Guerra Fria en America Latina

La Guerra Fra en Amrica Latina es la plasmacin en ste territorio del enfrentamiento

entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica durante la segunda mitad del siglo XX.

Si bien el inicio de la Guerra Fra se marca en 1947, los orgenes de las tensiones entre
Estados Unidos y diversos gobiernos o movimientos latinoamericanos comienzan desde
la independencia o, como mnimo, desde la elaboracin de la Doctrina Monroe. Por la
existencia de dichas tensiones la Guerra Fra en Latinoamrica fue especialmente
convulsa para la regin y uno de los principales focos de atencin por ambos bandos
enfrentados.

La estrategia de ambos bandos durante el desarrollo de la Guerra Fra vari segn las
situacin global o las particularidades de los cambios en el mbito latinoamericano. El
principal punto de inflexin fue el triunfo de la Revolucin Cubana en 1959 y la inclusin
de la isla en la esfera de influencia sovitica. ste triunfo modificara la estrategia
comunista en el continente, producindose un auge de las organizaciones guerrilleras
hasta finales de los 60, decayendo las guerrillas tras la muerte del Che Guevara en
Bolivia. Tras el triunfo de la Revolucin Sandinista en 1979 los conflictos armados vuelven
a recrudecerse, especialmente en Centroamrica. Estados Unidos por su parte apost por
el mantenimiento a ultranza de rgimenes aliados, en muchos casos militares, y la
intervencin militar directa o indirecta en contra de pases susceptibles de girar hacia la
influencia sovitica, como el caso de la Invasin de Baha de Cochinos o la participacin
en la guerra civil de Nicaragua.

Antecedentes
Latinoamrica en la rbita estadounidense: la doctrina Monroe
La doctrina Monroe fue enunciada por dicho senador en 1823 frente a las pretensiones de
Espaa de intervenir en los estados americanos recin independizados. Dicha doctrina
fue modificandose y evolucionando a lo largo de todo el siglo XIX, configurndose en la
plasmacin prctica del control econmico y poltico del contiente americano latino.

Dicha doctrina fue interpretada, en la prctica, como las pretensiones expansionistas de
los Estados Unidos hacia el oeste, primero, y posteriormente hacia el sur.



La guerra de Mxico y la intervencin en Centroamrica Artculo principal: Intervencin
Norteamericana en Mxico
La primera accin en aplicacin de la doctrina Monroe contra un estado latinoamericano
es la guerra de independencia de Texas de 1835, en la que el gobierno estadounidense
apoy a los colonos norteamericanos asentados en sta provincia mexicana.

En 1846, las pretensiones de la Repblica de Texas, que ya se haba integrado en la
Unin Americana, sobre territorios mexicanos excus la intervencin de los Estados
Unidos en el conflicto, con una invasin que consigui tomar la capital de Mxico y
permiti que EEUU se anexionara la mitad del territorio mexicano.

A partir de 1855 los EEUU intervinieron en Centroamrica en el transcurso de la Guerra
Civil en Nicaragua en favor de la faccin demcrata. La intervencin fue protagonizada
por William Walker, el cual ya haba liderado una expedicin ilegal contra la Baja
California por la que fue absuelto por un jurado estadounidense. Aunque la expedicin a
la larga result fracasa, muestra el grado de implicacin en los asuntos internos
americanos del gobierno de los Estados Unidos.


La guerra hispano-estadounidense. A finales del siglo XIX la mayor parte de la expansin
territorial estadounidense se haba llevado a cabo. Sin embargo existan territorios
reclamados como parte natural de los Estados Unidos, siendo ste el caso de Cuba, aun
dominada por Espaa. Entre 1848 y 1851 los EEUU trataron de anexionar la isla, bien por
la compra de la misma o por una expedicin militar mercenaria, sin conseguirlo. Durante
ste siglo Cuba haba mantenido importantes intercambios comerciales con los estados
sureos, llegando a ser hundidos varios barcos cubanos durante la Guerra Civil
Estadounidense al tratar de romper el bloqueo del sur.


Jos Mart, independentista cubano opuesto a la injerencia estadounidense el la
isla.Desde 1868 se sucederan los movimientos independentistas cubanos, desarrollados
a lo largo de tres guerras: la Guerra de los Diez Aos, la Guerra Chiquita y, a partir de
1895 la definitiva guerra de independencia. Este ltimo levantamiento estuvo dirigido por
Jos Mart, personaje que haba pasado varios aos en el exilio en EEUU y que se opona
a cualquier tipo de dominio estadounidense sobre la isla. Mart, fundador del Partido
Revolucionario Cubano, morira en los inicios de la guerra. En 1898, el hundimiento del
Maine permiti a los EEUU intervenir en la guerra cubana, consiguiendo el control de la
misma hasta 1902 en administracin directa. Si bien, en la constitucin cubana fue
impuesta la enmienda Platt, dando carta blanca a los EEUU para cualquier injerencia en
los asuntos internos cubanos adems de marcar el dominio econmico sobre Cuba por
parte de los Estados Unidos.


Panam. Artculo principal: Separacin de Panam de Colombia
La intervencin norteamericana en Panam est condicionada por la importancia
estratgica de sta regin. Durante su historia haba habido varios intentos por conseguir
construir un canal que uniera el Caribe con el Ocano Pacfico, todos ellos fracasados.

Durante el siglo XIX se haban desarrolladoa algunos movimientos secesionistas en
Panam respecto a Colombia, de diversa entidad y trascendencia. A principios del siglo
XX los independentistas comenzaron a buscar el apoyo de Estados Unidos, el cual les fue
concedido. La permanencia de buques norteamericanos en el istmo condicion cualquier
respuesta militar colombiana a la secesin de Panam. En el mes de noviembre de 1903
la independencia fue declarada, firmndose ese mismo mes el contrato para la
construccin del canal por parte de Estados Unidos, el cual mantendra el territorio del
canal a perpetuidad.


Introduccin del marxismo en Latinoamrica .El marxismo latinoamericano tendr
caractersticas originales con respecto al desarrollado en Europa, principalmente por las
caractersticas especficas de las sociedades latinoamericanas. La fuerte presencia del
campesinado y la cuestin indgena condicionarn el desarrollo del movimiento socialista
y comunista.

La primera introduccin del marxismo vendr dado por la fuerte inmigracin europea,
principalmente en Argentina, Chile y Uruguay, de trabajadores cualificados. Gran parte de
sta inmigracin acudir a Amrica escapando no solo de las pobres condiciones de vida
en sus lugares de origen sino, tambin, de la persecucin poltica a la que era sometido el
incipiente movimiento obrero.

Los precursores chilenos. La introduccin del socialismo en Chile vendra a mediados del
siglo XIX de la mano del grupo llamado Los precursores, un grupo de individuos de clase
acomodada que desde su acceso a la cultura y las ideas europeas, generalmente vetadas
para las clases ms pobres, encontrarn en el marxismo un metodo de anlisis de la
sociedad chilena con la cual atacarn el sistema de desigualdad social. Entre los
principales medios de difusin de su ideario se encontrara el peridico El Amigo del
Pueblo, donde se expondrn artculos llamando a la necesidad de asociacin popular o en
El Progreso, donde se describir la situacin de miseria de las clases trabajadoras
chilenas.











La Guerra Fra en Amrica Latina es la plasmacin en ste territorio del enfrentamiento entre los
Estados Unidos y la Unin Sovitica durante la segunda mitad del siglo **.
Si bien el inicio de la Guerra Fra se marca en 1947, los orgenes de las tensiones entre Estados
Unidos y diversos gobiernos o movimientos latinoamericanos comienzan desde la independencia
o, como mnimo, desde la elaboracin de la Doctrina Monroe. Por la existencia de dichas tensiones
la Guerra Fra en Latinoamrica fue especialmente convulsa para la regin y uno de los principales
focos de atencin por ambos bandos enfrentados.
La estrategia de ambos bandos durante el desarrollo de la Guerra Fra vari segn las situacin
global o las particularidades de los cambios en el mbito latinoamericano. El principal punto de
inflexin fue el triunfo de la Revolucin Cubana en 1959 y la inclusin de la isla en la esfera de
influencia sovitica. ste triunfo modificara la estrategia comunista en el continente,
producindose un auge de las organizaciones guerrilleras hasta finales de los 60, decayendo las
guerrillas tras la muerte del Che Guevara en Bolivia. Tras el triunfo de la Revolucin Sandinista en
1979 los conflictos armados vuelven a recrudecerse, especialmente en Centroamrica. Estados
Unidos por su parte apost por el mantenimiento a ultranza de rgimenes aliados, en muchos
casos militares, y la intervencin militar directa o indirecta en contra de pases susceptibles de girar
hacia la influencia sovitica, como el caso de la Invasin de Baha de Cochinos o la participacin
en la guerra civil de Nicaragua.

eguiremos este orden que es inicio de la guerra, sus consecuencias y resultados

- La Guerra Fra(introduccin, fecha de inicio y termino)
- Guerra Fra: La formacin de los bloques(alianza de e.u. con otros pases)
- Las guerras de la guerra fra( guerras internas como las de corea e indochina,
- Guerra Fra: La crisis de los misiles en Cuba:
- Guerra Fra: EL CRECIMIENTO DEL CLUB ATMICO(poder de e. u ante las bombas atmicas
- Fin y consecuencias de la guerra fra

GUERRA FRA: Fue Walter Lippman, como se afirma, el primero que utiliz la
expresin "guerra fra" para caracterizar esa zona intermedia entre la paz y la guerra
entre una paz perturbada por frecuentes conflictos blicos "locales" y una guerra
generalizada slo impedida por el terror que inspiraba el holocausto nuclear que ha
mantenido a la humanidad en vilo desde la terminacin de la Segunda Guerra Mundial
y el aplastamiento de la regresin fascista?
Designan un perodo del siglo pasado que abarc dos generaciones y se refieren al
inestable equilibrio internacional signado por la inevitable hostilidad entre dos sistemas
de organizacin social fundamentalmente antagnicos: el del capitalismo, basado en la
propiedad privada de los medios de produccin y en el que el poder es naturalmente
ejercido por quienes son sus dueos, y el socialismo, basado en la propiedad colectiva
de esos mismos medios y en e! que el poder lgicamente corresponde o debe
corresponder, si se quiere a la colectividad.
Antecedentes, causas y consecuencias de la Guerra
Fra: La segunda guerra mundial dej importantes
consecuencias en los pases que haban participado en Millones
de muertos y desaparecidos, de los cuales muchos eran
civiles; gente desplazada, en su gran mayora de Europa del
este, al oeste; poblacin hambrienta y con fro; destruccin de
ciudades, algunas reducidas a escombros.
Nada qued sin ser afectado: ni puentes, ni ferrocarriles, ni
caminos, ni transportes. La mano de obra se resinti y grandes extensiones de tierras
se perdieron para el cultivo. La actividad industrial se atras, faltaban materias
primas, herramientas apropiadas, tecnologa moderna y energa.

Ante esta realidad, Europa perdi su papel decisivo en la poltica internacional, y surgi
entonces, un nuevo orden mundial representado por la hegemona de los Estados
Unidos y de la Unin Sovitica, alrededor de los cuales, y formando dos bloques
enfrentados, el bloque occidental y el bloque oriental, se alinearon los restantes pases
del mundo. La tensin entre ellos, dio lugar a la llamada "Guerra fra" que domin
por completo las relaciones internacionales en la ltima mitad del siglo XX.
Guerra Fra: La formacin de los bloques

Luego de la guerra, tanto los Estados Unidos, como la Unin Sovitica, no supieron
ponerse de acuerdo acerca de la reordenacin del mundo, pues representaban dos
formas de organizacin poltica, econmica y social muy diferentes.

Para los Estados Unidos, los gobiernos deban garantizar el ejercicio de las libertades
individuales, la existencia de organizaciones polticas y sindicales y la libertad
ideolgica. Para la Unin Sovitica, en cambio, se deba garantizar primeramente la
igualdad de oportunidades y la justicia social. Luego s, se tendran en cuenta las
libertades individuales.

Estas diferencias, al parecer irreconciliables, hicieron que generaciones enteras
viviesen bajo la amenaza de una nueva guerra, ahora con armas nucleares, que
arrasara todo el planeta.

La URSS dominaba, con el apoyo del Ejrcito Rojo y de partidos comunistas que
eliminaron cualquier opositor, Polonia, Rumania, Hungra, Checoslovaquia, Bulgaria,
Alemania Oriental, Albania y Yugoslavia. Los EE.UU., controlaron el resto del mundo
capitalista, el hemisferio occidental y los ocanos, sin intervenir en la zona
sovitica. Los conflictos, ahora se produciran en las regiones pertenecientes a los
antiguos imperios coloniales, cuyo fin, ya en 1945 resultaba inminente, sin que se
conociese con claridad que orientacin poltica iban a adoptar los nuevos estados
postcoloniales.
En Europa, la lnea de separacin de los bloques, se haba trazado segn los acuerdos
de 1943-1945 llevados adelante por Roosevelt. Churchill y Stalin. Alemania qued
dividida en Oriental y Occidental, y lo mismo sucedi con su capital, Berln.

El secretario de Estado de los Estados Unidos, George Marshall, produjo un programa
de ayuda para la reconstruccin de Europa. El Plan Marshall, otorgaba generosas
lneas de crdito y donaciones a los Estados Europeos, a cambio de un cierto control
por parte de los Estados Unidos. Esto permiti el crecimiento econmico de casi
diecisis pases que se repartieron aproximadamente trece mil millones de dlares. Al
mismo tiempo, EE.UU. inici una dura crtica contra el comunismo.
El espionaje adquiri especial importancia, pero los servicios secretos de uno u
otro bando, la KGB y la CIA, a pesar de involucrarse en operaciones complicadas y en
asesinatos encubiertos, no tuvieron, salvo algunos casos aislados en pases del tercer
mundo, un poder poltico real. Pero alimentaron la difusin de novelas de espionaje
con audaces detectives como protagonistas, de los cuales, James Bond, ser su
mximo exponente.
La profunda divisin entre el bloque oriental y occidental, se populariz con el
nombre de "teln de acero" (cortina de hierro). De un lado, los Estados Unidos y sus
aliados en un acuerdo polticomilitar, la OTAN. Del otro lado, la URSS y sus aliados
reunidos en un comit de informacin y defensa de sus intereses llamado COMINFORM,
que dio lugar, posteriormente, a la creacin de un mercado econmico socialista, el
COMECON, y de una alianza militar, EL PACTO DE VARSOVIA.
Cuando ambos bloques contaron con un extenso arsenal atmico, la guerra
entre ellos, a pesar de ser utilizada como amenaza, hubiese resultado suicida.
Las guerras de la guerra fra
Sin embargo, tanto los Estados Unidos, como la Unin Sovitica, se involucraron en
distintas guerras, especialmente en aquellas que fueron llevadas adelante por pases
(ex colonias), surgidos luego de lograda su Independencia.
La guerra de Corea:
Antiguamente japons este pas habia sido dividido, al fin de la guerra, en dos zonas
de ocupacin ubicadas a ambos lados del paralelo 38 N, al norte, la sovitica, al sur la
norteamericana. Cuando retiraron las tropas, en lugar de producirse la unificacin de
ambas regiones, la divisin de Corea de consolid. Cuando el norte quiso avanzar por
la fuerza hacia el sur, el presidente de los EE.UU, Truman, decidi intervenir y envi
tropas al mando del general Mc. Arthur, las que protagonizaron un gran
enfrentamiento armado que se resolvi en 1953 con la firma del armisticio de
Panmunjon, firmado en la Pagoda de la Paz, restableciendo las fronteras entre las dos
coreas iniciales.
La guerra de lndochina:
La indochina francesa, integrada por Vietnam, Laos y Camboya, se dividi,
luego de la Segunda Guerra mundial. En el norte se form la Repblica Democrtica
de Vietnam, con capital en Hanoi, organizada por el Viet minh (fuerzas comunistas),
y en el sur se instal un protectorado francs que no reconoci la independencia de
Vietnam del Norte. La URSS y China, apoyaron al norte comunista, y los EE.UU. a los
franceses. Francia finalmente acept la divisin de Vietnam en dos estados y en el sur
se form una Repblica que se aline con Norteamrica con el propsito de lograr la
ayuda necesaria para terminaron Vietnam del norte.
De esta manera se inici la Guerra de Vietnam, que dur casi veinte aos y que
termin con la retirada de las tropas estadounidenses, que no pudieron derrotar a los
comunistas en una larga y cruel guerra de guerrillas. En 1975, las dos zonas se
unificaron en un solo pas y qued conformada la Repblica Socialista de Vietnam.
Los conflictos rabe israeles:
Luego de haber padecido los horrores del Holocausto, los judos se plantearon la
necesidad deformar su propio estado en las tierras de su antiguo pas, Palestina, que
estaba bajo dominio britnico. Inglaterra abandon los territorios y la ONU (Naciones
Unidas), los dividi en dos partes: una bajo el gobierno de los rabes, y otra bajo el
dominio de los judos. Es el nacimiento del Estado de Israel, que fij su capital en Tel
Aviv y tuvo a David Ben Gurin como primer presidente.
Pero los pases rabes en general, y el pueblo palestino en particular no
reconocieron al nuevo estado judo y se produjo un enfrentamiento armado que
termin con la divisin de la ciudad de Jerusaln para judos y palestinos. A pesar de
haber sido derrotados varias veces, los rabes no aceptaron la situacin y comenzaron
a organizarse en diferentes asociaciones para resistir, de las cuales la ms importante
fue la OLP (Organizacin para la liberacin de Palestina), dirigida por Yasser
Arafat. Los Estados Unidos apoyaron a Israel y la URSS, al mundo rabe.
En 1967 Israel, en una guerra relmpago, extendi sus territorios hacia Beln,
Jerusaln, Jeric, el Sina hasta Suez, y los altos del Goln. Esta guerra se denomin
de "los seis das" y termin con la victoria de Israel. Pero, los rabes decidieron
atacar nuevamente y el da del Yom Kippur (fiesta religiosa), del ao 1973, avanzaron
sobre Israel, pero fueron nuevamente vencidos gracias a la intervencin de los EE.UU.,
que ayudaron a los judos a obtener una nueva victoria.
Los pases rabes, ante esta realidad, decidieron llevar adelante una guerra
econmica y embargaron el petrleo de los pases que ayudaron a Israel, al mismo
tiempo que reducan las ventas con el propsito de lograr un aumento de los
precios. Esto desequilibr la economa internacional y los EE.UU. y la URSS,
acordaron, a travs de la ON U, un "alto el fuego".
Guerra Fra: La crisis de los misiles en Cuba:
Cuba, que tena un gobierno dictatorial bajo el auspicio de los EE.UU., organiz,
a partir de 1956, un movimiento revolucionario nacionalista dirigido por Fidel Castro,
que se logr consolidar en el poder en 1959. Una vez all, el nuevo gobierno
nacionaliz los recursos econmicos de la isla, situacin que origin el boicot
econmico de los EE.UU., quienes interrumpieron totalmente los intercambios y
brindaron asilo poltico y ayuda econmica a los disconformes con el nuevo
rgimen. La URSS, por el contrario, apoy a Cuba y en 1960 se establecieron
relaciones militares y econmicas.
Pero en 1961, se produjo por parte de un grupo de cubanos exiliados, un
intento de desembarco en Baha de los Cochinos, apoyado por la CIA. Eso motiv que
la URSS instalase misiles nucleares en la isla, apuntando a los Estados Unidos. El
presidente Kennedy, orden el bloqueo de la isla para impedir la llegada de los barcos
soviticos con las piezas nucleares. Luego de varios das de tensin, Kruschev orden
el regreso de los barcos y Kennedy, levant el bloqueo. Cuba se convirti en un pas
comunista aliado a la URSS y enfrentado a los EE.UU.
Consecuencias de la guerra fra
El enfrentamiento militar y la carrera armamentista, no fueron los aspectos ms
importantes de la guerra fra, pero s los ms visibles, pues dieron origen a
importantes movimientos pacifistas internacionales. Ms significativa fue la poltica de
los dos bloques enfrentados que dividi al mundo en dos bandos: procomunistas y
anticomunistas, hacindole olvidar antiguos problemas, Pero sobre todo, la guerra fra
cre la "Comunidad Europea, que con el tiempo se mostr lo suficientemente capaz
para ocupar un lugar entre los grandes
UN PODER DESTRUCTIVO SIN PRECEDENTES

