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VANT: PASSAPORTE PARA A MODERNIDADE DA DEFESA

Dr. Salvador Raza
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PROBLEMATIZAO DA NOVIDADE
O termo VANT a abreviatura para Veculos Areos No-Tripulados. Para um entendimento de
partida, um VANT um tipo de aeronave remotamente controlada. Seu emprego prioritrio atual
em atividades militares, embora seu uso civil, no Japo, por exemplo, seja intensivo h muitas
dcadas. Vamos aprofundar esse entendimento, mostrando como essas aeronaves evoluram,
passando por vrios estgios tecnolgicos, para chegar a ocupar atualmente posio central na
guerra moderna, projetando grandes e revolucionrias mudanas na natureza dos conflitos
futuros.
Ofereceremos, ao longo do texto, exemplos de VANT praticamente s dos EUA porque esses
possuem experincia de combate atual, e abundantes referncias de seu desempenho.
Entretanto, h que se reconhecer que h uma oferta enorme desses sistemas em muitos pases,
sendo que em alguns casos os desempenhos nominais so bastante superiores aos americanos.
Para efeito nocional, a tabela abaixo apresenta um panorama limitado do universo de VANT no
mercado internacional oferecidos pelo Brasil, China, Rssia e EUA.
Tabela 1: Recorte de oferta global de VANT
BRASIL CHINA RUSSIA EUA
Nome
Alcance
Milhas
Carga
Lbs
Nome
Alcance
Milhas
Carga
Lbs
Nome
Alcance
Milhas
Carga
Lbs
Nome
Alcance
Milhas
Carga
Lbs
Starcopter 155 249 Xianglong 4,700 1400 Nishant 100 99 Dragon Warrior 92 35
AvandVision 7.5 1.5 WZ-2000 497 176 Vzlet 62 176 Eagle Eye 932 200
Watchdog 44 66 ASN-206 93 110 Zond 7,456 3,307 Finder 466 11
ASN-105 93 66.14 Shtil 310 220.5 Integrator 633 50
ASN-15 6 0 Tipchak 25 32 Killer Bee 100 30
WZ-5 1553 143 ZALA-421-08 9 0.44 Manta 23 15
ZALA-421-06 25 7.7 Fire Scout 127 600
ZALA-421-04 9 2 Phantom Ray 1400 4500
Pchela-1T 37 N/A Proteus 480 7,200
Tu-141 'Strizh' 621 N/A Scorpion 125 57
Tu-143 'Reys' 59 287 Skytote 173 50
X-47b 4,000 4,500
Dragonfly 1128 N/A
Sky Warrior N/A 1275
Viking 400 47 60
Dakota 196 80
Mako 350 30
Mq-9 Reaper 3682 3850
Global Hawk 14150 3000
Tern 200 22
Rq-15a Neptune 46 20
Shadow 600 124 91
Mq-1 Predator 460 750
BQM-147 50 45
Hunter 186 252
Scarab 1,400 290

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O autor professor de Projeto de Fora na Universidade de Defesa dos EUA e Diretor do CeTRIS: Centro de Tecnologia,
Relaes Internacionais e Segurana. As informaes providas no texto so de exclusiva responsabilidade do autor, e no
necessariamente correspondem posio de nenhuma instituio, organizao ou governo de nenhum pas.
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O piloto continua importante
necessrio reconhecer logo de incio que o conceito dos VANT to antigo quanto o das
aeronaves. Os defensores dos VANT advogam que, do ponto de vista de design, o piloto apenas um
requisito tcnico operacional (desnecessrio aos VANT) para a soluo dos problemas inerentes ao
cumprimento (com taxas variveis de eficincia) de protocolos operacionais de voo e de deciso.
Argumentam ainda que apenas uma questo de tempo at que a tecnologia possa remover a
aleatoriedade do comportamento humano na construo de respostas mais eficazes, eficientes e
efetivas, a um custo muito menor, para as demandas operacionais e de combate no ambiente
aeroespacial.
Essa afirmao falaciosa. O piloto retm a funo (por uma combinao de talento, treinamento e
educao profissional) de reconstruir dinamicamente o ambiente da deciso ttica, reconfigurando a
arquitetura de significados polticos dos efeitos resultantes dos protocolos operacionais, enquanto
reescreve e percorre cognitivamente ciclos de deciso mais curtos com algoritmos no antes
pensados, para ento atuar proativamente, contrariando taxas de probabilidade de insucesso. No h,
ainda, nem se tem projeo, de que os VANT possam ser capazes de substituir a necessidade de
pilotos qualificados.
Grandes Transformaes, mas o soldado continua necessrio
O interesse por essas traquitanas diablicas chamadas UAV Unmmaned Air Vehicles, em ingls,
foi recapturado por seu sucesso em 2003, na Guerra do Afeganisto, quando as alternativas de guerra
cintica com recursos tripulados no estavam gerando os resultados antecipados a um custo aceitvel.
Frente s imperfeies da estratgica dos EUA na Guerra do Afeganisto e equvocos operacionais,
ambos desdobrados da profunda confuso e complexidade da dinmica inter-agncias no processo de
deciso, a contribuio dos VANT na obteno de sucessos tticos foi muito importante para salvar
o momento; embora seja difcil identificar se os dados no foram inflados pelos fabricantes desses
equipamentos, j que os nmeros apresentados, por vezes, extrapolam o senso comum, reificando o
valor da tecnologia em detrimento do valor das botas no terreno. O Presidente Eisenhower, j em
1961, alertava para o risco do Complexo Industrial Militar influenciar negativamente decises sobre
as aquisies militares.
No final, o que resolve mesmo o efeito que o soldado impe sobre a vontade poltica adversria em
parar de lutar. Em momento nenhum, por mais que os defensores da aviao se esforcem para buscar
exemplos, se conseguiu justificar a independncia, autonomia, e suficincia dos veculos areos
tripulados e no-tripulados em obter a soluo conclusiva, com sucesso, para qualquer conflito.
Feitas essas ressalvas, todas as anlises demonstram o real e enorme potencial dos VANT na guerra
atual. Essas anlises tambm demonstram que estamos apenas no incio de uma trajetria tecnolgica
que insere definitivamente os sistemas robticos nas guerras do futuro. Para uma percepo do que
nos espera em termos de progresso da evoluo tecnolgica e novas alternativas tticas e
estratgicas antecipadas com o desenvolvimento dos VANT, podemos estabelecer um paralelo
histrico entre os VANT Predador (RQ-1) americanos armados com msseis Hellfire, que se alojam
na fronteira tecnolgica dos sistemas de armas no incio do Sculo XXI, exatamente onde estamos
hoje, com os biplanos armados com metralhadoras no incio do Sculo XX, exatamente um sculo
atrs.
Uma transformao de dimenso equivalente nos espera, s que em tempo muito mais comprimido.
Estimamos que um segmento de evoluo tecnolgica dos VANT, at a prxima gerao (os VANT
prosficcionais), no dever levar mais do que 13 anos. Possivelmente, os sistemas cibernticos que
nossa Estratgia Nacional de Defesa recomenda estaro obsoletos muito antes de estarem
operacionais. A revoluo dos VANT um alerta para essa possibilidade, recomendando aes
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proativas antes que enterremos bilhes de reais em contratos sem sentido, seno para sustentar
empresas (estrangeiras) que, de outro modo, estariam beira da falncia.
Aplicaes em terra, mar e ar
Em funo de sua acelerada evoluo, os VANT podem fazer hoje coisas que seriam inimaginveis
h apenas alguns anos atrs. Eles podem prover imagens de vdeo em tempo real para um gunship,
uma aeronave de transporte dotada de um canho para apoio a mltiplos e simultneos engajamentos
tticos em terra. Podem, tambm, penetrar defesas inimigas com risco inaceitvel para aeronaves
tripuladas para bombardeios estratgicos, com grande preciso. Podem, ainda, ativar as defesas
antiareas adversrias, para que, uma vez expostas, sejam neutralizadas, abrindo um corredor de
penetrao para um avano terrestre ou ataque areo.
No ambiente martimo, os VANT podem atacar submarinos submersos a grandes distncias. Isso no
novidade. As Marinhas j utilizavam os VANT QH-50 DASH (Gyrodyne) no final da dcada de
1950, porque os sistemas de armas antissubmarinos dos navios de superfcie daquele perodo
(torpedos, bombas de profundidade e foguetes), tinham alcance inferior (1 a 5 milhas) ao alcance de
deteco (22 milhas) dos submarinos inimigos (alm de pouca preciso).
Os VANT nas marinhas foram os precursores dos helicpteros embarcados, impondo modificaes
na arquitetura dos navios de superfcie pela incorporao de plataformas de pouso e hangares, em
detrimento dos canhes, que eram o armamento principal desses navios.
Essas modificaes eram justificadas pela necessidade de comprimir o tempo de reao ttica dos
navios, aumentando a distncia de engajamento, antes que os submarinos, que certamente tambm j
os tinham detectado, pudessem, por sua vez, lanar seus torpedos. Mais de 240 destroyers foram
modificados para incorpar os VANT Gyrodynes. Os primeiros contra-torpedeiros que nossa Marinha
recebeu dos EUA logo aps a Segunda Guerra Mundial estavam preparados para receber esses
VANT a bordo (evoluindo depois para helicpteros) para atuarem como transportadores de
torpedos para aes antissubmarino, vigilncia, espotagem de exerccios de tiro, transferncia de
carga, gerao de cortina de fumaa e salvamento no mar.
Os VANT, nesse sentido, exerceram o papel de vetores de transformao, rompendo o legado secular
do duelo de artilharia que definia o combate naval. Esse precedente facilita o entendimento e a
aceitao do impulso renovador que eles esto novamente trazendo natureza dos conflitos, impondo
novos requisitos ao desenho das foras. Isso inclui a considerao de que os VANT, no ambiente
martimo, detm a capacidade de igualar funcionalmente, a um custo muito mais baixo, os sistemas
de deteco e comunicao baseados em satlite, possibilitando ao comandante de uma fora-tarefa
criar e manter sua prpria rede de inteligncia estratgica, comunicao operacional, e enlace ttico,
evoluindo sua arquitetura conforme a evoluo da dinmica ttica, algo essencial para o combate
naval do futuro.
Apesar desse potencial expandido, por enquanto, as misses e tarefas tradicionais dos VANT no
concorrem e no necessariamente derivam da inadequao das aeronaves tripuladas para suas
prprias misses e tarefas tradicionais. O que vemos atualmente uma acelerao continuada das
capacidades dos VANT por novas tecnologias, para alm do que as aeronaves tripuladas so capazes
de produzir nas atuais configuraes, fazendo com que alguns espaos de misses tradicionais das
aeronaves tripuladas sejam gradualmente transferidas para os VANT, redefinindo pacotes de misses
e funes especficas em correlao com estgios particulares da evoluo tecnolgica que sustenta
as capacidades dos sistemas de VANT.
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Rompendo fronteiras de misses
Os VANT podem realizar misses ao longo de todo o espectro dos conflitos, indo desde um extremo
desse espectro, onde contribuem para o enfrentando ameaas no-convencionais, quando atuam, por
exemplo, em benefcio das aes policiais, at o extremo oposto, onde podem se integrar s misses
cinticas (combates convencionais) de alta intensidade.
Veja-se a seguir dois exemplos localizados nos extremos do espectro dos conflitos. O primeiro, real,
mostrando a atuao dos VANT na chamada observao armada, que se confunde com aes
policiais. O segundo, hipottico descaracterizado da realidade para efeito de sigilo -, evidenciando
o papel potencializador das capacidades cinticas de uma das maiores e mais poderosas mquinas de
combate atual: uma fora naval expedicionria centrada em navioaerdromo.
Primeiro Exemplo:
Em julho de 2011, o Brasil e a Bolvia assinaram um acordo autorizando quatro VANT
brasileiros monitorar aeronaves suspeitas de envolvimento no trfico de drogas na regio de
fronteira Brasil-Bolvia, nas proximidades das rotas de escape dessas aeronaves para as
fronteiras com o Peru e com o Paraguai. Esse emprego dos VANT foi antecedido de uma
complexa arquitetura de acordos institucionais (e poltico-burocrticos) para permitir que a
informao coletada pelos VANT brasileiros seja transmitida para um centro de operao
boliviano em Chimor, Cochabamba, e ento retransmitida para as autoridades brasileiras,
integrando os sistemas de dados nacionais. Ainda no est claro se essa informao, dentro
do Brasil, ficar operacionalmente sob controle da Polcia Federal ou se integrar o Sistema
de Defesa Area Nacional (SINDACTA).
Segundo Exemplo:
Antes do Grupo-Tarefa XX americano sair de sua base em Norfolk, um VANT armado
(codinome Falco) foi lanado desde um aerdromo militar na Europa. Transitando com
velocidade tima (mnimo consumo de energia), o VANT alcanou em algumas horas sua
posio de espera ttica em altitudes sub-orbitais, e assumiu um padro de voo sustentado
com um mnimo de consumo de combustvel, permanecendo praticamente invisveis a
sensores adversrios, enquanto coletava imagens da rea aonde se alojava o centro de
gravidade da crise, as processava e as enviava, via satlite, para o comandante do Grupo-
Tarefa, e para os centros de deciso poltico-estratgicas conjuntas na Europa e nos EUA,
provendo informaes crticas para decises estratgicas, operacionais e tticas.
Como agravamento da crise, cumprindo mandato da ONU, um dos submarinos provendo
escolta avanada e alerta antecipada para o Grupo-Tarefa, tambm integrado rede de
comando e controle local por meio de sistema de VANT configurado para enlace de
comunicaes no teatro de operaes, assume o controle de Falco, emitindo diretiva para
que esse se deslocasse com velocidade quase-supersnica, a muito baixa altitude, para
despistar o sofisticado sistema de radares adversrio, para ento lanar seu mssil, que
imediatamente adquirido e guiado por uma equipe de foras especiais operando em terra,
com alta preciso, sobre um alvo especfico de alto valor poltico, localizado na sede do
governo do pas adversrio. Todos esses eventos foram monitorados visualmente e
controlados, a bordo, de um dos navios do Grupo-Tarefa, enquanto ele continuava se
deslocando para a cena de ao.
Esses dois exemplos evidenciam a enorme dificuldade de se restabelecer as fronteiras das reas de
misso e responsabilidades tradicionais das foras de segurana e defesa. A ao policial dentro de
uma misso de segurana de fronteira efetua misses de esclarecimento dentro da doutrina militar,
cuja consecuo contribui para propsitos de desenvolvimento nacional, enquanto alimenta um
sistema nacional de defesa area que controla vetores militares de interceptao. Uma fora
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expedicionria, desenhada para combates em misses de negao do uso do mar, se articula com
submarinos nucleares em misses de apoio a crises internacionais para efetuar ataques coordenados
com foras especiais utilizando aeronaves (VANT) sobre seu controle ttico.
O VANT o elemento que carrega o fluxo de causalidade nesse ambiente de aes, ameaas e
funes multidimensionais, para a gerao dos efeitos polticos desejados, sem risco para os pilotos,
com muito baixa capacidade de interceptao, a um custo muito mais baixo do que seria possvel
com sistemas convencionais tripulados. E se por acaso o VANT falhar em sua misso, no se tem nas
mos o embarao poltico de ter pilotos capturados.
(Mais Misses) + (Mais Demandas) = (Mais Vendas)
Para dar conta da acelerada expanso do portflio de misses dos VANT, projeta-se que em 2011 o
mercado global de VANT armados vai alcanar U$ 7.8 bilhes
2
. Os EUA continuaro sendo os
maiores compradores desses equipamentos, seguidos da Europa e da sia, impulsionados pelo
sucesso reportado do uso desses sistemas nas Guerras do Iraque e Afeganisto em misses de
inteligncia, reconhecimento, designao de alvos, avaliao de danos e guerra eletrnica.
Esses conflitos, assim como o emprego dos VANT pelos EUA e Israel em operaes de paz, tm
servido de cenrio de demonstrao de venda dos VANT, tanto para pases participantes das Foras
Internacionais de Assistncia de Segurana (ISAF International Security Assistance Force), como
para outros pases.
Mas esse ganho de espaos funcionais nas tarefas em misses da defesa, que propulsionam as
encomendas para a Indstria de Defesa, tem um preo. Enquanto, gradativamente, os VANT
ganhavam espao no arsenal de meios blicos (estrutura de fora) que os pases mantm para a
criao de opes polticas no enfrentamento de crises e conflitos armados, eles passaram a
demandar a resoluo de complicados arranjos polticos de cooperao internacional e inter-agncias
que eles mesmos tornaram possveis.
Prs e Contras
Ao ocuparem essa posio de destaque, os VANT, como todo novo sistema de armas com
capacidade de influenciar profundamente o desenho e a funo da defesa, sofre presses dos prs e
dos contras, muitas delas radicais.
Os radicais-pr tendem a reificar as capacidades tecnolgicas dos VANT para alm do que eles
realmente so capazes de fazer, criando falsas expectativas e prometendo desempenhos fora do
alcance tecnolgico. Uma dessas expectativas, bastante equivocadas, que os VANT modernos, de
ltima gerao, sero baratos. Infelizmente no sero! No h projeo de escala de produo para
alterar a curva de custos. Somente para que se possa ter uma noo de valores, os VANT modernos
chegam a custar at U$50 milhes a unidade. Alguns at mais. So difceis de operar, demandam um
absurdamente caro sistema de controle em terra, operando tecnologias de comando e controle que
no esto disponveis no mercado.
Um importante argumento pr, difcil de contestar, que os VANT tornaram a guerra mais
barata. A tabela abaixo apresenta os custos comparados de ataques com msseis, com bombardeiros
e com VANT. O custo operacional de um VANT, atuando com maior preciso e transportando o
dobro da capacidade de explosivos, 28 vezes menor do que o de um mssil Tomahawk
3
, isso sem

