1 Teoria das Relaes Internacionais II

Instituto de Cincias Humanas e Sociais ICHS

Curso de Relaes Internacionais
Teoria das Relaes Internacionais II
Ana Saggioro Garcia
Por Thayn Eloisa Costa - 2012490393


1. Com o fim da Guerra Fria, os paradigmas tradicionais das Relaes
Internacionais o neorrealismo e neoinstitucionalismo - se depararam com a abertura
do debate na disciplina. Eles j no dariam conta de explicar sozinhos a complexidade
da nova ordem mundial. O Terceiro Debate foi caracterizado por Lapid (1989) entre
positivistas e ps-positivistas. Elenque e explique 3 caractersticas (no mnimo) que
marcam as abordagens ps-positivistas na sua diferenciao das abordagens positivistas.

O terceiro debate no campo terico das Relaes Internacionais est relacionado
com a mudana na perspectiva das Cincias Sociais, que passam a reformular a
ontologia (a natureza da existncia), a epistemologia (conhecimento), e os fundamentos
axiolgicos (estudo de valores), num campo disciplinar que ainda est em construo,
para avaliar criticamente suas influencias para as futuras e atuais teorias. Essa transio
deixou suas marcas nas escolas de Relaes Internacionais: primeiro o Idealismo x
Realismo (1920-30s); seguindo, a Histria x Cincia (1950-60s), na virada dos anos
1970-1979 temos o Realismo Estrutural; nos anos 1980 temos a sntese Neo x Neo;
posteriormente houve novas abordagens com as mudanas ocorridas no Sistema
Internacional; e finalmente, o 3 debate, Positivistas x Ps-positivistas (Racionalistas x
Reflexivistas).
Como j foi exposto, os cientistas sociais passaram a reexaminar todos os seus
estudos, e a partir de ento, as cincias sociais sofreram uma grande mudana e debates
no campo meta-terico. A partir disso, o autor fazendo releitura com Giddens, afirma
que ele identificou quatros respostas para o colapso do positivismo: the despairing, the
dogmatic, the celebratory, systematic reconstruction. Com o primeiro, Giddens diz
que the despairing articula suas teorias sobre um instinto, seria um desesperado que
resolve os seus problemas de maneira rpida, preciptada, sem ao menos pensar nas
consequncias. O dogmtico recorre uma figura autoritria a fim de encontrar uma
segurana intelectual. A terceira resposta, que seria o the celebratory, ao contrrio dos
dois primeiros, supe uma liberao das mais diversas teorias, questionando todos as
convergncias e/ou divergncias afim de encontrarem a maturidade da cincia. A
systematic reconstruction prope examinar o problema e encontrar que ele est
relacionado. (LAPID 1989, pg. 236).

Anthony Giddens (1979:238) has identified four typical
responses to (...) the collapse of the positivist orthodoxy: the
despairing, the dogmatic, the celebratory, and his own, the
call for a systematic reconstruction of social theory.

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Por esse exame feito por Giddens, Lapid o considera as suas respostas como
embrionrias no contexto do 3 debate. A celebrao ela intrigante porque permite
analisar o debate de outras formas, a partir de outras vises, afinal existe uma gama
extensa de perspectivas tericas, de mtodos, de anlises e epistemologias. E a partir
disso que Lapid vai analisar o terceiro debate.
Primeiramente, Yosef Lapid argumenta que enquanto o segundo debate estava
preocupado com a metodologia, o terceiro debate ()is typically expected to facilitate
trailblazing ideas about the nature and progression of knowledge in the international
relations field onde tambm se encontra a valorizao partilhada de que a teoria das
relaes internacionais est in the process beign restructured. (LAPID 1989, pg. 239).
O autor traa um perfil ps-positivista que ser retratado aqui com mais nfase.
O autor refere-se ao ps-positivismo como um campo que se difere dos positivistas por
no possurem uma plataforma filosfica unitria e pra isso necessrio identificar as
reas que o ps-positivismo abrange. No subttulo The third debate: a post-positivist
profile o autor define 3 temas que determinam a agenda no atual debate na teoria das
Relaes Internacionais: 1) a preocupao com a unidade meta-cientista
(paradigmatismo), a preocupao com as premissas e suposies subjacentes
(perspectivismo) e a tendncia para o pluralismo metodolgico (relativismo). (LAPID
1989; pg. 239).