Desde Hiroshima (agosto de 1945) no ha dejado de multiplicarse el poder destructivo
de las armas nucleares. A la primera generacin, bombas A (atmicas), sigui un
nuevo tipo, bombas H (termonucleares), cuyo poder es ilimitado. Si la bomba arrojada
sobre Hiroshima equivala a la carga de 8.000 bombarderos, una sola bomba H supera
en potencial destructivo a todas las bombas arrojadas sobre Alemania durante la
Segunda Guerra Mundial. Estos ingenios de muerte multiplican su onda explosiva con
efectos trmicos y radioactivos; especialmente temibles son las radiaciones, en cuanto
que pueden sembrar la muerte a miles de kilmetros del objetivo. En la panoplia de
tipos de armas nucleares se han conseguido variantes, como la bomba de neutrones,
que puede eliminar la vida del rea elegida sin producir destrozos materiales.

La revolucin nuclear ha ido acompaada de la revolucin balstica. Como vectores de
las armas atmicas se pas de aviones subsnicos a aviones supersnicos. Desde 1957
los misiles han tomado el relevo, con un espectro que comprende desde los de alcance
medio, que impactan en un blanco a 2.500 km de distancia, hasta los
intercontinentales, con un alcance preciso a 14.500 km, y que pueden ser lanzados
desde plataformas mviles, aviones o submarinos nucleares. Con los misiles han
desaparecido de la superficie del planeta los santuarios seguros.

Finalmente, la revolucin balstica se ha completado con la modernizacin tecnolgica.
Instrumentos electrnicos permiten una precisin casi de metros en el lugar del
impacto, precisin conseguida por los SS2O soviticos y losPershing II y Cruceros
norteamericanos. En esta ltima generacin los misiles son de cabeza mltiple, lo que
quiere decir que portan varias cabezas nucleares, con las cuales se ataca diversos
blancos con un solo disparo.

Los tcnicos han empezado a calcular cuntas veces podra ser destruido el planeta si
se empleara todo el arsenal atmico acumulado. Y no parece que sea un consuelo el
que tras la reduccin de ese arsenal, conseguido en arduas conversaciones, la Tierra
puede ser destruida un menor nmero de veces.
Guerra Fra: EL CRECIMIENTO DEL CLUB ATMICO

En 1945 Estados Unidos posea el monopolio del arma atmica, pero perdi parte de la
ventaja cuando en 1949 la URSS experiment su primera bomba en Siberia. A partir
de 1950, Estados Unidos y la URSS se concentraron en la produccin de la bomba H,
aunque el primero mantena ventaja por su sistema de bases en el extranjero, por la
miniaturizacin de los mecanismos y, sobre todo, por la fabricacin de los
submarinos Polaris, imposibles de detectar por los aparatos de radar para prevenir el
ataque.
UN ARSENAL COSTOSO
Sin embargo, a finales de la dcada de los 50, la URSS cobr ventaja en la carrera del
espacio, cuando puso en rbita el primer satlite (Sputnik) y el primer astronauta (Yuri
Gagarin), conquistas cientficas que tenan una inmediata aplicacin militar.

Pero en ese momento ya haban aparecido nuevos pases en el club atmico. En 1952,
Gran Bretaa experiment su primera bomba atmica, y en 1960 lo consigui Francia.
Cuatro aos despus, China realizaba las pruebas y en seguida acumulaba un nutrido
arsenal. Sucesivamente, Israel, India y frica del Sur, y probablemente algn otro
pas, se dotaron del correspondiente arsenal atmico. De esta forma, las posibilidades
de un enfrentamiento de efectos mundiales se multiplicaron.

No slo las armas atmicas, sino todos los instrumentos blicos de las ltimas
generaciones, tienen un coste que ha llegado a ser insoportable. Con el dinero de un
avin invisible (no detectable por el radar) o un submarino atmico se podran
construir centenares de hospitales o miles de escuelas. Y aunque en este empeo se
concentraron primero los supergrandes, todos los pases, incluso los ms pobres,
invierten cada vez ms en armas.

Esta situacin agobiante suscit conversaciones y acuerdos parciales; si el desarme
pareca una meta imposible, al menos se intentara la no diseminacin del armamento
nuclear. En 1968, sesenta y dos pases firma. ron en Ginebra el Tratado de No
Proliferacin Nuclear, que chinos y franceses se negaron a suscribir.

En 1950, el gasto militar mundial se cifraba en 100.000 millones de dlares, en 1980
en 300.000 millones, en 1982 se haba elevado bruscamente a 500.000 y en 1985
alcanzaba 870.000 millones. Las superpotencias no podan soportarlo. De hecho en el
hundimiento de la URSS desempe un papel el intento ruinoso de replicar al proyecto
Reagan de guerra de las galaxias. Y para el Tercer Mundo supuso una aberracin
histrica invertir en armamento los recursos que debiera haber destinado al desarrollo.
Guerra Fra: CONVERSACIONES DE DESARME

Al ao siguiente las dos superpotencias iniciaron conversaciones para la limitacin de
armas estratgicas (SALT), fijando un techo para el nmero e instalacin de
proyectiles balsticos. As se lleg al acuerdo SALT 1 (1972), que estableca la paridad
nuclear. Sera el primer paso para nuevas reducciones, incluidas en el acuerdo SALT
II, que no entr en vigor al faltar el refrendo parlamentario en los dos grandes.

En conjunto la Guerra Fra dej dos efectos indeseados. En primer lugar, una inversin
disparatada en armamento. En segundo lugar, una imagen casi diablica del
adversario, como resumi el presidente norteamericano Reagan cuando calific a la
Unin Sovitica de imperio del mal.
El fin de la Guerra Fra: A fines de 1989 -el ao en que se celebr el bicentenario de
la Revolucin Francesa- los televisores de todo el mundo mostraron cmo una multitud
de alemanes orientales se dedicaba a demoler el Muro de Berln. El Muro simbolizaba la
divisin de Alemania -y del mundo- en dos mitades, que representaban el orden
capitalista y el orden comunista.
El proceso que condujo a la cada del Muro -y a sucesivos cambios- fue iniciado a
mediados de la dcada de 1980 por el secretario general del Partido Comunista de la
Unin Sovitica, Mijal Corbachov. El propsito de Gorbachov era la reforma del
sistema sovitico, que condensaba en dos trminos: perestroika -que aluda a la
reestructuracin econmica- y glasnost -que remita a la transparencia y a la apertura
poltica-.
Este proceso supona, adems, una progresiva eliminacin de los conflictos
estratgico-militares con el bloque occidental, es decir, la terminacin programada de
la Guerra Fra. Esta tendencia de desmilitarizacin se puso de manifiesto con los
acuerdos para el desarme celebrados con los Estados Unidos.
La reforma "desde arriba" del sistema sovitico no tuvo el desarrollo imaginado por sus
iniciadores. En pocos aos, el rgimen comunista se desmoron, la Unin Sovitica se
desmembr y prcticamente desapareci como potencia mundial, encerrada en los
problemas provocados por la transicin de la economa centralmente planificada y el
sistema de partido nico, a la economa de mercado y la democracia representativa.
Las consecuencias del fin de la Guerra Fra todava no pueden ser apreciadas en toda
su magnitud. Sin embargo, hay cambios profundos y perceptibles que pueden
destacarse: la suspensin de la amenaza de una guerra atmica entre las potencias y
la reconversin de la industria blica; la alteracin de los equilibrios polticos y
militares en las zonas calientes de la Guerra Fra -la Guerra del Golfo y el proceso de
paz entre israeles y palestinos se relacionan con este cambio-; la prdida de atractivo
del modelo comunista frente al capitalismo liberal; el surgimiento de movimientos
nacionalistas en los pases de Europa del Este y en la ex Unin Sovitica; el
crecimiento del integrismo islmico, y la configuracin de un nuevo esquema de poder
internacional marcado por un relativo declive del podero de los Estados Unidos y los
ascensos de Europa y, sobre todo, del Japn.
Kennedy ante la crisis de los misiles
Este gobierno, tal y como os prometi, ha mantenido la ms estrecha vigilancia del
desarrollo del podero militar sovitico en la isla de Cuba! Durante la pasada semana,
se estableci una inconfundible y evidente prueba del hecho de que se est levantando
ahora una serie de instalaciones de lanzamiento de proyectiles dirigidos a esa
aprisionada isla. El propsito de esas bases no puede ser otro que el de establecer
unas instalaciones capaces de llevar a cabo ataques nucleares contra el hemisferio
occidental (...)
Las caractersticas de estas nuevas instalaciones de lanzamiento de proyectiles
dirigidos, indica la existencia de dos tipos de instalaciones. Varias de ellas incluyen
proyectiles dirigidos de alcance intermedio, capaces de transportar cargas nucleares
hasta una distancia de 100 millas nuticas. Cada uno de esos proyectiles dirigidos es
capaz de alcanzar Washington, alcanzando el Canal de Panam, Cabo Caaveral,
Mxico (capital) o cualquier otra ciudad del sudeste de Estados Unidos, Amrica
Central o zona del Caribe (...).
1. Por lo tanto actuando en defensa de nuestra propia seguridad y de todo el
hemisferio occidental, y con arreglo a la autoridad que me concede la Constitucin,
respaldado por el Congreso, he dispuesto que sean tomadas inmediatamente las
siguientes medidas: Para contener toda esta ofensiva, acaba de ser iniciada una
estricta cuarentena de todo el equipo militar ofensivo que es embarcado para Cuba
(...).
2. He mandado una ordenada e incrementada vigilancia en Cuba y de sus
construcciones militares (...) He ordenado a las Fuerzas Armadas que estn
preparadas para cualquier eventualidad y creo que, en inters tanto del pueblo cubano
como de los tcnicos soviticos de estos lugares, debe reconocerse el peligro que
encierra esta amenaza.
3.La poltica de esta nacin ser considerar cualquier lanzamiento de un proyectil
nuclear desde Cuba contra cualquier nacin del hemisferio occidental, como un ataque
de la Unin Sovitica contra los Estados Unidos (...).
4. Como medida militar de precaucin totalmente necesaria, he ordenado que sea
reforzada nuestra base de Guantnamo (...).
5. Esta misma noche hemos convocado una reunin inmediata al rgano consultivo de
la Organizacin de Estados Americanos (...).
6. Con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas, hemos pedido esta noche una
reunin urgente del Consejo de Seguridad, que deber ser convocada sin demora para
tomar una accin contra la ltima amenaza sovitica contra la paz mundial.
7. Y ltimo. Dirijo un llamamiento al presidente Kruschev para que suspenda y elimine
esta clandestina y provocadora amenaza para la paz del mundo y para unas estables
relaciones entre nuestras dos naciones.
John E Kennedy,
Presidente de los Estados Unidos de Amrica, 23 de octubre de 1962.
LOS MOMENTOS MAS CRTICOS DE LA CRISIS
KENNEDY INFORMA AL MUNDO
El lunes 22 de octubre, a las siete de la tarde, John F. Kennedy, el hombre ms joven
que ha asumido la presidencia de los Estados Unidos, se dirigi a su pueblo para
anunciarles la trascendental decisin: "El propsito de las bases no puede ser otro que
proporcionar una fuerza de ataque nuclear contra el Hemisferio Occidental". Calific las
seguridades dadas por los rusos -en cuanto a que el armamento era defensivo- como
un "engao deliberado" y, acto seguido, paso a exponer lo que, con reiterada
existencia, calific como medidas iniciales.
"Cuarentena" sobre todo el material ofensivo que fuera enviado a Cuba.
Vigilancia estricta y redoblada sobre la Isla, utilizando para ello cualquier medio.
El lanzamiento de un cohete sobre Estados Unidos, desde Cuba, sera considerado
como un ataque directo de la Unin Sovitica, lo que implicaba la directa e inmediata
represalia.
"Conciudadanos, no dude nadie que sta es una actitud difcil y peligrosa.. .Nadie
puede predecir qu rumbo tomar ni que prdidas o bajas puede costar..."
El bloqueo comenz efectivamente el 24. La medida obedeca, segn algunos, para dar
mayor tiempo a que el Kremlin recapacitara, para otros, era el natural temor al
enfrentamiento. Noventa buques de la armada estadounidense, apoyados por sesenta
y ocho escuadrones areos, ms ocho portaaviones, se colocaron en posicin de
localizar e interceptar a ms de una veintena de barcos rusos que se dirigan hacia la
Isla.
La orden era perentoria: Toda nave que transporte armamento a Cuba debera ser
detenida. Para ello, las unidades navales norteamericanas tendran que abordar
cualquier barco que fuera sospechoso, y a los otros, aunque pertenecieran a una
nacin neutral, se les sometera a control.
Para abordar un barco estimado como sospechoso, se tendra que proceder conforme a
la prctica tradicional de darle un alto. En seguida, el capitn tendra que presentar la
documentacin de la carga que llevaba a bordo y, de ser necesario, aceptar la
inspeccin de rigor.
El problema se presentara si un buque no aceptaba detenerse ni permita la
inspeccin. En esos casos, la costumbre establece un disparo de advertencia a varios
metros de la proa... Lo que sobrevendra a continuacin era slo cuestin de criterio de
parte del capitn del barco sospechoso, como del que ejerce el control.
Kruschev, luego de mantener un silencio de casi 24 horas, protest airadamente en los
foros internacionales, insistiendo en que las armas eran defensivas.
El Secretario General de las Naciones Unidas, U Thant y el Papa Juan XXIII, exhortaron
fervientemente a los Estados Unidos y a la Unin Sovitica para que preservaran la paz
mundial, lo que dio pie para que se iniciaran las negociaciones.
Kruschev ofreci un canje: si los norteamericanos desmantelaban una base de
proyectiles existente en Turqua, la URSS lo hara en Cuba.
Kennedy, pese a que en el Comit se haba visto como posible de llevar a cabo tal
desarme, dado lo anticuado de sus instalaciones, no accedi. La solucin no era hacer
coincidir el fiel de la balanza entre dos bases, sino que pasaba, exclusivamente, por el
retiro de los cohetes desde la isla.
Recin el mircoles 24 la tensin afloj un grado. El mundo se inform que quince
barcos rusos haban cambiado de rumbo.
A todo esto, las conversaciones eran exclusivamente bilaterales. Es decir, Fidel Castro
no intervena en ellas. La opinin pblica occidental pro-sovitica observaba, con
estupefaccin, de que el gordo lder del Kremlin estaba negociando la Cuba de Fidel
por unas bases en Turqua.
En el intertanto, dos barcos fueron interceptados. Uno fue un mercante de bandera
panamea que haba sido fletado por la URSS, cuyo capitn acept la inspeccin, luego
de la cual, una vez que se comprob que no portaba armamento, se le dej seguir su
camino hacia La Habana. Ms tarde, el mundo contuvo la respiracin. Un buque
sovitico fue detenido en la zona de bloqueo. Era un barco cisterna que
indudablemente no transportaba armas. Los hombres de la lnea dura en Washington
opinaron que no. se poda aceptar ese reto, y que Estados Unidos deba reaccionar con
toda su energa militar. Kennedy opt por dar ms tiempo a Kruschev, y considerando
que el buque haba respetado las reglas de la cuarentena, esto es, se haba
identificado debidamente ante los navos norteamericanos, deba serle permitido
continuar sin ser registrado.
Otro "incidente" hubo de ser cargado en el haber de esta crisis. Un avin U-2 haba
sido derribado sobre territorio cubano, puesto que no haba regresado a su base. Se
dice que el mismo Fidel Castro habra apretado el disparador del proyectil que dio por
tierra con el espa. John Kennedy, comprendiendo que esa baja era en aras de una
solucin de paz ms global, no concedi mayor importancia a la accin.
La situacin estaba clara. El primer mandatario de la Unin Sovitica y el Presidente de
los Estados Unidos, eran los dos nicos hombres en el mundo de quienes dependa, en
ltima instancia, la responsabilidad de la guerra nuclear.
El fin de la Guerra Fra y las transformaciones territoriales
El fin de la Segunda Guerra Mundial configur una situacin poltica internacional
conocida bajo el nombre de Guerra Fra. La Guerra Fra consisti en el enfrentamiento
poltico, econmico, social e ideolgico entre dos formas de organizacin: el sistema
capitalista y el sistema socialista. El primero, liderado por los Estados Unidos y el
segundo, por la ex Unin Sovitica. El resto de los pases del mundo se hallaban
alineados en uno u otro bloque, aunque un importante nmero de pases se mantuvo
al margen, sosteniendo lo que se reconocera como una posicin diferente. Se
denominaron No Alineados, por su negativa a alinearse con las superpotencias.
El proceso de reformas econmicas ("perestroika") y la democratizacin de algunos
estamentos polticos ("glasnot"), que tuvieron lugar en la Unin Sovitica durante la
gestin de Mijail Gorbachov (1985-1991), as como la unificacin de Alemania Oriental
y Occidental (en 1989), significaron el inicio de un proceso de finalizacin de la Guerra
Fra (1991).
Una de las consecuencias inmediatas del fin de la Guerra Fra fue la transformacin de
las fronteras polticas de la mayor parte de los pases que constituan el bloque
socialista. As, la Unin Sovitica se dividi en varios estados independientes:
Azerbaiyn, Kazajstn, Kirguistn, Tayikistn, Turkmenistn, Uzbekistn, Letonia.
Lituania, Estonia, Bielorrusia, Ucrania, Moldavia, Georgia. Armenia. Rusia contina
liderando la poltica y la economa en el rea, desde la Confederacin de Estados
Independientes, integrada por los pases ex miembros de h Unin Sovitica a
excepcin de los pases blticos con fines de colaboracin econmica y militar.
Alemania Oriental y Alemania Occidental se unificaron en un nico Estado.
Checoslovaquia se ha dividido en la Repblica Checa y Eslovaquia, y Yugoslavia en
Serbia, Macedo-nia, Eslovenia, Bosnia-Herzegovina y Croacia.
Algunas de estas nuevas divisiones territoriales tuvieron origen en formas de
organizacin poltica anteriores a .la Segunda Guerra Mundial y, fundamentalmente, en
las diferenciaciones tnicas y religiosas existentes con anterioridad al proceso de
formacin del bloque socialista. Parte de la inestabilidad poltica iniciada en 1991 se
mantiene hasta la actualidad.


