100 Años de Enseñanza Tecnica PDF

SETENTA AOS DE HISTORIA DEL
INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

TOMO I
PRESIDENCIA
DEL DECANATO
2006
DIRECTORIO
Dr. Jos Enrique Villa Rivera
Director General
Dr. Efrn Parada Arias
Secretario General
M. en C. Jos Madrid Flores
Secretario Acadmico
Dr. Luis Humberto Fabila Castillo
Secretario de Investigacin y Posgrado
Ing. Manuel Quintero Quintero
Secretario de Extensin e Integracin Social
Dr. Vctor Manuel Lpez Lpez
Secretario de Servicios Educativos
Lic. Luis Antonio Ros Crdenas
Secretario Tcnico
Dr. Mario Alberto Rodrguez Casas
Secretario de Administracin
Ing. Luis Eduardo Zedillo Ponce de Len
Secretario Ejecutivo de la Comisin de Operacin
Y Fomento de Actividades Acadmicas
Ing. Jess Ortiz Gutirrez
Secretario Ejecutivo del Patronato de Obras e Instalaciones
Lic. Luis Alberto Corts Ortiz
Abogado General
Ing. Jess vila Galinzoga
Presidente del Decanato
Setenta aos de historia del
Instituto Politcnico Nacional
Tomo I
MAX CALVILLO VELASCO
LOURDES ROCO RAMREZ PALACIOS
Ciudad de Mxico
LXX Aniversario del Instituto Politcnico Nacional
2006
Setenta aos de historia del Instituto Politcnico Nacional
Primera edicin: 2006
D.R. Instituto Politcnico Nacional
Direccin de Publicaciones
Tresguerras 27, 06040
Mxico, D. F.
ISBN: 970-36-0366-1
Derechos de autor: 03-2006-121510240600-01
Impreso en Mxico/ Printed in Mexico
Jess vila Galinzoga
Coordinacin de la obra
Max Calvillo Velasco
Lourdes Roco Ramrez Palacios
Autores, Tomos I, II y III
Maestros Decanos
Elaboracin, Tomo IV
Marisela Lpez Guardado
Coordinacin, Tomo IV
Norma Patricia Rodrguez Gasca
Investigacin iconogrfica
Arturo Salcido Beltrn
Felipe Mardones Pons
Tefila Amayo Prez
Manuel Toral Azuela
Revisin de estilo
Francisco Javier Jurez Barrera
Formacin y diseo
Ma. Isabel lvarez Duncan
Colaboracin especial
AGRADECIMIENTOS
Funcionarios del Instituto Politcnico Nacional: Eric Guillermo Conde Lpez, Marisela Cuellar Orozco, Araceli
Daz Jimnez, Luis Antonio Ros Crdenas, Enrique Rodrguez Jacob, Jorge Eloy Toledo Rojas.
Personal del IPN: Graciela Calnacasco Martell, Adriana Castaeda Arredondo, Gloria Edith Castro Miranda,
Graciela Flores Brcenas, Juanita de Dios Nava Mndez, Bertha Pacheco Jurez, Eduardo Tovar Martnez,
Olga Leticia Vargas Mendoza.
Personal externo al IPN: Leticia Medina Rodrguez del CESU UNAM, al personal del Archivo Histrico de la SEP.
Estudiantes del Pr ograma Institucional de Formacin de Investigador es: Cliserio Cortes Aguirre, Vernica Gonzlez
Ceja, Vctor Valerio Luna, Miguel ngel Rosas Brugada.
Servicio Social: Iridia Espinoza Vargas UAM Iztapalapa, Jos Cerecedo Hernndez ESCOM IPN, Enrique
Martnez Flores UAM Iztapalapa.
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Setenta aos de historia del IPN
7
Introduccin
ndice
8
9
Introduccin Presentacin/Jos Enrique Villa Rivera 11
Prlogo/Jess vila Galinzoga 17
Introduccin 25
Antecedentes, 1821-1843 29
El Instituto Comercial 32
La Escuela Nacional de Artes y Oficios y sus primeros avatares 33
Educacin tcnica y gnero 35
Inicia el proceso para la creacin de una educacin tcnica cientfica 37
Capacitacin de la mano de obra versus preferencia por tcnicos extranjeros 40
Un salto de calidad al iniciar las escuelas de ingenieros 42
La enseanza de las ciencias mdicas 43
La educacin tcnica durante la Revolucin 47
Captulo 1
La educacin tcnica, 1920-1931 53
La poltica educativa en los aos veinte 55
La ideologa de la educacin vocacional 58
La Direccin de Educacin Tcnica 60
Departamento de Enseanza Tcnica Industrial y Comercial, 1925 67
Cooperativas 72
Prcticas y giras de estudiantes tcnicos 75
La educacin tcnica, 1928-1930 79
La educacin tcnica a partir de la autonoma de la Universidad, 1929 82
Los proyectos innovadores de la educacin tcnica, 1930-1931 86
Organizacin de la enseanza tcnica, 1930 88
Captulo 2
Orgenes y fundacin del Instituto Politcnico Nacional, 1932-1940 95
Escuela Politcnica Nacional 97
Las diferencias entre la Universidad y el gobierno 105
Las escuelas tcnicas ante la crisis de la educacin superior 109
Promulgacin del Plan Sexenal 112
La educacin socialista 115
La transicin y el inicio del gobierno del general Crdenas 118
Planeacin y diseo del Instituto Politcnico Nacional, 1935 122
Inicio de labores del IPN 135
Modelo acadmico de las escuelas prevocacionales 138
Las escuelas vocacionales 141
Escuelas para enseanzas especiales 143
Estructura del nivel superior en el Instituto Politcnico Nacional 144
Incorporacin del rea de ciencias biolgicas al IPN 146
Calidad y superacin institucional 148
Las labores del IPN, 1937-1940 151
10
Setenta aos de historia del IPN Captulo 3
Anlisis del periodo 1920-1940 165
Planes de estudio y carreras de la educacin tcnica y del IPN 167
Posgraduados 190
Los estudiantes tcnicos y sus organizaciones 193
La docencia en la educacin tcnica 204
Construccin de instalaciones y equipamiento 213
Actividades deportivas 231
Captulo 4
Crisis y reacomodo del IPN, 1941-1952 247
La situacin poltica en Mxico al finalizar el sexenio cardenista 249
La organizacin de la educacin tcnica con vila Camacho, 1940-46 252
La Ley Orgnica de Educacin Pblica, 1941-1942 260
Intentos para desaparecer el Politcnico 264
La huelga en el IPN, marzo de 1942 266
Tras la tempestad, una precaria calma, 1942-1943 272
El renacimiento del IPN a partir del Reglamento Provisional, 1944 278
Caractersticas del nuevo rgimen, 1946 292
Tendencias de la educacin pblica, 1946-1952 294
Estructura organizati va del IPN, 1947 296
Capacitacin, fundamento de la educacin tcnica en el IPN 301
Institutos Tecnolgicos Regionales en la repblica 304
Cambios en la direccin del IPN 308
La primera Ley Orgnica del IPN, 1949-1950 312
Descontento en el IPN, huelga de estudiantes, 1950 315
Estructura del Politcnico, 1951-1952 329
Captulo 5
Anlisis del periodo 1941-1952 333
Planes de estudio y carreras 335
Prcticas profesionales 350
Investigacin y posgrado 359
Estudiantes politcnicos, 1941-1952 373
Los maestros del IPN, 1941-1952 390
La situacin del profesorado del Politcnico 392
Tipos diferenciados de profesores 399
Obras e infraestructura 405
Cultura en el IPN, 1941-1952 420
La divulgacin politcnica 424
En busca de un himno para el Politcnico 430
Deportes en el IPN, 1941-1952 432
Lnea del Tiempo 447
Abreviaturas 451
11
Introduccin
Presentacin
12
Setenta aos de historia del IPN Presentacin
13
Introduccin
L
a elaboracin y difusin de la obra Setenta aos de historia del Instituto
Politcnico Nacional se enmarca en los festejos de su septuagsimo ani-
versario. El desarrollo de una institucin lleva aparejado, tiempo
despus, el recuento de su propia vida: gnesis, primeros pasos, crecimiento,
consolidacin, xitos o fracasos. Dicho recuento puede hacerse desde va-
rios puntos de vista: el testigo de los acontecimientos, el protagonista de
situaciones y decisiones, el analista de los hechos y circunstancias, de manera
directa o documental, el crtico de enfoques y tendencias, o el cronista de los
sucesos. Cada perspecti va arroja luz sobre una parte de la compleja realidad
de una institucin del tamao y caractersticas del Politcnico Nacional.
Esta obra constituye un esfuerzo por captar la esencia de lo que han sido los
trabajos y los das de una institucin educativa del Estado, fundamental para
la nacin mexicana. Con lo aqu escrito, no se pretende agotar la temtica, ni
imponer puntos de vista, sino dar continuidad a iniciativas de ndole
historiogrfica realizadas a lo largo de los aos dentro y fuera de nuestra
casa de estudios. Probablemente su gran diferencia respecto a otros textos,
sea la amplitud de su visin la institucin y su contexto a lo largo de siete
dcadas- y su carcter sistemtico, aplicando enfoques de historia y sociolo-
ga de las instituciones.
La publicacin de estos cuatro tomos, con el ttulo de Setenta aos de historia
del Instituto Politcnico Nacional deber estimular el surgimiento de empresas
semejantes en el futuro. En algunos casos para ampliar lo que ah es slo un
esbozo, en otros para precisar lo anotado, en varios ms para abordar tem-
ticas hasta ahora no tratadas. Como cualquier disciplina o ciencia, la
historiografa depende del dato y del registro de hecho. La cada vez ms
desarrollada cultura de la valorizacin institucional, a partir de la presencia
de documentos y archi vos, habr de incidir en nuevas y ms valiosas fuentes
para tener otras historias del Instituto.
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La obra enmarca al Politcnico en un horizonte ms amplio: el desarrollo
del Estado mexicano y el sistema educativo nacional. Los autores se remon-
tan a 1821, primeros momentos del Mxico independiente, con gobiernos
frgiles e incipientes propuestas educativas. Conforme se afianza la estruc-
tura gubernamental, a partir de la repblica restaurada por el presidente
Benito Jurez en 1867, y luego durante el porfiriato, se puede identificar la
aparicin y permanencia de centros educativos con vocacin tcnica. La
revolucin y sus secuelas, la lucha de fracciones hasta 1921, son el marco
para algunos proyectos educativos que lograron implantarse en ese tiempo.
Pero es con la fundacin de la Secretara de Educacin Pblica, en aquel
ltimo ao, que se establecen acciones ms coherentes y estables; la mejor
expresin de ello es la creacin del Departamento de Enseanza Tcnica,
Industrial y Comercial. A partir de ah la historia es mejor conocida: se em-
prenden los trabajos para crear la Escuela Politcnica Nacional, primero, y
luego los que desembocaron en la creacin del Instituto Politcnico Nacio-
nal en 1936.
En todo ese recorrido por la educacin y la historia nacionales, las carencias,
falta de recursos financieros y humanos, fueron los aspectos dominantes. De
ah la importancia de la obra cardenista para poner en marcha y fortalecer a
una institucin, que en los hechos el lema surgi varios aos despus-, tena
como objetivo esencial poner la tcnica al servicio de la patria. Por primera
ocasin se ofrecan oportunidades de estudio y preparacin a capas sociales
cuyo destino era repetir la condicin precaria, intelectual y material, de sus
ancestros, a la vez que, de manera sistemtica, se dedicaba una institucin
educativa del Estado a sustentar la expansin productiva y a la satisfaccin
de necesidades bsicas de la poblacin. Como se puede leer en estas pgi-
nas, el Politcnico vio la luz asociado a la bsqueda de los grandes ideales
del desarrollo nacional.
La historia del Politcnico se entrevera con muchas otras circunstancias y
temas. De ah el acierto de los autores por incluir todo ello en su recuento
integral, que considera el contexto general donde se presentaron los aconte-
cimientos que han enmarcado e influido en la vida institucional durante siete
dcadas.
15
Introduccin
El fortalecimiento de la educacin tcnica, a partir de la expansin e influen-
cia del Instituto Politcnico Nacional, que apoy, con recursos y egresados,
lo mismo a los Institutos Tecnolgicos regionales que a otras instituciones;
la atencin esmerada de parte de algunos gobiernos federales hacia las ta-
reas del Instituto, y las pocas de menor consideracin por parte de otros; la
forma en que se fueron consolidando los lazos con los sectores productivos
del pas; la manera en que se reflejaron los ciclos de la economa nacional en
los destinos del Instituto. En fin, sera largo continuar este recuento; juzgue
el lector por s mismo la riqueza y diversidad presentes en la obra. Un vista-
zo a los ttulos y partes de cada captulo serviran para corroborar lo aqu
mencionado.
A estas cualidades de la obra, debe sumarse otra mayor: la temtica de or-
den institucional. A lo largo de las pginas aparece el tratamiento de aspec-
tos sustantivos y determinantes para el Politcnico: la forma en que se fue
integrando el cuerpo docente; el crecimiento de la matrcula; el surgimiento
y desarrollo de la difusin cultural; el significado del Canal Once; la diversi-
ficacin y ampliacin de programas y planteles; los contenidos de las Leyes
Orgnicas; las organizaciones estudiantiles; el desarrollo de los espacios fsi-
cos; los principales conflictos internos; los problemas presupuestales, entre
varios ms.
Tambin hay otros temas que permiten desprender importantes enseanzas
institucionales, como la relacin con el Poder Ejecutivo y la Secretara de
Educacin Pblica; los sueldos del personal y su evolucin; el desarrollo del
deporte; la forma en que se forjaron los principales smbolos y emblemas
politcnicos, y los retos ante el nuevo milenio.
En todas las pginas palpita la vida politcnica. Lo mismo en las monografas
de cada una de las Escuelas, Centro y Unidades, en los proyectos que cristali-
zaron y que ahora son estructuras o programas eficaces, que en aquellas pro-
puestas que por el tiempo y las circunstancias perdieron relevancia; sorprende
la visin anticipatoria y la actualidad de algunos de ellos. Como ejemplo, po-
dran venir a la memoria muchos casos; corresponder al lector rememorar el
que ms le signifique o la oportunidad de identificarlos en estas pginas.
Presentacin
16
El Instituto pone en manos de los miembros de la comunidad y de los estu-
diosos de las instituciones en general, una obra fundamental para precisar y
entender la determinacin y voluntad del Politcnico Nacional. Esfuerzos
de una organizacin que se empea cada da para que, como lo postulara
Jaime Torres Bodet, la ciencia, la tecnologa y las humanidades armonicen y
concerten libremente sus energas para el bien de la civilizacin y la cultura.
Sabemos de la decisin y el cario con que la Presidencia del Decanato aco-
meti esta empresa. Mencin especial merecen los autores, los Maestros
Decanos, y todo el equipo de colaboradores, por el enorme trabajo realiza-
do en tan breve tiempo y el elevado espritu acadmico con que afrontaron
la tarea. A todos ellos una felicitacin por ofrecer a los politcnicos de hoy
y del futuro, la oportunidad de profundizar, con ms elementos, en la histo-
ria de su institucin.
Invito a los lectores a descubrir y recordar, con esta magnifica edicin, los
hechos que desde 1936, dejan constancia en cada pgina de que, a lo largo de
los aos, se reafirma constantemente la vocacin politcnica de poner: La
Tcnica al Servicio de la Patria.
Dr. Jos Enrique Villa Rivera
Director General
17
Introduccin
Prlogo
18
19
Introduccin
Se considera como enseanza tcnica aquella que
tiene por objeto adiestrar al hombre en el manejo
inteligente de los recursos tericos y materiales que
la humanidad ha acumulado para transformar el
medio fsico y adaptarlo a sus necesidades.
Luis Enrique Erro, 1932
E
l Instituto Politcnico Nacional, institucin educativa de la cual
egresan cada ao 13 000 tcnicos medios, 14 000 profesionales y
un importante nmero de posgraduados, es un activo para la so-
ciedad mexicana. El instituto ha dado valor a los rganos colegiados de
participacin, como la mejor forma de organizacin, pues permite dar con-
tinuidad al trabajo que se realiza en la institucin. Entre stos destaca su
cuerpo de maestros decanos, elegidos en cada una de sus escuelas, centros y
unidades con labores docentes. En la actualidad, el Decanato est integrado
por los 56 decanos, cuya experiencia es empleada como factor de apoyo,
estabilidad y continuidad. Es responsable de resguardar los valores, la iden-
tidad y la memoria histrica de la institucin.
Los trabajos de los maestros decanos estn coordinados por la pre-
sidencia del Decanato, que tiene como una de sus principales metas promo-
ver y realizar la investigacin histrica, para difundir y fomentar dentro de la
comunidad del Instituto los principios y la filosofa con que ste se cre.
La historia del Instituto Politcnico Nacional se encuentra estrecha-
mente relacionada con el desarrollo de la educacin tcnica en Mxico, la
cual se impuls gracias a idelogos y precursores de este tipo de formacin
que comprendieron la necesidad de establecer escuelas para su enseanza,
con objeto de consolidar la independencia alcanzada por medio de las ar-
mas y de la sangre derramada de un gran nmero de sus habitantes.
Los ideales de estos destacados personajes fructificaron parcialmen-
te en el siglo XIX al establecerse algunas escuelas tcnicas, comerciales y de
artes y oficios, pero trabajaron aisladas y en condiciones precarias. La situa-
cin general de la nacin era de atraso, agravada por las guerras e invasiones.
En el siglo xx, despus del movimiento revolucionario, se incremento la crea-
cin de escuelas con estas caractersticas, no slo en la Ciudad de Mxico,
tambin en otras ciudades que contaban con centros de trabajo importantes.
La educacin tcnica tiene antecedentes remotos, pero el gobierno
mexicano comenz a organizarla con mayor formalidad en 1925, al crear el
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Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial, cuya jefatura
fue ocupada por brillantes personajes. Esos funcionarios, en especial el inge-
niero Juan de Dios Btiz, trabajaron con el propsito de impulsar esta edu-
cacin, hasta culminar, en 1936, con la creacin del Instituto Politcnico
Nacional, en el cual las principales escuelas tcnicas, industriales y comercia-
les existentes se agruparon de manera organizada por reas de conocimien-
to y niveles de enseanza.
Al cumplirse siete dcadas de tan trascendental hecho, en el Decana-
to se tiene una clara conciencia de lo importante que es reconstruir revivir
las etapas pasadas del Instituto, con lo cual se podr avanzar slidamente en
las futuras, aprender de la historia y comprender lo que significan los archi-
vos histricos. Esta significativa obra, Setenta aos de historia del Instituto Politc-
nico Nacional, se elabor con el valioso apoyo del doctor Jos Enrique Villa
Rivera, director general del Instituto, quien con clara visin de su importan-
cia facilit los medios para hacerla y la confianza para realizarla. El doctor
Villa ha dicho: Es responsabilidad de los decanos hacer ver a la comunidad
cmo creci esta institucin, en contra de todos los avatares, para llegar a
ser la institucin grande, slida que es en 2006. Hay que comprendi su
historia y darla a conocer; de dnde venimos, cmo se desarroll a lo largo
de 70 aos y entender que los politcnicos reaccionamos ante los estmulos
en forma diferente, pues slo as vamos a tener una idea clara de los motivos
que definieron nuestros esquemas de gestin. Por ello se pone la presente
obra al alcance de los interesados en conocer esta valiosa historia.
El inicio de este libro es fascinante; gua al lector hacia los orgenes
del IPN y ayuda a comprender la filosofa de su creacin y los objetivos que
marcaron su trabajo cotidiano. La evolucin que ha tenido en 70 aos es
sorprendente y la historia bien documentada de ese periodo describe paso a
paso la manera en que el Instituto, con cerca de 13 000 estudiantes inscritos
en su inicio, se ha transformado en la ms importante institucin de educa-
cin tecnolgica y cientfica del pas, con ms de 230 000 estudiantes inscri-
tos en sus sistemas de enseanza escolarizado, abierto y a distancia.
Para los integrantes de la comunidad Politcnica, resultar una grata
experiencia ver cmo la presente obra se refiere a los estudiantes, muchos de
los cuales venan de diversas regiones del pas, otros deban trabajar y decidan
ingresar al Politcnico porque no haba cuota por la inscripcin. Adems de
no cobrar, podan aspirar, por su buen desempeo, a becas y otros servicios
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Introduccin
asistenciales, como el Internado; as la convivencia entre muchachos de diver-
sas escuelas y la prctica del deporte creaban un grato ambiente.
La creacin del IPN fue la culminacin de un conjunto de trabajos y de
esfuerzos de muchos idelogos y empresarios destacados y del anhelo de los habi-
tantes de la repblica, para disponer de escuelas en las que se educara a sus hijos y
participaran en el uso de los recursos disponibles para beneficio de la poblacin.
Las primeras etapas del Politcnico, cuando se creaban nuevas carre-
ras y centros de educacin, nos hace recordar las escuelas de la Grecia clsi-
ca, que no necesitaban edificio ni autoridades administrativas, estaban defi-
nidas por sus maestros, y el Politcnico cont con excelentes maestros, quie-
nes forjaron su prestigio acadmico. Unos provenan del Colegio Militar,
otros de la Universidad Nacional y de diversas instituciones de otros pases,
luego vinieron los exiliados espaoles con su notable aporte.
Muchos maestros de vocacional y de profesional fueron estrictos y muy
exigentes. Con fuerte carcter, impusieron una disciplina casi militar y guiaron a
sus educandos con su amplia capacidad de enseanza, a la cual aunaban valores
como la responsabilidad, el orden, el amor al trabajo y la puntualidad.
Hubo maestros que, adems de impartir su ctedra con responsabi-
lidad y profesionalismo, saban de las carencias de cada uno de sus alumnos
y estaban al pendiente de cualquier retraso, buscaban la causa y les ayudaban
con un gran sentido humano. Era un privilegio estar en sus clases y difcil-
mente algn alumno pensaba en faltar a ellas. Adems de impartir buenos
cursos, aquellos maestros impulsaron la investigacin en una institucin re-
cin formada donde no haba cultura para hacerla y con esto ayudaron al
fortalecimiento del Instituto. En la biblioteca, los estudiantes consultaban
los libros que no podan adquirir y acudan a estudiar, pues la abran incluso
los sbados, cuando las clases eran de menor duracin.
Los jvenes politcnicos siempre supieron organizarse: elegan un
jefe de grupo, sociedades de alumnos por cada escuela y una federacin que
agrupaba, adems, a estudiantes de escuelas tcnicas de todo el pas. Por
ello, el lector encontrar referencia a las huelgas estudiantiles, cada una con
sus reclamos especiales, como la de 1942, cuando se decidi la permanencia
del Instituto, el cual estuvo a punto de desaparecer.
De manera similar, el lector conocer el desarrollo de las funciones de
las autoridades del Instituto y el crecimiento de sus edificios, aulas, laborato-
rios y otras instalaciones, y tendr la oportunidad de conocer el desempeo
Prlogo
22
que sus egresados tenan al entrar a trabajar en el sector productivo y saber
cmo la educacin objetiva, acompaada de las prcticas realizadas, los pre-
par para trabajar, no en un escritorio sino en una planta industrial, al lado de
los obreros, con quienes compartan sus conocimientos, o en un consultorio
en el medio rural, con escasos recursos para ofrecer atencin mdica.
Uno de los ms grandes orgullos del Politcnico, desde que se form, es
el desarrollo de tecnologa, con la cual se sustituy buena parte de la que se
compraba en el extranjero a precios muy altos. En el diseo de procesos moder-
nos participaron egresados que llegaban muy bien preparados, varios de ellos
formaron posteriormente sus propias compaas. Parte importante de este xi-
to radic en mantener slidos lazos entre el Politcnico y el sector productivo.
Gracias a estos vnculos, el Instituto pudo planear los contenidos de sus carreras,
para que fueran acordes con las necesidades del sector productivo.
Aunque es til mencionar los xitos del Instituto, en su historia no se
pueden soslayar sus carencias y necesidades ni la poca ayuda que le llegaba. El
gobierno no tena recursos para sostener una institucin que creca constante-
mente y por ello los egresados estaban convencidos de que deban ayudar.
Varios lo hicieron impartiendo clases sin nombramiento ni, por supuesto, pago
alguno. Esos problemas se arreglaron paulatinamente, en la medida que hubo
una organizacin que prevea y controlaba los programas de estudio.
La revisin de la historia del Politcnico no estara completa sin co-
nocer sus diferentes rganos de gobierno y de consulta, en especial el Con-
sejo General Consultivo, ya que es un rgano de apoyo muy valioso para el
director general. Se integra con autoridades de reas centrales; con los di-
rectores de las escuelas, centros y unidades de enseanza y de investigacin;
con docentes, investigadores y alumnos; y con representantes de los sindica-
tos de maestros y de personal de apoyo a la docencia. Es as que los acuer-
dos emanados del Consejo General Consultivo son aceptables y respeta-
bles. Tambin es un foro donde todos tienen la oportunidad de expresar sus
opiniones sobre las iniciativas que se plantean en su seno.
El Politcnico es un organismo vivo y complejo, constantemente se
transforma y evoluciona. Por ello han existido varios esfuerzos por mante-
nerlo al da, de replantearlo y darle una organizacin adecuada y moderna.
As sucedi en 1979, durante la reunin de Cocoyoc, en donde fueron con-
vocados los maestros distinguidos del Instituto y se formaron mesas de tra-
bajo para discutir temas generales como la enseanza, la investigacin, los
23
Introduccin
estudiantes, la capacitacin de los docentes y los planes y programas. Cada
mesa design dos representantes para disertar todos los temas y, una vez
logrados acuerdos, una comisin de redaccin elabor el documento final.
ste fue ledo ante el pleno y con la presencia de las autoridades.
Una caracterstica importante de esa reunin fue la intencin de esta-
blecer las bases para un nuevo Instituto, que de ah salieran las ideas para que
las autoridades pudieran proponer una nueva estructuracin y, as, organi-
zar, dirigir y encaminar los pasos necesarios hacia una nueva Ley Orgnica.
Si los asistentes a dicha reunin hubieran sabido un poco ms la historia del
IPN, habran percibido la trascendencia de esa reunin, pero tuvieron que
ajustarse a la situacin que se viva en ese momento. Cada uno de los asisten-
tes aport lo que saba sobre investigacin, sobre la vinculacin, sobre la
enseanza y los dems rubros comprendidos en la vida de la institucin.
La apertura para escuchar las voces de todos los integrantes de la
comunidad siempre ha dado buenos resultados, en especial al discutir las
diferentes leyes orgnicas que ha tenido el Instituto. Las primeras hacan
que el Politcnico dependiera exageradamente de la Secretara de Educa-
cin Pblica; a los directores generales los nombraba el secretario de Edu-
cacin Pblica y a casi todos los funcionarios.
La actual Ley Orgnica sent las bases para un mejor funcionamien-
to del Instituto; le dio otra dimensin al confirmar sus atribuciones. En la
actualidad, el director general es designado por el presidente de la repbli-
ca; al secretario general lo nombra el secretario de Educacin Pblica, y el
director general tiene la facultad de seleccionar a su equipo de trabajo y de
nombrar a los dems funcionarios. Esto fue el primer sntoma de autono-
ma administrativa del Instituto. La autonoma acadmica ya la tena desde
antes, pues las autoridades educativas no le imponan carreras ni planes
de estudio; y la financiera se logr durante la gestin del doctor Jos
Enrique Villa, cuando apareci el decreto en el cual el presidente Vicente Fox
Quezada confirm que los recursos del Instituto, sus bienes muebles e inmuebles
forman parte de su patrimonio, tiene capacidad para recibir donaciones y los
recursos propios que genere pueden ser usados con autonoma.
En este libro se describe la historia del Instituto Politcnico Nacio-
nal y su terminacin se ubica en abril de 2006, cuando la nacin, a travs del
Congreso de la Unin, le rindi un significativo homenaje de reconocimien-
to; la Cmara de Senadores devel una placa con motivo de su 70 aniversa-
Prlogo
24
rio y la Cmara de Diputados escribi su nombre con letras de oro en el
muro de honor de su recinto.
La descripcin y anlisis de lo acontecido en estas primeras siete
dcadas y la originalidad de su relato incitan a la lectura de esta obra, ya que
es amena e ilustrativa y resulta una fuente importante para su consulta.
La informacin que se incluye en esta obra es el resultado de una riguro-
sa investigacin histrica, todo el contenido escrito y grfico est suficientemen-
te respaldado por documentos de primera mano y de imgenes que garantizan
su veracidad. Con esta publicacin se pretende conmemorar los 70 aos de
fructfera existencia del IPN y se pone al alcance de la comunidad politcnica su
desarrollo cronolgico, el anlisis de temas especficos, las breves semblanzas de
quienes lo dirigieron y las monografas de las escuelas, centros y unidades de
enseanza y de investigacin que integran nuestro Instituto. En la elaboracin de
estas semblanzas se cont con la valiosa participacin de sus maestros decanos,
quienes con su labor, en sta y anteriores colaboraciones, dignifican y rescatan la
imprescindible experiencia que pueden aportar. En esta forma, el lector tendr a
su disposicin la visin completa de los acontecimientos ocurridos.
Finalmente, conocer la historia del Instituto nos permite asomarnos a su
futuro. Por las tendencias nacionales e internacionales, sabemos que el Politcni-
co del siglo XXI evolucionar y ganar una autonoma que lo va a independizar
del Estado; dentro de algunos aos es probable que los ingresos del Instituto,
generados por servicios al sector productivo, sean cada vez mayores y que las
aportaciones estatales sirvan para completar su presupuesto. Esto no significa
que el Estado lo abandone, pero una buena parte de los recursos del Instituto
sern autogenerados, con lo cual consolidar su existencia. Al mismo tiempo, el
Politcnico debe continuar como una institucin pblica, fiel a su origen y a sus
principios, ofrecer educacin tcnica de calidad con la memoria de sus carreras
y posgrados certificados a estudiantes con bajos recursos econmicos, hacer
investigacin cientfica de primer nivel, desarrollar la tecnologa necesaria para
una ntegra independencia nacional y atender los problemas que aquejan al pas,
sin esperar ms recompensa que la satisfaccin del deber cumplido, con lo que
se dar cabal acatamiento a su lema: La Tcnica al Servicio de la Patria.
Ing. Jess vila Galinzoga
Presidente del Decanato del IPN
Casco de Santo Toms, julio de 2006
25
Introduccin
Introduccin
26
Clase prctica en un taller de mecnica en la Escuela
de Ingenieros Mecnicos Electricistas, 1926.
Imagen: AHC-IPN, Miguel Bernard Perales.
27
Introduccin
E
l Instituto Politcnico Nacional, la mxima institucin de educacin
tcnica en Mxico, se instituy durante el periodo presidencial de
Lzaro Crdenas, como resultado de la unin y reorganizacin de
varias escuelas ya existentes, bajo un nuevo modelo educativo que fue
producto de una intensa bsqueda de los mecanismos que le permitieran
cumplir con los objetivos para los cuales fue creado. Pero su origen puede
explicarse como consecuencia de una larga trayectoria de la educacin
destinada a preparar a las personas encargadas de dirigir y operar las
industrias, la produccin y, en general, el adecuado aprovechamiento de los
recursos naturales del pas.
La necesidad de preparar a los ciudadanos para que fueran
elementos producti vos, no slo como mano de obra, sino como
dirigentes y emprendedores, ha estado ligada a los proyectos nacionales
enfocados al fomento de las actividades econmicas y a la creacin de
riqueza. La educacin tcnica ha evolucionado, en un intento por
romper las ancestrales prcticas de los gremios, que transmitan los
conocimientos acerca de un arte u oficio por medio de un lento y crptico
aprendizaje efectuado dentro de los mismos talleres, desde la
preparacin de artesanos hasta llegar a las escuelas de altos estudios y
los centros de investigacin encargados no slo de transmitir los
conocimientos existentes sino de promover el avance de la ciencia.
En este largo camino una constante ha sido la bsqueda de preparar
a los tcnicos, cientficos y profesionales mexicanos para impulsar la
independencia econmica del pas. Por ello, para comprender la magnitud y
trascendencia del IPN es indispensable examinar sus siete dcadas de vida
dentro de un proceso mucho ms largo que incluye el surgimiento y
transformaciones de la nacin misma, los diversos proyectos polticos y
econmicos que han existido a lo largo de su historia y su lucha por conservar
sus recursos naturales, humanos y tecnolgicos.
A 70 aos de su creacin, el IPN ha cobrado consciencia de la
importancia de conocer y analizar su propio pasado, a partir de una
28
revisin que, a la vez, sirviera como justo homenaje a quienes han
colaborado con l a la realizacin de sus objetivos, pero tambin como
un ejercicio de autoanlisis que tenga aplicaciones concretas al momento
de tomar decisiones. Estas consideraciones estuvieron presentes al
planear la presente obra, cuyo propsito inicial fue la revisin de los
principales acontecimientos sucedidos en el devenir del Instituto. Para
narrar ese proceso fue inevitable abordar las acciones ms importantes
y que consisten en las tareas fundamentales del Politcnico: la docencia,
la investigacin y la difusin de la cultura. Inmersos en la cuantiosa
informacin localizada en di versos repositorios, nos percatamos de
que estbamos ante la oportunidad de recorrer de manera mucho ms
analtica la historia del Instituto, pues era indispensable hacer referencia
a los actores involucrados en esas tareas sustanciales y, al mismo tiempo,
marcar la evolucin, progreso y transformaciones de la institucin, sus
ordenamientos legales y de las dependencias que lo integran.
Presentar al lector la enorme masa de informacin de una
manera lgica y coherente requiri de dos tipos de cortes, uno
cronolgico y otro temtico. El primer paso fue establecer una
cronologa y agr upar la informacin en periodos ms o menos
homogneos, de doce aos, para permitir una narracin cronolgica
de los principales hechos. Respecto a los de orden temtico,
establecimos cules eran los temas ms relevantes en la vida de la
i nsti tuci n: al umnos, l os maestros, l os pl anes de estudi o, l a
infraestructura, la investigacin, los posgrados, la difusin cultural y
las acti vidades deporti vas. De tal manera que a cada captulo de tipo
cronolgico le sigue otro en el cual se revisan ms detenidamente los
temas principales.
Los criterios para establecer los cortes cronolgicos de la obra dieron
por resultado que se dividiera en tres tomos; el primero abarca de 1920,
fundacin de la Secretara de Educacin Pblica, a 1952 y consta de cinco
captulos. El notable crecimiento del Instituto ocurrido entre 1953 y 1976 se
describe en los cuatro captulos que forman el segundo tomo. Mientras que
la consolidacin de la institucin y su revisin temtica ocupan los cinco
captulos del tercer tomo para narrar lo ocurrido entre 1977 y 2006.
29
Introduccin
Pero antes de iniciar, es necesario revisar, aunque sea someramente, la
educacin tcnica desde los primeros aos de la vida independiente del
pas, ya que algunas de las escuelas con las que se form el Instituto tuvieron
sus orgenes en el siglo XIX, durante el cual la experiencia adquirida se
conjug con los modelos seguidos en otras naciones para encontrar el
tipo de escuela tcnica ms adecuado a la realidad de Mxico.
Antecedentes, 1821-1843
En 1821, Mxico surgi a la vida independiente abatido por ms de once aos
de guerra, y una grave crisis econmica, poltica y social, porque la guerra
haba paralizado la vida econmica; la revolucin de independencia redujo la
agricultura a la mitad, la minera a una tercera parte y da seriamente la naciente
industria y el comercio. El pas haba reconocido, adems, una enorme deuda
interna, cuya cifra se rebaj despus de un estudio minucioso.
1
La guerra
tambin descapitaliz al pas entre otras razones porque muchos espaoles
peninsulares, motor de la actividad econmica, haban salido del pas junto
con sus capitales y esto afect a la agricultura, la minera y a las industrias.
Otro factor que dificultaba impulsar la economa era que la mano de
obra se encontraba mermada. Se calcula que durante la guerra haba muerto
el diez por ciento de la fuerza de trabajo.
2
Una vez establecido el gobierno
de la nueva nacin, muchos polticos, tanto liberales como conservadores,
percibieron la necesidad de desarraigar antiguos hbitos sociales y reorganizar
el sistema econmico de manera ms conveniente. Para lograrlo, la obra
educativa constituy una preocupacin fundamental, aunque cada grupo
enfoc el asunto de acuerdo con sus intereses.
3
En el afn de reactivar la economa y la industria, el naciente estado
mexicano asumi una actitud proteccionista, incluso cuando los liberales
estuvieron en el poder y en contradiccin con sus pensamientos en torno al
libre mercado. Tal poltica inici con la ley del 20 de mayo de 1824, que
prohibi la importacin de algunos artculos como los textiles, pero tuvo
poca efectividad.
4
1
Daniel Coso Villegas, Historia general de Mxico, 4 vols., Mxico, El Colegio de Mxico, 1976, p. 10.
2
Ibidem, p. 34.
3
Lourdes Alvarado, La polmica en torno a la idea de la Universidad en el siglo XIX, Mxico, UNAM, 1994, p. 20.
4
Manuel Dubln y Jos Mara Lozano, Legislacin mexicana o coleccin completa de las disposiciones legislativas, expedidas
desde la Independencia de la repblica, tomo II, Mxico, Imprenta del Comercio a cargo de Dubln y Lozano hijos,
1876, p. 84.
30
Como Espaa se neg a reconocer la independencia, algunos polticos
mexicanos volvieron la mirada hacia Francia en busca de orientaciones
ideolgicas. La influencia cultural francesa se dej sentir con fuerza en la
educacin; a partir de 1821 comenzaron a llegar pedagogos franceses
empapados en las ideas del socialismo utpico, de la revolucin industrial y
de la revolucin pedaggica, como los catlicos Eduardo Turrea de Linieres,
Germn Gunot y G. L. Voidet de Beaufort, personajes trascendentes, ya
que en 1822 se fund la compaa lancasteriana en la Ciudad de Mxico.
Despus se extendi a otras regiones del pas, bajo severas crticas por su
poca calidad, pero signific el primer intento serio para extender la educacin
bsica a los diversos grupos de la poblacin.
En cierta medida, las propuestas de esos idelogos franceses sirvieron
como antecedentes de la primera escuela tcnica en Mxico, ya que el inmigrante
francs G. L. Voidet de Beaufort present la solicitud para crear una escuela
de artes y oficios el 6 de abril de 1825. Lucas Alamn, secretario de Relaciones
Exteriores, mostr inters en el asunto y lo consider muy til para el adelanto
de las artes entre los mexicanos. Como el solicitante no anex a su carta un plan
detallado, el ministro manifest que el proyecto sera factible si hubiera recursos
suficientes para ponerlo en ejecucin, o bien, que el proponente encontrara los
arbitrios competentes para el efecto.
5
La industrializacin del Mxico independiente, principalmente en las
ramas textil, siderrgica (fundicin y herreras) y en la fabricacin de papel,
aunque incipiente, propici la necesidad de organizar e impulsar un
conocimiento propio de la realidad nacional: los recursos naturales, la
geografa y las estadsticas, la astronoma y la antropologa.
6
La educacin
estaba, indudablemente, ligada a las polticas institucionales para promover
el desarrollo econmico.
En esta idea en torno a la educacin estuvieron de acuerdo los dos
pensadores polticos ms determinantes en el rumbo de la nacin. Aunque
de tendencias opuestas, Lucas Alamn y Jos Mara Luis Mora coincidieron
en suponer que los distintos campos de la vida pblica como la educacin,
la industria y las finanzas deban ser atendidos por el gobierno para evitar su
5
Sergio Snchez Hernndez, Las escuelas de artes y oficios, en Entorno histrico del Instituto Politcnico
Nacional, conferencias 60 aniversario, Mxico, Presidencia del Decanato, 1996, pp. 53-54.
6
Leonel Corona Trevio, La tecnologa, siglos XVI al XX, Mxico, Coor dinacin de Difusin Cultural, Dir eccin
General de Publicaciones y Fomento Editorial UNAM, Editorial Ocano, 2004 (Historia Econmica de
Mxico, 12), pp. 77-78.
31
Introduccin
fracaso si no haba circunstancias propicias en la produccin. Por tanto, el
Estado deba ser el promotor y gua de la industrializacin del pas y
responsable de activar su economa. Por supuesto, ninguno de ellos pretendi
arrebatar el monopolio de la riqueza pblica a los sectores privilegiados; la
transformacin no poda ser radical y para llevarla a la prctica era necesario
estimular la educacin tcnica.
7
Lucas Alamn, preocupado por el atraso econmico, form la United
Mexican Mining Association en 1824, cuando era ministro de Relaciones
Exteriores. La empresa, con capitalistas ingleses, recibi franquicias para la
importacin de grandes cantidades de maquinaria y la inmigracin de mineros.
8
Pero el mismo Alamn consider que una clave del problema era la falta de
inversin en las diferentes ramas de la produccin, y as promovi cambios
para industrializar al pas y fund las primeras instituciones que fomentaron la
economa. Un ejemplo fue el Banco de Avo, creado en 1830 para apoyar los
esfuerzos de industrializacin a travs del crdito y la adquisicin de maquinaria.
El proyecto de Alamn era por dems interesante, ya que el Banco
de Avo, entre otras cosas, contrat tcnicos extranjeros que ensearan a los
del pas el man-tenimiento de las mquinas; tambin compr en Londres
maquinarias de trillar, molinos y refacciones, diversas clases de arados de
tiro y despepitadoras de algodn; financi la construccin de maquinarias,
basadas en modelos europeos, y contrat tcnicos mexicanos que haban
aprendido en el extranjero para ensear algunas tcnicas industriales.
Mientras tanto, el partido de los liberales obtuvo el poder en 1833;
Valentn Gmez Faras qued al frente como vicepresidente encargado del
poder ejecutivo. Jos Mara Luis Mora form parte de la Comisin del Plan
de Estudios, instalada el 20 de septiembre y que ms tarde se convirti en la
Direccin General de Instruccin Pblica. En el mbito educativo, las
reformas emprendidas tuvieron como objetivo principal arrebatarle al clero
el control de la educacin, segn expresin del propio Mora, por el principio
de que todo ramo monopolizado es incapaz de perfeccin y adelantos, y
adems porque el tipo de educacin impartida por este grupo, es por sus
caractersticas y exigencias, el menos apropiado para los fines y demanda de
la sociedad en formacin.
9
A pesar de los esfuerzos de Mora y Gmez
7
Alvarado, op. cit., p. 29.
8
Ibidem, p. 81.
9
Ibidem, p. 30.
32
Faras, la reforma mencionada tuvo poca vigencia, ya que la ley de octubre
de 1833 fue derogada por Antonio Lpez de Santa Anna en junio de 1834.
No hubo progresos notables en la educacin, salvo la primaria, que
fue declarada obligatoria y gratuita por la ley del 26 de octubre de 1842 y
quedara a cargo de la Compaa Lancasteriana. En ese mismo ao el Banco
de Avo se transform en la Direccin General de la Industria Nacional, la que
a su vez cambi en 1853 a la Secretara de Fomento.
10
A pesar de los diversos
logros del Banco de Avo, la dependencia de la tecnologa importada fue lo
ms importante para el proceso de industrializacin del pas. El 3 de octubre
de 1843 se decret, por influencia de Lucas Alamn a travs de la Direccin
General de la Industria Nacional, la creacin de una escuela de agricultura y
otra de artes. La primera fue propuesta por la Direccin General de Industria,
y la segunda se haba creado por la solicitud que haban hecho varios artesanos,
quienes deseaban la fundacin de un colegio artstico.
11
El Instituto Comercial
El desarrollo de las actividades econmicas, a pesar de la inestabilidad poltica
del pas, continu e hizo necesaria una mayor especializacin en el personal
que trabajaba en el comercio. Las
expulsiones de espaoles incluyeron
a los empleados mejor preparados
en el ramo y as se increment la
necesidad de educar a quienes los
sustituyeran. Con esta misin se
fund el Instituto Comercial, que
funcion a partir del 6 de octubre de
1845 y para ingresar a l era necesario
tener entre doce y 24 aos de edad.
Se aceptaban preferentemente
aprendices o dependientes de
comercios de la ciudad que contaran
con una recomendacin o a los
Edificio de la Escuela de Comercio en el ex hospital de terceros.
Escalerillas esquina calzada de Santa Isabel hoy Eje Lzaro Crdenas y
Tacuba, ao 1905 a 1955.
(Imagen: AHC-IPN, Fototeca.)
10
Ibidem, p. 82.
11
Luz Elena Galvn, Educacin tcnica, mbito de estudio en la historia de la educacin, Entorno histrico
del Instituto Politcnico Nacional , p. 121.
33
Introduccin
propios hijos de los comerciantes.
12
Fue clausurado en 1847 y reabierto
hasta 1854, cuando la ley del 28 de enero lo restableci con el nombre de
Escuela Especial de Comercio; sus recursos provenan del Ministerio de
Fomento. En esta escuela se impartan las carreras de tenedura de libros y
contabilidad. A pesar de los graves conflictos polticos y econmicos por
los que el pas pas, permaneci abierta.
La Escuela Nacional de Artes y Oficios y sus primeros avatares
Anastasio Bustamante promulg un decreto el 1 de mayo de 1831, en el
que asign 8 000 pesos a la creacin y perfeccin de escuelas de primera
enseanza, singularmente de artes y
oficios. En julio de ese mismo ao, el
francs Federico Wauthier, maestro de
artes industriales residente en la Ciudad
de Mxico desde 1822, present un
proyecto relativo al establecimiento de
una escuela aplicada a las artes y oficios,
quiz por invitacin de Alamn. Este
proyecto fue aceptado por Lucas
Alamn y Wauthier estableci su escuela
de artes y oficios en una casa de la calle
de Revillagigedo, en lo que fue el primer
instituto de ese tipo de propiedad par-
ticular en la Ciudad de Mxico
13
as se
le don el edificio del Espritu Santo.
Cada vez eran ms comunes los distintos intereses por la educacin
tcnica. De esta manera tambin se presentaron dos propuestas ms: la de
Toms Quevedo y la de Simn Ortiz Ayala. El primero solicit permiso
para formar la Escuela de Industria, Artes y Oficios, sta se establecera en
Chapultepec. En cuanto a Ortiz, tambin se preocup por el establecimiento
de una escuela de artes y oficios.
14
Fachada de la Escuela Industrial de Artes y Oficios, 1857.
(Imagen: AHC-IPN, Biblioteca, Jess Flores Palafox, La ESIME en la historia
de la enseanza tcnica.)
12
Mara de los ngeles Rodrguez lvarez (coordinadora), Escuela Superior de Comercio y Administracin, pionera
en la enseanza comercial, contable y administrativa en Amrica, Mxico, Instituto Politcnico Nacional, 1995, pp.
21-23. De la misma coordinadora, Origen y desarrollo de la contadura en Mxico 1845-2000, Mxico, Instituto
Politcnico Nacional 2000, pp. 21-23.
13
Snchez Hernndez, op. cit., p. 55.
14
Galvn, op. cit., p. 120.
34
Las disputas por disear un modelo econmico para el pas tuvieron
reflejo en los planes para fundar escuelas de artes y oficios. Algunos idelogos,
entre ellos Alamn, perciban el proteccionismo como un obstculo para el
desarrollo del pas; opinaban que, para poder competir con las industrias
extranjeras, era necesario crear las propias, que contaran con cuadros tcnicos
formados en escuelas adecuadas. El gobierno de Santa Anna decret la
creacin de una escuela de artes y oficios en octubre de 1853, sin embargo,
al igual que otras propuestas, slo se qued en el papel a causa de falta de
liquidez.
15
En julio de 1857, Ignacio Comonfort plante que era necesario
establecer una casa de educacin para artesanos, en que no slo se cultiven
las artes mecnicas, sino que principalmente se atiendan a las artes industri-
ales, adaptndose desde luego algunas de aquellas que estn ms en relacin
con las materias primas que abundan en el suelo de nuestra repblica.
16
La necesidad de una educacin tcnica que asegurara mano de obra
especializada para las fbricas textiles, papeleras y siderrgicas no slo segua
vigente sino que se incrementaba. La Escuela de Agricultura y Artes creada
en 1843 no bastaba y en 1856 se separ de ella una escuela de tipo industrial
y de artes y oficios, la cual perdur hasta 1865. sta constituy el primer
centro educativo propiamente tcnico para impulsar la educacin prctica
en las artes y oficios, en la enseanza del dibujo, construccin y manejo de
mquinas, de idiomas y conocimiento humanstico. Albergaba a dos alumnos
becados por cada estado de la repblica.
17
La educacin tcnica en Mxico, ntimamente ligada a los avatares
polticos, padeci los retrasos inherentes a la falta de planeacin a largo plazo.
A partir de 1861, con el triunfo del grupo liberal y su instauracin en el
poder, hubo algunos progresos en la materia. La capacitacin de empleados
de talleres industriales, servicios y comercio haba quedado en manos de la
tradicin familiar y los gremios, iniciaba en el taller como aprendiz y por la
va prctica se llegaba a maestro.
18
La Escuela de Artes y Oficios se restableci
con mayor firmeza para fomentar la capacitacin tcnica y el Ministerio de
Instruccin Pblica don parte del ex convento de la Encarnacin para
garantizar la permanencia del establecimiento.
15
Ibidem, p. 122.
16
Ibidem, p. 123.
17
Corona, op. cit., p. 97.
18
Federico Lazarn Miranda, La poltica para el desarrollo: las escuelas tcnicas industriales y comerciales en la Ciudad de
Mxico, 1920-1932, Mxico, Universidad Autnoma Metropolitana Iztapalapa, 1996, p. 18.
35
Introduccin
Pero la escuela no corri con suerte, ya que poco despus se instaur
la monarqua y la escuela de artes y oficios fue cerrada, a pesar de las ideas
liberales de Maximiliano. Vencido el imperio, el triunfo liberal fue definitivo
y el gobierno pudo atender la urgente necesidad de contar con tcnicos
mexicanos; para ello abri la Escuela Nacional de Artes y Oficios (ENAO). El
reglamento de la Ley de Instruccin Pblica fue modificado el 24 de enero
de 1868 y el plan de estudios qued dividido en cuatro aos, posteriormente
aument a cinco. En 1872 se inaugur el primer taller de herrera y otros
como carpintera, ebanistera, cantera, tipografa, fotografa, alfarera.
19
Con el fin de popularizar la escuela, su director Manuel lvarez
public un peridico, La Escuela de Artes
y Oficios, y el ministro Joaqun Baranda
cre clases de ingls, economa poltica
y derecho constitucional, pero no logr
aumentar el nmero de alumnos que
por su absoluta pobreza casi nunca
concluyeron los estudios. La
orientacin acadmica y prctica de la
escuela pretendi adaptarse al
desarrollo industrial, an incipiente, que
fijaba el requerimiento de determinado
tipo de obreros.
Educacin tcnica y gnero
Hasta ese momento, la educacin tcnica tena una marcada divisin, ya que
no se consideraba el ingreso de mujeres a las escuelas, a excepcin de la
Escuela de Comercio que aceptaba de buena gana a las seoritas de clase
media de la Ciudad de Mxico.
Aunque esta severa segregacin de la mujer era general en toda la
sociedad de la poca, los gobernantes liberales instauraron la Escuela
Nacional de Artes y Oficios para Seoritas el 16 de noviembre de 1871.
20
Si
bien esta escuela represent un considerable avance, era considerada como
Fachada Escuela de Artes y Oficios para Seoritas, 1927.
(Imagen: AHC-IPN, Miguel Bernard Perales.)
19
20
Folleto de la Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas, Mxico, Cvltvr a, 1927 (Publicaciones de la Secr etara
de Educacin Pblica, tomo XII , nm. 19), p. 11.
36
una obra de beneficencia para ayudar a las mujeres de clase baja, y por lo
mismo perteneci a la Secretara de Gobernacin y no a la de Instruccin
Pblica. El primer vocal de la junta directi va fue Guillermo Prieto, quien
recibi un donativo de 500 pesos para invertirlos en lo ms conveniente y
necesario. Compr una mquina de cortar y otros tiles para establecer un
taller de encuadernacin, que fue el primer curso que se ofreci. Desde sus
inicios hubo suficientes alumnas
pero escaseaban los fondos. La
escuela, ubicada en la calle de Cinco
de Febrero nmero 90, tuvo la suerte
de tener maestros con vocacin so-
cial, pues los sueldos se atrasaban y
ellos no faltaban a sus cursos, o bien,
los mismos administradores de la
escuela impartan las clases sin
cobrar sueldo adicional, como la
encargada de la direccin, que daba
escritura y la vigilante, zapatera.
21
Esa escuela fue un intento de integrar a la mujer a la educacin tcnica,
aunque no en el mismo grado que a los varones. Desde sus inicios, la Escuela
de Artes y Oficios para Seoritas tuvo xito no slo porque los cursos eran
libres y las alumnas podan asistir a una o varias clases aisladas, sino porque
la escuela les daba la comida a las alumnas pobres. El objetivo de la escuela
era: [] dar a la mujer los conocimientos necesarios en un oficio o ramo
lucrativo que la habilite para proveer por s sola a su subsistencia de una
manera independiente y decorosa, y promover su mejoramiento por el
desarrollo intelectual y la elevacin del carcter.
22
Esta escuela fue importante, ya que adems del hogar y de la crianza
de los hijos las mujeres tenan pocas esperanzas de sobresalir. En esa poca,
fuera del hogar, las mujeres de clase baja no tenan ms opcin que ser
sirvientas y las de clase media, costureras a destajo pero muy mal remuneradas
(40 centavos por trabajar doce horas diarias).
23
Para algunos autores, la fundacin de las escuelas de artes y oficios en
Taller de herrera, 1926.
21
Mlada Bazant, Historia de la educacin durante el porfiriato , Mxico, Centro de Estudios Histricos, El Colegio
de Mxico, c 1993 (Serie: Historia de la Educacin ), p. 118.
22
Ibidem, p. 119.
23
Ibidem.
37
Introduccin
el siglo XIX no implic la conformacin de un proyecto de instruccin tcnica
acabado, sino la aparente respuesta a una necesidad de la economa y sociedad
urbanas. Las escuelas eran instituciones de capacitacin artesanal que se
planteaba metas sencillas, es decir, slo se intentaba formar artesanos sin
ofrecer una instruccin tcnica superior.
24
Inicia el proceso para la creacin de una educacin tcnica cientfica
El rgimen porfirista signific la paz poltica para Mxico y, con ella, el
inicio de la industrializacin, que trajo consigo la reestructuracin de la
educacin tcnica de acuerdo con las necesidades econmicas del pas. En
1877 el plan de estudios de las escuelas de artes y oficios cambi para
adecuarse ms a las necesidades reales de la poblacin. Se instituy la
educacin primaria (era uno de los requisitos para ingresar), ya que muchos
jvenes que no la tenan, no podan ser admitidos y esto, segn el ministro
Ignacio Ramrez, causaba un
entorpecimiento en el establecimiento.
Se abrieron los talleres de herrera,
tornera, carpintera, litografa,
tipografa y galvanoplastia; haba 261
alumnos inscritos, aunque la asistencia
media era de 150.
25
Desde la dcada de 1880 la
creacin de nuevas fbricas inici su
apogeo con la inversin de capitales
extranjeros. Fue entonces cuando las
escuelas tcnicas ofrecieron varias
opciones para cada uno de los oficios, separadas rigurosamente de acuerdo
con una clasificacin que las defina en obreros de primera y de segunda
clase. Estos ltimos reciban una preparacin rudimentaria, pues slo se
requera que supieran leer y escribir y los preparaban en dos aos de estudios
elementales y prctica en un taller. En segundo trmino, los de obreros
llamados de primera clase tenan un ao ms de estudios y podan elegir
entre las opciones de:
Clase de moda y confeccin en la Escuela Nacional de Artes y Oficios
para Seoritas, 1925.
24
Lazarn, op. cit., p. 18.
25
Bazant, op. cit., p. 112.
38
a) Obreros electricistas, cuyo requisito era tener la educacin elemental
completa a fin de poder estudiar despus las ciencias y artes
elementales que se necesitaran para manejar la electricidad.
b) Maquinista y jefe de taller, que deban haber cursado la educacin
elemental superior, los tres aos de estudios de los obreros de primera
clase, un ao ms de ciencias y artes, saber ingls y francs y obtener
la prctica necesaria en los talleres.
26
La reestructuracin en la Escuela Nacional de Artes y Oficios fue
evidente; en pocos aos logr aumentar su demanda sobre todo despus de
1895, cuando el capital extranjero comenz a impregnar la economa
porfirista y se crearon diferentes fbricas. Muchos jvenes comenzaron a
mostrar inters por entrar a la Escuela Nacional de Artes y Oficios y
solicitaban ingresar con la confianza de que al aprender algn oficio
resolveran todos sus problemas.
27
La Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas tambin
increment su demanda, como parte del proceso de incorporacin de la mujer
a un trabajo ms especializado. Los distintos talleres se proponan hacer de la
mujer un miembro activo del progreso; la edad mnima para ingresar era
de trece aos y la mxima de 30, las alumnas no tenan que seguir un plan de
estudios determinado y podan escoger uno o varios cursos.
28
Para atender
a las ms de mil alumnas que concurrieron, la escuela debi ampliar su local.
La compra de un terreno anexo, lograda con algunos ahorros, permiti
ampliar ese plantel. En 1891 slo contaba con 200 educandas.
29
La industrializacin del pas marc el rumbo de la educacin tcnica;
el auge de los ferrocarriles impuls a la Escuela de Maquinistas Prcticos,
fundada en 1890, aunque muy pronto enfrent problemas financieros. A fin
de reducir los elevados gastos, en 1893 esa escuela se anex a la ENAO. La
solucin era temporal, pero ya daba seales de que el objeto propuesto, que
no es otro que el desarrollo y el verdadero adelanto de nuestra industria,
30
requera de la implantacin de un verdadero sistema educativo. Era menester
pasar, poco a poco, de la formacin de artesanos a la de obreros calificados.
26
Ibidem, p. 112.
27
28
Ibidem, p. 129.
29
Informe de Porfirio Daz, 30 de noviembre de 1900, Mxico a travs de los informes presidenciales, la educacin pblica
en Mxico , tomo 11, Mxico, Secretara de Educacin Pblica, Secretara de la Presidencia, 1976, p. 68.
30
M. F. lvarez, Informe del 1 de ener o de 1892, Ar chivo Histrico ESIME, Fondo Escuela Nacional de Ar tes y
Oficios, Informes de directores.
39
Introduccin
Mientras la Escuela Nacional de Artes y Oficios preparaba obreros
calificados a nivel tcnico, tambin creca en Mxico la necesidad de ingenieros,
por ello, el desarrollo de esta profesin recibi un importante apoyo du-
rante el rgimen del porfiriato. La infraestructura econmica creci y la
mentalidad de progreso material poco a poco se generaliz al incrementarse
el uso de la energa elctrica, motriz y la producti vidad de las minas. De esta
forma, a finales de 1876, el director de la Escuela de Ingenieros propuso una
reforma al plan de estudios, y fue aceptada por el Congreso. sta permita
que los estudiantes obtuvieran el ttulo de ingeniero civil y de minas en cuatro
aos; de ensayador y apartador, de topgrafo e hidromensor y de ingeniero
mecnico en dos aos.
31
Estas escuelas pasaron a depender de la Secretara
de Fomento a partir de 1881.
La evolucin en la Escuela de Ingenieros era constante y en 1883 se
cre una nueva especialidad: la de ingenieros de caminos, puertos y canales.
sta se instituy debido a las obras de infraestructura que se realizaron du-
rante el gobierno de Daz, las cuales necesitaban de estos profesionales. Los
estudiantes egresados de esa escuela tenan la posibilidad desde 1902 de
hacer estudios tcnicos en el extranjero, ya que en la reforma educativa de
dicho ao se consider que los alumnos que hubiesen obtenido su ttulo con
buenas calificaciones podan ser becados por el gobierno.
La Escuela de Comercio
tambin adquiri nuevos bros con la
publicacin de su primer reglamento
general en 1887, donde empez a ser
nombrada como Escuela Nacional de
Comercio y Administracin. Implant
nuevas carreras y al finalizar los estudios
otorgaba a los alumnos un diploma.
32
Cada da eran ms necesarios los
profesionistas comerciales y para
atender tal demanda el Congreso
expidi un decreto el 12 de diciembre
de 1901 que ampli la enseanza
primaria superior y estableci cursos
31
32
Rodrguez lvarez, Escuela Superior de Comercio y Administracin, pionera en la enseanza comercial, p. 71.
Fachada de la Escuela Comercial para Seoritas Miguel Lerdo de
Tejada, 1926.
40
iniciales para la carrera comercial, de enseanza domstica y artes grficas.
33
Este fue el sustento legal para la fundacin de la Escuela Comercial para
Seoritas Miguel Lerdo de Tejada en 1902; en ella se estudiaban carreras
comerciales que preparaban a las mujeres para desempearse como secretarias
y para que pudieran trabajar en diversas empresas de la poca.
34
Durante el periodo de 1876 a 1911 funcionaron siete escuelas tcnicas;
de ellas, nicamente la de Comercio y Administracin imparta carreras
superiores como contabilidad, comercio y administracin; se crearon dos
primarias comerciales y tres primarias industriales. Entre stas cabe destacar
a la Escuela Comercial Doctor Mora, la primera que funcion entre las de su
clase, pues fue creada por decreto el 7 de enero de 1905 y abri sus cursos el
11 del mismo. El objeti vo de dichas escuelas consisti en [...] integrar la
enseanza nacional y satisfacer las necesidades del comercio y los anhelos de
los padres de familia.
35
Las carreras comerciales fueron bien recibidas por el gnero femenino;
el comercio fue importante opcin para que la mujer se integrara al mercado
de trabajo. Podan trabajar en oficinas de telgrafos, en los comercios grandes
y pequeos, los cuales solicitaban desde dependientas hasta contadoras,
mecangrafas y taqugrafas. De hecho, muchos hombres se quejaban ante
Porfirio Daz porque se prefera a las mujeres para los puestos de secretarios
y dependientes. El nmero de mujeres que ejercan como corredoras de
negocios durante el porfirismo era sorprendente, de hecho ocupaba la tercera
profesin ms popular, despus de la normalista y partera.
36
Capacitacin de la mano de obra versus preferencia por tcnicos extranjeros
El gobierno porfirista puso especial inters en contar con personas
econmicamente activas desde muy temprana edad, por ello, en las diferentes
leyes del Distrito Federal y los territorios, y en algunos estados como Morelos,
Puebla y Estado de Mxico, se estipul que los nios deban aprender algn
oficio en el transcurso de la primaria. Esta ampliacin educativa dirigida a
sectores cada vez ms amplios de la poblacin se deba a que la incipiente
33
Prospecto de la Escuela Comercial para Seoritas Miguel Lerdo de Tejada, Mxico, Cvltvra, 1926 (Publicaciones de la
Secretara de Educacin Pblica, tomo VII, nm. 16), p. 9.
34
Informe de Porfirio Daz, 1 de abril de 1903, Mxico a travs de los informes presidenciales, p. 75.
35
Archivo Histrico de la Secretara de Educacin Pblica, Mxico (en adelante se citar como AHSEP)
Departamento de Educacin Normal y Especial , exp. 2, legajo 3.
36
Galvn, op. cit. , p. 138.
41
Introduccin
industria nacional requera mano de obra calificada y las escuelas ofrecan
preparacin a un artesano u obrero. La poblacin adulta que trabajaba du-
rante el da tena la opcin de ir a las escuelas nocturnas, donde tambin
aprendan a leer y a escribir y, al mismo tiempo, un oficio.
37
Las carreras tcnicas iban acompaadas, en algunas ocasiones, de
alimentacin y vestido gratis, el fondo de ahorro y un premio hasta de 200
pesos a quienes despus de dos aos demostrasen buena conducta y
laboriosidad. Este tipo de incentivos lograron duplicar al alumnado en casi
todos los talleres. En efecto, las facilidades educativas aparentaban ser enormes;
el problema se presentaba cuando los alumnos salan de la escuela y empezaban
a buscar empleo. Muchas compaas extranjeras, y aun mexicanas, preferan
emplear obreros extranjeros (90 por ciento estadounidenses). El rgimen
porfirista apoy la importacin de trabajadores; Daz deca a los empresarios
de otros pases que sus trabajadores extranjeros educaban a los mexicanos.
38
Lo anterior refleja un doble discurso del rgimen, pues por un lado
apoyaba a la educacin tcnica, pero por otro permita la entrada de
numerosos tcnicos extranjeros. El caso de los empleados ferrocarrileros
ilustra la incongruencia que haba entre la poltica educativa y la laboral.
Dado el auge de la construccin de ferrocarriles, Porfirio Daz cre en
1890 la Escuela Prctica de Maquinistas, que se traslad a la Escuela de
Artes y Oficios en 1896. Tenan como funcin sustituir la mano de obra
extranjera, pero era demasiado pequea para preparar un gran nmero de
trabajadores y se duda de que obtuvieran un resultado positivo. En 1904
Jos Ives Limantour, ministro de Hacienda, compr a nombre del gobierno el
Ferrocarril Nacional y el Interocenico; aunque hubo una gran huelga
ferrocarrilera en 1907, la situacin empez a cambiar cuando en 1908 tambin
adquiri el Ferrocarril Central y los fusion en los Ferrocarriles Nacionales de
Mxico. Esto caus varias reformas como la introduccin del uso del espaol
por los oficiales ferrocarrileros y un cambio en el empleo del personal. La
novedad vino demasiado tarde; muchos de estos trabajadores, al ver frustradas
sus aspiraciones, apoyaron el movimiento maderista de 1910.
39
Es cierto que muchos cargos importantes de las industrias privadas
fueron ocupados por personal extranjero, pero tambin algunos de los
37
Bazant, op. cit. , p. 11.
38
Ibidem, p. 113.
39
Ibidem, p. 114.
42
egresados de la Escuela Nacional de Artes y Oficios pudieron desempear el
cargo para el que fueron educados. Por ejemplo, entre 1903 y 1904 un grupo
de estudiantes de dicha escuela trabaj en la hacienda del Hospital de Cuautla,
otros ms como aprendices en la Fundicin de Hierro y Acero de Monterrey,
otros abrieron sus propios negocios, ya que en las zonas urbanas, como el
Distrito Federal, se manifestaba una alta demanda de carpinteros y de herreros.
Un salto de calidad al iniciar las escuelas de ingenieros
El gobierno porfirista, preocupado porque los alumnos de las escuelas de
artes y oficios tenan una formacin ms terica que prctica, mand entre
1906 y 1907 al ingeniero Flix Palavicini a Pars a observar el funcionamiento
de las escuelas tcnicas. A este viaje se le denomin Misin Pedaggica
Mexicana en Europa y parti con las siguientes instrucciones
Se servir usted visitar asiduamente las escuelas para observar los planes de
estudio, mtodos y procedimientos empleados en la enseanza [...] estudiar el
material de enseanza que se usa en dichas escuelas y su clase y su costo,
recopilar catlogos, modelos y muestras de las mquinas, herramientas [...]
40
Adems de visitar varias escuelas, tambin se le orden tomar noticias
de aqullas dedicadas a las ciencias aplicadas a las artes, electricidad indus-
trial, foliaturas y tejidos, y arte aplicado a los oficios.
En Francia visit la Escuela Prctica de Industrias, la Escuela de Artes
y Oficios y la Escuela Superior de Arte y Manufactura; la Escuela Diderot de
Industrias de la Madera, la Escuela German Pilon y Bernard Palissy de Artes
Industriales, las Escuelas Dorian de Industrias de la Madera y el Fierro, con
un internado especial; la Escuela Detiene de Artes e Industrias del Libro, y la
Escuela Boulle de Industrias del Mueble. En su viaje de retorno a Mxico,
Palavicini visit algunas escuelas de Estados Unidos en Boston, Massachu-
setts, entre otras la Mechanic Arts High School, de la cual opin: [...] esta
escuela admite a los alumnos que han terminado los nueve aos de enseanza
primaria, elemental y superior. Los estudios duran cuatro aos y se dividen
en tericos y prcticos.
41
Tambin visit la Massachusetts Normal Art
School, en la cual observ que [...] para los que quieren ingresar a esta
40
Flix Palavicini, Las escuelas tcnicas, Massachusetts, EUA, Francia, Suiza, Blgica, Japn, Mxico, Fiat Lux, 1909, p. 8.
41
AHSEP, Coleccin de personal sobresaliente, exp. p 1/4, legajo 14.
43
Introduccin
escuela es necesario haber adquirido los nueve aos de enseanza primaria y
los cuatro de preparatoria general; de manera que se aleja ms del tipo que
nosotros desarrollamos en Mxico.
42
De regreso en Mxico, en julio 1907, prepar conferencias que
impartira sobre temas alusivos a:
a) Instalacin de escuelas.
b) Organizacin pedaggica y administrativas de las escuelas primarias
industriales y superiores de artes y oficios.
c) Enseanza industrial para hombres.
43
En ese momento, las
experiencias de Flix Palavi-
cini no se concretaron en
propuestas, pero la educacin
tcnica en el pas entr a otra
etapa, al afrontar la demanda
de carreras de nivel superior y
ya no solamente la capaci-
tacin de artesanos y obreros.
Esta necesidad se hizo ms
evidente desde el momento en
que la enseanza comercial s logr marcar la diferencia entre un nivel bsico
y otro superior. Esto ocurri en 1905, cuando se expidi la ley para la
enseanza comercial en el Distrito Federal; con ella, la Escuela de Comercio
adquiri su nombre de Escuela Superior de Comercio y Administracin.
44
La discusin para extender los estudios superiores en el mbito tcnico
seguira pendiente de solucin.
La enseanza de las ciencias mdicas
A la par de una educacin tcnica, durante el siglo XIX los diferentes gobiernos
de Mxico tambin manifestaron inters en impulsar las ciencias mdicas en
42
Ibidem, p. 16.
43
44
Rodrguez lvarez, Escuela Superior de Comercio y Administracin, pionera en la enseanza comercial, p. 101.
Fachada del edificio de la ESCA en Emilio Dond, 1926.
44
el pas, que ayudaran al combate de enfermedades recurrentes. A principios
de 1853, Rafael Navarrete, mdico nativo de La Habana, Cuba, introdujo
en Mxico la medicina homeoptica, disciplina creada en Alemania por
Friedrich Samuel Hahnemann desde 1776 y cuya principal caracterstica era
el principio de tratar los padecimientos con pequeas dosis de drogas que
curaban al producir en los cuerpos sntomas parecidos a los de la enfermedad.
Otro mdico homepata despert inquietud entre la sociedad y las
autoridades sobre los beneficios de tal teraputica. Jos Carb lleg a
Veracruz procedente de Catalua en agosto de 1854, justo cuando el vmito
haca terribles estragos. El gobernador del estado lo invit al fuerte de San
Juan de Ula para que pusiera en prctica el nuevo mtodo de curacin, con
tan buenos resultados que cur a 45 enfermos muy graves. Sus logros no
pasaron inadvertidos y el presidente Lpez de Santa Anna le otorg
autorizacin para ejercer la medicina.
45
En julio de 1856, Ramn Comellas,
mdico espaol que haba sido profesor de patologa en la Universidad de
Valencia, fund una farmacia en la capital de Mxico.
Si bien estos pioneros daban indicios de un inicio halageo en la
prctica de la homeopata, su enseanza no corri la misma suerte a pesar de
que empez a impartirse a fines de 1855; en los aos siguientes fue perseguida
de tal forma que Jos Max Echeveste, director del cuerpo mdico militar, a
pesar de su reputacin como cientfico y cirujano, fue obligado a renunciar
del servicio por hacer una declaracin pblica a favor de la homeopata.
46
El 10 de abril de 1860 se fund la Sociedad Homeoptica de Mxico,
pero dur pocos meses, ya que se disolvi por las agitaciones polticas. El
Instituto Nacional de Homeopata comenz a funcionar en 1863. A pesar
de la mala propaganda que le hacan los mdicos alpatas, la homeopata fue
adoptada por varios mdicos mexicanos; para 1867 los haba en Puebla,
donde incluso una mujer la ejerci despus de haber pasado examen por los
mdicos alpatas.
47
En 1869 la sociedad fue reorganizada bajo el nombre de Instituto
Homeoptico Mexicano, en julio abri una clnica gratuita y el 6 de
septiembre apareci el primer nmero de su peridico oficial bajo el nombre
de El propagador homeoptico.
48
Miembros del instituto se retiraron de l y
45
La homeopata de Mxico, nm. 15, agosto de 1942, p. 1.
46
Ibidem, p. 2.
47
Ibidem, p. 3.
48
Ibidem, p. 4.
45
Introduccin
organizaron la Sociedad Mdico
Homeoptica Mexicana en 1873; el 24 de
enero del ao siguiente adoptaron una
constitucin y se form la Sociedad
Homeoptica Nacional.
La Escuela Nacional de Medicina
Homeoptica se fund como institucin
privada en enero de 1889, cuando Joaqun
Segura y Pesado propuso a los socios del
IHM la fundacin de una escuela de la nueva
medicina; la asamblea aprob por
unanimidad y el propio Segura y Pesado
fungi como director del plantel.
49
Este
primer periodo, largo y difcil, se
caracteriz por la ardua tarea de convencer
al pueblo de su efectividad y por la tenaz
resistencia de los mdicos alpatas para
aceptar sus bases cientficas.
El segundo lapso en la historia de
la homeopata en nuestro pas inici con
la creacin del Hospital Nacional
Homeoptico, el 15 de julio de 1893, lo
cual equivali a un reconocimiento oficial. El presidente de la repblica,
acompaado del ministro de Gobernacin, acudi a la colocacin de la
primera piedra para la edificacin de un hospital, en un terreno propiedad
de la nacin ubicado en puente de San Antonio Abad.
50
La edificacin se
hizo gracias a los fondos particulares del doctor Segura y Pesado, del doctor
I. Fernndez de Lara, de Simn Lara, as como de sus familiares y otros
particulares; una vez terminado quedara bajo la dependencia del ministro
de Gobernacin.
A la escuela privada y al hospital de beneficencia se sum la creacin
de la escuela, ya con carcter de nacional, por medio de un decreto expedido
el 31 de julio de 1895, en los siguientes trminos:
49
Mara de los ngeles Rodrguez lvarez, Escuelas fundadoras del IPN (1845- 1935), en Entorno histrico del
Instituto Politcnico Nacional, p. 189; La homeopata de Mxico, nm. 347, junio de 1972, p. 18.
50
La homeopata de Mxico, nm. 347, junio de 1972.
Decreto firmado por el presidente de la republica, Porfirio Daz, en
el que regulariza la existencia de la Escuela Nacional de Medicina
Homeoptica.
(Imagen: AHC-IPN, Documental.)
46
Considerando que desde el ao de 1889 existe en esta capital una Escuela de
Medicina Homeoptica fundada por particulares, la que est encargada de un
hospital sostenido de los fondos de la beneficencia pblica, en donde los
alumnos de la misma escuela hacen sus estudios; es conveniente al servicio
pblico regularizar la existencia de ese plantel a fin de que los cursos que en l
se hagan comprender todos los conocimientos cientficos que por la ley se
exige para la carrera de medicina en general, con lo que se dar plena garanta
a los particulares que ocurran al sistema curativo homeoptico, evitndose el
abuso de quienes lo ejercen sin tener aquellos conocimientos ni ttulo que los
autorice, y por ltimo, que los resultados prcticos obtenidos en los enfermos
a quienes se ha dado asistencia en el expresado hospital son satisfactorios,
segn lo demuestran las estadsticas que oportunamente se han publicado; he
tenido a bien decretar lo siguiente:
Artculo 1 Se establece en el Distrito Federal la carrera de mdico cirujano
homepata.
Artculo 2 Para obtener el ttulo de mdico cirujano homepata se necesita
haber sido examinado y aprobado en los estudios preparatorios que la ley
exige para la carrera de medicina general []
Artculo 3 Son vlidos para el efecto de poder obtener el ttulo de mdico
cirujano homepata los estudios profesionales que se hagan en la Escuela de
Homeopata, fundada por varios particulares en 1889 y que, para este solo fin,
se declara nacional. Un reglamento especial designar la manera de hacer los
cursos y de obtener el ttulo para esta profesin.
Artculo 4 Los mdicos cirujanos homepatas titulados con arreglo a
este decreto disfrutarn de los mismos derechos y tendrn las mismas
obligaciones que los mdicos cirujanos alpatas.
51
Para obtener el ttulo de mdico cirujano homepata era necesario
cubrir las siguientes materias: anatoma descriptiva, histologa, fisiologa,
diseccin, patologa interna, patologa general, patologa externa, anatoma
topogrfica, medicina operativa, partos,
higiene, medicina legal, materia mdica,
teraputica, exposicin y fundamentos
de la doctrina homeoptica y clnica
externa y de obstetricia. A los mdicos
titulados en esta especialidad se les
otorgaban los mismos derechos y
obligaciones que a los mdicos alpatas.
El decreto aludido reconoci los
estudios hechos en la escuela y la
transform en la Escuela Nacional de
51
Decreto de Porfirio Daz, 31 de julio de 1895, reproducido en Revista homeoptica, rgano oficial de la
Escuela Nacional de Medicina Homeoptica, ao II, nm. 1, enero y febrero de 1937, pp. 15-16.
Alumnos en prctica. Laboratorio de farmacia, ENMH, 1938.
(Imagen: AHC-IPN, Miguel Bernard Perales. Senda nueva.)
47
Introduccin
Medicina Homeoptica, con lo cual la medicina homeoptica era oficialmente
reconocida. A pesar de esta oficializacin por parte del Estado y de que ms
tarde el presidente Francisco I. Madero tambin la promovi, la escuela
pasara por aos de abandono.
La educacin tcnica durante la Revolucin
El final del rgimen de Daz sirvi como marco para que se consolidara el
proyecto de Justo Sierra de establecer en Mxico una Universidad Nacional.
En su proyecto inicial, que databa de febrero de 1881, Sierra plane incluir
las escuelas de Bellas Artes, de Comercio y de Ciencias Polticas, de Juris-
prudencia, de Ingenieros y de Medicina, a la Escuela Normal, a la de Altos
Estudios y a la Escuela Nacional Preparatoria y la Secundaria de Mujeres.
Sierra hizo otros intentos en 1902 y 1905, pero la idea cobr fuerza
hasta 1907, dentro de las fiestas en que se celebrara el primer centenario de
la Independencia y cuando Sierra ocup la Secretara de Instruccin Pbli-
ca. el proyecto qued a cargo de Ezequiel A. Chvez, quien viaj a Europa
y a Estados Unidos. La nueva institucin se form con la Escuela Nacional
Preparatoria, la Escuela de Jurisprudencia, la Escuela de Medicina, la Es-
cuela de Ingenieros, la Escuela de Bellas Artes y la Escuela de Altos Estu-
dios.
Aunque se incluyeron la de Ingenieros y la de Bellas Artes, que contena
estudios de arquitectura, las escuelas tcnicas no fueron consideradas en el
plan. La Escuela de Arte Industrial Corregidora de Quertaro fue fundada
en 1910, todava durante el gobierno de Daz.
52
Era una primaria industrial
y su objetivo consista en [...] preparar a la mujer para conquistar su
independencia econmica. Para este fin se [ensearan] varias industrias ya
sean de taller o de casera y se [completara] su aprendizaje con el conocimiento
terico prctico de la parte comercial.
53
La Escuela Nacional de Artes y Oficios prosigui con sus labores y
en 1910 su director, Gonzalo Garita, expres que los alumnos se inscribieron
normalmente: [...] se hizo la inscripcin de 303 alumnos, los cuales quedaron
distribuidos de la manera siguiente: 105 para los cursos de obreros, 24 para
52
Folleto de la Escuela de Arte Industrial Corregidora de Quertar o para el ao de 1927, Mxico, Taller es Grficos de la
Nacin, 1927 (Publicaciones de la Secretara de Educacin Pblica, tomo XII, nm. 14), p. 5.
53
Folleto de la Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas, Mxico, Cvltvr a, 1927 (Publicaciones de la Secr etara
de Educacin Pblica, tomo XII, nm. 19), p. 5.
48
los de obrero decorador, 42 para los de electricista, 132 para los de obrero
mecnico.
54
A finales de ese ao inici el movimiento maderista como
manifestacin de una serie de problemas polticos, econmicos y sociales
acumulados. En 1911 triunf la revolucin maderista y en las elecciones
result triunfador Francisco I. Madero. A causa de la turbulencia, muchas
de las escuelas funcionaron con altibajos, pero albergaron a hombres y
mujeres que buscaban superarse en sus distintos oficios y carreras para
consolidar el desarrollo econmico de la nacin.
El gobierno de Madero fue efmero y tras la rebelin encabezada por
Flix Daz y Bernardo Reyes el presidente y el vicepresidente Pino Surez fueron
asesinados. Victoriano Huerta tom el poder el 22 de febrero de 1913. En ma-
teria educativa, el rgimen huertista, al igual que el maderista, no logr cambios
por estar ms preocupado por los levantamientos armados que se daban en su
contra, sin embargo, en el discurso se deca que el ejecutivo de la unin se
propone poner especial atencin a la Escuela Nacional de Artes y Oficios y
acotar el tiempo en que los alumnos necesiten obtener su ttulo o diploma.
55
La usurpacin huertista motiv nuevas confrontaciones al expedirse
el Plan de Guadalupe, con el cual surgi el ejrcito constitucionalista bajo el
liderazgo de Venustiano Carranza. Otros grupos, como los zapatistas,
continuaban en pie de lucha. El triunfo sobre Huerta fue relativamente rpido,
pero tambin lo fueron las divisiones al interior del grupo revolucionario,
que pronto se vio escindido en dos facciones irreconciliables que iniciaron
una lucha todava ms feroz entre ellas mismas.
En estos aos no pudieron concretarse los proyectos educativos de
los distintos grupos polticos que luchaban por el poder. En 1914, Carlos
Lazo inform que en la Escuela Nacional de Artes y Oficios haba 306
alumnos inscritos, pero la falta de recursos financieros hizo que sta, como
el resto de las escuelas, funcionara aislada y sin un proyecto definido. Sin
embargo, se dieron intentos espordicos como el de Eulalio Gutirrez,
presidente de la repblica del bando convencionista, quien nombr a Jos
Vasconcelos al frente de la Secretara de Instruccin Pblica en 1914, pero
el experimento slo dur unos meses, pues la derrota militar del villismo
signific el fin del gobierno convencionista.
54
Jess Flores Palafox (director de la obra) et al., La ESIME en la historia de enseanza tcnica, primer tramo, Mxico,
Instituto Politcnico Nacional, 1993, p. 108.
55
Informe de Victoriano Huerta, 1 de abril de 1913, Mxico a travs de los informes presidenciales, p. 124.
49
Introduccin
En 1915 la corriente revolucionaria constitucionalista triunf y la paz em-
pez a restablecerse en el pas; en ese ao el gobierno carrancista reform la Secretara
de Instruccin Pblica y Bellas Artes, cuyas secciones fueron transformadas
en direcciones generales para operar como verdaderos cuerpos consultivos.
Entre las nuevas direcciones, incluidas en la Secretara de Instruccin
Pblica, estuvo la Direccin General de Enseanza Tcnica. Una justificacin
para que existiera esta direccin era el estado de abandono de las industrias
mexicanas ante la invasin del mercado por las extranjeras.
56
Su misin era
ayudar a desarrollar la industria nacional, crear entre las clases populares un
medio de vida que contribuyera a su propia elevacin, as como a su bienestar
y ofrecer carreras de formacin y especializacin tcnica que multiplicaran
el nmero de obreros especialistas para el desarrollo de industrias nacionales.
Se pretenda tambin ofrecer educacin tcnica para la mujer en busca de su
mejoramiento econmico y dignificarla por medio de una cultura que la
torne hbil para el desempeo de diversos oficios y profesiones [...]
ponindola en igualdad de condiciones que el hombre para luchar por el
pan, se lograr hacer de ella, un elemento utilsimo en la obra de
reconstruccin social que comienza.
57
La Direccin General de la Enseanza Tcnica no desperdici las
experiencias acumuladas por Palavicini, quien se percat de que adems de
las escuelas universitarias era necesario atender la educacin tcnica de
acuerdo a los avances de la ciencia. Bajo estos criterios, la Escuela Nacional
de Artes y Oficios para Varones fue transformada, a principios de 1915, en
la Escuela Prctica para Ingenieros Mecnicos, Electricistas y Mecnico
Electricistas (EPIMEME).
58
El establecimiento contaba con varios talleres
mecnicos y electricistas, por lo cual los nuevos cursos de ingeniera no le
impidieron seguir preparando, como antes, maestros y obreros de taller.
Las inscripciones aumentaron de manera considerable.
59
El cambio signific
el inicio de un nuevo camino para la historia de la educacin tcnica en Mxico,
no slo por el aumento en el nmero de escuelas, sino por el aumento en sus
aspiraciones acadmicas. En el mencionado ao, la Direccin General de la
Enseanza Tcnica atenda las siguientes escuelas:
56
Boletn de Educacin, tomo I, nm. 2, noviembre de 1915, pp. 9 y 14.
57
Lazarn, op. cit. , pp. 21-22.
58
Prospecto de la Escuela de Ingenieros Mecnicos Electricistas, Mxico, Cvltvra, 1926 (Publicaciones de la Secretara de
Educacin Pblica, tomo x, nm. 3), pp. 9-10.
59
Informe de Venustiano Carranza, 15 de abril de 1917, Mxico a tra vs de los informes presidenciales, p. 132.
50
a) Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas
b) Escuela de Artes Grficas Jos Mara Chvez
c) Escuela de Arte Industrial Corregidora de Quertaro
d) Escuela de Arte Industrial Vasco de Quiroga
e) Escuela Industrial Gertrudis Armendriz de Hidalgo
f) Escuela Superior de Comercio y Administracin
g) Escuela Comercial para Seoritas Miguel Lerdo de Tejada
h) Academia Nocturna Comercial, anexa a la Escuela Comercial para
Seoritas Miguel Lerdo de Tejada
i) Escuela Comercial Doctor Mora
j) Academia Nocturna Comercial anexa a la Escuela Comercial
Doctor Mora
k) Escuela Prctica de Minas de Pachuca
l) Escuela Prctica de Ingenieros Mecnicos, Electricistas y Mecnico
Electricistas
m) Escuela Nacional de Industrias Qumicas
n) Escuela Nacional de Enseanza Domstica
o) Escuela Nacional de Oficios para Hombres
p) Escuela para Maestros Constructores
q) Academia Nocturna de Arte Industrial para Obreras, anexa a la
Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas
r) Academia Nocturna de Arte Industrial para Obreros, anexa a la
Escuela de Artes Grficas Jos Mara Chvez
s) Academia Nocturna de Arte Industrial para Obreras, anexa a la
Escuela de Arte Industrial Corregidora de Quertaro
t) Academia Nocturna de Arte Industrial para Obreros, anexa a la
Escuela para Maestros Constructores
u) Academia Nocturna de Arte Industrial para Obreras, anexa a la
Escuela Industrial Gertrudis Armendriz de Hidalgo
v) Academia Nocturna de Arte Industrial para Obreros, anexa a la
Escuela Prctica de Ingenieros Mecnicos, Electricistas y Mecnico
Electricistas
60
60
Boletn de Educacin, tomo I, nm. 2, noviembre de 1915, p. 17.
51
Introduccin
Tras promulgarse la Constitucin de 1917,
Carranza fue electo presidente y la educacin bsica
qued a cargo de los municipios y el Ministerio de
Instruccin Pblica fue suprimido. Las escuelas
tcnicas volvieron a trabajar de manera aislada y
pasaron a depender de los gobiernos locales, los
cuales ante la falta de presupuesto suprimieron
algunas de ellas, como fue el caso de las que estaban
ubicadas en el Distrito Federal.
En 1920 Carranza fue depuesto tras la rebelin
liderada por Adolfo de la Huerta y Plutarco Elas
Calles. Durante su breve interinato de seis meses, De
la Huerta implant un proyecto de educacin federal;
para ello comision a Jos Vasconcelos, rector de la
Universidad Nacional. En diciembre de ese ao lvaro
Obregn ocup la presidencia y retom los planteamientos del proyecto
educativo de De la Huerta para impulsar la formacin de la Secretara de
Educacin Pblica y nombr secretario a Vasconcelos.
Tras la violencia revolucionaria, la educacin pblica en Mxico, y con ella
las escuelas tcnicas, arribaron a una etapa en la que el pas buscara la re-
construccin de su economa, de su identidad cultural y cumplir las prome-
sas de justicia social para todos los mexicanos.
Clase de mecanografa y mquinas calculadoras, 1926.
(Imagen: AHC-IPN, Miguel Bernard Perales .)
53
La educacin tcnica 1920-1931
La educacin tcnica
1920-1931
Captulo 1
54
Fachada de la Secretara de Educacin Pblica.
(Imagen: AHC-IPN, Biblioteca, Fernando Solana, et al. Historia de la
educacin pblica en Mxico.)
55
A
ntes de la Revolucin, la educacin en Mxico estaba al alcance casi
exclusivamente de la clase media urbana y de los ricos. No se ha-
ba hecho ningn esfuerzo serio por educar a los campesinos, a los
obreros y al pueblo del pas. El proceso para llevar la educacin a la gran
masa de la poblacin comenz en realidad con la fundacin de la Secretara
de Educacin Pblica (SEP), segn ley aprobada en julio de 1921.
Con la ayuda del Consejo Universitario, Jos Vasconcelos elabo-
r la ley que habra de servir como sustento jurdico para crear la Secre-
tara de Educacin Pblica. El plan se debi sobre todo a los esfuerzos
del propio Vasconcelos, intelectual idealista y contradictorio, que du-
rante un breve periodo dedic la totalidad de su energa a la causa de la
educacin popular.
La poltica educativa en los aos veinte
Vasconcelos fue nombrado rector de la Universidad Nacional en 1920 e
inici una campaa contra el analfabetismo y propuso la reforma de los
artculos 14 y 73 de la Constitucin, que permitiera al gobierno federal man-
tener escuelas primarias en todo el pas, prerrogativa que anteriormente co-
rresponda a las autoridades locales.
Dicha propuesta de reforma estipulaba que el gobierno federal
mantendra sus propias escuelas sin interferir en los derechos de los es-
tados de crear y sostener sus sistemas escolares; pero se tema la oposi-
cin de aquellas personas cuyos cargos estaban ms vinculados a la sobe-
rana de los estados, incluso de maestros y funcionarios pertenecientes a
la burocracia escolar.
Los que respaldaban la creacin de la SEP subrayaron que la accin
federal no invadira la jurisdiccin estatal y local, sino que sera un comple-
mento en las reas en las que los estados y municipios no pudieran costear la
educacin. En los debates del Congreso result abrumadora la mayora a
favor de una accin federal de este tipo, en la cual se mostraba que la crea-
cin de la SEP era compatible con el inters por desarrollar la educacin y de
56
elevar los salarios de
los maestros.
1
En enero de
1921, todava como
una dependencia de la
Universidad, se cre el
Departamento de En-
seanza Tcnica, el
cual comprenda la Fa-
cultad de Ciencias Qu-
micas, la Escuela Co-
mercial para Seoritas
Miguel Lerdo de Teja-
da, la Escuela Comer-
cial Doctor Mora, la
Escuela de Arte Industrial Corregidora de Quertaro, la ENAO y la Es-
cuela Nacional de Enseanza Domstica.
2
En ese mismo ao se dio a la
Escuela de Arte Industrial Corregidora de Quertaro el rango de escuela in-
dustrial para la enseanza de diversas artes industriales remunerativas y pro-
pias del trabajo femenil. Se pretenda, por tanto, la instruccin y educacin
de la mujer para prepararla convenientemente a la vida activa y social y del
trabajo.
3
Esta escuela imparta carreras como perfumera, bonetera y som-
breros, confeccin de vestidos, peinados, tintorera.
En septiembre de ese mismo ao, Roberto Medelln Ostos
present a Vasconcelos un proyecto para establecer nuevas escuelas
tcnicas, en especial las de ferrocarrileros y de industrias textiles;
4
ste
fue aceptado y se contempl en octubre, cuando durante la presidencia
de lvaro Obregn se cre la Secretara de Educacin Pblica y ste
nombr a Jos Vasconcelos como secretario de la nueva dependencia.
Debido al deplorable nivel financiero en el que se encontraban los
1
Discurso de Vasconcelos pronunciado en Washington, diciembr e de 1922, citado por Claude Fell, Jos
Vasconcelos. Los aos del guila (1920-1925) Educacin, cultura e iber oamericanismo en el Mxico posrevolucionario,
Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Instituto de Investigaciones Histricas, 1989 (Serie
Historia Moderna y Contempornea, 21), pp. 7-90.
2
La creacin del Departamento de Enseanza Tcnica, Boletn de la Universidad, tomo II, nm. 4, marzo de
1921, p. 27.
3
4
Boletn de la Secr etara de Educacin Pblica, tomo I, nm. 1, Mxico, SEP, ma yo de 1922 (en adelante se citar
como Boletn SEP 1922), pp. 201-206.
Clase de sombreros que imparta la Escuela de Artes y Oficios para Seoritas, 1925.
57
gobiernos estatales y municipales, la SEP se vio en la necesidad de ex-
tender de distintas maneras sus actividades a los estados de la repblica.
En algunos casos, esta institucin creaba y administraba directamente
sus propias escuelas, con el consentimiento de los gobiernos estatales.
En los primeros aos, el gobierno federal conceda prstamos y subsidios
para financiar escuelas estatales, ya que los gobiernos locales requeran
ayuda para pagar los salarios de los maestros, y para reparar y completar
los edificios, entre otras cosas. La educacin que impartira el Estado
deba ser laica, obligatoria y gratuita, esto ltimo para la educacin
primaria. El gobierno federal establecera las directrices que regiran la
instruccin pblica, pero dejando en plena libertad de accin a los
estados.
[En el ] proyecto de ley para la creacin de la secretara de educacin pblica
federal, formulado por [Obregn] y aprobado por la XXIX legislatura, en el
captulo III de dicha ley referente al Departamento Escolar, dice que esta
dependencia de la Secretara se ocupar de la creacin de escuelas especiales
[] de las industriales o institutos tcnicos.
5
En 1922, la Secretara de Educacin Pblica estableci la
estructura del Departamento Escolar en nueve secciones: universitaria,
primaria, normal y tcnica, campaa contr a el analfa betismo,
delegaciones, misiones, administrativa, estadstica y archivo.
Esta organizacin desapareci debido a que la seccin universi-
taria se independiz del sistema escolar y ms tarde la seccin normal
fue suprimida. La estructura qued de la siguiente manera: seccin
primaria, administrativa y personal, estadstica y archivo que fueron
las que constituyeron al Departamento Escolar. Al iniciar el siguiente
periodo presidencial, en diciembre de 1924, Plutarco Elas Calles
decidi que los fondos federales asignados a la educacin en los
estados deban ser administrados nicamente por la oficina del
representante federal y no entregados como subsidio directo a los
estados.
6
5
Boletn SEP 1922, tomo I, nm. 2, p. 79.
6
15 de diciembre de 1924, Archivo General de la Nacin, Mxico (en adelante se citar como AGN), Obregn-
Calles, exp. 121-E-E-84.
58
La ideologa de la educacin vocacional
El esquema capitalista del Estado mexicano tom a la educacin
tcnica como un elemento que contribuira a la acumulacin de capital
mediante la preparacin de una fuerza laboral cada vez ms especializada,
aunque actuara al mismo tiempo como freno para el desarrollo de la
conciencia y de la organizacin, ya que el enfoque puramente tcnico y
mercantilista de la enseanza articulaba una ideologa que generaba la
subordinacin de la mano de obra al capital.
La creacin de la SEP en 1921 permiti agrupar en torno a ella a las es-
cuelas tcnicas, que estaban destinadas a quienes hubieran completado la
escuela primaria que en esos tiempos se divida en elemental y superior. Se
pretendi, adems, crear otras y establecer un sistema homogneo de escuelas
tcnicas. En 1922, Vasconcelos defini la prioridad en el rea de la educa-
cin tcnica: aun ms urgente que el problema de la universidad es la
transformacin de las antiguas escuelas de artes y oficios en modernos
institutos tcnicos para peritos mecnicos, industriales y trabajadores en las
artes de la ciencia aplicada.
7
Durante su gestin como secretario de
Educacin, funcionaron 30 escuelas tcnicas en la repblica, nueve de ellas
en la Ciudad de Mxico.
La propuesta de Vasconcelos se fundamentaba en mejorar la
capacidad de produccin en pequea y mediana escalas, lo que propiciara
tanto la formacin de artesanos con la capacidad de obtener remuneraciones
altas como el fomento de la industrializacin del pas. Para 1925 se tenan ya
definidos los criterios con que se estableceran estas escuelas:
El Departamento de Enseanza Tcnica ha determinado el plan de organizacin
que ser sometido a la superioridad para su aprobacin de un nuevo tipo de
escuela que llenar un vaco que se advierte en la enseanza; sus fines son
recibir a los alumnos que han terminado o estn por terminar su educacin
primaria, completar sta corrigiendo las deficiencias que pudieran tener, darles
a conocer que una vez que hayan manifestado sus aptitudes o inclinaciones,
iniciarlos en las enseanzas correspondientes; la instruccin comercial o indus-
trial, despus del periodo de aprendizaje, tendr un carcter prctico y de
aplicacin inmediata para los alumnos. De esta manera, aquellos que no
manifiesten inclinacin por la enseanza tcnica industrial o comercial, podrn
salir mejor preparados para ingresar a las escuelas superiores, preparatorias o
7
Fell, op. cit., p. 196.
59
profesionales, y aquellos que hayan manifestado vocacin por la industria o el
comercio, si lo desean, continuarn su educacin en las escuelas tcnicas
superiores; pero si sus condiciones econmicas los obligan a trabajar, estarn
preparados para hacerlo en un ramo ya seleccionado, aprendiendo y
experimentando, teniendo as mayores probabilidades de xito.
8
En el caso de las escuelas primarias, la tarea inicial de la oficina de
educacin tcnica, perteneciente al Departamento Escolar, fue reincorporar
las escuelas tcnicas que haban pasado al Ministerio de Comercio e Indus-
tria durante el periodo presidencial de Carranza y encarar la reparacin y
renovacin de plantas y equipos existentes que estaban inutilizados.
En ese momento, el gobierno consideraba que la educacin popular
era el medio para lograr que una nacin prosperara. En Mxico era difcil
esa prosperidad, debido a que cada estado posea un sistema especial para
organizar sus escuelas; no haba disciplina ni reglamentacin, los programas
eran deficientes y exista una metodologa viciosa y descuidada. Esto no fue
considerado por las autoridades educativas de la poca. Slo hasta 1932 se
defini de manera oficial el concepto de enseanza tcnica.
Hubo entonces propuestas para la creacin de nuevas escuelas que
prepararan trabajadores calificados e ingenieros para el proceso de
modernizacin. Se extendi la educacin vocacional para mujeres. Se crearon
en los distintos estados un cierto nmero de escuelas vocacionales,
especialmente de oficios
tradicionales.
La Direccin de
Enseanza Tcnica fue la
encargada del funcio-
namiento de este sistema de
educacin, con un sin-
nmero de carencias ope-
rativas, de presupuesto y de
planes de estudio. Los
informes presentados en
1922 y 1924 muestran, antes
que buscar la buena marcha
Clases de puericultura que se daban en la Escuela Nacional de Enseanza Domstica, 1925.
8
Boletn de la Secr etara de Educacin Pblica , Mxico, SEP, 1925 (en adelante se citar como Boletn SEP 1925), tomo
IV, nms. 9 y 10, pp. 132-133.
60
de las escuelas, el inters de las autoridades educativas para captar el mayor
nmero de alumnos. Estos informes destacaban lo fructfero que resultaban
las carreras tcnicas y los cursos libres para los trabajadores activos.
La educacin tcnica se plante como una opcin formativa para
extensas capas de la poblacin, y de alguna manera como una oportunidad
para la movilidad social; el discurso oficial la presentaba como una panacea
para el progreso econmico, tanto individual como colectivo.
9
Pero ese
ideal igualador de la sociedad no se llev a cabo, al menos en forma pal-
pable, ya que las condiciones econmicas de los trabajadores eran tan
limitadas que no podan pagar una carrera completa a sus hijos y su jornada
laboral no permita que ellos mismos asistieran a los cursos diurnos. Sin
embargo, las caractersticas de las escuelas favoreca a los que gozaban de
ingresos ms altos, por ejemplo, alguien que quisiera estudiar la carrera de
ingeniero mecnico deba tener la posibilidad de que lo mantuvieran du-
rante siete aos; el tiempo para ser obrero especializado o maestro, en la
misma escuela, era de dos aos. La SEP hizo esfuerzos por implantar cursos
libres nocturnos y diurnos que significaran una oportunidad para los
trabajadores, de esa manera la educacin beneficiara a sectores sociales
medios ms ampliamente.
La divisin del trabajo en Mxico haca una separacin por gnero,
la enseanza tcnica aplicada a la industria estaba reservada para los hombres,
en tanto que la educacin vocacional para mujeres haba sido planeada para
retirarlas de la fbrica y regresarlas al hogar.
10
La Direccin de Educacin Tcnica
El 1 de marzo de 1921 se cre la Direccin de Enseanza Tcnica para que
manejara los establecimientos escolares de carcter industrial y comercial, a
fin de hacer ms eficientes las labores encomendadas a los planteles de carcter
tcnico. Sin embargo, se sinti la falta de otros centros de educacin que
prepararan a la juventud para otras actividades de carcter tcnico, algunas
de las cuales se consideraban como nuevas.
9
Ricardo Moreno Botello, La escuela del proletariado, ensayo histrico sobre la educacin tcnica industrial en Mxico, 1876-
1938, Mxico, Universidad Autnoma de Puebla, Instituto Politcnico Nacional, 1987, p. 79.
10
Respecto a la educacin tcnica en esos aos ha escrito, adems de Lazarn, op. cit., Mar y Kay Vaugham,
Estado, clases sociales y educacin en Mxico, Mxico, Secretara de Educacin Pblica, Fondo de Cultura
Econmica, 1982 (SEP 80s, 28).
61
En ese ao se form una comisin para integrar el proyecto de ley
relativa a la enseanza tcnica. Esa comisin contaba con representantes de
distintos tipos de escuelas de la Direccin de Enseanza Tcnica.
Los representantes de las escuelas comerciales fueron los siguientes:
a) Fernando Diez Barroso
b) Francisco Pizarro Snchez
c) Leopoldo Becerra
Los representantes de las escuelas industriales para varones fueron
los que siguen:
a) Rafael Sierra Domnguez
b) Manuel de Anda
c) Carlos Gorbea
Las escuelas industriales para seoritas fueron representadas por:
a) Margarita Cos, viuda de Montenegro
b) Carlota Jaso
c) Mara de la Luz Uribe
11
En diciembre de 1922, la comisin public el proyecto de ley de la Direccin
de Enseanza Tcnica, el cual constaba de seis captulos y 44 artculos. En l
se presentaba la revisin ms exacta de los cursos, planes y programas para
mejorar las actividades de las escuelas, se destacaba la importancia de los
cursos de carrera, sin desfavorecer a los cursos libres como una eleccin
para los alumnos que tenan que trabajar, o para que los obreros se
especializaran en el ramo ms afn a la actividad que desempeaban.
En 1922 Miguel Bernard, director de Enseanza Tcnica, seal que
una educacin inclinada a la instruccin para el trabajo de los sectores urbanos
favorecera a la nacin; as, el perfeccionamiento de los individuos contribuira
con el progreso de la economa de Mxico.
12
11
Boletn SEP 1922, p. 227.
12
Ibidem.
62
La Direccin General de Enseanza Tcnica depende del Departamento Es-
colar y tendr por objeto despachar todos los asuntos relativos a las Escuelas
Tcnicas en toda la repblica, y desde luego de los establecimientos siguientes:
Escuela de Artes y Oficios para Seoritas; Escuela de Arte Industrial
Corregidora de Quertaro; Escuela Comercial para Seoritas Miguel Lerdo
de Tejada; Academia Nocturna Comercial, anexa a la Escuela Comercial para
Seoritas Miguel Lerdo de Tejada.
13
En la dcada de 1920, quienes gobernaban pretendan alcanzar el
desarrollo del pas con el fomento de la agricultura; los idelogos de la
educacin ya planteaban la necesidad de contar con fuerza de trabajo capa-
citada para la industria. Miguel Bernard hablaba de establecer nuevas escue-
las, pero la mayora quedaron slo en proyecto debido a la falta de presu-
puesto. En los diversos planes de esa etapa se haba propuesto la creacin
de las siguientes escuelas:
a) Escuela de Ferrocarrileros
b) Escuela Textil
c) Normal Tecnolgica
d) Escuela Nacional de Artes y Oficios para Varones
e) Escuela Nacional de Maestros Constructores
f) Escuela de Artes Grficas
g) Escuela de Taquimecangrafas
h) Escuela Hogar para Seoritas Gabriela Mistral
14
La idea de cmo deberan ser las escuelas tcnicas estaba clara; un
ejemplo de stas fue la Escuela de Industrias Textiles, planeada en 1922 para
que en ella se impartieran cursos tericos y prcticos en los ramos industria-
les de algodn, lana, seda y fibras diversas. Se elaboraron los proyectos de
creacin, con reglamentos incompletos, folletos explicativos, planes y pro-
gramas de estudio y se nombr a su director, pero un recorte presupuestal a
la educacin no permiti llevar todo esto a la prctica.
15
Debido a la sus-
pensin de los proyectos, se pidi que se abrieran cursos nocturnos de hila-
dos y tejidos, para que los obreros ocupados en la industria textil del Distri-
to Federal asistieran por lo menos a esos cursos. De esta forma los obreros,
13
Ibidem, p. 32.
14
Boletn SEP 1922, tomo I, nm. 2, p. 79.
15
Boletn SEP 1922, tomo II, nm. 1, pp. 207-209.
63
al terminar su jornada diaria, podran acudir a dichas clases y verificar la
prctica industrial en las mismas fbricas en donde prestaban sus servicios.
16
De acuerdo con los proyectos mencionados anteriormente, en la es-
cuela ferrocarrilera se formaran ingenieros ferrocarrileros y de caminos;
trenistas ferrocarrileros; mecnicos y fogoneros de ferrocarriles; conducto-
res, despachadores y ferrocarrileros. Se pretenda formar expertos en m-
quinas y material rodante, en reparacin de urgencia, en servicio de estacio-
nes y en sistema de movimiento de carga y de pasajeros, en las estaciones y
en las vas. Se cre su reglamento, sus planes y programas, incluso se expidi
nombramiento a Wilfrido Massieu como su director,
17
pero nunca funcio-
n. Cuando el proyecto se incluy en el presupuesto de 1923 surgi una
oposicin en el Congreso, e incluso el diputado Guillermo Rodrguez llam
a la escuela una fbrica de esquiroles. Vasconcelos defendi el carcter
prctico de la escuela y los fondos para su funcionamiento se aprobaron en
una votacin de 133 contra diez, pero las trabas impuestas por los propios
trabajadores agremiados no cedieron y lograron insertar una enmienda re-
ferente a que la organizacin y funcionamiento quedara bajo el control de la
confederacin de asociaciones de ferrocarrileros, rama de la Confederacin
Regional Obrera Mexicana (CROM).
18
Las incipientes centrales obreras ya
tenan una fuerza poltica considerable y vean en la formacin de cuadros
tcnicos una poderosa y peligrosa competencia laboral.
19
El acuerdo logrado por los trabajadores sindicalizados fue una de-
rrota para la SEP y quiz por ello sta prefiri no poner mucho empeo en la
escuela. Un vecino de la zona donde se establecera manifest su sorpresa al
notar que se suspendan las obras de la escuela de artes y oficios que se
edificaba en terrenos de la colonia Santo Toms y est para suspenderse la
de ferrocarrileros que se edifica en el mismo lugar, teniendo estas dos escue-
las alguna maquinaria para la enseanza.
20
La justificada preocupacin de
esta persona se deba, entre otras causas, al entusiasmo que despert la aper-
16
Documento fechado en 1922, AHSEP, De partamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial (en adelante DETIC),
caja 96, exp. 63.
17
Nombramiento de Wilfrido Massieu como director de la Escuela de Ferrocarrileros, 1 de enero de 1922,
reproducido en Eusebio Mendoza vila, Semblanza biogrfica del ilustre maestro, general e ingeniero Wilfrido
Massieu Prez (1878-1944), Mxico, IPN, Presidencia del Decanato, 1997, p. 24.
18
Fell, op. cit., pp. 199-200.
19
Moreno Botello, op. cit., p. 84.
20
Carta de Agustn Arenas a lvaro Obregn, Mxico, D. F., 8 de noviembre de 1922, AGN, Obr egn-Calles, exp.
711-F-18.
64
tura de la escuela de ferrocarrileros en los vecinos de las colonias San Rafael,
Santa Mara la Ribera y Guerrero, por la oportunidad que se les proporcio-
naba para que sus hijos asistieran a esas escuelas. Esta fue la reveladora y
pattica respuesta que el secretario particular dio al reclamo:
El mismo seor presidente desea hacerle saber, por mi conducto, que la dura
crisis que se viene sintiendo en nuestro erario ha obligado al gobierno a apla-
zar muchas obras de gran trascendencia que haban sido empezadas por dis-
tintas secretaras; pero se espera conjurar dicha situacin muy pronto para
poder reanudar esos importantes trabajos.
21
Otra de las escuelas que slo exis-
ti como proyecto fue la Escuela Nor-
mal de Tecnologa. sta se consider
como un centro para formar maestros,
inspectores y directores, aptos para im-
partir conocimientos del mbito indus-
trial en las escuelas tcnicas de las ciuda-
des ms importantes de la repblica, as
como en los talleres del sistema. Esta es-
cuela no se debe confundir con la Escue-
la Nacional de Artes y Oficios para Va-
rones, ya que esta ltima tena por objeto
preparar maestros y obreros expertos en
los oficios y artes ms importantes: fundidores, cerrajeros, ajustadores, tor-
neros, paileros, carpinteros y modeladores.
Lo mismo sucedi con otras escuelas, entre las que podemos mencionar
la Nacional de Artes Grficas, que anteriormente haba existido con el nombre
de Escuela Industrial Jos Mara Chvez. Para esa poca faltaban centros de
educacin que pudieran preparar impresores, estereotipgrafos, tipgrafos,
linotipgrafos, encuadernadores, fotograbadores, fotgrafos, as que esta activi-
dad estaba estancada, al grado de tener que traer extranjeros que realizaran estos
trabajos. En el caso de la instruccin de taquimecanografa, como ya existan
escuelas que la impartan, pero ms completa, esta escuela dara la oportuni-
dad solamente a personas o empleados para perfeccionar sus conocimientos.
21
Respuesta del secr etario particular a Ar enas, Mxico, D. F., 28 de noviembre de 1922, ibidem.
Dinamo, peridico estudiantil impreso en la Escuela de Artes, Indus-
trias y Oficios 1, 1932.
(Ima gen: AHC-IPN, Fototeca, Coleccin SEP.)
65
Una de las dos escuelas de este plan que s funcionaron fue la Escuela