These themes the preoccupation with meta-scientific units
(paradigmatism), the concern with underlying premises and
assumptions (perspectivism), and the drift towards
methodological pluralism (relativism).
No paradigmatismo, o ps-positivismo est longe de escolher empiricamente ou
de forma geral as leis fundamentais para a realizao cientfica, como faziam os
positivistas. Eles vo insistir que as unidades bsicas como produo do conhecimento,
conhecimento por acumulao, conhecimento preservado esto qualificadas e no
devem ser tratadas como entidades independentes. Alm disso, o ps-positivismo retrata
o conhecimento cientifico como um complexo constitudo de 3 partes:

1) a phenomenic axis covering the empirical contente of
scientific theories; 2) an analytic axis covering hypotheses,
explanations and theoretical models; and 3) a thematic axis
covering reality-defining assumptions, espistemological
premises, and other types of distinctly ideological or
metaphysic.
Sendo assim, o paradigmatismo afirma que a meta-cincia capaz de ser
construda, atravs da observao da pluralidade e incorporando componentes temticos
integrais e se apresenta como a mais notvel caracterstica do terceiro debate. (LAPID
1989, pg. 240). Afinal, a transio intelectual aconteceu entre os paradigmas; diferencial

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fundamental, pois a reformulao ps-positivista avaliada sob o perfil inter-
paradigmatic do debate em questo.
No perspectivismo, a ideia que a reorientao necessria para desfazer todos
os dados empricos que contradizem as teorias que j atingiram o nvel temtico,
supracitado. O perspectivismo sugere que estamos encapsulated in sets of
presuppositions, que podem dificultar ou facilitar o crescimento terico. Nota-se um
desejo dos estudiosos de Relaes Internacionais em, a partir dos campos tericos
opostos, deixar planos phenomenic e analytic e dedicar-se mais ao domnio dos
principais pressupostos subjacentes. Isso pressupe que, ao contrrio da generalizao
proposta pelos positivistas, cada teoria aqui deveria ser vista de uma maneira mais
temtica. Ou seja, cada uma delas trata-se de um fenmeno diferente, de uma temtica
diferente. Por isso ele cita o Richard Ashley, explicando que os significados e
entendimentos, no esto intrnsecos ao mundo em sua totalidade, pelo contrrio, elas
so continuamente construdas, defendidas e desafiadas. (LAPID 1989, pg. 242).

() post-positivismo also invokes a deliberate shift to the
thematic level of underlying ontological, epistemological, and
axiological premises and assumptions. ()Sometimes, therefore,
impasses in the growth of knowledge may be created and
reproduced less by observational mistakes (in the phenomenic
axis) or by narrowly defined theoretical flaws (in the analytic
axis) than by generalized crises of basic presuppositions (the
thematic axis).
Dessa forma, o autor conclui que estas ideias de perspectivismo permite que as
suposies no campo das novas teorias de Relaes Internacionais, possam adquirir
novos significados no contexto do 3 debate. Ele rejeita o empirismo (uma teoria que
acredita que as experincias como nicas, e so elas as formadoras de ideias) em favor
de uma abordagem mais terica que aceite os dados numa posio subalterna. (LAPID
1989, pg. 243). Ou seja, tudo est relativamente ligado um ponto de vista, por isso a
preocupao em focar nas premissas e pressupostos subjacentes; cada teoria est
relacionada um fenmeno e por isso no deve ser generalizada.
Desde este argumento, percebe-se que o Lapid tende ao pluralismo
metodolgico, que ser tratado no terceiro tema denominado Relativismo, que esto
influenciando o tom e a substancia do terceiro debate. O Positivismo tem um
aprofundamento metodolgico mais monista e o Lapid enxerga essa caracterstica como
atrasada e errnea, afinal necessrio, no mundo em que vivemos, aceitarmos o
pluralismo que estamos inseridos. Por isso, o autor reflete, tendo por base Ball, que at
mesmo os estudiosos que so simpatizantes da ortodoxia positivista, agora percebem
que h perigos em adotar uma metodologia monista. Hoje a disciplina est mais
disposta a considerar epistemologias alternativas do que ter apenas uma. (LAPID 1989;
pg. 244).