ESTES SI
GUERRA FRA EN LATINOAMERICA
NOMBRE: GUILLERMO SOTO GARRIDO
INTRODUCCIN
Sin duda, uno de los acontecimientos ms importantes en la historia de la humanidad, es la
confrontacin (directa e indirecta) de dos grandes ideologas durante mas de cuarenta y tres
aos: La Capitalista - Liberal y la Socialista - Comunista; la denominada Guerra Fra. Es
necesario si, aclarar a que nos referimos con este trmino, el por qu de su nombre y el
motivo de su creacin, antes de hacer un anlisis exhaustivo de ella.
El trmino "Guerra Fra" fue por primera vez utilizado por el escritor espaol Don Juan Manuel
en el siglo XIV. En su acepcin moderna fue acuado por Bernard Baruch, consejero del
presidente Roosevelt, quin utiliz el trmino en un debate en 1947 y fue popularizado por el
editorialista Walter Lippmann. Este concepto designa esencialmente la larga y abierta rivalidad
que enfrent a EE.UU. y la Unin Sovitica y sus respectivos aliados tras la segunda guerra
mundial. Este conflicto fue la clave de las relaciones internacionales mundiales durante casi
medio siglo y se libr en los frentes poltico, econmico y propagandstico, pero solo de forma
muy limitada en el frente militar.
El motivo de que la "guerra fra" no se convirtiera en "caliente" fue la aparicin del arma
nuclear. Antes de la bomba, la guerra era, la continuacin de la poltica por otros medios, tras
Hiroshima y Nagasaki, la confrontacin directa entre las potencias llevaba a la catstrofe
general y a una posible desaparicin planetaria.
Los crecientes arsenales nucleares que las superpotencias fueron acumulando impidieron una
guerra directa que nadie hubiera ganado, sin embargo, EE.UU. y la URSS y sus aliados
utilizaron la intimidacin, la propaganda, la subversin, la guerra local mediante aliados
interpuestos, la intervencin secreta de la cual tratar el presente trabajo.
Por tanto, referirse a la Guerra Fra en trminos de la participacin de pases, puede
concluirse que esta tuvo un carcter mundial y fcilmente podra denotarse como la tercera
guerra mundial sin participacin militar ni blica, en la mayora de los pases.
Sin embargo, en este trabajo se tratar de dilucidar, como esta guerra indirecta tuvo grandes
influencias en pases latinoamericanos que, a pesar de su escaso desarrollo, fueron
importantes al momento de buscar y conseguir aliados para las distintas potencias, y como
fueron sometidas irremediablemente al control e influencia externa en las decisiones polticas,
econmicas e incluso sociales que tuvieron que tomar y de una u otra forma orientar
su poltica externa al de la potencia que los dominaba.
CHILE Y LA GUERRA FRA
La lejana geogrfica y el aislamiento consiguiente de nuestro pas no lo salv del virtual
enfrentamiento Este-Oeste que implic la Guerra Fra. En relacin al resto del Hemisferio,
Existan dos motivos adicionales que hacan de Chile un objetivo relativamente importante en
el conflicto.
En primer trmino, uno de carcter intrnsecamente geopoltico: el dominio de Chile sobre el
Estrecho de Magallanes, va de comunicacin interocenica entre el Atlntico y el Pacfico,
vital en caso de guerra entre ambas superpotencias, sobre todo teniendo en cuenta la extrema
vulnerabilidad de la otra va de comunicacin, el Canal de Panam, el que, si bien bajo control
del EEUU, era sumamente fcil de inutilizar mediante un sabotaje.
Luego, una circunstancia de orden poltico: desde la consolidacin del imperio sovitico y su
consiguiente expansin bajo la bandera del socialismo revolucionario o comunismo, nunca se
tuvo el poder en parte alguna mediante el sufragio, libre, secreto e informado, como ocurre en
las democracias de tipo occidental. Invariablemente el sistema comunista se
haba impuesto por la fuerza, ya sea mediante ocupacin militar sovitica o mediante el Golpe
de Estado o la revolucin violenta. Esto constitua un gran obstculo para
los planes expansionistas de la URSS, pues habra sido ideal contar con un rgimen afecto,
elegido de forma legtima por los habitantes de un Estado.
Chile era uno de los escassimos pases que brindaba esta oportunidad, dada la tradicional
divisin de su sociedad en tres segmentos bien diferenciados: Derecha, Centro-Izquierda y
extrema Izquierda.
La extrema Izquierda (FRAP y Unidad Popular, sucesivamente) frreamente controlada por el
Partido Comunista, uno de los fieles y obsecuentes a la lnea moscovita, era una posibilidad
real de alcanzar el poder poltico mediante las urnas, lo que confera a Chile una gran
importancia en la estrategia sovitica en este Hemisferio.
Histricamente, el Partido Comunista chileno es uno de los mas antiguos de la regin,
disciplinado y homogneo, comienza a adquirir protagonismo desde principios de siglo,
incorporndose en la dcada del 20 a la Internacional Comunista, ya controlada por la URSS.
En 1938, junto con el Partido Radical (Izquierda Laica) y el Socialista, Izquierda Trotskysta,
forma el Frente Popular a semejanza del que se haba constituido en Francia, bajo Len Blum
y se obtiene la eleccin del presidente Aguirre Cerda, miembro del partido Radical, y quien
inicia una poltica populista, pero su prematuro fallecimiento en 1941, deja el experimento del
Frente Popular inconcluso. Cuando asume la presidencia otro radical, Juan Antonio Ros, en
1942, la URSS estaba en plena guerra con el eje alemn-italiano y pro ende era aliada de las
potencias occidentales, por lo que la accin poltica del partido fue discreta, si bien conserv
sus cuadros. Pero ya en 1946, cuando la URSS comenzaba a mostrar sus propsitos
expansionistas, la extrema izquierda encabezada por el Partido Comunista, protagoniz una
asonada de gravedad en pleno centro de Santiago, con varios muertos en enero de 1946.
Pero el mismo ao triunfa una heterognea alianza poltica en las elecciones presidenciales
de septiembre, integrada por radicales, comunistas y liberales, es decir de extrema izquierda a
derecha tradicional y asume el mando el Presidente Gabriel Gonzlez Videla, Radical.
El Partido Comunista obtiene varios ministerios y cargos claves en la administracin y
comienza a preparar un golpe revolucionario, bajo las directivas de Mosc, creyendo que la
situacin estaba madura para ello, particularmente en una zona muy conflictiva y que
constitua una fuente energtica del pas por aquel entonces: El Carbn. Se inicia as un
movimiento de paralizacin y luego toma de yacimientos, lo que provoca una grave crisis y al
amparo de la misma la agitacin se extiende a otras zonas y sectores vitales de la economa,
como el transporte. El plan consista en paralizar el pas y luego, bajo el pretexto de la crisis,
dar un Golpe de Estado que permitira establecer un rgimen comunista. Pero no se cont con
la personalidad del presidente Gonzlez Videla ni con la cohesin de las Fuerzas Armadas,
quedando el movimiento apaciguado en forma efectiva y rpida. Luego procedi a expulsar a
todos los miembros del partido de la Administracin y obtuvo del Congreso la aprobacin
de La Ley de Defensa Permanente de la Democracia, donde influy EEUU, la que junto con
poner fuera de la Ley al Partido Comunista, estableca como ilegal, cualquier tipo de
gobierno comunista que surgiera para gobernar al pas. Simultneamente se rompieron
relaciones con el bloque socialista.
Pero en las cercanas de 1958, bajo la administracin del presidente Carlos Ibaez, una
coalicin integrada por los partidos Radical, Socialista y Demcrata Cristiano derog la Ley
mencionada, lo cual permiti al Partido Comunista recuperar s existencia legal y recomponer
su estructura y zonas de influencia.
Bajo la administracin del Presidente Jorge Alessandri, el Partido se dedic de preferencia a la
accin poltica en lugar de la subversiva, infiltrndose paulatinamente en los partidos de centro
izquierda (Radical y Demcrata Cristiano), alindose con sus ex enemigos, las diversas
fracciones del Partido Socialista. Se constituy as el Frente de Accin Popular (FRAP), que
levant la candidatura presidencial de Salvador Allende, miembro del Partido Socialista, para
las elecciones de 1964. Las fuerzas de Derecha, luego de un mal candidato de la democracia
cristiana, senador Eduardo Frei Montalva, quien obtuvo gracias a este apoyo una gran victoria
electoral, derrotando al FRAP y su candidato, Salvador Allende.
Durante el lapso que cubre la Administracin Frei (1964-1970), la Guerra Fra entre EEUU y la
URSS alcanza su mxima virulencia; la expansin sovitica parece incontenible en Africa,
Asia y Cuba se convierte en una importantsima base de operaciones para la subversin en el
Hemisferio Sur. En 1969 se constituye en La Habana un movimiento revolucionario
internacional para promover la subversin y la instalacin de regmenes de extrema izquierda
en el continente, bajo las siglas O.L.A.S (Organizacin Latino Americana de Solidaridad) cuyo
primer Presidente fue el Dirigente socialista chileno y ya candidato a la Presidencia de la
Repblica, seor Salvador Allende que posteriormente asume el poder el 4 de septiembre de
1970 superando a Jorge Alessandri por solo 36.000 votos.
Intervencin norteamericana en Chile.
Cuba slo era una pequea isla, pero la posibilidad de que una nacin sudamericana como
Chile se uniera al campo Comunista era una amenaza que provoc la fuerte reaccin de
Washington. Los EEUU, tenan importantes intereses en la minera chilena y el conglomerado
ITT controlaba mucho del sistema de telecomunicaciones. Chile tenia una de las tradiciones
ms largas de democracia en Sudamrica, pero cuando pareca que el socialista Salvador
Allende Gossens ganara una victoria a travs de elecciones libres representando a una
coalicin de izquierda que aglutinaba a los comunistas y los socialistas, Washington decidi
actuar. Kennedy aprob un fondo secreto para influir en los resultados de la eleccin chilena
de 1964, fondo que Johnson ms tarde sigui incrementando. Los Demcratas Cristianos
ganaron esa eleccin. Por ese tiempo, la operacin de la CIA para derrotar a Allende fue
clasificada como muy exitosa, ahora la diferencia que hizo no esta muy clara. La justificacin
para el uso de los fondos secretos norteamericanos para influir las elecciones era simple: los
soviticos tambin gastaban dinero apoyando a otros partidos polticos y sindicatos y,
mientras esto siguiera pasando, los EEUU, haran lo mismo. La CIA haba estado haciendo
esto desde las elecciones italianas de 1948, en Japn despus de la guerra elimin su
sistema poltico y lo estructur de la forma capitalista, y an hasta hoy en da como en
Afganistn e Iraq, interviene militar y polticamente en su estructura para modificarlas a la
manera Capitalista-Liberal.
Sin embargo, a esa fecha ya se haba configurado un cuadro de gran complejidad en las
relaciones de tipo militar entre Chile y EEUU. Dentro de estas, estaba:
- El TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia Recproca), tratado multilateral con
contenidos militares, polticos y en cierto modo ideolgico.
-PAM (Pacto de Ayuda Militar) para la adquisicin de armamentos y otros elementos militares,
entrenamientos e intercambio de personal militar (bsicamente chileno) y una serie de otros
rubros de relacin militar y en ese sentido era el documento bilateral central en esta materia
entre ambos pases.
Misiones Militares de EEUU en Chile: estas misiones de las diversas ramas de las FFAA de EEUU
(Ejrcito, Marina y Fuerza Area, excluyendo a los Marines) funcionaron formalmente desde su
establecimiento sobre la base de Convenios separados.
Misiones Militares chilenas en EEUU: Las haban de las tres ramas de las FFAA, bajo Convenios. Su
funcin bsica es la de implementacin de los diversos aspectos del PAM, principalmente adquisiciones.
Naturalmente ellas implicaban administracin financiera importante y numerosas funciones tcnicas y
profesionales.
Junta Interamericana de Defensa - Colegio Interamericano de Defensa: Estas dos entidades, entre las
cuales hay una vinculacin de relativa dependencia de la segunda respecto a la primera, tienen un
carcter de organismos sin institucionalizacin efectiva en el Sistema Interamericano que era bastante
peculiar. Su presupuesto estaba contemplado en el de la OEA, pero sus relaciones con los rganos de
sta adolecen de un cierro equvoco del cual haban numerosos ejemplos.
Reuniones peridicas de comandantes en Jefe: La manera exacta y los propsitos con que se originaron
estas reuniones no son claramente conocidas, slo se sabe con exactitud que se producan en diversas
sedes nacionales, y asistan los comandantes en jefe (con algunos casos en que delegan su presencia, lo
cual al parecer es excepcional) y, que eran separadas para las tres ramas de las Fuerzas Armadas.
Operaciones Unitas: Desempean un papel de preparacin estratgica para la Marina de EEUU, en
conjunto con la de pases latinoamericanos, y uno de entrenamiento.
Dentro de estas relaciones, cabe mencionar las invitaciones, visitas, etc., a EEUU de diversos
grupos de oficiales militares (cursos de Alto Mando y Academia de Guerra, cursos militares a
egresados de sus respectivas escuelas, etc.), as como otras de tipo individual a oficiales
militares; las vinculaciones particulares del Cuerpo de Carabineros y del Servicio de
Investigaciones.
Ahora bien, no solo en el aspecto militar se iniciaron operaciones secretas: El Plan Camelot,
proyecto del Departamento de Defensa de los Estados Unidos para estudiar el potencial
subversivo en toda la sociedad de un pas en desarrollo, tuvo el financiamiento ms cuantioso
en la historia de las Ciencias Sociales. Se intent aplicarlo en Chile en 1965. Su fracaso,
provocado por las denuncias de lvaro Bunster, a la poca secretario general de la
Universidad de Chile y embajador del Presidente Allende en Londres hasta el golpe, produjo
un escndalo tal en la comunidad internacional de socilogos, al revelarse la utilizacin
poltica subversiva de las Ciencias Sociales por parte del Gobierno Norteamericano, que el
caso del Plan Camelot es considerado clsico de la intervencin poltica. Nunca un proyecto
ms ambicioso que este se haba propuesto en materia sociolgica: estudiar toda la sociedad
de un pas para deducir su capacidad poltica revolucionaria, calcular su instinto de agresin
social y medir sus fuerzas de represin. Espiar a todo un pueblo. El velo cientfico dejaba ver
los objetivos polticos de inteligencia. La institucin auspiciadora era el Pentgono, a travs de
contrato con la American University de Washington, D.C. el embajador norteamericano en
Chile, Ralph Dungan, no haba sido informado de la existencia del proyecto. El Departamento
de Estado declar no haber recibido noticias del Pentgono. Dungan, que haba trabajado con
John Kennedy, hizo presente la directiva oficial en el sentido de que operaciones activas de
inteligencia a esta escala requeran autorizacin poltica al ms alto nivel; reivindic as mismo
sus prerrogativas de nico embajador de EEUU en Chile. El Pentgono, bajo orden
Presidencial que fij un rcord de rapidez, cancel el Plan.
Pero el ncleo del Plan se llev a efecto. No a la escala imaginada en 1965. Tampoco
desplegando legiones de socilogos. El escndalo no lo permita. Pero lenta, prudente,
modestamente. Por medios ms tradicionales: oficinas norteamericanas pblicas y privadas
en Chile, hombres de negocios, fundaciones sin fines de lucro, cuerpos de paz (los cuerpos
de paz tan idealistas han provedo de expertos en asuntos latinoamericanos al Gobierno de
EEUU y a firmas privadas con sede en Amrica Latina), egresados universitarios que
preparaban tesis de doctorado.
El director de la CIA, Richard Helms, propuso otra operacin secreta en Chile en 1969, un ao
antes de la eleccin donde Allende se present nuevamente a la Presidencia. Pero Kissinger,
preocupado ante los eventos que se producan en otras zonas, no estaba interesado en el
plan. En septiembre de 1970, allende sali vencedor. Nixon estaba fuera de si y culp al
Departamento de Estado y a la CIA. Habiendo criticado a los demcratas durante aos por su
poltica en Cuba, l ahora enfrentaba la posibilidad de un Chile Comunista durante su
mandato. Nixon insisti en que deba hacer algo, cualquier cosa, para revertir el descuido
previo, recuerda Kissinger. Segn la constitucin chilena, en un plazo de 50 das, el Congreso
deba decidir la situacin entre las dos primeras mayoras: Allende y el conservador
Alessandri. Haba tiempo para actuar. El 15 de Septiembre, Nixon cit a Helms y a Kissinger
en la Oficina Oval. Las notas que tom de la reunin el director de la CIA incluan frases
ladradas por Nixon que decan: quizs exista una en 10 posibilidades, pero salven a Chile! No
se preocupen por los riesgos que involucre; no implicar la embajada; trabajo de tiempo
completo; los mejores hombres que tengamos; hagan gritar la economa! Kissinger crea que
con Allende se estaba frente a un nuevo Castro. Un plan fue rpidamente elaborado en dos
fases: la primera era un programa secreto de la CIA para persuadir al Congreso chileno para
que no votara por Allende. La segunda era un plan extremadamente secreto para incitar y
