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PLAN DE DINAMIZACIN
DE LA ECONOMA Y
FOMENTO DEL EMPLEO
EN VILLANUEVA DE
GLLEGO

23 de octubre de 2!"



PLAN DE DINAMIZACIN DE LA ECONOMA Y FOMENTO DEL EMPLEO
ANTECEDENTE#
Espaa est sumida en una crisis econmica muy dura, ms de lo que nunca se lleg a
imaginar nadie, haciendo su mayor dao en las clases medias bajas. Nuestro pas ha
pasado de tener una economa boyante a desplomarse totalmente, ayudada por la
quiebra de ehman !rothers, gra"emente a#ectada por la crisis #inanciera pro"ocada
por los cr$ditos subprime. %cumul grandes p$rdidas por ttulos respaldados por las
hipotecas a lo largo de &''(.
En Espaa, tenamos una economa basada en el ladrillo, incrementada
e)ponencialmente por los aos de *obierno del ++, que bas el crecimiento del pas en
la construccin, ob"iando lo peligroso que podra ser si llegara a desplomarse este
sector. % todo ello, se uni el ele"ado n,mero de hipotecas que concedan los bancos,
obligando a las #amilias a endeudarse para toda la "ida. -uchas de ellas concedidas sin
tener una pre"isin de #uturo, con"irti$ndose los bancos, en prestadores de dinero a
las #amilias con un alto riesgo .cr$ditos subprime/, pero sin pre"er que una crisis
econmica hara in"iable la de"olucin de estos cr$ditos y lle"ando al consiguiente
agujero bancario.
0esde &''(, con la cada de ehman !rothers, el paro y la pobre1a comen1aron a subir
rpidamente. a crisis #inanciera de los bancos que se "ean obligados a no conceder
cr$ditos ni a empresas ni a particulares por el agujero que ellos haban creado con los
pr$stamos, unido a que la construccin era el primer pilar de nuestra economa
hicieron que todo se desplomara y agra"ara la situacin de una manera e)trema para
las #amilias.
El desempleo creci muy rpidamente en nuestro pas, mostrando una realidad que
parece que nadie quera "er2 miles de parados sin estudios mnimos que haban dejado
el sistema educati"o llamados por la #acilidad de ganar mucho dinero en la
construccin, que les lle"aba a tener un ele"ado ni"el de "ida3 el ni"el de "ida de miles
de trabajadores, que teniendo nminas con un salario mnimo, en realidad perciban
grandes sueldos, haciendo que el endeudamiento al que se sometan #uera mayor del
que en realidad se podan permitir y que al quedarse en paro y solo cobrar por los
importes coti1ados se han "isto en la ruina.
+ero no solo en la construccin ha crecido mucho el desempleo. *racias a este
desplome #inanciero, todos los ser"icios se han "isto a#ectados directamente2 a
menores ingresos menor consumo, por lo que lle"a al cierre de muchos pequeos
negocios propios y al despido de miles de trabajadores que trabajaban en ellos.
En la actualidad estamos "iendo que las polticas que se estn reali1ando no ayudan
nada para reducir el desempleo2 la re#orma laboral impulsada por el *obierno del ++3
la parali1acin y reduccin del n,mero de #uncionarios en la %dministracin3 las
polticas de austeridad y de recortes, que solo hacen ms que empobrecer a las
personas3 el no reali1ar polticas pensadas en las personas, sino que se reali1an
polticas que engrandecen las grandes #ortunas y reducen las pequeas economas,4