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The growing acceptance of methodological pluralism also is
manifest (...) in the insistence on openness to criticism at every
turn ().
Como Lapid um grande defensor do pluralismo, pondo em cheque todo o
positivismo generalista, ele percebe que h uma crescente aceitao do pluralismo
metodolgico no campo das Relaes Internacionais, e que essa postura consequncia,
alm do carter multidisciplinar das Relaes Internacionais, mas tambm do
pluralismo de valores, mtodos, tcnicas e perspectivas. (LAPID 1989; pg. 244).

(...) in the vision thriving multiple disciplines of international
relations (). In summary, the present position is indeed one of
ferment and transition, marked by pluralism in values, methods,
techniques and perspectives.
2. Em um artigo publicado no jornal Valor Econmico (O enigma da defesa
europeia, por Zaki Laidi, no dia 22 de janeiro de 20141), expe-se a dificuldade de
criao de uma poltica conjunta de segurana e defesa da Unio Europeia. Segundo o
autor, os europeus acreditam que os EUA garantem sua segurana, por meio da OTAN.
A maioria dos europeus se contenta com um envolvimento poltico e militar restrito fora
da Europa, o que torna menos provvel um aumento da cooperao europeia em defesa.
A possibilidade ou no de cooperao entre pases Europeus na rea de defesa, e desses
com os EUA, poderia ser analisado luz das ideias construtivistas.
Responda a duas das trs perguntas abaixo (para responder, no necessrio trazer
nenhum dado emprico, somente demonstrar compreenso da leitura do construtivismo):

2.1 Como voc relacionaria tal situao s trs culturas da anarquia de Wendt e por
qu?

Tendo como base o artigo sobre O enigma da defesa europeia, de Zaki Laidi, e
o texto Social theory of international politics, de Alexander Wendt, ser feita uma
anlise sobre em qual das trs culturas propostas por Wendt esse fato se encaixaria ou
no. Essa anlise ter como ponto de vista, basicamente, a viso que os trs pases que
dominam as perspectivas sobre a segurana europeia: Frana, Reino Unido e Alemanha.
Antes da anlise, vale a pena ressaltar que o trabalho do Wendt afirma que as
identidades e os interesses so elementos muito dependentes. Isso ocorre devido
interao entre os Estados ser o que define os interesses, porque, nesse sistema
anrquico, atravs da socializao que os Estados vo construir suas identidades e
organizar os seus interesses. Dessa forma, no existe uma lgica inerente no Sistema
Internacional. (WENDT 1999; pg. 249).

Anarchy (...) has no intrisic logic; anarchies only acquire logics as
a function of the structure of what we put inside them.


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Na anarquia temos as identidades dos papeis Hobbesiana, Lockeana e
Kantiana onde a estrutura e as tendncias do sistema anrquico vo depender de qual
papel domina aquele sistema. (WENDT 1999; pg. 258-259).