2
http://www.asdnews.com/news/37097/The_Global_UAV_Market_2011-
2021:__Demand_for_advanced_technology_UAVs_is_forecast_to_rise.htm
3
Chapman II, R. E. Unmaned Combat Aerial Vehicles: Dawn of a New Age? . Air&Space Power Journal; Summer
2002. http://www.airpower.au.af.mil. P. 2/16.
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incluir os custos de aquisio, operao e apoio das plataformas de lanamento (naval e area), que
aumentariam ainda mais esse diferencial.
Plataforma
Mssil Tomahawk
lanado de navio de
superfcie
Bombardeio efetuado
por B-52 com munio
AGM-86C
VANT armado para
ataque direto com
munio de preciso
Cabea de Combate
(peso do explosivo)
1.000 lbs 2.000lbs 2.000 lbs
Custo unitrio U$ 600.000 U$ 1.160.000 U$ 21.000
Tabela 2: Custo comparado de operao
J os radicais-contra refutam a possibilitade dos VANT serem agentes de transformao, com
potencial de neutralizar capacidades de defesa convencionais, mesmo daquelas baseadas no estado da
arte da tecnologia.
No que eles neguem a possibilidade de transformaes. H suficientes evidncias empricas de
que isso ocorre constantemente. Eles veem nos VANT apenas substitutos caros, com alta taxa de
avarias (e, portanto, indisponibilidade) e com desempenho inferior, aos sistemas tripulados e msseis.
Nesse sentido, eles refutam radicalmente o entendimento de que os VANT sejam agentes de
mudanas radicais no projeto de foras dos pases (desenvolvidos e em desenvolvimento); e negam a
possibilidade desses sistemas deterem potencial de substituir os sistemas satelitais, mesmo sendo
estes de alto custo e restritos ao alcance de poucos pases. Como consequncia, os radicais-contra
refutam, principalmente, a noo embrionria em discusso, mas extremamente sria, de que os
VANT esto colocando em cheque a prpria continuidade da definio histrica das foras armadas,
principalmente as da Fora Area, na guerra futura.
De certo modo eles no esto equivocados! Os VANT realmente possuem deficincias, sendo
inadequados para determinadas misses. Por outro lado, se pode contra-argumentar que o valor dos
VANT se aloja em ambientes de combate que os radicais-contra arbitrariamente omitem, para
justificar a continuidade da guerra heroica, que somente existe em um futuro construdo sobre
falsas premissas para justificar suas prprias expectativas profecias autorrealizveis.
Provavelmente, a verdade, como sempre, deve estar entre os extremos dos radicais-pr e dos
radicais-contra. Mas esse meio termo no um conjunto vazio. No h dvidas mais de que os
VANT iro impactar o projeto de fora dos pases, que obrigaro a uma profunda reforma dos
conceitos de defesa, que foraro mudanas nas polticas industriais em correlao com novas
prioridades de defesa, que reduziro as diferenas (sem equalizar) entre sistemas de defesa de pases
ricos e em desenvolvimento, que aproximaro as funes de segurana e defesa, que diminuiro as
taxas de baixas (mortes) de pilotos em operaes de combate, que aproximaro (sem necessariamente
integrar) as funes e responsabilidades das foras armadas singulares, e que, como consequncia,
geraro uma enorme tenso poltica sobre frreas disputas de poder e controle sobre esses novos
sistemas.
Essa projeo de possibilidades est associada ao entendimento de que a natureza das guerras futuras
ser substancialmente diferente da natureza das guerras cinticas. O impacto das tecnologias de
VANT e das tecnologias de informao acelerado e no reversvel, dando forma s condies de
possibilidades da denominada guerra cyberbtica.
Guerra Cyberbtica: Contactos imediatos de terceiro grau
O termo Guerra Cyberbtica foi criado para evidenciar que as guerras futuras inescapavelmente
envolvero mltiplas dimenses de ao no cyberespao, com recursos cibernticos e vetores


