EL ESTADO MEXICANO, LA FRONTERA NORTE DE CHIHUAHUA

Y EL MULTICULTURALISMO
Heriberto Ramrez
El naimiento !el "o!er # la a$tori!a! !e $no% &$mano% %obre otro% e%t'
relaiona!o on %$ "o!er !e ontrol %obre $n territorio !etermina!o # %obre
($iene% lo &abitan) E%te "o!er # e%ta a$tori!a! &an ten!i!o !i*erente% ara% #
!i*erente% *a$lta!e% a lo lar+o !e la &i%toria) Y e% el e%ta!o liberal la ,ltima # la
m'% im"ortante) El e%ta!o en % mi%mo re($iere !e arater%tia% *ormale%, en
$anto a la !i%trib$i-n !e la toma !e !ei%ione%, lo ($e "o!ramo% !e*inir omo
el e%ta!o en ab%trato, "ero ($e %-lo e.i%te a tra/0% !e e1em"lo% e%"e*io%, omo
el e%ta!o ana!ien%e, el e%ta!o ($e &aen lo% E%ta!o% Uni!o%, el e%ta!o me.iano,
et) Y %on 0%to% lo% ($e al momento !e naer en*rentan la nee%i!a! !e "rei%ar
%$% alane% territoriale%) S$% *rontera%, ($e en al+$no% a%o% %$elen %er m-/ile% #
!i*$%a%)
Con el "re%ente en%a#o %e b$%a e."oner $na /ez m'% la e/ol$i-n !e lo% lmite%
*ronterizo% !el e%ta!o me.iano en %$ re+i-n %e"tentrional, b$%ar la% rae%, # el
reonoimiento, !e la !i/er%i!a! $lt$ral en C&i&$a&$a) 2ara !ar $enta% !e la%
"oltia% m$lti$lt$rale% ($e %e lle/ar al abo) Con la i!ea !e "ro#etar $na /i%i-n
al *$t$ro, no m$# le1ano, on el e%enario inme!iato !el ambio, #a no %e trata !e
/a+a% e%"eranza%, &a# m$&a% "o%ibili!a!e% reale% ($e "$e!en a#$!arno% a
tran%*ormar %it$aione% "re%ente% in1$%ta% # !e%a+ra!able% en n$e/o% &orizonte%
"obla!o% !e m,lti"le% realizaione%)
N$na re%$ltar' oio%o !eir ($e *$e el +enoi!io %i%tem'tio la "r'tia ($e
arateriz- a la on($i%ta !e Am0ria "or "arte !e e%"a3ole%, in+le%e% # *rane%e%)
2ero to- a lo% e%"a3ole%, a"o#a!o% en el a!otrinamiento # la% arma%, !e*inir lo%
"rimero% lmite% &aia el norte)
Tambi0n re%$lta im"o%ible i+norar -mo el !e%eo !e "o%eer oro, "o!er # ri($eza,
mo/ieron a lo% e$ro"eo% "ara la on($i%ta !e Am0ria, # !e m$&o% otro% la!o%)
Una +ran "arte !e la% e."e!iione% *$eron &e&a% no %olo "ara e."lorar # am"liar
lo% lmite% !e $n reino, %ino tambi0n lo% lmite% !el m$n!o mi%mo) Con e%e *irme
"ro"-%ito "arti- !el "$erto !e Sant L,ar !e 4arrame!a, el 56 !e 1$nio !e 5786, el
+oberna!or 2'n*ilo !e Nar/'ez, on el "o!er # el man!o !e el em"era!or Carlo% I
# 9 !e Alemania) Entre %$% &ombre% %e enontraba, omo te%orero # al+$ail
1
ma#or, Al/ar N,3ez Cabeza !e 9aa) Se !iri+an a on($i%tar # +obernar la%
"ro/inia% ($e $bia!a% !e%!e el ro !e la% 2alma% &a%ta el abo !e la Flori!a)
1
Con e%to inii- $na eta"a m$# im"ortante "ara !ar te%timonio al m$n!o !e la
e.i%tenia !e otra% re+ione% o$"a!a% "or +r$"o% !e &$mano% on $n +ra!o !e
!e%arrollo !e la e!a! !e "ie!ra) M$&o in*l$#eron lo% relato% onta!o% "or Al/ar
N$3ez Cabeza !e 9aa, !e%"$0% !e $na &eroia tra/e%a ($e &izo on tre%
aom"a3ante%, en e%a e.traor!inaria aminata ($e &iieron !e%!e la Flori!a &a%ta
C$lia'n, en 5:;<= # on ello alentar, to!a/a m'%, la ambii-n !e onoer #
a!$e3ar%e e%ta% tierra% ($e tenan +ran!e% ri($eza%, "ero ($e al mi%mo tiem"o
"o!an %er "a%o% "ara atra/e%ar el ontinente) Con e%ta &aza3a &$mana, im"$l%a!a
"or el a*'n !e on($i%ta, !ominio, "o!er # ri($eza= *$e el "rimer %er a1eno a la
$lt$ra ameriana en r$zar "or e%ta% tierra%, !e la!o a la!o, # t$/o la +ran!%ima
*ort$na !e "o!er ontarle% a lo% !em'%, no %-lo lo ($e &aba /i%to, %ino la%
enorme% !i*i$lta!e% ($e &aba /i/i!o !$rante lo% ,ltimo% a3o%) En ello%
enontramo% al+$na% !e%ri"ione% ($e "o!ran orre%"on!er a la %it$ai-n ($e
"re/alea en a($el entone% "or e%ta% latit$!e%) 2or e1em"lo, %$% !e%ri"ione% !e
lo% in!io% "$eblo, a lo% ($e %$"onemo% omo $na !e la% $lt$ra% m'%
!e%arrolla!a% !e e%ta re+i-n)
2
Con el tran%$r%o !el tiem"o la% e."e!iione% *$eron moti/a!a% "or ob1eti/o%
m$# !i%tinto%> "or tierra *$n!ar /illa% e%"a3ola% # !ominar a lo% &abitante%
nati/o%= "or mar, *ailitar la na/e+ai-n a Fili"ina% # e."lotar la% "e%($era% !e
"erla%)
Ante la "re%enia !e na/o% in+le%e% # *rane%e%, ri/ale% !e lo% e%"a3ole%, la%
a$tori!a!e% /irreinale% or!enaron la "oblai-n !e la% tierra% e%"a3ola% !el
5
?l/ar N$3ez Cabeza !e 9aa> Naufragios y comentarios, ") 57)
8
Ib!em, "") :5@:8) AEntre e%ta% a%a% &aba al+$na% !e ella% ($e eran !e tierra, # la% otra% to!a%
%on !e e%tera !e a3a%> # !e a($ "a%amo%, m'% !e ien le+$a% !e tierra, # %iem"re &allamo% a%a%
!e a%iento, # m$&o mantenimiento !e maz, # *ri%ole%, # !'banno% m$&o% /ena!o% # m$&a%
manta% !e al+o!-n, me1ore% ($e la% !e la N$e/a E%"a3a) D'banno% tambi0n m$&a% $enta% # !e
$no% orale% ($e &a# en el mar !el S$r) M$&a% t$r($e%a% m$# b$ena% ($e tienen !e &aia el norte>
# *inalmente !ieron a($ to!o $anto tenan, # a m me !ieron ino e%meral!a% &e&a% "$nta% !e
*le&a%, # on e%ta% *le&a% &aen ello% %$% areito% # baile%> # "arei0n!ome a m ($e eran m$#
b$ena%, le% "re+$nt0 ($e !-n!e la% &aban &abi!o, # !i1eron ($e la% traan !e $na% %ierra% m$#
alta% ($e e%t'n &aia el norte, # la% om"raban a tr$eo !e "ena&o% # "l$ma% !e "a"a+a#o%, #
!ean ($e &aba all "$eblo% !e m$&a +ente # a%a% m$# +ran!e%) Entre 0%to% /imo% la% m$1ere%
m'% &one%tamente trata!a% ($e a nin+$na "arte !e In!ia% ($e &obi0%emo% /i%to) Traen $na%
ami%a% !e al+o!-n, ($e lle+an &a%ta la% ro!illa%, # $na% me!ia% man+a% enima !e ella%, !e $na%
*al!illa% !e $ero !e /ena!o %in "elo, ($e toan en el %$elo, # en1ab-nanla% on $na% rae% ($e
alim"ian m$&o # an% la% tienen m$# bien trata!a%, %on abierta% "or !elante # erra!a% on $na%
orrea%= an!an alza!o% on za"ato%)B
2
%e"tentri-n) C$an!o 0%to% !e%!e me!ia!o% !el %i+lo X9I %e !ieron $enta !e la
+ran anti!a! !e metale% "reio%o% # !e "ro!$to% tro"iale% ($e lo% e%"a3ole%
%aaban !el N$e/o M$n!o, $tilizaron to!a la%e !e ar+$mento% "ara om"etir on
la orona e%"a3ola "or la "o%e%i-n !e la% tierra%) La "iratera ($e %e alimentaba !e
lo% te%oro% ($e %e en/iaban a la orte !e E%"a3a em"ez- a "roli*erar en la% o%ta%
ameriana%)
ADe%!e 57;6, Carlo% 9 b$%aba la manera !e obli+ar al re# !e Frania a re%"etar,
"or me!io !e trata!o%, la e.l$%i/i!a! !el !ominio e%"a3ol # "ort$+$0% en la%
In!ia%B)
3
En 9a$elle%, en 577<, Frania # E%"a3a *irmaron $n om"romi%o !e
tre+$a en el ($e %e inl$#- $n art$lo "or a$er!o !el $al lo% *rane%e% no
"o!an na/e+ar, ontratar o ne+oiar en la% In!ia% %in el e."re%o onoimiento #
"ermi%o !el re# !e E%"a3a, %in embar+o *$e $na ne+oiai-n rota m$# "ronto)
4
2ero lo% *rane%e%, ontra to!a o"o%ii-n !i"lom'tia # "er%e$i-n e%"a3ola, no
"er!an oa%i-n !e e."lorar la% o%ta% atl'ntia% omerian!o on lo% in!io%,
"rini"almente on "iele% # "erla%, # arrim'n!o%e a lo% l$+are% en !on!e "o!an
a"o!erar%e !e la% ri($eza% e%"a3ola%)
5
De%"$0% !e la %e+$n!a mita! !el %i+lo X9II, el "a%o !e lo% in+le%e% a la% In!ia%
em"ez-, omo el !e lo% *rane%e%, "or ata($e% a lo% "$erto% in!iano% # a lo%
na/o% !e la% *lota% !e In!ia%) Reonoieron la% o%ta% ameriana% # omeriaron
on lo% in!io%= %i+$ieron lle+an!o, a lo lar+o !el %i+lo X9II, otro% +r$"o% ($e
*$n!aron n$e/a% olonia% m'% al norte) Se inii- la "enetrai-n in+le%a al interior
# %$r+ieron lo% on*lito% "or la "o%e%i-n !e la tierra entre lo% "rimero% !$e3o%
e%"a3ole%, lo% tra*iante% *rane%e% # lo% olono% in+le%e%)
6
ACon*orme %e *$eron
e."loran!o territorio% !e in!io% !e +$erra # %e *$n!aron "re%i!io% # mi%ione%, %e
*$eron "rei%an!o lo% ontorno% !e /aria% "ro/inia%) A "rini"io% !el %i+lo X9III
em"ezaban a ($e!ar !ib$1a!a% Sonora # Sinaloa, Coa&$ila # Te.a%B)
7
La% !0a!a%
%i+$iente% la o$"aron lo% militare% e%"a3ole% en &aer la +$erra, alia!o% on lo%
"rimero% oloniza!ore%, ontra lo% in!io% !e la *rontera)
ALa e."an%i-n !e la *rontera norte !e la N$e/a E%"a3a, en la ,ltima mita! !el
%i+lo X9III, *$e re%$lta!o !e $n renaimiento eon-mio en la "enn%$la ba1o lo%
;
Mara !el Carmen 9el'z($ez> AEl %e"tentri-n no/o&i%"anoB, ") C7) En Visin histrica de la
frontera, t) I) Coor!ina!or Da/i! 2i3era Ramrez)
C
D!em)
7
D!em)
<
D!em)
6
Ib!em, ") 7C)
3
borbone%, !e $na reor+anizai-n a!mini%trati/a olonial m$# enomiable # !e
&aber lo+ra!o mantener E%"a3a $n e($ilibrio militar on %$% ri/ale% tra!iionale%>
In+laterra # Frania) Se "eribi- $n brote !e ener+a en la N$e/a E%"a3a, ($e
"ermiti- e.ten!er la mara %e"tentrional &a%ta m$# arriba # lo m'% a!mirable e%
($e el em"$1e "$!o realizar%e no ob%tante la tremen!a, !etermina!a # &o%til
re%i%tenia !e lo% in!io% b'rbaro%B)
8
E% $an!o el !ominio e%"a3ol %e e.ten!i-
&a%ta Cana!' # lo% Eran!e% la+o% "or $n la!o, # lo% A""ala&e%, el Ro O&io # la
Co%ta !e Eeor+ia "or el otro e.tremo) Ha%ta olin!ar on la% "rimiti/a% tree
olonia% norteameriana% # la% ir$n!aba "r'tiamente "or el "oniente # "or el
%$r)
9
A"o#a!o% en el %i%tema !e "re%i!io%, tro"a% !e aballera mal "a+a!a% ($e
!eban "atr$llar on%tantemente # !e%tr$ir al enemi+o, "artii"ar en la% am"a3a%
+enerale%, re"arar la% *orti*iaione% # el e($i"o, /i+ilar lo% amino%, %er/ir !e
men%a1ero%) F$eron lo% %ol!a!o% !e $era ($iene% lo+raron la on%oli!ai-n !el
a/ane, # el e10rito *ronterizo !e la% "ro/inia% interna%, "ara lo $al %$
atre/imiento area !e lmite)
10
El "re%i!io era $n mo!e%to *$erte e%tablei!o en
territorio in!io &o%til, al norte !e M0.io, %i%tema m$# "o%iblemente toma!o !e
lo% 'rabe% o$"ante% !e E%"a3a o tal /ez !e lo% romano%)
11
Lo ierto e% ($e %$
e%tableimiento "ro%"er- en la ,ltima mita! !el %i+lo X9II, # %e a*ianzaron en el
X9III, e%"eialmente en la "ro/inia m'% azota!a% "or la a+re%i/i!a! !e la%
trib$%, la N$e/a 9iza#a) A$n($e n$na reba%aron lo% 8C, ba%tante "oo% %i %e
