 354. Alm
disso, os maiores de 80 anos perdem o direito de elegerem, embora no esteja no CIC esta proibio
permanece em vigor por causa da lei particular de eleio pontifcia.
3. A Cria Romana

Podemos definir a Cria Romana como um conjunto de ofcios e organismo centrais que colaboram
com o Papa no governo geral da Igreja. A sua formao provem de um longo processo que data j dos
primeiro sculos do cristianismo.
Na reforma de Paulo VI, CD 9 pede uma renovao da Cria, reconhecendo seu valor de auxlio ao
ministrio petrino. D critrio apra tal reforma:
- uma nov estruturao; mais adequada s necessidades do tempo das regies e dos rtios,
especialmente no que diz respeito a seu nmero, denominao e competncia n 9.
- efetiva universalidade (internacionalizao) uma vez que estes Dicastrios foram constitudos para o
bem da Igreja universal se expressa o desjo de que seus membros, oficiais e consultores, como tambm os
legados do Pontfice Romano, nos limites do possvel, sejam escolhidos em larga medida das diversas regies
da Igreja n 10.
- representatividade episcopal: presena dos bispos diocesanos para que possam mais competametne
apresentar ao Sumo Pontfice a mentalidade, os desejos e as necessidades da igreja inteira n 10.
- descentramento (ateno potestade prpria dos Bispos) n 8.
Paulo VI, com a promulgao da Constituio apostlica Regimini Ecclesiae universae de 15 de
agosto de 1967, seguida pelo regulamento geral da Cria de 22 de fevereiro de 1968 e Joo Paulo II na
Constituio apostlica Pastor Bonus, realizaro os desejos do Conclio.
O CIC de 83 refere-se s de maneira geral Cria, nos cnones 360-361. uma mera descrio, que
envia lei particular. Reconhece dessa foram, a instrumentalidade da Cria, com os dosi critrios de
subsidiariedade e desconcentramento.
3.1 Estrutura atual
Trata-se de uma estrutura complexa, reunindo institutos jurdicos de natureza diversa, mas tdoos
rgos executivos, judiciais ou tcnicos com poder vigrio, exercendo em nome do RP e sob sua direo a
Surpema Potetade. , portanto, uma realidade a servio da potestade suprema do RP.
A diversa ntureza jurdica dos rgos que a compe pode ser assim distribuda:
Discatrio - o nome geral, atribudo a todos os organismo que compe a Cria. Et no lugar do
institutum do c. 360. Segundo a natureza , os discastrios podem ser:
- Congregaes - participam da potestade de regime (administratia) vigria e ordinria, do PR.
- Tribunais - participam da potestade de regime (judiciria) oridnria do RP.
- Conselhos - rgos estveis, autnomos, que desempenham funes diversas. Normalmente no
exercem potestade de regime.
- Comisses - organismos no estveis ou estveis, mas dependentes de um outro dicastrio.
- Uffici - (Escritrios, Departamentos): tradicionalmente tm funes materiais e prticas; Prefeitura,
Cmara, etc.
Para maior aprofundamento, ver pginas anexas a seguir.
4. A Presena Internacional da Santa S; Legados Pontifcios
Um caeacterstica prpria que desde cedo, alm da funo diplomtica e poltica, a representco
pontifcia assume tambm o carter de representao do Papa junto s Igreas locais, gerando s vezes no
poucas tenses com a jurisdio episcopal local. Trento recomendar que no se criem obstculo jurisdio
dos ordinrios locais, e o Vaticano II pedir que sua funo seja melhor definida, CD 9.
O Nncio representa o PR c.363. As demais delegaes representam a Santa S c. 363 par. 2. Os
Legados que s desempenham funes religiosas so chamados de Delegados Apostlicos.
Sua nomeao compete ao RP, que os pode transferir e cham-los d volta, sempre respeitando porm
as normas internacionais sobre a apresentao ou revogao de credenciais c. 362.
4.1 Funes
C. 364: sua tarefa principal a de favorecer os vnculos de unidade entre a S Apostlica e as Igrejas
locais. Mas tambm na atividade diplomtica o cdigo prev que o Nncio se enriquea com o parecer dos
bispos locais c. 365 par. 2. Ele deve informar constantemente a Santa S sobre a situao das Igrejas
particulares, transmitindo a prpria avaliao mas tambm o parecer das diversas componentes eclesiais locais
(bispos, clero, religiosos, leigos). Deve assistir especialmente aos bispos.
4.2 Tipologia: os Legados podem ser:

a) Delegados Apostlicos, quando s exercem a representao perante as Igrejas locais;

b) Nncios, se conjugam tambm a representao diplomtica e sede acordo com o Congresso de
Viena (1815), gozam de precedncia diplomtica com o ttulo de Decano do Corpo Diplomtico local.
c) Pr-Nncios: se no tm tal Decanato.
d) Inter-Nncio: enviados extraordinrios e ministros plenipotencirios.
Aps o Vaticano II surgem outras representaes polticas da Igreja no cenrio internacional:
a) Misso ou Delegao, quando goza de direito de voto.
b) Observador permanente, quando privado de voto. Ex: A Santa S no membro da ONU, mas
tm observadores permanentes...
O SNODO DOS BISPOS
1. LTIMO ESQUEMA APROVADO PELO CONCLIO
(Coetus seu Consilium Generale). Cum universale Summi Pontificis munus maiores in dies auxiliis et
presiddi vires exposcat, Sacrosancti Concilii Patros magnopere exoptant ut aliqui Episcopi diversarum orbis
regionum, Supremo Ecclesiae Pastori validiorem praestent adiutricem operam, modis tamem et rationibus a
ipso opportune statuendin, etiam, si Eidem placuerit, in Coetum seu Consilium quoddam convenientes, quo
simul significari possit omnes Episcopos sollicitudinis universae Ecclesiae partipos esse. (Esquema do Decreto
De pastorali Episcoporum munero in Ecclesia, n. 5; AS IV-II, p. 513).
2. MOTU PROPRIO APOSTOLICA SOLLICITUDO - 15-9-1965
Assim, pois, tendo considerado atentamente todas estas coisas, movidos pelo apreo e venerao que
professamos por todos os Bispos catlicos e para dar-lhes a possibilidade de participar de uma maneira mais
evidente e eficaz em nossa solicitude para com a Igreja universal, de nossa iniciativa e por nossa autoridade
apostlica, erigimos e estabelecemos nesta cidade venervel um conselho permanente de bispos para toda a
Igreja, submetido direta e imediatamente a nossa potestade e o denominamos com o nome prprio de Snodo
dos Bispos.
Este Snodo que, como todas as instituies humanas, com o passar do tempo poder ser
aperfeioado, rege-se pelas seguintes normas:
I. O Snodo dos Bispos, mediante o qual os Bispos escolhidos das diversas regies da terra prestam ao
supremo Pastor da Igreja ajuda muito valiosa, constitudo de forma que seja: a) uma instituio eclesistica
central; b) representante de todo o episcopado catlico; c) perptua por sua natureza; d) quanto sua
estrutura, realizando suas tarefas de maneira temporria e ocasional.
II. Por sua natureza, pertence ao Snodo dos Bispos dar informaes e conselhos. Poder gozar
tambm da potestade deliberativa, quando esta lhe for concedida pelo Pontfice Romano, a quem compete,
nesse caso, ratificar as decises do Snodo.
1) Os fins gerais do Snodo dos Bispos so: a) fomentar uma ntima unio e ajuda entre o Sumo
Pontfice e os Bispos de todo o mundo; b) procurar adquirir notcias diretas e exatas acerca dos problemas e
situaes que afetam a vida interna da Igreja e a ao que ela deve conduzir no mundo atual: c) facilitar a
concrdia dos pareceres, pelo menos naquilo que diz respeito aos pontos essenciais da doutrina e acerca do
modo de agir na vida da Igreja.
2) Os fins especiais e prximos so: a) comunicar-se mutuamente as oportunas notcias; b) exprimir o
prprio parecer sobre os assuntos a respeito dos quais o Snodo convocado a cada vez.
3. DECRETO CHRISTUS DOMINUS DO VATICANO II
n. 5: Bispos, escolhidos de diversas regies do orbe, segundo modos e mtodos estabelecidos ou a
serem estatudos pelo Romano Pontfice, prestam ao Supremo Pastor da Igreja ajuda mais vlida no Conselho