The posture of enemies is one of threatening adversaries who
observe no limits in their violence toward each other; that of
rivals is one of competitors who will use violence to advance
their interests but refrain from killing each other; and that of
friends is one of allies who do not use violence to settle their
disputes and work as a team against security threats.
Ao partir a anlise concentrando na Frana, percebe-se que ela a nica que
almeja em criar na Europa uma estrutura de segurana mais slida, proveniente dos
prprios pases europeus, concordando com a populao europeia. Tendo em vista a
histria francesa, percebe-se que ela, de acordo com o artigo, sempre que conveniente
interviu em pases africanos a fim de restabelecer a ordem. Porm, hoje tambm temos
que levar em considerao que a Frana tem sido considerada como a maior potencia
militar da Europa. Diante desses parmetros, percebe-se que, as intervenes francesas
ainda so consideradas indefinidas, e que a Frana estaria, diante da cultura Hobbesiana,
submetendo esses pases seu poderio militar.
Tendo essa relao como Hobbesiana, v se que, por mais que a Frana
considere esses pases uma ameaa, ele no necessariamente violento, porm
interpretado dessa maneira para garantir a sua sobrevivncia. Wendt prope que, nessa
cultura, a interao entre os agentes, nesse caso entre Frana, a Repblica Centro-
Africana e o Mali, pode possuir duas consequncias: a destruio ou a conquista.
Talvez, o que a Frana deseja seja a criao de uma defesa europeia propriamente dita
para, de certa forma, legitimar a sua interveno nesses pases, que a meu ver, tem
cunho conquistador. Ela no se encaixa na Lockeana porque no h um respeito, por
parte da Frana, em aceitar a soberania dos outros pases em questo. E no se encaixa
na Kantiana, porque obviamente no h uma relao de amizade entre esses pases.
Sendo assim, o fato da Frana defender a defesa europeia, estaria pautada nas suas
recentes atitudes de intervencionismo na Repblica Centro-Africana, Mali e Lbia que
possuem um carter mais hobbesiano. (WENDT 1999; pg 262).

First, states will tend to respond to enemies by acting like deep
revisionists themselves, they will try to destroy or conquer them;
(...) state might actually have status quo interests (). Second,
decision-making will tend to heavily discount the future and be
oriented toward the worst-case. (Negative) possibilities rather
than probabilities will dominate, which reduces the likelihood of
reciprocating and cooperative moves made by the enemy. Third,
relative military capabilities will be seen as crucial. () Power
becomes the key to survival, and as such even status quo will

6 Teoria das Relaes Internacionais II
vigorously arm themselves (). Finally, () no limits on their own
violence.
Enmity, in short, gives capabilities a particular meaning, which
derives (), from the structure of the role relationship.
A Alemanha, por sua vez possui um carter mais defensivo j que ela faz
questo de mostrar o seu oramento militar e defender que a interveno militar
europeia deveria limitar-se ao prprio continente, ou seja, eliminando as aes fora da
Europa que tenham carter intervencionista que desrespeite a soberania do outro. A
interveno s iria acontecer entre os pases da Europa que estejam de acordo com a
defesa europeia. Talvez, o poderio militar tenha sua devida importncia para uma
eficincia estratgica em qualquer situao que ela seja exigida. Apesar de acreditar que
a OTAN seja decisiva para a defesa da Europa, ela acha necessrio que a Europa esteja
preocupada com a preservao da soberania de seus pases. A cultura Lockeana, pautada
na representao do outro como rival, se encaixaria nessa perspectiva porque a
Alemanha estaria preocupada em respeitar a vida e a liberdade ao defender que as
operaes europeias estejam mais voltadas aos objetivos humanitrios e manuteno
da paz. (WENDT 1999; pg. 279).

Like enemies, rivals are constituted by representations about
Self and Other with respect to violence, but these
representations are less threatening: unlike enemies, rivals
expect each other to act as if they recognize their sovereignty,
their ``life and liberty,'' as a right, and therefore not to try to
conquer or dominate them. Since state sover-eignty is territorial,
in turn, this implies recognition of a right to some property as
well.
Segundo uma viso Hobbesiana, talvez ela se encaixe caso seja observado a
Europa, como uma s, que busca defender a sua soberania e no ser totalmente
dependente de uma proteo da OTAN ou seja, norte-americana. Na Kantiana, talvez
ela no se encaixe porque, a meu ver, diante a sua postura em criar uma proteo
europeia, h uma relao de amizade entre Alemanha e EUA, por exemplo. (WENDT
1999; pg. 279).