tiene en $enta la e.ten%i-n !el territorio) ALo% "re%i!io%, 1$nto on la%
*orti*iaione% # !e*en%a% !e Cali*ornia # Flori!a, # la $ni-n !e la% mi%ione%, lo%
"$eblo% # lo% ran&o%, *ormaban $n "ermetro !e*en%i/o ae"table !el
F
Ce%ar Se",l/e!a> Tres ensayos sobre la frontera septentrional de la Nueva Espaa, ") 5C)
:
D!em)
5G
D!em) ASe llamaban A%ol!a!o% !e $eraB, eran tro"a% !e aballera, "or($e "ortaban $na "ren!a
%in+$lar, la A$eraB, "re%rita "or lo% Re+lamento% !e 568: # ($e %e em"le- ab%$r!amente, omo
"arte !el e($i"o, "or m'% !e 7G a3o%) Era $n 1$b-n lar+o, $na e%"eie !e t,nia %in man+a%, &a%ta
la% ro!illa%, ($e !ebera tener %iete a"a% !e +am$za, lo ($e im"e!a la "enetrai-n !e la% *le&a%)
C$an!o e%a%eaba la +am$za %e em"leaban a"a% !e al+o!-n aol&a!o, Era al mi%mo tiem"o
e%$!o !e*en%i/o, le&o, abri+o # $ni*orme) Ma% on%tit$a $n /ol$mino%o # 'li!o e%torbo)B
55
ALo% romano% llamaban limitanei a lo% &abitante% !el limes. Con%tit$an el %etor fronterizo !el
e10rito ($e aam"aba en el limes !el territorio im"erial, a*ina!o en !i&o e%"aio # !e!i'n!o%e
a la /ez a !e*en!erlo on la% arma% # a $lti/arlo) En /irt$! !e e%te !oble traba1o militar #
a+ri$ltor el limes "o%ea "lena on%i%tenia territorial, !e*inien!o el im"erio omo $n +i+ante%o
era!o ($e e%a *ran1a &abita!a # $lti/a!a !elimitaba, %iem"re !e mo!o "reario # ambiante)
M'% all' !e e%a ir$n%ri"i-n %e &allaba la eterna amenaza !e lo% e.tran1ero% o e.tra3o% o
b'rbaro%) H%to%, a %$ /ez, %e %entan atra!o% "or e%a *ran1a &abitable # $lti/able ($e le% abra el
"o%ible ae%o a la on!ii-n /ia o i/iliza!a, !el &abitante !el im"erioB) 90a%e Robert Fo%%ier,
La Edad edia I;7G@:7GJ, "rimer tomo) Cita!o "or E$+enio Tra%, en Lgica del l!mite, ") 57)
4
territorio)B
12
A lo anterior %e %$maban lo% e%*$erzo% !e lo% mi%ionero% "or
*ortaleer el a/ane &i%"ano en la% tierra% 'ri!a% !el norte, 0%to% eran tan a/eza!o%
omo lo% %ol!a!o%, eran "ai*ia!ore%, !i"lom'tio%, e."lora!ore%, etn-lo+o%,
&i%toria!ore% # i/iliza!ore%) De%taan!o la labor !e lo% 1e%$ita%, &a%ta %$
e."$l%i-n en 56<F) La mi%i-n on%tit$a la $ni!a! a+rola # %er/a !e a%iento a la
"oblai-n) E% %abi!o ($e lo% "re!ia!ore% e."loraban # "romo/an la o$"ai-n
!e territorio%, !e*en!an la lnea !i/i%oria, en%e3aban el i!ioma e%"a3ol,
!i%i"linaban a lo% nati/o% # le% in$laban el onoimiento !e arte% # o*iio%
r$!imentario%, # $an!o era "o%ible el arte !el a$to+obierno)
13
To!o ello
ontrib$#- a e%tableer !e a$er!o a la 0"oa, la *rontera, no omo $na lnea
!emaratoria "rei%a %ino $na an&a *ran1a el'%tia !on!e %e e1era $n !ominio
e.l$%i/o # %oberana on re%"eto a otro% e%ta!o%)
En el ,ltimo terio !el %i+lo X9III E%"a3a &aba a%e+$ra!o $na ten$e *rontera en
*orma !e !o% me!ia% l$na%, $na !e%!e el "re%i!io !e Lo% A!ae%, en el Ro Romo
!e Te1a%, "a%an!o "or Nao+!o&e%, San Antonio 401ar, San Fernan!o !e
Coa&$ila, El 2a%o, # %$bien!o "or Roble!o &a%ta Tao% # Santa Fe !e N$e/o
M0.io, # la otra ba1an!o otra /ez a T$%on # !e a& &aa San Frani%o, # on
"enetraione% omeriale% en lo% &$eo% !e e%a% me!ia% l$na% &a%ta !arle *orma a
$n "ermetro ($e lle+aba &a%ta el Cana!')
14
Si bien era $na *rontera irre+$lar,
"enetrable "or in!io% belio%o% # "or lo% atre/i!o% *rane%e% e in+le%e%, omo $n
e!azo, "ero *rontera, en la ($e to!o tran%+re%or ($e *$era %or"ren!i!o reiba %$
a%ti+o orre%"on!iente)
Una b$ena "arte !e la% !ei%ione% "oltia% relaiona!a% on lo% lmite%
*ronterizo% %e !ieron en el maro !e la% ne+oiaione% "oltia%, # en e%ta &i%toria
%e meniona on "arti$lar 0n*a%i% la% realiza!a% "or !on L$i% !e On%, !e%!e %$
lle+a!a a Fila!el*ia en lFG:, a$n($e %-lo *$e ae"ta!o o*iialmente en 5F57, &a%ta
la *irma !el Trata!o !e Ami%ta!, Arre+lo !e Di*erenia% # Lmite% entere %$
Ma1e%ta! Cat-lia # lo% E%ta!o% Uni!o% !e Am0ria, llama!o tambi0n Trata!o
A!am%@On%, el 88 !e *ebrero !e 5F5:)
15
Un a3o !$rante el $al el !ominio
e%"a3ol en el %e"tentri-n %e &aba re!$i!o /i%iblemente, on $na !e*en%a ($e %e
!i*i$ltaba a!a /ez m'%) To!a/a E%"a3a ($i%o &aer lo ($e lo% romano%, en lo
58
Se",l/e!a> obra ita!a, ") 56)
5;
D!em)
5C
Ib!em, ") 8G)
57
Sobre%ale entre lo% a$er!o% el art$lo II # ") 68@6;) Se",l/e!a)
5
($e le ($e!aba !e territorio, "oblar on e.tran1ero%, a manera !e barra "rotetora,
me!i!a ($e no "ro%"er-) Eran tiem"o% en lo% ($e la *rontera %e enontraba
ama+a!a en %erio, era $na 0"oa !e +ran on*$%i-n # ao% en la lnea !i/i%oria) En
e%te onte.to la% ne+oiaione% !e On% %e on%i!eran a*ort$na!a%)
La onl$%i-n !el trata!o # %$ rati*iai-n *$e el ,ltimo ato !i"lom'tio !e
E%"a3a "ara on%er/ar %$% !ominio% !el %e"tentri-n no/o&i%"ano, ($e na!a %ir/i-
"ara ontener la e."an%i-n an+loameriana e in+le%a en la *rontera %e"tentrional)
El +obierno !e la N$e/a E%"a3a !e1- !e %er "arte !e "enn%$la en 5F85= la olonia
&ere!aba el "roblema !e la "enetrai-n # e."an%i-n an+loameriana e in+le%a en
la *rontera %e"tentrional) Al a3o %i+$iente E%ta!o% Uni!o% reonoe %$
in!e"en!enia) 2or lo ($e to- entone% a la Re",blia Me.iana ne+oiar "ara
e%tableer la% *rontera% on %$ /eino "or me!io !e otro trata!o, iniian!o ambo%
ne+oiaione% en 5F87) Al re%"eto en 5F8F %e elaboraron !o% trata!o%, $no !e
lmite% # otro !e omerio, "ero %-lo el !e omerio # na/e+ai-n *$e a"roba!o)
2or lo ($e, lo% lmite% entre e%ta!o$ni!en%e% # me.iano% e.i%tan %-lo en el
"a"el)
16
Di&o "or Ro!ol*o Sta/en&a+en, en +eneral la N$e/a E%"a3a, en tanto a"0n!ie
!el im"erio e%"a3ol, arei- !e lo% elemento% nee%ario% "ara on%tit$ir $na
nai-n mo!erna, %al/o en lo ($e %e re*iere a la $ni!a! $lt$ral !e %$% la%e%
+obernante% # al le+a!o /irreinal !e $na in*rae%tr$t$ra a!mini%trati/a) Sin
embar+o, la% *$erza% entr*$+a% omenzaron a &aer%e %entir "oo !e%"$0% !e la
In!e"en!enia) La *alta !e om$niaione% # !e inte+rai-n eon-mia, la%
ambiione% "oltia% !e a$!illo% militare% on ba%e% re+ionale%, lo% "arti$lare%
intere%e% eon-mio% !e !i/er%a% la%e% %oiale% !ominante% ($e ri/alizaban "or
el "o!er, el ambiante "a"el !e la I+le%ia en %$% relaione% on el E%ta!o= to!o
e%to ontrib$#- a la +enerai-n !e /ario% on*lito% # a la "er%i%tente ine%tabili!a!
"oltia !$rante m'% !e me!io %i+lo)
KY LUH 2ASM DES2UESN
La ine%tabili!a! "oltia a*et- la olonizai-n) En e%ta !0a!a I5F8G@5F;GJ,
obli+a!o el +obierno a mantener ontin+ente% n$mero%o% en el entro, la%
*rontera% %e !e%militarizaron # "or on%i+$iente ($e!aron abierta%, o%a ($e *$e
5<
Mara !el Carmen 9el'z($ez> obra ita!a, ") 6;)
6
o"ort$namente a"ro/e&a!a "or tre% elemento%> omeriante%, e%"e$la!ore% !e
tierra% # aza!ore% !e a%tore% # n$tria%)
17
AEn 5F85 $n +r$"o !e *ilib$%tero% !e
lo% E%ta!o% Uni!o%, oman!a!o "or Oame% Lon+, &aba toma!o "o%e%i-n !e
Eoliat, Te.a%, ante% !e ($e la% tro"a% me.iana% lo% a"t$raran) Se+,n el "$nto !e
/i%ta norteameriano la *rontera no e%taba !e*ini!a "or($e no &aba %i!o rati*ia!a
entre M0.io in!e"en!iente # E%ta!o% Uni!o%, a!$ien!o e%to %in tener en $enta
el trata!o entre E%"a3a # E%ta!o% Uni!o% !e 5F5:) La in!e"en!enia !e M0.io
laramente no an$laba !i&o trata!o, "ero %iem"re "ronto% "ara tomar /enta1a !e
al+$na a"ert$ra, %aaron a rel$ir !i&o ar+$mento # "ara a"o#arlo %e inii- $na
inmi+rai-n ile+alB
18
) En 5F8C, #a !e"$e%to It$rbi!e, %e "rom$l+- $na n$e/a le#
!e olonizai-n ($e "ermita a lo% e.tran1ero%, inl$#en!o an+loameriano%,
olonizar el territorio naional, %ien!o $na !e la% e%ti"$laione% "rotetora% ($e no
!eberan !e obtener tierra% en $na mar+en !e /einte len+$a% /eina% a *rontera%
e.tran1era%, ni a !iez !e la% o%ta%) En 5F8F %e re($era ($e a!o"taran la
i$!a!ana me.iana lo% ($e /i/ieran en el "a% "or m'% !e !o% a3o%) M0.io
b$%aba me.ianizar a %$% olono% # le+alizarlo% on la inteni-n !e "o!erlo%
a%imilar, "ero e%to rara /ez o$rri-B)
19
La% l$&a% interna% en M0.io ($e %e
e.ten!eran "or in$enta a3o% m'%, ontrib$#eron on m$&o a !ebilitar la
*rontera) En e%a !0a!a %e /io en la nee%i!a! !e %$"rimir lo% "$e%to% ",blio% #
#a 4a1a Cali*ornia %e enontraba "r'tiamente aban!ona!a)
2ara entone% la tenenia !e la% tierra% en to!a la *rontera %e &aba on/erti!o en
$n embrollo, im"o%ible !e or+anizar "ara lo% me.iano%, &a%ta e%e momento
le+timo% !$e3o% !el %$elo, lo ($e "ro"ii- !e%"o1o% r$ele% e in1$%to%) Mantener
la *rontera ba1o e%ta %it$ai-n era al+o m'% ($e !i*il, "or la !ea!enia !e la%
mi%ione% # "re%i!io%, bal$arte% !e la a/anza!a !e lo% olono%, !ebi!a a la *alta !e
re$r%o% eon-mio% "ro/oa!a "or la E$erra !e In!e"en!enia, # "or la%
on%e$enia% !eri/a!a% !e "oltia% a!/er%a% a la% mi%ione%, "or "arte !e lo%
+obierno% ra!iale%) El n,mero !e %aer!ote% !i%min$#- on%i!erablemente, "$e%
m$&o% !e ello% eran e%"a3ole%, *$eron e."$l%a!o% en lo% a3o% !e 5F86 # 5F8:)
2or on%e$enia, la% mi%ione% m$rieron "oo a "oo, %$% tierra% *$eron
aban!ona!a% o re"arti!a%, oa%ionan!o to!a/a m'% "roblema%) Y a,n ($e!a "or
56
Ma) E$+enia 4oni*az !e No/elo> ALa in%$r+enia # la% "rimera% !0a!a% !e /i!a in!e"en!ienteB)
5F5G@5FC<, ") F;)
5F
D!em)
5:
D!em)
7
a+re+ar la &o%tili!a! !e la% trib$% in!+ena%, ($e %in la "re%enia !e lo% %aer!ote%
%e "er!i- ierta *i+$ra !e a$tori!a! "aternal # ontrola!ora, lo ($e &izo ($e
reobraran %$ bra/$ra, %e in%$bor!inaron, &a%ta !elarar%e en abierta rebel!a) Sin
"re%i!io% # *orti*iaione% la amenaza !e oman&e% ($e ataaban "or el e%te, lo
($e era Te.a%, N$e/o M0.io, N$e/o Le-n # Coa&$ila= m'% lo% a"a&e% ($e
ataaban "or el oe%te # el entro, arra%an!o Sonora, Arizona, N$e/o M0.io #
C&i&$a&$a # D$ran+o, %e on/irtieron "or /aria% !0a!a% en $n /er!a!ero azote
"ara la %e+$ri!a!)