que tem por nome Snodo Episcopal. Este Snodo, representando todo o Episcopado catlico, ao mesmo
tempo significa que todos os Bispos em Comunho hierrquica participam da solicitude pela Igreja Universal.
4. CDIGO DE DIREITO CANNICO 1983
Cn. 342 - O Snodo dos Bispos a assemblia dos Bispos que, escolhidos das diversas regies do
mundo, renem-se em determinados tempos para promover a estreita unio entre o Romano Pontfice e os
Bispos, para auxiliar com seu conselho ao Romano Pontfice, na preservao e crescimento da f e dos
costumes, na observncia e consolidao da disciplina eclesistica, e ainda para examinar questes que se
referem ao da Igreja no mundo.
Cn. 343 - Compete ao Snodo dos Bispos discutir sobre as questes em pauta e manifestar desejos, e
no sobre elas dar decises ou decretos, a no ser que em determinados casos lhe tenha sido concedido poder
deliberativo pelo Romano Pontfice, a quem cabe, nesse caso, ratificar as decises do Snodo.
CRIA ROMANA - A definio nos textos oficiais
1. CDIGO DE DIREITO CANNICO 1917
Can. 242 *: A Cria Romana consta de Sagradas Congregaes, tribunais e Ofcios, como se descreve
mais abaixo.
Can. 243 *: Em cada uma das Congregaes, Tribunais e Ofcios h de se guardar a disciplina e se
tratar dos assuntos segundo as normas, gerais e particulares, que lhes tiver dado o Romano Pontfice.
Can. 245 *: As controvrsias que surgirem acerca da competncia entre as Sagradas Congregaes,
Tribunais e Ofcios da Cria Romana so dirimidas pela comisso de Cardeais da Santa Igreja Romana que o
romano Pontfice designe para cada caso.
2. DECRETO CHRISTUS DOMINUS
9. Para exercer o poder supremo, pleno e imediato sobre a Igreja universal, o Romano Pontfice valese dos Dicastrios da Cria Romana. Estes, por conseguinte, em nome e com a autoridade dele, exercem seu
ofcio para o bem das Igrejas e em servio dos Sagrados Pastores.
Desejam, porm, os Padres do Sacrossanto Conclio que estes Dicastrios, que prestaram singular
auxlio ao Romano Pontfice e aos Pastores da Igreja, sejam submetidos a uma restruturao, mais adaptada s
necessidades dos tempos, regies e Ritos, principalmente no que diz respeito ao nmero, nome, competncia e
prpria razo de proceder e coordenao dos trabalhos entre si. Desejam ainda que, em vista do mnus
pastoral prprio dos Bispos, o ofcio dos Legados do Pontfice Romano seja mais exatamente determinado.
3. CONSTITUIO APOSTLICA REGIMINI ECCLESIAE UNIVERSAE - 15-8-1967
1. par. 1: A Cria Romana, por meio da qual o Sumo Pontfice costuma despachar os negcios da
Igreja universal, consta de congregaes, tribunais, ofcios e secretariados.
par. 2. As congregaes so juridicamente iguais entre si.
par. 3. Os conflitos de competncia que surjam so submetidos Assinatura Apostlica.
4. CDIGO DE DIREITO CANNICO DE 1983
Can. 360: A Cria Romana, pela qual o Romano Pontfice costuma tratar os negcios da Igreja
universal e que, em nome dele e com sua autoridade, desempenha funo para o bem e o servio das Igrejas,
consta da Secretaria de Estado ou Secretaria Papal, do Conselho para os negcios pblicos da Igreja, das
Congregaes, dos Tribunais e de outros organismos, cuja constituio e competncia so determinados, para
todos eles, por lei especial.

5. ESQUEMA DE LEI PECULIAR DE 1985

Art. 1: A Cria Romana o conjunto dos Dicastrios que prestam auxlio ao Pontfice Romano no
exerccio do seu supremo ofcio pastoral para o bem o servio das Igrejas, exerccio com o qual com colegial
solicitude, refora-se a unidade da Igreja, fortalece-se a comunho do povo de Deus e se promove a misso da
prpria Igreja.
6. CONSTITUIO APOSTLICA PASTOR BONUS - 28-6-1988
Art. 1: A Cria Romana o conjunto dos Dicastrios e dos Organismos que auxiliam o Romano
Pontfice no exerccio do seu supremo ofcio pastoral para o bem e o servio da Igreja universal e das Igrejas
particulares, exerccio com o qual se reforam a unidade da f e a comunho do povo de Deus e se promove a
misso da Igreja no mundo.
CRIA ROMANA
A. SECRETARIA DE ESTADO (SECRETARIA PAPAL)
Seo I: Servio cotidiano do RP; assuntos que excedam a competncia ordinria dos Dicastrios e Institutos;
coordenao dos Dicastrios; direo da atividade dos Nncios; presena da Santa S nos Organismos
internacionais.
Servios dependentes: Acta Apostolicae Sedis; Sala de Imprensa, Osservatore Romano, Radio
Vaticano, Centro Televisivo Vaticano, Escritrio de Estatstica.
Seo II: relaes com o Estados: corpo diplomtico; concordatas; poltica da atividade da Santa S nos
Organismos internacionais; poltica da atividade dos Nncios. Nomeao de bispos sob o regime de
concordata.
B. CONGREGAES
1. DOUTRINA DA F
Promoo e defesa em todo o mundo catlico da f e dos costumes. Pode emanar sentenas em delitos
contra a f e costumes. Privilgio da f. Controle doutrinal dos documentos dos demais Dicastrios.
Servios: Pontifcia Comisso Bblica; Comisso Teolgica Internacional.
2. IGREJAS ORIENTAIS
Pessoas e assuntos referentes s Igrejas orientais, unidas a Roma. excees: competncia exclusiva da
Doutrina da F, das Causas dos Santos, dos Tribunais (Penitenciria, Assinatura e Rota) e da dispensa de rato
non consummato do Culto Divino.
3. CULTO DIVINO E DISCIPLINA DOS SACRAMENTOS
Direo e promoo da sagrada Liturgia: textos litrgicos, aprovao das tradues; correo de
abusos, formao litrgica. Culto das relquias. Causas relativas a sacramentos: matrimnio rato et non
consummato; invalidade de ordenao sacerdotal. (Por concesso do Papa, 8.2.89: dispensa do diaconato e do
presbiterato).
4. CAUSAS DOS SANTOS
Trplice funo: assistir os Bispos na instruo das causas; estudar as causas instrudas e apresent-las
ao Papa para a deciso; autenticidade das Relquias. Atribui o ttulo de Doutor da Igreja.
5. BISPOS
Constituio (ereo, diviso, unio e supresso de dioceses) e proviso das Igrejas particulares da
Igreja latina, com exceo da competncia da Evangelizao dos Povos; acompanha o exerccio do mnus
episcopal. Prelazias pessoais. Visitas ad limina. Conclios particulares e Conferncias Episcopais.
Servio: Pontifcia Comisso para a Amrica Latina (CAL): auxiliar a Igreja na AL com o estudo e a
ao em prol de suas atividades; favorecer o relacionamento entre os seus organismos internacionais e
nacionais e os dicastrios da Cria.
6. EVANGELIZAO DOS POVOS

Dirige e coordena todo o trabalho de evangelizao e cooperao missionria em toda a Igreja

(exceo: competncia da Congr. para as Igrejas Orientais). Nos territrios de sua competncia se encarrega
tambm dos seminaristas e formao do clero (exceo: competncia da Congr. para os Seminrios e
Institutos de Estudo quanto ratio generalis studiorum e as Universidades), catequese; assume, em seus
territrios, toda a competncia que compete Congr. para os Bispos.
Tem seu prprio patrimnio e prpria administrao.
Servio: Pontifcias Obras Missionrias.
7.CLERO
Tudo o que diz respeito ao Clero secular (diconos e presbteros), quanto a suas pessoas e ao seu
ministrio pastoral; presta ajuda ao Bispo; conselhos presbiterais, colgio de consultores, cabidos, conselhos
pastorais, parquias, santurios, associaes clericais, arquivos eclesisticos; ocupa-se tambm com a
catequese.
Servio: Pontifcia Comisso para a Conservao do Patrimnio artstico e histrico.
8. INSTITUTOS DE VIDA CONSAGRADA E SOCIEDADES DE VIDA APOSTLICA
Congregaes que vivem os conselhos evanglicos em formas aprovadas de vida consagrada e as
Sociedades de vida apostlica e Institutos seculares na Igreja Latina. Vida eremtica, Ordem das Virgens,
Ordens Terceiras.
9. SEMINRIOS E INSTITUTOS DE ESTUDO
Exprime e exerce a solicitude da S Apostlica quanto formao dos seminaristas e ao regime dos
seminrios; promove e coordena toda a educao catlica: escolas e Universidades catlicas.
c. TRIBUNAIS
1. PENITENCIRIA APOSTLICA
No foro interno, sacramental ou no, concede graas, absolvies, dispensas, sanaes; concede as
indulgncias.
2. SUPREMO TRIBUNAL DA ASSINATURA APOSTLICA
Divide-se em 3 seces:
I Seco: Tribunal supremo; conhece querelas de nulidade, pedidos de restitutio in integrum contra
sentenas da Rota; recursos em causas de estado da pessoa recusados pela Rota; excees contra juzes da
Rota; conflito de competncia entre tribunais.
II Seco: Contencioso Administrativo; julga os recursos contra atos administrativos produzidos ou
aprovados pelos Dicastrios da Cria Romana e as controvrsias administrativas surgidas entre os prprios
Dicastrios.
III Seco: Ministrio de Justia; vela sobre a reta administrao da justia na Igreja; prorroga
competncia dos tribunais inferiores; aprova os tribunais interdiocesanos.
3. TRIBUNAL DA ROTA ROMANA
Tribunal de apelo para o julgamento de mrito em ltima instncia; cuida da unidade da jurisprudncia
e com suas sentenas serve de orientao para os tribunais inferiores.
Julga em primeira instncia: Bispos em contencioso, Abade Primaz, Superior Supremo das
Congregaes de direito pontifcio; dioceses e pessoas eclesisticas que no tm outro superior abaixo do
Pontfice Romano; causas que o Pontfice Romano quiser comissionar.
D. CONSELHOS PONTIFCIOS
1. PARA OS LEIGOS
Promover e coordenar o apostolado dos leigos; associaes laicais.
2. PARA A UNIO DOS CRISTOS
Promoo do dilogo ecumnico. Trabalha com a Congr. para a Doutrina da F. Possui uma Comisso
para o dilogo com os Judeus.
3. PARA A FAMLIA

