Ttulo: La agricultura andina frente al cambio climtico.

Editores: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Ofcina Regional para Amrica Latina y el Caribe
/ Frankfurt School-UNEP Collaborating Centre for Climate and Sustainable Energy Finance.
Coordinacin y edicin: Jacinto Buenfl, coordinador general del proyecto MEbA.
Desarrollo de contenidos: Milepost Consulting, Jacinto Buenfl, Christoph Jungfeisch.
Diseo, ilustraciones y diagramacin: scar Alonso.
Fotografas: Carlos Membreo.
Ao: 2014

Forma de citar: PNUMA-ORPALC / FS-UNEP Centre. (2014). La agricultura andina frente al cambio climtico. Documento
del proyecto Microfnanzas para la adaptacin basada en Ecosistemas (MEbA). Panam.
Cacao con dao por hongos. Foto C. Membreo
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LA AGRICULTURA ANDINA FRENTE AL CAMBIO CLIMTICO
ndice
Presentacin 7
Objetivos de este documento 8
1. El cambio climtico 9
1.1. Las causas del cambio climtico 9
Cambio climtico y cambio de uso de suelo 13
1.2. Consecuencias del cambio climtico 13
Escenarios climticos 13
Principales consecuencias, cambios actuales y futuros 14
Cambio climtico y ecosistemas 16
1.3. Riesgo, vulnerabilidad y adaptacin 17
El riesgo climtico en el contexto del proyecto MEbA 19
2. La agricultura andina y el cambio climtico 21
2.1. Clima y ecosistemas en los Andes 21
2.2. La agricultura andina 24
Cambio de uso de suelo, agricultura y cambio climtico 26
2.3. Impacto del cambio climtico en los servicios ecosistmicos andinos 29
Abastecimiento de agua y regulacin hdrica 29
Formacin de suelo 30
Biodiversidad 31
2.4. Impacto del cambio climtico en la agricultura andina 32
3. Las alternativas 37
3.1. Panorama de adaptacin para la agricultura 37
3.2. Adaptacin basada en Ecosistemas 40
3.3. El rol de las microfnanzas para promover la adaptacin 46
basada en ecosistemas
Enfoques de las microfnanzas 46
Las microfnanzas en Colombia y Per 46
Microfnanzas y clima 47
El proyecto MEbA 50
Productos y servicios MEbA 52
Polticas pblicas 52
Conclusiones 53
Glosario 54
Bibliografa 57
Cultivos de cebolla en el pramo de Berln, Santander. Foto C. Membreo
7
LA AGRICULTURA ANDINA FRENTE AL CAMBIO CLIMTICO
Presentacin
El proyecto Microfnanzas para la Adaptacin basada
en Ecosistemas (MEbA, por sus siglas en ingls)
tiene el objetivo de brindar acceso a productos
y servicios microfnancieros que permitan a las
poblaciones rurales y peri-urbanas de la regin
andina de Colombia y Per realizar inversiones
para mejorar prcticas productivas, incrementar
ingresos y conservar ecosistemas. La intencin
es que las acciones promovidas por el proyecto
aumenten la resiliencia de pequeos agricultores
ante los efectos del cambio climtico, a travs de la
diversifcacin de cultivos, ingresos y actividades, y
por lo tanto se reduzca su vulnerabilidad. Dado que
la vulnerabilidad al cambio climtico es una funcin
de mltiples factores que se interrelacionan, el
proyecto MEbA se enfoca principalmente en
atender dos aspectos de la misma: garantizar
que se mantengan o fortalezcan los servicios
ecosistmicos de los cules depende la subsistencia
de las personas y brindar opciones para mejorar sus
condiciones socioeconmicas.
El nfasis del proyecto en la agricultura se debe a
que en la regin andina este sector es la principal
fuente de ingresos de los pobladores. Dada su es-
trecha relacin con el clima, la agricultura parti-
cularmente aquella enfocada en subsistencia y de
pequea escala es altamente sensible a los efectos
del cambio climtico. Los pequeos agricultores an-
dinos actualmente carecen de opciones fnancieras;
en parte debido al riesgo que implica para las ins-
tituciones crediticias atender este segmento de la
poblacin. Pero debido a la relativa saturacin y la
alta competencia en el mercado del micro-crdito
urbano, el lograr una mayor penetracin en el sec-
tor rural representa una oportunidad para las micro-
fnanzas. El xito depende del grado en que se logre
disminuir el riesgo en sus distintos componentes.
En consecuencia, el proyecto MEbA busca, por un
lado, que el riesgo climtico y productivo de los
agricultores disminuya al disponer de opciones de
adaptacin con base en un uso y manejo sustentable
de los recursos y servicios ecosistmicos. Por el
otro, que el riesgo crediticio de las instituciones
de microfnanzas (IMFs) se reduzca al incorporar
la evaluacin de variables climticas dentro de su
metodologa crediticia, y al contar con una cartera
de clientes mejor preparados para afrontar la
variabilidad del clima. Hasta el momento cinco IMFs
se han comprometido para intentar probar dicho
planteamiento: Bancama, Contactar y Crezcamos,
en Colombia, y Fondesurco y Solidaridad en Per.