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robticos em aes cinticas, operando em ambientes de alta densidade de dados, com informaes
imperfeitas, e elevada complexidade na definio das estruturas de causalidade de aes militares e
efeitos polticos.
A Guerra Cyberbtica empregar sistemas robticos areos, terrestres, de superfcie (navais) e sub-
superfcie (submarinos). Aqui estaremos enfocando apenas a parcela de contribuio dos sistemas
robticos areos, embora muitas das concluses sejam facilmente transpostas para outros ambientes,
e as tecnologias detenham basicamente os mesmos determinantes.
A Guerra Cyberbtica uma Guerra de sistemas de C5IVR instrumentalizada com hardwares
robticos (e no robticos), travada em mltiplos ambientes simultneos. A sigla C5IVR sintetiza a
fuso dos elementos de comando, controle, coordenao, computao, cognio, inteligncia,
vigilncia e reconhecimento.
Essa sigla difere substantivamente da tradicional C4 (comando, controle, comunicaes e
computao). O conceito de coordenao incorporado para dar sentido necessidade de cooperao
e colaborao inter-agncias na funo de coordenao, da qual a comunicao requisito funcional.
Outra modificao importante a incorporao do quinto C, de cognio, denotando o requisito de
construir e reconstruir dinamicamente protocolos de deciso dentro da rede, permitindo sua
escalabilidade em atendimento da dinmica e constante flutuao de misses, sem o que no haveria
possibilidade de dar um tratamento adequado estrutura de incertezas do processo de deciso na
rede.
O conceito de C5IVR merece, em si mesmo, outro trabalho detalhando a lgica das decises
centradas em rede com impacto em tticas e nos requisitos de sistemas de armas. Como ilustrao,
um sistema de arma em desenvolvimento o canho de vrus, que mais parece uma metralhadora,
com capacidade de disparar at 5.000 projteis por minuto, de pequeno calibre, cobrindo um volume
de espao intransponvel por qualquer alvo, sem ser atingido por pelo menos um desses projteis. Ao
estabelecer o contato fsico, o projtil descarrega na estrutura metlica do alvo uma carga de vrus
que, propagando-se pelas superfcies condutoras, ir procurar e neutralizar sistemas eletrnicos. O
alvo simplesmente estar operacionalmente neutralizado em menos de 20 milisegundos.
Os VANT so os vetores do sistema de C5IVR. Os esforos de engenharia de defesa esto
concentrados, atualmente, na criao e otimizao de arquiteturas de C5ISR. O que um alerta para
o desenho do Sistema de Proteo de Fronteiras (SISFRON) e do Sistema de Proteo da Amaznia
Azul. A existncia de dois sistemas desenhados em paralelo, por mais que sejam coordenados, um
absurdo na Guerra Cyberbtica, refletindo, alm da dificuldade de se ter uma nica Defesa no Brasil,
uma lgica de pensar a guerra por segmentos espacialmente determinados.
Retomaremos e ampliaremos o conceito de C5IVR na descrio dos VANT de Quinta Gerao, os
quais esto sendo desenhados especificamente para operar nesse ambiente.
OS VANT COMO IMPULSORES DA RECONCEITUALIZAO DA DEFESA
A China e os EUA esto se preparando, silenciosamente, mas incessantemente, para incorporar as
imposies da Guerra Cyberbtica. As modificaes so gigantescas, inclusive com a criao de
grandes comandos dedicados, reviso de doutrinas, modificaes organizacionais e, principalmente,
o desenho de novas metodologias de planejamento estratgico, operacional e ttico (com impacto
imediato nos currculos das Escolas Militares de todos os nveis.
Vivemos um novo tipo de corrida armamentista. Na concluso desse artigo vamos explicar que
estamos em uma encruzilhada. Se fizermos as escolhas corretas, os VANT podero alavancar a
Indstria de Defesa Nacional, possibilitando que a iniciativa privada construa e sustente os
mecanismos de desenvolvimento nacional; se escolhermos mal, poderemos alienar o Brasil das suas
ambies de potncia regional. A escolha entre bem e mal depende do reconhecimento da
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complexidade do problema dos VANT e da coragem para se ultrapassar os procedimentos
normativos doutrinrios atuais da defesa. Sem isso, a resposta ao futuro ser sempre mais do
mesmo, em que a defesa gera seus prprios requisitos validao.
Os VANT, para alm de serem um sistema de armas, tm exercido o papel de forar a
reconceitualizao da defesa, atuando como motor do Projeto da Fora. Essa constatao
referendada no exemplo de recente jogo de guerra sobre o projeto de fora da Fora Area dos EUA,
que indicou a necessidade do desenvolvimento de uma moldura conceitual de sntese dos requisitos
de desenvolvimento dos sistemas de VANT com capacidades consistentes com a concepo de
emprego das foras para os prximos 20-25 anos.
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Um experimento mental com os mesmos elementos dessas simulaes pode contribuir para reforar a
necessidade de se repensar a defesa do Brasil com a incluso dos VANT. Considere-se a concepo
de defesa nacional brasileira no eixo leste/nordeste do nosso territrio, ou seja, a proteo dos
interesses nacionais contra uma ameaa vinda do mar, com capacidade de projeo de poder sobre
terra, na forma de fora expedicionria. A lembrana da Guerra da Lagosta, quando fomos obrigados
a mobilizar (com enormes dificuldades e ineficincia) uma Esquadra obsoleta para enfrentar a
determinao francesa de impor sua pretenso de uso do mar nos ajuda a recuperar lies importantes
da histria, projetando-as para a atualidade da defesa das reservas nacionais de petrleo, gua doce,
rotas martimas e recursos de pesca.
Para gerar dissuaso nesse eixo de ameaas e, se a dissuaso falhar, dar enfrentamento s foras
adversrias, o Brasil se imps, praticamente, uma nica opo de concepo estratgica: linhas
sucessivas de defesa. Essas linhas so desenhadas para gerar desgastes cumulativos fora invasora,
conforme avanam no enfrentamento de sistemas de armas de longo, mdio e curto alcance cada vez
mais densas e de maior preciso. Essa exatamente a estratgia chinesa atual de defesa territorial.
Primeira Linha de Defesa
Os submarinos nucleares tero a funo de instalar a primeira linha de defesa a mais de 1000 milhas
nuticas do territrio nacional. Seu propsito impor riscos no aceitveis aos navios adversrios,
obrigando o lanamento de seus vetores de ataque a grandes distncias para neutralizar/reduzir as
defesas territoriais e conquistar um controle aceitvel do espao areo antes de avanarem. Esses
vetores de ataque sero uma combinao sofisticada de VANT e aeronaves tripuladas, sob controle
de um sofisticado sistema de C5IVR com capacidade de neutralizao ciberntica de nossos sistemas
de deciso, de apoio a deciso, de inteligncia estratgica e de combate.
Segunda Linha de Defesa
A segunda linha de defesa nacional possui dois estgios de enfrentamento ttico. O primeiro
enfrentamento seria dado pelas aeronaves lanadas a partir do nosso navio aerdromo, que sero
totalmente neutralizados, e o segundo pelas aeronaves lanadas de terra, que tambm sero
totalmente neutralizadas no enfrentamento com aeronaves de gerao superior, dotadas de
armamentos superiores e melhores informaes de combate. A ausncia atual de uma doutrina
consistente de ao integrada brasileira para combate sobre o mar contra ameaas hbridas impede a
fuso desses dos estgios. A neutralizao desses vetores areos nacionais tornar o navioaerdromo
extremamente vulnervel, obrigando sua remoo da cena de ao sob proteo limitada dos navios
de escolta, que praticamente no tm funo no conceito de defesa.

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The U.S. Air Force Remotely Piloted Aircraft and Unmanned Aerial Vehicle Strategic Vision
http://www.globalsecurity.org/military/library/policy/usaf/afd-060322-009.pdf
9

Terceira e Quarta Linhas de Defesa
A terceira linha de defesa seria dada por barragens de foguetes de mdio e curto alcance, alm de
artilharia de costa. Essa barragem, embora potencialmente eficiente, vulnervel ao bombardeio de
saturao de rea que ser lanado nas vagas sucessivas de ataque da fora expedicionria, que para
fazer tudo isso no necessita ter mais do que 23 aeronaves embarcadas e 14 VANT. (Esses no so
nmeros mgicos - Vrios jogos de guerra analticos corroboram o dimensionamento de
capacidades no projeto de fora.) A quarta e ltima linha de defesa j a de combate terrestre por
foras especiais em apoio a emassamentos contingenciais de reservas.
Estrutura de Foras
Assumindo um mnimo grau de consistncia e validade desse cenrio exploratrio, podemos
justificar o desenvolvimento do submarino nuclear para a Marinha, novas e modernas aeronaves para
a Fora Area, e at mesmo a potencializao de recursos para a Estratgia da Resistncia do
Exrcito. Ironicamente, o sucesso do conceito da Estratgia da Resistncia do Exrcito assume a
anterior neutralizao (derrota, destruio) da Marinha e da Fora Area. Outras questes emergem
da evidncia de que essa concepo estratgica, defendida implicitamente pelos atuais gastos
militares com programas de reaparelhamento, justifica a condio em que cada fora singular lutar
sua prpria guerra, evitando a complicada negociao poltica inter-foras em Braslia sobre a
necessidade de operar integradamente para buscar nveis maiores de sinergia em ganhos de escala.
A incluso dos VANT na concepo estratgica modificaria radicalmente as equaes de
capacidades no desenho da fora, impondo um novo grau de complexidade fora expedicionria
invasora. Os VANT, operando integrados, potencializam a eficcia de todas linhas de defesa. A
capacidade dos submarinos nucleares serem integrados rede de C5IVR brasileira, assumindo o
controle dos VANT em ataques de superfcie, modifica seu valor na cadeia de efeitos tticos. Os
VANT preenchem os espaos entre as linhas de defesa, integrando todo o esforo no processo de
desgaste da fora invasora.
No extremo, um amento robusto da densidade de VANT no espao de combate integrados em uma
rede efetiva de C5IVR levaria prpria remoo da necessidade do submarino nuclear nas equaes
de capacidade de defesa, bem como do navioaerdromo. Todo o esforo estaria concentrado em
plataformas areas, foguetes e msseis muito mais simples, muito mais baratos e, distintamente do
modelo anterior, com efetivo potencial de enfrentamento com sucesso de uma fora expedicionria.
Se a ameaa de uma fora expedicionria , realmente, a ameaa que justifica o conceito da
Amaznia Azul, ento a incorporao dos VANT questiona a prpria continuidade da existncia da
Marinha nos moldes atuais. E se as aeronaves tripuladas de defesa estratgica e apoio ttico da Fora
Area podem ser substitudas por VANT, a continuidade da existncia da Fora Area nos moldes
atuais tambm pode ser questionada. E, finalmente, se os VANT podem prover reconhecimento
ttico em tempo real, executando ataques pontuais (cirrgicos) integrados a operaes especiais e de
inteligncia, ento eles questionam a prpria continuidade do Exrcito nos moldes atuais.
Essas concluses, aparentemente exageradas, so as mesmas encontradas, todas as vezes, nos atuais
jogos estratgicos. Os VANT esto obrigando a reviso profunda das Foras Armadas. O raciocnio
sobre o cenrio exploratrio de ameaas aos interesses nacionais no eixo Leste-Nordeste demonstra o
tamanho do impacto dos VANT no projeto de fora e, por conseguinte, na Defesa. Esses
equipamentos, silenciosamente, mas incessantemente, esto forando a reconceitualizao das
estruturas de fora, a reviso de doutrinas e tticas, bem como obrigando a reavaliao das estruturas
organizacionais e de deciso. Em suma, os VANT esto obrigando a defesa a refazer seu projeto de
fora, sob o risco de, se no o fizerem, estarem completamente obsoletas dentro de um curto
horizonte de tempo.
10

O Exrcito Brasileiro tem o mrito de estar bastante avanado nessa reflexo do Projeto da Fora,
ajustando as mudanas requeridas dentro das possibilidades pragmticas que as gestes de cmbio
autorizam frente aos recursos alocados. A Fora Area Brasileira tambm est envolvida nesse
esforo de Projeto da Fora, efetuando uma reflexo crtica com apoio dos crebros reunidos nas
instituies de ensino superior.
INTELIGNCIA ARMADA: QUARTA FORA ARMADA
Outros pases esto reagindo muito mais rpido e muito mais profundamente. Aqui caberia uma
exaustiva exposio das muitas e simultneas mudanas em desenvolvimento, por exemplo, na
Colmbia, na China, na Rssia.
Particularmente com relao s operaes especiais e de inteligncia, os VANT tm provocado
mudanas radicais na estrutura funcional das foras nos EUA, com a Agncia Central de Inteligncia
(CIA) realizando misses tpicas de combate, que naturalmente seriam objeto de ao das foras
especiais subordinadas ao Exrcito, Fuzileiros Navais (Marines), ou Fora Area.
A recente nomeao do General David Petraeus, ex-comandante do teatro de operaes do
Afeganisto e ativo defensor das operaes especiais na guerra contra o terrorismo, manda uma
mensagem de alerta para a militarizao das Agncias de Inteligncia. Basta recordar que o raid
americano no territrio do Paquisto que matou Osama Bin Laden foi controlado pela CIA e no pelo
Departamento de Defesa.
CONSTRUINDO A CATEGORIA GERAL
Os VANT possuem um conjunto de caractersticas que os definem como uma categoria geral da qual
extrair uma definio operacional til para propsitos especficos. Algumas dessas caractersticas so
bastante conhecidas pelo pblico no-especializado em defesa, que constantemente bombardeado
com imagens e comentrios pela televiso e jornais (muitas vezes equivocadamente) sobre a funo e
as caractersticas dos VANT.
Na construo da categoria geral dos VANT, vamos dar rigor na definio dessas caractersticas,
procurando faz-lo em uma linguagem simples, sem extensas explicaes tcnicas, exceto quando
essas caractersticas se alojarem na fronteira dos desenvolvimentos tecnolgicos ou envolverem
especificidades do planejamento de defesa.
1. Os VANT no utilizam pilotos embarcados, mas necessitam de controladores (em terra ou
aerotransportados). Embora os avanos tecnolgicos atuais progridam na direo de maior
autonomia e automatismo dos VANT para delocalagem, voo de cruzeiro, voo em rbita
estacionria, trnsito para ataque, retrao e pouso, ainda h a necessidade de operadores
qualificados (pilotos de VANT) para assegurar a integridade dos protocolos operacionais
e da misso ao longo de todos esses estgios.
Os operadores basicamente tendem a interferir - modificar - padres estveis para impor
perfis de combate/ataque ou defensivos para os quais os protocolos embarcados no
estejam ainda disponveis, ou para os quais o tempo de aprendizado de sistemas de
inteligncia robtica no tenha sido suficiente para construir novos protocolos. Para isso,
os VANT de Quinta Gerao so, atualmente, os maiores consumidores de tecnologia de
gesto de banco de dados e de inteligncia artificial.
Os EUA esto encontrando dificuldades para atrair e manter pilotos de VANT
qualificados. Os pilotos da Fora Area veem essa funo com um certo desprezo,
alm de no haver ainda uma legislao que transfira horas voadas em VANT para os
11