20
Mientra% tanto lo% omeriante% *ronterizo% an+loameriano%, m$# a%t$to%, &aan
%$ ne+oio /en!ien!o arma% a lo% in!io% # om"ran!o lo roba!o, aballa!a,
"rini"almente) Intere%aba m$&o el omerio !e la% arma%, "ero tambi0n el !e la%
"iele% !e a%tor) Lo% territorio% *ronterizo% me.iano%, ale1a!o% !el omerio
interior, reiban biene% man$*at$ra!o% !e E%ta!o% Uni!o%, !e In+laterra # !e
Frania, "ero %e /ean obli+a!o% a malbaratar %$% "ro!$to%) N$e/o M0.io, %in
"$erto%, !e"en!a !el omerio &aia el norte "or la r$ta ($e "arta !e Santa Fe a
San L$i% Mi$%%o$ri) Lo% an+loameriano% traan merana% # %e lle/aban "e%o%
!e "lata ($e ir$laban en N$e/o M0.io) A% *$e omo el norte em"ez- a
!e"en!er m'% !e E%ta!o% Uni!o% ($e !el entro !el "a% en la a!($i%ii-n !e
biene% man$*at$ra!o% # en $e%tione% omeriale%, "$e% lo% "ro!$to%, a$n($e
aro%, e%taban a la mano, # %in tener ($e "a+ar o%to% a!iionale% "or one"to !e
alabala% ($e tambi0n enarean al "ro!$to me.iano, o al "ro!$to e.tran1ero
intro!$i!o "or M0.io, o%t$mbre ($e e.i%ta !e%!e el r0+imen olonial) Lo%
aza!ore% # /en!e!ore% !e "iele%, *$eron el *ator m'% %i+ni*iati/o !e
"enetrai-n norteameriana en territorio me.iano en la !0a!a !e lo% treinta,
+$ia!o% "or in!+ena% ($e onoan bien el terreno # a ($iene% armaban, %e
in*iltraban !e%!e Mi%%o$ri, Pan%a% # L$i%iana, "ara atra/e%ar "or el norte &a%ta
lle+ar a Cali*ornia) AEl ontraban!o *lorei-= !o% terio% !e la% im"ortaione%
entraban ile+almente al "a% %in ($e lo% a!$anero% "$!ieran ontrolar la% o%ta% ni
el e.ten%o territorio= m$&o meno% "o!an ontrolar la aza !el a%tor ($e &aba
%i!o "ro&ibi!o)
21

Al rebelar%e Te1a% en ontra !el ab%ol$ti%mo ($e Santa Anna &aba a!o"ta!o, %e
%e"ar- !e Coa&$ila, !elaran!o lealta! &aia M0.io %iem"re # $an!o el "a%
8G
Ib!em, "") F7@F<)
85
Ib!em, ") F6)
8
retornara al *e!erali%mo in%tit$i!o ba1o la Con%tit$i-n !e 5F8C, la $al a%e/er-
reonoer) E%te *$e $n "re'mb$lo "ara +anar tiem"o # b$%ar el a"o#o !e E%ta!o%
Uni!o%, en %$% intento% !e in!e"en!izar%e !e M0.io) Como e%te a$.ilio re%$lt-
inierto !ebi!o a la% ten%ione% entre lo% "oltio% !e ambo% "a%e%, la% &o%tili!a!e%
arma!a% a"areieron, "ara $lminar on %e"arai-n *ormal !e Te.a% el ; !e marzo
!e 5F;< # on la !errota !e Santa Anna en San Oainto, en el mi%mo a3o)
A"re%a!o Santa Anna, *irm- lo% trata!o% !e 9ela%o, "or me!io !e lo% $ale%
M0.io reonoa la in!e"en!enia !e Te.a% # omo *rontera el ro 4ra/o) La
in!e"en!enia !e Te.a% *$e reonoi!a "or E%ta!o% Uni!o% en marzo !e 5F;6) Y
%$ ane.i-n *$e a"roba!a "or el Con+re%o norteameriano el 8F !e *ebrero !e
5FC7)
22
La +$erra entre M0.io # lo% E%ta!o% Uni!o% omenz- en ma#o !e 5FC<)
Sabemo% ($e la a$%a "rini"al *$e el !e%eo norteameriano !e a"o!erar%e !el
territorio ($e at$almente *orma el %$!oe%te !e lo% E%ta!o% Uni!o%) Te.a% &aba
!elara!o %$ in!e"en!enia !e M0.io en 5F;< # en 5FC7 la &aban ane.a!o lo%
E%ta!o% Uni!o%) Lo ($e on%tit$a en a($ello% momento% el +obierno me.iano
a,n no tena la a"arienia !e al+o ($e "$!iera %er reonoible omo $n e%ta!o, %$%
/n$lo% interno% eran *r'+ile%, "area ($e en $al($ier momento "o!a
!e%+a1ar%e $al($iera !e %$% "arte%> *$e in/a!i!o # /a"$lea!o) De%"$0% !e in/a!ir
el territorio me.iano, # !e toma!a% /aria% "laza% !el %e"tentri-n "or el e10rito
norteameriano, %e *irm- en 5FCF, $n Trata!o !e "az, ami%ta!, lmite% # arre+lo
!e*initi/o entre la Re",blia Me.iana # lo% E%ta!o% Uni!o% !e Am0ria, en el
$al %e !e*ina $na n$e/a *rontera> ALa lnea !i/i%oria entre la% !o% Re",blia%
omenzar' en el +ol*o !e M0.io, tre% le+$a% *$era "or tierra *rente ' la
!e%emboa!$ra !el Ro@Eran!e, llaman!o "or otro nombre ro 4ra/o !el Norte, -
!el ma% "ro*$n!o !e %$% brazo%> %i en la !e%emboa!$ra t$/iere /ario% brazo%
orrera "or mita! !e !i&o rio, %i+$ien!o el anal ma% "ro*$n!o !on!e ten+a ma%
!e $n anal, &a%ta el "$nto en ($e !i&o rio orta el lin!ero meri!ional !e N$e/o@
M0.io> ontin$ar' l$e+o 'ia Oi!ente "or to!o e%te lin!ero meri!ional I($e
orre al Norte !el "$eblo llama!o "asoJ &a%ta %$ t0rmino "or el la!o !e
Oi!ente= !e%!e all, %$bir' la lnea !i/i%oria 'ia el Norte "or el lin!ero !e
oi!ental !e N$e/o@M0.io, &a%ta !on!e e%te lin!ero e%t0 orta!o "or el "rimer
brazo !el rio Eila> I# %i no e%t' orta!o "or nin+$n brazo !el rio Eila> ent-ne%
88
Ib!em, "") :G@:;)
9
&a%ta el "$nto !el mi%mo lin!ero oi!ental ma% erano al tal brazo, # !e all en
$na lnea reta al mi%mo brazo, ontin$ar' !e%"$e% "or mita! !e e%te brazo=J # !el
rio Eila &a%ta %$ on*l$enia on el rio Colora!o= # !e%!e la on*l$enia !e ambo%
rio% la lnea !i/i%oria, ortan!o el Colora!o, %e+$ir' el lmite ($e %e"ara la Alta !e
la 4a1a Cali*ornia &a%ta el mar 2a*ioB) Y lo% lmite% *ronterizo% ($e!aron m$#
"arei!o% a lo% at$ale%, %al/o "or lo% ambio% o$rri!o% en 5F7;, en lo% ($e %e
/ol/i- a "er!er otra "arte, a$n($e m$&o m'% "e($e3a, !el territorio naional)
DELIMITACIONES CONCE2TUALES
E% m$# im"ortante ($e intentemo% "rei%ar ierto% one"to% omo el !e A+r$"o
0tnioB) Con el t0rmino me re*iero a lo% +r$"o% ($e #a e.i%tan ante% !e la lle+a!a
!e lo% e$ro"eo%, ($e &abitan o &abitaban $n territorio m'% o meno% !e*ini!o,
tienen %$ "ro"ia len+$a, %$ "ro"ia e%tr$t$ra or+anizati/a, %$% reenia%
"arti$lare%= lo% !i%tin+$e %$ *orma !e /i!a, lo% /alore% e%"eiale% ($e &aen !e %$
%oie!a! $na $lt$ra m$# !i%tinta a la me%tiza $ oi!ental) Com"arten $na
mi%ma *orma !e /e%tir, $n mi%mo olor !e "iel, lo% mi%mo% &'bito% alimentiio%,
$na mi%ma *orma !e relaionar%e on la nat$raleza) Y tambi0n "artii"an !e la%
on%e$enia% *at!ia% !e %$ relai-n on lo% blano%) La +ran ma#ora !e e%to%
+r$"o% &an %i!o e.tinto%, "ero en +eneral, !e lo% ($e &an lo+ra!o %obre/i/ir, to!o%
ello% /i/en en $na %it$ai-n &$mana ba%tante "rearia, en relai-n on el on*ort
($e la tenolo+a b'%ia o*ree, omo ener+a el0tria, !rena1e, %er/iio% m0!io,
"or e1em"lo, la &ambr$na e% $na reali!a! ($e lo% en*renta oti!ianamente on la
m$erte)
23
Se on%er/an omo %oie!a!e% !i%tinta% on re%"eto a la $lt$ra
ma#oritaria, "ero on%er/an ierta% *orma% !e a$tonoma o a$to+obierno, a$n($e
%$ $lt$ra aree !e *orma% !e re%i%tenia a la $lt$ra ma#oritaria, ante la $al e%
a!a /ez m'% /$lnerable) S$ !e%"lazamiento mi+ratorio %e !iri+e a%i en %$
totali!a! &aia la% "rini"ale% i$!a!e% !e C&i&$a&$a) At$almente %olamente
%obre/i/en lo% tara&$mare%, "ima%, te"e&$ane% # &$ari1io%)
2ero, e%te one"to !e +r$"o 0tnio ($e intentamo% "rei%ar, e% relati/o, "or($e
a!($iere $n %enti!o !i%tinto $an!o %e $%a al otro la!o !e la *rontera, el me%tizo o
8;
La %$"er/i/enia !e lo% !i%tinto% +r$"o% %e relaiona on %$ +ra!o !e "ai*i%mo o belio%i!a!,
%obre/i/ien!o la% m'% "a*ia%, omo la% tara&$mara%, a$n($e &a# !o$menta!a% /aria%
rebelione% arma!a% en ontra !e a($ello% ($e %e e%tableieron en %$% tierra%) 90a%e, Las rebeliones
en la sierra tarahumara !e Ne$mman)
10
blano ($e en M0.io on%tit$#e $na ma#ora, al "a%ar a E%ta!o% Uni!o% %e
on/ierte en miembro !e $n +r$"o 0tnio, el !e lo% &i%"ano%) 2ara in%ertar%e en
otra "oltia m$lti$lt$ral, en la ($e /a a o$"ar $n e%tat$% in*erior al ($e tiene en
M0.io)
2or Aminora naionalB me re*iero a to!o% a($ello% +r$"o% "oblaionale%, "ero !e
ori+en e.tran1ero ($e %e &an inor"ora!o a n$e%tra $lt$ra # o$"an $n mi%mo
e%"aio +eo+r'*io !e*ini!o) Una !e %$% arater%tia% !i%tinti/a% e% %$ A!e%eo !e
%e+$ir %ien!o %oie!a!e% !i%tinta% re%"eto !e la $lt$ra ma#oritaria !e la ($e
a&ora *orman "arte= e.i+en, "or tanto, !i/er%a% *orma% !e a$tonoma o
a$to+obierno "ara a%e+$rar %$ %$"er/i/ienia omo %oie!a!e% !i%tinta%)B
24
Y ($e
#a &an a!($iri!o el !ere&o !e naionali!a! me.iana) En C&i&$a&$a, e%ta%
minora% % o$"an e%"aio% bien !elimita!o%, %e trata !e lo% mormone% # lo%
menone%) Ca!a +r$"o on $na "roe!enia "ro"ia, on $na tra!ii-n reli+io%a
e%"eial ($e mara !e manera m$# lara %$ *orma !e /i!a) A$n($e &a# otro
termino ($e "arialmente lo% !e*ine, el !e olonia, ba1o e%e r0+imen le+al %e le%
&a "ermiti!o %$ a%entamiento) Y mantienen %iem"re $na "lena !i%"o%ii-n a
emi+rar, a otro% "a%e%, %i la% on!iione% le% %on a!/er%a%) S$ ob1eti/o, omo el
!e lo% +r$"o% 0tnio%, no e% !e on/ertir%e en $na nai-n %e"ara!a #
a$to+oberna!a "aralela a la %oie!a! !e la ($e *orman "arte, %ino mo!i*iar la%
in%tit$ione% # la% le#e% !e !i&a %oie!a! "ara ($e %ea m'% "ermeable a la%
!i*erenia% $lt$rale%)
25
Lo% mi+rante%, %on to!o% a($ello% +r$"o% e in!i/i!$o% ($e tra%"a%an la% !i%tinta%
*rontera% en b$%a !e me1ore% &orizonte% !e /i!a, ($e lle+an # %e a!a"tan a la%
ir$n%tania% eon-mia%, "oltia% # $lt$rale%) A$n($e ($e !e antemano %$%
intenione%, no %on la% !e arrai+ar%e !el to!o, omo "$e!e b$%ar $na %ola
tem"ora!a !e traba1o, o %im"lemente intenta re%ol/er "roblema% eon-mio%
inme!iato%, ($e $na /ez re%$elto% re+re%ar' a %$ tierra) En n$e%tra *rontera %on
n$e%tro% "ai%ano% me%tizo% ($iene% &aen la ma#ora !e lo% mi+rante%) To!o%
tambi0n %aben ($e no %iem"re "$e!en ($e!ar%e, a$n($e 0%te %ea %$ "ro"-%ito, lo%
li+an tierra%, "ro"ie!a!e%, %$ *amilia, %$% reenia%, %$ $lt$ra= # e%t'n en $n
8C
Qill P#mliRa> #iudadan!a multicultural, ") 87)
87
La% !e*iniione% ($e P#mliRa &ae !e e%to% t0rmino% en al+$no% %enti!o% e% in%$*iiente "ara
no%otro%, "or la% arater%tia% "arti$lare% !e n$e%tra !in'mia $lt$ral, # tambi0n "or i+norar el
$%o relati/o !e a!a $no !e lo% one"to%, %e+,n al $%o ($e %e le !a, !e a$er!o al la!o !e la
*rontera en ($e %e en$entre)
11
territorio ($e %aben a1eno # en el ($e e.i%te $na le# "ara la $al %$ e%tania e%
ile+al, ($e en $anto lo% atra"en %er'n !e"orta!o%)
2ero %i %e le% "re%enta la o"ort$ni!a! !e ra!iar%e in!e*ini!amente, no la !e1ar' ir,
"or($e %aben ($e el &e&o !e %er re%i!ente% o i$!a!ano% le+ale% en E)U) le%
brin!a $na +ran anti!a! !e "rerro+ati/a% ($e no tienen en M0.io, a$n($e !eban
a!a"tar%e a $na $lt$ra laboral !e m'% alto ren!imiento # !i%i"lina, a %abien!a%
!e ($e %er' $n i$!a!ano %in nin+,n reonoimiento, &aen to!o "or a!a"tar%e a
$n me!io ($e le% brin!a, a!em'%, la o"ort$ni!a! !e re"ro!$ir "arialmente %$
$lt$ra ori+inal, "or la /a !el omerio # !e la mera!otenia, &ai0n!olo%
on%$mi!ore% ati/o% # *elie%)
26
2ero n$na relaman $na n$e/a "atria o al+o ($e
%e le "areza) Y &aen to!o% lo% e%*$erzo% "o%ible% "or a"ren!er el in+l0%, "$e%
%aben ($e el 0.ito !e %$ em"re%a lo obten!r'n en la me!i!a ($e a$menten %$
!ominio !e e%te i!ioma Y a"ren!en a %er m$# re%"et$o%o% !e la% le#e% ($e re+$lan
la% relaione% %oiale% en %$ n$e/a "atria) Y entien!en ($e a&ora %on reonoi!o%
omo miembro% !e $na minora)
OTRAS DEFINICIONES
Ha# otro% !o% one"to% ($e %on im"ortante% e%lareer $n "oo m'% a($> el !e
e%ta!o # el !e nai-n) Y "ara e%ta labor la% i!ea% !e Erne%t Eellner %on m$#
o"ort$na%) De entra!a "ara 0l, el naionali%mo e% $n "rini"io "oltio ($e
%o%tiene ($e !ebe &aber on+r$enia entre la $ni!a! naional # la "oltia)
A$entimiento naionali%ta e% el e%ta!o !e eno1o ($e %$%ita la /iolai-n !el
"rini"io o el !e %ati%*ai-n) ovimiento naionali%ta e% a($el ($e obra
im"$l%a!o "or $n %entimiento !e e%te ti"oB)
27
AEl "rini"io naionali%ta "$e!e %er
/iola!o !e m,lti"le% manera%) 2$e!e o$rrir ($e lo% lmite% "oltio% !e $n e%ta!o
no inl$#an a to!o% lo% miembro% !e lo ($e e% la nai-n, o "$e!e ($e % lo &a+an,
"ero inl$#en!o a%imi%mo +ente a1ena a ella= o "$e!e ($e %e !en amba%
%it$aione%> ($e no to!o% lo% miembro% !e la nai-n *ormen "arte !e e%e e%ta!o #
8<
La% "oltia% m$lti$lt$rale% !e lo% E%ta!o% Uni!o% realiza!a% en en la% !0a!a% !e 5:<G # 5:6G,
orienta!a% a $m"lir $n an+loon*ormi%mo, *raa%aron en m$&o% %enti!o%) La% tien!a% "ara
me.iano%, la "re%enia !e mara% # "ro!$to% me.iano% en el mera!o, on%tit$#en "arte !e $na
n$e/a ortientai-n, m'% "l$ral # tolerante)
86
Erne%t Eellner> Naciones y Nacionalismo, ") 5;)
12
($e 0%te inl$#a +ente no "erteneiente a e%a naionali!a!B)
28
A2ara lo%
naionali%ta% on%tit$#e $n !e%a*$ero "oltio om"letamente ina!mi%ible el ($e
lo% !iri+ente% !e la $ni!a! "oltia "ertenezan a $na nai-n !i*erente !e la !e la
ma#ora !e lo% +obierno%SB
29
AEl naionali%mo e% $na teora !e la le+itimi!a!