Adems de los elementos arriba mencionados,
que implican asistencia tcnica y capacitacin
tanto a las IMFs asociadas como a los pobladores
de la regin andina, el proyecto MEbA trabaja con
los gobiernos de Colombia y Per en el desarrollo
de polticas pblicas que capitalicen el potencial
de las alianzas pblico-privadas para catalizar la
adaptacin al cambio climtico. En la medida en
que los esquemas de mejores prcticas productivas
y mantenimiento de la infraestructura natural se
integren dentro de las estrategias y planes para la
adaptacin al cambio climtico, los pases socios
podrn garantizar una mayor resiliencia de su
poblacin. Si a este planteamiento se suma el sector
micfofnanciero con la capacidad de replicar y
masifcar alternativas sustentables, se puede reducir
la brecha del fnanciamiento para la adaptacin y
mejorar las condiciones de vida de los pequeos
agricultores andinos.
8
LA AGRICULTURA ANDINA FRENTE AL CAMBIO CLIMTICO
Objetivos de este documento
El objetivo de la presente publicacin es de dar un
marco de referencia sobre los temas y conceptos
clave que se manejan en el proyecto MEbA,
particularmente los relacionados con cambio
climtico, adaptacin, ecosistemas y microfnanzas.
Tambin se enfoca en caracterizar la regin andina,
sus ecosistemas y la actividad agrcola que ah se
desempea. Por ltimo, destaca el papel del sector
microfnanciero para promover la adaptacin
al cambio climtico, con particular nfasis en
enfoques sustentables. Este documento ser la base
de las campaas y los materiales de concientizacin
que se desarrollen en el proyecto para que la
poblacin andina est enterada de los efectos el
cambio climtico en sus actividades, as como de las
posibles alternativas de respuesta. Sobre todo, se ha
pensado como herramienta de apoyo que ayude a
los tomadores de decisin de las IMFs asociadas al
proyecto a desarrollar productos fnancieros y los
materiales de mercadeo respectivos. Finalmente, es
un complemento a la publicacin Microfnanzas para
la adaptacin basada en ecosistemas: opciones, costos
y benefcios en donde se caracterizaron 40 medidas
potenciales que podran ser implementadas en el
contexto del proyecto.
El primer captulo se enfoca en defnir las causas y
consecuencias del cambio climtico en el contexto
global. Resalta la diferencia entre cambio climtico
y variabilidad climtica, entre adaptacin y miti-
gacin, entre vulnerabilidad, amenaza y riesgo, as
como entre las distintas familias de escenarios de
emisiones. Hace una introduccin a los efectos del
cambio climtico en los ecosistemas y a la contribu-
cin del cambio de uso de suelo tanto a la fragmen-
tacin de ecosistemas como a las alteraciones del
clima. Una seccin est dedicada a explicar la forma
en que el riesgo climtico se caracteriz en el marco
del proyecto MEbA.
El segundo captulo aborda el tema central del do-
cumento. Describe la regin andina, los ecosistemas
presentes y la agricultura que ah se desarrolla. Hace
nfasis en los efectos del cambio climtico sobre las
actividades agrcolas y los servicios ecosistmicos
que las sustentan. Los cambios potenciales de apti-
tud en las zonas de cultivo de papa y caf se presen-
tan en detalle. Resalta tambin el papel que juega la
agricultura en el cambio de uso de suelo, la transfor-
macin de los sistemas naturales y el cambio clim-
tico. En particular, describe cmo las buenas y malas
prcticas agrcolas pueden tener efectos sinrgicos
positivos y negativos, respectivamente, en los eco-
sistemas y el clima.
El tercer captulo presenta las opciones de respues-
ta; es decir, describe el panorama existente de adap-
tacin al cambio climtico. Defne los distintos tipos
de adaptacin y se centra en las alternativas basa-
das en ecosistemas. A travs de un par de ejemplos,
resalta los benefcios que ofrece dicho enfoque para
aumentar la resiliencia de las actividades producti-
vas y la poblacin andina. Establece el vnculo entre
microfnanzas, clima, riesgo y adaptacin basada
en ecosistemas. Caracteriza las microfnanzas rura-
les y la necesidad de integrar el riesgo climtico en
las evaluaciones de crdito. Finalmente, presenta el
enfoque metodolgico del proyecto MEbA y hace
un primer esbozo de la direccin que tomarn los
productos y servicios microfnancieros propuestos.
Al fnal del documento hay un breve glosario con
algunas defniciones de los conceptos clave que se
mencionan en esta publicacin. La mayora de ellas
fue extrada de documentos ofciales y en algunos
casos se tomaron las descripciones ms aceptadas
en el argot de cambio climtico y ecosistemas.
38
LA AGRICULTURA ANDINA FRENTE AL CAMBIO CLIMTICO
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