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5odo ello a"alado e impulsado por los distintos gobiernos conser"adores que tenemos
en todas las administraciones, desde Europa hasta el %yuntamiento, y que no reali1an
nada en este aspecto, amparndose en la crisis en la que estamos.
as medidas que se toman en materia de empleo son a ni"el estatal o autonmico,
pero las administraciones locales pueden y deben jugar un papel #undamental en este
aspecto, #acilitando, complementando e impulsando polticas de empleo, entre otras
cosas.
En nuestra localidad, los datos que o#rece
el 6E+E son preocupantes2 desde mayo
de &'11 hasta la actualidad, el
incremento medio relati"o del desempleo
ha sido de &1,789, teniendo picos de
hasta el ::,';9. < seg,n los datos que
o#rece el anuario de a =ai)a, en tan solo
un ao .de &'11 a &'1&/, la tasa de paro
de la localidad se increment un 1,(9, y
lamentablemente, esperamos que los
datos que pr)imamente se publiquen del
ao &'1: no sean nada buenos.
=on estos datos y los in#ormes, encuestas, realidad,4 que podemos obtener cualquier
persona, desde el consistorio local no ha habido ni una sola propuesta que haya sido ni
presentada ni debatida ni elaborada, para reali1ar o tomar alguna medida que intente
paliar esta lacra de la sociedad.
=omo representantes p,blicos tenemos que trabajar para intentar solucionar los
problemas de nuestros "ecinos y "ecinas en general, y en este caso, de aportar
nuestro es#uer1o y trabajo com,n para reducir el desempleo local.
Este es el objeti"o de este +lan de Empleo que se presenta a continuacin y que
intenta mejorar la situacin actual. Es necesario indicar que este +lan no est cerrado,
sino que debe re"isarse anualmente, comprobando aquellos aspectos que se han ido
consiguiendo y modi#icando aquello en lo que no se haya podido reali1ar. Entre todos,
trabajando se puede conseguir.
a propuesta global del +6>E?@illanue"a de *llego es, como se puede "er en las
pginas siguientes, trabajar en todos los grupos polticos, empresas, autnomos y
autnomas, asociaciones, "ecinos y "ecinas de la localidad para en conjunto, con el
objeti"o principal de reducir el desempleo.
En el programa electoral de las elecciones -unicipales de &'11, lle"bamos
implcitamente escrito la necesidad de reali1ar un +lan de 0inami1acin de la Economa
y Aomento del Empleo para @illanue"a de *llego, y $sta, junto a las otras ra1ones ya
e)plicadas, nos lle"an a reali1arlo y presentarlo.


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0urante esta legislatura han sido "arias las mociones presentadas por el +6>E en esta
lnea, y que han sido todas ellas recha1adas, esgrimiendo distintas ra1ones o e)cusas,
pero que tampoco han ser"ido para que se presentaran otras acciones a lle"ar a cabo
en este tema. En nuestra Beb se puede "er que ninguno de los grupos .AC%, =0,++ o
=D%/ han aprobado nuestras propuestas.
+or ello, se presentar la propuesta completa para su debate y "otacin en un +leno
de la localidad, as como se presentar p,blicamente, para que cualquier persona
pueda no solo conocer las propuestas, sino participar, si lo desea, en su desarrollo.























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INT$ODUCCIN
El objeti"o principal de este primer +lan de 0inami1acin de la Economa y Aomento
del Empleo para @illanue"a de *llego es trabajar y colaborar para #a"orecer el
crecimiento del empleo y de la acti"idad econmica de nuestra localidad. =on ello, lo
que se quiere conseguir es incrementar la ocupacin y la cuali#icacin de los "ecinos y
"ecinas de @illanue"a.
No solo es importante intentar crear empleo, sino que es necesario que se mantenga el
que ya e)ista, trabajando para que no se destruya ning,n puesto de trabajo.
%dems de la propuesta de este +lan, que no est cerrada sino que debe anali1arse y
modi#icarse anualmente, es muy importante poder alcan1ar un +acto ocal por el
Empleo, en el que la colaboracin entre los distintos gobiernos y los agentes sociales
trabajemos conjuntamente para poder lograr la recuperacin econmica, crear empleo
y sentar las bases de una nue"a economa ms sostenible.
Este +lan est estructurado en di#erentes
reas con las que se intentan abarcar
todos los aspectos que se deben tener en
cuenta a la hora de mejorar el empleo2
Aormacin, Empleo, Empresas y *estin
%dministrati"a.
En este documento se "an a ir
desgranando una a una todas las reas
indicadas con las que se pretende
alcan1ar la mejora en la empleabilidad en
la localidad y en el que estn recogidas
las siguientes acciones2
? >rientacin e Cnsercin aboral y b,squeda acti"a de empleo.
? Cntermediacin aboral para la gestin de las o#ertas de trabajo.
? %sesoramiento para la creacin de nue"as iniciati"as empresariales.
%utoempleo.
? 6er"icios para empresas de la localidad que est$n o que quieran estar.
? >bser"atorio ocal de Empleo que permita anali1ar continuamente el mercado
de trabajo y conocer realmente las necesidades y per#iles pro#esionales para la
contratacin.
? Aormacin continua y adecuada.