Divulgao da doutrina familiar da Igreja, favorece estudos sobre a situao socio-familiar, defende os
direitos da famlia, iniciativas a favor da paternidade responsvel e defesa da vida desde a concepo.
4. JUSTIA E PAZ
Promoo da doutrina social da Igreja, servio de justia e da paz segundo o evangelho.
5. COR UNUM
Manifesta a solicitude da Igreja pelos carentes, favorece a fraternidade e solidariedade crist. Coordena
as iniciativas caritativas das instituies catlicas de auxlio, nos casos mais urgentes. Seu Cardeal Presidente
o mesmo do Conselho Justia e Paz.
6. ATENDIMENTO ESPIRITUAL DOS MIGRANTES E VIAJANTES
Favorece a criao de estruturas pastorais a favor de emigrantes, exilados, prfugos; atendimento
espiritual de turistas, viajantes e nmades.
7. PARA A PASTORAL DOS AGENTES SANITRIOS
Manifesta a ateno da Igreja pelos doentes, difunde a doutrina sobre o sofrimento, a doena; cuida da
formao espiritual dos agentes sanitrios.
8. PARA A INTERPRETAO DOS TEXTOS LEGISLATIVOS
Fornece a interpretao autntica das leis (com autoridade pontifcia); exerce um controle de
constitucionalidade= vela pela conformidade das normas da Cria Romana com a lei universal e, a pedido,
faz o mesmo com as leis particulares e decretos gerais de legisladores abaixo do Pontfice Romano; exerce o
controle das leis particulares das Conferncias episcopais atravs de recognitio.
9. PARA O DILOGO INTER-RELIGIOSO
Promove o contato com os no-cristos. Uma especial Comisso cuida do dilogo com os
Muulmanos.
10. PARA O DILOGO COM OS NO-CRENTES
Solicitude da Igreja para quem no cr. Estuda o fenmeno do atesmo, causas e problemas que
suscitam para a f crist.
11. PARA A CULTURA
Alimenta o relacionamento entre a Santa S e a cultura; promove o dilogo com as vrias culturas
contemporneas.
12. PARA AS COMUNICAES SOCIAIS
Dedica-se ao estudo das questes relativas aos meios de comunicao social; cuida da presena e ao
da Igreja na mdia (rdio, imprensa, cinema, televiso) ; zela pela fidelidade dos instrumentos de comunicao
catlicos. Cuida da celebrao do Dia das Comunicaes Sociais.
E. OFCIOS
1. CMARA APOSTLICA
Em sede vacante, supervisiona as diversas administraes dos bens temporais da Santa S. presidida
pelo Cardeal Carmelengo.
2. ADMINISTRAO DO PATRIMNIO DA S APOSTLICA
Administra os bens da Santa S que so requeridos pelas despesas do funcionamento da Cria;
departamento de pessoal.
3. PREFEITURA DOS ASSUNTOS ECONMICOS DA SANTA S
Coordena as diversas administraes dos bens da Santa S; controla os oramentos anuais e balanos;
cuida da defesa jurdica do patrimnio.
F. OUTROS INSTITUTOS DA CRIA ROMANA
1. PREFEITURA DA CASA PONTIFCIA
Regularmente a ordem interna da Casa Pontifcia (agenda papal, audincias); organiza as viagens
pontifcias em Roma e na Itlia; cuida das cerimnias papais (com exceo das liturgias).
2. OFCIO PARA AS CELEBRAES LITRGICAS DO SUMO PONTFICE
Organiza e coordena todas as celebraes litrgicas presididas pelo Santo Padre; colgio dos
Cerimonirios pontifcios.

X - IGREJAS PARTICULARES E A FUNO DOS BISPOS

10.1 Igrejas Particulares
A. Relao entre a Igreja Universal e a Igreja Particular:
Desde o momento em que aps a ressurreio do Senhor houve homens que aderiram firmemente a
Cristo na f, surgiu a Igreja de Cristo. Num primeiro momento no se distingue entre Igreja de Cristo e Igreja
particular ou local. A Igreja de Cristo era a comunidade crist palestinense com centro em Jerusalm. Porm,
rapidamente, vai surgindo a Igreja de Cristo na Samaria, em Antioquia, na Galcia, em Tessalnica, em
Corinto, em Roma, etc. Mais tarde distinguem-se a Igreja do Oriente e a latina. No sculo XI, separam-se
Igreja Catlica romana e a Igreja Ortodoxa. No sculo XVI separam-se tambm a Igreja Catlica romana e as
Igrejas da Reforma. Na Igreja Catlica romana permanecem inmeras igrejas particulares ou locais e outras
comeam a surgir, sobretudo com a misso nos territrios das descobertas martimas. Este fato e processo
histrico, que no pra, coloca-nos perante a mtua relao da Igreja universal com a particular e vice-versa.
Um autor, H. VAZ, em Fundamentos filosfico-histrico-antropolgicos da noo da Igreja Particular,
So Paulo 1974, pp. 167-172 faz estas consideraes, quando faz referncia relao da Igreja Universal com
a Igreja Particular:
A Igreja universal est toda nas igrejas particulares e tem nelas a sua realidade fenomenal ou reflexa.
Tudo o que se atribui Igreja universal se atribui Igreja particular. Mas a Igreja particular s subsiste na
Igreja Universal. Isolada na sua particularidade no mais Igreja.
O Cdigo, no Livro II, Parte II, Sesso II, Ttulo I, Captulo I, tem a seguinte perspectiva: primeiro
apresenta as comunidades e depois os ministrios, por isso a disposio desta matria ser primeiro sobre as
Igrejas Particulares para depois se falar dos ministros.
O c. 368 na primeira parte explicita a relao entre a Igreja Universal com a Igreja Particular. Da se
conclui que a Igreja universal no uma soma de Igrejas particulares, mas uma koinonia de Igrejas. Tambm
as Igrejas particulares no so uma simples parte da Igreja universal.
O c. 368 no d uma noo da Igreja particular, mas apresenta um paradigma (cf. Hortal, com. ao c.
368).
O cnon fala de vrios tipos de Igrejas particulares: Diocese, Prelazia Territorial, Abadia Territorial,
Vicariato Apostlico, Prefeitura Apostlica, Administrao Apostlica.
O critrio de equiparao no o da capitalidade episcopal ou tipo de poder, mas tem o seu
fundamento no fato de que nessas estruturas ho de necessariamente concorrer dois elementos:
a) uma poro do povo de Deus com sua delimitao territorial, c. 372 par. 1; b) estar constitudas para o
exerccio da cura de almas com carter pleno relativamente aos seus prprios fiis, de maneira que estes
formem uma poro do povo de Deus totalmente independente e isenta com relao a qualquer outra
jurisdio territorial.
Ser a enumerao do c. 368 exclusiva ou exemplificativa? Ver Pereira, sobre as Igrejas Particulares p.
3ss.
B. DIOCESE
1. Noo: Cdigo de 17. A lgica subjacente aos cc. 215-217 a de que a diocese um territrio.
No decreto ChD 11 e no c. 369: A diocese definida como uma poro do povo de Deus, ou seja, pelo
elemento pessoal.
2. Seus elementos:
a) Poro do povo de Deus ou comunidade de fiis: elementos pessoal. O elemento territorial no
essencial, mas em geral por ele que se determina a poro do povo de Deus que constitui a Diocese.
b) Governada por um Bispo com a cooperao do presbitrio - nico presbitrio.
c) Os dois elementos com os quais se constri a unidade sobrenatural: a Palavra e a Eucaristia.
d) E o princpio dessa unidade: Esprito Santo (ChD 11 par. 1 e c. 369)
Outros elementos, como a Cria Diocesana, secretariado diocesano de pastoral so instituies em
geral necessrias, mas no essenciais (ChD 23 par. 1,3).

C. PRELAZIA TERRITORIAL
a) Origem: Inicialmente surgiram como favores a certos mosteiros ou eclesisticos que eram
subtrados jurisdio do Bispo. Posteriormente, a figura de Prelazia Territorial foi usada para obviar a certas
dificuldades de carter poltico ou para organizar eclesiasticamente territrios que no tinham os elementos
mnimos para constituir-se em Diocese. Assim acontecer no Brasil, onde a oposio do governo e da prpria
Igreja a que territrios da Amaznia, sem condies iniciais para serem dioceses fossem considerados
oficialmente territrios de misso, dependentes da Propaganda Fidei, fez com que continuassem a depender da
Congregao dos Bispos e fossem erigidos em Prelazias. Algo semelhante aconteceu em outros pases da AL e
nas Filipinas (cf. Hortal, com. ao c. 370).
b) Terminologia: Prelazias Territoriais - Antes Prelazias nullius. Distintas das Prelazias Pessoais, c.
294-297.
c) Elementos (c. 370) a) Poro do Povo de deus determinado por um territrio.
b) Por circunstncias especiais, confiada a um Prelado;
c) Que governa como Pastor Prprio (com o clero) semelhana do bispo diocesano.
d) Tem poder Ordinrio.
d) Importncia:
Parece que as Prelazias no brasil ocupam 40% do territrio, ou ocupavam. Existem em S.Flix do
Araguaia, no Maranho, Gois, Par, Mato grosso e Amaznia. Atualmente existem 13 Prelazias Territoriais
conforme dados do Diretrio Litrgico de 1989.
O Prelado faz parte da CNBB, e l tem voto deliberativo. A prelazia segue as diretrizes, normas e leis
da CNBB.
D. ABADIA TERRITORIAL (c. 370)
a) Origem: Inicialmente surgiram como favor a certos mosteiros ficando subtrados jurisdio do
Bispo local.
b) Elementos: - Poro do povo de Deus;
- Confiada a um Abade como seu Pastor Prprio;
- semelhana do Bispo Diocesano.
c) Poder - Ordinrio c. 371 par. 2.
d) importncia: No Brasil, pouca.
E. VICARIATO E PREFEITURA APOSTLICA (c. 317 par. 1)
1. Origem: Cf. Hortal, com. ao c. 371. So estruturas essencialmente missionrias.
2. Elementos c. 371
a) determinada poro do povo de Deus;
b) por circunstncias especiais confiada a um Vigrio ou Prefeito Apostlico. O Vigrio Apostlico
normalmente Bispo; o Prefeito no;
c) que a governa em nome do Sumo Pontfice.
3. Poder: ordinrio, vicrio.
4. Transformao: A partir de Pio XII acelerou-se a transformao em dioceses. Por isso atualmente
existem poucos vicariatos e prefeituras apostlicas (cf. Hortal, com. ao c. 371).
F. ADMINISTRAO APOSTLICA c. 371 PAR. 2
1. Conceito: c. 371 par. 2
2. Objetivo: Constitui-se quando o aconselham razes peculiares e bastante graves que impedem o
regime normal de uma diocese. Ex: as administraes apostlicas criadas nos territrios que passaram da
Alemanha para a Polnia, at que a Alemanha Ocidental reconheceu as novas fronteiras cf. Hortal com. ao c.
371.
3. Elementos:
a) poro determinada do povo de Deus;

b) por razes especiais e graves no erigide em diocese, e confiada pastoralmente a um Administrador