preparar un golpe de Estado.
Luego de la reunin sostenida por el grupo de los 40 el 14 de Septiembre, y de las
instrucciones dadas por el Presidente Nixon el 15, las maniobras del Gobierno norteamericano
para evitar que asumiera Allende se desarrollaron en dos vas: Track I (primera va) incluan
todas las acciones encubiertas aprobadas por el Comit 40, donde se incluan las operaciones
polticas, econmicas y de propaganda. Estas actividades estaban diseadas para inducir a
los opositores de Allende en Chile a que impidieran su ascenso al poder mediante mtodos
polticos o militares. Incluy puntos como operaciones polticas para la reeleccin de Frei, una
campaa de propaganda en contra del Gobierno de Allende diseada para Frei, la elite chilena
y los militares chilenos; y por ultimo, presiones econmicas con las multinacionales que
invertan en el pas, as como el cierre de bancos y no prestar dinero del banco mundial.
Las actividades del Track II fueron implementadas como respuesta a las rdenes dadas por el
Presidente Nixon el 15 de Septiembre y se dirigan a promover y estimular en forma activa a
los militares chilenos para que se movilizaran en contra de Allende.
En el primer plan, la CIA reclut periodistas mediocres para que sacaran historias contra
Allende en la prensa chilena e internacional. Un hostil portada del Time pareca haber sido
influida por los informes de la CIA. Folletos fueron impresos, posters distribuidos y murallas
pintadas con slogans. ITT ofreci un fondo para los oponentes de Allende. Los operativos de
la CIA se acercaron al Presidente que terminaba su periodo, Eduardo Frei. Aunque
constitucionalmente, Frei no se poda oponer al ascenso de Allende, ellos trataron de
persuadirlo para mantenerse en el poder. Fallaron en convencerlo, tuvieron que considerarlo
como una causa perdida en la campaa para detener Allende.
El segundo plan era fomentar un golpe militar. Incluso, los agentes a cargo de
preguntaban: debera la CIA.. Alentar un golpe militar en uno de los pocos pases de Amrica
Latina con una slida y funcional tradicin democrtica?.
El comandante en jefe del Ejrcito, general Ren Schneider, era un militar correcto, un
constitucionalista que no tena ningn inters en envolver al Ejrcito en la poltica. La CIA
buscaba otros militares golpistas y encontraron a un general disidente, Roberto Viaux, con
quien desarrollaron un plan para secuestrar a Schneider. Un oficial de la CIA, que contact a
Viaux y sus conspiradores, viaj con US$50.000 en sus botas de montar. De todas maneras,
Viaux no era del todo confiable y en el ultimo minutos Washington decidi cancelar el intento
de golpe.
El gobierno de Allende expropi siete millones de hectreas de tierra y las redistribuy a cerca
de 40 mil familias organizadas en cooperativas. Los bancos fueron nacionalizados, junto con
la industria del cobre. En represalia a este golpe a los intereses norteamericanos, Washington
hizo todo lo posible por desestabilizar el gobierno. Kissinger personalmente se hizo cargo de
la campaa a travs de varios departamentos del gobierno. Millones de dlares fueron
repartidos por el Comit de los 40 para la oposicin de Allende e ITT ofreci un milln para
minar el gobierno. Los prstamos bancarios fueron cancelados. El banco mundial le haba
prestado a Chile mas de $ 243 millones, pero bajo Allende ni un solo prstamo fue aprobado.
La ayuda norteamericana fue suspendida. ste es el primer principio de la poltica
internacional de EEUU: la proteccin total de los intereses privados. Los intereses privados
norteamericanos son los intereses pblicos del Gobierno de EEUU, la razn de Estado del
Imperio. Allende se volvi hacia la URSS, que entreg alguna asistencia industrial, pero fall
con la ayuda econmica necesaria. Fidel Castro visit a Allende a fines de 1971, con la idea
de quedarse 10 das, pero pas tres semanas, impulsando al gobierno a moverse mas a la
Izquierda. Allende se neg; como lder de un gobierno elegido democrticamente, l quera
seguir su propio camino al socialismo.
Lentamente, la tensin en la economa chilena aument sin crditos, con depresin
econmica y con la agricultura estancada. La inflacin comenz a estar fuera de control. Los
sectores altos retiraron su dinero de los bancos. No haba suficientes puestos de trabajo y no
pas mucho tiempo para que la gente comenzara a tener hambre.
En 1972, la CIA alent una huelga de camioneros que llev al pas a un estancamiento. Al ao
siguiente, mdicos y profesores tambin fueron a huelga. Hubo disturbios y desrdenes. Los
opositores tomaron el control del centro de Santiago y las calles se volvieron campos de
batallas. La gente comenz a decir que el comunismo no estaba funcionando en Chile. EEUU
haba logrado su objetivo en Chile.
En septiembre de 1973, el General Augusto Pinochet Ugarte tom el control del Ejrcito y
complot contra Allende. A primera hora del da siguiente, ejecutaron la toma del poder. En la
lucha dentro del Palacio Presidencial, Allende se suicid. La viuda de Allende Hortensia,
abandon el pas y parte importante de su gabinete fue arrestado.
A modo de cronologa: Chile 1962 - 1975
1962 El Grupo Especial aprueba 50.000 dlares para fortalecer al Partido Demcrata Cristiano
(PDC); aprueba posteriormente 180.000 dlares para el PDC y su lder, Eduardo Frei.
El Grupo Especial aprueba 20.000 dlares para un lder del Partido Radical (PR); Despus aprueba
30.000 dlares adicionales para apoyar candidatos del PR en las elecciones municipales de abril.
Abril: el Grupo especial aprueba 3.000.000 de dlares para asegurar la eleccin del candidato del PDC
Eduardo Frei.
Mayo: El Grupo Especial aprueba 160.000 dlares para apoyar a pobladores y organizaciones
campesinas del PDC.
Septiembre: Eduardo Frei es elegido presidente con el 55.7% de la votacin.
Octubre: Ralph Dungan es nombrado embajador de EEUU en Chile.
El Comit 303 aprueba 175.000 dlares destinados a apoyar a candidatos seleccionados para las
elecciones parlamentarias.
Noviembre: Allende en una entrevista del New York Times, sugiere que EEUU estuvo entre
algunas fuerzas externas que causaron su derrota en la eleccin presidencial de 1964.
El Comit 303 aprueba 350.000 dlares destinados a ayudar a candidatos seleccionados para las
elecciones parlamentarias de marzo de 1969.
En una reunin del Comit 303 se plante la interrogante de si se debiera hacer algo con relacin a la
eleccin presidencial chilena de 1970. El representante de la CIA seal que una operacin para las
elecciones no sera eficaz a menos que comenzara con suficiente anticipacin.
El Comit 40 aprueba 125.000 dlares para una operacin de sabotaje en contra de la coalicin de la
Unidad Popular de Allende.
Junio: el Comit 40 aprueba 300.000 dlares adicionales para operaciones de propaganda en
contra de Allende.
Septiembre Salvador Allende gana un 36,3% del voto en la eleccin presidencial. El Comit 40
discute la situacin chilena. Aprueba 250.000 dlares para que el embajador Korry influya en
la votacin del 24 de Octubre en el Congreso que decidir entre Allende y Alessandri.
Durante una reunin del directorio de la ITT en Nueva York, Harold Geneen, ejecutivo mximo
de la ITT, le seala a John McCone que est preparado para ofrecer hasta un milln de
dlares para apoyar cualquier plan del Gobierno diseado para forjar una coalicin en el
Congreso chileno con el fin de parar a Allende. McCone acuerda comunicar esta propuesta a
altos funcionarios de Washington y se rene varios das despus con Henry Kissinger y
Richard Helms. McCone no recibe una respuesta de ninguno de los dos.
El 15 de Septiembre el presidente Nixon ordena a Helms, director de la CIA que impida que
Allende asuma el poder. La CIA ha de tener un rol directo en la organizacin de un Golpe
militar. Esta intervencin llega a ser conocida como Track II.
Durante una presentacin confidencial ante la prensa de la Casa Blanca, Henry Kissinger
advierte que la eleccin de Allende sera irreversible, podra afectar a las naciones vecinas y
traera consigo problemas enormes para los Estados Unidos y Latinoamrica.
Octubre: la CIA hace contacto con conspiradores militares chilenos; luego de una reunin en
la Casa Blanca, la CIA trata de desarticular el complot dirigido por Roberto Viaux, pero
tambin contina tratando de ejercer la mxima presin para derrocar a Allende a travs de un
golpe; la CIA entrega granadas lacrimgenas y tres subametralladoras a los conspiradores. El
14 el Comit 40 aprueba 60.000 dlares para la propuesta del embajador Korry de comprar
una estacin de radio. El dinero nunca es gastado. 22 octubre, luego de dos intentos
anteriores de secuestro el general Ren Schneider es herido mortalmente.
El 3 de Noviembre Allende es formalmente investido como Presidente de Chile. Propone una
reforma constitucional para establecer el control estatal de las grandes minas y autoriza la
expropiacin de todas las firmas extranjeras que las trabajan.
Enero: el Comit 40 aprueba 1.240.000 dlares para la compra de estaciones de radio y diarios, y para
apoyar a candidatos en las elecciones municipales y otras actividades polticas de partidos opuestos a
Allende.
Marzo: el Comit 40 aprueba 185.000 dlares adicionales para apoyar al Partido Demcrata
Cristiano.
Mayo: el Comit 40 aprueba 77.000 dlares para la compra de una imprenta para el diario del
PDC. La imprenta no se compra y los fondos son utilizados para apoyar el diario.
Julio: el Comit 40 aprueba 150.000 dlares para apoyar la eleccin de candidatos de
oposicin. El 11 del mismo mes, en una sesin del Congreso Pleno se aprueba en forma
unnime una reforma constitucional que permite la nacionalizacin del Cobre.
Agosto: el Banco de Explotacin/Importacin rechaza un pedido chileno para un prstamo de
21 millones de dlares y garantas de prstamos que se necesitan para la compra de tres
aviones destinados a la compaa Area nacional LAN-Chile.
Septiembre: el Comit 40 aprueba 700.000 dlares para apoyar al principal diario de Santiago,
El Mercurio. El 28 del mismo mes el Gobierno chileno se hace cargo de las operaciones de la
Compaa Chilena de Telfonos (Chitelco). Desde 1930, la ITT haba controlado el 70% de las
acciones de la compaa.
Enero: el presidente Nixon entrega una declaracin para aclarar la poltica de los EEUU frente a la
expropiacin extranjera de intereses norteamericanos. El presidente seala que los Estados Unidos
esperan que la compensacin sea rpida, adecuada y razonable. El Presidente advierte que, de no ser
razonable la compensacin, podra darse trmino a la ayuda econmica bilateral para el pas expropiador
y que los EEUU no apoyaran prestamos que estuvieran siendo considerados en bancos de desarrollo
multilateral.
Abril: el Comit 40 aprueba 50.000 dlares para un esfuerzo orientado a dividir la coalicin de
la Unidad Popular.
Octubre: el Comit 40 aprueba 1.427.666 dlares para apoyar a partidos polticos de oposicin
y organizaciones del sector privado con miras a las elecciones parlamentarias de Marzo de
1973.
Diciembre: Allende ante la Asamblea General de Naciones Unidas, denuncia que Chile ha sido
vctima de una grave agresin y que ha sentido las consecuencias de una presin externa de
gran escala en contra.
El Comit 40 aprueba 200.000 dlares para apoyar a los partidos de oposicin en las elecciones
parlamentarias.
Marzo: las conversaciones entre EEUU y Chile sobre problemas polticos y financieros
terminan en una impasse.
Junio: fuerzas rebeldes ocupan el sector cntrico de Santiago y atacan el ministerio de
Defensa y el Palacio Presidencial antes de que fuerzas leales al Gobierno los rodeen y
obliguen a rendirse. Este es el primer intento, en 42 aos, de los militares para derrocar un
Gobierno chileno elegido democrticamente.
Julio: los dueos de camiones comienzan una huelga en todo el pas.
Agosto: los dueos de mas de 110 mil micros y taxis se declaran en huelga. El Comit 40
aprueba 1 milln de dlares para apoyar partidos polticos de oposicin y organizaciones del
sector privado. Este dinero no se gasta.
Septiembre 11 los militares chilenos derrocan el Gobierno de Salvador Allende. Allende muere
durante el golpe, dcese por un suicidio. El nuevo gobierno militar nombra presidente al
comandante en jefe del Ejrcito, Augusto Pinochet, y disuelve el Congreso. La junta declara
ilegales a todos los partidos marxistas y pone un receso indefinido a todos los otros partidos.
Se establece la censura de prensa, y se crean centros de detencin para los opositores al
nuevo rgimen.
Octubre: el Comit 40 aprueba 34.000 dlares para una estacin de radio opuesta a Allende y
para gastos de viaje de voceros que apoyan a la Junta.
Septiembre: el presidente Ford reconoce la existencia de operaciones encubiertas en Chile.
Octubre: la comisin de DDHH de la OEA informa de atroces violaciones de los derechos
humanos en Chile.
Diciembre: se suspende la ayuda militar de EEUU.
Junio: Pinochet declara que no habr elecciones en Chile mientras yo o mi sucesor estn vivos.
Julio: Chile se niega a dejar a entrar al Pas a la Comisin de DDHH de las Naciones Unidas.
AMRICA CENTRAL Y LA GUERRA FRA:
Estados Unidos consideraba a Amrica y el Caribe como su patio trasero; cualquier
inseguridad en la puerta del jardn se converta en una amenaza. Desde el advenimiento de la
guerra fra inseguridad significaba un gobierno comunista o un gobierno de izquierda
infiltrado por comunistas, por que finalmente miraran a la URSS para pedir ayuda y
asistencia. Era una base para la subversin militar a travs de la regin. Por eso, para
Washington, el Plan de la CIA para remover al presidente Arbenz de Guatemala en 1954
haba sido un rotundo xito a pesar de que dejo dividido en bandos por dcadas. La
Revolucin de Castro en Cuba causaba gran ansiedad en la Casa Blanca y el fiasco de la
Baha de Cochinos no hizo nada ms que aumentar la determinacin de Washington de
desalojar a los dictadores revolucionarios. Cuba continu exportando su propia marcar de
revolucin a travs de Latinoamrica y frica
Un golpe en el empobrecido estado caribeo de Repblica Dominicana en 1965 se pens que
haba sido inspirado por LA Habana. El Presidente Johnson, no queriendo arriesgar otra Cuba,
orden a 23 mil Marines americanos invadir la isla. Posteriormente, se supo que no hubo
ninguna implicacin cubana, as es que EEUU decidi retirarse de lo que el consejero de
seguridad nacional, George Bundy, describi como una interrumpida guerra civil. En otras
partes, la amenaza cubana era mas real. En 1965, el Che Guevara, uno de los hroes de la
revolucin cubana se fue a Bolivia para fomentar una movilizacin que l esperaba pudiera
inspirar a todo el continente sudamericano para levantarse contra el imperialismo
norteamericano. Pero el alzamiento fall. Dos aos despus, dirigiendo un pequeo grupo de
hombres enfermo y cansado Guevara fue seguido hasta su escondite en la montaa y
rodeado por una tropa de soldados de gobierno. En el enfrentamiento Guevara fue herido y se
rindi. Bajo rdenes directas del presidente boliviano, Guevara fue ejecutado sin ningn juicio.
Sus manos fueron cortadas para una identificacin positiva va huellas digitales, su estropeado
y golpeado cuerpo fue fotografiado y arrastrado para su entierro; la imagen de su cara muerta
recorri al mundo.
Situacin de Guatemala:
En 1944, un movimiento democrtico con amplia base ciudadana logr la renuncia del dictador
Jorge Ubico. Luego su sucesor Federico Ponce fue destituido por el Golpe Militar, y a fin de
ao las elecciones celebradas en Guatemala le dieron la presidencia a Juan Jos Arvalo, un
intelectual vuelto del exilio. Este gobierno tras aprobar una nueva constitucin - como sera en
la mexicana de 1917- comenz a promulgar leyes laborales y sindicales que suponan una
rpida modernizacin de uno de los pases ms atrasados de Amrica; las mejoras en el
sistema educativo, sanidad pblica, as como la construccin de viviendas.
Mientras tanto, se organizaban los grupos izquierdistas (este partido comunista pequeo -
entre 500 y 2 mil miembros - muy activos capaz de controlar sobre los sindicatos). Este es el
cambio que se advirti tras las elecciones que dieron en el poder al coronel Jacobo Arbenz
Guzmn en 1951.
La poltica de Arbenz se orient muy pronto hacia proyectos como carreteras, puertos o
centrales elctricas que liberasen al pas de la enorme servidumbre impuesta por la United
Fruit Company. En 1952 se aplic a la ejecucin de la reforma agraria, haba que provocar el
malestar de la oligarqua, adems de la poderosa UFCO (Unin de Fomento del Comercio), a
la que se le expropiaron grandes extensiones de tierra que se mantenan sin cultivar. Dos
aos mas tarde por las tierras encautadas por el Gobierno fueron asentadas unas 100 mil
familias campesinas, este proceso lleg a su fin por la injerencia de EEUU.
Todos los afectados por la reforma denunciaron al gobierno de Guatemala como comunista,
ganando as en la Guerra Fra el apoyo del secretario de estado del presidente Eisenhower,