registros pessoais de desempenho importantes para a progresso na carreira dos
militares.
Pilotar um VANT demanda tempo de prtica e readaptao a um ambiente sinttico. O
piloto tradicional, ao longo dos anos, com o impacto em seu corpo das mudanas de
velocidade e acelerao, desenvolveu uma meta-linguagem importantssima para sua
eficincia em combate. O piloto de VANT est em um ambiente sinttico, com assentos
estveis (embora esteja evoluindo para incluir movimentos coordenados) e no pode
olhar para fora. Toda a percepo do ambiente de combate virtual. Vrios testes
demonstram que jovens treinados em vdeo game so melhores operadores que os mais
experientes pilotos. Mas h uma questo tica e legal no emprego desses jovens em
misses de combate. Considera-se, atualmente, a formao de uma carreira ou
especialidade de operadores (pilotos) de VANT.
2. A tecnologia dos VANT atingiu alto padro de desempenho operacional, podendo
atualmente decolar com cargas teis relativas maiores que seus equivalentes tripulados.
Dotados de radares de abertura sinttica (SAR synthetic aperture radar), podem
identificar objetos com tecnologia infra-vermelho ou eletro-ticas, podem ser armados
com msseis e bombas inteligentes, e servir como plataforma de comunicao. A
variedade de sistemas embarcados (sute operacional) dos VANT mais facilmente
reconfigurvel do que nas aeronaves. J se antecipa, inclusive a reconfigurao dos
pacotes de potncia dos VANT isso , a modularizao de seus motores.
Com tudo isso, um VANT pode pousar hoje configurado para aes de vigilncia de
fronteiras, tendo atuado por 10 dias ininterruptos na identificao de imigrantes ilegais.
Durante a noite, em uma remota base, fora dos grandes centros industriais e unidades de
manuteno das foras armadas, uma pequena equipe modifica sua sute e envelope de
potncia, e pela manh ele estar pronto para uma misso de bombardeio estratgico em
outro continente.
Assim, a distino dos VANT por funo, tal como nas aeronaves, perder sentido.
Enquanto temos que manter no arsenal aeronaves de caa, de bombardeio, de ataque ao
solo, e todas elas dedicadas ao ambiente terrestre ou martimo, com enormes
redundncias e custos, a tendncia ter somente VANT em trs sub-categorias: micro
VANT, VANT de teatro operacional, e VANT de alcance global.
3. Os VANT contribuem para reduzir o estresse operacional institucional, minimizando a
exposio dos pilotos a condies de alto risco e, como consequncia, reduzindo baixas.
Pilotos so os bens mais difceis e caros de se produzir em tempo de paz, e com alta
taxa de perdas em tempo de guerra, cuja escassez condiciona alternativas estratgicas.
Veja-se o exemplo histrico dos japoneses aps a Batalha de Midway na Segunda Guerra
Mundial; o problema no era falta de aeronaves, mas de pilotos aeronavais qualificados.
O mesmo se passou com os altamente qualificados submarinistas alemes. Atualmente,
os pilotos americanos esto sobrecarregados no esforo de atender a todas as demandas
globais de operaes areas de combate e apoio.
Note-se, entretanto, que no existe uma presso por eliminar os pilotos na
transformao das Foras Areas. H condies em que o piloto no possui substituto,
principalmente nos combates areos, inclusive contra VANT, como nos registros de
engagamentos (reais) em que o VANT lana automaticamente um mssil ar-ar com
capacidade de auto-guiagem infravermelho sobre aeronave tripulada em perseguio,
12

demonstrando que os VANT no so as melhores armas contra VANT, mas sim as
aeronaves tripuladas.
4. Os VANT podem operar em ambientes contaminados por radiao, por agentes qumicos
ou biolgicos. Eles podem operar em ambientes onde os humanos no sobreviveriam,
podem realizar manobras cuja acelerao (G) o corpo humano no suportaria, podem
operar em altitudes sub-espaciais, em que uma aeronave com piloto teria que ser
radicalmente modificada para prover suporte de vida, ou pode atuar em altitudes to
baixas em reas com acidentes geogrficos que os riscos seriam inaceitveis para uma
aeronave tripulada.
Podem, ainda, orbitar sobre alvos por tempo suficiente para no exigir a compresso de
tempo dos processos de deciso, provendo aos decisores opes que nem as aeronaves
tripuladas conseguem sem um esforo composto por muitas aeronaves, nem os satlites
conseguem sem custo muito alto.
Por exemplo, um VANT RQ-4 pode voar 3.000 milhas e permanecer orbitando sobre um
alvo a muito alta altitude por at oito horas. Em comparao, uma aeronave U-2 aps
voar 3.000 milhas para alcanar o ponto de rbita no tem mais autonomia nenhuma. O
tempo de preparao da misso de um U-2 de 5 dias, o do VANT de 24 horas.
Para aumentar ainda mais esse diferencial, h VANT que j podem recarregar baterias em
voo, utilizando um conversor de energia de um feixe de laser em energia eltrica, com
capacidade de permanecer no ar perodos praticamente ilimitados. E como no
necessitam pousar e decolar para abastecer, reduzindo as taxas de avarias nessa fase
crtica, seu ciclo de vida til muito grande.
5. Os VANT podem se aproximar muito dos alvos sem serem detectados, carregando armas
de preciso, diminuindo a probabilidade de danos colaterais (mortes de civis), a um custo
muito inferior ao que seria necessrio para gerar a mesma probabilidade utilizando
sistemas convencionais, compondo uma equao de custos/benefcios bastante atraente
na definio dos arsenais de alternativas polticas.
Dadas essas cinco caractersticas gerais das capacidades atuais do VANT, podemos identificar
qualificaes desses equipamentos como msseis, como aeronaves propriamente dito, ou ainda
como armamentos ou sistemas de armas. Depende de qual critrio utilizamos. Atualmente, para
dar conta dessa varincia, os VANT so designados e projetados como sistemas de combate
cyberbticos, recebendo seis diferentes definies, de acordo com as geraes subcategorias
em que se enquadra o esforo primrio que define sua funo.
GERAES: SUBCATEGORIAS FUNCIONAIS
No h uma taxonomia geral aceita para designar as geraes e categorias de VANT. Isso se deve
muito multiplicidade de funes e conceitos cuja origem antecede os primeiros avies tripulados,
perdendo-se na histria no registrada.
Ao propor uma estrutura de entendimento da evoluo dos VANT por geraes, cria-se uma
taxonomia (estrutura de categorias) cujo valor est em sua utilidade para demonstrar duas
particularidades da evoluo dos VANT.
A primeira particularidade que os VANT desenvolvidos em cada gerao continuam produzindo
resultados teis, dentro dos propsitos que justificaram sua necessidade e funcionalidade, enquanto
criam as condies de possibilidades para as geraes que se seguem. As geraes de VANT no se
extinguem com o surgimento das posteriores. Elas incorporam avanos tecnolgicos e progridem em
13

trajetrias independentes. Temos, assim, vrias geraes de VANT coexistindo no desempenho de
suas funes especficas. Por exemplo, veremos a seguir que os VANT de terceira gerao no
desapareceram com o surgimento dos de quarta gerao. Eles continuam sendo produzidos pela
indstria para dar conta de um conjunto de demandas especficas, enquanto que os da nova gerao,
por sua vez, so produzidos para atender a uma demanda que antes no existia.
A segunda particularidade na construo da estrutura de categorias poder evidenciar uma ruptura
entre os VANT de quarta e quinta gerao, sendo esses ltimos, ao mesmo tempo, o fator de
causao da natureza e a resposta instrumental da guerra cyberbtica.
ENSAIO DE CRITRIOS
Em novembro de 2011, computamos mais de 100 empresas somente nos EUA, China, ndia,
Rssia e Brasil que fabricavam VANT. Elaboramos essa pesquisa para identificar tendncias de
mercado. Os CEO dessas empresas foram extremamente colaborativos na resposta aos
questionrios de pesquisa cujo propsito era identificar em que direo eles percebiam a
tecnologia dos VANT avanando, e como eles estavam ajustando seus conceitos de negcio a
essas tendncias.
A estrutura de categorias aqui construda reflete os resultados encontrados. interessante notar,
conforme se leia a descrio das subcategorias, que houve uma forte concentrao de negcios
nos VANT de Quarta Gerao e forte concentrao de investimentos em pesquisa e tecnologia
nos VANT de Quinta Gerao. Implicitamente, os empresrios da rea aeroespacial e
empreendedores tecnolgicos assumem que a corrida dos VANT j comeou.
Outro resultado obtido pela pesquisa foi a identificao do impacto das foras do mercado
internacional no Projeto de Fora Brasileiro, qualificando o processo de formatao dos padres
tecnolgicos que vo subordinar as equaes de capacidades nacionais, para ento deduzir um
conjunto de recomendaes de polticas para a indstria de defesa, as quais sero apresentadas
no final deste trabalho.
Marco Zero Visionrios pragmticos
Os VANT inclusos nessa subcategoria so meramente ideias-forma: o conceito que antecede os
primeiros aeromodelos, retroagindo sem limite temporal para antecipar a emergncia de um
padro tecnolgico atualmente dominante.
Alojam-se na subcategoria das ideias-forma o Telautomaton, por exemplo, criado pela
genialidade de Tesla, o conceitualizador da corrente contnua, que derrotou Thomaz Edson no
estabelecimento da corrente alternada como padro dominante de transmisso de energia eltrica.
Tesla acreditava que poderia criar um aeromodelo e, mais, que esse aeromodelo poderia absorver
do ambiente, previamente carregado, a energia requerida para abastecer-se. Ele estava apenas
110 anos adiantado; uma linha tecnolgica de VANT atuais j incorpora essa capacidade. Vale a
pena ler sobre outras de suas idias, para ver que muito do que chamamos de inovao ganha
materialidade atualmente atravs da composio de tecnologias que se tornam maduras o
suficiente para serem incorporadas ao design de inovao.
H incontveis ideias-forma registradas na subcategoria do marco zero dos VANT. Na Rssia,
com Alexander Mozhaisky. Na Frana, com Felix Du Temple de la Croix. A ponte entre essas
ideias e os primeiros VANT foi elaborada por Samuel Perpont Langley, que conseguiu manter
por pouco mais de um minuto uma aeronave no-tripulada em voo, com propulso a vapor, sobre
o Rio Potomac, em 6 de maio de 1896, antes do voo de Santos Dumont e dos Irmos Wright.
14

