INSTITUTO UNIVERSITARIO POLOTECNICO SANTIAGO MARIO EXTENSIN MARACAY ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FACILITADOR: ING. CRISTBAL SNCHEZ GUIA N1 PRIMER CORTE
HISTORIA DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Higiene Ocupacional es una disciplina cientfica que tiene por objetivo inmediato lograr puestos y ambientes de trabajos sanos y confortables a travs de acciones de ingeniera, administrativos y sociales que puedan identificar, evaluar y controlar los peligros y los factores de riesgo a la salud y la vida de los procesos de trabajo. La Higiene Ocupacional forma parte de la accin multi, inter y transdisciplinaria que se conoce como Salud Ocupacional, por lo que se hermana con las otras disciplinas preventivas como Medicina Ocupacional, Seguridad Industrial, Ergonoma, Toxicologa Ocupacional y Psicologa Ocupacional, para mencionar las ms conocidas. A nivel mundial es una disciplina que inicialmente fue comenzada por mdicos que se cansaron de atender enfermos ocupacionales y decidieron buscar en el proceso del trabajo las causas de esas enfermedades. Con el tiempo, los ingenieros pudieron intervenir en esas causas para as lograr los procesos, ambientes y puestos de trabajo saludables. Fue el caso del Padre de la Salud Ocupacional, Bernardo Ramazzini, mdico italiano, quien impresionado por las enfermedades de los artesanos en el siglo XVIII, decidi dejar la consulta mdica e ir a los talleres para determinar all de que se enfermaban los trabajadores y lleg a escribir que los centros de trabajo son como una escuela, donde el mdico (hoy diramos donde todo prevencionista que se estime como tal) se apropiar rpidamente del conocimiento que le permitir combatir la fuente de la enfermedad. Por supuesto que antes que Ramazzini, en un violento viaje hacia el pasado deben siempre recordarse a figuras como Paracelso (Padre de la Toxicologa), Agrcola (Padre de la Ingeniera de Minas) y hasta el propio Plinio El Viejo, quien en los albores de esta era describi el uso que los esclavos de las minas romanas daban a las vejigas de los animales que consuman, como protectores respiratorios, los primeros que se conocen en la 2
historia y las muertes entre los esclavos que preparaban las mortajas de los nobles por exposicin a asbesto, seguramente lo que hoy se conoce como mesotelioma. Ahora bien, la Higiene Ocupacional se empieza a conocer en Venezuela gracias al Padre de la Salud Ocupacional, el Dr. Emigdio Caizales Guedez quien fue el primer mdico ocupacional graduado, gracias a una beca de la petrolera Shell a mediados del siglo XX. Caizales, y que inspirado en Ramazzini y en sus propias ideas revolucionarias sostena que el mdico industrial deba ser un mdico de casco y bota, y no de consultorio, porque al estudiar los procesos de trabajo poda conseguir la causa de la enfermedad y luego con un buen ingeniero, estudiar los determinantes y condicionantes del agente causal y as, lograr la modificacin del proceso causante de la enfermedad. Pero fue a principios de los aos sesenta del siglo XX que se empieza la accin en esta disciplina, cuando llegaron a Venezuela los dos primeros higienistas ocupacionales, graduados en postgrado en los Estados Unidos, se trat de los ingenieros Erich Smidth (de origen chileno, quien desarroll la Higiene Ocupacional de campo) y Albretch Miuller (de origen peruano, quien desarroll la Higiene Ocupacional de Laboratorio). Esa venida a nuestro pas de estos dos pioneros de la higiene ocupacional fue el producto de un informe que sobre Venezuela preparase un gran promotor de la disciplina en los pases andinos, el estadounidense J.J. Bloomfield para la naciente Oficina Panamericana de la Salud, a solicitud de las autoridades del Ministerio de Salud de la poca. Por varias dcadas, Smidth y Miuller desarrollaron la disciplina en el Ministerio de Salud y trataron siempre de formar profesionales para el necesario relevo generacional. As lograron que los ingenieros Rafael Torres, Rafael Cceres, Csar Romero, Nestor Youssef y otros mas hicieran postgrado en Higiene Ocupacional en las escuelas de salud pblica de los Estados Unidos. El primero de ellos casi no ejerci la disciplina y los dos siguientes la desarrollaron en la industria petrolera hasta su jubilacin, por su parte el ltimo de ellos se dedic a la docencia en LUZ y la ULA. La principal y casi nica cosecha de Smitdh y Miuller de la Higiene Ocupacional en Venezuela se logra a finales de los aos setenta con un conjunto de profesionales que hicieron de la disciplina su ejercicio profesional, la mayora en el propio Ministerio de Salud, otros emigraron hacia la industria petrolera como Milagro Daz, Mary Paz Estevez y Janette Vivas, la industria siderrgica como Fernando Castro y a la UCV como Eric 3
Omaa.