John Foster, antiguo abogado de la UFCO y su hermano Alles Dulles entonces director de la
CIA. El primero obtuvo en Caracas la autorizacin de los pases latinoamericanos, para no
extirpar el peligro.
El segundo prepar en Nicaragua y Honduras el contingente de mercenarios con el que el
coronel Carlos Castillo invadi Guatemala en 1954.
El rgimen de Arbenz se desplom, la revolucin guatemalteca haba sido truncada.
Situacin de Panam
Desde los aos 40, es indiscutible, que Remn era la figura ms poderosa del pas. Instalaba
y remova Presidentes segn su conveniencia y nada escapaba a su control. Haba asumido la
Comandancia de la Polica Nacional despus de la salida de Rogelio Fbrega y haba creado
un cuerpo homogneo, con una unidad monoltica, cuyos efectivos hacan gala de una lealtad
absoluta hacia sus jefes. Se trataba tambin de un cuerpo todopoderoso, por encima del
poder civil. Pero haba ms an. Remn era el hombre que Washington necesitaba en
Panama para llevar adelante, con mano firme, los lineamientos de la Doctrina Truman. Era el
hombre ideal para gobernar en el contexto de la Guerra Fra en Amrica Latina y los Estados
Unidos no lo iba a desaprovechar.
El extraordinario poder cimentado por Remn le haba granjeado enemistades tambin
poderosas a lo interno del territorio nacional.
Adems de ello, el pas, como ya sealamos, transitaba penosamente por estos aos de la
posguerra. En el aspecto econmico-fiscal la situacin era de depresin y estancamiento, lo
que naturalmente repercuta en la sociedad. El desempleo provocaba insatisfaccin y
desmoralizacin. Las huelgas, manifestaciones, y concentraciones estaban a la orden del da,
al tiempo que las tibias medidas econmicas que se adoptaban no alcanzaban a solucionar
los graves problemas. Entretanto, Washington que haba cancelado la ayuda econmica a
Panam despus del rechazo del Convenio Fils-Hines, observaba con atencin.
En esta coyuntura llegaron las elecciones presidenciales de 1952, en las que se presentaron
como candidatos, por una parte Jos Antonio Remn, y por la otra su primo Roberto Chiari.
Arnulfo Arias proscrito polticamente no pudo postularse, pero candidatiz primero a Rodolfo
Herbruger y despus a Carlos N. Brin, aunque finalmente dio la orden a sus copartidarios que
no se presentaran a votar.
El 11 de mayo, se celebraron las elecciones en las que obtuvo una aplastante mayora el ex
Comandante Remn. Sus vicepresidentes fueron Jos Ramn Guizado y Ricardo Arias
Espinosa. Se institucionalizaba, de esta manera, el poder policaco, al tiempo que se iniciaba
en Panam la Guerra Fra.
Con mano frrea, amordazando la prensa sacrificando las libertades individuales, acallando a
la oposicin y subyugando a los Poderes del Estado Remn le imprimi orden y estabilidad a
la nacin. Rpidamente, se percibieron los resultados, cuando la economa mostr un
comportamiento positivo despus de muchos aos de estancamiento. Ello, claro est, sin
olvidar que los Estados Unidos le tendi la mano. Mientras, en 1952, la deuda flotante se
elevaba a once millones de dlares, para junio del ao siguiente se haba reducido a cinco. Se
aumentaron los impuestos, principalmente el de la renta, se reform el sistema tributario, se
eliminaron los favoritismos y los sobornos y, como es natural, la hacienda pblica mostr
signos de mejora. Tambin se cre el Paz y Salvo Nacional con el fin de detectar a los
evasores fiscales.
Enemigo acrrimo de los comunistas, Remn logr que la Asamblea aprobara la ley de los
45.000 adherentes que estableca que no se reconocera ningn partido o grupo poltico que
no hubiese tenido como mnimo esa cantidad de votos en las pasadas elecciones. De esta
manera, se aseguraba la unidad de la Coalicin Patritica Nacional que lo haba llevado al
poder y eliminaba otros partidos de tendencia izquierdista. Igualmente, se aprob una ley
antitotalitaria por la cual se proscriba al Partido del Pueblo. Ello le permiti deshacerse de los
empleados pblicos que comulgaban con la izquierda.
Una ley de diciembre de 1953 transform, segn los lineamientos impartidos por Washington,
a la Polica en Guardia Nacional. Se increment su nmero, comenz a ser entrenada y
Estados Unidos le otorg prstamos blandos para equiparla de armamento y pertrechos.
Ya en marzo de 1953, Remn le haba hecho saber al Presidente Eisenhower su inters por
efectuar una nueva revisin del Tratado canalero. Al igual que las reformas anteriores se
buscaban fundamentalmente reivindicaciones econmico-fiscales, aunque tambin se insista
en las desventajosas condiciones que mantenan los trabajadores panameos respecto a los
norteamericanos en la Zona del Canal. El 25 de enero de 1955, poco ms de veinte das
despus del asesinato de Remn, ambas naciones firmaron el Tratado de Mutuo
Entendimiento y Cooperacin con el documento adicional denominado Memorndum de
Entendimientos Acordados, mejor conocido como Tratado Remn-Eisenhower.
Por el mismo se aument la anualidad del Canal a 1.930.000 dlares; se estableci que los
comisariatos ya no abasteceran a las naves en trnsito; que slo los norteamericanos
residentes en la Zona podran comprar en dichos establecimientos comerciales; los
ciudadanos panameos que residieran en la Zona deban pagar impuesto sobre la renta a la
Repblica de Panam; se le entregaran terrenos y edificios a Panam, as como las tierras de
Paitilla y la estacin del Ferrocarril. En el aspecto social se asuma el compromiso de
establecer condiciones laborales igualitarias en la Zona del Canal. A cambio, los Estados
Unidos recibi autorizacin para realizar maniobras militares en Ro Hato durante 15 aos, lo
que encajaba perfectamente con la poltica de la Guerra Fra, sin olvidar que el control de este
sitio haba sido una vieja aspiracin de Washington. Asimismo es estipul la reduccin del 75
% del derecho de importacin de licores que se compraban en Panam con destino a la Zona
del Canal.
Pero Panam tambin haba realizado otras solicitudes que Washington no acept. Entre
estas, cabe mencionar: Que la bandera panamea ondeara junto a la norteamericana en la
Zona del Canal; que se establecieran tribunales de justicia mixtos; la utilizacin de sellos
postales panameos; el reconocimiento de los exequturs otorgados por Panam a los
cnsules extranjeros; el cese de la concesin a perpetuidad de la Zona del Canal; el fin de una
anualidad fija. Algunas de estas demandas adquirieron fuerza en los aos subsiguientes y
dieron origen a movimientos nacionalistas y estudiantiles que desembocaran en el 9 de enero
de 1964.
Entretanto, como ya dijimos, Remn fue asesinado el 2 de enero a las 7 de la tarde en el
Hipdromo Juan Franco. De inmediato, se orden la detencin de sus enemigos polticos y se
trat de incriminar a Arnulfo Arias. Igualmente, se detuvo al ciudadano norteamericano Irving
Lipstein a quien se le realiz la prueba de la parafina con resultados positivos. Aunque en
apariencia varias pruebas lo sindicaban como el autor material del hecho, diez das despus
qued en libertad y abandon Panam. Despus se comprob que Lipstein haba asesinado
al gangster Bugsy Siegel.
La muerte de Remn llev a la Presidencia al ingeniero Jos Ramn Guizado, quien a poco
de asumir solicit la colaboracin de expertos extranjeros para resolver el magnicidio. A tal
efecto, llegaron investigadores de Cuba, Venezuela y los Estados Unidos.
Situacin de Cuba
Desde 1898 la vida poltica cubana estuvo marcada por su peculiar relacin con los Estados
Unidos, y la misma Constitucin recoga la tutela poltica norteamericana. Si bien la
derogacin de la enmienda Platt, en 1933, eliminaba del texto constitucional una clusula que
atentaba claramente contra la soberana cubana, el protectorado de Washington se sigui
ejerciendo de hecho. Fue la presin del embajador norteamericano la que oblig a Fulgencio
Batista a implementar una apertura electoral, ante el temor norteamericano de que la situacin
poltica degenerara. En 1944, por primera vez en la historia, hubo elecciones completamente
libres, en las que triunf el antiguo lder revolucionario y ahora dirigente del Partido
Revolucionario Autntico, Ramn Grau San Martn, cuyo derrocamiento haba sido propiciado
por la administracin norteamericana en 1933. La presidencia de Grau tuvo lugar bajo la
bonanza azucarera de la posguerra. Gracias a la corrupcin existente ampli la base electoral
y consolid su situacin poltica. En las elecciones de 1948 fue elegido presidente Carlos Pro
Socarrs, ministro de Trabajo de Grau, quien de la mano de los Estados Unidos condujo a
Cuba a la guerra fra. Los sindicatos paraoficiales tuvieron el apoyo gubernamental en la lucha
contra los militantes del Partido Comunista o aquellos que podan ser acusados de filo-
comunistas. La retraccin de la produccin azucarera y el aumento de la competencia
internacional reforzaron el papel del turismo, un sector con fuerte presencia norteamericana.
Eduardo Chibs, del Partido Ortodoxo, apareca como el gran ganador de las elecciones de
1952, pero su suicidio abri un vaco poltico, llenado por sus seguidores ante el desprestigio
del oficialismo. El tercero en discordia era Batista, que haba militado por algn tiempo en el
Movimiento de la Paz y haba desarrollado otras actividades vinculadas al comunismo y que
para agradar a los norteamericanos termin adoptando una clara postura anticomunista. Las
elecciones no se celebraron debido a la intervencin norteamericana y el poder se entreg a
Batista, que aument la represin. Fidel Castro, que ya haba sido candidato parlamentario por
el Partido Ortodoxo, encabez el asalto al cuartel de Moncada, la segunda guarnicin militar
ubicada en Santiago de Cuba, el 26 de julio de 1953. Este hecho marcara el comienzo de una
vasta insurreccin popular, cuyo principal objetivo era la cada de la dictadura, pero el fracaso
de la empresa disminuy el nmero de los rebeldes. Pese a ello, el aumento de la represin
aisl todava ms a Batista y sus seguidores. En 1954 Batista fue designado presidente en
unas elecciones autoconvocadas y sin competencia, que abrieron un parntesis de distensin
en la vida poltica, que entre otros resultados permiti la salida de Castro de la crcel y su
partida al exilio mexicano. El abandono del populismo por Batista aument el malestar entre la
poblacin y el incremento de la conflictividad poltica y de la represin. Las elecciones de
1958, en plena guerra civil, no solucionaron absolutamente nada. El candidato oficialista,
Andrs Rivera Agero, ni siquiera fue reconocido por Washington. En su exilio mexicano,
Castro organiz una pequea expedicin que penetr en Cuba tras el desembarco del yate
Gramma en noviembre de 1956. Castro y su Movimiento 26 de julio (M-26) crearon un foco
guerrillero en Sierra Maestra, provincia de Oriente, que al poco tiempo se convirti en el
Ejrcito Rebelde. El M-26 era un desprendimiento del ala izquierda del Partido Ortodoxo, con
una ideologa igualitaria, socializante, nacionalista y antinorteamericana. La oposicin urbana
se endureci y en algunos casos se desarrollaron acciones armadas en las ciudades. La
represin contra los activistas antidictatoriales creci y la espiral accin-represin no dej de
aumentar, dando lugar a un clima de gran agobio en la poblacin. A partir de 1957 la guerrilla
castrista logr una cierta entidad, pero no logr impulsar la insurreccin. La huelga general
lanzada por Castro fracas, ante la indiferencia de la poblacin y la falta de apoyo de los
sindicatos oficialistas y de los comunistas (en ese momento el Partido Comunista, que actuaba
como Partido Socialista Popular -PSP-, rechazaba la tctica insurreccional de los seguidores
de Castro). Lentamente la guerrilla sali de su aislamiento y comenz una ofensiva en los
llanos (quema de caaverales, destruccin de cosechas, etc.). La apertura de dos nuevos
frentes guerrilleros, a cargo de Ral Castro y Juan Almeida, y la coordinacin de las acciones
militares por parte de Camilo Cienfuegos y del Che Guevara, consolidaron el avance
revolucionario. La integracin de los militantes del PSP en el M-26 permiti un aumento de la
agitacin urbana. Gracias a su mayor protagonismo, los comunistas ocuparon puestos claves
en el M-26 y en poco tiempo su control se extendi al Ejrcito Rebelde, lo cual explicara el
rpido giro prosovitico de la revolucin tras la conquista del poder. La coalicin anti-Batista se
consolid con la firma del Pacto de Caracas, en julio de 1958, que aceler el
desmoronamiento del rgimen. La dictadura perdi el apoyo de Washington, que desde abril
no le provea ms armamentos. En agosto de 1958 comenz la ofensiva final y el 1 de enero
de 1959 los seguidores de Castro tomaron La Habana, en medio del delirio popular y bajo las
banderas de la moralizacin, del nacionalismo y del antiimperialismo. Castro y el M-26
gozaban de un amplio respaldo popular, que les permiti controlar totalmente la situacin e
impulsar un profundo proceso de transformaciones polticas, sociales y econmicas. La toma
de La Habana fue el comienzo de un proceso revolucionario caracterizado por la presencia de
un rgimen autoritario de un fuerte contenido personalista, marcado por el liderazgo y el
carisma de Fidel Castro; el antiimperialismo y el nacionalismo a ultranza que acompa el
discurso revolucionario hasta nuestros das (Patria o muerte es la principal consigna del
rgimen); la adopcin del marxismo-leninismo, y la integracin en el bloque sovitico y la
puesta en marcha de polticas igualitarias en un intento de construir el socialismo, objetivo
ste del que todava no se ha renunciado pese al desmoronamiento del bloque del Este y al
retiro de la masiva ayuda sovitica.
La crisis de los misiles: La revolucin de Fidel Castro en 1959, que en un principio no se
defina como comunista pero que tena una clara orientacin nacionalista, comenz a tomar
medidas que lesionaban los intereses estadounidenses. La reaccin de Washington fue
inmediata: ruptura de relaciones en 1961, imposicin de un bloqueo econmico, excluy a
Cuba de la OEA (Organizacin de Estados Americanos) y organiz, mediante operaciones
secretas de la CIA, una fallida invasin de emigrados anticastristas en Baha de Cochinos o
Playa Girn en abril de 1961.En ese contexto, el rgimen de Fidel Castro vir hacia el
alineamiento con el bloque sovitico y el establecimiento de una dictadura comunista en la
isla.
En octubre de 1962, aviones espas norteamericanos U2 detectaron la construccin de
rampas de misiles y la presencia de tropas soviticas. El 22 de octubre, con el apoyo claro de
sus aliados occidentales, Kennedy toma una medida de gran dureza: establece una
"cuarentena defensiva", es decir, un bloqueo de la isla, desplegando unidades navales y
aviones de combate en torno a Cuba. Si los navos soviticos intentaran forzar el bloqueo, el
conflicto armado entre los dos superpotencias estaba servido.
Fue el momento de la guerra fra en que ms cerca se estuvo del enfrentamiento directo entre
la URSS y EEUU y de la hecatombe nuclear. Finalmente, tras negociaciones secretas,
Kruschev lanza una propuesta aceptada por Kennedy: la URSS retirara sus misiles de Cuba a
cambio del compromiso norteamericano de no invadir la isla y de la retirada de los misiles
Jpiter que EE.UU. tena desplegados en Turqua. El mes siguiente la URSS desmonta y
repatra su material blico ofensivo y EE.UU. levanta el bloqueo. Sin embargo, con el paso del
tiempo, pas de ser administrada por el Reino Espaol, al Imperio estadounidense.
Situacin de El Salvador:
En 1824, tras una breve guerra, El Salvador estableci su propia constitucin y form parte de
las Provincias Unidas de Amrica Central que se llamara ms tarde la Repblica Federal de
Centroamrica. Durante varias dcadas El Salvador, no pudo liberarse de la influencia de
Guatemala. La vida poltica y econmica de El Salvador ha estado siempre dominada por los
"barones del caf". A partir de los aos 20, los terratenientes tuvieron que compartir el poder
con los militares, ya que estos les ayudaron a aplastar el levantamiento de los campesinos
liderados por Augustn Farabundo Mart. El rgimen militar fue muy represivo y la alianza
formada entre los terratenientes y los militares fue el origen del fuerte descontento de los
trabajadores e incluso de la Iglesia Catlica que tradicionalmente haba estado siempre de
lado de las clases dominantes. Los problemas econmicos empeoraron durante los aos 50,
60 y 70. La presin demogrfica, junto a la competencia entre las respectivas burguesas
industriales, llev a El Salvador a desatar la guerra contra Honduras, en junio de 1969. El
conflicto, de cien horas de duracin, resquebraj el Mercado Comn regional y la industria
salvadorea entr en crisis. En 1972, el fraude electoral que dio la victoria al candidato
conservador y militar, fue el punto de partida de una verdadera ola de violencia. El asesinato
en 1980 del arzobispo Romero, defensor de los derechos humanos que denunciaba los
abusos de los terratenientes, aceler la guerra civil.
Las guerrillas que se haban organizado desde los aos 70, comenzaron una actividad militar