Unlike friends, however, the recognition among rivals does not
extend to the right to be free from violence in disputes.
O Reino Unido, por sua vez, o nico que diz que no necessrio criar um
rgo de defesa europeia, porque a OTAN capaz de resolver todos os problemas e
defende que cada pas deve agir de acordo com a sua bandeira, seus interesses. Ou seja,
segundo a cultura Kantiana, o Reino Unido confia completamente no papel da OTAN.
Ela capaz sim de garantir uma segurana coletiva mtua contra todos os agressores

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externos, mesmo se a sua prpria segurana no seja ameaada. Para Wendt, a
representao da amizade est restrita segurana e pode sim haver conflitos,
lembrando que esses no podem haver discordncias, em certos mbitos, como na
economia. (WENDT 1999; pg. 298-299).

As I shall use the term, friendship is a role structure within
which states expect each other to observe two simple rule: (1)
disputes will be settled without war or the threat of war (the rule
of non-violence); and (2) they will fight as a team if the security
of any one is threatened by a third part (the rule of mutual aid).
Three points about these rules shoul be noted. First, the rules
are independent and equally and necessary.() Friendship exists
when states expect each other to observe both rules. Second,
friendship concerns national security only, and need not spill
over into other issue areas. Non-violence and mutual aid impose
limits on how other issues can be handled (). Finally, friendship
is temporally openended, in which respect it is qualitatively
different from being allies.
Isso retrata bem a relao entre EUA, por exemplo, e Reino Unido. Existem,
sim, conflitos em alguns aspectos, no entanto esses pases nunca foram confrontados um
pelo outro e vice-versa. Com esses argumentos, fica claro que no a uma inimizade
entre esses pases. Partindo pra viso Lockeana, talvez o que mais se aproxime dessa
cultura seja o efeito Foucault, pois o Reino Unido defende a individualidade de cada
ator; talvez, caso seja criado um sistema de defesa europeu, perde-se a identidade desse
pas. (WENDT 1999; pg. 290). Porm, para mim, a Kantiana foi a que mais se
encaixou, pois o Reino Unido tem uma relao com a OTAN de confiabilidade quando
o assunto uma segurana coletiva.

(...) a Foucault Effect, the thesis that the self-regulating,
possessive individual is na effect of a particular discourse or
culture.
A criao ou no desse sistema de defesa est nesse impasse devido aos
interesses de cada pas diante do problema. Ao fazer uma anlise mais geral do
problema, talvez a criao deste no seja importante porque dentro da OTAN j existe
uma manuteno da segurana daqueles pases que fazem parte da organizao. Ou seja,
h uma relao de confiabilidade entre esses pases quanto manuteno da segurana.
Porm, numa sociedade construda na lgica Lockeana, por mais que houvesse essa
cooperao no mbito da segurana, em alguma ocasio poderia ocorrer algum fato que
fizesse com que os pases entrassem em conflito. Dessa forma, seria vivel para os
Estados europeus se organizarem e criarem esse sistema de defesa. No entanto, cada
pas tem o seu interesse diante dessa problemtica.

8 Teoria das Relaes Internacionais II
A cultura Hobbesiana, como aquela que caracteriza o Sistema Internacional,
daria ainda mais sentido em criar essa organizao. Afinal, estamos num sistema de
guerra contra todos e de que os Estados devem garantir a sua segurana todo custo;
se a segurana garantida, em consequncia, a independncia e a soberania tambm
so. E assim que o autor do artigo O enigma da defesa europeia finaliza, dizendo
que os pases europeus so otimistas ao acreditarem que esto protegidos pela OTAN
ou seja, EUA.

