MENTO DE VENCIMENTOS - O fato de no recolher a importncia do desfalque no autoriza a suspenso total do pagamento de vencimentos do funcionrio prso administrativamente. TRIBUNAL FEDERAL DE RECURSOS Unio Federal versus Alair Macedo Recurso de mandado de segurana n. o 1.492 - Relator: Sr. Ministro ALFREDO BERN ARDES ACRDO Vistos, relatados e discutidos stes autos de recurso de mandado de segu- rana n. o 1. 492, do Distrito Federal, em que recorrente a Unio Federal (Diretor do Departamento dos Correios e Telgrafos), e recorrida Alair Ma- cedo: Acordam os juzes do Tribunal Fe- deral de Recursos, em sesso plena, em desprezar, por maioria de votos, a pre- liminar de descabimento do mandado, e de meritis, por deciso unnime, em negar provimento ao recurso para con- firmar a sentena recorrida, tudo na conformidade do relatrio e das notas ta- quigrficas retro que ste integram. Custas ex-lege. Rio, 14 de agsto de 1952. - Sam- paio Costa, Presidente. - Alfredo Ber- nardes, Relator. RELATRIO o Sr. Ministro Alfredo Bernardes - Alair Macedo, funcionria pblica da Di- retoria dos Correios e Telgrafos do Dis- trito Federal, foi afastada das suas fun- es de tesoureiro-chefe da Agncia Pos- tal de Catumb, devido ao extravio de Cr$ 196.350,00, que se achavam sob sua guarda na referida agncia. Alm ds- se afastamerrto, foi prsa administrati- vamente por ordem do Sr. Ministro da Viao e Obras Pblicas, e recolhida Penitenciria do Distrito Federal. Impetra a segurana, no para livrar- se da aludida priso, mas sim para obter lhe sejam pagos dois tros de seus ven- cimentos, de acrdo com o estatudo no art. 40', 1.0, do Estatuto dos Funcio- nrios Pblicos Civis, que assim dispe: art. 43: "O funcionrio prso preventivamente, pronunciado em crime comum ou fun- cional, ou condenado por crime inafian- vel em processo no qual no haja pro- nncia, ser afastado do exerccio at condenao ou absolvio, passada em julgado. 1.0 Durante o afastamento, o fun- cionrio perder um tro do vencimento ou remunerao, tendo direito de- rena, se fr, afinal absolvido". A autoridade apontada como coatora - Diretor Regional dos Correios e Te- lgrafos do Distrito Federal, - no con- testou a falta de pagamento reclamado, alegou, porm, no assistir direito im- prtrante aos 2/3 de seus vencimentos porque intimada a repor o desfalque, - deixou de faz-Io no prazo marcado, e o funcionrio que deixa de atender a qual- quer exigncia para cujo cumprimento seja marcado prazo certo, ter suspenso Q pagamento de seus vencimentos ou re- munerao, at que satisfaa essa exi- gncia, conforme expressamente precei- tua o artigo 243 do aludido Estatuto dos Funcionrios. O processo correu com regularidade, e, por sentena de fls. 27, o digno juiz a quo, depois de rejeitar a preliminar suscitada - de impropriedade da segu- rana por no ter a impetrante esgo- tado os recursos cabveis na instncia 252 - administrativa, - deferiu o writ com a seguinte documentao (fls. 28 a ::'9 - l). Inconformada, recorreu Unio Fe- deral arrazoando o seu recurso de f- lhas 33 a 34, no houve contra-razes, e, nesta instncia, o Dr. Sub-Procura- dor Geral do Distrito Federal opinou pela reforma da sentena recorrida pe- los fundamentos consignados nas infor- maes da autoridade coatora. E' o relatrio. VOTO o Sr. Ministro Alfledo Bemardcs (Relator) - Quanto preliminar. O ato contra o qual se rebela a impetrante ato omissivo, denegatrio de prestao ao indivduo; assim a exigncia da pr- via interposio do recurso admini;;tra- tivo perde a sua razo de ser. Como bem esclareceu Seabra Fagundes, no caso de omisso, somente a prtica de ato no sentido pleiteado pelo indivduo, pode- ria corrigir a leso. A interposio do recurso em nada alteraria a situao e a violao perdu- raria (O COIl trle dos A tos Administra- tivos, pg. 345). Rejeito a preliminar de no cabi- mento da segurana por no ter a im- petrante esgotado todos os recursos da esfera administrativa. No mrito, confirmo a deciso re- corrida. "O funcionrio prso preventivamente, pronunciado em crime comum ou fun- cional, ou condenado por crime inafian- vel em processo no qual no haja pro- nncia, ser afastado do exerccio at condenao ou absolvio, passada em julgado. 1.0 Durante o afastamento, o fun- cionrio perder um tro do vencimento ou remunerao, tendo direito dife- rena, se fr, afinal, absolvido". Ainda a reforar a disposio trans- crita, dispe o diploma, no captulo re- lativo priso e suspenso preventiva: Art. 264 - Durante o perodo da pri- so ou da suspenso preventiva o fun- cionrio perder um tr do vencimento ou remunerao". A lei, conforme adverte o douto juiz a quo - Dr. Darci Rodrigues Lopes Ri- beiro, - de clareza solar; prso admi- nistrativamente, tem o funcionrio di- reito a dois tros dos vencimentos at que seja proferida sentena final abso- lutria ou condenatria. A alegao da Unio Federal de que a impetrante ficou privada de 2/3 dos seus vencimentos, por- que no atendeu a exigncia que se lhe fz, com prazo certo, de recolher a im- portncia de desfalque verificada na Te- souraria, de que era tesoureira, e isso de acrdo com o disposto no art. 243, do Estatuto dos Funcionrios, no me pa- rece procedente. A suspenso da impe- trante de suas funes e a sua priso ad- ministrativa decorreram do fato dela no ter atendido quela ordem de reco- lhimento do dinheiro extraviado. No possvel que a mesma desobedincia sirva para suspend-la de suas funes, lev-la ao crcere, e priv-la da inte- gridade dos vencimentos, quando a lei prescreve que 2/3 dles s perde o fun- cionrio por sentena condenatria, pas- sada em julgado. Nego provimento ao recurso. VOTO O Sr. Ministro Elmano Cruz - Data venia do Sr. Ministro Relator, acolho a preliminar e se acaso nela vencido, no mrito estou com S. Excia. DECISO Como consta da ata, a deciso foi a seguinte: Por maioria, desprezaram a prelimi- nar de descabimento do mandado e, no mrito, por unanimidade, negaram pro- vimento ao recurso. Os Srs. Ministros Mouro Russel, Joo Jos de Queirs, Cunha Vasconcelos e Henrique D'vila votaram de acrdo com o Sr. Ministro Relator. No tomaram parte no julga- mento, por motivo justificado, os Se- nhores Ministros Djalma da Cunha Melo e Cndido Lobo. Presidiu o julgamento o Exmo. Sr. Ministro Sampaio Costa.