Apostlico;
c) que o governa em nome do Sumo Pontfice;
4. Poder: ordinrio, vicrio.
G. CONSTITUIO DA IGREJA PARTICULAR (c. 373)
l. Modo: Por via de regra a poro do povo de Deus que constitui a diocese delimitada por um
determinado territrio. O territrio no elemento essencial para a constituio da Igreja particular,
exatamente porque conforme o Vaticano II, esta em primeiro lugar uma poro do povo de Deus, uma
comunidade. Todavia o territrio , em geral, o elemento ordinrio da diviso. No porm o elemento
exclusivo para a sua determinao, c. 372 par. 2.
2. Autoridade: (c. 373) A Suprema autoridade que competente para a criar, quer a criao se faa
por 1 criao quer se faa por diviso, desmembramento ou unio de outras j existentes (ChD 23).
3. Efeito (c. 373): personalidade jurdica ipso jure.
4. Diviso 9c. 374). Em parquias.
- cn. 374 seja dividida, obrigatria.
- em vicariatos episcopais ou forneos
- em regies pastorais, conforme a necessidade pastoral, ambiental.
10.2 BISPOS
1. Bispos em geral
O Vaticano II na LG, 20 par. 3 afirma que os Bispos, por instituio divina sucedem aos Apstolos
como pastores da Igreja, e quem os ouve, ouve a Cristo, mas quem os despreza, despreza a Cristo e Aquele
que o enviou.
2. Os Bispos no CIC
- Sua finalidade: Como introduo cabe recordar o que diz a LG no n 18: Cristo Senhor instituiu na
sua Igreja uma variedade de ministrios que tendem ao bem de todo o Corpo de Cristo. Entre estes no
pensamento da LG, esto certamente os dos Bispos. Esta finalidade para o bem da Igreja ou este carter de
servio, como explicita o n 24 da mesma constituio, intrnseco existncia do ministrio dos bispos em
geral.
- Noo: (c. 375 par. 1) Este cnon faz a respeito dos bispos as seguintes afirmaes, que so
fundamentais:
a) Os bispos, por instituio divina, sucedem aos Apstolos. Por isso entende-se que o Colgio dos
Bispos sucede ao Colgio dos Apstolos.
b) Eles so constitudos pelo Esprito Santo Pastores da Igreja. Daqui se segue que os Bispos so
constitudos pastores da Igreja em primeiro lugar pela sagrao episcopal.
c) A fim de serem tambm eles mestres da doutrina, sacerdotes do culto e ministros do governo. Esta
a concepo unitria do poder pastoral como foi apresentada pelo Vaticano II.
3. Elementos constitutivos do ofcio Episcopal
a) O dom Sacramental do episcopado com os trs mnus; LG 21 par. 2
b) A comunho hierrquica; LG 21 par. 2
Que dever atribuir-se comunho hierrquica? Dar o poder de ensinar e governar ou o exerccio do
poder?
Gutierrez, no seu comentrio ao c. 375 diz que a realidade ontolgica das funes de ensinar, santificar
e reger para adquirirem a configurao de verdadeiro poder, necessitam de configurao jurdica por parte da
autoridade hierrquica, mediante a misso cannica, ou atribuio de um ofcio ou de fiis determinados sobre
os quais se dever desempenhar em concreto sua tarefa.
Pereira, atribui comunho hierrquica, no o poder, mas o seu exerccio. Argumentos:
- Vaticano II; L.G. 21 par. 2 pela consagrao episcopal se confere o poder que ainda no se pode
exercer.

- Pelo fato de os bispos serem chamados para o Conclio Ecumnico e terem nele voto deliberativo.
- Com o cnon 375 par. 2 que atribui comunho hierrquica o exerccio do poder.
Manzanares, diz que a funo da Comunho hierrquica, dada pela determinao cannica ou jurdica
da autoridade competente, no a de conceder um poder antes inexistente, mas a de dar cauce
(encaminhamento, organizao) ao poder sacramentalmente recebido, coordenando-o com os demais e
apontando-lhes os subditos, (com. ao c. 375).
10.3 - BISPOS DIOCESANOS
1. Noo. O bispo diocesano um membro do Colgio episcopal, que apascenta a Igreja particular que
lhe foi confiado como pastor prprio, ordinrio e imediato, e que, em nome do Senhor, exerce sobre os
membros dessa poro do povo de Deus os mnus de evangelizar, santificar e governar (cf. ChD, 11, par. 2).
Como membro do Colgio episcopal, distingue-se dum administrador diocesano ou de um prefeito
apostlico, competindo-lhe por direito divino responsabilidade na diocese e corresponsabilidade a nvel de
Colgio episcopal em unio com o Romano Pontfice e os outros bispos, em toda a Igreja. Esta
corresponsabilidade relativamente s outras Igrejas tem suas exigncias prprias. Os bispos exercem na ou
colegialmente no Conclio ecumnico ou em e nucleaes colegiais nas Conferncias episcopais. (ChD 38 par.
1). Podem ainda exerc-lo de outras formas (LG, 22 par. 2; ChD, 3, pars. 1 e 2, e ainda LG 23, par. 2).
O bispo diocesano distingue-se de um bispo auxiliar, de um bispo coadjutor e de um simples bispo
titular. A ele foi comissionado o pastoreio ordinrio, prprio e imediato da diocese; ao auxiliar e coadjutor, a
cooperao nesse pastoreio conforme o grau de bispo.
2. Autoridade do bispo diocesano (c. 381 par. 1) Compete ao bispo diocesano, na diocese que lhe foi
confiada, o poder ordinrio, prprio e imediato, que se requer para o exerccio de seu mnus pastoral.
a) este poder um poder ordinrio, no delegado;
b) um poder prprio; no vigrio;
c) um poder imediato... Deve porm respeitar-se o princpio de subsidiariedade.
Compete ao bispo diocesano todo o poder que se requer para o exerccio do seu mnus pastoral.
Comenta Manzanares que o entra no governo ordinrio de uma diocese natural que entre tambm nas
competncias ordinrias do bispo. Excetua-se o que em razo da utilidade da Igreja tenha sido reservado
suprema autoridade da Igreja.
E til ter presente a histria das reservas at chegar ao exagero do CIC de 17.
No Cdigo atual elas deve ter carter de exceo (c. 381, par. 1 e c. 87 e Manzanares, Com ao c. 384
par. 1). Cf. CHIAPETTA, O.C., I, 1988, p. 472.
O exerccio individual da autoridade do bispo deve manter-se dentro da comunho hierrquica de
pensar e sentir com os outros membros do Colgio e seu chefe, mas em tais condies e na medida em que
procuram a comum unio dos carismas -lhe devida autntica obedincia (LG, 22, par. 2; 27, pars. 1 e 2; ChD
2, par. 2 e 11 par. 2).
3. Equiparados. Cf. c. 381 par. 2 comp. com c. 368
4. Tomada de posse da diocese (c. 382).
a) Noo: o ato pelo qual um bispo entra no exerccio do governo da sua diocese.
b) Como se d? Segundo a forma indicada pelo c. 382 par. 3.
recomendvel o que indica o c. 382, par. 4.
c) A tomada de posse deve ser feita dentro do prazo marcado pelo cn. 382, par. 2
dentro de 4 meses para o bispo eleito
dentro de 2 meses para o bispo consagrado
Excetuam-se casos de legtimos impedimento.
d) Necessidade a tomada de posse marca o momento a partir do qual o bispo pode exercer o governo
da diocese. Antes dela o bispo no pode ingerir-se no governo da diocese. e se o fizer seus atos sero nulos.

- Com relao mesma diocese retenha-se o seguimento: a) O bispo eleito pode desempenhar os
ofcios que j tinha na diocese salva a prescrio do c. 409 par. 2. Este trata do caso do bispo auxiliar que no
foi promovido a bispo da diocese.
5. Mnus pastoral dos bispos (Chd 16 e c. 383)
a) Suas caractersticas fundamentais
O Vaticano II, no decreto ChD n. 16, lembrou o carter de servio do cargo do bispo. uma
perspectiva do TN comum e fundamental a todos os ministrios. A LG, no n. 24, tratando do ministrio dos
bispos, lembra que a misso que o Senhor confiou aos Apstolos nas Sagradas Escrituras chamada
diaconia.
No mesmo decreto ChD n. 16, par. 1, o Conclio pe em realce o carter pastoral do governo do
bispo. A imagem que d do bispo a do Bom Pastor. E, como diz Legrand, enquanto o CDC de 1917 dava ao
cargo do bispo um forte aspecto de liderana jurdica, acentuando os poderes legislativo, judicial e coativo que
possua (c. 335 par. 1), o decreto ChD manifesta que o que importa que ele, como pastor, tenha uma viso
sobrenatural de conjunto de sua responsabilidade em relao aos diferentes modos que constituem a sua
diocese. O atual Cdigo destaca o aspecto pastoral do ofcio do bispo mais do que o Cdigo de 17.
b) Solicitude pastoral do bispo (c. 383)
1) Conforme declara a LG n. 23, par. 2, o bispo enquanto membro do Colgio episcopal, por
instituio e preceito de Cristo, obrigado a ter solicitude pela Igreja Universal (LG 23 par. 2). E dever reger
a prpria Igreja como poro da Igreja universal (LG 23, par. 2). Portanto dever ter solicitude pastoral pela
prpria Igreja cujas necessidades e problemas deve enquadrar no mbito mais vasto da Igreja universal.
desta solicitude da sua diocese que trata o Cdigo no c. 383.
2) Tratando desta solicitude pastoral, o c. 383, par. 1 recalca-se no decr. ChD, n. 16 pars. 1 e 5. A
solicitude pastoral do bispo deve ser com todos os fiis que residem na diocese ou nela se encontram
temporariamente, qualquer que seja a idade a condio ou nacionalidade.
Chama a ateno o silncio do cnone sobre a opo ou solicitude preferencial pelos pobres. O decreto
ChD no n. 13 par. 1 diz: com especial cuidado se interessem (os bispos) pelos pobres e humildes, para cuja
evangelizao os mandou o Senhor. Talvez algum queira explicar o silncio pelo destino universal do CIC.
De qualquer forma tambm o ChD era para toda a Igreja.
Para a Amrica Latina o silncio do Cdigo deve ser complementada pelas afirmaes de Medelin e
Puebla acerca dessa opo. Os documentos de Medelin e Puebla foram aprovados pelo episcopado Latinoamericano e reconhecido pelo Papa. E a opo preferencial pelos pobres citada sem reservas pela Instruo
sobre a Liberdade crist e a Libertao.
Na solicitude pastoral por todos, o c. 383 par. 1 destaca: aa) o cuidado com aqueles que, por sua
condio de vida, no possam usufruir suficientemente do cuidado pastoral ordinrio (cf. ChD 18, par. 1); bb)
e com aqueles que se afastarem da prtica religiosa, os indiferentes prticos.
Dever ainda o bispo ter solicitude para com os fiis de rito diferente e prover s suas necessidade pela
forma indicada o c. 383 par. 2. O CIC neste ponto ficou aqum do decreto ChD, n. 23 par. 6. Se for
necessrio a constituio de um Ordinrio para os diferentes ritos o bispo diocesano recorre a Roma. Isto s
se for necessria a constituio de hierarquia prpria.
Finalmente a solicitude pastoral do bispo dever estender-se aos no-batizados. Isto por comisso do
Senhor (c. 383 par. 4). Dever pois montar uma pastoral missionria.
Relativamente aos cristos no-catlicos dever o bispo proceder com humanidade e caridade, e
incentivar o ecumenismo conforme entendido pela Igreja (c. 383 par. 3). Este, no Vaticano II, entendido
como um ecumenismo cristocntrico.
3) O bispo dever ter ainda uma especial solicitude para com os presbteros (c. 384).
O seu fundamento est na colegialidade presbiteral ao nvel de diocese.
- As concretizaes dessa solicitude so: ouvir os presbteros como auxiliares e conselheiros (PO, 7,
par. 1); cuidar para que cumpram devidamente as obrigaes prprias do seu estado; cuidar que estejam ao
alcance deles os meios e instituies de que tenham necessidade para alimentar a vida espiritual e intelectual
ChD, 16 par. 3; cuidar tambm que se assegure a eles honesto sustento a assistncia social de acordo com o
direito (c. 384).