"oltia ($e "re%ribe ($e lo% lmite% 0tnio% no !eben ontra"oner%e a lo%
"oltio%, # e%"eialmente "o%ibili!a! #a *ormalmente e.l$i!a "or el "rini"io
en %$ *orm$lai-n +eneral ($e no !eben !i%tin+$ir a lo% !etentore% !el "o!er !el
re%to !entro !e $n e%ta!o !a!oB)
30
2ero, $al($ier 'l$lo %en%ato arro1ar' $n
n,mero !e a($ella% naione% en "otenia, m$&%imo ma#or ($e el !e e%ta!o
*atible% ($e "$!iera &aber, "or lo ($e no to!o% lo% naionali%mo% "$e!en /er%e
realiza!o% en to!o% lo% a%o% # al mi%mo tiem"o)
31
ADe ello %e %i+$e ($e en tale%
a%o% $na $ni!a! "oltia territorial %-lo "$e!e lle+ar a %er 0tniamente
&omo+0nea, bien e.terminan!o, bien e."$l%an!o, bien a%imilan!o, a to!o% lo% no
naionale%)B
32
ATal omo %e &a !e*ini!o, el "rini"io naionali%ta no re%$lta
/iola!o "or la "re%enia !e +r$"o% "oo n$mero%o% !e re%i!ente% *or'neo%, ni
tam"oo, %i($iera, "or la !e al+,n ($e otro !e e%to% *or'neo% en, "on+amo%, $na
*amilia !iri+ente naionalB) ANo &a# nin+,n "orenta1e e%tat$i!o "or !eba1o !el
$al el e.tra3o %ea tolera!o !e *orma "a*iaB)
33
Y %-lo "$e!e &aer $%o !e la
/iolenia la a$tori!a! "oltia entral # a($ello% en ($ien !ele+a e%te !ere&o) De
entre la% /aria% *orma% a$toriza!a% !e mantener el or!en, la ,ltima la *$erza
%-lo "$e!e %er $tiliza!a !entro !e la %oie!a! "or $n a+ente e%"eial, laramente
i!enti*ia!o, *$ertemente entraliza!o # !i%i"lina!o) E%e a+ente o on1$nto !e
a+ente% es el e%ta!oB)
34
AEl e%ta!o on%tit$#e $na elaborai-n im"ortante #
altamente !i%tinti/a !e la !i/i%i-n %oial !el traba1o) Don!e no &a# !i/i%i-n !el
traba1o ni %i($iera "$e!e em"ezar%e a &ablar !e e%ta!o)B
35
ASEl e%ta!o e% la
e%"eializai-n # onentrai-n !el mantenimiento !el or!en) El e%ta!o e% a($ella
in%tit$i-n o on1$nto !e in%tit$ione% e%"eialmente relaiona!a% on la
on%er/ai-n !el or!en) El e%ta!o e.i%te all !on!e a+ente% e%"eializa!o% en e%a
on%er/ai-n, omo la "olia # lo% trib$nale%, %e &an %e"ara!o !el re%to !e la /i!a
8F
D!em)
8:
Ib!em, "") 5;@5C)
;G
Ib!em, ") 5C)
;5
Ib!em, ") 57)
;8
D!em)
;;
D!em)
;C
Ib!em, ") 5<)
;7
D!em)
13
%oial) Ello% son el e%ta!oSSi no &a# e%ta!o, na!ie, e/i!entemente "$e!e
"lantear%e %i %$% *rontera% on$er!an o no on lo% lin!e% !e la% naione%) Si no
&a# !iri+ente%, no &abien!o e%ta!o, na!ie "$e!e "lantear%e %i "erteneen o no a la
mi%ma nai-n ($e lo% !iri+i!o%) 2or re+la +eneral, lo% naionali%ta% &an trona!o
ontra la !i%trib$i-n !el "o!er "oltio # la nat$raleza !e la% *rontera% "oltia%,
"ero raramente %e &an ($e1a!o, %i e% ($e al+$na /ez &an teni!o oa%i-n, !e la
a$%enia !e e%ta!o # *rontera%)B
36
AN$e%tra !e*inii-n !e naionali%mo no %-lo
e%t' %$"e!ita!a a $na !e*inii-n "re/ia # a%$mi!a !el e%ta!o> "aree, a%imi%mo,
($e el naionali%mo %-lo emer+e en %it$aione% en la% ($e la e.i%tenia !el e%ta!o
%e !a #a "or %$"$e%ta) Con!ii-n nee%aria "ero no %$*iiente en ab%ol$to, !el
naionali%mo e% la e.i%tenia !e $ni!a!e% "oltiamente entraliza!a% # !e $n
entorno "oltio@moral en ($e tale% $ni!a!e% %e !an "or %enta!a% # %e on%i!eren
norma)B
37
Eellener !i%tin+$e tre% eta"a% b'%ia% a lo lar+o !e to!a la &i%toria> la "rea+raria,
la a+raria # la in!$%trial) ALo% +r$"o% !e aza!ore%@reoletore% eran # %on
!ema%ia!o "e($e3o% omo "ara "ermitir el ti"o !e !i/i%i-n "oltia !el traba1o
($e on%tit$#e el e%ta!o= "or ello, en %$ interior no %e "lante realmente la $e%ti-n
!el e%ta!o, !e $na in%tit$i-n e%"eializa!a, # e%table ($e manten+a la %oie!a! en
or!en)B
38
ATener $na naionali!a! no e% $n atrib$to in&erente al %er &$mano, "ero &o# en
!a &a lle+a!o a "areerloSDe &e&o, la% naione%, al i+$al ($e lo% e%ta!o%, %on
$na ontin+enia, no $na nee%i!a! $ni/er%alSNaione% # e%ta!o no %on $na
misma ontin+enia) El naionali%mo %o%tiene ($e e%t'n &e&o% el $no "ara el
otro, ($e el $no %in el otro %on al+o inom"leto # tr'+io)B
39
2ero &a# e%ta!o% ($e
&an emer+i!o %in a#$!a !e la nai-n) Y naione% ($e &an nai!o %in la% /enta1a%
!e tener $n e%ta!o "ro"io)
Eellener no% o*ree !o% !e*iniione% "ro/i%ionale%, e in%$*iiente%, aera !e lo
($0 e% o "o!ra %er $na nai-n> A5) Do% &ombre% %on !e la mi%ma nai-n %i # %-lo
% om"arten la mi%ma $lt$ra, enten!ien!o "or $lt$ra $n %i%tema !e i!ea% #
%i+no%, !e a%oiaione% # !e "a$ta% !e on!$ta # om$niai-n) 8) Do% &ombre%
%on !e la mi%ma nai-n %i # %-lo %i %e reconocen omo "erteneiente% a la mi%ma
;<
Ib!em, "") 5<@56)
;6
Ib!em, ") 56)
;F
Ib!em, "") 56@5F)
;:
Ib!em, ") 5F)
14
nai-nS, las naciones hacen al hombre= la% naione% %on lo% on%tr$to% !e la%
on/iione%, *i!eli!a!e% # %oli!ari!a!e% !e lo% &ombre%) Una %im"le ate+ora !e
in!i/i!$o% I"or e1em"lo, lo% o$"ante% !e $n territorio !etermina!o o lo%
&ablante% !e $n len+$a1e !a!oJ lle+an a %er $na nai-n $an!o lo% miembro% !e la
ate+ora %e reonoen m$t$a # *irmemente ierto% !ebere% # !ere&o% en /irt$!
!e %$ om,n ali!a! !e miembro%) E% e%e reonoimiento !el "r-1imo omo
in!i/i!$o !e %$ la%e lo ($e lo% on/ierte en nai-n, # no lo% !em'% atrib$to%
om$ne%, $ale%($iera ($e "$e!an %er, ($e !i%tin+$en a e%a ate+ora !e lo% no
miembro% !e ella)B
40
Una !e*inii-n $lt$ral, la otra, /ol$ntari%ta= "ero, nin+$na
!e la% !o% e% %$*iiente, a !eir !el mi%mo Eellner)
En $anto a la %oie!a! a+raria Ala% "reo$"aione% !el e%ta!o no /an m$&o m'%
all' !e rea$!ar im"$e%to% # mantener la "az, # no tiene nin+,n inter0% en
"romo/er la om$niai-n entre la% om$ni!a!e% /ertiale% ($e le e%t'n
%$bor!ina!a%)B
41
A2ero tal /ez el &e&o a"ital, el m'% im"ortante !e la %oie!a!
