Ley de Transparencia y Acceso A La Información Pública Del Estado de Nayarit

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PBLICA DEL
ESTADO DE NAYARIT

ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 29 DE MAYO DE
2010.

Ley publicada en la Seccin Cuarta del Peridico Oficial del Estado de Nayarit, el
sbado 22 de diciembre de 2007.

Al margen un Sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Poder Legislativo.- Nayarit.

LIC. NEY GONZLEZ SNCHEZ, Gobernador Constitucional del Estado libre y
Soberano de Nayarit, a los habitantes del mismo, sabed:

Que el H. Congreso Local, se ha servido dirigirme para su promulgacin, el
siguiente:

DECRETO

El Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, representado por su XXVIII
Legislatura, decreta:

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA DEL
ESTADO DE NAYARIT

TITULO PRIMERO

Disposiciones generales

Capitulo nico

Naturaleza y mbito de aplicacin

Artculo 1o. La presente ley es de orden pblico e inters general; es obligatoria
para el rgimen interior del estado de Nayarit y tiene por objeto garantizar a
cualquier persona el efectivo acceso a la informacin pblica y la proteccin de los
datos personales en posesin de los entes pblicos estatales y municipales, as
como transparentar el ejercicio de la funcin pblica.

Artculo 2o. Para los efectos de la presente ley se entender por:

1. Ley: Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Nayarit.

2. Instituto: al Instituto para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Nayarit.

3. Comits: los Comits de Informacin previstos en esta ley.

4. Consejo: el Consejo del Instituto para la Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Nayarit.

5. Datos personales: la informacin concerniente a una persona fsica, identificada
o identificable.

6. Documentos: los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios,
correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios,
instructivos, notas, memorandos, estadsticas o bien, cualquier otro registro que
documente el ejercicio de las facultades o la actividad de los sujetos obligados y
sus servidores pblicos, sin importar su fuente o fecha de elaboracin. Los
documentos podrn estar en cualquier medio, entre otros escrito, impreso, sonoro,
visual, electrnico, informtico u hologrfico.

7. Expediente: conjunto de documentos relacionados entre s.

8. Fuente de acceso pblico: aquellos sistemas de datos personales cuya consulta
puede ser realizada, por cualquier persona, no impedida por una norma limitativa o
sin ms exigencia que, en su caso, el pago de una contraprestacin.

9. Informacin: la contenida en los documentos que los sujetos obligados deben
generar, obtener, adquirir, transformar o conservar por cualquier ttulo.

10. Informacin clasificada: la informacin reservada o confidencial.

11. Informacin confidencial: la que contiene datos relativos a las caractersticas
fsicas, morales o emocionales de las personas previstas en esta ley.

12. Informacin fundamental: la informacin de oficio que debe tenerse
obligatoriamente disponible por el sujeto obligado y proporcionarse a cualquier
persona invariablemente por medios electrnicos o por cualquier otra forma, en los
trminos de la ley.

13. Informacin pblica gubernamental: la contenida en documentos escritos,
mapas, fotografas, grabaciones, soporte magntico o digital, o en cualquier otro
elemento tcnico que haya sido creado u obtenido, en el ejercicio de las funciones
de los entes pblicos, o se encuentre en disposicin de stas, as como cualquier
tipo de documentacin generada y elaborada, sea parcial o totalmente, con cargo
al erario, que haya servido para discusiones y toma de decisiones en el ejercicio
de la funcin pblica.

14. Informacin reservada: la informacin que se encuentra temporalmente
restringida al acceso pblico por encontrarse en los supuestos previstos en esta
ley.

15. Sistema de datos personales: el conjunto ordenado de datos personales que
estn en posesin de un sujeto obligado.

16. Sujetos obligados: cualquier autoridad, ente, rgano u organismo del Estado
de Nayarit y sus municipios, sealados en la presente ley.

17. Transparencia: obligacin de los entes pblicos de poner a disposicin de las
personas la informacin pblica que poseen, as como dar a conocer el motivo y
justificacin de sus decisiones de acuerdo a sus facultades y obligaciones.

18. Unidad de Enlace: la oficina designada por el titular de los entes pblicos,
encargada de recibir, dar trmite a las solicitudes de informacin y llevar a cabo
las funciones a que se refiere esta ley.

Artculo 3o. Son objetivos de la presente ley:

1. Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la
informacin pblica gubernamental y a sus datos personales mediante
procedimientos sencillos, gratuitos y expeditos.

2. Transparentar el ejercicio de la funcin pblica a travs de presentar la
informacin de manera oportuna, verificable, inteligible, relevante e integral.

3. Garantizar una adecuada y oportuna rendicin de cuentas de los sujetos
obligados a travs de la generacin y publicacin de informacin sobre sus
indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos de manera completa,
veraz, oportuna y comprensible.

4. Garantizar la proteccin de los datos personales en posesin de los sujetos
obligados.

5. Mejorar la organizacin, clasificacin, archivo y uso de la informacin pblica
gubernamental.

6. Asegurar que los sujetos obligados preserven los documentos que obran en sus
archivos administrativos y mantengan de ellos un registro actualizado.

7. Mejorar la participacin ciudadana en la toma de decisiones y en la evaluacin
de las polticas pblicas.

8. Contribuir a mejorar la rendicin de cuentas, la consolidacin de la democracia,
y la plena vigencia del Estado de derecho.

(F. DE E., P.O. 18 DE ENERO DE 2008)
Artculo 4o. Toda la informacin pblica gubernamental creada, administrada o en
posesin de los sujetos obligados tiene carcter pblico y cualquier persona
tendr acceso a ella en los trminos y condiciones que establece esta ley.

Siempre que sea posible, se debern elaborar versiones pblicas de los
documentos clasificados.

(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2010)
Artculo 5o. En la aplicacin e interpretacin de esta ley, el instituto en su carcter
de rgano garante de la transparencia y el acceso a la informacin pblica, as
como las autoridades en su calidad de sujetos obligados, atendern a lo dispuesto
en la Constitucin federal, la Constitucin local, la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, la Convencin Interamericana de Derechos Humanos y a los
Instrumentos Internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano.

(ADICIONADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2010)
En caso de duda o insuficiencia normativa, se atender al principio pro persona y
a los diversos de mxima publicidad, razonabilidad en el costo del material en que
se consigna la informacin y de la interpretacin que proteja con mejor eficacia el
derecho a la informacin pblica sin afectar los datos personales.

Artculo 6o. Para ejercer el derecho de acceso a la informacin pblica no es
necesario acreditar derechos subjetivos, inters legtimo o las razones que
motiven el pedimento, salvo en el caso del derecho de datos personales.

El uso que se haga de la informacin es responsabilidad de la persona que la
obtuvo.

TITULO SEGUNDO

Sujetos obligados y garanta a la informacin

Captulo I

Sujetos obligados

Artculo 7o. Para efectos de esta ley son sujetos obligados:

1. El Poder Legislativo.

2. El Poder Ejecutivo.

3. El Poder Judicial.

4. Los Ayuntamientos o Consejos Municipales.

5. La Administracin Pblica estatal y municipal, incluyendo a los organismos
desconcentrados y descentralizados, las empresas de participacin estatal y
municipal, los fondos y fideicomisos pblicos estatales o municipales.

6. Los organismos autnomos del Estado, incluyendo a las universidades pblicas.

7. Los partidos y agrupaciones polticas a travs del Instituto Estatal Electoral.

8. Las personas fsicas o jurdico-colectivas cuando, en el ejercicio de sus
actividades, acten en auxilio o colaboracin de los entes pblicos o ejerzan gasto
pblico, reciban subsidio o subvencin. En este caso, la informacin ser
proporcionada por el sujeto obligado que realiz la transferencia de recursos.

Artculo 8o. Los sujetos obligados en materia de transparencia y acceso a la
informacin tienen las siguientes obligaciones:

1. Documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias
o funciones.

2. Constituir y mantener actualizados el sistema de archivo y gestin documental.

3. Publicar y mantener disponible en Internet la informacin de oficio a que se
refiere esta ley.

4. Promover la cultura de la transparencia y rendicin de cuentas, as como
colaborar con el Instituto para capacitar a los servidores pblicos en materia de
transparencia y acceso a la informacin.

5. Permitir al Instituto acceder a la informacin gubernamental y a los archivos
administrativos para verificar el cumplimiento de esta ley.

6. Cumplir las resoluciones, lineamientos y directrices que dicte el Instituto.

7. Sistematizar la informacin.

8. Crear y administrar, en el mbito de sus respectivas competencias, el Sistema
de Informacin.

9. Constituir y operar, en el mbito de sus actuaciones, el Comit y la Unidad de
Enlace correspondientes.

10. Proporcionar a los solicitantes informacin pblica, clara, veraz, oportuna,
suficiente, pertinente, desagregada por gnero, en la forma y trminos previstos
por esta ley.

11. Informar, en trminos claros y sencillos, sobre los trmites, costos y
procedimientos que deben efectuarse para el debido ejercicio del derecho de
acceso a la informacin.

12. Establecer las medidas necesarias para la proteccin de archivos y sistemas
de archivos, a fin de evitar su alteracin, prdida, tratamiento, modificacin,
afectacin o acceso no autorizado, ya sea que los riesgos provengan de la accin
humana, de hechos de la naturaleza o de medios tcnicos utilizados.

Captulo II

La garanta de la informacin fundamental

Artculo 9o. Los sujetos obligados, sin que sea necesario que lo solicite persona
alguna, debern publicar, difundir y mantener actualizada de manera permanente,
segn su naturaleza, la informacin fundamental por medios de fcil acceso y
comprensin.

Artculo 10. Los sujetos obligados debern difundir en Internet la siguiente
informacin fundamental:

1. La estructura orgnica, los datos principales de su organizacin y
funcionamiento, as como las atribuciones y facultades de sus rganos internos.

2. El directorio de los servidores pblicos, desde el titular del ente pblico hasta el
nivel de jefe de departamento o equivalente, con nombre, fotografa actualizada,
domicilio, nmeros telefnicos y, en su caso, direccin electrnica oficiales.