Nacional de Maestros Constructores, la cual se fund en 1922 para formar
maestros constructores bien preparados, que fungieran como auxiliares de
la ingeniera.
22
En dos aos los alumnos se capacitaban como obreros y en
cuatro aos como maestros con carcter de tcnicos en albailera y pie-
dra artificial, cantera y mrmoles, carpintera estructural y ornamental, he-
rrera y cerrajera, plomera y obras de lmina; tambin en decoracin
escenogrfica, pintura y estucado, vidriera decorativa y montadores electri-
cistas.
23
El alumnado se integraba por empleados y obreros que pretendan
perfeccionar sus conocimientos y ponerlos en prctica.
La segunda escuela que se puso en funcionamiento fue la Escuela
Hogar para Seoritas Gabriela Mistral, creada en 1922. llevaba este nombre
en honor de la escritora chilena, quien fue invitada a la inauguracin. Esa
escuela se fund debido al nmero creciente de solicitudes para ingresar a
las escuelas de enseanza domstica que dieran educacin para la mujer en el
poniente de la ciudad, en especial las colonias Guerrero, San Rafael, Santa
Mara la Ribera, parte de la Jurez y la Roma, as como Popotla, Tacuba,
Azcapotzalco y Tacubaya.
24
Ese mismo ao se plante la organizacin de los Centros Industria-
les de Cultura Popular. Se propuso que estos centros proporcionaran a los
adultos analfabetas una instruccin ms o menos equivalente a la primaria,
al mismo tiempo que daban a los obreros una enseanza que les reportaba
una utilidad inmediata, con conocimientos que podan emplear en el mejo-
ramiento de la profesin o trabajo que ejercan. Por ello el Departamento
Escolar estableci en diversas regiones del pas centros de este tipo, los
cuales, entre otros, se planteaban los siguientes propsitos:
1. [Proporcionar] enseanzas de carcter netamente tcnico, tales como pe-
queas industrias, trabajos manuales lucrativos y el perfeccionamiento de los
trabajadores en el oficio u ocupacin que ejercen.
22
A partir de su creacin, esta escuela recibi, casi indistintamente, diferentes nombres. Tanto en publica-
ciones como en documentacin de carcter oficial aparece mencionada como Escuela Nacional de
Tcnicos Constructores, Escuela Nacional de Maestros Constructores, Escuela Tcnica de Constructores,
Escuela Tcnica de Maestros Constructores y Escuela Nacional Tcnica de Constructores. Para evitar
confusiones y lograr homogeneidad, en este texto usaremos Escuela Nacional de Maestros Constructores,
que fue el que se le dio al ser inaugurada.
23
Plan de estudio de la Escuela Nacional de Maestros Constructores en el ao de su creacin, en Boletn SEP
1922, tomo II, nm. 1, pp. 210-218.
24
Para mayor informacin sobre la inauguracin de la Escuela para Seoritas Gabriela Mistral, consultar
Boletn SEP 1922, tomo I, nm. 2, pp. 91-98 y tomo I, nm. 3, pp. 17-121.
66
2. [Incluir] enseanzas que tiendan a elevar la cultura de los obreros, pero
eligiendo, de preferencia, aquellos asuntos que puedan reportar alguna aplica-
cin de inmediato.
3. [] orientar juiciosamente la vida colectiva de los trabajadores (gre-
mios sindicatos, corporaciones) aleccionndolos en todos aquellos problemas
que la poca actual les plantee.
4. [Introducir] actividades y hbitos para los obreros en sociabilidad.
25
Durante 1923 empezaron a funcionar los Centros Industriales Noc-
turnos para Obreros que tenan la finalidad de alfabetizar a los trabajadores
y adems buscar el desarrollo en su oficio o trabajo acostumbrado. Se invi-
taba a los obreros industriales a las escuelas para que se perfeccionaran y
adquirieran mayor destreza en su oficio.
Tambin durante ese ao se incorpor al sistema de escuelas tcnicas
la Escuela Vocacional Industrial Doctor Balmis. En ella se impartan cursos de
primaria y, al mismo tiempo, los alumnos que la terminaban reciban orienta-
cin vocacional que les permita estar preparados para los cursos industriales.
Esta escuela ofreca las siguientes especialidades: trabajos manuales, carpinte-
ra, cursos elementales de carpintera e imprenta, ebanistera, enseanza do-
mstica, corte y confec-
cin de ropa, cocina y re-
postera.
26
Los cambios en
las escuelas tcnicas du-
rante esta etapa propicia-
ron una creciente brecha
entre las que preparaban
a artesanos y a obreros no
calificados y las de tipo
superior. El crecimiento
de pequeas industrias en
el pas demandaba un
tipo de profesional intermedio, mejor capacitado que el obrero, pero no
necesariamente un ingeniero altamente calificado. Adems, pocos aspiran-
25
Boletn de la Secretara de Educacin Pblica, tomo I, nm. 3, primer semestre de 1923, Mxico,Talleres Grficos
de Mxico (en adelante se citar como Boletn SEP 1923), pp. 189-190.
26
Folleto de la Escuela Industrial Vocacional Doctor Balmis, Mxico, Cvltvra, 1926 (Publicaciones de la Secretara de
Educacin Pblica, tomo VIII, nm. 5).
Plano del Instituto Tcnico Industrial, 1926.
(Imagen: AHC-IPN, Miguel Bernard Perales .)
67
tes a ingrersar a las escuelas tcnicas tenan la posibilidad de estudiar una
carrera larga. Ante esa situacin, a la que se aadi el fracaso de la escuela
para ferrocarrileros, los terrenos y edificios asignados a ella en la ex hacien-
da de Santo Toms fueron aprovechados para una nueva institucin orientada
a formar a los tcnicos de ni vel medio. El Instituto Tcnico Industrial (ITI)
fue inaugurado formalmente el viernes 28 de noviembre de 1924, tres das
antes de que Obregn terminara su periodo presidencial. Sin embargo, el ITI
haba iniciado sus labores desde julio de ese ao y reciba a muchachos ma-
yores de quince aos que hubieran terminado la primaria elemental, a quie-
nes se les ofrecan cursos para mecnicos, automovilistas, electricistas y en
artes grficas, cada uno con diversas especialidades.
27
La enseanza tcnica y comercial pretenda mejorar a la clase traba-
jadora mediante los cursos nocturnos y libres para que desempearan mejo-
res trabajos y as obtuvieran mayores remuneraciones; sin embargo este ob-
jetivo era impedido por los problemas econmicos de la mayora de los
alumnos que asistan a las escuelas, lo que se reflejaba en las numerosas soli-
citudes de becas y el alto grado de desercin escolar. Otro rasgo caracters-
tico de la enseanza tcnica y comercial fue la falta de presupuesto para
instalaciones, materiales y equipo; maestros mal pagados y sin preparacin
suficiente.
Departamento de Enseanza Tcnica Industrial y Comercial, 1925
En 1924, Plutarco Elas Calles fue electo presidente y nombr, en sustitu-
cin de Vasconcelos, a Jos Manuel Puig Casauranc. ste inici la reestruc-
turacin de la SEP para aumentar su control burocrtico y su eficiencia. Esta
burocratizacin surgi en respuesta al enfoque tecnocrtico y centralista del
gobierno de Calles.
De 1921 a 1924 las escuelas tcnicas, industriales y comerciales de-
pendieron del Departamento Escolar, que inclua a la Direccin de Escuelas
Primarias y Normales y a la Direccin de Enseanza Tcnica; una nueva
organizacin de la secretara, basada en el creciente nmero de escuelas pri-
marias en el pas, busc atender de forma especial a cada tipo de estableci-
miento educativo, por eso se independizaron las escuelas tcnicas y a partir
27
El Uni versal, domingo 30 de noviembre de 1924; infor me del DETIC, 1924, AHSEP, DETIC, caja 9, e xp. 12.
68
del 1 de enero de 1925 se
pusieron bajo el control de
una dependencia especializa-
da llamada Departamento de
Enseanza Tcnica, Indus-
trial y Comercial (DETIC).
28
El nuevo organismo qued a
cargo del ingeniero militar
Miguel Bernard.
Este Departamento
estaba compuesto de tres sec-
ciones: la primera era la tc-
nica, que se encargaba de la
estadstica, expedicin de t-
tulos, diplomas y certifica-
dos, exposiciones, excursio-
nes, programas de ensean-
za en general y todos los
asuntos relacionados con la
enseanza; la segunda seccin
era de personal, y la tercera
de contabilidad. Tambin
dependa del Departamento
la estacin radiotelefnica.
El objeto de hacer de-
pender estas escuelas del
DETIC fue darles una orientacin definida y moderna; puesto que con anteriori-
dad cada una se manejaba en forma independiente y como los estados no
contaban con los recursos econmicos de la federacin, se consider una ven-
taja el que tcnicamente, cuando menos, dependieran de ese Departamento.
La creacin de un departamento administrativo y una oficina de estadsticas
reflej la tendencia de dar una nueva lnea a los objetivos, planes y programas
de las escuelas; asimismo, se pretendi su homogeneizacin, pues aun con la
28
Noticia estadstica sobre la educacin pblica de Mxico correspondiente al ao de 1925, Mxico, Talleres Grficos de la
Nacin, 1927 (Publicaciones de la Secretara de Educacin Pblica), pp. 174-175.
Refrendo de nombramiento de Miguel Bernard Perales, 1926.
69
presencia de cinco grandes ramos en los que se agruparon las escuelas de
oficios, no llevaban los mismos planes, programas ni grados de instruccin.
Posteriormente, la educacin tcnica pas a otro departamento el
cual se enfoc en modernizar las escuelas, especialmente en la capital. Du-
rante los primeros aos de funcionamiento (1921-1924), las escuelas tcni-
cas no fueron realmente de capacitacin tcnica; en sus planes y programas
se aprecia que impartan materias donde preponderaban asuntos propios
de la preparacin de artesanos y trabajadores de oficios. Adems, muchas
de estas escuelas pasaban a depender de los gobiernos locales y al poco
tiempo eran cerradas por reducciones en los presupuestos estatales. En marzo
de 1925 se estableci en Tacubaya la Escuela Tcnica Industrial y Comercial,
que fue conocida simplemente por sus siglas como ETIC. Una relacin de
escuelas dependientes del DETIC muestra como algunas de ellas, por su deno-
minacin, se inclinaban ms a los oficios y las artesanas.
Escuelas dependientes del DETIC en la Ciudad de Mxico, 1925
29
Nombre de la escuela Ubicacin
Escuela de Ingenieros Mecnicos y Electricistas Allende 38
Instituto Tcnico Industrial Colonia de Santo
Toms, Tacuba
Escuela Nacional de Maestros Constructores Tres Guerras 27
Escuela de Arte Industrial Corregidora de Quertaro 1 de Mina 1
Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas 5 de febrero 90
Escuela Industrial Sor Juana Ins de la Cruz Sadi Carnot 63
Escuela Vocacional Industrial Doctor Balmis Repblica de Cuba 95
Escuela Hogar para Seoritas Gabriela Mistral Peralvillo 124
Escuela Superior de Comercio y Administracin Emilio Dond 1
Escuela Comercial para Seoritas Miguel
Lerdo de Tejada 1 de Carmen 4
29
Boletn de la Secretara de Educacin Pblica, tomo V, nm. 2, Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1926 (en
adelante se citar como Boletn SEP 1926), p. 105.
70
Nombre de la escuela Ubicacin
Escuela Comercial Doctor Mora Avenida Hidalgo 75
Escuela Tcnica de Taquimecangrafos Esquina Insurgentes y
avenida Chapultepec
Curso de Contabilidad Fiscal Justo Sierra 36
Escuela Nacional de Enseanza Domstica 1 de Aztecas 1
ETIC Parque Lira, Tacubaya
Centro Nocturno de Desanalfabetizacin 1 Constancia 68
Centro Nocturno de Desanalfabetizacin 2 Academia 12
Centro Nocturno de Desanalfabetizacin 3 Repblica de Cuba 95
Centro Nocturno de Desanalfabetizacin 4 Esquina de Ciprs y
San Cosme
25 Escuelas Nocturnas para obreros y obreras
Con el proceso de centralizacin de la educacin, las escuelas tcni-
cas de diversas ciudades volvieron a depender del DETIC, tras la azarosa exis-
tencia que tuvieron al estar a cargo de los gobiernos estatales. Las que sobre-
vivieron fueron las siguientes:
Escuelas forneas dependientes del DETIC, 1925
30
Escuela Ubicacin
Centro Cultural Obrero Aguascalientes, Aguascalientes
Escuela de Artes y Oficios Ciudad Gonzlez, Guanajuato
Escuela de Artes y Oficios Cortzar, Guanajuato
Escuela de Artes y Oficios Salvatierra, Guanajuato
Escuela de Artes y Oficios San Miguel de Allende, Guanajuato
30
Ibidem, p. 106.
71
Escuela Ubicacin
Escuela de Artes y Oficios Silao, Guanajuato
Escuela Industrial Federal Guadalajara, Jalisco
Escuela Industrial Federal Zamora, Michoacn
Centro Industrial Matehuala, San Luis Potos
Escuela Industrial Federal Culiacn, Sinaloa
Escuela J. Cruz Glvez, para varones Hermosillo, Sonora
Escuela J. Cruz Glvez, para mujeres Hermosillo, Sonora
Escuela Industrial Federal Orizaba, Veracruz
Cuando inici el programa de la
SEP y se establecieron escuelas industriales
en los estados, se reciban solicitudes tan-
to de los gobiernos locales como de insti-
tuciones particulares que requeran el es-
tablecimiento de una escuela en alguna re-
gin del pas. Por ejemplo, en Puebla se
solicit una escuela de arte industrial para
seoritas y un centro obrero; en Quertaro,
una escuela nocturna para mujeres; en
Chiapas y Nayarit, escuelas industriales.
Como se mencion, la SEP buscaba mayor control sobre el personal
educativo de los estados y por ello sus delegados pasaron a ser directores de
todas las escuelas federales. Su responsabilidad hacia la oficina central de la
SEP se vio reforzada por una serie de medidas que estipulaban los requeri-
mientos para nombramientos y promociones, se exigan informes mensua-
les y respuestas a frecuentes cuestionarios y establecan oficinas permanen-
tes con equipo de secretarios y un cuerpo de inspectores, todo ello para
asegurar el cumplimiento de los planes en las escuelas.
El 31 de diciembre de 1925 las escuelas nocturnas y los centros de
alfabetizacin, en virtud de que impartan enseanza elemental, pasaron a
Conservacin de frutas y legumbres, clases impartidas en la Escuela
Malinalxchitl, 1926.
72
depender del Departamento de Primarias y Normales y dejaron de depen-
der del DETIC pues estaban fuera del carcter de los objetivos de ste.
31
El secretario de Educacin afirmaba que las escuelas tcnicas esta-
ban dirigidas a todos los [] jvenes y muchachas que no desea[ba]n se-
guir los cursos regulares y ms largos de una profesin universitaria, pero s
especializarse en conocimientos de naturaleza superior y de aplicacin prc-
tica menos demorada.
32
Con esta visin de las metas de la educacin tcni-
ca, en 1926 se inaugur la Escuela Industrial para Seoritas Malinalxchitl.
33
Cooperativas
Hasta antes de 1925, en la orientacin de
la enseanza tcnica se haba dado prefe-
rencia a la enseanza de las industrias, es
decir, se haba dado prioridad a la parte
tcnica de stas, pero la parte comercial
de la industria estaba medianamente re-
legada. Al percatarse de este olvido, los
funcionarios del DETIC consideraron que
ambas partes de la enseanza no deban
desligarse, ya que aprender una indus-
tria, ser experto en ella, sin obtener el fru-
to indispensable derivado de su aplica-
cin, no lleva indudablemente, a la mi-
sin de las escuelas tcnicas industriales.
34
Para que las escuelas industriales
cumplieran satisfactoriamente con los fines que perseguan, adems de la
enseanza, los alumnos deberan tener la aptitud de explotar sus conoci-
mientos en un negocio independiente, aprendiendo a competir con produc-
tos similares del mercado y a vencer las dificultades inherentes a los nego-
cios. Si los alumnos vendan sus manufacturas en poco tiempo, tendran el
aliciente de obtener beneficios en relativamente poco tiempo, lo que redun-
31
Noticia estadstica sobre la educacin pblica de Mxico correspondiente al ao de 1925, p. 176.
32
Jos Manuel Puig Casaur anc, La obra educati va en Mxico discurso pronunciado en Teac hers College,
Universidad de Columbia, Nueva York, el 23 de marzo de 1926, en De nuestro Mxico. Cosas sociales y aspectos
polticos, Mxico, s.e., 1926, p. 176.
33
Escuela Industrial para Seoritas Malinalxchitl, Mxico, Cvltvra, 1926 (Publicaciones de la Secretara de Educa-
cin Pblica, tomo VII, nm. 15).
34
Boletn SEP 1926, tomo V, nm. 2, p. 107.
Exposi ci n y venta de productos en una de l as cooperati vas
escolares, 1938.
73
dara en una mayor produccin, y as podran iniciarse en la competencia
comercial. Esto se consigui estableciendo una exposicin permanente y un
almacn de ventas en un lugar cntrico, al cual mandaban todas las escuelas
sus trabajos, donde obtenan mayor provecho al vender sus productos en
forma directa. Esta disposicin funcion como medio de propaganda a las
clases industriales y como indicador de la conveniencia o inconveniencia de
determinadas enseanzas industriales.
Por su parte, las escuelas comerciales procuraban completar la ins-
truccin por medio de prcticas que se asemejaban a los negocios reales, los
alumnos obtenan la oportunidad de poner en prctica todas las enseanzas
del ramo comercial realizando actividades de contabilidad, organizacin de
negocios y propaganda. Todo esto de la misma forma en que se realizaba en
los establecimientos particulares.
En 1925 se cre una cooperativa para vender los productos de las
escuelas tcnicas, cuyo propsito era brindar experiencia prctica respecto
al mercado y, al mismo tiempo, hacer propaganda a favor de la educacin
tcnica y de los productos hechos en Mxico.
35
Era necesario que conocieran la industria, la forma en que se explotaban los
mercados en donde podan colocar sus productos, los lugares apropiados
para establecer dichas industrias, las fuentes de materias primas, costos de
transporte, de mano de obra, gastos en general que las industrias requeran,
vas de comunicacin, mercados extranjeros, derechos aduanales, tanto de
exportacin de sus productos, como de importacin de las materias primas
que vengan de otros pases. Ante todo esto, el Departamento de Enseanza
Tcnica trat de completar esta educacin, haciendo que los conocimientos
que los alumnos tenan se completaran buscando la orientacin de las escuelas
industriales y de las comerciales.
36
Con este propsito se fund la Empresa de Cooperativas Escolares,
la cual funcion en las instalaciones de la ETIC en Tacubaya. Durante el perio-
do presidencial de Calles estas cooperativas de las escuelas tcnicas de la SEP
tuvieron dos finalidades: aumentar los ingresos de la institucin educativa y
ser un medio pedaggico para inculcar valores de trabajo, orden y moral
sobre el mercado. Por eso en este periodo se puso mayor nfasis en la indus-
tria moderna.
35
Boletn de la Secretara de Educacin Pblica, tomo VI, nm. 2, febrero de 1927, Mxico, Talleres Grficos de la
Nacin (en adelante se citar como Boletn SEP 1927), p. 74.
36
74
Esta disposicin ya se haba autorizado desde el periodo presiden-
cial de Obregn, por el decreto el 22 de julio de 1924, que en su segundo
artculo expresaba lo siguiente:
El producto de los trabajos que ejecuten los alumnos en los talleres de prcti-
cas industriales o de oficios de las escuelas tcnicas, se aplicar una parte a los
mismos alumnos, como estmulo, y de la otra, en proporcin que determine
el reglamento respectivo, que expedir la Secretara de Educacin, dispondr
la misma Secretara, en beneficio de los respectivos establecimientos.
37
Como la enseanza impartida por el Estado se consignaba como obli-
gatoria y gratuita, surgieron crticas hacia el establecimiento de las cooperati-
vas, pero stas fueron acalladas con el argumento de que la Constitucin slo
aluda a la educacin primaria, por tanto, la disposicin no fue una violacin a
la ley suprema. Cuando los alumnos eran pobres, la escuela les proporcionaba
el material que tenan que llevar; adems casi todos los trabajos ejecutados por
los alumnos eran encargados por el pblico, entonces nada tena de censurable
que cooperaran con los gastos de la escuela. Esta cooperacin era de diez
por ciento sobre el valor de los trabajos que realizaban los alumnos.
Ante estas necesidades se convoc a un concurso para elaborar el
proyecto de almacn de ventas y exposicin permanente de manufacturas
escolares, en donde tambin se pusieran en prctica la formulacin de pre-
supuestos, costos, instalacin y sostenimiento de dicho almacn y se propu-
so un local adecuado para fundarlo.
38
La imperiosa necesidad de conseguir recursos econmicos en los
diferentes talleres de las escuelas oblig a que se formulara la creacin de un
fondo de educacin, destinado al fomento de los talleres y clases industria-
les de las escuelas tcnicas, el cual obtendra recursos a partir de:
a) las cuotas de inscripcin y colegiaturas que pagan los alumnos de las
escuelas tcnicas.
b) las utilidades que se obtengan en la venta de los productos manufac-
turados en las escuelas con materiales y mano de obra pagados por
las mismas.
37
Decreto de lvaro Obregn, 22 de julio de 1924, AGN, Obregn-Calles, exp. 121-E-E-60; tambin en Boletn SEP
1925, tomo IV, nm. 3, pp. 196-197.
38
Boletn SEP 1925, tomo IV, nm. 2, pp. 189-191.
75
c) con diez por ciento sobre la utilidad de las manufacturas hechas por
los alumnos durante su educacin.
39
Los mismos estatutos determinaron la forma de repartir las ganan-
cias y las dems estipulaciones legales necesarias. Para la formacin de los
estatutos se tomaron como modelo los de la sociedad de consumo, cons-
truccin, ahorro y produccin que funcionaban en Hamburgo.
40
Prcticas y giras de estudiantes tcnicos
En las escuelas tcnicas, las prcticas, visitas a plantas industriales y talleres
durante el ao escolar fueron consideradas como una novedad pedaggica
de la enseanza que permita implantar los procedimientos ms adelanta-
dos, a la vez que los alumnos eran compelidos a trabajar colectivamente,
pues se les proponan problemas que los obligaban a pensar. El objetivo era
ofrecer la oportunidad de que conocieran nuevos campos de actividad fue-
ra de la escuela y observar los adelantos en el orden industrial en las distintas
instituciones del gobierno y particulares.
La prctica continua era considerada, sin duda alguna, como una de
las principales formas de aprendizaje en la enseanza tcnica, pero ante la
falta de recursos econmicos que permitieran tener los talleres con maqui-
naria y herramientas indispensables para llenar este objetivo, se encauzaba a
los alumnos ensendoles procedimientos que pudieran ejecutar sin el uso
de los elementos de que carecan.
Se hicieron diversas composturas en cocina de la Escuela ETIC de Tacubaya y la
rural de Santa Anita. Los trabajos hechos por los alumnos eran realizados en
las mismas escuelas que consistan en trabajos de carpintera, plomera, albai-
lera, etctera, tambin se exponan los trabajos en las exposiciones en el alma-
cn para su venta.
41
Para que los alumnos tuvieran todos los conocimientos y experien-
cias en relacin con la especializacin que haban elegido, adems de la prc-
tica en los talleres de la escuela, ejecutaban obras fuera de los planteles, en
39
40
Ibidem.
41
76
construcciones de edificios, campos petroleros, en fbricas, talleres, plantas,
instalaciones elctricas y teatros, entre otros espacios, siempre bajo la vigi-
lancia de sus maestros, durante un periodo no menor a seis meses. Tal era la
importancia que se dio a estas prcticas, que se procur ampliarla a regiones
industriales en diferentes estados de la repblica. Tal como se percibe en una
noticia publicada en diciembre de 1926:
Los jvenes Arturo Prior Martnez, Antonio Casanueva, Manuel Heyser,
Miguel Espejel, Gustavo Meneses, Zeferino Castrejn y Alberto Durante
que fueron los alumnos que ocuparon los primeros lugares durante los
exmenes recientes registrados en el Instituto Tcnico Industrial de esta
capital, salieron ayer en viaje de prcticas para distintos lugares del pas y
del extranjero. Les acompaan sus profesores Leopoldo Zea e ingeniero
Salvador Magaa.
42
Al trmino de sus carreras, los alumnos deban asistir a una em-
presa industrial y poner en prctica los conocimientos adquiridos. Tan
relevante era esa prctica, que se estableci la costumbre de que los alum-
nos fueran a hacer sus prcticas profesionales despus de haber obteni-
do el ttulo profesional no slo en compaas nacionales sino tambin, y
en no pocas ocasiones, en extranjeras, de pases con reconocido desa-
rrollo industrial.
Por razones obvias, estos viajes implicaban altos costos. La Secreta-
ra de Educacin nicamente aportaba los gastos de transporte e instala-
cin, as que el mayor logro obtenido por el DETIC fue conseguir que las
empresas aceptaran a los alumnos y les proporcionaran trabajo con un suel-
do que les permitiera cubrir sus necesidades ms indispensables. Las escue-
las reciban aportaciones de parte de firmas privadas. La Cmara de Co-
mercio patrocinaba concursos entre estudiantes de la Escuela Superior de
Comercio y Administracin para que visitaran regularmente compaas pri-
vadas productoras de acero, electricidad, aceite, cobre, azcar y cerveza.
Los estudiantes hacan prcticas en firmas tanto nacionales como extranje-
ras. Algunos en Estados Unidos en Allis Chalmers, General Electric,
Bethlehem Steel, Baldwin Locomotive y Square D. Company; otros en Ale-
mania en las firmas Krupp y Siemens.
43
42
Alumnos del Instituto Industrial en viaje de prctica, El Universal , 22 de diciembre de 1926, reproducido
en Boletn SEP 1927, tomo VI, nm. 1, p. 129.
43
Voughan, op. cit., p. 350.
77
Para conocer el beneficio que reciban los alumnos que iban al ex-
tranjero a hacer sus prcticas, el departamento les exiga un informe trimes-
tral sobre las actividades que desarrollaban y as poder calificar el esfuerzo
que el gobierno haca por ellos.
Resultaba notorio que el DETIC atenda prioritariamente las necesida-
des de educacin tcnica en su nivel ms alto, pero stas no eran las nicas,
simultneamente deba preocuparse por los estudiantes de escuelas mucho
ms elementales. A fin de evitar confusiones, la jefatura haba establecido
claramente, en noviembre de 1926, cada uno de los niveles educativos que
ofreca, pues algunas escuelas dependientes del departamento impartan cur-
sos de educacin primaria. La justificacin para esto era la necesidad de
preparar a obreros que muchas veces eran analfabetos y, a la vez, establecer
una cierta equivalencia entre los niveles educativos. Las definiciones que se
dieron fueron las siguientes:
Primero. Se llaman cursos de educacin primaria complementaria a los que se
dan en algunas escuelas tcnicas y que equivalen a los aos 5 y 6 de educacin
primaria y se desarrollan en dos aos.
Segundo. Se denominarn cursos prevocacionales a los que se sigan en
primer ao de estudios de las escuelas tcnicas y mediante el cual se inicie al
alumno en todas las actividades industriales que ofrece la escuela, con objeto
de ayudarlo a descubrir y a escoger acertadamente su vocacin.
Tercero. Se denomina cursos vocacionales a los de especializacin en una
industria u oficio determinado.
Cuarto. Los alumnos que hayan terminado los cursos de educacin
primaria complementaria, tal como se define arriba, tendrn derecho a
que se les consideren tales estudios como equivalente a los de 5 y 6
aos de la escuelas primarias superiores, recibiendo un certificado que
tenga las mismas sanciones que los expedidos por dichas escuelas prima-
rias superiores.
44
En vista de estas definiciones y para evitar duplicacin de funciones,
se decidi eliminar de las escuelas industriales los cursos de educacin pri-
maria complementaria, pues en todas las escuelas primarias se introdujeron
actividades semejantes a las de los cursos complementarios. Sin embargo, en
algunas de las escuelas tcnicas se continu proporcionando cursos de ins-
truccin primaria superior a los obreros adultos.
44
Acuerdo del secretario de Educacin Pblica, remitido como circular por Miguel Bernard, jefe del
departamento, 12 de noviembre de 1926, en Boletn SEP 1927, tomo VI, nm. 1, 1927, p. 146.
78
Estas disposicio-
nes, encaminadas a defi-
nir de manera ms clara
las funciones del departa-
mento, fueron acompaa-
das por la clausura de al-
gunas escuelas. La Escue-
la Comercial Doctor
Mora fue cerrada debido
a la disminucin del pre-
supuesto asignado al De-
partamento de Ensean-
za Tcnica, Industrial y
Comercial.
45
La misma
suerte corrieron dos escuelas industriales y agrcolas en Chachapa y Tlatlauqui,
Puebla, por el reducido nmero de alumnos que asistan; sin embargo, stas
fueron sustituidas por otras que se establecieron en Atlixco y Teziutln, en el
mismo estado.
Pese a estos cierres, el diagnstico del secretario de Educacin P-
blica era optimista y se basaba en el inters puesto en la enseanza universi-
taria y en la de especializacin tcnica, industrial o comercial superior, de la
cual se revisaron los programas, que eran comparables, y a veces con ven-
taja, a los programas de cualquier institucin universitaria u organizacin de
escuelas tcnicas en cualquier pas avanzado. La misin de la educacin
superior y tcnica era:
[] formar nuevos grupos selectos por la cultura, que indiscutiblemente pue-
den ya ri valizar con las seudo lites carcomidas por el egosmo, lites que son
las nicas que hemos combatido y combatiremos siempre, y ni siquiera para
procurar su destruccin o para hacerlas objeto de nuestro desdn, sino para
limpiarlas, por frecuentes llamamientos a la colaboracin en la obra que nece-
sita el pas, limpiarlas, digo si es posible, de aquella tara de egosmo que cons-
tantemente exhibieron, y a la que me refera al decir que, habiendo sido nubes,
no supieron, para beneficio del pueblo, deshacerse en lluvia.
46
45
Boletn SEP 1927, tomo VI, nm. 1, enero de 1927, p. 132; esta escuela aparece en algunas publicaciones con
el nombre de Escuela de Negocios Doctor Mora.
46
Jos Manuel Puig Casauranc, Carta a Exclsior , 18 de mayo de 1927 en La cosecha y la siembra (Exposicin.
Crtica social y poltica), Mxico, s.e., 1928, p. 322.
Taller de carpintera de la Escuela de Ar tes y Oficios de Teziutln, Pue bla, 1929.
79
La educacin tcnica, 1928-1930
La presencia poltica de Plutarco Elas Calles no acab en 1928, al trmino
de su periodo presidencial. Tras la muerte de lvaro Obregn, cuando ya
era presidente electo, Calles en su ltimo informe de gobierno, el 1 de sep-
tiembre de 1928, habl por primera vez de institucionalizar al pas; seal la
necesidad de orientar definitivamente la poltica del pas por rumbos de
una verdadera vida institucional procurando pasar, de una vez por todas, de
la condicin histrica del pas de un hombre, a la nacin de instituciones y
leyes. El poder fue traspasado de manera pacfica a un presidente sustituto,
Emilio Portes Gil, nombrado por el Congreso, y el 1 de diciembre de ese
ao se form el Comit Organizador del Partido Nacional Revolucionario,
el cual se constituy entre el 1 y el 4 de marzo de 1929 en una convencin
realizada en Quertaro.
47
A pesar de la formacin del partido, el resultado
fue muy distinto al pretendido, pues se inaugur un periodo en el cual el
influjo del general Calles, a quien ya se llamaba jefe mximo de la Revolu-
cin, se hizo indiscutible en las medidas polticas de los gobernantes en
turno y que ha sido denominado como el maximato.
En materia educativa podemos decir que hubo una clara continua-
cin en las polticas. Dada la inestabilidad del Estado, sus reducidos recur-
sos y la resistencia de algunos gobiernos regionales, la SEP estableci en esos
aos una estructura para la burocratizacin de su funcionamiento.
La creciente importancia de las escuelas tcnicas, como una oportu-
nidad educativa accesible para las clases populares, pude apreciarse en el
nmero de alumnos:
Alumnos inscritos en las escuelas del DETIC en el Distrito federal, 1924-1928
48
Escuelas Nmero de alumnos inscritos
1924 1925 1926 1927 1928*
EIME 965 888 870 966 965
47
Planes en la nacin mexicana , Mxico, Senado de la Repblica LIII legislatura, El Colegio de Mxico, 1987, libro
ocho, p. 219.
48
Memoria de la Secretara de Educacin Pblica 1928 presentada al honorable Congreso de la Unin por el secretario del ramo
doctor Jos Manuel Puig Casauranc , Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1928 (en adelante se citar como
Memoria SEP 1928), pp. 504-507.
80
Escuelas Nmero de alumnos inscritos
1924 1925 1926 1927 1928*
ITI 61 454 1 546 1 046 1335
ENMC 437 622 826 909 928
Escuela de Arte Industrial
Corregidora de Quertaro 1 748 1 730 1 545 1 394 1 371
Escuela Nacional de Artes y
Oficios para Seoritas 1 412 1 567 1 222 1 062 992
Escuela Nacional de
Enseanza Domstica 1 480 1 337 1 250 1 085 855
Escuela Industrial y
Comercial Gabriela Mistral 1 787 2 694 1 582 1 014 1 034
Escuela Vocacional Industrial
Doctor Balmis 1 952 2 023 1 466 1 404 1 150
Escuela Industrial Malinalxchitl 697 1 496 1 876
ESCA 1 363 1 327 1 551 1 439 1 381
Escuela Comercial para
Seoritas Miguel Lerdo de Tejada 1 296 1 081 980 991 1 344
Escuela Hogar Sor Juana
Ins de la Cruz 872 1 012 733 577 585
Escuela ETIC de Tacubaya 761 1 082 1 162 1 089
Centro Industrial para Obreros 1 124 1 535 551 1 085
Centro Industrial para Obreras 1 399 1 987 1 393 1 425 1 175
Escuela Comercial Doctor Mora 1 028 991 1 231
* Hasta mayo de 1928.
El 16 de diciembre de 1928, Simn Sierra fue nombrado jefe del
Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial.
49
En poco
tiempo el nuevo funcionario emprendi modificaciones en el departamen-
to; con el fin de evitar confusiones, tanto en la forma de designar las ense-
anzas como en la correlacin de esos estudios, se eliminaron los cursos de
educacin primaria que se impartan en las siguientes escuelas tcnicas: la
49
Minuta de Alfr edo E. Uruchurtu, oficial mayor de la SEP, 18 de diciembre de 1928, AHSEP, DETIC, caja 7, exp. 43.
81
Escuela Vocacional Industrial Doctor Balmis, la Escuela Hogar para Seo-
ritas Gabriela Mistral que fue transformada en la Escuela Industrial y Co-
mercial Gabriela Mistral, en la Escuela Nacional de Maestros Constructo-
res, en el turno nocturno del Centro Industrial para Obreros 1 y en el Centro
Obrero de Puebla.
50
Para 1928 y 1929 ya se tenan 27 centros educativos, clasificados se-
gn el tipo de enseanza que impartan: industriales (para hombres, para
mujeres y mixtos), comerciales (para hombres y para mujeres), industriales y
comerciales (para hombres, para mujeres y mixtos), de enseanza domsti-
ca (para mujeres) y de cooperativismo (mixto). Del total, quince estaban en
la Ciudad de Mxico, los doce restantes estaban esparcidos por varias par-
tes del pas en los siguientes estados: Aguascalientes, Campeche, Chiapas,
Guanajuato, Jalisco, Sinaloa y Veracruz, dos en Sonora y tres en Puebla.
En la Ciudad de Mxico las escuelas dependientes del DETIC eran:
a) Escuela de Ingenieros Mecnicos y Electricistas
b) Instituto Tcnico Industrial
c) Escuela Nacional de Maestros Constructores
d) Escuela de Arte Industrial Corregidora de Quertaro
e) Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas
f) Escuela Nacional de Enseanza Domstica
g) Escuela Industrial y Comercial Gabriela Mistral
h) Escuela ETIC de Tacubaya
i) Escuela Vocacional Industrial Doctor Balmis
j) Escuela Industrial Malinalxchitl
k) Escuela Superior de Comercio y Administracin
l) Escuela Comercial para Seoritas Miguel Lerdo de Tejada
m) Escuela Hogar Sor Juana Ins de la Cruz
n) Centro Industrial para Obreros
o) Centro Industrial para Obreras
En los estados completaban la lista de escuelas dependientes del DETIC
las siguientes:
50
Memorando de Simn Sier ra, jefe del DETIC, Mxico, D.F., 19 de enero de 1929, AHSEP, DETIC, caja 14, exp. 12.
82
a) Escuela Industrial Federal, Aguascalientes, Aguascalientes
b) Escuela Industrial Federal, Campeche, Campeche
c) Escuela Industrial Federal, Tuxtla Gutirrez, Chiapas
d) Escuela de Artes y Oficios, Cortzar, Guanajuato
e) Escuela Industrial Federal para Seoritas, Guadalajara, Jalisco
f) Centro Industrial, Atlixco, Puebla
g) Centro Industrial Obrero, Puebla, Puebla
h) Escuela Industrial Federal, Teziutln, Puebla
i) Escuela Industrial Federal, Culiacn, Sinaloa
j) Escuela J. Cruz Glvez para varones, Hermosillo, Sonora
k) Escuela J. Cruz Glvez para mujeres, Hermosillo, Sonora
l) Escuela Industrial Federal, Orizaba, Veracruz
51
En 1930 se aadi al sistema educativo la escuela de cooperativis-
mo; un informe de la poca clasificaba a las escuelas, segn los cursos que
impartan, de la siguiente manera: cinco tcnicas, diecisiete industriales, dos
comerciales, una de cooperativismo y tres con cursos mixtos.
52
Por otra
parte, los mismos establecimientos educativos se distribuan por el gnero
de los alumnos que atendan: escuelas industriales (siete para hombres, seis
para mujeres y cinco mixtas), comerciales (una para hombres y una para
mujeres), industriales y comerciales (una para hombres, dos para mujeres y
dos mixtas), de enseanza domstica (dos para mujeres) y la de cooperati-
vismo (mixta).
53
La educacin tcnica a partir de la autonoma de la Universidad, 1929
En mayo de 1929, la Universidad Nacional sufri una importante transfor-
macin. El proceso inici con un conflicto estudiantil motivado por causas
aparentemente intrascendentes: el rechazo de los alumnos de las escuelas
profesionales a una disposicin de la rectora para aplicar pruebas por escri-
to tres veces al ao. Esto provoc que la Sociedad de Alumnos de la Escuela
51
Memoria SEP 1928, pp. 498-501; Exposicin sobre las finalidades del departamento presentada por Simn
Sierra, jefe de ste, 5 de agosto de 1929, AHSEP, DETIC, caja 16, exp. 1.
52
Informe de Manuel Barranco sobre el estado del DETIC par a la Memoria de la SEP, agosto de 1930, AHSEP, DETIC,
caja 3, exp. 17.
53
Boletn de la Secretara de Educacin Pblica, tomo IX, nms. 1, 2, y 3, enero, febrero y marzo de 1930 (Publicaciones
de la Secretara de Educacin Pblica, tomo XXII, nm. 18) en adelante se citar como Boletn SEP 1930, p. 60.
83
Nacional de Jurisprudencia y
Ciencias Sociales declarara la
huelga general. Los desrde-
nes entre maestros y alumnos
obligaron a la direccin de la
escuela y a la rectora a dictar
enrgicas medidas disciplina-
rias. stas, a su vez, dieron re-
sultados contraproducentes,
ya que pocos das despus la
huelga fue secundada por to-
das las escuelas profesionales.
Los enardecidos estudiantes
comenzaron a cometer actos
de violencia en contra del personal docente de la institucin, y el rector se
vio obligado a solicitar garantas para someter a los escandalosos.
54
Los estudiantes de las escuelas tcnicas tuvieron diferentes opinio-
nes en torno al conflicto; la mayora se mantuvo al margen, pues las causas
de las protestas les parecan, en general, injustificadas. Por su parte, la Secre-
tara de Educacin se dirigi al jefe del Departamento del Distrito Federal,
Jos Manuel Puig Casauranc, para que dispusiera que la fuerza pblica res-
guardara los edificios de las escuelas universitarias. El 23 de mayo de 1929
tuvieron lugar choques entre los bomberos, la polica y los estudiantes, en
los cuales resultaron algunos heridos.
Ante estos hechos, los universitarios promovieron que la huelga se ex-
tendiera e invitaron a las escuelas tcnicas a unirse al movimiento. Las sociedades
de alumnos de estas ltimas discutieron, por separado, la conveniencia de soli-
darizarse con los universitarios. A pesar de que pocos establecimientos tcnicos
convinieron en realizar paros, la direccin del DETIC dio por telfono rdenes
para que las actividades continuaran normalmente. Los paros se hicieron con
la pertinente aclaracin de que eran en repudio a los actos de represin, pues
la mayora de los estudiantes seguan considerando falto de sustento el bala-
d argumento de los exmenes escritos como motivo real de la huelga.
54
Emilio Portes Gil, Autobiografa de la Re volucin. Un tratado de interpretacin histrica , Mxico, Instituto Nacional
de Estudios Histricos de la Revolucin Mexicana, 2003, Coleccin Memorias y testimonios, (facsimilar
de la edicin del Instituto Mexicano de Cultura, 1964), p. 578.
Alejandro Gmez Arias en el auditorio de la Escuela Nacional Preparatoria en San
Idelfonso, ocupa la tribuna en favor de la autonoma universitaria, 1929.
(Imagen: Coleccin de la Universidad, AH UNAM-CESU.)
84
Si bien todas las escuelas suspendieron necesariamente labores entre
el 24 de mayo y el 10 de junio de 1929, las acciones que llevaron a cabo en
los primeros das del movimiento se sintetizan as: la Escuela de Ingeniera
Mecnica y Elctrica (EIME) suspendi clases el 24 de mayo y particip en
una marcha el 28; la Escuela Nacional de Maestros Constructores se deslin-
d de los problemas que ocasion la huelga y vot por no suspender labo-
res; el ITI tampoco secund el movimiento y slo determin un paro de tres
das como protesta por la represin policiaca; se unieron abiertamente a la
huelga la Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas, la Escuela
Industrial Malinalxchitl, el Centro Industrial para Obreros 1 y el Centro In-
dustrial para Obreros 2; no suspendieron labores las escuelas Nacional de
Enseanza Domstica, la Vocacional Industrial Doctor Balmis ni la ETIC; las
alumnas de la Escuela Hogar Sor Juana Ins de la Cruz asistieron a una ma-
nifestacin y pararon tres das; las de la Escuela Industrial y Comercial
Gabriela Mistral protestaron sin hacer paro.
55
El escndalo era general y, para solucionar el conflicto, los estudian-
tes acudieron al presidente interino Emilio Portes Gil. ste encontr salida
al problema con el envo al Congreso de un proyecto de ley que otorgaba la
autonoma a la Universidad Nacional.
56
El proyecto fue aprobado y la Ley
Orgnica de la Universidad fue publicada el 10 de julio de 1929.
57
De estos hechos rescatamos una idea que viene a colacin con el
asunto que tratamos. Al margen de una disputa posterior entre Puig y Portes
Gil sobre quin haba encontrado la va para resolver el conflicto, podemos
inferir que en el ambiente flotaba la idea de establecer una escuela especiali-
zada en la enseanza tcnica, integrada, o al menos vinculada, al Departa-
mento Universitario. De hecho, algunas escuelas como la de constructores,
la de medicina homeoptica y las carreras de contadura, estuvieron bajo el
control de la Universidad por algn tiempo.
58
Una carta de Puig Casauranc
es muestra clara de que este proyecto estaba al menos contemplado. Fue
escrita cuando ste era jefe del Departamento del Distrito Federal y dirigida
al presidente Emilio Portes Gil en medio del conflicto universitario. Puig,
quien haba sido secretario de Educacin en el periodo presidencial de
55
Actas y oficios de los directores de las escuelas tcnicas al jefe del DETIC, mayo y junio de 1929, AHSEP, DETIC,
caja 10, exp. 53.
56
Portes Gil, op. cit., p. 580.
57
Diario Oficial de la Federacin, 26 de julio de 1929, tomo LV, nm. 21, p. 2.
58
Un decreto de lvaro Obregn integr la Escuela de Medicina Homeoptica a la Facultad de Medicina de
la Universidad Nacional, 9 de octubre de 1923, AGN, Obregn-Calles, exp. 14-E-E-33.
85
Plutarco Elas Calles, asumi la responsabilidad de ordenar el despliegue de
la polica y los bomberos para reprimir a los estudiantes. Razn por la cual
se sinti compelido a escribir al presidente y sugerirle un arreglo decoroso
para el conflicto, que contemplaba entre otras cosas el retiro de los recursos
econmicos que el Estado aportaba a la Universidad.
Para nuestro relato, lo que resulta relevante de la carta en cuestin es
que Puig sugera que parte del pago nico que se otorgara a la Universidad
para entregarle los bienes que integraran su patrimonio se formara con la
partida presupuestal destinada a las escuelas tcnicas, en caso de que stas se
integraran a la Universidad, para formar una rama politcnica.
59
Aunque
la idea no pas de una mera propuesta, nos deja evidencia de lo difcil que
resultaba encontrar el lugar justo para colocar a las inconexas y diferentes
escuelas tcnicas.
La idea de impartir las diferentes ramas de la educacin tcnica en
una misma escuela no era exclusiva de las autoridades del gobierno federal.
En junio de 1929, el gobierno estatal de Nayarit manifest inters en fundar
una Escuela Politcnica y comision para estudiar el caso a Alfonso M. Jaimes,
consultor tcnico de dicho gobierno. Sin duda alguna, el modelo que se
propona seguir era el del DETIC, pues pretenda que esta escuela impartiera
enseanzas de artes y oficios, comercial e incluso domstica.
60
Si la Escuela
Politcnica de Nayarit no pudo establecerse, la solicitud de datos que hizo
Jaimes pone nuevamente en evidencia que la idea ya flotaba en el ambiente
durante esa poca de turbulencia estudiantil.
Respecto al movimiento universitario, una de las escuelas cuyos alum-
nos mostraron mayor preocupacin fue la Superior de Comercio y Admi-
nistracin (ESCA), pues desde que se public el proyecto de decreto presi-
dencial, en l se mencionaba la creacin de la Facultad de Comercio y Ad-
ministracin y los atribulados estudiantes no saban qu pasara con su es-
cuela ni cual sera su situacin. Sin duda, esto fue motivo para que la ESCA se
uniera a la huelga; aunque su director afirm, en un principio, que no haba
sido declarada la huelga en sus instalaciones,
61
al poco tiempo la Sociedad
59
Memorando de Jos Manuel Puig Casauranc, jefe del Departamento del Distrito Federal, a Emilio Portes
Gil, presidente de la repblica, 25 de mayo de 1929, Boletn de la SEP 1930, tomo X, nms. 1-4, noviembre-
diciembre de 1930, enero-febrero de 1931, p. 12.
60
Oficio de Julio Jimnez Rueda, jefe del Intercambio Universitario, al jefe del DETIC, en el cual le transcribe
el de Alfonso M. Jaimes, Mxico, D. F., 3 de junio de 1929, AHSEP, DETIC, caja 10, exp. 28.
61
Oficios de Agustn Zea, director de la Escuela Superior de Comercio y Administracin, al jefe del
Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial, 23, 24 y 28 de ma yo, 8 de junio de 1929, AHSEP,
DETIC, caja 10, exp. 53.
86
62
El Universal Grfico, 24 y 26 de mayo de 1929; El Grfico de la Maana, 3 de julio de 1929, AHSEP, DETIC, caja 10,
exp. 53.
de Alumnos desminti sus aseveraciones, bajo el argumento de que si la
escuela iba a pasar a ser dependencia universitaria, esperaran a que se resol-
viera completamente el problema de la Universidad.
62
Buena parte de los
estudiantes manifestaron estar conformes con que la ESCA fuera incorporada
a la Universidad, pero al ver que slo lo haran los estudios superiores, cun-
di la incertidumbre. La huelga se levant en esa escuela el 15 de julio, sin
que las dudas fueran resueltas y con el acuerdo de que se esperara un vere-
dicto posterior.
Lo cierto es que, ante la continuidad de los conflictos con la Univer-
sidad, muy pronto se supo a ciencia cierta que la ley de autonoma no haba
sido la solucin definitiva. Era notorio que, lejos de integrar las escuelas
tcnicas al sistema universitario, era mucho ms probable que se le enfrenta-
ran como un sistema alternativo, distinto y, hasta cierto punto, contrapuesto
al uni versitario.
Buena parte de la urgencia de Portes Gil para resolver el embrollo
universitario puede explicarse por la simple razn de que el presidente ocu-
p el cargo por un breve lapso y haba, por tanto, prisa por hacer lo ms
posible en su gestin. La misma condicin cuenta para comprender que no
hayan sido elaborados muchos planes en torno a la educacin tcnica. En
resumen, slo buenas intenciones y los mayores ahorros posibles.
Los proyectos innovadores de la educacin tcnica, 1930-1931
Al iniciar 1930, el rgimen posrevolucionario aparentaba haber superado,
con la creacin del PNR como un partido de Estado, la etapa en la que las
balas tenan la ltima palabra en la sucesin presidencial. Sin embargo, Pascual
Ortiz Rubio, triunfador en las elecciones presidenciales, sufri un atentado
el 5 de febrero de 1930, mismo da en que tom posesin del cargo. Envuel-
to en negros presagios, dada la crisis econmica mundial cuyos efectos se
resentiran muy pronto en nuestro pas, su gobierno se vio sacudido desde el
inicio por la inestabilidad poltica y las condiciones sociales.
En la materia que nos ocupa, Aarn Senz fue nombrado secretario
de Educacin Pblica, en sustitucin de Ezequiel Padilla, y como subsecre-
87
tario qued Carlos Trejo y Lerdo de Tejada.
63
Manuel Barranco fue desig-
nado jefe del DETIC. Una de las primeras medidas adoptadas por la nueva
administracin fue la convocatoria para la Asamblea Nacional de Educa-
cin, efectuada del 11 al 22 de agosto de 1930. Durante su desarrollo se
discutieron asuntos tcnicos de la educacin y Senz fij las prioridades del
gobierno en la materia: difundir la educacin bsica, implantar planes y pro-
gramas comunes, pero buena parte de los esfuerzos estaban enfocados a
equilibrar las finanzas mediante un proceso para involucrar a los estados en
el financiamiento de los servicios educativos.
En ese sentido, la Asamblea acord sugerir a los gobiernos estatales
que destinaran a la educacin no menos de 40 por ciento de sus presupues-
tos. Tambin se propuso la forma de asignar esos recursos, con prioridad a
la educacin primaria y en segundo lugar a las escuelas tcnicas, industriales,
comerciales y vocacionales populares.
64
Senz dio a conocer el proyecto que el gobierno pretenda lograr en
los cuatro aos que contemplaba su gestin, entre 1930 y 1934. Para ello
present una propuesta encaminada a dar mayor importancia a la difusin
cultural, sin resaltar demasiado la cultura intensiva, a la que llam corolario
de todo rgimen de clases privilegiadas.
65
El afn del nuevo gobierno esta-
ra en realizar, en el menor tiempo posible, una nivelacin nacional cultural,
espiritual y material realmente democrtica, sin destruir los logros educati-
vos y culturales alcanzados por las clases privilegiadas, sino por medio de la
elevacin de los que haban quedado abajo. La situacin del erario condicio-
naba estas buenas intenciones, y era por tanto indispensable procurar el bien
mximo dentro de las limitaciones.
66
Otro objetivo planteado por el gobierno de Ortiz Rubio fue lograr
un aumento en el consumo de bienes de produccin nacional, lograr que
Mxico consumiera lo que produca y produjera lo que consuma y en ello
la educacin tcnica deba jugar un papel determinante.
67
63
Luis G. Franco, Glosa del periodo de gobier no del ciudadano general e ingeniero Pascual Or tiz Rubio 1930-1932. Ramo de
Gobernacin, narraciones histricas , s.p.i. (Libro 11), p. 47.
64
Memoria que indica el estado que guarda el ramo de Educacin Pblica el 31 de agosto de 1930, presentada por el licenciado
Aarn Senz, secretario del ramo para conocimiento del honorable Congreso de la Unin, en obediencia del artculo 93
constitucional, tomo I, Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1930 (en adelante se citar como Memoria SEP
1930), p. XVII.
65
Ibidem, pp. VII-VIII.
66
Ibidem, pp. IX-X.
67
Luis G. Franco, Glosa del periodo de gobier no del ciudadano general e ingeniero Pascual Or tiz Rubio 1930-1932. Ramo de
Educacin, s.e., 1944 (folleto 2), p. 24.
88
Organizacin de la enseanza
tcnica, 1930
En cuanto a las escuelas tc-
nicas, las ms caras de todo
el conjunto educativo nacio-
nal, la Secretara propuso
una organizacin basada en
dos tipos: las escuelas pro-
piamente industriales, cuyas
enseanzas se enfocaban al
manejo de mquinas, las cua-
les debido a su costo ten-
dran que ser necesariamente reducidas; y las escuelas industriales artsticas
en las que no era necesaria la maquinaria, pues se dedicaran a difundir la
produccin de artesanas populares mexicanas.
68
Manuel Barranco, jefe del
DETIC, se aboc a la organizacin, con base en las experiencias previas, y
propuso un proyecto para ajustar la organizacin de las escuelas tcnicas a
las necesidades de la sociedad, de modo que sus egresados encontraran en
talleres, fbricas, industrias y comercio la aplicacin inmediata de los cono-
cimientos adquiridos en sus estudios.
69
Las modificaciones no podan ser radicales, pues el DETIC atenda
entonces 28 escuelas industriales, tanto en el Distrito Federal como en otras
entidades federativas, su personal sumaba 1 192 empleados, entre directores
y profesores, y asistan a ellas 20 380 alumnos.
70
La educacin tcnica padeca problemas que son muestra de las con-
tradicciones que afrontaba, al intentar que estuviera al alcance de las clases
populares. Uno era la tendencia de algunas escuelas industriales a preferir tra-
bajos de lujo, los cuales requeran gastos fuertes de materiales y tiles, lo que se
vea agravado adems por la divergencia y distanciamiento existentes entre la
organizacin de las escuelas y el funcionamiento de las industrias. Debido a
ello, la Secretara propuso que algunas escuelas industriales y de artes y oficios
se apartaran del centro de la ciudad para establecerlas en los barrios pobres,
68
Memoria SEP 1930, p. XII.
69
Ibidem, p. 401.
70
Ibidem, p. XIV.
Taller de electricidad de la Escuela Tcnica de Constructores, 1926.
89
con la pretensin de democratizarlas, de
modo que los hijos de obreros las aprove-
charan de manera inmediata.
El Centro Industrial para Obreros
pas de la calle de Humboldt a la plaza de
la Concepcin y el Centro Industrial para
Obreras de la calle de Academia a la de Juan
Jos Baz, pero la medida fue contraprodu-
cente, ya que baj el nmero de alumnos ins-
critos en las escuelas tcnicas. Esta disminu-
cin tuvo otras causas, como el aumento en los requisitos en algunos plante-
les y, sobre todo, porque los cursos superiores de la ESCA pasaron a la Uni-
versidad.
71
La demanda para ingresar a las escuelas tcnicas aumentaba, a pesar
de las altas cuotas que cobraban y del incremento en los requisitos de ingre-
so, impuestos a partir de la campaa reorganizadora de Barranco. Ese au-
mento de la demanda se agravaba, porque la capacidad de estas escuelas
para recibir nuevos alumnos se estrechaba ante las precarias condiciones del
presupuesto. Por otra parte, aunque la reorganizacin de las escuelas tcni-
cas, industriales y comerciales inclua una seleccin ms rigurosa en su profe-
sorado, las autoridades declaraban, no sin desaliento, que faltaba mucho por
hacer a este respecto.
Los bien intencionados funcionarios que iniciaban el cuatrienio lle-
nos de planes de reorganizacin tuvieron cuidado de informarse sobre el
funcionamiento de sistemas educativos similares en otros pases. Las publi-
caciones oficiales de la poca reportaban datos sobre la educacin tcnica
en ciudades como Viena y la provincia alemana de Prusia y ponderaban la
importancia que se le daba, a pesar del estado de las finanzas de los pases
que haban participado en la guerra europea de 1914 a 1918. En Checoslova-
quia, Suecia, Noruega, Inglaterra y Japn la educacin tcnica tena un desa-
rrollo que, a los ojos de los funcionarios mexicanos, pareca prodigioso.
72
Los directivos del DETIC estaban conscientes de que la educacin tc-
nica tena la obligacin de formar personas dedicadas a la produccin, pero
71
Memoria SEP 1930, pp. 409-410.
72
Boletn SEP 1930, tomo IX, nm. 6, junio de 1930, p. 61.
Clase de arte industrial y ebanistera impartida en el Centro
Industrial Nocturno para Seoritas, 1926.
90
73
Ibidem, p. 62.
74
Memorial de Alfredo Ordua Guth y otros, integrantes de la Sociedad de Alumnos del Instituto Tcnico
Industrial, a Pascual Ortiz Rubio, Tacuba, D. F., 24 de octubre de 1930, AGN, Pascual Ortiz Rubio, exp. 1930 24/
12837.
con la condicin de no alejarlos de la verdadera cultura y sin llevarlos a una
excesiva especializacin. El desarrollo de las escuelas tcnicas no permita
demoras, pues lo contrario significaba el grave peligro de retrasarse en el
contexto de la economa internacional.
73
Para octubre de 1930, la SEP haba quedado acfala en una de las
sacudidas que hubo en el gabinete de Ortiz Rubio, y la dependencia qued
temporalmente a cargo del subsecretario Carlos Trejo y Lerdo de Tejada.
En medio de la presin poltica y agobiado por las restricciones del presu-
puesto, el subsecretario hizo una declaracin poco afortunada ante la pren-
sa, en la cual dio a entender que las escuelas tcnicas eran demasiado costo-
sas, sobre todo en relacin con lo que l interpret como una alta desercin
escolar. Como las afirmaciones poco sutiles, por decir lo menos de Trejo
aludieron en especial al Instituto Tcnico Industrial, la Sociedad de Alum-
nos se apresur a responder airadamente.
Alfredo Ordua Guth y muchos otros firmantes enviaron un memo-
rial a Ortiz Rubio, con la intencin de hacer algunas aclaraciones respecto a las
declaraciones hechas por el subsecretario de Educacin. En el memorial argu-
mentaban que, a pesar de su costo al erario nacional, su escuela haba aporta-
do importantes ventajas a la sociedad. Respecto al nmero de alumnos que no
terminaban sus estudios, adujeron que esto se deba a los fuertes pagos que
hacan por concepto de colegiatura y otros gastos en tiles y materiales.
Los furibundos memorialistas reconocan, sin embargo, los proble-
mas inherentes a su plantel, pero pedan se conservara su organizacin y
funcionamiento, al tiempo que se corregan los defectos, para que se mantu-
viera al alcance de las clases populares.
74
El 27 de octubre Pascual Ortiz
Rubio respondi personalmente en un telegrama, aunque de manera breve,
pero sin duda con autntico inters, pues el asunto no era de poca relevan-
cia; ms aun, afirm que ya haba ordenado que se estudiara el caso para
darle la resolucin ms conveniente.
No es difcil suponer que la respuesta presidencial haya sido una for-
ma corts de tranquilizar a los estudiantes, que no vean lejana la posibilidad
de que su escuela se cerrara. Pero el mensaje de Ortiz Rubio tena algo de
91
sincera voluntad por no descuidar esta rea de la educacin, ya que el pro-
pio presidente era ingeniero de profesin. Lo cierto era que, a pesar de sus
buenas intenciones, el presidente no poda dar una atencin especfica al
asunto, y resultaba obvio que deba delegarlo a sus subordinados, y en me-
dio de esas convulsiones es que se empez a conformar un singular equipo
de trabajo.
A principios de noviembre de 1930, Trejo y Lerdo de Tejada, como
encargado del despacho, nombr jefe del Departamento de Enseanza Tc-
nica, Industrial y Comercial a Ocampo N. Bolaos. Lo singular de este he-
cho radica en que el nombramiento especificaba la calidad de jefe honora-
rio, sin que se sepa con claridad si se deba a que lo ejercera sin cobrar por
ello. Lo cierto es que Bolaos estuvo al frente del Departamento por un
periodo breve; en diciembre de 1930 todava apareca en actos pblicos,
como una exposicin en la Escuela Nacional de Maestros Constructores,
pero no hay otros datos de su breve gestin.
75
No sabemos a ciencia cierta si por indicaciones de Ortiz Rubio o
por iniciativa del personal directivo del DETIC, pero durante el primer tri-
mestre de 1931, ste haba solicitado a todas las escuelas que estaban bajo su
control que remitieran sus planes de estudio, cuya revisin se llev a cabo con
toda escrupulosidad.
76
Hay que recordar que el ao escolar empezaba en
febrero y ya iniciado todava haba solicitudes de ingreso a tal grado que
en la mayor parte de las escuelas tuvo que restringirse la inscripcin, por
estar cubierto con exceso su cupo. Con esto queda de manifiesto que mien-
tras los planes iban y venan, las escuelas continuaron sus labores ininte-
rrumpidamente.
Queda claro que, con sus limitaciones y problemas, las escuelas tc-
nicas eran vistas por la sociedad como una opcin adecuada y deseable para
incorporarse a los procesos productivos de la industria y el comercio. La
tendencia no era exclusiva de los establecimientos educativos de la Ciudad
de Mxico y el DETIC afrontaba el reto por no descuidar los planteles del
resto de la repblica, y a mediados de 1931 present optimistas perspecti-
75
Nombramiento de Ocampo N. Bolaos firmado por el subsecretario encargado del despacho, Car los Trejo
y Ler do de Tejada, 1 de noviembr e de 1930; of icio de M. Per og ordo y Lasso, director de la Escuela
Nacional de Maestros Constructor es, a Bolaos, jef e del depar tamento, 10 de diciembre de 1930, AHSEP ,
76
Boletn de la Secretara de Educacin Pblica, tomo X, nm. 6, abril de 1931, Mxico, Talleres Grficos de la
Nacin, 1931 (en adelante se citar como Boletn SEP 1931), p. 45.
92
77
Ibidem, pp. 69-70.
78
Lorenzo Meyer, El conflicto social y los gobiernos del maximato, Mxico, El Colegio de Mxico, 1978 (Historia de
la Revolucin Mexicana 1928-1934, 13), pp. 148-160.
79
Diario Oficial de la Federacin, 28 de agosto de 1931, tomo LXVII, nm. 51, segunda seccin, pp. 1-75.
vas de la labor de ordenamien-
to emprendida. Entre los lo-
gros mencionados estaban el
mejoramiento de la enseanza,
la reorganizacin del profeso-
rado, el fomento a la creacin
y el desarrollo de las socieda-
des cooperativas, as como el
de las sociedades de alumnos
y grupos deportivos. Las suge-
rencias surgidas de la asamblea
educativa del ao anterior pa-
recen haber tenido respuesta,
ya que el Departamento admi-
ta que estos logros en las es-
cuelas forneas se deban en
gran parte a la ayuda de los go-
biernos de los estados.
77
El plan propuesto, ba-
sado en dar impulso a las es-
cuelas ms enfocadas a la en-
seanza de artes y oficios, no
pareci bastar a la nueva ad-
ministracin, surgida de los intempestivos cambios polticos de los convul-
sos tiempos que se vivan.
78
Por otra parte, la Ley Federal del Trabajo, cuyo
proyecto databa del periodo de Emilio Portes Gil, fue finalmente aprobada
en agosto de 1931.
79
Jos Manuel Puig Casauranc volvi a ocupar el cargo de secretario
de Educacin y el ingeniero Juan de Dios Btiz fue nombrado jefe del DETIC;
entre las primeras acciones de los nuevos funcionarios estuvo ordenar que
una comisin hiciera una profunda crtica y revisin de planes de estudio de
la enseanza tcnica, industrial y comercial. Dicha comisin estaba formada
por Juan de Dios Btiz, Miguel Bernard, J. Arturo Pichardo, Juan de Dios
Nombramiento de Juan de Dios Btiz Paredes, 1931.
(Ima gen: AHC-IPN, Juan de Dios Btiz Paredes.)
93
Hernndez, Emilio Valenzuela, Vicente Falco Trevio, Mara A. Guzmn,
Everardo Cruz, Jos Velasco, Luis V. Massieu y Jos P. Cacho.
80
Muchas y prolongadas sesiones se celebraron para acordar nuevos
planes que, a pesar del optimismo con que se presentaron, no contaron con
la continuidad debida, nuevamente, a causa de cambios en el gabinete.
Como ejemplo de las dificultades encontradas, tenemos la revisin que,
necesariamente, tuvo que hacerse a los planes de estudio de la ESCA para
que cubrieran las expectativas de los alumnos que slo se quedaban con
la enseanza tcnica y para evitar que dicha escuela se convirtiera en un mero
bachillerato para los que pretendan continuar con el nivel superior, para
lo cual deban migrar al sistema uni versitario.
81
La administracin de Ortiz Rubio, con todo y sus penurias, se esfor-
zaba por encontrar procedimientos certeros para organizar un verdadero
sistema de enseanza tcnica que mejorara el nivel de vida del pueblo. Los
variados y costosos esfuerzos hechos y el caudal de experiencias y conoci-
mientos reunidos permitieron establecer conclusiones sobre lo que no de-
ba hacerse, mostraron las causas de la ineficacia y sugirieron caminos por
los que debera continuar el esfuerzo.
Era urgente para el pas encontrar frmulas eficaces para explotar
sus recursos naturales, es decir, procurar la industrializacin de la economa
que, para esa poca, segua siendo primordialmente agraria. La responsabi-
lidad que entraaba la orientacin de la enseanza tcnica era especialmente
grave, porque sta tena el costo ms elevado. Mientras una escuela prima-
ria tiene en el presupuesto actual un costo promedio al ao de 18 782.80
pesos y una escuela rural alcanza 1 281.43 pesos al ao por promedio, cada
una de las escuelas tcnicas cuesta, en promedio, 93 957.70 pesos anuales.
82
Ms all de las preocupaciones presupuestarias, el siguiente paso deba
ser otro salto de calidad y as se gest un ambicioso proyecto de educacin
tcnica: la Escuela Politcnica Nacional.
80
Memoria que indica el estado que guarda el ramo de Educacin Pblica el 31 de agosto de 1931, presentada por el doctor Jos
Manuel Puig Casauranc, secretario del ramo para el conocimiento del honorable Congreso de la Unin, en obediencia del artculo
93 constitucional, Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1931 (en adelante se citar como Memoria SEP 1931),
pp. 211-212.
81
Memorando de Alfonso Sotoma yor al jefe del Depar tamento de Enseanza Tcnica, Mxico, D. F., 29 de
noviembre de 1931, AHSEP , DETIC, caja 2338 o 4722, exp. 18. En esta seccin del archivo, an sin or denar
convenientemente, las cajas tienen varias numeraciones sobrepuestas, a reserva de que puedan modificarse
una vez que sean clasificadas definitivamente, hemos decidido anotar los dos nmeros que aparecen en
cada caja.
82
Memoria relativa al estado que guarda el ramo de Educacin Pblica el 31 de agosto de 1932, tomo I Exposicin, Mxico,
Talleres Grficos de la Nacin, 1932 (en adelante se citar como Memoria SEP 1932), pp. XXIX-XXX.
95
Orgenes y fundacin del Instituto Politcnico Nacional, 1932-1940
Captulo 2
Orgenes y fundacin del
Instituto Politcnico Nacional
1932-1940
96
Noticia sobre la creacin del Instituto Politcnico Nacional.
(Imagen: AHC-IPN, Hemeroteca, El Universal, mircoles 1 de
enero de 1936, p. 12.)
97
E
l 7 de noviembre de 1931, Narciso Bassols, nuevo secretario de
Educacin Pblica, hizo importantes declaraciones sobre la edu-
cacin tcnica, a la que calific como de vital importancia para el
pas y encomend su direccin a Luis Enrique Erro.
1
A pesar del desalenta-
dor panorama, el nuevo jefe del DETIC emprendi una reestructuracin de
las escuelas del departamento, en especial las dirigidas a la educacin feme-
nina.
2
Pero Erro estaba frente a la oportunidad de poner en marcha un
nuevo proyecto, gracias a la minuciosa revisin de planes emprendida bajo
la breve gestin de Btiz.
Escuela Politcnica Nacional
Las ideas forjadas en la experiencia adquirida se veran reflejadas en la Escuela
Politcnica Nacional (EPN), que bien pudo haber sido el resultado de los trabajos
de la comisin que trabaj bajo la coordinacin de Btiz. Al parecer, el plan
estaba listo desde finales de 1931 y su ejecucin se program para el inicio de
1932. La importancia del nuevo intento radicaba en que se hablaba ya de esta-
blecer un sistema educativo distinto, y no slo de reordenar el ya existente.
El nombre de Escuela Politcnica ha tendido a crear confusin entre
los estudiosos del tema, pero lo que queda perfectamente claro es que no se
trata de un edificio, ni siquiera de una institucin, sino de un sistema educativo.
La novedad consisti en considerar al conjunto de escuelas como un
sistema que abarcara a toda la educacin tcnica. La clave de una exitosa
educacin en el rea tcnica resida en preparar a los muchachos que ingresa-
ran a las escuelas superiores, con suficiente anticipacin y bajo los mismos
esquemas que conoceran en su educacin superior y en su prctica profesio-
nal al egresar. En otros trminos, si se quera un buen producto final, haba
que tomar el control del proceso desde la obtencin de la materia prima.
1
La obra educativa de Narciso Bassols. Documentos para la historia de la educacin pblica en Mxico. Declaraciones, discursos,
decretos, tesis y acuerdos, recoleccin y estudio preliminar de Antonio Luna Arroyo, Mxico, Patria, 1934, p. 3.
2
Luis G. Franco, Glosa del periodo de gobierno del ciudadano general e ingeniero Pascual Ortiz Rubio 1930-1932. Ramo de
Educacin, s.e., 1944 (folleto 3), p. 25-26.
98
Las caractersticas primordiales de la EPN seran la secuencia de sus
enseanzas, ordenadas con una paulatina complejidad, seriacin y alta espe-
cializacin. Aunque los trminos de prevocacional y vocacional eran de uso
frecuente y, de hecho, estaban claramente delimitados y explicados,
3
se aa-
dieron en forma coherente bajo el trmino de preparatoria tcnica. La EPN
se defina como:
El conjunto de las escuelas tcnicas para varones, una vez que la reorganiza-
cin llevada a cabo en ellas ha establecido relaciones mutuas entre unas y
otras, y definido las funciones de cada cual dentro de un conjunto armnico
y orientado, forma la estructura fundamental de la Escuela Politcnica, en
cuyo plano de gravitacin debern colocarse, en lo sucesivo y gradualmente,
todas aquellas escuelas que sean de ndole homognea.
4
Queda claro que el sistema propuesto debera funcionar de una ma-
nera secuencial, cclica y ordenada en forma tal que hubiera concordancia
entre sus elementos. Para cumplir este objetivo era de vital importancia,
debido a que se parta de los elementos ya existentes, establecer una institu-
cin bsica que alimentara a las escuelas superiores con los alumnos debida-
mente preparados, por tanto, la parte medular del nuevo sistema estara en
la Preparatoria Tcnica, base del plan de organizacin; sin embargo, sta no
correspondera a un edificio determinado y qued distribuido este nivel
educativo en los locales correspondientes al Instituto Tcnico Industrial, a la
Escuela Nacional de Maestros Constructores y a la Escuela de Ingenieros
Mecnicos y Electricistas.
La Preparatoria Tcnica fue planeada como una institucin peculiar,
ya que no existiran en ella los estudios de humanidades, fue planeada para
constar de cuatro aos, su acceso slo requerira de la primaria elemental y
superior. En ese lapso, las matemticas ocupaban un lugar preferente en los
planes de estudio, as como la mecnica, la fsica, la qumica, los dibujos y los
trabajos de laboratorio o talleres.
La Preparatoria Tcnica propondra como sus principales virtudes
una preparacin rpida, un adiestramiento en el campo de las disciplinas
cientficas exactas, familiarizacin con el laboratorio y el taller dentro de los
sistemas experimentales prcticos y de investigacin, y el uso econmico del
3
Vase la circular de Miguel Bernard, ya citada, que estableci las caractersticas de los cursos prevocacionales y
vocacionales, 12 de noviembre de 1926, en Boletn SEP 1927, tomo, VI, nm. 1, enero de 1927, pp. 145-146.
4
Memoria SEP 1932, p. 414.
99
tiempo. Otra de sus principales caractersticas sera su carcter vocacional,
pues los grados de especializacin divergentes para estudios posteriores se
presentaran al alumno despus de haberle dado oportunidad de compro-
bar su capacidad y aficin. Al mismo tiempo se pretenda conservar vigente
la posibilidad, mediante reajustes concretos, de que un alumno equivocado
respecto a su vocacin rehiciera a tiempo su camino y pudiera aplicar de
manera lucrativa e inmediata los conocimientos adquiridos. Por ltimo, con-
servara una relacin estrecha entre la Preparatoria Tcnica y las Escuelas de
Maestros Tcnicos, lo que posibilitara a los alumnos de dichas escuelas,
mediante pequeos reajustes de estudios, pasar de una institucin a la otra.
5
La Escuela Nacional de Artes y Oficios para Varones y las escuelas
nocturnas de adiestramiento para trabajadores, cuyo fin principal era for-
mar elementos capaces para desempear trabajos propios de los obreros
calificados y expertos, fueron tambin consideradas antecedentes de la Pre-
paratoria Tcnica, en cuanto a que los certificados de estudio completos
realizados en ellas, por encima de un mnimo indispensable de calificacin,
se consideraran como supletorios de la escuela primaria para el ingreso a la
Preparatoria Tcnica o a la Escuela de Maestros Tcnicos. Estas ltimas
seran instituciones paralelas.
Las escuelas de altos
estudios eran el siguiente ni-
vel respecto a la Preparato-
ria Tcnica, y su misin era
formar al ingeniero o direc-
tor de la obra tcnica de con-
junto. Esas escuelas imparti-
ran enseanzas totalmente
diferentes entre ellas, despus
de que la Preparatoria Tc-
nica haba cumplido su fun-
cin vocacional.
6
La EPN slo
incluy dos escuelas superio-
res, obviamente las que tenan mejor organizacin y que ya funcionaban con
anterioridad con buenos resultados; la primera, que hasta entonces se haba
Fachada de la Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, del edificio de
Allende 38, 1926.
5
6
Ibidem, p. 413.
100
llamado Escuela de Ingenieros Mecnicos y Electricistas, obtuvo en abril de
1932 la designacin de Superior, y apenas unas semanas despus un acuerdo
del 11 de mayo emitido por Bassols dej establecido su nombre definitivo
como Escuela Superior de Ingenieros Mecnicos Electricistas (ESIME).
7
La
segunda fue la Escuela Superior de Construccin (ESC), la cual result de la
transformacin de la Escuela Nacional de Maestros Constructores que, como
hemos anotado, haba sido nombrada de diversas maneras.
8
A partir de este
momento no hubo ms confusiones en su designacin.
Dentro de la estructura de la Es-
cuela Politcnica Nacional y bajo su ac-
cin ordenadora y orientadora, quedaron
las escuelas de Maestros Tcnicos, las es-
cuelas de Artes y Oficios para Varones y
las escuelas Nocturnas de Adiestramien-
to para Trabajadores.
Como se ve, el plan de la EPN era
ambicioso en cuanto que pretenda, con
los elementos ya existentes, que el resul-
tado deba ser algo ms que la simple
suma de las partes. Los inconvenientes
surgieron pronto a la vista, ya que la Co-
misin Tcnica dictamin de manera
poco favorable el proyecto, al cual le en-
contr algunas deficiencias. El dictamen
result ms crtico de lo esperado.
Es indispensable, para entender
ese dictamen tan poco favorable y que
de hecho propona posponer el estable-
cimiento de la Escuela Politcnica, ubi-
carnos en la fecha en que fue elaborado. Si bien los conflictos estudiantiles
haban desembocado en la autonoma universitaria, stos no haban desapa-
7
Oficio de Carlos Vallejo Mrquez al director de la Escuela Superior de Mecnica y Electricidad, Mxico, D. F., 8
de abril de 1932; circular de Luis Enrique Erro, jefe del Departamento de Enseanza Tcnica, a los jefes de
oficina y directores de escuelas, Mxico, D. F., 21 de mayo de 1932, ambos r eproducidos en Libro de oro
conmemorativo del cincuentenario de la Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, Mxico, Instituto Politcnico
Nacional, 1966, pp. 37 y 44.
8
Acuerdo ministerial de Narciso Bassols, 17 de marzo de 1932, citado por Joaqun Snche z Hidalgo B., Trazos y mitos
de una utopa. La Institucin Politcnica, Mxico, Sociedad de Arquitectos del Instituto Politcnico Nacional, 2000, p. 53.
Oficio que explica que la ESIME estaba incluida en el plan de estudios
de la Escuela Politcnica Nacional, julio de 1932.
(Imagen: AHC-IPN, Fototeca, Coleccin SEP.)
101
recido y, lejos de desvanecerse, tendan a aumentar, a la vez que abran una
profunda brecha entre la administracin federal y los defensores del sistema
universitario. Que el proyecto de la EPN invadiera el mbito de las funciones
universitarias no resulta sorprendente, si tenemos en cuenta que para ese
tiempo, y con intensidad creciente, la Universidad Nacional se haba conver-
tido en un autntico refugio de opositores al rgimen.
Desde su creacin, la Comisin Tcnica Consultiva haba incorpora-
do a individuos de diversas tendencias, y para ese momento Csar A. Ruiz,
Pedro de Alba, Alfonso Pruneda, Gildardo Avils, Len Salinas y A. Vzquez
Santana propusieron, adems de aplazar un poco su establecimiento, que el
Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial se dedicara a
carreras cortas de modestas pretensiones acadmicas y que prepararan una
clase productora y una poblacin obrera o semiobrera.
9
Sin duda, el DETIC
quedaba al descubierto en medio de un campo de batalla que apenas daba
muestra de sus ms serias confrontaciones.
A pesar de todos estos inconvenientes, la planeacin de la EPN con-
tinu, ya que las escuelas que la integraban jams haban dejado de funcio-
nar y slo ajustaron sus acciones al nuevo programa, en la idea de que las
dems escuelas lo haran paulatinamente. No obstante el cambio de orien-
tacin y del enfoque novedoso, podemos decir que el contenido y pro-
puestas de este sistema educativo apenas rebasaron los lmites de las ofici-
nas de la SEP, habrn llegado con seguridad a la direccin de las escuelas
involucradas, pero difcilmente fueron conocidos por alguien no directa-
mente involucrado en su aplicacin, incluidos los propios alumnos que
debieron seguir considerndose a s mismos como alumnos de la ESIME o
de la ESC, pero no de la EPN, si es que alguna vez se enteraron de la existen-
cia de sta.
Finalmente, Pascual Ortiz Rubio se vio obligado a dimitir de su car-
go como presidente el 2 de septiembre de 1932 y el Congreso, dcil y obse-
quioso con los designios del general Calles, se apresur a nombrar como
sustituto a Abelardo L. Rodrguez, fiel seguidor y tambin obediente subal-
terno del jefe mximo. Rodrguez era un hombre prctico, con pocos estu-
dios formales, autodidacta que desarroll diversas profesiones.
9
Dictamen de la Comisin Tcnica sobre el plan de estudio de la Preparatoria Tcnica y de la Escuela
Nacional de Maestr os Constructores y el de la de Ingenieros Mecnicos y Electricistas, Mxico, D. F., 12 de
febrero de 1932, en Memoria SEP 1932, pp. 432-433.
102
El nuevo presidente tuvo el tino de ratificar a Narciso Bassols como
secretario de Educacin Pblica. ste tuvo una serie de problemas en la SEP,
pero en particular para las escuelas tcnicas result fructfero por el enorme
impulso que les dio, y fue en parte artfice del ambicioso proyecto de fortalecer
la educacin tcnica, como respuesta a las confrontaciones con la Universidad.
Muestra de la difcil relacin de Bassols con los diferentes actores
del proceso educativo fue el conflicto que tuvo con las organizaciones labo-
rales de los profesores. En enero de 1933, con base en la reordenacin del
DETIC, algunos maestros fueron destituidos de sus cargos, lo que provoc la
inmediata protesta de sus sindicatos. El secretario respondi a las acusacio-
nes el 15 de enero, y declar que se trataba de maestros de talleres con cono-
cimiento de algn arte o industria; si lo dominaban como para ensearlo,
bien podan encontrar la manera de subsistir con el ejercicio de dichos co-
nocimientos, y si no era as, entonces haban engaado a sus alumnos.
10
Los funcionarios de la SEP se apresuraron a elaborar un reglamento
que deba regir, en principio, en la Preparatoria Tcnica, en la Escuela Supe-
rior de Ingeniera Mecnica y Elctrica y en la Escuela Superior de Cons-
truccin, a partir de enero de 1933. Dicho reglamento consista de 134 art-
culos, ms tres transitorios, distribuidos en dieciocho captulos, los cuales
contemplaban adems cuadros de equivalencias entre materias de las distin-
tas carreras.
11
Este prolijo reglamento es muestra de que en la planeacin de
la EPN se tenan contemplados muchos y muy detallados rubros de la aplica-
cin concreta y funcional de una nueva propuesta educativa.
Adems de distribuirlo entre las escuelas superiores y las que integra-
ban la Preparatoria Tcnica, este mismo reglamento fue enviado a todas las
dems escuelas que dependan del DETIC, a fin de que fuera estudiado por sus
directores y personal docente, para que tomaran de l lo conducente e inicia-
ran su aplicacin, todava de manera informal, en tanto se recababan las ob-
servaciones y dificultades encontradas para ajustarlo progresivamente.
Como proyecto, la EPN signific un paso adelante, su presencia y la
atencin que el Estado le brind debe ser estudiada dentro del ambiente que
rodeaba su gestacin. Los conflictos estudiantiles continuaban y la Universi-
dad, aunque ya con la autonoma concedida desde 1929, segua siendo mo-
10
La obra educativa de Narciso Bassols, pp. 54-61.
11
Reglamento para los planteles de la Escuela Politcnica Nacional y Preparatoria Tcnica, enero de 1933,
AHSEP, DETIC, caja 521 o 2007, e xp. 639.
103
tivo de controversia y de
disgusto para el gobierno, ya
que se volvi, cada vez de
manera ms marcada, en re-
fugio y tribuna para
inconformes y disidentes del
sistema poltico. Ante la f-
rrago que representaba el
asunto universitario, no po-
cos funcionarios, algunos del
ms alto nivel, pensaron que,
ante lo difcil que era clausu-
rar la Universidad, una op-
cin viable era fortalecer el
sistema de escuelas tcnicas,
que eran del completo con-
trol estatal y que podan, en
varias reas, cubrir plenamen-
te los mismos objetivos que
las escuelas universitarias.
Estas consideracio-
nes pudieron servir de ali-
ciente para dar un apoyo
considerable tanto a las es-
cuelas en su condicin indi-
vidual como al proyecto de coordinarlas bajo el esquema de la Escuela
Politcnica, pero a la larga, como veremos, tambin pudieron ser contra-
producentes, pues en el afn de no perder el control y de tenerlas estrecha-
mente vigiladas, se retras mucho el dotarlas de personalidad jurdica.
Convencido de que la enseanza tcnica deba servir de apoyo a la
estructura econmica de la produccin, Erro continu su gestin en el DETIC
con el firme propsito de, al mismo tiempo que se atendan las necesidades
de preparacin tcnica, cumplir las obligaciones nacidas de la Ley Federal
del Trabajo. Por ello fueron creadas dos escuelas de enseanza textil, una en
Orizaba y otra en el Distrito Federal. Ya exista una Escuela Textil Nacional
de Ro Blanco, al parecer dependiente de la Secretara de Industria, Comer-
Reglamento de la Escuela Politcnica Nacional y Preparatoria Tcnica, enero de 1933.
104
cio y Trabajo, a la cual se le autoriz desde marzo de 1930 una subvencin
de 3 000 pesos anuales, en doce mensualidades de 250 pesos cada una.
12
La diferencia sustancial con las escuelas textiles de reciente creacin
era que, en ellas, todos sus alumnos deban ser obreros o hijos de obreros de
la industria textil, unos sostenidos por el gobierno y otros por los empresa-
rios.
13
Para el resto de las escuelas tcnicas se adquirieron e instalaron labo-
ratorios y talleres mecnicos y de construccin que les permitiran estar a la
altura del desarrollo de la industria moderna, pues se ha notado que las
deficiencias en equipos reducen considerablemente la eficacia de las ense-
anzas en laboratorios y talleres.
14
Inscripcin y asistencia media en las escuelas del DETIC en el D. F., 1933
15
Nombre de la escuela Inscripcin Asistencia
media
Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica 182 145
Escuela Superior de Construccin 44 19
Preparatoria Tcnica en el ramo de Mecnica y Electricidad 518 473
Preparatoria Tcnica en el ramo de la Construccin 484 444
Instituto Tcnico Industrial, diurna 757 424
Instituto Tcnico Industrial, nocturna
de Maestros Mecnicos 386 235
Escuela de Artes, Industrias y Oficios, diurna 184 83
Escuela de Artes, Industrias y Oficios, nocturna 185 72
Escuela de Artes y Oficios de la Construccin, nocturna 116 74
Escuela de Artes y Oficios anexa a la Escuela de
Maestros Mecnicos del Instituto Tcnico Industrial,
diurna 127 71
12
Acuerdo presidencial 28, 11 de marzo de 1930, AGN, Pascual Ortiz Rubio.
13
Memoria relativa al estado que guarda el ramo de Educacin Pblica el 31 de agosto de 1933, tomo I Exposicin, Mxico,
Talleres Grficos de la Nacin, 1933 (en adelante se citar como Memoria SEP 1933), pp. XVI-XVII.
14
Ibidem.
15
Este cuadro de elabor con base en la informacin contenida en el oficio de Juan de Dios Btiz al jefe de
la Oficina de Estadstica Escolar, 23 de septiembre de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2146 o 2839, exp. 58.
105
Nombre de la escuela Inscripcin Asistencia
media
Escuela de Artes y Oficios anexa a la Escuela de Maestros
Mecnicos del Instituto Tcnico Industrial, nocturna 214 63
Escuela Superior de Comercio y Administracin 1 085 523
Escuela de Industrias Textiles 2 41 37
Escuela de Costura y Confeccin 1 007 525
Academia de Comercio y Costura 2 303 215
Escuela Comercial para Seoritas
Miguel Lerdo de Tejada 1 379 881
Escuela Nacional de Enseanza Domstica 190 154
Total es 8 663 5 337
Las diferencias entre la Universidad y el gobierno
Una nueva revuelta estudiantil en 1933 unific en cierta medida a los alum-
nos tanto de escuelas universitarias como de las escuelas tcnicas. Quiz los
alumnos de las tcnicas contemplaban la oportunidad de que sus institucio-
nes alcanzaran tambin cierto grado de autonoma, pero pronto las autori-
dades se apresuraron a dejar en claro que no sera as. Por su trascendencia
se tratar este asunto con ms detalle.
La Universidad Nacional Autnoma haba obtenido su autonoma,
a partir de la ley del 10 de julio de 1929, pero dicho ordenamiento cre una
situacin de mera transicin, ya que no rompi las ligas entre la Universidad
y el poder pblico. En palabras de Bassols, secretario de Educacin, existan
cuatro puntos de contacto que mantenan esas fundamentales relaciones:
En primer lugar, la Universidad, conforme al rgimen de 1929, no nombraba
libremente a su rector, jefe nato y representante legtimo de la institucin. La
106
Universidad reciba cada tres aos una terna propuesta por el presidente de la
repblica, y de ella escogan los universitarios a la persona que, de entre los
tres, fuera a su juicio ms idnea.
La Universidad, en segundo trmino, tena un subsidio anual que, confor-
me al mecanismo establecido en diversos preceptos de la ley, haba de repartirse
en otras tantas becas, consistentes en el costo de educacin y sostenimiento de
los alumnos en los planteles universitarios.
En tercer lugar, la Universidad no era completamente autnoma, porque
el poder pblico tena la facultad de vetar, de paralizar ciertas resoluciones del
Consejo Universitario y de una manera muy especial en aquellos casos en que a
juicio del ejecutivo, cualquier reglamento o disposicin dados por el Consejo
fueren violatorios de alguna de las normas de la misma Ley de Autonoma.
Por ltimo, la Universidad no era completamente autnoma, porque los
empleados y funcionarios de ella se consideraban empleados pblicos de la
federacin, y el Estado se reservaba la facultad de revisar y controlar el empleo
de los recursos econmicos, o sea el subsidio concedido por el gobierno.
16
La esperanza de una completa y definitiva autonoma poco a poco
fue arraigando en los universitarios la creencia de que el destino de la Uni-
versidad, su orientacin y su organizacin deban estar exclusivamente en
sus manos, creencia que gradualmente se convirti en un derecho. Fue por
ello que en cuanto funcionaba el mecanismo legal dentro de las ligas con el
Estado, se producan roces que en ocasiones degeneraron en choques.
Rodrguez tena facultades extraordinarias otorgadas por el Congre-
so para reformar la ley del 10 de julio de 1929, en la que se concedi la
autonoma a la Universidad, pero en un primer momento no las us. El
argumento para solicitar esas facultades, que vencan en agosto de 1933, fue
la presencia de agitadores en la Universidad.
Los problemas educativos produjeron una enorme excitacin en la
conciencia nacional; por ejemplo, Bassols ocasion controversias cuando
propuso la implantacin de la educacin sexual. En ese marco, el gobierno
de Rodrguez lleg a considerar la actividad universitaria como una insi-
diosa campaa que se desarroll [en su] contra y cundi la versin de que
se deba a la intromisin de elementos ajenos a la Universidad.
La tensin en la Universidad aument con las confrontaciones ideo-
lgicas manifestadas en el Primer Congreso de Universitarios, efectuado del
16
Discurso de Narciso Bassols ante la Cmara de Diputados, 17 de octubre de 1933, Memoria relativa al estado
que guarda el ramo de Educacin Pblica el 31 de agosto de 1934, tomo II , Mxico, Talleres Grficos de la Nacin,
1934 (en adelante se citar como Memoria SEP 1934), p. 489. Citado tambin en Francisco Javier Gaxiola jr, El
presidente Rodrguez (1932-1934) por encima de las conveniencias de la poltica, las imposiciones del deber, Mxico, Cvltura,
1938, pp. 316-317.
107
7 al 14 de septiembre.
17
Si bien el temario propuesto para esta reunin era
variado, pronto las discusiones se concentraron en la ideologa que deba
orientar a la casa de estudios y surgieron severas polmicas en las que se
esgrima, por un lado, la implantacin de una ideologa de izquierda soste-
nida por Lombardo Toledano y, por el otro, la libertad de ctedra en la
Universidad, sustentada por Alfonso Caso. En octubre de 1933 los estu-
diantes combinaron sus peticiones con la lucha interna en la Universidad y
pasaron a acciones que inmediatamente fueron calificadas por el gobierno
como actos de indisciplina.
La Universidad se haba convertido en un semillero de discordias y
no se descartaba la intromisin de fuerzas polticas. El 12 de octubre una
manifestacin de universitarios se transform en un mitin del Partido
Antirreeleccionista, el mismo que haba postulado a Vasconcelos en las elec-
ciones presidenciales de 1929, lo que complic los conflictos internos, prin-
cipalmente entre la Facultad de Jurisprudencia y la Escuela Nacional Prepa-
ratoria (ENP). La tensin culmin cuando el rector de la Universidad Rober-
to Medelln Ostos fue expulsado de sus oficinas por manifestar su apoyo a
Alfonso Caso en la polmica y present su renuncia el 15 de octubre de
1933. Cabe mencionar que Lombardo Toledano tambin tuvo que dimitir
al cargo de director de la ENP.
Ese mismo da, Rodrguez hizo pblica su opinin respecto a la situa-
cin de la Universidad. Decidido a aprovechar los disturbios como justifi-
cacin para acelerar el proceso de conceder una plena autonoma, convoc a
una reunin con todos los secretarios de Estado al da siguiente.
18
Los parti-
cipantes en esta junta acordaron entregar a la Universidad los bienes que inte-
graban su patrimonio y dotarla de un capital de diez millones de pesos, entre-
gados slo una vez, con cuyos rditos pagara sus presupuestos. As, el gobier-
no poda desentenderse de la institucin, quiz con la no declarada intencin
de que sta sucumbiera tarde o temprano por mera inanicin.
La iniciativa de ley se envi al Congreso, donde gener algunas con-
troversias.
19
Por eso, durante las discusiones fue llamado a la tribuna el se-
17
Sebastin Mayo, La educacin socialista en Mxico. El asalto a la Universidad Nacional, Rosario, Argentina, Bear,
1964, p. 76.
18
Gaxiola, op. cit., p. 321.
19
Iniciativa de ley presentada por el poder ejecutivo federal al Congreso de la Unin para reformar la Ley
Orgnica de la Universidad Autnoma de Mxico, 17 de octubre de 1933, reproducida en Memoria relativa
al estado que guarda el ramo de Educacin Pblica del 1 de septiembre de 1933 al 31 de agosto de 1934 presentada al honorable
Congreso de la Unin por el secretario del ramo Eduardo Vasconcelos, tomo II Documentos, Mxico, Talleres Grficos
de la Nacin, 1934 (en adelante se citar como Memoria SEP 1934), p. 477.
108
cretario de Educacin. Bassols aprovech la ocasin para hacer una feroz
crtica de la Universidad, para lo cual recurri a las races del asunto, enjui-
ci su principal labor, la generacin de profesionistas y el impacto de stos
en la sociedad. Para dejar bien claros los puntos de vista del gobierno, cali-
fic a las carreras universitarias en los siguientes trminos:
Es cierto, seores, que conforme a una estadstica recientemente dada a cono-
cer, hay slo un abogado por cada 3 000 habitantes, pero, seores, de esos 3 000
habitantes, 2 800 fincan su felicidad en no tener necesidad de los servicios de
abogados (aplausos nutridos); y de las 200 personas restantes, 190 no tienen
para pagar los honorarios del profesionista (aplausos). Es verdad, seores, que
no hay el nmero de mdicos que el cuidado y la atencin de la salud humana
exigen; pero todos nosotros sabemos que los mdicos no tienen ms ideal que
concentrarse en la capital de la repblica, abandonando a los enfermos del inte-
rior del pas, que no pueden pagar pinges honorarios de consulta (aplausos).
20
Si la Universidad intentaba recurrir al argumento de la necesidad de
profesionistas en el pas para justificar su existencia, chocara con lo que
Bassols calific como una sobreproduccin, pues afirm que era innecesa-
rio producir ms y sentenci que slo se salvara si reduca su poblacin
escolar. Entregarle su autonoma completa era, por parte del gobierno, libe-
rarse de la responsabilidad que esa sobreproduccin significaba.
Por otra parte, el segundo punto que dej claro Bassols fue manifestar
el inters gubernamental por educar a las masas, difundir la cultura al mayor
nmero posible de individuos. Esta forma de considerar la situacin fue la que
defini la importancia de la educacin tcnica, pues cobraba mayor relevancia
como elemento igualador y como aliciente para la prosperidad:
El gobierno de la repblica, adems, se queda, seores, con un rengln de
actividad educativa que es indudablemente el de mayor trascendencia y signi-
ficacin para el grueso de nuestros habitantes: la educacin tcnica, la educa-
cin til que ensea a mover la mano y a utilizar las fuerzas de la naturaleza
para crear productos capaces de elevar el estndar de vida de las grandes
masas trabajadoras (aplausos).
21
Como era de esperarse, la iniciativa fue aprobada y pas al Senado,
donde se ratific. La Universidad, con la nueva Ley Orgnica publicada a
20
Discurso de Bassols ante la Cmara de Diputados, 17 de octubre de 1933, Memoria SEP 1934, tomo II , p. 495.
21
Ibidem, pp. 495-496.
109
principios de 1934, gan su plena autonoma, pero perdi su carcter de na-
cional entendido ste no como presencia en toda la extensin del pas, sino
como institucin oficial, dependiente del gobierno, en otras palabras, qued
reducida a la misma categora de las escuelas privadas y sigui confrontada
con los gobiernos en turno. De paso, qued borrada toda esperanza de que las
escuelas tcnicas, o al menos algunas de ellas, se integraran a la Universidad.
Las escuelas tcnicas ante la crisis de la educacin superior
Mientras estos cambios de-
terminaban el rumbo de la
educacin superior y tcni-
ca del pas, las labores del
DETIC, a cargo del ingeniero
Alfredo lvarez, se enfoca-
ban principalmente a la re-
organizacin; entre los prin-
cipales cambios encontra-
mos que las escuelas indus-
triales para mujeres fueron
motivo de severas transfor-
maciones. Se diagnostic
que todas ellas estaban en-
focadas a las mismas activi-
dades, la asistencia a los cursos completos era muy baja y numerossima para
los cursos libres, se establecieron talleres en todas ellas, dedicados a las mis-
mas tareas, las autoridades escolares de cada escuela competan por atraer a
las alumnas y stas al egresar no estaban capacitadas para trabajar de modo
lucrativo.
22
Esta situacin se convirti en altamente grave, dado que estas
escuelas consuman 41 por ciento del presupuesto del Departamento.
23
Para remediar esta situacin, fue necesario diferenciar las escuelas, se
destin a la enseanza domstica slo una de ellas y cada especialidad tcni-
ca industrial u oficio se imparta en una sola escuela, tambin se marc la
diferencia con las escuelas secundarias. Se suprimieron totalmente los cursos
Taller de ebanistera y carpintera de la Escuela Comercial Doctor Balmis, 1926.
22
Memoria SEP 1934, tomo I, pp. 172-173.
23
Ibidem, tomo I, p. 174.
110
libres y al hacer la concentracin de equipos de talleres en escuelas ms espe-
cializadas, result innecesario mantener funcionando la Escuela Hogar Sor
Juana Ins de la Cruz, la Escuela Industrial Malinalxchitl y la Escuela Indus-
trial y Comercial Doctor Balmis, por lo que se suprimieron y su personal y
recursos escolares se usaron en otras instituciones.
24
En segundo trmino, la atencin dada al cooperativismo fue ms
sistemtica con el Reglamento para Sociedades Cooperativas Escolares, ex-
pedido el 28 de noviembre de 1934.
25
Antes de que fuera aprobado, haba
existido una Ley General de Sociedades Cooperativas, del 21 de enero de
1927, pero que ignoraba por completo al sector escolar, por lo que la SEP
tuvo que regirse por disposiciones y acuerdos aislados de cada departamen-
to y en muchos casos slo por el criterio de los directores o profesores. Esta
anarqua caus desconcierto profundo sobre lo que significaba el movimiento
cooperativista. La Ley General de Sociedades Cooperativas del 12 de mayo
de 1933 delimit de manera clara las funciones de las cooperativas escola-
res, y su artculo 42 les asignaba a stas una finalidad exclusivamente docente
y dej la reglamentacin a la SEP, lo que condujo a la promulgacin del cita-
do reglamento de noviembre de 1934.
La tercera reforma significativa ejecutada en esa poca fue la instala-
cin de las escuelas de preaprendizaje. Este fue un ensayo que pretenda
atender la demanda de tcnicos requeridos por la industria y preparar a
jvenes que necesitaban integrarse a la economa y aportar ingresos para sus
familias; eran escuelas de preparacin para el trabajo, que perseguan la fina-
lidad de impartir conocimientos generales prcticos a sus alumnos, que los
capacitaran para ingresar pronto en el proceso de la produccin y especiali-
zarse despus en algn oficio. Estas escuelas estaban destinadas a nios en la
edad (menos de quince aos) en que las leyes del trabajo prohiban que tra-
bajaran en fbricas y talleres.
Ha sido costumbre inveterada en nuestro medio que los artesanos aprovechen
las actividades de sus hijos, en plena niez, o los enven a otros talleres con el
carcter de aprendices, sin nocin u orientacin vocacional, sino slo con la
finalidad de obtener de ellos, a la mayor brevedad, un beneficio en metlico
que mejore la economa de la familia. No ha sido el mvil de ese aprovecha-
24
25
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin, 29 de noviembre de 1934, tomo LXXXVII, nm. 24, pp. 566-570,
citado en Memoria relativa al estado que guarda el ramo de Educacin Pblica el 31 de agosto de 1935, tomo I
Exposicin, Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1935 (en adelante se citar como Memoria SEP 1935), pp.
159-160. El texto completo del reglamento en Memoria SEP 1935, tomo II Documentos, pp. 161-172.
111
miento del nio el estudio de sus facultades o siquiera de los atractivos del
oficio, sino simplemente la cercana del taller en donde pueda aceptrsele como
aprendiz o la continuacin, hereditaria, del arte explotado por el padre.
26
Las Escuelas de Preaprendizaje fueron creadas para evitar el ingreso
de los jvenes a las fbricas en donde tendran que cumplir un largo periodo
en calidad de aprendices, el cual les dejaba una enseanza incompleta y total-
mente deficiente de un oficio determinado no por vocacin o aptitudes,
sino por la necesidad de aumentar el ingreso familiar.
En estas escuelas las enseanzas desarrollan las aptitudes manuales de los alum-
nos mediante el uso de instrumentos de trabajo en el Departamento de Talle-
res y de las intelectuales en las clases sencillas que les son impartidas, dotndo-
los al mismo tiempo de los conocimientos auxiliares para su actividad pro-
ductiva posterior. Al egresar de la escuela los jvenes que hayan llegado a ella
a los doce aos, estarn precisamente en la edad en que su desarrollo fsico y
las disposiciones legales les permitan trabajar en fbricas y talleres, e irn a ellos
sin poseer propiamente los conocimientos especficos necesarios en un oficio
determinado, pero con un desarrollo de aptitudes que sirva de base para un
mejor aprendizaje del oficio a que vayan a dedicarse.
27
La enseanza en las escuelas citadas estaba dividida en dos ciclos: el
primero daba al alumno cierta preparacin general y hbitos de trabajo que
lo capacitaban para adquirir un oficio. El proceso poda detenerse cuando el
muchacho haba adquirido esas bases, pero si el aprovechamiento era satis-
factorio, en el segundo ao percibira un salario de aprendiz y posterior-
mente poda ser becado por el gobierno para hacer estudios en las otras
escuelas tcnicas, desde las de artes y oficios hasta las superiores que estuvie-
ran dentro de la organizacin de la educacin tcnica. La primera escuela de
este tipo qued instalada en el nmero 10 de la calle de la Estrella, con
capacidad para 50 alumnos, el 3 de septiembre de 1934.
28
En mayo de 1935,
el Departamento tom posesin de un edificio en Tacuba, se discutieron los
planes, se complet el personal y el 22 julio iniciaron las clases de la segunda.
Otra escuela de este tipo se inaugur en las calles de Carlos B. Zetina e
Industria, Tacubaya, el 3 de agosto de 1935.
29
26
27
Memoria SEP 1934, tomo I , p. 207.
28
29
112
La escuela de pre-
aprendizaje pretendi ofrecer
al nio una oportunidad de
ensayar, dentro de un medio
ameno y cordial, aptitudes
diversas en artes y oficios
que, una vez precisados, po-
dra determinar una orienta-
cin firme o apartarlo en
definitiva del trabajo en el
taller, si es que no tena in-
clinacin por la materia.
Este tipo de escuela, califi-
cado como modesto por sus organizadores, tuvo simultneamente como
caracterstica la dignificacin del oficio, pues sus egresados podan ostentar
su extraccin escolar, la paternidad de un colegio, lo que indudablemente les
aportaba mayor reconocimiento en comparacin con el aprendiz improvi-
sado en un taller.
30
Antes de continuar con los sucesos ms importantes de nuestro relato
cronolgico, es necesario abordar dos asuntos de primordial importancia para
el desarrollo de la educacin tcnica en Mxico: la elaboracin del primer
Plan Sexenal y la reforma constitucional que instituy la educacin socialista.
Promulgacin del Plan Sexenal
Los trabajos previos a la segunda convencin del PNR iniciaron el 12 de junio
de 1933 y la Comisin de Programa del Partido fue instalada el 4 de julio si-
guiente. Adems de estos rganos internos del partido, el presidente
Rodrguez, interesado en vincular las propuestas de la convencin a su pro-
pio programa de gobierno, orden la formacin de una Comisin de Cola-
boracin Tcnica, integrada por los secretarios de su gabinete: Alberto J.
Pani de Hacienda, Primo Villa Michel de Economa Nacional, Miguel M.
Acosta de Comunicaciones, Bassols de Educacin Pblica y Juan de Dios
Bojrquez, jefe del Departamento del Trabajo.
31
30
Ibidem, tomo I, pp. 85-86.
31
Gaxiola, op. cit. , p. 147.
Interior de la Escuela de Preaprendizaje 3.
113
La mencionada convencin se celebr en diciembre de 1933 en
Quertaro, con la meta principal de elaborar un programa de gobierno para
el siguiente periodo presidencial, que deba ser el primero que constara de
seis aos; las comisiones tuvieron la tarea de elaborar los compromisos m-
nimos que el gobierno tendra que cumplir. Al programa que result de los
trabajos de la convencin se le conoci como Plan Sexenal y fue dado a
conocer el 1 de enero de 1934, pues Rodrguez manifest su deseo de que
se empezara a aplicar durante su gestin para que hubiera continuidad en el
cambio presidencial.
32
En lo referente a educacin, era imposible soslayar la participacin
de Bassols quien, adems de integrar la Comisin de Colaboracin Tcnica,
estuvo en la Comisin de Programa del Partido.
33
El Plan Sexenal reiter la
preferencia de las enseanzas tcnicas respecto a las de tipo universitario, de
hecho, sus autores estaban convencidos de que durante los seis aos siguien-
tes no habra necesidad de aumentar el nmero de algunos profesionistas
en especial los mdicos, abogados e ingenieros sobre los que titularan las
universidades y escuelas profesionales sostenidas por los gobiernos de los
estados, la Universidad Autnoma de Mxico y las dems escuelas universi-
tarias libres. Por tanto, era ms urgente robustecer el sistema de educacin
rural y ampliar y perfeccionar las escuelas tcnicas, cuyo cuidado permitira
capacitar a los trabajadores y hacer efectivo el envo de hijos de asalariados,
por cuenta de los empresarios, a las escuelas tcnicas que los convertiran en
trabajadores calificados.
Estas metas topaban con importantes obstculos, como el costo del
sostenimiento de los estudiantes mientras cursaban sus carreras, por ello se
continuara el sistema de becas:
El objeto primordial de la enseanza tcnica debe ser el preparar a los traba-
jadores de los diversos tipos, para colocarlos en condiciones de que se incor-
poren ventajosamente a las industrias del pas, ya sea como obreros manuales
o como directores tcnicos. El logro de la finalidad anterior obliga a buscar
los medios para que los beneficios de la educacin tcnica recaigan preferen-
temente en las personas que estn abocadas por sus condiciones de clase a
ingresar como trabajadores de la industria, lo que slo puede lograrse soste-
niendo econmicamente a los trabajadores o a sus hijos, durante el periodo de
su preparacin tcnica, ya que de otra suerte, la necesidad de procurarse un
32
Ibidem, p. 165.
33
Ibidem, p. 152.
114
salario para subsistir, les impide capacitarse tcnicamente en cualesquiera de las
ramas de la industria. Se extender, en esa virtud, el sistema de becas implan-
tado ya por el gobierno federal, tomando como uno de los renglones del
costo de la enseanza tcnica, el referente al sostenimiento de los trabajadores
por medio de becas.
34
Para que el esfuerzo gubernamental fuera ms eficiente era menes-
ter crear un Instituto de Orientacin Profesional, destinado a explorar y
definir las aptitudes y vocaciones de las personas llamadas a recibir la ense-
anza tcnica, es decir, evitar el desperdicio de recursos mediante la clasifi-
cacin de los educandos en relacin con sus tendencias personales y faculta-
des psquicas, por medio del estudio cientfico de las condiciones psicotcnicas
requeridas en cada industria.
35
La idea de este instituto de orientacin profesional ya era de hecho
una realidad, al menos en el DETIC, gracias a la labor de la Comisin de
Programas, Mtodos, Seleccin y Orientacin, que estaba a cargo de Vicen-
te Falco Trevio, Antonio Galicia Ciprs y Guillermo Dvila y que ejerca
precisamente las funciones descritas por el Plan Sexenal.
36
El Plan Sexenal contemplaba que no se dedicaran mayores recursos
que los ya previstos en las leyes, para ayudar y fomentar la cultura superior
en su aspecto universitario:
[] pero, comprendiendo que la investigacin cientfica es una acti vidad funda-
mentalmente necesaria para el progreso del pas y que el gobierno no puede
desentenderse del cultivo general de las ciencias, se ayudar a la creacin y soste-
nimiento de institutos, centros de investigacin, laboratorios, etctera, en forma
que eleven continuamente el nivel de la ciencia en Mxico, para una mayor difu-
sin de ella y para realizar los trabajos que aporte nuestro pas al desarrollo de la
cultura.
37
Aunque no se mencion, es evidente que para lograr esos objetivos
haca falta el instrumento adecuado. Una institucin que reuniera las caracte-
34
Memoria SEP 1935, tomo I, p. 77. El texto ntegro del Plan Sexenal puede consultarse en Planes en la nacin
mexicana, libro ocho, pp. 317-336. El texto aqu citado en la p. 331.
35
Este instituto efectivamente se cre con base en la experiencia que el DETIC ya haba acumulado previamen-
te en el campo de la investigacin psicotcnica. Integrado inicialmente como una comisin formada con
un mdico, un ingeniero y dos profesores, resolvi el problema delegando las labores de recopilacin de
datos a los propios maestros, para despus transformarse de acuerdo con un plan elaborado por la propia
comisin. Memorando de la Comisin de Programas, Mtodos, Seleccin y Orientacin, Mxico, D. F. 3
de mayo de 1934; oficio de Juan de Dios Btiz al secretario de Educacin Pblica, 7 de noviembre de 1935,
AHSEP, DETIC, caja 2338 o 4722, exp. 21.
36
37
Memoria SEP 1935, tomo I, p. 78; Planes en la nacin mexicana, libro ocho, p. 332.
115
rsticas de dar la educacin tcnica que el impulso de la industrializacin
requera, que fuera de ni vel superior equiparable a las universidades, accesi-
ble a la poblacin, disciplinada y solidaria con el Estado y que cubriera las
reas de estudio que ayudaran a resolver los principales problemas nacionales.
La educacin socialista
Una inquietud de diversos sectores de la sociedad era la de definir dentro de
la legislacin vigente una orientacin especfica para la educacin impartida
por el Estado, a fin de superar el trmino de laica con el que haba queda-
do redactado dentro de la Constitucin de 1917. Aunque las polmicas en
torno a dicha orientacin eran ya largas, a mediados de 1932 la discusin se
centraba entre dos opciones que aparecan como las ms viables, una era la
escuela racionalista y otra la educacin socialista. Ambas propuestas toma-
ron fuerza y una comisin de diputados, encargados de estudiar el caso,
elabor un proyecto que se discuti en el pleno del Congreso, donde las
posiciones radicales, anticlericales, haban ganado terreno.
La segunda convencin ordinaria del PNR, celebrada en Quertaro
en diciembre de 1933, tuvo entre sus miras retomar la propuesta para refor-
mar el artculo 3 de la Constitucin en el sentido propuesto por los diputa-
dos que elaboraron el proyecto. Aun sin haber aclarado plenamente las dife-
rencias entre una y otra, el proyecto qued y fue hacindose ms fuerte la
tendencia hacia la propuesta de la educacin socialista. Los diputados Froyln
C. Manjarrez y Alberto Bremauntz propusieron sustituir la educacin laica
por la socialista. Al principio, esta propuesta no fue aceptada, pues la dele-
gacin de diputados de Veracruz, encabezada por Manlio Fabio Altamirano
propona retomar la opcin racionalista. Tras varias discusiones, Bremauntz
logr convencer a los veracruzanos de optar por la propuesta socialista.