a+raria al*abetiza!a %ea el %i+$iente> en ella a%i to!o %e o"one a la !e*inii-n !e
la% $ni!a!e% "oltia% en *$ni-n !e la% *rontera% $lt$rale%)B
42
ALo% *atore% ($e
!eterminan la% *rontera% "oltia% %on om"letamente !i%tinto% a a($ello% ($e
!eterminan la% $lt$rale%)B
43
AEn m$&o% a%o% no e%t' na!a laro -mo a%i+nar a
$n in!i/i!$o !a!o a %$ Taer/o $lt$ralUB)
44
AY "ien%an en t0rmino% !e a%ta, lan
o al!ea Ino !e nai-nJ, !e a$er!o a la% ir$n%tania%B)
45
AEl e%ta!o a+rario
al*abetiza!o e% $na la%e !e %oie!a! ($e e.i%te !e%!e &ae $no% ino mil a3o%,
"oo m'% o meno%, # ($e, a "e%ar !e la !i/er%i!a! !e *orma% ($e a!o"ta, "o%ee
ierto% ra%+o% om$ne%) La +ran ma#ora !e %$% %,b!ito% %on "ro!$tore%
a+rola% ($e /i/en en om$ni!a!e% /$elta% &aia % mi%ma%, # e%t'n !omina!a%
"or $na minora $#a% atrib$ione% arater%tia% *$n!amentale% %on la
re+$lai-n !e la /iolenia, el mantenimiento !el or!en # el ontrol !el %aber
o*iial !e la %oie!a!, ($e aaba on%er/'n!o%e "or e%ritoB
46
) ALo% !etenta!ore%
!el "o!er e%t'n "re%o% en $na e%"eie !e am"o !e *$erza entre la% om$ni!a!e%
loale%, ($e en "ro"ori-n %on %$bnaionale%, # $n e%tamento o a%ta &orizontal
CG
Ib!em, ") 8G)
C5
Ib!em, ") 8C)
C8
Ib!em, ") 87)
C;
Ib!em, ") 86)
CC
D!em)
C7
D!em)
C<
Ib!em, ") 8:)
15
($e e% m'% ($e naionalB)
47
En E$ro"a e%ta %oie!a! %o%tiene Eellner, el ,nio
e%trato ($e %e "$e!e !eir !e al+,n mo!o ($e tiene $na "oltia $lt$ral e% la
lereaB)
Lo% one"to% anteriore% no% re%$ltar'n m$# ,tile% al momento en ($e &a+amo%
re*erenia a lo% "rimero% +r$"o% &$mano% ($e "oblaron e%ta "arte !el m$n!o)
2ero e%ta% !i%($i%iione% one"t$ale% a,n no terminan, m'% a!elante, en $n
me1or momento, &abr' ($e b$%ar $na a"ro.imai-n al one"to !e
m$lti$lt$rali%mo)
KHAY O NO HAY FRONTERAN
El roe !e !o% lmite%, $ni!o% "or $na bi%a+ra, a tra/0% !e ella "a%an +ran!e%
anti!a!e% !e, !inero, /e&$lo%, omerio, # !e interambio $lt$ral) 2or e%te
+ozne, a !iario %ei% mil in!o$menta!o% rom"en %$ lmite $lt$ral, lin+V%tio,
le+al, "ara !arle a %$ /i!a re%"$e%ta% m'% %ati%*atoria%) Un lmite ($e lle/a
e.i%tien!o m'% !e 57G a3o%, # a lo lar+o !e e%o% a3o% &emo% "re%enia!o la
im"o%ibili!a! !e errarla # "onerle a lmite $n an!a!o in/$lnerable)
Ca!a $na !e n$e%tra% i$!a!e% limtro*e tiene %$ &om-lo+a) Y a!a $na %e ri+e "or
la le# !e %$ orre%"on!iente "a%) S$% mora!ore% &an &e&o !el r$e *ronterizo
$na *orma !e /i!a, on re%$lta!o% tr'+io% m$# *re$entemente) Ambo% lmite%
&an reonoi!o %$% "$nto% !e en$entro, %$ inter!e"en!enia) 2or e%to% "$nto% !e
ontato &an in+re%a!o la ma#or "arte !e lo% ;5)6GG millone% !e &i%"ano%
ra!ia!o% en E)U) De lo% $ale% 8G)<87 millone% %on me.iano%> C)7C<, "roe!en
!e Centro # S$!am0ria= ;)G;:, !e 2$erto Rio= 5);6G, !e C$ba= # 8)G:8, !e otro%
&i%"ano%)
48

C&i&$a&$a ontaba en 5::7 on $na "oblai-n re%i!ente !e 8)6:;,7;6) Y en
$anto a %$ e."$l%i-n !e mi+rante% 0%ta &a rei!o "oo, "ero "a$latinamente, en
lo% ,ltimo% o&o a3o%, %in embar+o, %e al$la ($e no reba%ar' lo% 5;)7GG "ara el
8GGG) Se ($e!a !eba1o !e Oali%o on 7G,6C7, E$ana1$ato on C5,GGG, Mi&oa'n
on 8;,G6G, # E$errero on 8G, C;C) Ha# i$!a!e% norteameriana% on +ran!e%
anti!a!e% !e me.iano%, # en al+$no a%o% %on ma#ora, omo en El 2a%o, ($e e%
C6
Ib!em, ") ;5)
CF
Mar+arita Cam"$zano> ALa mi+rai-n a E%ta!o% Uni!o%B, ella ita omo *$ente> !ato% !e la
En$e%ta Naional !e Demo+r'*ia, 5::6 # el An$ario E%ta!%tio 5:FF !el INEEI # 2ro#eione%
!e la 2oblai-n 5::<@8GGG) Lo% !ato% ($e le %i+$en a e%te a"arta!o tienen la mi%ma "roe!enia)
16
&abita!a "or 75;,;C8 "er%ona%, !e la% $ale% ;CG,F65, %on me.iana%, <<)5W !e la
"oblai-n= # en San Antonio re"re%enta $n 75)<W) En Lo% An+ele%, %e a"ro.ima al
mill-n= le %i+$e San Antonio, on CF;,;G6, # l$e+o le %i+$e C&ia+o, on ;CF,GCG
me.iano%) Se+,n lo% "ron-%tio% "ara el 8GG7, lo% me.iano% m$# "ronto, no
m'% !e 5G a3o%, %eremo% la minora m'% n$mero%a en lo% E%ta!o% Uni!o%) Como
"$e!e /er%e $na *rontera erra!a &erm0tiamente # blin!a!a &a %i!o im"o%ible)
A!em'% la "re%enia !e e%to% "ai%ano% re"re%enta "ara n$e%tro "a% el in+re%o !e
a"ital e.tra ($e %$ma /ario% iento% !e millone% !e "e%o%, "ara e%ta!o% omo
Mi&oa'n lle+a a re"re%entar el 5GW !e %$ 2I4, "ara Xaatea% # E$errero el 7W,
en a!a $no)
E%ta zona "or %$ on!ii-n +eo+r'*ia !e %er *rontera on $n "a% ($e $enta on
$n !e%arrollo eon-mio e in!$%trial !e "rimer ni/el, tiene %$% "ro"io% on*lito%
+enera!o% en e%ta re+i-n= $no% %on on%e$enia !el r$e ile+al, omo %on la%
/iolaione% a lo% !ere&o% &$mano% "or la% a$tori!a!e% norteameriana= # el robo,
o&e&o # e.tor%i-n !e la% a$tori!a!e% me.iana%, "ero en %$ entorno tambi0n
ab$n!a> el tr'*io !e arma%, !e !ro+a%, !e %ere% &$mano%, !e /e&$lo%, !e
merana ile+al) En $na atm-%*era !e /iolenia im"$ne) De matie%
interminable% ($e %e "eriben %-lo %i %e relaionan on $n !etermina!o "a%) La
on*ianza in%tit$ional, la &one%ti!a! !e lo% %er/i!ore% ",blio%, el rai%mo, la
tolerania, el re%"eto a lo% !ere&o% &$mano% %on /alore% en tr'n%ito, mani*ie%to%
# "ere"tible% !e !i%tinto mo!o en a!a la!o)
La in!$%tria bilateral, la a+ri$lt$ra, el tener $n ro omo $na lnea ($e intenta
!i/i!ir &an tra!o omo on%e$enia "roblema% eol-+io% om$ne%, ($e
aarrear inon/eniente% "ara lo% "obla!ore% !e ambo% "a%e% re%ol$ble%
,niamente %i la !i/i%i-n !e lmite% "a%a a $n %e+$n!o "lano # %e on%i!eran lo%
!a3o% a beb0% rei0n nai!o%, lo mi%mo "a%a en la ontaminai-n !e la% a+$a% !el
Ro Eran!e o Ro 4ra/o, &a# re%"on%abili!a!e% ($e /an m'% all' !e $al($ier
*rontera> el re%"eto a lo% !ere&o% &$mano% # el $i!a!o !el "lanta) El trato a lo%
inmi+rante% %e &a &$maniza!o, no lo %$*iiente, "ero %in embar+o la
onientizai-n al re%"eto &a a/anza!o) No a% al $i!a!o !e lo% eo%i%tema%, "or
*alta !e a$er!o% bilaterale% m$&a% e%"eie% ontin$ar'n en la li%ta !e la%
"ro"en%a% a !e%a"areer= # $na b$ena "arte !el 4ra/o ontin$ar' a$mentan!o %$%
n!ie% !e %alini!a! ontaminan!o tierra% ,tile%) La *rontera e% $n a$er!o, en e%te
17
a%o im"$e%to, entre !i%tinta% "arte% "ara !e*inir %$% alane% territoriale%, "ero
($e !ebe %er tra%en!i!o en a%$nto% !e e%te ti"o)
LA MODERNIXACIMN Y LA CULTURA CONTEM2OR?NEA
La %oie!a! at$al %e e."lia "or m$&o% *atore%, "ero lo% m'% im"ortante% %e
relaionan on el !e%arrollo !el onoimiento omo em"re%a $lt$ral, la
al*abetizai-n # el a"ren!iza1e !e $n len+$a1e m'% &omo+0neo "ermiti- reno/ar
la% /ie1a% !i%tinione% reli+io%a%, entre *iele% e in*iele%, "ara on/ertir la
e%olarizai-n en $na !e la% em"re%a% m'% im"ortante% !el e%ta!o) 2o!ramo%
"en%ar en la mo!erni!a! omo la ,%"i!e !e $na n$e/a ola en la e/ol$i-n %oial
!e la &$mani!a!) Iniia!a !e%!e "rini"io% !el %i+lo X9II) Con la mo!erni!a! la
ienia %e on%tit$#- en el entro !el !e%arrollo $lt$ral e in!$%trial) La reli+i-n %e
on/irti- en $n on1$nto !e reenia% ($e "ertenean a&ora a $n 'mbito m'%
"ri/a!o ($e %oial) De /er!a!e% in$e%tionable%, %$% a*irmaione% "a%aron a %er
ato% interiore% !e *e) Del %i%tema *amiliar !e en%e3anza, %e "a%- a la%
$ni/er%i!a!e%, 0%ta% %e on%tit$#eron en lo% n$e/o% entro% !el %aber) La
e!$ai-n %e on/irti- en $na em"re%a $lt$ral laia) Del lan ba%a!o en el
"arente%o %e "a%- al e%ta!o@nai-n, on $na n$e/a !i/i%i-n !el traba1o,
re!e*inien!o no %olo la or+anizai-n %oial %ino tambi0n la% !imen%ione% #
alane% !el e%ta!o # !e la nai-n) De tal %$erte ($e a&ora, A$n e%ta!o mo!erno,
%o"orte !e $na $lt$ra !e%arrolla!a, ($e "reten!a %er /iable no "$e!e areer !e
ierta enti!a! +eo+r'*ia Ia no %er ($e en reali!a! e%t0 %$"e!ita!a a %$% /eino%J,
# en el +lobo %-lo &a# e%"aio %$*iiente "ara $n n,mero !e e%ta!o% limita!oB)
49
Y
omo on%e$enia Ala in!$%trializai-n en+en!ra $na %oie!a! m-/il #
$lt$ralmente &omo+0nea ($e, omo on%e$enia, tiene $na% e."etati/a% #
a%"iraione% i+$alitaria% !e la% ($e "or re+la +eneral &aban arei!o la% e%table%,
e%trati*ia!a%, !o+m'tia% # ab%ol$ti%ta% %oie!a!e% a+raria% anteriore%B)
50
Contin$an!o on la% i!ea% !e Eellner, 0%te a*irma ($e Ala om"le1i!a!,
inter!e"en!enia # mo/ili!a! !e la /i!a orienta!a &aia la "ro!$i-n, en la $al
e% nee%ario tran%mitir $n n,mero !e men%a1e% om"le1o%, "rei%o% # libre% !e
C:
Eellner> obra ita!a, "") 6:@FG)
7G
Ib!em, ") 5G5)
18
onte.to ma#or ($e n$na, e% lo ($e ori+ina ($e la om$niai-n obre
im"ortaniaB)
51
Lo% e*eto% !el m$n!o in!$%trial "oo a "oo *$eron lle+an!o al norte me.iano)
2rimero, omo "arte !e e%a !e%a*ora!a *iebre "or el oro ($e arateriz- al &ombre
e$ro"eo, ($e lo lle/-, en e%ta re+i-n, al !e%$brimiento # e."lotai-n !e la% mina%
!e Santa 4'rbara) Y a la %obree."lotai-n !e lo% re$r%o% *ore%tale%) La "re%enia
!el in!$%triali%mo *$e m'% tan+ible "or %$% on%e$enia% ne+ati/a% ($e "or %$%
bene*iio%) Reientemente la "re%enia !e la% em"re%a% tra%naionale%,
a"ro/e&an!o la "ro.imi!a! *ronteriza, a tra/0% !e la% em"re%a% ma($ila!ora%
em"ez- a in*l$ir !e /aria% manera% en el !e%arrollo re+ional> aent$an!o lo% "olo%
re+ionale% !e !e%arrollo &aia la% i$!a!e% m'% +ran!e% I# on ello lo% *l$1o%
mi+ratorio%J= orientan!o %$ a"arato "ro!$ti/o, no a la %ati%*ai-n !e la%
nee%i!a!e% loale% %ino a o*reer on!iione% m'% *a/orable% "ara ($e e%a%
tra%naionale% obten+an !e ello /enta1a% en el mera!o internaional= alteran!o el
mo!elo tra!iional !e *amilia, "or $no %$"$e%tamente m'% liberal "ero $#a%
on%e$enia% em"iezan a %er mali+na% "ara la %oie!a!, !e%eri-n e%olar,
!elin$enia 1$/enil # !em'%= # rean!o $na eonoma *itiia ($e %e *$n!amenta
en la e."ortai-n, # el em"leo !e mano !e obra, "ero ($e no e%tablee $n %i%tema
"ro!$ti/o ($e %ati%*a+a n$e%tra% nee%i!a!e%)
Y e% 1$%to en e%ta "arte !el m$n!o en ($e !o% "a%e% om"arten, "or razone%
&i%t-ria%, %$% lmite%, !on!e %e realiza $n interambio $lt$ral m$# inten%o) E%te
%e"tentri-n !e%ola!o, ale1a!o !el entro "oltio !e M0.io, ($e tambi0n *$e
te%ti+o !e la barbarie e%"a3ola, !el %ari*iio %obre&$mano !e %$% "re!ia!ore% #
e."lora!ore%= !el me%tiza1e /iolento, # a *inale% !el %i+lo XlX, !el e%tableimiento
!e $lt$ra% a1ena% a %$ tra!ii-n anterior) O*ree, a&ora, !el C&i&$a&$a
ontem"or'neo $na *i%onoma mo!erna, $rbana, %e$lar e in!$%trializa!a, on
$na eonoma m'% orienta!a &aia la "ro!$i-n # el !e%arrollo tenol-+io) Si
bien en $n ambiente !e tolerania "oltia # $lt$ral, al i+$al ($e en otra% re+ione%
!el "a%, no &a !e%arrolla!o, to!a/a, $na "oltia am"lia !e reonoimiento
$lt$ral)
Hemo% %i!o te%ti+o% "re%eniale% !e la intenaionalizai-n !el a"ital !e lo ($e
"ara al+$no% omo SaRai#a %i+ni*ia Ael oa%o !el one"to !e la nai-n@e%ta!o
75
D!em)
19
!e *$n!amento raialB)
52
En el $al la i!eolo+a &a "re/alei!o %obre la raza o la
naionali!a!) AEn el m$n!o !e la %oie!a! !el onoimiento el m$n!o at$al,
e% im"robable ($e la raza on%tit$#a el "rini"al "rini"io or+anizati/o !e $n "a%)
La *orma "re!ominante !e or+anizai-n "oltia no %er' la nai-n@e%ta!o !e
*$n!amento raial, %ino la zona i!eol-+ia !i*$%a ($e re,ne $n "$nto !e /i%ta
%oial om,nB)
53

ALo% on%tante% ambio% o$"aionale%, re*orza!o% "or la relai-n !e la ma#ora
!e lo% traba1o% on la om$niai-n # "or la mani"$lai-n !e %i+ni*ia!o% m'%
($e !e ob1eto%, "ro"iian $an!o meno% $na ierta i+$al!a! %oial o !i%min$i-n
!e la% !i*erenia% %oiale% # la nee%i!a! !e $n me!io !e om$niai-n
e%tan!ariza!o, realmente om,n a to!o%)B
54
AUna %oie!a! in!$%trial ma!$ra
re($iere ($e %$% miembro% "$e!an om$niar%e # mo/er%e %in !i*i$lta!e%)B
55
AEn
reali!a! to!o +ra/ita en torno a la nat$raleza !e la $lt$ra in!$%trial)B
56
AE%
posible ($e la te%i% !e ($e to!a% la% %oie!a!e% in!$%triale% aaban %ien!o i+$ale%
%ea ierta, o ($e, !e to!o% mo!o%, a la lar+a aaben %i0n!olo)B
57
E% notorio ($e #a
e.i%te $na $lt$ra !e la 1$/ent$! ($e e% internaional, tran%i!eol-+ia)
58
AEn la era
in!$%trial en reali!a! %-lo aaban %obre/i/ien!o la% $lt$ra% !e%arrolla!a%) La%
$lt$ra% "o"$lare% # la% "e($e3a% tra!iione% lo &aen %-lo arti*iialmente,
manteni!a% "or %oie!a!e% !e!ia!a% a la on%er/ai-n !e la len+$a # el *olRlore)
La% $lt$ra% !e%arrolla!a% !e la% %oie!a!e% in!$%triale% on%tit$#en $na /arie!a!