3. Remuneracin mensual fija de todos los servidores pblicos por puesto o por
honorarios, incluyendo la totalidad de las percepciones, prestaciones, estmulos o
compensaciones y cualquier otra percepcin en dinero o en especie con motivo de
su empleo, cargo o comisin.

4. Una lista con el importe por concepto de viticos, gastos de representacin y
alimentacin como gastos mensuales del servidor pblico con motivo de su
empleo, cargo o comisin.

5. El perfil de los puestos de los servidores pblicos de carrera y el curriculum de
quienes ocupan esos puestos.

6. Los planes federal, estatal y municipales de desarrollo, vinculados con sus
programas operativos anuales y sectoriales y los respectivos indicadores de
gestin que permitan conocer las metas, por unidad responsable, as como los
avances fsico y financiero, para cada una de las metas. Sobre los indicadores de
gestin se deber difundir, adems, el mtodo de evaluacin con una justificacin
de los resultados obtenidos y el monto de los recursos pblicos asignados para su
cumplimiento.

7. La informacin sobre el presupuesto asignado, as como los informes sobre su
ejecucin, en los trminos que establezcan los presupuestos de egresos del
estado y municipios. Tratndose del Poder Ejecutivo y de los Ayuntamientos,
dicha informacin ser proporcionada respecto de cada sujeto obligado, por la
secretara de Finanzas y las tesoreras municipales, respectivamente; las que
adems informarn sobre la situacin econmica, las finanzas y deuda pblica. En
los poderes Legislativo y Judicial, as como entes autnomos, la informacin ser
proporcionada por conducto de los rganos internos o de control previstos para
esos tales efectos en su respetiva ley orgnica.

8. Los procedimientos de licitacin, de los cuales se difundir:

a) De licitaciones pblicas: las convocatorias, los participantes, el nombre del
ganador y las razones que lo justifican, la fecha del contrato, su monto y plazo de
entrega o de ejecucin de los servicios u obra licitada.

b) De licitaciones por invitacin: la invitacin emitida, los invitados y los
participantes, el nombre del ganador y las razones que lo justifican, la fecha del
contrato, su monto y plazo de entrega o de ejecucin de los servicios u obra
licitada.

c) De las adjudicaciones directas: los motivos y fundamentos legales aplicados, las
cotizaciones consideradas en su caso, el nombre del adjudicado y la fecha del
contrato, su monto y plazo de entrega o de ejecucin de los servicios u obra
licitada.

9. Los expedientes sobre las concesiones, permisos, licencias y autorizaciones
otorgadas por los sujetos obligados, especificando los titulares de aquellos,
concepto por el que se otorga y vigencia de los mismos; y en el caso de ser
requeridos, las opiniones, datos y fundamentos finales contenidos en los
expedientes administrativos que justifican su otorgamiento.

10. Los resultados de las auditorias al ejercicio presupuestal de cada ente pblico
que realicen, segn corresponda, la Secretara de la Contralora General del
Estado, las contraloras internas, las contraloras municipales o el rgano de
Fiscalizacin Superior, en los trminos de la ley de la materia y, en su caso, las
aclaraciones que correspondan.

11. El diseo, ejecucin, montos asignados y criterios de acceso a los programas
de subsidio y aportaciones; as como los padrones de beneficiarios de los
programas sociales; los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de
recursos pblicos por cualquier motivo, as como los informes que dichas
personas les entreguen sobre el uso y destino de dichos recursos.

12. La calendarizacin y el orden del da preliminar de las reuniones pblicas de
los diversos consejos, rganos colegiados, gabinetes, cabildos, sesiones
plenarias, comisiones legislativas y sesiones de trabajo a que se convoquen. Para
las reuniones ya celebradas, difundirn las correspondientes minutas o actas de
dichas reuniones y sesiones.

13. Nombre, domicilio oficial y direccin electrnica, en su caso, de los servidores
pblicos encargados del Comit y de la Unidad de Enlace.

14. Los catlogos documentales de sus archivos administrativos de conformidad
con lo establecido en la ley.

15. El padrn de proveedores.

16. La relacin de sus bienes patrimoniales, siempre y cuando su valor exceda
trescientas veces el equivalente al salario mnimo vigente en la zona.

17. Respecto de los contratos celebrados por el sujeto obligado: un listado que
relacione el nmero de contrato, su fecha de celebracin, el nombre o razn social
del proveedor y el monto del valor total de la contratacin, con las excepciones
previstas en esta ley.

18. Respecto a licencias y permisos: el nombre o razn social del titular, el
concepto; es decir, si se refiere a una licencia, permiso, concesin o autorizacin,
as como si el procedimiento involucra el aprovechamiento de bienes, servicios o
recursos pblicos.

19. Los informes que debe rendir el sujeto obligado, la unidad responsable y el
fundamento legal que obliga a su generacin, as como el calendario y contenido
de dichos informes.

20. Informe de los resultados obtenidos en las giras de trabajo que se realicen
fuera del territorio del estado o de las demarcaciones municipales, segn se trate
de sujetos obligados del estado o los municipios.

21. Un listado con los servicios que ofrece y los programas que administra,
identificando los trmites para acceder a ellos y la poblacin a quien van dirigidos.

22. Las estadsticas e indicadores de la procuracin de justicia. En materia de
averiguaciones previas, debern difundirse las estadsticas sobre el nmero que
fueron desestimadas; en cuantas se ejerci la accin penal; en cuantas se decret
el no ejercicio y cuantas se archivaron, adems del nmero de rdenes de
aprehensin, presentacin y cateo.

23. El listado de las expropiaciones por causa de inters pblico.

24. La agenda legislativa oficial y la que presenten los grupos parlamentarios
acreditados en el Congreso; los expedientes de cada resolucin legislativa; las
iniciativas de acuerdo, proposiciones, declaraciones, denuncias o peticiones
desahogadas durante las sesiones del pleno del Congreso o de sus rganos de
gobierno; las listas de asistencia y votacin de cada una de las sesiones, as como
las convocatorias, actas y acuerdos de las comisiones; el Diario de Debates; las
partidas presupuestales asignadas a los grupos parlamentarios, a los dems
rganos del Congreso y a los diputados, as como a las dependencias internas, y
la memoria que contengan las observaciones que durante los recesos hayan
presentado los diputados y los dems informes que deban presentarse conforme a
su Ley Orgnica y reglamento.

25. Los principales indicadores sobre la actividad de los rganos jurisdiccionales y
administrativos que debern incluir, al menos, asuntos ingresados, en proceso,
concluidos, existencia por cada unidad jurisdiccional y los agregados por todo el
rgano de imparticin de justicia; sanciones disciplinarias identificando al personal
sancionado; el nmero de resoluciones dictadas y, en su caso, las que sean
confirmadas, revocadas o modificadas por unidad jurisdiccional; las listas de
acuerdos, las sentencias o laudos relevantes y los criterios definidos; las
convocatorias a concursos para ocupar cargos jurisdiccionales y los resultados de
los mismos; los estados financieros del fondo auxiliar y los perfiles y formas de
evaluacin del personal jurisdiccional y administrativo.

26. Las cuotas y tarifas municipales que se apliquen a impuestos, derechos,
contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y
construcciones, que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la
propiedad inmobiliaria; los emprstitos, deudas contradas, as como la
enajenacin de bienes municipales y la Gaceta Municipal, la cual deber contener
los resolutivos y acuerdos aprobados por los Ayuntamientos.

27. El marco normativo aplicable a cada ente pblico, incluyendo normas
constitucionales, leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, circulares, manuales de
organizacin y dems ordenamientos o disposiciones de observancia general que
fundamenten y den marco a la actuacin y funciones de los sujetos obligados.

28. Los convenios que el Gobierno celebre con la Federacin, otros estados o
municipios, y los de concertacin con los sectores social y privado, as como los
convenios que los entes pblicos celebren con partidos polticos, instituciones de
enseanza o cualquier otra organizacin.

29. La versin pblica de los contratos, convenios y condiciones generales de
trabajo que regulen las relaciones laborales del personal sindicalizado y de
confianza que se encuentre adscrito a los entes pblicos, as como la relacin del
personal sindicalizado, los montos por concepto de cuotas sindicales, prestaciones
econmicas o en especie que se hayan entregado a los sindicatos, los nombres
de quienes los reciben y los de los responsables de ejercerlos.

30. Los estudios de factibilidad ecolgica, impacto ambiental, desarrollo urbano y
de servicios pblicos.

31. Los informes y documentos que presenten los partidos polticos ante el
Instituto Estatal Electoral y que contengan: el monto sobre el origen, ejercicio y
destino de los recursos que por financiamiento pblico o por cualquier otra
modalidad se les entregue; las auditorias practicadas, las verificaciones o
dictmenes que se ordenen y practiquen a dichos institutos; los expedientes que
obren en el Instituto; el listado de partidos polticos y dems organizaciones
registradas conforme a la ley; los nombres y funciones de quienes desempeen
dentro de los partidos un cargo de direccin partidista; las actas y acuerdos de los
rganos internos de los partidos; y los cmputos totales de las elecciones.

32. Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante,
adems de la que con base a la informacin estadstica, responda a las preguntas
hechas con ms frecuencia por las personas.

Artculo 11. La informacin a que se refiere este captulo deber publicarse y
difundirse de tal forma que facilite su uso y comprensin por las personas, y que
permita asegurar su calidad, veracidad, oportunidad, y confiabilidad.

Los entes pblicos atendern las recomendaciones que expida el Instituto y
debern sealar en sus reglamentos y en sus pginas de Internet los rubros del
presente captulo que no le son aplicables.

Los entes pblicos realizarn actualizaciones peridicas de la informacin
fundamental. Al efecto, sistematizarn la informacin a travs de medios
magnticos, digitales, Internet y dems recursos de acceso remoto para facilitar el
acceso de las personas a la misma, o bien, con la publicacin a travs de los
medios escritos o electrnicos disponibles.

A travs de sus rganos internos se prever la adquisicin e instalacin de
equipos de cmputo que faciliten el acceso a la informacin. As mismo, los entes
pblicos proporcionarn a los usuarios el apoyo y orientacin que requieran,
incluyendo todo tipo de asistencia en los trmites y servicios que presten.