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LNEA DE ACTUACIN Y DECLA$ACIN DE INTENCIONE#
=omo se indica posteriormente, se crear la >#icina -unicipal de Cniciati"as para la
Aormacin y el Empleo .>-CAE/, desde la que se establecen unos principios y
compromisos que regirn su #uncionamiento desde el inicio y que estn recogidas en la
siguiente declaracin de intenciones.
+rincipios generales
? Eespeto escrupuloso a los principios constitucionales y a la legalidad "igente.
? Eesponsabilidad, rigor, transparencia y objeti"idad en el trabajo.
? Cndependencia e imparcialidad.
? =on#idencialidad en las actuaciones.
? =lara "ocacin de ser"icio a la ciudadana.
? Espritu abierto y #le)ible.
? %puesta decidida por la inno"acin, la creati"idad y el aprendi1aje continuo.
? Donestidad, seriedad y cordialidad en las relaciones personales.
? +articipacin y trabajo en equipo.
? @oluntad permanente de colaboracin?cooperacin con otras %dministraciones
+,blicas.
Cnter$s general y ser"icio a la ciudadana
>-CAE tiene una clara "ocacin de ser"icio p,blico a la ciudadana y perseguir la
satis#accin de los intereses generales, #undamentndose en consideraciones objeti"as
de imparcialidad e inter$s general, recha1ando cualesquiera otras de tipo personal,
#amiliar, clientelar u otras que puedan colisionar con este principio.
Cgualdad de oportunidades
+romue"e la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en la reali1acin de
sus acti"idades, programas y ser"icios.
En determinadas situaciones que lo justi#iquen, se contempla la aplicacin de medidas
de re#uer1o o de discriminacin positi"a dirigidas a #a"orecer la promocin de personas
pertenecientes a colecti"os socialmente des#a"orecidos en nuestros programas y
ser"icios, como mecanismo de compensacin de desigualdades de partida, tal y como
se pueden establecer tanto en las leyes como en los programas de los mbitos
superiores al local.
No discriminacin y respeto a los derechos humanos
No aplicar, ni por acto ni por omisin, criterios discriminatorios #undados en moti"os
polticos, sindicales, religiosos, de nacionalidad, ra1a o etnia, g$nero, edad,
discapacidad, estado ci"il, orientacin se)ual o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social en ninguno de sus actuaciones, programas y ser"icios p,blicos.