Un punto donde todas las opiniones parecan concordar era eliminar,
hasta donde fuera posible, la influencia del clero en la educacin bsica, y esa
coincidencia pareca posponer la discusin sobre las diferencias. Los diputa-
dos de Tabasco tambin reforzaron la iniciativa, que prevaleci y form parte
del Plan Sexenal, en el sentido de modificar el artculo 3 constitucional para
establecer la educacin socialista.
Informado de los trabajos de la convencin, el presidente Rodrguez
no estuvo de acuerdo con el uso del calificativo socialista en la modificacin
116
programada, y el 21 de diciembre de 1933 escribi al presidente del PNR,
Carlos Riva Palacio, para manifestar su oposicin, pues le pareca que la
reforma en esos trminos no era adecuada para el pas.
38
Si bien no parece
haber sido definitiva, la oposicin presidencial s consisti en un veto que en
efecto fren momentneamente el cambio.
El proyecto sigui en las discusiones nacionales y la comisin enca-
bezada por Alberto Bremauntz tom nuevos impulsos tras las elecciones
presidenciales, lo que debilit la influencia del presidente Rodrguez. A ello
se uni el grito de Guadalajara, como se llam al discurso pronunciado
por Plutarco Elas Calles, el 20 de julio de 1934, en el que manifest la nece-
sidad de que la revolucin tomara por
asalto la conciencia y la mente de los
jvenes mediante la educacin, para
arrancarlos de las garras de la clere-
ca, de las garras de los conservado-
res.
39
Estas frases fueron tomadas
como un respaldo total a la reforma
educativa y renovaron los bros con los
que la comisin trabajaba, con la idea
de que el proyecto deba estar listo
para presentarse a la Cmara de Dipu-
tados en agosto de 1934.
El 26 de septiembre de 1934,
el comit ejecutivo del PNR formul un
nuevo proyecto. Ahora, aprobado el
uso de la palabra socialista, las discu-
siones giraron en torno al tipo de so-
cialismo que se deba implantar, pues
se propuso que se aludiera al socialis-
mo cientfico. Luis Enrique Erro, en su
carcter de diputado, particip activa-
38
Carta de Abelardo L. Rodrguez a Carlos Riva Palacio, Mxico, D. F., 21 de diciembr e de 1933, Gaxiola, op.
cit., pp. 305-311.
39
Discurso de Plutarco Elas Calles, 20 de julio de 1934, reproducido por Jess Sotelo Incln, La educacin
socialista, en Fernando Solana, Ral Cardiel Reyes y Ral Bolaos (coordinadores), Historia de la educacin
pblica en Mxico, Mxico, SEP , Fondo de Cultura Econmica, 1981 (ediciones conmemor ati vas del LX
aniversario de la creacin de la Secretara de Educacin Pblica), p. 270.
Reforma al artculo 3 constitucional. Se menciona la participacin del
diputado Luis Enrique Erro en el debate, 1934.
(Imagen: AHC-IPN, Luis Enrique Erro. )
117
mente en las discusiones y en la sesin del 9 de octubre debati a favor de
que en el texto del artculo 3 quedara simplemente la palabra socialista, sin
algn otro calificativo, pues consider que si se empleaba el trmino socia-
lismo cientfico equivaldra a comunismo, lo cual dejara al nuevo presidente
atado a una determinada ideologa, de tal suerte que la ley sera un lastre que,
en vez de ayudar, limitara la accin educativa del ejecutivo al encadenarlo a la
ideologa comunista.
40
La vehemencia de Erro en la tribuna, que no dej de poner el dedo
en la llaga al sealar los sueldos de los funcionarios que propugnaban el
socialismo cientfico, logr que triunfara finalmente la propuesta del socia-
lismo a secas. La reforma fue aprobada en la Cmara de Diputados, con la
oposicin abierta de las universidades, el clero y diversos sectores de la so-
ciedad, aun as, la reforma tambin super las discusiones en el Senado y se
aprob el 9 de octubre, lista para publicarse en diciembre del mismo ao,
justo con el cambio de gobierno. Apareci publicada en el Diario Oficial el
13 de diciembre, pocos das despus de la toma de posesin del general
Lzaro Crdenas como presidente.
41
Este pasaje de la historia de la educacin en Mxico ha sido tratado
en distintos trabajos y para nuestra narracin lo retomamos slo como una
referencia de lo que involucraba el ambiente del momento, pues a partir de
las amplias discusiones que se dieron en torno a la reforma constitucional, se
nota la importancia que tuvo este hecho para las escuelas tcnicas, justo en el
momento en que se trataba de poner en funcionamiento operativo la EPN y
de integrar las nuevas escuelas a este sistema educativo. Los ms importan-
tes impulsores de la educacin tcnica no estuvieron al margen de estos
cambios, como lo hemos aludido con la participacin de Erro. Las escuelas
tcnicas se mostraron proclives a adoptar la nueva orientacin en sus planes
y programas, as como en su organizacin interna.
Los estudiantes tcnicos se unieron a la corriente de la ideologa de
moda. El torbellino desatado por las propuestas, lejos de amainar, se violent
con la respuesta del clero y la derecha que se opusieron vehementemente a la
legislacin. Para la educacin tcnica, contar con la base legislativa del artculo
3 fue de gran importancia en el proceso que llevaba a su transformacin.
40
Luis Snchez Pontn, Hacia la escuela socialista. La reforma educacional en Mxico, Mxico, Patria, 1935, pp. 252-253.
41
Diario Oficial de la Federacin, 13 de diciembre de 1934, tomo LXXXVII, nm. 35, pp. 849-851.
118
La transicin y el inicio del gobierno del general Crdenas
En 1934, el presupuesto de Educacin sufri un descenso de 1.3 por ciento
en relacin con el ao anterior. A la enseanza tcnica se le dedic 8.3 por
ciento del total de ese ao.
42
Si bien la reduccin fue mnima, era difcil
pensar en planes muy ambiciosos en tales circunstancias.
En esa poca, Bassols se haba enemistado severamente con Alberto
J. Pani, secretario de Hacienda, pero qued sin enemigo cuando el presiden-
te Rodrguez decidi pedir su renuncia a Pani. Sin embargo, el titular de la
SEP sufra las presiones de un importante sector de la sociedad por la pol-
mica decisin de instaurar la educacin sexual dentro del programa de estu-
dio, situacin que lo llev a renunciar el 9 de mayo de 1934.
43
Lo sustituy
Eduardo Vasconcelos y en el DETIC el nuevo jefe fue Alfredo lvarez.
Los conflictos estudiantiles siguieron a lo largo de 1934, a pesar del
cambio de rector, nombramiento que recay en Manuel Gmez Morn. Los
estudiantes tcnicos participaron en una huelga llevada a cabo por los alum-
nos de la Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, que secunda-
ron las escuelas tcnicas, industriales y comerciales. Rodrguez, en su infor-
me presidencial, consider interesante mencionarla y calificar como precipi-
tado dicho movimiento. El gobierno se mantuvo en una posicin firme y
los estudiantes acabaron por reconocer que la razn asista al Estado:
[] al sustentar como principios inconmovibles de su actitud: primero, que ni
las escuelas rurales, ni las primarias, secundarias o tcnicas saldrn jams de su
control; segundo, que las huelgas estudiantiles no tienen razn de ser cuando
los gobiernos como el actual estn prestos a escuchar y atender toda clase de
peticiones que tengan un claro propsito de mejoramiento en las actividades
educativas; y tercero, que es contrario a la funcin y fines del Estado atender
peticiones formuladas por estudiantes que prcticamente han dejado de serlo
desde el momento en que se colocan al margen de las disposiciones legales
vigentes en su institucin y desconocen la autoridad escolar.
44
Lo importante de las palabras de Rodrguez, ms all del intento de
encubrir con una supuesta actitud comprensiva y conciliadora el autoritaris-
mo con que resolvi el conflicto, est en la confirmacin, esta vez en boca
42
Memoria SEP 1934, tomo I, p. XX.
43
Gaxiola, op. cit. , p. 103.
44
Informe presidencial de Abelardo L. Rodrguez, Memoria SEP 1934, p. XVIII .
119
del propio presidente, de que ni las escuelas rurales, ni las primarias, secun-
darias o tcnicas saldran jams del control del Estado.
La huelga estall en la Universidad Nacional luego de que el presi-
dente Rodrguez amenaz, el 18 de octubre de 1934, con clausurar cual-
quier escuela que suspendiera labores.
Mientras tanto, el asunto de la sucesin presidencial se resolvi cuan-
do el PNR nombr candidato a Lzaro Crdenas, integrante del gabinete
de Rodrguez. Durante el inestable periodo de Ortiz Rubio, Crdenas fue
llamado para incorporarse a la administracin federal al concluir su ges-
tin como gobernador de Michoacn, para ocupar los cargos de secreta-
rio de Gobernacin, presidente del PNR y secretario de Guerra y Marina.
Al momento de su designacin, el candidato presidencial, circunspecto y
disciplinado, aparentaba que sera uno ms de los presidentes manipula-
dos por Calles.
La mutua simpata entre el general Crdenas y los estudiantes no
era nueva. De hecho, la primera manifestacin a favor de la candidatura
presidencial del militar michoacano provino de una convencin estudian-
til. El 21 de julio de 1933, el Partido Nacional Estudiantil Pro Crdenas
convoc a una reunin en Morelia, donde, adems de postularlo como
candidato, emiti lo que llam bases de reforma pedaggica, de la que
destaca la siguiente:
3 Se impone la articulacin en una escala educativa ininterrumpida, de los
fines, mtodos y programas de la enseanza, desde el hogar infantil, la escuela
rural hasta la escuela taller, la Facultad Obrera y Campesina, la Universidad
Proletaria y el Instituto Politcnico.
45
Este tipo de propuestas, sinceras o dirigidas, volvieron a aparecer en
reuniones estudiantiles. La Confederacin de Estudiantes Socialistas de Mxi-
co, organizada el 1 de agosto de 1934 al amparo de Toms Garrido Canabal
y con la notoria participacin de Carlos A. Madrazo, realiz un congreso en
Ciudad lvaro Obregn, Tabasco, del cual surgieron varias resoluciones,
entre ellas destaca la siguiente:
Como un acto independiente de la reforma al artculo 3 el Primer Congreso
Nacional de Estudiantes Socialistas pide la implantacin de un Instituto Poli-
45
Planes en la nacin mexicana, libro ocho, pp. 313-316.
120
tcnico que tendr como finalidad principal la preparacin y capacitacin tc-
nica de los obreros, para que puedan encargarse de la direccin de la produc-
cin econmica.
46
Crdenas gan las elecciones y su pe-
riodo presidencial inici con la obligacin
de sujetarse al Plan Sexenal, adems de car-
gar con la sombra del jefe mximo y, en cier-
ta forma, con el compromiso de cumplir las
expectativas de los estudiantes que lo haban
apoyado. La administracin cardenista im-
puls principalmente el nivel bsico del
ramo educativo, pero no hay duda de que la
decisin poltica de impulsar una nueva edu-
cacin tcnica estaba ya tomada.
La poltica educativa del rgimen
qued plasmada en un memorando confi-
dencial, fechado el 2 de diciembre de 1934,
es decir, inmediatamente despus de que
Crdenas rindiera protesta como presiden-
te. El noveno punto de dicho documento
contiene las propuestas concretas en el rea
de educacin tcnica y dice as:
Como centro de perfeccionamiento de los profesionistas, en el que se impar-
tan las ltimas verdades de la ciencia en campos y talleres provistos y monta-
dos a la tcnica ms moderna, deber fundarse una Politcnica Nacional con
sus diversas ramas: agrcola, industrial y comercial.
47
Este punto de su programa tiene al menos dos temas de sumo inte-
rs. Destaca, en primer trmino, la expresin deber fundarse , ya
que podramos suponer que el presidente saba de la existencia de la enton-
ces llamada EPN, as que al referirse a fundar una Politcnica Nacional debe-
mos entenderlo como la intencin de no necesariamente desechar lo hecho
antes, que tendra partes que revalidar, sino ms bien la de emprender algo
46
Resoluciones del Primer Congreso Nacional de Estudiantes Socialistas, citadas por Mayo, op. cit., p. 286.
47
Programa de Educacin Pblica del ciudadano presidente de la repblica general de divisin Lzaro
Crdenas, 2 de diciembre de 1934, AGN, Lzaro Crdenas, exp. 533.3/20, pp. 16-17.
Lzaro Crdenas del Ro, presidente de Mxico 1934-1940.
121
distinto en esa rea, es decir, con todos los elementos existentes hacer un
sistema perfectamente estructurado y con los ms altos niveles de exigencia
y calidad. De hecho, as se lograban dos objeti vos con la misma propuesta,
pues se le daba forma y contenido a la educacin tcnica, y se salvaba el
asunto de las interminables discusiones con la Universidad.
Se creara esta nueva institucin con todas las capacidades, tareas
sustanciales y condiciones para ejecutar exactamente las funciones de toda
universidad, a pesar de no llevar tal nombre, puesto que al definir los alcan-
ces de la nueva institucin el presidente se expres as:
No importa la fuerza tradicional de los conceptos [se refiere al concepto tra-
dicional de las universidades], lo que preocupa es la articulacin de los plante-
les, la preparacin de profesionistas adaptados al medio econmico, la for-
macin de arquetipos sociales y la utilizacin de la ciencia, de conformidad
con las nuevas tendencias.
sta puede realizarse en la organizacin de centros educativos regio-
nales, llamados Politcnicas Locales y en un centro superior de cultura, que
abarque todos los problemas especficos del pas, en una institucin denomi-
nada Politcnica Nacional.
48
En este plan, los nuevos institutos locales estaran bajo el control central
del Instituto Politcnico Nacional (IPN), y se propuso que realizaran cuatro fines
esenciales, que los equiparaban a las universidades. Su primera tarea era encauzar
las vocaciones del alumno hacia el conocimiento de las tcnicas agrcolas, indus-
triales, econmicas y sociales; en segundo trmino, sustituiran la cultura general,
enciclopdica y desconectada, para encauzarla por rumbos marcados por los
intelectuales aliados con las luchas de las clases trabajadoras; deban, tambin,
ampliar el acervo del saber humano para aplicar la ciencia, en sus grados ms
altos, a la solucin de los problemas nacionales y a la creacin de una nueva
sociedad; y, por ltimo, completaran sus fines culturales los de los institutos
de investigacin cientfica, los laboratorios, las academias.
49
Esto empataba, sin duda, con los postulados del Plan Sexenal y es
muy probable que desde esa fecha Crdenas haya contado ya con la ayuda
de Ignacio Garca Tllez, ex rector de la Universidad, para elaborar la
planeacin educativa de su gobierno, pues los textos que ste public ms
adelante coinciden claramente con los que hemos aludido.
50
48
Ibidem, p. 24.
49
Ibidem.
50
Ignacio Garca Tllez, Socializacin de la cultura. Seis meses de accin educativa, Mxico, La Impresora, 1935, pp. 55 y 199-203.
122
El segundo punto relevante que llama la atencin es que una de las
reas mencionadas por Crdenas fuera la agrcola, que no exista entonces
dentro del DETIC, y que posteriormente se omiti, con toda seguridad por-
que esas funciones se encomendaron a la Escuela Nacional de Agricultura,
institucin de larga tradicin, pues se fund en el siglo XIX en San Jacinto y
que en esa poca funcionaba en Chapingo, desde que fue trasladada en 1923.
En ese sentido, el proyecto cardenista pecaba de ambicioso, al querer abarcar
prcticamente todas las reas de conocimiento, excepto las humanidades.
No queda la menor duda de que la idea y la decisin estaban perfec-
tamente determinadas desde diciembre de 1934, el siguiente paso era defi-
nir la titnica labor de hacer operativos esos propsitos y llevarlos de la
planeacin a la realidad educativa de ese momento. Para ello, el presidente
invisti a Garca Tllez como secretario de Educacin Pblica, y ste a su
vez design a Francisco Vzquez del Mercado como jefe del DETIC.
Planeacin y diseo del Instituto Politcnico Nacional, 1935
En enero de 1935 iniciaron las labores con normalidad en las escuelas; hubo,
como ya era costumbre, la necesidad de rechazar solicitudes de ingreso ante
la gran demanda que se presentaba.
51
De manera simultnea y sin que las
labores se interrumpieran, Vzquez del Mercado pidi un diagnstico a los
jefes de seccin, inspectores, directores de las escuelas y jefes de enseanza
sobre la situacin que guardaban los establecimientos a cargo de la educa-
cin tcnica. Para clasificar y sintetizar las sugerencias recibidas y proponer
puntos resolutivos, dividi el trabajo en las tres partes correspondientes a
las secciones que formaban el DETIC y el 3 de enero de 1935 design otras
tantas comisiones. Para la seccin de enseanza comercial nombr a Jos T.
Delgado, Alfonso Sotomayor y Rafael Mayn; el anlisis de las propuestas
relativas a la seccin de enseanzas industriales para mujeres qued a cargo
de Ernesto Flores Baca, Vicente Falco Trevio y Luis G. Guzmn; el estu-
dio de los asuntos referentes a enseanzas tcnicas e industriales para varo-
nes correspondi a Carlos Vallejo Mrquez, Juan Mancera y Juan
OGorman.
52
51
Consulta de Guillermo M. Williamson sobre la matrcula en la ESIME, Monclova, Coahuila, 4 de enero de 1935,
AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 34; respuesta de Luis G. Guzmn, subjefe del DETIC, 23 de ener o de 1935.
52
Nombramientos de los integrantes de la comisin, 3 de enero de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2151 o 2863, exp. 89.
123
Las tareas de estas comisiones no iniciaron de inmediato, Flores
Baca adujo como causa de la demora el hecho de que los directores e
inspectores no haban entregado sus iniciativas y proyectos.
53
Para que la
planeacin correspondiera a las necesidades reales del pas, el DETIC hizo
muchas averiguaciones y consultas, una de las primeras fue dirigida a la
Secretara de la Economa Nacional a fin de conocer el nmero de tcni-
cos mexicanos y extranjeros que trabajaban en el pas, su especialidad y
lugar de residencia. La Secretara respondi que slo tena datos de tcni-
cos a los que se consideraban insustituibles y que, por tanto, contaban con
un certificado especial.
54
Para que hubiera una supervisin
constante de los avances, la Secretara de
Gobernacin gir una circular a todas las
dependencias para informar el conteni-
do de un acuerdo presidencial que les im-
pona la obligacin de informar peridi-
camente al presidente sobre las acciones
encaminadas a lograr los propsitos es-
tipulados por el Plan Sexenal.
55
En el
DETIC esta obligacin fue observada mi-
nuciosamente y con puntualidad se ela-
boraron informes mensuales sobre el
avance, es por ello que podemos cono-
cer los enormes esfuerzos y las numero-
sas trabas que hubo que salvar a lo largo
de todo el ao para poner en ejecucin
lo planeado.
56
La responsabilidad directa del
proyecto del Politcnico qued en ma-
nos del ingeniero Juan de Dios Btiz, quien volvi a ocupar la direccin del
53
Memorando de Ernesto Flores Baca al jefe del DETIC, Mxico, D. F., 9 de enero de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2151
o 2863, exp. 89.
54
Oficio de Francisco Vzquez del Mercado al jefe del Departamento de Industrias de la Secretara de la Economa
Nacional, 7 enero 1935; respuesta de Agustn Gmez Campos, oficial mayor de la Secretara de la Economa
Nacional, al secretario de Educacin Pblica, 9 de enero de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 63.
55
Acuerdo presidencial de Lzaro Crdenas, 14 de enero de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 44.
56
Infor me mensual correspondiente a ener o sobre cumplimiento del Plan Sexenal, 15 enero 1935, AHSEP,
DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 44.
Nombramiento de Juan de Dios Btiz, 1935.
(Imagen: AHC-IPN, Juan de Dios Btiz Paredes.)
124
DETIC el 27 de febrero de 1935.
57
La decisin de formar el nuevo modelo
educativo estaba definida y, a pesar de los antecedentes que haba, la EPN
casi no se tom en cuenta, o al menos no se mencion como una referencia
cercana. Al hacer el recuento de los planes emprendidos, Btiz fij como
antecedente inmediato el Plan Sexenal al decir que el proyecto haba sido
puesto en marcha para realizar el mandamiento de crear la Escuela
Politcnica Nacional, que aparte de constituir una disciplina a lo estatuido
por el Plan Sexenal y por el programa educativo del gobierno, correspon-
diente al ao de 1935, ha sido un anhelo insistente y especial del ciudadano
presidente de la repblica.
58
Si hubo alguna lnea de continuidad entre las dos instituciones, sta
fue cuestionada por el propio Btiz, al hacer el balance de todo el sexenio
cardenista: La denominacin de Escuela Politcnica, dada por la adminis-
tracin anterior al conjunto de enseanzas impartidas en esa poca, no co-
rresponda ya a las transformaciones operadas en la actualidad, ni a los ob-
jetivos de la enseanza tcnica esbozados []
59
Por tanto, est claro que el necesario cambio no se redujo slo al nom-
bre, ya que la nueva denominacin haca referencia a una realidad distinta. Lo
irnico, y a la vez causa de mltiples confusiones, es el uso indistinto y frecuen-
te posterior a 1935 e incluso 1936, en documentacin oficial de las denomina-
ciones Institucin, Instituto e incluso el de Escuela Politcnica.
El 15 de febrero de 1935 el secretario de Educacin remiti al DETIC
una copia de la Ley Orgnica del Departamento Nacional de Enseanza
Tcnica, Industrial. Esta ley era un viejo proyecto al cual Btiz encontr
imposible de implantar, pues no traera ningn beneficio social y s una so-
breproduccin de tcnicos en materias como azcar, harinas y tipografa.
60
Como parte del anlisis de los programas de estudio, Jos Gmez
Tagle, director de la Escuela Superior de Construccin, pidi que se gestio-
nara ante la Secretara de Relaciones Exteriores la orden a los cnsules para
conseguir el mayor nmero posible de proyectos o folletos con planes de
57
Oficio de Mariano Moctezuma al director de Correos y Telgrafos, Mxico, D. F., 27 de f ebrer o de 1935,
AHSEP, Coleccin de personal sobr esaliente, exp. B1/9.
58
Memoria SEP 1935, tomo I, p. 96.
59
La educacin pblica en Mxico, desde el 1 de diciembre de 1934 hasta el 30 de noviembre de 1940, tomo II Documentos,
Mxico, 1941, p. 435.
60
Oficio de D. Chvez, secretario par ticular del secretario de Educacin Pblica, Mxico, D. F., 15 de febrero
de 1935; respuesta de Juan de Dios Btiz, jefe del Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y
Comercial, 5 de marzo de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 67.
125
estudio de escuelas tcnicas de pases como Estados Unidos, Inglaterra, Fran-
cia, Alemania, Espaa, Suiza, Austria, Rusia, Argentina, Chile, Brasil y Japn.
61
Las respuestas a esta solicitud se extendieron por varios meses, como
podemos notar en los siguientes ejemplos: el ministro de Mxico ante la
Sociedad de las Naciones envi a las autoridades educativas mexicanas fo-
lletos de las instituciones tcnicas de Suiza. El Bur Internacional de Ense-
anza Tcnica, con sede en Pars, Francia, remiti las conclusiones del Con-
greso Internacional de la Enseanza Tcnica celebrado en Barcelona del 17
al 19 de mayo de 1934. De
Espaa se recibi un infor-
me sobre la enseanza co-
mercial en dicho pas. El
cnsul mexicano en Buenos
Aires envi los programas y
planes de estudio de las es-
cuelas tcnicas y comercia-
les de Argentina. El emba-
jador en Ro de Janeiro, Bra-
sil, mand reglamentos y
programas de la Escuela
Normal de Artes y Oficios,
aun cuando se encontraba en
proceso de reforma. El De-
partamento obtuvo tambin
los reglamentos, plan de es-
tudio y programas de la Es-
cuela Politcnica de Quito,
Ecuador.
62
Sera lgico pensar,
si consideramos la reciente
implantacin de la educa-
61
Oficio de Jos Gmez Tagle al secretario de Educacin Pblica, San Jacinto, D. F., 6 de marzo de 1935, AHSEP,
DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 18.
62
Oficio de Vicente Estrada Cajigal, ministro de Mxico ante la Sociedad de las Naciones, al secretario de
Relaciones Exteriores, Ginebra, 22 de mayo de 1935; oficios de Jos ngel Ceniceros al secretario de
Educacin Pblica, Mxico, D. F., 26 y 11 de junio de 1935; oficios de A. Teja Zabre, jefe del Depar tamento
de Publicidad de la Secretara de Relaciones Exteriores al secretario de Educacin Pblica, 20 de junio, 16
de agosto y 6 de se ptiembre de 1935, oficio de Teja Za bre a Juan de Dios Btiz, 14 de se ptiembre de 1935,
AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exps. 18, 21, 56, 65, 23, 24 y 25, respectivamente.
Oficio sobre la entrega de folletos con programas de estudio de institutos tecnolgicos
en Europa, mayo de 1935.
126
cin socialista en Mxico, que el modelo a seguir, o al menos uno de ellos,
fuera la escuela politcnica de la Unin Sovitica. Esto no sucedi as, entre
otras causas, porque las escuelas soviticas acababan de pasar tambin por
una etapa de reorganizacin curiosamente simultnea a las mexicanas, entre
1931 y 1935.
63
Las labores de planeacin sufrieron una interrupcin por causas to-
talmente ajenas a la SEP. La presencia poltica de Calles en la escena nacional
era ya un lastre para el espritu reformador que imperaba en el nuevo go-
bierno. Adems, la simpata manifiesta de algunos secretarios de Estado por
el jefe mximo tomaba tintes de autntico sabotaje al interior del rgimen.
Por estas causas, el 14 de junio de 1935 el presidente Crdenas pidi su
renuncia a todos los integrantes de su gabinete. Tres das despus nombr
nuevos secretarios y Garca Tllez, que haba sido de toda su confianza, fue
sustituido por Gonzalo Vzquez Vela en la SEP.
64
El Departamento consta-
ba de cinco secciones:
I. Enseanzas tcnicas, industriales para varones
II. Femenina de escuelas industriales
III. Enseanzas comerciales
IV. Cooperativismo
V. Administrativa
Los integrantes de las fuerzas armadas por la especial condicin de
movilidad inherente a sus funciones y tambin por motivos culturales con
frecuencia no enviaban a sus vstagos a la escuela. Conciente de ello, el gene-
ral Crdenas manifest un especial y muy personal deseo de que se forma-
ran instituciones que remediaran tal situacin; si bien stas no pertenecieron
al proyecto del Politcnico, estuvieron bajo la supervisin del DETIC, ya que
se le confi su organizacin. As fue como, a partir de junio de 1935, empe-
z a funcionar la primera Escuela Industrial Hijos del Ejrcito, inaugurada
en el edificio que perteneci al colegio catlico San Borja, en la colonia del
Valle de la Ciudad de Mxico. A la vez que imparta la educacin primaria,
63
Polytechnical education fr om 1931 to 1945, Polytechnical education in the USSR, editada por S. G. Shapovalenko,
msterdam, UNESCO, 1963 (Monographs on Education, III), pp. 45-49.
64
Lzaro Crdenas, Obras I. Apuntes 1913-1940, tomo I, Mxico, UNAM, Direccin General de Publicaciones, 1972
(Nueva Biblioteca Mexicana, 28), p. 321.
127
proporcionaba a sus alumnos enseanza industrial, por medio de talleres de
zapatera y costura, entre otros. Pronto se planearon otras instituciones de
similar carcter en diferentes ciudades del pas.
Las Escuelas Industriales Hijos del Ejrcito significaron una enorme
distraccin de recursos, tiempo y esfuerzo por parte del DETIC, ya que fun-
cionaban como internados y deban atender las necesidades de hospedaje,
alimentacin, higiene, salud y, por supuesto, educativas de sus alumnos. La
nica razn lgica para incorporar estas escuelas al Departamento fue la
intencin de dar a los nios, simultneamente a su instruccin primaria, una
preparacin para algn arte u oficio. Uno de los problemas era que reciban
alumnos desde los cuatro hasta los catorce aos de edad, por lo que este
tipo de escuelas tambin comprenda el kindergarten, nombre con el que se
conoca en esa poca al jardn de nios.
Personal directivo de las Escuelas Industriales Hijos del Ejrcito, 1935-1936
65
Escuela Ubicacin Director Alumnos Fecha de
fundacin
1 San Bor ja 511, Mxico, D. F. Toms Martnez 518 1 de abril
Catache de 1935
2 Laguna de Tamiahua 97, Margarita Daz 700 1 de abril
colonia Anhuac, de Tllez de 1935
Mxico, D. F.
3 Ptzcuaro, Michoacn Jess Mgica 300 1 de abril
Martnez de 1935
4 Guadalajara, Jalisco Isaas Villarreal 300 1 de abril
Dvila de 1935
5 Tlaxcala, Tlaxcala Armando Santos
Cetina 16 de octu-
bre de 1936
65
Los datos de ubicacin y de los directores de las escuelas se tomaron de la lista del personal del DETIC con
sueldos, 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 bis o 5000 bis, exp. 6; el nmero de alumnos de cada escuela se tom de
la Memoria de la Secretara de Educacin Pblica, septiembre de 1935 agosto de 1936, presentada al honorable Congreso de la
Unin por el ciudadano secr etario del ramo, licenciado Gonzalo Vzquez Vela , Mxico, SEP, 1936 (en adelante se citar
como Memoria SEP 1935-36), p. 118; la fecha de fundacin se tom del oficio de Ernesto Flores Baca al jefe de
la Oficina de Estadstica Escolar, Mxico, D. F., 18 de junio de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2146 o 2831, exp. 58.
128
Otro cambio al interior del DETIC fue la incorporacin de la Es-
cuela Nacional de Medicina Homeoptica, lo que permiti contemplar
el rea del conocimiento de las ciencias mdicas y biolgicas. Dicha es-
cuela, creada desde la ltima dcada del siglo XIX, haba dependido pri-
mero de la Secretara de Gobernacin, luego fue incorporada a la Uni-
versidad Nacional en 1923 y ms tarde pas a la Secretara de Educacin
Pblica, que la asign al Departamento de Psicopedagoga e Higiene.
Cuando hubo problemas en ella, surgi la idea de integrarla al DETIC y por
un acuerdo del secretario de Educacin Pblica pas a ser su filial.
66
La anexin de esta escuela fue objetada por el Sindicato de Mdi-
cos Cirujanos del Distrito Federal, que no dud en calificar a la discipli-
na homeoptica como charlatanera. No obstante los severos eptetos
manifestados por los mdicos cirujanos sindicalizados, Btiz respondi
que desde que el DETIC se haba encargado de la escuela, sus estudios
eran tan serios y completos como los de la Escuela Nacional de Medici-
na, adems de que su existencia estaba respaldada por una ley vigente.
67
Eutimio Lpez Vallejo, director de la ENMH, propuso conmemo-
rar anualmente el 15 de agosto como fecha de su incorporacin y su idea
fue aceptada. Pidi autorizacin para celebrar el tercer aniversario con
un festival.
68
Como parte de la transformacin del Departamento, la seccin de ensean-
zas especiales, enteramente femenina, qued a cargo de la profesora Isaura
Castillo, primera mujer nombrada como jefa de la seccin, quien dej una
muestra de su actividad en el impulso de la propaganda a favor de la educa-
cin socialista con la aparicin de la revista Senda nueva, publicada a partir de
agosto de 1935.
69
Los esfuerzos de la comisin nombrada en enero de 1935 no fue-
ron en vano, pero se hizo evidente que faltaba una visin ms amplia y
66
Oficio de Ernesto Flores Baca, subjefe del DETIC, a Silvestre Garca Suazo, presidente de la Federacin de
Estudiantes de Escuelas Tcnicas, Industriales, Comerciales, Normales y Profesionales, Mxico, D. F., 19 de
julio de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 53.
67
Memorial de Juan Cejudo, secretario del interior del Sindicato de Mdicos Cirujanos del Distrito Federal,
a Juan de Dios Btiz, Mxico, D. F., 28 de septiembre de 1935; oficio de Btiz a Cejudo, Mxico, D. F., 10 de
octubre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exps. 20 y 29.
68
Oficio de Eutimio Lpez Vallejo, director de la ENMH, al jefe del DESTIC, 11 de julio de 1938; respuesta de
Flores Baca, 19 de julio; oficio de Lpe z Vallejo, 2 de agosto; respuesta de Btiz, 3 de agosto, AHSEP, DETIC,
caja 2319 o 4584, exp. 112.
69
Informe de Isaura Castillo, jefa de la seccin de enseanzas especiales, sobre las labores desarrolladas por
la seccin femenina, 31 de a gosto de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 44.
129
un plan ms ambicioso. En sep-
tiembre, el Departamento tra-
bajaba en dos apartados del
proyecto para el establecimien-
to del Politcnico: el primero,
referente al proyecto de cons-
truccin y adaptacin de los edi-
ficios; y el segundo, relaciona-
do con el estudio de los progra-
mas de enseanza, para estable-
cer los proyectos de transicin
entre los planes en vigor y los
que deberan empezar a funcio-
nar en pleno desenvolvimiento
del Politcnico.
70
La tarea superaba el po-
tencial del personal directivo y
tcnico del DETIC, que an se afa-
naba sin apoyo externo y slo con
sus trabajadores. Para contar con
la colaboracin de expertos, el
secretario de Educacin orden
la integracin de un consejo con-
sultivo, que revise todos los an-
tecedentes sobre la materia, estudie y ahonde desde sus primeros principios
las bases de integracin de este instituto y formule el programa definitivo de
realizacin que corresponde;
71
dicha decisin fue ratificada por un acuer-
do presidencial que autoriz la creacin del Consejo Tcnico de la Escuela
Politcnica, el cual se form con individuos provenientes de diversas de-
pendencias, cuyos nombramientos se expidieron el 12 de septiembre. Para
lograr mayor efectividad, los trabajos se efectuaran con objetivos distribui-
dos por ramas.
Portada de un nmero de Senda nueva, publicada desde 1935.
(Imagen: AHC-IPN, Miguel Bernard Perales, Senda nueva.)
70
Infor me de Ernesto Flores Baca, subjef e del DETIC, al subsecretario de Educacin Pblica, Mxico, D. F., 2
de se ptiembre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 44.
71
130
Consejo Tcnico de la Escuela Politcnica, 1935
72
Nombre del comisionado Dependencia de origen rea de estudio
Enrique Beltrn Instituto de Orientacin Socialista Bi ol og a
Daniel Berumen Secretara de Agricultura y Fomento Veterinaria
Manuel Cerrillo
Valdi vi a E S I M E Mecnica y
electricidad
Armando Cuspinera E S C A Ciencias
econmicas
Guiller mo Dvila D E T I C Bi ol og a
Antonio Galicia
Ciprs Pedagoga
Manuel Gamio Instituto de Orientacin Socialista Antropo-
l og a y
sociologa
Jos Gmez Tagle E S C Arquitec-
tura y
construccin
Roberto Medelln Ostos Qu mi ca
Manuel Medina Secretara de Agricultura y Fomento Estudi os
geogrficos
Mariano Moctezuma Instituto de Orientacin Socialista Estudi os
geol gi cos
y meteoro-
lgicos
Jos Muoz Cota Departamento de Bellas Artes Artes deco-
rativas
Quintn Ochoa Secretara de Agricultura y Fomento Agronom a
e hidrulica
Manuel R. Palacios Instituto de Orientacin Socialista Orientacin
socialista
72
Los nombramientos de cada uno de los integrantes del Consejo, todos ellos expedidos el 12 de septiembre
de 1935, pueden consultarse en AHSEP, DETIC, caja 2151 o 2863, exp. 89.
131
El consejo fue presidido por Juan de Dios Btiz; Ernesto Flores Baca,
subjefe del departamento, ocup la vicepresidencia y Alfonso M. Jaimes fue
nombrado secretario.
73
Es pertinente recordar que este ltimo fue quien
haba estudiado, seis aos antes, la manera de crear un Instituto Politcnico
en Nayarit.
Las juntas del consejo se programaron para los martes, jueves y s-
bado de las 12:00 a las 14:00 horas. Como muestra de que los trabajos de-
ban tomarse con la seriedad que el caso ameritaba tenemos la nota de extra-
amiento enviada a Cuspinera por no concurrir a la primera sesin celebra-
da el 17 de septiembre, [] pues si se le cit es porque se cree necesaria la
colaboracin de usted en la formacin de los planes de estudio de la Escuela
Politcnica Nacional.
74
Durante el primer mes de labores, el consejo se concentr en definir
lo que sera el Politcnico, en estudiar su extensin y las escuelas que deba
comprender. Sus integrantes confiaban presentar el plan de estudio a fines
de octubre.
75
Este proyecto fue ms difundido y en su discusin participaron no
slo los comisionados, tambin lo hicieron organizaciones de profesionistas.
Como ejemplo de ello sabemos que el personal docente del Departamento
secund el proyecto de creacin de la Politcnica Nacional.
76
Tambin el
Sindicato de Ingenieros de la Repblica manifest su apoyo para la funda-
cin del Instituto Politcnico.
77
Las consultas realizadas sobre el currculo de escuelas similares
en otros pases dieron resultados prcticos. La ESC revis profunda-
mente los contenidos de sus planes de estudio y, al compararlos con
los de escuelas tan prestigiadas como la Universidad de Columbia y el
Instituto Tecnolgico de Massachussets, hizo notar que los superaban
ampliamente. Con base en tales hechos, pidi autorizacin para cam-
biar el nombre de dos carreras, la de constructor tcnico se transfor-
73
Nombramientos de los integrantes del Consejo Tcnico de la Escuela Politcnica Nacional, 12 de septiem-
bre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2151 o 2863, exp. 89.
74
Oficio de Er nesto Flores Baca a Armando Cuspiner a, Mxico, D. F., 24 de septiembre de 1935, AHSEP, DETIC,
caja 2151 o 2863, exp. 89.
75
Informe de Juan de Dios Btiz, jefe del Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial, al
subsecretario de Educacin Pblica, 1 de octubre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, e xp. 44.
76
Oficio de Luis Torres vila, secretario gener al de la UPETIC, a Juan de Dios Btiz, jef e del DETIC, 11 de
se ptiembre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2149 o 2864, exp. 31.
77
Telegrama de Gonzalo Gonzlez Macua, secretario del interior del Sindicato de Ingenieros de la Repbli-
ca, a Juan de Dios Btiz, Mxico, D. F., 25 de se ptiembre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2151 o 2863, exp. 89.
132
m en la de ingeniero de estructuras y la de ingeniero constructor en la
de ingeniero arquitecto.
78
El ya aejo problema universitario fue afrontado por Crdenas ape-
nas tom posesin de su cargo, pero no tuvo tiempo de enviar su iniciativa
al Congreso. Al hacerlo, abierto el nuevo periodo de sesiones del legislativo,
acus a la Universidad de rehuir a la labor de dirigir la educacin superior
del pas y orientar la investigacin:
[] consider tambin la conveniencia de deslindar, previamente al desarrollo
del programa de educacin superior, las relaciones entre el Estado y la Univer-
sidad Autnoma de Mxico, ya que esta institucin podra haberse encargado
de tomar a su cargo alguna parte de la obra, simplificando la tarea y ahorrando
erogaciones que ahora se vuelven necesarias. Una vez que se ha logrado obtener
una expresin categrica de los verdaderos propsitos de la Universidad de
Mxico, puede decirse que ha llegado el momento de emprender el magno
esfuerzo de reorganizar, sobre nuevas bases y con finalidades tambin nuevas, la
educacin superior y la investigacin cientfica en la repblica.
79
A fines de octubre fue aprobada la creacin del Consejo Nacional
de la Educacin Superior y la Investigacin Cientfica (CNESIC), que en sus
artculos tercero y cuarto estaba facultado para proyectar:
La creacin, transformacin o supresin de los establecimientos de
educacin superior que funcionen o deban funcionar en el pas, ya sea bajo la
dependencia del gobierno federal o de los gobiernos de los estados y
La creacin u organizacin de los institutos y otros establecimien-
tos de jurisdiccin federal o local que tengan por objeto practicar inves-
tigaciones cientficas o cualquiera clase de estudios y observaciones de
carcter general.
[Elaborar] los proyectos de planes de estudio, programas, reglamentos y
en general de las normas y disposiciones necesarias para regular en todo tiem-
po el trabajo de los establecimientos de educacin superior en la repblica.
80
Es decir, legalmente y en rigor, este consejo debi ser el encargado de
elaborar el proyecto del IPN, a pesar de ello, no hay evidencia contundente que
78
Oficio de Jos Gmez Tagle al secretario de Educacin Pblica, San Jacinto, D. F., 24 de diciembr e de 1935;
respuesta de Ernesto Flores Baca, 27 de diciembr e de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, e xp. 18.
79
Exposicin de motivos para proponer al Congreso de la Unin la iniciativa de ley constitutiva del Consejo
Nacional de la Educacin Superior y la Investigacin Cientfica, 24 de septiembre de 1935, en Memoria de
la Secretara de Educacin Pblica de septiembre de 1936 a agosto de 1937, presentada al honorable Congreso de la Unin por
el licenciado Gonzalo Vzquez Vela, secretario del ramo , tomo II, Mxico, Depar tamento Autnomo de Prensa y
Propaganda, 1937 (en adelante se citar como Memoria SEP 1936-37), pp. 12-13.
80
Decreto de Lzaro Crdenas que crea el Consejo Nacional de la Educacin Superior y la Investigacin
Cientfica, 25 de octubre de 1935, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, mircoles 30 de octubre de
1935, tomo XLII, nm. 49, pp. 1078-1079. Tambin reproducido en Memoria SEP 1936-37, pp. 21-22.
133
permita afirmar que as haya sido. Al parecer, una de las principales trabas
para que el CNESIC funcionara cabalmente fue la autonoma universitaria, pues
muchas instituciones apelaron a sta para sustraerse a la accin estatal.
81
Enri-
que Arregun, quien antes haba sido rector de la Universidad Michoacana de
San Nicols de Hidalgo, fue nombrado su presidente e inform que la labor
ms importante del organismo consisti en la unificacin de los planes de
estudio, programas de ctedra, orientaciones y mtodos en las instituciones
de educacin superior de los estados, sin mencionar en absoluto los del IPN.
82
El CNESIC tuvo una importancia mayscula, discuti y aprob los pro-
yectos de establecimiento del Instituto de Profesores de Enseanza Secunda-
ria, presentado por la SEP, el Instituto Nacional de Cultura Superior, iniciativa
del mismo consejo, y del Instituto de Salubridad y Enfermedades Tropicales,
presentado por el Departamento de Salubridad Pblica.
83
Otro logro fue la
organizacin de un Instituto Nacional de Investigaciones Cientficas.
84
Como la autorizacin para el consejo consultivo del IPN se expidi
en septiembre y el CNESIC existi a partir de octubre, es plausible plantear
que ste no supervis los planes de aqul por el simple orden cronolgico
de los sucesos, pero la explicacin puede ser ms amplia. Es muy probable
que, debido a las caractersticas nicas del IPN y a lo avanzado de los trabajos
del DETIC en la materia, el CNESIC slo se haya limitado a avalar los proyectos
encabezados y ejecutados casi personalmente, diramos por Btiz y que
ya tenan un largo trecho de avance. En apoyo de esta idea podemos citar un
documento elaborado a principios de 1936, en el que se afirmaba que:
Como el Consejo Nacional de Educacin Superior e Investigacin Cientfica
an no comienza sus estudios que sirvieran de norma a este departamento, no
queriendo que se detenga la educacin prctica e intelectual que con tanto
cario entusiasmo y sinceridad se haba logrado [sugera la formacin de una
comisin permanente para el estudio de planes de estudio].
85
81
Vctor L. Urquidi y Adrin Lajous Vargas, Educacin superior, ciencia y tecnologa en el desar rollo econmico de Mxico.
Un estudio preliminar, Mxico, El Colegio de Mxico, 1967 (Publicaciones del Centro de Estudios Econmi-
cos y Demogrficos, I), p. 11.
82
Informe de trabajos realizados por el CNESIC, en Memoria de la Secretara de Educacin Pblica, septiembre de 1937-
agosto de 1938, pr esentada al honorable Congreso de la Unin por el licenciado Gonzalo Vzque z Vela, secretario del ramo,
tomo I (segunda parte) Exposicin, Mxico, Departamento Autnomo de Prensa y Propaganda, 1938 (en
adelante se citar como Memoria SEP 1937-38), p. 513.
83
Memoria SEP 1935-36, p. 14.
84
Esquema de organizacin y labores del Instituto Nacional de Investigaciones Cientficas elaborado por Ana
Mara Reyna y Luis Snchez Pontn, 25 de octubre de 1938, AGN, Lzaro Crdenas , exp. 534/100-1.
85
Memorando de Luis G. Guzmn, inspector de enseanza tcnica superior, a J uan de Dios Btiz, jefe del
DETIC, 20 de enero de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2142 o 2835, exp. 37.
134
Las labores del
agitado ao escolar
concluyeron el 31 de
octubre de 1935, tras
los exmenes finales.
Entre los logros de
este periodo se conta-
biliz la asistencia de
delegados al Congre-
so de Estudiantes So-
cialistas en Uruapan,
Michoacn, la edicin
de los tres primeros nmeros de Senda nueva, el funcionamiento de numero-
sas cooperativas, la apertura de la Escuela Industrial Hijos del Ejrcito 2, la
compra de maquinaria, instrumentos y aparatos, as como la terminacin de
la pista para atletismo del estadio ubicado en el ITI.
86
Muchos rubros queda-
ron inconclusos y la lista de pendientes era larga, como la expropiacin del
Asilo de la Luz, en Guadalajara, Jalisco, para destinarlo a la Escuela Indus-
trial Hijos del Ejrcito 3; sin embargo, los integrantes del consejo continua-
ron la planeacin, pues el proyecto deba ponerse en marcha al iniciar el
siguiente ciclo escolar.
No es sorprendente que uno de los principales obstculos para el inicio de
labores en el IPN haya sido el insuficiente presupuesto. Al conocerse la asig-
nacin presupuestal para 1936, que otorgaba al DETIC 5 000 000 de pesos,
Btiz la objet por considerarla insuficiente no slo para sufragar gastos de
las escuelas ya en funciones, sino para implantar el sistema del Instituto Poli-
tcnico, y pidi una ampliacin de 550 000 pesos, en nmeros redondos.
Ms all de sumas y restas, el 4 de noviembre de 1935, el ingeniero plasm la
gravedad del asunto en estas frases:
[] si no se desea que el entusiasmo causado en la nacin y en las masas
estudiantiles por el anunciado establecimiento de la Politcnica Nacional sea un
fracaso, se debe buscar la manera de que este mnimo [de presupuesto] sea
otorgado, pues de otra manera no podr haber Escuela Politcnica, sin los
86
Informe de Juan de Dios Btiz, jefe del Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial, al
subsecretario de Educacin Pblica, 30 de octubre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 44.
De izquierda a derecha: Ernesto Flores Baca, Juan de Dios Btiz y Aurelia Barragn, en las
oficinas de Senda nueva, agosto de 1938.
135
laboratorios, talleres
y campos de expe-
rimentacin que son
bsicamente funda-
mentales para esta
clase de institutos
[]
87
El riesgo inmi-
nente consista no slo en
perder lo avanzado, ya
que se haba llegado, en
opinin del ingeniero, al
punto sin retorno, sino
tambin de caer en la
demaggica posicin de
cometer un autntico embuste:
[] independientemente de que sera un desprestigio, no solamente para la
Secretara de Educacin Pblica, sino para el gobierno de la Revolucin, ha-
ber hecho una intensa propaganda en pro de la Politcnica Nacional y al final
de cuentas resultar con el camuflaje de presentar las mismas actuales escuelas
tcnicas, carentes de equipos, maquinaria y laboratorios, como una verdadera
Politcnica.
88
Inicio de labores del IPN
Las labores administrativas del Departamento iniciaron el 2 de enero de
1936; entre el 5 y el 14 del mismo mes aparecieron anuncios en los peridi-
cos El Nacional, Exclsior, El Universal, La Prensa, El Da y las revistas Sucesos
y Amenidades, donde se invitaba a los padres de familia a inscribir a sus hijos
en el Instituto Politcnico Nacional.
89
Todos estos anuncios formaban par-
te de una campaa minuciosamente planeada para promover las inscripcio-
nes en las escuelas del IPN y, por medio de algunos artculos se describi
someramente su funcionamiento.
87
Memorando de Juan de Dios Btiz, jefe del Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial, al
secr etario de Educacin Pblica, Mxico, D. F., 4 de noviembre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 41.
88
Ibidem.
89
Recibos por gastos de propaganda en la prensa, 4 y 21 de enero de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp.
31; oficio de J uan de Dios Btiz al secretario de Educacin Pblica, Mxico, D. F., 17 de enero de 1936,
AHSEP, DETIC, caja 2069 o 2537, exp. 64.
Estadio ubicado en el Instituto Tcnico Industrial (ITI), 1935.
136
Campaa publicitaria del IPN, enero de 1936
Ttulo del artculo Fecha Peridico
El Instituto Politcnico Nacional.
Su funcionamiento en 1936 6 de enero El Nacional
Escuelas prevocacionales.
Funcionarn en la ciudad seis de ellas 6 de enero El Universal
Establecimiento de varias
escuelas prevocacionales 6 de enero El Nacional
Las escuelas prevocacionales del
Instituto Politcnico Nacional 6 de enero El Da
Cmo sern las escuelas del
Instituto Politcnico Nacional 7 de enero El Nacional
Los requisitos para entrar al
Instituto Politcnico 7 de enero La Prensa
Las escuelas profesionales del
Instituto Politcnico 8 de enero El Nacional
Las escuelas tcnicas sern vocacionales 8 de enero El Universal
Las escuelas profesionales del
Instituto Politcnico Nacional 8 de enero El Da
La Escuela de Costura es un centro
que ofrece muchas oportunidades 9 de enero El Da
Cmo han de funcionar las escuelas
vocacionales que se abrirn en todo Mxico 11 de enero Exclsior
Tres tipos para las escuelas de nueva creacin 12 de enero Exclsior
Irn los alumnos de la vocacional
a la profesional 13 de enero Exclsior
Escuela de Confeccin 14 de enero El Nacional
Adelantados sistemas de enseanza, brillante
oportunidad presenta la Escuela de Costura
y Confeccin 14 de enero El Nacional
Las inscripciones permanecieron abiertas hasta el 10 de enero; tras
un periodo de clasificacin de los alumnos, entre el 11 y el 15, los cursos se
137
inauguraron el 16 de ene-
ro.
90
El primer periodo de
ese ao se caracteriz por
los trabajos de acomoda-
miento necesarios para con-
ducir, sin movimientos
bruscos, el cambio de la or-
ganizacin que exista en las
escuelas a la estructura que
constituy el Instituto Poli-
tcnico Nacional. A pesar
de la apertura de los cursos,
los trabajos referentes a la
creacin del IPN no estaban
terminados, por eso conti-
nuaron diversas acciones
como la adquisicin de ma-
quinaria, aparatos e instru-
mentos, para lo cual se con-
taba con un presupuesto de
aproximadamente 500 000
pesos. El consejo consultivo
sigui elaborando proyectos, por ejemplo, Manuel R. Palacios consult so-
bre la participacin de Gamio, Beltrn, Moctezuma y l mismo dentro del
consejo, y Btiz respondi que las sesiones se reanudaran el 16 de enero.
91
El DETIC sera el encargado de coordinar y dirigir al IPN, que fue defini-
do como un organismo complejo y mltiple a travs del cual el Departamento
impartira en lo sucesivo sus enseanzas. Dada su nueva estructura, cambi su
nombre al agregrsele la palabra superior, para quedar como Departamento
de Enseanza Superior Tcnica, Industrial y Comercial (DESTIC).
92
El periodo de transicin entre planes pedaggicos fue largo, durante
todo 1936 hubo transformaciones de importancia y se esperaba que la nue-
90
Calendario oficial para las escuelas del Distrito Federal, 3 de ener o de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 bis o 5000
bis, exp. 30.
91
Oficio de Manuel R. Palacios a Juan de Dios Btiz, Mxico, D. F., 9 de enero de 1936; respuesta de Btiz a
Palacios, 14 de enero, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 16.
92
Memoria SEP 1935-36, p. 109.
Convocatorias publicadas para el ingreso al IPN, enero de 1936.
138
va escuela funcionara ntegramen-
te a partir de 1937.
93
Lo que se
tena muy claro era la exigencia
de un nivel de calidad que permi-
tiera a los egresados del Instituto
Politcnico Nacional, en cualquie-
ra de sus niveles educativos, in-
corporarse a las industrias del
pas, ya fuera como obreros o
como directores tcnicos.
94
Listo o no, el proyecto fue
puesto en marcha con un perfil que
consideraba cuatro niveles educa-
tivos: a) las escuelas prevoca-
cionales, b) las escuelas vocaciona-
les, c) las enseanzas especiales y
para obreros, que eran derivacio-
nes laterales, y d) las escuelas pro-
fesionales.
95
Como es notorio, la
Preparatoria Tcnica que se esta-
bleci en 1932 sufri una sustitu-
cin por dos ciclos, cada uno de
dos aos de duracin, que eran la
prevocacional y la vocacional.
Modelo acadmico de las
prevocacionales
Las escuelas prevocacionales fue-
ron la novedad en este periodo y
por ende las que ms cuestionamientos provocaron, de manera similar a
como la Preparatoria Tcnica los tuvo en el proyecto anterior. En enero de
1936 abrieron sus puertas cinco escuelas de este tipo en la Ciudad de Mxi-
93
Ibidem, p. 113.
94
Memoria SEP 1935-36, pp. 114-115.
95
Ibidem, p. 113.
Artculo publicado en la revista Senda Nueva , enero de 1938.
139
co, despus de los acondicionamientos y adaptaciones que sufrieron las que
existan con denominaciones distintas, entre ellas las tres de preaprendizaje.
Las cinco escuelas prevocacionales fueron ubicadas con la intencin de cu-
brir, en lo posible, la extensin del Distrito Federal y que as sus alumnos no
invirtieran demasiado tiempo ni dinero en trasladarse a ellas; la mayora se
instal en edificios ya existentes y slo una de ellas en uno construido ex
profeso en las calles de Tols y Tresguerras.
96
Hubo una diferenciacin entre las prevocacionales, pues a pesar de
que todas tenan el carcter de impartir educacin inicial en el rea tcnica,
se tom en cuenta que haba una diferencia bsica e inevitable; en esa poca
pocas mujeres consideraban factible solicitar ingreso en las escuelas de inge-
niera, ya fuera mecnica, constructiva o textil, a pesar de que no exista
traba ni impedimento legal alguno, mientras que las carreras comerciales y
de ciencias biolgicas o mdicas, aunque tenan demanda por parte de varo-
nes, estaban abarrotadas de alumnas.
Por un principio de economa se establecieron prevocacionales lla-
madas tipo A o universales, en las que se imparta educacin tcnica orienta-
da a cualquiera de las ramas comprendidas en el siguiente nivel, el de las
vocacionales, que eran de ciencias fsico matemticas, econmico sociales y
biolgicas; aunque nominalmente no haba exclusin formal, ya que el nico
requisito para ingresar a ellas era haber concluido la primaria, se supona
que la matrcula de mujeres sera poco numerosa o nula. En segundo trmino
estaban las prevocacionales tipo B, destinadas exclusivamente a las ramas de
ciencias econmico sociales y biolgicas, en las que se admita a educandos
de ambos sexos, pero se vislumbraba una numerosa participacin de alumnas.
97
En el resto del pas se crearon once escuelas prevocacionales, en
Campeche, Chiapas, Durango, Jalisco, Michoacn, Oaxaca, Puebla, Sinaloa
y Sonora. Algunos de estos planteles fueron el resultado de la transforma-
cin de los que estaban ya establecidos en las mismas localidades con otros
nombres.
98
La ubicacin y nmero de prevocacionales se explican por la
intencin de ampliar la base de la pirmide educacional, adems de extender
los servicios educativos a diversas regiones, como se aprecia en la siguiente
lista, relativa al primer semestre de labores:
96
97
Memoria SEP 1936-37, pp. 83-84.
98
Memoria SEP 1935-36, p. 113.
140
Escuelas de preaprendizaje transformadas en prevocacionales del IPN
en el Distrito Federal, 1936
99
Escuela Ubicacin Alumnos
Prevocacional 1 Imprenta 225, Mxico, D. F. 165
Prevocacional 2 Carlos B. Zetina e Industria, Tacubaya, D. F. 331
Prevocacional 3 Mar Mediterrneo 227, Tacuba, D. F. 285
Escuelas prevocacionales del IPN forneas, 1936
100
Escuela Ubicacin Alumnos Designacin
anterior
Prevocacional e Industrial* Zaragoza y Benito Jurez,
Campeche, Campeche 215 Escuela Industrial
Federal
Prevocacional e Industrial* Masariegos 8, San Cristbal
de Las Casas, Chiapas 175
Prevocacional e Industrial* Avenida de la Repblica,
Tuxtla Gutirrez, Chiapas 86 Escuela Industrial
Federal
Prevocacional e Industrial* 5 de febrer o y Progreso,
Dur ango, Durango 260
Prevocacional e Industrial Avenida Jurez 461,
Guadalajara, Jalisco 578 Escuela Industrial
Federal para
Seoritas
Prevocacional, Industrial,
Comercial y Agrcola Jiquilpan, Michoacn 155
Prevocacional e Industrial* Juchitn, Oaxaca 80
Prevocacional e Industrial Puebla, Puebla 314 Centro Industrial
Obrero
99
Ibidem, p. 116.
100
Ibidem.
141
Escuela Ubicacin Alumnos Designacin
anterior
Prevocacional e Industrial* Avenida Jurez 4,
Teziutln, Puebla 318
Prevocacional e Industrial* Comercio y Romer o Rubio,
Culiacn, Sinaloa 171 Escuela Industrial
Federal
Prevocacional, Industrial y
Comercial J. Cruz Glvez Serdn 12, Her mosillo,
Sonora 503 Escuela J. Cruz
Glvez
Total 3636
* En documentos del mismo ao aparecen con el nombr e de prevocacional tipo B.
Algunas de estas escuelas comprendan, adems de las industriales,
enseanzas comerciales y aun agrcolas, necesarias por la regin en la que
operaban. Todas las prevocacionales tenan anexas escuelas nocturnas para
obreros, para tener una produccin constante de obreros calificados.
Las recin establecidas prevocacionales causaron cierto conflicto al
interior de la SEP, pues en consideracin de los funcionarios del departamen-
to de enseanza secundaria, invadan funciones encomendadas a ste y fue
necesario establecer una comisin encargada de determinar las caractersti-
cas especficas y distintivas de cada tipo de escuela, as como aquellas que
tenan en comn, para evitar la duplicidad de funciones.
101
Las escuelas vocacionales
El siguiente peldao eran las escuelas vocacionales, en las que durante un
periodo lectivo de dos aos, se perfilaba una enseanza especializada, mani-
festada y precisa que se imparta a los alumnos previamente seleccionados
101
Memorando del DESTIC sobre las escuelas prevocacionales y vocacionales, 20 de a bril de 1936, AHSEP, DETIC,
caja 2141 o 2834, exp. 98.
142
de las prevocacionales. En
las escuelas vocacionales era
requisito aprobar dos aos
de estudios, y entonces el
alumnado quedaba en con-
diciones de ingresar a las es-
cuelas profesionales.
En ese primer ao
de trabajo del IPN funciona-
ron cuatro escuelas vocacio-
nales, todas ellas unidas a
otras escuelas que compar-
tan el mismo edificio. Las dos primeras eran la Escuela Prevocacional, Vo-
cacional y de Artes y Oficios en las calles de Tols y Tresguerras, y el Institu-
to Tcnico Industrial, Prevocacional, Vocacional y de Artes y Oficios, en
avenida Lauro Aguirre, colonia Santo Toms. Las otras dos eran las herede-
ras de la Preparatoria Tcnica y estaban reunidas con sus respectivas escue-
las profesionales, compartiendo edificio con la ESIME y la ESC.
102
Escuelas vocacionales que funcionaron unidas a prevocacionales, 1936
103
Nombre Domicilio
Prevocacional y Vocacional Tols y Tresguerras,
Instituto Tcnico Industrial,
Prevocacional y Vocacional Avenida Lauro Aguirre, colonia Santo Toms.
Ambas tenan anexas Escuelas de Artes y Oficios, en cursos nocturnos.
La vocacional tena dos funciones principales: una, definir o descubrir la
inclinacin de los alumnos, y en segundo trmino, prepararlos para hacer con
xito los estudios profesionales de la carrera elegida. Por tanto, su objetivo era
robustecer los conocimientos adquiridos en la prevocacional y perfeccionar
los conocimientos cientficos y la habilidad manual de cada alumno. Una de
102
Memoria SEP 1935-36, p. 116.
103
Of icio de Ernesto Flores Baca al jefe de la Oficina de Estadstica Escolar, Mxico, D. F., 18 de junio de
1936, AHSEP, DETIC, caja 2146 o 2831, e xp. 58.
Fachada de la Escuela de Artes y Oficios, despus Vocacional 2, en las calles de Tols y
Tresguerras.
143
las formas de lograr su cometido era colocar al joven alumno ante el mayor
nmero posible de estmulos y descubrir as sus aptitudes y capacidades.
104
Simultneamente, la vocacional tena otra funcin prctica, reducir hasta
donde era posible el fracaso y la desercin escolar, para lo cual se clasificaba a
los alumnos irregulares en tres grupos: los que reprobaban el primer ao;
aquellos que lo aprobaban; y los que no aprobaban el segundo. Se plantearon
mecanismos para canalizar a los alumnos de cada grupo a escuelas de artes
y manufacturas; los primeros y los segundos podan aspirar a ser obreros
calificados, mientras que los del tercer bloque, a maestros de taller.
Escuelas para enseanzas especiales
Las escuelas para enseanzas especiales impartan materias comerciales e
industriales, como lo indicaba el nombre mismo de cada plantel. Por la com-
posicin de su alumnado, estas escuelas fueron agrupadas en una seccin
que tambin se conoci como seccin femenina.
Escuelas de enseanzas especiales, 1936
105
Escuela Ubicacin Alumnas Denominacin anterior
Academia de Aztecas 1, Escuela Nacional de
Trabajadoras Sociales Mxico, D. F. 242 Enseanza Domstica
y Enseanza
Domstica 1.
Academia de Comercio Primavera 72, 703 Escuela ETIC de Tacubaya
y Costura 2 Mxico, D. F.
Academia de Comercio Peralvillo 124, 704 Escuela Industrial y
y Costura 3 Mxico, D. F. Comercial Gabriela
Mistral
Academia de Comercio
y Costura 4 Pino Surez 46, 1 048 Centro Industrial para
Mxico, D. F. Obreras
104
Memorando de Ernesto Flor es Baca, subjefe del DESTIC, 20 de abril de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2141 o 2834, e xp. 98.
105
Memoria SEP 1935-36, p. 117; oficio de Ernesto Flores Baca al jefe de la Oficina de Estadstica Escolar,
Mxico, D. F., 18 de junio de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2146 o 2831, exp. 58.
144
Escuela Ubicacin Alumnas Denominacin anterior
Academia de Comercio Vicente Guerrero y 369
y Costura 5 Ramn Corona,
Ciudad Jurez,
Chi huahua
Escuela de Costura Mina 1,
y Confeccin Mxico, D. F. 1 000 Escuela de Arte Indus-
trial Corregidora de
Quertaro
Total 4 066
Estructura del nivel superior en el Instituto Politcnico Nacional
Como hemos mencionado ya, el plan del IPN estaba en proceso durante ese
ao de inicio de labores. En el nivel superior de la educacin impartida por
el IPN se pretenda integrar escuelas que abarcaran las siguientes ramas de:
a) Ciencias exactas y fisicoqumicas aplicadas
b) Ciencias econmicas y sociales
c) Ciencias biolgicas aplicadas
d) Ciencias geofsicas y geogrficas
e) Artes y manufacturas
El IPN contaba, al iniciar sus labores, con las tres primeras ramas,
mientras que las dos ltimas mencionadas estaban an en planeacin. Las
escuelas que formaran estas ramas eran las siguientes:
a) Primera rama, ciencias exactas y fisicoqumicas aplicadas
i. Escuela de Mecnica y Electricidad
ii. Escuela de Industrias Textiles
iii. Escuela de Construccin
iv. Escuela de Qumica
145
b) Segunda rama, ciencias econmicas y sociales
i. Escuela de Contabilidad, Economa y Estadstica
ii. Escuela de Ciencias Sociales
iii. Escuela de Ciencias de la Educacin
iv. Escuela de Periodismo y Publicidad
v. Escuela de Bibliotecarios
c) Tercera rama, ciencias biolgicas aplicadas
i. Escuela de Biologa
ii. Escuela de Agronoma
iii. Escuela de Pesquera
iv. Escuela de Medicina Veterinaria
v. Escuela Forestal
d) Cuarta rama, ciencias geofsicas y geogrficas
i. Escuela de Estudios Geogrficos
e) Quinta rama, Artes y manufacturas
i. Escuela de Artes Decorativas
ii. Escuela de Manufacturas
De este grupo de escuelas, algunas no se concretaron y jams
existieron, otras vieron postergada su inauguracin, y las que en realidad
empezaron a funcionar en 1936 como parte del IPN fueron las siguientes:
Escuelas superiores del IPN, 1936
106
Escuela Comercial para Seoritas Carmen 4, D. F. 1 548
Miguel Lerdo de Tejada
Escuela Superior de Ciencias Emilio Dond 1, D. F. 1 092
Econmicas, Administrativas
y Sociales
106
Memoria SEP 1935-36, p. 118; oficio de Ernesto Flores Baca al jefe de la Oficina de Estadstica Escolar,
Mxico, D. F., 18 de junio de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2146 o 2831, exp. 58.
146
Escuela de Medicina San Antonio Abad 5, D. F. 67
Homeoptica
Escuela Federal de Industrias Ro Blanco, Veracruz 110
Textiles 1
Escuela Federal de Industrias Arenal 36, villa lvaro Obregn, 91
Textiles 2 D. F.
Escuela Superior de Construccin San Jacinto, D. F. 258
(incluidos los cursos vocacionales)
Escuela Superior de Ingeniera Allende 38, D. F. 346
Mecnica y Elctrica
(incluidos los cursos vocacionales)
Total 3 512
Destacan las dos primeras de la lista, la Escuela Comercial para Se-
oritas Miguel Lerdo de Tejada por ser considerada dentro de las superio-
res, y la segunda, heredera de la ESCA, por el cambio de nombre a Escuela
Superior de Ciencias Econmicas, Administrativas y Sociales significaba una
ampliacin de su campo de accin. El Departamento atendi, en los diver-
sos niveles, a 14 320 alumnos. Si adems se considera a los pupilos de las
Escuelas Industriales Hijos del Ejrcito, el nmero total se elevaba a 16 138.
107
Incorporacin del rea de ciencias biolgicas al IPN
En febrero de 1936, Enrique Snchez Posada, Rodolfo Hernndez Corzo,
Laura Huerta, Ulises Moncada y Pablo Marusich, alumnos de la Escuela de
Bacteriologa, pidieron audiencia con el presidente para exponerle su in-
quietud, pues desde que la Universidad Gabino Barreda se haba transfor-
mado en la Universidad Obrera, a la cual perteneca su escuela, se les haba
prometido que se incorporara al IPN.
108
El grupo de solicitantes no obtuvo
107
Memoria SEP 1935-36, p. 113.
108
Telegrama de Enrique Snchez a Luis I. Rodrguez, secretario particular del pr esidente, Mxico, D. F., 11
de febrero de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 32.
147
respuesta efectiva, la causa principal aducida para el retraso era la falta de
presupuesto; toc el turno de insistir a Rafael Lpez H., Silvestre Garca,
Carlos A. Madrazo, Jess Robles Martnez y Juan Negrete Lpez, todos
ellos dirigentes de organizaciones estudiantiles.
109
A pesar de la presin ejer-
cida, la incorporacin no se hizo en ese momento, aunque estuvo contem-
plada, pues implicaba serios trabajos de adaptacin tanto de planes de estu-
dio como de instalaciones.
Vale la pena reto-
mar, aunque de manera es-
cueta, el origen de la Univer-
sidad Obrera. El Primer
Congreso de Universitarios,
ya mencionado, que sesion
en septiembre de 1933, tuvo
entre sus consecuencias la se-
paracin de Vicente
Lombardo Toledano de la
Universidad y la decisin de
ste de formar una sociedad
civil llamada Asociacin Pro
Cultura Nacional. Al poco
tiempo, la asociacin estableci la Escuela Preparatoria Gabino Barreda y,
al ao siguiente, la Universidad Gabino Barreda con una escuela secundaria,
la mencionada preparatoria y las escuelas profesionales de Bacteriologa,
Ingeniera Municipal, Economa, Mecnica Dental y Arte, ms un Instituto
de Investigaciones y Estudios Superiores. En medio de las reyertas ocasio-
nadas por la resistencia universitaria a aceptar la intervencin estatal,
Lombardo resolvi transformar la Universidad Gabino Barreda en la Uni-
versidad Obrera de Mxico.
110
No pasara mucho tiempo para que la Es-
cuela de Bacteriologa fuera integrada al IPN.
Parte del laboratorio de qumica biolgica de la Escuela Nacional de Bacteriologa,
enero de 1938.
109
Oficio de Jos Hernndez Delgado, oficial mayor de la presidencia de la repblica, al secretario de
Educacin Pblica, Mxico, D. F., 14 de febrero de 1936; telegrama de la Confederacin de Estudiantes
Socialistas de Mxico, el Comit de Estudiantes Socialistas del Distrito Federal, la Federacin de Escuelas
Tcnicas y la Unin Suriana Revolucionaria Xochimilquense a Lzar o Crdenas, Mxico, D. F., 14 de
febrero de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 32.
110
Universidad Obrera de Mxico, Mxico, 1936, p. 4.
148
Calidad y superacin institucional
La exigencia de calidad impuesta a las escuelas del Instituto se vio fortalecida
con la organizacin de la Inspeccin Escolar, que no era en esencia sino la jefatu-
ra de la enseanza en todas las escuelas del Departamento, que estableci un
estrecho control tcnico. Esta importante tarea se dej a cargo del ingeniero
Miguel Bernard, quien fue nombrado visitador general. Los trabajos que le fue-
ron encomendados eran desde la elaboracin de programas de enseanza y se-
alamiento de horarios, hasta el cuidado de la disciplina, la vigilancia de las prue-
bas peridicas, la formulacin de cuestionarios, y la adopcin de textos, entre
las principales; tambin tuvo a su cargo determinar los patrones para medir el
aprendizaje y calificar los estudios, as como la seleccin de los libros de texto
y de consulta escolar para los estudios profesionales o para las derivaciones de
todos los grados de la enseanza, y la fijacin del calendario escolar.
111
Otro mecanismo para supervisar la calidad de la enseaza impartida
y procurar el mejor aprovechamiento de recursos y personal fue la Comi-
sin de Mtodos, Programas, Seleccin y Orientacin, que realizaba su tarea en
las escuelas de su adscripcin para la formacin de grupos homogneos,
en atencin a la capacidad intelectual del alumnado, a su edad escolar y a sus
condiciones psicofsicas, entre las principales caractersticas, segn una clasi-
ficacin cientfica. Nuevamente, las Escuelas Industriales Hijos del Ejrcito
acapararon gran parte de la atencin de dicha comisin, cuya intencin era
elaborar una ficha mdico mental de todos los alumnos.
Mientras todo esto suceda al interior del nuevo IPN, en el mbito nacional
gubernamental tambin hubo importantes cambios. Para poner fin al pro-
blema de liderazgo que causaba la confrontacin con Calles, el presidente
Crdenas orden que el jefe mximo, acompaado de sus ms cercanos
colaboradores, saliera del pas el 9 de abril de 1936.
112
Iniciaba as una etapa
en la que el poder del presidente no sera cuestionado y ste tendra la liber-
tad de emprender diversas obras.
El siguiente cuadro muestra el personal que trabajaba en el DESTIC a
mediados de 1936, as como el cargo que desempeaba y el sueldo mensual
que perciba:
111
Memoria SEP 1935-36, pp. 119 y 144-147.
112
Crdenas, Obras, p. 338.
149
Personal y sueldos del DESTIC, 1936
113
Nombre Cargo Sueldo en pesos
Juan de Dios Btiz Jefe de departamento 730
Ernesto Flores Baca Subjefe de departamento 550
Juan L. Paliza Jefe de seccin 360
Valentn Venegas Ruiz Jefe de talleres y laboratorios 500
Felipe Zamarripa Jefe de seccin 360
Guillermo Dvila Mdico especialista 475
Antonio Galicia Ciprs Economi sta 430
Vicente Falco Trevio Economista auxiliar 360
Rosario Garca de Len Jefe de seccin 360
Miguel Bernard Visitador general 470
Francisco Vega Visitador especial 430
ngel M. Rosas Visitador especial 430
ngel Montoya Visitador especial 430
Otilio Fierro Jefe de enseanza tcnica superior 470
Estanislao Ramrez Ruiz Jefe de enseanza tcnica superior 470
Enrique S. Peimbert Jefe de enseanza tcnica superior 470
Ernesto Ortega Jefe de seccin 360
Rodolfo Uzeta Ingeniero 430
Manuel Cerrillo Valdivia Director de la ESIME 570
Samuel Rodrguez V. Secretario de la ESIME 360
Jos Gmez Tagle Director de la ESC 570
Jos S. Barona Secretario de la ESC 360
Armando Cuspinera Director de la ESCCSE 480
Ignacio Cerisola Secretario de la ESCCSE 360
Eutimio Lpez Vallejo Director de la ENMH 570
Jos Juan Medina Secretario de la ENMH 360
Wilfrido Massieu Director del ITI 430
Ren Rodrguez Directora de la Escuela Comercial
para Seoritas Miguel Lerdo
de Tejada 430
113
Lista del personal del DESTIC con sueldos, 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 bis o 5000 bis, exp. 6.
150
Nombre Cargo Sueldo en pesos
Sara Miranda Ruiz Directora de la Escuela de
Costura y Confeccin 430
Armando Aguilar Director de la Escuela
Prevocacional, Vocacional y de
Artes y Oficios 430
Julia Nava de Ruisnchez Directora de la Academia de
Trabajo Social y Enseanza
Domstica 1 430
Celia Balcrcel Directora de la Academia de
Comercio y Costura 2 430
Paula Nava Directora de la Academia de
Mara Laguardia Directora de la Academia de
Pedro Segarra Director de la EFIT 1 570
Gabriel Guapillo Secretario de la EFIT 1 360
Salvador Tolentino Director de la EFIT 2 570
Jos Luis Balderas Vargas Secretario de la EFIT 2 360
El Departamento obtuvo materiales de trabajo para las escuelas, en
los que se incluyeron libros procedentes de Espaa.
114
Tambin continua-
ron las consultas sobre planes de estudio, programas y textos de las escuelas
tcnicas de otros pases, como se puede apreciar en la propuesta de Miguel
Bernard para que Otilio Fierro, inspector del Departamento, recopilara da-
tos de este tipo en las naciones que visitaran algunos alumnos de la ESIME
que hicieron un viaje de prctica en barco.
115
El presupuesto destinado a becas pas de 95 000 pesos asignados
para ese fin en 1935 a 150 000 pesos, en 1936.
116
114
Oficio de Btiz al jefe del De partamento Administrati vo de la SEP, 21 de agosto de 1936, AHSEP, DETIC, caja
2377-4 o 5000-4, exp. 15.
115
Oficio de Miguel Bernard al jefe del DESTIC, 8 de agosto de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 38.
116
151
En diciembre de 1936 se elabor un cuadro en el que constaban las
escuelas que integraban el DESTIC y las que correspondan a cada una de
las secciones a travs de las cuales ste ejerca su funcin, es decir, para
entonces los cambios y acomodos continuaban y la planificacin se intensi-
fic con miras al curso que iniciara en enero de 1937.
117
Las labores del IPN, 1937-1940
A finales de 1936 se elabor un plan de organizacin y administracin del
DESTIC, que empez a funcionar en 1937 con siete secciones
I. Enseanzas prevocacionales y vocacionales
II. Enseanzas profesionales
III. Enseanzas especiales
IV. Escuelas Industriales Hijos del Ejrcito
V. Tcnica de cooperativismo
VI. Inspeccin tcnico escolar
VII. Administrativa
118
Con una ceremonia en el palacio de Bellas Artes, el 20 de febrero se
inauguraron los cursos correspondientes a 1937.
119
Como hemos anotado,
el Instituto Politcnico Nacional se estimaba iniciado desde el ao anterior,
pero la mencionada ceremonia, organizada, convocada y ejecutada por la
federacin de estudiantes para inaugurar los cursos de ese ao, ha motivado
confusin, ya que las propias autoridades educativas de la poca asentaron
en sus informes que en esa fecha se consider oficialmente establecido el
Instituto Politcnico Nacional.
120
Al empezar los trabajos de 1937, las prevocacionales del Distrito
Federal fueron reorganizadas; la 1 se traslad de la calle de Imprenta a la de
Ferrocarril de Cintura 85; se abri una nueva, identificada con el nmero 4,
117
Circular de Juan de Dios Btiz a los jefes de seccin y directores de escuelas, 23 de diciembre de 1936,
AHSEP, DETIC, caja 2377-4 o 5000-4, exp. 36.
118
Memoria SEP 1936-37, tomo I, p. 80.
119
Invitacin a la ceremonia organizada por la Federacin Nacional Estudiantil de Escuelas Tcnicas y
Profesionales No Universitarias y el Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial, Archi-
vo Histrico Central del Instituto Politcnico Nacional (en adelante AHC-IPN), Documental; El Nacional , 21 de
febrero de 1937.
120
152
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)
153
en la avenida Jurez 29,
Coyoacn; las Academias de
Comercio y Costura 3 y 4
pasaron a ser las Prevo-
cacionales 5 y 6, respectiva-
mente. Las prevocacionales
del Distrito Federal se dis-
tribuyeron por reas de co-
nocimiento, de la 1 a la 4 fue-
ron de ciencias fsico mate-
mticas; la 5 y 6, de ciencias
econmico sociales y biol-
gicas. Por otra parte, en los
estados, las de Campeche,
Culiacn, Durango, Juchitn,
Tuxtla Gutirrez y San Cris-
tbal de Las Casas fueron de
tipo B, mientras que las de
Hermosillo, Guadalajara,
Jiquilpan, Puebla y Teziutln
fueron industriales y comer-
ciales.
Las escuelas vocacionales quedaron distribuidas de la siguiente ma-
nera: la de Santo Toms con el nmero 1 y la de Tresguerras con el 2; la
Academia de Comercio y Costura 2 se convirti en la Vocacional 3 y se
estableci en avenida Observatorio 65, Tacubaya, mientras que la Escuela
Comercial para Seoritas Miguel Lerdo de Tejada pas a ser la 4. Las Voca-
cionales 1 y 2 se abocaron a las ciencias fsico matemticas, como anteceden-
tes para las carreras profesionales de la ESIME y de la ESC; la 3 y la 4 hicieron
lo propio para la Escuela Superior de Ciencias Econmicas, Administrati-
vas y Sociales, la Escuela Nacional de Medicina Homeoptica y la recin
integrada Escuela Nacional de Bacteriologa, Parasitologa y Fermentacio-
nes. Por contar con las instalaciones ms adecuadas, la Vocacional 1 asumi
temporalmente la funcin de antecedente para las carreras de esta ltima.
121
121
Ibidem, pp. 81, 88-89.
Invitacin a la ceremonia de inauguracin de cursos correspondientes a 1937 celebrada
en el palacio de Bellas Artes.
(Imagen: AHC-IPN, Impresos sueltos.)
154
Nuevamente qued de manifiesto la confianza que Crdenas tena en
el DESTIC para encargarle misiones complicadas y no necesariamente com-
prendidas dentro de sus funciones especficas. A continuacin presentamos
dos casos. La proclamacin de la repblica en Espaa haba desatado una
rebelin militar y el inicio de la guerra civil. El gobierno mexicano sostuvo
su reconocimiento al gobierno republicano legalmente constituido, por lo
que ante el avance de los rebeldes, llamados nacionalistas, un grupo de da-
mas mexicanas cre, a mediados de 1937, el Comit de Ayuda a los Nios
del Pueblo Espaol y el presidente Crdenas dio instrucciones a Ramn P.
de Negri, embajador ante la repblica, para tratar el traslado de los nios de
Burdeos a Veracruz.
122
El barco francs Mexique arrib al puerto de Veracruz con ms de 400
nios y nias espaoles a bordo que fueron admitidos en calidad de refugia-
dos. Por iniciativa de Gildardo Magaa, gobernador de Michoacn, los in-
fantes fueron trasladados a la capital de dicho estado, razn por la que han
sido conocidos como los nios de Morelia.
123
Ah fueron instalados en la
Escuela Industrial Mxico-Espaa, creada ex profeso en edificios que ha-
ban pertenecido a colegios salesianos, la cual fue inaugurada el 1 de junio
de 1937, a cargo del DESTIC.
124
Un grupo de nios espaoles se integr des-
pus a la Escuela Industrial Hijos del Ejrcito 2.
El segundo caso fue el de las escuelas Rafael Dond y Manuel
Gorostiza, que haban dependido de la Beneficencia Pblica del Distrito
Federal y por acuerdo del presidente pasaron al DESTIC. ste las organiz
con la misma estructura de las Escuelas Industriales Hijos del Ejrcito y les
incorpor, cuando la edad del alumnado as lo requiri, cursos
prevocacionales.
125
Cuando se hizo notorio que estas escuelas eran una carga innecesaria
para el DESTIC, se asignaron a otras dependencias y dejaron que ste se
reordenara y concentrara en sus funciones ms importantes. En 1938 las
Escuelas Industriales Hijos del Ejrcito pasaron a la Secretara de la Defensa
Nacional y la Mxico-Espaa al Departamento de Educacin Obrera.
126
122
Fernando Serrano Migalln, ...Duras las tierras ajenas un asilo, tres exilios , Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, 2002, pp. 51-52.
123
Jos Antonio Matasanz, Las races del exilio. Mxico ante la guerra civil espaola, 1936-1939, Mxico, Centro de
Estudios Histricos de El Colegio de Mxico, Facultad de Filosofa y Letras de la UNAM, 1999, pp. 244-245.
124
Memoria SEP 1936-37, pp. 105, 166-168.
125
Ibidem, p. 169.
126
Memoria SEP 1937-38, tomo I (segunda parte), p. 212.
155
La seccin de enseanzas especiales ejerci su direccin en las once
escuelas prevocacionales forneas y en la academia de Ciudad Jurez; con-
serv el control de las escuelas que tena en el Distrito Federal aun en las
que se convirtieron a Prevocacionales 5 y 6 y Vocacional 3, en la Escuela de
Costura y Confeccin y en la Academia de Trabajadoras Sociales y Enseanza
Domstica 1.
127
En cuanto al nivel superior, en esa poca era frecuente que el nombre
de la Escuela Superior de Ciencias Econmicas, Administrativas y Sociales
fuera motivo de confusin, en ocasiones se le designaba como Escuela Supe-
rior de Ciencias Econmicas, Polticas y Sociales. A partir de 1938 la ESC cam-
bi su nombre a Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura (ESIA).
128
Con estos cambios, el Departamento redujo sus secciones a las
siguientes.
I. Enseanzas prevocacionales y vocacionales
II. Enseanzas profesionales
III. Enseanzas especiales
IV. Cooperativismo
V. Administrativa
Para presentar esta informacin
de manera objetiva, el DESTIC elabor un
detallado organigrama.
La costumbre de inaugurar los
cursos cada ao se hizo tradicin, para lo
cual las organizaciones estudiantiles lleva-
ban a cabo una ceremonia. Para el ao es-
colar de 1938 el festival de inauguracin
de cursos tuvo lugar el 19 de febrero en el
edificio de la SEP, con la consecuente sus-
pensin de clases.
129
Por primera vez se hizo mencin, dentro de la estructura adminis-
trativa, de una Direccin del IPN.
127
Memoria SEP 1936-37, pp. 122-123.
128
Ibidem, p. 110.
129
Telef onema a los directores de las escuelas, 18 de febrero de 1938, SEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exp. 47.
Festival realizado en el edifico de la SEP por el inicio de cursos de 1938.
156
La Direccin del Instituto Politcnico Nacional ejerce su gobierno sobre todas
las escuelas del departamento a travs de las secciones I, II y III y, adems, acta
directamente sobre la Oficina de Inspeccin Tcnica Escolar, sobre la Comi-
sin de Programas, Mtodos, Seleccin y Orientacin y sobre la Jefatura de
Talleres, Prcticas y Laboratorios, dependencias de intervencin sistemtica en
todos los planteles.
130
Aunque se describi
sus funciones, no se hizo
mencin de los nombra-
mientos ni de los mecanis-
mos de seleccin. stos, al
parecer, se manejaron
discrecionalmente y esa ha
sido la causa de las confusio-
nes existentes al respecto.
En el Reglamento para la
Organizacin y Funciona-
miento de los Consejos Tc-
nicos, del 2 de septiembre
de 1938, se describe a la di-
reccin del IPN como el
conducto que medie entre la
jefatura del departamento y
las escuelas bajo su depen-
dencia y [] asimismo el
conducto entre el Consejo
Tcnico Departamental y la
mencionada jefatura.
131
La
direccin qued circunscrita
a realizar una mera labor de
enlace entre el DESTIC y las direcciones de las escuelas.
Las funciones directivas emanaban directamente de la jefatura del
DESTIC, es decir, de Btiz. La endeble condicin del director del IPN qued
130
Memoria SEP 1937-38, p. 213.
131
Artculo 8 del Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento de los Consejos Tcnicos, 2 de
septiembre de 1938, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, 8 de diciembre de 1938, tomo CXI, nm.
33, pp. 3-7; reproducido tambin en Antecedentes relativos a las leyes orgnicas y reglamentos. Material de trabajo para
la formulacin de una nueva ley orgnica, Mxico, IPN, 1980, p. 95.
Regl amento para l a organi zaci n y funci onami ento de l os consej os tcni cos
escolares, 1938.
157
de manifiesto en los primeros nombramientos que se hicieron, cuya evolu-
cin fue la siguiente:
a) El primero llev el cargo de jefe de instituto, con adscripcin al
Departamento de Enseanza Superior, Tcnica, Vocacional,
Prevocacional, Industrial y Comercial, y se expidi a favor de Ro-
berto Medelln Ostos el 1 de enero de 1937.
b) Tambin como jefe de instituto, pero ahora con adscripcin en el
IPN, fue nombrado Miguel Bernard el 16 de julio de 1938.
c) La misma denominacin y adscripcin se otorg a Manuel Cerrillo
Valdivia a partir del 16 de noviembre de 1939.
d) Cerrillo Valdivia tuvo dos nombramientos, pues el 1 de enero de 1940
fue el primero en recibir uno en el que apareci mencionado con toda
precisin el cargo de director general del Instituto Politcnico Nacional.
e) El 1 de mayo de ese mismo ao, Wilfrido Massieu recibi nombra-
miento similar.
132
En lo que respecta a las prevocacionales, se con-
servaron las seis del Distrito Federal; las de los estados
fueron numeradas de forma continua y se aadieron las
de nueva creacin en Tampico, Tamaulipas, Len,
Guanajuato, Pachuca, Hidalgo; las ya mencionadas Ma-
nuel Gorostiza y Rafael Dond; la anexa a la Escuela In-
dustrial Hijos del Ejrcito 2, y el Centro Tcnico Indus-
trial de Tijuana. De este ltimo vale la pena anotar que se
plane pero tard mucho en entrar en funciones, pues se
instal en los edificios expropiados al Casino del Agua
Caliente al ser clausurado, pero dichas instalaciones no
eran adecuadas y requeran muchas transformaciones.
En el nivel vocacional, siguieron las cuatro escue-
las localizadas en el Distrito Federal, que impartieron ade-
ms prevocacional; la 1 y la 2 incluan cursos de artes y
oficios; la 3, industrial; y la 4, de tipo comercial.
132
Nombramientos de Roberto Medelln Ostos, 1 de enero de 1937; de Miguel Bernard Perales, 16 de julio
de 1938; de Manuel Cerrillo Valdivia, 16 de noviembre de 1939, de Wilfrido Massieu Prez 1 de ma yo de
1940, AHSEP, Expedientes personales, exps. 5777/8, 3697, 36576 y 7085.
Roberto Medelln Ostos
(Imagen: AHC-IPN, Roberto Medelln Ostos.)
158
En 1937 la Escuela Nacional de Bacteriologa, Parasitologa y Fer-
mentaciones ampli el espectro de carreras que imparta, ya que a las de
bacteriologa y parasitologa se aadieron las de botnico, zologo,
antroplogo, qumico zimlogo, qumico bilogo, qumico bromatlogo,
dietlogo higienista, entomlogo e hidrobilogo;
133
finalmente se cre, el 4
de marzo de 1938, la carrera de mdico rural, con lo cual se determin el
cambio de nombre por el de Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas.
134
La
Escuela de Trabajadoras Sociales y Enseanza Domstica fue incluida entre
las de nivel profesional.
135
El conflicto entre las escuelas prevocacionales y las secundarias
se agudiz y tras arduas negociaciones ambas instancias acordaron que
era necesario aumentar un ao al ciclo prevocacional, para que fuera
de tres y, a semejanza de la secundaria, ampliara la visin del alumno
en reas como historia, geografa, castellano, orientacin socialista, cien-
cias biolgicas, matemticas y talleres. La disposicin entrara en vigor
a partir de septiembre de 1938 en las escuelas forneas, donde el calen-
dario escolar iniciaba en dicho mes y hasta enero de 1939 en las de la
capital.
136
Las tensas relaciones entre el gobierno y la Universidad Nacional
prcticamente se rompieron con la promulgacin de la Ley Orgnica de
sta, promulgada el 28 de octubre de 1938, pues qued considerada como
independiente de los ordenamientos gubernamentales.
El ya mencionado Reglamento para la Organizacin y Funcio-
namiento de los Consejos Tcnicos del Instituto, aprobado en septiem-
bre, fue publicado hasta diciembre de 1938 y defini dos tipos de Con-
sejos Tcnicos, uno general o superior del DESTIC, y los particulares de
cada escuela. El primero era presidido por el jefe del Departamento y
estaba integrado por el director del IPN, el jefe de la Oficina de Inspec-
cin Tcnica Escolar, un director de escuela por cada nivel, tres profe-
sores y tres alumnos.
137
Sus funciones consistan en coordinar los tra-
bajos de los consejos escolares, aprobar o refutar las disposiciones de
133
Memoria SEP 1937-38, p. 261.
134
Nuestros pr opsitos, Anuario de la ENCB, IPN, tomo VII, ener o de 1951, reproducido en Memoria del 40
aniversario de la incorporacin de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas al Instituto Politcnico Nacional, Mxico, IPN,
25 al 29 de septiembre de 1978, p. 68.
135
Memoria SEP 1937-38, pp. 214-215.
136
137
Diario Oficial de la Federacin, 8 de diciembre de 1938, pp. 3-7.
159
stos, hacer cumplir las disposiciones de la SEP a travs del DESTIC y la
direccin del IPN, presentar iniciativas para mejorar la enseanza y, quiz
la ms importante, proponer a los candidatos para desempear el car-
go de director en las escuelas.
Los Consejos Tcnicos Escolares estaban formados por el director,
el secretario, tres profesores y tres alumnos y sus atribuciones eran velar por
la debida interpretacin y aplicacin de las disposiciones vigentes, proponer
reformas en la enseanza, estudiar reglamentos, planes de estudio, progra-
mas de asignatura, cuestionarios, vetar disposiciones del director que se
opusieran a lo determinado por el Consejo o que invadieran sus funciones,
presentar una terna de profesores o jefes de taller para cubrir la vacante de
director, solicitar el cese, remocin o expulsin de empleados, docentes o
alumnos y solicitar becas para los alumnos.
As visto, 1939 pareca el ao en el que el Instituto deba consolidar-
se con un sustento legal que afirmara su existencia y definiera sus funciones,
pero ste no lleg, al menos en esa oportunidad. Hacia finales de ao, el
ejecutivo envi a la Cmara de Diputados un proyecto de ley reglamentaria
del artculo 3 constitucional, en el cual se incorporaban diversos cambios
que, adems de afectar la estructura de la educacin tcnica, omitan casi
por completo al IPN. Fue recibido y se remiti a la Comisin de Educacin
el 6 de noviembre de 1939.
138
En ninguno de sus 60 artculos, ms cuatro
transitorios, se mencionaba al Politcnico, y slo inclua la vocacional como
un nivel educativo similar al bachillerato.
Una comisin formada por Juan Reyna jr., Julin Daz Arias, Juan
Kiewek y Antonio Galicia Ciprs se encarg de revisar minuciosamente la
iniciativa de ley y emiti un extenso dictamen el 22 de noviembre de 1939.
139
Este documento se envi al Consejo Departamental del DESTIC, y en l, ade-
ms de hacer una resea de la evolucin que haba tenido la educacin tcni-
ca en Mxico, proponan puntos concretos para incorporar al texto de la ley
las partes que consideraban faltantes. Las principales discrepancias estaban
en la prevocacional, a la que la propuesta de ley ubicaba de manera similar y
empalmada con la educacin secundaria y propona, por tanto, que tambin
las prevocacionales cumplieran un ciclo de tres aos.
138
Proyecto de ley reglamentaria del artculo 3 constitucional, enviado por el ciudadano primer magistrado
de la nacin, Mxico, Imprenta de la Cmara de Diputados, 1939, AGN, Lzaro Crdenas , exp. 533.3/20.
139
Dictamen del Consejo Tcnico Departamental del DESTIC sobre el proyecto de ley reglamentaria del
artculo 3 constitucional, 22 de noviembr e de 1939, AHSEP, DETIC, caja 2337 o 4719, e xp. 4.
160
El verdadero conflicto no resida en la duracin, que ya de suyo rom-
pa el esquema del IPN, sino, principalmente, en el enfoque que se propona
para esta prevocacional equiparada con la secundaria, pues se consideraba
como de cultura general; mientras que la propuesta de la educacin tcni-
ca, desde los planes de 1932, cuando se incorpor a la EPN, como Prepara-
toria Tcnica, pero principalmente desde 1935 que se le consider la base
del sistema del IPN, fue de especializacin.
En el dictamen, las propuestas concretas eran:
a) Mencionar en el artculo 5 al IPN como parte integrante de la SEP.
b) En el 7, definir al IPN como la unidad educativa de la enseanza
tcnica y comprender perfectamente correlacionados los ciclos edu-
cativos [] prevocacional, vocacional, complementacin tcnica,
profesional y posgraduados.
c) Reconocer, en el artculo 27 modificado, a la secundaria como
prevocacional, posprimaria y de tipo nico.
d) En subsecuentes artculos en los que se recorra la numeracin, plas-
mar los caracteres especficos del Politcnico: es posprimario, cons-
tituye una unidad educativa psicolgicamente eslabonada en sus ci-
clos prevocacional y vocacional y de acuerdo con las finalidades pro-
fesionales en los dos ciclos posteriores, es de cultura especfica que
comprende conocimientos y actividades tcnico culturales de carc-
ter especfico orientados hacia la capacitacin de las necesidades eco-
nmico industriales reclamadas por el pas.
e) Definir la principal finalidad del ciclo prevocacional: colocar al alum-
no en condiciones de descubrir y desarrollar los rasgos caractersti-
cos de su personalidad, probar sus aptitudes e inclinaciones y guiar-
lo para el mejor aprovechamiento de su capacidad en funcin de su
futura orientacin profesional. Deba durar dos aos.
f) Exponer que el ciclo vocacional era continuacin del anterior, tam-
bin durara dos aos y dara la preparacin especfica de acuerdo
con la ndole de los estudios que habran de seguirse.
g) Especificar que los ciclos profesional y de posgraduados se sujeta-
ran a las finalidades econmicas e industriales, para formar los nue-
vos cuadros de tcnicos y especialistas necesarios para el pas.
161
h) Finalmente, declarar que los cursos de complementacin permiti-
ran dar al alumno que no pudiera continuar en el sistema vertical del
Politcnico los conocimientos y destrezas para integrarse a la indus-
tria como obrero o tcnico calificado.
En bsqueda de apoyo al dicta-
men, Btiz envi copias de ste a las or-
ganizaciones estudiantiles y a las sindica-
les de los profesores.
140
La propuesta con-
creta, adems de incorporar al texto de
la ley una clara definicin del IPN, se cen-
tr en modificar los planes de estudio de
la secundaria, de tal manera que sta cu-
briera, siquiera someramente, una educa-
cin vocacional y tcnica, mediante prc-
ticas en talleres y laboratorios, a fin de
emparejarlas con las prevocacionales. La
solucin era costosa, pues habra que
equipar adecuadamente a las secundarias
y aumentar su personal.
141
Los esfuerzos por defender al Ins-
tituto fueron en vano, la Ley Orgnica de
Educacin fue aprobada, sin las modifi-
caciones que propuso el DESTIC, en los
ltimos das de diciembre de 1939 y apa-
reci publicada en febrero de 1940.
142
A pesar de haber fracasado en el intento de que el Instituto fuera con-
siderado dentro de la Ley Orgnica de Educacin, al menos se pudo avanzar
en dar a sus carreras un sustento legal. Buena parte de los estudios hechos en el
IPN deban respaldarse por ttulos que extenda la SEP y deban ser ratificados
por otras instituciones, en algunos casos por la Universidad Autnoma de
Mxico, con la cual el gobierno cardenista no tena una buena relacin.
140
Oficios de Juan de Dios Btiz a Eladio Zurita Ver a, presidente de la Federacin Estudiantil de Escuelas
Tcnicas y Profesionales no Universitarias, y a Julin Daz Arias, responsable de la Rama de Trabajadores
de la Enseanza Tcnica, Mxico, D. F., 1 de diciembr e de 1939, AHSEP, DETIC, caja 2337 o 4719, e xp. 4.
141
Dictamen de Btiz enviado a Vzquez Vela, 11 de diciembre de 1939, AHSEP, DETIC, caja 2337 o 4719, exp. 4.
142
Ley Orgnica de Educacin, reglamentaria de los artculos 3; 27, fraccin I; 73, fracciones X y XXV; y 123, fraccin XII
constitucionales, Mxico, D. F., 1940.
Nombramiento de Manuel Cerrillo Valdivia como director gener al
del IPN, 1940.
(Imagen: AHC-IPN, Histrica de personal.)
162
En el mbito de la demanda de egresados, un fenmeno que incidi con
fuerza fue la expropiacin de la industria petrolera. En la celebracin de su se-
gundo aniversario, Vicente Corts Herrera, gerente general de Petrleos Mexi-
canos, expuso la crtica situacin que la empresa haba atravesado a causa del
boicot decretado por las compaas afectadas. En referencia a los tcnicos, dijo:
Al sobrevenir la expropiacin, la mayora de los tcnicos de ms especializacin
e importancia para la industria (gelogos, geofsicos e ingenieros petroleros)
eran extranjeros. Al dejar el pas, no slo privaron a la industria de su experiencia
en problemas relativos a nuestros campos, sino que se llevaron consigo una gran
cantidad de datos e informes de suma importancia para la produccin.
Petrleos Mexicanos se impuso la ardua tarea de integrar una planta de
tcnicos competentes entre los que haban sido entrenados por las empresas
para las diversas actividades de la industria y entre aquellos otros cuya compe-
tencia en asuntos petroleros eran bien reconocida aun cuando formaran parte
del personal de las empresas. Finalmente, Petrleos Mexicanos se ha interesa-
do en preparar a su vez elementos nuevos para formar, con el tiempo, un
cuerpo tcnico suficiente para hacer frente a los problemas de la produccin.
Hasta ahora el reducido nmero de tcnicos mexicanos con que se cuen-
ta ha obligado a la industria a dedicarlos en la atencin de problemas de
ndole rutinaria. Sin embargo, podemos afirmar que la industria, con los ele-
mentos que ha contado y con los que cuenta, ha resuelto satisfactoriamente
gran parte de los problemas que se han venido presentando.
143
La legislacin referente al ejercicio de las profesiones todava tarda-
ra algn tiempo, pero el presidente Crdenas, ya cerca de terminar su perio-
do de gobierno, emiti el 21 de octubre de 1940 un decreto que se relacion
directamente con el informe de Pemex. ste facult a los egresados de las
carreras de ingeniero civil hidrulico, arquitecto, ingeniero civil en caminos y
ferrocarriles, ingeniero civil sanitario, ingeniero mecnico y electricista, in-
geniero mecnico, ingeniero electricista e ingeniero de comunicaciones elc-
tricas para ejercer su profesin en la direccin de obras de edificacin y en la
formulacin de presupuestos y proyectos relativos a ellas.
144
As como la inauguracin de cursos se haca tradicionalmente con un fes-
tival artstico, tambin se hizo costumbre que el ao escolar se clausurara
con actividades deportivas. Estas celebraciones contaban con la participacin
de los alumnos del IPN, pero tambin era frecuente que se invitara a parti-
143
Informe de Vicente Corts Herrera, gerente general de Petrleos Mexicanos, 18 de marzo de 1940, Los veinte
aos de la industria petrolera nacional. Informes del 18 de marzo 1938-1958, Mxico, Petrleos Mexicanos, 1958, p. 26.
144
Decreto de Lzaro Crdenas, 21 de octubre de 1940, AGN, Lzaro Crdenas , exp. 532.2/28.
163
cipar a bandas de guerra de la polica, del ejrcito y del Heroico Colegio
Militar, al cuerpo de motociclistas para hacer acrobacias, y al cuerpo de
bomberos.
145
De acuerdo con el calendario escolar, los festivales de clausura so-
lan hacerse en noviembre, para el de 1940, Wilfrido Massieu nombr comi-
siones para que organizaran el festival de clausura para el 15 de noviembre;
sin embargo, en las juntas de dichas comisiones se eligi el 20 de noviembre
para que coincidiera con el aniversario de la Revolucin Mexicana. Los di-
rectores de las escuelas fueron citados para que asistieran puntualmente con
sus alumnos al estadio Camino Daz para la clausura de cursos. Como era la
ltima clausura del sexenio, se invit al presidente y al cuerpo diplomtico,
adems se dispuso que sirviera tambin para hacer un homenaje a Crdenas,
Vzquez Vela y Btiz.
146
El presidente, quien el domingo 17 haba presidido el desfile conme-
morativo de la Revolucin en el Zcalo, no asisti a la ceremonia del Poli-
tcnico, efectuada el mircoles 20. En su representacin estuvo Vzquez
Vela, acompaado en el presidium por su esposa, Btiz y Alberto Zuno
Hernndez, director del Heroico Colegio Militar. Los profesores del Insti-
tuto, por medio de Massieu, entregaron una medalla a Btiz.
147
As se despidieron de su obra, de la institucin que fue cobijada
por la voluntad poltica del presidente, integrada con elementos existentes
y supervisada de cerca por el secretario de Educacin Pblica y protegida
por el director de Educacin Tcnica. Al concluir la gestin de todos es-
tos funcionarios, el IPN iba a enfrentar la trgica realidad de poner a prue-
ba sus alcances y limitaciones, sin el estrecho vnculo que lo haba unido
con sus creadores.
145
Oficio de Gonzalo Vzquez Vela al secr etario de la Defensa Nacional, 24 de octubre de 1938; oficio de
Luis Bobadilla al secretario de Educacin Pblica, 1 de noviembre de 1938, SEP, DETIC, caja 2319 o 4584,
exp. 58.
146
Circulares de Wilfrido Massieu a los integrantes de las comisiones y a los directores de escuelas, 1 de
noviembre de 1940; oficios de Massieu a Jos Manuel Nez, inspector general de Polica, 28 de octubre;
a Benecio Lpez, jefe de la guarnicin, 11 de noviembre de 1940; a Ignacio Beteta, director general de
Educacin Fsica, 25 de octubre de 1940; a Alberto Zuno, director del Heroico Colegio Militar, y a Juan
Felipe Rico, director tcnico militar, 30 de octubre de 1940; oficios de Flores Baca a Beteta, a Zuno, a
Nez, a Ar temio Vene gas , comandante del cuerpo de bomberos , y a Eduar do Rincn Gallardo, jefe de
la oficina de trnsito, 23 de noviembr e de 1940, SEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exps. 58 y 63.
147
Festival en el Instituto Politcnico en honor del seor presidente de la repblica Lzaro Crdenas, ayer,
El Nacional, segunda poca, ao XII , tomo XVII, nm. 4170, viernes 22 de noviembre de 1940, segunda
seccin, p. 3; Fin de cursos. Homenaje y festival deportivo, Boletn de informacin de la Escuela
Nacional de Ciencias Biolgicas del Instituto Politcnico Nacional, ao I, nm. 2, nmero extraordinario,
noviembre de 1940, pp. 60-62.
Anlisis del periodo
1920-1940
Captulo 3
166
Fundadores del IPN, de izquierda a derecha en la lnea superior: Lzaro Crdenas del
Ro, Juan de Dios Btiz Paredes; en la segunda: Gonzalo Vzquez Vela, Miguel Bernard
Perales, Wilfrido Massieu Prez; en la ltima: Carlos Vallejo Mrquez, Luis Enrique
Erro Soler y Narciso Bassols Garca.
(Imagen: AHC-IPN.)
167
Anlisis del periodo 1920-1940
U
na de las metas principales de la Revolucin Mexicana fue la eleva-
cin de la calidad de vida del pueblo mexicano, y esto se podra
conseguir, principalmente, por medio de la educacin. Una de las
ideas de Vasconcelos, al crear la SEP, era que los maestros reemplazaran a
los soldados y seran los nicos capaces de formar una generacin real-
mente revolucionaria. Vea la necesidad de extender la educacin al campo
e introdujo materias para pequeas industrias.
1
Planes de estudio y carreras de la educacin tcnica y del IPN
As, la enseanza tcnica actu como factor determinante en la sociedad de
los aos veinte. Por tanto, el gobierno debera expandir la enseanza tcnica
con el fin de entrenar a los administradores de fbricas, capataces, supervi-
sores y, en general, a los obreros especializados, para incrementar la pro-
duccin. Vasconcelos, plenamente consciente del papel de la educacin como
instrumento de progreso econmico del pas, impuls la instruccin tecno-
lgica, ya que sta no solamente elevara la instruccin adquirida en las es-
cuelas primarias, sino tambin transformara a los individuos en unidades
sociales que contribuan a la produccin.
El ideal de la Direccin de Enseanza Tcnica era convertir a las
escuelas tcnicas en centros de cultura y de produccin. Las primeras escue-
las de artes e industrias ofrecan cursos comerciales y de artes domsticas,
sin embargo, la enseanza en tales planteles era demasiado terica y careca
de relacin estrecha con el comercio y la industria del pas. Esto provoc
una deplorable enseanza que no ayudaba al progreso de las ramas tecnol-
gicas, que permitiera a los egresados encontrar trabajos bien remunerados.
El plan de estudio vigente en 1922 era bastante parecido al del pe-
riodo revolucionario, ya que slo sufri ligeras alteraciones en algunas mate-
rias.
2
Desde esa poca fue evidente la importancia de cuidar los planes de
1
Boletn SEP 1923, tomo I, nm. 4, pp. 71-72.
2
Desde 1908 no se haban impartido materias de tipo tcnico, vase Luz Elena Galvn, Los maestros y la educacin
en Mxico, Mxico, Secretara de Educacin Pblica, 1985.
168
estudio, pero el proceso sera lento y difcil. Un cambio se dio en 1923, al
aparecer de nuevo materias dentro del rea tecnolgica. Los planes se em-
pezaron a enriquecer poco a poco, se modificaban de acuerdo con la polti-
ca general del momento y los cambios dentro de la sociedad, para poder
cumplir con los postulados de la revolucin.
El plan de estudio de 1923 era muy completo, ya que inclua cursos
que servan tanto al maestro rural como al urbano. Se ofrecan certificados
de profesores de enseanza domstica.
3
En busca de conexin entre la teo-
ra y la prctica se abri una bonetera en la Escuela Nacional de Artes y
Oficios para Seoritas y se iniciaron cursos para la confeccin de bufandas,
suteres, trajes y ropa interior. La Escuela de Arte Industrial Corregidora de
Quertaro empez a impartir clases con equipo importado de Europa y
Estados Unidos.
En la Escuela de In-
genieros Mecnicos y Elc-
tricos se inauguraron talleres
de mecnica automotriz
para preparar a los cuadros
intermedios indispensables
entre el ingeniero y el obre-
ro no especializado o inex-
perto.
4
Tambin se ofrecie-
ron oportunidades a los tra-
bajadores para que estudia-
ran en cursos nocturnos,
donde se les daba entrena-
miento en artes y oficios.
Para las mujeres se crearon
centros industriales nocturnos de cultura popular en las que se impartan
cursos de taquigrafa, tipografa, encuadernacin, fabricacin de zapatos,
sombrillas, cocina y costura.
5
Asimismo, se abrieron escuelas de comercio que hacan frente a la
creciente demanda de contadores y auditores, necesarios en todo negocio.
Taller mecnico de la EIME, 1926.
3
Exclsior, 13 de abril de 1921.
4
Boletn SEP 1923, tomo 1, nm. 4, septiembre, p. 100; Boletn SEP 1922, tomo 1, nm. 2, septiembre, p. 92.
5
Boletn SEP 1923, tomo 2, nms. 5 y 6, segundo semestre de 1923 y primer semestre de 1924, p. 114.
169
La accin requera legiones de operarios es-
pecializados. Las tareas de este tipo estaban
encomendadas con excesiva frecuencia a
extranjeros, bajo el pretexto de que los
mexicanos no estaban convenientemente
preparados. As suceda en los talleres de fe-
rrocarriles, en la industria textil y en las de
artes grficas, entre otros.
El DETIC sigui la tendencia de po-
pularizar, desarrollar y proteger la industria
nacional mediante la preparacin de tcni-
cos y obreros competentes, tanto en la ma-
nufactura de las materias primas como en
las artes industriales; adems, el recin esta-
blecido departamento proporcion a la mu-
jer oportunidades de recibir educacin en
trabajos manuales que le permitieran abrir-
se campo en la vida laboral, con actividades
a las que se llamaba propias de su sexo.
Hasta 1926, varias escuelas tcnicas
ofrecan las mismas carreras e incluso da-
ban diplomas y ttulos con la misma denominacin, aunque el contenido
curricular en cada una poda ser distinto. Durante ese ao los planteles selec-
cionaron programas y planes de estudio, los revisaron y modificaron para
unificar los contenidos de cursos que tuvieran el mismo nombre. En las
escuelas comerciales se not ms esta necesidad, pues las materias que se
enseaban estaban ligadas unas con otras y, por lo tanto, se necesitaba uni-
formidad en los estudios. Adems, los planteles se especializaron en algn
rea de conocimiento de acuerdo con las condiciones de la poblacin escolar
y procuraron concentrar los elementos docentes y la maquinaria, segn el tipo
de enseanza que impartira cada uno.
Para esto se estableci un sistema prctico en el que se introdujeron
programas muy detallados, compatibles con su naturaleza, sus materias se
dividieron en captulos; y stos en temas. Se dispuso que cada profesor rin-
diera un informe con los datos de asistencia, nmero de temas tratados,
ejercicios hechos fuera de clase y un resumen de las calificaciones. Este siste-
Ttulo de contador de comercio otorgado en julio de 1926.
170
ma se implant de acuerdo con las condiciones de cada una de las escuelas,
pues era necesario controlar y unificar la enseanza. Tambin se estableci el
reglamento de inspectores, donde se sealaban sus obligaciones. Se formul
el proyecto de ley orgnica de Educacin Pblica federal, en lo que respecta
al Departamento de Enseanza Tcnica.
6
La escuela comercial fue una de las que tuvieron reformas que se introdujeron
al plan de estudio en la supresin en los cursos de bachillerato comercial de las
materias de anatoma, fisiologa e higiene, elementos de psicologa aplicada al
comercio, tercer curso de lengua castellana y primero y segundo de dibujo y
trabajos manuales, taquigrafa, lgica y gua consular y se aumentaron las de
derecho consular y administrativo.
7
En la parte prctica se busc que los alumnos, acompaados de sus
profesores, visitaran el mayor nmero posible de talleres, fbricas y estable-
cimientos cientficos. Peridicamente se verificaban las pruebas para evaluar
los progresos de los educandos; los trabajos y objetos manufacturados en las
clases industriales se exhiban al pblico y se vendan al mismo tiempo.
8
Para 1929 se realiz una revisin del contenido de cada materia. En
juntas parciales de profesores, presididas por sus jefes de clase, se estudiaron
las modificaciones a fin de que la enseanza tcnica y comercial correspondie-
ra realmente al desenvolvimiento econmico de la sociedad y la poca. Una
forma de lograrlo fue continuar con la tendencia a que los planteles se especia-
lizaran en una sola rea de conocimiento, y que se concentraran en ellas a los
docentes, el personal y la maquinaria.
9
Otro punto de vital importancia residi en la elaboracin de textos
que deban servir de material de estudio a los alumnos, as como las obras
de consulta a que tendran que recurrir para ampliar sus conocimientos. La
tendencia general fue la de dar clases relacionadas con industrias cuyos pro-
ductos tenan mayor demanda en el mercado, para que los alumnos adqui-
rieran conocimientos de utilidad inmediata y medios para establecerse inde-
pendientemente o como obreros en los talleres del gobierno o de compa-
as particulares.
6
7
Ibidem, p. 121.
8
Informe de labores desarrolladas por la ETNC con fecha del 1 de diciembre de 1929 al 31 de julio de 1929,
en donde hay una r elacin de alumnos que realizaron prcticas en indutrias del ramo constructor , AHSEP,
9
Informe de Agustn Zea, director de la ESCA, sobre las labores realizadas en dicha escuela, dirigido al jefe del
DETIC, 31 de julio de 1929, AHSEP, DETIC, caja 16, exp. 1.
171
En vista de ello, para el ejercicio de 1929, la SEP se propuso seguir un
programa que tena dos objetivos principales: socializar la enseanza y lo-