Primeira Gerao Spin in
A primeira gerao dos VANT (G1) est associada subcategoria bastante inclusiva dos
aeromodelos esportivos e recreacionais. Inicialmente denominados de radioplanos, os
equipamentos includos nessa categoria ganharam sofisticao crescente, compartilhando
tecnologia de controle e estabilizao, mas sempre com alcances relativamente limitados.
No havia a preocupao de carreg-lo com outros equipamentos perifricos, como cmaras, ou
sensores. Seu propsito estava associado ao prazer ldico de voar, de poder controlar uma
plataforma em voo, e atravs dela reproduzir alguns dos elementos sensrios que um piloto
poderia experienciar.
Seus critrios de avaliao estavam na beleza esttica da plataforma, na performance acrobtica,
na autonomia de voo, e na robustez para pouso e decolagem em terrenos com pouca ou
praticamente sem nenhum tipo de preparao. Os aeromodelos nessa categoria ganharam
rapidamente sofisticao com a incorporao de tecnologia para o aumento da resistncia dos
materiais, tornando-os mais leves, mais aerodinmicos, e maiores, conforme a tecnologia de
motores possibilitava ganhos na relao potncia/peso.
Os VANT de primeira gerao so considerados importantes na transposio do ambiente civil
para o militar (spin in) do conceito de aeronaves no-tripuladas com funes especficas em
combate.
Um novo ciclo de spin in esperado atualmente com os novos sistemas de controle de trfego
areo em fase final de desenvolvimento nos EUA que emprega uma arquitetura hbrida de
satlites GPS e plataformas radares terrestres e aerotransportadas para um posicionamento de
altssima preciso das aeronaves em voo, principalmente na fase de aproximao para pouso.
Esse novo sistema possibilitar a reduo dos espaos verticais e horizontais de separao entre
aeronaves, aumentando a segurana em volumes aeroespaciais com maior densidade de
ocupao. Os VANT iro alojar-se facilmente nesse novo ambiente, criando condies de
possibilidade para voos comerciais no-tripulados, e um controle dos VANT muito mais preciso
em ambientes de combate.
Segunda Gerao Prova de Conceito
Os VANT de segunda gerao (G2) esto associados com prottipos para teste de conceitos e
avaliao da escalabilidade de tecnologias, por sua capacidade de realizar vos aerodinmicos
controlados, sem humanos a bordo. Essa capacidade emprestava mltiplas definies
operacionais aos VANT de segunda gerao, conforme seu propsito final.
Os famosos torpedos areos, fabricados por Lawrence Burst Sperry, romperam o desafio ao
estabilizar as plataformas em voo, e depois incorporarem o controle por rdio.
Para que se possa ver que burocracia e conflitos de poder no so privilgios de nenhum pas, o
desenvolvimento do controle remoto por rdio dos VANT G2 na dcada de 1920 foi inicialmente
proibido porque o contrato de desenvolvimento tinha sido efetuado pela Corpo de Aviao do
Exrcito (os EUA ainda no tinham a Fora Area institucionalizada), enquanto o controle do
espectro de frequncia estava sobre o Corpo de Sinaleiros (Signals Corps).
A motivao (e recursos) para o desenvolvimento tecnolgico era impulsionado pela
possibilidade de utilizar aeronaves para o transporte de correspondncia (correio) e,
simultaneamente, como prottipos de msseis, que iriam surgir anos depois. Embora sem sucesso
em ambos os propsitos, os VANT G2 foram fundamentais para se cruzar a barreira tecnolgica,
antecipando os VANT de Terceira Gerao para emprego especfico militar.
15

Esse perodo marca tambm o incio do desenvolvimento dos VANT no Japo, com o Mitsubishi
Igo-1A, projetado para transportar uma bomba de 1.800 libras, e o Kawasaki Igo-1B, lanado por
foguete, dos quais mais de 180 foram construdos. Os Igo-1C j incorporavam um sensor
acstico com o propsito de atrair o VANT para os navios adversrios que procurassem destrui-
los com seus canhes. Atualmente, o Japo lidera o mundo na produo e licenciamento de
VANT, com intenso uso civil, principalmente em apoio a culturas agrcolas (arroz).
Terceira Gerao Drones e RPV
Os VANT de terceira gerao (G3) foram qualificados como drones quando utilizados como
alvo para treinamento de artilharia; ou ento como Veculos Remotamente Pilotados (RPV).
Entre 1954 e 1999, os EUA gastaram cerca de US 21 bilhes em drones e Remotely Piloted
Vehicles (RPV).
H disputas se o termo drone nasceu na Marinha dos EUA, em 1936, para designar o projeto de
aeronaves no-tripuladas controladas por rdio, ou se o termo teria origem na Inglaterra, na
fbrica de aeronaves no-tripuladas Fairey, que produzia alvos areos para a Marinha Britnica.
Em qualquer dos dois casos, a origem dos drones est associada otimizao do desempenho de
auto-proteo dos navios de superfcie contra ameaas submarinas, no se confundindo com o
uso intensivo dos RPV na Guerra do Vietn como vetor de esclarecimento contra ameaas
antiareas.
Os drones e os RPV possuem basicamente as mesmas caractersticas aerodinmicas. Atualmente
j temos projteis (disparados por canhes) e foguetes, dotados de asas retrteis (abrem
automaticamente aps sairem do tubo de lanamento), podendo desempenhar trajetrias semi-
balsticas com limitado controle.
Os VANT G3 conquistaram seu espao definitivo durante a Guerra do Vietn com o Lightning
Bug, utilizado em mais de 3.500 misses de reconhecimento ttico, apontando a precisa
localizao de baterias antiareas adversrias, msseis superfcie-ar, aerdromos, alm da
movimentao de navios no porto de Haiphong.
A ponte entre os VANT de terceira e os VANT de quarta gerao efetuada pelas plataformas
hbridas - aeronaves-drone -, designando aeronaves, desenvolvidos principalmente durante a
Guerra Fria, que detinham a dupla capacidade de voarem com e sem piloto, como os
interceptadores soviticos Flagons, Foxbats e Foxhounds, e os americanos QF-4S e Pelican.
Note-se que essas plataformas, por serem aeronaves com capacidade secundria de voo
autnomo no-tripulado, no configuram uma gerao ou categoria de VANT especfica. J
outras plataformas atuais, desenhadas especificamente para serem VANT, e com capacidade
secundria de voo pilotado, so parte dos VANT de quarta gerao.
Quarta Gerao VANT Armado
O diferencial dessa gerao de VANT foi conquistado com a incorporao progressiva de trs
tecnologias: estabilizao automtica, navegao autnoma, e controle remoto ampliado,
diferenciando-se dos RPV (terceira gerao de VANT), que tinham que ser constantemente
guiados por seus operadores, normalmente via rdio. Com isso, a partir de sua quarta gerao de
desenvolvimento, os VANT passaram a poder executar complexos e extensos padres de voo
autnomos. O que os aproximava, por outro lado, do conceito de um mssil de cruzeiro.
A diferena entre os VANT de quarta gerao (G4) e os msseis de cruzeiro que esses msseis
so armas, enquanto os VANT so sistemas de armas. Os msseis Tomahawk voam uma rota
pr-programada, ajustando sua velocidade para atingir o alvo em um momento especfico,
16

gerando uma desejada sinergia de efeitos tticos. Um VANT armado um sistema de armas,
aps cumprir o mesmo programa de um Tomahawk, um VANT armado do tipo LEWK
(Loitering Electronic Warfare Killer) regressa base para reabastecimento. Nos msseis de
cruzeiro, a carga explosiva parte integral da arma; nos VANT armados, a carga explosiva
carga til transportada pelo sistema.
A prova do conceito de VANT armados teria sido realizada com sucesso em 1962, ao mesmo
tempo em que os VANT de terceira gerao eram extensivamente explorados em operaes de
esclarecimento. A partir da, temos o reconhecimento da emergncia dos VANT de quarta
gerao, que ganhariam reconhecimento formal com a incorporao dos avanos produzidos pela
Revoluo em Assuntos Militares, com foco em misses de vigilncia, reconhecimento e
esclarecimento (VRS).
Essa associao dos VANT com as misses de VRS tornou-se to forte que VANT passou a ser
sinnimo de plataforma de reconhecimento, gerando a necessidade do termo CVANT para
distingui-los das plataformas areas no-tripuladas especificamente desenhadas para misses de
combate. Por exemplo, o VANT americano Predador, mesmo armado com msseis Hellfire,
continua enquadrado na categoria de VANT e no na de VCANT, pois os Predadores, foram
originalmente projetados para misses de VRS. J o projeto LEWK um CVANT, foi
desenhado especificamente para misses de ataque em apoio a operaes especiais. Embora
tecnicamente a distino entre VCANT e VANT praticamente no faa sentido, a diferena
importante para efeitos legais, ticos, e de regimes internacionais.
Aps a Guerra do Vietn, a procura por VANT armados caiu bruscamente nos EUA. H autores
que afirmam que o corporativismo da Fora Area forou a retomada da aquisio das aeronaves
tripuladas, principalmente os bombardeiros e as aeronaves de combate areo.
A Fora Area Americana no deixou espao para os VANT na Guerra Fria, exceto para misses
de reconhecimento. Nessa funo subsidiria, os VANT G4 incorporaram tecnologias
sofisticadas, alcanando resultados impressionantes, como velocidades superiores a Mach 3 (com
os GRD 21 lanados dos Lockheed M-12), com sistemas de propulso experimentais avanados.
Os limites tericos de velocidade com tecnologias de impulso magntica e jatos de micro-ondas
chegam a assustadoras velocidades de Mach 12. Em termos de altitude, os VANT G4 alcanaram
mais de 90.000 ps, j dentro da faixa de altitude considerada sub-espacial
5
, e conseguiram
cruzar grandes massas de gua sem pouso (da Austrlia para os EUA). Embora sua permanncia
em voo tivesse sido muito aumentada, essa no era a prioridade. Vamos ver que isso vai mudar
na prxima gerao de VANT na qual o desafio conseguir mant-los em voo por perodos
superiores a 360 dias (atualmente o recorde no-oficial de 32 dias), sem reabastecimento
mecnico (outra aeronave ou VANT). Algo inimaginvel para uma aeronave.
Mas esses avanos em capacidade de reconhecimento tambm no foram suficientes para manter
as encomendas comerciais de VANT. Com a detente com a ex-Unio Sovitica e a
reaproximao (rapprochement) com a China, os EUA restringiram voos de reconhecimento
sobre esses pases, no mesmo momento em que a tecnologia de satlites avanava para substituir
a funo de reconhecimento dos VANT. Acreditava-se, em meados dos anos 1990, que os
VANT seriam melhor empregados em suas atribuies de terceira gerao, melhoradas com
novas tecnologias.