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%simismo todas sus actuaciones estarn basadas en el m)imo respeto a los derechos
humanos y las libertades de los ciudadanos y ciudadanas.
=on#idencialidad
6e garanti1a el principio de con#idencialidad de los datos personales de las personas
atendidas en sus ser"icios y que, de acuerdo con la ey de +roteccin de 0atos, deben
quedar protegidos.
0esde esta >#icina se compromete a usar la in#ormacin que se posea solamente para
el cumplimiento de los #ines que se tienen encomendados, es decir para la gestin de
los ser"icios de #ormacin y empleo, bajo el consentimiento de los propios usuarios y
usuarias de dichos ser"icios, "igilando para que no puedan ser di#undidos o hacer un
uso indebido de dicha in#ormacin en bene#icio de terceros o en perjuicio del inter$s
p,blico.
Eespeto y cordialidad
6e tratar con la atencin y el respeto debido a los ciudadanos y ciudadanas, basando
la actuacin en la pro#esionalidad, la honestidad, la seriedad y la cordialidad en las
relaciones con los usuarios, usuarias y dems grupos de inter$s .empresas,
pro"eedores, organismos p,blicos, centros de #ormacin, >N*Fs, medios de
comunicacin, etc /.
%simismo se proporcionar in#ormacin a la ciudadana sobre aquellas materias o
asuntos que tengan derecho a conocer y se les #acilitar el ejercicio de sus derechos,
como los de reclamacin y quejas o el de acceso a sus datos personales, y el
cumplimiento de sus obligaciones que se estable1can en cada programa o ser"icio.
No utili1acin de E55Fs
6e tiene el compromiso e)preso de no utili1ar a las Empresas de 5rabajo 5emporal
para la cobertura de sus necesidades laborales, tanto desde esta o#icina como desde el
%yuntamiento.
as posibles o#ertas que lleguen desde E55Fs a la bolsa de empleo, se e)pondrn en el
5abln de %nuncios, pero no se gestionarn ni se atendern desde la >-CAE, debido a
las malas prcticas detectadas y con el objeto de respetar la con#idencialidad de los
datos personales de las personas que han acudido a nuestros ser"icios.
0esarrollo sostenible
6e entiende que el medio ambiente es un patrimonio de la comunidad que es
prioritario preser"ar y promo"er.
+or ello se aplicarn sistemas y medios e#icaces para la consecucin de sendos
objeti"os en el desarrollo de su acti"idad cotidiana. % tal #in, act,a sobre un triple eje2


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la disminucin del consumo de materiales y energa, la minimi1acin de materiales de
desechos y residuos y el reciclado de productos.
Estabilidad en el empleo
6e apuesta por la estabilidad en el empleo, dando pre#erencia a esta modalidad de
contratacin sobre la temporalidad, que se utili1a en aquellos supuestos en que la
naturale1a de la propia acti"idad o ser"icio as lo requiera.
%simismo no se utili1arn ni ampararn las prcticas consistentes en la e)ternali1acin
de tareas o subcontratacin de ser"icios pro#esionales cuando persigan precari1ar las
condiciones de trabajo o debilitar el poder de negociacin de los trabajadores y
trabajadoras.
5ransparencia y publicidad
>-CAE se compromete a elaborar con carcter anual un in#orme dando cuenta del
modo y grado de cumplimiento de los anteriores compromisos. El citado in#orme se
basa en un sistema #iable y transparente de indicadores y ser p,blico, estando a
disposicin de terceros para su consulta.


















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FO$MACIN
Gno de los principales aspectos que incide en el empleo y uno de los problemas con el
que se encuentran muchos desempleados y desempleadas, es que no tienen la
#ormacin mnima e)igida o no la tienen reconocida, por lo que se hace imprescindible
tener una lnea completa de actuacin en este tema.
Es necesario que desde la >#icina -unicipal de Cniciati"as para la Aormacin y el
Empleo .>-CAE/ se diseen y gestionen cursos de #ormacin ocupacional, que mejoren
la cuali#icacin no solo de las personas desempleadas sino tambi$n, que los y las
pro#esionales autnomos puedan acceder a los cursos de #ormacin que se o#erten.
Es imprescindible y necesario reali1ar la o#erta #ormati"a acorde a las necesidades
identi#icadas desde el >bser"atorio ocal de Empleo. 5odo ello en colaboracin con las
empresas y negocios ubicados en la localidad. Es importante que el proceso educati"o
est$ estructurado. 0e esta #orma, se pueden desarrollar las competencias de cada una
de las personas, que les #acilite la insercin en el mercado laboral.
5odo lo que se pueda reali1ar desde la
Escuela de %dultos, se har desde all
tomando todas las medidas necesarias
para que puedan desarrollarse sin
ning,n problema, del mismo modo, que
aquello que no se pueda reali1ar, se
buscarn las alternati"as y opciones
necesarias para que pueda lle"arse a
cabo.
No solo desde la Escuela de %dultos se
o#ertar #ormacin, sino que se
#acilitar la in#ormacin necesaria para acceder a los estudios reglados que se o#erten
en el Cnstituto de Educacin 6ecundaria, sea el que pueda e)istir en @illanue"a o
aquellos cercanos en los que se o#erten las titulaciones demandas por los "ecinos y
"ecinas de la localidad.
No hay que descartar los programas mi)tos de #ormacin?empleo, como pueden ser las
Escuelas 5aller, las =asas de >#icio y los 5alleres de Empleo, en los que se combina el
aprendi1aje terico?prctico con perodos de empleo de un contrato de #ormacin, que
"ara seg,n el programa a desarrollar.