grar la especializacin de las asignaturas, al impartirlas con los mismos pro-
cesos industriales en los talleres y prcticas. Con el primero se quera obte-
ner vnculos de solidaridad y cooperacin entre todos los interesados en su
progreso mediante la organizacin y fomento de sociedades de padres de
familia en Juntas Protectoras de la Educacin Tcnica Industrial y Comer-
cial, adems de las sociedades cooperativas de maestros y alumnos en todas
y cada una de estas escuelas.
10
El segundo objetivo consista en lograr que los alumnos, al termi-
nar su aprendizaje, [estuvieran] capacitados para entrar de lleno a la vida
real de la industria con su lucha de competencia, por lo que se dispuso que
cada escuela eligiera de entre las diversas industrias que enseaba, aqullas
para las que estaba mejor acondicionada y que estuviese ms de acuerdo con
la localidad donde se ubicaba y a la que servira.
Escogidas las asignaturas, el DETIC procurara proveer los profeso-
res especialistas y las mquinas y herramientas, para que, de acuerdo con
las reas industriales a las que se pretenda proporcionar cuadros de traba-
jadores preparados, stas fueran las nicas que se desarrollaran en cada
escuela. Para preparar adecuadamente a los alumnos en el mbito de la
industrializacin, se propuso que las escuelas siguieran, tan cerca como
fuera posible, los procedimientos industriales, econmicos y comerciales
de las fbricas y talleres.
Todava en 1930 se planteaba en el mbito educativo la pregunta
de qu se entenda por tcnica. El 31 de marzo de 1930 se instal la Comi-
sin Tcnica Consultiva para poder dar una respuesta a esta interrogante.
La comisin estaba integrada por Ezequiel A. Chvez, Soledad Anaya
Solrzano, Moiss Senz, Pedro de Alba, Len Salinas y Basilio Vadillo,
rgano adonde se encauzaban los problemas en materia educativa. Se bus-
c que en este cuerpo consultivo se encontraran representados los secto-
res que tuvieran problemas pedaggicos y educativos, tanto en el rubro
varonil como en el femenil.
La comisin hizo la revisin general de los planes de estudio de los
diversos departamentos en relacin con la enseanza tcnica, ya que los pro-
10
Boletn de la Secretara de Educacin Pblica, tomo VIII, nm. 1, enero de 1929, Mxico, Talleres Grficos de la
Nacin (en adelante se citar como Boletn SEP 1929), p. 82.
172
gramas de enseanza que regan en las escuelas tcnicas no haban tenido
modificaciones sustanciales, desde haca varios aos.
En trminos generales, se conservaron los programas de enseanza,
sin embargo, la Comisin Tcnica Consultiva se dedic a la revisin general
de los planes de estudio. Manuel Barranco, jefe del DETIC, afront una de las
ms apremiantes necesidades: definir con precisin el alcance y los conteni-
dos de la educacin tcnica, porque sta an apareca empalmada con otros
ni veles educativos.
El principal conflicto estaba en el parecido que muchas de las es-
cuelas tcnicas guardaban con las secundarias. La jefatura del Departa-
mento busc que los programas con materias de cultura general se ajusta-
ran en profundidad y tiempo a los que regan en los establecimientos de-
pendientes de la Direccin de Escuelas Secundarias, a fin de evitar dificul-
tades en la revalidacin de estudios, cuando los alumnos pasaban de unas
a otras escuelas.
11
Tambin era comn encontrar puntos de confusin con
las primarias, lo que habla de cierta indefinicin en los contenidos temti-
cos de las escuelas tcnicas, por lo que se procur establecer una conexin
con los cursos complementarios, stos generalmente eran nocturnos y es-
taban dirigidos a los obreros y a la primaria. Para tal fin, desde 1929 el
Departamento tena un delegado en el Consejo Tcnico de Educacin
Primaria.
12
Se fij que los certificados especificaran exactamente el nmero de
horas que abarcaban las materias, as como los das de clase que correspon-
dan a cada subdivisin del programa general.
Entre los planes de estudio que representaban mayores dificultades
estaban las escuelas comerciales, pues con motivo de la creacin de la Facul-
tad de Comercio y Administracin en la Universidad Nacional Autnoma,
desaparecieron de la ESCA las carreras de contador de comercio y contador
pblico.
13
Pero la revisin de los planes de estudio no haba sido suficiente
para que quedaran establecidas las carreras de las escuelas tcnicas comer-
ciales segn las necesidades del pas, ya que el propsito de estas escuelas era
capacitar en poco tiempo a las clases desprotegidas para que desempearan
trabajos de ndole comercial.
11
Ibidem, p. 403.
12
Informe sinttico de las actividades realizadas por el DETIC, 31 de agosto de 1930, AHSEP, DETIC, caja 3, exp. 17.
13
173
En bsqueda de una solucin, Ba-
rranco visit personalmente estas escuelas,
y como resultado de sus observaciones con-
voc el 3 de julio de 1930 a una junta a to-
dos los directores de los establecimientos
radicados en el Distrito Federal. En ella dio
a conocer todas las deficiencias que existan
y concluy que dichas escuelas no cumplan
el fin para el cual fueron creadas, que era
necesario democratizar, industrializar y co-
mercializar esos centros educativos. Fue as
que se crearon comisiones para analizar los
planes de estudio y los programas que regi-
ran en los planteles de referencia.
14
Por rdenes de Puig, se conform
una comisin del DETIC integrada por Mi-
guel Bernard, J. Arturo Pichardo, Juan de
Dios Hernndez, Emilio Valenzuela,
Falco Trevio y Mara A. Guzmn y de
la UPETIC Everardo Cruz, Jos Velasco,
Luis V. Massieu y Jos P. Cacho para dis-
cutir los planes de estudio. Nuevamente,
el argumento era buscar la implantacin
definitiva de orientaciones definidas en el
ramo, capaces de encauzar nuestra naciente
industria y convertirla en una fuente de in-
agotables riquezas.
15
Aun cuando los es-
fuerzos reorganizadores databan ya de
1925 y parecan ser una condicin perma-
nente en el Departamento, esta vez las in-
tenciones, aunque sonaban reiterativas, au-
guraban resultados ms concretos al fijar
miras ms extensas.
Plan de estudios de los cursos de contabilidad fiscal, 1924.
14
Memoria SEP 1930, tomo I , p. 405.
15
Ibidem, p. 209; Boletn SEP 1931, tomo X, nm. 5, marzo, p. 57.
174
La comisin insisti en los objetivos de que la enseanza tuviera una
orientacin nica y definida, suprimiendo hasta donde fuera posible la hete-
rogeneidad de tendencias y finalidades, as como procurar que fuera emi-
nentemente prctica.
Con base en los trabajos del Departamento y de la comisin se logr
definir las caractersticas que tendra la enseanza tcnica: es aquella que
tiene por objeto adiestrar al hombre en el manejo inteligente de los recursos
tericos y materiales que la humanidad ha acumulado para transformar el
medio fsico y adaptarlo a sus necesidades. Se entiende que el vocablo tcnica
denotaba todo lo que fuera procedimiento metdico ajustado a normas de-
finidas, toda actividad humana susceptible de disciplinarse dentro de un
mtodo peculiar a cada caso.
16
Dentro de los nuevos planes de estudio se crearon las carreras de
capitn de minas, agente viajero, agente comercial o agente consular y corre-
dor; todas respondan a las necesidades comerciales o industriales de inme-
diata aplicacin. Con objeto de socializar la educacin se impartieron en las
escuelas cursos rpidos, como los de taquimecanografa en la Escuela Supe-
rior de Comercio y Administracin, y se procur que los centros tcnicos
industriales para obreros fueran ms accesibles a las clases populares.
17
Para 1931 las escue-
las tcnicas industriales para
mujeres se dedicaban a las
mismas actividades que cuan-
do haban iniciado: cocina,
repostera, modas, sombre-
ros, peinados, perfumera y
conservacin de frutas y le-
gumbres, cursos que en su
mayora se desarrollaban en
dos aos.
Tambin existan los
cursos libres, que eran numerosos, aunque para stos no se reclutaban perso-
nas que tuvieran inters en poseer una tcnica productiva econmicamente,
16
Existe una relacin estrecha entre la materia misma de la enseanza y su pedagoga, o sea, el modo de
impartirla, Boletn SEP 1931, tomo X, nm. 8, junio, p. 69.
17
Clase de sombreros de la Escuela Nacional de Enseanza Domestica, 1925.
175
cubran actividades asumidas como oficios o industrias para la mujer. Entre
estos cursos se encontraban los de manejo y administracin del hogar y eco-
noma domstica y cursos de cultura general. Adems haba cursos comple-
tos que, adems del aprendizaje de un oficio o industria, contenan temas de
las asignaturas establecidas pero impartidas con menor profundidad, debi-
do al tiempo limitado que exista para ellos. Las acti vidades docentes de
estos cursos intercalaban los estudios secundarios con los estudios de mane-
jo del hogar y con los estudios de tcnicas industriales de produccin. Sin
embargo, esto provoc que ninguna de las tres enseanzas se impartieran
debidamente y que las alumnas egresaran incultas, impreparadas para mane-
jar sus hogares e incapacitadas para la vida laboral.
La enseanza tcnica industrial se impartira slo en una escuela, lo
cual afect la educacin para la mujer. Las primeras en sufrir estas transforma-
ciones fueron las escuelas domsticas. Esto contribuy a diferenciar las escue-
las tcnicas de las otras modalidades. Por otra parte, el tipo de alumnado
difera entre aquel que estaba decidido a proveerse de un oficio, profesin o
tcnica productora, o bien, aquel que quisiera mejorar en el manejo del hogar.
Adems, se hizo necesario marcar ms la distincin entre las escuelas
tcnicas y las secundarias. Esto se debi a que las materias de cultura general
segn el plan de las escuelas secundarias se reemplazaron por las asignaturas
denominadas de apoyo: lengua nacional, aritmtica y geometra, dibujo y
nociones de contabilidad, economa industrial, costos y precios, derecho
industrial, higiene y qumica.
Como parte de los ajustes hechos en 1931, los cursos libres se suprimie-
ron totalmente. Las inscripciones se abrieron nicamente para mujeres que esta-
ban dispuestas a capacitarse para seguir con regularidad cursos completos, y
obtener as un adiestramiento especial y definido. Las alumnas seguan el pro-
ceso del curso sin la posibilidad de emprender tareas aisladas o personales.
As, los cursos se verificaban de acuerdo con programas sistemticos.
Dentro de las escuelas se dio una fuerte preferencia al trabajo del ta-
ller, con el propsito de crear hasta donde era posible un rgimen interior de
trabajo igual al de las fbricas y talleres de industrias semejantes. Se educaba en
un ambiente de fbrica y no escolar. Se aplicaron mtodos de estudio intensi-
vos a grupos reducidos de alumnos y en periodos cortos, lo que permiti
aprovechar mejor los elementos educativos del Estado y esto posibilit ofre-
cer estos cursos a un mayor nmero de personas.
176
La enseanza propiamente tcnica se reorganiz y qued estableci-
da, en 1932, en escuelas especializadas, la cual persegua obtener los siguien-
tes resultados:
a) La enseanza de cada industria y oficio contara con los recursos de
taller, laboratorios y tiles antes dispersos en las diversas escuelas.
b) La capacidad docente de los talleres, una vez concentrados los maes-
tros, sera ms amplia y completa.
c) El profesorado sera ms apto y vigilara mejor la enseanza impartida.
d) Desaparecera el alumnado que mariposeaba de una enseanza a otra.
e) Se analizaran los resultados que obtuvieran los alumnos egresados.
18
Los ciclos escolares se redujeron a periodos de doce semanas gra-
cias al aumento de horas de trabajo y de la capacidad de produccin en
cada taller, la concentracin de elementos dispersos en las escuelas, la re-
duccin de las materias de cultura general a las asignaturas de apoyo y la
eliminacin de los cursos libres. Con la aplicacin de mtodos de estudio
intensi vos en grupos reducidos, en periodos cortos, se logr el mayor
aprovechamiento de los recursos materiales y del presupuesto.
En 1931 se mantenan los sistemas de enseanzas para oficios e indus-
trias con dos propsitos:
a) Dar la oportunidad de terminar sus estudios a quienes los hubieran
comenzado.
b) Someter a una prueba final y decisiva, en un estudio racional de la
economa, las posibilidades prcticas de cada enseanza.
Una modificacin en verdad sustancial se verific al inicio de 1932,
con el arranque de labores de la Preparatoria Tcnica. Segn el plan desa-
rrollado por la Secretara, la educacin tcnica para varones se desarrollara
en cuatro aos, para su acceso slo se requera de la primaria elemental y
superior y se impartira en los locales correspondientes al Instituto Tcnico
Industrial, a la Escuela Nacional de Maestros Constructores y a la Escuela
de Ingenieros Mecnicos y Electricistas. Las ocupaciones capitales del
estudiante eran en las siguientes materias: matemticas, fsica, qumica, me-
cnica, dibujo y los trabajos de laboratorio o talleres, al dejar de lado, y slo
18
177
para un curso, las materias
de historia y geografa, pre-
cedidas de un curso elemen-
tal de economa.
La Comisin Tcni-
ca Consultiva analiz cuida-
dosamente los planes de es-
tudio de la Preparatoria Tc-
nica, en sus dos versiones,
tanto para la Escuela Tcni-
ca de Constructores como
para la de Ingenieros Mec-
nicos y Electricistas. El DETIC y los directores de las escuelas se dedicaron a
revisar los planes de estudio, los cuales se ajustaran estrictamente a las lneas
establecidas por el Departamento, es decir, los estudios no se haran en for-
ma escalonada, sino en forma consistente y gradual, a fin de que los alumnos
aprovecharan su estancia en las escuelas para adquirir conocimientos prcti-
cos que les permitiera dedicarse al trabajo, si por alguna circunstancia se
vean obligados a abandonar su carrera.
Desde luego la comisin encuentra muy laudable la idea de crear un sistema
articulado de enseanzas que constituyan en su conjunto la escuela politcnica
mexicana, como una verdadera unidad, tanto porque esto representa un anhe-
lo de renovacin aprovechable y necesaria, cuanto porque se hace urgente la
coordinacin entre los diversos establecimientos que han tenido a su cargo la
enseanza tcnica. Sin embargo la comisin estima que la realizacin de este
proyecto, en la prctica, puede presentar algunos problemas.
19
Los alumnos concluan la educacin primaria, en promedio, a los
catorce aos, por tanto, la Comisin Tcnica Consultiva sugiri que, para
prepararlos mejor, se les diera elementos de cultura general con el fin de
proporcionarles la oportunidad de conocer su vocacin. Se les exigi que
para ingresar a la Preparatoria Tcnica tuvieran la educacin secundaria en
su integridad, o las materias fundamentales que podran constituir un plan
de estudio especial. Las ventajas del nuevo sistema se ponderaban as:
19
Oficio de respuesta a la revisin del plan de estudio de la Preparatoria Tcnica, en Memoria SEP 1932, tomo I,
p. 432.
Taller de herrera artstica en la Escuela Nacional de Maestros Constructores, 1926.
178
La Politcnica representa para nuestro pas un grupo de instituciones docentes de
utilidad inmediata y clara. Para los estudiantes, la posibilidad de hacer carreras
tiles, slidas y lucrativas en lapsos de tiempo de siete aos, despus de la Primaria.
Para los trabajadores, un conjunto de posibilidades de mejoramiento. Dentro de
nuestro medio escolar, la Politcnica, as concebida y as iniciada, representa un
punto de claridad y una unidad de medida para todas las facultades profesionales.
Creada con los elementos dispersos de esfuerzos anteriores, inco-
nexos e incompletos, la Institucin Politcnica queda delineada en sus ms
generales aspectos y aparece como un programa de accin trascendente que,
debidamente conducido y realizado, formar con el tiempo un grupo docen-
te de importancia capital.
20
A pesar de estos argumentos, la Comisin Tcnica evalu severa-
mente el plan, pues lo consideraba como apresurado, demasiado ambiguo,
prematuramente especializado, ya que pasaba por alto la secundaria por
completo, y la edad de los alumnos era muy baja para decidir tan pronto la
carrera. La reforma contemplaba enseanzas impartidas en la Universidad,
con ligeras variantes, circunstancia que traera como consecuencia una dupli-
cacin de enseanzas, de funciones y de gastos.
De inmediato, Jos Gmez Tagle, Carlos Vallejo Mrquez y Luis
Enrique Erro respondieron al dictamen negativo, con el argumento de que
la comisin no contempl el proyecto en su panorama total y haba estudia-
do aisladamente los casos. stos, separados del conjunto orgnico, presen-
taban, en su opinin, aspectos peculiares que slo se explican en funcin
del cuerpo politcnico.
21
Los autores del proyecto lo defendieron argu-
yendo que la comisin no perciba con claridad cul deba ser el tipo mental
y profesional del tcnico, ni cul su verdadera y necesaria funcin social. La
Comisin Tcnica Consultiva, decan, no valoraba justamente la experiencia
adquirida por el Departamento.
1. No han contemplado el problema de la enseanza tcnica en su panorama
total, como fue contemplado por la Secretara al plantear su solucin institu-
yendo la Escuela Politcnica. Las agrupaciones de profesionista y la Comisin
Tcnica Consultiva han estudiado aisladamente casos y momentos diversos
dentro de la Politcnica que, separados del conjunto orgnico, presentan, como
es natural, aspectos peculiares que slo se explican en funcin del cuerpo Po-
litcnico.
2. No han percibido con claridad cul debe ser el tipo mental y profesio-
nal del tcnico, ni cul su verdadera y necesaria funcin social.
20
21
179
3. No han anotado debidamente la valiosa experiencia adquirida por esta
Secretara en la Escuela de Ingenieros Mecnicos y Electricistas, lo cual no es
tan excusable respecto de la comisin tcnica consultiva como lo es respecto
de las agrupaciones de profesionales.
22
La distorsin del juicio estaba en pretender que en la Preparatoria
Tcnica se formaran, al mismo tiempo, tipos diversos de trabajadores tcni-
cos que slo podan hacerse en institutos adecuados y con planes de estudio
y horas de trabajo tambin adecuados.
Los tipos de trabajadores tcnicos, desde el director de obra ms alto
hasta el obrero calificado, deban producirse dentro de una organizacin edu-
cacional nica y no en institutos separados que trabajaran a lo largo de lneas
de accin diversas, lejanas en sus tendencias. Para que la cooperacin tcnica
fuera ajustada y funcionara bien, era necesario que todos ellos estuvieran
formados en el mismo ambiente, dentro de planes de trabajo inteligentes y
realmente coordinados dentro de una efectiva unidad de doctrina.
Por tanto, se procur que en los planes de estudio slo quedaran las
materias indispensables para el alumno de un rea tcnica determinada.
Las materias que integraban el plan de estudio en una escuela tcnica se divi-
dan en tres grupos generales:
a) La enseanza prctica o aprendizaje directo que el alumno haca en
contacto con la mquina, con la que necesitaba aprender a trabajar.
b) Materias de apoyo tales como geografa, espaol, economa pol-
tica y legislacin del trabajo, historia general y patria, indispensa-
bles para obtener una mejor estructura intelectual, que dejaban
un sedimento cultural y una nocin completa de los problemas
de ndole social.
c) Materias de clases tericas, cuya aplicacin es directa a la ense-
anza de la profesin u oficio, capacitando al estudiante para que
comprendiera y resolviera problemas tcnicos especiales que pue-
dan presentrsele, y un grupo comn de clases de matemticas y
dibujo para todas las carreras tcnicas.
Las medidas tomadas por el Departamento afectaron a las escuelas
que funcionaban bajo las rdenes de la dependencia. Estas escuelas fueron
divididas en cuatro grupos:
22
180
a) Escuelas organizadas sobre la misma base.
A stas se les hicieron reajustes en las condiciones de trabajo, en
los planes de estudio y en los mtodos educativos, con el fin de incorpo-
rarlas a la nueva organizacin. Se hicieron nuevos planes de estudio y pro-
gramas de clase; se reorganizaron los talleres y se procedi a la prepara-
cin de apuntes basados en las clases dictadas en estas escuelas. En este
grupo estuvieron: la Escuela Comercial para Seoritas Miguel Lerdo de
Tejada, ESIME, EMTC y las escuelas que preparaban maestros tcnicos en las
instalaciones del ITI y de la ESIME, en cursos nocturnos. Comprendan toda
la seccin comercial de las diferentes academias de costura y comercio.
Las primeras ya se haban reorganizado lo necesario para que armoniza-
ran con el plan de creacin de la Politcnica.
23
b) Escuelas reorganiza-
das que dieron como resul-
tado escuelas nuevas.
Hasta 1931, la Es-
cuela Superior de Construc-
cin (ESC) funcionaba a la
vez como Escuela de Maes-
tros Tcnicos Constructo-
res, donde se cursaban pe-
queas carreras cortas. stas
se pusieron bajo la conside-
racin de una comisin in-
tegrada por ingenieros, ar-
quitectos y el jefe del Depar-
tamento, quienes llegaron a
la conclusin de que era deficiente el plan de estudio para producir el tipo
tcnico de constructor que se necesitaba. Se aceptaron algunas de las modi-
ficaciones propuestas, de lo cual result un nuevo plan de estudio de la nue-
va ESC que comenz sus labores en 1932.
24
23
24
La enseanza que se imparta en el ramo de construccin se dividi en los estudios de la Preparatoria
Tcnica, que abarcaba un periodo de cuatro aos, durante el cual se le dio al alumno una enseanza de tipo
preparatorio pero especializado y aplicado al ramo de la construccin, con el fin de capacitarlo para que
pudiera ingresar a los estudios profesionales que se hacan en tres o cuatro aos, segn el ramo que
escogieran. El plan preparatorio resolvi el problema de la formacin del maestro de obras tcnico,
Taller de ebanistera de la Escuela de Arte Industrial y Oficios, 1932.
181
Haba dos escuelas de artes y oficios en el Distrito Federal que fun-
cionaban bajo el mismo plan, una anexa al ITI y otra independiente.
25
Desde
su fundacin haban servido de modelo para otras escuelas de su gnero. Se
procur la racionalizacin de la enseanza que impartan, pero el intento
fracas debido a que no haba unidad de criterios, pues en esas escuelas se
impartan materias culturales de extensin un poco superior a la escuela pri-
maria e inferior a la escuela secundaria.
La reorganizacin
tambin se hizo en las acade-
mias de costura y comercio
y de enseanza industrial para
mujeres, las cuales se concre-
taron a los oficios de la in-
dustria del vestido. El nuevo
plan de estudio se aplicaba en
toda su extensin en la Es-
cuela de Costura y Confec-
cin, antigua Escuela de Arte
Industrial Corregidora de
Quertaro, y en las academias
2, 3 y 4 (antiguas Escuela ETIC, Escuela Industrial y Comercial Gabriela Mistral
y Centro para Obreras). Durante dos aos se procur definir y completar los
cuadros de la enseanza industrial del vestido, se busc una pedagoga espe-
cial de costura, la preparacin de maestros especialistas, y acercar a las escue-
las con corporaciones comerciales que vendan productos de la industria. La
enseanza se imparta en cursos diurnos y nocturnos para los oficios de corte,
confeccin y bordados. Los cursos diurnos se limitaban del primero al tercer
periodo de aprendizaje, pudiendo las alumnas ser promovidas al cuarto pe-
riodo y seguir sus estudios en la Escuela de Costura y Confeccin. Los cursos
nocturnos eran exclusivos para trabajadores de la industria del vestido y
comprendan periodos de aprendizaje de dieciocho semanas.
26
c) Creacin de nuevas escuelas.
Una vez resuelto el problema presupuestal, en 1933 se crearon las
dos Escuelas Federales de Industrias Textiles, una en Ro Blanco, Veracruz,
25
26
Clase de corte y confeccin en la Escuela de Artes y Oficios para Seoritas, 1925.
182
y la otra en villa lvaro Obregn, D. F. stas tenan como fundamento
formar tcnicos operadores de la maquinaria de hilados y tejidos. Por otro
lado, se necesitaban tcnicos superiores para que elaboraran planes y organi-
zaran las actividades.
Las Escuelas de Preaprendizaje fueron planeadas para muchachos
que tenan la necesidad de trabajar por ser hijos de los obreros con pocos
ingresos. A ellos se les daba capacitacin de un oficio a partir de los doce
aos, con la posibilidad, si lo deseaban, de continuar sus estudios.
d) Escuelas no reorganizadas, aun en rubros secundarios.
Este grupo lo componan la ESCA, la Escuela Nacional de Enseanza
Domstica y las escuelas forneas. No se haban reorganizado por estar to-
dava en estudio las condiciones en que trabajaban. Pero se trabaj durante
ese ao para lograr la estructuracin de los planes de estudio. A pesar de
que en esta etapa las carreras de la ESCA no sufrieron modificaciones, para
1932 se prepar un proyecto de plan de estudio en donde el primer ao
servira de orientacin para que el alumno, ya con informacin, escogiera la
carrera que mejor le conviniera a sus aspiraciones.
27
Por supuesto, tambin hubo necesidad de planear una reorganiza-
cin en la labor administrativa del Departamento. Fue as que se crearon
nuevas plazas de jefes de enseanza, para que coordinaran la nueva poltica
educativa que consista en la unificacin de la enseanza en las diversas es-
cuelas dependientes del Departamento, y as poder obtener el mayor nme-
ro posible de tcnicos eficientes.
De acuerdo con esta reorganizacin, el Departamento se dividi en
cinco secciones, las cuales se encargaron de controlar la enseanza y los plan-
teles en donde se impartan las distintas enseanzas tcnicas, industriales y
comerciales. Con toda esta transformacin del DETIC se lleg a la conforma-
cin de lo que sera la Escuela Politcnica Nacional.
Con motivo de los cambios ocurridos, tanto en la legislacin como
en el mbito poltico, para el ao de 1935 estaban en plena revisin los pos-
tulados, los proyectos y la orientacin tcnica, para cumplir con lo propues-
to en el Plan Sexenal. Durante ese periodo, adems de continuar con la rees-
tructuracin de las escuelas ya existentes, se incorporaron nuevas escuelas y
se crearon, dentro del Instituto, las siguientes carreras:
27
Proyecto de plan de estudio de la ESCA para 1932, 29 de noviembr e de 1931, AHSEP, DETIC, caja 2338 o 4722, exp. 18.
183
Mdico homepata cirujano y partero, cuyos planes de estudio se
reformaron en septiembre de 1935, su duracin era de cinco aos y se deba
cumplir el requisito de seis meses de internado. Tambin fueron modifica-
dos los planes de estudio de la carrera de enfermera homepata, que cons-
taba de dos aos y con otros dos aos de obstetricia se completaba la carre-
ra de partera homepata. Una vez listos los planes de estudio, estas carreras
se incorporaran al proyecto del Politcnico. El 2 y 13 de septiembre de
1935 fueron discutidos y aprobados los planes que regiran a partir de 1936.
28
En octubre de 1935 se propuso el proyecto para crear la Escuela
Nacional del Trabajo y de Reeducacin Profesional, que tena por objeto
impartir enseanza tcnica y prctica a los trabajadores; procurar la restau-
racin total o parcial de la capacidad de trabajo de las vctimas de riesgo
profesional, para que pudieran solventar por s mismas su subsistencia; y
formar cuadros de empleados pblicos en los ramos de correos, telgrafos
y aduanas. Desde que fue concebido, este proyecto se encontraba bajo la
direccin de la SEP y debera estar ligado al IPN.
29
El 12 de noviembre de
1935 Emilio Portes Gil envi a la SEP el proyecto de ley discutido en el
Congreso de la Unin para la creacin de la Escuela Nacional del Trabajo y
de Reeducacin Profesional con el fin de aprovechar las orientaciones que
fueran viables para dicho proyecto.
Para aquel momento la reorganizacin escolar y la transicin peda-
ggica estaban ya encaminadas, pero era necesario que quedaran listas, ya
que los planes vigentes no reunan las condiciones para responder fielmente
a la enseanza de las profesiones, artes y oficios que se implantara a partir
de 1937 para la completa instauracin del Instituto Politcnico Nacional,
tanto en la capital como en los estados de la repblica.
Luis G. Guzmn consider necesario crear un consejo que revisara
los planes y programas de estudio elaborados para la enseanza tcnica que
se impartiran en el IPN, as lo propuso y, lo ms importante, sugiri
que tuviera el carcter de permanente. Incluso mencion a los integrantes que
deberan, a su juicio, formarlo: Roberto Medelln Ostos, Antonio Galicia
Ciprs, Estanislao Ramrez Ruiz, Manuel Gamio, Mariano Moctezuma,
Lpez Ibarra, Otilio Fierro y Elodia Snchez Romay. Todos ellos tenan
28
Planes de estudio aprobados para 1936 de la carrera de mdico homepata cir ujano y partero, AHSEP, DETIC,
caja 2376 o 4999, exp. 20.
29
Proyecto para la creacin de la Escuela Nacional de Trabajo y de Reeducacin Profesional, 29 de octubre
de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 37.
184
conocimiento del programa general que se haba presentado al presidente
de la repblica, estaban de acuerdo con el Plan Sexenal y con las tendencias de
una educacin colectiva. Adems todos ellos tenan experiencia en el mbi-
to educativo y el conocimiento como educadores en cuestiones cientficas
eran suficientes para hacer un trabajo claro y eficiente.
30
El consejo tendra la obligacin de visitar constantemente todos los
talleres, los laboratorios y las clases en general, para tener la firme convic-
cin de que se iban puliendo los programas que se proponan, y que se esta-
ban produciendo obreros calificados, expertos y profesionales. Esta comi-
sin deba verificar directamente en cada una de las escuelas que:
a) las clases de apoyo fueran las indispensables para cada oficio o
carrera,
b) el programa en general no estuviera a mayor altura que la capaci-
dad de los alumnos y el tiempo asignado a las horas del programa,
c) las clases de apoyo no fueran ms elevadas, y se verificara que el
maestro de taller o catedrtico estuviera capacitado para trans-
mitir la materia.
En el Instituto se impartiran enseanzas con lineamientos generales,
por lo que su conformacin fue muy compleja y mltiple. Las escuelas con
que iniciaba la enseanza se les nombr prevocacionales, en donde se impar-
ta la educacin en periodos de dos aos. Algunas de estas escuelas com-
prendan, adems de las industriales, enseanzas comerciales y agrcolas, se-
gn la regin en que operaban. En estas escuelas, los alumnos ampliaban sus
conocimientos de cultura adquiridos en las escuelas primarias, e iniciaban
los trabajos industriales, agrcolas o comerciales. El objetivo del nivel
prevocacional era explorar al alumnado para conocer tanto sus aptitudes
como sus preferencias para que su capacitacin se hiciera de manera selecti-
va y orientada para alguna rama especfica de la vocacional.
Fue preciso aumentar en las escuelas tcnicas un ao ms los estu-
dios del ciclo prevocacional, que en ese momento era slo de dos aos y que
a partir de 1937 sera de tres aos, para poder intensificar las enseanzas de
30
Of icio de Luis G. Guzmn, inspector de enseanza tcnica, a Juan de Dios Btiz, 20 de enero de 1936;
respuesta de Ernesto Flores Baca, subjefe del DESTIC, 1 de f ebrero de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2142 o 2835,
exp. 37.
185
historia, geografa, orientacin socialista, castellano, ciencias biolgicas, ma-
temticas y talleres con sus correspondientes tecnologas.
Las escuelas vocacionales eran las que seguan a las prevocacionales,
y para aprobar era requisito cursar dos aos. En estas vocacionales se perfi-
laba una enseanza encausada y precisa que se imparta a los alumnos previa-
mente seleccionados. Al estar destinadas a una progresiva especializacin,
las escuelas vocacionales se dividieron en tres ramos:
a) De ciencias fsicas y matemticas
b) De ciencias biolgicas
c) De ciencias sociales
En estas escuelas se ampliaba la cultura general, pero sus alumnos
reciban tambin una preparacin especializada en las ramas que hubieran
elegido. La propuesta educativa de este sistema era que se poda derivar
lateralmente desde las escuelas prevocacionales, por lo que se constituyeron
las escuelas de enseanzas especiales para obreros, dependientes tambin
del cuidado y control del DESTIC.
La etapa siguiente la formaban las escuelas profesionales, que reciban
a los alumnos procedentes de las vocacionales. Adems de las carreras supe-
riores, y como colaterales de los estudios prevocacionales y vocacionales, se
derivaban carreras de corta duracin para aquellos alumnos que, por diversas
circunstancias, no podan seguir sus estudios hasta el nivel profesional.
Para 1936 haba en total 54 escuelas dependientes del DESTIC. Los
planes y programas que se llevaban en algunas eran los que se haban publi-
cado en 1934, por lo tanto, fue necesario que la oficina de inspeccin revisa-
ra dichos planes en estas escuelas, particularmente de las prevocacionales y
las de artes y oficios nocturnas para varones.
31
Como resultado de esta revisin se precisaron las asignaturas y la inten-
sidad en cantidad y tiempo necesario para cada nivel educativo, se pusieron en
vigor los planes de estudio en todas las escuelas prevocacionales, se lograron
normas uniformes y determinantes para cada escuela, que impartiera ensean-
zas bajo los mismos programas. El propsito fundamental de la revisin de
estos proyectos era no suprimir ningn conocimiento que se juzgara necesario y
31
Oficio donde se determina que Miguel Bernard fungi como visitador general y a quien se le consultaba sobre
los textos y programas de las escuelas del DETIC, 31 de marzo de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2140 o 2833, exp. s/n.
186
que el programa pudiera de-
sarrollarse realmente en dos
periodos de 45 clases.
Una de las materias
que sufri revisiones fue la
de botnica y zoologa para
las escuelas prevocacionales
y vocacionales que forma-
ran el Instituto Politcnico
Nacional. Los proyectos de
programas se aprobaron
por unanimidad, as como la
forma en que deba desarro-
llarse la enseanza, el tiempo consagrado a la clase y los mtodos que ha-
bran de seguir.
32
As tambin ocurri con la denominada materia de tec-
nologa del taller, que ya estaba incluida en los planes de las escuelas
prevocacionales.
33
Se mandaron oficios a las escuelas nocturnas de artes y oficios para
resolver acerca del mejoramiento del programa de dibujo que deba im-
plantarse en todas las escuelas nocturnas del DESTIC, de tal manera que dicho
programa fuera el mismo para todos los planteles. Se pidi a los profesores
que estudiaran dichas propuestas con el objeto de orientar la discusin so-
bre las observaciones precisas.
34
Al programa de la materia de ingls que ya
se haba establecido y publicado en la Memoria de 1934, tambin se le reali-
zaron observaciones para actualizarlo, las cuales fueron aprobadas el 6 de
octubre de 1936 para que entraran en vigor en el siguiente ao para las es-
cuelas prevocacionales.
35
Para octubre la mayora de las escuelas contaban ya con los programas
modificados de las materias de ingls, botnica, zoologa, dibujo natural y
geomtrico de las escuelas prevocacionales que se implantaran para 1937, el
resto de los programas publicados en la Memoria de 1934 seguiran vigentes.
36
32
Oficio de Miguel Bernard, 29 de agosto de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 36.
33
Oficio de Miguel Ber nard, visitador general, al subjefe del DESTIC, 18 de agosto de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377
o 5000, exp. 36.
34
Oficio de Miguel Bernar d, visitador general, 6 de agosto de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 36.
35
Oficio de Miguel Bernard, al jefe del departamento, 28 de septiembre de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 36.
36
Oficio de R. Dond, director de la escuela J. Cruz Glvez, a Miguel Bernard, Her mosillo, 9 de octubre de
1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, e xp. 36.
Prevocacional 5 en Peralvillo 124.
187
En varias juntas con directores de las escuelas vocacionales se esta-
bleci el criterio de unificar de la enseanza de dicho nivel, se examinaron
las materias que eran indispensables para cada carrera u oficio, y se tom
como punto de partida los conocimientos que se requeran para que el estu-
diante pudiera obtener el diploma que lo acreditara como obrero califica-
do, maestro, o contador. Estas medidas se pusieron en vigor en cuatro de
los planteles que estaban funcionando en 1936, con excepcin de las dos
escuelas de industrias textiles.
En las escuelas nocturnas se suprimieron los estudios de carcter
prevocacional, pero se mantuvieron las materias de apoyo imprescindibles
para que los obreros de cualquier oficio dispusieran de conocimientos que
slo en la escuela se podan adquirir para manejar con precisin las mqui-
nas, estas materias de apoyo tambin tenan el fin de provocar la investiga-
cin y fomentar la inventiva de que carecan dichos operarios.
Como se ha mencionado, la duplicacin y las discrepancias en los
planes de estudio que rigieron en las escuelas motivaron la transformacin
completa de dichos planes, para alcanzar los siguientes fines:
a) No disminuir los aos de estudio inherentes a un oficio, pues esa
mengua poda llegar al grado de no ensearles nada o casi nada de
algunas materias. Sin perder de vista que los cursos nocturnos conta-
ban de poco tiempo para que realizaran sus propsitos.
b) Los alumnos que terminaban la escuela nocturna slo eran acreedo-
res a un certificado o boleta de calificaciones y no tenan derecho a
un certificado de obrero calificado o de maestro, porque sus estu-
dios no eran equivalentes a las carreras en escuelas diurnas.
c) Marcar las diferencias entre la enseanza de materias de estudio y las
actividades manuales que directamente se relacionaban con el oficio,
ya que eran comunes las enseanzas de carcter cultural o social.
d) Uniformar los estudios de materias de cultura general.
e) Suprimir talleres y cursos de oficios que no tenan suficiente deman-
da o asistencia de alumnos.
f) Dotar de material a los talleres que se iban a conservar.
Se pretendi, tal como lo manifest Miguel Bernard, que todas las
escuelas de las mismas carreras impartieran enseanzas iguales en profundi-
188
dad. Esto surgi ante las discrepancias existentes entre la ESIME con la escue-
la nocturna anexa a la ESIME, que era diferente a todas las dems escuelas
nocturnas a juzgar por las materias de su plan de estudio.
37
Esta medida tena el
propsito de igualar los es-
tudios, para evitar, por
ejemplo, que se expidiera a
los alumnos de la escuela
nocturna diplomas de maes-
tro mecnico equivalentes a
los que se daban a quienes
cursaban la carrera del mis-
mo nombre durante el da
en la propia escuela, pues el
tiempo que se le destinaba
en la nocturna apenas era la
mitad del que se fijaba para
las mismas asignaturas de maestro mecnico en los cursos diurnos.
De lo anterior se concluy que si algn alumno terminaba su carrera
de maestro mecnico en la nocturna y pretenda continuar sus estudios de
ingeniero, no podra revalidar muchos de sus estudios anteriores. Tampoco
serva para que los alumnos irregulares de la diurna normalizaran sus estu-
dios, debido a la diferencia de tiempo de estudio que restaba equivalencia a
las materias.
En vista de que los estudios prevocacionales que se hacan en la
nocturna eran incompletos y que en el da tampoco se impartan ensean-
zas de este carcter, se suprimieron dichos cursos, y se reafirm la disposicin
de que en la ESIME nicamente se hicieran altos estudios tcnicos y vocacionales.
El plan de estudio de maestro electricista de automviles tiene una mencin
aparte, ya que se les ensea materias que no tienen que ver nada con su prepa-
racin, como carpintera y hojalatera. Sin embargo, se les suprimieron mate-
rias bsicas como electricidad aplicada al automvil, tecnologa del automvil,
tecnologa de los talleres de electricidad y de automviles, todo lo que debera
ensearse a un maestro electricista de automviles. Se le niegan materias como
electricidad y magnetismo y se considera materia obligada para el obrero
37
Proyecto de Miguel Bernard, visitador general, para reestructurar los planes y carreras en escuelas noctur-
nas del DETIC, 30 de junio de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2142 o 2835, exp. 48.
Taller de ajuste de la ESIME diciembre de 1938-enero de 1939.
189
mecnico. Este plan debe totalmente modificarse, no debe pretenderse hacer
maestros en un perodo de tres aos escolares y menos en cursos nocturnos,
cuando ms oficiales y obreros calificados. No es serio pretender formar
maestros electricistas automovilista en tres aos de carrera, empezando por
estudios prevocacionales y trabajando nicamente tres horas al da, que es la
duracin de los cursos nocturnos.
38
Por ltimo, se determin fijar reglamentariamente y de modo preci-
so cules eran los requisitos de admisin y el derecho que tenan los alumnos
de obtener de estas escuelas nocturnas certificados o diplomas. La pobla-
cin escolar de las escuelas diurnas de obreros, que deseaba terminar una
carrera y que se le expidiera certificados de obreros calificados o diploma
de maestro, debera completar como iniciacin de su carrera los estudios
correspondientes a los dos aos prevocacionales, a los que le seguan natu-
ralmente los estudios vocacionales que se estipularan necesarios para acredi-
tar dicho certificado o diploma.
En una palabra, la escuela de orientacin profesional era no slo
conveniente sino indispensable, puesto que, al iniciar el aprendiz las activi-
dades de un grupo de oficios distintos, se le orientaba hacia el que mejor
respondiera a las condiciones psicolgicas y fisiolgicas individuales. Con
ello se pretenda que cuando salieran de la escuela prevocacional fueran
obreros ventajosamente preparados en relacin con los que no podan
asistir a sta.
Al iniciar los cursos en 1938, hubo la necesidad de modificar los
planes de estudio de las prevocacionales y casi la totalidad de los programas
de las asignaturas de las vocacionales y las profesionales. Esta revisin obe-
deci a que se implantaron nuevas carreras, con diferente extensin y conte-
nido, aun con la misma denominacin.
En ese mismo ao, la ENCB inici los cursos de medicina rural, carre-
ra que pronto despert inquietud y recibi diversas crticas, principalmente
provenientes de Gustavo Baz, rector de la Universidad Autnoma de Mxi-
co. Para aclarar las dudas en torno a esta nueva carrera, a la que se achacaba
el cargo de generar a profesionistas improvisados, una comisin elabor un
cuadro comparativo entre los planes de estudio en ambas instituciones, donde
qued claro que no haba tal improvisacin.
39
38
Ibidem.
39
Dictamen elaborado por Jess Daz Barriga, miembro de la comisin, 29 de diciembre de 1938, AGN, Lzaro
Crdenas, exp. 534.4/121.
190
Por ltimo, aunque se seleccionaron comisiones de catedrticos para
estudiar los programas de la ENCB, se dej libre a todo el profesorado para que
vertiera sus crticas, lo cual provoc la creacin de nuevos estudios y reformas.
La utilidad de los rganos consultivos creados en esta etapa qued
demostrada al final del periodo cardenista, pues buena parte de los progra-
mas de estudio fueron revisados y aprobados por el Consejo Tcnico De-
partamental, entre octubre y noviembre de 1940.
40
Posgraduados
Al terminar la enseanza profesional, los alumnos podan continuar sus es-
tudios en los posgrados que se impartan en los planteles profesionales. Es-
tos cursos se crearon con el objeto de que los profesionales adquirieran
conocimientos especializados que fueran de utilidad para la produccin en
general y que pudieran aplicarse inmediatamente. Una muestra de lo ante-
rior sucedi en la ESIME, donde desde 1935 se impartieron estas especialida-
des: metalografa, alta ingeniera elctrica, ciencias econmicas y sociales.
Tambin ese ao qued establecido en la Escuela Superior de Cons-
truccin el posgrado de ingeniero sanitario, el cual se cursaba en dos aos.
Las actividades acadmicas se distribuyeron de la siguiente manera: primer
ao, saneamiento urbano y rural (primer curso), obras de provisin de aguas,
higiene industrial (primer curso), microbiologa, sanidad domstica y qu-
mica y anlisis qumico. Segundo ao: saneamiento urbano y rural (segundo
curso), purificacin de aguas, proyectos de obras de provisin de aguas,
proyectos de obras de saneamiento, higiene industrial (segundo curso) y pro-
mocin, realizacin y organizacin de obras de ingeniera sanitaria.
41
Obviamente, en esta primera etapa, muchos alumnos hicieron sus
estudios de posgrado en instituciones del extranjero. Alfredo Baos, estu-
diante becado en el Instituto Tecnolgico de Massachussetts, solicit que
la ESIME renovara su beca para 1937, a la vez que se comprometi a regre-
sar a sta para continuar labores de investigacin al obtener el doctorado
en Fsica.
42
40
La educacin pblica en Mxico, desde el 1 de diciembre de 1934 hasta el 30 de noviembre de 1940, Mxico, 1941, pp. 455,
458, 462-464, 466, 470, 472, 474, 476, 478, 480 y 482.
41
42
Carta de Alfredo Baos a Manuel Cer rillo Valdivia, director de la ESIME, Cambridge, 8 de septiembre de
1936, AHSEP, DETIC, caja 2143 o 2836, exp. s/n.
191
Desde su incorporacin al IPN, la ENCB se distingui por ser una de
las que ms inters puso en las actividades de investigacin y en los estudios
de posgrado ntimamente ligados a ellas. Durante el periodo que comprende
este captulo se iniciaron los cursos de malariologa, patologa experimental
y ginecologa y obstetricia.
Modificaciones en las carreras impartidas por el IPN, 1936-1940
Carreras 1936 1937 1938 1940
192
Carreras 1936 1937 1938 1940
193
Carreras 1936 1937 1938 1940
Los estudiantes tcnicos y sus organizaciones
Desde que el Estado mexicano decidi hacerse cargo en forma coherente y
ordenada de la educacin tcnica, qued claramente establecido que este
tipo de enseanza sera dirigido a los grupos de la sociedad con menores
ingresos. Podramos suponer que as fue y la inmensa mayora de los alum-
nos de las escuelas tcnicas provinieron de esos estratos, pero tambin es un
hecho que haba diversidad en el alumnado.
Para conocer la extraccin del alumnado, el DETIC elabor la estads-
tica de ocupacin de sus padres, tutores o jefes de familia. Este trabajo reve-
l la modesta condicin del estudiantado, aunque sin que predominaran los
194
hijos de obreros y campesinos, ya que la mayora de los padres eran emplea-
dos.
43
Con el IPN ya en marcha, la tendencia continu y aunque era impor-
tante el nmero de hijos de obreros y campesinos, el principal grupo era el
de empleados.
Ocupacin de los padres, tutores o jefes de familia de alumnos del IPN, 1938
44
Ocupacin Porcentaje
Hurfanos sostenidos por el estado o la beneficencia particular 1.52
No dependen de persona alguna y se sostienen por su trabajo 10.03
Sirvientes domsticos, mozos 2.82
Obreros, campesinos y artesanos 24.58
Empleados oficiales o particulares incluidos policas 28.99
Militares 2.40
Comerciantes, comisionistas, agricultores y ganaderos 13.32
Amas de casa 9.22
Propietarios, profesionistas sin empleo oficial o particular 3.84
No clasificado (periodistas, estudiantes u otros) 3.28
Total 100
Lo cierto es que desde poca muy temprana los alumnos cobraron
conciencia de su participacin en el proceso educativo y reclamaron espa-
cios de representacin. Conscientes de ello, los funcionarios de la SEP busca-
ron la manera de normar la actividad estudiantil para tener mejor control de
ella y, en la medida de lo posible, acotarla y dirigirla. Es por ello que el 9 de
marzo de 1928 la SEP expidi un acuerdo que estableci las bases para regu-
lar las relaciones entre dicha Secretara y los estudiantes organizados.
La aportacin ms importante de este acuerdo residi en otorgar
reconocimiento slo a algunas organizaciones estudiantiles, que en orden
jerrquico eran:
a) Las sociedades de alumnos de las distintas escuelas
b) La Federacin Estudiantil Mexicana
c) La Confederacin Nacional de Estudiantes
43
Memoria SEP 1935-36, p. 119.
44
Historia grfica del IPN. Anuario 1939, vol. 1, Mxico, Instituto Politcnico Nacional, Departamento de Educa-
cin Audiovisual, 1973, cuadro entre pp. 12-13.
195
Las primeras estaban autorizadas para tratar los asuntos de carcter
estrictamente particular de cada establecimiento; la segunda, para asuntos
de orden general o inter-escolar, relativos a los estudiantes del Distrito Fe-
deral; y la tercera, para los asuntos de orden general que se referan a la
educacin secundaria, tcnica, industrial, comercial, normal y universitaria
en todo el pas.
45
Este ordenamiento admita que los estudiantes podan tener inter-
vencin en los asuntos tcnicos y administrativos. En la misma fecha de su
expedicin, el acuerdo cre el Consejo Tcnico Especial para el DETIC, el cual
admita estudiantes de las escuelas tcnicas, industriales y comerciales con las
mismas prerrogativas que los de establecimientos universitarios, los cuales:
[] no slo tenan voz informativa, sino voto en los asuntos tratados en
consejo, considerndose este derecho de voto como una gracia extraordinaria
concedida por la SEP, en tanto que se reforma debidamente la ley de la univer-
sidad citada. Con el mismo carcter de gracia, en tanto que se transforma en
derecho legal, por modificacin del artculo 8 de la Ley Constitutiva de la
Universidad Nacional, los consejeros alumnos podrn asistir, con voz y voto,
a todas las sesiones del Consejo Universitario, cualquier que sea el asunto que
en dicho consejo se trate.
46
A pesar de tener el carcter de una gracia temporal, la capacidad de
votar en los rganos de decisin fue concedida a los alumnos universitarios,
hecho que las propias autoridades lamentaron ms tarde, al agudizarse los
conflictos estudiantiles. El voto tambin se otorg a los alumnos de las es-
cuelas tcnicas. Las sociedades de alumnos de stas podan presentar por
escrito, al secretario de Educacin Pblica y al jefe del DETIC, sugerencias
relativas a la designacin del personal director y docente y estaran represen-
tadas por su presidente o cualquier otro alumno debidamente autorizado en
las juntas de profesores de cada escuela.
Para limitar medianamente el poder conferido por este benvolo
acuerdo a las organizaciones estudiantiles, se agreg que ningn asunto que
afectara directamente a una escuela podra ser tratado ante las autoridades
por la sociedad de alumnos de una escuela distinta y que ningn asunto que
45
Acuerdo al rector de la Universidad Nacional, al jefe del DETIC, al director de Enseanza Secundaria, al jefe
del Departamento de Enseanza Primaria y Normal, 9 de marzo de 1928, Boletn de la Secretara de Educacin
Pblica , tomo VII, nm. 3, 1928 (en adelante se citar como Boletn SEP 1928), p. 41.
46
Acuerdo al rector de la Universidad Nacional, al jefe del DETIC, al director de Enseanza Secundaria, al jefe
del Departamento de Enseanza Primaria y Normal, 9 de marzo de 1928, Boletn SEP 1928, tomo VII, nm. 3,
p. 42.
196
afectara directa o indirectamente
a ms de una escuela podra ser
tratado por sociedades de alum-
nos de las escuelas afectadas, sino
forzosamente por conducto de la
Federacin Estudiantil Mexicana.
En el caso de las escuelas
dependientes del DETIC, el orga-
nismo estudiantil que dirigi a sus
alumnos tuvo diferentes denomi-
naciones. Su fundacin se remon-
ta a principios de 1931, a raz del
movimiento estudiantil en la Uni-
versidad, y desde entonces sus in-
tegrantes consideraron importan-
te hacer la distincin de las aso-
ciaciones uni versitarias, pues con-
sideraban que los alumnos de las
escuelas tcnicas no estaban cabalmente representados. El 17 de mayo de
1931 nace oficialmente la Federacin Estudiantil de Escuelas Tcnicas, aun-
que no slo integraba a escuelas de este tipo, pues tambin se unieron la
ENMH y la Escuela Nacional de Maestros.
47
Para marzo de 1933, sta se designaba como Federacin Estudiantil
de Escuelas Tcnicas, Industriales, Comerciales, Normales y Profesionales
(FETICNP); era dirigida por Salvador Camino Daz, presidente, Julin Daz
Arias, secretario general, y Carlos Barberi, jefe del departamento social, y
sus oficinas estaban en avenida Jurez 104. Al mes siguiente la mesa directiva
se complement con los nombramientos de Carolina Baixas, vicepresidenta,
Guadalupe Chvez, prosecretaria general, Elena Chavero, secretaria de ac-
tas, Roberto de la Selva, prosecretario de actas, Julieta Esparza, protesorera,
y Guillermo Chvez, comisionado de hacienda.
Al parecer, esta composicin era temporal, pues el 31 de julio se
eligi una nueva mesa directi va, compuesta de la siguiente forma:
Logotipo de la FETICNP, 1933.
47
Qu es la Federacin Estudiantil de Escuelas Tcnicas, en Ahora, revista mensual de ideologa revolucionaria
socialista, rgano de la Sociedad de Alumnos de la Escuela Nacional de Maestros, ao I, nm. 1, tomo I, noviembre
de 1935, p. 35.
197
Mesa directiva de la FETICNP
Nombre Cargo Escuela a la que perteneca
Carlos Barberi Presidente ESCA
Agapito Domnguez Vicepresidente ITI
Cosme Almada Secretario general ITI
Margarita Suto Prosecretaria general Academia de Trabajadoras So-
ciales y Enseanza Domstica 1
Pedro Castellanos Secretario de actas ENMH
Pilar Acosta Prosecretaria de actas Academia de Comercio
y Costura 2
Alicia Carrillo Tesorera Comercial para Seoritas
Julieta Esparza Protesorera Academia de Comercio
y Costura 3
Carolina Baixas Departamento social Academia de Comercio
y Costura 4
Leopoldo Soto Mendizbal Departamento legal ESCA
Ricardo Villavicencio Departamento tcnico Escuela de Artes, Industrias
y Oficios
Pedro Lete DErzell Comisionado de hacienda ESC
Esta dirigencia no dej conformes a los estudiantes de varias escue-
las, en especial la ESIME, el ITI, la Escuela de Costura y Confeccin, la Acade-
mia de Comercio y Costura 3, la Escuela Comercial para Seoritas Miguel
Lerdo de Tejada, la Escuela de Artes, Industrias y Oficios y la ESC. Una junta
celebrada el 11 de agosto desconoci a la mesa directiva y eligi una nueva,
encabezada por Francisco Cnovas Puchades. De la anterior, slo repetan
algn cargo Julieta Esparza, Ricardo Villavicencio, Alicia Carrillo y Pedro
Lete DErzell.
La escisin bien pudo estar relacionada con los bretes universitarios
descritos anteriormente, y no tard en imponerse una tercera propuesta,
que afirmaba tener la representacin total, al haber conciliado a las partes en
conflicto. El 27 de se octubre se eligi una mesa provisional encabezada por
Herlindo Elenes Almada y Jos Luis Castro, como presidente y secretario
general, respectivamente.
48
48
Oficios y circulares inter cambiados entre la FETICNP y Carlos Vallejo Mrque z, jef e de la seccin tcnica, y
Luis Enrique Erro, jefe del DETIC, 6 y 20 de marzo, 26 de abril, 19 de mayo, 31 de julio, 11, 14 y 22 de agosto,
27 de octubr e y 6 de diciembre de 1933, AHSEP, DETIC, caja 521 o 2007, exp. 18.
198
Adems de la concesin de voz y voto en los rganos de direccin,
los estudiantes recibieron una prebenda aun ms importante, el cobro de las
cuotas y colegiaturas. Esta canonja fue una importante base de poder para
las sociedades estudiantiles y a la que el gobierno pudo recurrir cuando fue
necesario pedir, en retribucin, la colaboracin de los alumnos. Es oportu-
no revisar la evolucin del asunto desde su origen.
Las cuotas en las escuelas tcnicas fueron autorizadas mediante un
decreto el 22 de julio de 1924 por lvaro Obregn, cuando era presidente
constitucional. En este documento quedaron plasmados varios asertos im-
portantes, en primer lugar, se reconoca que la enseanza tcnica y comercial
estaba orientada al mejoramiento de las clases trabajadoras, pues les abra
un amplio campo para nuevas actividades y les ofreca la oportunidad de
obtener mejores remuneraciones; pero para asegurar el desarrollo y sosteni-
miento propio de los establecimientos en que se impartan dichas ensean-
zas apelaba al espritu de cooperacin de aquellos que seran los beneficia-
rios de esa educacin.
En seguida, y con ese fundamento, el documento citado estipul que
las personas que reciban enseanza en las escuelas tcnicas y comerciales
contribuirn a su sostenimiento cuando estn en posibilidad de hacerlo; y
ms adelante estableci que:
Con el producto de las inscripciones y colegiaturas de alumnos, lo mismo que
con las utilidades que se obtengan en las elaboraciones, manufacturas, cons-
trucciones o reparaciones se constituir un fondo que bajo la responsabilidad
de la direccin tcnica y comercial y con la vigilancia de la SEP, se aplicar a las
necesidades de los mismos establecimientos, ya sea en la fundacin de otros
nuevos, en la aplicacin o mejoramiento de los que existen, en dotarlos de
libros para sus bibliotecas, de sustancias y reactivos para sus laboratorios, de
maquinarias y herramientas para sus talleres y en general de aparatos, instru-
mentos, muebles, tiles y enseres.
49
Por ltimo, se dio autorizacin a la Contralora General de la Na-
cin para intervenir en la recaudacin e inversin de los fondos que se le
remitiran peridicamente para su revisin y glosa. Es decir, el dinero ingre-
sara a las arcas de la nacin para, luego de transitar por los largos y oscuros
vericuetos de la burocracia, ser reintegrado a las escuelas donde haba sido
colectado. Pero el principal problema de esta disposicin fue que nunca
49
Decreto de lvaro Obregn, 22 de julio de 1924, AGN, Obregn-Calles, exp. 121-E-E-60.
199
precis a quines se consideraran en posibilidad de hacerlo ni en qu
monto, es decir, dej abierta a la discrecionalidad la fijacin de las cuotas.
Como stas se asignaron a gastos urgentes de las escuelas, fueron inmediata-
mente bien recibidas por las autoridades escolares.
Este decreto fue ratificado en diciembre de 1924, ya con Calles en la
presidencia, su importancia qued de manifiesto de inmediato, ya que fue un
gran alivio para el sostenimiento de las escuelas, en las que los rgidos presu-
puestos difcilmente contemplaban muchos gastos como maquinaria, herra-
mientas y tiles para las clases y talleres. Al entrar en vigor el decreto que
autoriz el cobro, los 48 079.94 pesos obtenidos en 1924 por concepto de
colegiaturas y productos de talleres para febrero de 1925 aumentaron a 139
309.44 pesos;
50
y casi se cuadruplicaron al final del ao siguiente, pues in-
gresaron 189 720.29 pesos.
51
En 1926 el Departamento recaud por concepto de colegiaturas e
inscripciones y por producto de talleres la cantidad de 186 422.07 pesos,
mientras que para 1927 disminuy a 161 728.90 pesos, que incluan 120 373.75
pesos por cuotas y 41 355.15 de producto de talleres. Del total recaudado en
ese ao se invirti la suma de 144 077.60 pesos en la compra de artculos, sin
los cuales las escuelas se hubieran mantenido en un estado de pobreza.
52
Aunque no fueron fijadas por algn ordenamiento legal, en un prin-
cipio las cuotas fueron bajas; durante 1927 en la mayora de las escuelas se
cobraba entre cinco y seis pesos por curso completo diurno, 1.50 por cur-
sos libres y entre uno y tres pesos por los nocturnos; la nica que rompa el
esquema era la de Ingenieros Mecnicos y Electricistas, donde era de 36
pesos por curso completo y 24 para los de maestros de taller.
53
En 1930 la
cuota, al parecer ya homogenizada, aument de 24 a 30 pesos anuales.
54
El punto crucial del asunto lleg en 1931, cuando el Departamento
logr que las cuotas de inscripcin fueran suprimidas o, para decirlo correc-
tamente, conceptuadas como un donativo voluntario de los alumnos, para
mejoras de sus respectivos establecimientos educacionales. Ms aun, el im-
porte que antes iba a engrosar el acervo del tesoro federal sera aplicado
directamente en las escuelas y la recaudacin se encomend a las sociedades
50
Boletn SEP 1925, tomo V, nm. 2, febrer o, p. 112.
51
Noticia estadstica sobre la educacin pblica de Mxico correspondiente al ao de 1925, Mxico, Talleres Grficos de la
Nacin, 1927 (Publicaciones de la Secretara de Educacin Pblica), p. 176.
52
Memorando de Simn Sierra, jef e del DETIC, Mxico, D. F., 19 de ener o de 1929, AHSEP, DETIC, caja 14, exp. 14.
53
Boletn SEP 1927, febrero, p.
54
200
de alumnos. Los resultados fueron hala-
geos dado que, al quedarse el dinero
en las escuelas, numerosas necesidades no
previstas en los presupuestos fueron cu-
biertas.
55
Una Junta de Administracin, par-
te integrante del DETIC, se encarg de lle-
var la contabilidad de las cuotas cobra-
das en las escuelas tcnicas, aunque el co-
bro sigui como atribucin de las socie-
dades de alumnos.
A partir de entonces, y de forma
contradictoria, los ms acrrimos defen-
sores de las cuotas fueron las propias so-
ciedades de alumnos, que as lo manifes-
taron en enero de 1935 al solicitar, con el
beneplcito y apoyo de Btiz, que no des-
aparecieran, bajo el argumento de que,
siendo voluntarias, los estudiantes ms ne-
cesitados no las pagaban y, por el contra-
rio, stos reciban apoyo en materiales y
tiles escolares adquiridos precisamente
con los fondos recaudados.
56
Las peticiones de exencin o de que fueran
eliminadas deben haber sido abundantes, ya que el secretario de Educacin
gir una circular donde ordenaba que no se cobrara colegiatura a los hijos
de los obreros. Supuestamente, la mayora del alumnado se compona de
hijos de empleados pobres y de obreros, y aun as tan slo en el ITI se recau-
d la cantidad de 8 396.00 pesos.
57
A pesar de la circular mencionada, el cobro sigui y en algunos casos
pas de ser voluntario a indefectible. As lo denunciaron el 21 de marzo de
1936 los integrantes de la Sociedad de Alumnos Nocturnos del ITI, quienes
manifestaron que sin el pago previo de doce pesos no proceda su inscrip-
cin y exigieron que se anulara la exaccin y se reintegrara a quienes la ha-
Estatutos de la Sociedad de Alumnos Nocturnos del Instituto Tc-
nico Industrial. Fundada el 1- de septiembre de 1926.
55
56
Memorando de Btiz al secretario de Educacin Pblica, Mxico, D. F., 4 de enero de 1935, AHSEP, DETIC, caja
2377 bis o 5000 bis, exp. 31.
57
201
ban hecho. La respuesta a su demanda fue negativa y contundente, adems
de mencionar que con los fondos recaudados, y a iniciativa de Btiz, se sos-
tenan dormitorios y se estableceran comedores para alumnos en condicio-
nes econmicas precarias.
58
Como ya hemos dejado anotado, la ESIME era la que cobraba las ta-
sas ms altas y en 1936 recaud 7 924.00 pesos por colegiaturas en los cur-
sos diurnos y 3 216.50 por los nocturnos.
59
Para hacerlo se sustentaba en el
reglamento de la Escuela Politcnica Nacional, de enero de 1933, donde se
mencionaron todava con el carcter de voluntarias, a pesar de lo cual, los
alumnos, al llenar la boleta de inscripcin de 1937, deban firmar la frase:
Estoy conforme en contribuir con la cantidad de 36.00 pesos anuales para
ayuda de los gastos de la escuela, y en pagar la parte que me corresponda en
los gastos de mis prcticas.
60
Al ser nombrado Vzquez Vela como secretario, los estudiantes fue-
ron a ofrecerle su apoyo, pero muy en especial a Btiz, en quien reconocan,
desde su gestin en el DETIC en 1931, a un aliado.
61
Un motivo de divergencias entre las autoridades escolares y las aso-
ciaciones estudiantiles fueron las peticiones de stos para remover o cam-
biar, con justificada razn o sin ella, al personal docente e incluso al directi-
vo. As sucedi en julio de 1935 con la Escuela de Medicina Homeoptica,
antes de integrarse al IPN, pero que ya formaba parte de la Federacin Estu-
diantil de Escuelas Tcnicas, Industriales, Comerciales, Normales y Profe-
sionales, pues Silvestre Garca Suazo, a la sazn su presidente, manifest la
preferencia que supuestamente los estudiantes sentan por ciertos catedrti-
cos para que ocuparan la direccin y la secretara de la escuela. Difcil resulta
saber qu tanto peso tuvo la propuesta estudiantil, pero Eutimio Lpez Vallejo,
a quien haban apoyado, fue en efecto nombrado director del plantel.
62
No siempre las demandas de los alumnos fueron servidas positi va-
mente; en septiembre de 1935, Carlos Rousseau, Julio Barajas y Luis Mosso
Mena, integrantes del comit ejecutivo de la Sociedad de Alumnos de la ESC,
58
Of icio de Eugenio Muoz E. y Carlos de la Garza V., presidente y secr etario, respectivamente , de la
Sociedad de Alumnos Nocturnos del ITI, al jefe del Departamento, 21 de marzo de 1936; respuesta de
Er nesto Flores Baca, 3 de abril de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2137 o 2830, exp. 11.
59
Memoria SEP 1936-37, p. 107.
60
Aprobacin del modelo de boletas de inscripcin propuesto por la ESIME, 30 de enero de 1937, AHSEP, DETIC,
caja 2377-4 o 5000-4, exp. 36.
61
Manifestacin de estudiantes tcnicos, Ahora, p. 37.
62
Memorando de Silvestr e Garca Suazo al secretario de Educacin Pblica, 10 de julio de 1935, AHSEP, DETIC,
caja 2376 o 4999, exp. 53.
202
manifestaron que eran tan frecuentes los casos en los que los alumnos pedan
el cambio de maestros que era necesario poner en funcionamiento los con-
sejos respectivos, contemplados en la reglamentacin todava vigente. Las
razones de estos representantes estudiantiles no parecan justificadas, as que
Btiz evadi la propuesta con el pretexto de que estaba en plena etapa de
planeacin el nuevo instituto y que se asumiran estos requerimientos cuan-
do se hubiera terminado con lo ms urgente. Poco convencidos, los estu-
diantes insistieron en su peticin, a lo que fue necesario puntualizar que la
seleccin del personal docente se hara con base en los antecedentes de los
profesores y se les prometi sensatez al elegirlos.
63
La Federacin eligi a sus representantes ante el Congreso de Uruapan
del 8 de octubre de 1935 en adelante, pues estaba afiliada a la Confederacin
de Estudiantes Socialistas de Mxico. Al segundo Congreso Nacional de
Estudiantes Socialistas asistieron Silvestre Suazo, presidente, Jess Robles
Martnez, secretario general, Tadeo Fras, presidente de la Sociedad de Alum-
nos de la ESIME, y Luis Salinas Ramos, presidente de la Sociedad de
Alumnos de la ENMH.
64
A pesar de los amplios poderes concedidos a las organizaciones es-
tudiantiles, antes y despus del inicio de labores del IPN, los jvenes estaban
conscientes de sus lmites y pocas veces intentaron rebasarlos. Algunos ca-
sos que ilustran este aserto son los siguientes. Ninguna organizacin ni socie-
dad de alumnos alz la voz ni meti las manos al fuego por defender a tres
estudiantes del ITI, quienes haban obtenido subrepticiamente las llaves de
las oficinas y archi veros y, al amparo de la noche, mientras dos de ellos
distraan a los vigilantes, el otro se introdujo a las oficinas de la escuela y
alter sus propias calificaciones en los registros. El allanamiento se consum
el ltimo da de diciembre de 1935, y para el 6 de enero siguiente, al ser notado,
fue reportado a la polica. Al ser confrontados por la autoridad, confesaron
el hecho.
65
Lo burdo del delito y la evidente culpabilidad de los involucrados
pueden explicar que sus compaeros no hayan acudido en su defensa.
Una sombra de duda se cierne sobre la libertad con la que los estu-
diantes tomaban sus decisiones, pues dada su juventud e inexperiencia po-
dran ser presa fcil para quienes pretendieran manipular sus asociaciones. En
63
Oficios intercambiados entre la Sociedad de Alumnos de la ESC y el DESTIC, 6, 13 y 26 de septiembre, 5 de
octubre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 51.
64
El estudiantado tcnico es decididamente revolucionario, Ahora, p. 36.
65
Informe de Carlos Antilln, secretario del ITI, 13 de marzo de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377-4 o 5000-4, exp. 6.
203
julio de 1936 una comisin de alumnos del ITI se present en las oficinas del
Departamento para denunciar los constantes intentos del profesor Salvador
Magaa por intervenir en las juntas de estudiantes. Las autoridades reforzaron
las disposiciones del reglamento de sociedades de alumnos en cuanto a que
ninguna autoridad escolar deba intervenir en las mencionadas juntas, pero la
duda persiste sobre la injerencia de personas ajenas a estas organizaciones.
66
Conformado y establecido el IPN, sus estudiantes acudan al jefe del
DESTIC en solicitud de los ms diversos asuntos. El carcter paternalista con
que funcion el Instituto en esa primera etapa queda de manifiesto en la
forma de tratar los asuntos de manera casustica. Los alumnos pedan dine-
ro para viajes de prcticas profesionales, a congresos estudiantiles, depor-
tivos o de simple recreacin, para editar peridicos, para eleccin de sus
dirigencias, o solicitaban cambio en los periodos vacacionales, y en general
sus peticiones eran atendidas salvo aquellas que no eran dirigidas por medio
de las asociaciones respectivas. Las autoridades educativas no reconocan
las gestiones hechas fuera de la representacin otorgada a las sociedades
reconocidas.
Los nicos motivos de conflicto surgieron cuan-
do los estudiantes pretendan intervenir en forma exce-
siva en las decisiones de carcter tcnico educativo. En
agosto de 1936 la Federacin Nacional Estudiantil de
Escuelas Tcnicas y Profesionales No Universitarias
(FNEETPNU) rebas el lmite de la sensatez al presentar
una peticin para establecer consejos tcnicos en las es-
cuelas superiores. De acuerdo con el proyecto signado
por Jess Robles Martnez y Antonio Ross, presidente y
secretario de la FNEETPNU, estos consejos tendran parti-
cipacin en la elaboracin de planes de estudio, progra-
mas de materias, nombramiento de profesores y direc-
tores, vigilancia en la administracin de fondos. Btiz
debi parar sus pretensiones antes de que salieran de
control y se declar dispuesto a or sugerencias respetuosas, pero sin conce-
der ese derecho a los estudiantes.
67
66
Oficio de Ernesto Flores Baca a Wilfrido Massieu, 23 de julio de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 37.
67
Of icio de Jess Robles Martnez y Antonio Ross al secretario de Educacin Pblica, Mxico, D. F. 10 de
agosto de 1936; respuesta de J uan de Dios Btiz a Robles y Ross, 22 de agosto de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377
o 5000, exp. 9.
Jess Robl es Mart nez, presi dente de l a
FNEETPNU.
(I magen: AHC-IPN, Fototeca.)
204
Es muy factible suponer con alto grado de certeza que altos funcio-
narios del rgimen vieran en los estudiantes politcnicos una herramienta
para hacer trabajo poltico, los cuales se sentiran obligados a ello desde el
momento que aceptaban esta simbitica relacin con el Estado paternalista.
En marzo de 1940, Jess Daz Barriga, miembro supernumerario de la
Comisin de Estudios de la presidencia de la repblica, expuso una supuesta
campaa encabezada por Mario de la Cueva, secretario de la Universidad Na-
cional, para extender la influencia de sta en instituciones de educacin superior
de provincia. Para revertir esta tendencia propona, entre otras soluciones:
Una accin estudiantil sobre los educandos de los colegios de provincia a fin
de orientarlos y atraerlos hacia las filas revolucionarias. La Secretara de Edu-
cacin Pblica debe costear los gastos de brigadas estudiantiles de la [Univer-
sidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo] y del Instituto Politcnico que
ejerzan una accin personal sobre los estudiantes provincianos y los atraiga a la
revolucin.
68
No tenemos constancia de que algn funcionario haya usado al estu-
diantado, pero sabemos que alumnas de la Escuela Vocacional 4 pidieron
preferencia para ser contratadas en las vacantes de taqugrafas y secretarias
en puestos pblicos, tal como se les dio a los veteranos de la Revolucin.
69
Un hecho evidente es que los lderes estudiantiles aspiraban, con al-
tas probabilidades de lograrlo, a ingresar al propio Instituto en calidad de
docentes, al terminar sus estudios.
La docencia en la educacin tcnica
Una constante en la historia de las escuelas tcnicas, a lo largo de la tercera
dcada del siglo XX, es que el personal docente mostraba una dualidad muy
marcada. Convivan, muchas veces bajo el techo de la misma escuela, desde
los excelentes y muy notables maestros e investigadores hasta autnticos
improvisados. Las causas de esto son complejas, por ahora baste con tener
en cuenta que durante mucho tiempo las contrataciones eran temporales,
cada vez que iniciaba un curso o que iniciaba un ejercicio fiscal, haba necesi-
68
Memorando conf idencial de Jess Daz Barriga al presidente, Mxico, D. F., 11 de marzo de 1940, AGN,
Lzaro Crdenas, exp. 533.3/20.
69
Peticin de alumnas del cuarto grado de la Vocacional al presidente , 17 de octubre de 1938, AGN, Lzaro
Crdenas, exp. 702.2/10549.
205
dad de renovar el contrato de los maestros.
En estos movimientos no era difcil que se
colaran a la docencia personas con alguna
recomendacin, individuos a los que se de-
ba algn favor, sujetos sin la necesaria pre-
paracin o incluso genuinos estafadores que
cobraban sin trabajar.
La improvisacin de maestros obli-
g al mdico que inspeccionaba las escuelas
tcnicas a afirmar que estaba convencido de
que la mayora de los maestros de talleres no
tienen hbitos de higiene y por lo tanto no
obligan a los alumnos a que las practiquen.
70
Ante este sombro panorama, la ley
sobre estabilidad del magisterio y escalafn
apareci como un muy recomendable reme-
dio, pues supona la inamovilidad por moti-
vos que no fueran del orden tcnico educati-
vo y una serie de incentivos para que los pro-
fesores se preocuparan de su mejoramiento profesional y obtuvieran mayor
preparacin. Esta legislacin fue de lento anlisis y su aprobacin definitiva
tardara varios aos, pero ya en 1929 haba estudios al respecto.
71
Al inicio de la dcada de los treinta, los profesores de escuelas tcni-
cas contaban ya con un organismo laboral, la Unin de Profesores de Es-
cuelas Tcnicas, Industriales y Comerciales (UPETIC), que los representaba
ante las autoridades, obviamente en asuntos de tipo contractual pero tam-
bin en algunos de orden tcnico. Por ejemplo, una comisin formada por
rdenes del secretario de Educacin Puig, se reuni en marzo de 1931 para
discutir los planes de estudio y en ella participaban Everardo Cruz, Jos
Velasco, Luis V. Massieu y Jos P. Cacho como representantes de la UPETIC.
72
El peso poltico de esta unin debi ser medianamente importante, si se ve
a la luz del nmero de integrantes con que contaba:
Convocatorias para el Congreso Nacional de Maestros, 1929.
70
Informe anual de las labores verificadas por el mdico en las escuelas tcnicas a su cargo durante 1927, en
Boletn SEP 1928, tomo VII, nm. 4, abril, p. 129.
71
Boletn de la Secretara de Educacin Pblica, tomo VIII , nms. 9, 10 y 11, (en adelante se citar como Boletn
SEP 1929), p. 57.
72
Boletn SEP 1931, tomo X, nm. 5, p. 57.
206
Nmero de profesores del DETIC
73
Ao Nmero de profesores
1932 766
1933 791
1934 944
Para 1934, los dos principales problemas del magisterio de las es-
cuelas tcnicas persistan, primero la improvisacin:
El profesorado de las escuelas tcnicas ha tenido que ser improvisado sobre la
marcha, en condiciones muchas veces lamentables.
Los profesores de las escuelas tcnicas fueron seleccionados siempre por
otras condiciones que no fueron las finalidades de la escuela, ya que se ignora-
ban stas, pero al plantearse de modo estricto una organizacin hubo que
tomar en consideracin ese factor decisivo que significa la necesidad de espe-
cializar a los profesores para el tipo particular de alumnos que van a tener a su
cargo y que vara en cada escuela.
74
Y las agudas diferencias en la preparacin de sus integrantes, que
implicaban una severa injusticia si se diera a todos ellos el mismo pago por
servicios profesionales de niveles muy desiguales:
Hay materias como el espaol, la higiene, la economa, etctera, que deben ser
impartidas a todos los alumnos de una escuela y otras que por su ndole esen-
cialmente tcnica slo se imparten a los alumnos de los cursos superiores de
ciertas carreras. Consecuentemente un profesor de espaol puede tener a su
cargo varios grupos de alumnos, mientras que un profesor de materias espe-
cializadas slo podr tener uno o dos.
Los gastos de bibliografa necesarios para impartir una clase eficientemente
dejaran entonces en condiciones desventajosas al profesor de clases especia-
listas, ya que sus ingresos quedaran limitados a un solo grupo de alumnos y las
necesidades de su clase lo obligaran a gastar la mayor parte de los emolumen-
tos percibidos en la compra de los libros necesarios para estar al corriente en
su materia, y a dedicar una parte de tiempo mayor en la preparacin de sus
labores docentes. La igualdad de sueldos resulta, pues, una verdadera des-
igualdad sin justificacin, ya que ambas clases de enseanza, en el ejemplo
anterior, son igualmente valiosas.
75
73
Oficio de Juan de Dios Btiz al jefe de la Oficina de Estadstica Escolar , 2 de octubr e de 1936, AHSEP, DETIC,
caja 2146 o 2839, exp. 58.
74
75
207
El Departamento consider al ejercicio de la labor docente igual
que cualquier otro trabajo, es decir, estaba destinado primordialmente a la
obtencin de un salario que compensara el esfuerzo realizado y acaso, pero
en forma secundaria, la satisfaccin moral de pertenecer al magisterio. Con
esta visin prctica, realiz una diferenciacin de sueldos y dio a las clases
especializadas una remuneracin mayor que a las generales y compens a los
profesores de estas ltimas, procurando reunir ms de un grupo bajo la
enseanza de un mismo profesor, porque la base de idntico sueldo para
cualquier clase, aunque aparentemente democrtica e igualitaria, resultaba
en realidad injusta.
Tambin era notorio
que sin un profesorado eficien-
te y especializado, que deman-
daba una razonable retribucin
econmica, no sera posible
obtener los resultados desea-
bles. Por ello, se plante en el
Departamento que cuando los
recursos del Estado lo permi-
tieran, dicha retribucin se au-
mentara hasta fijar sueldos que
posibilitaran al profesorado a
satisfacer sus necesidades en un
estndar de vida medio, con impartir clases a dos o tres grupos de alum-
nos. Lo anterior se propona para que pudiera dedicar la mayor parte de
su tiempo al estudio y el vnculo con el trabajo docente sera el resultado
de una vocacin y por conveniencia, de tal manera que resultara un profe-
sorado calificado y no accidental, salvo en los casos especiales de ciertas
materias en los que convena que el profesor estuviera incorporado al pro-
ceso productivo.
76
Pese a las buenas intenciones manifestadas por el DETIC, en 1935 la
profesora Isaura Castillo, encargada de la seccin femenina, insista en resol-
ver la cuestin de la improvisacin de maestros:
Alumnos en la ctedra de anatoma patolgica, con el profesor Jos Sanpedro,
enero 1938.
76
208
A invitacin de esta jefatura de seccin, varias personas con regular instruccin
y prctica en alguna industria estn haciendo estudios pedaggicos a efecto de
sustentar oposiciones para obtener una plaza de profesor de la industria que
conocen, en la reorganizacin de escuelas, propuesta para el ao prximo.
Pero, adems, se tendr muy en cuenta su ideologa revolucionaria.
Esta improvisacin de maestros suplir muy relativamente a los maes-
tros ex profeso preparados, que ya reclama imperiosamente tan importante
departamento; pues hasta hoy, dominan en estas escuelas los maestros im-
provisados aun cuando en algunos casos sean profesionales distinguidsimos
en su profesin.
Es una de mis convicciones de maestra experimentada en establecimien-
tos de esta ndole, que hay que romper con la vieja e inmoral prctica de salvar
compromisos polticos y personales concediendo plazas que corresponden a
servicios educativos a cualquiera persona que presenta alguna recomendacin.
Alguno debe comenzar a implantar esta trascendental reforma y yo pido todo
el apoyo de las autoridades para que en las escuelas femeninas industriales se
comience a proceder en esta forma.
77
La poltica de sueldos diferenciados por materia impartida tambin
produjo que se abriera la brecha salarial al interior del magisterio. Es intere-
sante resaltar que esto no ocasion fracturas al interior del gremio y un he-
cho que resulta altamente significativo es la disposicin de los profesores a
colaborar en forma desinteresada, tal como pudo ser comprobado al esta-
blecerse la carrera de ingeniero sanitario en la entonces ESC, ya que seis dis-
tinguidos maestros se comprometieron a cubrir las ctedras correspondien-
tes al primer ao de la carrera sin recibir por ello sueldo extra alguno. Los
nombramientos honorarios se les expidieron en abril de 1935 y as pudo
iniciarse esa nueva carrera.
78
A mediados de 1936, una situacin ajena al mbito educativo sirvi
para revelar quines eran los profesores con las remuneraciones ms altas en
el recin establecido IPN. Por iniciativa del general Crdenas, la Secretara de
Hacienda elabor una lista de los funcionarios de todos los rganos inte-
grantes del gobierno, en la cual se especificaba el sueldo de cada uno de
ellos, a fin de que los funcionarios con mayores ingresos donaran el importe
necesario para adquirir un juego de pantaln y camisa de mezclilla que seran
entregados a indgenas del valle del Mezquital. As, dentro de la lista corres-
pondiente al DESTIC sobresalieron los siguientes acadmicos:
77
Informe de Isaura Castillo, jefa de la seccin f emenina, 11 de julio de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999,
exp. 44.
78
Oficio de Jos Gmez Tagle, director de la ESC, al secretario de Educacin Pblica, 25 de abril de 1935;
oficio de Btiz al director de la ESC, 30 de abril de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 18.
209
Sueldos ms altos para profesores en el DESTIC
79
Nombre Cargo Sueldo
Carlos Luca Marn Profesor de planta ESIME 470
Len valos y Vez Profesor de planta ESIME 470
Vicente Echeverra Profesor de planta ITI 470
Rodolfo M. Quintero Profesor de planta ITI 470
Agustn Gonzlez Profesor de planta ITI 470
Salvador Magaa Profesor de planta ITI 470
Walter Frohmager Profesor de planta EFIT 2 470
Eduardo Cohglan Profesor de planta EFIT 2 729
Guillermo Collada Profesor de planta EFIT 2 612
Para tener una mejor comprensin de la dimensin de estos ingresos
debemos mencionar que el sueldo de un director de escuela superior era de
570 pesos, mientras que el de secretario de la misma, 360; el de director
de escuela comercial, prevocacional o academia, 430 pesos.
Para ser consecuente con lo expresado, mientras se estudiaba el pro-
yecto del IPN, en 1935, Btiz tuvo que rechazar recomendaciones de Luis To-
rres vila, profesor del ITI y secretario general de la UPETIC, para que algunas
personas ocuparan plazas en las escuelas tcnicas, con la promesa de que se
dara preferencia a profesores que hubieran sido cesados injustificadamente.
A pesar de lo anterior, la relacin entre el jefe del Departamento y la unin de
maestros era cordial y de ayuda mutua. La UPETIC ofreci usar su influencia
sobre los alumnos para que no participaran en desrdenes, y a cambio slo
peda descuentos en pasajes de ferrocarril con motivo de las vacaciones.
80
El 31 de agosto de 1935 la UPETIC realiz elecciones del comit ejecu-
tivo para el periodo de 1935-1936, Torres vila se reeligi como secretario
general, Rafael Espinosa Grande y Anastasio Gaona Durn fueron electos
secretario del interior y del exterior, respectivamente, Vctor Manuel Lpez,
tesorero y Josefina Guevara, secretaria de actas. La nueva dirigencia tom po-
sesin el 7 de septiembre,
81
pero hubo resistencia por parte de una seccin de
profesores que se escindi e intent organizar una nueva asociacin para des-
79
Lista del personal del DESTIC con sueldos, 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 bis o 5000 bis, exp. 6.
80
Oficios y telegramas intercambiados por la UPETIC y Btiz, 7, 18 y 26 de marzo, 7 y 13 de mayo de 1935, AHSEP,
DETIC, caja 2149 o 2864, exp. 31.
81
Oficios de Torres vila a Btiz, 10 y 11 de septiembre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2149 o 2864, exp. 31.
210
conocer a Torres. Poco tiempo dur esta pugna, pues para el 14 de septiem-
bre ambas organizaciones, en sesin celebrada en la ESIME, acordaron fusio-
narse y con ello desapareci la UPETIC para dar origen a la Unin Sindical de
Profesores de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial (USPETIC). La asam-
blea del 14 de septiembre acord elegir un comit ejecutivo de transicin que
organizara la nueva asociacin, el cual qued integrado de la siguiente manera:
Comit ejecutivo provisional de la USPETIC, 1935
Nombre Cargo Escuela a la que perteneca
Eduardo R. Moya Secretario general ITI
Jos P. Cacho Secretario del interior Escuela Comercial
para Seoritas Miguel
Lerdo de Tejada
Juan Torres Vivanco Secretario del exterior Academia de Comercio
y Costura 4
Alfonso Chvez Tesorero ESC
Miguel Snchez de Tagle Secretario de legislacin ESCA
Arturo Prior Martnez Secretario del trabajo Academia de Trabaja-
doras Sociales y Ense-
anza Domstica 1
Anacleto Lpez Ibarra Secretario de accin social ESCA
Herlindo Elenes Almada Secretario de actas ESIME
Mara de la Luz Uribe Secretaria de propaganda Academia de Comercio
y prensa y Costura 2
Saltiel Oliver y Casteln Secretario de asistencia
La presencia de un magisterio unido congratul a Btiz, ya que po-
da presentar un frente nico que, a la vez que salvaguardaba sus intereses, lo
respaldara en la labor de dirigir las escuelas a su cargo. Tambin Vzquez
Vela tuvo motivos para respaldar a la nueva unin y pidi la presencia de sus
representantes para presentar un proyecto de ley de inamovilidad del magis-
terio.
82
Es importante destacar que este funcionario adopt una actitud con-
ciliatoria con los sindicatos durante una serie de huelgas de maestros en
82
Oficios intercambiados por la USPETIC y Btiz, 14 y 24 de septiembre, 20, 22 y 29 de octubre de 1935, AHSEP,
DETIC, caja 2149 o 2864, exp. 31.
211
contra de gobiernos estatales en 1935. La Confederacin Mexicana de Maes-
tros (CMM) celebr en abril una convencin para unificar a todos los sindica-
tos magisteriales. Vzquez Vela contest rpidamente y anunci que se estu-
diaba el escalafn, reforz la postura favorable a la federalizacin, pues sta,
la unificacin del magisterio y la reforma al escalafn eran parte de la meta
general del gobierno de Crdenas de promover la unidad nacional. La nue-
va ley de escalafn entr en vigor a finales de septiembre de 1935.
83
La principal misin de este comit de la USPETIC fue elaborar una de-
claracin de principios, la cual se aprob en una sesin del 28 de septiembre
de 1935. Entre los tpicos ms destacados de esa declaracin estn el apego al
artculo 3 constitucional, orientar las carreras a un servicio social, que los
egresados pusieran en prctica sus conocimiento en empresas sociales y no en
las capitalistas, luchar por que la enseanza tcnica fuera gratuita en todos sus
grados, la preparacin de la mujer, los alumnos de clase media, que eran la
mayora, deban vincular su destino con el proletariado y aplicar un criterio
estrictamente cientfico a la valoracin de los fenmenos naturales y sociales.
Cumplido su cometido, el comit ejecutivo provisional convoc a
elecciones en diciembre de 1935, de las que result el nuevo comit:
84
Comit ejecutivo de la USPETIC, 1935-1936
Nombre Cargo
Joaqun Balcrcel Secretario general
Enrique Chvez Romero Secretario del interior
Antonio Paredes Secretario del exterior
lvaro Aburto Tesorero
Pablo Gmez Zamora Secretario de legislacin
Abelardo Gonzlez G. Secretario del trabajo
Benjamn Arredondo Secretario de accin social
Rafael Colmenero Secretario de actas
Gabriela M. Bez Secretario de prensa y propaganda
Esther Gutirrez Secretario de asistencia
83
John A. Britton, Educacin y radicalismo en Mxico, tomo II Los aos de Crdenas (1934-1940), Mxico,
Secretara de Educacin Pblica, 1976 (SEP-Setentas, 288), p. 94.
84
Declaracin de principios de la USPETIC, 1 de octubre de 1935; aviso del nuevo comit ejecutivo, 13 de
diciembre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2149 o 2864, exp. 31.
212
Como podemos notar, la unificacin del magisterio tcnico sucedi
justo en los momentos en que en el mbito nacional los sindicatos entraban
en una fuerte lucha. Entre finales de 1935 y todo 1936 el movimiento unifi-
cador de los sindicatos estuvo detenido, los dos sindicatos ms grandes, la
CMM y el Frente nico Nacional de Trabajadores de la Enseanza (FUNT),
tuvieron una convencin en diciembre de 1935 en busca de una alianza sin
lograrla. Otras convenciones en febrero y octubre de 1936 tambin fracasa-
ron. Esto se debi a que ningn lder deseaba someterse a otro, y a las dife-
rencias ideolgicas, la CMM era de izquierda y el resto eran ms moderadas.
En cambio, los maestros del ya para entonces inaugurado IPN no
slo mantuvieron la unin interna, sino que fortalecieron su organizacin al
transformarla de unin sindical a un sindicato en toda forma. Para ello efec-
tuaron una asamblea el 23 de octubre de 1936, en la que acordaron que su
organizacin se llamara Sindicato nico de Trabajadores de la Enseanza
Tcnica, Industrial y Comercial (SUTETIC).
85
En febrero de 1937, durante un congreso en Quertaro, Crdenas y
Francisco J. Mgica, su representante, insistieron en lograr la unidad
magisterial. La CMM, la Confederacin Nacional de Trabajadores de la Ense-
anza antes FUNT y otros dos sindicatos menores estuvieron de acuerdo en
formar un solo sindicato nacional, la Federacin Mexicana de Trabajadores
de la Enseanza (FMTE), que tom una posicin decididamente izquierdista.
Pero la formacin de la FMTE no era el paso final, pues la Confedera-
cin de Trabajadores de Mxico (CTM) de Lombardo, al parecer, quera te-
ner influencia en el sindicato, al que consideraba necesitado de la ayuda de
una organizacin con ms experiencia. En febrero de 1938, la FMTE y la CTM
celebraron una convencin y eliminaron las trabas para crear un nuevo sin-
dicato nacional, el Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de la Repbli-
ca Mexicana, el cual s tena una fuerte presencia de la CTM.
86
La calidad del personal docente del IPN tuvo un importante impulso con
el establecimiento de los profesores de planta; para 1940 stos ya tenan una
presencia constante y reconocida en las escuelas. Por ejemplo, la ESIME contaba
con un cuerpo de profesores bien preparados dedicados exclusivamente al ser-
vicio de sus especialidades, y se consideraba que stos efectuaban su trabajo de
85
Acta constitutiva del Sindicato nico de Trabajadores de la Enseanza Tcnica, Industrial y Comer cial, 23
de octubre de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2137 o 2830, exp. 30.
86
Britton, op. cit., pp. 95-100.
213
manera similar al de algunas universidades europeas. Numerosos ingenieros elec-
tricistas, mecnicos y mecnicos electricistas, con el carcter de profesores de
planta, prestaban sus servicios especializados en asignaturas de los cursos profe-
sionales y de posgraduados, atendan sus clases y dedicaban el resto de su tiem-
po a la elaboracin de apuntes que servan como obras de texto para los alum-
nos, resolvan las consultas de sus mismos alumnos y desempeaban las co-
misiones tcnicas que les confera la direccin de la escuela.
87
Integrada a la maquinaria corporativa del sindicalismo oficial, la re-
presentacin del magisterio del IPN sigui en armona con las autoridades
educativas e incluso participaba en la toma de decisiones con sugerencias.
As se percibi en el cambio del director de la Prevocacional de Jiquilpan,
Pedro Alvarado Lang, quien fue enviado a la de Teziutln, Puebla, de acuer-
do con sugerencias del sindicato.
88
Construccin de instalaciones y equipamiento
Para poder formar a una nacin capacitada en actividades tcnicas y de pro-
duccin social, es necesario como elemento primordial establecer un recinto
adecuado donde se establezca una comunicacin cientfica entre profesores,
alumnos e investigadores y as obtener beneficios para la sociedad. El Institu-
to Politcnico Nacional no fue la excepcin, ya que una de sus prioridades
era el establecimiento permanente de edificios, talleres, laboratorios y todos
los inmuebles necesarios para impartir la educacin tcnica en Mxico.
Es as que en sus inicios la SEP, como gua de esta educacin, logr
proporcionar, aunque de manera limitada, la infraestructura que la educa-
cin tcnica demandaba. En 1921, bajo el mandato del presidente de la re-
pblica, el general lvaro Obregn, la SEP consigui que se otorgara a la
enseanza tcnica el antiguo casco de la hacienda de Santo Toms para insta-
lar el Instituto Tcnico Industrial (ITI) lo que se hizo hasta 1923.
89
Pero esto
no sucedi con todas las escuelas que conformaran al Instituto.
87
Folleto histrico y conmemorativo de la Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, 1916-1941, Mxico, Taller es
Linotipogrficos Rafael Dond, 1941, p. 58.
88
Oficio de Ernesto Flores Baca, subjefe del DESTIC, al secretario general del Sindicato nico Emancipado
Revolucionario de la fbrica La Carolina, Mxico, D. F., 21 de julio de 1939, AGN, Lzaro Crdenas, exp. 568/14.
89
Respecto a los cambios habidos en el edif icio del casco de Santo Toms, vase Mara Susana Ramrez
Gonzlez, Griselda Guzmn Aguirre y Humberto Monten Gonzlez, El Cuadriltero del casco de Santo Toms.
Testigo invaluable en la historia del Instituto Politcnico Nacional, este texto es el resultado de un proyecto de
investigacin de la Presidencia del Decana to, indito.
214
Para muchas otras escuelas esto significaba una bsqueda constante
de propiedades adecuadas, las cuales haba que acondicionar segn las nece-
sidades de aprendizaje de cada enseanza tcnica. stas se establecieron prin-
cipalmente en casas o propiedades particulares en las que se rentaba, bajo esce-
narios muy fortuitos, debido a que las condiciones en que se encontraban los
inmuebles eran variadas. Se documentan casos en los que para poder ocupar
los inmuebles era necesario hacer remodelaciones de varios miles de pesos.
En 1927 la seora Soledad Orozco arrend a la SEP la casa 68 de Santa Mara
la Ribera para la Escuela Industrial Sor Juana Ins de la Cruz. Se hicieron
reparaciones por 18 000 pesos, y la renta disminuy hasta 540 pesos mensua-
les. En febrero, y de acuerdo con la nueva organizacin de las escuelas tcnicas,
desapareci la escuela Sor Juana, y la Secretara [se vio] moralmente obligada
a seguir ocupando la casa para otra escuela o dependencia.
90
En otras ocasiones, los diferentes edificios que ocupaban las escuelas
tcnicas estaban relativamente acondicionados, pero siempre requirieron de
reparaciones o adaptaciones de mayor o menor importancia, ya que rara
vez se les dio mantenimiento. Varias escuelas estaban en estado de abando-
no, lo que oblig a que se hicieran remodelaciones costosas, por ejemplo en
el caso del ITI, que se qued con los techos sin concluir desde su fundacin y
la lluvia destruy algunos pisos y muros. Otro caso fue el de la ESIME, en la
que el descuido provoc el desplome del plafn del saln de actos, adems
los muros estaban cuarteados, el piso del taller mecnico necesit cambiarse
urgentemente y a toda la escuela le haca falta pintarla y hacerle reparaciones
en las paredes.
91
La Secretara de Educacin Pblica inverta en las obras materiales
grandes cantidades del presupuesto destinado a educacin, lo cual signific
que gran parte del dinero se ocupaba en la adecuacin de los inmuebles. Y
todo esto para que al final, cuando se tuviera que buscar un espacio ms
grande o cmodo para las aulas o los talleres, las modificaciones y mejoras
beneficiaban a los dueos del inmueble. Estos acondicionamientos no libra-
ron a la SEP del pago de rentas que, aunque relativamente baratas, consti-
tuan un gasto importante que podan haberse ahorrado si se hubieran ad-
quirido los inmuebles. La imposibilidad de encontrar sitios mejores los obli-
g a permanecer en estas condiciones por varios aos.
90
Extracto de una carta remitida a la SEP, 1 de junio de 1932, AGN, Pascual Or tiz Rubio, exp. 1932 8/2339.
91
215
As se constata en la Escuela Industrial establecida en el parque Lira y que
prestaba ptimos resultados a San ngel, Mixcoac, San Pedro de los Pinos,
Tacubaya, y a gran nmero de seoritas y seoras que iban de la capital. Las
enseanzas comerciales e industriales que all se imparten son tan solicitadas y
estimadas que casi desde que se inaugur este plantel se sinti la necesidad de
ms local cubierto para clases y servicios distintos. Los hermosos baos all
establecidos, de tanque y regaderas, las mesas para tenis, basquetbol y otros
deportes, han costado importantes sumas de dinero.
92
Adems de las diferentes labores que el DETIC desarrollaba, se dedi-
c tambin a determinar si la infraestructura (talleres y laboratorios) cubra
las necesidades que la enseanza tcnica y prctica demandaba a Mxico. Se
realizaron cuidadosos estudios sobre las posibilidades de ensear con lo
que dispona el Departamento. Se efectu una seleccin de operaciones que
intervenan en los ejercicios de educacin tcnica, es decir, se escogieron
todas las operaciones que era necesario dominar para tener el conocimiento
del obrero tcnico y para preparar alumnos que pudieran afrontar situacio-
nes de trabajo, ya que el adiestramiento manual perfecto slo era posible
lograrlo con la prctica profesional en el taller o en los laboratorios.
Por lo tanto, para impartir una enseanza objetiva y material de
un oficio cualquiera, se debera considerar el espacio necesario para rea-
lizar los ejercicios. Aparte de ello, fue preciso identificar las distintas
fases de la enseanza para poder producir aprendices tcnicos, obreros
o maestros y as hacer la seleccin de entre todas las clases de ejercicios
bsicos, cuyo dominio pudiera dar a los alumnos la capacidad de resol-
ver los problemas que se les presentaban. Se seleccionaron las herra-
mientas y mquinas cuyo conocimiento y manejo eran indispensables para
los alumnos. Sin embargo, no fue posible incluir todas las mquinas que
se empleaban en la industria y en la produccin, tanto por las dotaciones
de las escuelas como por el tiempo dedicado a las prcticas, y slo se
pretendi adiestrar a los alumnos en el manejo de las ms indispensa-
bles, y se esperaba que las clases tericas complementaran el conoci-
miento de aquella maquinaria que no pudieran manejar personalmente,
pero cuyo funcionamiento deban conocer. Despus de un anlisis se se-
leccionaron las herramientas y mquinas que intervendran en la ense-
anza y que deberan estar en cada taller; se dio una lista de los ejercicios
que se ejecutaran durante los periodos escolares, que comprendan el
92
Ibidem, p. 495.
216
aprendizaje de un oficio o
profesin, as como los pla-
nos de ejecucin de los di-
ferentes ejercicios y la ma-
yora de sus realizaciones.
93
Uno de los mayores
problemas de las escuelas
tcnicas era la carencia de
equipos y de laboratorios
para que se pudieran impar-
tir clases adecuadamente.
Durante muchos aos no se
adquiri maquinaria til ni
aparatos cientficos para las
ms importantes escuelas, en
consecuencia, los laboratorios y talleres se encontraban en tal estado de atraso
que la enseanza que se imparta en ellos era poco eficiente. No se poda
pensar en un efectivo mejoramiento de las condiciones educativas de estas
instituciones, si no se les dotaba de los recursos necesarios.
En 1932 se aprovecharon las partidas destinadas a la adquisicin de
materiales para escuelas, con el fin de mejorar las instituciones educativas.
En los presupuestos de 1933 y 1934 se crearon partidas especiales para esas
dotaciones. En general, se sigui una poltica de mejoramiento del equipo
de los talleres. Fue as que la partida de muebles para escuelas fue en 1932 de
13 000 pesos, en 1933 de 25 000 y en 1934 ascendi a 30 100, con lo que se
mejor el mobiliario de las instituciones educativas que se encontraba en
malas condiciones. Tambin se procedi a construir en los talleres de cada
una de las escuelas parte del mobiliario, sin perjuicio de las labores de ense-
anza que se tenan encomendadas, logrando con ello mejorar la mayora de
los planteles dependientes del Departamento y as aumentar ligeramente la
partida de las herramientas.
En 1934 se crearon nuevas partidas para bibliotecas, por ser ur-
gente la dotacin de libros a los acervos de las escuelas tcnicas con el fin
de que los alumnos las consultaran, ya que por mucho tiempo no se adqui-
Laboratorio de qumica de la EIME, 1926
93
217
rieron libros tcnicos y no se haban organizado centros de estudio y de
consulta. Tambin se cre la partida de instrumentos y aparatos cientficos
por la necesidad de mejorar la dotacin de los laboratorios, ya muy anticua-
dos. La partida de maquinaria no especificada obedeci a las consideracio-
nes de dotar a los talleres y laboratorios del equipo indispensable para sus
trabajos. En la partida de material se surti el necesario para el funciona-
miento de los talleres, el que comprenda las herramientas y muebles para
escuelas. Se cre la partida de material para instalaciones con el fin de mon-
tar los equipos adquiridos en forma adecuada. En 1933 se logr invertir 274
393.75 pesos y en 1934, 216 400.
Las partidas de 1934 se asignaron en forma muy semejante, con el
fin de completar las dotaciones de las escuelas que haban sido favorecidas
con la nueva maquinaria. Tambin se hicieron las obras materiales necesarias
para la instalacin de laboratorios de mquinas trmicas y de mquinas hi-
drulicas en la ESIME y de los equipos destinados al laboratorio de ensayo de
materiales en la ESC y de la maquinaria destinada a los departamentos
de preparacin y de hilatura en la rama de algodn de la Escuela Federal de
Industrias Textiles 2, instalacin de los instrumentos destinados a gabinetes
de fsica y qumica de diversas escuelas, as como las herramientas y dotacio-
nes de talleres y de las bibliotecas.
94
Actividades de construccin realizadas por escuela, 1934
95
Escuela Descripcin
ESIME Reparaciones de pintura, instalacin elctrica entubada y unidades de
alumbrado especiales en la biblioteca, cuatro salones para dibujo, seis
salones de clases, laboratorios de qumica, fsica y electricidad y magne-
tismo, talleres mecnico, herrera, automviles y electricidad. Reposi-
cin de tubos de albaal, construccin de pisos de concreto con vigas
de hierro, colocacin de piso de madera en salones. Reconstruccin de
la fachada de Allende, ejecucin de ocho ventanas, una puerta de hie-
rro con aplicaciones de bronce, dos placas de bronce y 45 letras de
bronce para el nombre de la escuela
ESC Enriquecida con una valiosa coleccin de obras tcnicas modernas. Se
dot de algunos elementos complementarios al de qumica y se fund
94
95
Memoria SEP 1934, pp. 216-217; informe de actividades del DETIC, correspondiente a febrero de 1935, AHSEP,
DETIC, caja 2376 o 4999, exp. 44.
218
el de geologa con una pequea coleccin de rocas y minerales y un
microscopio Zeiss. Se fund el laboratorio de ensayo de materiales,
para el cual se adquiri una mquina universal de ensayo de materiales
marca Olsen con capacidad de 100 toneladas.
ITI Se dispuso de gran parte de las colegiaturas para la compra de apara-
tos e instrumentos de medicin y para la adquisicin de materiales y
herramientas destinadas a los talleres. Aumentaron las dotaciones con
cargo a las partidas del presupuesto federal. Los profesores encarga-
dos de los laboratorios, bajo la supervisin del jefe de enseanza co-
rrespondiente, formaron los instructivos a que deba sujetarse la ense-
anza. Con el mismo fondo se instalaron laboratorios de qumica, fsi-
ca y electricidad, inici la instalacin del taller de radio para los cursos
nocturnos de la escuela de artes y oficios del plantel. Las instalaciones
del taller de herrera se modernizaron y se sustituyeron las fraguas de
accionamiento individual de la escuela de artes y oficios. Se estudi la
posibilidad de aprovechar locales en una zona importante de la ciudad
a efecto de concentrar las escuelas dependientes del Departamento
Tcnico en un gran centro que, sin costo elevado para el gobierno, le
permitiera dar un gran impulso a esta rama de enseanzas.
En 1935, cuando ya se haba concebido el proyecto de la creacin
del IPN, la construccin de las obras se le asign al ingeniero Juan de Dios
Btiz, el cual fungi como gestor financiero e ingeniero residente de obras
acompaado por Wilfrido Massieu, quin tambin haca de maestro de
obras.
96
El rea de Santo Toms estaba limitada de manera natural por el
canal de la Vernica, sobre el cual se construy un puente de madera para
comunicar la colonia Santa Mara la Ribera con el casco de Santo Toms y
as dar acceso a los alumnos del ITI y ms tarde a los del Politcnico.
De ese modo fueron surgiendo los pabellones de aulas y talleres, del
anfiteatro para la carrera de mdico rural, de la biblioteca central, de edifi-
cios de un solo ni vel para diversos laboratorios, de un edificio destinado a la
ENCB y la construccin del gimnasio, para el cual se aprovecharon las viejas
estructuras del gran taller que se haba dedicado a la escuela de ferrocarrileros,
un estanque grande para prcticas de remos; el rea deportiva se inici en
forma rudimentaria y a iniciativa de los alumnos para lo cual trazaron la
pista e hicieron los primeros trabajos de limpieza.
97
96
Remembr anza de la obra de Wilfrido Massieu, Exclsior , Mxico D. F., 18 de febrero de 1994, reproducido
en Mendoza vila, op. cit., p. 68.
97
Mendoza vila, op. cit., p. 33.
219
La SEP invirti fuertes cantidades en la adquisicin de equipos cient-
ficos, de investigacin y de talleres, rubros en los que se registraron las si-
guientes cantidades:
Inversin de la SEP en infraestructura
98
Ao Inversin en pesos
1934 41 650
1935 221 480
1936 110 000
1937 60 000
En 1935 al dividirse el Departamento en siete secciones, la primera
qued destinada a la administracin y tena a su cargo el control del perso-
nal, pero tambin el manejo de los recursos econmicos que aseguraban el
buen funcionamiento de las escuelas. En ese ao se terminaron las obras por
parte de la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, de los edificios
de las escuelas prevocacionales, vocacionales y de artes y oficios.
99
Se hicie-
ron adaptaciones a los cuatro edificios de las Escuelas Industriales Hijos del
Ejrcito y, por orden del
presidente, se llev a cabo
la expropiacin de colegios
catlicos para ampliar el
cupo de los alumnos. Se es-
cogi el local del Instituto
Tcnico Industrial para al-
bergar las principales uni-
dades superiores del IPN y
en este local se procedi a
la construccin de pabello-
nes para instalar cuatro ta-
lleres ms.
98
Memoria SEP 1936-37, p. 176.
99
Estas escuelas estaban ubicadas en las calles de Tresguer ras y Tols y a brieron sus puertas a 1 675 alumnos,
Memoria SEP 1935-36, p. 121.
Maquinaria para el IPN.
(Imagen: AHC-IPN, Hemeroteca, El Universal , 7 de mayo de 1936.)
220
El aumento en el presupuesto de 1935 se reflej en el material adqui-
rido para reorganizar las escuelas tcnicas dependientes del DETIC. Pero de-
bido a que era imposible conseguir en el pas la maquinaria y equipos mo-
dernos para dotar los talleres y laboratorios de las escuelas que formaran la
EPN, esta maquinaria y equipo se compraron a casas europeas. El coronel
Adalberto Tejeda fue comisionado para realizar una visita a Europa donde
adquirira la maquinaria para las escuelas tcnicas y profesionales. Junto con
l se mand a una comisin tcnica para dotar convenientemente a los labo-
ratorios y talleres con toda clase de maquinarias, aparatos cientficos y mate-
riales necesarios. Todo ello fue comprado a crdito. Incluso como conse-
cuencia del bloqueo econmico generado por la expropiacin petrolera a
finales de 1938, la casa Alfred J. Amsler de Suiza acept enviar maqui-
naria para el IPN a cambio de petrleo, pues el gobierno no contaba con
liquidez para pagarla. En el precio se consider la instalacin.
100
Material adquirido en Europa por Adalberto Tejeda
Empresa Lugar de residencia Costo del material
adquirido en pesos
DIA Berln, Alemania 1 171 710.74
Amsler Berln, Alemania 238 659.82
Allgemeine Elektricitats Berln, Alemania 598 217.42
Gesellschaft
Alfred J Amsler & Co. de Suiza 238 659.82
Schaffhouse
Total 2 247 247.80
Estas cantidades consideraban la instalacin de seis laboratorios de
fsica, seis de qumica, cuatro laboratorios de electricidad y magnetismo, un
laboratorio de fsica superior y todos los de ciencias biolgicas, laboratorios
de psicologa experimental y de orientacin vocacional, as como la
adquisicin de maquinaria textil, partes de elementos de maquinaria y
herramientas para talleres de relojera, herrera y ajuste, hojalatera y plomera,
100
AGN, Lzaro Crdenas, exp. 534.4/121.
221
jabonera, carpintera, curtidura, electricidad, maquinaria para instalacin
galvnica, accesorios para baos niquelados,