Artculo 12. Cuando la informacin se difunda en Internet los sujetos obligados
debern promover el acceso a la informacin con buscadores temticos y disponer
de un respaldo con todos los registros electrnicos para cualquier persona que los
solicite. Esta entrega deber ser expedita y procurar la creacin de bases de
datos explotables para la generacin de conocimiento por parte de la sociedad.

El Instituto revisar que la informacin fundamental sea la versin ms
actualizada. Los sujetos obligados comunicarn al Instituto antes de que finalice el
primer trimestre del ao, el calendario de actualizacin. En todos los casos se
deber indicar la fecha de la ltima actualizacin por cada rubro.

Artculo 13. Los Municipios podrn solicitar al titular del Poder Ejecutivo que de
manera subsidiaria divulgue va Internet la informacin fundamental que seala
este captulo. Para tal efecto, se harn las previsiones presupuestales que se
requieran para la integracin y publicacin en lnea de la informacin obligatoria en
Internet.

En caso de que los gobiernos municipales carezcan de recursos electrnicos para
divulgar la informacin fundamental por Internet, no exime del cumplimiento y
tendrn la obligacin de hacerlo por cualquier otro medio.

En los municipios con una poblacin indgena significativa procurarn que existan
los mecanismos para que la informacin a que se refiere este captulo est
disponible en las lenguas indgenas correspondientes.

Artculo 14. Los sujetos obligados darn a conocer, por medio de sus sitios de
Internet y cuando menos con veinte das hbiles de anticipacin a la fecha en que
se pretendan publicar o someter a firma, los anteproyectos de leyes o actos
administrativos de carcter general, tales como reglamentos, decretos, circulares,
formatos, lineamientos, criterios, metodologas, instructivos, directivas, reglas,
manuales, disposiciones que tengan por objeto establecer obligaciones
especficas cuando no existan condiciones de competencia, y cualesquiera otra de
naturaleza anloga a los actos anteriores y sin exclusin de materia alguna.

Estas disposiciones se aplicarn en lo relativo a los proyectos legislativos que, con
ese carcter, emanen de los rganos o dependencias internas del Congreso o del
Poder Judicial, de conformidad a sus correspondientes reglamentos.

TITULO TERCERO

Proteccin de la informacin

Captulo I

Informacin reservada

Artculo 15. La informacin pblica gubernamental ser clasificada como
reservada del conocimiento pblico hasta por diez aos, por las causas y
conforme a las modalidades establecidas en la presente ley.

Ser accesible al pblico, an cuando no se hubiese cumplido el plazo anterior, si
dejan de concurrir las circunstancias que motivaron su reserva a juicio del Instituto.
Asimismo, los entes pblicos podrn solicitar al Instituto ampliar el perodo de
reserva, siempre y cuando subsistan las causas que dieron su origen.

Artculo 16. Los titulares de las unidades administrativas, el responsable de la
Unidad de Enlace y el Comit sern los encargados de clasificar la informacin
conforme a esta ley.

El acuerdo que clasifique la informacin como reservada deber estar fundado y
motivado, indicar la fuente donde se encuentre la informacin, las partes de los
documentos que se reservan, la designacin de la unidad administrativa
responsable de su conservacin y demostrar que:

a). La informacin est comprendida en alguna de las hiptesis de excepcin
previstas en la presente ley;

b). La liberacin de la informacin de referencia amenace el inters protegido por
la ley; o

c). El dao que puede producirse con la liberacin de la informacin es mayor que
el inters pblico de conocer la informacin de referencia.

En todo momento, el Instituto tendr acceso a la informacin reservada o
confidencial para determinar su debida clasificacin, desclasificacin o la
procedencia de otorgar su acceso.

Artculo 17. Se clasificar como informacin reservada aqulla cuya difusin
pueda:

1. Comprometer la seguridad del estado o defensa nacional.

2. Causar un significativo perjuicio o daos irreparables a las funciones de las
instituciones pblicas, por tratarse de informacin estratgica en materia de
seguridad del estado, seguridad pblica y prevencin del delito.

3. Tratarse de informacin sobre estudios y proyectos cuya divulgacin pueda
causar daos al inters del estado o suponga un riesgo para su realizacin.

4. Poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona, o

5. Causar un serio perjuicio a:

a) Las actividades de verificacin del cumplimiento de las leyes;

b) La prevencin o persecucin de los delitos;

c) Las averiguaciones previas y la informacin que comprometa los
procedimientos de investigacin penal durante su etapa de integracin;

d) La imparticin de la justicia;

e) La recaudacin de las contribuciones, y

f) Los procedimientos para fincar responsabilidad a los servidores pblicos en
tanto no se haya expedido la resolucin que corresponda.

6. Contravenir disposicin expresa de una ley que la considerada como
confidencial o reservada.

7. Por su naturaleza y formalidad contener opiniones, recomendaciones o puntos
de vista que formen parte del proceso deliberativo de los servidores pblicos, en
tanto pueda influenciar un proceso de toma de decisiones que afecte el inters
pblico y hasta que no sea adoptada la decisin definitiva. Sin embargo, en todos
los casos, se deber documentar tanto el proceso deliberativo como la decisin
definitiva.

8. No concordar con una obligacin legal de mantenerla en reserva, por tratarse
de cuestiones industriales, comerciales, financieras, cientficas, tcnicas,
invenciones y patentes, que fueron recibidas por el rgano de la administracin
pblica de que se trate, en virtud de su custodia, y cuya revelacin perjudique o
lesione los intereses generales o a los entes pblicos, por cuanto quin acceda de
manera previa al conocimiento general, pueda obtener un beneficio indebido e
ilegtimo.

9. Tratarse de informacin de particulares recibida por la administracin pblica
bajo compromiso de reserva o est relacionada con actividades comerciales, la
propiedad intelectual, patentes o marcas en poder de las autoridades.

10. Ser informacin que genere una ventaja personal indebida en perjuicio de un
tercero.

Artculo 18. En todos los casos a que se refiere este captulo, la informacin se
clasificar como reservada, siempre que en la resolucin del sujeto obligado,
debidamente fundada y motivada, se demuestre la existencia de elementos
objetivos que permitan determinar la expectativa razonable de un dao al inters
pblico protegido.

No podr invocarse el carcter de reservado cuando se trate de la investigacin de
violaciones graves de derechos fundamentales o delitos de lesa humanidad.

Artculo 19. La informacin deber ser clasificada desde el momento en que se
genera el documento o el expediente, o en el momento en que se recibe una
solicitud de acceso a la informacin.

La informacin deber ser desclasificada cuando se extingan las causas que
dieron origen a su clasificacin, cuando haya transcurrido el periodo de reserva o
cuando as lo resuelva el Instituto.

El Instituto tendr acceso en todo momento a la informacin clasificada como
reservada o confidencial para determinar su debida clasificacin, desclasificacin
o procedencia de su acceso y dictar los criterios o lineamientos correspondientes.

El titular del ente pblico deber adoptar las medidas necesarias para asegurar el
acceso restringido a los documentos o expedientes clasificados.

Captulo II

Informacin confidencial

Artculo 20. Se considera como informacin confidencial aquella que se refiere a la
vida privada y los datos personales. Esta informacin mantendr este carcter de
manera indefinida y slo podrn tener acceso a ella los titulares de la misma y los
servidores pblicos que requieran conocerla para el debido ejercicio de sus
funciones.

Es informacin confidencial los datos de las personas relacionados con su vida
privada que se encuentren en posesin de los entes pblicos, sobre los cuales no
podr realizarse ningn hecho o acto de disposicin o divulgacin sin la
autorizacin expresa de los titulares o sus representantes legales.

Son datos personales: La informacin numrica, alfabtica, grfica, fotogrfica,
acstica o de cualquier otro tipo concerniente a una persona identificable, como la
relativa a su origen tnico o racial, o que est referida a las caractersticas fsicas,
morales o emocionales, a su vida afectiva o familiar, domicilio, nmero telefnico,
patrimonio, ideologa y opiniones polticas, creencias o convicciones religiosas o
filosficas, los estados de salud fsicos o mentales o las preferencias sexuales.

Artculo 21. Los entes pblicos sern responsables de los datos personales y, en
relacin con stos, debern:

1. Adoptar los procedimientos adecuados para recibir y responder las solicitudes
de acceso y correccin de datos, as como capacitar a los servidores pblicos y
dar a conocer informacin sobre sus polticas en relacin con la proteccin de
tales datos, de conformidad con los lineamientos que al respecto establezca el
Instituto.

2. Utilizar los datos personales slo cuando sean adecuados, pertinentes y no
excesivos en relacin con los propsitos para los cuales se hayan obtenido.

3. Procurar que los datos personales sean exactos y actualizados.

4. Sustituir, rectificar o completar de oficio, los datos personales que fueren
inexactos, ya sea total o parcialmente, o incompletos, en el momento en que
tengan conocimiento de esta situacin, y

5. Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los datos
personales y eviten su alteracin, prdida, transmisin y acceso no autorizado.

Artculo 22. Los entes pblicos no podrn difundir, distribuir o comercializar los
datos personales contenidos en los sistemas de informacin, desarrollados en el
ejercicio de sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento expreso, por
escrito o por un medio de autenticacin similar, de las personas a que haga
referencia la informacin.

Artculo 23. No se requerir el consentimiento de las personas para proporcionar
los datos personales en los siguientes casos:

1. Los necesarios para la prevencin o el diagnstico mdico, la prestacin de
asistencia mdica o la gestin de servicios de salud en aquellos casos en que no
pueda recabarse su autorizacin.

2. Los necesarios por razones estadsticas, cientficas o de inters general
previstas en ley, (sic) previo procedimiento por el cual no puedan asociarse los
datos personales con el individuo a quien se refieran.

3. Cuando se transmitan entre entes pblicos o sus dependencias, siempre y
cuando los datos se utilicen para el ejercicio de facultades propias de los mismos.