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EMPLEO
a >#icina -unicipal de Cniciati"as para la Aormacin el Empleo .>-CAE/ debe tener
como m)ima prioridad, ayudar en la contratacin de los trabajadores y las
trabajadoras en las distintas empresas, as como ayudar en la creacin de su propio
empleo.
6u trabajo debe centrarse en la orientacin y asesoramiento laboral, en el apoyo y
asesoramiento a emprendedores locales que les permita poner en marcha nue"as
iniciati"as empresariales, as como pequeos negocios de autnomos, cooperati"as y
Ho sociedades laborales.
+or ello, y ms concretamente, deben ponerse en marcha los siguientes programas2
? >rientacin aboral y !,squeda %cti"a de Empleo.
? Cntermediacin aboral2 !olsa de Empleo.
? 6er"icio de %sesoramiento para Emprender.
? @illanue"a %cti"a2 Ctinerarios de Cnsercin aboral. @i"ero de Empresas.
>rientacin aboral y !,squeda %cti"a de Empleo
Es el primer contacto que una persona tiene con la >#icina -unicipal y en la que se
establece una tutora personali1ada con la persona, en la que se "alora el ni"el
#ormati"o, el per#il pro#esional, la e)periencia laboral y otras competencias y
habilidades personales y pro#esionales.
Gna "e1 anali1ado el ni"el de cuali#icacin y e)periencia pro#esional, se reali1a un
ser"icio de asesoramiento indi"iduali1ado y personal, en el que se elabora un itinerario
de insercin laboral o un plan personal de empleo, que debe combinar los procesos de
#ormacin y recuali#icacin, en las que se deben establecer acciones indi"iduales o
grupales para la b,squeda acti"a de empleo.
0esde la >-CAE se debe proporcionar orientacin e in#ormacin a quienes buscan
incorporarse al mundo laboral y de esta #orma puedan encontrar un empleo adecuado
a sus caractersticas personales y pro#esionales.
%dems, debe ayudar con las habilidades y
t$cnicas de b,squeda de empleo, como puede
ser la elaboracin del =urriculum @itae, la
preparacin de entre"istas, reali1acin de cartas
de presentacin a puestos de trabajo ya
anunciados,4
5odo ello, obteniendo la in#ormacin sobre el
mercado de trabajo, las o#ertas de trabajo
publicadas en la prensa especiali1ada o acceder a las principales bolsas de empleo a
tra"$s de Cnternet.


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Cntermediacin aboral. !olsa de Empleo
a !olsa de Empleo -unicipal ser gestionada por la >-CAE y en la que se actuar
como intermediarios laborales, es decir, se registrarn las o#ertas de empleo que
realicen las empresas ubicadas no solo en la localidad, sino en un radio de :'Im de
nuestro municipio, poni$ndolas en contacto con las personas desempleadas de
@illanue"a, inscritas en la bolsa de empleo.
El #uncionamiento de este ser"icio es muy sencillo. 6e reali1a utili1ando la base de
datos creada con los demandantes de empleo en la localidad, y en la que se buscan los
per#iles pro#esionales que requieren las empresas y a los que se in#orma de que
cumplen el per#il que se demanda y se les in#orma de las condiciones del trabajo
o#ertado. a empresa ser la que realice la contratacin.
6er"icio de %sesoramiento para Emprender
>tra de las lneas que hay que tener en cuenta en la creacin de empleo, es #acilitar el
acceso al mundo laboral mediante el empleo por cuenta propia. +or ello, es necesario
prestar un ser"icio de asesoramiento personali1ado dirigido a personas desempleadas
que deseen trabajar como autnomosHas en pequeos negocios o en emprender
nue"as empresas en nuestro municipio.
a in#ormacin en este asesoramiento debe
recoger los siguientes puntos2