muy intensa aumentando considerablemente su nmero. Cuando la guerra se extendi en
todo el territorio en los aos 80, el gobierno recibi ayuda civil y militar de los Estados Unidos
(como consecuencia de la "Doctrina Reagan" contra el comunismo) para luchar contra las
guerrillas del Frente de Liberacin Nacional Farabundo Mart (FMLN). Las negociaciones de
paz comenzaron en 1989, cuando el gobierno se convenci de que no poda vencer por la
fuerza. Entre tanto el lder del partido de derecha, ARENA (formado en los aos 80, para
representar los intereses de los terratenientes), Alfredo Cristiani, fue elegido presidente. En
1992, se lleg a un acuerdo de alto el fuego, con la garanta de la ONU y controlado por una
comisin compuesta por miembros de las dos partes beligerantes, la Comisin Nacional por la
Consolidacin de la Paz (COPAZ).
Situacin de Nicaragua
El Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), as denominado en honor de Csar
Augusto Sandino hroe de la resistencia nicaragense contra la ocupacin norteamericana
(1927-1933), fue fundado en 1962. Desde un principio se manifest contra la dictadura de la
familia Somoza, contra la influencia norteamericana y a favor de establecer un rgimen
socialista.Sus tcticas guerrilleras, inspiradas en las que practic Castro en Cuba,
desencadenaron brutales y sangrientas represalias por parte de la Guardia Nacional del
Somoza. Pese a problemas internos entre las tres grandes tendencias del movimiento, la
creciente rebelin popular llev al FSLN a unirse bajo el liderazgo de Daniel y Humberto
Ortega y a encabezar la revolucin que finalmente derroc la dictadura de Somoza en julio de
1979.
Aunque al llegar al poder el FSLN, dirigido por Directorio de nuevo miembros liderado por
Daniel Ortega, confisc las vastas posesiones de los Somoza y nacionaliz las principales
industrias, no aplic una poltica de economa centralizada de estilo sovitico. Tampoco acab
totalmente con las libertades y permiti otros partidos polticos y celebr
elecciones.fraudulenta como demostr el denominado escndalo Irn-Contra. Esta agresin
militariz an ms al rgimen que fue cayendo bajo la dependencia de la URSS y la Cuba de
Castro.
El FSLN fue fundado en 1962 por un grupo de estudiantes universitarios encabezados por
Carlos Fonseca, Silvio Mayorga y Toms Borge. stos recibieron el apoyo del dirigente
revolucionario cubano Fidel Castro, ofrecido en parte por el papel que haba desempeado
Luis Somoza Debayle en el desembarco de baha de Cochinos de 1961. A pesar de la
influencia de la ideologa marxista y leninista, el FSLN no tena un vnculo directo con el
Partido Comunista de Nicaragua. Los sandinistas se oponan a la familia Somoza y a la
presin de Estados Unidos sobre Nicaragua, y reclamaban una reforma poltica y econmica
radical que condujera a la redistribucin de la riqueza y el poder. Su proyecto era respaldado
por estudiantes y campesinos, pero fueron derrotados por la Guardia Nacional en las primeras
acciones de la guerra de guerrillas, que costaron la vida a Fonseca y Mayorga.
A mediados de la dcada de 1970, destacados miembros del mundo empresarial y de la
Iglesia catlica comenzaron a compartir el descontento ya manifestado por otros grupos
sociales ante el rgimen de Anastasio Somoza Debayle. La mayor parte de la oposicin
poltica se uni en un solo frente encabezado por Pedro Joaqun Chamorro, asesinado en
Managua en enero de 1978, probablemente por encargo del propio Somoza. Este
acontecimiento provoc desrdenes y manifestaciones contra el gobierno durante semanas,
adems de una huelga nacional e intentos aislados de levantamientos armados. A pesar de
que Somoza mantena el control, su rgimen se tambaleaba y la oposicin internacional
aumentaba progresivamente. En el mes de agosto, un grupo de comandos sandinistas asalt
el Palacio Nacional de Managua y tom como rehenes a varios miembros del Congreso
nicaragense. Los sandinistas negociaron la liberacin de varios prisioneros del FSLN y
solicitaron un rescate, la publicacin de su llamada a la rebelin y un salvoconducto para que
los integrantes del comando abandonaran el pas.
El xito de la incursin sandinista alent a las fuerzas contrarias a Somoza y estallaron
levantamientos en todo el pas. Las fuerzas somocistas aplastaron estas rebeliones con gran
brutalidad, bombardeando incluso objetivos civiles. Estas operaciones fueron la causa de que
cientos de nicaragenses se unieran al FSLN y de que aumentara la presin internacional
para encontrar una solucin negociada al conflicto. Al tiempo que Estados Unidos impuso
ciertas sanciones econmicas a Somoza, Costa Rica, Venezuela y Panam brindaron su
apoyo a los sandinistas.
La Revolucin convirti a Nicaragua en un foco de atencin internacional implicado en las
tensiones entre los pases comunistas y no comunistas propias de la Guerra fra. Cuba envi a
Nicaragua maestros y asistentes sanitarios, pero tambin asesores militares. La URSS
tambin envi ayuda, al igual que muchos pases de Europa Occidental y de la Europa del
Este. La mayora de los estados latinoamericanos apoyaron la lucha contra la familia Somoza,
pero las relaciones comenzaron a enfriarse cuando el gobierno adopt una poltica ms
izquierdista y la violencia revolucionaria se extendi a otros lugares de Centroamrica. La
acusacin de que los sandinistas apoyaban a la guerrilla que combata en El Salvador provoc
un gran escndalo a finales de 1980.
Despus de la Revolucin, el gobierno estadounidense presidido por el demcrata Jimmy
Carter envi ayuda a Nicaragua y realiz un esfuerzo por colaborar con el nuevo rgimen, a
pesar de la oposicin del Congreso. Sin embargo, algunos funcionarios estadounidenses
encontraron cada vez ms preocupantes los vnculos del FSLN con Cuba y la URSS, as
como la ideologa marxista-leninista de muchos lderes sandinistas. La poltica de ayuda de
Estados Unidos concluy, sin embargo, debido al agravamiento del conflicto de El Salvador,
protagonizado por la guerrilla y el gobierno (respaldado este ltimo por las autoridades
estadounidenses), y a la eleccin del republicano Ronald Reagan, anticomunista acrrimo,
como presidente de Estados Unidos en 1980. A partir del momento en el que Reagan tom
posesin de su cargo en 1981, el objetivo de su gobierno fue aislar a Nicaragua y apoyar a los
rebeldes (contra) que intentaban derrocar a las autoridades sandinistas.
A partir de 1981, el gobierno de Reagan increment progresivamente su apoyo a la contra. Se
enviaron ms de 300 millones de dlares en ayuda y equipamiento, y los
contrarrevolucionarios recibieron formacin militar desde 1982 hasta 1990. Estados Unidos
tambin impuso un embargo comercial sobre Nicaragua y bloque los prstamos de muchas
instituciones financieras internacionales.
Los sandinistas respondieron a las amenazas de la contra organizando un ejrcito; reciban
armas de la URSS y Cuba y, en 1983, instituyeron el servicio militar obligatorio. A mediados
de la dcada de 1980, el gobierno sandinista comenz a desviar fondos destinados a
programas sociales y econmicos al presupuesto de defensa. Bajo el estado de excepcin, se
suspendieron algunas libertades civiles y en ocasiones se encarcel a los opositores polticos
y se restringi la libertad de prensa.
El apoyo de Reagan a la contra provoc una gran disputa poltica en Estados Unidos, que
culmin con el escndalo conocido como Irangate, un escndalo que tuvo lugar en 1985 y
1986 en el que varios altos cargos del gobierno de Reagan se vieron implicados en una venta
ilegal de armas.
Situacin de Repblica Dominicana:
En 1930, el general Rafael Lenidas Trujillo implant una dictadura que dur de modo directo
o indirecto, hasta mayo de 1961, en que fue asesinado. Sigui un perodo de luchas intestinas,
que termin en 1966 con la elevacin a la presidencia del doctor Balaguer. El dictador
dominicano Rafael Lenidas Trujillo presuntamente aport 25.000 dlares en 1956 a la
campaa del entonces vicepresidente de Estados Unidos Richard Nixon, segn plantea un
abogado estadounidense.
Estados Unidos haba ocupado la Repblica Dominicana de 1916 a 1924. Rafael Leonidas
Trujillo, hombre de confianza de Washington se haba apoderado del poder en 1930. As
comenz la "era Trujillo" con su secuela de torturas y crmenes. "El Benefactor", dictador
megalmano slo comparable en su truculencia a Somoza, otro protegido de EEUU,
permaneci en el poder ms de treinta aos con el beneplcito norteamericano. En 1961
muri asesinado y uno de sus aclitos, Joaqun Balaguer, transformado rpidamente en
ardiente demcrata accedi a la presidencia. Una serie de golpes y contragolpes finaliz por la
convocacin a las primeras elecciones realmente democrticas para diciembre de 1962.
Juan Bosch, un demcrata que haba estado exiliado ms de veinticinco aos obtuvo la
mayora. An cuando se trataba de un liberal, su eleccin no entraba en los planes de EEUU
que desconfiaban de l. En septiembre de 1963 fue derrocado por un grupo de militares
quienes nombraron como nuevo ejecutivo a un triunvirato presidido por un civil, Donald Reid
Cabral, hombre de confianza del Departamento de Estado. Sin embargo, algunos oficiales
constitucionalistas encabezados por el coronel Francisco Caamao, derrocaron a su vez al
triunvirato en abril de 1965, proclamando apoyados por gran parte de la poblacin, su voluntad
de restablecer en sus funciones al presidente legalmente elegido, Juan Bosch.
Las fuerzas armadas se dividieron, estallando numerosos enfrentamientos. Los
constitucionalistas de Caamao parecan alcanzar la victoria cuando Lyndon Johnson decidi
el envo de los marines, una vez que el embajador Tapley Bennet anunci que EEUU
protegera a los ciudadanos estadounidenses residentes. El mundo asisti boquiabierto
entonces a una opereta en la cual Johnson se esforzaba en negar la violacin flagrante de la
propia Carta de la O.E.A., debiendo disfrazar despus de tergiversaciones y mentiras y ante la
ola de indignacin particularmente fuerte en Amrica Latina, donde varias embajadas y
empresas yanquis fueron saqueadas la intervencin de EEUU con el aporte de tropas de
cuatro dictaduras militares, las nicas naciones que aceptaron de colaborar con Washington
en la invasin a un pas soberano: los golpistas brasileos, el dictador Somoza (hijo) de
Nicaragua, el Paraguay de Stroessner y Honduras.
Para los norteamericanos se trataba de impedir lo que a sus ojos sera un nuevo foco de
contagio revolucionario, otra Cuba en el continente. Lo que justificaba por cierto todas las
excepciones a las reglas prescritas en la Carta de la O.E.A.: "Comprend que no haba tiempo
para hablar, consultar o demorarse. Las naciones americanas no pueden ni deben y no
permitirn el establecimiento de otro gobierno comunista en el hemisferio occidental..."
En septiembre del mismo ao, una resolucin de la Cmara de representantes (resolucin
Selden) declaraba que ante la sola amenaza de peligro comunista, las naciones americanas
podan y deban prestarse mutua asistencia. Balaguer, el hombre de Washington, antiguo y fiel
amigo del dictador Trujillo, fue reinstalado poco despus por sus amos en la presidencia de la
repblica. El coronel Caamao aureolado de un inmenso prestigio morir aos ms tarde en
un postrer intento por desencadenar la lucha armada en la Repblica Dominicana.
Situacin de Hait:
Estados Unidos sostuvo la dictadura de la familia Duvalier durante 30 aos, cuando le opuso
al cura reformista Jean-Bertrand Aristide. Mientras tanto, la CIA trabaj muy de cerca con los
escuadrones de la muerte, los torturadores y los traficantes de drogas. Con estos
antecedentes, la administracin de Clinton se encontr en la embarazosa posicin de tener
que pretender -por su retrica democrtica- apoyar el regreso de Aristide al poder en Hait
despus del golpe militar de 1991. Habiendo retrasado su regreso por ms de dos aos,
Washington finalmente hizo a sus militares restaurar a Aristide en su puesto, pero slo
despus de obligar al sacerdote a garantizar que no favorecera a los pobres a expensas de
los ricos y que no se opondra a la economa de libre mercado. Esto signific que Hait
continuara siendo planta ensambladora para el hemisferio occidental y sus trabajadores
seguiran recibiendo salarios literalmente de hambre.
Situacin de Brasil:
El presidente Joao Goulart era culpable de los crmenes habituales: adopt una posicin
independiente en poltica externa estableciendo relaciones con los pases socialistas y
oponindose a las sanciones contra Cuba, su administracin aprob una ley que limitaba el
monto de ganancias repatriadas por las empresas multinacionales; nacionaliz una subsidiaria
de la ITT; promovi reformas econmicas y sociales. Y el procurador Robert Kennedy estaba
inconforme con Goulart por permitir que comunistas ocuparan puestos en agencias
gubernamentales. El hombre no era realmente radical; se trataba de un terrateniente
millonario y catlico que traa colgada en el cuello una medalla de la Virgen. Eso, sin embargo,
no era suficiente para salvarlo. En 1964 fue derrocado por un golpe militar en el que Estados
Unidos tuvo una cobertura e involucramiento profundos. La lnea oficial de Washington era:
...s, es desafortunado que la democracia haya sido derribada en Brasil. Pero, por lo menos, el
pas fue rescatado del comunismo.
Durante los siguientes 15 aos todas las caractersticas de las dictaduras militares que
Amrica Latina conoci se institucionalizaron: el Congreso fue disuelto, la oposicin poltica se
redujo hasta su virtual extincin, se suspendi el habeas corpus para los crmenes polticos,
se prohibieron legalmente las crticas al Presidente, los sindicatos fueron intervenidos por el
gobierno, las crecientes protestas fueron sometidas por la polica y las fuerzas militares
disparando a las multitudes, las viviendas de campesinos fueron incendiadas, se brutaliz a
sacerdotes... desapariciones, escuadrones de la muerte, un impresionante grado de
depravacin en las prcticas de tortura. El gobierno tiene un nombre para este programa: la
rehabilitacin moral de Brasil. Washington estaba muy complacido. Brasil rompi relaciones
con Cuba y se convirti en uno de los mejores aliados de Estados Unidos en Amrica Latina.
Situacin de Bolivia:
Durante el siglo XX, Bolivia fue un Estado sometido al continuo trajn de golpes militares. Sin
embargo, es el nico caso, junto a Costa Rica (1948), que tras el triunfo de la revolucin, el 9
de abril de 1952, decret la disolucin de su ejrcito. Pero fue un espejismo bajo la
presidencia de Vctor Paz Estensoro. La fuerza del movimiento obrero, minero y el proletariado
fabril, impuso un ritmo a la revolucin que atemoriz a la burguesa nacionalista. El
Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), organizacin poltica nacida en 1941,
construida y articulada en torno de la generacin burguesa emergente tras la guerra del
Chaco, busca destruir el Estado oligrquico-minero a quien responsabiliza de la derrota y la
crisis de identidad nacional a partir de 1935. Por ello conspira con generales del gobierno,
como su ministro del Interior, Seleme. Son sus propios fundadores, el lder sindical Juan
Lechn y su idelogo Siles Zuazo los responsables de urdir la trama golpista. Sin embargo, la
insurreccin popular de abril de 1952 desborda todas las expectativas.
El MNR trata de frenar el avance de los cambios, y en 1953 el movimiento obrero ve cmo
pierde poder en el nuevo Estado. La accin de cogobierno desgasta su poder, y Paz
Estensoro, bajo la proteccin de Estados Unidos, comienza un plan de desarrollo a la luz de la
guerra fra.
La recomposicin de las fuerzas armadas se hace dentro de la estrategia de lucha
anticomunista diseada en el Tratado Interamericano de Ayuda Recproca, defendida por la
OEA y posterior base de la poltica exterior de Estados Unidos hacia la regin.Para 1964,
Bolivia sufre el primer golpe de Estado de la era nacionalista-revolucionaria. El MNR, en el
poder desde 1952, ve cmo el hombre fuerte del Pentgono, el general Barrientos, militante
de su organizacin, asume el poder.
As, las fuerzas armadas de Bolivia han sido instruidas dentro de los moldes de la guerra fra.
Mientras dur cumplieron su papel de manera ejemplar. Desde Barrientos, y salvo periodos
extraordinarios, sus gobernantes han sido militares: Ovando, Hugo Banzer, Luis Garca Meza,
y uno progresista, Juan Jos Torres, a principios de los aos 70. Sin olvidar la eleccin del
propio Banzer, en la dcada de los 90.
Situacin en Colombia:
En Venezuela, un movimiento democrtico organizado por el partido Accin Democrtica
(AD), de inspiracin populista y aprista, socialdemcrata, derribo al gobierno del general
Medina Angarita en 1945, Rmulo Betancourt, al frente de una junta cvicomilar promovi una
constitucin, en 1947, dando cabida a ella a las preocupaciones econmicas y sociales que,
ya entonces, se haban hecho insoslayables. Los sindicatos adquirieron fuerza y se formo el
partido socialcristiano COPEI (Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente). En