e%"eial !e la% $lt$ra% !e%arrolla!a% en +eneral # %e "areen m'% entre % !e lo
($e lo &aan la% $lt$ra% !e%arrolla!a% a+raria%)B
59
La% $lt$ra% oi!entale% %e &an &omo+eneiza!o en m$&o% a%"eto% !e %$ /i!a, #
m$&o &a in*l$i!o "ara ($e la mi%ma i!ea !e %oberana &a#a e/ol$iona!o) 2ara
($e la Uni-n E$ro"ea %e on*ormara *$e "rei%o ($e lo% "a%e% ($e la inte+ran
ren$niaran /ol$ntariamente a $na "arte !e %$ %oberana, &aien!o m'% borro%o%
%$% lmite% "oltio%)
HACIA UNA ECOLOEDA DE LAS CULTURAS
78
Tai&i SaRai#a> %istoria del futuro, ") 8<:)
7;
Ib!em, ") 865)
7C
Eellner> obra ita!a, ") 5C<)
77
Ib!em, ") 5CF)
7<
D!em)
76
D!em)
7F
Ib!em, ") 575)
7:
Ib!em, ") 575@578)
20
La% i!ea% ($e no%otro% onebimo% aera !e lo% inmi+rante%, lo% +r$"o% 0tnio% o
la% minora% naionale%, !e"en!e !e $n on1$nto !e reenia% # "re%$"$e%to%) 2or
e1em"lo, ante% !e 5:<G, %e e%"eraba ($e lo% inmi+rante% a lo% "a%e% !e A$%tralia,
Cana!', # lo% E%ta!o% Uni!o% I($e "o%een lo% tre% ma#ore% n!ie% per c&pita !el
m$n!oJ, aban!ona%en %$ &erenia !i%tinti/a # %e a%imila%en totalmente a la%
"a$ta% $lt$rale% e.i%tente%, lo ($e %e onoe omo mo!elo !e inmi+rai-n !e
Aan+loon*ormi!a!B) Y %e le% ne+aba la entra!a %i no %e le% on%i!eraba
a%imilable%) 2ero, a "rini"io% !e lo% %etenta, # ba1o la "re%i-n !e lo% +r$"o% !e
inmi+rante%, lo% tre% "a%e% aban!onaron el mo!elo a%imilaioni%ta # a!o"taron
$na "oltia m'% tolerante # "l$rali%ta ($e "ermite, # ($e a&ora e%tim$la a ($e lo%
inmi+rante% manten+an !i/er%o% a%"eto% !e %$ &erenia 0tnia> e% $na on!$ta
($e &a !e1a!o !e on%i!erar%e anti"atri-tia)
60
Ho# la inmi+rai-n # la
inor"orai-n !e minora% naionale% %on la% !o% *$ente% m'% om$ne% !e
!i/er%i!a! $lt$ral en lo% e%ta!o% mo!erno%) AE%t$!io% !e to!o el m$n!o
!em$e%tran ($e la inmi+rai-n e% normalmente /enta1o%a "ara el "a% an*itri-n)
Habit$almente, lo% inmi+rante% ($ieren traba1ar # %on on *re$enia m'%
a"lia!o% ($e la "oblai-n a$t-noma) L$ieren "ro%"erar, # al &aerlo %e
on/ierten en on%$mi!ore%, rean!o em"leo% en l$+ar !e $%$r"arlo%) La% "ro"ia%
!i*erenia% $lt$rale% ($e "$e!en a$%ar re%entimiento $ o!io tien!en a "ro!$ir
$n e*eto /i+oriza!or %obre la %oie!a! en %$ on1$nto)B
61
2or lo tanto, !ebemo%
reonoer ($e nee%itamo% !e $n n$e/o mo!elo !e inte+rai-n)
2ara !i%e3ar $n "ro#eto !e %oie!a! m$lti$lt$ral e% in!i%"en%able %aber ($0
%$e!e en n$e%tra% zona% !e on*lito # !e &o($e $lt$ral) Ha# elemento%
"robatorio% ($e no% !ien ($e en la at$ali!a!, la "rini"al a$%a !e on*lito%
0tnio% en el m$n!o e% la l$&a !e lo% "$eblo% in!+ena% "ara "rote+er %$%
!ere&o% territoriale%, la !e*en%a !e $n territorio, re+i-n o "arela, %i+ni*ia $na
l$&a "ermanente no %olo !e lo% +r$"o% 0tnio% %ino tambi0n !e la% minora%
naionale%)
KC$'l e% la %it$ai-n le+i%lati/a ($e norma n$e%tra% !i*erenia% $lt$rale%N Un
"a%o m$# im"ortante &aia el reonoimiento !e n$e%tra% !i*erenia% on%i%te en
%$ le+i%lai-n) En M0.io %$ lle+a!a a$n($e m$# tar!a "ero lle+o) En 5::8 %e
<G
P#mliRa> obra ita!a, ") ;5)
<5
Ant&on# Ei!!en%> La tercera v!a, ") 5<G)
21
"$bli- $n !ereto ($e %e a!iion- a la Con%tit$i-n Me.iana, !on!e "or *in %e
reonoe ($e>
Art$lo C) La nai-n me.iana tiene $na om"o%ii-n "l$ri$lt$ral
%$%tenta!a ori+inalmente en %$% "$eblo% in!+ena%) La Le# "rote+er' #
"romo/er' el !e%arrollo !e %$% len+$a%, $lt$ra%, $%o%, o%t$mbre%,
re$r%o% # *orma% e%"e*ia% !e or+anizai-n %oial, # +arantizar' a
%$% inte+rante% el e*eti/o ae%o a la 1$ri%!ii-n !el E%ta!o) En lo%
1$iio% # "roe!imiento% a+rario% en ($e a($ello% %ean "arte, %e
tomar'n en $enta %$% "r'tia% # o%t$mbre% 1$r!ia% en lo% t0rmino%
($e e%tableza la le#)
2ero "ara obtener $n reonoimiento "leno ($e %ati%*a+a la "l$rali!a! !e intere%e%
no ba%ta la le+i%lai-n on%tit$ional) E% nee%ario ($e e%ta %e tra!$za en
re+lamento% o"erati/o% # le+i%laione% loale% # re+ionale%) Una ai-n ($e no &a
o$rri!o en M0.io, on/irtien!o en letra m$erta el !ereto on%tit$ional)
62
A$n($e en la ma#ora !e la% !emoraia% oi!entale% lo% $er"o% le+i%lati/o%
e%t'n !omina!o% "or &ombre% blano%, !e la%e me!ia ($e no "erteneen a nin+,n
+r$"o 0tnio, ni a nin+$na minora, m$&o meno% tienen al+$na !i%a"ai!a!)
63
C&i&$a&$a, a"arte !e la% $lt$ra% omenta!a%, tiene otro% inmi+rante% ($e a$n($e
&an aban!ona!o %$% $lt$ra%, &an tra!o on%i+o $na "arte !e ella) L$0 &a# !e la
$lt$ra libane%a, !e la italiana, la 'rabe, la e%"a3ola tran%"orta!a en el oraz-n, en
el alma # el erebro !e to!a% a($ella% "er%ona% ($e im"$l%a!a% "or el azar !e la
e.i%tenia &an /eni!o a !ar e%to% territorio%, tan '%"ero% # !i*ile%, "ero tan
+rati*iante%)
En $anto a la "re%enia !e otra% etnia% !e la i!ea !e $n mo%aio $lt$ral
&etero+0neo ante el $al el e%ta!o me.iano &a mo%tra!o ierta tolerania
a!mitien!o %$ "re%enia le+al, # reonoien!o %$ !ere&o a ierto% !ere&o%
"re*ereniale%, "or lo "ronto !o% m$# im"ortante%> a or+anizar %$ "ro"io %i%tema
e!$ati/o # a mantener %$ i!ioma) 2ero &a%ta !-n!e &a lle+a!o %$ in*l$enia en la
/i!a $lt$ral !e la re+i-n)
<8
90a%e> ALa $e%ti-n in!+ena # la re*orma on%tit$ional en M0.ioB, '()", NY) 6, ") 585)
<;
P#mliRa, ") 7;)
22
El %enti!o !e "ertenenia, &a%ta !-n!e "e%a, "or ($0 on%er/ar /i/a% la% minora%)
Lo% /n$lo% $lt$rale% Anormalmente %on !ema%ia!o *$erte% omo "ara
aban!onarlo%, la% "er%ona% naen, # %e e%"era ($e lle/en $na /i!a "lena, !entro !e
la mi%ma %oie!a! # $lt$ra) IRaZl%, :;[J Aban!onar la "ro"ia $lt$ra, a$n($e e%
"o%ible, %e on%i!era m'% bien omo ren$niar a al+o a lo ($e razonablemente %e
tiene !ere&o)
<C
Ant&on# Ei!!en% e."re%a al+$na% i!ea% ($e "$e!en !arno% m'% lari!a! al
re%"eto, %o%tiene ($e Aen la era !e la in*ormai-n, el territorio #a no im"orta
tanto a lo% E%ta!o%@nai-n omo en el "a%a!o) El onoimiento # la a"ai!a!
om"etiti/a $entan m'% ($e lo% re$r%o% nat$rale%, # "or ello la %oberana %e &a
/$elto on*$%a o m,lti"le) La !emoraia %e e%t' +eneralizan!o # &a# al+o !e
/er!a! en la i!ea !e ($e la% !emoraia% no /an a la +$erra entre %) El m$n!o
e%t' in*initamente m'% interoneta!o !e lo ($e n$na lo *$era on anteriori!a!,
inl$i!o el "erio!o !e *inale% !el %i+lo XIX)B
<7
La% *rontera% $lt$rale% %$elen no oini!ir on la% "oltia%) Lo $al no% !ebe
"oner a "en%ar %obre lo% n$e/o% ambio% ($e on/en!ra realizar en $anto a
n$e/a% !i/i%ione% "oltia%) 2or e1em"lo, Aon la liberalizai-n, E%"a3a %e &a
on/erti!o en $n "a% m'% "l$rali%ta internamente, # m'% "arei!o a Frania #
Alemania en t0rmino% !e %$ i/ilizai-n mo!erna, laia, in!$%trializa!a,
!emor'tia # on%$mi%taB)
<<

El riesgo cultural, e% $n one"to ($e !eben a!o"tar la% in%tit$ione% ",blia% !el
m'% alto ni/el, ($e !ebe oe.i%tir en i+$al!a! !e on!iione% on lo% otro%
rie%+o%, el eol-+io, el eon-mio # el "oltio) Y e%o inl$#e el re!i%e3o !e
*rontera% interiore%, re"lantear el $%o ($e %e &a+a !e la% internaionale%)
Reone"t$alizar el one"to !e inmi+rante ile+al, a% omo la% "r'tia% "oltia%
!eri/a!a% !e ello%) La %oie!a! en %$ on1$nto %e /era bene*iia!a %i el mane1o
!el rie%+o e% on%en%a!o e inteli+ente) La i!ea !e rie%+o "aree &aber a!($iri!o
%enti!o en lo% %i+lo% X9I # X9II, # *$e a$3a!a "or "rimera /ez "or e."lora!ore%
oi!entale% $an!o realizaban %$% /ia1e% "or el m$n!o) La "alabra "aree &aber
lle+a!o al in+l0% a tra/0% !el e%"a3ol o !el "ort$+$0%, !on!e %e $%aba "ara
re*erir%e a na/e+ar en a+$a% !e%onoi!a%, %$ orientai-n %em'ntia era e%"aial,
"ara "a%ar !e%"$0% al tiem"o, en $e%tione% !e in/er%i-n) La i!ea !e rie%+o %$"one
<C
Ib!em, ") 587)
<7
Ei!!en%> obra ita!a, ") 5<C)
<<
P#mliRa> obra ita!a, ") 586)
23
$na %oie!a! ($e trata ati/amente !e rom"er on %$ "a%a!o, e% otro ra%+o
*$n!amental !e la i/ilizai-n in!$%trial mo!erna) Y %$ %i+ni*ia!o "aree tener
%$ raz en la noi-n "ort$+$e%a !e atre/er%e)
<6
Con e%to %e e."re%a la nee%i!a! !e
tomar me!i!a% a$!ae% "ara e%tableer relaione% $lt$rale% # "oltia% aor!e%
on n$e%tro tiem"o)
TEORDA 2OLDTICA LI4ERAL Y LA CONSTRUCCIMN DE UNA SOCIEDAD
MULTICULTURAL
Lo% ra%+o% m'% im"ortante !e la teorizai-n %oial !e"en!en !e -mo %e
intro!$za en ella el one"to !e "er%ona) El liberali%mo &a on%tr$i!o $na teora
en la $al %e *$n!amento el !ere&o !e to!a% la% "er%ona%, # la $e%ti-n e% %i en
ella e% "o%ible enontrar %$ !ere&o !e "ertenenia # !e e."re%i-n aor!e on %$
$lt$ra "arti$lar) En el a$er!o *$n!amental "or me!io !el $al la% "er%ona%
on/ienen on re%"eto a %$% *ine% om$ne%, Aa!a $na tiene ($e !ei!ir me!iante
la re*le.i-n raional lo ($e on%tit$#e %$ bien, e%to e%, el %i%tema !e *ine% ($e "ara
0l e% raional "er%e+$ir, !el mi%mo mo!o, $n +r$"o !e "er%ona% tiene ($e !ei!ir
!e $na /ez # "ara %iem"re lo ($e "ara ella% %i+ni*iar' 1$%to o in1$%to) La elei-n
($e lo% &ombre% raionale% &aran !e e%ta %it$ai-n &i"ot0tia !e i+$al liberta!,
%$"onien!o "or a&ora ($e e%te "roblema !e elei-n tiene $n %ol$i-n, !etermina
lo% "rini"io% !e la 0tia)B
68
El t0rmino Am$lti$lt$rali%moB abara *orma% m$# !i*erente% !e "l$rali%mo
$lt$ral, !e%!e la on($i%ta # la olonizai-n !e %oie!a!e% ($e anteriormente
+ozaban !e a$to+obierno &a%ta la inmi+rai-n /ol$ntaria !e in!i/i!$o% #
*amilia%)B
69
La% on($i%ta%, omo to!o m$n!o %abe, %e &aan a o%ta !e $n +enoi!io m$#
"re!eible> %in el menor re%"eto "or la /i!a !e lo% in!io%) Mientra%, lo% olono%
tomaban "o%e%i-n !e la% tierra% A!e%$bierta%B "or ello%, e%e A!e%$brimientoB era
%$*iiente "ara le+itimar %$ "o%e%i-n # e%tableer%e en la tierra ($e m'% a!e$a!a
le% re%$lta%e "ara ello) Y a% inii- n$e%tro interambio $lt$ral "or me!io !e la
on($i%ta, !el &o($e *rontal)
<6
Ant&on# Ei!!en%> *n mundo desbocado, "") ;C@CF)
<F
Oo&n RaZl%> Teor!a de la +usticia, ") 87)
<:
P#mliRa> obra ita!a, ") 87)
24
A&ora %e on%i!era ($e $n "a% mani*e%tar' "l$rali%mo $lt$ral %olo %i ae"ta
omo inmi+rante% a $na +ran anti!a! !e in!i/i!$o% # *amilia% !e otra% $lt$ra% #
le% "ermite mantener al+$na% !e %$% "arti$lari!a!e% 0tnia%)
70
M0.io, ontiene
en %$ interior $na +ran anti!a! !e +r$"o% 0tnio%, "ero &a *alla!o en %$% "oltia%
$lt$rale% ante ello%, "or $na *alta !e reonoimiento a %$ a$tonoma # a"ai!a!