? Cn#ormacin sobre las distintas
modalidades de creacin de empresas.
? %yuda en el anlisis de la Cdea y del +lan
de Empresa que permitir "alorar la
"iabilidad del negocio.
? %sesoramiento en todo el proceso de
constitucin y puesta en marcha de la
nue"a empresa.
? Cn#ormacin y asesoramiento sobre las distintas ayudas y sub"enciones p,blicas
e)istentes.
? Cn#ormacin sobre recursos de #inanciacin2 lneas de cr$dito, microcr$ditos,
a"ales, etc.
? %poyo y tutelaje para la puesta en marcha de iniciati"as de economa social
.cooperati"as y sociedades laborales/.
%dems de asesorar, es necesario tomar otras medidas de incenti"o que #aciliten el
empleo por cuenta propia, como podran ser2
? Eeali1ar un estudio y anlisis de las necesidades de los autnomos y autnomas
de la localidad, en la que se puedan certi#icar los posibles problemas que


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puedan tener en el negocio y poder plantear soluciones, que pueden ir desde
elementos #iscales en las ordenan1as para permitir el asociacionismo econmico
hasta e)enciones #iscales municipales.
? =omo ya se indica en el rea de *estin %dministrati"a, se ayudar para
agili1ar los trmites administrati"os para que se cumplimenten en un perodo
bre"e de tiempo, dando la posibilidad de empe1ar a actuar desde su
constitucin.
? 6e reali1arn acti"idades y acciones de simulacin, moti"acin y
e)perimentacin, para #omentar el espritu emprendedor en el municipio,
pudiendo completarlos con #ormacin para los #uturos emprendedores.
?
? 5odas aquellas que se deri"en del anlisis y estudio pre"io reali1ado.
@illanue"a acti"a
=on este programa para el empleo, se pretende tener un ser"icio p,blico para impulsar
el emprendimiento, la inno"acin, la creati"idad y la colaboracin en nuestra localidad,
con el ,nico #in de apoyar aquellas iniciati"as que generan acti"idad econmica,
especialmente, aquellas capaces de crear empleo y un impacto social emprendedor.
Esta seccin de la >-CAE estar compuesta por "arios proyectos y Ho ser"icios2
? @i"ero de Empresas2 tiene como objeti"o ayudar a la puesta en marcha de
nue"as acti"idades econmicas en nuestra localidad, cubriendo las necesidades
bsicas de las iniciati"as empresariales no"eles y reduciendo el riesgo inherente
a cualquier inicio. Estas necesidades son2 alquiler de espacio de trabajo con
mobiliario bsico a precios p,blicos3 salas de uso com,n3 ser"icios asociados a
la Cn#raestructura .limpie1a, mantenimiento, lu1, agua,4/3 ser"icios de
asesoramiento y acompaamiento empresarial, #ormacin,43 y todos aquellos
que se crean con"enientes.
? 6emillero de Cdeas2 Es un ser"icios #ormati"o?residencial que tiene como
objeti"o la generacin de start ups .empresas basadas en la iniciati"a socila,
cultural, inno"acin, desarrollo de tecnologas, creacin de empleos de calidad,
contribucin decisi"a a la comunidad4/. +artiendo tan solo de la idea de
negocio se #omenta un espacio emprendedor, colaborati"o, creati"o e
inno"ador, moti"ando a los participantes .estudiantes, titulados,
emprendedores,4/ para que apliquen sus conocimientos y e)periencias
pro#esionales.
? Escuela %grcola2 % tra"$s de #ondos Europeos, elaborar un programa para
impulsar y apoyar la acti"idad de nue"os eco?agricultores con "ocacin
emprendedora, aportndoles capacitacin para ejercer el o#icio y asistencia
t$cnica para iniciar y desarrollar su nue"a acti"idad empresarial.
Gna "e1 puesta en marcha se irn ampliando proyectos y ser"icios que #omenten el
emprendedurismo.