4. Cuando exista una orden judicial.

5. A terceros cuando se contrate la prestacin de un servicio que requiera el
tratamiento de datos personales. Dichos terceros no podrn utilizar los datos
personales para propsitos distintos a aquellos para los cuales se les hubieren
transmitido, y

6. En los dems casos que establezcan las leyes.

Artculo 24. Los entes pblicos que posean por cualquier ttulo sistemas de datos
personales, debern hacerlo del conocimiento del Instituto.

Sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes, slo los interesados o sus
representantes previa acreditacin, podrn solicitar a la Unidad de Enlace, que se
les proporcionen los datos personales que obren en un sistema de datos
personales, los que debern entregarse en formato entendible en un plazo de
cinco das hbiles contados desde la presentacin de la solicitud, o bien
comunicar por escrito que ese sistema de datos no contiene los referidos al
solicitante.

La entrega de los datos personales ser gratuita, debiendo cubrir nicamente los
gastos de reproduccin.

Artculo 25. Las personas interesadas o sus representantes podrn solicitar, previa
acreditacin, ante la Unidad de Enlace, modificar su informacin que obre en
cualquier sistema de datos personales. Con tal propsito, el interesado deber
entregar una solicitud de modificaciones que seale el sistema de datos
personales, indique las modificaciones por realizarse y aporte la documentacin
que motive su peticin.

La Unidad de Enlace deber entregar al solicitante, en un plazo de 10 das hbiles
desde la presentacin de la solicitud, una comunicacin que haga constar las
modificaciones, o bien, le informe de manera fundada y motivada, las razones por
las cuales no procedieron las mismas.

Captulo III

Los archivos administrativos

Artculo 26. Los sujetos obligados debern preservar los documentos en archivos
administrativos, organizados y actualizados de conformidad con las disposiciones
de este captulo y la ley de la materia.

Los entes pblicos adoptarn medidas apropiadas para proteger los ficheros
contra los riesgos naturales, como la prdida accidental o la destruccin por
siniestro, y contra los riesgos humanos, como el acceso sin autorizacin, la
utilizacin encubierta de datos o la contaminacin por virus informticos.

Artculo 27. En el manejo de los documentos, los sujetos obligados debern
observar los principios de disponibilidad, eficiencia, localizacin expedita,
integridad y conservacin.

Artculo 28. Los sujetos obligados elaborarn los instrumentos de control y
consulta que permitan la correcta y adecuada organizacin, descripcin,
localizacin y conservacin de documentos, que incluyan al menos:

1. El cuadro general de clasificacin archivstica;

2. El catlogo de disposicin documental, y

3. Los inventarios documentales, tanto general, de transferencia y de baja.

Artculo 29. Corresponder a los rganos de control estatal y municipal, establecer
los lineamientos especficos en materia de organizacin de archivos
administrativos que no tengan el carcter de histricos. Las disposiciones debern
tomar en consideracin las normas archivsticas internacionalmente reconocidas y
contener al menos los tres siguientes niveles: fondo, seccin y serie documental,
sin perjuicio de que existan niveles intermedios segn se requiera.

Artculo 30. Los sujetos obligados debern indicar en las series documentales si
se trata de documentos reservados o confidenciales. Adicionalmente debern
generar y publicar en Internet un ndice pblico de documentos clasificados o
reservados por serie documental el cual deber actualizarse anualmente.

Artculo 31. Cuando un sujeto obligado inicie el procedimiento de baja documental
de documentos o expedientes clasificados como reservados o confidenciales
deber notificarlo al Instituto para que ste determine si procede o no su baja. En
caso de que el Instituto determine que no procede la baja documental, dichos
documentos o expedientes debern transmitirse al archivo histrico que
corresponda y tendrn el carcter de pblicos.

TITULO CUARTO

Unidad de Enlace y Comit de informacin

Captulo I

Unidad de Enlace

Artculo 32. La Unidad de Enlace es la oficina de los entes pblicos que ser el
vnculo entre los sujetos obligados y los solicitantes, encargada de recibir, dar
seguimiento y despachar las solicitudes de informacin pblica que se presenten.
Se integra por un titular y los funcionarios que designe el titular del ente pblico.

En la esfera de competencia del Poder Ejecutivo podr existir una coordinacin
general de enlaces en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica,
que vigile, supervise, uniforme criterios, brinde asesora y capacitacin y lleve el
control de las solicitudes y respuestas que se otorguen.

Artculo 33. Compete a la Unidad de Enlace:

1. Recabar, publicar y actualizar la informacin fundamental de oficio a que se
refiere esta ley y propiciar que las unidades administrativas las actualicen
peridicamente.

2. Proponer al Comit los procedimientos internos que contribuyan a la mayor
eficiencia en la atencin de las solicitudes de acceso a la informacin.

3. Recibir y tramitar las solicitudes de informacin y darles seguimiento hasta la
entrega de la misma.

4. Llevar el registro y actualizar trimestralmente las solicitudes de acceso a la
informacin, as como sus trmites, costos y resultados, hacindolo del
conocimiento del Comit.

5. Asesorar y orientar a quienes lo requieran, en la elaboracin de las solicitudes
de informacin, as como en los trmites para el efectivo ejercicio de su derecho
de acceso a la misma.

6. Efectuar las notificaciones correspondientes a los solicitantes.

7. Apoyar y orientar a los particulares en el ejercicio de estas acciones.

8. Informar al titular del ente pblico sobre el resultado de las solicitudes
presentadas, as como de los problemas y requerimientos del despacho de las
mismas.

El titular de la unidad de enlace deber conservar acuse de recibo de todas las
acciones que despliegue en trminos de este artculo y en su caso exhibirlo ante el
Instituto, para efectos de exclusin de responsabilidad.

Artculo 34. La presentacin de solicitudes de informacin ante instancias diversas
a las Unidades de Enlace, sern atendidas dentro de los plazos establecidos en
esta ley y su reglamento. Su inobservancia se sancionar deslindando las
responsabilidades correspondientes.

Captulo II

El Comit de Informacin

Artculo 35. El Comit es el rgano que se integra al interior del ente pblico con el
fin de analizar, discutir y resolver colegiadamente sobre la organizacin y
clasificacin de la informacin pblica. Se compone por, cuando menos, el titular
del rgano interno de control, el titular de la Unidad de Enlace y un servidor
pblico designado por el titular del ente pblico.

Cada Comit debe registrarse ante el Instituto.

Cuando un ente pblico del Poder Ejecutivo no cuente con rgano interno de
control, la Secretara de la Contralora General designar al servidor pblico que
integre el Comit, de entre algn funcionario del ente pblico. En caso de que no
existan recursos humanos suficientes, adscritos al ente pblico, la Secretara de la
Contralora har la designacin, directamente, de entre su personal.

Los Comits de Informacin podrn integrar a los servidores pblicos que
consideren necesarios para asesora y apoyo en sus funciones, quienes asistirn
a las sesiones con voz pero sin voto.

Cada Comit, atendiendo a las funciones propias del ente pblico, establecer los
criterios para su funcionamiento, sesionar cuando menos cada mes y dictar sus
acuerdos por unanimidad o mayora de votos.

Los poderes Legislativo y Judicial, los Ayuntamientos, rganos autnomos y
dems entes pblicos contemplados por la ley, dictarn los acuerdos para la
integracin y funcionamiento de los Comits de Informacin.

Los acuerdos y cambios que realicen los entes pblicos respecto a los servidores
pblicos integrantes de las unidades de enlace o de los Comits, debern
publicarse en su sitio de Internet dentro de los diez das hbiles siguientes a que
se efecten.

Artculo 36. Los Comits de Informacin remitirn al Instituto, dentro de los
primeros veinte das hbiles del mes de enero de cada ao, la informacin que
posean relativa a:

1. El nmero y tipo de solicitudes de informacin presentadas y sus resultados,
incluidas aqullas en las que no fue posible localizar la informacin en los
archivos;

2. Los tiempos de respuesta a las diferentes solicitudes;

3. El estado en que se encuentran las denuncias presentadas por Instituto o ante
los rganos internos de control, y

4. Las dificultades observadas en el cumplimiento de la ley y dems disposiciones
aplicables.

Artculo 37. Compete al Comit:

1. Disear e implantar el sistema de informacin del sujeto obligado.

2. Vigilar que el sistema de informacin se ajuste a la normatividad aplicable y, en
su caso, efectuar los correctivos que procedan.

3. Realizar acciones para garantizar la proteccin de datos personales.

4. Clasificar y resguardar la informacin conforme a los criterios y lineamientos
que al efecto expida el Instituto, elaborando, en los casos procedentes, la versin
pblica de dicha informacin.

5. Turnar al Instituto, para su aprobacin o modificacin, en su caso, los resultados
de la clasificacin de la informacin.

6. Supervisar el registro y actualizacin de las solicitudes de acceso a la
informacin, as como sus trmites, costos y resultados.

7. Supervisar la aplicacin de los lineamientos, criterios y recomendaciones
expedidos por el Instituto.

8. Enviar los datos necesarios para la elaboracin del informe anual del Instituto.

9. Promover la capacitacin y actualizacin del personal adscrito a la o las
Unidades de Enlace.

TTULO QUINTO

Del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Nayarit

Captulo nico

Su naturaleza, integracin y atribuciones

Artculo 38. El Instituto de Transparencia y el Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Nayarit, es un organismo pblico dotado de autonoma operativa, de
gestin y decisin, con personalidad jurdica y patrimonio propio, en los trminos
de esta ley y con la participacin de la sociedad.

El Instituto tiene como finalidades garantizar el derecho de acceso a la informacin
pblica, promover y difundir la cultura de la transparencia, resolver sobre la
procedencia o improcedencia de las solicitudes de acceso a la informacin, as
como la proteccin de los datos personales en poder de los entes pblicos.

Artculo 39. El Instituto se integrar por un Consejo, un Presidente, Secretario
Ejecutivo, secretarios de estudio y cuenta, directores de vinculacin y
capacitacin, coordinador administrativo, actuarios y dems empleados necesarios
para el cumplimiento de sus atribuciones, conforme al presupuesto.

El Presidente tiene la direccin y la representacin legal de Instituto.

Artculo 40. El Consejo del Instituto, estar integrado por dos empresarios
designados por el Consejo Empresarial de Nayarit, dentro de ellos una mujer; un
Notario designado por el Colegio de Notarios Pblicos del Estado; un abogado
designado por las agrupaciones de abogados legalmente constituidas.