5
Near-space systems operate at altitudes above controlled airspace and below low-earth orbit. For purposes of
this Strategic Vision, this range is nominally between 65,000 feet (20 km) and 325,000 feet (100 km).
17

O futuro dos VANT no era promissor. Mas isso foi modificado por influncia de Israel. Em
funo de seu contorno de ameaas, Israel manteve investimentos em pesquisa e
desenvolvimento de VANT, avanando projetos tecnolgicos transferidos dos EUA desde a
dcada de 1970. O ponto culminante da retomada do valor dos VANT ocorreu em 1982, no Vale
de Bekaa no Lbano, quando em uma operao hbrida cuidadosamente planejada Israel utilizou
VANT em misso de reconhecimento e vigilncia para ativar os sistema de defesa area srio,
permitindo que as aeronaves tripuladas integradas mesma misso com o apoio de msseis
superfcie-superfcie simplesmente destrussem as avanadas defesas srias (baseadas em
tecnologia sovitica). A partir da Campanha do Vale de Bekaa, os EUA passaram a importar
VANT Pioneer israelenses e desenvolver novos sistemas, dando origem ao hoje conhecido
Predador A, resultado de um programa conjunto entre a Marinha, o Exrcito e a Fora Area dos
EUA.
Em 1991, na Primeira Guerra do Golfo, os EUA empregaram VANT israelenses Pioneer para
prover inteligncia ttica. Em 1996, a Fora Area assumiu o controle do programa Predador,
empregando esse sistema de VANT como plataforma de inteligncia, reconhecimento e
vigilncia (ISR) no conflito nos Balkans.
O emprego dos VANT em operaes complexas (no convencionais) em ambientes de combate
assimtricos estava associado s diversas transformaes que a Fora Area (bem como as
demais Foras Singulares Americanas) vinham sofrendo naquele perodo. Entre 1996 e 2004,
enquanto o conceito estratgico da defesa dos EUA se modificava, reintegrando os VANT nessa
modificao, os Predadores registraram mais de 100.000 horas de voo, 68% em ambiente de
combate, armados com o mssil AGM-114 Hellfire, estando presente em praticamente todas as
operaes militares americanas desde ento, sendo altamente requisitado por todos os comandos
operacionais para misses de identificao, acompanhamento, engajamento e avaliao de danos.
A grande crtica aos VANT G4 no so mais operacionais, mas, sim, tcnicas. A taxa de avarias
ainda muito alta. Documentos oficiais recentemente desclassificados tm evidenciado que 60 a
70% das falhas so mecnicas. Os fabricantes contra-argumentam que os VANT esto sendo
sobre-utilizados, de 4 a 5 vezes acima das especificaes do projeto. O VANT Shadow, principal
veculo em apoio a operaes do Exrcito dos EUA no nvel de Teatro de Operaes, foi
projetado (e comprado) para operar 50 horas/ms. Ao invs disso, est sendo utilizado para alm
de 350 horas por ms em condies de combate.
6

Essa taxa de emprego, associada mudana do conceito estratgico, sob presso da guerra
ciberntica, com a incorporao das plataformas VANT armadas como ndulos da rede de
combate, deu origem necessidade de uma profunda reviso dos requisitos dos VANT, dando
partida na transformao que levou aos sistemas de VANT de Quinta Gerao.
Quinta Gerao Ponte para o Futuro
Os VANT de quinta gerao (G5) so sistemas de armas incorporados a redes de segurana e
defesa centradas em um sistema de C5IVR/Cyber, ou sistemas cyberbticos. A qualificao
desses sistemas correlaciona-se com a natureza dos conflitos para os quais eles so
funcionalmente projetados. Isso significa que os VANT G5 so projetados para apoiar a natureza
das aes requeridas na guerra multidimensional assimtrica
7
, provendo o grau de preciso

6
InsideDefense.com. Wednesday, November 03, 2010. Shadow Crashes Caused by Engine Trouble, Classified
Document Show. http://insidefense.com/inside-the-Navy.
7
Defense Science Board Study on Unmanned Aerial Vehicles and Uninhabited Combat Aerial Vehicles, OUSD
(AT&L), Feb 04, p. iv.
18

exigido para atingir alvos cinticos e cibernticos em ambientes com alta densidade de
informao, com alto risco de danos colaterais, os quais definem a prpria natureza da guerra
cyberbtica.
Os EUA consideram que os VANT G5 sero essenciais na operacionalizao do conceito
estratgico Joint Vision 2020
8
. Os sistemas de C5IVR e os VANT colaboram na fuso de
capacidades para formar os crebros para processamento compartido dos sistemas de defesa,
com os sistemas de C5IVR integrando a cadeia de decises que progride para o nvel poltico-
estratgico, e os VANT integrando a cadeia de decises que progride para o nvel ttico-
operacional.
Essa condio decorre da possibilidade dos sistemas VANT G5, por sua natureza, removerem
sentido do requisito de percepo compartilhada da situao por parte dos operadores tticos,
atuando em um mesmo ambiente de combate (situation awareness). Esse requisito sempre foi o
fator crtico no desenho das especificaes dos requisitos de combate centrados em rede
(networked centric warfare).
Os VANT G5 permitem que o dados processados sejam distribuidos diretamente,
simultaneamente, para mltiplos analistas e tomadores de deciso dentro e fora do espao de
combate. Essa capacidade, enquanto remove as restries atuais da largura de banda disponvel,
tambm remove as restries impostas por links de dados (data links) dedicados, que obrigavam
que a informao passasse por estaes proprietrias dos protocolos de comunicao, para ento
serem distribuidas para usurios conectados nessa rede.
A remoo dessas duas restries rompe barreiras corporativas das Foras Armadas, criando
uma nica macro-rede integrada e mantida pelos sistema de VANT. Em termos prticos, isso
inverte o fluxo de dados. Nas geraes anteriores de VANT, o operador recebia todas as
informaes do sistema. O sistema empurrava (push) para o usurio o mximo de dados que a
largura da banda autorizava. Nos sistemas de quinta gerao, o operador puxa (pull)
informaes semi-processadas que antecipam valor na rede de conhecimento que ele constri
dinamicamente. Basicamente, os sistemas de VANT G5 evitam a saturao de informaes do
espao de combate. Um dos grandes inimigos da eficincia, que gera confuso e incerteza.
Claramente h riscos. Para minimiz-los, h enormes recursos sendo aplicados (R&D) em novas
arquiteturas e protocolos de redes de C5IVR.
Os VANT G5 podem ser carregados com uma enorme combinao de sensores, sistemas de
armas, alm de serem dotados com mltiplas arquiteturas de comunicao, permitindo o
realinhamento de suas misses operacionais em um tempo muito curto. Alm disso, j possvel,
atualmente, um mesmo sistema de controle operar com pelo menos 14 plataformas VANT
simultaneamente, todos integrados, criando a densidade de capacidades embarcadas para o co-
processamento das informaes. Mltiplas tecnologias integradas concorrem para habilitar essas
sofisticadas plataformas, incluindo sensores e sistemas de armas melhores e menores, oferecendo
uma excelente relao capacidade/unidade de peso. O desenvolvimento de novos links de dados
consegue atualmente prover conectividade continuada entre mltiplos VANT operando
simultaneamente, em um mesmo espao de combate, com um mesmo sistema central de
comando e controle.
Outros avanos tecnolgicos incluem novas tecnologias de microprocessadores e softwares
muito mais avanados para navegao inercial e por posicionamento global (GPS) de alta

8
Chairman of the Joint Chiefs of Staff, Joint Vision 2020, Washington, DC: Government Printing Office, June 2000,
12. http://www.dtic.mil/jointvision/jv2020.doc.
19

preciso, possibilitando processamento embarcado dos dados dos sensores. Essa caracterstica
em particular diferencia os VANT G5 das geraes anteriores.
O design dos VANT G4 era orientado para a captura e transmisso de dados com alta eficincia,
sendo o processamento desses dados efetuado em uma central de comando e controle. Com isso,
os VANT G4 alcanaram um alto grau de eficincia a um custo relativamente baixo, j que a
sofisticao do processamento era transferida da plataforma para a estao de controle, mas
consumiam uma enorme quantidade de banda para transmisso desses dados. Entretanto, a
largura de banda para transmisso de dados sempre foi o calcanhar de Aquiles dos VANT.
Houve um momento, durante a Guerra do Afeganisto, que o sistema de comando e controle
simplesmente colapsou. Apenas um VANT podia descarregar imagens de cada vez, limitando
terrivelmente as aes tticas, a ponto de paralis-las.
Diferentemente dos G4 e para compensar essa deficincia, os VANT G5 tm design orientado
para realizar o processamento da informao a bordo (embarcado) e efetua apenas uma
transmisso seletiva de dados j tratados. Se por um lado esse novo modelo fez com que o
volume de informao capturada, processada, e transmitida com finalidade instrumental
aumentasse, por outro tambm aumentou o tamanho/peso dos VANT e, principalmente, o seu
custo unitrio. Um Global Hawk est estimado em U$ 53 milhes.
Para reduzir esses custos, os laboratrios de VANT exponencializaram a investigao por novos
materiais compostos, que possam reduzir seu peso, aumentando a resistncia, alm de novos
sistemas de estabilizao e avanados sistemas de propulso dotados de muito maior eficincia
no consumo de combustvel (de todos os tipos considerados) que possam aumentar o tempo de
permanncia em voo para muito alm da tolerncia humana equivalente.
Esses requisitos de permanncia dos VANT G5 convergente com a natureza das nova ameaas.
Para isso, no centro dos sistemas integrados de VANT G5 esto alojados robustos sistemas de
C5IVR. Essa a maior e mais importante distino do G5 em relao a todas as demais
geraes.
Outra diferena fundamental dos VANT G5 para seus antecessores est na composio da equipe
de apoio. Um VANT G4 moderno utiliza cerca de 70 pessoas/sistema. Isso devido no somente
equipe de manuteno, mas aos analistas de imagens, pilotos reserva, analistas de sinais,
controladores de espaos de operao, interfaces de misso ttica e operacional, coordenadores
dos custos de oportunidade, gestores de informao e outras funes que as estruturas
organizacionais tradicionais das Foras Areas no esto acostumadas a tratar, mas com as quais
as estruturas de inteligncia esto bem familiarizadas. Os G5 procuram reduzir esse nmero a
menos da metade.
Os sistemas cyberbticos tm que prover rpida resposta em ambientes com mudanas
continuamente aceleradas. Para isso, os novos VANT so silenciosos e dotados de motores de
baixa exposio infra-vermelha, o que os torna difcil de detect-los por sensores de calor.
Possuem baixa reflexo radar, mais ainda quando recebem tratamento stealth, que dificulta a
deteco a ponto de torn-los praticamente invisveis aos radares. Um VANT stealth seria to
difcil de detetar quanto uma ave do tamanho de um falco a 30 km de distncia. Essas
caractersticas lhes possibilita aproximar de alvos crticos, em zonas de combate rurais,
martimas ou urbanas, com mnima exposio.
Se forem avariados e derrubados, esto programados para destruir todos dados sensveis,
queimar todos circuitos eletrnicos, apagar todos registros de sua identidade e modificar o perfil
20

aerodinmico, minimizando as aes de contra-inteligncia, alm, principalmente, de evitar uma
crise diplomtica resultante de um piloto (preso ou morto) em mos inimigas.
A resilincia dos VANT G5 desenhada para que eles possam integrar com igual eficincia
geometrias de redes operacionais (de combate e apoio) estratificadas horizontalmente por
camadas em termos de sub-superfcie, superfcie, area, e semi-orbitais e transversamente a essas
camadas em termos de aes de guerra cintica (com plataformas remotamente operadas) e de
guerra ciberntica cuja fuso define a natureza cyberbtica das operaes de combate atuais e
projetadas para dominar o futuro.
Os VANT G5 detm a capacidade potencializada de penetrar sistemas de defesa adversrios at
seus ncleos vitais (centros de gravidade), desfechando ataques concentrados nos ndulos de
deciso, utilizando seu tamanho relativamente pequeno, ocultao a sistemas de deteco,
manobrabilidade, e voo a altitude muito baixa.
Fechando o loop
Aps a Quinta Gerao, se seguiria a descrio dos VANT prosficcionais, ou after next,
aqueles que se seguem aos VANT que esto atualmente sendo projetados para substituir os
VANT G5. Entretanto, da forma como a taxonomia desenhada, esse salto completa-se em um
retorno ao Marco Zero, em que os designers so forados a reconsiderar os postulados de projeto
na concepo de novas ideias-forma, que submetidos a provas de conceito ganharo
materialidade em sistemas de armas que ainda no conhecemos para dar conta da natureza dos
conflitos que ainda no conseguimos circunscrever como possibilidade.
No se disputa a existncia de outras estruturas de categorias. H outras com maiores
detalhamentos histricos e ainda outras com maior especificidade tcnica. A utilidade da
estrutura apresentada est em sua contribuio para o recorte analtico que permite qualificar
requisitos operacionais que os futuros VANT devero atender para dar conta dos conflitos
antecipados.
EQUAES DE CAPACIDADES
Em termos formais, os requisitos operacionais dos VANT so construidos a partir das equaes
de capacidades conformadas na metodologia do projeto de fora. Cada projeto de fora instrui
um conjunto de alternativas estratgicas tecnologicamente exequveis e financeiramente
aceitveis, articuladas com a estrutura de meios (na qual os VANT se alojam) que as tornam
adequadas para a consecuo de um portflio de tarefas desdobradas da natureza dos conflitos
antecipados.
Deve ter ficado implcito na formalizao das subcategorias, que os VANT de Terceira Gerao
destilam sua funo dos conflitos de natureza cintica, empreendidos com tticas modeladas por
sistemas de armas convencionais para o enfrentamento de ameaas tradicionais e das no-
tradicionais que empreguem tticas de guerrilha, tal como no Vietn. J os VANT de Quarta
Gerao destilam sua funo dos conflitos contra insurgentes utilizando armas convencionais e
tticas terroristas, tal como na Bsnia, Afeganisto e Iraque. J os VANT de Quinta Gerao
resgatam e ampliam os conflitos centrados em redes com alta densidade de informao, contra
adversrios utilizando tticas de cyberwar combinadas dentro de estratgias praticadas pelo
terror.
Um corte transversal das subcategorias permite a qualificao de cinco atributos dos VANT que
instruem a redao das equaes de capacidades no projeto de fora: 1. Responsividade, 2.
21