microscopios de varios tamaos
y clases, equipo de taladro, material para geografa, mapas, esferas terrestres,
cuadros murales y aparatos cientficos para psicotcnica, los cuales seran
distribuidos de acuerdo con las necesidades y programas de estudio de las
escuelas de artes y oficios y tcnicas superiores que formaran el Politcnico.
101
Muchos fueron los intereses que se generaron alrededor de estas
compras, tanto del orden comercial como poltico y educativo. Por citar
alguno de ellos, el crdito otorgado por empresas alemanas al gobierno
mexicano fue por 1 500 000 pesos, el cual se rebas con la intencin de
apoyar la educacin tcnica en Mxico. Se entreg el material y maquinaria a
las escuelas para verificar su calidad antes de cubrir el pago, el trato se inici
en 1936 y pasaron tres aos ms para que el gobierno alemn exigiera el
pago, pero dentro de las propuestas hechas por dicho gobierno para el pago
de este material estaba la forma de trueque por petrleo o alcohol de
exportacin.
102
Otras presiones se reflejan en el oficio dirigido a Juan de Dios
Btiz, donde La Compaa Importadora de Maquinaria S. A. hace el
ofrecimiento de sus servicios para tramitar la adquisicin de maquinaria
alemana para la Escuela Politcnica.
103
De esta manera, los trabajos de la instalacin de un campus
universitario en donde se concentraran todas las enseanzas tcnicas estaba
en proceso de formacin, para ello se solicit a los alumnos de la ESC la
elaboracin de la maqueta de la Escuela Politcnica, el plano general de las
escuelas y el dibujo en perspectiva del plano;
104
estos proyectos se expusieron
directamente al presidente.
La Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas qued establecida en el
local de la Universidad Obrera de Mxico, disponiendo de antiguos
laboratorios que fueron equipados con magnfico material proporcionado
por el jefe del DETIC. Durante 1937 se procedi a la construccin de los
pabellones en el IPN, donde se alojaran doce laboratorios que satisfacan las
exigencias de materiales de iluminacin, instalaciones elctricas, agua, gas,
vaco y refrigeracin. Se dio preferencia a la instalacin de los equipos
101
Memor ando de la compra de maquinaria realizada por Adalber to Tejeda en Eur opa para las escuelas
de pendientes del IPN, 21 de octubre de 1935, AHSEP, DETIC, caja 2076 o 2544, e xp. 2.
102
Memorando dirigido al presidente Lzaro Crdenas, 8 de junio de 1939, AHSEP, DETIC, caja 2076 o 2544, exp. 2.
103
Oficio dirigido a Btiz, 15 de octubre de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 18.
104
Oficio de Jos Gmez Tagle , director de la ESC, 8 de enero de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377-4 o 5000-4, exp. 23.
222
adquiridos con dinero del presupuesto anterior, los cuales fueron montados
prudentemente en los planteles a los que fueron destinados, segn el proyecto
aprobado.
Muchas eran las necesidades de las escuelas tcnicas: el 9 de septiembre
de 1936 la Sociedad de Alumnos de la escuela Prevocacional y Vocacional 4
y de Artes y Oficios, en forma de protesta por la tardanza, solicit la entrega
de la maquinaria adquirida en Alemania, la que suponan adscrita al ITI. Pero
como lo importante era la conformacin administrativa de la Escuela
Politcnica, Btiz respondi, el 12 septiembre 1936, que la maquinaria se
distribuir equitativamente y no est inventariada en escuela alguna.
105
La terminacin de las obras del estadio de las escuelas industriales,
comerciales y tcnicas, Salvador Camino Daz, en terrenos del ITI, dio por
resultado el tener una pista de 400 metros de largo y seis carriles; la pista se
protega con una cerca de dos metros de altura de alambre de acero de pas.
Adems, se construyeron tribunas de 77 metros de longitud, con capacidad
para 1 800 personas y se construan tambin enfrente otras tribunas de igual
capacidad. Tambin se terminaron las obras relativas a una alberca y una
torre olmpica con tres trampolines. Estas obras fueron hechas con recursos
proporcionados por la Secretara y con la ayuda de las cooperativas de las
escuelas tcnicas, del personal administrativo y docente, as como con la
cooperacin de los alumnos que concurran a las escuelas y que tenan inters
en ayudar a la terminacin del estadio.
106
Lo importante para ese momento era la conformacin de una
institucin slida, y que se pudiera identificar como nica. De esta forma, a
partir de 1937 el jefe del DETIC, el ingeniero Juan de Dios Btiz, juzg
pertinente reunir en un solo edificio a todas las escuelas que se consideraban
de orden profesional, y as decidi que la Escuela Politcnica se situara en un
solo sitio para hacer eficaz el esfuerzo en la dotacin de laboratorios,
maquinarias e instrumentos y material de trabajo que eran indispensables
para su funcionamiento. Dado el esfuerzo econmico que el DETIC hizo para
organizarse y a fin de que lograra un funcionamiento importante y eficaz, se
pasaron por alto todas las objeciones que pudieran hacerse al proyecto en
relacin con el traslado de alumnos al lugar designado (Santo Toms): al
105
Carta de los dirigentes de la Sociedad de Alumnos de escuelas prevocacionales, vocacionales y artes y oficios
a Btiz, 9 de septiembre de 1936; contestacin de Btiz, 12 de se ptiembre de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2140 o
2833, exp. 24.
106
Memoria SEP 1935-36, pp. 120-123.
223
alumno que se dedica a seguir una carrera, la primera obligacin que se le
debe imponer es cubrir la exigencia de trasladarse al lugar donde se imparten
las enseanzas y preparacin que persigue. Ante esta decisin, varios fueron
los maestros y directores de las escuelas que apoyaron la propuesta de las
escuelas profesionales del IPN para que se reunieran en el casco de Santo
Toms a partir de 1937, como fue el caso de la directora de la Escuela
Comercial para Seoritas Miguel Lerdo de Tejada.
107
Pero tambin surgieron
las inconformidades por parte de muchas madres y alumnas de la academia
comercial de costura de la ETIC 2 para que la seccin industrial de dicha
escuela no fuera trasladada de Tacubaya al casco de Santo Toms.
108
Consciente de la necesidad que implicaba crear una institucin edu-
cativa de tal envergadura, Crdenas inform que el presupuesto de 1937
asignado para el ramo de la educacin era de cincuenta y dos millones de
pesos, equivalente a 18.13 por ciento del total de egresos, lo cual superaba lo
que se haba previsto en el Plan Sexenal que era de diecisiete por ciento. Con
todo este apoyo se adquirieron para el IPN ocho equipos para laboratorios
de electricidad, mediciones elctricas, soldadura elctrica y autgena, para
el taller mecnico de fbrica de vidrio y el laboratorio de biologa, adems
del material escolar indispensable.
109
En el mensaje de Lzaro Crdenas del 1 de enero de 1937 destacaba
la atencin especial que se iba a dar a la educacin, que era considerada priori-
taria, con un presupuesto de 59 363 944 pesos, de los cuales 1 100 000 pesos
se destinaron a la construccin de edificios escolares en varios lugares del
pas, lo que apuntaba que el IPN tendra una capacidad de 18 000 alumnos.
110
Entre las dificultades a las que se enfrentaron, y por las que hubo que
tomar medidas drsticas, estuvo el caso de la solicitud de armamento para vigi-
lar los terrenos, materiales de construccin y maquinaria en las obras del ITI :
En el ITI , ubicado en la prolongacin de las calles de Lauro Aguirre, colonia
Santo Toms de esta ciudad, se estn construyendo los edificios que constitui-
rn el Instituto Politcnico Nacional. Con este motivo se han concentrado
materiales y maquinarias diversas en dicho lugar con valor aproximado de
unos 600 000 pesos. Como en la noche se encuentra desprovisto de vigilancia,
hemos sido vctimas de diversos intentos de robo de dichos materiales y como
107
Of icio de la directora de la Escuela Comercial para Seoritas Miguel Ler do de Tejada a Btiz, 23 de
octubre de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 32.
108
Oficio dirigido a Btiz, 13 de noviembre de 1936, AHSEP, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 33.
109
Informe de Crdenas, 1 de septiembre de 1935, Mxico a travs de los informes presidenciales, tomo 11, p. 230.
110
Exclsior, 2 de enero de 1937, p. 10.
224
nuestro personal de vigilancia, veladores, se haya desarmado no ha sido posi-
ble tener una garanta absoluta sobre los materiales all almacenados, pues el
local a que me refiero se encuentra limitado por una simple cerca de alambre.
Por las razones anteriores, me dirijo a usted atentamente para suplicarle sea
servido de facilitar, con carcter devolutivo, seis carabinas 30-30 o museres
con una dotacin de trescientos cartuchos para armar a nuestros veladores y
garantizar los materiales propiedad de la Nacin y puedan ser conservados sin
perjuicio de robo alguno.
111
Ardua fue la labor realizada por el DETIC para lograr la unificacin de
todas las escuelas del IPN. En marzo de 1937 se solicitaron los datos corres-
pondientes a edificios y terrenos ocupados por las escuelas prevocacionales,
vocacionales y superiores del IPN. Se pidi que se enviaran al jefe del Depar-
tamento los planos de las instalaciones en donde estaban ubicadas cada una
de las escuelas, para lo cual se especificaba que se requera copia del plano
del edificio y del terreno, las condiciones en que se encontraban, si haban
sufrido alguna modificacin dos aos atrs, adems de puntualizar los gas-
tos originados por reparaciones hechas, ya fueran modificaciones o adapta-
ciones, y especificar quin era el propietario del edificio, del terreno, o de
ambos, ocupados por la escuela.
112
Ante esta solicitud, cada una de las es-
cuelas procedi a la elaboracin del plano, en los casos en que no se tena y
al desarrollo de la relacin de construcciones y adaptaciones:
Relacin de las obras en las escuelas del ITI firmado por el ingeniero Wilfrido
Massieu el 23 de marzo de 1937; ENMH 31 de marzo de 1937 por el doctor
Eutimio Lpez Vallejo ubicada en calzada de San Antonio Abad 5, menciona
que el dueo no tiene el plano del edificio pero que lo mandar levantar; ESIME
ubicada en Allende 38 que no haba tenido ninguna modificacin de conside-
racin en relacin al terreno que ocupa el edificio, firma el ingeniero Manuel
Cerrillo Valdivia; ESC el ingeniero Roberto Ochoa profesor entreg con retra-
so de un mes el plano de la escuela el 18 de junio de 1937 realizndolo alum-
nos de la misma escuela as como las modificaciones efectuadas.
113
Todava para 1937 prevaleca la situacin de rentar casas para que
fueran usadas como escuelas. Un ejemplo de ello fue la casa nmero 44 de
Pino Surez, en donde se encontraba la Escuela Prevocacional e Industrial
111
Oficio de Gonzalo Vzquez Vela al secretario de Guerra y Marina, 26 de noviembre de 1936, AHSEP, DETIC,
caja 2377 o 5000, exp. 47.
112
Oficio girado por Juan de Dios Btiz, jefe del DESTIC, 12 de marzo de 1937, AHSEP, DETIC caja 3165 o 2077
exps. 11 y 20.
113
Oficio de Guillermo Terrs al jef e del DESTIC con la relacin de las obr as realizadas en cada una de las
escuelas, 23 de marzo de 1937, AHSEP, DETIC, caja 3165 o 2077, exp. 20.
225
6, en la que se tuvo que modificar los cimientos, levantar muros de tabique,
techos, aplanados, pavimento, plomera, herrera, carpintera, instalacin elc-
trica, vidriera. A esta escuela se le asign un presupuesto para adaptar la
casa, as como para ampliarla de manera que se pudiera crear una policlnica
escolar y construir un local para las cooperativas de los alumnos, otro para
el archivo de la secretara de la escuela, uno ms para los baos de regadera
con vestidores y para el departamento sanitario. Tambin fue necesario de-
moler algunas zonas para aprovechar la dimensin del patio en las clases de
cultura fsica. Los estados de la repblica no fueron la excepcin, por ejem-
plo, en Durango se solicitaron tres casas de la calle 20 de noviembre para
poder ubicar la Escuela Prevocacional e Industrial tipo B.
114
En la Escuela
Prevocacional e Industrial y Comercial tipo A de Guadalajara, Jalisco, en la
mayora de los casos, las instalaciones eran insuficientes y se buscaba la ma-
nera de ampliarla.
115
Las subvenciones y
reparaciones que se efectua-
ron en los talleres y labora-
torios se debieron al reco-
nocimiento de que las prc-
ticas en stos tenan un inte-
rs capital para la enseanza
que se imparta en las escue-
las tcnicas. Un incesante
motivo de preocupacin fue
que no se careciera de los
equipos necesarios de m-
quinas, instrumentos, apara-
tos y herramientas para que
la instruccin doctrinaria fuera acompaada de las prcticas correspondien-
tes. El IPN recibi el apoyo y estmulos para uniformar las enseanzas de
talleres que exigan los planes de estudio, para ello se revisaron los progra-
mas antes vigentes y fueron remitidas a las escuelas las modificaciones junta-
mente con los instructivos para la enseanza de las tecnologas de los oficios
correspondientes.
Construcciones en el casco de Santo Toms, para el Instituto Politcnico Nacional, 1935.
114
Oficio de a bril de 1937, AHSEP, DETIC, caja 2545 o 2077, exp. 9.
115
226
Para buscar un mejor funcionamiento, en las escuelas del Distrito
Federal se realiz una mejor distribucin de las mquinas y herramientas de
que estaban dotadas. Se proveyeron, igualmente dentro de las posibilidades
presupuestales, los talleres de las escuelas prevocacionales de nueva crea-
cin. Se instalaron en los talleres del IPN, as como en la ESIME y en la Voca-
cional 2 las mquinas que se haban recibido de Alemania para los talleres de
carpintera, mecnica, galvanoplastia, plomera y herrera. Se montaron dos
hornos elctricos para fundir aleaciones de fierro y de metales blandos.
116
Para 1938 la Escuela Nacional de Bacteriologa, Parasitologa y Fer-
mentaciones adopt el nombre de Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas
y se traslad a las instalaciones del casco de Santo Toms desde febrero de
1938. Sus laboratorios se montaron en los pabellones construidos ex profe-
so en el IPN, con un gasto aproximado de 200 000 pesos, adems de recibir
material, aparatos y sustancias diversas con un costo aproximado de 50 000
pesos. Se adquiri en el extranjero el material de los laboratorios de fsica,
biologa y qumica, y se aument el equipo de aparatos destinados a los
laboratorios de entomologa, microfotografa y fisiologa general. Estaba
en proceso de construccin el pabelln de serologa e inmunologa, con una
unidad experimental que comprenda: caballeriza, cuartos de sangrado, de
animales inoculados, de refrigeracin, criaderos para ratas, cuyos, conejos y
perros. Se aprob la construccin de un insectario y la dotacin de mobilia-
rio para los laboratorios de fermentaciones, microqumica y parasitologa.
117
Varias fueron las propuestas para crear centros de investigacin y un
instituto de atencin e investigacin que estuvieran bajo la tutora de la ENCB
y la Secretara de Salud. A fines de 1938, la escuela plane la organizacin de
un Departamento de Investigaciones Cientficas, pues exista una plena con-
ciencia de que la enseanza profesional requera fomentar la investigacin.
Se propuso, entre otros, al jefe del DESTIC para poner a consideracin el
proyecto para establecer centros experimentales del IPN en la zona de los
Tuxtlas, Veracruz.
118
Tambin se propuso la creacin de un instituto nacio-
nal del cncer en cooperacin con la Secretara de Asistencia Pblica, bajo la
tutela cientfica de la ENCB.
116
Memoria SEP 1937-38, pp. 237-238.
117
Memoria SEP 1937-38, pp. 261-262.
118
Oficios del doctor Jeannotstern a Juan de Dios Btiz en los que solicita presupuesto para el establecimien-
to y sostenimiento del centro de investigacin en El Laurel, en la zona de los Tuxtlas, 15 y 23 de agosto
227
La Secretara de Asistencia Pblica (SAP) dar un legado de 3 000 000 de pesos de
la seorita Bringas destinado a combatir enfermedades sociales.
119
Adems la SAP
pondr el equipo mdico, material quirrgico, material electromdico (una planta
de rayos x de medio milln de voltios), personal mdico destinado al instituto y
servidumbre hospitalaria. La SEP, por su parte, posee amplsimos terrenos dentro
del permetro del Politcnico y puede destinar todo lo que sea necesario para la
construccin del edificio, poniendo no slo el terreno, sino material de construc-
cin y el equipo de laboratorios destinado a trabajar stos. La SEP se encargara de
la direccin cientfica, de la investigacin de los laboratorios, y por medio de la
ENCB, usar de la institucin para verificar toda clase de experiencias en investiga-
ciones. Por medio de la escuela de medicina rural, el instituto ser usado para la
investigacin clnica, enseanza didctica de la ciencia mdica, y dems estu-
dios propios a lo que debe impartirse en la enseanza de la carrera mdica.
120
En marzo de 1938 la Escuela Nacional de Medicina Homeoptica te-
na pendiente la adquisicin de nuevos aparatos para los laboratorios, aunque
con los fondos de las colegiaturas se pudieron enriquecer los laboratorios, por
ello se mand traer de Pars un maniqu para la enseanza de la obstetricia, y
adems se adquirieron aparatos y tiles modernos para la enseanza de las
clnicas, mdica, quirrgica, obsttrica, ginecolgica y teraputica.
121
En el periodo comprendido del 1 de septiembre de 1937 al 31 de
agosto de 1938 se invirti en el sostenimiento de las escuelas que dependan
del DESTIC la cantidad de 10 942 180.28 pesos.
Presupuesto erogado en el DESTIC, 1937-1938
122
Rubro Monto en pesos
Servicios personales 5 645 838.96
Otros gastos 3 104 386.48
Construcciones 906 116.80
Adquisiciones 995 014.28
Erogaciones especiales 290 823.76
Total 10 942 180.28
119
La seorita Luz Bringas otorg en 1935 el capital para establecer una fundacin, con personalidad jurdica
y dedicada, entre otras actividades, a crear establecimientos de utilidad pblica y otorgar becas a estudian-
tes pobres, Instituciones de asistencia pri vada del Distrito Federal, Mxico, Cvltvra, 1943, p. 53.
120
Oficio de Ignacio Milln y M. al jefe del DETIC, 31 de marzo de 1939, AHSEP, DETIC, caja 2544 o 2076, exp. 12.
121
Memoria SEP 1937-38, p. 264.
122
Construcciones: gastos en adaptaciones y construcciones a los edificios de las escuelas del IPN, y en la
terminacin de los edificios de las Escuelas Industriales Hijos del Ejrcito, ubicadas en Hermosillo,
Durango, Zacatecas y San Luis Potos, as como en las prevocacionales e industriales ubicadas en Tampico
y Len, Guanajuato. Adquisiciones r ealizadas por el Departamento en muebles , maquinaria, mobiliario y
equipos con que fueron dotadas las escuelas, Memoria SEP 1937-38, pp. 285-286.
228
Pero la situacin de otras escuelas era diferente, ya que todava te-
nan que seguir arrendando propiedades. ste fue el caso de la Academia de
Comercio y Costura 2, que se ubicaba en la calle Parque Lira 170. Su propie-
tario, el seor Antonio Hachenbeck, solicit la desocupacin y devolucin
de acuerdo con lo estipulado en el contrato de arrendamiento. Al mismo
tiempo, Hachenbeck ofreci en arrendamiento otra casa en el mismo pre-
dio, pero con entrada por la calle de Gaviota 21, con una renta de 350 pesos
debido al estado en que se encontraba la casa. Las negociaciones para la
entrega de la casa siguieron hasta 1940, porque la escuela no encontraba un
predio adecuado para establecerse.
123
Ante la necesidad de conseguir locales para que se impartieran
clases, se llev a cabo un acuerdo en el que se estableci que, en virtud
de la frecuencia con que se tomaban en alquiler edificios para escuela sin
obtener en algunos casos el consentimiento del Departamento de
Psicopedagoga e Higiene, lo cual traa como consecuencia poner en pe-
ligro la salud de los escolares y maestros que a ellos concurran, no se
procediera bajo ningn concepto a rentar casas para escuelas sin obte-
ner previamente la aprobacin del Departamento de Psicopedagoga e
Higiene, mdico escolar, oficina de inspeccin, administrativa y seccin
tcnica de edificios.
124
Tambin la Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura se tras-
lad al casco de Santo Toms;
125
en enero y febrero de 1938 se llevaron
todo el equipo, la maquinaria y los laboratorios para reinstalarlos en el
pabelln al que haba sido destinado, con lo cual se obtuvo una gran
mejora puesto que el edificio contaba con todas las comodidades: salo-
nes de clase debidamente acondicionados, campos deportivos, talleres
perfectamente instalados y condiciones de higiene en general, que ofre-
ca a los alumnos las condiciones propias de un lugar de estudio. Las
necesidades de la escuela eran muchas, as que mediante un acuerdo ex-
preso del presidente, del 1 de abril 1939, en el que se manifestaba que
se iban a pavimentar todas las calles del Instituto Politcnico Nacional y
123
Contrato de arrendamiento de la casa ubicada en Parque Lira 170 para instalar la Academia de Comercio y
Costura 2, 15 de febrero 1937. Gestiones del dueo de dicha casa para que sea desalojada, 7 de enero de
1939 a 25 de septiembre de 1940, AHSEP, DETIC, caja 2077 o 3165, exp. 39.
124
Circular de Francisco G. Garca, jefe de la seccin tcnica de edificios, a J uan de Dios Btiz, jefe del DESTIC,
para que no se ocupe ningn edificio antes de celebrar el contrato de arrendamiento bajo supervisin de
la seccin tcnica de edificios, 17 de marzo de 1937, AHSEP, DETIC, caja 2077 o 3165, exp. 29.
125
Solicitud de la Sociedad de Alumnos de la ESIA para colaborar en las obras, AGN, Lzaro Crdenas, exp. 609/133.
229
se alumbraran las mismas, se solicit que fueran concedidos los contra-
tos para que la misma ESIA verificara la obra.
126
Principales obras en el IPN, 1937-1938
127
Descripcin Pisos con Cantidades
superficie en m
2
cubierta
Terminacin de las construcciones e instalacin 1 15 990
parcial de maquinaria y equipo de los siguientes
talleres: automviles, electricidad, herrera, fun-
dicin y laboratorio de mquinas trmicas e
hidrulicas.
Terminacin de la construccin e instalacin de 1 1 890
equipo y mobiliario de los laboratorios de: para-
sitologa, fermentacin, qumica general, anlisis
qumicos, fisiologa y cmara oscura.
Aulas y salones de estudio.
Terminacin de la construccin e instalacin de 2 386
equipo y mobiliario de los laboratorios de:
anatoma e histologa, micologa, entomologa,
bacteriologa, inmunologa y serologa.
Terminacin de la construccin del gimnasio, 2 210
talleres de maquetas y vidriera, bodega y almacn.
Construccin de edificios e instalacin de equipo 2 1 119
y mobiliario para la Escuela Superior de
Ingeniera y Arquitectura.
Construccin de edificios para las escuelas superiores. 2 2 670
Cobertizo concreto armado. 1 045
Instalacin de departamentos sanitarios. 370
Las carencias y limitaciones econmicas que sufra el gobierno obviamente repercu-
tieron en el IPN, y tuvieron que ser sorteadas de alguna manera, aun cuando los requerimien-
126
Memoria de la Secretara de Educacin Pblica, septiembre de 1938-agosto de 1939, presentada al honorable Congreso de la Unin
por el ciudadano secretario del ramo licenciado Gonzalo Vzquez Vela, tomo II, Mxico, Depar tamento Autnomo de
Prensa y Propaganda, 1939 (en adelante se citar como Memoria SEP 1938-39), p. 257.
127
Memoria SEP 1937-38, p. 286.
230
tos de la institucin iban en aumento, no slo por el incremento de la pobla-
cin estudiantil, sino por las actividades extracurriculares que se realizaban.
Para 1939 las prevocacionales y vocacionales an carecan de recur-
sos herramientas, materiales y tiles para atender las necesidades de ense-
anza de los grupos con una numerosa poblacin estudiantil, as como para
entrenar adecuadamente en los talleres del personal docente, el cual deba
manejar eficientemente los recursos y la instruccin pedaggica. El IPN vio
sobrepasada su capacidad instalada, lo que oblig al ingeniero Btiz a acele-
rar la construccin de aulas, laboratorios, talleres y albergues. En conse-
cuencia, en un informe dirigido al presidente Crdenas, Btiz hizo de su
conocimiento la urgencia de incrementar en un milln trescientos mil pesos
el presupuesto para terminar las obras del casco de Santo Toms.
128
Ya con el aumento autorizado en el presupuesto, se procedi a la
ampliacin del terreno para nuevas dependencias del Instituto Politcnico
Nacional. El 9 de febrero de 1939, el jefe del DETIC recibi el acuerdo
presidencial y los planos para la ampliacin de los terrenos del IPN
129
para
que supervisara los mismos. Varias fueron las labores que tuvieron que
Proyecto de construcciones del IPN, 1939.
128
AGN, Lzaro Crdenas, exp. 534.4/121.
129
Memorando de Jos C. Prieto, secretario particular, y remisin del acuerdo presidencial sobre ampliacin
de terrenos del IPN, 9 de febrero de 1939, AHSEP, DETIC, caja 2077 o 3165, exp. 26.
231
emprenderse debido a que para 1940 la Secretara de Hacienda tena graves
problemas presupuestales. Se destinaron para la enseanza tcnica 525 000
pesos los cuales se ocuparan en las obras de construccin del Instituto Po-
litcnico, ya que la partida original de 400 000 era insuficiente y si se detenan
las obras, perjudicara lo ya hecho.
130
El estadio Camino Daz fue complementado con gradas y un palco,
puertas metlicas, barandales, taquillas y torres de iluminacin; el 29 de no-
viembre de 1940 se realiz el primer juego nocturno de futbol americano.
Actividades deportivas
La importancia de la activi-
dad fsica, innata e inheren-
te al proceso educativo, no
necesita ser explicada en es-
te texto. Para los fines de
este trabajo nos limitaremos
a destacar algunos de los va-
lores que surgieron de la ac-
tividad deportiva estudian-
til. Para ello es indispensa-
ble marcar la diferencia en-
tre dos rubros aparente-
mente similares. Por una par-
te, las actividades psicomotoras desarrolladas sobre todo por los alumnos
de nivel medio. Recordemos que stos eran admitidos desde edades tan tem-
pranas como los doce aos, por tanto, la educacin fsica en s misma era parte
del desarrollo integral del alumno.
131
Pero al mismo tiempo el segundo rubro
se refiere a una actividad de gran atractivo para los jvenes: los deportes,
entendidos stos en un mbito de mayor rendimiento y de competencia.
A pesar de la orientacin socialista impuesta a toda la educacin y de
la cual el DETIC fue fuerte defensor, los deportes preferidos por sus estudian-
130
Memorando de la Secretara de Hacienda sobre problemas presupuestales, 25 de junio de 1940, AGN, Lzaro
Crdenas.
131
Las caractersticas de cada una ha sido descrita y analizada por Eduardo Tovar Martnez y Nor ma Patricia
Rodrguez Gasca en el informe de su proyecto de investigacin Enfoque histrico organizacional de las
actividades deportivas del Instituto Politcnico Nacional (1936-2000).
Equipo de futbol soccer de la Escuela de Artes y Oficios de Teziutln, Puebla, 1929.
232
tes, e incluso podramos decir que de sus autoridades, eran los que se practi-
caban preferentemente en pases capitalistas, como el futbol americano, el
ms representativo en las universidades y colegios estadounidenses.
A los beneficios propios de la prctica deportiva pronto se sumaron
algunos otros de carcter peculiar a la convivencia estudiantil. Como parte de
los beneficios otorgados a las organizaciones de estudiantes, el control
de esta rama tambin le fue entregada casi por completo a las mencionadas
federaciones.
Adems de las competencias al interior de sus escuelas, los estudian-
tes experimentaron la emocin de representar a sus colegios en contiendas
internas del Departamento y luego compitieron contra equipos de otras es-
cuelas e instituciones. Pronto supieron lo que significaba formar parte de
selecciones deportivas que se enfrentaban a representantes de distintas re-
giones, para lo cual requirieron incluso viajar. Esta calidad de representa-
cin form paulatinamente el sentido de pertenencia del cual carecan las
escuelas tcnicas, incluso en fechas posteriores a la conformacin del IPN.
Para los alumnos, la filiacin a la que se sentan apegados era con sus respec-
tivas escuelas y no haba un ente tangible al que pudieran reconocer como su
alma mter, pues en esos aos iniciales el Politcnico no haba conseguido
ser elemento de identificacin.
Una gran parte de las actividades deportivas de las escuelas tcnicas
se dej en manos de los propios estudiantes. Desde finales de la dcada de
los veinte la organizacin de las actividades estaba a cargo de la Federacin
Deportiva Estudiantil, sin embargo, en ella predominaban las escuelas uni-
versitarias y los alumnos de las escuelas tcnicas perciban como parcial el
ejercicio de las funciones de esa federacin. En varias ocasiones, los atletas
de las tcnicas fueron descalificados en forma injusta, y por ello la EIME se
retir de las competencias en 1929; el ITI hizo lo mismo en 1930, y en res-
puesta crearon la Federacin Deportiva Estudiantil Tcnica. Estaba consti-
tuida por la EIME, ITI, ETC, ESCA, escuela Normal y Escuela del Estudiante
indgena y todas las femeninas, menos la ETIC.
132
La asamblea constitutiva de
esta federacin se efectu el 27 de febrero de 1931 y en su mesa directiva
aparecan Salvador Camino Daz, presidente; David Barragn, vicepresi-
132
La formacin de la Federacin Deportiva Estudiantil Tcnica fue la consecuencia inmediata de la labor
parcial de la Federacin Deportiva Estudiantil, en Dnamo , peridico de accin estudiantil de la EIME,
tomo I, nm. 2, 1 de a bril de 1931, pp. 2, 4 y 10. Un ejemplar de dicho peridico est en AHSEP, DETIC, caja
2047, exp. 38.
233
dente; Guillermo Orozco, secretario; Juan Rico, prosecretario; C. Wallerstein,
tesorero contador; Amelia Silva, protesorera; Herlindo Elenes Almada, F.
Tafoya y Toms Ramrez, vocales. Tenan adems un local adecuado, un ca-
lendario deportivo y, lo ms importante, un notorio respaldo de las autori-
dades educativas, en especial de Btiz.
133
Como sucedi con otras organizaciones estudiantiles, era comn que
a sta se le designara con diferentes nombres. Para abril de 1933 se le llama-
ba Federacin Deportiva de Escuelas Tcnicas (FDET), y su mesa directi va
estaba integrada por quienes aparecen en el siguiente cuadro:
133
Estos datos pueden consultarse en un f olleto titulado Federacin Deportiva de Escuelas Tcnicas. Primer encuentro
atltico , Mxico, junio de 1931.
134
Oficio de Salvador Camino Daz a Luis Enrique Er ro, jefe del DETIC, 26 de abril de 1931, AHSEP, DETIC, caja
521 o 2007, exp. 17.
Mesa directiva de la FDET, 1933-1934
134
Nombre Cargo Escuela de la que provena
Salvador Camino Daz Presidente ITI
Josefina Martnez Vicepresidente Escuela Comercial para Seo-
ritas Miguel Lerdo de Tejada
Guillermo Orozco Secretario general ESC
Rebeca Montes de Oca Prosecretaria general Escuela de Costura y
Confeccin
Oswaldo Olvera Secretario de actas Escuela Nacional de Maestros
Margarita Suto Prosecretaria de actas Academia de Comercio
y Costura 1
Joaqun Pava Secretario del interior Secundaria 5
Eloina Corredera Prosecretaria del interior Academia de Comercio
y Costura 4
Jos Manzanilla Secretario del exterior ESIME
Pilar Acosta Prosecretaria del exterior Academia de Comercio
y Costura 2
Carlos Barberi Tesorero ESCA
Alicia Carrillo Protesorera Escuela Comercial para Seo-
Eduardo Islas Contador ESCA
Procontador Escuela Industrial y
Comercial Gabriela Mistral
234
Rodolfo Berlanga Publicidad y propaganda ESC
Carolina Baixas Secretaria Academia de Comercio
y Costura 4
Humberto Acevedo Organizacin de encuentros Escuela Nacional de Maestros
Altagracia Miraveti Secretaria Academia de Comercio
y Costura 1
Eduardo Martnez Departamento de hacienda ITI
Constanza Lpez Secretaria Escuela Nacional de Maestros
Apenas un da despus de esta eleccin hubo modificaciones, el secre-
tario general fue Guillermo Snchez, en sustitucin de Guillermo Orozco.
135
En 1935 la estructura organizativa de la FDET haba cambiado, el 16
de abril renov sus cuadros dirigentes y tal ocasin fueron electos los
siguientes alumnos:
Mesa directiva de la FDET, 1935
136
Octavio Gmez Haro Presidente ESCA
Julio J. Aguilar Vicepresidente Escuela Nacional de Maestros
Fernando M. Pacheco Secretario general ESIME
M. Lpez Prosecretario general Escuela Nacional de Maestros
A. Garca Cortina Tesorera ESC
Napolen Procel Tesorera ESCA
Juan Roldn Organizacin de eventos ENMH
G. Stankiwieez Organizacin de eventos ESC
J. Alvarado Secretario del interior ITI
F. Snchez Secretario del interior Industrial Vocacional
Amalia Archundia Departamento social Escuela de Arte Industrial
Corregidora de Quertaro
H. Resendi Departamento social Escuela Comercial para Seo-
135
Oficio de Salvador Camino Daz a Carlos Vallejo Mr quez, jefe de la seccin tcnica del DETIC, 27 de abril
136
Oficio de Octavio Gmez Haro a Juan de Dios Btiz, jefe del DETIC, 18 de abril de 1935, AHSEP, DETIC, caja
2376 o 4999, exp. 52.
235
A. Barona Departamento social Escuela Industrial y Comercial
Gabriela Mistral
Rosa Armida Secretario del exterior ETIC
Guadalupe Baca Secretario de actas Escuela Nacional de
Enseanza Domstica
137
Oficio de Juan de Dios Btiz a Juan Pardo Ballina, secr etario del Club Espaa, Mxico, D. F., 19 de agosto
138
La oficina de publicidad y propaganda estaba vacante, pero se reser-
vaba para la Secundaria 5 y el ITI. Toda la labor a favor de los deportes
estudiantiles deba contar con instalaciones y equipo para poder ser llevada
a cabo. Pocas escuelas, la mayora ubicadas en zonas urbanas de alta concen-
tracin, contaban con instalaciones adecuadas y las actividades deban efec-
tuarse en instalaciones prestadas. En varias ocasiones los estudiantes de las
escuelas tcnicas acudieron al Club Espaa para que les prestaran su campo,
como en 1935, al necesitar practicar para el campeonato interescolar.
137
La carencia de instalaciones debi acicatear la terminacin de las
obras que se efectuaban en los terrenos aledaos al ITI,
donde ya se haban proyectado e iniciado la pista y el
campo para la prctica de los deportes, a la que se sum
la edificacin de gradas de concreto armado con capaci-
dad para 1 500 asistentes. Las razones para justificar esta
obra eran el gran desarrollo que han adquirido los de-
portes y las justas de cultura fsica, lo que aparte de crear
en los alumnos una vigorizacin de sus capacidades fsi-
cas, crea en ellos tambin disciplina y hermandad esco-
lar;
138
en cuanto a esta importante y significativa finali-
dad del deporte, tambin es bsico destacar que las obras
se costearon gracias a la cooperacin general entre el
alumnado y el profesorado de todos los planteles del ramo.
A pesar de que eran competencias internas, las ri-
validades deportivas se acentuaban y nadie quera dar ven-
tajas. En el campeonato de 1937, el capitn del equipo de
Juego de voleibol entre la seleccin de varo-
nes y la femenil de la ETIC, mayo de 1938.
(Imagen: AHC-IPN, Miguel Bernard Perales, Senda
nueva. )
236
futbol de la ESIME dudaba de la elegibilidad de algunos de sus competidores, al
menos tres de los integrantes del equipo de la ESC no parecan ser alumnos
regulares. Presentada su queja, se abri una averiguacin que arroj resultados
preocupantes: aunque los tres estaban inscritos no se les poda considerar alum-
nos regulares, no asistan a clases ni a exmenes. Pero eso no fue todo, Felipe
Zamarripa, jefe de la seccin de enseanza prevocacional y vocacional, fue
comisionado para averiguar el caso y, tras visitar la escuela en cuestin, encon-
tr que de los dieciocho jugadores del equipo de futbol, slo nueve eran regu-
lares, los dems fueron alumnos en aos anteriores, y aunque se inscribieron,
no asistan a clases ni recogieron su credencial.
139
Esa situacin muestra que la prctica deportiva reportaba a los alum-
nos algn beneficio extra a los inherentes del ejercicio fsico. Los integrantes
de los equipos deportivos, y en especial los de futbol americano, reciban cier-
tos apoyos, como descuentos en las planillas de transporte.
140
Al menos dos
integrantes de una seleccin deportiva aparecan en la nmina del IPN, con
empleos menores ayudante de taller de ajuste en la Vocacional 2 y herrero de
segunda en la Vocacional 1 y aunque es probable que hayan obtenido dichos
puestos antes de demostrar sus habilidades atlticas, tampoco se puede des-
cartar que se les dieran a manera de compensacin.
141
El espritu de competencia, que se favoreca con los enfrentamientos
internos, reciba un estmulo mayor cuando los deportistas de las escuelas
tcnicas salan a contender contra los de otros establecimientos; por lo cual,
pronto fue frecuente la formacin de selecciones de jugadores.
Con todo entusiasmo se patrocinaron los encuentros de nuestras escuelas con
las forneas, costeando el traslado de equipos a Torren y a Puebla, en donde
se efectuaron importantes [actividades]. En el Distrito Federal se llevaron a
cabo tambin justas muy afortunadas, ayudando en sus gestiones y en la reali-
zacin de ellas a la Federacin Deportiva de las Escuelas Tcnicas, que ha
tomado a su cargo el control del ramo entre el elemento estudiantil. Los alum-
nos de las escuelas tcnicas tomaron parte en los encuentros atlticos de pista
y campo, efectuados en el Distrito Federal, combatiendo con equipos ajenos a
nuestro estudiantado.
142
139
Oficio de Armando Snchez R. al jefe del Departamento, 7 de agosto de 1937; respuesta de Btiz, 7 de
agosto; oficio de Flores Baca, 13 de agosto; oficio de Felipe Zamarripa, jefe de la seccin de enseanza
prevocacional y vocacional, 11 de agosto, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, e xp. 37.
140
Oficio de Ernesto Flores Baca al gerente del Banco de Transpor tes, 5 de agosto de 1936, AHSEP, DETIC, caja
2377 o 5000, exp. 3.
141
Oficio de Ricardo Luviano, presidente de la Federacin Deportiva de Escuelas Tcnicas, a Flores Baca,
subjefe del DESTIC, 23 de octubre de 1937, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exp. 1.
142
237
No resulta difcil entender las razones para que se fomentaran las
disciplinas de pista y campo, ya que implican la base de otros deportes, pero
no fueron las nicas que recibieron apoyo. Es amplia la variedad de depor-
tes a los que el Departamento dot en 1935 de material. Entre los principa-
les estaban atletismo, badminton, basquetbol, beisbol, box, futbol america-
no, futbol soccer, gimnasia calistnica, lucha, natacin, playground,
143
tenis y
voleibol. A pesar de que se construy una instalacin para la prctica de
remos en Santo Toms,
144
para las regatas estudiantiles del 15 de septiembre
de 1940, el director del IPN tuvo que pedir prestados uno o dos botes al
Club Ingls de Remo porque la institucin no tena.
145
143
El playground era un juego similar al softbol.
144
Memoria SEP 1935-36, p. 119.
145
Oficio de Massieu al presidente del Club Ingls de Remo, 23 de agosto de 1940, AHSEP, DETIC, caja 2319 o
4584, exp. 9.
Gastos en equipo deportivo para escuelas tcnicas, 1935
Escuela Deportes Gastos en pesos
Federacin de Escuelas Tcnicas Beisbol, futbol soccer, voleibol y atletismo 1 399.00
Ingeniera Mecnica y Elctrica Futbol americano, soccer y natacin 1 354.50
Superior de Construccin Futbol americano, soccer , beisbol y
basquetbol 1 835.80
ITI Futbol americano, soccer y voleibol 1 420.00
Artes y Oficios para Varones Futbol americano, soccer, atletismo y
diversos artculos deportivos 1 573.80
Escuela Federal de Industrias
Textiles 2 Futbol soccer, basquetbol y artculos
para gimnasia calistnica 2 728.10
Industrial Hijos del Ejrcito 1 Futbol soccer, beisbol, voleibol,
basquetbol, playground, badminton, box,
lucha, natacin y equipos para gimnasia 2 832.95
Superior de Comercio y
Administracin Futbol americano, soccer y voleibol 1 412.00
Preaprendizaje 1 Pelotas voleibol 21.00
Preaprendizaje 2 Voleibol, y basquetbol 115.00
238
Escuela Deportes Gastos en pesos
Academia de Trabajadoras Sociales y
Enseanza Domstica 1 Artculos deportivos 84.30
Academia de Comercio y Costura 2 Voleibol 203.80
Escuela J. Cruz Glvez Pelotas basquetbol y voleibol 383.15
Artes y Oficios de Juchitn Beisbol y basquetbol 273.40
15 637.10
El sistema que sirvi para reunir fon-
dos destinados a las gradas del estadio, por
cooperacin y colectas, tambin fue usado
en la ESIME para construir una alberca de na-
tacin olmpica.
146
En el ITI tambin se con-
cluy la construccin de una alberca con tres
vestidores de dieciocho metros de largo y
con tribunas con capacidad para 500 espec-
tadores, una tor re olmpica con tres
trampolines y, finalmente, se perfor un
pozo artesiano de seis pulgadas con bomba
para proveer de agua al tanque de almace-
namiento respectivo.
En junio de 1936, Octavio Gmez
Haro, presidente de la FDET, propuso la rea-
lizacin de los Primeros Juegos Deportivos
de Escuelas Tcnicas; la novedad de su pro-
yecto resida en celebrar los encuentros de
todas las disciplinas deportivas simultnea-
mente y, con ello, ahorrar tiempo y prdida de clases, a la vez que se mejora-
ba el nivel de las competencias.
147
Para 1937, los encuentros atlticos para prevocacionales y vocaciona-
les del Distrito Federal estaban plenamente organizados y los das 19, 21, 26 y
146
147
Oficio de Octavio Gmez Haro, presidente de la Federacin Deportiva de Escuelas Tcnicas, a Juan de
Dios Btiz, junio de 1936, DETIC, caja 2377 o 5000, exp. 3.
Prcticas de clavados en la alberca del Instituto Politcnico
Nacional, diciembre de 1938-enero de 1939.
239
28 de agosto fue necesario suspender algunas clases para que los alumnos
asistieran a las competencias. Permisos semejantes se giraron al ao siguiente,
esta vez para el campeonato de voleibol de novatos para escuelas tcnicas.
148
La compleja organizacin de todas estas actividades debi superar
la capacidad de las asociaciones estudiantiles, fue por eso que el 17 de agos-
to de 1938 se integr el Comit Deportivo Escuelas Tcnicas no Universita-
rias, pero ahora como una dependencia del DESTIC. Todos los asuntos rela-
cionados con los deportes se trataran con el ingeniero Valentn Venegas
Ruiz, quien fungi como su presidente, y con Miguel Ramrez y Salvador
Resndiz, secretario y tesorero, respectivamente. Este comit se encarg
tambin de la eleccin de una embajadora del deporte en las escuelas del
Distrito Federal.
149
Parte muy relevante
del deporte en las escuelas
tcnicas fueron las salidas a
competencias en diferentes
lugares, como un equipo de
futbol soccer integrado por
alumnos de la ESCCSE, ESC,
ESIME e ITI, el cual viaj a
Veracruz para contender
con equipos de sindicatos.
150
Si los viajes al interior de la
repblica fueron importan-
tes, la representatividad del
IPN en el extranjero colabo-
r a configurar una identidad politcnica en los aos iniciales del Instituto.
Alumnos del IPN participaron en los IV Juegos Deportivos Centro-
americanos y del Caribe, celebrados en Panam del 4 al 24 de febrero de
1938. Francisco Robledo, alumno del ITI, fue invitado a participar aun sin
haber competido en las competencias de seleccin, pues era considerado el
148
Oficios de Felipe Llanas y Alejandro Guillot, directores de las Prevocacionales 1 y 3, respectivamente, al
jefe del DESTIC, 16 y 17 de agosto de 1937; convocatoria girada por el Departamento de Educacin Fsica,
seccin del Distrito Federal, 6 de junio de 1938, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exps. 44 y 7.
149
Circular de Btiz a los directores de las escuelas, 17 de agosto de 1938; oficio de Btiz a Salvador Resndiz
R., 23 de septiembre de 1938, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exp. 35.
150
Oficio de Andrs Garca Cor tina al secretario de Educacin Pblica, 14 de septiembre de 1936, AHSEP, DETIC,
caja 2377 o 5000, exp. 13.
En el estadio Salvador Camino Daz, los estudiantes practican deporte y ejercicios de
lucha libre, diciembre de 1938-enero de 1939.
240
mejor lanzador de martillo y de disco y su participacin aseguraba valiosos
puntos para el equipo mexicano. Aunque la solicitud lleg demasiado tarde,
quien s llev la representacin politcnica a esos juegos fue la seleccin de
voleibol femenil, la cual gan el campeonato. Esta seleccin estuvo integra-
da en su mayora por alumnas de la Escuela Nacional de Maestros y de la
Vocacional 3.
151
Un caso que merece
mencin aparte fue el del
futbol americano. Es muy
probable que este deporte,
el ms representativo de los
estudiantes, se practicara
desde algn tiempo atrs en
algunas de las escuelas, pero
a partir de la segunda mitad
de la dcada de los treinta
su popularidad creci de
manera notable. Este incre-
mento, combinado con el
reducido nmero de equipos
locales, propici las primeras giras de equipos mexicanos a Estados Unidos.
En el caso de las escuelas tcnicas, el primero de estos viajes data de 1935;
con el nombre de Seleccin de Escuelas Tcnicas, un grupo de estudiantes
de las diversas escuelas fue a Washington. Al pasar por San Antonio, Texas,
se les compraron pantalones.
Dada la compleja organizacin que requera la prctica del rudo de-
porte y el gran nmero de jugadores participantes, al que se agregaban los
aspirantes a jugar en el primer equipo, pronto el futbol americano aglutin a
estudiantes de diversos ciclos, escuelas y carreras. Las prcticas, los juegos
internos y, sobre todo, los juegos contra otras instituciones fueron el foro
para la reunin, el encuentro de coincidencias y el sentimiento de unidad
entre los alumnos del Politcnico; de esa forma, quienes no lo practicaban
acudan a apoyar a los equipos.
151
Oficio de Rosendo Arnaiz a Btiz, 20 de enero de 1938; oficio de Tirso Hernndez, presidente del Comit
Olmpico Mexicano, a Gonzalo Vzquez Vela, 15 de marzo de 1938, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exps. 3 y 5.
Touch down! primera anotacin de la seleccin de escuelas tcnicas, en Washington,
contra el equipo local lograda por Enrique Daz Cor ts Patitas, 1935.
(Imagen: AHC-IPN, Biblioteca, Primero y diez, 104 aos del ftbol americano en Mxico 1890-1994.)
241
En septiembre de 1936, un grupo de estudiantes de la ESIME, ESC,
ESCCSE y del ITI integraron la seleccin de futbol americano y viajaron a Esta-
dos Unidos. Un dato importante es que todos ellos debieron comprobar,
antes del viaje, que eran alumnos inscritos y regulares de sus respectivas
escuelas.
152
El equipo, al que todava se le llamaba Seleccin de Tcnicas,
celebr dos juegos en el Estadio Nacional como preparacin para este viaje
y para recaudar fondos, el primero contra el Centro Atltico Mexicano y el
otro contra la Uni versidad. Para que se cumpliera el objetivo de reunir dine-
ro, el Departamento del Distrito Federal otorg un subsidio equivalente al
monto de los impuestos municipales correspondientes, y la SEP pag el con-
sumo de energa elctrica, ya que uno de los juegos fue nocturno.
153
El xito de las giras de 1935 y 1936, ms all de lo estrictamente
deportivo, residi en dos rubros: el primero, la propaganda que se haca al
sistema educativo en general y en especial a las escuelas tcnicas y al IPN, una
vez establecido. En segundo trmino, las dos primeras ediciones de estos
viajes demostraron que se podan obtener ingresos por medio de la venta
de los boletos, que se compartan con los equipos contrarios, pero que aun
as dejaba ingresos suficientes para pagar el traslado, la alimentacin y un
pequeo bono de diez dlares por jugador; adems, el resto se inverta en
compra de equipo. En octubre de 1937 se dispuso una nueva gira, en esa
ocasin a Houston, Texas.
154
Tambin en esta misma poca se recibieron las
visitas de equipos estadunidenses para sostener encuentros en el parque Es-
paa. En tales choques lo ms destacado fue que ya no se emple la denomi-
nacin Seleccin de Escuelas Tcnicas, sino la de Instituto Politcnico para
referirse al equipo.
155
El prestigio del IPN y, por reflejo, el del equipo cont con un buen
inicio y fue conocido en el extranjero, pues incluso se recibieron ofertas
de servicios de entrenadores deportivos especialistas en futbol. Estas
propuestas fueron rechazadas, pero dejan muestra del gran inters que
haba despertado este deporte en Mxico. En marzo de 1938, el campo
152
Circular de Ernesto Flores Baca a los directores de las escuelas, 8 de se ptiembre de 1936, AHSEP, DETIC, caja
2377 o 5000, exp. 17.
153
Oficio de Gonzalo Vzquez Vela al jefe del Departamento del Distrito Federal, 25 de septiembre de 1936,
154
Acuer do de Gonzalo Vzquez Vela al jefe del DESTIC, 22 de octubre de 1937, AHSEP , DETIC, caja 2319 o 4584,
exp. 1.
155
Oficios de Btiz al jefe del Departamento Administrativo, 31 de octubre de 1937, y a Salvador Mendiola,
12 de noviembre de 1937, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exp. 1.
242
del IPN estaba recin sembrado y blando y fue necesario pedir el del Club
Espaa para un juego contra la Preparatoria. Otros juegos, contra la
Asociacin Cristiana de Jvenes (YMCA, por sus siglas en ingls Young
Men Christian Association) y la Universidad Obrera, se realizaron en el
Estadio Nacional.
156
Como ya era de esperarse, en 1938 tambin hubo un viaje del equipo
de futbol americano. En esa ocasin la feria permanente de Dallas invit al
IPN a jugar en dicha ciudad: Este comit se da cuenta de que la gira que
realice el equipo de futbol americano en el vecino pas del norte es un ele-
mento de propaganda para el Instituto Politcnico Nacional y un vnculo de
amistad entre el estudiantado tcnico mexicano y norteamericano.
157
Las autoridades del IPN estaban
ms ocupadas en los asuntos propios de
la institucin, pero saban de la impor-
tancia que haba adquirido la represen-
tacin deportiva, por ello, para delegar
la atencin del equipo, el 24 de agosto
de 1938 se nombr a Ricardo Noriega
como administrador del equipo, quien
trabajara de manera honoraria. Comple-
taban el comit Miguel Ramrez, direc-
tor tcnico, Salvador El Sapo Mendiola
Salazar, entrenador, y Hctor Samuel
Rivero, mdico del equipo.
158
Este comit de administracin
justific su existencia por todo lo que
implicaba la organizacin de las giras
deportivas, cuyo xito gener la apari-
cin de promotores con la pretensin de usar el bien ganado prestigio del
Politcnico con fines de lucro. As sucedi en septiembre de 1938, cuando
Eduardo Romn pretendi programar juegos del IPN con escuelas de
156
Car ta de George J. Yocos, al secretario de Educacin Pblica, Pittsburg, 4 de abril de 1938; oficio de Btiz
a Antonio Guardiola, presidente del club de futbol Club Espaa, 21 de marzo de 1938; oficio de Flores
Baca a Tirso Hernndez, jefe del Depar tamento de Educacin Fsica, 7 de abril de 1938, AHSEP, DETIC, caja
2319 o 4584, exps. 1 y 41.
157
Of icio de Valentn Venegas Ruiz y Miguel Ramrez, presidente y vocal del Comit Deporti vo de Escuelas
Tcnicas, al jefe del DESTIC, 26 de julio de 1938, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exp. 1.
158
Nombr amientos honorarios, 24 de agosto de 1938, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exp. 1.
A la izquierda, Salvador El Sapo Mendiola Salazar, a la derecha Ma-
nuel Vallar.
243
Arizona; el superintendente escolar de dicho estado no confi en este
sujeto y consult a las autoridades mexicanas si estaba autorizado para
hacer tales gestiones. El ingeniero Btiz le respondi que se trataba de
un extrao totalmente al IPN.
159
Otro caso de esta naturaleza sucedi pr onto, pero con
implicaciones mayores. A las oficinas de la SEP lleg el rumor de que
Augusto Gmez Haro promova juegos con un equipo de futbol inte-
grado por estudiantes mexicanos y que usaba indebidamente el nombre
del IPN. El presunto responsable se apresur a desmentir la acusacin,
pero las dudas persistieron, ya que se saba que Gmez Haro, quien no
era alumno de ninguna escuela pero muy probablemente guardaba algn
parentesco con Octavio Gmez Haro, sali rumbo a Houston con un
equipo al que le puso Politcnico, al parecer para aprovecharse del pres-
tigio que ya tena el equipo y, sobre todo, para pedir descuentos en los
pasajes de ferrocarril. Fue necesaria la intervencin de las autoridades
diplomticas para averiguar los pormenores del caso y el cnsul mexica-
no en Houston inform que no se haba usado indebidamente el nombre
del IPN, ya que el equipo de Gmez Haro se llamaba Aztecas y era de
estudiantes, pero no de escuelas tcnicas.
160
Ciertas o no, las pretensio-
nes de usar el nombre del IPN muestran la fama que ste tena.
Para la gira de 1935,
todava como Seleccin de
Escuelas Tcnicas, se adqui-
rieron pantalones que luego
fueron motivo de discordia
al regresar a sus escuelas los
seleccionados, pues el ITI se
qued con esas vestimentas
y las usaba para entrenar.
Ms all del reclamo para
que se distribuyeran entre los
jugadores que haban inte-
159
Telegramas intercambiados por James A Dif fin y Juan de Dios Btiz, septiembre de 1938, AHSEP, DETIC, caja
2319 o 4584, exp. 1.
160
Oficio de Augusto Gmez Haro a Btiz, 3 de octubre de 1938; oficio de Francisco Nicodemo a Eduardo
Hay, secr etario de Relaciones Exterior es, 17 de octubre de 1938; of icio de Luis L. Dupln, cnsul
mexicano en Houston, a Btiz, 27 de octubre de 1938, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, e xp. 1.
Integrantes del equipo de futbol americano del Politcnico, 1938.
(Imagen: AHC-IPN, Biblioteca, Historia grfica del futbol americano 1936-1945.)
244
grado la seleccin, se sabe que aquellos pantalones eran azules, pero ese
color no ech races. Por otra parte, para la gira de 1938, y ya con el nombre
de Politcnico bien arraigado, se autoriz la compra de nuevos uniformes; se
gir un vale a la casa Wilson, pero al parecer stos no pudieron ser entregados
a tiempo en Laredo cuando el equipo iba rumbo a Dallas, ya que para enero
de 1939 se revalid la orden de pago por dichos artculos y en la descripcin
de ellos encontramos mencionados 33 pantalones con sus cojines y defensas
color guinda modelo Wilson D-775-S, 29 pesos cada uno.
161
Si bien los
emblemas distintivos suelen ser usos y costumbres que slo el tiempo y la
cotidianeidad consolidan como conceptos vlidos para una colectividad, es
muy probable que, en esa fecha, tal color ya se reconociera, dentro de la pro-
pia comunidad, como una insignia politcnica. De la misma manera se empe-
zaron a usar los gritos de guerra como el Ixtlixchitl y el Hulum.
En marzo de 1939 el jefe del Departamento de Educacin Fsica propu-
so que se nombrara a Francisco Contreras como entrenador del equipo de futbol
americano del IPN. Este cargo lo desempeaba desde haca tres aos Salvador
Mendiola Salazar, quien era ex alumno, e incluso tal puesto se inclua en el esca-
lafn del personal del Instituto dentro del estatuto jurdico. Por tanto, Btiz se
opuso tajantemente a tal propuesta.
162
Para fomentar la prctica del deporte y renovar la plantilla de juga-
dores, a principios de 1939, Eladio Zurita Vera, a la sazn secretario general
de la Federacin Nacional Estudiantil de Escuelas Tcnicas y Profesionales
No Universitarias, pidi autorizacin para que algunos jvenes ensearan,
gratuitamente, futbol americano en las escuelas.
163
Entrenadores propuestos para equipos de futbol americano
Nombre Escuela
Antonio Heredia y Gonzalo Tepichn Vocacional 1
Lauro Mendoza y Jos Ruiloba Vocacional 2
161
Acuerdo de Gonzalo Vzquez Vela al jefe del De partamento Administrati vo, 27 de septiembre de 1938,
para que se adquiera equipo y uniformes en la casa Wilson; oficio de Btiz al jefe del Departamento
Administrativo, 3 de octubr e de 1938; solicitud de compra a favor del IPN, 5 de enero de 1939, AHSEP, DETIC,
caja 2319 o 4584, exp. 1.
162
Memorando de Vzquez Vela al jefe del DESTIC, 16 de marzo de 1939; respuesta de Btiz, 28 de marzo, AHSEP,
DETIC, caja 2319 o 4584, exp. 1.
163
Oficio de Eladio Zurita Vera, secretario general de la FNEETPNU, a Btiz, 9 de febrero de 1939, AHSEP, DETIC,
caja 2319 o 4584, exp. 16.
245
Nombre Escuela
Jos Alvarado T. y Efrn Herrera Prevocacional 3
Carlos de la Rosa y Antonio Surez ESCEAS
Rodolfo M. Soto y Mauro Espinosa Vocacional 3 y
Prevocacional 2
Vctor Chambn y Alfonso Reboul Rafael Dond
Al mismo tiempo que se fomentaba la integracin, tambin era im-
portante conservar el orgullo por pertenecer a una determinada escuela. Este
objetivo qued plasmado en la ceremonia de inauguracin del estadio en 1940,
pues se invit a que cada uno de los planteles participara con una banderola en
la que estuvieran el nombre y los colores que identificaban a la escuela.
164
Despus de la ceremonia, algunos directores intentaron recuperar sus bande-
rolas, con el pretexto de que estaban inventariadas, pero por acuerdo del jefe
del DESTIC, stas pasaron a ser propiedad de IPN.
165
Es importante mencionar un elemento ms de la identidad de la institu-
cin aportado por el equipo de futbol americano. En la poca a que nos hemos
referido en este captulo se extendi el uso de su mascota a otros deportes y a la
institucin en general. Muchas y variadas versiones anecdticas han tratado de
explicar el origen de la burrita blanca, todas ellas con algn grado de credibili-
dad.
166
A finales de 1940, un agudo redactor de la ENCB describi sus caracters-
ticas y funciones, en palabras de la propia borriquita:
Todos me quieren: alumnos, directores, ingenieros, profesores, obreros. Apa-
rentemente llevo una vida ejemplar, porque mi nica ocupacin consiste en
atraer la buena suerte, el acierto, el xito sobre esta unin de hombres, apara-
tos, campos y aulas, que se conoce por Instituto Politcnico Nacional. En
calidad de mascota recib el nombre de Poli, cariosa abreviatura, con doble e
intencionada significacin. El poder totmico de mi naturaleza asnal se agota
con los aos. Cuando tenga mi denticin completa ser sustituida por otra
borriquilla blanca, chaparra y joven.
164
Telegramas de Btiz a los directores de las escuelas f orneas, 11 de ma yo de 1940, AHSEP, DETIC, caja 2319
o 4584, exp. 62.
165
Oficio de Wilfrido Massieu, director del IPN, a Vicente Falco Trevio, director de la escuela Prevocacional
Rafael Dond, 4 de octubr e de 1940, AHSEP, DETIC, caja 2319 o 4584, exp. 62.
166
Algunas de esas versiones han sido reseadas por Mara de los ngeles Delgadillo Gonzlez, Los smbolos del
Politcnico, Mxico, Instituto Politcnico Nacional, 2002.
246
Por suerte no entiendo el lenguaje humano. Para enviar estas meditaciones
al Boletn de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas tuve que encontrar un escriba-
no que me traduzca. Pero lo que s entiendo perfectamente es el gesto del
hombre, y especialmente s descifrar los ademanes que significan aliento o
despedida violenta. Cuando, por las maanas, el ingeniero [Btiz] recorre su
Politcnico, como un almirante su acorazado, de pronto agita los brazos y
siempre hay alguien que echa a correr buscando a otro alguien que no aparece
y que deba arreglar algo que todos han olvidado.
167
167
Las meditaciones de la Poli, Boletn de informacin de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas del Instituto
Politcnico Nacional, ao I, nm. 2, nmero extraordinario, noviembre de 1940, p. 93.
247
Crisis y reacomodo del IPN 1941-1952
Captulo 4
Crisis y reacomodo del IPN
1941-1952
248
Ley Orgnica del Instituto Politcnico Nacional.
(Imagen: AHC-IPN, Documental, Diario Oficial de la Federacin, 2 de enero de 1950.)
249
A
l acercarse la renovacin del poder ejecutivo, aparecieron dos cla-
ros contendientes al interior del propio gobierno, por una parte
estaba el general Francisco J. Mgica, paisano de Crdenas, quien
estuvo a cargo de la Secretara de Comunicaciones y Transportes y al cual se
consideraba como el indicado para que hubiera continuidad en los progra-
mas de gobierno. Mientras, por otro lado empez a conformarse la candi-
datura de Manuel vila Camacho, secretario de Guerra, poblano de tenden-
cia mucho ms moderada. Adems de esta pugna al interior del gabinete, el
general Juan Andrew Almazn hizo una intensa campaa independiente apo-
yada en los sectores ms conservadores de la sociedad mexicana.
La situacin poltica en Mxico al finalizar el sexenio cardenista
Con tres propuestas tan distintas entre s, el presidente Crdenas consider
prudente dar su apoyo a la ms moderada e intermedia, la de vila Camacho,
quien fue nominado como candidato del partido oficial. Ante esta panor-
mica, Mgica declin presentarse como aspirante de oposicin y Almazn
fue postulado por el recin formado Partido Revolucionario de Unidad
Nacional (PRUN). Tras unas turbulentas elecciones cuyos resultados oficiales
quedaron marcados por las sospechas de fraude, vila Camacho fue decla-
rado presidente de la repblica.
1
El partido oficial, que desde el 1 de abril de 1938 haba cambiado
su nombre por el de Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), elabor el
segundo Plan Sexenal, cuya discusin comenz en febrero de 1939. El plan,
considerado como la plataforma de su candidato para las elecciones presi-
denciales de 1940, planteaba futuras expropiaciones y nacionalizaciones, el
sufragio femenino, el servicio militar obligatorio, la independencia econ-
mica de Mxico y el alza del nivel de vida de las masas. En febrero lo aprob
el congreso de la CTM, cuando todava estaba en la etapa de discusin. Du-
rante su Primera Asamblea Nacional en noviembre de 1939 el PRM adopt
1
Vase Ariel Jos Contreras, Mxico 1940: industrializacin y crisis poltica. Estado y sociedad civil en las elecciones
presidenciales, Mxico, Siglo Veintiuno, 1977.
250
el plan, al mismo tiempo que design formalmente a vila Camacho como
candidato. Desde que fue investido como candidato, el general poblano dio
muestras de que su gobierno sera muy distinto al de su antecesor. En febrero de
1940, se public el proyecto final del Plan Sexenal, muy modificado, el cual
inclua garantas a los inversores privados y, a causa de la guerra en Europa,
tambin mencionaba la intencin de cooperar con otros pases que apoyan una
forma democrtica de gobierno.
2
En materia educativa, las estrategias incluidas en el segundo Plan Sexenal
eran: establecer elementos culturales uniformes en busca de la unidad nacio-
nal; inducir el valor del trabajo en equipo; investigar con qu recursos contaba
el pas; promover la investigacin cientfica y el intercambio intelectual, y crear
instituciones educativas para obreros y campesinos.
El simple hecho de declarar ante la prensa soy creyente puso en
claro que la poltica educativa del sexenio ira en direccin diferente a la de
la etapa cardenista. A pesar de ello, al principio no hubo un cambio radical
y el artculo 3 de la Constitucin no fue reformado en el corto plazo, pero
los hechos fueron demostrando claramente que se hara de l letra muerta.
En una primera etapa, el gobierno avilacamachista pareci tener con-
tinuidad en el ramo educativo, pues el 1 de diciembre de 1940 el presidente
design a Luis Snchez Pontn y a Enrique Arregun, como secretario y
subsecretario de Educacin Pblica, respectivamente; ambos estuvieron pro-
fundamente vinculados con el CNESIC. En cuanto al balance entre los niveles
de la enseanza, la nueva administracin se gui por el criterio de, sin des-
cuidar la bsica, dar mayor impulso a la superior. Desde su perspectiva, la
urgente atencin de la ignorancia de las masas haba orillado al Estado al
error de soslayar todos los otros problemas educativos del pas. De haber
continuado dicha tendencia, adverta, se hubiera convertido a la Secretara
de Educacin Pblica en una direccin de establecimientos primarios y se-
cundarios, sin contacto con las formas ms elevadas de la cultura. El pro-
blema era serio y empeorara si se dejaba ahondar el abismo entre los plan-
teles bsicos y el campo de accin de las universidades de la repblica y si no
se mejoraba la preparacin de los maestros.
3
2
Segundo Plan Sexenal 1941-1946, Discursos documentales pronunciados por el general Manuel vila Camacho, candidato
nacional a la pr esidencia de la repblica y por el general Heriberto Jara, presidente del CCE del propio instituto poltico, Mxico,
Partido de la Revolucin Mexicana, 1940.
3
La obra educativa en el sexenio 1940-1946, Mxico, Secretara de Educacin Pblica, 1946 (en adelante se citar
como La obra educativa 1940-46), pp. 21-22.
251
Con base en estos criterios, inici un cambio radical en relacin con
la educacin superior. Por ejemplo, la Secretara de Educacin, de acuerdo
con el presidente de la repblica, concedi subsidios a algunas universida-
des e instituciones de enseanza superior del pas, en forma notoria y espe-
cial a la Universidad Autnoma de Mxico, que recuper su calidad de
Nacional y recibi en el primer ao del sexenio 3 000 000 de pesos.
4
En
1942, el subsidio fue de 3 560 000 pesos, y al terminar la administracin
avilacamachista lleg a 6 225 000 pesos.
5
La tensa relacin del gobierno con la UNAM mejor gracias a la
llegada de rectores menos conflictivos, por eso las propias autoridades
universitarias informaron ... sobre las cordialsimas relaciones de la Uni-
versidad con el Estado y de la eliminacin de la pugna entre stos como
factor permanente de influencia sobre el mecanismo de gobierno de nues-
tra Universidad.
6
Por otra parte, a poco tiempo de haber tomado posesin del cargo,
vila Camacho afront una severa crisis en el mbito educativo nacional,
que estaba tambin por pasar momentos difciles, debidos principalmente a
los conflictos gremiales que llevaron a la conformacin de un solo sindicato
nacional, mediante la fusin, sugerida e incitada desde el gobierno, de los
diferentes sindicatos de maestros. La institucionalizacin poltica y el aban-
dono del proyecto educativo implcito en la Constitucin de 1917, que haca
descansar el peso de la educacin en los municipios, dieron comienzo al
proyecto de educacin pblica que pasaba a la jurisdiccin del gobierno
federal. La federalizacin, entendida como centralizacin de la enseanza,
requera eliminar las constantes pugnas entre los sindicatos de diversas filia-
ciones ideolgicas que existan entonces, pues de otra manera no se podan
poner en marcha polticas nacionales en materia educativa.
Ninguno de los sindicatos poda atribuirse la representatividad ma-
yoritaria del magisterio; la Confederacin Mexicana de Maestros (CMM), or-
ganizacin establecida en 1932, agrup a los maestros rurales y a partir de
esta experiencia se multiplicaron los intentos encaminados a generar un or-
ganismo central.
4
Memoria de la Secretara de Educacin Pblica, septiembre de 1940 agosto de 1941, Mxico, 1941 (en adelante se citar
como Memoria SEP 1940-41), p. 140.
5
La obra educativa 1940-46, p. 23.
6
Rodulfo Brito Foucher, rector de la Universidad, en la sesin del Consejo Universitario, 5 de noviembre
de 1942, versin taquigrfica, Celia Ramrez, Las academias, presencia estudiantil en la Universidad Aut-
noma de Mxico, Los estudiantes. Trabajos de historia de sociologa, Mxico, CESU, UNAM, 1989, p. 243.
252
Otros tpicos de la reorganizacin de la SEP fueron la creacin de la
Direccin General de Enseanza Superior e Investigacin Cientfica, dentro
de sta funcionaron los Departamentos de Educacin Superior Tcnica, de
Enseanza Superior Universitaria, de Enseanza Normal y Mejoramiento
Profesional del Magisterio, de Control de Ejercicio Profesional, de la Inves-
tigacin Cientfica y el Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Haremos referencia al Departamento de Educacin Superior Tcni-
ca, encargado de manejar los destinos del IPN en esta etapa.
La organizacin de la educacin tcnica con vila Camacho, 1941-1946
A los pocos das de haber tomado posesin del cargo, el presidente recibi un
mensaje de una comisin de maestros y alumnos del Instituto Politcnico Na-
cional, quienes manifestaron estar sumamente preocupados por la designa-
cin del jefe del Departamento de Enseanza Tcnica, aunque no dijeron te-
ner preferencia alguna ni explicaron cul era el motivo concreto de su angus-
tia, pero era evidente que el hueco que dejaba Btiz no sera fcil de llenar.
Comisin maestros y alumnos Instituto Politcni-
co Nacional quienes varias ocasiones han tratado
intilmente verle objeto manifestarle problema ac-
tualmente consideran urgente resolucin, como de-
signacin jefe Departamento Enseanza Tcnica,
ruganle encarecidamente concederles breve au-
diencia a fin exponerle vital problema consideran
afectar actividades dichas escuelas. No dudando
propsitos usted anmanle a favor nuevas orien-
taciones para juventud, esperan con todo inters
su respuesta.
7
Las funciones del DESTIC correspon-
deran a partir de ese momento al Departa-
mento de Enseanza Superior Tcnica, el
cual enumer sus objetivos en estos trmi-
nos: educar a los jvenes para intervenir
activamente en la industrializacin del pas,
7
Telegrama de Leopoldo Zorrilla, Car los Aceves y Gabriel Illescas a Manuel vila Camac ho, presidente de la
repblica, Mxico, D. F., 8 de diciembre de 1940, AGN, Manuel vila Camacho, e xp. 111/228.
Ingeniero Juan de Dios Btiz Paredes.
(Ima gen: AHC-IPN, Juan de Dios Btiz Paredes.)
253
el transporte de las materias primas, de los artculos producidos, en las co-
municaciones humanas, el mejoramiento de las condiciones del trabajo y en
el aumento de los rendimientos del mismo. Los alumnos deban interesarse
en la direccin y control de nuevas organizaciones industriales, en la distri-
bucin de la riqueza producida, trabajar dentro de una disciplina correcta
que permitiera ahorrar energa, tiempo, materiales y desgaste de maquina-
ria, reducir los costos de produccin. Tambin pretenda desarrollar en los
educandos un sentido de responsabilidad,