El Presidente del Consejo y el Secretario Ejecutivo del mismo, lo sern el
Presidente y el Secretario Ejecutivo del Instituto.

Artculo 41. Los miembros del Consejo durarn en su encargo cinco aos, sern
acreditados por las propias agrupaciones, ante el Presidente del Instituto, se
desempearn con el carcter de honorarios y slo recibirn los recursos
necesarios que sirvan al ejercicio de sus funciones, sin que puedan tener cargo o
comisin dentro del servicio pblico.

Las ausencias definitivas de un Consejero, darn lugar a su sustitucin en los
trminos establecidos en la ley.

Artculo 42. El Presidente ser designado por el Congreso, mediante el voto de las
dos terceras partes de los diputados presentes, conforme al procedimiento
dispuesto en su Ley Orgnica.

Artculo 43. Para ser Presidente se requiere:

1. Ser ciudadano mexicano;

2. Tener cuando menos treinta aos de edad cumplidos al momento de la
designacin;

3. Contar con estudios de licenciatura y poseer el ttulo respectivo;

4. Haberse desempeado con probidad en el servicio pblico o en actividades
profesionales, acadmicas, empresariales o culturales.

5. No haber sido inhabilitado para ejercer cargos pblicos;

6. No haber sido condenado por algn delito doloso;

7. No haber sido gobernador, magistrado, juez, diputado o secretario del despacho
ni procurador general de justicia, el ao previo al da de su nombramiento;

8. No haber ocupado un cargo directivo en un partido nacional o local durante el
ao previo a su nombramiento, y

9. No ser ministro de culto.

Artculo 44. El Presidente ser suplido en sus faltas temporales por el Secretario
Ejecutivo. En caso de ausencia definitiva, ser suplido por el que designe el
Congreso.

Son faltas temporales aquellas que no excedan de quince das hbiles. Las
ausencias definitivas debern comunicarse al Congreso por el mismo Presidente
o, en su defecto, por el Secretario Ejecutivo, dentro de los tres das hbiles
siguientes al da lmite para que la falta sea considerada temporal.

El Presidente designado en sustitucin por ausencia definitiva, durar en el
encargo el trmino restante para que ste ltimo concluyera su periodo.

Artculo 45. El Presidente durar en su encargo un perodo de cinco aos, no
podr ser reelecto y durante el perodo para el que fue nombrado no podr ser
retirado de su cargo, salvo por causa grave que calificar el Congreso.

El cargo de Presidente es incompatible con cualquier otro empleo, cargo o
comisin pblicos, excepto lo relativo en instituciones acadmicas, docentes,
cientficas o de beneficencia.

El Secretario Ejecutivo y el dems personal del Instituto, sern nombrados por el
Presidente.

Artculo 46. El Consejo sesionar cuando menos cada tres meses y tendr las
siguientes atribuciones:

1. Promover y difundir de manera permanente la cultura de la transparencia y
acceso a la informacin pblica, as como la proteccin de datos personales;

2. Promover la capacitacin y actualizacin de las entidades pblicas
responsables de la aplicacin de esta Ley y su reglamento;

3. Instruir la elaboracin de guas que expliquen los procedimientos y trmites que
deban realizarse ante las entidades obligadas y ante el Instituto;

4. Promover que en los programas y planes de estudio, libros y materiales que se
utilicen en las instituciones educativas, de todos los niveles y modalidades del
Estado, se incluyan contenidos y referencias a los derechos tutelados en esta Ley;

5. Promover que las instituciones de educacin superior pblicas y privadas
incluyan asignaturas que ponderen los derechos tutelados en esta Ley, dentro de
sus actividades acadmicas curriculares y extracurriculares;

6. Disponer se elaboren y publique estudios, investigaciones y, en general, apoyar
cualquier medio que difunda el conocimiento de la materia;

7. Dictar medidas para orientar y auxiliar a las personas para ejercer los derechos
de acceso a la informacin y proteccin de datos personales;

8. Impulsar conjuntamente con instituciones de educacin superior, la integracin
de centros de investigacin, difusin y docencia sobre la transparencia, el derecho
de acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos personales, que
promuevan el conocimiento sobre estos temas y coadyuven con el Instituto en sus
tareas sustantivas;

9. Establecer las polticas de creacin, clasificacin, tratamiento, conservacin y
resguardo de la informacin contenida en todos y cada uno de los archivos
pblicos e histricos;

10. Celebrar sesiones pblicas;

11. Aprobar el plan de trabajo del Instituto;

12. Aprobar los lineamientos para la seleccin, permanencia y promocin del
personal del Instituto;

13. Aprobar el anteproyecto de presupuesto de egresos del Instituto;

14. Aprobar el plan anual de capacitacin del personal adscrito al Instituto;

15. Publicar los resultados de la evaluacin realizada a los sujetos obligados, con
base en la informacin publicada en sus sitios de internet.

16. Recibir el informe por escrito que anualmente presente el presidente del
Instituto y evaluar los resultados obtenidos, y

17. Las dems que resulten necesarias para lograr estos objetivos.

Artculo 47. En general, el Instituto tendr las atribuciones que le confiere esta ley
y en particular las siguientes:

1. En materia de acceso a la informacin pblica:

a) Emitir, con la opinin del Consejo, las polticas, resoluciones, instrucciones y
recomendaciones que correspondan, para que las entidades obligadas cumplan
con las disposiciones de esta ley;

b) Cumplir y hacer cumplir los principios en la materia, interpretando la presente
Ley para su exacta observancia;

c) Supervisar el cumplimiento de este Ley, su reglamento y dems disposiciones
aplicables, poniendo en prctica las medidas correctivas conducentes;

d) Conocer e investigar de oficio o por denuncia, los hechos que sean o pudieran
ser constitutivos de infracciones a la ley y dems disposiciones de la materia y, en
su caso, denunciar a la autoridad competente los hechos;

e) Evaluar, con la opinin del Consejo, la actuacin de las entidades obligadas,
mediante la prctica de visitas de inspeccin peridicas o a travs de los medios
que considere adecuados;

f) Conocer y resolver los recursos que se interpongan, as como vigilar el
cumplimiento de sus resoluciones tomando todas las medidas necesarias;

g) Aplicar las medidas de apremio que den celeridad al recurso conforme lo
establece la Ley;

h) Requerir, recibir, analizar y sistematizar los informes que debern enviarle las
entidades obligadas;

i) Calificar las reservas de informacin hechas por las entidades obligadas; y

j) Aprobar, con la opinin del Consejo, los lineamientos y otorgar apoyos para la
sistematizacin de la informacin por parte de las entidades obligadas.

2.- En materia de proteccin de datos personales:

a) Clasificar y desclasificar informacin, as como tener acceso en cualquier
momento a la informacin clasificada como reservada o confidencial por las
entidades obligadas para determinar su debida clasificacin, desclasificacin o
procedencia de su acceso.

b) Establecer las normas, criterios y polticas para la administracin, seguridad y
tratamiento de la informacin referente a datos personales en poder de las
entidades obligadas;

c) Establecer un listado que contenga la referencia de los sistemas de datos
personales en poder de las entidades obligadas;

d) Requerir, recibir, analizar y sistematizar los informes que debern enviarle las
entidades obligadas; y

e) Conocer y resolver los recursos de revisin que se interpongan;

f) Aprobar, con la opinin del Consejo, el reglamento de esta Ley y sus
modificaciones;

3. En materia normativa:

a) Expedir, con la opinin del Consejo, los lineamientos generales que sern de
observancia obligatoria para todas las entidades obligadas;

b) Con la opinin del Consejo, expedir y reformar el reglamento interior del
Instituto;

c) Implementar las medidas necesarias para la sistematizacin y la proteccin de
los archivos administrativos en poder de las entidades obligadas, y

d) Establecer los lineamientos tcnicos a efecto de determinar la forma de
clasificacin, desclasificacin, resguardo, conservacin y proteccin de los
archivos.

4. En materia de administracin y gobierno interno:

a) Examinar, discutir y, en su caso, aprobar o modificar los programas que someta
a su consideracin el Secretario Ejecutivo;

b) Conocer y, en su caso, aprobar los informes que rinda el Secretario Ejecutivo,
sobre sus gestiones y los resultados de stas;

c) Establecer un sistema que garantice y haga efectivo el adecuado y pleno
ejercicio de los derechos de acceso a la informacin pblica y proteccin de datos
personales, as como de rendicin de cuentas del Instituto;

d) Remitir para sus efectos el proyecto de presupuesto anual de egresos del
Instituto, por conducto del Presidente, al titular del Poder Ejecutivo del Estado;

e) Resolver, con la opinin del Consejo, sobre la enajenacin o gravamen de los
bienes que integran el patrimonio del Instituto;

f) Aprobar, con la opinin del Consejo, la celebracin de convenios que
comprometan el patrimonio del Instituto;

g) Establecer, con la opinin del Consejo, las normas, procedimientos y criterios
para la administracin de los recursos financieros y materiales del Instituto;

h) Enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, los reglamentos,
acuerdos y dems disposiciones que requieran difusin;

i) Celebrar, con la opinin del Consejo, convenios con autoridades federales,
estatales o municipales;

j) Celebrar, con la opinin del Consejo, convenios con organismos nacionales e
internacionales, as como con organismos de la sociedad civil;

k) Celebrar, con la opinin del Consejo, convenios para allegarse de recursos
financieros; y

l) Mantener una efectiva colaboracin y coordinacin con las entidades obligadas,
a fin de lograr el cumplimiento de esta Ley.

Artculo 48. Antes de que concluya el primer perodo ordinario de sesiones del
Congreso, el presidente del Instituto presentar por escrito un informe anual de
labores sobre el estado que guarda la institucin. Un extracto relevante de dicho
informe ser publicado en el Peridico Oficial rgano de Difusin del Gobierno del
Estado.