Essas concretizaes no so simples exortaes; mas verdadeiras obrigaes.

4) O bispo deve incentivar ao mximo as vocaes para os diversos ministrios, incluindo os novos, e
ter um especial cuidado com as vocaes sacerdotais e religiosas (c. 385).
5) Outro dever da solicitude pastoral do bispo vem no decreto ChD 16 par. 5.
Trata-se de conhecer o contexto social da diocese mediante pesquisa sociolgica.
6. Mnus de evangelizar (c. 386)
O Vaticano II tratou do mnus de ensinar do bispo de uma maneira egrgia na LG, n. 25 e no decreto
ChD nn. 12-14.
Diz a LG, n. 25; que entre os principais deveres dos bispos sobressai (eminet) o de pregar o evangelho.
pois o seu primeiro fundamento dever.
O bispo que se acha em comunho com a cabea e membros do Colgio autntico doutro e mestre
da f. Conservando ele a comunho hierrquica, os fiis esto obrigados a aderir, com religioso obsquio de
esprito, a esse autntico magistrio do bispo (c. 753). Acrescenta ainda o c. 756 par. 2 que o bispo o
dirigente de todo o ministrio da palavra. Esta ltima afirmao correta, mas no dever entender-se de
forma a impedir a manifestao do esprito proftico.
Como o CIC trata do mnus de evangelizar no Livro III, aqui enuncia apenas o objeto e algumas
obrigaes prprias do mnus de evangelizar do bispo so elas:
a) a obrigao de propor e explicar as verdades de f aos fiis (c. 386 par. 1). Como? - Diz
Manzanares que dada a complexidade da vida atual dos bispos, provvel que seja principalmente atravs de
seu presbitrio que cumpra este dever. Porm deve tambm pessoalmente tomar parte na pregao do
evangelho atravs de homilias, cartas pastorais, alocues e grupos particulares, etc. Penso que no
desempenho deste ministrio o bispo se deva fazer auxiliar de uma equipe competente a exemplo do que fazia
Pio XII. E na medida do possvel usar dos meios de comunicao social
b) cuidado para que sejam observadas as prescries sobre o ministrio da palavra, especialmente
sobre a homilia e a instruo catequtica (c. 386, par. 1). Sobretudo promover formas adequadas de estudo
escritursticos e sistemtico, atualizado por formao continuada. Julgo essencial que para alm da legislao
se urja: 1) o objeto da pregao conforme o decreto ChD, n. 12 pars. 1 e 2; Snodo dos Bispos de 1971,
objeto aplicado AL por Puebla, nn. 470-501; 2) e o seu mtodo, conforme ChD, n. 13 par. 1 e EN, n. 29.
c) Defesa firme da integridade e unidade da f, empregando os meios adequados (386 par. 2), cfr. por
exemplo as prescries sobre as escolas catlicas (c. 806); sobre a vigilncia acerca dos livros e outras
publicaes (c. 823 ss), etc. Esta hoje faz-se atravs da Comisso de doutrina, mas necessrio que a sua
composio seja pluralista.
Adverte o c. 386, par. 2 que a defesa da unidade e integridade da f deve respeitar a justa liberdade na
investigao mais profunda da verdade. Trata-se de um direito dos que se dedicam ao estudo da cincias
sagradas (c. 218).
7. Mnus de santificar do bispo (cc. 387-390)
- Os deveres do mnus de santificar do bispo (cc. 387-389)
- Direitos deste mnus (c. 390)
a) Deveres de santificar:
1) Como pano de fundo de c. 387 esto a LG, n. 26 e ChD n. 15. Destes dois documentos quero
destacar que os bispos:
- tm a plenitude do sacramento da ordem; portanto devem ser modelos do rebanho.
2) O CIC destaca as obrigaes de santificar do bispo:
- deva dar exemplo santidade;
- deve promover com todos os meios a santidade dos fiis de acordo com a prpria vocao de
clrigo, religioso e leigo, e de acordo com a prpria espiritualidade (c. 215).
- so os principais dispensores dos mistrios de Deus. Euc. e sacrs. (CD 15).

- deve esforar-se para que os fiis cresam na graa mediante os sacramentos, e conheam e vivam o
mistrio pascal: portanto, deve promover a ida s fontes da graa;
e a centralidade do mistrio
pascal: pscoa e domingos e o
conhecimento mais profundo
deste mistrio.
b) Obrigao da missa pro populo (c. 388)
O Conclio de Trento considera esta obrigao de direito divino, pois que por direito divino se manda a
todos a quem se confiou a cura de almas que conheam as suas ovelhas e ofeream por elas o sacrifcio (sess.
XXIII De regormatione cf. Conciliorum oecumenicorum Decreta Curantibus) Alberigo et alii Herder, 1962,
720). Isto precisa ser entendido corretamente.
O CIC de 17, no c. 339, par. 1 estabelecia a obrigao da missa pro populo em todos os domingos e
dias de preceito, inclusive os suprimidos que eram 27 de acordo com alista publicada pela S.C. do Conclio a
28-12-1919 (AAS 12, (1920) 42-43). A.SC. do Clero declarou que essa obrigao atualmente compreende
unicamente os domingos e festas que sejam de preceito no lugar respectivo (Decr. de 25-7-1970, AAS 63
(1971) 943-944).
O CIC atual no c. 388, par. 1 mantm a obrigao nos termos em que j existia, ou seja, nos domingos
e dias de preceito na respectiva regio.
Esta obrigao grave:
- pessoal, deve ser cumprida pelo prprio bispo;
- real, estando impedido, deve cumpri-la por outros naqueles dias, ou por ele noutros dias (par. 2);
- perdura no tempo: se o bispo a omitir, tem de celebrar quanto antes as que tenham sido omitidas (par.
4);
- Se o bispo tiver ao seu cuidado pastoral outra diocese, e satisfaz obrigao uma nica missa.
c) O bispo diocesano deve presidir freqentemente eucaristia na catedral ou em outra igreja da
diocese (c. 389). - Lembre-se que a Igreja particular tem o seu centro na eucaristia presidida pelo bispo. H.
Schmidt interpreta o presida (praesit) no sentido de dever - contra o costume antigo.
- Pastoral do bispo aos domingos ou sbado tarde.
d) Direito de celebrar funes pontificais (390)
O bispo diocesano tem o direito de celebrar funes pontificais em toda a sua diocese (390).
Funes pontificais so as que exigem o uso de insgnias pontificais: mitra, bculo e cruz peitoral.
Sobre a supresso de insgnias e ornamentos em uso cf. Gutierrez com. ao c. 390.
Fora da diocese o bispo diocesano s pode celebrar pontificais com o consenso expresso ou ao menos
razoavelmente presumido do Ordinrio do lugar.
8. Mnus de governar do bispo (c. 391)
O CIC de 1917 no c. 335 par. 1 diz que ao bispo compete o direito de governar a diocese, tanto nas
coisas espirituais como nas temporais, com poder legislativo judicial e coativo. Ele dava, como vimos um forte
aspecto de liderana jurdica autoridade do bispo. Porm como escreve LEGRAND, na verdade, o que
importa que ele como pastor tenha uma viso sobrenatural de conjunto de sua responsabilidade em relao
aos diferentes mundos que constituem a sua diocese. Como consta da decr. Christus Domini. - Acento: LG
25.
O decr. ChD, nn 16 e 18, destaca o aspecto pastoral do mnus e misso do bispo.
O CIC atual, no c. 391, afirma que compete ao bispo diocesano governar a Igreja particular com poder
legislativo, judicial e executivo - Esta afirmao porm vem depois dos cc. 383 e 384 onde se trata da
solicitude pastoral do bispo. Fica pois subordinada respectiva pastoral.
Por este cnone se v que compete ao bispo o trplice poder: legislativo, judicirio e executivo. No se
aplica portanto na Igreja a diviso dos poderes. Deve no entanto manter se a coordenao dos mesmos. o
que se deduz do c. 1420 par. 1. E o que indica o c. 391 par. 2:
a) O bispo mesmo exerce o poder legislativo: no Snodo diocesano ou fora. Mas teologicamente nada
impede que outros participem. Como?