ponerlos en contacto prctico con
las fuentes de materias primas, con los centros de consumo, con los organis-
mos de crdito y con las organizaciones de trabajadores, a fin de desarrollar
tambin conciencia exacta de su posicin en la sociedad. Procurara desarro-
llar en los educandos una actitud que los hiciera considerarse trabajadores con
obligaciones y derechos, y colaborar en la investigacin cientfica.
8
Este Departamento de Enseanza Su-
perior Tcnica inclua las secciones de ense-
anza vocacional y de enseanzas profesio-
nales, y la oficina de inspeccin escolar. En el
mbito docente, las enseanzas que diriga el
departamento constituyeron el Instituto Po-
litcnico Nacional, formado por las Escue-
las Vocacionales 1 y 2, para ciencias fsico ma-
temticas, la 3 para ciencias sociales y la 4 para
biologa. La Escuela Federal de Industrias
Textiles 2 de Ro Blanco se transform en la
Escuela Vocacional de Industrias Textiles, as como por las escuelas profesio-
nales de Ingeniera y Arquitectura, Ingeniera Mecnica y Elctrica, Ingeniera
Textil, Ciencias Sociales, Ciencias Biolgicas y Medicina Homeoptica.
9
Wilfrido Massieu permaneci como director del IPN, lo cual adems de pare-
cer un gesto de buena voluntad por parte de las autoridades, presagiaba la
continuidad en los esfuerzos por consolidar a la institucin politcnica.
Durante el primer ao de esta organizacin, en la cual el IPN segua
integrado a una oficina de la SEP, la inscripcin de alumnos a estos planteles
fue como sigue:
8
Memoria SEP 1940-41, pp. 133-134.
9
Al centro, Enrique Arregun, subsecretario de educacin y Wilfrido
Massieu, director del IPN en instalaciones del Instituto, acompa-
ado de alumnos y maestros, 1941.
254
Inscripcin en las escuelas del IPN, 1940
10
Escuela Alumnos
Vocacional 1 1 250
Vocacional 2 786
Vocacional 3 296
Vocacional 4 328
Vocacional de Industrias Textiles 63
Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica 814
Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura 268
Escuela Superior de Ciencias Econmicas,
Administrativas y Sociales 842
Escuela Superior de Ingeniera Textil 96
Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas 539
Escuela Nacional de Medicina Homeoptica 124
Total 5 406
Sin embargo, el rgimen avilacamachista dio un giro sustancial y dej
casi en el abandono a la educacin tcnica; algo peculiar en este cambio fue
que se justific con el argumento de que en el pasado sta se haba caracteri-
zado por su falta de integracin. Era evidente que el gobierno asuma como
necesaria la coordinacin de la enseanza universitaria del pas, as como su
orientacin ideolgica y que procur estrechar las relaciones entre la Secre-
tara de Educacin y las universidades del pas. De este modo se pretenda
resolver, entre otros los problemas relacionados con la produccin de
profesionistas, en cuanto a su tipo, calidad y cantidad. Otra muestra del nue-
vo ambiente que imperaba fue el caso de Gustavo Baz, quien present su
renuncia como rector de la Universidad el 2 de diciembre 1940; en lugar de
aceptrsela, se le concedi licencia y se le nombr rector honorario y, lo ms
10
Ibidem, p. 138.
255
importante, pas a encabezar la Secretara de Asistencia Pblica (SAP). Este
nombramiento tendra severas consecuencias. Desde su poca como rector,
Baz haba criticado en forma desmesurada la carrera de medicina rural de la
ENCB y, ahora lo haca nuevamente, desde el importante cargo que ocupaba,
pero con mayor nfasis.
En esta primera etapa de aparente cordialidad, el presidente vila
Camacho acudi al IPN en visita oficial el 4 de marzo de 1941; durante esa
visita, en el anfiteatro de anatoma de la Escuela Nacional de Ciencias Biol-
gicas, el presidente escuch una exposicin de Miguel Othn de Mendizbal
y de Alfonso Milln acerca del origen y de los objetivos de la carrera de
medicina rural, y se enter de las dificultades con que tropezaba sta para
lograr sus metas. Milln, que era jefe interino del Departamento de Medicina
Rural, expuso la obstruccin de que eran objeto los maestros y alumnos por
parte de Baz en sus trabajos de hospital.
vila Camacho, tras escuchar las explicaciones, no pudo menos que
manifestar:
Estoy tratando de coordinar y disciplinar los esfuerzos y actividades de los
hombres, que son los que estorban el progreso. La Secretara de Educacin
busca la manera eficaz de controlar todos los centros educativos, y uno de
mis propsitos es ayudar y fortalecer a cada una de las escuelas que forman el
Instituto Politcnico [] Me doy muy bien cuenta de que ustedes son una
generacin de gente joven, con los brazos generosamente abiertos y mirando
hacia el porvenir.
11
Estas elogiosas frases hicieron que la comunidad politcnica al-
bergara sinceras esperanzas de que contara con el apoyo oficial.
Florencio Zamarripa Marn, a nombre de los estudiantes de las escuelas
prevocacionales forneas; Amador Salazar, por las prevocacionales;
Eduardo Vzquez Sanromn, de las escuelas vocacionales; Eladio Zuri-
ta Vera, ex secretario general de la Federacin Nacional de Estudiantes
Tcnicos (FNET), y Enrique Leal Barrios, de las escuelas profesionales,
enviaron mensajes de agradecimiento por los conceptos vertidos por el
presidente durante su visita.
12
11
Nuestros propsitos, p. 74.
12
Telegramas de Florencio Zamar ripa Marn, Amador Salazar, Eduardo Vzquez Sanr omn, Eladio Zurita
Vera y Enrique Leal Bar rios, al pr esidente de la repblica, 7 de marzo de 1941, AGN, Manuel vila Camacho,
exp. 534.1/301.
256
No todo era pacfica convivencia, los problemas en la carrera de
medicina rural de la ENCB se agravaron. Jos A. Daz de Sandi, secretario
general de la Federacin Estudiantil de Escuelas Tcnicas, protest por la
actitud de Baz, la cual resumi en un telegrama con los siguientes hechos:
[] deturpacin calumniosa contra carreras profesionales de este Instituto
Politcnico; suspensin arbitraria alimentacin de alumnos pobres propio Ins-
tituto, arreglose nicamente debido intervencin de usted; coaccin maestros
medicina rural mismo tiempo mdicos asistencia pblica, que hanse visto
obligados a renunciar ctedras Escuela Ciencias Biolgicas para no perder
empleo Asistencia; impedimento alumnos medicina rural usen aulas Hospital
General, prohibiendo ministracin cadveres Escuela Ciencias Biolgicas, pa-
sando sobre acuerdo presidencial obra en poder secretario de Educacin;
reiteradas amenazas supresin Escuela Ciencias Biolgicas y otras carreras no
gstale haya creado Instituto Politcnico; tentativa de corrupcin estudiantes
politcnicos a quienes ofrece gajes y ayuda Asistencia Pblica si agitan estu-
diantes medicina rural objeto destruccin escuela.
13
En trminos parecidos, profesores de la ENCB se quejaron por la ac-
titud de Baz, que calificaron de obstruccionista,
14
y el ingeniero Massieu, en
su calidad de director del IPN, tambin demand que cesara la campaa del
secretario de Asistencia en contra del Instituto a la vez que alert sobre la
agitacin que ya empezaba a notarse entre los estudiantes, a la que llam
peligrosa e innecesaria y afirm: personalmente hgome responsable acti-
tud prudente estudiantado politcnico, por lo que ruego a usted respetuosa-
mente su intervencin este caso a fin podamos cumplir este ao amplio y
fecundo programa su gobierno en materia cultura superior.
15
Alfonso Milln, jefe del Departamento de Medicina Rural de la ENCB,
trat de convencer a Baz de que no pusiera obstculos a dicha carrera y con
tal objeto se entrevist con l, pero ste le respondi que no haba recibido
ninguna indicacin del presidente en ese sentido y sostuvo que no escatima-
ra esfuerzo alguno para lograr que la mencionada carrera desapareciera.
Alumnos de la carrera de medicina rural pidieron facilidades en el Hospital
General, la ratificacin del acuerdo presidencial que dispuso que se ministraran
cadveres, que se les dotara de equipos (uniformes e instrumentos), libros
13
Telegrama Jos A. Daz de Sandi, secretario general de la Federacin Estudiantil de Escuelas Tcnicas a
Manuel vila Camacho, 14 de abril de 1941, AGN, Manuel vila Camacho , exp. 534.1/301.
14
Telegrama Jos Alfonso Snchez Mar roqun y Ren Cravioto Barrer a a Manuel vila Camacho, 14 de abril
de 1941, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 534.1/301.
15
Telegrama Wilfrido Massieu al presidente de la r epblica, 14 de a bril de 1941, AGN, Manuel vila Camacho,
exp. 534.1/301.
257
de texto, la construccin de un hospital para la escuela y la formacin de una
comisin a la que pudieran presentar sus puntos de vista y que se encargara
de elaborar un proyecto de reglamento de las funciones del mdico rural.
16
Autoridades, maestros y la Sociedad de Alumnos se mostraban su-
mamente sorprendidos por la obstinada actitud de un secretario de Estado,
en notoria contradiccin con las promesas verbales de apoyo al IPN vertidas
por el presidente. Las demandas de facilidades para hacer prcticas en el
Hospital General, de cadveres, uniformes, libros, la construccin del hos-
pital y de un reglamento que definiera la funcin social del mdico rural,
fueron atendidas pronto y de manera satisfactoria mediante acuerdos dicta-
dos el mismo 15 de abril al director del Hospital General y al secretario de
Educacin Pblica,
17
lo que impuls a los politcnicos a tomar confianza.
El Sindicato de Trabajadores de la Ensean-
za aplaudi la determinacin de dotar a la
ENCB de hospital y sugiri que se incluyera
en dicha institucin la totalidad del servicio
mdico de trabajadores docentes, adminis-
trativos y manuales que estaran dispuestos
a cooperar econmicamente para la realiza-
cin del proyecto.
18
A fin de simbolizar su actitud de
buena voluntad, vila Camacho envi un
retrato suyo autografiado a los alumnos de
la carrera de mdico rural. Gerardo Varela,
director de la ENCB, y los propios estudian-
tes vieron la oportunidad de congraciarse
con el mandatario y programaron una cere-
monia el 12 de julio de 1941, para descubrir
dicha fotografa en forma solemne. Enrique
Arregun, subsecretario de Educacin, ma-
nifest en esa celebracin:
16
Memorando firmado por Roberto Ibarra Howard, Guillermo Figueroa, Pablo Sandoval, Fiacro Jimnez
Jimnez, Florentino Bustillo y Csar Crdoba a Manuel vila Camacho, 15 de abril de 1941, AGN, Manuel
vila Camacho, exp. 534.1/301.
17
AGN, Manuel vila Camacho, exp. 534.1/301.
18
Memorando de Raymundo Flores Fuentes, secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Ensean-
za a Manuel vila Camacho, 16 de abril de 1941, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 151.3/144.
Retrato del general Manuel vila Camacho con autgrafo dedica-
do a los alumnos de la carrera de mdico rural.
(Imagen: AHC-IPN, Hemeroteca, Boletn nm. 3 de la Escuela Nacional
de Ciencias Biolgicas.)
258
Una vez ms el aparato estatal se encarga de resolver los problemas de las
grandes masas de la poblacin enfocando especialmente aquellos que afectan
directamente a la economa del pas y es por eso que la Secretara de Educa-
cin Pblica ha creado y sostenido con vigor creciente el Instituto Politcnico
Nacional y dentro de ste la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas y su
carrera de medicina rural. En las ciudades existe desgraciadamente acumula-
cin de profesionistas, pero en el campo todava se espera a ese nuevo
profesionista que resuelva los problemas de la poblacin rural, problemas
muchas veces ancestrales.
19
En este ambiente de cordialidad, las autoridades del Instituto Politc-
nico Nacional inauguraron, en una ceremonia celebrada el 3 de septiembre de
1941, con asistencia del secretario de Educacin Pblica, Snchez Pontn y el
subsecretario Arregun, la Hemeroteca Cientfica de la ENCB. Durante el acto,
Alfonso Dampf T., profesor de la misma, quien estuvo a cargo de la organiza-
cin del repositorio, hizo una relacin de los esfuerzos realizados para formar
ese importante servicio y el secretario de Educacin recalc la importancia y
trascendencia que tal acto tena no slo para la ENCB, sino para todas las escue-
las de estudios superiores, que contaran con una coleccin de todas las publi-
caciones de carcter cientfico que se editaban en el mundo.
20
se fue uno de los ltimos actos oficiales a los que acudieron tanto
Snchez Pontn como Arregun, ya que el 12 de septiembre de 1941 ambos
presentaron su renuncia a los cargos de secretario y subsecretario de Educa-
cin. Las ideas de ambos convergan en la continuidad de una educacin
socialista y, por supuesto, no coincidan con los planteamientos educativos
del gobierno federal.
Como titular de la SEP fue nombrado Octavio Vjar Vzquez, quien
haba sido procurador de Justicia y que obviamente no saba de asuntos
educativos ni tena inters en ellos; en el cargo de secretario de Educacin
parti de la premisa de que la educacin debera conducir al pueblo de
Mxico a la unidad nacional y el medio para lograrlo era el rechazo de ideo-
logas extraas. Su nombramiento obedeci a la necesidad de tener un ope-
rador poltico capaz de dar solucin a la tensa situacin ocasionada por los
problemas sindicales del magisterio en el pas.
Los cambios en la secretara incluyeron la reorganizacin de sus de-
pendencias y el encargado de ocupar la recin creada Direccin General de
19
20
Ibidem, p. 75.
259
Enseanza Superior e Investigacin Cientfica fue Isaac Ochotorena, ntima-
mente vinculado a la Universidad y en especial al Instituto de Biologa. Es
muy probable que el nuevo funcionario haya influido para que el 16 de octu-
bre de 1941 fuera cesado Gerardo Varela del cargo de director de la ENCB y
designado para sustituirlo a Moiss Lpez Crdova, mdico cirujano dedi-
cado al ejercicio de su profesin, pero que no se haba ocupado de ninguna
disciplina biolgica y desconoca los problemas, organizacin y finalidades
de la escuela.
Sin embargo, Lpez Crdova tom posesin de la direccin hasta el
15 de diciembre y su presencia en tal cargo provoc gran descontento entre
profesores y alumnos, quienes iniciaron un movimiento de protesta en su
contra, lo que motiv que se viera obligado a abandonar en tres ocasiones
sus actividades en la escuela.
21
Adems de la imposicin del director, Dampf,
nativo de Alemania, fue cesado, a fines de 1941, de su puesto de investiga-
dor con el pretexto, nunca declarado en forma abierta, de que colaboraba
con el rgimen nazi.
22
Tambin hubo ceses en otras escuelas; la actitud gubernamental ra-
yaba con la hipocresa: por una parte felicitaba y daba retratos autografiados,
y por la otra destitua a directores e investigadores. Pero el mayor acicate a
la mala relacin del IPN con el rgimen avilacamachista fue una severa y no-
toria disminucin en el presupuesto asignado a la institucin.
En 1940, ltimo ao del sexenio cardenista, el IPN cont con un pre-
supuesto de 8 375 000 pesos, cifra que para el siguiente ao baj a 3 229 009
pesos. La disminucin podra explicarse debido a que la primera cantidad
incluy partidas especiales para concluir obras que, una vez terminadas, ya
no volvieron a aparecer en el siguiente lapso. Pero, lejos de aclarar el pano-
rama, inexplicablemente para 1942 el presupuesto volvi a bajar, en esa
ocasin a 2 708 028 pesos.
23
Tales recortes en su administracin propiciaron un malestar general,
ya que no slo los alumnos de algunas carreras vieron afectados sus estudios;
tambin los profesores, investigadores e incluso autoridades del Politcnico
tuvieron mltiples motivos para sentirse a disgusto con el gobierno federal.
21
Ibidem, p. 76.
22
Adolfo Prez-Miravete, 50 aos de investigacin en la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas, 1934-1984, una
valoracin crtica a la luz de su evolucin histrica, Mxico, IPN, ENCB, 1984, pp. 162-163.
23
El IPN en cifras, Mxico, Instituto Politcnico Nacional, Subdireccin Tcnica, Departamento de estadstica,
1968, p. 46.
260
Todava convencidos de que se poda negociar con el presidente, los
profesores del IPN, agremiados en el STERM, intentaron ser escuchados, pues ya
advertan seales de peligro en la institucin, por ello pidieron audiencia ur-
gente a fin de que el presidente escuchara directamente sus puntos de vista:
[] los problemas que se han planteado y que, de no mediar su pronta y
justiciera intervencin, traern consecuencias de suma gravedad para el futuro
de las instituciones que forman la parte ms viva y ms real de la enseanza
superior de nuestro pas [] al solicitar esta entrevista y distraerlo con ella de
sus mltiples ocupaciones, lo hacemos ante la urgencia de exponerle clara-
mente cul es la situacin apremiante por la que est pasando el Instituto
Politcnico Nacional, con el fin de salvar nuestra responsabilidad ante esos
problemas, que creemos slo en sus manos pueden ser resueltos en bien de la
educacin tcnica.
24
Lejos de ser atendida su solicitud, los profesores slo vieron pasar el
tiempo sin que se les respondiera satisfactoriamente e insistieron por medio
de un oficio.
25
Su preocupacin se deba, seguramente, a que se discutan ya
en el Congreso las modificaciones a la legislacin educativa vigente.
En este ambiente tenso, la gota que colm el vaso fue la promulgacin
de una nueva Ley Orgnica de Educacin Pblica, que dej casi olvidados
los proyectos con los que se organiz el IPN.
La Ley Orgnica de Educacin Pblica, 1941-1942
Los efectos de la segunda Guerra Mundial que se generaliz en Europa al-
canzaron cada vez ms cercanamente a Mxico. Cuando Estados Unidos
entr a la contienda en diciembre de 1941, nuestro pas pas a ser un aliado
estratgico, no slo por la aportacin de materias primas y mano de obra,
sino en el mbito ideolgico tambin. En medio de un clima de colabora-
cin cercana, se puso un fuerte nfasis, dentro del discurso oficial, en la de-
fensa de la democracia, que se antepuso al embate de los regmenes fascistas
y totalitarios.
As, la orientacin socialista de la educacin, que de hecho ya slo
exista en el papel, pas de poco deseable a abiertamente rechazada. Dos
24
Telegrama de Luis Contreras Bobadilla y otr os al presidente de la repblica, Mxico, D. F., 20 de noviembr e
de 1941, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 111/228.
25
Oficio de Contreras Bobadilla a J. Jess Gonzlez Gallo, Mxico, D. F., 31 de diciembre de 1941, AGN, Manuel
vila Camacho , exp. 111/228.
261
factores que influyeron en el cambio de la legislacin educativa, uno fue el
temor latente en buena parte de la poblacin, descontenta desde los tiem-
pos del rgimen cardenista, de que la educacin pasara a ser responsabilidad
exclusiva del Estado, de acuerdo con la Ley Orgnica de Educacin de 1940.
El otro fue la necesidad poltica de establecer una alianza con los pases
democrticos, al cual se uni una poltica interna ms conservadora.
se era el ambiente previo a la expedicin de una nueva ley orgnica
de educacin, la cual se hizo con el objetivo de reglamentar el artculo 3
constitucional, pero con el cuidado de no modificarlo. Esta ley abri expl-
citamente la posibilidad de que los particulares intervinieran en la educacin
y a la vez dej establecido que el Estado no poda imponer una determinada
ideologa a los educandos, bajo el pretexto de combatir el fanatismo, en
referencia a las ideas religiosas, cuyo libre ejercicio tambin estaba garanti-
zado por la Constitucin.
26
La nueva Ley Orgnica de Educacin Pblica
fue aprobada a finales de diciembre de 1941 y publicada en enero siguiente.
En cuanto a la educacin tcnica, y en especfico al IPN, el nuevo
cdigo produjo un rechazo inmediato, ms por las omisiones de la ley que
por su contenido explcito, ya que en el texto no aparece mencionado el
Instituto. Por razones totalmente diferentes, pero a semejanza de la Ley Or-
gnica de Educacin de 1940, sta tampoco incorpor al Politcnico, que
sigui carente de un ordenamiento legal que lo sustentara. Los puntos ms
controvertidos fueron los siguientes.
La nueva Ley Orgnica de Educacin Pblica de 1942 indicaba que
quedaban exentas de su aplicacin la Universidad Autnoma de Mxico, las
universidades o institutos de tipo universitario dependientes de las entida-
des federativas, los autnomos, los descentralizados o particulares, los que
hubiesen obtenido reconocimiento de la SEP (artculo 2), sin explicar a qu
se refera con institutos de tipo universitario ni explicaba si el IPN estaba
dentro de esa caracterstica.
El sistema educativo nacional estaba constituido por las escuelas,
institutos, laboratorios y centros de investigacin cientfica dependientes del
Estado directa o descentralizadamente (artculo 7). Comprenda los tipos
preescolar, primaria, secundaria, normal, vocacional y preparatoria, superior
26
Ley Orgnica de la Educacin Pblica, reglamentaria de los artculos 3; 31, fraccin I; 73, fracciones X y XXV;
y 123, fraccin XII , de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 23 de ener o de 1942, tomo CXXX, nm. 19, seccin II, pp. 17-20.
262
tcnica y profesional, inclusive la universitaria, de extensin educativa o
extraescolar y educacin especial (artculo 9).
La educacin impartida por el Estado en cualquiera de sus grados y
tipos sera socialista (artculo 16), pero sus bases generales eran fomentar el
ntegro desarrollo cultural de los educandos dentro de la convivencia social,
capacitacin para el trabajo til en beneficio colectivo, formar conceptos y
sentimientos de solidaridad, disminuir las desigualdades econmica y so-
cial, excluir toda enseanza o propaganda de cualquier credo o doctrina
religiosos, combatir el fanatismo y los prejuicios, consolidar la unidad na-
cional excluyendo toda influencia sectaria, poltica y social, contraria o ex-
traa al pas, afirmando en los educandos el amor patrio, las tradiciones
nacionales, la conviccin democrtica y la confraternidad humana.
No podra entenderse legalmente por fanatismo o prejuicios la pro-
fesin de credos religiosos; los educadores no podran, so pretexto de com-
batir el fanatismo y los prejuicios, atacar las creencias o prcticas religiosas
lcitas de los educandos (artculo 17).
Los planes de estudio, programas y mtodos de enseanza tenderan
a que cualquiera que fuera el grado o tipo de la educacin en que el alumno
suspendiera sus estudios quedara capacitado, en lo posible, para el trabajo y
para ser til a la colectividad (artculo 19).
La educacin primaria, secundaria y normal, y la especial de cualquier
grado o tipo para obreros y campesinos, que impartiera el Estado, sera gra-
tuita (artculo 22).
Para la revalidacin de estudios hechos en las universidades, escuelas
o institutos se expedira una ley especial (artculo 30).
La educacin secundaria era continuacin y ampliacin de la prima-
ria, se desarrollara en tres aos, cuando menos, y su contenido programtico
mnimo sera igual para toda la repblica (artculos 72 y 73).
Al referirse a la educacin vocacional, no mencion que sta forma-
ra parte del sistema de educacin tcnica y se limit a definir su objetivo
como la elevacin de la cultura integral y la preparacin especializada de los
educandos para estudios tcnicos o profesionales de acuerdo con sus espe-
cficas inclinaciones y aptitudes. Tambin hizo alusin respecto a su tenden-
cia a capacitar de inmediato a los educandos para desarrollar actividades
tiles como trabajadores calificados o tcnicos (artculo 84). La educacin
vocacional se orientara preferentemente al estudio y aprovechamiento agr-
263
cola, industrial o comercial de los recursos del pas (artculo 85). La educa-
cin secundaria era requisito indispensable para ingresar a las escuelas voca-
cionales (artculo 86), cuyos planes, programas de estudio y mtodos de
enseanza se conectaran en forma sistemtica y gradual con los de la ense-
anza secundaria y los de la enseanza tcnica o profesional (artculo 87) y se
desarrollaran, como mnimo, en dos aos (artculo 88).
La educacin superior, salvo la que se impartira en instituciones dedi-
cadas exclusivamente a la investigacin cientfica, tendra por objeto la forma-
cin de tcnicos y profesionistas, mediante el estudio intensivo de las ciencias
y de su aplicacin con fines de uso prctico (artculo 89). Los planes de estu-
dio, programas y mtodos de enseanza para las escuelas vocacionales y las
superiores tcnicas o profesionales, se formularan enlazados sistemtica y
progresivamente (artculo 90).
La educacin superior tcnica se
incluy en varios artculos que, por supues-
to, fueron los ms polmicos. Para com-
prender su trascendencia conviene
transcribirlos ntegros:
Artculo 91. La educacin superior
profesional tiene por objeto espec-
fico impartir elevados conocimien-
tos cientficos, tericos y prcticos,
para que los alumnos queden en ap-
titud de desarrollar actividades para
cuyo ejercicio se requiera ttulo, en
los trminos del artculo 4 de la
Constitucin y de sus leyes reglamen-
tarias o, en general, para las activida-
des cientficas profesionales.
Artculo 92. El Estado procura-
r fomentar por medio de universi-
dades o de instituciones particulares,
la educacin superior profesional, a
efecto de dedicar con mayor amplitud sus recursos a la atencin pre-
ferente de la educacin primaria, secundaria, normal y tcnica, as
Ley Orgnica de Educacin Pblica, 1942.
(Imagen: AHC-IPN, Documental, Diario Oficial del 23 de enero de 1942.)
264
como de las actividades educativas que se le sealan en el artculo 11
de esta ley.
Artculo 93. La educacin superior tcnica tiene como objeto es-
pecfico proporcionar a los alumnos la preparacin cientfica terica y
su aplicacin prctica, necesarias para emprender una determinada
actividad de trabajo o de produccin, diferente a la profesional.
Artculo 94. Para el mejor desarrollo econmico y social de la
repblica, el Estado atender la educacin superior tcnica con la
intensidad y en las especialidades que sean necesarias, en relacin con
el medio de las distintas regiones del pas.
Artculo 95. Los planes, programas de estudio y mtodos de ense-
anza para las escuelas tcnicas, y en cuanto sea posible para las profe-
sionales, se formularn de modo que proporcionen a los educandos
que no puedan terminar sus estudios, los conocimientos y aptitudes
necesarias para ser considerados como trabajadores tcnicos califica-
dos dentro de las actividades respectivas.
Artculo 98. A efecto de dar a la educacin tcnica mayor siste-
matizacin, el Estado procurar agrupar en establecimientos o insti-
tutos sus tipos progresivos: secundarias, vocacionales y superiores.
Quedaba peligrosamente claro que las funciones de la educacin tc-
nica pasaran a universidades o instituciones particulares.
Intentos para desaparecer el Politcnico
La omisin en la nueva Ley Orgnica de Educacin Pblica no fue slo
una seal; de acuerdo al texto se entenda que, en el mejor de los casos, el
IPN desaparecera como tal para que sus escuelas volvieran a funcionar
independientes las unas de las otras. De hecho, la idea de que el gobierno
de vila Camacho plane desaparecer al Politcnico no es una mera sos-
pecha. Hay elementos que comprueban que el presidente y, con mayor
insistencia, el secretario de Educacin haban decidido anular por com-
pleto al Instituto.
Desde principios de diciembre, cuando la Ley Orgnica de Educa-
cin Pblica an se discuta en el Congreso, el ingeniero Jos Laguardia,
quien haba dado clase en escuelas prevocacionales y vocacionales y haba
265
sido gerente de Fomento Minero,
27
afirm que haba sido designado direc-
tor del Politcnico, pero no poda tomar posesin del cargo ya que Vjar
afirm que el Instituto sera suprimido.
28
En enero de 1942, la versin de Laguardia fue confirmada cuando el
secretario Vjar gir un acuerdo para que Massieu ocupara el cargo de di-
rector de la Vocacional 1 por haber cesado en el puesto de director del
Instituto Politcnico Nacional por desaparicin del mismo.
29
La orden
tendra vigencia a partir del 1 de enero, por lo cual en el presupuesto de ese
ao ya no se incluy al Instituto como tal, sino a las escuelas de manera
independiente.
La situacin en el IPN no slo era tensa, incluso se volvi catica. A
pesar del acuerdo mencionado, Massieu no entreg la Direccin General;
continuaron los despidos de profesores y el descontento entre alumnos y
maestros por tal motivo. Guillermo A. Keller Bergamini, quien haba dado
clases en la Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica desde julio
de 1920, fue cesado por acuerdo de la SEP y de nada sirvieron las quejas
presentadas.
30
El 17 de febrero de 1942 fue inaugurado el Instituto Mexicano de
Astrofsica, con sede en el observatorio de Tonantzintla, Puebla. Durante el
acto, estudiantes de la ENCB aprovecharon la ocasin para insistir en sus vie-
jas peticiones a vila Camacho: que iniciara la construccin del hospital
escuela, la dotacin de laboratorios, las ampliaciones al presupuesto para
designar profesores y, muy especialmente, que:
[] dado que la Ley Orgnica de Educacin Pblica establece que las carre-
ras del Instituto Politcnico Nacional no tienen carcter de profesional, se
sirva usted declarar, para tranquilidad del estudiantado, la forma en que se
expedirn nuestros ttulos y, as mismo, se expida a la mayor brevedad el
reglamento para el ejercicio de nuestras profesiones, particularmente la de
mdico rural, de la que este ao saldrn los primeros profesionistas al servicio
del Estado en tan importante aspecto cientfico.
31
27
Telegramas de Jos La guardia a Manuel vila Camacho, pr esidente de la repblica, Mxico, D. F., 3 de
diciembre de 1940 y 20 de marzo de 1941, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 111/49.
28
Telegrama de Jos Laguardia al presidente de la r epblica, 4 de diciembre de 1941, AGN, Manuel vila
Camacho , exp. 703.2/210, legajo 3.
29
Acuerdo de Roberto T. Bonilla, subsecretario de Educacin Pblica, al dir ector general de administr acin,
14 de enero de 1942, AHSEP, Expedientes personales; otra copia en AHC-IPN, Documental.
30
Telegrama de Valentn Venegas Ruiz, director de la ESIME, al presidente de la repblica, Mxico, D. F., 30 de
enero de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 703.2/210, legajo 2.
31
Memorando de estudiantes de la ENCB a Manuel vila Camacho, Tonantzintla, Puebla, 17 de febrer o de 1942,
AGN, Manuel vila Camacho, exp. 151.3/144.
266
Lejos de atender las demandas y resolver las tensiones, la nueva Ley
Orgnica de Educacin Pblica de 1942 y la actitud desinteresada del go-
bierno provocaron el descontento, cada vez ms creciente entre los profe-
sores y alumnos del Instituto Politcnico Nacional y sembraron una profun-
da incertidumbre respecto a la expedicin de ttulos, asunto de trascenden-
cia que la nueva ley posterg hasta que fueran reglamentados los artculos 4
y 5 constitucionales. En el ambiente estudiantil prevaleci la idea de que los
egresados del IPN no tendran derecho a ttulos profesionales o que stos
deban ser validados por una autoridad distinta. Incluso se crey, sin funda-
mento real, que tal certificacin podra recaer en la Universidad, la cual tena
en ese momento sus propios problemas.
La huelga en el IPN, marzo de 1942
En ese ambiente de tensin, a inicios de marzo la polica irrumpi en el
saln donde la Federacin Estudiantil realizaba una asamblea, con la inten-
cin de arrestar a sus dirigentes; tras ponerse a salvo de la detencin, deter-
minaron declarar la huelga general de estudiantes a partir del medioda del 4
de marzo de 1942.
32
La demanda primordial de los estudiantes, quiz apoyados por buena
parte de los profesores y del personal directivo, era que se dotara al IPN de un
mandato legal y de mantener su unidad como institucin especfica. Al mismo
tiempo que se declaraba la huelga, la Federacin Nacional Estudiantil de Es-
cuelas Tcnicas y Profesionales No Universitarias, por medio de su comit
ejecutivo nacional, present un pliego cuyas peticiones principales eran:
a) Reintegrar el IPN y legalizar su existencia como unidad educativa tc-
nica por medio de una ley orgnica, la cual deba adems implantar
un Consejo Directivo Local en cada escuela tcnica y un Consejo
Directivo General del IPN, y fijar que los directores de las escuelas
tcnicas y del IPN fueran profesionistas egresados del mismo, o que,
cuando menos, estuvieran estrechamente vinculados con la ensean-
za tcnica.
b) Aclarar que la enseanza superior tcnica era profesional.
32
Semblanza histrica de la FNET, AHC-IPN.
267
c) Dotacin de laboratorios, talleres y material e implementos de los
mismos, del profesorado faltante y de libros a bibliotecas.
d) Continuacin de las obras y construccin del hospital de medicina
rural, el edificio de la ESIA, el auditorio del Politcnico, el edificio del
internado.
e) Reglamentar la carrera de medicina rural.
f) Reinstalar en la ESIA la carrera nocturna de ingeniero topgrafo e
hidrgrafo.
g) Reconocimiento a la personalidad de las sociedades de alumnos y su
intervencin en el control, manejo y administracin de los fondos de
colegiaturas.
h) Ampliacin del presupuesto.
i) Depuracin del personal docente y administrativo.
33
El movimiento de huelga, en su gestacin, no gener mucha simpa-
ta. Fue publicado un manifiesto annimo, el cual seal con corrosivos epte-
tos a los causantes de la huelga, les acus de ser agitadores comunistoides,
resentidos por haber perdido las prebendas que gozaban en el rgimen ante-
rior, fsiles, bagazo de las escuelas. Para completar su crtica, el mencionado
manifiesto adujo que las demandas presentadas a la SEP estaban plenamente
atendidas, que se reconocan y expedan los ttulos, que se vigorizaba al Institu-
to en vez de desmembrarlo y que se le daba unidad a la educacin tcnica.
El autor del desplegado, adems de mal intencionado, estaba sospe-
chosamente bien informado de las respuestas que la SEP daba a las deman-
das estudiantiles. Muy probablemente era, o estaba vinculado a, un funcio-
nario de la misma Secretara y tuvo el mal gusto de cerrar su panfleto con un
avieso comentario sobre la carrera de medicina rural y la construccin de
un hospital al afirmar que stos pondran espanto en el ms esforzado
de los pacientes, ya que estn muy por debajo de las habilidades y prcticas de
los ms cerriles curanderos.
34
Seguramente para buscar apoyo en otros sectores de la sociedad y
demostrar una presencia fuerte, los dirigentes estudiantiles planearon una
manifestacin el viernes 6 de marzo. Ese da por la tarde, los alumnos de
33
Pliego de peticiones del comit ejecutivo nacional de la Federacin Nacional Estudiantil de Escuelas
Tcnicas y Profesionales No Universitarias, Mxico, D. F., 4 de marzo de 1942, AGN, Manuel vila Camacho ,
exp. 703.2/210, legajo 3.
34
El Universal, 6 de marzo de 1942.
268
todas las escuelas del Instituto se dirigie-
ron hacia el palacio nacional en pacfica
marcha, liderados por un estudiante que
portaba una bandera nacional. Al llegar
los primeros contingentes de estudiantes
al Zcalo, se produjo un encuentro entre
aqullos y la polica, que dur apenas unos
minutos pero que arroj un saldo de
muertos y heridos graves. Ni siquiera la
intervencin personal de Javier Rojo
Gmez, gobernador del Distrito Federal,
pudo evitar desastrosas consecuencias,
dado el enardecimiento de los nimos.
35
No se pudo precisar el nmero de
vctimas producidas por la severa repre-
sin, pero el giro que tom el asunto fue
inmediato, el movimiento haba consegui-
do mrtires, incluso coreados en un co-
rrido,
36
y con ello tambin el apoyo de
diversos sectores de la sociedad.
El profesorado del Instituto se dirigi pblicamente al presidente de
la repblica para solicitar su directa intervencin y cesar la agitacin.
37
El 8
de marzo, profesores del IPN, encabezados por el director Massieu, suscri-
bieron un manifiesto de protesta eran al menos 239, aunque al final del
escrito dice siguen ms firmas no slo por la represin ejercida contra la
manifestacin de estudiantes, sino adems porque afirmaron que los profe-
sores ya haban denunciado desde antes los problemas creados por los fun-
cionarios de la SEP a los que calificaron como reconocidos enemigos de
nuestra institucin.
38
Tras la manifestacin reprimida, los estudiantes tardaron un poco en
reponerse, en parte porque se dedicaron a buscar a sus heridos y presos por
35
36
Si bien no quedaron registradas evidencias contundentes en los documentos oficiales sobre el nmero de
muertos, el corrido menciona al menos dos estudiantes asesinados, Corrido de la huelga del Poli, por
Clar o T. Canto, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 703.2/210.
37
38
Carta abierta publicada en El Universal, domingo 8 de marzo de 1942. Hay una copia de esta carta en AGN,
Manuel vila Camacho , exp. 703.2/210, legajo 3.
Manifiesto annimo publicado en El Universal.
(Imagen: AHC-IPN, Hemeroteca, El Universal, 6 de marzo de 1942.)
269
delegaciones, hospitales y
crceles. Mientras se reagru-
paban, Jos A. Daz de
Sandi, secretario general de
la FNETPNU, y el Comit Cen-
tral de Huelga del Instituto
Politcnico Nacional inte-
grado por Gustavo
Alvarado Pier, Jorge Ojeda,
Alfonso Rus Quintal, Luis
Camelo, Ernesto Moreno
Bello, Francisco Moreno S.,
Juan Manuel Otero,
Guillermo Martnez, Adolfo Mondragn, Guillermo Monroy, Gaspar Ca-
ballero, Roberto Araya modificaron y ampliaron su pliego de peticiones.
Este segundo pliego petitorio, presentado el 10 de marzo, anotaba
con mucha ms precisin las demandas respecto al contenido que deba
tener la ley orgnica del IPN:
a) Que se considerara a la enseanza superior tcnica dentro de la defi-
nicin de la educacin superior.
b) Reconocimiento de la existencia jurdica y oficial del Instituto Poli-
tcnico Nacional como entidad educativa tcnica profesional y como
unidad econmica y administrativa.
c) El mantenimiento de la unidad estructural del Instituto Politcnico
Nacional y que quedaran bajo su control y direccin nica todas las
escuelas encargadas de impartir los diversos grados de la enseanza
tcnica: prevocacional, especial, vocacional y profesional.
d) Implantacin y funcionamiento de consejos directivos locales en las
escuelas tcnicas y de un consejo directivo general del Instituto Poli-
tcnico Nacional, constituidos por las autoridades educativas corres-
pondientes y por representantes de los profesores y de los alumnos.
e) Que los directores de las escuelas tcnicas y el del Instituto Politcni-
co Nacional fueran profesionistas egresados del mismo o que, cuan-
do menos, estuvieran completamente identificados con el Instituto
Politcnico Nacional.
Manifestacin a favor del artculo 3 y en contra del secretario de Educacin Pblica
Octavio Vjar Vzquez en el Zcalo de la capital en 1942.
(Imagen: AHC-IPN, Hemeroteca.)
270
Daban por hecho que se formara una comisin que se encargara de
modificar los artculos 92 y 93 de la Ley Orgnica de Educacin Pblica de
1942, y de elaborar el anteproyecto de la ley orgnica del Instituto Politcni-
co Nacional, y por tanto pedan que estuviera integrada por profesores del
Instituto Politcnico Nacional, por representantes de la Federacin Nacio-
nal Estudiantil de Escuelas Tcnicas y por profesionistas egresados del Ins-
tituto Politcnico Nacional. Otras demandas nuevas eran:
a) Para comprometer al poder ejecutivo, pedan una declaracin oficial
y pblica de que se acceda al pliego.
b) Que los internados de las escuelas prevocacionales Manuel Gorostiza
y Rafael Dond se incorporaran totalmente a la SEP, mejorar la ali-
mentacin y el vestuario de sus alumnos y que la enseanza que stos
reciban los capacitara efectivamente.
c) Que la bandera nacional, ultrajada por la polica y bomberos frente a
palacio nacional, fuera desagraviada en un acto pblico a efectuarse
en el estadio Salvador Camino Daz.
d) Que el presidente dictara las medidas conducentes respecto a la actuacin
de Octavio Vjar Vzquez (aunque no pedan explcitamente su destitu-
cin como secretario de Educacin, era evidente que a eso se referan).
e) Que se investigara no slo la muerte de un agente de la polica, sino
tambin y de manera preferente, la de varios estudiantes.
39
Hubo mltiples muestras de solidaridad y el Comit Central de Huelga
manifest su decisin firme de no levantar el movimiento de huelga hasta
que los problemas que Vjar Vzquez cre en perjuicio de las escuelas nor-
males, de las escuelas para hijos de trabajadores y de las escuelas para hijos
de campesinos fueran resueltos.
40
Llovieron las protestas por la represin contra la manifestacin del 6
de marzo de toda clase de asociaciones, sindicatos, escuelas e individuos, in-
cluso de logias masnicas de diversas partes de la repblica. A diferencia del
pliego del Comit Central de Huelga, muchas de estas protestas coincidan en
pedir la destitucin del general Miguel Z. Martnez, jefe de la polica, y algunas
39
Pliego de peticiones del Comit Central de Huelga, al presidente de la repblica, 10 de marzo de 1942, AGN,
Manuel vila Camacho , exp. 703.2/210, legajo 3.
40
Memorando al presidente de la repblica, 10 de marzo de 1942, AGN, Manuel vila Camacho , exp. 703.2/210,
legajo 3.
271
incluso la de Octavio Vjar
Vzquez, secretario de Edu-
cacin Pblica.
41
Algn sector del
profesorado de las escuelas
tcnicas se manifest viva-
mente interesado en la solu-
cin del problema, pero dej
entrever una confianza des-
medida en que el presidente
resolvera la situacin, y
ofreci poner en su conoci-
miento los problemas que se
haban creado dentro del Instituto Politcnico Nacional y someter a su con-
sideracin una solucin inmediata.
42
El presidente de la repblica, que no estaba en palacio nacional
durante la manifestacin reprimida, recibi a los alumnos la noche del 10
de marzo y, despus de escuchar sus argumentos, stos lograron arrancar-
le por escrito la promesa de que atendera las principales demandas de los
huelguistas. De esa manera, el presidente acept, tcitamente, que el Poli-
tcnico exista y no sera suprimido. El xito de los estudiantes fue rubri-
cado con el acto de desagravio a la bandera que haban incluido en su
pliego petitorio, y que se efectu el 12 de marzo en el Zcalo. Al da si-
guiente se levant la huelga.
Massieu renunci y el 20 de abril se hizo vlido el nombramiento de
Jos Laguardia, aunque, al no ser incluido en el presupuesto de ese ao, el
cargo de director general ya no exista y por eso se le design como jefe del
Departamento de Enseanza Tcnica. El presidente comision a Federico
Amaya, subjefe del Estado Mayor presidencial, para hacer viables las dispo-
siciones dictadas.
43
El movimiento estudiantil triunf en tanto que salv de su inmi-
nente desaparicin al Politcnico, pero el siguiente paso del gobierno fue
41
Numerosas peticiones, oficios, telegramas y cartas, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 703.2/210, legajos 1 y 2.
42
Telegrama de Jess Robles Martnez, Julin Daz Arias , Luis Martnez Mezquida, Alberto lvarez, Didor o
Antnez E., Rodolfo Hernndez Corzo, Luis Ocadiz y Manuel Heyser Jimnez al presidente de la repbli-
ca, 11 de marzo de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 703.2/210, legajo 1.
43
Nuestros propsitos, pp. 80-81.
Manifestacin a favor del artculo 3 y en contra del secretario de Educacin Pblica
Octavio Vjar Vzquez en el Zcalo de la capital en 1942.
272
tomar las cosas con excesiva calma y dejar en manos de una comisin
mixta, integrada por alumnos y profesores, el estudio del proyecto de ley
orgnica en espera de que se calmara el ambiente y bajaran las mareas de
los nimos exaltados.
Organigrama del Instituto Politcnico Nacional, 1942.
Tras la tempestad, una precaria calma, 1942-1943
Jos Laguardia empez sus labores en medio de una tensa quietud, tras las
promesas del gobierno de atender las demandas de los estudiantes. A pocos
das de haber sido designado director, inform que visitaba continuamente
todas las escuelas y que stas trabajaban normalmente. A pesar de esta su-
puesta tranquilidad, el flamante director se sorprendi al conocer de cerca
la realidad del Politcnico y sus profundas carencias presupuestarias; por
eso manifest su preocupacin, ya que le costaba mucho trabajo conseguir
los elementos que los planteles requeran para su desarrollo.
273
Al mismo tiempo, plante en sus propios trminos las causas de la
huelga que seguan sin resolverse:
Despus de saludar a usted atentamente, me permito escribirle esta carta para
informarle de la situacin actual del Politcnico [] los dos principales asun-
tos que se trataron en la huelga fueron que el director del Instituto Politcnico
acordara con el seor secretario y subsecretario como compete a un director,
as como que las escuelas prevocacionales pasaran a depender del Politcnico
como siempre han dependido, pues es el primer peldao para la carrera de
tcnico. Ni las escuelas han pasado al Politcnico ni se me ha concedido el
nombramiento como usted orden; faltan pues los acuerdos del seor secre-
tario. Temeroso de que vuelva la agitacin por falta de estos acuerdos, me
dirijo a usted para salvar toda mi responsabilidad, suplicndole me conceda
una audiencia para explicarle varios asuntos urgentes.
44
La peticin respecto de las prevocacionales era cierta, pero se pos-
terg por algn tiempo para ser estudiada detenidamente; que el director
acordara con el secretario de Educacin directamente no estaba en las de-
mandas estudiantiles, pero tal parece que Laguardia us este argumento para
resolver su situacin personal, ya que su cargo era el de jefe del Departa-
mento de Enseanza Industrial y Comercial de la SEP, tal como se ve en la
hoja membretada donde escribi su mensaje. La supuesta peticin de los
alumnos le sirvi como argumento para pedir que se le designara en forma
oficial y as logr que se le expidiera el nombramiento de director general.
Laguardia puso especial nfasis en vigilar el cumplimiento de las ofer-
tas del presidente hechas al momento de levantarse la huelga. El 29 de abril
el director avis que el proyecto que se convino con la Federacin de Estu-
diantes ya se haba presentado al secretario de Educacin, aunque no dijo si
se trataba del proyecto de ley orgnica. El proceso se alargaba y, atrapado
en una incmoda situacin, con cierta frecuencia peda entrevistas con el
presidente para tratar asuntos que consideraba importantes sobre la marcha
del Politcnico.
45
Sin embargo, sus peticiones no fueron escuchadas.
Mientras el futuro del IPN se discuta en el mbito interno, estudiantil
y magisterial, antes de pasar al poder legislativo, sus instalaciones, quiz un
tanto descuidadas en el torbellino previo, lucan como botn apetecible para
44
Carta de Jos Laguardia, jef e del Depar tamento de Enseanza Industrial y Comercial de la SEP, a Manuel
vila Camacho, pr esidente de la repblica, Mxico, D. F., 29 de a bril de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, exp.
703.2/210, legajo 1.
45
Telegrama de Jos La guardia, dir ector del IPN, al pr esidente de la repblica, 18 de mayo de 1942, AGN, Manuel
vila Camacho, exp. 111/49.
274
di versas organizaciones. Como la nacin se vio obligada a entrar a la guerra
tras el hundimiento de buques petroleros mexicanos, la sociedad tuvo que
reordenarse de acuerdo con el estado de guerra decretado por el presiden-
te. En tal situacin, el Sindicato nico Nacional de Trabajadores de la Ense-
anza propuso emplear las instalaciones, en especial talleres y laboratorios,
del IPN para colaborar con la industria tanto blica como civil, y en su pro-
puesta insinuaron que stos no eran aprovechados cabalmente, pues tenan
herramientas nicas en el pas, como un horno elctrico. Tambin propusie-
ron emplear a los profesores ms capacitados, en coordinacin con la Secre-
tara de la Defensa Nacional, de la Cmara de Industria, Trabajo y Comer-
cio, de la Secretara de Educacin Pblica, de la Secretara de la Economa
Nacional y de la Comisin de Aumento de la Produccin del SUNTE.
46
En tanto, la comisin mixta de estudiantes y profesores, aprobada
por el presidente y designada como Comisin Reorganizadora del Instituto
Politcnico Nacional, trabajaba arduamente en la elaboracin de un proyec-
to de ley orgnica y un plan de reorganizacin del IPN. Eran integrantes de
ese rgano Gustavo Alvarado Pier, Carlos Rousseau, Enrique Chvez Ro-
mero, Manuel Heyser Jimnez, Rodrigo Gmez B. y Abel Domnguez.
El 28 de agosto de 1942 terminaron los borradores y los entregaron
con la esperanza de que vila Camacho cumpliera su promesa de enviarlos
a las cmaras legislativas como iniciativa suya en el periodo de sesiones de
septiembre.
47
El boceto presentado contena 24 artculos, ms tres transitorios, y
se titulaba Proyecto de Ley Constitutiva del IPN; aunque bien intencionados,
los autores del proyecto no se asesoraron adecuadamente y su propuesta
era tan ambiciosa que no result factible. Contena propuestas como decla-
rar al IPN como un organismo descentralizado del Estado, con suficiente
autonoma para gobernarse de manera casi por completo independiente.
48
Las pifias legales del proyecto no pasaron inadvertidas y, de hecho,
provocaron el retraso de su expedicin, pues fue necesario volver a plantear
todo el asunto desde el principio. El encargado de revisar el texto de la
46
Oficio de Roberto Bar rios, secretario general , Valente Lozano, secretario de or ganizacin y Ar cadio
Noguera, secretario de trabajo y conf lictos del SUNTE, al presidente de la r epblica, Mxico, D. F., 30 de junio
de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 550/44-34.
47
Telegrama de Gustavo Alvarado Pier, secretario general, y Abel Domnguez, secretario del interior, de la
Federacin Nacional Estudiantil de Escuelas Tcnicas , al presidente de la r epblica, Mxico, D. F., 28 de
agosto de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 111/228.
48
Exposicin de motivos y proyecto de ley constitutiva del IPN, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 545.2/137.
275
comisin fue Antonio Luna Arroyo, quien rindi un dictamen completa-
mente negativo:
[] he ledo con todo detenimiento el oficio que le dirigi a usted la Comi-
sin Reorganizadora del Instituto Politcnico Nacional, as como el proyecto
de ley constitutiva del propio Instituto que envan anexo, y considero que
dicho proyecto de ley se encuentra tan deficientemente redactado, desde los
ngulos legal y de tcnica educativa, que requiere una completa renovacin.
49
Por tanto, sugiri que slo se acusara recibo del proyecto y que, al
pasarlo al presidente, se le advirtiera de sus incorrecciones. Los principales
puntos del dictamen de Luna Arroyo eran los siguientes:
a) El proyecto daba una importancia exagerada a la educacin tcnica
en el pas e ignoraba al resto del sistema educativo.
b) Legalmente no poda expedirse una ley constitutiva, a lo ms que
poda aspirarse era a redactar un reglamento del Instituto que deba
ser congruente con las prescripciones generales de la Ley Orgnica
de Educacin Pblica, sin hacerle adiciones o modificaciones.
c) No era factible, ni legal ni prctico, darle al Instituto Politcnico Na-
cional la situacin de organismo descentralizado del Estado, porque
esto implicara modificaciones legales y tcnicas a la Ley Orgnica
de Educacin Pblica y al sistema de educacin en Mxico.
d) En su definicin de tcnica, en materia de enseanza, caban todas
las profesiones liberales, de las que no se encargaba el Instituto Poli-
tcnico Nacional. Las normas que deban regir a la enseanza de
carcter tcnico, programas de funcionamiento, planes de estudio,
creacin y modificacin de carreras y sistemas pedaggicos y de la
reglamentacin libre, quedaban a cargo de la direccin y de los con-
sejos, lo que era un absurdo, puesto que la reglamentacin de las
leyes slo puede hacerla libremente el Congreso.
e) Le daba al Instituto un carcter autnomo descentralizado del Estado
y le entregaba prcticamente la designacin del profesorado a los di-
rectores de las escuelas de acuerdo con el consejo tcnico local y am-
parado por el consejo de gobierno y administracin, lo que implicaba
49
Oficio de Antonio Luna Arroyo a Federico Amaya R., subjefe del Estado Mayor presidencial, palacio
nacional, 6 de octubre de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, exp., 545.2/137.
276
modificaciones a la Ley Orgnica de Educacin Pblica y al Estatuto
Jurdico de los Trabajadores al Servicio de los Poderes de la Unin.
f) Al pretender que el Instituto podra celebrar con los gobiernos de
los estados y de los municipios convenios educacionales y contratos
relacionados con la educacin tcnica, de hecho estableca otra Se-
cretara de Educacin Pblica en pequeo.
g) Al tratar del patrimonio del Instituto Politcnico Nacional, volva al
error universitario de querer autonoma con el dinero del gobierno.
h) Para todo asunto relacionado con el profesorado, el Instituto Poli-
tcnico Nacional no reconocera ms autoridad que la del comit
ejecutivo nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores del Insti-
tuto Politcnico Nacional, cuya organizacin y funcionamiento se
autorizaba, lo cual desconoca adems de la autoridad administrati-
va de la Secretara de Educacin Pblica, al Tribunal de Arbitraje y a
los Tribunales Judiciales.
i) Pretenda derogar toda disposicin legal existente en aquellos puntos
que se oponan a su cumplimiento, lo cual aluda nada menos que al
artculo 3 constitucional y a la Ley Orgnica de Educacin Pblica.
Mientras todo el proyecto volva a plantearse y a ser estudiado,
Laguardia busc congraciarse con vila Camacho y logr que ste prome-
tiera visitar nuevamente el IPN, no obstante que la fecha fijada fue el 20 de
noviembre, cuando ya no haba alumnos por las vacaciones.
50
Aunque
Laguardia pidi al presidente que adelantara su visita, es muy probable que
ste no quisiera acudir hasta que hubiera un avance ms notable en los pro-
yectos de reordenacin que valiera la pena ir a resaltar.
No hubo, por tanto, visita y el director se limit, al poco tiempo, a
notificar el fin de cursos y los exmenes profesionales, a la vez que peda una
entrevista.
51
Los cursos de 1943 iniciaron con una novedad. Laguardia fue ratifi-
cado al frente del Instituto, pero su nombramiento no deca que tuviera el
cargo de director, sino el de jefe del Instituto Politcnico.
50
Telegrama de Jos Laguardia al pr esidente de la r epblica, Mxico, D. F., 5 de noviembre de 1942, AGN,
Manuel vila Camacho , exp. 135.2/403.
51
Telegrama de Jos Laguardia al pr esidente de la repblica, Mxico, D. F., 12 de diciembre de 1942, AGN,
Manuel vila Camacho , exp. 111/49.
277
El comps de espera se haca ms amplio; en mayo Laguardia comu-
nicaba que las escuelas dependientes del Instituto marchaban sin ninguna
novedad.
52
En ese mismo mes, el gobierno resolvi por fin los problemas
de la carrera de medicina rural, la cual qued equiparada a la de mdico
militar, segn el acuerdo presidencial 924 expedido el 15 de mayo.
Con este hecho, Jos Laguardia encontr motivo para insistir en que
el presidente visitara el Instituto y junto con Mariano Vzquez R., jefe del
Departamento de Medicina Rural, y Luis Licea Luna, secretario general de
la Sociedad de Alumnos de la ENCB, organizaron una ceremonia de gratitud
por la expedicin del citado acuerdo 924. Adems del presidente estuvie-
ron invitados Lzaro Crdenas, entonces secretario de la Defensa Nacional,
e incluso Octavio Vjar Vzquez, el repudiado exsecretario de Educacin
Pblica, lo que muestra que era un episodio de verdadera reconciliacin. El
acto se efectu el mircoles 4 de agosto a las once horas en el propio IPN, en
Santo Toms.
53
Mientras la situacin del IPN segua en un impasse, el gobierno dio
vida en 1943 a dos instituciones vinculadas con la educacin superior, la
Comisin Impulsora y Coordinadora de la Investigacin Cientfica y El
Colegio Nacional; la partida asignada a ste fue de 32 000 pesos.
54
Octavio Vjar Vzquez dej la SEP el 20 de diciembre de 1943. Dos
das despus, Laguardia inform sobre el fin del ao escolar y pidi audiencia
con el presidente.
55
Como las peticiones eran constantes, casi invariablemente
se le contestaba con evasivas, pues al parecer no era muy apreciado. El 23 de
diciembre, Jaime Torres Bodet empez a despachar como titular de la SEP. En
enero, al iniciar el nuevo ao escolar, la posicin del director del Politcnico
era muy endeble, y para saber si continuara en su cargo, le manifest al presi-
dente que el nuevo secretario no le conoca.
56
El arribo a la Secretara de Educacin Pblica de Jaime Torres Bodet
vino seguido del de Manuel Sandoval Vallarta a la Direccin General del
Instituto Politcnico Nacional. El 16 de enero de 1944, con toda solemni-
52
Telegrama de Jos Laguardia al presidente de la repblica, Mxico, D. F., 14 de mayo de 1943, AGN, Manuel
vila Camacho, exp. 135.2/403.
53
Invitacin al homenaje de gratitud, 28 de julio de 1943, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 135.2/403.
54
55
Telegrama de La guardia al pr esidente, Mxico, D. F., 22 de diciembre de 1943, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 111/
49.
56
Telegrama de Jos Laguardia al presidente de la r epblica, Mxico, D. F., 12 de enero de 1944, AGN, Manuel
278
dad, ambos funcionarios declararon inaugurados los cursos en el Instituto
Politcnico Nacional.
57
Fue designado como secretario general el ingeniero
y coronel Enrique Snchez Lamego.
Aunque tal parece que desde das antes ya no estaba en funciones, el
lunes 24 de enero, durante una audiencia en Los Pinos, Laguardia recibi rde-
nes de entregar la Direccin General del Politcnico, las cuales cumpli pocos
das despus y qued a la espera de instrucciones.
58
Al parecer vila Camacho
le haba prometido otra comisin al dejar el IPN, pero no lo cumpli.
La presencia de los nuevos funcionarios se hizo sentir de inmediato,
pues empezaron a resolverse viejas rencillas que, aunque menores en s mis-
mas, en conjunto haban propiciado el descontento de la comunidad. Por
ejemplo, el director de la ENCB, cuyo nombramiento haba sido calificado
como una imposicin y que motiv tantas quejas, fue separado del puesto el
14 de marzo de 1944.
59
El renacimiento del IPN a partir del Reglamento Provisional, 1944
Una vez concluida su elaboracin y aprobado, el nuevo Reglamento Provi-
sional del Instituto Politcnico Nacional fue decretado a fines de enero y
publicado en el Diario Oficial en febrero de 1944.
60
En concordancia con el dictamen de Luna, el resultado fue un regla-
mento provisional, ya que no haba intencin de modificar el resto de las
leyes relativas a educacin. Por esa condicin transitoria, el precepto resul-
taba insuficiente, pero al menos salv la existencia legal y coherente del IPN.
Las caractersticas ms importantes del reglamento fueron las siguientes:
En la exposicin de motivos del nuevo reglamento, el gobierno
avilacamachista admiti que la educacin tcnica y la investigacin industrial
constituan necesidades vitales para consolidar la autonoma del pas y
para aumentar de manera racional y creciente su industrializacin. La
articulacin econmica en el mundo de la posguerra exigira formar en las
escuelas los equipos tcnicos destinados al rendimiento futuro de la repblica.
57
Memoria de la Secretara de Educacin Pblica. Labores desarrolladas en el periodo comprendido entre el da 1 de septiembre
de 1943 al 31 de agosto de 1944, vol. II, Mxico, mecanoescrito, 1944 (en adelante se citar como Memoria SEP
1943-44), f. 5.
58
Telegrama de Jos Laguardia al presidente de la repblica, Mxico D. F., 7 de febrer o de 1944, AGN, Manuel
59
60
Of icio de J. Jess Gonzlez Gallo, secretario par ticular del pr esidente, al secretario de Gober nacin,
palacio nacional, 2 de febrero de 1944, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 545.2/137.
279
El ejecutivo no pudo
evitar reconocer, tcitamente,
que no senta gran aprecio por
el IPN. De hecho, la importan-
cia del Instituto Politcnico
Nacional radicaba, segn las ra-
zones expuestas, en las su-
mas consagradas a su crea-
cin y a su mantenimiento.
Sin embargo, no per-
di la oportunidad de resal-
tar las fallas de origen con las
cuales naci el IPN. La visin
con la que se plantearon sus
funciones haba sido incom-
pleta y esa era la causa de las
reiteradas y serias dificulta-
des. Los marcos jurdicos en
los que se bas estaban fun-
dados en imitacin de mo-
delos extraos que no se
adaptaban exactamente a las
condiciones de nuestro me-
dio y que produjeron una fal-
ta evidente de conexin en-
tre las partes y el todo.
Por tanto, no haba
que pretender una reglamen-
tacin excesivamente dog-
mtica, y pareca oportuno
establecer slo lineamientos generales, normas suficientemente flexibles, para
que sus rganos efecti vos, por s mismos, las moldearan.
El gobierno propuso que se impulsaran ciertas especialidades, como
la ingeniera de caminos, puertos e irrigacin. Lleg a la conclusin de que
era conveniente establecer las cuotas de inscripcin y los derechos de ex-
menes, otorgar el producto ntegro de esa recaudacin al beneficio de los
Reglamento Provisional del Instituto Politcnico Nacional de 1944.
(Imagen: AHC-IPN, Documental, Diario Oficial del 17 de febrero de 1944.)
280
alumnos y prevenir los casos de exencin para los hijos de padres necesita-
dos. El controvertido punto del encuadramiento de las escuelas
prevocacionales se pondra en manos de una comisin especial que dictami-
nara su mejor solucin.
La expedicin del Reglamento Provisional signific una completa
reestructuracin, recontratacin del personal, nuevos inventarios de los bie-
nes, revisin de los planes de estudio, en fin, el IPN fue prcticamente funda-
do por segunda ocasin. Su nueva estructura dej pendiente la conforma-
cin del Consejo Tcnico Consultivo, pero se centr en dar presencia a la
Direccin y a una Secretara General. Cre una Oficina de Administracin,
la Oficina de Talleres, Prcticas y Laboratorios y el Internado, como puede
apreciarse en su organigrama.
Instituto Politcnico Nacional, grfica de Organigrama, 1944.
281
El Internado, que haba existido previamente en condiciones preca-
rias y desordenadas, sera capaz de otorgar 300 plazas, pero stas slo se les
daran a los alumnos que comprobaran falta de recursos y que mantuvieran
un alto promedio de calificaciones, de aprovechamiento y de conducta.
Los asuntos de orden tcnico se encomendaron a la Oficina de Ac-
cin Educativa y a la Oficina Tcnica Pedaggica y de Inspeccin, esta
ltima estara a las rdenes directas del director, mientras que la Oficina
de Accin Educativa hara la promocin y coordinacin de las activida-
des sociales, deportivas y militares; la distribucin y el intercambio de be-
cas; la publicacin de folletos, anuarios, programas, apuntes de clase; la
estadstica escolar, de actividades del Instituto y de la compilacin y arre-
glo de datos que interesaban a los estudios que se desarrollaran en todas
las dependencias del Instituto.
Se formaron tres departamentos cuyas funciones eran coordinar
la labor de las distintas escuelas, controlar la inscripcin y ser el conducto
para tratar con la Direccin y la Secretara General los asuntos tcnicos y
administrativos de las mismas escuelas. Se agruparon segn su rea de cono-
cimiento: de Enseanzas Fsico Matemticas, de Enseanzas Mdico Biol-
gicas y de Enseanzas Econmico Sociales.
A partir de la publicacin de este Reglamento Provisional, el IPN
empez intensas labores de reordenamiento y de revisin de su estructura.
El nuevo ordenamiento del Instituto, aunque provisional, signific un nuevo
acercamiento con el poder y cierta estabilidad en cuanto a su presupuesto y
seguridad de sus funciones y existencia.
Organizacin del Instituto Politcnico Nacional, 1944
61
Organismo Dependencias que lo integraban
I. Direccin del Instituto Consejo Tcnico Consultivo
Oficina Tcnica Pedaggica y de
Inspeccin
II . Secretara General del Instituto Oficina General del Instituto
61
Memoria SEP 1943-44, ff. 3-4.
282
Organismo Dependencias que lo integraban
Oficina de Accin Educativa
Oficina de Talleres, Prcticas y
Laboratorios
Internado
III. Departamento de Enseanzas Escuela Superior de Ingeniera
Mecnica y Elctrica
Fsico Matemticas Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura
Escuela Superior de Ingeniera Textil
Escuela Vocacional 1
Escuela Vocacional de Industrias Textiles
de Ro Blanco
IV. Departamento de Enseanzas Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas
Mdico Biolgicas Escuela Superior de Medicina Homeoptica
Escuela Superior de Medicina Rural
V. Departamento de Enseanzas Escuela Superior de Ciencias Econmicas,
Econmico Sociales Administrativas y Sociales
De manera opuesta, y tras la reconciliacin del gobierno con la Uni-
versidad al inicio del sexenio, nuevamente hubo inquietud en las aulas uni-
versitarias e incluso agitacin y violencia. El equilibrio interno se rompi en
julio de 1944 a raz de la eleccin del director de la Escuela Nacional Prepa-
ratoria; el Consejo Universitario acept la renuncia del rector Rodulfo Brito
Foucher y nombr, de acuerdo con el estatuto vigente, al secretario general,
Samuel Ramrez Moreno, como rector interino, quien deba convocar al con-
sejo para que nombrara nuevo rector. El 28 de julio, un grupo encabezado
por Manuel Gual Vidal y Ral Cervantes Ahumada, constituyeron un direc-
torio que, con el pretexto de salvar a la Universidad, tom la rectora.
283
El directorio convoc para el 3 de agosto a maestros, estudiantes y
empleados para designar representantes a un Consejo Universitario con ca-
rcter constituyente cuya funcin sera elaborar un proyecto de ley orgnica
que sera presentado al Congreso de la Unin por el presidente vila
Camacho. En esa reunin se design rector de la Universidad, por unanimi-
dad, a Manuel Gual Vidal.
62
Paralelamente, el consejo en funciones nombr en reunin del 31 de
julio como rector al doctor Jos Aguilar lvarez. Participaban en este con-
sejo siete de los quince directores, la mayora de los consejeros profesores y
alumnos y los presidentes de las sociedades de alumnos.
63
Ante la existencia simultnea de dos rectores y la imposibilidad de
llegar a acuerdos, el 7 de agosto de 1944 el presidente de la repblica cit a
Gual Vidal y a Aguilar lvarez para que explicaran las razones del conflicto,
y les propuso la desintegracin de sus grupos y la designacin de una junta
de ex rectores para resolver el problema, medida que fue propuesta al pre-
sidente por Alfonso Caso, entonces director general de Educacin Superior
de la SEP con el aval del secretario Torres Bodet.
64
La junta qued constituida por Ignacio Garca Tllez, Manuel Gmez
Morn, Fernando Ocaranza, Luis Chico Goerne, Gustavo Baz y Mario de la
Cueva. Este grupo de universitarios design como rector a Alfonso Caso el
14 de agosto, aprob las Bases para el Gobierno Provisional de la Uni versi-
dad e instal el Consejo Constituyente Universitario en el Anfiteatro Bol-
var. En diciembre de 1944 fue aprobada la nueva Ley Orgnica de la UNAM.
El Consejo Tcnico Consulti vo del IPN no se form de inmediato, pues no
se aprob el Reglamento Especial que deba establecer la forma de su cons-
titucin y atribuciones especficas. Lo que s qued definido fue que el Con-
sejo Tcnico Consultivo General sera un cuerpo colegiado de consulta obli-
gatoria, que se ocupara de estudiar y dictaminar sobre todos los asuntos
relacionados con el sistema de educacin politcnica y deba integrarse con
los representantes de los directores, profesores y alumnos de las escuelas del
62
Manuel Gual Vidal, durante el rectorado de Gmez Morn, haba integrado la Comisin de Estructura
Jurdica el 13 de noviembre de 1933 y poco tiempo despus, el 29 del mismo mes, form parte de la terna
para director de la Escuela de Leyes a raz de la renuncia de su director, Brito Foucher, y haba sido maestro
de Miguel Alemn, quien funga como secr etario de Gobernacin. Mara Ter esa Gmez Mont y Manuel
Gmez, La lucha por la libertad de ctedra , Mxico, UNAM, Coordinacin de Humanidades, 1996, p. 298.
63
Celia Ramrez, op. cit., pp. 238-244.
64
Manuel Gonzlez Oropeza, Gnesis de la Ley Orgnica de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico , Mxico,
UNAM, 1980, p. 44.
284
Instituto Politcnico Nacional, as como por los de las ramas de investiga-
cin cientfica y de la industria nacional. Estos ltimos los designara con
carcter honorario el presidente de la repblica, en la forma siguiente: dos
representantes de las empresas, dos de los sindicatos de trabajadores y uno
de las financieras industriales.
65
La Oficina Tcnica Pedaggica y de Inspeccin empez a funcio-
nar y en su primer ao de trabajo elabor los cuadros de estudio de todos
los alumnos inscritos en las escuelas Vocacional 1 y en la Superior de Inge-
niera y Arquitectura con objeto de conocer su estado escolar a fin de que
regularizaran sus estudios. Tambin hizo los dictmenes tcnicos solicita-
dos por la oficina jurdica de la SEP, para la revalidacin de estudios de las
personas que pretendan ingresar a las escuelas del Instituto Politcnico y
registr los ttulos, diplomas y certificados expedidos por el Instituto Po-
litcnico Nacional.
66
Las plticas sostenidas entre la Direccin General de Segunda Ense-
anza y el Instituto Politcnico Nacional dieron resultado y a partir del 1 de
junio de 1944 las escuelas Prevocacionales 1, 2, 3, 4 y 5, establecidas en la
Ciudad de Mxico, pasaron a depender nuevamente del Politcnico.
67
Estas
escuelas fueron entregadas con un personal compuesto de 417 plazas, con
importe de 715 344 pesos. El resto de la prevocacionales, ubicadas en otras
entidades, no volvieron al dominio del Politcnico, aunque s bajo su super-
visin tcnica. La Oficina Tcnica Pedaggica y de Inspeccin elabor las
pruebas para los reconocimientos semestrales en las escuelas de los ciclos
prevocacional y vocacional e hizo el tiro mimeogrfico de las pruebas.
Por su parte, la Oficina de Accin Educativa organiz ciclos de con-
ferencias dictadas por personas de reconocida autoridad intelectual y por
los ms destacados alumnos del Instituto, conciertos y radiodifusiones, cere-
monias y festivales de carcter cultural. Esta oficina inici la formacin de
brigadas culturales que recorran diversas partes del pas y el intercambio
cultural entre alumnos del Instituto con los de otras instituciones del pas y
del extranjero.
68
65
66
Memoria SEP 1943-44, vol. II, ff. 5-6.
67
Departamento de Archivo y Correspondencia del Instituto Politcnico Nacional (en adelante se citar
como DAC-IPN), exp. IPN/21.01 (014)/1.
68
Memoria SEP 1943-44, vol. II, f. 11.
285
Durante el periodo en que an dependa de la Direccin General de
Enseanza Superior e Investigacin Cientfica, el Departamento de Ensean-
zas Fsico Matemticas hizo un convenio con Petrleos Mexicanos a efecto de
instalar en el laboratorio de mquinas trmicas del Instituto Politcnico Na-
cional una planta piloto de destilacin para las prcticas de los estudiantes de
la carrera de petroleros y para que Petrleos Mexicanos realizara en ella los
experimentos que estimara necesarios.
69
A partir de la reorganizacin de enero de 1944, el Instituto de Astro-
fsica Nacional pas a depender de la Direccin General de Enseanza Su-
perior e Investigacin Cientfica.
Durante 1944, y como parte de la
reordenacin del Instituto dentro del mar-
co legal del Reglamento Provisional, se for-
mularon reglamentos de diversa ndole.
Uno de ellos fue para normar los trabajos
de taller solicitados por el pblico y por las
oficinas de gobierno, puesto en vigor con
la autorizacin del director en ese ao; se
hizo el estudio de un reglamento para veri-
ficar las inspecciones para las clases de elec-
tricidad y magnetismo impartidas en las
diferentes escuelas, se elabor un proyec-
to de reglamento para el funcionamiento
del Consejo Tcnico Consultivo, y se re-
visaron los reglamentos escolares.
70
El 26 de mayo de 1945 fue publica-
da la Ley Reglamentaria de los artculos 4
y 5 de la Constitucin y el 1 de octubre
del propio ao apareci en el Diario Oficial
el reglamento de aquella ley. Esto signific que se regulaba, por fin, la expedi-
cin de ttulos profesionales, y se instal la Direccin General de Profesiones,
la cual procedi a constituir colegios de profesionistas.
71
El profesorado del
Politcnico envi un representante ante la Direccin General de Profesiones.
72
69
Ibidem, vol. II , f. 19.
70
Ibidem, vol. II, ff. 21, 23 y 24.
71
72
1946, DAC-IPN, exp. IPN/136/3.
Reglamento de los Consejos Tcnico Consultivo General y Escola-
res del Instituto Politcnico Nacional.
(Imagen: AHC-IPN, Documental, Diario Oficial, 18 de diciembre de 1945.)
286
Al acercarse el final de la guerra, las condiciones econmicas que
haban propiciado la sustitucin de importaciones, y por tanto el crecimien-
to industrial del pas, empezaron a cambiar. El 28 de agosto de 1945, el
Banco de Mxico, S.A. contrat a Ford, Bacon & Davis Inc., prestigiado
despacho de consultores financieros con sede en Nueva York, para hacer un
estudio sobre la industria mecnica en Mxico. Los asesores enviaron
un grupo de investigadores que, a su vez, contrataron a especialistas mexi-
canos para hacer una minuciosa revisin del estado de la industria nacional.
stos entregaron su trabajo el 25 de junio de 1946. En su documento final,
afirmaron que era indispensable ampliar la educacin tcnica o resignarse a
traer tcnicos extranjeros para cubrir las necesidades a mediano e incluso
corto plazo; aunque no dejaron de mencionar la importancia de dos institu-
ciones abocadas a atender la preparacin de tcnicos: una funcionaba en
Monterrey, sostenida por la iniciativa privada, y la otra en el Distrito Fede-
ral, de la que ya egresaban los jvenes que iban a la industria.
73
El Reglamento del Consejo Tcnico Consultivo General y de los
consejos tcnicos escolares del Instituto Politcnico Nacional fue expedido
el 27 de noviembre de 1945, con lo cual se complement su marco jurdico,
integrado por las disposiciones reglamentarias internas del propio Instituto,
vigentes desde el 23 de julio de 1940.
74
El Consejo Tcnico Consultivo General se integr en la forma que
indica el artculo tercero del reglamento, en la primera sesin que se llev a
cabo el 7 de noviembre de 1946 en el saln de conferencias del edificio que
ocupaba el laboratorio de investigaciones biolgicas. Este consejo qued
conformado de forma oficial por los siguientes integrantes:
75
Consejo Tcnico Consultivo General del Instituto Politcnico Nacional, 1946
Nombre Procedencia Sector al que representaba
Manuel Sandoval Vallarta, Director general del IPN
presidente
73
Ford, Bacon & Davis, Inc., Industrias mecnicas de Mxico, Mxico, Banco de Mxico, 1949 (Monografas del
Banco de Mxico), pp. 15-16.
74
75
Citatorio para la primera sesin ordinaria del Consejo Tcnico General del IPN del 29 de octubre de 1946
por el presidente del consejo Manuel Sandoval Vallarta, DAC-IPN, exp. IPN/201.41/2/2.
287
Isidro de Allende Piuela,
secretario
Juan Manuel Ramrez Caraza E S I ME Director de escuela profesio-
nal del rea fsico matemticas
Pablo Hope y Hope E S C B Director de escuela profesional
del rea mdico biolgicas
Armando Cuspinera ES C A Director de escuela profesional
del rea econmico sociales
Armando Aguilera Dorantes Vocacional 1 Director de escuela vocacional
del rea fsico matemticas
Benjamn Briseo Vocacional 2 Director de escuela vocacional
Francisco Bravo O. Vocacional 3 Director de escuela vocacional
Ernesto Verdugo Escuela de
Capacitacin 2 Director de capacitacin tcnica
para trabajadores
Enrique Chvez Romero ES I T Profesor de escuela profesional
Rubn Vasconcelos ES MR Profesor de escuela profesional
Andrs Montero ES C A Profesor de escuela profesional
Manuel Vallejo Mrquez Vocacional 2 Profesor de escuela vocacional
Manuel E. Zamacona Vocacional 4 Profesor de escuela vocacional
Jess Robles Martnez Vocacional 3 Profesor de escuela vocacional
Hctor Melo Andrade ES I ME noct urna Profesor de cursos
subprofesionales
Julin Daz Arias Escuela de
Capacitacin 5 Profesor de la rama de capaci-
tacin tcnica para trabajadores
288
Fidel Jimnez Ruiz ES I A Estudiante del ciclo profesional
Vctor Manuel Carrasco E S MH Estudiante del ciclo profesional
Eugenio Njera Castro ES C A Estudiante del ciclo profesional
Fernando Rodrguez Colores Escuela de
Capacitacin 3 Representante de estudiantes
por la rama de capacitacin
tcnica para trabajadores
Alfonso Barajas Domnguez ES I ME noct urna Representante de estudiantes
del ciclo subprofesional
Jos R. Coln Por las empresas Tcnico mexicano por naci-
miento, en representacin de
la industria nacional
Evaristo Araiza Por las empresas Tcnico mexicano por naci-
miento, en representacin de
la industria nacional
Francisco J. Macn C T M Por los trabajadores
Agustn Guzmn S T MMS Por los trabajadores
Adolfo Desentis Por las financieras industriales
Muchas debieron ser las necesidades que se plante este consejo, pero
se realiz un plan de trabajo para esta sesin con el fin de dar prioridad a los
ms urgentes. Esta reunin estuvo definida por los siguientes puntos:
a) Proyecto de plan de estudio de las escuelas de capacitacin para tra-
bajadores.
b) Proyecto de reglamento para los laboratorios y talleres de los plan-
teles del IPN.
c) Proyecto de presupuesto del IPN para 1947.
d) Organizacin y planes de estudio del Departamento de Graduados
de la ESIME.
289
e) Proyecto de reglamento para los exmenes profesionales de las es-
cuelas del IPN.
f) Proyecto para la creacin de una escuela de artes industriales de la
habitacin.
g) Resolucin de la Academia Nacional de Medicina presentada por su
presidente doctor Jos Joaqun Izquierdo R.
h) Representacin de los investigadores cientficos en el consejo.
76
A su vez, de acuerdo con las instrucciones giradas por la Subdireccin
del Instituto, las escuelas tambin haban integrado sus respectivos consejos tc-
nicos y trabajaban con relacin a cada una de las necesidades de las escuelas.
El antiguo proyecto de establecer una escuela dedicada exclusi-
vamente a atender la formacin del personal tcnico de los ferrocarriles
regres al escenario, esta vez a cargo directamente de la administracin
de los Ferrocarriles Nacionales de Mxico. El establecimiento proyecta-
do tena el nombre de Escuela Tcnica Ferrocarrilera, y si bien su direc-
cin operativa dependa de Ferrocarriles, los contenidos tcnicos como
ajustar sus contenidos a los programas oficiales de la educacin tcnica y
prctica quedaran a cargo del Consejo Tcnico General del Instituto
Politcnico Nacional. En enero de 1946 se constituy la Comisin de
Supervisin y Orientacin de la mencionada escuela y esta comisin de-
ba normar sus trabajos de acuerdo con la supervisin del IPN.
77
Accio-
nes de este tipo perfilaron el papel rector que el Instituto iba a tomar
respecto a di versas escuelas de tipo tcnico, que sin estar bajo su admi-
nistracin, seran supervisadas tcnicamente.
Desde que fue nombrado secretario de Educacin, Jaime Torres
Bodet se aboc a conseguir dos objetivos primordiales: solucionar los con-
flictos magisteriales y preparar, paulatinamente, el camino para la reforma
del artculo 3 constitucional. Para el 13 de diciembre de 1945, el proyecto
de reforma estaba en el escritorio de vila Camacho y ste, antes de enviar-
lo a las cmaras legislativas, lo dio a conocer a la opinin pblica. El texto
del nuevo artculo pugnaba por la unidad nacional a la vez que omita el
trmino socialista y obtuvo comentarios favorables; la discusin en las c-
76
Orden del da de la primera junta del Consejo Tcnico Consultivo, as como la lista de sus integrantes, 7
de noviembre de 1946, DAC-IPN, exp. IPN/201.41/2/2.
77
290
maras fue de mero trmite y el 26 de diciembre de 1945 se aprob la refor-
ma constitucional que dio fin al proyecto de educacin socialista.
78
La industrializacin de diversos sectores de la economa no avanzaba
de manera homognea; desde 1943, la seccin de industria qumica de la C-
mara Nacional de la Industria de Transformacin haba sealado la importan-
cia de formar una industria nacional en esta rea. Varias empresas apoyaban a
estudiantes de la Facultad de Ciencias Qumicas de la UNAM y de la ESIME para
que hicieran sus prcticas, que no podran hacer en otro lado.
79
En 1948, el IPN
respondi a la urgente necesidad de desarrollar la industria qumica nacional y
en mayo de ese ao ya estaba nombrado y en funciones Abel Domnguez
Ponce como organizador de la nueva Escuela Superior de Ingeniera Qumica
e Industrias Extractivas (ESIQIE).
80
En sta se integraron varias carreras que
anteriormente se impartan en la ESIA y empez a laborar en las instalaciones
del casco de Santo Toms, que debieron ampliarse y adaptarse.
81
A pesar de los duros momentos de crisis, el gobierno de vila
Camacho pudo concluir el periodo sexenal con un saldo positivo respecto
al impulso dado a la accin educativa y de investigacin del Instituto Poli-
tcnico Nacional, como se ve en el cuadro siguiente:
Nmero de alumnos y personal docente del IPN, 1940-1946
82
1940 1946
Alumnos Personal Alumnos Personal
docente docente
Departamento de Estudios
Fsico Matemticos 7 559 1 084 7 821 1 197
Mdico Biolgicos 1 588 304 2 232 400
Econmico Sociales 1 164 131 1 926 191
Total 10 311 1 483 11 979 1 788
78
Jaime Torres Bodet, Memorias, aos contra el tiempo, Mxico, Porra, 1969; Mara Cruz Gar ca Ramos, Hacia una
nueva educacin. La educacin socialista en el campo, tesis de licenciatura en Historia, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, Facultad de Filosofa y Letras, 1995.
79
Jos Domingo Lavn, De la necesidad de formar la industria qumica nacional, Mxico, Cmara Nacional de la
Industria de Transfor macin, 1943 (folleto 1), p. 24.
80
Oficio de Ricardo E. Carrin A., subdirector general del IPN, a Abel Domnguez Ponce, 4 de mayo de 1948,
DAC-IPN, exp. IPN/151 (ESPI 7)/1.
81
Memoria de la Secretara de Educacin Pblica 1947-1948 que presenta al honorable Congreso de la Unin el titular de la misma
ciudadano licenciado Manuel Gual Vidal, Mxico, 1948 (en adelante se citar como Memoria SEP 1947-48), p. 510; Jess
vila Galinzoga, Memoria de 55 aos de actividades de la ESIQIE, Mxico, Instituto Politcnico Nacional, 2005.
82
291
Los datos estadsticos correspondientes al sexenio demostraban el
avance obtenido, aunque otras fuentes dan cifras distintas respecto a los alum-
nos, las variaciones son menores o se deben a que no toman en cuenta la
separacin temporal de las prevocacionales. No obstante, estas variaciones
permiten un anlisis ms minucioso que da cuenta del avance desigual que el
IPN tuvo entre 1940 y 1946.
Poblacin escolar en el IPN, 1940-1946
83
Ao Nmero de alumnos
1940 14 400
1941 8 649
1942 10 630
1943 10 917
1944 9 891
1945 11 111
1946 11 886
La ltima vez que vila Camacho visit el Politcnico fue en septiembre
de 1946, con motivo de la ceremonia de inauguracin de los Terceros Juegos
Deportivos Nacionales Estudiantiles. El 8 de ese mes lleg en auto a Santo To-
ms, hasta la entrada del estadio y en medio de una valla de soldados, adems
de que las autoridades del Instituto le haban ofrecido la garanta de que:
En este acto inaugural no hay posibilidades de choques o fricciones entre los
diferentes equipos que competirn debido a que no se presentar ninguna
justa entre equipos, se trata simplemente de una solemne apertura [] Se han
tomado todas las precauciones para garantizar a usted de una manera categ-
rica que no habr el menor disturbio durante el acto mencionado.
84
83
El IPN: 60 aos en cifras, Mxico, Secretara Tcnica, Direccin de Evaluacin del Instituto Politcnico
Nacional, 1996, p. 17.
84
Oficio de Isidro de Allende Piuela al secretario de Educacin Pblica, Mxico, D. F., 4 de septiembr e de
1946, DAC-IPN, exp. IPN/281.251/1-1.
292
Caractersticas del nuevo rgimen, 1946
El 18 de enero de 1946, el Partido de la Revolucin Mexicana, durante la
Segunda Convencin Nacional Ordinaria, cambi su nombre por el de Par-
tido Revolucionario Institucional (PRI) y design a Miguel Alemn como
candidato a la presidencia. Anteriormente, ste haba sido diputado suplen-
te, senador, gobernador sustituto de Veracruz, director de la campaa pol-
tica de Manuel vila Camacho y secretario de Gobernacin. Durante su
campaa recibi diversos apoyos, incluso el de algunos sectores de la iz-
quierda, acaudillados por Vicente Lombardo Toledano. Como candidato
opositor estuvo Ezequiel Padilla, quien logr muchos partidarios, pero la
eleccin fue ganada por Alemn.
Desde que tom posesin, el nuevo rgimen puso nfasis en que se
trataba del primer presidente civil con la excepcin de Emilio Portes
Gil del periodo posrevolucionario. El 1 de diciembre de 1946 asumi
la presidencia y de inmediato qued de manifiesto que, al ser el primer
egresado de la UNAM que ocupaba el cargo, conformara su gabinete con
universitarios. De tal forma que el nombramiento del abogado Manuel
Gual Vidal, nativo de Campeche, como secretario de Educacin Pblica
no fue sorpresa.
Como ya se ha mencionado, Gual haba sido director de la Escuela
de Leyes y, bajo el amparo del entonces secretario de Gobernacin, tom
por la fuerza la rectora de la Universidad en 1944. Su cercana con el presi-
dente, aunada a un periodo de mucha mayor tranquilidad y estabilidad, le
permitieron permanecer al frente de la SEP durante el sexenio completo, lo
que no se haba logrado desde que se estableci el sistema sexenal.
La administracin de Miguel Ale-
mn prometi la modernizacin de Mxico
por la va del crecimiento industrial y el au-
mento de la produccin agrcola para am-
pliar exportaciones y sustituir importacio-
nes. En este periodo presidencial, el gobier-
no enfoc su accin fundamental hacia la in-
dustrializacin del pas y abri las puertas al
capital extranjero, dot a la industria de in-
fraestructura elctrica, energtica, y la de co-
Obras de irrigacin.
(Imagen: AHC-IPN, Documental, Fototeca.)
293
municaciones y transportes. Tambin ayud a las empresas del sector priva-
do con impuestos a la importacin de bienes y con fondos de inversin.
Durante su periodo presidencial, la industria mexicana creci en un
promedio de 7.2 por ciento anual. En 1940 haba 13 000 establecimientos
industriales, de los cuales 65 por ciento se dedicaban a la produccin de
alimentos y de textiles; para 1950 eran 73 000 industrias y slo 48 por ciento
de ellas se ocupaba en las mencionadas ramas. Crecieron las inversiones en
obras de irrigacin, electrificacin y caminos; tambin se canalizaron fuertes
crditos con bajos intereses, lo cual permiti que las inversiones privadas en
la agricultura resultaran ventajosas para aquellos grupos sociales que conta-
ban con capital.
Las reas ms dinmicas de la economa fueron las de productos
qumicos, celulosa y papel, y siderurgia, como resultado de la poltica de
sustitucin de importaciones. Se fundaron algunas de las empresas ms im-
portantes del pas como: Condumex (conductores elctricos), ICA (mayor
constructora del pas), Telesistema Mexicano, Industrias Ruiz Galindo, In-
dustrias Resistol, Industrias Nacobre, TAMSA (fabricantes de tubos de ace-
ro), Sosa de Texcoco, Celulosa de Chihuahua, entre las principales. La inver-
sin extranjera, principalmente estadounidense, se abri hacia diversas reas
de la fabricacin de textiles, huleras y qumicas.
Otra de las industrias que tuvo un desarrollo sin precedente fue la de
construccin, en donde se hicieron ms de 11 000 kilmetros de carreteras
en ese sexenio; tambin se realizaron modestas pero importantes obras
ferrocarrileras, se impuls la construccin de presas y la conduccin de las
aguas del ro Lerma hasta la Ciudad de Mxico, y se inaugur la moderna
red de aeropuertos. El rasgo comn de las inversiones era que stas se loca-
lizaron en la Ciudad de Mxico, centralizacin que se entenda como natural,
ya que se esperaba que el progreso se derramara hacia todo el pas. El hecho
de que las nuevas industrias importaran ms de lo que exportaban fue visto
como un fenmeno de despegue econmico.
Para 1945 ya no se exportaba como en tiempos de guerra, y el go-
bierno mexicano decidi que la produccin se dedicara al mercado interno,
y para esto se elevaron barreras arancelarias a fin de parar la competencia
extranjera. Pero en 1947 haba escasez de materias primas, de crdito y de
energa elctrica, transporte inadecuado y maquinaria obsoleta, y la inflacin
no ceda. El presidente no quera elevar los impuestos, as es que para obte-
294
ner recursos opt por fortalecer el ahorro interno y por buscar crditos del
extranjero. Tambin trat de intensificar la produccin agrcola e industrial
para detener la inflacin. Otorg todos los apoyos que pudo al sector priva-
do y el Estado mismo ech a andar grandes inversiones mediante contratos
con empresas privadas. Elev los aranceles, prohibi importaciones suntuarias,
dio crditos a la industria, mantuvo bajos los impuestos, dispuso de precios
agrcolas que aseguraban materias primas baratas, aplic un seversimo con-
trol obrero y logr que las huelgas disminuyeran sustancialmente, sin embar-
go, los empresarios se quejaban de la excesiva proteccin al obrero.
Entre las principales obras de Alemn estn la reparticin de 5 330 000
hectreas en beneficio de 93 215 campesinos; la fundacin del Instituto Na-
cional Indigenista (1949); del Instituto Nacional de Bellas Artes (1950); la
Direccin General de Turismo (1950); el Instituto Nacional de la Juventud
(Injuve); la promulgacin de la ley sobre la industria cinematogrfica y la del
control de material radioactivo como el uranio y el torio, entre otros.
Tendencias de la educacin pblica, 1946-1952
El proyecto educativo de esta poca en Mxico se caracteriz por el predo-
minio de la formacin de cuadros profesionales en la educacin superior,
para lograr el desarrollo de una economa moderna, motivo por el cual se le
denomin modelo modernizador. Fue un proyecto producido en el marco
del pensamiento liberal, pero matizado en sus aspectos de integracin social
y que se desentendi en parte de los compromisos sociales asumidos por
los gobiernos anteriores con los sectores obrero y campesino. Entre los
cambios sociales e ideolgicos que impulsaron poderosamente un nuevo
discurso y una nueva prctica en educacin superior en Mxico fueron: la
urbanizacin, la industrializacin, la secularizacin del saber y del poder, el
desarrollo de una cosmovisin cientfica, la organizacin racional de los pro-
cesos sociales, la creacin de organizaciones para la administracin pblica
o privada y el desarrollo del Estado como una entidad que conociera las
funciones econmicas, polticas y sociales del gobierno.
La segunda Guerra Mundial acentu aun ms la importancia estrat-
gica de los sistemas educativos, con una fuerte insistencia en las ciencias y la
tecnologa. El conjunto de los cambios trados a Mxico por la guerra y por
295
el desarrollo de la industrializacin del pas fue un terreno frtil para una
relacin ms estrecha entre las instituciones de educacin superior y la in-
dustria. El conflicto blico reflej la superioridad tecnolgica de los pases
vencedores, no slo en las industrias tradicionales de la fabricacin del ace-
ro, construccin naval y la fabricacin de automviles, sino en procesos
nuevos tales como el radar, la penicilina y la tecnologa avanzada que exiga
el desarrollo de armas.
Manuel Gual Vidal, como secretario de Educacin Pblica, con-
tinu la poltica educativa de unidad nacional, se empe en federalizar
las escuelas normales del pas para lograr un sistema nacional de educa-
cin. Los objetivos propuestos para su proyecto educativo fueron los
siguientes:
a) Promover la escuela rural por antonomasia, con los objeti vos de
instruir eficazmente al campesino, mejorar sus condiciones econ-
micas e higinicas y crear un espritu cvico para que cada persona
del campo se sintiera parte integrante de la nacin.
b) Continuar la campaa de alfabetizacin hasta que todos los mexica-
nos supieran leer y escribir.
c) Construir ms escuelas con el fin de lograr la alfabetizacin.
d) Aumentar el nmero de profesores capacitados y fortalecer
su derecho a disponer de los medios idneos para llevar una vida
digna.
e) Editar libros, complemento integral de la escuela, y ponerlos al al-
cance de todos.
f) Promover la enseanza tcnica, para la industrializacin del pas, con
auxilio de la cooperacin privada.
g) Establecer ms escuelas de agricultura con el apoyo de expertos agr-
colas y tcnicos.
h) Estimular la alta cultura tcnica o superior.
i) Crear el Instituto Nacional de Bellas Artes, para estimular la crea-
cin artstica y ayudar a la difusin de la misma.
85
85
Estas ideas del presidente Miguel Alemn Valds sobre la educacin fuer on recogidas por su secr etario de
Educacin, Manuel Gual Vidal, en 1947. Ernesto Meneses Morales, Tendencias educativas oficiales en Mxico
1934-1964, Mxico, Universidad Ibero Americana, 1988, p. 342.
296
Adems de la reforma al artculo 3 constitucional, el gobierno
alemanista impuls los principios de educacin humanista integral, laica,
nacionalista y democrtica, orientada hacia el respeto a la dignidad de la
persona humana, la supresin de las distinciones y privilegios, la integracin
familiar, la independencia poltica y la solidaridad internacional. Su proyec-
to se inclin gradualmente hacia nuevas prioridades de la educacin urbana,
para apoyar la educacin del pas, y releg paulatinamente la educacin ru-
ral a segundo trmino.
86
Como consecuencia de esta poltica econmica, se ampli el campo
de accin de los egresados del IPN, lo que necesariamente repercuti en la
vida interna del Instituto. A partir de los aos cuarenta se increment sensi-
blemente la demanda de educacin superior en los sectores medios urbanos
que buscaban en los espacios de formacin
profesional una va para incrementar sus ni-
veles de ingreso; comenz a darse la
profesionalizacin de las actividades econ-
micas y el crecimiento paulatino de la inves-
tigacin y el desarrollo de tecnologa en el
pas; todo ello en el marco de una centrali-
zacin poltica y de una cada vez ms estre-
cha relacin entre los universitarios y el go-
bierno federal.
Estructura organizativa del IPN, 1947
El 6 de junio de 1947, Manuel Sandoval
Vallarta dej el puesto de director general
del Instituto Politcnico Nacional y fue sus-
tituido por Gustavo Alvarado Pier, quien
era ingeniero mecnico electricista gradua-
do de la ESIME. De hecho, fue el primer
egresado politcnico que ocup dicho car-
go. El nombramiento de Alvarado Pier fue
recibido con beneplcito por varias asocia-
86
Marisela Olivera Campirn, Evolucin histrica de la educacin bsica a travs de los proyectos naciona-
les 1921-1999 , Diccionario de historia de la educacin en Mxico.
Gustavo Alvarado Pier, primer egresado Politcnico que ocup
el cargo de director general del IPN.
(Imagen: AHC-IPN, Histrica de personal, expediente de Gustavo
Alvarado Pier.)
297
ciones y los principales sindicatos del pas, entre los cuales estaban el co-
mit ejecutivo del sindicato de trabajadores de La Cervecera Modelo, el
comit ejecutivo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria
de Aguas Gaseosas, la Confederacin Tcnica de Trabajadores, el comit
del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros y el Colegio de Ingenieros
Mecnicos y Electricistas.
87
El nuevo director inici sus labores con una
organizacin administrativa innovadora con el fin de que el Instituto satis-
ficiera las necesidades reales del pas. Las carreras y las especialidades que
figuraban en sus planes de estudio deban responder a las demandas del
desarrollo industrial de Mxico.
La organizacin del IPN en 1947 era la siguiente:
a) Director general
b) Subdirector general
c) Consejo Tcnico Consultivo General y consejos tcnicos
escolares
d) Departamento de Capacitacin Tcnica para Trabajadores
e) Departamento de Organizacin y Coordinacin del Servicio
Social
f) Oficina Tcnica Pedaggica y de Inspeccin
g) Oficina de Talleres, Prcticas y Laboratorios
h) Oficina General de Administracin
i) Oficina del Internado
Una de las principales novedades de esta reorganizacin, como pue-
de apreciarse, fue la aparicin de un subdirector general. La planeacin in-
cluy la creacin de dos departamentos para lograr la eficiencia de los estu-
diantes al elegir y cumplir satisfactoriamente su carrera tcnica. Estos depar-
tamentos fueron el de Organizacin y Coordinacin del Servicio Social y el
de Capacitacin Tcnica para Trabajadores.
El Departamento de Organizacin y Coordinacin del Servicio So-
cial tena a su cargo la investigacin econmica y social, la elaboracin de
estadsticas y el estudio del mercado tcnico y profesional para conocer la
demanda de tcnicos y profesionistas, as como la publicidad en campaas
87
AGN, Miguel Alemn Valds , exp. 702.11/27.
298
de higiene mental, de salu-
bridad, conferencias, educa-
cin fsica y fomento depor-
tivo y de manera preponde-
rante el servicio social que
realizaban los pasantes de las
di versas especialidades.
Mientras que el De-
partamento de Capacita-
cin Tcnica para Trabaja-
dores se cre para conver-
tir a los trabajadores en
obreros calificados capaces
de desarrollar actividades
eficientes, al dotarlos de co-
nocimientos tcnicos y ma-
nuales orientados a la ense-
anza tcnica.
Para 1947 las oficinas
de la Direccin General del
IPN, hasta el Departamento
de Capacitacin, se ubica-
ban en el casco de Santo
Toms. En la reorganizacin de esa poca, las escuelas prevocacionales reci-
bieron el nombre de escuelas tecnolgicas, aunque la fuerza de la costumbre
provoc que se les diera indistintamente ambos nombres. El Instituto estaba
constituido por diecisiete escuelas en total, de las cuales, cinco eran tecnolgi-
cas (o prevoca-cionales), cinco vocacionales y siete profesionales, en donde se
imparta las enseanzas tcnicas en las ramas de ciencias econmico adminis-
trativas y sociales, ciencias fsico matemticas y ciencias mdico biolgicas. La
Vocacional de Industrias Textiles se convirti en la Escuela Tcnica Textil e
Industrial.
En las instalaciones de Santo Toms funcionaban la Escuela
Prevocacional 5, la Vocacional 1, la Vocacional 4, la Escuela Superior de
Ingeniera y Arquitectura, la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas y la
Escuela Superior de Medicina Rural.
Croquis de la ubicacin de las instalaciones del IPN en el casco de Santo Toms.
(Imagen: AHC-IPN, Hemeroteca, Boletn num. 3 de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas.)
299
Las otras prevocacionales o tecnolgicas se encontraban en diferen-
tes domicilios dentro de la Ciudad de Mxico:
a) Tecnolgica 1, Ferrocarril de Cintura 85.
b) Tecnolgica 2, Carlos B. Zetina e Industria, Tacubaya.
c) Tecnolgica 3, Mar Mediterrneo 227, Tacuba.
d) Tecnolgica 4, Peralvillo 124.