1947, las elecciones otorgaron la presidencia al candidato de AD, el escritor Rmulo Gallegos.
Pero, en 1948, un golpe militar se hizo con el poder, primero instalando Juntas Militares y,
luego, mediante la dictadura del general Marcos Prez Jimnez (1952-1958), que dilapido las
cuantiosas ganancias de la explotacin del petrleo.
Un nuevo golpe devolvi el pas a la democracia. El gobierno de Rmulo Betancourt (1959-
1964) y de su sucesor Ral Leoni (1964-1969) encontr dificultades para llevar adelante las
reformas proyectadas y tuvo que hacer frente a las actividades guerrilleras que brotaron bajo
la influencia de Cuba. La eleccin del jefe de COPEI, Rafael Caldera
(1969-1974), para el siguiente mandato pareca indicar, en cambio, que comenzaba a
consolidarse la democracia con alternancias de partidos.
Mas agitada an fue la existencia de Colombia en esta etapa. El gobierno de los
conservadores Mariano Ospina (1946-1960) y -por segunda ves- Laureano Gmez (1950-
1953) se vio afectado por los constantes movimientos subversivos del liberalismo exaltado que
haba promovido el carismtico lder Jorge Eliezer Gaitn, en 1948, desencaden graves
disturbios, que duraron varios das, en la capital (bogotazo)
Y en otras ciudades, y desde entonces se vivi en una especie de guerra civil. Un golpe de
estado trat de resolver la situacin, pero el general Gustavo Rojas Panilla (1953-1957)
result corrupto en incompetente para el caso. La solucin lleg con el acuerdo establecido
entre el lder liberal, Alberto Lleras Camargo, y el conservador, Laureano Gmez, para
constituir el Frente Nacional, compartiendo ambos partidos el gobierno y alternndose la
presidencia durante diecisis aos (pacto de Sitges). Depuesto Rojas en 1957, el pacto fue
aprobado como enmienda constitucional mediante plebiscito en diciembre de aquel ao.
Lleras Camargo (1958-1962) cubri el primer mandato, seguido del conservador, Guillermo
Len Valencia (1962-1966), y, de nuevo, por otro liberal, Carlos Lleras Restrepo (1966-1970).
Las reformas que el pas requera, y que haban merecido el apoyo de la ALPRO,
progresaban, sin embargo, con lentitud, mientras la violencia creca y la autoridad del gobierno
no alcanzaba a determinadas regiones, agravada la ya secular hostilidad entre conservadores
y liberales por las apariciones de las guerrillas tipo castrista. La alternancia pacfica de los
partidos en el poder no representaba la situacin real de la sociedad, que mayoritariamente se
abstena de las elecciones.
Situacin de Argentina:
El peronismo es impensable si no se observa que suceda en 1943 y Pern no hubiese tenido
espacio poltico si en la dcada del 32 al 42 en la Argentina no se hubieran dado una serie de
circunstancias propicias: el fraude nuevamente se haba instalado en cada eleccin; la gente
descrea de los partidos polticos tradicionales; se descubrieron negociados; nuestro pas se
realine con el imperio britnico a partir del Pacto Roca-Runciman, hubo un declinar de la
moralidad en el orden pblico, en el estado. Estos elementos se conjugaron, la gente
esperaba algo nuevo, pero no se adverta entonces porqu camino iba a surgir la novedad. Se
dio el golpe de 1943, que en su primera etapa no tuvo un proyecto poltico sino que tena
objetivos simplemente administrativos: ordenar todo ese desorden que haba y que era muy
militar en su concepcin.
En octubre de 1943 apareci en escena el coronel Juan Pern al frente del Departamento
Nacional de Trabajo -que era una dependencia del Ministerio del Interior que no cumpla
funcin social alguna sino que llevaba las estadsticas del mundo del trabajo, pero no
intervena cuando haba conflictos. Un mes despus, a fines de noviembre, cre la Secretara
de Trabajo y Previsin, se puso al frente de este organismo el 2 de diciembre del 43 y anunci
el comienzo de la era de la poltica social en la Argentina. Pern convoc a los grandes
sindicatos, que estaban manejados por los socialistas y anarquistas algunos, y por los
comunistas otros. Convoc a todos los sectores, los escuch y expuso su pensamiento sobre
la justicia social en la Argentina. Este proceso comenz en diciembre del 43 y se extendi
durante todo el 44 y parte del 45.
En 1945, acontecimientos internacionales modifican la realidad. Al finalizar la segunda Guerra
Mundial, los pases vencedores se repartieron el mundo en Yalta. El embajador
norteamericano Spruille Braden intent seducir al entonces Secretario de Trabajo y Previsin
para que se integrara a la estrategia de los Estados Unidos frente a la Unin Sovitica. Al no
lograrlo se produjo un profundo distanciamiento. Braden se dedic a conformar una fuerza
opositora a Pern. En julio de ese ao, un pequeo grupo de la Unin Cvica Radical, Junta
Renovadora, se acerca a Pern y es la primera agrupacin en proclamarlo candidato. Los
hechos se precipitaron e incluso por desinteligencias entre las Fuerzas Armadas, el 9 de
octubre del 45 le fue pedida la renuncia a Pern. Para entonces, el lder ocupaba tres cargos:
era Vicepresidente de la Nacin, Ministro de Guerra y Secretario de Trabajo. Renuncia a los
tres, y los acontecimientos que desembocan en el apoyo masivo del 17 de octubre van a
confirmar que el proyecto de Pern era posible. A pesar de que no tena partido, la clase
obrera, el partido laborista, la UCR-Junta Renovadora, y un tercer grupo que se llam
"Centros Independientes Coronel Pern" apoyaron la campaa para la presidencia del Coronel
y el 24 de febrero del 46 fue elegido presidente. Con respecto al 17 de octubre, fecha que
marc el nacimiento simblico del justicialismo, este comenz a gestarse das antes, cuando
la destitucin del funcionario comenz a generar seales de inquietud y descontento entre los
trabajadores. Recientemente, el Departamento de Estado de EEUU ha desclasificado
documentos que implican directamente al antiguo secretario de Estado Henry Kissinger y otros
altos responsables norteamericanos en los crmenes cometidos por la dictadura argentina, que
puso en marcha una campaa de asesinatos, torturas y "desapariciones" tras asumir el poder
en marzo de 1976. Los 4.677 documentos desclasificados muestran la estrecha colaboracin
y el apoyo otorgado desde los ms altos niveles del poder en Washington a los militares
argentinos, responsables de la muerte de al menos 30.000 argentinos, una gran parte de ellos
jvenes estudiantes. Una gran parte de esta documentacin est compuesta por los
telegramas, memorndums y cables que fueron intercambiados entre la Embajada de EEUU
en Buenos Aires y el Departamento de Estado en Washington. Estos escritos ponen en
evidencia que tres Administraciones estadounidenses consecutivas -las de Ford, Carter y
Reagan- colaboraron con la junta militar, pese a ser plenamente conscientes de los crmenes
y atrocidades que se estaban cometiendo en Argentina en el nombre de la "lucha contra el
terrorismo". Los gobiernos norteamericanos estaban bien informados de lo que suceda
gracias a la estrecha relacin de los funcionarios de la Embajada con los militares que dirigan
los "escuadrones de la muerte" y los centros de tortura.
Sin embargo, Washington vea estas acciones criminales como algo necesario para
salvaguardar los intereses de EEUU y los de la lite gobernante argentina.
Los documentos fueron desclasificados basndose en una peticin de varias organizaciones
argentinas de defensa de los derechos humanos, incluyendo la de las Madres de Plaza de
Mayo, formulada a la entonces secretaria de Estado, Madeleine Albright, durante una visita de
sta a Buenos Aires en el ao 2000. Sin embargo, los documentos hechos pblicos
pertenecen slo al Departamento de Estado. Los de la CIA y el Pentgono, que podran
aportar informaciones incluso ms relevantes, en especial acerca de los responsables
militares y de inteligencia de EEUU involucrados ms directamente en los crmenes de la
dictadura argentina, continan clasificados.
El lenguaje diplomtico utilizado en los documentos del Departamento de Estado oculta en
buena medida el papel jugado por EEUU en la represin de Argentina. El nivel real de la
implicacin norteamericana queda reflejado en algunos documentos en los que se detallan
fricciones entre los diplomticos de carrera estadounidenses destinados en Argentina, que
sermoneaban en diversas ocasiones a los militares argentinos por sus violaciones de los
derechos humanos, y algunos responsables polticos y militares de Washington que pedan a
aqullos que continuaran con su represin. Entre los documentos ms relevantes puede
citarse un cable enviado por el embajador norteamericano, Richard Hill, al Departamento de
Estado en octubre de 1976. En l se describe la reaccin "eufrica" del ministro de Exteriores
de Argentina, Almirante Csar Guzzetti, tras una visita a Washington donde mantuvo
conversaciones con el entonces secretario de Estado, Henry Kissinger; el vicepresidente,
Nelson Rockefeller, y otros altos responsables.
Segn el cable, en sus conversaciones con Guzzetti, Kissinger y Rockefeller manifestaron que
"comprendan" que la dictadura argentina "se viera obligada" a emplear mtodos represivos y
pidieron nicamente a la junta militar que "acabara con el problema del terrorismo tan
rpidamente como fuera posible". Otros responsables norteamericanos aconsejaron
amistosamente a Guzzetti que evitara tomar medidas represivas contra los clrigos de la
Iglesia Catlica y controlara a una faccin radical del Ejrcito que utilizaba esvsticas nazis y
otros smbolos fascistas en las prisiones y las cmaras de tortura.
"Guzzetti fue a EEUU temiendo que recibira all reproches o advertencias por parte de las
autoridades norteamericanas por las atrocidades cometidas por la junta militar". Sin embargo,
escribe el embajador Hill, "l volvi a Argentina en un estado de euforia, convencido de que el
gobierno de EEUU no pondra ningn reparo al proceder de las autoridades argentinas en este
tema (de la represin contra la oposicin)".
En la vspera de la visita de Guzzetti, el embajador Hill envi otro mensaje al Departamento de
Estado en el que manifestaba que haba advertido al almirante argentino que "el asesinato de
sacerdotes y el arrojar 47 cuerpos en la calle en un solo da no va a ser considerado por la
opinin pblica como una medida apropiada para una victoria rpida frente a los terroristas;
Por el contrario, estas acciones sern con toda probabilidad contraproducentes". Durante las
conversaciones celebradas en Washington, Kissinger repiti el mismo mensaje que haba
transmitido a Guzzetti en un encuentro de la Organizacin de Estados Americanos, celebrado
en Santiago de Chile cuatro meses antes. En aquella cumbre, segn desvela un cable
anteriormente desclasificado, Guzzetti se entrevist con Kissinger y sac a relucir el tema de
la guerra sucia en Argentina con el propsito de tantear la opinin del secretario de Estado.
Hay que recordar que, en aquella poca, gran nmero de estudiantes, intelectuales,
trabajadores, profesionales y otras personas a las que la dictadura tildaba de "subversivas"
eran arrestadas y conducidas por comandos del Ejrcito a campos de concentracin. All,
dichas personas eran sometidas a atroces torturas y, posteriormente, asesinadas. Segn el
cable, Kissinger pregunt a Guzzetti cunto tiempo ms durara el reinado del terror en
Argentina. Cuando Guzzetti prometi que "el problema terrorista" sera eliminado en seis
meses, Kissinger dio su aprobacin expresa al almirante para que la junta siguiera adelante
con su poltica.
As pues, los documentos desclasificados muestran que Kissinger y otros altos responsables
norteamericanos dieron luz verde a los jefes de la junta militar para que llevaran a cabo sus
crmenes y estuvieron en todo momento bien informados acerca de ellos. Muchos de los
documentos desclasificados incluyen descripciones detalladas de los mtodos de tortura
empleados por los militares contra los opositores detenidos. Un memorndum de la Embajada
de EEUU de 1979 da los siguientes detalles: ".... quemaduras de cigarrillos, violaciones,
abusos sexuales, extraccin de los dientes, uas y ojos, derramamiento de agua, aceite
hirviendo o cido sobre los cuerpos de los detenidos, o incluso la castracin".
Los responsables norteamericanos escribieron tambin memorndums que dejan claro que,
bajo la cobertura de la "guerra contra la subversin", la junta pretenda en realidad destruir
todos los movimientos sociales de oposicin. Un documento elaborado por Harry Shlaudeman
-un alto responsable para Amrica Latina del Departamento de Estado- para la atencin de
Kissinger en agosto de 1976 comparaba los objetivos del plan de "desarrollo nacional" de la
junta militar argentina con los del rgimen nazi. "La ideologa del desarrollo nacional tiene
obvios paralelismos con el nacionalsocialismo. Los opositores al rgimen militar llaman a ste
fascista. Aunque este trmino se emplea normalmente con una finalidad peyorativa, hay que
decir que l puede ser en este caso adecuado tcnicamente... Para que su plan econmico
funcione, ellos tienen que destruir el poder de las estructuras tradicionales y, especialmente, el
movimiento sindical".
As, mientras que los responsables norteamericanos se molestaron en advertir a los militares
argentinos en contra de la tortura de sacerdotes, no tuvieron palabra alguna que decir acerca
de la represin dirigida contra el movimiento sindical o asociativo. Un mes despus de que
fuera elaborado el memorndum de Shlaudeman, los militares intervinieron con brutalidad
para eliminar una huelga en el sector automovilstico que afectaba a varias fbricas,
incluyendo una de la multinacional Ford -situada en General Pacheco, cerca de Buenos Aires-
que ms tarde se convertira en uno de los centros de tortura del rgimen militar. Pese a haber
dictado largas condenas de prisin para los lderes de la huelga, las autoridades hicieron poco
uso del sistema legal. En su lugar, la Junta emprendi una campaa de terror, con secuestros,
torturas y ejecuciones sumarias, con el fin de acabar con el conflicto. El memorndum
elaborado por Shlaudeman tambin detalla el lanzamiento de la as llamada Operacin
Cndor, una red de cooperacin organizada entre las policas secretas de Argentina, Brasil,
Chile, Uruguay, Paraguay y Bolivia que permita la captura y ejecucin de opositores polticos
por parte de la polica de cualquiera de tales estados ms all de sus fronteras nacionales.
Los regmenes militares que gobernaban todos estos pases alcanzaron el poder tras derrocar
a gobiernos elegidos democrticamente, para lo cual contaron con la colaboracin de la CIA y
el Departamento de Estado de EEUU. La Operacin Cndor permiti secuestrar y hacer
"desaparecer" a los opositores polticos mediante operaciones transnacionales, que incluyeron
la utilizacin de "escuadrones de la muerte" para asesinar a aqullos en cualquier lugar del
mundo. El crimen ms infame a este respecto tuvo lugar en las calles de Washington, donde
un coche bomba mat al antiguo ministro de Exteriores de Chile, Orlando Letelier, en
septiembre de 1976.
El embajador recomendaba que EEUU continuara prestando su apoyo a la dictadura argentina
basndose en la ridcula afirmacin de que la actuacin de la Junta Militar en el terreno de los
derechos humanos "estaba mejorando".
Como otros documentos sealan, el descenso en el nmero de desaparecidos en 1978 se
limitaba a reflejar la extrema dureza de la represin durante los dos primeros aos de la
dictadura (1976-77). Un informe de febrero de 1979 que trata acerca de los acontecimientos
que tuvieron lugar en el ao anterior refleja que el nmero de desapariciones en 1978
disminuy a causa de "la escasez de objetivos tras dos aos de una represin a gran escala".
En el verano de 1977, el Senado de EEUU aprob una legislacin que prohiba la ayuda
militar a Argentina si en un plazo de dos aos el rgimen no mejoraba su actuacin en el
terreno de los derechos humanos. Uno de los documentos desclasificados -una carta del
senador Edward Kennedy al secretario de Estado Cyrus Vance- sugiere que la Administracin
Carter intentaba burlar la legislacin al apresurar los envos de material militar a Argentina
antes de que concluyera el plazo lmite marcado por el Senado.
Otro memorndum de la Embajada de EEUU, fechado en julio de 1977 y dirigido al secretario
de Estado adjunto Terence Todman, en la vspera de su visita a Argentina, muestra a las
claras la actitud de la Administracin Carter. El memorndum aconsejaba a Todman que
manifestara a los dictadores argentinos que EEUU "celebraba la declaracin oficial argentina
de que la guerra contra el terrorismo estaba a punto de ganarse".
Con la llegada al poder de la Administracin Reagan en 1981, EEUU estrech sus relaciones
con la Junta Militar argentina sin preocuparse ya de ninguna consideracin acerca de la
situacin de los derechos humanos. El rgimen argentino proporcion entrenamiento y ayudas
a los mercenarios de la contra de Nicaragua en su campaa en contra del gobierno sandinista
en los aos ochenta y particip tambin, de diversas formas, en las operaciones