En el nterin que va desde la promulgacin de la LOPCYMAT en 1986 hasta su reforma en 2005 surgi la necesidad de desarrollar talento humano en las disciplinas preventivas, y as crecieron y se multiplicaron los institutos universitarios, pblicos y privados de formacin de TSU en Seguridad Industrial, ya que la demanda de esta disciplina que exista en las grandes empresas y ahora se vea su incursin en las medianas y pequeas empresas, se increment. Por su parte, personal de la desaparecida Direccin de Medicina del Trabajo del IVSS tuvo un importante aporte desde su trinchera en este desarrollo, cabe mencionar entre otros a profesionales como Elizabeth Morillo, Fidelina Guerrero, Betty vila, Yolanda Morillo, Francisco Fuenmayor, Fernando Fonseca, Elas Morel, y Francisco Hernndez. Posteriormente a ello, Milagros Jimnez, Ana Falcn y Jeanette Gaitan incorporan en la carrera de los TSU los componentes de la Higiene Ocupacional, consolidado hoy en da en un Programa Nacional de Formacin de Ingeniera de Higiene y Seguridad, aprobado por el Ministerio de del Poder Popular para la Educacin Universitaria (MPPEU), elaborado en forma conjunta con otros profesionales del pas que laboran en el INPSASEL, en PDVSA, y en las ahora universidades territoriales, antes IUT de Cabimas, Punta de Mata, San Felipe y Barquisimeto, ciudad esta ltima donde en alianza histrica con profesionales como Carmen Cano y Ana Luca Cano del MPP para la Salud, y Francisco Gnzalez en la UCLA, han hecho tanto por la organizacin de los trabajadores para la defensa de la salud y la vida. La LOPCYMAT de 1986 exiga la creacin del rgano de Seguridad Laboral y el Servicio Mdico de Empresa, por eso tambin aument la demanda de la medicina ocupacional, quedando relegadas tanto la Higiene Ocupacional como las otras disciplinas preventivas. Un punto de inflexin de esta curva de bajo crecimiento de la Higiene Ocupacional en Venezuela se produjo en el ao 1995, cuando un importante grupo de profesionales deciden crear una asociacin profesional, de carcter cientfico, la Asociacin Venezolana de 4
Higiene Ocupacional. Aparecen como fundadores y fundadoras de esta asociacin, Csar Romero, Mariette De Brito, Mara Sanoja, Nancy Villegas, Milagro Daz, Mary Paz Estvez, Natacha Mujica y Eric Omaa. Al mismo tiempo, en la UCV se crea la Especializacin en Higiene Ocupacional, del cual egresan los primeros graduados en esta disciplina en el pas como Felix Flores. En el caso de la industria petrolera, la funcin de Higiene Ocupacional se puede decir que pasaba casi desapercibida, porque a muy poca gente le interesaba intervenir los procesos y puestos de trabajo para garantizar mejor calidad de vida en el trabajo. Por eso es que cuando se produce el paro-sabotaje contra PDVSA en el 2002, la funcin de higiene ocupacional, a pesar de perder parte de su planta profesional, la misma era tan pequea que su impacto por esa disminucin no se not. En el ao 2005 la Junta Directiva de Petrleos de Venezuela decide crear la Gerencia Corporativa de Ambiente e Higiene Ocupacional (AHO), alcanzando desde entonces la funcin de higiene ocupacional un rango corporativo, el cual es establecido como espejo en todos los negocios y filiales. Ese mismo ao la reforma de la LOPCYMAT potencia la funcin al convertir a la Higiene Ocupacional en el pivote real de la prevencin de los daos a la salud de los trabajadores y trabajadoras, desde entonces en PDVSA, el nivel corporativo pas de 2 personas a 8 (1 con Ph D, 2 con Maestra Sc, 4 Especialistas en HO, 1 maestrante en HO) y en toda la empresa mas de un centenar de profesionales hoy en da estn dedicados a esta actividad, lo cual representa un incremento del 3.000 por ciento. As pus, el nivel operativo petrolero ha pasado a disponer de mas un centenar de personas entre analistas y supervisores, de los cuales mas del 50% estn obteniendo o han obtenido la Especialidad en Higiene Ocupacional en la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV), a travs de un convenio con la Estatal petrolera. El curso de postgrado desarrollado en la UBV revis y tom parte de las experiencias que los promotores haban tenido en la antigua Escuela Internacional de Malariologa (hoy Instituto de Altos Estudios de Salud Pblica) con la Universidad de Carabobo, donde se 5