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a idea est basada en el ser"icio p,blico que o#rece el %yuntamiento de Jarago1a y
que se denomina Jarago1a %cti"a.
+lan de Cnsercin 6ocio?aboral
as instituciones #inancian di"ersos proyectos de Cnsercin 6ocio? aboral, destinados a
personas en riesgo de e)clusin o con ms di#icultades .minus"lidos, mujeres solas,
4/. 0esde el %yuntamiento de @illanue"a de *llego se pueden lle"ar a cabo estos
programas, siendo paralelos a todo lo dems.
Este programa incluira talleres de habilidades sociales, que permite posteriormente,
hacer un seguimiento a la persona y acompandola en el proceso de b,squeda de
empleo, pudiendo mejorar aquellos aspectos en los que haya ms di#icultad.
EMP$E#A#
El principal objeti"o es di#undir las acti"idades a reali1ar entre las empresas locales,
detectar sus necesidades y demandas en el mbito sociolaboral y poner a su
disposicin 6er"icios y +rogramas de apoyo que contribuyan a dinami1ar la acti"idad
econmica del municipio, la moderni1acin del tejido producti"o y la generacin de
empleo de calidad.
%dems, dentro de este rea, se reali1an los Estudios y +royectos de anlisis del
mercado laboral en nuestro municipio, tanto en lo re#erente a las demandas de
empleo, como sobre las contrataciones reali1adas en las empresas ubicadas en la
localidad.
=on esta #inalidad se pretende crear el
>bser"atorio ocal de Empleo con el
objeto de elaborar in#ormes y di#undir
los resultados y el conocimiento de la
e"olucin de los principales indicadores
del mercado de trabajo en la localidad.
%s mismo, es necesario y muy
importante conocer y saber las
necesidades que tienen las empresas y autnomos ubicados en nuestro municipio, y
que se puede reali1ar a tra"$s de este >bser"atorio indicado anteriormente.
+or otro lado, desde la >-CAE se debe dar respuesta a la demanda empresarial
relacionada con la #ormacin continua en las empresas y se debe #acilitar a las +<-E6
locales el acceso a las Cniciati"as de Aormacin que promue"e la Aundacin 5ripartita
para la Aormacin en el Empleo.
+ara ello, se impulsar la creacin de una %grupacin de Empresas que permita a
tra"$s de ella, gestionar y poner en marcha acciones de #ormacin pro#esional continua


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tanto para el tejido empresarial como para los trabajadores y trabajadoras que se
inscriban en la %grupacin. Esto mejorar la competiti"idad de las empresas locales.
+or otro lado, las empresas y negocios ubicados en la localidad necesitan ampliar su
desarrollo como mecanismo y m$todo para a"an1ar y crecer, por lo que es necesario
promo"er la CK0KC hacia y desde nuestro municipio. +or ello, se debe concertar con la
Gni"ersidad 6an Lorge trans#erencias de conocimientos de #orma que se impulse la
Cnno"acin y el 0esarrollo empresarial y laboral.
%lguna de las acciones que se pueden lle"ar a cabo desde la >-CAE para #a"orecer a
las empresas y autnomas y autnomos son asesoramiento en "arios aspectos2 en la
mejora de material in#ormtico y modos de acceso a sub"enciones3 para la
comerciali1acin de productos a ni"el nacional o internacional3 para mejorar
organi1ati"amente3 generali1acin de buenas prcticas para su implantacin en otras
empresas.
< como medida para incenti"ar la creacin de nue"as empresas en la localidad, ser
necesario reali1ar una propuesta concreta de bene#icios en impuestos, como podra ser
una rebaja o la e)encin del C!C durante "arios aos, del mismo modo que se pueden
aplicar descuentos en impuestos a aquellas empresas o negocios que tengan
di#icultades, con el ,nico objeti"o de crear y mantener el empleo.
>bser"atorio ocal de Empleo
El >bser"atorio ocal de Empleo es un centro de in"estigacin que se crea como
instrumento para la obser"acin estrat$gica y la e"aluacin participati"a para el
desarrollo de acciones y estrategias que #a"orecen el empleo.
0esde esta rea, se pretenden
alcan1ar "arios objeti"os2
? =onocer el mercado de trabajo
de @illanue"a de *llego,
identi#icando las necesidades de las
empresas.
? =onocer el per#il de las
personas desempleadas de la
localidad, para poder reali1ar las
acciones necesarias para reducir el
desempleo.
? =onocer las caractersticas de
las contrataciones reali1adas en la localidad.
? 0i#undir los resultados y las estadsticas a tra"$s de la Beb, principalmente.