b) exerce o poder executivo pessoalmente ou por meio de vigrios gerais ou episcopais. Estes, em
certos assuntos, precisam de mandato especial.
c) exerce o poder judicial pessoalmente ou por meio de juzes. De Ordinrio deve-o fazer atravs
destes.
Esta autoridade deve ser exercida pelo bispo ou seus vigrios, ad normam juris, quer se trate de
poder legislativo, judicial, e executivo. Efetivamente o poder episcopal no o snodo e arbitrrio, mas
refere-se exclusivamente cura pastoral ordinria (cf. Communicationes, 12 (1980/2) 301).
9. Defesa da unidade da Igreja
A LG, n. 23 par. 2, diz que o bispo obrigado a ter a solicitude pela Igreja universal. A comunho
eclesial na f e na disciplina de ser. por isso que o c. 392 par. 1 diz que o bispo obrigado a promover a
disciplina comum a toda Igreja qualquer que seja a sua fonte, Conclio, Papa, Conclios particulares,
Conferncia episcopal e urgir a observncia das leis.
O seu desrespeito redundaria em mal para a Igreja.
Mantenha-se porm o poder de dispensar de que fala o c. 87. O poder de dispensar do bispo abrange
as leis preceitua e proibitivas, irritantes e inabilitantes (cf. Communicationes, 5 (1973/2) pp. 221 s.) Trata-se
de dispensar em casos particulares.
No c. 392 par. 2 temos vrias concretizaes do dever do bispo de urgir a observncia das leis ecls. O
modo de o fazer parece que deve ser de preferncia por uma adequada educao sobrenatural e pastoral. Cabe
aqui o ex. do copo de azeite.: princpio de pedagogia.
10. Representao da diocese (c. 393)
O CIC de 1917, c. 1653, par. 1 s falava da representao da Catedral e da mesa episcopal. O atual
fala da representao global da diocese. Devia acrescentar: por ele ou pelo seu vigrio geral.
11. Promoo do apostolado e sua coordenao (c. 394 par. 1)
a) promoo do apostolado. Este cnone est fundado no decr. ChD 17 par. 1.
b) A coordenao de todas as obras de apostolado seja feita sob a direo do bispo (ChD 17 par. 1 e c.
394 par. 1). a chamada pastoral de conjunto: por diocese ou suas regies. Esta coordenao d-se dentro do
respeito pela identidade de cada obra de apostolado que porm deve ser eficiente. (AA, 19 par. 4).
c) Obrigao de urgir o apostolado (Chd 17, par. 2 e 394 par. 2).
- Seu fundamento: LG 33 par. 2
- Medida: de acordo com a condio e capacidade de cada um, isto , com o respectivo carisma.
- Exortao participao: conforme as necessidade do lugar e tempo (c. 394 par. 2). As necessidades
modernas de que fala o decr ChD n. 17 par. 3 so no s espirituais e morais, mas tambm sociais,
demogrficas e econmicas.
12. Obrigao de residncia (c. 395)
O bispo diocesano, mesmo que tenha coadjutor ou auxiliar, obrigado residncia pessoal na diocese
(c. 385 par. 1).
A razo de ser desta lei o exerccio do mnus pastoral do bispo.
As causas legtimas para a ausncia da diocese so enumeradas no c. 395 par. 2. So: visita ad
limina(c. 400), assistncia aos Conclios (c. 339 par. 1 e 443 par. 1, 1), ao snodo dos bispos (c. 346), s
reunies da Conferncia episcopal (c. 450, par. 1) tanto em assemblias gerais como em suas comisses.
Outro ofcio que tenha sido legitimamente encomendado, por ex., membro ou consultor das Congrs. Romanas
(Const. Regimine Eclesiae Universai, nn 2 e 5; delegado para assistir s reunies de outra Conferncia
episcopal (c. 459, par. 1).
Alm disto, por causas justas como descanso, frias, pode ausentar-se por um ms contnuo ou
intermitante, contanto que com a ausncia a diocese no seja prejudicada. Excluem-se, salvo causa grave e
urgente, os dias de Natal, Semana Santa, Ressurreio, Pentecostes e Corpo de Cristo (c. 395 par. 3).
A ausncia, a legitima de mais de seis meses deve ser denuncia Santa S (par. 4) (cf. Manzanares).

13. Obrigao de visita pastoral (c. 396-398)

- O bispo obrigado a visitar cada ano a diocese, no todo ou em parte, de modo que visite a diocese
ao menos em cada r anos (c. 396 par. 1).
Esta obrigao pessoal, mas se o bispo estiver legitimamente impedido, pode realiz-la atravs do
Coadjutor, do auxiliar, do Vigrio geral ou episcopal ou de outro presbtero (Ib).
Finalidade. O fim de visita pastoral era concretizado em pormenor pelo c. 343 par. 1 do CIC de 17.
Essa numerao foi suprimida. Os autores atuais procuram ressaltar o carter pastoral da visita (c. 398).
Manzanares escreve assim: a visita pastoral um dos modos pelos quais o bispo cultiva o encontro pessoal
com o Clero e demais fiis do povo de Deus, para que os conhea e dirija, os exorte a uma vida de f e de
prtica crist, assim como para que veja de perto a valore em sua real eficcia as estruturas e instrumentos
destinados ao servio pastoral (Diretorium de pastorale ministerio Episcoporum).
O CIC de 83 estabelece que pessoas, instituies e coisas esto sujeito visita pastoral na medida em
que esto sujeitas ao seu poder de regime.
Concretamente esto sujeitas a visita pastoral (c. 397):
1) as pessoas, instituies catlicas, coisas e lugares sagrados que se encontram na diocese (cf. 305,
804-806).
2) os membros dos institutos de vida religiosa de direito pontifcio. No esto sujeitos visita
episcopal nas coisas que dizem respeito a sua organizao interna, mas sim no que se relaciona com o
apostolado externo.
- O bispo dever realizar a visita pastoral com diligncia (c. 398), e tomar cuidado para no ser pesado
com gestos suprfluos.
14. Relatrio qinqenal (c. 399)
Deve fazer-se de 5 em 5 anos e tem por finalidade informar a Santa S do estado da diocese.
Este relatrio dever fazer-se segundo as normas dadas pela Secretaria de Estado em 1975 (cf. Ochoa,
Leges Eclesiae, vol 5 (Roma 1980) 7136-7145).
No Ad Romanam Eclesiam, de 29-6-1975 (AAS, 67 (1975) 674-676) estabelece-se que os bispos
fixem com os Nncios a data em que visitaro o Sumo Pontfice. L se diz tambm que enviem o relatrio
com antecedncia. Deve ser apresentado Congregao dos Bispos.
15. Visita ad limina (c. 400, par. 1)
Ela compreende: 1) a venerao com presena fsica dos sepulcros dos Apstolos Pedro e Paulo; 2)
Visita ao Romano Pontfice; 3) relao oral sobre o estado da diocese que explique a apresentada
anteriormente por escrito.
Esta obrigao deve ser cumprida pessoalmente. Porm em caso de impedimento legitimo deve
cumpri-la como manda o c. 400 par. 2.
Os vigrios castrenses fazem-na com os bispos da sua nao.
16. Renncia ao episcopado (c. 401)
Este assunto foi tratado no Vaticano II (Chd, 21).
Este convidou instantemente os bispos diocesanos e outros prelados juridicamente equiparados que
tenham atingido idade avanada, ou tenham outra causa grave que os torne menos capazes de realizar seu
ofcio, a apresentarem a renncia do seu ofcio. Motivo; a importncia e a gravidade do mnus pastoral do
bispo.
O MP Eccl. 5 I, 11 indica a idade limite: 75 anos.
No h propriamente uma obrigao a renunciar. Mas roga-se a que ponha a cargo disposio do
Sumo Pontfice. Se o ministrio episcopal tem carter de servio importa resolver o melhor para o bem das
almas. E so muitas as causas, apresentadas no Vaticano II, que aconselham essa deciso.
A renncia no produz ipso fato a cessao do ofcio. Mas compete ao Romano Pontfice decidir.
O c. 402 trata do bispo emrito.

Cf. o prprio cnone e a legislao complementar da CNBB.

10.4 BISPOS COADJUTORES E AUXILIARES
Doc.: CD, 25 e 26; CIC;
1. Motivo da nomeao: CD, 25 par. 1, per. 2.
2. Os bispos titulares dados aos bispos diocesanos distinguem-se em (c. 403):
a) bispos auxiliares com faculdades comuns;
b) bispos auxiliares com faculdade especiais;
c) bispos coadjutores.
OBS.: ao bispo coadjutor atribuda a Igreja particular a que destinado. No tem o ttulo de uma
Igreja ou diocese antiga.
3. a) Conceito descritivo de bispo auxiliar com faculdades comuns (par. 1). So dados pela Santa S a
pedido do prprio bispo diocesano, em razo das necessidades pastorais da diocese. So um ou mais
conforme as necessidades. So nomeados segundo o c. 377 par. 4. So dado diocese quando as necessidades
da diocese o aconselham.
b) Bispo auxiliar munido de faculdades especiais (par. 2). So dados ex officio pela Santa S por
razes particulares graves quer da diocese que do bispo.
Nenhum destes tipos de bispos auxiliares tem direito de sucesso.
c) Bispo coadjutor (par. 3): sempre nomeado ex officio pela Santa S. Escolhido conforme o c.
377 par. 3. Tem sempre faculdades especiais e tem sempre direito de sucesso.
4. Tomada de posse (c. 404)
a) Tratando-se do bispo coadjutor ela feita de acordo com o bispo diocesano, se estiver impedido,
faz-se de acordo com o c. 404 par. 3.
b) Tratando-se do bispo auxiliar, faz-se conforme o c. 404 par. 2. Ou, estando o bispo diocesano
impedido, conforme o c. 404, par. 3.
5. Obrigaes e atribuies (c. 405):
a) Princpio geral (par. 1): so determinadas pela lei e pela respectiva carta apostlica.
b) Do bispo coadjutor e do auxiliar, munido de faculdade especiais (par. 2):
- Assistem ao bispo em todo o governo da diocese;
- Suprem ao bispo diocesano em caso de ausncia ou impedimento.
Da que o bispo diocesano est obrigado no apenas moral, mas tambm juridicamente a (c. 406 par.
1):
1) conferir-lhes o ofcio de vigrio geral;
2) e a dar a eles, de preferncia a outros, os encargos que conforme o direito requerem mandato
especial (c. 134, par. 3).
c) Atribuies do bispo auxiliar comum:
Quando a este prescreve-se que, salva a prescrio do c. 406 par. 1, ele seja nomeado vigrio geral ou
vigrio episcopal, e que no seu ofcio ele dependa diretamente do bispo diocesano o do bispo coadjutor ou do
bispo auxiliar com faculdades episcopais (c. 406 par. 2).
O bispo auxiliar no constitudo vigrio geral ou episcopal ipso iure, mas por nomeao do bispo
diocesano.
d) Entendimento pastoral (c. 407):
preceituado. E fundamenta-se na colegialidade episcopal executada em funo da Igreja particular
em questo. ainda, exigida pela finalidade da atuao pastoral diocesana.
Esta obrigao tende a salvaguardar a unidade pastoral, e a prpria dignidade do ofcio episcopal.
Devem pois consultar-se reciprocamente, reunir-se e discutir juntos iniciativas e decises, sempre em
ordem a uma ao pastoral coordenada (Cf. Dirictorium De Pastorati, Ministrio Episcoporum, TPV; L) E; N:
L)); par. 4).
6. Pontificais e outras funes:

a) Pontificais e funes litrgicas a que o Bispo diocesano est obrigado cf. c. 408 par. 1.
b) Outras funes c. 408 par. 2.
1. SNODO DIOCESANO (460-468)
VISO SISTEMTICA - A disciplina do CIC de 83 traduz a valorizao dos princpios de
participao e de corresponsabilidade, mas confirma a estrutura fundamental do snodo na qual o nico
legislador o Bispo diocesano, enquanto os outros tm apenas voto consultivo; s o bispo assina seus
decretos e declaraes, que podem ser publicadas unicamente por sua autorizao (466).
O papel proeminente do Bispo aparece ainda nas suas prerrogativas; ele quem decide sobre a
celebrao, ouvido o conselho presbiteral; ele quem o convoca e preside (pode delegar a presidncia das
sesses ao vigrio geral ou vigrio episcopal), suspend-lo ou dissolv-lo, a seu critrio. Compete ainda ao
bispo comunicar as declaraes e decretos sinodais ao Metropolita e Conferncia Episcopal. Em caso de
vacncia ou impedimento da sede diocesana, o snodo se interrompe automaticamente at que o novo bispo
decrete sua continuao ou extino (468,2).
2. O CONSELHO PRESBITERAL (495-502)
O cnon 495 par. 1 traz uma definio do Conselho Presbiteral, indicando seus elementos essenciais:
um grupo de sacerdotes que, representado o presbitrio seja como o Senado do bispo, cabendo-lhe, de
acordo com o direito ajudar o bispo no governo da diocese, a fim de se promover ao mximo o bem pastoral
da poro do povo de Deus que lhe foi confiada. Fontes conciliares: LG 28; CD 27-28; PO 7-8
1 Trata-se de uma instituio obrigatria (constituatur), senado do bispo. Nos vicariatos e prefeituras
apostlicas, o Conselho Presbiteral deve ser constitudo, assumindo a forma de um conselho missionrio de,
pelo menos, 3 presbteros missionrios (c. 495 par. 2).
2 uma instituio exclusivamente sacerdotal. Dela os Diconos no fazem parte.
3 representativo do presbitrio da diocese, e deve, como tal retratar o conjunto do presbitrio. Da as
normas especficas para a sua composio (c. 497-499).
4 Sua tarefa a de assistir e ajudar o bispo no governo de toda a diocese, segundo as modalidade
estabelecidas no direito. Diz Chiappeta: A funo essencial do Conselho Presbiteral , de um lado, a de
promover e exprimir a ntima comunho do Presbitrio com o Bispo e dos Presbteros entre eles, em um
esprito de operante e fraterna solidariedade, e, por outro lado, a de favorecer e de realizar estavelmente uma
concreta e eficaz cooperao, em nome do presbitrio, ao governo pastoral da diocese. As duas funes
encontram-se em uma posio de absoluta reciprocidade e interdependncia; sua separao levaria a uma
descaracterizao do Conselho Presbiteral e de suas funes.
5 Sua finalidade: promover o bem pastoral da diocese.
As relaes entre o conselho presbiteral e o bispo so abordadas no c. 500: o bispo tem no conselho
presbiteral seu rgo de convocar, presidir, determinar o desenvolvimento dos trabalhos, acolher as propostas
formuladas pelos membros do Conselho Presbiteral. Quanto aos conselheiros, gozam de voto consultivo.
Curiosamente, o texto do par. 2 refere-se a um possvel voto deliberativo concedido pela lei; O bispo precisa
do seu consentimento s nos casos expressamente determinados pelo direito. No entanto, em nenhum lugar
do atual cdigo se atribui tal poder ao Conselho Presbiteral. Como rgo de consulta e Senado do bispo,
necessrio haver uma ntima solidariedade entre os conselheiros e o Bispo, expresso sincera da communio,
que se configura tambm na discrio e segredo sobre os assuntos tratados (par. 3).
A durao do mandato dos membros estabelecida pelo c. 501: os estatutos devem determinar a
durao dos mandatos, mas necessrio que o Conselho Presbiteral seja renovado a cada cinco anos, no todo
ou em parte. claro que tal norma no diz respeito aos membros natos, cujo mandato est ligado funo
que exerce. O Conselho Presbiteral cessa tambm no caso de sede vacante por fora da lei, passando suas
funes para o Colgio de Consultores. O novo bispo obrigado a constituir novo Conselho Presbiteral
dentro de um ano aps tomada de posse.

O Bispo pode dissolver seu Conselho Presbiteral por motivos graves ( se no cumprir o encargo... ou
ento abusar dele gravemente), mas deve consultar antes o Metropolita. Se se trata do prprio Metropolita,
deve consultar o Sufragneo mais antigo da promoo. Em todo caso, dentro de um ano deve constituir novo
Conselho Presbiteral (c. 501 par. 3).
3. O COLGIO DOS CONSULTORES (502)
O Colgio dos Consultores origina-se no Conselho Presbiteral, mas, uma vez constitudo, autnomo
em relao ao Conselho Presbiteral. Trata-se de uma ulterior entre a representatividade do CP e a vontade do
Bispo Diocesano.
Com efeito, sua composio (no inferior a 6 e no superior a 12, todos escolhidos pelo Bispo no
mbito do CP) competncia exclusiva do Bispo, que os escolhe livremente (c. 502 par. 1). Ora, se o CP
escolhido em sistema misto, o Colgio dos Consultores o em sistema nico, o que poderia restringir a
representatividade dos seus membros. Mas as mesmas razes teolgicas vlidas para o CP valem igualmente
para o CC e devem sugerir ao Bispo que mantenha no colgio menor, a representatividade que constitui a
riqueza eclesial do CP, o colgio maior. Mas como tal, juridicamente, o Bispo pode adotar as decises que lhe
aprouver.
O CC obrigatrio (tem funes jurdicas prprias e pode ser convocado em caso de urgncia. Mas
no pode ser simplesmente uma alternativa ao CP: suas funes so determinadas pelo direito (c. 502 par. 1).
Embora substancialmente suas funes coincidem com as do Conselho Presbiteral: colaborar com o bispo no
governo da diocese, na realidade possui tarefas especficas e prprias, chegando, em alguns casos, a ter funo
deliberativa e, durante a vacncia da sede, assumir inclusive uma tarefa jurisdicional (cf. Communicationes,
(1982) 218). Sua durao no deixada ao direito particular, mas estabelecida pela lei geral: cinco anos (c.
502 par. 1). Ao trmino, prossegue na competncia at a renovao. Uma vez constitudos, os membros que
por acaso deixem o Conselho Presbiteral no cessam por isso no seu mnus do Colgio dos Consultores. Se
algum cessa como consultor (por renncia, morte ou privao), o bispo s est obrigado a substitu-lo, caso
o nmero restante for inferior a 6 (Interpretao autntica de 26.6.84, Communicationes (1984) 240.
Chiappeta indica as funes do CC na sede vacante:
1 Eventual obrigao de informar a Santa S sobre a morte do Bispo c. 422.
2 Eventual governo da Diocese at a nomeao do Administrador diocesano, com potestade ordinria
de Vigrio Geral, a ser exercida colegialmente (c. 419 e 426);
3 Eleio do Administrador diocesano (c. 421 par. 1);
4 Receber a profisso de f por parte do Administrador (c. 833, 4);
5 Aceitar eventual renncia do Administrador diocesano (c. 430 par. 2);
6 prescrito o consentimento do CC para que o Administrador diocesano:
- aps um ano de vacncia de sede, possa conceder a excardinao ou incardinao e a licena de se
transferir para outra diocese (c. 272);
- para que possa remover o chanceler da cria e os outros notrios (c. 485).
- para que possa conceder cartas demissrias (c. 1018 par. 1)
7 Ulteriores atribuies quando a sede preenchida:
- Recebe as cartas apostlicas do novo Bispo (c. 382 par. 3);
- Sua presena na tomada de posse:
a) do Bispo diocesano (c. 382 par. 3).
b) do Bispo coadjutor (c. 404 par. 1), no do auxiliar par. 2.
c) mas em caso de total impedimento do Bispo diocesano, o Colgio de Consultores quem recebe as
cartas apostlicas do Coadjutor e do Auxiliar (c. 404 par. 3).
Nas Prelazias e Vicariatos, um nico Conselho da Misso (c. 495 par. 2) rene as funes do CP e
do CC.
4. O CONSELHO PASTORAL (511-514)