graduaron los primeros Especialistas en Salud Ocupacional e Higiene del Ambiente Laboral del pas, entre ellos Fidelina Guerrero y en la Universidad Central de Venezuela, universidades donde ya existan postgrados en Higiene Ocupacional, para enriquecer la parte cientfica y tcnica de esos postgrados con la formacin socio-poltica que demandan las transformaciones que vive nuestro pas en el marco de la nueva Constitucin, que aboga por un pas donde la participacin protagnica sea el faro de luz, lo cual, llevado a las disciplinas preventivas representa la participacin de los trabajadores y trabajadores como sujetos de cambio y no simples espectadores, ni objetos de las investigaciones que solo conducen al reporte de la revista cientfica. Sin duda alguna, la reforma de la LOPCYMAT potenci el tema de la participacin de los trabajadores al crear la figura del delegado de prevencin, que en el caso de PDVSA es estimado en ms de 1.500 las personas que ejercen esta figura, y es hacia ese personal, que los higienistas ocupacionales dirigen sus acciones para empoderarles de las razones cientficas, tcnicas y polticas de la defensa de la salud y la vida en el trabajo. Hoy la alianza que han establecido la UBV y PDVSA apunta a contar con el talento humano necesario para hacer de PDVSA una empresa dispuesta en el verbo y en la accin a garantizar a su personal condiciones de trabajo dignas, seguras y saludables. Adems existe en la UBV la expectativa de seguir ofertando estos postgrados para los profesionales de otras empresas y universidades del pas. En PDVSA un cambio reciente de la estructura, separ a las funciones de AHO fusionndose la Higiene Ocupacional con la Seguridad Industrial, pero elevndose a Gerencia Corporativa de Higiene Ocupacional adscrita a la Direccin Ejecutiva de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, lo cual representa otro peldao ms en el crecimiento de esta disciplina en la estatal petrolera, que puede servir, sin duda alguna de referencia para las dems empresas del Estado. Deben destacarse en este breve resumen la creacin de centros que impulsan el desarrollo de disciplinas como la Ergonoma en la UC, UCAB y en la UCLA, que permitirn formar en la investigacin, la docencia y el servicio a nuevos profesionales prevencionistas, y que facilite que en otros empresas del Estado se desarrollen las estructuras organizativas que den paso a la higiene ocupacional, con personal formado 6
adecuadamente para cumplir el rol social que esta disciplina se plantea, al dar las herramientas para preservar la vida y la salud de trabajadores y trabajadoras. SALUD OCUPACIONAL La Salud Ocupacional es la ciencia y arte que comprende una serie de actividades, desarrolladas por profesionales mdicos, ingenieros, abogados, enfermeras, ergnomos, psiclogos, tcnicos, bioanalstas, terapeutas ocupacionales entre otros, que emplean conocimientos, tcnicas y mtodos, procedimientos y equipos diversos para el desarrollo y cumplimiento de sus funciones, encaminadas a la proteccin y mejoramiento de la salud de los trabajadores (as) y del ambiente en el cual deben ejecutar sus tareas. Segn la O.I.T. La Salud Ocupacional, es la rama de la salud pblica orientada a promover y mantener el mayor grado posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores (as), protegindolos en su empleo de todos los agentes perjudiciales para la salud: en resumen adaptar el trabajo al hombre. HIGIENE Es el conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan. HIGIENE INDUSTRIAL Es el arte, ciencia y tcnicas de reconocer, evaluar y controlar los agentes ambientales y las tensiones que se originan el rea de trabajo y que pueden causar enfermedades, perjuicios a la salud, al bienestar del trabajador, tambin se encarga de la identificacin, evaluacin y control de aquellos agentes qumicos, fsicos y biolgicos presentes en el mbito laboral que pueden ocasionar enfermedades, deteriorar la salud y el bienestar, o crear algn malestar significativo entre los trabajadores. Objetivos de la Higiene Industrial. El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades del 7
trabajo, por lo tanto, un trabajo que no contempla las medidas de seguridad e higiene no es una buena puesto de trabajo. Un bue trabajo debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad de ese trabajo. Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la informacin ms adecuada orientada a solucionar sus problemas. . Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar enfermedad en los trabajadores. Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de riesgo a la salud. Eliminar las causas de las enfermedades profesionales. Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o diversidad funcional. Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones. Mantener la salud de los trabajadores. Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo. Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la salud de los trabajadores. Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio ambiente laboral y la manera de prevenir o minimizar los efectos indeseables. Cmo podemos lograr los objetivos de la Higiene Industrial? 1) Concientizando a todos los trabajadores a travs de Charlas, cursos, seminarios. 2) Realizando seguimientos a los puestos de trabajo constantemente donde los trabajadores Participen. 3) Usando de los equipos de seguridad y proteccin personal. 4) Participando en las reuniones con el comit de Higiene y Seguridad y el patrono en la bsqueda de las soluciones de las condiciones inseguras en los puestos de trabajo.