TITULO SEXTO

Acceso a la informacin

Captulo I

Del procedimiento de acceso a la informacin

Artculo 49. Los procedimientos relativos al acceso a la informacin se regirn por
los siguientes principios:

1.- Mxima publicidad;

2.- Simplicidad y rapidez;

3.-Gratuidad y costo razonable de la reproduccin;

4.-Suplencia de las deficiencias de las solicitudes o quejas, y

5.- Auxilio y orientacin a los particulares.

Artculo 50. Toda persona por s, o por medio de representante legal, podr
presentar una solicitud de acceso a la informacin, salvo los casos de excepcin
previstos en esta ley.

Para presentar una solicitud de informacin, las personas tienen derecho a que el
sujeto obligado les preste servicios de orientacin y asesora.

Artculo 51. La solicitud de informacin podr formularse mediante escrito libre, por
los formatos de solicitud que deber proporcionar el sujeto obligado o por medios
electrnicos.

Las solicitudes verbales y telefnicas procedern siempre y cuando sea para fines
de orientacin.

La Unidad de Enlace correspondiente proporcionar al solicitante todo el apoyo
necesario para que consigne los datos de la informacin solicitada.

Artculo 52. La solicitud que se presente deber contener:

1. Datos de identificacin del sujeto obligado a quien se dirija.

2. Referencia precisa de la documentacin o elementos en que se contiene, la
informacin que se solicita.

3. Lugar y medio sealado para recibir la informacin o notificaciones. Si el
solicitante elige como va la notificacin personal y directa, entonces se requerir
que seale un domicilio autorizado en el lugar donde se ubique la Unidad de
Enlace.

4. Opcionalmente, se indicar la modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso
a la informacin. Dicha modalidad podr ser: verbal, por consulta directa, copias
simples, certificadas u otro tipo de medio electrnico. Ante impedimento
justificado, el sujeto obligado podr entregar la informacin en una modalidad
distinta a la solicitada.

5. El nombre y firma autgrafa del solicitante. En el caso de solicitudes
electrnicas no ser exigida la firma.

Artculo 53. Si la solicitud es presentada ante un sujeto obligado que carezca de la
informacin, la Unidad de Enlace deber comunicarlo al solicitante y orientarle en
ese momento o remitir la solicitud a la Unidad que corresponda.

Artculo 54. Si la solicitud no contiene todos los datos requeridos, el sujeto
obligado prevendr al solicitante por escrito, en un plazo no mayor a cinco das
hbiles, para que en un trmino igual y en la misma forma, la complemente o la
aclare. Este requerimiento interrumpir el plazo establecido para la respuesta de la
solicitud. En caso de no cumplir con esta prevencin se tendr por no presentada
la solicitud.

Artculo 55. La consulta sobre la informacin ser gratuita. Sin embargo, los costos
de la reproduccin de la informacin solicitada se cobrarn al particular,
atendiendo lo siguiente:

1. El costo de los medios utilizados en su entrega;

2. El costo de su envo;

3. La certificacin de documentos, cuando proceda;

4. Los dems derechos correspondientes, en los trminos de las leyes.

Los sujetos obligados procurarn la reduccin del costo en la entrega de
informacin.

(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2010)
Artculo 56. La certificacin aplicable en los casos a que se refiere esta ley es
equivalente a cotejar y compulsar los documentos entregados con los que obran
en los archivos del sujeto obligado. La certificacin deber ser realizada por el
titular de la unidad administrativa en donde se encuentren los documentos o, en su
defecto, por el Comit competente, salvo que el solicitante expresamente seale
su inters de que sean certificadas a su costa por el fedatario pblico de su
eleccin.

El costo por la certificacin se determinar considerando a cada acta, constancia o
documento y sus anexos, como un expediente.

Artculo 57. En caso de que los documentos solicitados hayan sido clasificados
como reservados o confidenciales, la unidad administrativa responsable de la
clasificacin deber remitir de inmediato la solicitud al Comit con los elementos
necesarios para fundar y motivar dicha clasificacin. El Comit deber resolver si:

1. Confirma y niega el acceso a la informacin.

2. Modifica la clasificacin y concede acceso a parte de la informacin.

3. Revoca la clasificacin y concede el acceso a la informacin.

El Comit podr tener acceso a los documentos que estn en el ente pblico. La
resolucin del Comit ser notificada al interesado en un plazo equivalente al
establecido para dar respuesta a las solicitudes.

Artculo 58. Cuando la informacin no se encuentre en los archivos del sujeto
obligado, la Unidad de Enlace deber remitir al Comit la solicitud de acceso y el
oficio donde manifieste la inexistencia de la informacin. El Comit analizar el
caso y tomar las medidas pertinentes para localizar la informacin y resolver en
consecuencia. Se presume que la informacin existe si sta documenta algunas
de las facultades o funciones que los ordenamientos jurdicos aplicables otorguen
al sujeto obligado. En su caso, el Comit expedir una resolucin que confirme la
inexistencia del documento y lo notificar al solicitante a travs de la Unidad de
Enlace, as como al rgano interno de control del sujeto obligado el cual, en su
caso, iniciar un procedimiento de responsabilidad administrativa.

Artculo 59. Toda solicitud de informacin presentada en los trminos de la
presente ley, deber ser resuelta en un plazo no mayor de veinte das hbiles.

Sin embargo, de manera excepcional, este plazo podr prorrogarse hasta por diez
das hbiles cuando no sea posible reunir la informacin solicitada en dicho
trmino. En su caso, el sujeto obligado deber comunicar al solicitante, antes del
vencimiento del plazo, las razones por las cuales har uso de la prrroga. No
podrn invocarse como causales de ampliacin del plazo motivos que supongan
negligencia o descuido del sujeto obligado en el desahogo de la solicitud.

Artculo 60. Cuando la solicitud de informacin verse sobre algunos de los datos
considerados informacin fundamental por esta ley, deber ser resuelta en un
plazo no mayor de cinco das hbiles.

Artculo 61. Cuando el sujeto obligado no formule la respuesta a la solicitud de
acceso a la informacin, en tiempo y forma, se entender denegada la solicitud
dejando expedito el derecho del particular para acudir al recurso de revisin.

La omisin informativa dar lugar a que los sujetos obligados sean condenados a
entregar la informacin sin costo alguno para el solicitante o recurrente.

Artculo 62. Las solicitudes de acceso a la informacin y las respuestas que se les
d, incluyendo, en su caso, la informacin entregada, as como las resoluciones
de los recursos sern pblicas, salvo las excepciones establecidas en esta ley.
Asimismo, las dependencias y entidades debern poner a disposicin del pblico
esta informacin, en la medida de lo posible, a travs de medios remotos o locales
de comunicacin electrnica.

Artculo 63. Una vez que el solicitante fue notificado por la Unidad de Enlace que
le ha sido concedido el acceso a la informacin, deber cubrir los derechos
correspondientes para recibirla. De no acudir con el recibo de pago respectivo, en
un plazo no mayor de diez das hbiles a partir de que fue notificado, el sujeto
obligado queda eximido de su responsabilidad dndose por concluido el trmite,
dejando a salvo el derecho de las personas a volver a presentar una nueva
solicitud.

Artculo 64. Las Unidades de Enlace no estarn obligadas a dar trmite a
solicitudes de acceso ofensivas; cuando se haya entregado informacin sustancial
mente idntica como respuesta a una solicitud de la misma persona o cuando la
informacin se encuentre de oficio disponible pblicamente. En este ltimo
supuesto, deber indicarse al solicitante el lugar donde se encuentre la
informacin.

Captulo II

Del recurso de revisin

Artculo 65. El recurso de revisin podr interponerse de manera directa o por
algn medio o sistema electrnico ante el Instituto.

Artculo 66. El recurso de revisin procede por cualquiera de las siguientes
causas:

1. Se expida una declaracin de inexistencia de la informacin solicitada;

2. Se clasifique la informacin como reservada o confidencial y el particular no
est de acuerdo con dicha clasificacin;

3. No se efecten modificaciones relativas a los datos personales;

4. Se realice un tratamiento inadecuado de los datos personales en contravencin
a las disposiciones de esta ley o su reglamento;

5. Se entregue informacin que no rena los requisitos previstos en esta ley;

6. No d respuesta a la solicitud de acceso a la informacin y de proteccin de
datos personales, en los plazos establecidos en el presente ordenamiento;

7. El particular no est conforme con el costo o la modalidad de la entrega;

8. El particular considere que la informacin es incompleta o no corresponde con
su solicitud;

9. El sujeto obligado solicita una prrroga para contestar y el particular no esta de
acuerdo con las causales presentadas, o

10. En los supuestos anlogos a los anteriores, acorde con el criterio del Instituto.

Para efectos del recurso se presumir que la negativa proviene del sujeto obligado
cuando haya sido notificada al solicitante en el sitio o domicilio que seal para
recibir notificaciones, y que incluyen los medios electrnicos.

Artculo 67. El recurso deber interponerse dentro de los diez das hbiles
siguientes, contados a partir del da siguiente a la notificacin que se haga de la
resolucin impugnada.

En el caso previsto en el punto 6 del artculo anterior, el recurso se interpondr
una vez que hayan transcurrido los trminos establecidos para dar contestacin a
las solicitudes de acceso a la informacin o de correccin de datos personales. En
este caso bastar que el solicitante acompae al recurso el documento que
prueba la fecha en que present la solicitud.

Artculo 68. El Instituto deber prevenir al solicitante sobre las imprecisiones de
forma o fondo que advierta en el recurso, pero de ninguna manera podr cambiar
los hechos. Para los efectos anteriores deber concederle un plazo de cinco das
hbiles para que aclare las imprecisiones, y se suspender el plazo previsto en
esta ley para emitir la resolucin.

Artculo 69. En todos los casos el Instituto deber suplir las deficiencias de la
queja siempre y cuando no altere el contenido de la solicitud originalmente
presentada.

Artculo 70. El recurso ser desechado de plano cuando:

1. Sea extemporneo;

2. Por existir conexidad y el asunto respectivo se haya resuelto en definitiva;

3. Se recurra una resolucin o acto que no hayan sido emitidos por el sujeto
obligado;

4. El escrito en que se haga valer la impugnacin carezca de firma, excepto que el
recurso se interponga por medio electrnico.