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GE#TIN ADMINI#T$ATIVA
0esde este rea se pretenden concentrar todas las gestiones que deben reali1arse
tanto para la b,squeda de empleo como para la propia o#erta municipal que se pueda
reali1ar.
a gestin se centrar en la reali1acin de los pliegos de condiciones para las
contrataciones municipales3 las con"ocatorias de seleccin de personal3 #ichas para la
base de datos de pro"eedores3 y todos aquellos que se estimen de utilidad para esta
rea
%dems se encargar de las
gestiones administrati"as que
se puedan reali1ar como
o#icina de intermediacin
laboral, entre las personas
demandantes de empleo y las
empresas que o#ertan los
puestos de trabajo. %s
mismo, y tal y como se ha
e)puesto anteriormente, se
encargar del asesoramiento
de la tramitacin de toda la
documentacin necesaria para
montar el propio negocio.

FUNCIONA$IO# Y PE$#ONAL LA%O$AL DEL AYUNTAMIENTO
Lunto al =omit$ de Empresa, se elaborar un documento en el que se plasmen las
necesidades que los y las trabajadoras del %yuntamiento en materia #ormati"a y Ho
laboral, con el objeti"o de que puedan acceder a los ser"icios o#ertados desde la
>-CAE.






PLAN DE DINAMIZACIN DE LA ECONOMA Y FOMENTO DEL EMPLEO



EN $E#UMEN
os objeti"os de la >#icina -unicipal de Cniciati"as para la #ormacin y el Empleo
.>-CAE/ son2
? Aa"orecer la insercin laboral de la poblacin desempleada y la mejora de la
calidad del empleo y las cuali#icaciones pro#esionales de los "ecinos y "ecinas
de @illanue"a de *llego, para un mejor acceso al mercado de trabajo y su
posterior mantenimiento, en condiciones de igualdad de oportunidades.

? 0iseo y Ejecucin de las polticas locales de #ormacin y empleo, la promocin
de la intermediacin laboral, la gestin de programas de #ormacin ocupacional
y continua, con el propsito de #a"orecer la acti"idad econmica, el
autoempleo, el crecimiento del empleo y la mejora de su calidad en nuestra
localidad, potenciando el dilogo social y la participacin acti"a.

? >-CAE pretende ser el principal re#erente en nuestra localidad en materia de
gestin de ser"icios p,blicos de empleo, conciliando las necesidades de los
trabajadores, trabajadoras y empresas con lidera1go e inno"acin en los
programas y ser"icios que disea y ejecuta.

? %dquirir por parte de la poblacin acti"a la #ormacin pro#esional, las
cuali#icaciones y la adaptacin de sus conocimientos en un mercado de trabajo
competiti"o y cambiante3 y para que las empresas puedan disponer de los
recursos humanos adecuados, en #ormacin y cuali#icacin pro#esional, para el
desarrollo de sus acti"idades producti"as.
5odo ello, desde la perspecti"a de la mejora continua, la inno"acin y la calidad en la
gestin, consiguiendo en todo momento la satis#accin de nuestros usuarios y dems
grupos de inter$s.