Tempo crtico sobre o alvo, 3. Sustentabilidade, 4. Resilincia e 5. Escalabilidade. Cada um
desses atributos traduz a especificidade dos VANT, reconhecidas em suas subcategorias
funcionais, para dentro do projeto da fora. Os atributos definem, assim, as configuraes de
forma dos VANT em atendimento s suas funes dentro do segmento do espao dos conflitos
cyberbticos, por meio de um planejamento baseado em capacidades para operaes baseadas
em efeitos.
1. Responsividade (Responsiveness)
Diz respeito ao tempo mnimo requerido para que o sistema possa ser deslocado para o local
de lanamento (containerizado para transporte areo), programado no local para a misso
intencionada, abastecido, aprestado e lanado com sucesso, independente de clima,
temperatura ou altitude, e reprogramado em voo para dar conta das contingncias no
antecipadas.
Os sistemas de VANT tm como requisitos de projeto a containerizao em mdulos
aerotransportveis por aeronaves de alto desempenho ttico, ou seja, que possam efetuar
pousos e decolagens (tticos) em pistas com extenso inferior a 300 metros com obstculo de
15 metros em um dia quente em um terreno a 3 mil ps de altitude, ou em pistas alternativas
com pavimentao comercial (rodovias).
Esses requisitos recuperam alguns dos programas de aeronaves com capacidade de
decolagem e pouso curto (STOL), como o SuperFRog da Boeing, capaz de decolar com
carga de at 7 toneladas em uma pista equivalente a dois campos de futebol. Os projetos das
novas aeronaves de transporte devem incorporar os atributos de responsividade dos VANT,
sob risco de serem obsoletas ainda na fase de projeto. Isso tem demandado uma reviso nos
sistemas de gerao/transmisso de potncia e das estruturas aerodinmicas que, por sua vez,
influem no tempo crtico sobre o alvo
2. Tempo Crtico Sobre o Alvo (TCT - Time-Critical Targeting)
Diz respeito ao espao de tempo que o VANT pode orbitar sobre o objeto/alvo (taxa de
permanncia) em condio de eficcia para a misso desejada. O TCT exclui o tempo de voo
para a posio de combate. Quando inclumos o tempo de voo para a posio de combate
mais o TCT, mais o tempo de retorno, definimos o conceito de autonomia.
Para as aeronaves, a autonomia era a varivel crtica, j que elas tinham um longo tempo de
trnsito, por vezes demandando reabastecimento em voo, e um pequeno tempo sobre o alvo,
basicamente o tempo requerido (por vezes medidos em segundos) para um ataque por
bombas, ou um sobrevoo para tomada de fotos ou vdeo de reconhecimento, imediatamente
retornando base. J para os VANT, a equao invertida, mesmo que os tempos de trnsito
sejam longos, o tempo crtico sobre o alvo to grande (de semanas a meses) que distorce o
conceito de autonomia em vrias ordens de magnitude.
Quanto maior a capacidade de permanncia, menor o nmero de misses tripuladas
alternativas (sortidas) para o mesmo efeito desejado.
As aeronaves tripuladas consideram a necessidade de reabastecimento para aumentar seu raio
de ao (metade da autonomia total, j que a autonomia considera a ida e o retorno para a
rea de misso, computando, portanto, as distncias equivalentes a dois raios de ao,
embora com algumas diferenas, j que no regresso um bombardeiro que efetivamente tenha
22

lanado sua carga far o trajeto de retorno mais leve, com menor consumo de combustvel,
aumentando sua reserva ttica).
A taxa permanncia dos VANT muito maior do que a das aeronaves tripuladas porque os
engenheiros no necessitam limitar (acomodar) determinados requisitos de desempenho aos
limites aceitveis dos componentes humanos do sistema. Alm disso, podem remover das
plataformas diversos equipamentos e subsistemas de sustentao vida e sobrevivncia em
combate, reduzir o peso da blindagem para reas essenciais, reduzir a interface de materiais
diferentes na superfcie externa da plataforma (os pilotos necessitam que a cobertura externa
seja transparente para posicionamento ttico e tcnico de voo visual), os projetistas podem
reduzir a redundncia de sistemas, e, portanto, o tamanho dos VANT, sem comprometer sua
sustentabilidade.
3. Sustentabilidade (Endurance)
Diz respeito habilidade do VANT manter seu desempenho tcnico-operacional durante
todo o tempo de misso, resistindo a variaes climticas bruscas e violentas, e ao de
negao do espao areo pelo adversrio, incluindo aes de bloqueio eletromagntico.
Essa uma caracterstica importante . Ao reduzir os requisitos de redundncia (por vezes at
quatro redundncias em srie), os projetistas podem reduzir os requisitos de reserva de
potncia (inclusive pela diminuio de peso/carga), fazendo com que o custo da perda de
uma plataforma, fatorada pela probabilidade dessa perda, seja menor do que o custo da
incorporao de redundncia para assegurar uma taxa de sustentabilidade para todas as
plataformas de uma srie.
4. Resilincia (Resilience)
Os VANT romperam a relao criada em base experincia, entre perodos de servios
ativos da tripulao e a capacidade de permanncia das aeronaves. As equipes de operao de
VANT podem ser substitudas com base em critrios de perodos timos de sustentao de
desempenho humano e ateno (perodo de ateno span of attention), algo impossvel
quando a equipe est embarcada, j que somente uma com no mximo algumas poucas
reposies esto disponveis.
Um nmero menor de comisses reduz o estresse familiar, contribuindo para a reteno de
pessoal altamente qualificado nas Foras Armadas, reduzindo, consequentemente, a
necessidade de educar e treinar novas equipes de recompletamento de dotao
constantemente.
Os VANT removem do clculo de aprestamento de meios as questes de fadiga das
tripulaes. Um dos principais fatores que condicionam o tamanho das Foras Areas, o
apoio de terra para o pessoal operacional e de apoio, com elevados custos e implicaes
financeiras de longo prazo para assegurar taxas de reteno de pessoal qualificado. Os VANT
potencialmente permitem um contingente de pessoal da Fora Area menor, a um menor
custo, e com maior potencial operacional.
5. Escalabilidade (Scalability)
Esse atributo diz respeito capacidade dos VANT de multiplicar o valor da rede de combate
onde se alojam. Para isso, a arquitetura da rede passa a incorporar os VANT,
simultaneamente, como elementos de deciso e combate, aumentando exponencialmente a
23

efetividade das plataformas tripuladas e no-tripuladas. Em termos especficos, os sistemas
de VANT conformam a rede informacional que controla a rede operacional.
O atributo de escalabilidade procura assegurar que o design do VANT possa exceder os
requisitos de ambiente em que eles so concebidos, preparando-o para operar em condies
antes no imaginadas, sem que o projeto seja por demasiado complexo. A premissa bsica
que a capacidade do sistema aumenta com o aumento do nmero de plataformas
incorporadas, at o limite em que o sistema ganhe complexidade.
A incluso do requisitos de escala no projeto dos VANT de Quinta Gerao considera uma
combinao de dois fatores no desenho dos sistemas de C5IVR em que eles esto integrados:
1) Aumentar o nmero de decises possveis pela duplicao (clonagem) da base de
dados que os VANT produzem em cada misso. Essa ampliao parte do princpio de
que nem todas as informaes necessitam ser atualizadas em tempo real, ou seja, um
volume substantivo das informaes coletadas pelo VANT possui baixa sensibilidade
ao tempo (time sensitiveness).
O propsito permitir uma rpida escalabilidade das transaes (trocas de
informaes entre subsistemas do C5ISR), sem ter que aumentar proporcionalmente
a base de dados, facilitando a mxima interoperabilidade na disseminao de
informaes dos sensores para todos os usurios, independentemente de sua
localizao.
2) Aumentar o nmero de funes simultneas que o C5IVR pode apoiar (que implica a
necessidade da manuteno da integridade dos dados supridos para um nmero maior
de transaes desde quando essas transaes comeam e at que elas terminem.
Para isso, o sistema de C5ISR deve ser capaz de modificar dinamicamente sua
arquitetura de informaes (e ser reversvel) para apoiar a separao de
responsabilidades dentro dessa arquitetura, reconhecendo que a densidade de
informaes no ser homognea ao longo de todas as transaes. Esse requisito se
aproxima a necessidade do sistema de C5ISR estabelecer a noo de sesses em
complemento a de misses. Nas misses, o sistema de C5ISR est orientado para
prover informaes sobre o estado das capacidades instaladas nas foras amigas para
a consecuo de objetivos (arbitrariamente estabilizados); nas sesses, o sistema cria
mltiplas alternativas baseadas na possibilidade da ocorrncia de eventos que
modificam os objetivos, permitindo respostas mais rpidas, utilizando menores
recursos de informao para a tomada de deciso.
O resultado da escalabilidade permitir a um grande nmero de usurios (meios da
estrutura de fora) desenvolver operaes complexas, ganhando rapidamente a
capacitao (expertise) para um determinado segmento do espao de ameaas, sem ter
que se preocupar em ganhar a mesma expertise sobre todos os outros segmentos do
espao de ameaa, sem que isso comprometa o risco aceitvel projetado total do
propsito maior da misso.
Esses dois requisitos, combinados, so fundamentais para a produo de capacidades na Guerra
Cyberbtica. Sem eles, a resposta ao problema da quantificao da estrutura de foras exigir a
compra de meios maiores e mais rpidos, que rapidamente tendem ao limite das possibilidades
tecnolgicas e financeiras, em que o custo do processamento das informaes aumenta
desproporcionalmente ao aumento da capacidade de processamento desses grandes sistemas.
24