!e a$to+e%ti-n, entre m$&o% otro% *atore%) Se ol/i!a ($e Alo mi%mo en la%
"er%ona% ($e en lo% +r$"o% $n reonoimiento &$millante o %im"lemente in*erior
"$e!e ontrib$ir a !e*ormar la ima+en ($e !e $na "er%ona o $na oleti/i!a!
tienen !e % mi%ma%)B
71
K2ero, no e% la e%i%i-n $na amenaza latente !el m$lti$lt$ali%moN, Kno re%$ltar'
m$# arrie%+a!o "ara $n "a% el *omentar la m$ltinaionali!a!, o la "olietnii!a!, o
la !i/er%i!a! $lt$ralN ASi+$e %ien!o !i*il ima+inar ($e !o% $lt$ra% e.ten%a%,
"oltiamente /iable% # a"ae% !e %er inter!e"en!iente% "$e!an on/i/ir !entro
!e $n ,nio "ermetro "oltio # on*iar en $n entro "oltio ,nio ($e %$%tente #
atien!a a amba%, #a no on e.($i%ita, %ino %i($iera %$*iiente, im"ariali!a!)B
72
2$e%to ($e lo% inmi+rante% %e !e%arrai+aron a % mi%mo% on la% e."etati/a% !e
inor"orar%e en otra %oie!a! naional, # ($e Araramente "lantean
rei/in!iaione% 0tnia% onreta% !el ti"o ($e "o!emo% enontrar en a($ella%
naione% !on!e lo% +r$"o% 0tnio% on%tit$#en enti!a!e% m'% om"ata%, ($e
mantienen %$ $lt$ra, # on%iente% !e % mi%ma%B, omo Ael !ere&o a em"lear %$
len+$a en el +obierno !el E%ta!o, !e rear in%tit$ione% ($e re*le1an %$ $lt$ra
0tnia e%"e*ia, o bien el !ere&o a la %ee%i-n)B Con lo anterior %e on1$ra tal
"eli+ro, en n$e%tro a%o no e.i%te) A !i*erenia !el /ie1o m$n!o no e.i%ten
onentraione% 0tnia% ($e rein/i!i($en %$% !ere&o% naionale% "or &aber%e
e%tablei!o en e%to% territorio% ante% !e ($e e%to% *orma%en "arte !e Cana!',
E%ta!o% Uni!o% o M0.io)
73
2ero lo ($e % %e !a en Am0ria Latina e% $na
"ro*$n!a !i*erenia entre me%tizo% # etnia%, on !e%/enta1a% m$# %eria% "ara lo%
+r$"o% 0tnio%, "roblema% onerniente% a $e%tione% !e "oltia e!$ati/a # !e
one"i-n !e la !emoraia) Un *en-meno %oial ($e "ermite a"reiar !o%
*$erza% %oiale% enontra!a%> Ala i+$alitaria, ($e b$%a la &omo+enei!a!, # la !e
la% i!enti!a!e% ($e %e ent$%ia%ma on la% !i*erenia%B)
74
El "a$latino aban!ono !e
6G
Ib!em, ") 8:)
65
Fernan!o Salmer-n> ,iversidad cultural y tolerancia, ") 7C)
68
Eellner> obra ita!a, ") 57C)
6;
PimliRa) Obra ita!a, ") ;F)
6C
Fernan!o Salmer-n, obra ita!a, ") 75)
25
la &omo+enei!a! $lt$ral no% &ae "en%ar, entone%, Ken ($0 me!i!a !ebe in*l$ir
e%a relati/i!a! $lt$ral !e /alore% a !i%e3ar n$e%tro *$t$roN A2or($e el ar'ter
liberal !e $na or+anizai-n no %e *$n!a en %$ ne$trali!a! *rente a lo% i!eale% !e
/i!a !e %$% miembro%, %ino en %$ manera !e on!$ir%e *rente a la% minora% #,
ante to!o, en %$ re%"eto "or lo% !ere&o% *$n!amentale% !e to!o% ello%) Dentro !e
e%o% lmite%, $na om$ni!a! "$e!e b$%ar *orma% !e a$tonoma *rente a $na
%oie!a! naional # le+i%lar lo ($e on%i!ere nee%ario "ara la %$"er/i/enia !e %$
"ro"ia $lt$ra, lo ($e inl$#e inor"orar a e%a $lt$ra n$e/o% miembro% a tra/0%
!e la e!$ai-n)B
75
El t0rmino Am$lti$lt$ralB tambi0n "$e!e %er em"lea!o !e $na manera m'%
am"lia, "ara abarar $na +ama e.ten%a !e +r$"o% %oiale% no 0tnio% ($e, "or
!i/er%a% razone%, &an %i!o e.l$i!o% o mar+ina!o% !el n,leo ma#oritario !e la
%oie!a!) AEn Cana!' e%te t0rmino al$!e arater%tiamente al !ere&o !e lo%
inmi+rante% a e."re%ar %$ i!enti!a! 0tnia %in temor a "re1$iio% o a la
!i%riminai-n= en E$ro"a, m$&a% /ee% %e re*iere a lo% "o!ere% om"arti!o%
entre la% om$ni!a!e% naionale%= en lo% E%ta!o% Uni!o% %e %$ele $%ar "ara
en+lobar la% !eman!a% !e +r$"o% %oialmente mar+ina!o%, ($e "or lo tanto &a !e
inl$ir a lo% !i%a"aita!o%, lo% +a#%, # la% le%biana%, la% m$1ere%, lo% aniano%, la
la%e obrera, lo% ateo% o lo% om$ni%ta%)
76
Y a($ lo $%amo% "ara e."re%ar el
*omento al interambio entre la% $lt$ra% m'% !e%taa!a%> in!+ena, me%tiza,
mormona # menona)
At$almente # en n$e%tra *rontera la %e+$n!a *$ente !el "l$rali%mo $lt$ral e% la
inmi+rai-n) A$n($e %$ limita!o !e%arrollo eon-mio no &ae a M0.io $n "a%
atrati/o "ara realizar en 0l lo% an&elo% !e %ol/enia material a la ($e to!o%
tenemo% !ere&o) Sim"lemente on%tit$#e $n "a%o "ara in+re%ar a E%ta!o%
Uni!o%, el "a% m'% rio, # el ($e mantiene el ma#or n!ie !e inmi+rai-n)
Ca!a +r$"o inmi+rante %e !e%"laza # %e om"orta !e manera "arti$lar, "or
e1em"lo Alo% inmi+rante% me.iano% ($e traba1an ile+almente en lo% E%ta!o%
Uni!o% %iem"re e%t'n a $n "a%o !e aban!onar el "a%) 2$e%to ($e no tienen
"o%ibili!a! !e "e!ir la i$!a!ana, tam"oo &an teni!o el inenti/o o el e%tm$lo
!e inte+rar%e) 2or otro la!o, no tienen el ae%o a la *ormai-n lin+V%tia ($e %e
o*ree a lo% inmi+rante%)B
77
67
Ib!em, ") 76)
6<
PimliRa, obra ita!a, ") ;7)
66
Ib!em, ") ;8)
26
Lo ierto e% ($e A$na teora ($e ontem"le lo% !ere&o% !e la% minora% $lt$rale%
!ebe %er om"atible on la% 1$%ta% rei/in!iaione% !e lo% +r$"o% %oiale% ($e %e
en$entran en %it$aione% !e !e%/enta1a)B
78
A$n($e ante% !ebemo% ae"tar ($e %e
nee%ita $n n$e/o mo!elo !e inte+rai-n) El /er!a!ero !e%a*o !el
m$lti$lt$rali%mo on%i%te en aomo!ar la% !i*erenia% naionale% # 0tnia% !e
$na manera e%table # moralmente !e*en!ible)
79
La re"re%entai-n "oltia !e la% minora% !ebe e%tar "re%ente en la% 'mara%, la
ma#ora !e la% 'mara% e%t'n !omina!a% "or lo% &ombre% blano% !e la% ma#ora%,
!e la%e me!ia ($e no "o%een nin+$na !i%a"ai!a!) Se on%i!era ($e $n "roe%o
m'% re"re%entati/o !ebera inl$ir a miembro% !e minora% 0tnia% # raiale%,
m$1ere%, "obre% # !i%a"aita!o%, entre otro%) L$e "$e!e re%ol/er%e on la%
*orma% !e re"re%entai-n "ro"orional, al+o ($e &i%t-riamente &a i!o a%oia!o
on la elaborai-n !e an!i!at$ra% m'% abierta% e inl$%i/a%)
80
En el m$n!o
mo!erno "ara ($e $na $lt$ra %e e."re%e en la /i!a %oial %i+ni*ia ($e !ebe tener
$na e."re%i-n in%tit$ional, en la% e%$ela%, lo% me!io% !e om$niai-n, la
eonoma, el +obierno, et) Como "arte !e e%te "roe%o !e mo!ernizai-n # on el
aban!ono !el an+loon*ormi%mo A#a no %e "reten!e ($e lo% inmi+rante% a%imilen
totalmente a la% norma% # o%t$mbre% !e la $lt$ra !ominante, # !e &e&o %e le%
anima a ($e manten+an al+$no% a%"eto% !e %$ e%"ei*ii!a! 0tniaB
81
) Y to!a/a
m'%, Ael liberali%mo "ermite ($e la +ente eli1a $na one"i-n !e la /i!a b$ena, #
le "ermite reon%i!erar e%ta !ei%i-n # a!o"tar $n n$e/o # e%"eranza!or "lan !e
/i!a me1orB)
82
ADe%arrollar $na teora !e lo% !ere&o% !e la% $lt$ra% minoritaria%
!ebera %er en b$ena l-+ia $na !e la% tarea% *$n!amentale% !e $al($ier teora
liberalB)
83
ATo!a% la% teora% "oltia% !eben reonoer !etermina!a% *orma% !e
!i*erenia% !e +r$"o # a"o#ar !etermina!a% om$ni!a!e% $lt$rale%) E%to re%$lta
ine/itable "ara to!a teora ($e abor!e $e%tione% !e "oltia lin+V%tia,
*e%ti/i!a!e% ",blia%, *rontera% "oltia% # norma% !e inmi+rai-nB)
84
2ara $na
teora liberal, la% minora% !eben %er lo mi%mo ($e lo% +r$"o% 0tnio% o lo%
mo/imiento% %oiale%, al %er *orma% !e !i*erenia # !e om$ni!a! ($e "$e!en #
6F
Ib!em, ") ;<)
6:
Ib!em, ") C<)
FG
Ib!em, ") 7;)
F5
Ib!em, ") 55C)
F8
Ib!em, ") 556)
F;
Ib!em, ") 56:)
FC
Ib!em, ") 5FG)
27
!eben aomo!ar%e !entro !el on1$nto !e la %oie!a! me!iante !ere&o%
e%"e*io% en *$ni-n !el +r$"o, "ero %in ae"tar ($e la% minora% naionale% &an
!e reonoer%e omo %oie!a!e% %e"ara!a% # a$to+oberna!a% al i+$al ($e el
+r$e%o !e la %oie!a!)
85
Y la %ol$i-n on%i%te en enontrar lo% me!io% in%tit$ionale% nee%ario% "ara el
reonoimiento e."lito # la re"re%entai-n !e lo% +r$"o% o"rimi!o%) Con
me!i!a% ($e !eben inl$ir la *inaniai-n ",blia !e la !e*en%a !e e%to% +r$"o%,
+arantizar la re"re%entai-n !e lo% mi%mo% en lo% or+ani%mo% ",blio% # el
!ere&o a /etar a($ella% "oltia% ($e a*eten !iretamente al +r$"o)
86
Sin e.l$ir
n$na !e la ar+$mentai-n te-ria ($e el !ere&o !el a$to+obierno e% $n !ere&o
$#o e1eriio /a en !etrimento !e la a$tori!a! !el +obierno *e!eral, ma% no el
!ere&o a om"artir el e1eriio !e !i&a a$tori!a!)