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Organismos Internacionales Con la finalidad y con objetivos muy especficos de prevenir los daos a la salud ocasionados por el trabajo, fue creada la Organizacin Internacional del Trabajador (O.I.T), es el principal organismo internacional encargado de la mejora permanente de las condiciones del trabajo mediante convenios que se toman en sus conferencias anuales y las directivas que emanan de ellas. La (0.I.T), es un organismo especializado de las Naciones Unidas de composicin tripartita que rene a gobiernos, empleadores y trabajadores de sus estados miembros con el fin de emprender acciones conjuntas destinadas a promover el trabajo decente en el mundo, su sede central se encuentra en Ginebra, Suiza, en 1969 la (O.I.T) recibi el premio Nobel de la Paz, y est integrada por 183 estados Nacionales. OIT. Organizacin Internacional del Trabajo 0SHA. Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional NISOH. Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional OPS. Organizacin Panamericana de la salud Mercosur. Mercado comn del sur CECA. Comunidad Europea del Carbn y el Acero CEE. Comunidad Econmica Europea Organismos Nacionales Ministerio del Trabajo INPSASEL (Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral) IVSS (Seguro Social Obligatorio)
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Importancia de la Higiene Industrial La higiene industrial, la ergonoma o la psicosociologa industrial pretenden evitar una enfermedad profesional. Hablamos entonces de un deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, que genera una enfermedad. Existe una "fina lnea" entre la enfermedad ocupacional y la enfermedad relacionada con el trabajo, que oficialmente se cataloga como accidente de trabajo. A diferencia de la seguridad en el trabajo, la higiene industrial, la ergonoma o la psicosociologa industrial tienen una "segunda lnea de defensa" que es la medicina del trabajo. Higiene Ocupacional La Higiene Ocupacional es una disciplina cientfica que tiene por objetivo inmediato lograr puestos y ambientes de trabajos sanos y confortables a travs de acciones de ingeniera, administrativos y sociales que puedan identificar, evaluar y controlar los peligros y los factores de riesgo a la salud y la vida de los procesos de trabajo.
Relacin Higiene y salud Ocupacional
La Higiene Ocupacional forma parte de la accin multi, inter y transdisciplinaria que se conoce como Salud Ocupacional, por lo que se hermana con las otras disciplinas preventivas como: Medicina Ocupacional, Seguridad Industrial, Ergonoma, Toxicologa Ocupacional y Psicologa Ocupacional, para mencionar las ms conocidas. La Psicologa Ocupacional La psicologa es considera una ciencia de la salud, por lo tanto una tarea importante del psiclogo organizacional es preocuparse por la seguridad, la higiene y la salud del trabajador en la organizacin. La psicologa de la seguridad, la higiene y la salud ocupacional es aquella parte de la psicologa que se ocupa de las conductas seguras en el trabajo, la evaluacin de riesgos, el control del ambiente de trabajo, para la prevencin de accidentes y de enfermedades ocupacionales, as como de otros aspectos que pueden afectar la salud fsica y psicolgica de las personas, ya sea durante la ejecucin de sus tareas o por exposicin a las condiciones de trabajo. 10
El objetivo principal de la intervencin del especialista en seguridad y salud ocupacional es minimizar los riesgos y accidentes mediante el anlisis de riesgos, la supervisin de campo, la sealizacin, la dotacin de equipos de proteccin y el cambio de actitudes a travs de la capacitacin. Salud ocupacional Salud en trminos generales es la ausencia de enfermedades o dolencias en el organismo. En la esfera del trabajo es el conjunto de conocimientos que se encarga de prevenir y evitar las enfermedades por la influencia de los factores materiales, psicolgicos y sociales del trabajo. Es una disciplina que busca garantizar, proteger y mejorar la salud fsica, mental, psquica y social de los trabajadores en sus puestos de trabajo y lograr bienestar. Tiene como fin evitar o prevenir una enfermedad ocupacional; la cual es todo estado patolgico permanente o temporal, que surge como consecuencia del trabajo que se desempea y/o de las condiciones en las que se trabaja. Cuales son los principales objetivos del gerente de Higiene Industrial? El objetivo principal del especialista en seguridad y salud ocupacional es minimizar los riesgos y accidentes mediante el anlisis de riesgos, la supervisin de campo, la sealizacin, la dotacin de equipos de proteccin y el cambio de actitudes a travs de la capacitacin.
Reforma de La Demanda de Héctor Rodríguez Vs SHV Cobro de Diferencia de Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Por Enfermedades Ocupacionales y Accidente de Trabajo 170311