2.2 Quais contribuies teria o construtivismo de regras de Onuf para a mesma
situao?

Sobre uma viso mais geral do que Onuf prope em seu Construtivismo de
Regras, vale salientar que as relaes sociais comeam a partir dos atos de fala. Isso
ocorre porque, segundo ele, falar gera ao e so as aes que vo mudar ou no o
mundo. So a partir desses atos que sero geradas as regras, que onde Onuf centraliza
seu processo, e so elas que tornam as pessoas participantes ativos na sociedade (figura
1). Alm disso, as regras que mediam a relao entre Estado e Sistema de Estado,
estando, por tanto, entre o agente e a estrutura. As regras definem os agentes em termos
de estrutura e as estruturam definem em termos de agentes. O mundo composto, no
por sociedades anrquicas e nem por aquilo que os agentes fazem, e sim pela
coconstituio entre agente e estrutura. Se a realidade construda, ela mutvel. A
estrutura no interfere na deciso do agente e o agente no faz o que quiser na estrutura;
ele tem limites, j que a estrutura tem o papel de nortear a ao do agente. (ONUF 1998;
pg. 59-62).

Constructivism holds that people make society, and society
makes people. This is a continuous two-way process. () we
must start in the middle, so to speak, because people and
society, always having made each other, are already there and
just about to change. () between people and society, by
introducing a third element, rules, that always links the other
two elements together. Social rules make the process by which
people and society constitute each other continuous and
reciprocal.
Figura 1:
AGENTE ESTRUTURA


Atos de Fala Regras Instituies

Diante disso, e diante das qualificaes que Onuf faz dos atos e falas e das
instituies, o dilema acerca da formao de uma defesa europeia, comearei minha

9 Teoria das Relaes Internacionais II
anlise pensando, primeiramente, em uma relao de hegemonia entre os Estados. Com
a hegemonia, as regras definidoras so as denominadas regras de instruo, e elas so
cumpridas porque se acredita que ela seja correta. (ONUF 1998; pg. 75).

Rules in different functional categories yield different forms of
rules. Where instruction-rules are paramount and status is a
defining feature of society, ideas and beliefs seem to do the
ruling. Despite appearances, agents actually do the ruling by
getting other agents to accept their ideas and beliefs. They do so
by example and by indoctrination. Rule in this form is hegemony.
() Hegemonically ruled institutions exist in societies where
other sorts of institutions and a mixed form of rule can be
identified.
Numa hegemonia, tendo esclarecido as posies de cada um, a relao entre os
membros faz com que acontea um mix de regras. Nessa condio, colocarei os EUA
como o hegemona e os Estados europeus concordam que os EUA sejam capazes de
proteg-los. Ao concordarem com essa viso, com essa regra de que a OTAN seja o
suficiente para lidar com a segurana, houve claramente um discurso assertivo, onde os
EUA alertaram sobre como as coisas so e os informou das consequncias deles no
concordarem com esse discurso. Sendo convencidos disso, eles creem, fazem parte da
OTAN e ainda acreditam que no necessitam de outra organizao, at porque no
houve um discurso forte, como mostrado no prprio artigo, onde o autor lembra que a
Frana, a maior interessada, no consegue convenc-los a criar essa defesa europeia.
(ONUF 1998; pg. 67).

Rules in the form of assertive speech acts inform agentes about
the world the way things are, the way it work and inform
them what consequences are likely to follow if they disregard
this information. () rules in the form of assertive speech acts
may be stated in very specific terms ().
Com as regras de direo no h dvidas sobre o que o Estado deve fazer e eles
j sabem as consequncias caso no o faam ou desobedeam em algum momento. a
partir dessas regras que se tem uma hierarquia e para chegar nessa caracterstica, houve
um discurso diretivo, ou seja, imperativo. Ao ditar as regras, aquele que faz o orador
quer que todos faam da maneira dele. No caso em anlise, no consigo encaix-lo
nessa regra. Isso ocorre porque, como j foram expostos, os ouvintes deveriam seguir as
regras daquele que quer muito faz-lo, o que no ocorre aqui. Por mais que a Frana
insista nessa defesa europeia os demais pases no veem isso como uma regra que deve
ser cumprida por eles. (ONUF 1998; pg. 67).