O Conselho Pastoral sugerido pelo Decreto Christus Dominus: muito desejvel que em cada
diocese se institua um peculiar Conselho de Pastoral, presidido pelo prprio bispo diocesano e dele tomem
parte clrigos, religiosos e leigos, especialmente escolhidos. tarefa deste Conselho pesquisar os assuntos que
se relacionam com as obras pastorais, examin-los diligentemente e tirar deles as concluses prticas (n 27).
O Motu Proprio ecclesiae Sanctae (6.8.1966) n 17 deixa ao Bispo as determinaes mais concretas:
coordenao, funcionamento, relao com o Conselho Presbiteral, etc.
Em 25 de janeiro de 1973, a Congregao para o Clero publicou uma carta circular sobre os conselhos
pastorais. O n 7 aborda a questo da sua composio:
- os membros no so representantes em sentido jurdico, mas convm que o conselho pastoral
manifeste uma imagem abrangente de toda a realidade diocesana;
- para isso, levar em conta as regies, condies sociais e profisses bem com as atuaes pastorais;
- incluir leigos e sacerdotes que tenham encargos para toda a diocese;
- convm que a maior parte seja de leigos, e que o n no seja grande demais para que possa ser
eficiente;
- critrio geral para a escolha dos membros: necessrio, no entanto que todos os membros do
conselho estejam em plena comunho com a Igreja Catlica, e sejam idneos para aceitar este encargo na
Igreja e para desenvolv-lo convenientemente.
O n8 relembra a sua funo exclusivamente consultiva. O n 10 refere-se convocao, que compete
exclusivamente ao bispo, bem como de sua competncia a publicao de eventuais estudos do Conselho
Pastoral. O n 11 determina que, com a sede vacante, extingue-se tambm o Conselho Pastoral, embora o
Administrador os possa reunir para se aconselhar com eles.
5. PARQUIA (515-518)
O cdigo define a Parquia como determinada comunidade de fiis constituda estavelmente na Igreja
particular, e seu cuidado pastoral confiado ao Proco como o seu pastor prprio, sob a autoridade do Bispo
diocesano (c. 515 par. 1), seguindo de perto a noo de CD 30, respeitando o sentido eclesiolgico e pastoral
atribudo Parquia pelo Conclio. Seus elementos;
a) elemento pessoal: a comunidade, normalmente territorial, constituda com uma certa estabilidade.
Uma vez criada, pessoa jurdica cannica por lei (c. 515 par. 3).
b) elemento institucional: o proco que, mesmo sob autoridade do bispo diocesano, pastor prprio
daquela comunidade e, por isso mesmo, deve gozar de certa estabilidade e de todos os poderes prprios para
o cumprimento de sua tarefa.
Funo essencial da parquia a de consentir e manter o enraizar-se molecular da Igreja, favorecendo
a administrao dos sacramentos, a formao da f (proclamao, aprofundamento, manuteno...) e a
realizao da dimenso missionria.
S o Bispo pode erigir, suprimir ou modificar uma parquia, ouvido o seu Conselho Presbiteral (c. 515
par. 2). Tambm ao Bispo compete a nomeao do proco.
6. O PROCO (518-538)
Cn. 519 (cf. c. 451 par. 1*): ele o pastor prprio da comunidade paroquial. O cdigo o equipara
analogicamente ao bispo diocesano na sua relao com a comunidade. na realidade, entretanto, sua potestade
no propriamente de jurisdio em sentido estrito (por exemplo ele no tem funo legislativa, nem
judiciria e coativa, mas por outro lado, seu poder no limitado apenas ao foro interno), mas tambm ele no
um simples delegado do Bispo diocesano.
Seu poder ordinrio (ligado ao ofcio, c. 131 par. 1), mas subordinado ao exerccio, ao Bispo.
Seu ofcio abrange os tria munera de Cristo Pastor (cc. 528-9).
7. PROVNCIAS ECLESISTICAS (431-432)

 um agrupamento de dioceses vizinhas para promover a ao pastoral comum s dioceses da

provncia, de acordo com as circunstncias de pessoas e lugares e para estimular as relaes dos bispos
diocesano entre si (c. 431 par. 1).
Finalidade - Manzanares, afirma que as provncias eclesisticas correspondem a unidades territoriais
reais podem reforar sensivelmente a eficcia da ao pastoral.
Obrigao de pertencer Provncia - De agora em diante no haja, por regra, diocese isentas (c. 431
par. 2). Existiram ao longo da histria dioceses isentas, dependentes diretamente da Santa S. O Vaticano II,
no ChD 40, expressou o voto de que elas acabassem. o que determina o CIC.
Inovao das Provncias (431 par. 3) Compete Santa S, ouvidos os Bispos interessados constituir,
suprimir ou modificar as provncias eclesisticas.
Estrutura jurdica (432) A provncia eclesistica tem ipso iure personalidade jurdica. Tem autoridade
de acordo com o direito o conclio provincial e o metropolita.
8. REGIES ECLESISTICAS (433 e 434)
Terminologia - ver Hortal, com. ao c. 433.
Conceito Geral - uma circunscrio eclesistica que principalmente nas naes onde h igrejas
particulares mais numerosas, que rene as provncias eclesisticas mais prximas com a aprovao da Santa
S, sob proposta da Conferncia dos bispos.
Constituio - (c. 433 par. 1) Ser feita pela Santa S, sob proposta da Conferncia Episcopal, quando
a utilidade pastoral o indicar.
Pessoa jurdica - (c. 433 par. 2)
Competncia - (434) Estimular a cooperao e ao pastoral comum Regio. a sua finalidade.
9. O METROPOLITA (435-438)
Noo - o presidente da Provncia Eclesistica. Como arcebispo bispo de uma determinada
diocese. O seu ofcio como Metropolita est ligado com a S episcopal que o Papa marcou ou reconheceu
como sede metropolitana (c. 435).
Competncia - No mbito do poder de Regime compete-lhe os seguintes direitos:
1) direito de vigilncia em matria de f e disciplina eclesistica a exercer com esprito de pastor.
Corresponde o direito de informao ao Romano Pontfice em caso de abuso.
2) direito de fazer visita cannica, com a aprovao da Santa S, caso o sufragnio a tenha
negligenciado.
3) direito de designar o administrador diocesano de uma diocese sufragnia, caso o Colgio de
Consultores no o tenha eleito dentro do prazo de 8 dias (471 par. 2), ou caso tenha erigido um sem as
condies requeridas (425 par. 3).
4) se um bispo diocesano sufragnio se ausentar ilegitimamente por mais de 6 meses da diocese, o
Metropolita tem o direito de participar Santa S (395 par. 4).
5) o direito de recorrer Santa S a fim de que tome providncias, se um bispo diocesano ficar
proibido de exercer o ofcio em razo de uma pena eclesistica (c. 415).
6) onde as circunstncias o exigem, o Metropolita pode ser provido de especiais funes e poder.
Quem resolve estes casos a Santa S.
10. CONCLIOS PARTICULARES: Plenrios e Provinciais
Importncia - Se o atual poder legislativo das Conferncias episcopais no for suficiente para se fazer
frente as necessidades pastorais ou a Santa S no lhes conceder o necessrio (c. 455 par. 1), a soluo
adequada poder ser um conclio plenrio, que pelo direito tem o poder necessrio.

Noo de Conclio Plenrio - o Conclio para todas as Igrejas particulares da mesma conferncia
episcopal, celebrado quando parea til ou necessrio prpria conferncia com a aprovao da Santa S
(439 par. 1).
Noo de Conclio Provincial - o Conclio para as diversas igrejas particulares da mesma provncia
eclesistica celebrado sempre que a juzo da maioria dos bispos diocesanos da provncia parea oportuno (c.
440 par. 1).
11. CONFERNCIAS EPISCOPAIS (447-459)
Definio - dada no ChD 38 par 1 e c. 447. Ela um organismo permanente isto pelo fato de ser uma
pessoa jurdica (c. 449 par. 2) e possuir rgos que lhe permitam estar e atuar sempre um ato. a assemblia
dos bispos de uma determinada nao ou territrio que exercem conjuntamente certas funes pastorais em
favor dos fiis do seu territrio; a fim de promover o maior bem que a igreja proporciona aos homens,
principalmente em formas e modalidades de apostolado.
mbito das Conferncias episcopais (c. 448)
Existem Conferncias episcopais de mbito nacional, supranacional e infranacional.
a) De mbito nacional (448 par. 1) compreende todos os que presidem a todas as igrejas particulares
de uma nao.
b) De mbito supranacional (448 par. 2); que compreende os que presidem s igrejas particulares
existentes em diversas naes. (cf. Hortal, com. ao c. 448).
c) De mbito infra-nacional (448 par. 2); que compreende os bispos de um determinado territrio de
uma nao. (cf. Hortal, com. ao c. 448).
Para que estes dois tipos de conferncias episcopais sejam erigidas, requer-se: 1) que o aconselhem as
circunstncias de pessoas e coisas. 2) que sejam ouvidos os bispos diocesanos interessados. 3) que a Santa
S admita a sua constituio e d as normas por que devem reger-se.
Criao e personalidade jurdica - (c. 449)
Para que a Conferncia episcopal possa atuar no mbito da igreja com direito e deveres de ordem
sobrenatural tem de ser erigida ou criada pela Santa S. Uma vez erigida a conferncia episcopal, ipso iure
adquire personalidade jurdica eclesistica. Aqui no Brasil ela tem tambm personalidade jurdica civil.
Membros da Conferncia episcopal (Chd 38 par. 2 e c. 450)
a) Membros por direito comum (c. 450 par. 1):
1) Todos os bispos diocesanos;
2) os equiparados (cf. c. 381 par. 2);
3) os administradores diocesanos (c. 427 par. 1)
4) os bispos coadjutores;
5) os bispos auxiliares e os titulares que exercem no territrio algum ofcio especial confiado pela
Santa S ou pela Conferncia Episcopal. Basta a designao para uma misso peculiar estvel de certa
relevncia.
Segundo o c. 450, os ordinrio de outro rito s podero tomar parte na Conferncia episcopal se
forem convidados; e tero apenas voto consultivo, salvo se outra coisa marcarem os estatutos.
Os outros bispos titulares e o Nncio no so membros da Conferncia episcopal (c. 450 par. 2).