5. Cuando haya hecho caso omiso a un requerimiento expreso, como condicin
para admitirlo, y

6. Cuando se actualice un motivo diverso de desechamiento, contemplado
tcitamente en este (sic) ley.

Artculo 71. El sobreseimiento proceder en los casos siguientes:

1. Por desistimiento expreso;

2. Cuando por cualquier motivo quede sin materia el recurso;

3. Cuando el recurrente fallezca y tratndose de personas jurdico-colectivas se
disuelvan;

4. Cuando admitido el recurso sobrevenga una causal de improcedencia, y

5. Cuando se actualice un motivo diverso de sobreseimiento, conforme a esta ley.

Artculo 72. El recurso de revisin podr interponerse en forma escrita libre, a
travs de los formatos que al efecto proporcione el Instituto o va Internet, y deber
contener lo siguiente:

1. Nombre y firma del recurrente y, en su caso, el de su representante legal o
mandatario, as como del tercero interesado si lo hay. La exigencia de la firma
podr ser dispensada, cuando el recurso se interponga va Internet; en caso de
considerarlo necesario, el Instituto podr requerir la ratificacin correspondiente;

2. Domicilio o medio electrnico para or y recibir notificaciones; en caso de no
haber sealado domicilio para las notificaciones, aun las de carcter personal, se
harn por medio de estrados;

3. Precisar el acto o la resolucin que se impugna y la mencin de quien la emiti
y, en su caso, el nmero de expediente que identifique el mismo;

4. Sealar la fecha en que se hizo la notificacin del acto o resolucin impugnada
o tuvo conocimiento de ellas o bien en su caso, aquella en que venci el trmino
para entregarla o proporcionarla, o para dictar la resolucin omitida;

5. Los puntos petitorios;

6. Opcionalmente ofrecer y aportar las pruebas documentales e instrumentales
que tengan relacin directa con el acto o resolucin que se impugnen;

7. Los dems elementos que considere procedente hacer del conocimiento del
Instituto, narrados en forma sucinta.

Artculo 73. El recurrente deber adjuntar al escrito de interposicin del recurso:

1. El documento que acredite su personalidad, cuando no se gestione a nombre
propio, excepto cuando previamente se haya autorizado en la solicitud de
informacin;

2. Los documentos que ofrezca como prueba, y

3. Copias para traslado.

Artculo 74. Admitido el recurso por el Instituto, se formar un expediente y
ordenar emplazar al recurrente y al sujeto obligado sealado como responsable,
para que dentro del trmino de cinco das hbiles, contados a partir del da
siguiente de dicha notificacin, produzca su contestacin y aporte, en su caso, la
justificacin de su informe, las pruebas documentales e instrumentales y los
argumentos respectivos, si as lo desea, expuestos en forma breve.

En el caso de existir tercero interesado se le har la notificacin y se le conceder
igual plazo, solicitndole a la vez acredite su carcter y alegue lo que a su derecho
convenga.

Artculo 75. Recibida la contestacin o transcurrido el plazo para contestar el
recurso, el Instituto dar vista a las partes con todo el expediente por un plazo de
cinco das hbiles, durante los cuales podrn presentar alegatos por escrito.
Transcurrido el plazo y desahogadas las pruebas ofrecidas, se declarar cerrada
la instruccin, y pasar el expediente a resolucin.

Se podr ampliar el plazo de vista por un lapso de cinco das ms cuando la
importancia y trascendencia del asunto as lo amerite.

Artculo 76. El Instituto de considerarlo necesario y oportuno, podr citar a las
partes a una audiencia de conciliacin.

Tambin queda a criterio del Instituto suspender el plazo para emitir la resolucin
respectiva, siempre que encuentre necesario practicar diligencias para mejor
proveer.

Artculo 77. La informacin confidencial o reservada que, en su caso, sea
solicitada por el Instituto por resultar indispensable para resolver el asunto, deber
ser mantenida con ese carcter y no estar disponible en el expediente.

Artculo 78. Salvo prueba en contrario, la falta de contestacin al recurso dentro
del plazo respectivo, har presumir como ciertos los hechos que se hubieren
sealado en l, siempre que stos sean directamente imputables a los sujetos
obligados. En estos casos el plazo para resolver el recurso ser de quince das
hbiles.

Artculo 79. Cerrada la instruccin, se remitir el expediente respectivo para que
se elabore el proyecto de resolucin en los trminos de esta ley y su reglamento.

Artculo 80. El Instituto emitir la resolucin debidamente fundada y motivada, en
un trmino no mayor de sesenta das hbiles, contados a partir de la interposicin
del recurso, ya sea confirmando, modificando o revocando dicha resolucin. Este
plazo podr, en casos excepcionales, ser ampliado previa notificacin al
solicitante. Cuando la informacin solicitada corresponda a las facultades o
funciones que los ordenamientos jurdicos aplicables otorgan a los sujetos
obligados y stos hayan declarado la inexistencia de la informacin, el Instituto
podr ordenar al sujeto obligado que genere la informacin cuando esto sea
posible. Alternativamente podr notificar al rgano interno de control para que este
inicie los procedimientos de responsabilidades que correspondan.

Artculo 81. Las resoluciones debern contener lo siguiente:

1. Lugar, fecha en que se pronuncia, el nombre del recurrente, sujeto obligado y
extracto breve de los hechos cuestionados.

2. Los preceptos que la fundamenten y las consideraciones que la sustenten.

3. Los alcances y efectos de la resolucin, fijando con precisin, en su caso, los
sujetos obligados a cumplirla, as como las sanciones que ha lugar a imponer.

4. Los puntos resolutivos.

Artculo 82. Una vez que se dicte la resolucin, el Instituto, por conducto de la
actuara, notificar a las partes.

Los asuntos sometidos a la potestad del Instituto, y particularmente los recursos
de revisin, debern tramitarse y resolverse conforme al texto de esta ley y su
reglamento, o a partir de la interpretacin jurdica de estos ordenamientos.

En la tramitacin del recurso de revisin se aplicarn esta ley y su reglamento.
Supletoriamente se aplicarn las disposiciones contenidas en la Ley de Justicia y
Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit.

Artculo 83. Los sujetos obligados debern informar al Instituto del cumplimiento
de sus resoluciones.

Artculo 84. Cuando el Instituto resuelva que algn servidor pblico pudo haber
incurrido en responsabilidad, deber hacerlo del conocimiento del sujeto obligado
para que este inicie, en su caso, el procedimiento de responsabilidad
correspondiente.

Artculo 85. Las resoluciones del Instituto sern definitivas e inatacables para los
sujetos obligados y contra ellas no proceder recurso o medio de defensa
ordinario ante el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado. Los tribunales
tendrn acceso a la informacin reservada o confidencial cuando resulte
indispensable para resolver el asunto y hubiera sido ofrecida en juicio. Dicha
informacin deber ser mantenida con ese carcter y no estar disponible en el
expediente judicial.

Artculo 86. No podr archivarse ningn expediente sin que se haya cumplido la
resolucin correspondiente o se hubiere extinguido la materia de la ejecucin.

Artculo 87. Las resoluciones del Instituto sern pblicas.

Artculo 88. A fin de que la tramitacin del recurso de revisin sea expedita el
Instituto contar con las siguientes medidas de apremio:

1. Apercibimiento.

2. Amonestacin privada, y

3. Amonestacin pblica.

Artculo 88 bis. El recurso de reconsideracin es procedente contra los acuerdos
de trmite dictados por el presidente del Instituto.

La reconsideracin se podr interponer por cualquiera de las partes, por escrito,
en el que se expresarn los agravios que le cause la resolucin impugnada le
cause. La impugnacin deber hacerse valer dentro de los tres das hbiles
contados desde el da siguiente en que surta sus efectos la notificacin de la
resolucin impugnada, conforme al artculo 89 del reglamento de esta ley.

El recurso se resolver de plano dentro de los tres das siguientes a su
interposicin. La determinacin que resuelve la reconsideracin no admitir
recurso alguno.

Artculo 88 ter. En los recursos de revisin, la inactividad procesal o la falta de
promocin del disconforme, durante el plazo de noventa das naturales, producir
la caducidad de la instancia. En ese caso, el Instituto declarar que ha quedado
firme la determinacin recurrida.

Los procedimientos tendientes al cumplimiento de las resoluciones del Instituto
caducarn por inactividad procesal o la falta de impulso de parte interesada
durante el mismo trmino.

Slo los actos y promociones que revelen un inters del recurrente por la
prosecucin del procedimiento interrumpen el trmino de caducidad.

Cerrada la instruccin y turnado el asunto para resolucin, no proceder el
sobreseimiento por inactividad procesal ni la caducidad.

TTULO SPTIMO

De las sanciones

Captulo nico

Artculo 89. Sern causas de responsabilidad administrativa de los servidores
pblicos por incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley las
siguientes:

1. Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total o parcialmente
y de manera indebida informacin que se encuentre bajo su custodia, a la cual
tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin;

2. La falta de nombramiento e integracin de la Unidad de Enlace y del Comit de
Informacin, dentro de los diez das hbiles siguientes al de la actualizacin de la
hiptesis para proceder en consecuencia;

3. No publicar o actualizar en tiempo y forma la informacin pblica fundamental;

4. Actuar con negligencia, dolo o mala intencin en la sustanciacin de las
solicitudes de acceso, en los recursos de revisin, en las solicitudes de correccin
o modificacin de datos personales o en la difusin de la informacin a que estn
obligados conforme a esta ley;

5. Denegar intencionalmente informacin no clasificada como reservada o no
considerada confidencial conforme a esta ley;

6. Actuar con negligencia en el cuidado y manejo de la informacin que por el
desempeo de su encargo tenga bajo su custodia;

7. Clasificar como reservada, con dolo o mala intencin, informacin que no
cumple con las caractersticas sealadas en este ordenamiento. La sancin slo
proceder cuando exista una resolucin previa respecto del criterio de clasificacin
de ese tipo de informacin del Comit o el Instituto;

8. Entregar informacin considerada como reservada o confidencial conforme a lo
dispuesto por esta ley;

9. Entregar intencionalmente de manera incompleta informacin requerida en una
solicitud de acceso;

10. Recabar con intencin dolosa datos personales que no resulten indispensables
para el cumplimiento de sus funciones;

11. No proporcionar la informacin cuya entrega haya sido ordenada por el
Instituto, y

12. Comercializar con datos personales contenidos en sus archivos.

La responsabilidad a que se refiere este artculo o cualquiera otra derivada del
incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley, ser sancionada en
los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado de Nayarit.