Essa condio explica o limite dos VANT G4 para dar conta e operar em ambientes
cyberbticos, exigindo a incorporao dos VANT G5 aos sistemas de C5ISR - como dipolos co-
criados. A gerao desse enorme potencial combatente tem capacidade de derrotar qualquer
outro sistema de gerao anterior ou, dito de outro modo, nenhum sistema de gerao inferior,
mesmo operando ao mximo de sua eficincia, pode sustentar condies de sucesso contra
sistema de gerao superior. Esse o significado do termo transformao nos estudos de
defesa.
O LADO NEGRO DA FORA
Apesar de suas evidentes vantagens e desafios, os VANT so portadores de problemas potenciais
antes no considerados. Nessa seo conclusiva apontamos brevemente as questes que os
VANT colocaram, para as quais ainda no se tem solues definitivas.
Trfico VANTerizado
Os traficantes de droga ainda no descobriram as vantagens dos VANT. Um VANT de Quarta
Gerao, comprado no mercado internacional, pode ser facilmente convertido em um eficiente
transporte de drogas, praticamente invisvel ao radar dos sistemas de segurana, econmico, e
fcil de operar. Se for interceptado por uma aeronave de combate tripulada, ele pode efetuar voos
muito baixos, muito lentos, buscando evaso, elevando o risco de manuteno do
acompanhamento pela aeronave de interceptao; ou ento ascender a altitudes acima do teto
operacional dessas aeronaves de interceptao. E, se for derrubado, ningum preso!
Os dois submersveis resgatados dos narcotraficantes colombianos, cada um custando apenas U$
8 milhes e capaz de transportar at 8 toneladas de droga, d uma demonstrao de que a
VANTerizao uma questo de tempo para que o emprego desses sistemas alcance o ponto de
mnimo retornos (Break Even Point).
Em contrapartida, a Lockheed Martin est testando um novo radar embarcado nos VANT
Predador B, capaz de identificar pessoas ou objetos enterrados, camuflados ou escondidos sob
densa folhagem (tal como nas florestas tropicais), provendo informaes no disponveis com os
sensores ticos. Esse radar deve contribuir para a identificao e ataque nas rotas do trfego por
florestas.
9

Terror Cyberbtico
No mundo dos VANT, a vantagem migra rapidamente para o lado negro da fora. Um sistema
de VANT G5 sob controle terrorista pode paralisar todo o espao areo de uma regio
equivalente a Europa. Bastaria um VANT G3 com custo inferior a U$50.000,00, facilmente
adquirvel no mercado, para impedir a sada do nosso futuro submarino nuclear de U$ 5 bilhes
de sua base em Itagua. Um micro-vant operando em um ambiente de reunio pode confiscar
todos os cdigos de acesso dos telefones celulares presentes, permitindo rastrear seus usurios e,
posteriormente, adentrar seus sistemas de dados. Recentemente foi efetuado um teste com um
micro-vant com resultados assustadores.
O problema ganha forma quando estruturado no ambiente atual dos conflitos assimtricos com
atores utilizando tticas e estratgias terroristas. Um VANT desenhado com capacidade para
transportar um determinado sensor de esclarecimento e link de dados com um raio de ao de,

9
Forecast International. Lockheed Martin Tactical Reconnaissance Radar Begins test Flights.
http://emarketaalerts.forecast1.com/mic/eabstract.cfm?recon=178524.
25

por exemplo, 350 km, pode transportar volume/peso de explosivos igual ao dobro da distncia
(700 Km) para um ataque suicida. Vendemos VANT, eles compram msseis de alta preciso
e alcance a um custo muito mais barato do que o dos msseis. Da a importncia da regulao
governamental no comrcio nacional e internacional de VANT, o que gera um embate sobre
quem deter o poder de controlar os VANT.
10

Embate por poder: quem controlar os VANT
A questo descrita a seguir antecipa o que dever ocorrer no Brasil. Com o avano da tecnologia
dos VANT impulsando seu emprego para atividades civis, ademais da exploso de demanda
militar desses sistemas, em 1999, a Administrao Federal de Aviao (FAA Federal Aviation
Administration) dos EUA cunhou o termo Aeronave Remotamente Operada (ROA Remotely
Operated Aircraft) para assumir jurisdio sobre os VANT. A FAA tem atribuio normativa
sobre aeronaves e no sobre veculos areos.
Atualmente, nos EUA, a FAA trabalha com basicamente trs categorias de incluso em seu
escopo de responsabilidade normativa: (1) aeronaves em geral, sejam pilotadas ou no, que esto
sujeitas extensa e rigorosa regulao; (2) os ultra-leves e similares, que so sujeitos a uma
regulamentao limitada a condies de uso; e (3) e as no-aeronaves, como aeromodelos, que
no so regulados pela FAA.
Assim, ao designar os VANT como ROA, todos os sistemas com caractersticas gerais de
aeronaves ficaram obrigados a ser certificados para voo e a operar com pilotos licenciados.
A incluso dos VANT nessas trs categorias objeto de debate e contestao pelos militares nos
EUA. O Departamento de Defesa conseguiu manter fora da categoria de ROA os micro-UAV.
Mas os Global Hawk, parte essencial do moderno arsenal americano, por exemplo, com
caractersticas muito similares a aeronaves, no foram isentados, criando enormes custos de
transao para sua operao, j que para cumprirem seus propsitos esses sistemas necessitam
atuar com elevado grau de autonomia e flexibilidade em grande volumes de espao areo, de
forma sigilosa, cruzando barreiras normativas civis em tempo de paz para a consecuo de
complexas operaes cyberbticas em contribuio formulao de alternativas e contingncias
de resposta rpidas e eficientes crises internacionais em erupo ou desenvolvimento
acelerado.
O argumento em defesa do enquadramento dos VANT como ROA, com a necessidade de
certificao e licena, que isso contribuir para a segurana da aviao, principalmente quando
se projeta que dentro de 10/15 anos o espao areo ser compartilhado por aeronaves pilotadas e
no-pilotadas para transporte de carga, passageiros, monitoramento de culturas agrcolas, e
vigilncia de propriedades privadas, alm de voos sub-orbitais para teste de produtos e
tecnologias. Os VANT oferecem uma plataforma para teste de produtos em ambientes sub-
orbitais e orbitais, sem os exorbitantes preos cobrados pelos governos proprietrios de sistemas
orbitais. Alm disso, os VANT iro possibilitar redes de comunicao de dados locais sobre
determinados espaos urbanos, onde a comunicao por satlite j est saturada e muito cara,
permitindo empresas de telecomunicaes venderem servios de telefonia mvel a preos
extremamente competitivos.

10
Esse tema foi amplamente explorado e debatido em oitiva (hearing) realizada pelo Congresso dos EUA em Junho
de 2002. O relatrio pode ser encontrado em: U.S. Government 80-605PDF: Committee on Governamental Affairs.
Cruise Missile and UAV Threats to the United States. U.S. Government Printing Office: 2003.
26

A definio do que e no um VANT de extrema importncia para no somente para os
reguladores do trfego areo, mas tambm para as empresas fabricantes desses equipamentos, j
que a normatizao dos VANT implica questes legais, com nfase na definio de
responsabilidades civis por danos a terceiros, o que impacta fortemente nas formas, tipos e
valores dos prmios dos seguros.
Assassinatos seletivos e estresse de combate de no-combatentes
Um dos temas mais sensveis e polmicos do emprego dos VANT a possibilidade de um no-
combatente (seja civil ou militar retirado) operar um VANT armado para matar um ator poltico.
Mesmo que esse ator seja qualificado como terrorista, o ato passvel de qualificao como
assassinato. No de todo inverossmil que os EUA sejam levados ao Tribunal Internacional de
Justia por esses potenciais atos de assassinato.
Embora exista uma legislao proibindo assassinatos polticos pela Agncia Central de
Inteligncia (CIA), a Agncia possui um contingente enorme de agentes e analistas no
Afeganisto, com autoridade funcional para a designao e ataque seletivo a alvos humanos de
alto valor. Vrias publicaes nos EUA ostensivamente modificam as identidades dos pilotos e
analistas de inteligncia para evitar processos e mesmo retaliao sobre esses indivduos.
Do outro lado da moeda, h operadores de VANT operando dos EUA, em locais como Cristal
City, a menos de 2 km do centro de Washington, trabalhando em regime de funcionrio pblico
(das 08 as 17 horas). Aps vetorarem VANT armados em apoio a aes tticas reais no
Afeganisto, ao trmino do expediente, regressam para suas famlias. A qualificao de
combatente para proteger direitos desse operador de VANT ainda uma questo confusa,
principalmente quando esses operadores reclamam compensaes por estresse de combate.
Caducao dos Acordos Internacionais
Para alm da esfera domstica do Direito, a interpretao da natureza funcional e, portanto, das
capacidades instrumentais dos VANT tm impacto direto nos tratados internacionais de controle
de armas e na delimitao dos escopos de responsabilidade das alianas de segurana e defesa.
Trs estatutos internacionais tero que ser revistos.
Os estatutos que regulam o dimensionamento e o posicionamento de sistemas de armas
estratgicas (nucleares ou convencionais) de alcance curto e intermedirio, como o Intermediate-
Range Nuclear Forces Threaty (INFThreat), por exemplo, devero passar a incluir, alm dos
msseis, limitaes dotao e ao estacionamento de VANT armados capazes de realizar ataque
a grande distncias com pequeno tempo de alerta a alvos estratgicos dos adversrios,
principalmente sua infraestrutura crtica.
Os estatutos sobre o dimensionamento e a capacidade de defesa das foras convencionais
tambm devero ser revistos, tal como o Tratato sobre Foras Convencionais na Europa (CFE),
os Regimes de Controle de Tecnologia de Msseis (MCTR) e de Transferncia de Tecnologias
Sensveis.
Esses estatutos, praticamente todos, necessitam definir com bastante preciso os critrios de
incluso e de incluso de armas, armamentos e vetores de armas nas categorias de aeronaves,
msseis e VANT, que como vimos variam muito, criando espaos para interpretaes e
vagueidades que dificultam a funo que esses estatutos detm de estabilizar o ambiente
estratgico, permitindo planejamentos colaborativos pautados em percepes estruturadas de
ameaas futuras.
27

Base Industrial de Defesa a NASA tupiniquim"
O desenvolvimento de um segmento de VANT dentro da Base Industrial de Defesa Nacional
certamente contribui para a interoperabilidade das foras e a autonomia logstica. Alm disso, a
venda no exterior desses sistemas, enquanto possibilita s empresas alcanar escalas
economicamente viveis com nveis sustentados de produo, contribui para a economia
nacional. O enquadramento dos VANT em categorias estveis possui impacto importante no
fomento da exportao de produtos militares. Mas o efeito mais importante da deciso nacional
de investir no desenvolvimento da tecnologia de VANT G5 ser o mesmo que a explorao
espacial, sob gesto da NASA, teve para a indstria e tecnologia dos EUA. Praticamente na
mesma escala.
Para isso, h a necessidade de uma poltica de governo, apoiada com projetos de financiamento
de tecnologia, orientada para os seguintes propsitos:
1) Desenvolver uma definio operacional uniforme e consistente dos VANT para o
Ministrio de Defesa, Polcia Federal, Agncia de Aviao Civil e as trs Foras
Armadas.
2) Desenvolver doutrina para operao integrada dos VANT armados nas trs Foras e das
Foras com aeronaves tripuladas operando, simultaneamente, em um mesmo espao
areo, alm de integrar os sistemas de controle baseados em terra e baseados em
plataformas areas.
3) Elaborar, testar e implantar protocolos de operao de VANT nacionais com os de
outros pases lindeiros ao Brasil.
4) Desenvolver programa de financiamento para o desenvolvimento de tecnologias
aplicadas de VANT e projetos de investigao orientados para prover os fundamentos
cientficos dos avanos tecnolgicos.
5) Desenvolver interfaces Operador-VANT para aes tticas e no nvel do teatro de
operaes.
6) Rever para integrar os projetos de vigilncia de fronteiras terrestres e martimas em um
nico sistema de C5IVR.
O futuro da defesa do Brasil depende de ultrapassarmos limites autoimpostos. E isso passa pela
abertura de viso para entender o problema, e pela coragem e determinao de elaborar um
projeto de fora nacional, com o compromisso por suas consequncias. Isso implica uma reviso
substantiva da defesa, com a integrao crtica dos sistemas de C5IVR e VANT G5, alm da
reviso dos projetos prioritrios de defesa, alicerando projetos de inovao tecnolgica sob a
iniciativa privada. Tudo isso no um problema de recursos, um problema de propsitos, de
poltica, e de determinao para romper fronteiras tecnolgicas e cognitivas. Os VANT so
apenas o passaporte que nos autoriza a cruzar essas fronteiras.
REFERNCIAS SELECIONADAS
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