Tecnolgica 1

Tecnolgica 2

Tecnolgica 3

Tecnolgica 4

Tecnolgica 5
Anexo
vocaci onal 2

Tcnica Textil e
Industrial R o
Blanco, Veracruz
Vocacional 1 y
Vocacional 2 de
Ciencias Fsico
Matemticas
Vocacional 3 de
Ciencias Econmicas,
Administrativas y
Sociales
Vocacional 4 de
Ciencias Bi olgicas

Superi or de
Ingeniera Textil
Superi or de
Ingeniera Mecnica
y Elctrica
Superi or de
Ingeniera y
Arquitectura
Superior de Ciencias
Econmicas,
Admini strati vas y
Sociales
Nacional de Ciencias
Biolgicas

Superi or de
Medici na Rural

Nacional de Medicina
Homeoptica

300
Mientras que las vocacionales se ubicaban en:
a) Vocacional 2, que contaba adems con cursos prevocacionales anexos,
Tols y Tresguerras.
b) Vocacional 3, Guatemala 62.
Y las escuelas profesionales que seguan fuera del campus de Santo
Toms eran:
A) ESIME, Allende 38.
B) ENMH, Chapultepec 409.
C) ESCEAS, Emilio Dond 1.
D) ESIT, Arenal 36, villa lvaro Obregn.
La nica instalacin del IPN fuera de la Ciudad de Mxico era la Es-
cuela Tcnica Textil e Industrial que estaba en Ro Blanco, Veracruz.
El presupuesto asignado al IPN para 1947-1948 fue de 6 400 163.39
pesos, el cual tuvo que incrementarse a 8 102 136 pesos debido al aumento
en los trabajos al interior del Instituto, como fueron el aprovisionamiento
de los centros de segunda enseanza de tipo vocacional, laboratorios, herra-
mientas, unidades de trabajo para talleres.
88
Tambin se incluy una partida
para obras materiales, para la construccin y adaptacin de edificios y gas-
tos de reparacin de los mismos, la creacin de institutos tecnolgicos re-
gionales en la repblica
89
y de un edificio especial para el internado. A todo
esto se le asign la cantidad de 400 000 pesos para cubrir dichos conceptos.
Se aumentaron 301 plazas de docentes para atender los nuevos gru-
pos que se crearon en las diferentes escuelas, debido al enorme aumento de
alumnos. El nmero de solicitudes de inscripcin para alumnos regulares
aument considerablemente, para 1947 la inscripcin total del Instituto Po-
litcnico era de 13 858 alumnos; para 1948 el aumento fue de 682 alumnos
con respecto al ao anterior, lo que dio un total de 14 540 estudiantes, por lo
88
Of icio de Eduardo Arenas, 21 de enero de 1947, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 568.3/35. El firmante reitera
la solicitud hecha por el director del Politcnico para que se aumente en 200 000 pesos el presupuesto
asignado al IPN, para la organizacin de dos turnos y dar cabida a las solicitudes de ingreso al Instituto y para
equipamiento de los edificios.
89
La prensa nacional infor m que el presidente de la r epblica, Miguel Alemn Valds, haba autorizado esa
partida presupuestal para la creacin de los primeros cinco institutos tecnolgicos, El Universal, 8 de
diciembre de 1947, p. 1.
301
que las solicitudes de ingreso sobrepasaban por mucho tanto la capacidad
fsica de los edificios, como la del personal docente, por tal motivo se tuvo
que limitar la admisin de alumnos al Instituto.
Capacitacin, fundamento de la educacin tc-
nica en el IPN
La capacitacin para los trabajadores
siempre haba sido esencial en el IPN, por
lo que para finales del 1947 fue creado y
reorganizado el Departamento de Capa-
citacin Tcnica para Trabajadores, or-
ganismo que ofreci un servicio perma-
nente para la superacin y mejoramiento
de la capacidad tcnica de los trabajado-
res que prestaban sus servicios en la in-
dustria nacional y as lograr su conver-
sin a obreros calificados. Todo este tra-
bajo fue planeado con el fin de que el Ins-
tituto ajustara la labor desarrollada por sus egresados a las actividades in-
dustriales de Mxico.
Este departamento cont con un laboratorio de biotipologa, el cual
se encargaba de estudiar las caractersticas biolgicas, sus aptitudes, capaci-
dades e incapacidades de los alumnos, a fin de determinar las actividades
tcnicas a las que podan dedicarse en el Instituto y lograr un mayor rendi-
miento acadmico. Se estableci una Unidad de Psicotcnica y de Orienta-
cin Profesional complementada con el laboratorio de biotipologa para
que efectuaran las pruebas mentales y de aptitud profesional, para que el
rendimiento de los estudios fuera decisivo en el desenvolvimiento tcnico
del alumno politcnico.
90
Una vez hecho el estudio a los alumnos, se selec-
cionaba a los mejor dotados para que adquirieran tcnicas en cuanto al ma-
nejo de maquinarias y herramientas modernas que eran esenciales en la in-
dustria del pas. Estas enseanzas de capacitacin tambin abarcaron a los
hijos de trabajadores, a quienes se les ofreci, mediante cursos breves, adies-
90
Memoria SEP 1947-48, p. 508.
Laboratorio de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas.
302
trarlos en las tcnicas elementales que demandaba el pas, para que poste-
riormente colaboraran con los tcnicos profesionales.
El IPN celebr convenios con las industrias nacionales con el fin de
proporcionar cursos de perfeccionamiento a los trabajadores que quisieran
completar sus conocimientos, estos cursos eran impartidos diariamente en
el Centro de Capacitacin del IPN y bajo el control pedaggico del Instituto.
Capacitaba a los egresados de escuelas primarias, con cursos terico-prcti-
cos, para formar obreros calificados para las empresas industriales y cubrir
en forma parcial pero progresivamente las necesidades tcnicas que recla-
maba la industria regional y resolver los problemas referentes al desplaza-
miento de individuos hacia centros de produccin y de trabajo distintos de
su lugar de origen.
A mediados de 1948, el secretario Gual Vidal nombr una comisin
que fue a Estados Unidos y Canad a estudiar la construccin de escuelas.
Viajaron Aarn Merino, subsecretario de Educacin Pblica, Esteban Hoyo,
Rodrigo Valds Aguilar, Gabriel Velzquez Chvez, gerente, subgerente y
proyectista del CAPFCE respectivamente, y Carlos M. Tello, jefe del Departa-
mento de Capacitacin Industrial del IPN. El objetivo principal era conocer
los avances en cuanto a instalaciones, edificios, talleres, laboratorios, maqui-
naria y equipo, para lo que visitaron universidades, institutos politcnicos y
oficinas pblicas y privadas en Nueva York, Boston, Montreal y Wshington.
Resultado de sus gestiones fue el intercambio de profesionistas con el Insti-
tuto Tecnolgico de Massachussets y el IPN, pero adems produjeron un
diagnstico de la situacin y objetivos del Politcnico. Declararon que en l
haba carreras que no correspondan al perfil tcnico para el cual fue creado
y que las carreras cortas no cubran la demanda de la industria.
Propusieron un completo replanteamiento de los objetivos del Ins-
tituto, para retomar su funcin como pilar de la educacin tcnica y base
indispensable para la industrializacin; ello implicaba revisin de sus ca-
rreras, planes de estudio, ciclos de enseanza, con especial nfasis en la
aplicacin prctica de los conocimientos. Su plan incluy la distribucin
territorial de las funciones, con el IPN como columna vertebral del sistema
en la capital del pas, y con el establecimiento de los institutos tecnolgi-
cos en los estados para cubrir la demanda local de tcnicos.
Finalmente, plantearon la creacin de una comisin permanente que
controlara la planeacin y programacin tcnica educativa, adems de hacerse
303
cargo de las adquisiciones de maquinaria y equipo para que, cuando se proyec-
tara un nuevo centro escolar, coordinara desde el programa y planes de estu-
dio, la construccin del edificio, mobiliario, instalaciones, maquinaria, talleres,
laboratorios, oficinas, auditorios y cualquier otra clase de instalacin.
91
La Direccin de Enseanza Superior e Investigacin Cientfica, en
cumplimiento de un acuerdo del gobierno, fund el Comit Nacional de
Becas para trabajadores con el fin de que perfeccionaran sus capacidades
fuera del pas.
92
Tambin los estudiantes que se distinguan por su capacidad
eran enviados al extranjero en las distintas especialidades tcnicas con becas
para su manutencin. De aqu tambin la importancia indiscutible de crear
institutos tecnolgicos de capacitacin en varios estados de la federacin
para preparar trabajadores calificados en nmero suficiente.
93
Para 1950, las escuelas de capacitacin para trabajadores haban pa-
sado del proceso de planeacin al de realizacin; su poblacin escolar esta-
ba integrada por alumnos de ms de dieciocho aos y menos de 45 que no
disponan de medios econmicos ni de tiempo para seguir cursos acadmi-
cos ms completos, ya que laboraban durante el da en actividades iguales o
semejantes a las que cursaban, y en las cuales deseaban perfeccionarse.
Estos cursos constaban de dos ciclos, con duracin de un ao cada
uno. En el primer ciclo impartan enseanzas de carcter tcnico-acadmico,
entre las que predominaban las materias elementales, el dibujo aplicado a los
problemas del taller, ortografa, tecnologa del taller y conferencias cultura-
les sobre higiene, tica profesional y civismo.
El objeto de estos primeros cursos era hacer ms homogneo el acer-
vo de los conocimientos que presentaban los estudiantes y dar las bases
necesarias para desempear su trabajo con mayor tcnica. El segundo ciclo
se dedicaba por completo a la exposicin y aprendizaje de la tcnica moder-
na del taller, para aprender el conocimiento preciso del uso de las herra-
mientas, de los equipos y de las maquinarias y a su correcta aplicacin y
aprovechamiento.
94
91
Memorando de la comisin, dirigido a Manuel Gual Vidal, 3 de junio de 1948, DAC-IPN, exp. IPN/151/1-3.
92
Memoria de la Secretara de Educacin Pblica, 1947, Mxico, 1947 (en adelante se citar como Memoria SEP
1947), pp. 87-88.
93
Las escuelas forneas de capacitacin tcnica, que los gobiernos locales y federales crearon en diversos
estados, propiciaron un aumento en el presupuesto de la Federacin de 2 500 000 pesos para 1949, adems
haba que sumarle las contribuciones que aportaban los gobiernos de los estados, Mxico a travs de los informes
presidenciales..., p. 269.
94
ciudadano licenciado Manuel Gual Vidal, Mxico, 1950 (en adelante se citar como Memoria SEP 1949-50), p. 198.
304
El departamento de capacitacin tcnica atenda las ramas de m-
quinas y herramientas, mecnica automotriz, electricidad, carpintera, eba-
nistera, modelista, radio operador y otras. Los primeros cinco centros
creados correspondieron a los estados de Durango, Jalisco, Chihuahua,
Coahuila y Veracruz, y quedaron como proyecto para 1950 los de Puebla,
Nuevo Len, Sonora y Tabasco.
Institutos tecnolgicos regionales en la repblica
Desde la fundacin del Instituto Politcnico Nacional ya exista la intencin
de establecer en el interior de la repblica centros educativos de carcter
tcnico superior. La inquietud creci en varios estados norteos, especial-
mente en las zonas fronterizas, donde el desarrollo industrial se asentaba
slidamente. Como claro ejemplo de que la demanda educativa creci en
esa zona geogrfica encontramos la solicitud de ayuda econmica que pre-
sentaron los alumnos de la escuela de Tampico el 14 de enero de 1947.
95
Peticiones similares llegaban de distintas localidades, algunas de muy reduci-
da poblacin, pero tambin con frecuencia de capitales estatales; as, entre
octubre y noviembre de 1947 hubo numerosas gestiones para que se esta-
bleciera una escuela del IPN en San Luis Potos.
96
Los primeros institutos tecnolgicos regionales, dependientes del Ins-
tituto Politcnico Nacional, se establecieron en estados del norte, en donde
la cercana con Estados Unidos y el gran desarrollo de esa nacin pudieron
influir en la construccin de estos planteles. El Departamento de Capacita-
cin Tcnica para Trabajadores hizo los estudios para aplicar un plan inte-
gral y coordinado en la creacin de este tipo de planteles.
97
Ya desde 1947 la demanda de ingreso al IPN era tan alta que las insta-
laciones y el mantenimiento de los alumnos en el internado de la capital
empezaron a resultar insuficientes. sta fue una de tantas razones por la que
se agiliz la fundacin de los institutos tecnolgicos regionales. Con lo ante-
rior, se dio la oportunidad a buena parte de la poblacin del pas de prepa-
rarse tcnicamente de acuerdo con los requerimientos de su zona. Estos
institutos se creaban en las capitales de los estados, por ser los lugares de
95
AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 534/43.
96
AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 534.4/36.
97
Memoria SEP 1947-48, p. 508; oficio nm. 533, 27 de septiembre de 1948, DAC-IPN, exp. 2101 (EV216-1)/1.
305
confluencia y donde ms se requera capacitacin tcnica, adems permitan
una mayor comunicacin e intercambio con las diversas regiones, requisito
indispensable para el desarrollo de su labor educativa.
Las ventajas de este proceso que intentaba descentralizar la oferta
educativa eran evidentes. Pocas familias residentes en los estados ms aleja-
dos de la capital podan costear los estudios de sus hijos en el IPN, incluso
con la ayuda que ste proporcionaba a los estudiantes provenientes de los
estados. As lo pusieron en evidencia un grupo de angustiadas madres de
familia, residentes en Durango, al solicitar en junio de 1948 que se investiga-
ran las condiciones del Tecnolgico Regional de Durango y se restablecieran
en l los estudios profesionales, ya que no podan mantener a sus hijos en la
capital de la republica.
98
Algunos de estos institutos abarcaban la capacitacin tcnica para
los trabajadores calificados, hasta con cursos de nivel subprofesional y pro-
fesional, de acuerdo con las necesidades de cada regin. Cuando en su lugar
de origen no se imparta la enseanza solicitada, el alumno poda trasladarse
a otros institutos tecnolgicos a donde completaban sus estudios
subprofesionales y profesionales; con esto se lograba el arraigo de los obre-
ros calificados hasta de nivel subprofesional y profesional. Como conse-
cuencia, se consigui el intercambio de alumnos entre los diferentes institu-
tos tecnolgicos de la repblica.
Varias fueron las peticiones al presidente Alemn para la creacin de
tecnolgicos. Por ejemplo, la Sociedad de Alumnos del Instituto Tecnolgi-
co Regional (ITR) de Chihuahua (antes Instituto Cientfico Literario del Esta-
do) expona que una vez terminado el plan de estudio del Instituto el alumnado
tena la necesidad, si pretendan continuar sus estudios, de trasladarse a la
capital de la repblica o, en su defecto, a las escuelas de Monterrey, lo cual
provocaba que no todos pudieran seguir sus estudios, debido a los costos y
los gastos que no podan solventar sus familias.
99
Estos institutos tuvieron la particularidad de que su creacin estaba
determinada por el estudio econmico, social, industrial y pedaggico del
estado de la repblica en donde el centro de capacitacin se estableca, es
decir, sus planes de estudio se elaboraron en funcin de los centros de pro-
98
Extracto de las solicitudes de madr es de familia, 1 y 2 de junio de 1948, AGN, Miguel Alemn Valds ,
exp. 121.2/136.
99
Car ta de la Sociedad de Alumnos del Instituto Tecnolgico Regional de Chihuahua (antes Instituto
Cientfico Literario del Estado), 9 de noviembre de 1947, AGN, Miguel Alemn Valds, e xp. 534/89.
306
duccin y de trabajo de cada regin a donde iban a funcionar para que fue-
ran atendidas las necesidades de formacin de tcnicos que demandaban las
labores industriales de cada zona. A cada uno de estos centros se le dieron
caractersticas propias, sin que por ello dejaran de estar ligados ntimamen-
te, ya que dependan directamente del Instituto Politcnico Nacional.
Se estableci el plan de estudio tipo para la enseanza vocacional,
gracias al cual, por medio de sus materias-crditos, cada instituto tecnolgi-
co tena la oportunidad de ampliar la enseanza vocacional de la rama espe-
cfica que deseara y al que pudiera dedicarse el alumno. El plan educacional
de los institutos abarc rubros de capacitacin tcnica en las ramas de me-
cnica, electricidad, peletera, carpintera, ebanistera y mecnica automo-
triz. En la rama vocacional, la de qumica; en la rama subprofesional, contra-
maestre mecnico, contramaestre electricista, contramaestre maderero, con-
tramaestre minero, contramaestre perforista, mecnico de servicio y auxi-
liar de qumica y, en la rama
profesional, el ingeniero in-
dustrial.
100
En 1949 la existen-
cia de los centros educativos
en el interior de la repblica
ya era un hecho y el Depar-
tamento de Capacitacin
Tcnica para Trabajadores
haba recibido la encomien-
da de fundar los institutos,
para lo cual se firmaron con-
venios de fundacin entre la
SEP y los gobiernos de los es-
tados para intensificar la
creacin de los tecnolgicos
de Durango, Chihuahua,
Saltillo y Orizaba.
101
Para 1950 los tecnolgicos forneos que se encontra-
ban en pleno funcionamiento eran los de Durango, Chihuahua, Jalisco,
100
ciudadano licenciado Manuel Gual Vidal, Mxico, 1949 (en adelante se citar como Memoria SEP 1948-49), p. 187.
101
DAC-IPN, exp. IPN/21.012 (EV2014)/1.
Instituto Tecnolgico Regional de Saltillo.
(Imagen: AHC-IPN, Fototeca .)
307
Coahuila y Veracruz y se proyect crear otros similares en Puebla, Nuevo
Len, Sonora y Tabasco.
102
Todos los institutos forneos fueron creados
bajo el auspicio de la SEP y con apoyo en la Ley Orgnica del IPN, como
parte de la estrategia del Estado para fomentar la creacin de industrias. El
fomento de la educacin tcnica en los estados incluy el establecimiento de
carreras especficas que respondieran al desenvolvimiento y progreso de
estas industrias, as como la explotacin de los recursos naturales con que
contaba cada estado.
El impacto que dentro del mbito regional tuvieron estos estableci-
mientos educativos fue de la mayor relevancia; por ello no es extrao que
los beneficiarios directos hayan expresado su agradecimiento en trminos
elogiosos para el gobierno. Por ejemplo, la Sociedad de Alumnos de la Es-
cuela de Ingeniera Mecnica y Elctrica del Instituto Cientfico y Literario
de Chihuahua haba pedido al presidente Miguel Alemn, en su primera vi-
sita al estado, la creacin de un Instituto Politcnico en Chihuahua. Para el 1
de julio de 1949 era una realidad la fundacin del Instituto Tecnolgico Re-
gional de Chihuahua, hecho que los estudiantes agradecieron con encomio
por el acto que enaltece su amor por la cultura en Mxico.
103
Institutos tecnolgicos regionales, 1948-1950
104
Nombre Inicio de actividades Estudios que imparta
ITR de Durango Septiembre de 1948 Cursos vocacionales y carreras
cortas tcnicas (mecnico, tornero,
electricista instalador y embobi-
nador y radio experto) y los cur-
sos de capacitacin para obreros
ITR de 19 de septiembre Secundaria tcnica, capacitacin
Chihuahua de 1949 diurna para jvenes y nocturna
102
En Ciudad Madero, Tamaulipas, se form un instituto especial para preparar tcnicos petroleros, median-
te el esfuerzo de la Secretara de Educacin, Petrleos Mexicanos y el Sindicato de Petroleros de la
Repblica Mexicana; este centro proporcionara trabajadores tcnicamente preparados a la industria
petrolfera de la regin, Memoria SEP 1949-50, p. 198.
103
AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 534/89.
104
Para ms inf ormacin sobr e los Institutos Tecnolgicos Regionales vase Cincuentenario de los Institutos
Tecnolgicos en Mxico 1948-1998, Mxico, SEP, 1998, p. 335.
308
Nombre Inicio de actividades Estudios que imparta
para obreros, vocacional de
qumica, subprofesional en con
tramaestre de mecnico, electricista,
maderero, minero, perforista,
mecnico de servicio y auxiliar
qumico, profesional en ingeniero
industrial (primera impartida en
los tecnolgicos)
ITR de Saltillo Inaugurado el 15 Cursos de capacitacin, vocacio
de julio de 1950, nal y tcnico y la especialidad de
inicio de clases el auxiliar de entomlogo
3 de enero de 1951
ITR de 20 de noviembre Dedicado a la capacitacin en
Ciudad Madero de 1950 e inici hidrocarburos, con la colabora-
labores hasta 1954 cin de PEMEX
Cambios en la direccin del IPN
El ingeniero Gustavo Alvarado Pier inici sus labores como director del
IPN el 1 de julio de 1947. A su meterico ascenso correspondi una breve
estancia en la Direccin General, pues la agitacin no le permiti consoli-
darse en el cargo. El comit ejecuti vo nacional de la FNET present un
pliego petitorio cuyas principales demandas eran:
a) Formacin de una comisin mixta que elaborara un ante proyecto
de ley orgnica, con participacin de un representante del secretario
de Educacin Pblica, otro de la Direccin General del IPN, uno
ms del profesorado y por ltimo uno del SNTE.
b) Inicio de funciones del Consejo Tcnico General, creado desde el
gobierno de vila Camacho.
309
c) Construccin del edificio del Internado y del hospital escuela de la
ESMR, este ltimo en Santa Catarina, Azcapozalco.
d) Construccin de los edificios de ESIA, ESIME y de la escuela de Eco-
noma en terrenos del parque Plutarco Elas Calles.
e) Establecimiento de escuelas tcnicas en las capitales de todos los
estados.
f) Establecimiento de escuelas de capacitacin tcnica, dependientes
del IPN, afines a las ramas de produccin de los centros industriales
del pas.
g) Legalizacin, apertura de inscripcin y dotacin de maestros para la
carrera de criminologa.
h) Organizacin y funcionamiento eficaz del Departamento de Coor-
dinacin y Organizacin del Servicio Social, la Oficina Tcnica Es-
colar y del Departamento de Accin Deportiva.
i) Dotacin de material y equipo para laboratorios.
j) Descentralizacin de funciones de la Direccin General.
k) Nombramiento de directores de escuelas segn su especialidad pro-
fesional, capacidad organizativa y que fueran egresados del IPN.
l) Uso de las cuotas por colegiatura para adquisicin de material de
laboratorio, talleres y equipos deportivos.
m) Renuncias de: Alvarado Pier a la Direccin General; de Salvador
Magaa a la direccin de la Vocacional 4; de Juan Manuel Otero a la
administracin del Internado; salida definitiva del Instituto de Enri-
que y Alfonso Chvez. Tambin la destitucin de algunos alumnos
que daban clases sin tener la preparacin suficiente.
105
En los primeros meses de 1948 inici el proceso para designar al
nuevo director del IPN. Para esta eleccin se sigui un procedimiento que no
estaba contemplado en la legislacin vigente, pues aparentemente el elegido
surgi de una terna; en sta se encontraban el qumico bacterilogo Rodolfo
Hernndez Corzo, director de la ENCB,
106
y el ingeniero Alejandro Guillot
Schaffino.

Este tipo de circunstancias no se haba presentado anteriormente,
en el que dos connotados miembros del Instituto hicieran pblico su inters
105
Pliego de peticiones de la FNET, sin fecha, AHC-IPN, Documental.
106
Telegrama de Julio Serrano Castro, candida to a senador por Chiapas, a Rogerio de la Selva, secr etario de la
presidencia, 7 de abril de 1948, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 710.11/494. En dicha comunicacin le
solicita que interceda ante el secretario de la SEP para que Hernndez Corzo sea nombrado director.
310
por ocupar la Direccin General de la ms importante institucin destinada
a la formacin de tcnicos en Mxico. Especficamente en abril de 1948,
Rodolfo Hernndez Corzo se promocion como candidato, mediante un
telegrama enviado al presidente de la repblica por investigadores de la
ENCB que dice:
[] consideramos pertinente sugerir a usted respetuosamente, tener en cuenta
altas cualidades requiere puesto ser desempeado por persona plena autori-
dad moral, cientfica y tcnica,[] ruega respetuosamente tomar en cuenta
caractersticas [que rene el] maestro Rodolfo Hernndez Corzo, egresado
politcnico, ha desarrollado magnifica labor, dentro rigurosos cauces cientfi-
cos adems de su experiencia pedaggica tiene a su favor amplia cultura, pre-
paracin cientfica y tcnica garantizaran para el politcnico progreso y con-
solidacin para servir al pas.
Persona no vinculada estrechamente con el Instituto intentar nuevos
ensayos [que] seguirn retardando progreso urgente que requiere la institu-
cin. [] tomar en cuenta brillantes meritos del maestro, destacado y ho-
nesto hijo politcnico, conocedor de los problemas, con veinte aos de
servicio en educacin. Respetuosamente cuerpo de investigadores del Po-
litcnico.
107
A pesar de tales manifestaciones de apoyo, Alejandro Guillot fue
designado en julio de 1948 como director del Instituto Politcnico Nacio-
nal. No faltaron algunas declaraciones de apoyo ante su nombramiento.
108
El 16 de julio de 1948 Alvarado Pier dej el cargo y se traslad a Chihuahua,
como comisionado especial, pues se le encomend la planeacin del Institu-
to de dicha ciudad, por lo cual se convirti en promotor, fundador y primer
director del Instituto Tecnolgico Regional de Chihuahua, labor en la que
permaneci doce aos.
109
Bajo la direccin de Guillot hubo intentos por reordenar el tra-
bajo del Instituto; en este mbito se puede mencionar la organizacin de
la Oficina de Control Tcnico Pedaggico, que fue planteada en mayo
de 1949 por una comisin integrada por Luis Contreras Bobadilla, Luis
Gonzlez Ramrez, Jos ngel Gallo Martnez, Ismael Rodrguez Aragn
y Manuel Monterrubio Carmona. En su propuesta, la comisin conside-
107
Telegrama de Jos Joaqun Izquierdo R., Gerardo Var ela Mariscal, scar Valds Ornelas, Alfredo Snchez
Marroqun, Ramn lvarez B., Pablo Hope y Hope , Csar Gonzlez Daz, Jorge Gonzlez Quintana,
Benjamn Briceo, Dionisio Pelez Fernndez, Gabriel lvarez Fuertes, Fernando Priego Lpez, Manuel
Castaeda y Alberto Folch P. a la presidencia de la repblica, 26 de a bril de 1948, AGN, Miguel Alemn Valds,
exp. 710.11/495.
108
Telegrama de Alejandro Guillot al presidente, 9 de julio de 1948, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 702.11/77.
109
9 de octubre de 1948, DAC-IPN, exp. 131/58-1, nm. 14921.
311
r que las funciones de la oficina no podan ser distribuidas entre dife-
rentes rganos, pues constituan una unidad de vital importancia para las
funciones del Instituto; la mencionada oficina se ocupaba de las revali-
daciones, el registro de ttulos, la supervisin, el control escolar, estads-
tica, planes y programas, equipos de medicin del aprovechamiento, re-
conocimientos y exmenes, horarios y distribucin de tiempo, prcticas
profesionales, revisin, edicin y seleccin de libros de texto y de con-
sulta, estudios e investigacin, archivo docente, reglamentos y disposi-
ciones y, finalmente, relaciones e intercambio. En suma, era la depen-
dencia que se encargaba directamente del contenido educativo de la ins-
titucin.
110
Este proyecto de organizacin fue aprobado y la oficina fun-
cion de acuerdo con lo planteado, excepto el archivo docente que se
transfiri a otra rea.
En 1949 se elabor la primera Ley Orgnica y en 1950 se cre
la comisin de estudios de los institutos tecnolgicos forneos. La Se-
cretara de Educacin Pblica, a su vez, continu con la labor educati-
va y de construccin de escuelas, se le otorg al IPN una inversin ini-
cial de 2 700 000 pesos para la construccin de la Ciudad Politcnica
en el Distrito Federal.
A finales de 1949, Guillot remiti una iniciativa al secretario de Edu-
cacin Pblica para que se autorizara la creacin de un patronato para el IPN.
De acuerdo con lo expuesto por el director, este nuevo organismo deba
promover y obtener la ayuda econmica de estudiantes, maestros y particu-
lares, con el propsito de facilitar el cumplimiento de las tareas del Instituto.
Como la nueva ley orgnica ya estaba en proceso de aprobacin, el patrona-
to propuesto funcionara con carcter de provisional, el cual estara integra-
do por tres personas de absoluta solvencia moral e intelectual, adems de
que deba contar con un reconocido espritu de colaboracin. Gual estuvo
de acuerdo y aprob de inmediato la integracin del patronato, tambin
acept las tres propuestas para integrarlo. El 20 de diciembre de 1949 se
expidieron los nombramientos respectivos.
111
110
Memorando de la comisin, 7 de mayo de 1949, DAC-IPN, exp. IPN/101.1 (DPC)/1.
111
Oficio de Guillot al secretario de Educacin Pblica; oficios de Gual Vidal a Jorge Rivera Salinas,
Samuel Dultzin Dreizer y Juan Gutirrez Vzquez, Mxico, D. F., 20 de diciembre de 1949, DAC-IPN, exp.
IPN/21.0131 (IPN)/1.
312
Patronato del IPN, 1949
Cargo Nombre
Presidente Samuel Dultzin Dreizer
Vocal Jorge Rivera Salinas
Tesorero Juan Gutirrez Vzquez
La primera Ley Orgnica del IPN, 1949-1950
Durante 1949 hubo intensos movimientos estudiantiles en el pas, como la
huelga en la Escuela Nacional de Maestros, a finales de julio, y una moviliza-
cin general en diversos estados en protesta por la represin ejercida contra
estudiantes de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. A
pesar de este clima de tensin, los cambios en el IPN continuaron.
El Instituto Politcnico Nacional, hasta antes de 1950, careca de un
rgano jurdico que determinara sus finalidades, organizacin y estructura,
en virtud de que las disposiciones legales que le servan de base no forma-
ban un cuerpo coherente ni armnico. Esta situacin haba constituido una
de las preocupaciones de la comunidad politcnica, como ha quedado des-
crito, pues fue, en buena parte, la causa del descontento entre 1942 y 1944.
Las autoridades educativas estaban conscientes del peligro potencial que
significaba continuar en la indefinicin provocada por el Reglamento Provi-
sional, por lo que se puso a consideracin del primer magistrado de la na-
cin un nuevo proyecto, el cual, previa aprobacin de las cmaras legislati-
vas, se promulg.
La expedicin de la primera Ley Orgnica del IPN correspondi al
presidente de la repblica Miguel Alemn Valds, el 31 de diciembre de
1949, y fue publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 1950.
112
Con ella se
intent satisfacer las demandas de la comunidad politcnica. Esta ley actua-
liz las disposiciones anteriores y recogi las experiencias y opiniones de los
diversos sectores interesados que integraban la industria, la banca y el co-
mercio. A continuacin se revisan algunos de sus tpicos centrales.
La Ley Orgnica defini al Instituto Politcnico Nacional como r-
gano dependiente del Estado a travs de la SEP, el cual se ocupara de la
112
Diario Oficial de la Federacin, 2 de ener o de 1950, tomo CLXXVIII, nm. 1, pp. 3-5.
313
formacin de personas preparadas para aplicar las ciencias, las tcnicas y las
artes en beneficio de la colectividad; la institucin deba procurar que se
mantuvieran los estudiantes en ntimo contacto con la realidad nacional, para
facilitar el desenvolvimiento de la industria nacional, ya fuera extractiva, de
transformacin o manufactura, as como las relaciones con el mbito de la
salubridad y la conservacin, fomento y uso racional de los recursos natura-
les. Sus funciones estaban orientadas a la consecucin por medio de la tcnica
de la paz universal, la comprensin entre los pueblos y el servicio social.
113
En esta ley se defini a las actividades acadmicas como la formacin
de personas preparadas capaces de controlar el medio natural y social, que
pudieran proporcionar adiestramiento a los jvenes y capacitacin a los obre-
ros, la formacin de subprofesionales, profesionales y la enseanza de
posgraduados para aplicar las ciencias, las tcnicas y las artes, al mantener a los
estudiantes en ntimo contacto con la realidad nacional. Se le dio una gran
relevancia a las actividades de investigacin, experimentacin y planeacin
tendientes a cooperar en los aspectos tcnico, social y econmico que facilita-
ran el desenvolvimiento de la industria nacional, la salubridad y la conserva-
cin, fomento y uso racional de los recursos naturales y humanos. Las materias
eran impartidas por profesores especializados cuya eleccin la determinaba el
secretario de Educacin Pblica a propuesta del director general, y se cre en
el Instituto el puesto de profesor de carrera, cuya misin fue definida como la
investigacin cientfica en su especialidad y en la docencia.
114
Estructura orgnica y funcional. De conformidad con lo que estable-
ci la Ley Orgnica del Instituto, se estructur una organizacin interna sobre
las bases de una distribucin lgica del trabajo y de acuerdo con las funciones
que le eran inherentes, tambin cre diversos organismos funcionales y preci-
s de una manera concreta las actividades que a cada uno le correspondan. El
IPN cont con una Direccin General, un subdirector general, un secretario
general, dos subdirecciones, una tcnica y otra administrativa, y diversos
departamentos, unos ya existan y otros de nueva creacin, como el de
planeacin y programa, el de extensin y capacitacin tcnica y el legal. El
secretario de Educacin Pblica estaba facultado para nombrar a las princi-
pales autoridades del IPN: el director general, subdirector general, secretario
general, subdirector tcnico y subdirector administrativo.
113
Finalidad del Instituto Politcnico Nacional, artculo 1 de la Ley Orgnica de 1949.
114
Artculos 1, 11, 12, 13 y 18.
314
El Consejo Tcnico Consultivo General era el rgano principal de la
institucin y estaba integrado del siguiente modo:
a) Director general
b) Secretario general
c) Subdirectores, general, tcnico y administrativo
d) Directores de escuelas
e) Tres representantes de la Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos
f) Un representante del Consejo Consultivo sobre Industrializacin
115
El patrimonio del
IPN se estableci con los si-
guientes bienes: las cantida-
des que le asignara la SEP en
su presupuesto; los edificios,
muebles, enseres, instrumen-
tos, equipo y maquinaria que
en ese momento ya posea y
los que obtuviera por con-
ducto de la SEP o por cual-
quier ttulo; las cantidades
recibidas por cooperacin u
otros conceptos que se ob-
tenan de los alumnos, de
particulares o de otras insti-
tuciones. Sin embargo, no se
le otorg autonoma administrativa, pues mediante resolucin de la SEP
se podra constituir un patronato que administrara las cuotas y aportaciones
de los alumnos y los recursos obtenidos por donativos y por servicios reali-
zados en talleres y laboratorios, para el mejoramiento de los edificios, labora-
torios, talleres y en general de los servicios y dependencias del Instituto.
116
Esta Ley Orgnica determin los objetivos fundamentales del Insti-
tuto, as como las orientaciones generales que deban encauzar sus activida-
des; caracteriz el espritu de sus enseanzas y el funcionamiento de las ins-
115
Artculos 15, 16 y 20.
116
Artculos 14 y 24.
Taller de mquinas y herramientas los cuales facilitaban el desenvolvimiento de la
industria nacional.
315
tituciones educativas, y le atribuy la facultad y funcin de convertirse en el
rgano coordinador que controlara la educacin tcnica del pas. De igual
manera, la mencionada ley estableci los principios generales de reorganiza-
cin tcnica y administrativa del Instituto y seal las bases filosficas de la
educacin tcnica.
Descontento en el IPN, huelga de estudiantes, 1950
Para 1950, el presupuesto destinado a la Secretara de Educacin Pblica
ascendi a 317 000 000 de pesos que, en su mayor parte, produjo un benefi-
cio a los maestros, al exceder en mucho a los anteriores. Aument la matr-
cula de las instituciones de educacin superior de 25 000 a 40 000 alumnos,
con once universidades pblicas en los estados.
117
En el Politcnico, la po-
blacin estudiantil creca paulatinamente pero, para este ao, hubo un pe-
queo descenso de 1 682 alumnos en relacin con el anterior, pues atendi a
un total de 13 328 alumnos.
118
Se cre dentro de la estructura del IPN la
Comisin de Estudios de los Institutos Tecnolgicos Forneos, cuya fun-
cin principal fue coordinar el establecimiento de estos centros de ensean-
za en diferentes partes de la repblica y el estudio de las necesidades mate-
riales inherentes a su programa educativo, coordinado por Alejandro Guillot
Schiaffino.
119
Se dispuso para estos institutos de un aumento en el presu-
puesto de la federacin de 2 500 000 pesos, adems de las contribuciones
que aportaban los gobiernos de los estados.
El 9 de febrero de 1950 fueron inaugurados los cursos por el presi-
dente de la repblica, Miguel Alemn Valds, quien asisti a la ceremonia en
el patio de honor del propio Instituto, conocido como el Cuadriltero, y
estuvo acompaado por el secretario de Educacin Pblica, Manuel Gual
Vidal, y el director general del Instituto Politcnico Nacional, Alejandro
Guillot Schiaffino.
120
117
Miguel de la Torre Gamboa, La educacin superior en el siglo XX en Mara Herlinda Surez Zozaya,
Educacin-empleo en Mxico, elementos para un juicio poltico, Mxico, UNAM, Porra, 1996.
118
El IPN: 60 aos en cifras, p. 17.
119
Guillot Schaffino estuvo al frente de esta comisin de 1950 a 1958, hasta que en 1959 se cre la Direccin
General de Enseanzas Tecnolgicas Industriales y Comerciales, de la cual fue responsable hasta su
muerte, acaecida en 1966.
120
Tele grama de Ramiro Ramrez, Francisco Azpe, Manuel Her rer a, Hor acio Rodrgue z y Jos Refugio
Gonzlez Aldana, integrantes del comit coordinador de la FNET, al presidente, 8 de febrero de 1950, AGN,
Miguel Alemn Valds, exp. 135.2/113. Adems de la invitacin para que asistiera a la inauguracin de cur sos
de 1950, incluye el programa de la ceremonia.
316
La agitacin poltica en el pas fue en aumento desde enero de 1950; hubo
emplazamientos a huelga de los sindicatos de electricistas, ferrocarriles, pe-
troleros y la normal de maestros, entre otros. Acorde con este ambiente, la
comunidad politcnica tuvo, adems, otros motivos de descontento: la Ley
Orgnica, de reciente expedicin, no haba dejado satisfechos a todos los
sectores que la integraban; los estudiantes empezaban a manifestar inconfor-
midad con las organizaciones que deban representarlos; haba ya severas
di visiones entre estas organizaciones, y, finalmente, parte de la comunidad
repudiaba al director general.
La asamblea de profesores, directores y subdirectores del IPN se re-
uni para discutir la postura que adoptaran ante la agitacin estudiantil y
acord nombrar una comisin para que presentara sus opiniones al secreta-
rio Gual Vidal. Esta delegacin fue integrada por Armando Cuspinera, Juan
Manuel Ramrez Caraza, Rodolfo Hernndez Corzo, Herlindo Elenes
Almada, Luis Gonzlez y Virginia de la Torre.
Durante esta entrevista, Gual expuso que el gobierno se haba pre-
ocupado grandemente por el Instituto, de tal manera que planeaba entregar,
antes de que terminara el sexenio, la Ciudad Politcnica, el edificio del inter-
nado, los talleres de El Olivar y el estadio olmpico. Expres su beneplcito
por el trabajo desarrollado por los dos ltimos directores del IPN, pero no
dej pasar la oportunidad para participar su opinin de que debe realizar-
se, en beneficio de la propia institucin, una depuracin de todos aquellos
elementos que entorpecen su progreso y buena marcha provocando agita-
ciones inmoti vadas.
121
No qued claro si la depuracin propuesta por Gual se refera slo
a expulsar a alumnos revoltosos o si tambin inclua el despido de profeso-
res que los apoyaran o asesoraran, pero s fue evidente que el malestar exista
y que no haba margen para negociar.
La tensin producida por la combinacin de los factores menciona-
dos estall en abril de 1950. Alejandro Guillot, director del IPN, convoc a la
formacin del Consejo Tcnico Consultivo General, de acuerdo con la nueva
Ley Orgnica; la forma en que se integr dicho rgano no satisfizo a la Fede-
racin Nacional de Estudiantes Tcnicos (FNET) la cual convoc a realizar un
mitin el 14 de abril, simultneo a la sesin del Consejo Tcnico. Aunque slo
121
Memorando de la comisin, 1 de febrero de 1950, DAC-IPN, exp. IPN/151/1-2.
317
unos 300 alumnos atendieron al llamado de la FNET, el mitin inici a las
diecinueve horas; Flix Ramrez, Esequio Salgado, Gildardo Zamora y Da-
vid Huerta presentaron el siguiente pliego de peticiones:
Integracin de una comisin tcnica mixta que dictamine sobre la actual orien-
tacin educativa del IPN, revisin de planes de estudio y carreras suprimidas,
formacin de una comisin mixta que estudie la Ley Orgnica tomando como
base la realidad en el Politcnico y que se pidan las modificaciones consecuen-
tes con el dictamen correspondiente; que se ordene a las autoridades educati-
vas del Instituto se abstengan en intervenir en la poltica estudiantil; que se
establezcan cursos gratuitos para los alumnos de las escuelas prevocacionales
y vocacionales; talleres y laboratorios sean surtidos de material de trabajo
indispensable y el cambio inmediato del ingeniero Alejandro Guillot de la
Direccin General del IPN.
Al terminar de ha-
blar el ltimo orador, ste
empez a ser golpeado. Los
agresores fueron identifica-
dos como un grupo forma-
do por viejos miembros del
equipo de futbol americano.
Tiempo despus los futbo-
listas argumentaran que la
constante agitacin estudian-
til no les daba oportunidad
de entrenar adecuadamente,
pero el remedio que buscaron result contraproducente, ya que el ataque
desat un zafarrancho donde salieron a relucir armas blancas. Varios alum-
nos resultaron golpeados, pero la Cruz Roja slo recogi a un herido por
descalabradura.
122
Pronto se hizo evidente que haba un grupo que apoyaba al di-
rector y otro, en ese momento minoritario, que provocaba agitacin y
que estaba dispuesto a buscar alianzas con estudiantes de otras escue-
las, en especial con los normalistas, tambin descontentos con la pol-
tica educativa alemanista.
122
Paro de alumnos del Politcnico, grupo minoritario con los normalistas, El Nacional, viernes 14 de abril
de 1950, primera seccin, p. 1.
Manifestacin de estudiantes, 1950.
318
La trifulca sirvi para enardecer los nimos, pues despus de haber
iniciado con un nmero reducido de participantes, stos aumentaron tras el
incidente. Representantes estudiantiles se reunieron con el consejo, pero
el dilogo se rompi a las nueve de la noche; una hora despus se reanud la
reunin, en medio de mucha tensin, pues los alumnos descontentos haban
aumentado a 500. Molestos por la violencia ejercida contra los oradores del
mitin, se apoderaron de las puertas del saln de actos de la Escuela Nacional
de Ciencias Biolgicas, donde sesionaba el Consejo Tcnico Consultivo. Para
las 23:00 horas el local estaba prcticamente sitiado con el ingeniero Guillot,
los directores de las escuelas y los otros miembros del Consejo Tcnico
Consultivo dentro; los alumnos amenazaron con no dejar salir del edificio al
director sino hasta que presentara su renuncia. Al parecer, Guillot intent
dimitir, pero a medianoche, el Consejo Tcnico Consultivo segua en sesin
y la SEP anunci que no aceptaba la renuncia del director y amenaz con
castigar a los autores de los escndalos.
123
Diego Tinoco Ariza, director de difusin de la SEP, declar que se-
ran sancionados los culpables. Ante la negativa de admitir la renuncia del
director, se form un grupo de alumnos que se propona ir a la SEP para
exigir a Gual que la aceptara. Los dirigentes del comit coordinador de la
Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos afirmaban que todos los pun-
tos del pliego de peticiones eran de fcil resolucin, y que este grupo era
representativo de la mayora estudiantil tcnica ya que diecisis sociedades
de alumnos respaldaban el pliego petitorio. A pesar de tales afirmaciones, la
participacin en el mitin haba sido mnima y las actividades en las escuelas
seguan con normalidad.
La situacin entre el estudiantado del Politcnico era confusa, pues
mientras algunos dirigentes estudiantiles se mostraron partidarios de ir a la
huelga para lograr la destitucin de Guillot, otros se mostraron ms mode-
rados y manifestaron que se lograran sus propsitos sin recurrir a tan ex-
trema medida. Mientras tanto, Francisco Aspe Topete y Ramiro Ramrez
denunciaron al grupo llamado comit coordinador por no tener siquiera
la representacin de todas las escuelas.
La Asociacin Mexicana de Ingenieros Mecnicos y Electricistas tam-
bin protest por los actos registrados en el IPN, que calific de bochorno-
123
Insoportable situacin se ha creado en el Politcnico, El Nacional, 15 de abril de 1950, pp. 1 y 10.
319
sos, al mismo tiempo que denunciaba que el verdadero origen del conflicto
se deba a intereses que se sintieron afectados. Tambin pidieron al gobierno
actuar con decisin para impedir una nueva tragedia.
124
Slo la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas y la Vocacional 4
manifestaron abiertamente estar dispuestas a suspender actividades; las de-
ms optaron por seguir sus actividades normales;
125
aunque tras el desor-
den del da 14, ningn plantel abri sus puertas. Varios maestros que estaban
en la SEP informaron que la propia dependencia gir rdenes de reanudar
las clases.
La comisin que averigu las responsabilidades del zafarrancho del
da 14 dictamin la responsabilidad de catorce alumnos y solicit su expul-
sin. Numerosas protestas fueron recibidas en el despacho del secretario de
Educacin, y se hizo ms evidente la divisin entre el grupo contrario a las
autoridades del IPN y el que estaba a favor del director Guillot.
126
Uno de
los rumores sobre el propsito de la agitacin era el deseo por reconquis-
tar las ventajas que tena la Federacin cuando cobraba las cuotas anuales
de 18 000 alumnos de escuelas profesionales.
127
Obviamente exageraron el
nmero de alumnos, pero la sospecha sobre el motivo era plausible.
La Confederacin de Jvenes Mexicanos (CJM), que desde su crea-
cin en 1939 no se haba mostrado interesada en los asuntos del Politcnico,
hizo su aparicin en la escena y tom como bandera la defensa de los alum-
nos expulsados y la crtica al Consejo Tcnico Consultivo. Los miembros de
esta organizacin consideraron que la Ley Orgnica del IPN no se cumpla,
puesto que el Consejo Tcnico Consultivo tena los siguientes defectos y
violacin de la ley la dieron las siguientes declaraciones.
a) No tiene representantes estudiantiles en el seno del consejo, no pudiendo
expulsar a nadie.
b) Cuando hubo representantes estudiantiles el consejo no elabor como
indica la ley, el reglamento sobre funcionamiento y hacan como segura-
mente hace falta todava, representantes de otros organismos citados en la
Ley Orgnica.
124
Teleg rama dirigido al presidente de la r epblica, 17 de abril de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds, exp.
534/9117.
125
Telegrama de r epresentantes de ESIME, ESIA, ESIT, ESIQIE, ESCA, ENCB, Vocacionales 1, 2, 3, 5, Vocacional Textil y
Escuela Tecnolgica 2, al presidente de la r epblica, 17 de abril de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds , exp.
534/9117.
126
Hacia una reforma del IPN. Junta de profesores para estudiarla. rdenes de que se reanuden las clases, El
Universal, mircoles 19 de abril de 1950, pp. 1 y 11.
127
Declaraciones hechas por algunos alumnos, El Universal, lunes 17 de abril de 1950, p. 1.
320
c) Son todos directores de las escuelas que no teniendo claridad sobre
el problema planteado por los estudiantes estn obrando arbitrariamente
haciendo llamar Consejo Tcnico Consultivo cuando no existe los pre-
ceptos legales
d) Medidas que est tomando la asamblea permanente de directores de
escuelas del IPN y el Consejo Tcnico Consultivo que no existe son absurdas y
slo estn contribuyendo a que se inicie una agitacin de la cual son responsa-
bles directos los que expulsan a los catorce alumnos.
Dicho organismo no slo consider ilegal e injusta la expulsin de
los catorce estudiantes, sino que afirm que, de efectuarse, se lanzaran a una
huelga general.
128
Para el 21 de abril se reanudaron las clases en el IPN y muchos alum-
nos asistieron a tomarlas; el Consejo Tcnico Consultivo solicit, con bole-
tines, el apoyo de padres de familia para evitar paros o huelgas y al mismo
tiempo invit a las asociaciones de egresados para que eligieran un repre-
sentante como lo dispona la Ley Orgnica. Por otra parte, el rgano infor-
m que los estudiantes, que calific de agitadores, haban propalado el ru-
mor de que se suprimiran las raciones alimenticias para algunos internos.
129
A pesar del emplazamiento a huelga, el 23 de abril la Procuradura
del Distrito Federal obtuvo la orden de aprehensin y consignacin de quie-
nes consideraba como los principales instigadores y autores de los hechos
ocurridos en el IPN. En esa lista negra estaban: N. Torres, Jos Mora Ramos,
Horacio Rodrguez, Jos Refugio Gonzlez Aldana El Cuco, Rafael Estrada
Villa El Saraguate, Amado Tame Shear, Miguel ngel Gmiz, ngel Morfin
Amescua y Roberto Robles Garnica; el expediente fue enviado al juzgado
13 de lo penal para procesarlos por injurias, amenazas y privacin ilegal de
la libertad, acusados por Alejandro Guillot y los miembros del consejo.
130
En su demanda penal, Guillot mencion varios nombres e incluso algunos
motes, pues dijo que aunque no recordaba o no conoca por sus nombres a
los responsables del secuestro del pleno del Consejo Tcnico, los reconoce-
ra de vista.
131
La CJM, en voz de su presidente, Salvador M. Gmiz Fernndez, pro-
test por la aprehensin y el uso de fuerzas armadas para resolver el conflic-
128
Llega el Politcnico a rutas de serenidad. Reanudacin parcial de clases. La CJM tacha de ilegal la expul-
sin, El Universal, viernes 21 de abril de 1950, pp. 1 y 15.
129
Al reanudarse las clases en el Politcnico hubo numerosa asistencia, El Universal, sbado 22 de abril de 1950.
130
Orden de aprehensin para doce politcnicos, El Universal, domingo 23 de abril de 1950, pp. 1 y 10.
131
DAC-IPN, exp. IPN/21.03 1950/1.
321
to estudiantil.
132
Entre la comunidad politcnica, a ms de uno se le habr
erizado la cabellera al recordar la represin a la huelga de 1942. Tambin
algunos profesores, en especial de Sinaloa, se unieron a la demanda de liber-
tad para los estudiantes presos.
133
La noticia de la aprehensin aviv la agitacin en las escuelas; el 24
de abril, en un mitin enardecido por violentos discursos, se estableci un
plazo de 24 horas para que las autoridades escolares resolvieran el proble-
ma. El ultimtum venca a las trece horas del da siguiente y, de no haber
solucin, sera declarada la huelga en las dependencias del Instituto.
134
Buena parte de los estudiantes no estaba de acuerdo con el paro y las
escuelas que no se encontraban en los edificios de Santo Toms trabajaron
normalmente.
135
La intervencin de elementos extraos al gremio estudiantil
era mal vista y se perciba que la agitacin beneficiaba a otras escuelas que se
sumaron al movimiento de huelga. La federacin de estudiantes y las asocia-
ciones de padres de familia, contrarias a la huelga, denunciaron que a los
alumnos del internado se les proporcionaban alimentos a pesar de haber
estallado la huelga, pero stos eran obligados a hacer guardias, so pena de
perder sus raciones de comida.
El conflicto cay en un comps de espera ante el inicio de las vaca-
ciones escolares; las autoridades no slo decidieron aguardar, sino que am-
pliaron el periodo vacacional. La divisin entre los estudiantes se ampli,
aquellos que se sentan ajenos al problema, simplemente se fueron a sus ca-
sas, los que estaban comprometidos con las autoridades retomaron el con-
trol de su federacin, y los huelguistas resistieron en su movimiento.
Los estudiantes que no seguan el paro actitud que fue interpretada
como apoyo al director conformaron una dirigencia paralela de la federa-
cin estudiantil, que pronto obtuvo el reconocimiento del Sindicato Nacio-
nal de Trabajadores de la Educacin (SNTE), el cual le otorg apoyo para
hacer labor contra la huelga, que consideraba injusta. Esta federacin tam-
bin se present ante el Consejo Tcnico Consultivo del IPN para notificarle
132
Telegrama del 23 de abril de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds , exp. 534/9117.
133
Telegramas del SNTE de Sinaloa y de una dele gacin ma gisterial de Culiacn, 24 y 26 de abril de 1950, AGN,
Miguel Alemn Valds , e xp. 534/9117.
134
Ayer volvi la agitacin entr e los estudiantes del Politcnico, un mitin hizo que se suspendieran las
clases, El Universal, 25 de abril, pp. 1 y 13.
135
Se declar la huelga ante menos de 1 000 alumnos que no representaban la opinin de los 20 000 alumnos
del Instituto, El Universal, 26 de abril, pp. 1 y 12. Estall una huelga en el Politcnico con la concurrencia
de menos de mil alumnos, El Nacional, 26 de abril de 1950.
322
su constitucin legal y pedirle informacin detallada sobre los trabajos del
consejo, a fin de darles difusin.
La nueva dirigencia de la Federacin Nacional de Estudiantes Tcni-
cos enfoc sus esfuerzos en hacer propaganda negativa hacia los huelguistas,
calificaron el movimiento como aventura poltica de Roberto Robles
Garnica, afirmaron que ms de 200 personas ajenas a la institucin disfru-
taban de alimentos que correspondan a los verdaderos internos, lo que pro-
voc que ms de 300 alumnos internos abandonaran la ciudad. Pero su ar-
gumento de mayor peso era que de las dieciocho escuelas del Instituto Poli-
tcnico, slo dos profesionales (Medicina Homeoptica y Medicinal Rural)
y la Vocacional 4 apoyaban el movimiento de huelga.
El Comit de Huelga respondi a esos ataques con la celebracin de
un mitin el 19 de mayo de 1950; el gimnasio del IPN recibi a alrededor de
700 estudiantes a partir de las once horas. Andrs Morillas, alumno de la
Prevocacional 1, tom la palabra y repudi la poltica de la Secretara de
Educacin que trat de rendirlos por hambre al suspender las raciones y
aumentar el periodo de vacaciones; respecto a los ataques de la Federacin
Nacional de Estudiantes Tcnicos dijo que sta era una institucin creada
por las autoridades de educacin para dividir al conglomerado estudiantil.
Jos Hernndez Escanio habl del apoyo de los sindicatos de telefonistas,
tranviarios, papeleros, petroleros y de la Confederacin General de Obre-
ros y Campesinos de Mxico.
Los estudiantes normalistas apoyaron a los politcnicos; la Universi-
dad Nacional Autnoma decidi no abordar el problema hasta que recibie-
ra por escrito una solicitud de apoyo a la huelga. El contenido de un mani-
fiesto que se reparti profusamente el 20 de mayo fue catalogado de tener
tendencias comunistas. La Direccin Federal de Seguridad recibi rde-
nes de investigar los antecedentes de los estudiantes que firmaban el mani-
fiesto, as como de sus padres, domicilios, actividades de los propios pa-
dres, si tenan posturas polticas y, en su caso, la filiacin de stas.
136
Pocos das despus del mitin, la situacin en las escuelas era la si-
guiente: la ESIME y la ESIT trabajaban normalmente; la ESCA, la Vocacional 2,
la Vocacional 3 y la Escuela Tecnolgica 2 fueron tomadas por los huelguis-
tas durante las vacaciones; esta ltima fue recuperada en la maana del 20 de
136
20 de mayo de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds , e xp. 534/91.
323
mayo, pero por la tarde
los disidentes se apodera-
ron nuevamente del plan-
tel. Las escuelas de Santo
Toms ENCB, ESIA,
ESIQIE, la Vocacional 1, la
Vocacional 4 y la Tecno-
lgica 5 seguan sin la-
bores. Los alumnos de la
ESMR y de ESMH realiza-
ban sus prcticas en los
hospitales. Las escuelas tecnolgicas 1, 3 y 4 fueron cerradas por los alum-
nos del Internado.
137
El paro cumpli un mes y los miembros del Comit de Huelga con-
vocaron a los alumnos del IPN y de la Escuela Nacional de Maestros a una
manifestacin el 24 de mayo, la cual parti del casco de Santo Toms y des-
pus de recorrer las calles de la ciudad culmin en la plaza de Santo Domin-
go.
138
Para demostrar ms claramente su posicin, el gobierno cancel el
subsidio de 12 000 pesos mensuales a la FNET que un acuerdo presidencial
haba aprobado previamente, por considerarlo oneroso y porque la men-
cionada federacin no lo necesitaba.
139
A partir de ese mismo da las autoridades educativas suspendieron
indefinidamente las labores en el Instituto hasta que se restableciera el or-
den. Esta resolucin fue interpretada como una clausura del IPN dictada por
Manuel Gual; la protesta fue inmediata, con otra manifestacin el 26 de mayo,
la cual tom la ruta de la avenida Instituto Tcnico, Ribera de San Cosme,
Puente de Alvarado, Rosales, avenida Jurez, Francisco I. Madero, hasta la
plaza de la Constitucin.
140
Las autoridades militares encargadas de vigilar la marcha la re-
sumieron as:
Manifestacin de estudiantes del IPN, 1950.
137
La injustificada huelga frena la mar cha del I. Politcnico, El Nacional, Mxico D. F., 23 de ma yo de 1950,
pp. 1 y 7.
138
El Nacional, 25 de mayo de 1950.
139
Oficio de Enrique Caamao Muoz, director general de egresos de la Secretara de Hacienda, al secretario
de Educacin Pblica, Mxico, D. F., 25 de mayo de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds, e xp. 568.3/251.
140
Panfleto y volante donde invita a los padres de familia y obreros a la manifestacin del 26 de mayo de 1950
a las diecisiete hor as, AGN, Miguel Alemn Valds, exps. 534/91 y 913/1295.
324
Con una asistencia de 1 500 individuos tuvo verificativo la manifestacin de
huelguistas del Politcnico, la mayora de los huelguistas son estudiantes del
Politcnico, tambin se not la asistencia de algunos profesores y muy pocos
obreros. El desfile se llev frente a palacio en orden sin que se tuviera algo que
lamentar. Los oradores atacaron duramente al licenciado Gual Vidal, al inge-
niero Guillot y a la prensa mercenaria y vendida. Puede asegurarse que el
desfile muestra a las claras el que no se encuentra apoyado por el verdadero
estudiantado el cual, si protesta lo hace por que las autoridades no resuelven el
problema, ya que lo que desean es volver a clases para no perder el ao.
141
Otras crnicas refirieron que al Comit de Huelga se unieron diez
escuelas secundarias que solicitaron apoyo econmico con alcancas. La co-
lumna de aproximadamente 1 000 manifestantes parti de Santo Toms y
durante la marcha se agregaron otros, al llegar a la calle de Francisco I. Ma-
dero, en pleno centro de la ciudad, eran ms de 3 000 estudiantes.
142
Para
solicitar el apoyo de los universitarios, los huelguistas recorrieron la Escuela
Nacional Preparatoria y la Facultad de Derecho, pero la mayora de los
estudiantes universitarios manifest su deseo de no ir a la huelga.
143
Por otra parte, algunos maestros aprobaron las medidas adoptadas
por la SEP para restablecer el orden y solicitaron que se hiciera una rigorosa
seleccin de los estudiantes para aceptar slo a aqullos con antecedentes
intachables.
144
Gual Vidal manifest que los huelguistas pedan aumento en
la partida para recreacin de los internos, pero dijo que la SEP no lo conce-
dera porque sera mejor crear becas para estudiantes indigentes. La dota-
cin de becas para los internados no se concedera porque stas eran para
estudiantes que vivan en sus casas y no tenan suficiente dinero.
Finalmente, el 28 de mayo, Manuel Gual Vidal se reuni con el Co-
mit de Huelga, formado por Roberto Robles Garnica, Rafael Estrada Vi-
lla y Guillermo Domnguez Tovar. En las plticas estuvieron representadas
las sociedades de alumnos de la Escuela Nacional de Maestros y la Escuela
Normal Superior. Despus de diez horas de deliberacin, a las cinco de la
maana del da siguiente, se dio por terminada la huelga tras acordar los
diecisis puntos siguientes:
141
Telegrama del capitn primero Raf ael Magaa Pimentel al general Santiago P. Pia Soria, jefe del Estado
Mayor presidencial, 26 de mayo de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds , e xp. 534/91.
142
Siguen las plticas, posiblemente se resuelva la huelga. Todava se insiste en la renuncia de Guillot.
Optimismo por parte de estudiantes y autoridades, El Nacional, Mxico D. F., 27 de mayo de 1950,
pp. 1 y 4.
143
Memorando de la Procuradura General de Justicia del Distrito y Ter ritorios Federales sobre la huelga
estudiantil, 26 de mayo de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 913/1295.
144
Agitaciones en la UNAM por elementos extr aos. La f ederacin pide inter vencin pr esidencial, El
Nacional, 26 de mayo de 1950.
325
a) Se formara la comisin mixta pedida por los estudiantes para el
estudio de los programas de clase y los planes de estudio, la cual
estara integrada, para el ciclo prevocacional, por cinco maestros y
cinco alumnos; para el ciclo vocacional, dos maestros y dos alumnos
por cada una de las cinco escuelas vocacionales; para el ciclo
subprofesional, dos maestros y dos alumnos para cada una de las
escuelas vocacionales; para el ciclo profesional, dos maestros y dos
alumnos por cada una de las escuelas superiores.
b) Se creara una comisin mixta que estudiara la Ley Orgnica del IPN,
que estara integrada por tres maestros, tres estudiantes y un repre-
sentante de la Secretara de Educacin Pblica.
c) Se formulara un reglamento para el Internado.
d) Se regularizara la dotacin de 1000 raciones del Internado. Se exten-
dera el aumento de la Partida de Recreacin y Esparcimiento (PRE)
a los dems internos, con excepcin de los que tenan beca de 35
pesos mensuales.
e) Se estableceran cursos de regularizacin gratuitos durante los meses
de julio a octubre, los cuales estaran a cargo de maestros de la SEP,
as como de los pasantes del Instituto y maestros de la Normal Supe-
rior. Estos cursos seran para los alumnos irregulares del ciclo
prevocacional y vocacional y slo se establecieron en ese ao.
f) Se estudiara la constitucin de consejos tcnicos escolares y su re-
glamentacin en la Ley Orgnica.
g) La SEP pedira a los maestros que no intervinieran en la integracin
de las representaciones estudiantiles ni en los problemas estrictamente
relacionados con la poltica estudiantil.
h) Se declaraba inexistente el comit ejecutivo de la Federacin Nacional
de Estudiantes Tcnicos, hasta el prximo Congreso Nacional de Es-
tudiantes Tcnicos. Y en tanto la Secretara de Educacin tratara los
asuntos relacionados con las peticiones del Comit de Huelga.
i) No se aplicara sancin a los alumnos que no cubrieran cuotas
voluntarias.
j) La administracin del IPN informara sobre la aplicacin de las cuo-
tas voluntarias que fueron cubiertas a los patronatos respectivos.
k) La SEP acordara aumento a la partida destinada a los servicios de
laboratorio.
326
l) Las autoridades del Instituto procederan a establecer el porcentaje
de las cuotas voluntarias de los alumnos para la adquisicin de mate-
riales dedicados a talleres y laboratorios.
m) Desde el momento que se hicieron cargo las autoridades superiores
de la SEP de la direccin del Instituto, terminaban sus funciones el
director del Instituto y los dems empleados de confianza.
n) En virtud de que no hubo un procedimiento para escuchar a los alum-
nos expulsados del Instituto, se levantaran definiti vamente las expul-
siones de dichos estudiantes decretadas por la direccin del Instituto.
o) El ingeniero Alejandro Guillot firmara un escrito en el que se desis-
ta de la consignacin hecha el 18 de abril a un grupo de estudiantes
del Instituto Politcnico.
p) Las autoridades de la Secretara de Educacin informaran que del
14 de abril al 25 de mayo no fueron cesados maestros ni autoridades
del Instituto Politcnico Nacional.
145
El propio secretario de Educacin Pblica se hizo cargo temporal-
mente de la Direccin General del Instituto y las concesiones otorgadas a
los alumnos determinaron la solucin del conflicto.
146
El Comit de Huelga del IPN celebr, el 29 de mayo, una junta infor-
mativa para que los alumnos estuvieran al tanto de los resultados de las plti-
cas con el secretario de Educacin Pblica. En esta asamblea, los dirigentes
informaron que la huelga haba triunfado en trminos absolutos. La Confede-
racin de Jvenes Mexicanos se atribuy el xito del movimiento que, segn
ella, deriv del apoyo decidido que le dio. Los estudiantes del Politcnico que
permanecieron ajenos a la agitacin criticaron el convenio entre los huelguis-
tas y la SEP, ya que consideraron que con l se les dejaba sin garantas.
Una vez resuelto el conflicto, el paso inmediato para los lderes huel-
guistas era apoderarse de los destinos del prximo Congreso Nacional de
Estudiantes Tcnicos que, de acuerdo con el convenio, debera convocarse
en breve. Varios estudiantes del IPN se dirigieron al ministro de Educacin
para pedirle garantas para los estudiantes no huelguistas, y para que estable-
ciera medidas adecuadas, ya que el grupo huelguista del Politcnico influira
145
Se solucion la huelga en el Instituto Politcnico, ayer, El Nacional, Mxico D. F., 29 de mayo de 1950,
pp. 1 y 7.
146
Telegrama de Rogerio de la Selva, secretario de la Presidencia, a Santia go P. Pia Soria, jef e del Estado
Mayor presidencial, 29 de mayo de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 534.9/1.
327
sobre un importante sector de la masa estudiantil del pas, con base en el
triunfo obtenido. Advirtieron que el riesgo era la formacin de un fuerte
grupo de oposicin que, en un momento dado, quedara fuera del control
de las autoridades educacionales.
147
El 5 de junio de 1950, Guillot dej formalmente la Direccin General,
y el 16 del mismo mes fue nombrado Juan Manuel Ramrez Caraza, quien
hasta entonces haba sido director de la ESIME. El 22 del mismo mes, el nuevo
director nombr a su vez a Eugenio Mndez Docurro como subdirector ge-
neral del IPN.
148
En los siguientes meses, el director general Ramrez Caraza
nombr a los funcionarios que colaboraran con su administracin.
Nombramientos de funcionarios del IPN, 1950
Nombre Cargo Fecha
Hctor Miguel Caldern Director de la ESIA 27 de junio
Toms Guzmn Cant Jefe del Departamento de 24 de julio
Extensin y Capacitacin
Tcnicas
Roberto Villafaa Subdirector administrativo 24 de julio
Rafael Garca Lpez Secretario general 24 de julio
Pedro Zenteno Pino Jefe del Departamento de 1 de agosto
Accin Social
Romeo Romero lvarez Of icina de Servicio Social 1 de agosto
Jos Bezanilla Oficina de Control de 1 de agosto
Prcticas
Salvador Alans Duque Oficina Deportiva 1 de agosto
Alfredo Snchez Marroqun Subdirector tcnico 8 de agosto
Renato Lpez Quintero Jefe del Departamento de 3 de agosto
Conservacin y Servicios
Generales
Salvador Snchez Ortega Director de la Escuela 4 de agosto
Tecnolgica 1
Enrique Snchez Posada Director de la Escuela 4 de agosto
Vocacional 4
147
Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos, El movimiento estudiantil Politcnico, 50 aniversario de la
Revolucin Mexicana (Coleccin cuadernos estudiantiles), 20 de noviembre de 1960, Mxico, pp. 27-31;
Confederacin de Jvenes Mexicanos (CJM). Veinticinco aos, Mxico, julio de 1964, pp. 83-84.
148
Circular 25 de Juan Manuel Ramrez Caraza, Mxico, D. F., 22 de junio de 1950, DAC-IPN, e xp. IPN/130/2.
328
Nombre Cargo Fecha
Francisco Martnez Gallardo Jefe de la Oficina de 6 de septiembre
Accin Deportiva
Emilio Alczar Romo Subjefe de la Oficina de 6 de septiembre
Accin Deportiva
La poblacin estudiantil del IPN empez a sufrir las consecuencias de
una fractura en sus organizaciones representativas, que tendera a agudizarse
en los siguientes aos; la Ley Orgnica no cubri las expectativas de la co-
munidad y muy pronto, como resultado de la huelga, se instalaron comisio-
nes integradas por autoridades de la SEP, del IPN y representantes estudianti-
les, que se abocaron al estudio de dicha ley.
149
El levantamiento de la huelga no fue el fin del ambiente de violencia al
interior del IPN; profundas divisiones haban surgido y se hicieron ms eviden-
tes. El 24 de junio, un grupo en el cual result notable la presencia de integran-
tes o ex integrantes del equipo de futbol americano entre los que se mencio-
n a Uriel Gonzlez, Manuel Vallar y Manuel Snchez agredi a varios diri-
gentes estudiantiles. Al parecer, tambin intervinieron miembros de la polica
secreta y fueron detenidos Roberto Robles Garnica, Salvador M. Gmiz
Fernndez y Rafael Estrada Villa.
150
Ante las copiosas protestas, la Procuradura
General de Justicia declar que ninguno de los lderes haba estado preso en
alguna dependencia de la polica judicial.
151
Los conflictos coincidieron con la
celebracin del Tercer Congreso Nacional de Estudiantes Tcnicos, efectua-
do del 12 al 17 de agosto, y del cual sali la nueva dirigencia de la FNET. Jorge
Tame Shear fue electo presidente, pero entre la comunidad estudiantil qued
la impresin de que no hubo una verdadera renovacin, ya que los dirigentes
eran los mismos que haban integrado el comit coordinador durante la huel-
ga y quien segua dirigiendo a la federacin era Robles Garnica.
152
149
Memoria de la Secretara de Educacin Pblica 1951-1952 que presenta al honorable Congreso de la Unin el titular
de la misma ciudadano licenciado Manuel Gual Vidal , Mxico, 1952 (en adelante se citar como Memoria SEP
1951-52), p. 207.
150
Telegramas de diversas or ganizaciones estudiantiles y sindicales al presidente de la repblica, 24 al 29 de
junio de 1950, AGN, Miguel Alemn Valds , e xp. 913/1295.
151
Cor reograma de Car los Franco Sodi, procur ador general de justicia del Distrito y Territorios Federales, a
Luis Garca Larraaga, oficial mayor de la secretara particular de la Presidencia, 13 de julio de 1950, AGN,
Miguel Alemn Valds, exp. 913/1295.
152
En el Politcnico, Relieve, eco de la juventud y del estudiantado, agosto de 1950, p. 15.
329
Estructura del Politcnico, 1951-1952
Al iniciar el ao escolar de 1951, el director Ramrez Caraza y el presidente
de la FNET, Jorge Tame Shear, decidieron posponer la inauguracin de los
cursos, originalmente programada para el 6 de febrero, hasta el da 12 del
mismo mes, a fin de que Miguel Alemn pudiera acudir a la ceremonia.
153
El
trabajo de ese ao incluy la revisin del funcionamiento de las dependen-
cias del Politcnico; el 29 de agosto, Rafael Garca Lpez, secretario general
del Instituto, consult al Departamento de Accin Social, al Departamento
de Capacitacin y Extensin Tcnica para Trabajadores, a la Oficina de
Administracin, al Departamento Legal y a la Oficina de Talleres, Prcticas
y Laboratorios sobre el funcionamiento de cada dependencia, as como de
sus necesidades a futuro, a fin de darlas a conocer al Patronato del IPN.
Una de stas, que respondi con atingencia a la consulta hecha por el
director, fue la Oficina de Control Tcnico Pedaggico; su funcin principal
se defina como la orientacin, direccin y control de la enseanza en sus
aspectos tcnicos, cientficos y pedaggicos. Su actividad era dirigir y con-
trolar las actividades del estudiante y mantener el contacto con los egresados.
Adems de resear el funcionamiento de la oficina, Luis Gonzlez
Ramrez, jefe de ella, hizo un diagnstico de las necesidades a futuro en el
rea que le corresponda y seal dos prioridades: atender la orientacin
vocacional, para evitar que los estudiantes fracasaran y significaran un gasto
perdido para la institucin y un fracaso en su vida personal; y examinar con
precisin la demanda del mercado profesional, para saber qu necesidades
reales tena el mercado laboral.
154
Este hecho signific el inicio de una etapa
en la cual el IPN asumi con vigor la necesidad de vincularse estrechamente
con la sociedad, con los sectores productivos y con sus propios egresados.
Parte de ese proceso de vinculacin debi recaer en el Patronato
del Instituto, pero a mediados de 1952, el director Ramrez Caraza toda-
va haca consultas entre la comunidad para plantear las necesidades con-
cretas de cada dependencia, a corto y largo plazo, a fin de que se formara
un patronato general.
155
153
Telegrama de Manuel Ramrez Car aza y Jorge Tame Shear al presidente de la repblica, Mxico, D. F., 1 de
febrero de 1951, AGN, Miguel Alemn Valds , exp. 003.42/15358.
154
Memorando de Luis Gonzlez Ramrez, jefe de la Oficina de Control Tcnico Pedaggico, a la Secretara
General del IPN, 12 de septiembre de 1951, DAC-IPN, exp. IPN/21.0131 ( IPN)/1.
155
Circular 42 de Juan Manuel Ramrez Caraza, 10 de junio de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/21.031 (IPN)/1.
330
Como parte de
los cambios en el Institu-
to durante el ao escolar,
podemos mencionar dos
nuevas escuelas: la Escue-
la Superior de Economa,
cuyo proyecto estuvo de-
tenido por varios aos, la
cual finalmente fue inau-
gurada el 7 de mayo de
1952. De manera por
dems paradjica, el
acuerdo del secretario de Educacin Pblica que la cre oficialmente fue
emitido hasta el 1 de agosto del mismo ao; los contenidos, el personal
docente y los bienes de la nueva escuela eran los mismos con los que ya
funcionaba desde tiempo atrs en la Escuela Superior de Ciencias Econmi-
cas, Administrativas y Sociales. La misma disposicin orden que esta lti-
ma recobrara su designacin como Escuela Superior de Comercio y Admi-
nistracin.
156
La segunda fue la Escuela Tecnolgica Agrcola Ganadera del Valle
de Mxico, que se estableci por medio de un convenio entre el IPN, el go-
bierno estatal del Estado de Mxico y el municipal de Chalco, para que fun-
cionara en dicha poblacin, mediante cursos cortos de nivel muy elemental,
que pudieran recibir personal con precaria instruccin, y que les sirvieran
para fines prcticos de aplicacin inmediata.
157
Esta escuela recuperaba un
antiguo proyecto para que el Instituto colaborara con las dependencias de-
dicadas al impulso de la agricultura y la ganadera; desde 1950 se haba apro-
bado y se busc local para establecerla, entre los cuales figuraba el casco de
la ex hacienda de Tomacoco, usado por la Secretara de la Defensa Nacio-
nal, pero su planeacin enfrent problemas de presupuesto y del personal
que deba atenderla. El objetivo primordial de esos cursos era la conserva-
cin del suelo y el mejor aprovechamiento del agua.
158
Escuela Superior de Economa.
156
Circular 53 de Eugenio Mndez Docurro, subdirector general, a los directores de todas las escuelas, 25 de
agosto de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/21.01 (ESPI-9)/1.
157
Convenio celebrado entre Salvador Snchez Coln, gobernador del Estado de Mxico, y Juan Manuel
Ramrez Caraza, director general del IPN, 30 de octubre de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/21.012 ( 72.52)/3.
158
Memorando de Marco Aurelio Oviedo S., del Departamento de Extensin y Capacitacin Tcnicas, al
secretario de Educacin Pblica, 19 de enero de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/21.012 (72.52)/3.
331
El Politcnico transit esta etapa, entre 1940 y 1952, con momentos crticos,
pero algunos rubros de su vida institucional reportaron buenos resultados;
salvada su existencia legal, gan sus primeros ordenamientos legales que, si
bien no fueron del todo satisfactorios, sentaron precedente. En esta etapa
hubo importantes avances en infraestructura, construcciones de edificios, y
la tendencia a reorganizar los planes de estudio y las escuelas de acuerdo con
un sistema de mayor especializacin, tanto por rea de conocimiento como
por nivel educativo. Esta tendencia se reflej en la formacin de nuevas
escuelas, como la ESIQIE, la Vocacional 5, destinada a la preparacin de los
alumnos de la anterior, y de la Wilfrido Massieu, orientada a la capacitacin,
adems de que se concret la separacin administrativa de la Escuela Supe-
rior de Economa. En el siguiente captulo se analizarn con mayor detalle
algunos de esos logros.
333
Captulo 5
Anlisis del periodo
1941-1952
334
Portal de entrada al casco de Santo Toms, c. 1952.
335
E
l IPN inici la dcada con una oferta variada de carreras; para los
aos escolares de 1940 y 1941 eran muy recientes los efectos de la
expropiacin de la industria petrolera y como consecuencia de ello
la ESIA, adems de las ya establecidas de ingeniero arquitecto, abri las carre-
ras de ingeniero topgrafo e hidrgrafo, ingeniero civil hidrulico, ingenie-
ro civil de caminos, ingeniero civil sanitario, ingeniero civil de construccio-
nes petroleras, qumico petrolero, qumico metalurgista, ingeniero minero,
ingeniero petrolero y las de tcnicos de lubricantes, de gases, petrleo, en
flotacin, en cianuracin, minero, en perforacin y explosivos, gelogo mi-
nero, gelogo petrolero y en combustibles ligeros.
Planes de estudio y carreras
Otras carreras del rea de ciencias fsico matemticas eran las de ingeniero
mecnico, electricista, aeronutico y de comunicaciones, que se impartan en
la Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, mientras que las de
director tcnico textil e ingeniero textil podan cursarse en la Escuela Supe-
rior de Ingeniera Textil.
Por lo que respecta al rea de ciencias mdico biolgicas, la Escuela
Nacional de Ciencias Biolgicas imparta las de mdico rural, botnico, zo-
logo, antroplogo, qumico, bacterilogo y parasitlogo, entomlogo y
qumico zimlogo, y en la Escuela Nacional de Medicina Homeoptica, se
estudiaba la de mdico homepata, cirujano y partero.
La Escuela Superior de Ciencias Econmicas, Administrativas y So-
ciales se encargaba de las carreras del rea de ciencias sociales y administra-
tivas, que eran las de contador pblico y auditor, estadstico, economista,
corredor y funcionario de empresas y de transportes, y actuario.
1
Un rubro que mantuvo su importancia dentro de la oferta educativa
del Instituto fue el de las carreras tcnicas o subprofesionales, como se les
empez a designar; para ese ao, las que existan dentro de este nivel eran:
constructor tcnico, mecnico tcnico, electricista tcnico, tenedor de libros,
1
Memoria SEP 1940-41, p. 135.
336
experto en archi vo, enfermera, partera, ca-
bos y maestros de hilados, de tejidos, de
preparacin de hilados, y de tejidos e hilados.
Es importante destacar que a pesar de la de-
signacin de subprofesionales, estas carreras a
veces eran tan o ms largas que las propiamente
profesionales; ejemplo de ello fueron la de
empleado bancario y la de farmacia.
2
En esta etapa, como parte del
reacomodo del sistema educativo nacional,
el IPN se desprendi de algunas carreras: la
Escuela de Trabajadoras Sociales pas a
depender del Departamento de Enseanza
Superior Universitaria
3
y, mediante un acuer-
do de la Secretara de Educacin Pblica, el
Departamento de Antropologa de la ENCB
fue adscrito al Instituto Nacional de Antro-
pologa e Historia. Posteriormente, dicho
departamento fue elevado a la categora de
Escuela Nacional de Antropologa.
4
Al finalizar 1943, entre los principales
egresados del Politcnico se encontraban in-
genieros aeronautas, ingenieros de comunicaciones elctricas, ingenieros electri-
cistas, ingenieros mecnicos, electricistas tcnicos, mecnicos tcnicos, ingenie-
ros topgrafos e hidrgrafos, maestros textiles, directores textiles, ingenieros
textiles, ingenieros arquitectos, ingenieros civiles hidrulicos, ingenieros civiles
sanitarios, ingenieros de caminos, ingenieros petroleros, ingenieros metalrgi-
cos, tcnicos electricistas, mecnicos torneros, radio tcnicos, electricistas
instaladores y expertos automovilistas, entre otros.
5
El Departamento de Ciencias Mdico Biolgicas propuso que los alum-
nos de la carrera de mdico homepata iniciaran sus estudios, al igual que los
de mdico rural, en la ENCB, ya que las materias preliminares requeridas para la
primera no podan ser diferentes de aquellas que eran requisito en la carrera de
2
3
Memoria SEP 1940-41, p. 139.
4
5
Plan de estudios de la carrera de corredura, 1940.
(Imagen: DAC-IPN.)
337
mdico en general; una vez cursadas en ella las materias pre mdicas podran
pasar en su escuela al estudio de las patologas, clnicas y dems materias com-
plementarias. Sin embargo, el proyecto fue rechazado por el profesorado de
la ENMH y el departamento propuso, en consecuencia, que de no aceptar lo
propuesto dicha escuela, sin perder su dependencia de la Secretara de Educa-
cin, funcionara como una unidad ajena al Instituto Politcnico Nacional.
6
Los cambios producidos a partir de la expedicin del Reglamento
Provisional de 1944 tambin se percibieron en la distribucin de las carreras,
ya que en su exposicin de motivos y en el artculo 1, dicho reglamento esta-
bleci la prioridad que debera darse en la Escuela Superior de Ingeniera y
Arquitectura a los estudios de ingeniera de caminos, puertos y obras de riego.
Al concluir el ao escolar de 1944 los cursos de prevocacional o de
segunda enseanza se impartan en las Prevocacionales 1, 2, 3, 4 y 5. Los de
vocacional y subprofesional eran los que se muestran en los siguientes cua-
dros, segn el rea de conocimiento:
Cursos vocacionales y subprofesionales del rea de
ciencias fsico matemticas impartidos en el IPN, 1944
7
Carreras Ciclos