Artculo 90. El Instituto podr imponer las siguientes sanciones por incidir en
alguna de las conductas previstas en el artculo anterior:

1. Apercibimiento.

2. Amonestacin privada.

3. Amonestacin pblica, y

4. Multa de 50 a 300 das de salario mnimo vigente en la regin econmica en
que est comprendido el estado de Nayarit.

Artculo 91. Las responsabilidades administrativas que se generen por el
incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artculo anterior, son
independientes de las del orden civil o penal que procedan, as como los
procedimientos para el resarcimiento del dao ocasionado por el sujeto obligado.

Artculo 92. El sujeto obligado que atente contra el ejercicio del derecho de acceso
a la informacin o entorpezca las solicitudes de correccin o modificacin de datos
personales, ser amonestado por el Instituto, siempre que se trate de una primera
infraccin y que la tardanza en la entrega de informacin o correccin o
modificacin de datos personales, no exceda del doble del trmino previsto en
esta ley.

Artculo 93. A quien debiendo nombrar e integrar la Unidad de Enlace y al Comit
de Informacin, no lo hiciere dentro de los diez das hbiles siguientes al que se
actualice la hiptesis para proceder en consecuencia, se le sancionar con
amonestacin pblica y multa de doscientos a trescientos das de salario mnimo
vigente en la regin econmica en que est comprendido el Estado de Nayarit.

(REFORMADO, P.O. 25 DE MARZO DE 2008)
Artculo 94. Si el sujeto obligado de cuyo cargo depende la difusin de la
informacin pblica fundamental, no la difundiere, ser sancionado con multa de
cincuenta a trescientos das de salario mnimo vigente en la regin econmica en
que est comprendido el Estado de Nayarit. Si la conducta se repite ser
aumentada proporcionalmente hasta en un cien por ciento en cada ocasin, a
juicio del Instituto.

Artculo 95. A quien debindolo hacer, no guarde con el debido cuidado la
informacin que por el desempeo de su cargo tenga bajo su custodia, incurriendo
en alguna de las conductas previstas en el artculo 89, numeral 2 de esta ley, ser
requerido por el Instituto para ser apercibido de manera verbal y se le podr
sancionar con una multa de cien a trescientos das de salario mnimo vigente en la
regin econmica en que est comprendido el Estado de Nayarit.

Artculo 96. Al sujeto obligado que se desempee con negligencia, dolo o mala
intencin en la sustanciacin de las solicitudes de acceso o de las solicitudes de
correccin o modificacin de datos personales, o entregue informacin de manera
incompleta, se le sancionar con multa de cien a trescientos das de salario
mnimo vigente en la regin econmica en que est comprendido el Estado de
Nayarit.

Artculo 97. Al sujeto obligado que se desempee con negligencia, dolo o mala
intencin en la sustanciacin o ejecucin de los recursos de revisin, se le
sancionar con multa de cincuenta a trescientos das de salario mnimo, vigente
en la regin econmica en que esta comprendido el Estado de Nayarit.

Artculo 98. Al sujeto obligado que niegue intencionalmente el acceso a la
informacin aduciendo falsamente que la misma se encuentra clasificada como
reservada o confidencial; entregue indebidamente informacin considerada como
reservada o confidencial; o clasifique con dolo o mala intencin cualquier
informacin que no deba ser clasificada, se le sancionar con multa de doscientos
a trescientos das de salario mnimo vigente en la regin econmica en que est
comprendido el Estado de Nayarit.

Artculo 99. El sujeto obligado que no cumpla de manera expedita las resoluciones
del Instituto para entregar informacin en los trminos y condiciones que establece
esta ley, ser sancionado con multa de doscientos a trescientos das de salario
mnimo vigente en la regin econmica en que est comprendido el Estado de
Nayarit.

Artculo 100. Al que recabe datos personales que no resulten indispensables para
el cumplimiento de sus funciones, ser sancionado con multa de doscientos a
trescientos das de salario mnimo vigente en la regin econmica en que est
comprendido el Estado de Nayarit.

Artculo 101. Al sujeto obligado que comercialice con datos personales que obren
en los archivos a su alcance ser sancionado con multa de cincuenta a trescientos
das de salario mnimo, vigente en la regin econmica en que est comprendido
el Estado de Nayarit.

Artculo 102. El sujeto obligado que reiteradamente incurra en cualquiera de las
conductas previstas en el artculo 89 de esta ley, adems de la sancin
correspondiente por cada infraccin, podr ser sancionado con suspensin,
destitucin de su cargo o inhabilitacin para el ejercicio de otros puestos de
servicio pblico, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos.

Artculo 103. En el ejercicio relativo a la individualizacin administrativa de las
sanciones, se tomar en cuenta:

1. La naturaleza de la informacin propia del inters del recurrente;

2. El grado de afectacin al derecho de acceso a la informacin del recurrente y la
mayor o menor posibilidad de restituir al recurrente en el goce de ese derecho;

3. Si la conducta sancionable correspondi a la etapa de administracin de la
informacin, a la fase de la solicitud de informacin, al proceso relativo al recurso
de revisin, al perodo de ejecucin de la resolucin final del Instituto o si se
despleg en dos o ms de esos perodos, y

4. La jerarqua del servidor pblico a sancionar, en el esquema de la estructura
organizacional de la entidad pblica responsable.

TRANSITORIOS

Artculo Primero. La presente ley entrar en vigor el primero de enero de 2008,
previa publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado de
Nayarit.

Artculo Segundo. Se abroga la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Nayarit, contenida en el decreto 8582 publicado el 16 de
junio de 2004.

Artculo Tercero. Las modificaciones para la presentacin obligatoria de la
informacin fundamental a que se refiere esta ley, en todos sus rubros, deber
estar disponible en Internet a ms tardar en un plazo de ocho meses contado a
partir de la entrada en vigor de este ordenamiento.

Artculo Cuarto. Los entes pblicos cuentan con un plazo de ocho meses contado
a partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento, para que procedan a
estructurar todos sus sistemas administrativos y de archivo que garanticen el
pleno cumplimiento de las obligaciones de transparencia y del derecho de acceso
a la informacin establecidas en esta ley.

Igual plazo contar para la expedicin o reforma de sus reglamentos y dems
disposiciones administrativas.

Artculo Quinto. En los trminos del plazo establecido en el artculo tercero
transitorio del decreto por el que se adiciona un segundo prrafo con siete
fracciones al artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de julio de 2007,
los poderes pblicos y Ayuntamientos proveern lo conducente para la
implementacin de sus respectivos sistemas electrnicos.

Los municipios con poblacin menor a setenta mil habitantes, debern cumplir con
sus obligaciones de transparencia teniendo disponible la informacin fundamental
a que se refiere esta ley por cualquier otro medio que les sea posible. Si fuere el
caso, debern, dentro de los sesenta das hbiles posteriores a la entrada en vigor
del presente ordenamiento, comunicar oficialmente al titular del Poder Ejecutivo,
su decisin de acogerse a lo dispuesto por el artculo 13 de esta misma ley,
comunicndolo al Instituto para sus efectos.

Artculo Sexto. Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 42 de la presente
ley, relativo a la designacin del Presidente del Instituto se estar a lo siguiente:

a) Dentro de los cuarenta das hbiles naturales a la entrada en vigor de la
presente ley, el Congreso proceder a la designacin en los trminos de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo.

b) En tanto se cumple dicho plazo, el actual comisionado Presidente de la
Comisin Estatal de Transparencia y Acceso a la Informacin fungir
provisionalmente como Presidente del Instituto.

Artculo Sptimo. El titular del Poder Ejecutivo y el Congreso, en el mbito de sus
respectivas atribuciones, debern establecer las prevenciones presupuestales
para que los entes pblicos puedan cumplir con las obligaciones de transparencia
y acceso a la informacin, integrando y haciendo funcionar sus Unidades de
Enlace y Comits de Informacin, en los trminos que dispones (sic) esta ley.

Igualmente, dictarn las normas y medidas presupuestales para garantizar el
debido funcionamiento del Instituto, en los trminos de esta ley.

Artculo Octavo. Los municipios, en sus respetivos presupuestos tomarn las
medidas pertinentes para destinar recursos aplicables al cumplimiento de sus
obligaciones de transparencia y acceso a la informacin, en los trminos a que se
refiere esta ley.

Artculo Noveno. El Instituto dentro del trmino de tres meses, contados a partir de
la entrada en vigor de esta ley, deber expedir el reglamento respectivo.

Dado en la Sala de Sesiones "Lic. Benito Jurez" recinto oficial de este Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en Tepic, su Capital, a los
dieciocho das del mes de diciembre del ao dos mil siete.

Dip. Jocelyn Patricia Fernndez Molina, Presidente.- Rbrica.- Dip. Silvia Corts
Valdivia, Secretaria.- Rbrica.- Dip. Anglica C. del Real Chvez, Secretaria.-
Rbrica.

Y en cumplimiento a lo dispuesto en la Fraccin II del Artculo 69 de la
Constitucin Poltica del Estado y para su debida observancia, promulgo el
presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo de Nayarit, en Tepic su
capital, a los diecinueve das del mes de diciembre del ao dos mil siete.- Lic. Ney
Gonzlez Snchez.- Rbrica.- La Secretaria General de Gobierno, Profa. Cora
Cecilia Pinedo Alonso.- Rbrica.

N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS
TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.

P.O. 18 DE ENERO DE 2008 (FE DE ERRATAS)

P.O. 25 DE MARZO DE 2008.

Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado.

P.O. 29 DE MAYO DE 2010

Artculo nico.- El presente decreto entrar en vigor, al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Nayarit.

Ley de Transparencia y Acceso A La Información Pública Del Estado de Nayarit

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