contrainsurgencia conjuntas que tuvieron lugar en El Salvador y otros pases de Amrica
Central. Un cable del Departamento de Estado, fechado el 24 de marzo de 1981, informa de
las negociaciones iniciales que condujeron a la participacin argentina en tales operaciones.
Aunque la Embajada norteamericana continu enviando informes acerca de desapariciones y
violaciones de los derechos humanos, Washington sencillamente las ignor.
La creciente oposicin a la dictadura acab cristalizando en masivas manifestaciones de
protesta en los ltimos das de marzo de 1982 y en diversos disturbios en las calles de Buenos
Aires. Los documentos enviados por la Embajada de EEUU en aquella poca muestran una
creciente preocupacin por la estabilidad del rgimen.
En abril de 1982, en un intento de ganar apoyo popular y neutralizar a la oposicin mediante la
elevacin del sentimiento nacionalista, el jefe de la Junta, general Leopoldo Galtieri, lanz una
invasin mal planificada contra las Islas Malvinas, una posesin colonial britnica. La Junta
Militar argentina crey ingenuamente que los servicios prestados a EEUU en Amrica Central
haran que Washington presionara a Londres para que aceptara el hecho consumado y
abandonara las islas en manos argentinas. Sin embargo, la Administracin Reagan respald
al Reino Unido y le ayud a montar una ofensiva aeronaval que termin con la recuperacin
britnica de las islas y una masacre de reclutas argentinos, que se hallaban en ellas en una
situacin deplorable. La derrota humillante supuso la sentencia de muerte para el rgimen
militar.
Situacin en Per:
En 1945, triunfo en las elecciones Jos Luis Bustamante Rivero, con el apoyo de los apristas,
a los que entrego tres carteras ministeriales. Pero esto no significo que se acometiesen las
reformas anunciadas, en particular la reforma agraria y la nacionalizacin de empresas. En
1947, los ministros apristas tuvieron que renunciar. En1948, un sector el APRA intent un
levantamiento, provocando una reaccin militar y la instauracin de la dictadura del general
Manuel A. Odra (1948-1956) dedicadas a contener las demandas sociales en beneficio de la
oligarqua y a perseguir al APRA, cuyos principales miembros estaban en las crceles, en el
exilio o refugiados en la embajada ( el mismo Haya de la Torre, en la de Colombia).
En las elecciones de 1956, los apristas volvieron a dar sus votos y el triunfo a un candidato
ajeno, el ex presidente Manuel Prado, que seguira una poltica conservadora. El APRA,
aunque capaz de movilizar un importante caudal de votos, se iba deteriorando con esta
obligada poltica de alianzas, y sus demandas iban perdiendo actualidad conforme sucesivos
gobiernos y nuevos partidos las iban realizando asumiendo. A las elecciones de 1962
concurri directamente el APRA con su jefe Haya de la Torre como candidato. Con l
competan el ex dictador Odra y el fundador de un nuevo partido, Fernando Belande, del
partido accin popular , que qued en segundo lugar. Haya obtuvo el mayor nmero de votos,
aunque no los precisos para ser proclamado de inmediato triunfador. Pero bast esta
posibilidad para que el ejrcito truncara los ltimos das del gobierno de Prado y pusiese el
poder en mano de una junta que presidieron Ricardo Prez Godoy y, luego, Nicols Lidley
(1962-1963). El golpe supuso un gran escndalo- abiertamente contrario a los planes
democratizadores de la Alianza para el progreso- y la junta tuvo que practicar serias
represiones, sin lograr dominar un movimiento campesino de inspiracin castrista surgido en
la regin del Cusco. Pero, en 1963, hubo elecciones y contando con el apoyo de la iglesia
catlica, esta vez triunf Belande.
Fernando Belande (1963-1968), pese a la oposicin de apristas y odristas en el congreso,
logr la aprobacin de una ley de reforma agraria, pero, al mismo tiempo, mantuvo buenas
relaciones con el capital extranjero y fue acusado de hacer concesiones ocultas a las
empresas petroleras estadounidenses. Los jefes militares, que trataban - en vano- de acabar
con la insurreccin campesina, concluyeron ante esos hechos y la justicia innegable de
muchas de las demandas de los sublevados, que el Per necesitaba un verdadero gobierno
nacional y revolucionario que slo ellos podan proporcionar, distancindose de las posiciones
conservadoras >>hartos de ser perros guardianes de los intereses de la oligarqua<<
En 1968, un golpe de estado destituyo a Belande y una Junta, presidida por el general Juan
Velasco Alvarado, liderara la Revolucin Peruana, ni marxista ni capitalista, sino
genuinamente populista, cuyos objetivos (recogidos de el plan Inca) eran, en sntesis, la
nacionalizacin de las empresas extranjeras, como las de cobre y el petrleo lo que acarreo
un inmediato conflicto y medidas de presin de los Estados Unidos, la reforma agraria y la
transferencia de la propiedad y direccin de las empresas a cooperativas de trabajadores o
campesinos. Segn los militares, slo esto evitara que el Per conociese una revolucin de
tipo castrista. Pronto la economa peruana empez a sufrir grave deterioro, mientras creca la
oposicin interior contra la dictadura.
Situacin en Uruguay y Paraguay:
DICTADURA PARAGUAYA Y EL GOBIERNO COLEGIADO URUGUAYO
La dictadura represiva de Higinio Mornigo, que cont, sin embrago, con la simpata y la ayuda
de Washington, perdur hasta 1948. le siguieron varios gobiernos de corta duracin, hasta la
presidencia de Federico Chvez (1949-1954). Poco despus, mediante un golpe militar, se
hacia cargo del gobierno el general Alfredo Stroessner (1954), que iniciaba de este modo, un
gobierno dictatorial declaradamente anticomunista de excepcional duracin, respaldado por el
partido Colorado y que se dotara de una apariencia de legitimidad mediante la aprobacin de
una nueva constitucin, repetidamente enmendada para hacer posible las sucesivas
reelecciones presidenciales. Desplegando extraordinaria dureza en la represin de sus
adversarios polticos, que tuvieron que salir por millares hacia el exilio, la vida poltica del pas,
as como su economa, en gran parte dependa de la Argentina, pareca estabilizada.
Frente a la prolongada concentracin de poder desptico que conoci Paraguay, en Uruguay
se produjo, en esta etapa, el mas sorprendente intento de diluir la autoridad, suprimiendo
incluso el cargo de presidente de la repblica.
En efecto, en 1951, el presidente Andrs Martnez Trueba propuso la desaparicin de este
puesto para dejar al consejo como nico rgano del poder ejecutivo, y un plebiscito, en
diciembre del mismo ao, aprob tal propuesta. El gobierno, por tanto, era asumido por un
equipo de nueve hombres, de los que seis serian del partido mayoritario (Colorado) y tres del
minoritario (Blanco). La presidencia, rotativa , correspondera cada ao a uno de los
representantes de la mayora. El resultado de tal innovacin no fue, sin embargo, satisfactorio.
La falta de una direccin energtica se hizo sentir en un momento en que, precisamente, la
economa uruguaya se deterioraba con rapidez.
El descenso de los precios de la lana resultaba ruinoso, la industria frigorfica funcionaban con
prdidas o clausuraba sus instalaciones, el contrabando adquira enormes proporciones, en
especial a travs de la frontera de Brasil.
La seguridad social tan avanzada, proyectada por Batle en das de prosperidad, no poda ser
sostenida en una coyuntura desfavorable.
En 1958, el partido Blanco se convirti en mayoritario, cargando los Colorados con la culpa de
la mala administracin anterior. Pero el lder Blanco, Benito Nardone, slo pudo adoptar un
plan de estabilizacin que desencadeno oleadas huelgas. En 1965, adems, se plante la
necesidad des restablecer la presidencia quinquenal de la repblica, reforma que fue
efectivamente aprobada al tiempo que se nombraba presidente al general scar Gestido
(1967), colorado, que slo gobern unos meses, sucedindole Jorge Pacheco Areco (1967-
1972), sin que este cambio institucional afectase a la cada vez ms delicada situacin
econmica y social del pas.
Situacin de Venezuela:
Isais Medina Angarita propici una apertura democrtica: Se modific la constitucin para
permitir la creacin de partidos considerados "revolucionarios" y para establecer el sufragio
universal y directo, para los diputados, aunque an no para la presidencia. Durante el perodo
de gobierno de Medina Angarita no hubo presos polticos, ni exiliados o perseguidos polticos.
En ese perodo, el 13 de septiembre de 1941, que se fund el partido Accin Democrtica
(AD), liderado por Rmulo Betancourt y por Rmulo Gallegos, que tendra tanta influencia en
los prximos 60 aos. El partido de gobierno dirigido por el propio presidente Medina, era el
Partido Democrtico Venezolano (PDV).
En 1945 se haba creado consenso para que el embajador de Venezuela en Washington,
Digenes Escalante fuese el sucesor de Medina. Sin embargo, cuando regres a Venezuela
cay enfermo, lo que imposibilitaba su nombramiento. Medina propuso entonces a ngel
Biaggini, su ministro de Agricultura y Cra, para que fuera su sucesor, pero el partido Accin
Democrtica, que si apoyaba a Escalante, se opuso y solicit que se nombrara un Jefe de
Estado provisional, mientras se modificaba la constitucin para que la eleccin presidencial
fuese por el voto universal, directo y secreto, en vez de por el congreso. Esta propuesta fue
rechazada por el gobierno. Es entonces cuando Accin Democrtica se acerc a un grupo de
oficiales descontentos que hicieron un golpe de estado, derrocando a Medina Angarita el 18
de octubre de 1945. El poder fue asumido por una junta de gobierno presidida por Rmulo
Betancourt(de 37 aos) y con la participacin del educador Luis Beltrn Prieto Figueroa, Ral
Leoni y Gonzalo Barrios. Por el ejercito participaron el Mayor Carlos Delgado Chalbaud y el
capitn Mario Vargas.
La nueva "Junta Revolucionaria de Gobierno" ofreci la realizacin de elecciones en abril de
1946 para un nuevo congreso, la restitucin de las garantas constitucionales, de la libertad de
prensa y de agrupacin sindical. Al poco tiempo se fundaron dos partidos de origen estudiantil,
que llegaran a tener mucha influencia: La Unin Republicana Democrtica (URD), fundada
por Jvito Villalba y el "Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente (COPEI)"
fundado por Rafael Caldera. Durante la gestin de la Junta Revolucionaria de Gobierno se
estableci, mediante decreto del 31 de diciembre de 1945, que la participacin del estado en
la industria petrolera deba ser de 50%, lo que se conoci como el rgimen "fifty-fifty" (50-50).
En las elecciones legislativas (universales, directas y secretas) de 1946, AD logr el 80% de
los votos, COPEI el 13% y el resto se reparti entre URD y el Partido Comunista. Esta
Asamblea Nacional Constituyente fue presidida por el poeta adeco (Accin Democratista)
Andrs Eloy Blanco, culminando en julio de 1946 con una nueva constitucin que estableca
que las elecciones para la presidencia y el congreso seran a travs del voto universal, directo
y secreto. En diciembre de 1947, se realizaron las elecciones generales resultando electo, por
amplia mayora, con 870 mil votos, Rmulo Gallegos (AD), seguido por Rafael Caldera de
COPEI con 262 mil votos y Gustavo Machado (PCV) con 39 mil votos. Cabe destacar que los
miembros de la Junta Revolucionara de Gobierno no participaran como candidatos para no ser
acusados de ventajistas. Sin embargo el gobierno de Rmulo Gallegos fue muy breve, del 15
de febrero hasta el 24 de noviembre de 1948 cuando fue derrocado por una Junta Militar
formada por los tenientes coroneles Carlos Delgado Chalbaud, quien era ministro de la
defensa,Marcos Prez Jimnez y Luis Felipe Llovera Pez, quienes acusaban al gobierno de
haber sido incapaz de resolver la crisis y a Accin Democrtica de ser un partido sectario. El
nuevo rgimen expuls del pas a Rmulo Gallegos y disolvi al partido Accin Democrtica,
as como a la Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV), lo cual hizo que los lderes
adecos empezaran a trabajar en la clandestinidad.
Sin embargo, en 1950 ocurri un hecho que cambiara todas las cosas: el presidente de la
Junta Militar de Gobierno, Carlos Delgado Chalbaud fue secuestrado y asesinado. Fue
reemplazado por un civil, Germn Surez Flamerich. Tal como lo haba ofrecido la Junta de
Gobierno, en noviembre de 1952 se realizaron elecciones en las cuales el partido URD que
contaba con el apoyo de todos los sectores democrticos result ganador. Pero el gobierno
realiz un fraude electoral. Jvito Villalba, ganador de las elecciones fue apresado y deportado
fuera de Venezuela. El coronel Marcos Prez Jimnez, fue nombrado Presidente Provisional
el 2 de diciembre de 1952. Se nombr un congreso "a dedo" (es decir por el mismo
presidente), el cual ratific constitucionalmente a Prez Jimnez como presidente
constitucional. El gobierno de Marcos Prez Jimnez fue una dictadura muy personalista. Se
persigui y encarcel a todos los opositores, principalmente adecos y comunistas, por medio
del Servicio Secreto llamado "Seguridad Nacional" dirigida por Pedro Estrada. Sin embargo, el
gobierno inici un extenso programa de obras pblicas y su poltica econmica, ayudada por
el auge petrolero, muy acertada incrementando la riqueza y el bienestar del pas. Es en esa
poca que se realizaron la autopista Caracas - La Guaira, la ciudad universitaria, las torres del
Silencio, el telefrico del vila, el telefrico de Mrida, la autopista Tejeras - Valencia y la
urbanizacin dos de diciembre (hoy en da 23 de enero). El desgaste del gobierno fue
progresivo. A la oposicin de los estudiantes, se uni la de los profesionales, grupos
econmicos y la misma iglesia, a travs de una famosa pastora del Arzobispo de Caracas,
Monseor Rafael Arias Blanco, quien critic al gobierno por la mala situacin que vivan los
obreros y los campesinos, a pesar de la riqueza que estaba registrando Venezuela. En
noviembre de 1957, Prez Jimnez anunci que en vez de realizar elecciones libres, se
convocara un referndum para decidir su reeleccin. La oposicin pidi al pueblo que se
abstuviera de participar en esa farsa electoral, que no era ms que un fraude. Empezaron las
huelgas generales, las manifestaciones y el descontento generalizado, causando la huda de
Marcos Prez Jimnez y la consecuente cada de su gobierno el 23 de enero de 1958.
Terminaba as una nueva etapa de la historia de Venezuela, dando paso a la democracia.
A MODO DE CONCLUSIN
Sin duda que la Guerra Fra, fue mucho ms que un enfrentamiento ideolgico entre dos
potencias como EEUU y lo que era la URSS, pues mas all de defender sus ideologas,
trataron de persuadir a toda nacin, de manera que ya despus de la Segunda Guerra
Mundial, estas potencias se dividieron el mundo y lucharon arduamente, usando todos los
mtodos y estrategias posibles para acaparar la mayor cantidad de pases adherentes a su
poltica.
La forma de actuar de estos pases, en su mayor caso encubiertamente, fue lo que determin
cual de estas ideologas sera la dominante en el planeta. Ahora bien, las estrategias
encubiertas que predominaron en las acciones polticas sin duda fueron del todo deshonestas,
particularmente en Latinoamrica, debido a la violencia y sagacidad con la que se actu. Miles
de muertos, una ola de sucesivos derrocamientos sangrientos de gobiernos, presidentes de
repblicas muertos y/o asesinados, abuso excesivo de poder y infinidad de violaciones a los
derechos humanos fueron solo una parte de los desastres que ocurrieron debido al afn
imperialista de EEUU y de la poltica expansionista de la URSS.
Como en toda la historia de la humanidad, los platos rotos los pagaron los ciudadanos,
campesinos, soldados, trabajadores que ms que estar conscientes de hacer un cambio
radical de poltica o una revolucin social, solo pedan estabilidad para sus dbiles economas
y una vida digna para sus familias. De manera que una fuerte crtica recae sobre los gobiernos
de ambas potencias que en sus planes solo se tuvo la idea de expandir la ideologa imperante
a costa de miles de vidas humanas; Kissinger por un lado, Trosky y Kruschev por otro, usaron
una y otras miles de estrategias de espionaje tanto a sus enemigos como a los mismos pases
que en cierto sentido apadrinaban, sin embargo no podemos olvidar las tragedias que
ocurrieron como consecuencia de su intervencin, y an ms, hoy en da, Chile es un pas
bastante adelantado con relacin a sus vecinos, sin embargo no se ha podido lograr la
realizacin del sueo de la unidad nacional, aun el pas esta dividido, los juicios polticos
pendientes, miles de personas no pueden olvidar a sus familiares muertos, y no pueden
olvidar aquel recuerdo sangriento del Golpe Militar que, solo fue la mera utilizacin del Ejrcito
a manera de marionetas, por parte de la CIA para propiciar el Golpe, lo cual nos entristece
pues Nos damos cuenta que nuestro propio Ejrcito vendi su honorabilidad y patriotismo a
potencias del norte que jams tuvieron buenas intensiones con Chile.
BIBLIOGRAFA
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