Directive speech acts are recognizable as imperatives. If the
speaker says that you must do something, the speaker wants you

10 Teoria das Relaes Internacionais II
o believe that you should do it. () By telling agents what they
must do, these rules leave no doubt as to what they should do.
Directive-rules often provide information about the
consequences for disregarding them.
Definitivamente, a Frana no estaria no topo das relaes dos pases europeus. Porm,
se analisarmos ao que a populao europeia est submetida, v-se claramente uma
relao de hierarquia, at porque, como o prprio autor explicitou, o individuo est
subordinado s regras do Estado. (ONUF 1998; pg.76). Vale ressaltar, que neste caso,
est sendo analisada a hierarquia legal, porque no h de nenhum pas, uma posio de
interferncia nos princpios de cada pas.

Officers at each position in the chain use resources that their
offices make available to them to carry out the rules that their
offices require them to carry out. From top to bottom, such an
arrangement of offices is called a hierarchy. () The state as a
legal order exemplifies hierarchical rule.
A anarquia, para Onuf, s existe porque uma consequncia. Num sistema
anrquico no teria um poder supra estatal que defina as regras e as consequncias caso
elas no sejam aceitas. Se a anarquia est condicionada pelas regras sem haver um
agente dominante, no existe uma anarquia porque h algum outro termo que determina
a ordem, as regras que os agentes devem agir. Sendo assim, ele denomina essa condio
como Heteromia. Nessa instituio o agente, se ele aceitou um compromisso, porque
ele concordou; caso contrrio, ele est livre para rejeit-lo; s se entre em um
compromisso racionalmente. Os agentes so sempre autnomos, porm sua autonomia,
mesmo sem perceber, limitada por outro agente. Constantemente h uma relao de
interdependncia entre os agentes. (ONUF 1998; pg. 77).

An anarchy is rule by no one in particular, and therefore by
everyone in association, as na unintended consequence of their
many uncoordinated acts. () They intend to be ruled for good
reasons, and If they did not have good reasons, they would make
other choices. If anarchy is a condition of rule unrelated to any
agents intentions, then international relations is no anarchy. We
need another term to indicate the form of rule in which agents
intend that to be ruled by what seem to be unintended
consequences of exercising their rights.
O discurso feito aqui o discurso comissivo; este envolve promessas, e no
consequncias, sendo assim muito mais voltadas para os benefcios e no para as
coeres. O outro agente, que concorda reconhece essas regras, se compromete e
criada entre eles uma relao de direitos e deveres. (ONUF 1998; pg. 68). A no

11 Teoria das Relaes Internacionais II
criao do sistema de defesa europeu, na heteronomia, revela bem o sentimento de
independncia e de autonomia dos agentes.

Autonomous agents act freely, while heteronomous agentes
cannot act freely. Both terms refer to agents, not society. From a
constructivist perspective, however, agents are always
autonomous, but their autonomy is always limited by the
(limited) autonomy of other agents. The exercise of autonomy
makes heteronomy a social condition, which agents accept as an
apparently unintended consequence of their individual,
autonomous choices.
Ao concordarem com os objetivos da OTAN e com os benefcios que esta iria trazer, os
agentes acreditam que com essa instituio os pases membros sejam devidamente
defendidos quando isso for necessrio. Estes agentes possuem um interesse
compartilhado e aceitaram o compromisso de se defenderem em uniformidade; dessa
forma, cria-se uma interdependncia e uma relao de direitos e deveres, como j foi
citado acima. Sendo assim, no h mais um motivo de criar um sistema de defesa da
Europa que tenha um carter mais blico; caso seja criada essa organizao, sua
misso deveria estar no mbito da manuteno da paz de alguns pases, e dessa
opinio que Reino Unido e Alemanha compactuam.

International society is heteronomously ruled because states
exercise their independence under the principle of sovereignty
and under a number of commitment-rules grating them rights
and duties with respect each other.