2or($e en reali!a! a,n no e%tamo% en on!iione% !e "rolamar la !e%a"arii-n
!el e%ta!o, %i+$e %ien!o Ael enar+a!o !e "rote+er, no a $na *e, %ino a $na $lt$ra,
# !e %$%tentar $n %i%tema !e e!$ai-n ine/itablemente &omo+0neo # $ni*ia!or,
el ,nio ($e "$e!e "ro!$ir el ti"o !e "er%onal a"az !e ambiar !e $n traba1o a
otro !entro !e $na eonoma en reimiento #, laro e%t' !e realizar traba1o% ($e
im"lian la mani"$lai-n !e %i+ni*ia!o% # "er%ona%, m'% ($e !e o%a%) E% "o%ible
($e "ara la ma#ora !e e%to% &ombre% lo% lmite% !e %$ $lt$ra no %ean lo% lmite%
!el m$n!o, "ero % ($e %on lo% !e %$ "ro"ia "o%ibili!a! !e em"lear%e #, "or lo
tanto, !e %$ !i+ni!a!)B
87
El im"erati/o naionali%ta !e la on+r$enia !e $ni!a!
"oltia # $lt$ra %e+$ir' tenien!o a"liai-n) No &a# "or ($0 e%"erar ($e la era
!el naionali%mo lle+$e a %$ *in, %e "$e!e e%"erar ($e la %oie!a! in!$%trial tar!a
%ea $na %oie!a! en la ($e el naionali%mo "er%i%ta, "ero !e $na *orma %or!a #
meno% /ir$lenta)
88
ALa% naione% mantienen, # manten!r'n !$rante el *$t$ro
"re/i%ible, $n on%i!erable "o!er +$bernamental, eon-mio # $lt$ral, %obre %$%
i$!a!ano% # en el 'mbito e.terior) A men$!o, no ob%tante, %olo %er'n a"ae% !e
e1erer tale% "o!ere% en ati/a olaborai-n m$t$a, on %$% "o"ia% loali!a!e% #
re+ione%, # on +r$"o% # a%oiaione% tra%naionale%)B
89
El tiem"o "re%ente ($e /i/e M0.io, no% &ae %entir ($e "o!emo% !i%e3ar n$e%tro
*$t$ro, ($e no &emo% "er!i!o !el to!o el ontrol %obre n$e%tro !e%tino) Y "or lo
F7
Ib!em, "") 5FG@5F5)
F<
Ib!em, ") 5:<)
F6
Eellner> obra ita!a, ") 5CC)
FF
Ib!em, "") 57<@576)
F:
Ei!!en%> La tercera v!a, ") C7)
28
tanto, e% el momento !e re/i%ar e%e a"arato ($e no%otro% llamamo% e%ta!o,
reon%tr$irlo !e%!e %$% imiento% e% $na mi%i-n inme!iata) KL$0 ti"o !e e%ta!o
($eremo%N KUno !$ro, e*iaz, omo $n in%tr$mento !emole!or &abilita!o "ara no
a!mitir la m'% mnima e.e"i-n a la% le#e% # norma% e%tablei!a%, %iem"re
!i%"$e%to a !e*en!er &a%ta %$% ,ltima% on%e$enia% la% !ei%ione% !e la
ma#oraN L$e en la "r'tia real a la mera &ora a"arte !e %$ ine"tit$! re%$lta
totalmente *al%o e &i"-rita) KO $no blan!o, !ota!o !e $na %abia tolerania "ara
ae"tar on a"ert$ra la% e.e"ione% ($e %iem"re e.i%ten, ree"ti/o tambi0n a la%
nee%i!a!e% !e la% minora%N La o"re%i-n, en %$% !i%tinta% mo!ali!a!e%, tanto en
M0.io # E%ta!o% Uni!o% %e e.tien!e a lo% %i+$iente% +r$"o%> la% m$1ere%, la
"oblai-n a$t-tona ori+inaria, lo% ne+ro%, lo% &iano%, "ortorri($e3o% # lo%
e%ta!o$ni!en%e% !e &abla &i%"ana, lo% a%i'tio%, lo% &omo%e.$ale%, la% le%biana%,
la la%e obrera, lo% "obre%, lo% aniano%, # la% "er%ona% mental # *%iamente
!i%a"aita!a%) Ca%i to!o el m$n!o, meno% lo% &ombre% blano% &etero%e.$ale%,
relati/amente bien %it$a!o%, 1-/ene% # %ano%)
:G
KY ($0 "a"el 1$e+a el in!i/i!$o !entro !el %eno oleti/o !e %$ $lt$raN KLa
tolerania, &a%ta ($0 lmite% "$e!e %er lle/a!aN ALo% liberale% &an %$%rito $na
noi-n m$# e%"e*ia !e tolerania, la ($e im"lia la liberta! !e onienia
in!i/i!$al # no la liberta! !e $lto oleti/a) La tolerania liberal "rote+e el
!ere&o !e lo% in!i/i!$o% a !i%re"ar !e %$ +r$"o, a% omo el !ere&o !e lo%
+r$"o% a no %er "er%e+$i!o% "or el E%ta!oB
:5
) A2or tanto, %i ($eremo% !e*en!er lo%
!ere&o% i/ile% !e lo% in!i/i!$o% tenemo% ($e tra%en!er la nee%i!a! !e la
tolerania !e +r$"o # !ar $enta !el /alor !e !otar a lo% in!i/i!$o% !e la liberta!
!e *ormar # re/i%ar %$% *ine% ,ltimo%B)
:8
La teora liberal &ae /aler el "re%$"$e%to b'%io en la a$tonoma "er%onal, en la
on/ii-n interna) Sin embar+o, la i!ea !e $na i$!a!ana !i*erenia!a "ro"$e%ta
"or P#mliRa meree to!a n$e%tra on%i!erai-n) AEn $na !emoraia "l$rali%ta,
la /i!a moral oleti/a aban!ona la $nanimi!a! # %e in%tala en el !i'lo+o) Y el
!i'lo+o %iem"re "re%$"one la e.i%tenia !e !i*erenia%, tanto en lo% 1$iio%
morale% omo en m$&o% otro% am"o% !e la e."erieniaB)
:;
ANo &a# ($e tratar a
to!o% lo% &$mano% omo i+$ale%, "or($e no lo %on= %-lo &a# ($e tratarlo% !e mo!o
:G
P#mliRa, ") 8G8)
:5
Ib!em, ") 85F)
:8
Ib!em, ") 88C)
:;
Oo%e"&@Maria Terriabra%> -tr.vete a pensar, ") 5F;)
29
($e, a$n %ien!o !i*erente%, "$e!an lle+ar a t$tear%e entre %B
:C
) E% $r+ente en $n
!i'lo+o inter$lt$ral, "ero &a# ($e a/anzar ante% en el !i'lo+o intra$lt$ral, en el
!i'lo+o !e la% !i*erenia% # la% %eme1anza% ($e, on in*inita% *orma% # matie%,
/an rean!o $na re! m$# ria !e relaione% entre to!o%)
:7
Como !ie Oo%"e&@
Maria Terriabra%> ALa !i*erenia "er%onaliza, el re%"eto !i+ni*ia, la
!e%i+$al!a! en/ileeB)
:<
E% in!i%"en%able ($e %e abran lo% anale% !e "artii"ai-n, ma#oritaria #
minoritaria, ($e %e !i%$tan # analien lo% "ro#eto% le+i%lati/o%) Y !entro !e lo%
n$e/o% "ro#eto% a re/i%ar e%t'n> la e.en%i-n !e ar+a% im"o%iti/a% a lo%
min$%/'li!o%, rear lo% e%"aio% a!e$a!o% "ara %$ !e%en/ol/imiento= aera !e
lo% !ere&o% lin+V%tio%, !e1ar en laro lo% $%o% a!mini%trati/o% o 1$r!io% !e lo%
!i%tinto% i!ioma%, len+$a1e # *orma !e /i!a &aen $na o%mo/i%i-n, ($e !ebe
intere%arno% "ero no on%tit$ir $n lmite al !i'lo+o inter$lt$ral= el ontrol !e la
*rontera, "ara ($e 0%ta !e1e !e %er $na barrera !e onteni-n, $tiliza!a omo
ero entre !o% &orizonte% $lt$rale%, el !e la o"$lenia # el !e la "obreza, ($e no
%olo la%tima # o*en!e, %ino ($e tambi0n a+re!e # "re1$z+a la ali!a! &$mana a
"artir !el ori+en +eo+r'*io) 2or ierto, "ara e%to ,ltimo nin+$no !e lo% liberale%
%e &a mo%tra!o "arti!ario !e la% *rontera% abierta%) KSer' $na in%$*iienia te-riaN
KO %on lo% intere%e% e.trate-rio% ($e lo% mani"$lan # lo% &aen ie+o% a e%ta
"roblem'tiaN El ($e "o!amo% lo% i$!a!ano% +anar m'% in*l$enia en la toma !e
!ei%ione% !e"en!e !e /ario% *atore%) Uno !e ello%, el m'% im"ortante a&ora, e% el
!el on%en%o) Con%en%ar %obre la "oltia *ronteriza entre la% "arte% in/ol$ra!a%
e% ba%e *$n!amental) Tarea na!a *'il ($e !ebe iniiar%e $anto ante%) Sobre to!o
a&ora ($e Ala %oberana #a no e% $na $e%ti-n ab%ol$ta, %i e% ($e al+$na /ez lo
*$e> la% *rontera% %e e%t'n /ol/ien!o m'% borro%a%, e%"eialmente en el onte.to
!e la Uni-n E$ro"ea)B
:6
La% *rontera% at$ale% e%t'n on/irti0n!o%e en lmite%
!ebi!o a %$% lazo% on otra% re+ione% # a %$ inte+rai-n en a+r$"aione%
tra%naionale% !e to!o ti"o, a$n($e el "rototi"o &a%ta a&ora e% la Uni-n E$ro"ea,
e%to e%t' o$rrien!o tambi0n en otra% "arte% !el m$n!o)
:F
ACo%mo"oliti%mo #
m$lti$l$rali%mo %e *$%ionan en el tema !e la inmi+rai-n) Una "er%"eti/a
:C
Ib!em, ") 5FC)
:7
Ib!em, ") 5F6)
:<
Ib!em, ") 5FF)
:6
Ei!!en%> La tercera v!a, ") CC)
:F
Ib!em, ") 57C)
30
o%mo"olita e% on!ii-n nee%aria "ara $na %oie!a! m$lti$lt$ral en $n or!en
+lobaliza!or)B
::
2ara !emoratizar la !emoraia omo %o%tiene Ei!!en%
!ebemo% "en%ar ($e entre el e%ta!o # el mera!o e%t' la e%*era !e la %oie!a!
i/il, ($e inl$#e a la *amilia # otra% in%tit$ione% no eon-mia%> ALa %oie!a!
i/il e% el terreno en el ($e &an !e !e%arrollar%e la% atit$!e% !emor'tia%,
inl$i!a la tolerania)B
5GG
2ero no to!o% "artii"an !e lo% a%"eto% ben0/olo% !el m$lti$lt$rali%mo, "ara
Sartori, el m$lti$lt$rali%mo e% $n "ro#eto ($e "ro"one $na n$e/a %oie!a! #
!i%e3a %$ "$e%ta en "r'tia) Y e% al mi%mo tiem"o $n rea!or !e !i/er%i!a!e%
($e, "rei%amente, *abria la !i/er%i!a!, "or($e %e !e!ia a &aer /i%ible% la%
!i*erenia% # a in%ten%i*iarla%, # !e e%e mo!o lle+a inl$%o a m$lti"liarla%)
5G5
A)))el m$lti$lt$rali%mo %i+ni*ia el !e%membramiento !e la om$ni!a! "l$rali%ta
en %$br$"o% !e om$ni!a!e% erra!a% # &omo+0nea%B)
5G8
Lo% m$lti$lt$rali%mo%
rean $n !e%e($ilibrio e%tr$t$ral ($e no% &ae "a%ar !e $n on/i/ir en concordia
discors a $n /i/ir !i%oia!o !e A!i%or!ia %in onor!ia) El m$lti$lt$rali%mo
lle/a a 4o%nia, a la balanizai-n= e% el inter$lt$rali%mo el ($e lle/a a E$ro"a)
5G;
4I4LIOERAFDA
4LANCO, Forniele% 9itor> ALa $e%ti-n in!+ena # la re*orma on%tit$ional en
M0.ioB, RIF2, nY) 6, Ma!ri!, 5::<)
CAM2UXANO, Mar+arita> ALa mi+rai-n a E%ta!o% Uni!o%B, Letras Libres, nY)
56, M0.io, 8GGG)
EELLNER, Erne%t> Naciones y nacionalismos, Ma!ri!, Alianza, 5::6)
EIDDENS, Ant&on#> La tercera v!a Itra!) 2e!ro Ci*$ente% H$erta%J, M0.io, D)
F), Ta$r$%, 8GGG)
> Un m$n!o !e%boa!o Itra!) 2e!ro Ci*$ente%J, Ma!ri!, Ta$r$%, 8GGG)
::
Ib!em, ") 5<5)
5GG
Ei!!en%> *n mundo desbocado, ") :5)
5G5
Eio/anni Sartori> La sociedad multi.tnica, ") 58;)
5G8
Ib!em, ") 586)
5G;
Ib!em, "") 58F@58:)
31
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4ooRra*t, 5:<8)
LUMMIS, S) Carlo%> Los e/ploradores espaoles del siglo 0V(, Ma!ri!, E%"a%a@
Cal"e, 5:<F)
PYMLICPA, Qill> #iudadan!a multicultural, 4arelona, 2ai!-%, 5::<)
PYMLICPA, Qill> AFe!erali%mo, naionali%mo # m$lti$lt$rali%moB, RIF2,
Ma!ri!, nY) 6, 5::<)
NU\EX) Cabeza !e 9aa ?l/ar> Naufragios y comentarios, M0.io, D) F), E%"a%a
Cal"e Me.iana, 5::8)
OROXCO, Ma Elena> Tarahumara, una antigua sociedad futura, Torre-n,
M0.io, 5::F)
2I\ERA, Ramrez Da/i! Ioor!ina!orJ> Visin histrica de la frontera norte de
./ico, t) I, Me.iali, Uni/er%i!a! A$t-noma !e 4a1a Cali*ornia, 5::C)
RODRDEUEX@SALA,Ma) L$i%a= EMMEXEIL, R) S)= CUH, Mara E$+enia>
E/ploradores en el septentrin novohispano, M0.io, CNCA, 5::7)
SALMERMN, Fernan!o> ,iversidad cultural y tolerancia, M0.io, 2ai!-%@
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SAPAIYA, Tai&i> %istoria del futuro, Santia+o !e C&ile, An!r0% 4ello, 5::7)
SE2]L9EDA, Ce%ar> Tres ensayos sobre la frontera septentrional de la Nueva
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32