Escuelas
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1

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Cursos nocturnos para topgrafos e hidrgrafos

Director tcnico texti l
Cursos nocturnos para constructores tcnicos
Carpintero ebanista

Cursos nocturnos para el ectricistas tcnicos
Cursos complementarios para tcnicos mecnicos
Cursos nocturnos para mecnicos tcnicos

Maestro en preparacin de hi lados y tejidos
Experto mecnico automovilista
Mecnico tornero

Radio tcnico
Electricista instalador
Vocaci onal para ingeniero arquitecto

2

Vocaci onal de ingeni era mecnica y elctrica 2
Vocaci onal de ingeni era textil 2
Ingeniero topgrafo e hidrgrafo

6
7
Memoria SEP 1943-44, vol. II, ff. 25, 26, 33, 37,38, 39 y 41.
338
Cursos vocacionales y subprofesionales del rea de
ciencias mdico biolgicas impartidos en el IPN, 1944
8
8
9
10
Memoria SEP 1943-44, vol. II, ff. 25, 29 y 33.
Cursos vocacionales y subprofesionales en el rea de ciencias econmico
sociales impartidos en el IPN, 1944
9
Carreras profesionales del rea de ciencias
fsico matemticas impartidos en el IPN, 1944
10
Completaban la oferta educativa del Instituto las carreras del ciclo
profesional, y de posgrado impartidas en las escuelas superiores, de acuerdo
al siguiente cuadro:
339
11
Memoria SEP 1943-44, vol. II, ff. 48 y 50.
12
Memoria SEP 1943-44, vol. II, ff. 56 y 57.
13
Carreras profesionales del rea de ciencias mdico biolgicas impartidos
en el IPN, 1944
11
Carreras profesionales y posgrados del rea de ciencias
econmico sociales impartidos en el IPN, 1944
12
Desde 1943 comenz la discusin de los planes de estudio que el
departamento de ciencias fsico matemticas elabor para las nuevas ca-
rreras de ingeniero metalrgico, ingeniero naval y la de ingeniero electr-
nico; se revis la de ingeniero en aeronutica, as como el de la vocacional
para ingeniero.
13
Sin embargo, la primera en ser modificada a partir de
1944 fue ingeniera de comunicaciones que se complement con electrni-
ca, esta carrera comprenda cuatro aos de estudios profesionales.
La ENMH sigui unida al Politcnico pero estaba en precaria relacin,
ya que su personal se resista a acatar las disposiciones de orden acadmico.
As, segn lo dispuesto por un acuerdo presidencial del 13 de julio de 1944,
los estudiantes de las carreras de qumico, entomlogo, bilogo, bacterilogo,
mdico rural y mdico homepata deban cursar las materias bsicas de
laboratorio en la ENCB, la mejor equipada para tal efecto. A pesar del orde-
340
namiento, la ENMH se resisti a obedecer y fue necesario nombrar una comi-
sin, integrada por Miguel Bustamante, Rodolfo Hernndez Corzo y Efrn del
Pozo R., que se aboc a dictaminar sobre la pertinencia de que los alumnos de
homeopata cursaran las materias preclnicas (anatoma descriptiva y topogrfica,
histologa normal, embriologa, fisiologa general y humana, qumica fisiolgica,
bacteriologa, parasitologa y anatoma patolgica) en la ENCB, pero tambin se
cuestion sobre la conveniencia de que la escuela formara parte del IPN.
14
En 1945 se estableci la carrera de ingeniero qumico industrial, tam-
bin con cuatro aos de extensin en sus estudios.
15
La importancia que haba adquirido la carrera de economista propi-
ci que se aceptara la creacin de una escuela dedicada a esa rea separada
de la ESCEAS, sin embargo, en septiembre de 1946 sta segua sin establecerse
por una omisin en el presupuesto que no contempl su fundacin; varios
estudiantes de las carreras de economista, estadstico, actuario y criminlogo
se quejaron, ya que se consideraron subestimados y solicitaron, adems de
su inclusin en el presupuesto, que una comisin de maestros planeara y
desarrollara su estructura, planes y horarios del ao escolar.
16
A pesar de
esos esfuerzos, dicha escuela debi esperar para ser abierta.
Las dependencias creadas por la nueva legislacin se encargaron de
vigilar los programas vigentes. Tal fue el caso de la Oficina de Control Tc-
nico Pedaggico que entre 1947 y 1948 desarroll los planes de estudio de
las escuelas prevocacionales, conocidas en esa etapa como tecnolgicas, y
vocacionales.
17
Parte importante de los trabajos de ese periodo fueron los
estudios y proyectos para los institutos tcnicos en los estados de Chihuahua,
Jalisco, Puebla, Durango y Zacatecas.
Al conformarse la Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Indus-
trias Extractivas (ESIQIE), en 1948, fue necesario hacer adaptaciones.
18
Pron-
to tambin fue necesario establecer la nueva Vocacional 5, como anteceden-
te bsico para las carreras de la nueva escuela superior y con planes y pro-
gramas de estudio especficos para el rea de la ingeniera qumica.
19
14
Oficio de Jos Joaqun Izquierdo R., jefe del departamento de Enseanzas Mdico Biolgicas, al director
del IPN, 29 de septiembre de 1945, DAC-IPN, exp. IPN/201 (ESPI-5) (015.1)/1.
15
La obra educativa 1940-46, p. 288; DAC-IPN, exps. IPN/204.31 ( ESPI-2)/2; IPN/266/8.
16
Telegrama de J. Vzquez, S. M. Rivera, Alfredo Fandio, A. Flores Martnez y Ral Daz al pr esidente de la
repblica, Mxico, D.F., 23 de septiembr e de 1946, AGN Miguel Alemn Valds, exp. 151.3/144.
17
Memoria SEP 1947-48, p. 515.
18
Memoria SEP 1947-48, p. 510; vila Galinzoga, op cit.
19
Planes y programas de la Vocacional 5, DAC-IPN, exp. IPN/204.31 (EVC1-5)/1.
341
Desde 1948 se fund un Instituto Nacional de Hidrobiologa, con la
participacin de la Secretara de Marina, la Secretara de Bienes Nacionales,
el Banco de Mxico, S.A. y la industria pesquera, pero sin que entrara real-
mente en funciones. En octubre de 1949, la Asociacin de Egresados de la
ENCB propuso revivir dicho proyecto, pues afirmaron contar con la capaci-
tacin y entusiasmo necesario para hacerlo funcionar.
20
Otras propuestas
para nuevas carreras surgieron al mes siguiente, cuando el capitn de navo
Francisco Mancisidor, invitado por el director Guillot, visit el IPN y con-
cluy que haba condiciones para que en l se impartieran las carreras de
ingeniero naval, arquitecto naval e ingeniero en puertos y canales.
21
El Instituto emprendi una transformacin pedaggica que incluy
sistemas audiovisuales como la elaboracin de pelculas cientficas, de infor-
macin didctica y auxiliar de los mtodos educativos para lograr que sus
procedimientos fueran objetivos y experimentales. Dentro de esa tnica, se
incluy una supervisin de planes de estudio y programas en cuanto a su
realizacin, con las inevitables variaciones impuestas en el desarrollo con-
creto del trabajo.
22
Para llevar a cabo esa labor de supervisin fue creado el Departa-
mento de Control Tcnico Pedaggico, encargado de la inspeccin de los
mtodos de trabajo escolar, y del cual se esperaba obtener la experiencia
para transformar y ajustar los programas y planes de estudio a las necesida-
des y a los problemas de la sociedad en general.
Tambin como parte del esfuerzo para que el IPN se adecuara a la
realidad del pas, se estableci el servicio de orientacin profesional e higie-
ne mental para propiciar el desarrollo armnico y funcional de las aptitudes
innatas de los estudiantes y su mejor adaptacin a la profesin o actividad
manual a la que se dedicaran. En la seccin de profesiografa se hacan in-
vestigaciones sobre el campo general del trabajo y de las ocupaciones, las
necesidades que la industria tena de cada tipo de especialista o profesional,
as como de las variaciones del mercado de trabajo.
La variedad de profesiones y ocupaciones que ofreca el Instituto se
mantena necesariamente ligada a las necesidades evolutivas del pas y a las
20
Telegrama de Csar Gonzlez Daz, presidente de la Asociacin de Egresados de la ENCB, a Miguel Alemn,
Mxico, D.F., 27 de octubre de 1949, AGN, Miguel Alemn Valds, e xp. 703.4/533; DAC-IPN, e xp. IPN/21.012
(72.71)/1.
21
Oficio de Francisco Mancisidor a Rogerio de la Selva, secretario particular de la Presidencia, 26 de
noviembre de 1949, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 703.4/533.
22
Memoria SEP 1948-49, p. 183.
342
rpidas variaciones en los requeri-
mientos profesionales. Como resul-
tado de los anlisis realizados, el Ins-
tituto suprimi algunas carreras de
tipo subprofesional que ya no respon-
dan a la realidad econmico social
del pas, tal como la de tenedor de
libros, en virtud de que 100 por cien-
to de sus egresados se proyectaba de
inmediato a la carrera de contador
pblico, lo que provocaba el empal-
me de programas y la prdida de
tiempo para los estudiantes. Por ra-
zones similares se reestructuraron las
carreras de tcnico mecnico, tcni-
co electricista,
23
tcnico en comuni-
caciones elctricas y tcnico auxiliar
en constr ucciones, del tipo
subprofesional, en virtud de que re-
queran de la enseanza secundaria
como antecedente. En el nivel de en-
seanza profesional se reestructur la
carrera de licenciado en criminologa,
para lo cual se designaron diversas
materias de enseanza, se agregaron
laboratorios y se instituy la vocacional especfica para tal especialidad.
24
Adems del Departamento de Control Tcnico Pedaggico, en 1950
se cre la Oficina de Planeacin y Estudios, ambos tuvieron a su cargo ta-
reas de la mayor importancia: la investigacin y determinacin de las necesi-
dades socioeconmicas del pas, que deban ser resueltas por el Instituto
mediante sus egresados; formular y revisar los planes de estudio y progra-
mas para actualizarlos y ajustarlos convenientemente a la realidad social; la
supervisin tcnica del Instituto; la medicin del aprovechamiento median-
23
Para la reestructuracin de las carreras subprofesionales de tcnico mecnico y tcnico electricista vase
DAC-IPN, exps. IPN/266 ( EVC1-1)/1 e IPN/204.31 (EVC1-1)/1.
24
Memoria SEP 1949-50, p. 192; DAC-IPN, exp. IPN/266 (ESPI-6)/7.
Plan de estudios de la carrera de contador pblico, 1940.
(Imagen: DAC-IPN.)
343
te equipos de prueba objetivos; y el aprovechamiento de la experiencia so-
cial que se recoga por medio de las brigadas de servicio social.
Otros medios para supervisar el trabajo tcnico en el Instituto eran
los estudios para conocer el biotipo del estudiante tcnico, tanto desde la
perspectiva antropolgica como de la psicolgica. Mediante la aplicacin
de pruebas y mediciones se formaba la ficha del alumno con sus caracters-
ticas somticas, fisiolgicas y psicolgicas, las cuales se clasificaban para,
posteriormente, hacer grupos homogneos con el propsito de orientarlos
hacia determinadas especialidades. Con esos datos se reestructuraron nu-
merosos planes de estudio, entre ellos, el de las carreras de ingeniero arqui-
tecto y de ingeniero textil y los que correspondan a los ciclos vocacionales
de ingeniera y arquitectura, de mecnica y electricidad, de biologa y de
ciencias qumicas, con marcada tendencia hacia la especializacin.
25
En 1950, dentro de
la Escuela Superior de Me-
dicina Rural y por peticin
de los especialistas, se cre
la especialidad de tcnico
optometrista con la inicia-
tiva de Manuel Mrquez
Rodrguez y sus colabora-
dores. Un acuerdo de
Gual, secretario de Educa-
cin, dictado en 1951, es-
tableci definitivamente la
carrera de optometrista y
la de tcnico ptico.
26
Con el propsito de concentrar en un solo plantel las diversas carre-
ras cortas y subprofesionales que estaban dispersas en diversos estableci-
mientos, en 1951 se cre la Escuela Tcnica Industrial Wilfrido Massieu (ETI
WM). sta atenda tres rubros de la formacin tcnica: las carreras
subprofesionales, la capacitacin tcnica para trabajadores y las carreras tec-
nolgicas o de preparacin tcnica de jvenes. Este tipo de carreras se me-
25
Memoria SEP 1950-51, p. 202; DACIPN, exps. IPN/200 (IPN4-43) (02)/1; IPN/220/6.
26
Javier Oropeza Barrios, Datos histricos sobre la optometra, Acta Politcnica Mexicana, vol. III, nm. 15,
noviembre-diciembre de 1961, p. 233.
Edificio que ocup la Escuela Tcnica Industrial Wilfrido Massieu.
344
joraron de acuerdo con la naturaleza tcnica de cada una de ellas y se otorga-
ron a la escuela los elementos necesarios para responder a la finalidad pro-
puesta: la preparacin de tcnicos especializados auxiliares de las activida-
des profesionales en la medida que la industria los demandaba.
Por otra parte, el Instituto se aboc a estudiar la posibilidad de esta-
blecer el Instituto Tecnolgico Regional (ITR) de Veracruz.
27
Para 1951, la oferta educativa del IPN, en el nivel prevocacional era
atendida en las Escuelas Tecnolgicas 1, 2, 3, 4 y 5. La vocacional y
subprofesional, se ampli en busca de adecuarse al crecimiento de la indus-
tria, como se aprecia en los siguientes cuadros:
Cursos vocacionales y subprofesionales del rea de ciencias
fsico matemticas impartidos en el IPN, en el Distrito Federal, 1951
28
27
Memoria SEP 1950-51, p. 210.
28
Sistema Nacional de Enseanza Tcnica, Instituto Politcnico Nacional, Institutos Tecnolgicos de la
repblica, Comisin de Estudios, La Ciudad Politcnica, Mxico, Comit Administrador del Programa
Federal de Construccin de Escuelas, 1951, p. 24.
345
mdico biolgicas impartidos en el IPN, en el Distrito Federal, 1951
29
29
Ibidem.
30
Ibidem.
31
Ibidem.
Cursos vocacionales y subprofesionales del rea de ciencias econmico
sociales impartidos en el IPN, en el Distrito Federal, 1951
30
En tanto que las carreras de nivel profesional se incrementaron como
lo muestra el siguiente cuadro:
Carreras profesionales del rea de ciencias fsico matemticas impartidas
en el IPN, en el Distrito Federal, 1951
31
346
32
Ibidem.
33
Ibidem.
347
Sin duda la caracterstica ms importante en el periodo fue la am-
pliacin de los servicios educativos a di versos estados. Varias instituciones
ampliaron su oferta educativa, adems de la segunda enseanza, con carre-
ras tcnicas que se muestran en los siguientes cuadros:
fsico matemticas impartidos en escuelas forneas del IPN
e institutos tecnolgicos regionales, 1951
34
34
Ibidem.
Carreras Ciclos Instituciones

P
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Segunda enseanza 3
Carpintero
Carpintero ebanista 2
Carpintero ebanista y modelista 2
Tcnico mecnico tornero 3
Tcnico electricista instalador y embobinador 3
Cabo en hilados 3
Cabo en tejidos 3
Mecnico 2
Mecnico en combustin interna 2
Mecnico en compostura de bombas y equipo
de v
2
Mecnico en mquinas herramientas 2
Mecnico tornero 3
Soldador forjador 2
Albail
Instalador sanitario y fontanero 2
Fundidor 2
Electricista 2
Electricista instalador y embobinador 3
Qumico azucarero y alcoholero
Auxiliar de qumico 3
Perforador de pozos petroleros 3
Tcnico perforador 3
Tcnico industrial 3
Tcnico maderero 3
Tcnico en carbn mineral y sus derivados 3
Tcnico en siderurgia 3
Tcnico mecnico 4
Tcnico electricista 4
Contramaestre minero 3
Contramaestre de servicio 3
Maestro en tejidos 1
Maestro en preparacin de hilados 1
Maestro en preparacin de hilados y tejidos 2
Maestro mecnico 4
Mecnico de servicio 3
Vocacional de ingeniera civil y arquitectura 2
Vocacional de ingeniera mecnica y elctrica 2
Vocacional de ingeniera qumica 2
Vocacional de ingeniera textil 2
348
35
Ibidem.
36
Ibidem.
37
Ibidem.
Cursos subprofesionales del rea de ciencias mdico biolgicas
impartidos en escuelas forneas del IPN
e institutos tecnolgicos regionales, 1951
35
Cursos subprofesionales del rea de ciencias sociales impartidos en
escuelas forneas del IPN e institutos tecnolgicos regionales, 1951
36
Muchos jvenes tuvieron la oportunidad de cursar carreras profesio-
nales sin trasladarse a la capital, pues los institutos tecnolgicos regionales,
adems de otras escuelas, las ofrecieron, como se muestra a continuacin:
Carreras profesionales del rea de ciencias fsico matemticas en escuelas
forneas del IPN e institutos tecnolgicos regionales, 1951
37
349
38
Ibidem.
Carreras profesionales del rea de ciencias mdico biolgicas en escuelas
forneas del IPN e institutos tecnolgicos regionales, 1951
38
Durante 1952 continuaron los trabajos de reestructuracin de pla-
nes y programas de estudio con un criterio de actualizacin, de acuerdo con
las experiencias e investigaciones; la industria del pas sufra mutaciones cons-
tantes por la aplicacin de tcnicas cada vez ms modernas en los procesos
de la produccin y, en consecuencia, deban hacerse peridicamente revisio-
nes a los programas y planes de estudio de las carreras tcnicas para
modernizarlas y ajustarlas a los cambios en los sistemas de produccin. En
este sentido se modificaron los planes del ciclo vocacional de arquitectura,
de mecnica y electricidad y de textiles, el del profesional de ingeniera textil
y los de capacitacin y subprofesionales de maestro tcnico de tejidos, maes-
tro tcnico de preparacin de hilados, maestro tcnico de hilados y tejidos y
maestro de acabado y tintorera.
350
Dentro de este periodo se cre la Escuela Superior de Economa,
que ya haba sido aprobada desde antes. La carrera de economista, de nivel
profesional, fue la base de esta escuela.
39
Prcticas profesionales
La costumbre de que los estudiantes efectuaran prcticas sigui vigente y
tom forma en la etapa que se estudia en este captulo. La importancia que
se confera a estas actividades resida en lograr que los alumnos se relaciona-
ran ntimamente con los campesinos y obreros y con sus organizaciones a fin
de conocer los problemas del pas, las soluciones para stos y los procedi-
mientos de trabajo. Alumnos de las diversas escuelas salan continuamente a
prcticas a los centros de trabajo, pero no solamente acudan a aprender a
estos centros, sino tambin a prestar ayuda a la sociedad.
En 1941, la Escuela
de Medicina Rural organiz
una brigada que atendi a las
vctimas de algunos temblo-
res que sacudieron zonas
rurales de Michoacn. Esta
brigada no slo ayud a los
lesionados por los sismos,
sino tambin a muchos en-
fermos por parasitosis, vi-
ruela, escarlatina, tos ferina,
paludismo y conjunti vitis.
Justo cuando la carrera de
mdico rural era severa-
mente cuestionada, esta bri-
gada cumpli con el come-
tido primordial de la escuela: trabajar en el campo y en las zonas menos
pobladas de Mxico. Su labor fue tan importante que las autoridades muni-
cipales y agrarias de otros lugares solicitaron que se organizaran frecuente-
39
Memoria SEP 1951-52, pp. 210-211; Escuela Superior de Comercio y Administracin, pionera en la enseanza comercial,
contable y administrativa en Amrica, Mxico, Instituto Politcnico Nacional, 1995, pp. 258-259; DAC-IPN, exps.
IPN/266 ( ESPI-6)/1, IPN/266 (ESPI-6)/2.
Alumnos en brigada sanitaria realizan revisiones en comunidades rurales, 1940.
351
mente brigadas similares.
40
La ENCB organiz una brigada sanitaria en Colima,
a la que se sumaron alumnos de la ESIA para efectuar prcticas y estudios
sobre construcciones con lodo armado, bajo la supervisin de los arquitec-
tos Estanislao Jimnez y Juan O Gorman.
41
La distribucin de prcticas profesionales era supervisada por las
autoridades escolares, ya que constitua una obligacin de los alumnos de las
escuelas superiores; en 1943 ya estaba instituida la norma que rega estas
prcticas que deban realizarse durante el periodo de las vacaciones y, ade-
ms, presentar un informe detallado de sus resultados.
42
En concordancia con tales disposiciones, durante el periodo de va-
caciones de diciembre de 1943 a enero de 1944, alumnos del Politcnico
visitaron centros fabriles en Puebla, Tlaxcala, Veracruz, Nuevo Len y Jalis-
co. Las empresas informaron que haban quedado satisfechas con la con-
ducta y la eficiencia de estos alumnos.
43
Para mejorar las prcticas en el campo, la ESIA propuso que se regla-
mentaran de modo que solamente tendran derecho y obligacin de hacer
prcticas al final del ao los alumnos regulares aprobados en el segundo se-
mestre, que cursaran 1 y 3 aos de todas las carreras; los alumnos deban ser
puestos a disposicin de las secretaras de estado y de los jefes de departamen-
to, para que esas dependencias los comisionaran donde creyeran conveniente.
La misma escuela in-
form que, de septiembre
de 1943 a agosto de 1944,
sus alumnos hicieron mlti-
ples prcticas de campo: en
Veracruz, los ingenieros ar-
quitectos; en Real del Mon-
te, Pachuca, los ingenieros
mineros; en Tehuacan, Pue-
bla, los gelogos; en Dos
Ros, los gelogos y los in-
genieros topgrafos; en Te-
nayucan, los gelogos; en las
40
Memoria SEP 1940-41, pp. 136-137.
41
Ibidem, p. 138.
42
43
Ibidem, vol. II, f. 34.
Alumnos en prcticas de campo, en poblaciones rurales, 1940.
352
obras de Valsequillo, los hidrulicos; en la carretera de Mxico a Quertaro,
los de caminos; en el norte de la repblica, los ingenieros sanitarios; en las
plantas de petrleos del norte y sureste, los ingenieros qumicos petroleros,
los gelogos petroleros y los ingenieros petroleros; en Monterrey, los alum-
nos de 3 ao de todas las carreras; en las obras de la Comisin Nacional de
Irrigacin, los hidrulicos y sanitarios; y en distintos lugares sealados por la
Direccin General de Ferrocarriles, los ingenieros de caminos y ferrocarri-
les. Los alumnos de topografa hicieron prcticas en valle de Almaya, Cr-
doba y en la carretera de Toluca, as como en la carretera que iniciaba en la
villa Gustavo A. Madero.
44
Con la publicacin de la Ley Reglamentaria de los artculos 4 y 5 de
la Constitucin, el 26 de mayo de 1945, as como la de su reglamento, que
apareci en el Diario Oficial el 1 de octubre del mismo ao, las prcticas cam-
biaron, ya que stas se transformaron en un servicio social que deba pres-
tarse obligatoriamente como requisito para obtener un ttulo profesional.
Durante las vacaciones de mayo de 1948, un grupo de 40 estudiantes
de la Vocacional 1 organiz un viaje de prcticas al norte del pas y a las
principales fbricas del sur de Estados Unidos; como slo tenan 8 000 pe-
sos, donados por diversas industrias, de los 14 000 que necesitaban, solicita-
ron ayuda directamente al presidente Alemn. La respuesta fue positiva y la
expedicin cont con los fondos requeridos.
45
Entre 1947 y 1949 las brigadas de prcticas profesionales y de servi-
cio social existan en las escuelas profesionales del Instituto; se integraban
con equipos de trabajo mixto, con maestros, alumnos y especialistas en dis-
tintas disciplinas, para trabajar en forma colectiva y para que sus estudios de
la zona abarcaran el mayor nmero de rubros posibles. Cada brigada elabo-
raba un plan de trabajo que contemplaba planificacin, salubridad, enferme-
dades endmicas y epidmicas, riquezas naturales, ingeniera municipal, irriga-
cin, electrificacin, produccin regional, educacin, entre las principales.
Las brigadas hacan levantamientos topogrficos, proyectos de hi-
drografa y de lneas de comunicacin, recogan muestras de agua, residuos
industriales, minerales que posteriormente eran analizados en los laborato-
rios de cada escuela. Colectaban ejemplares de parsitos, de flora y fauna
44
Ibidem, vol. II , ff. 30-31.
45
Oficio de David Cervera, a nombre de la comisin, al presidente, 6 de mayo de 1948; correograma de
Roberto Amors al secretario de Educacin Pblica, 7 de ma yo de 1948, AGN, Miguel Alemn Valds, e xp.
537/10.
353
para su posterior estudio. Los conocimien-
tos obtenidos servan para sugerir mtodos,
procedimientos y medidas para resolver
problemas a las autoridades municipales,
estatales y federales.
46
Otra forma de hacer llegar informa-
cin a las autoridades eran los grupos de
excursionistas que recogan observaciones
y datos, sobre talas inmoderadas, incendios
de bosques, erosin de campos de cultivo,
sistemas de trabajo, deslaves de vas ferro-
viarias, focos epidmicos y problemas de
desnutricin.
47
Para 1950, las propias industrias, es-
pecialmente las del Distrito Federal, fomen-
taban las visitas de observacin y de prcti-
cas de los estudiantes politcnicos, conven-
cidas de la utilidad que les representaba re-
cibir los resultados de las investigaciones que
stos efectuaban. Gracias a esa vinculacin
con el sector productivo, numerosos egresados se incorporaron a la indus-
tria, la banca y a los servicios oficiales.
48
Cuando la Organizacin de las Naciones Unidas instituy la celebra-
cin del da mundial de la salud, la ESMR y la ENMH organizaron, con pasantes
de ambas, una intensa campaa de higiene y vacunacin en la delegacin de
Iztacalco y en la colonia Tlatilco de la delegacin Tacuba, Distrito Federal.
La vinculacin del Instituto con las necesidades y problemas sociales
de la repblica qued firmemente establecida gracias a las prcticas de ser-
vicio social, que recogan las experiencias y permitan la cooperacin del
estudiante y de la institucin en la solucin de esos problemas, dentro de sus
posibilidades. Entre 1950 y 1951 se formaron brigadas con 500 alumnos de
las ramas de ciencias fsico matemticas y de ciencias biolgicas; sus trabajos
de investigacin y recoleccin de especies abarcaron las regiones de Mata-
Laboratorio de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas, 1941.
46
Memoria SEP 1948-49, p. 184.
47
Memoria SEP 1949-50, p. 196.
48
Memoria SEP 1949-50, p. 196.
354
moros y los Tuxtlas, Vera-
cruz, as como labores m-
dico sanitarias en Nayarit,
Oaxaca, Chiapas y Veracruz;
la planta elctrica de Necaxa
y en las fbricas de hilados y
tejidos de Monterrey,
Oaxaca y Orizaba.
Estas brigadas de
servicio social realizaron tra-
bajos en el trazo del camino
de Tepeaculco, municipio
de Taxco, Guerrero, para entroncar con la carretera nacional de Mxico a
Acapulco; en Veracruz colaboraron con las siguientes labores: trazo del ca-
mino de Cuatzintla a las ruinas de Tajn; proyecto de electrificacin de
Gutirrez Zamora y proyecto de la escuela y jardn de nios de Papantla.
Este ltimo trabajo fue ganado en concurso por los estudiantes de arquitec-
tura de la ESIA.
49
En 1952 el Departamento de Accin Social coordinaba diversas ta-
reas por medio de cinco oficinas: de Accin Educativa y Divulgacin, de Ser-
vicio Social, de Control de Prcticas, de Becas y de Accin Deportiva. An
estaba en proceso de elaboracin el reglamento respectivo del servicio social
que deba regir las diversas actividades de los pasantes del Instituto y en los
cuales intervena la Subdireccin Tcnica del mismo, directores de las diversas
escuelas profesionales y representantes de los alumnos. Este reglamento deba
someterse a la Direccin General de Profesiones para su aprobacin.
50
El informe que prepar el departamento, relativo al ltimo ao del
periodo, es impresionante, tanto por la amplitud de los lugares visitados
como por la aplicacin prctica de conocimientos de las diversas reas en
situaciones reales. Se elabor un documental cinematogrfico de las activi-
dades desarrolladas por las brigadas del servicio social con escenas toma-
das en plena actividad de las mismas y el cual servira para que los alumnos
tuvieran idea previa de los trabajos por realizar.
49
Memoria SEP 1950-51, p. 209.
50
Informe de Pedro Zenteno Pino, jefe del Departamento de Accin Social, sobre las labores realizadas por
ste en el periodo comprendido del 1 de junio de 1951 al 31 de mayo de 1952, 16 de junio de 1952, DAC-
IPN, exp. IPN/101.1 (DDC)/1.
Constr uccin de la carreter a Tepea pulco, municipio de Taxco, Guer rero.
355
Una de las actividades a las que la Oficina de Servicio Social le dio
mayor importancia fue la de promover el servicio social en las diversas enti-
dades federativas de la nacin con los gobernadores. Ejemplo de ello fue-
ron las gestiones de la oficina ante el gobernador de Guerrero para que
solventara los gastos inherentes al cumplimiento del servicio social de los
pasantes de la ESIA, con una erogacin de 60 000 pesos. Los estados de
Veracruz, Mxico, Tamaulipas tambin ofrecieron una valiosa cooperacin.
Durante 1951 y 1952, los trabajos de mayor importancia realizados
fueron los siguientes:
a) Proyecto de la Universidad del Sur en Guerrero.
b) Cooperacin con la UNESCO en el proyecto de la planificacin del
ensayo poltico en Santiago Escuintla, Nayarit.
c) Proyecto de electrificacin de Gutirrez Zamora, Veracruz.
d) Proyecto de la escuela para nias en Papantla, Veracruz.
e) Proyecto de saneamiento para la poblacin de Altamira, Tamaulipas.
f) Proyecto de una Difusora Comercial.
g) Proyecto de escuela primaria en Almoloya de Jurez, Estado de Mxico.
h) Proyecto del rastro en villa de Jurez, Puebla.
i) Proyecto de un centro escolar, en Tepeaca, Puebla.
j) Proyecto de un centro de campesino y maternidad, en ciudad
Serdn, Puebla.
k) Proyecto de un casino y campo deportivo, en ciudad Hidalgo,
Michoacn.
l) Proyecto de casa de lanchas para el club de remos del IPN en
Tequesquitengo, Morelos.
m) Proyecto urbanstico para la localizacin de la estacin terminal de
camiones, en Cuernavaca, Morelos.
n) Estudios sobre la intervencin de los contadores pblicos en los con-
flictos de orden econmico, planteados ante los tribunales de trabajo.
o) Estudio de la accin conjunta de microorganismo en la obtencin
del pulque.
p) Estudio de arcillas de algunos suelos de Mxico.
q) Estudio inmunolgico de algunas vacunas antirrbicas.
r) Estudio sobre la influencia de los envases de vidrio en las propieda-
des de los contenidos industriales.
356
s) Proyecto para un beneficio seco y hmedo para caf.
t) Estudio del aprovechamiento de los desperdicios de la fbricas
empacadoras de pia.
u) Estudio sobre las principales normas de la medicina e higiene
del trabajo.
v) Estudio sobre las prcticas obsttricas a domicilio (atencin del parto).
w) Estudio sobre la estabilidad de la espuma en las cervezas nacionales
x) Ensayo y aplicacin de un fluido de perforacin para la gradacin de
extractos de alta concentracin salina.
y) Estudio del pltano como materia prima en la fermentacin
alcohlica.
z) Estudio sobre la obtencin de los concentrados de vitamina A, a
partir del aceite de hgado de bacalao.
aa) Estudio sobre el valor alimenticio del suero de la mantequilla.
Algunas actividades realizadas por la Oficina de Control de Prcti-
cas fueron las siguientes:
La ESIA efectu visitas de prcticas a centros industriales, y de topogra-
fa a los estados de Guerrero y Morelos. Envi veinte alumnos a prcticas de
topografa de minas a la ciudad de Guanajuato y seis alumnos practicantes
de geologa a distintos lugares cercanos a la Ciudad de Mxico.
Siete alumnos de ingeniera petrolera salieron por diez das en sep-
tiembre a la ciudad de Salamanca, Guanajuato, y en diciembre se
comisionaron catorce alumnos del tercer y cuarto aos de ingenieros gelogos
a Ciudad Valles, San Luis Potos. En el periodo intensivo de diciembre,
enero y febrero se efectuaron prcticas de topografa general en distintos
puntos de Guerrero, como Chilpancingo, San Jernimo, Chilapa.
En las vacaciones de mayo de 1952 se mandaron 100 alumnos a prc-
ticas de topografa con ayuda para gastos de 5 013 pesos; adems, salieron
distintos grupos a visitar obras como la de Valsequillo en Puebla, a
Ixtapaltongo en el Estado de Mxico, para lo que se proporcion vehculos
y combustible.
Quince alumnos del cuarto ao de ingeniera elctrica de la ESIME
efectuaron visitas a industrias en Saltillo y Monterrey. Veinte alumnos del 4
ao de ingeniera mecnica efectuaron visitas de prcticas a Crdoba, Orizaba
y el puerto de Veracruz.
357
En diciembre se comisionaron 250
alumnos de las distintas carreras para efec-
tuar prcticas industriales en Monterrey,
Tampico, Torren, Chihuahua, Tlalnepantla,
Oaxaca, en particular a las plantas impor-
tantes generadoras de energa elctrica del
pas, oficiales y particulares, as como a la
fundiciones de Monclava y Monterrey, a los
principales centros mineros, a las distintas
dependencias de Petrleos Mexicanos, prin-
cipalmente a los campos petroleros, a las
regiones de exploracin, a las plantas
destiladoras y perforadoras. Finalmente,
alumnos de los ltimos aos de las distintas
carreras se comisionaron para visitar obras
pblicas de algunas dependencias oficiales:
Comisin Federal de Electricidad, Secreta-
ra de Economa, transportes elctricos del
Distrito Federal.
Algunos alumnos, seleccionados por su alto desempeo acadmico,
salieron a efectuar prcticas en las industrias de Estados Unidos. Un grupo
de tercer ao de ingenieros mecnicos acudi a las plantas trmicas, perfo-
radoras y de bombeo de Poza Rica, Veracruz. Otro grupo de segundo ao
visit la ciudad de Papaloapan.
En septiembre de 1951 salieron veinte alumnos de la ENCB por doce
das para el valle del Mezquital, sierra Hidalgo, San Luis Potos, Antiguo
Morelos, Ciudad Victoria, valle de Santiago, Monterrey, Bustamante, du-
rante esta prctica recolectaron ejemplares vegetales y zoolgicos para su
estudio. En mayo de 1952 sali un grupo de esa escuela a la ciudad de
Guadalajara, compuesto de 35 alumnos a efectuar prcticas de estudio so-
bre materias primas y enologa.
Durante septiembre de 1951, 25 alumnos de las carreras de ingenieros
qumicos e ingenieros industriales de la ESIQIE salieron a la ciudad de Monterrey.
En diciembre del mismo ao se comisionaron 24 alumnos a la misma ciudad,
durante veinte das, con objeto de efectuar visitas de prcticas. En mayo de
1952 se mandaron diez alumnos de qumicos petroleros a Poza Rica, Veracruz.
Refinera en Tampico, Tamaulipas, donde los estudiantes lleva-
ban a cabo sus prcticas.
358
Se mandaron quince alumnos de la ESIT en visitas de prcticas a
Quertaro, Guanajuato, San Luis Potos, Monterrey, acompaados por el
ingeniero Evodio Hernndez. En mayo de 1952 fueron enviados practican-
tes del cuarto ao de ingeniera textil a la regin industrial de Orizaba,
Veracruz, y Atlixco, Puebla.
En mayo de 1951 salieron 30 alumnos de la ENMH practicantes de
parasitologa y enfermedades tropicales a la poblacin de Tlacotalpan,
Veracruz. En mayo de 1952, 28 alumnos salieron a Zihuatanejo, Guerrero, a
efectuar una prctica de los cursos de higiene y enfermedades tropicales y
parasitologa, acompaados por los doctores Ral Olaeta y Nava y Miguel
A. Jurez Surez.
En 1951 sali a prctica un grupo mdico sanitario a puerto Arista,
Chiapas, integrado por 25 alumnos practicantes de la ESMR. En distintos
hospitales de la capital del pas, 30 alumnos del cuarto ao efectuaron prc-
ticas de clnicas mdicas y quirrgicas.
Se mandaron
doce alumnos tcni-
cos constructores de
la Escuela Tcnica
Industrial Wilfrido
Massieu a Tijuana,
Baja California, a
prcticas de proce-
dimientos de cons-
truccin y tecnologa
de materiales.
Las distintas
escuelas proporcio-
naron los datos de
sus necesidades para
efectuar las prcticas de 1952 y de acuerdo con ellas se formul el presu-
puesto correspondiente con los ajustes necesarios a la partida concedida.
Las relaciones de practicantes, con los datos obligados segn lo exiga la
Secretara de Hacienda, sirvieron para formular las comprobaciones res-
pectivas de los gastos generados durante las prcticas.
Alumnos del Instituto en apoyo a comunidades, realizan servicio social, 1950.
359
Investigacin y posgrado
Dentro de la enseanza tcnica, los profesores del IPN han coincidido en
considerar que el aprendizaje de las ciencias no debe ser un acto pasivo, sino
que ste debe despertar en el estudiante la formulacin de interrogantes que
lo hagan comprender los fenmenos que ayudan o afectan a los seres huma-
nos. Para conseguir lo anterior, la investigacin cientfica form parte de la
enseanza que ofrecieron las carreras del Instituto. La incorporacin de la
investigacin cientfica a la enseanza del Instituto lo convirtieron en uno de
los precursores en el sistema educativo del pas. Al tener en cuenta las nece-
sidades que an existan en gran parte de la poblacin de Mxico, la investi-
gacin cientfica se orient preferentemente al estudio de los problemas ms
importantes, como eran la alimentacin popular y la obtencin de nuevos
alimentos nutritivos para que pudieran producirse con ms facilidad.
Entre las principales precursoras en la investigacin est la Escuela
Nacional de Ciencias Biolgicas (ENCB). Dentro de las reas no mdicas de
la microbiologa iniciaron un programa en donde la microbiologa agrcola
e industrial ofreca un gran campo de investigacin en un pas que estaba en
pleno desarrollo; impuls el estudio microbiolgico de los suelos en busca
de granos alimenticios para la cosecha de plantas que no era necesario sem-
brar anualmente, que se pudieran cultivar en terrenos secos; tambin se de-
sarroll el estudio del subsuelo para extraer humedad de l.
En 1943 y 1944 fue publicado el primer trabajo sobre el
bacterifago de Rhizobium meliloti , y en 1946 se imprimi una serie sobre
microbiologa del pulque. Estas investigaciones fueron realizadas dentro del
laboratorio de microbiologa agrcola e industrial que inici sus activida-
des en 1942. Las contribuciones se relacionaron a la nitrificacin biolgica y
al estudio de algunos microorganismos para revelar las deficiencias de potasio
y fsforo. Este centro de investigacin cambi de nombre por el de micro-
biologa experimental en 1945. En l tambin se iniciaron los estudios sobre
amilasas y otras enzimas microbianas aprovechables en forma industrial,
como los microorganismos activos en la fermentacin acetonobutlica o la
fermentacin de la pectina.
Desde 1940 los dirigentes de la escuela, junto con una comisin de
cientficos integrada por Jos Joaqun Izquierdo R., Efrn del Pozo R.,
Didoro Antnez E., Manuel Castaeada A. y Valentn Venegas Ruiz, pla-
360
nearon y crearon el Instituto Mexicano de
Fisiologa y Farmacodinamia, el cual cont
con la simpata de Juan de Dios Btiz. La
construccin de este centro inici en octu-
bre de 1940 en unos terrenos del Politcni-
co con una superficie de 1 125 metros cua-
drados. Se integr por cuatro departamen-
tos o secciones que fueron: Fisiologa Hu-
mana, Farmacodinamia, Qumica Biolgi-
ca y Fisiologa Vegetal. Estuvo acondicio-
nado por varios laboratorios independien-
tes con equipo novedoso para los investiga-
dores, entre los que figuraron:
[] un encefalgrafo para trabajos de fisiologa
de los centros nerviosos. Adjunto al laboratorio
de encefalografa hay un quirfano de ciruga del
sistema nervioso, un laboratorio de histopatologa
y una cerebroteca [] una cmara de refrigera-
cin, cuarto estufa, sala de mquinas para la pro-
duccin de presin y de vaco, almacn general,
taller de vidriera y de mecnica. Tambin se ha
dispuesto un pequeo laboratorio de cncer ex-
perimental, desde un punto de vista netamente biolgico.
[] una biblioteca con iluminacin cenital, sala de reuniones y conferen-
cias, seccin de microfotografa, cuarto de balanzas, despacho del director,
una oficina y servicios higinicos.
La azotea se ha separado en dos partes: una destinada a perreras, cana-
rios, conejeras [] y la otra para un invernadero de treinta metros de largo y
tres de alto. En este invernadero, que depende del Departamento de Fisiologa
Vegetal, se instalarn: un laboratorio acondicionado para estudios de fotosn-
tesis, con diferentes fuentes de luz y fotmetros de precisin; laboratorio con
dispositivos para control de temperatura, humedad y composicin del aire;
cmara oscura con clima artificial para el estudio de los tropismos y control
biolgico de hormonas vegetales y un compartimiento para el cultivo de plantas
en experimentacin.
51
La reunin en este centro de varios especialistas de las diferentes
ramas de la fisiologa, permiti emprender trabajos en colaboracin sobre
problemas ntimamente relacionados con la economa de Mxico. Se dispu-
Didoro Antnez Ec hegar ay, c. 1942.
51
Memoria SEP 1940-41, p. 170.
361
so un laboratorio para estudios de nutricin mineral y bioqumica de suelos,
otro de metabolismo vegetal, cmara oscura, cuarto asptico para cultivos y
dos laboratorios especialmente equipados para trabajos sobre fisicoqumica
fisiolgica. Esas instalaciones estaban encaminadas al estudio qumico y
farmacodinmico de las plantas medicinales de la repblica y dar a conocer
la verdadera materia mdica vegetal y diferenciarla de la que tradicional-
mente era considerada broza intil e indigesta.
Aparte de estas investigaciones, cada departamento planeaba un pro-
grama de trabajo, con una orientacin de tipo tcnico para dar solucin a
problemas que interesaban a la colectividad, y que se consideraban proble-
mas tericos. Para ello fue de gran importancia la creacin de laboratorios
en la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas:
52
Inauguracin de los laboratorios en el Ins-
tituto Politcnico Nacional por parte del
presidente de la repblica, Manuel vila
Camacho, en un terreno de propiedad
federal permitiendo extender el campo de
accin del Instituto quedando pendiente
el estudio para ampliar algunos planteles,
adems se proyect crear programas de
industrializacin y crear el curso de Inge-
niera Nuclear para su aprovechamiento
en fines pacficos. Participaron el secreta-
rio de Educacin Pblica, Jaime Torres
Bodet, el doctor Manuel Sandoval Vallarta,
director del Instituto Politcnico, el geren-
te de Petrleos Mexicanos, Efran
Buenrostro.
[] Adems se exalt la importancia que para el Instituto Politcnico
tiene la inauguracin de los dos laboratorios y la instalacin del Consejo del
Instituto, de la Comisin de la Escuela Tcnico Ferrocarrilera.
53
Las labores de investigacin en la Escuela Nacional de Cien-
cias Biolgicas se diversificaron en veinte especialidades, ntima-
mente relacionadas con los problemas vitales del pas. Se instituye-
52
Ibidem, p. 172.
53
Ral Beethoven Lomel, Mxico investigar la fuerza nuclear. La aprovechar para utilizar en beneficio de
la industria. Venturoso vaticinio hicier on hoy en el Politcnico Tor res Bodet y Sandoval Vallar ta, ltimas
Noticias de Exclsior, Mxico D.F., 1 de agosto de 1946, p. 1. Progreso Ver gara, Victoriosa jor nada educacio-
nal. El presidente inaugura los laboratorios de Biologa, Exclsior, Mxico D.F., 2 de agosto de 1946, pp. 1,
5 y 8. Laboratorios modernos inaugur el presidente. Investigacin nuclear aplicada a la industria, en el
Instituto Politcnico, Novedades, Mxico, D.F., 2 de agosto de 1946, pp. 1, 3 y 12.
Inauguracin de laboratorios en el IPN, por el presidente de la
repblica, Manuel vila Camacho, con la participacin del secre-
tario de Educacin Pblica, Jaime Torres Bodet y Manuel Sandoval
Vallarta, director del Instituto, 2 de agosto de 1946.
(Imagen: AHCMSV-UAMI, Archivo histrico cientfico, Manuel Sandoval
Vallarta, en la Uni versidad Autnoma Metr opolitana unidad Iztapalapa.)
362
ron seis seminarios de bioqumica, biofsica, matemticas y de estu-
dios sociales.
54
Otro de los centros de investigacin
importantes para el Politcnico fue el Insti-
tuto de Astrofsica, el cual surgi ante la ne-
cesidad de ampliar las investigaciones geo-
grficas, climatolgicas, metereolgicas y
astrofsicas en general, y la obligacin que
voluntariamente se impuso el rgimen pol-
tico de realizar y fomentar las investigacio-
nes cientficas de diversas clases. De esta
manera, la Secretara de Educacin cre
durante el ao de 1942 el Instituto de As-
trofsica y lo estableci en la ciudad de
Cholula, Puebla, bajo la direccin de uno de los impulsores del IPN, Luis
Enrique Erro.
55
La inauguracin del Observatorio Astrofsico
Nacional de Tonantzintla, Puebla fue el 18 de fe-
brero de 1942 por el presidente de la repblica,
Manuel vila Camacho. Esta ceremonia se llev a
cabo en el saln de actos en la Universidad de
Puebla. A su vez se declar inaugurado el Con-
greso Interamericano de Astrofsica. Entre los
participantes al evento estuvo el astrnomo doc-
tor Harlow Shapley, director del Observatorio de
Astrofsica de la Universidad de Harvard, quin
pronunci un discurso y enseguida de la declara-
cin de inauguracin, el doctor Manuel Sandoval
Vallarta cerr el programa con otro discurso.
56
Este Instituto realiz trabajos de co-
laboracin y divulgacin con el Observatorio de la Universidad de Harvard,
Boston, Estados Unidos, con los propsitos de terminar un programa de
54
Memoria SEP 1947-48, p. 512.
55
DAC-IPN, exp. IPN/162.01 (72.47)/1.
56
Un resumen del recor rido por el Observatorio en Tonantzintla y la explicacin de la importancia del
telescopio para los cientficos en Hoy se inaugura el magnifico Observatorio Astrofsico, Novedades,
Mxico D.F., 18 de febrero de 1942., pp. 1 y 13; Rafael Heliodoro Valle, Acto de cultura cuando el mundo
est en llamas. En la solemne inauguracin del observatorio y el congreso de Astrofsica, pronunci el
presidente de la nacin un significati vo discur so, Exclsior, Mxico D.F., 18 de febrero de 1942, pp. 1 y 12;
Enrique Caldern, Alta misin del Congreso Astrofsico. Discur so del primer mandatario al inaugurar a yer
en la ciudad de Puebla la docta asamblea interamericana. Ilustre fsico mexicano, Sandoval Vallar ta, analiz la
influencia de las ciencias sobre el progreso, El Nacional , Mxico, D.F., 18 de febrero de 1942, pp. 1 y 8.
Luis Enrique Erro en la inauguracin del observatorio de
Tonanzintla en Pue bla, 22 de febrer o de 1942.
(Imagen: AHCMSV-UAMI, Archivo histrico cientfico, Manuel Sandov al
Vallarta, en la Universidad Autnoma Metropolitana unidad Iztapalapa.)
El presidente de la repblica, Manuel vila Camacho, declara
abiertos los trabajos del Congreso Interamericano de Astrofsica
(Imagen: AHCMSV-UAMI, Archivo histrico cientfico, Manuel Sandov al
Vallarta, en la Uni versidad Autnoma Metr opolitana unidad Iztapalapa.)
363
investigacin, dada la posicin favorable de Mxico debido a su latitud y a
sus condiciones atmosfricas para el anlisis galctico, y crear as una base de
cooperacin permanente en el campo de la investigacin cientfica entre
Mxico y Estados Unidos.
El Instituto cont con local, personal tcnico compuesto de un director, un
subdirector y cuatro astrnomos, y de maquinaria, instrumentos y aparatos
modernos con un valor de 96 435 pesos que forman parte del Observatorio
Astronmico instalado en Tonantzintla, Puebla.
57
Tuvo la colaboracin de ilustres astrnomos invitados por la Secre-
tara de Educacin, como el doctor Bart J. Bok, catedrtico de astronoma y
jefe de la Oficina de Anlisis Galctico de la mencionada universidad, quien,
adems de sus actividades en el Observatorio Astronmico de Tonantzintla,
dict seis conferencias con los temas siguientes: el pasado, el presente y
el futuro del universo; la Va Lctea, la edad del universo; la materia en el
espacio interestelar y la estructura de la galaxia.
58
En junio de 1944, Sandoval Vallarta promovi la formacin del
Consejo de Investigacin Cientfica del IPN y se encarg de nombrar a los
especialistas de ms alto nivel en cada rea de conocimiento para impulsar
las investigaciones dentro del propio instituto.
Consejo de Investigacin Cientfica del IPN, 1944
59
57
La obra educativa 1940-46, p. 23; Memoria SEP 1940-41, pp. 169-170.
58
Instituto Nacional de Astrofsica, ptica y Electrnica, Resea histrica, recopilacin de Jos Miguel Fernndez-Pea
A., texto de Jorge Incln Tllez, Tonantzintla, Pue bla, Instituto Nacional de Astrofsica, ptica y Electr-
nica, 1997, pp. 11-12.
59
Of icios de Sandoval Vallarta a cada uno de los integrantes del consejo, 29 de junio de 1944, DAC-IPN, exp. IPN/
201.51 (02)/1.
364
Nombre Dependencia a la que perteneca Subcomi t
Carlos Graef
Fernndez
Instituto de Matemti cas Ciencias fsi co matemticas
y sus derivadas
Jos Joaqun
Izquierdo R.
Departamento de Enseanzas Mdico
Biolgicas IPN
Ciencias biolgicas
Jos Zozaya Instituto de Salubridad y Enfermedades
Tropicales
Ciencias biolgicas
Arturo
Rosenblueth
Instituto Nacional de Cardi ologa Ciencias biolgicas
Carlos Luca Marn Departamento de Enseanzas F sico
Matemticas IPN
Ciencias fsi co matemticas
y sus derivadas
La primera junta de Consejo se hizo en las oficinas de la Direccin
General del Politcnico el 4 de agosto de 1944 a las diecisiete horas. El paso
siguiente fue enumerar los elementos con que se contaba para las investiga-
ciones que cada catedrtico tena planeadas para 1945, as como de lo que le
haca falta para cumplir sus metas de investigacin.
La notoria omisin de las ciencias administrativas al designar los sub-
comits seguramente motiv la protesta de los catedrticos de esta rea; el
26 de julio fue corregida con el nombramiento de otro subcomit integrado
por el contador Armando Cuspinera, el corredor Fernando Salcido, el eco-
nomista Miguel Snchez de Tagle, el criminlogo Jos Almaraz H. y el esta-
dstico Alberto Flores Villar.
El subcomit de ciencias fsico matemticas propuso trabajos sobre
el producto denominado negro de gas, formacin de la carta de conductibi-
lidad de la repblica mexicana, produccin electroltica de fierro, estudio de
las maderas mexicanas, estudios de aerodinmica; el de ciencias biolgicas
sobre fitopatologa.
Para 1948 se inaugur una nueva Subestacin del Observatorio As-
tronmico en Tonantzintla, Puebla. El acto inaugural estuvo presidido por
Luis Garrido; tambin estuvieron presentes Ral Carranc y Trujillo, Nico-
ls Vzquez, presidente municipal de Puebla, Carlos Graef Fernndez, Al-
berto Barajas, Nabor Carrillo, Joaqun Gallo y Luis Enrique Erro.
60
Entre 1940 y 1942 existi una Sociedad Cientfica de la ESCA, aunque
con muy pocos miembros, cuyo objeti vo era hacer investigacin cientfica
60
Nueva estacin de observacin astronmica, Universidad de Mxico, 1948.
365
de la contabilidad y la economa, e incluso llegaron a publicar algunos n-
meros de una revista. Las labores de estas agrupaciones cientficas estaban
coordinadas por el Departamento de Investigacin Cientfica.
La preocupacin central del Instituto no era solamente la enseanza
con sus modalidades, sino tambin la investigacin cientfica. Esto llev a
que el Instituto diera los siguientes frutos:
En la ESIME, en el rea de ingeniera mecnica, se realizaron pruebas
de maquinaria, de aceites para transformadores e investigaciones sobre la
cermica elctrica que favoreci el nacimiento de una nueva industria.
En ingeniera elctrica, la construccin de un transformador
electrosttico de corriente continua puso la base para la transformacin ra-
dical en el uso de la energa elctrica; se investig y experiment en la gene-
racin de altos voltajes por medio de carretes Tesla, lo que consisti en una
novedad por la aplicacin del sistema de cavidades resonantes.
61
Jos Mireles Malpica realiz investigaciones para la aplicacin indus-
trial del transformador electrosttico de corriente continua. La primera apli-
cacin que se encontr para ste fue como fuente de corriente continua de
alta potencialidad para un tubo de rayos X de 400 kilovatios, con lo que se
pudo tomar radiografas a travs de diez centmetros de acero.
62
Tambin
se hicieron investigaciones acerca de alto vaco y sobre la teora de los cir-
cuitos, en fsica superior se investig sobre la radioactividad de las tierras de
Mxico y sobre la radiografa aplicada al estudio de piezas metlicas, con
resultados muy valiosos.
63
En la ESIQIE, se realizaron los siguientes rubros de investigacin en
las industrias qumicas: obtencin del negro de humo, obtencin de pigmentos
fluorescentes, preparacin o purificacin de caolines, arenas cuarcferas, be-
neficio de minerales de antimonio, manganeso, molibdeno, oro y plata, tra-
bajos especiales con asbesto y micas. Se conformaron investigaciones rela-
cionadas con el mejoramiento de la metalurgia con el aprovechamiento de
minerales, fosfatos, obtencin de cidos minerales y sales provenientes del
pas, control de aceros y obtencin de ferro manganeso con la aplicacin de
mtodos y procedimientos que reducan considerablemente sus costos y
mejoraban la tcnica de elaboracin que se usaba en el extranjero. En los
61
Memoria SEP 1947-48, p. 517.
62
Infor me de Luis Alvar ado B., jefe de la Of icina de Control Tcnico Pedaggico, a Alejandro Guillot,
director general del IPN, 20 de junio de 1949, DAC-IPN, exp. IPN/201.51 (02)/1; Memoria SEP 1949-50, p. 194.
63
Memoria SEP 1950-51, p. 205.
366
laboratorios del Instituto se
estudi el aprovechamiento
de los residuos y desperdi-
cios de numerosas industrias
mexicanas para elaborar nue-
vos productos susceptibles
de industrializarse.
64
En los
mismos laboratorios se rea-
lizaron no menos de diez es-
tudios particulares solicita-
dos por empresas industria-
les del Distrito Federal.
65
Otro de los cursos de posgraduados que se llevaron a cabo durante
1949 fue el de anestesiologa. A l se inscribieron trece alumnos, de los cua-
les diez eran mdicos y tres pasantes de medicina y lograron terminarlo slo
diez; dur cinco meses pues inici en marzo y termin en diciembre de
1949. El curso estuvo constituido por clases tericas impartidas en la Es-
cuela Nacional de Medicina Homeoptica y clases prcticas que se llevaron
a cabo en el Hospital Nacional Homeoptico de la SSA. Cada tema desarro-
llado estuvo constituido por un nmero de prcticas para obtener la tcnica
que requera la anestesiologa general y fue ilustrando adems con pelculas y
diagramas. El curso const de cinco reas:
a) Introduccin a estudio de la anestesia
b) Las combinaciones y sus prcticas
c) Anestesias locales
d) Combinaciones y anestesias especiales
e) Intubacin y anestesia controlada.
66
En materia de petrleos, se experiment con la gasolina para pu-
rificarla, sobre el chapopote en pisos y techos a los que se agregaron
fibras y otros componentes con el fin de corregir sus propiedades y po-
der usar dicho material como elemento de construccin. Se estudi tam-
Laboratorio de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas, 1941.
64
Memoria SEP 1949-50, p. 195.
65
Memoria SEP 1948-49, p. 190.
66
Oficio para el director general, informa sobre el curso de anestesiologa, 6 de diciembre de 1949. Programa
del curso de anestesiologa, 1 de marzo de 1949, DAC-IPN, exps. IPN/266 ( ESPI-4)/1 e IPN/266.3 ( ESPI-4)/1.
367
bin la elaboracin de plsticos con el aprovechamiento de materias pri-
mas del pas y productos normalizados como slice, arcillas, carbonos y
lodos de perforacin.
Se hicieron investigaciones sobre insecticidas para uso en la agricul-
tura y la ganadera y se obtuvieron productos notables que pronto entraron
a una fase experimental; se elaboraron tanto fertilizantes para el suelo con
costos ms reducidos como un insecticida de magnficos resultados en la
eliminacin de la mosca prieta y la mosca de la fruta. Estas investigaciones
aprovechaban los laboratorios y talleres de esta especialidad para fabricar
los elementos de trabajo y equipo que los mismos estudiantes requirieron
para sus prcticas.
67
En la ESIA se investig sobre nuevos
materiales de construccin.
68
Se hicieron al-
gunos trabajos especiales sobre cementos
que aprovecharon diversas combinaciones
de materias ya conocidas, y sobre la posibi-
lidad de aumentar la resistencia de otros que
se usaban frecuentemente en este gnero de
actividades.
69
En la ENCB se realizaron estudios de
enzimas relacionadas con procesos infeccio-
sos, estudios qumico biolgicos de produc-
tos alimenticios mexicanos y vasomotores,
la accin de diversas drogas sobre las vas
biliares. En electrofisiologa se fundaron los
laboratorios con aparatos electrnicos y de
registro necesarios y se iniciaron los traba-
jos relativos a actividades musculares en el
corazn, fenmenos respiratorios y metabolismo. En parasitologa se estu-
di la accin antihelmntica de algunos productos mexicanos, nuevas espe-
cies de plasmodium en reptiles del pas y diversos trabajos taxonmicos; se
formaron colecciones histopatolgicas e investigacin en casos particulares
de crecimientos tumorales malignos.
67
Memoria SEP 1950-51, pp. 205-206.
68
Memoria SEP 1949-50, p. 194.
69
Memoria SEP 1950-51, p. 206.
Investigacin cientfica, 1942.
368
En bioqumica se hicieron investigaciones sobre especies de peces
tpicos del pas y fauna de las cuevas mexicanas (espeleologa), sobre el valor
alimenticio de las especies de peces que se consuman en el Distrito Federal
y las posibilidades del uso de algas mexicanas, as como de sntesis de nuevas
sulfonamidas con metales pesados; en microbiologa experimental se reali-
zaron estudios determinativos de la flora del pulque y el aprovechamiento
industrial de su accin. Se hicieron trabajos notables sobre fisiologa vege-
tal, guanos y abonos qumicos para mejorar el desarrollo y crecimiento de
plantas oleaginosas, gramneas y forrajeras; tambin se realizaron trabajos
sobre alcoholes y procesos de fermentacin.
70
En qumica de suelos y plantas se investig sobre fertilizantes y la de-
terminacin de los elementos que son indispensables para el suelo, se llevaron
a cabo estudios electro microgrficos de suelos en relacin con procesos agr-
colas, estudios qumico bacteriolgicos de suelos y aguas y su importancia
agrcola, la creacin del laboratorio qumico de suelos y plantas, la determina-
cin de los productos de la destilacin de los desperdicios del cuero y sus
variadas aplicaciones.
71
En microscopa electrnica se determinaron las for-
mas y tamaos de las partculas de los suelos del altiplano, en relacin con la
fertilidad y morfologa de los hongos patgenos para el hombre.
En textiles se investigaron fibras que permitieran fabricar vestidos
higinicos.
72
Se realizaron trabajos de suma importancia para el plan gene-
ral de modernizacin de la industria, al crear nuevos sistemas de instalacio-
nes y experiencias positivas de laboratorios sobre coloridos y estampados
aplicados en las industrias textiles del pas, as como proyecciones prcticas
sobre tejidos diversos que slo realizaban los extranjeros.
73
En medicina rural se foment el trabajo de investigacin por medio
de conferencias, trabajos de mesas redondas y ateneos, que multiplicaban
sus actividades y proporcionaban la oportunidad de desarrollar jornadas
cientficas en diversas ramas de la medicina.
74
La ENMH propici la realiza-
cin en Mxico del XXI Congreso Panamericano de Homeopata, que se lle-
v a cabo en forma brillante, y en el cual el Instituto y su escuela recibieron
merecidos homenajes.
75
70
Memoria SEP 1950-51, p. 206.
71
Memoria SEP 1949-50, p. 194.
72
Memoria SEP 1940-41, p. 169.
73
Memoria SEP 1949-50, p. 195; Memoria SEP 1950-51, p. 206.
74
Memoria SEP 1949-50, p. 195.
75
Memoria SEP 1950-51, p. 205.
369
La conformacin de los pla-
nes de estudio del Instituto,
por tanto, ha estado estre-
chamente relacionada con la
investigacin, ya que deban
cumplir las expectativas de
la industria, el comercio y la
agricultura. Desde la formu-
lacin de la Ley Orgnica de
Educacin Pblica de 1942,
en su artculo 96, se estable-
ci como prioridad del Es-
tado impartir enseanza para posgraduados profesionistas o tcnicos, con
el objeto de elevar y ampliar, tanto su cultura general como su preparacin
especializada.
En cada una de las escuelas de enseanza tcnica superior se organi-
zaron cursos permanentes de posgraduados y academias de investigacin
cientfica, con el propsito de investigar la posibilidad de que los egresados
de las distintas carreras profesionales y subprofesionales que se impartan en
el Instituto tuvieran una fuente de estudio, de consulta y de investigacin. Es
as como se resolvieron muchos problemas en materia textil, en lo que se
refiere a la organizacin de los sistemas fabriles. Lo propio se logr en la
especialidad de qumica e industrias extractivas, en donde, a travs de acade-
mias y centros de trabajo, se tuvo la posibilidad de ayudar a las industrias y
resolver graves problemas relativos a la pureza de los productos que fabri-
caban, as como problemas de costos.
La otra escuela que fungi como principal formadora de investiga-
dores fue la ESIME, que haba creado la Escuela de Posgraduados desde 1937,
la cual se convirti en el gran semillero de investigacin. Para la dcada de
los cuarenta, los esfuerzos y la dedicacin en la escuela no parecan dar los
resultados esperados ante las expectativas del pas. Muy lento era el desarro-
llo de estos cursos, un tanto debido a que los alumnos no terminaban su
programa de estudios, o quiz porque los estudiantes encontraban con faci-
lidad empleos remunerados a causa del ascenso en la demanda de mano de
obra calificada motivado por la segunda Guerra Mundial. Ante esto, la es-
cuela se reorganiz con grupo de profesores que regres despus de obte-
Prctica de fisiologa para mdicos rurales, 1940.
370
ner grados en Estados Unidos, ellos queran participar en la formacin de
planes y programas, para aprovechar su experiencia en el pas vecino. La
orientacin de los programas cambi de un modelo de fuerte inclinacin
europea a otro de total inclinacin norteamericana. Len valos y Vez, di-
rector de la ESIME, le comunic a Valentn Venegas Ruiz, jefe del Departa-
mento de Estudios Fsico Matemticos, que:
Adjunto al presente remito a usted, el estudio que para la reorganizacin de la
Escuela de Posgraduados que me present el ingeniero Manuel Cerrillo Valdivia,
ayudado por otros seores profesores de reconocida fama, doctorados en el
extranjero. Segn la proposicin del ingeniero Cerillo se trata de establecer en
esta escuela el grado de maestro en ciencias por lo pronto y posteriormente el
grado de doctor en ingeniera.
76
Para la ejecucin de esta propuesta se aadieron numerosas asigna-
turas al plan de estudio y se programaron stas por aos; se dio un enorme
impulso a los laboratorios de investigacin, especialmente los de fsica,
radioqumica y fsica nuclear, electricidad y electrnica. Las asignaturas de
los programas se agruparon en dos conjuntos: el de las asignaturas que po-
dran llamarse propeduticas (en el primer ao), que conducan a un segun-
do ao de cursos de nivel avanzado.
Como consecuencia, al cabo de tres aos se planteaba la necesidad
de reorganizar los cursos de posgrado para dar lugar al plan de 1947, con el
que desapareci la Escuela de Posgraduados y comenz el Departamento
de Graduados de la ESIME. Se organiz una comisin para el 8 de abril de
1947, integrada por Juan Manuel Ramrez Caraza (director de la ESIME), Fidel
Jimnez Ruiz y Francisco J. Macena, quienes elevaron a la consideracin del
Consejo Tcnico del IPN la solicitud para hacer las gestiones necesarias ante
la Secretara de Educacin para la legalizacin de los planes de estudio en lo
concerniente al Departamento de Graduados. Los objetivos del departa-
mento de posgraduados eran los siguientes:
a) Formar graduados que ayuden adecuada y eficazmente en la indus-
trializacin del pas
b) Preparar investigadores cientficos o industriales, de manera que los
conocimientos y aptitudes que estos adquieran puedan ser aprove-
76
Oficio del 24 de mayo de 1943, AH-ESIME, fondo ESIME, caja 142, exp. 7.
371
chados en los laboratorios de investigacin cientfica y laboratorios
industriales o de dependencias gubernamentales.
c) Ofrecer a los individuos con vocacin docente una base slida de
conocimientos y adiestrarlos dentro de las disciplinas cientficas ms
avanzadas para proporcionar profesores especializados de ingenie-
ra y fsica a los centros educativos oficiales y privados.
El apartado relacionado con la investigacin se acometi con mpe-
tu por medio de:
a) Investigaciones sobre la fabricacin de porcelana elctrica con mate-
rias primas mexicanas
b) Investigacin sobre aceros especiales para herramientas
c) Investigacin sobre fsica nuclear en reas originales
Los rganos permanentes del Departamento de Graduados eran el
consejo directivo, la facultad y el comit de admisin. La lista de profesores
de este departamento inclua a las personas ms descollantes del Mxico
cientfico de entonces. Por ello, el director de la ESIME, Ramrez Caraza, es-
cribi al secretario de Educacin Pblica, Jaime Torres Bodet, para solicitar
que se atendieran de manera urgente e inmediata las necesidades de la escue-
la y del Departamento de Graduados de la ESIME:
a) Nuevas plazas: cuatro de investigador A, seis de investigador B y
seis de investigador C.
b) Aprobacin del plan de estudio.
c) Autorizacin para expedir grados de bachiller, maestro y doctor en
ingeniera en las ramas que competan a la ESIME, en forma anloga a
los ttulos de ingeniero.
d) Una partida de 5 000 pesos para la compra de libros mo-
dernos de ingeniera y ciencias exactas que no existan en la
biblioteca.
77
77
Carta dirigida al secretario de Educacin el 25 de junio de 1946, en Alfonso Mondragn y Dorotea Barns
(editores), Manuel Sandoval Vallarta, obra cientfica, Mxico, Instituto de Fsica UNAM, Instituto Nacional de
Energa Nuclear, 1978, p. 495.
372
En la ESIME, mediante los cursos de posgraduados, se formaron es-
pecialistas en la investigacin y exploracin industrial y gracias a sus xitos
las propias empresas industriales acudan a la escuela para solicitar estudian-
tes. Para esas fechas se produjo el despegue de la ESIME como escuela profe-
sional con evidente elevacin en los niveles de enseanza y aprendizaje, y en
ese proceso jugaron un papel preponderante los profesores de posgrado y
los alumnos que pasaron por esa escuela.
Es interesante resaltar el entusiasmo y el espritu de investigacin
que se despert entre la poblacin escolar de los cursos profesionales que se
impartan en el Instituto y que mantuvieron en constante actividad al cuerpo
de investigadores y tcnicos con que cont el propio organismo. Se espera-
ba que en la medida en que los recursos econmicos del Estado aumenta-
ran, y que las participaciones presupuestales que se destinaran a la investiga-
cin cientfica fueran ms cuantiosas, los resultados en este campo de la acti-
vidad humana seran mucho ms notables y de mayor importancia para el
futuro del pas.
Entre 1950 y 1951, debido a la atencin prestada a las actividades de
investigacin y a los estmulos que se otorgaron, se despert entre los estu-
diantes del Instituto una aspiracin sobre estas actividades que fueron aco-
gidas con entusiasmo para dar aportaciones valiosas al pas. Es por ello de
suma importancia consignar que en el Instituto Politcnico se cre el Depar-
tamento de Investigacin Cientfica, que sera el encargado de fomentar,
propiciar y estimular este tipo de trabajos y de concretar y dar a conocer los
resultados que se obtenan para beneficio de la industria, la agricultura y la
ganadera del pas. Dicho departamento cont con dos comisiones: la de
investigaciones fsico matemticas y la de investigacin biolgica, y tuvieron
un proyecto a futuro: la formacin de otros tres departamentos: de investi-
gaciones geolgicas, sociolgicas y de planeacin econmica. La importan-
cia de este gnero de actividades en el Instituto y la amplitud de los campos
que se cubrieron, llev a la institucin a crear este departamento.
78
Por ltimo, cobr vigor la decidida colaboracin que los laborato-
rios del Instituto prestaban a las industrias organizadas del pas, pues las
empresas de la alimentacin, textiles, alcoholes, productos farmacuticos y
materiales de construccin hacan numerosas consultas, solicitaban investi-
78
Memoria SEP 1950-51, p. 206.
373
gaciones y anlisis. El sentido de servicio
social que se dio a este tipo de unidades de
trabajo, represent para el Instituto dos
posibilidades: cumplir con su obligacin
socioeconmica para con el pas y aumen-
tar en lo posible la experiencia docente de
los estudiantes. Pronto los sectores indus-
triales de la repblica comprendieron la ne-
cesidad de cooperar con el Instituto Poli-
tcnico Nacional en la preparacin de sus
estudiantes y en el campo de la investiga-
cin cientfica e industrial.
79
Estudiantes politcnicos, 1941-1952
Los estudiantes del IPN, durante el periodo que abarca este captulo,
aprendieron pronto que la relacin con las autoridades haba cambia-
do significativamente respecto a lo que se haban acostumbrado en la
etapa inicial del Instituto. Desde que desapareci el DESTIC, los estu-
diantes supieron que haban perdido la capacidad de negociar directa-
mente con las autoridades de la Secretara de Educacin y que deban
empezar a acostumbrarse a hacerlo con el director del IPN, el cual en-
frent el problema de que casi nunca tena facultades para resolver las
demandas estudiantiles.
La forma que el gobierno mexicano estableci para normar las rela-
ciones con los alumnos de las escuelas del Politcnico comprendi un fun-
cionamiento dual; por una parte decidi que era necesario continuar con el
cobro de cuotas y colegiaturas pero, al mismo tiempo, redistribuir esos in-
gresos al otorgar becas y otros servicios a los estudiantes ms pobres. La
importancia que tena el apoyo del Estado a los estudiantes, principalmente
a los que venan de diversos estados, qued reflejada en las continuas solici-
tudes para recibirlo; como ejemplo de ello, a principios de marzo de 1941,
un grupo de estudiantes sinaloenses pidieron las becas que se les prometie-
ron el ao anterior.
79
Memoria SEP 1951-52, p. 214.
Laboratorio de bacteriologa.
374
Mucha de la ayuda que estos estudiantes provenientes de otras enti-
dades federativas demandaban se haba canalizado por medio del servicio
de internado, que surgi de manera desorganizada y es por ello difcil esta-
blecer exactamente cundo se hizo. El hecho es que para inicios de 1941 el
internado contaba con ms de 200 estudiantes, incluso constituidos en un
consejo de administracin, que se alojaban de manera precaria bajo las gra-
das del estadio.
Los servicios que se les haba otorgado no estaban organizados y
quiz ni siquiera existan en la programacin presupuestal, por lo que eran
deficientes y notoriamente insuficientes. La Secretara de Asistencia Pblica
proporcionaba 108 raciones en crudo que permitan alimentar a 135 alum-
nos internos; 50 de stos carecan de lo indispensable para dormir. En tal
situacin, Jos del Carmen Arpaiz Surez, secretario general del consejo de
administracin, pidi que se aumentaran a 150 las raciones y se les donaran
30 camas con colchones y cobijas y, lo ms importante, la construccin de
un edificio ex profeso para el internado.
80
Lejos de obtener una respuesta favorable, Gustavo Baz, secretario
de Asistencia Pblica, orden la clausura del comedor. La FNET protest
por la suspensin del servicio de alimentacin a los estudiantes becados
internos y obtuvo un ofrecimiento del presidente de que se aumentaran las
raciones.
81
Acostumbrado a posponer la solucin de los problemas con
promesas, vila Camacho retras el asunto hasta la expedicin de la Ley
Orgnica de Educacin Pblica, que en su artculo 24 impuso al Estado la
obligacin de fijar en los presupuestos una partida destinada a becas para
los alumnos notoriamente pobres, siempre y cuando se distinguieran por su
capacidad intelectual, esfuerzo, dedicacin y conducta. Adems, la nueva
legislacin reglament, de acuerdo con el espritu del artculo 3 constitu-
cional, que la educacin impartida por el Estado sera gratuita, por lo tan-
to, salvo la ayuda voluntaria que proporcionen los particulares para el bene-
ficio de los planteles, no slo est prohibido cobrar cuotas regulares a los
educandos o a sus representantes, sino toda otra exaccin, as sea a ttulo de
compensacin extraordinaria (artculo 22).
80
Memorandos de Jos del Carmen Arpaiz Surez al presidente de la repblica, 15 de abril y 4 de marzo de
1941, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 534.1/301.
81
Telegrama de Jos A. Daz de Sandi, secr etario general de la FNET, al presidente de la r epblica, Mxico, D.F.,
20 de mayo de 1941, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 534.1/301.
375
En cumplimiento de esa legislacin, los cobros de colegiaturas, por
acuerdo del secretario de Educacin, fueron suprimidos al iniciarse el ao
escolar de 1943. A pesar de esa buena intencin, la medida no fue benfica,
pues muchas escuelas del IPN se quedaron sin el ingreso que esas cuotas les
daban y que era primordial para sus gastos cotidianos.
Como resultado del
triunfo del movimiento de
huelga, el Reglamento Pro-
visional de 1944 contempl
que los alumnos de las escue-
las podan constituir asocia-
ciones y reunir stas en una
federacin, lo cual no era
ninguna novedad, pero fij
tambin que los represen-
tantes de las asociaciones y
de la federacin tendran
personalidad oficial para
tratar con los jefes de departamento y las autoridades superiores del Institu-
to, mas no con las de la SEP. En previsin de que creciera el poder de la
federacin, el mismo reglamento prohibi que se afiliara a algn sindicato
obrero o asociacin gremial (artculo 13). Una de las condiciones puestas
por las autoridades para conceder las demandas estudiantiles fue la
reordenacin de la federacin estudiantil, pero sta se posterg, ya que los
representantes estudiantiles ya haban probado que no seran tan dciles como
en el pasado.
Otro resultado inmediato del Reglamento Provisional fue el resta-
blecimiento de las cuotas, asunto de tal relevancia que fue abordado en trece
artculos (del 14 al 26). Las escuelas con colegiaturas ms altas fueron la
ENCB (143 pesos anuales) y la ENMH (60 pesos). Las dems escuelas profesio-
nales cobraran 36 pesos por los cursos diurnos y veinte por los nocturnos;
las vocacionales, 24 y doce.
Las asociaciones de alumnos tambin podan fijar otras cuotas, que
seran administradas por ellas mismas y por la federacin estudiantil. Las
cuotas estudiantiles eran de tres pesos y el Reglamento Provisional indicaba
que stas se dividiran por mitad entre las sociedades de alumnos y la federa-
Inscripciones en el IPN, 1943.
376
cin, pero la propia FNET propuso una distribucin distinta: 50 centavos
para la sociedad de alumnos de la escuela donde se cobraba, dos pesos para
el fondo de becas y 50 centavos para la FNET.
82
En el caso de las cuotas oficiales del Instituto, el pago poda hacerse
en el momento de la inscripcin o durante el ao, en cuatro abonos pagados
precisamente por trimestres adelantados. Las exenciones del pago podan
ser de 25 por ciento para los alumnos que comprobaran depender de algn
trabajador que sostuviera, adems, dos o ms personas; de 50 por ciento a
los alumnos regulares con un promedio de calificaciones superiores a 9, y de
100 por ciento a los que dependan de una persona que perciba el salario
mnimo o una retribucin menor.
El pago de la cuota era requisito para extender la credencial de
inscripcin y para presentar exmenes, salvo los derechos correspondien-
tes a los exmenes extraordinarios y a ttulo de suficiencia.
83
La Oficina de
Administracin fue la encargada de recaudar en cada una de las escuelas
del Instituto las cuotas y productos de talleres y laboratorios, llevar la con-
tabilidad especial para cada escuela y conservar en su poder a disposicin
inmediata quince por ciento del total recaudado, con objeto de atender
erogaciones urgentes.
Los fondos provenientes de donativos especiales, cuotas de inscrip-
cin, derechos de examen y los productos de talleres y laboratorios se em-
plearan en el mejoramiento del instrumental, instalaciones, tiles, enseres y
bibliotecas de las escuelas correspondientes, as como en premios, estmulos
escolares, actos deportivos y festivales. Las cuotas recaudadas por las aso-
ciaciones de alumnos las entregara la Oficina de Administracin en la si-
guiente proporcin: 50 por ciento a la asociacin de la escuela y 50 por
ciento a la federacin estudiantil.
La ayuda que las cuotas prestaban al sostenimiento de las escuelas
era tan grande, que al poco tiempo de que se implantaron nuevamente eran
cubiertas con regularidad por los alumnos y los fondos fueron destinados al
mejoramiento de los equipos, instalaciones, adquisicin de tiles, enseres y
bibliotecas de las escuelas que lo producan.
84
82
Oficio de Juan Manuel Otero, secretario de la Federacin Nacional Estudiantil de Escuelas Tcnicas
Pr ofesionales no Universitarias, al director del IPN, Mxico, D.F., 29 de febrero de 1944, AHC-IPN, Documental;
Cuotas cobradas por la FNET, DAC-IPN, exp. IPN/220/2.
83
Cuotas por exmenes, DAC-IPN, exp. IPN/161.22 ( ESPI-3)/1.
84
377
Apenas reimplantadas las colegiaturas, adems de otros ingresos di-
versos y productos de talleres, el IPN recaud la cantidad de 130 041.92
pesos en la forma siguiente:
Recaudacin por cuotas, colegiaturas y otros ingresos del IPN, 1944
De esas recaudaciones se dispuso de 86 516.21 pesos. La distribu-
cin de las cuotas recaudadas por las asociaciones de alumnos fue motivo
de confusin, pues algunas escuelas reclamaban que se les entregara 1.50
pesos por alumno, con base en lo que deca el Reglamento, pero la
Subdireccin haca sus cuentas conforme a un peso, como lo propuso la
federacin, ya que los otros dos se destinaban a becas. A esta confusin
colabor la divisin en la federacin, que no lograba reorganizarse; incluso
Sandoval Vallarta y Snchez Lamego convocaron el 26 de abril de 1944 a
una asamblea de secretarios de cada sociedad de alumnos, en busca de un
acuerdo. Ambas autoridades, tras abrir la asamblea, se retiraron y dejaron a
los estudiantes solos para que eligieran una dirigencia unificada, pero fue en
vano, pues reinaba el caos.
85
La Federacin Estudiantil de Escuelas Tcnicas no se reorganiz de
acuerdo como lo deseaba la Direccin General del Instituto Politcnico Na-
cional y por ello sta acord congelar la recaudacin de cuotas hasta que
fuera reconocida legalmente por la mayora de los estudiantes y por las au-
85
Acta de la asamblea, 26 de abril de 1944, AHC-IPN, Documental.
378
toridades de la Secretara de Educacin. A mediados de 1944 esta recauda-
cin era de 18 657.50 pesos, pero en vez de dar a las asociaciones y a la
federacin 50 por ciento, como estaba establecido, el director acord que se
les entregara slo 16.66 por ciento a cada instancia y que 66.64 por ciento
restante se dedicara a becas y subsidios estudiantiles.
86
En mayo seguan sin resolverse las disputas dentro de la federacin y
Snchez Lamego propuso que la Direccin General convocara a una nueva
asamblea en la que se presentaran dos planillas, con candidatos por partes
iguales de cada bando, y dejar que dicha asamblea eligiera libremente. Final-
mente, el 22 de agosto, las autoridades reconocieron a la dirigencia estudiantil.
A partir de la expedicin del Reglamento provisional, en enero de 1944, fue
creado el Internado del Instituto Politcnico Nacional de manera oficial y
planeado para funcionar con capacidad de 300 plazas y contar con edificio
propio. Al momento de su fundacin haba 256 alumnos de las distintas
escuelas alojados provisionalmente en los dormitorios acondicionados de-
bajo de las tribunas del estadio y en el anexo del gimnasio. De stos, 125
reciban alimentacin por parte de la Secretara de Educacin Pblica, que
les otorgaba una cuota diaria de 80 centavos por alumno y el resto de los
internos reciba el servicio en mercancas que les daba, en calidad de donati-
vo, la Secretara de Asistencia Pblica.
87
A partir del 1 de enero de 1944, el Internado funcion con las si-
guientes asignaciones de su presupuesto:
Presupuesto anual del Internado del IPN, 1944
86
87
Concepto Presupuesto anual en pesos
125 raciones 35 340
Lavado de ropa 3 600
Combustible y lubricantes 6 090
Fomento de deportes 600
Total anual 45 630

El Internado estaba atendido por un administrador, un oficial, tres
prefectos, ocho cocineros, un jefe de meseros, un jefe de despensa, cinco
379
lavanderos y planchadores y dos mozos. Aunque el gobierno aprob la cons-
truccin de un edificio para el Internado, con cupo para 300 plazas, los pre-
supuestos necesarios para iniciarlo no se otorgaron de inmediato; lo que s
comenz fueron las gestiones tendientes a conseguir el terreno de 20 000
metros cuadrados del parque pblico al lado poniente del Instituto.
88
Las carencias de mobiliario, cobijas, sbanas y, principalmente,
comida no fueron obstculo para que la enorme demanda por ingresar
al Internado creciera aun ms. La hacinacin y el origen de los alumnos
internos convirtieron, paulatinamente, al Internado en un foco de mucha
combatividad.
Adems de otorgar el servicio de Internado a los estudiantes ms
pobres, o procedentes de los estados, el IPN dio numerosas becas de estu-
dios repartidas de manera distinta. Algunos de los beneficiarios de estas
becas fueron estudiantes centroamericanos que, por medio de convenios
entre los gobiernos de Mxico y Guatemala, gozaron de tal prestacin. Des-
de enero de 1942 el Instituto otorg becas a los jvenes guatemaltecos Ma-
ra del Carmen Vargas, Mercedes Daz Paniagua, Vctor Alfonso Valenzuela
y Salvador Fernndez Menda.
89
Conscientes del beneficio que estas sub-
venciones significaban para los estudiantes centroamericanos, la demanda
por obtenerlas aument notablemente y en 1944 Romeo Ortega, embaja-
dor de Mxico en Guatemala, sugiri que se concedieran diez becas.
90
Aun-
que las gestiones del embajador mexicano tropezaron con la tardanza de
algunos meses y la reduccin a la mitad de becados, insisti hasta lograr, ya
en diciembre de 1944 que se otorgaran las diez que haba propuesto a Vctor
Vzquez, Jaime Barrios Pea, Jaime Schaub Reyna, Edelmiro Castaeda,
Miguel ngel Godoy Palencia, Carlos Daro Evans, Manuel Rubio Snchez,
Csar Augusto Zepeda, Gilberto Faillace y Mario Mendoza Hidalgo.
91
Respecto a los estudiantes mexicanos, la Oficina de Accin Educati-
va fue la encargada de realizar los estudios econmicos sociales a efecto de
conceder las becas disponibles a alumnos que lo ameritaban por su adelanto
en sus estudios y precaria situacin econmica. En julio de 1944, el IPN daba
671 becas a alumnos de las siguientes escuelas.
88
89
Cartas de Carlos Salazar, secretario de Relaciones Exteriores de Guatemala, a Francisco del Ro, embajador
de Mxico en Guatemala, 30 de enero, 13 y 26 de febrero de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 554.3/174.
90
Car ta de Romeo Ortega, embajador de Mxico en Guatemala, a J. Jess Gonzlez Gallo, secr etario particular
del presidente, Guatemala, 29 de agosto de 1944, AGN, Manuel vila Camacho, exp., 554.3/174.
91
Telegrama de Or tega, 27 de diciembre de 1944, AGN, Manuel vila Camacho, exp., 554.3/174.
380
Becas otorgadas en escuelas del IPN, 1944
Escuela Nmero de becas
ESIME 65
ESIA 46
ESIT 67
Vocacional 1 57
Vocacional 2 6
Vocacional de Industrias Textiles, R o Blanco 50
Prevocacional 1 3
Prevocacional 2 6
Prevocacional 3 3
Prevocacional 4 4
Prevocacional 5 21
ENCB 243
ENMH 11
Vocacional 4 60
ESCEAS 16
Vocacional 3 13
Total 671

92
93
Oficio de Isidro de Allende, subdirector general del IPN, al director de la ESCEAS, Mxico, D.F., 11 de enero
de 1946, AHC-IPN, Documental.
La misma oficina inici gestiones para establecer un intercambio de
becas en el extranjero para los alumnos ms distinguidos del Politcnico, as
como al personal docente, particularmente con instituciones semejantes e
institutos cientficos extranjeros.
Al entrar en vigor la reforma del artculo 3 constitucional, a finales
de 1945, que estableci la aplicacin de la enseanza gratuita en todos los
planteles dependientes de la federacin, esa disposicin tambin abarc al
IPN y, a partir de entonces, fueron eliminadas las cuotas. Para el ao siguiente
fue necesario incluir en el presupuesto del Instituto una compensacin de
198 422.99 pesos por las colegiaturas que ya no pagaran los alumnos.
92
De
acuerdo con una peticin de la FNET, ante el secretario de Educacin Pbli-
ca, ste accedi a que se les permitiera a las sociedades de alumnos y a la
propia federacin seguir con el cobro de sus propias cuotas.
93
La construccin del edificio del Internado se volvi una demanda
constante de los estudiantes, ya que sus servicios eran evidentemente insufi-
381
cientes, pues de las 300 pla-
zas con que se fund en
1944, en tres aos haba lle-
gado a atender alrededor de
820 alumnos. Los estudian-
tes que ingresaban al Inter-
nado reciban servicios de
comedor, alojamiento, ba-
os, ropa de cama y unifor-
mes (camisa, pantaln y un
traje), que sin duda consti-
tuan un gran apoyo, dada la
pobreza de la mayora de
ellos. La tardanza en la construccin del edificio complicaba la situacin de
los alumnos, mientras que el nmero de solicitudes que se reciban aumenta-
ba cada ao.
94
Tras una etapa de poco satisfactorias relaciones durante el gobierno
de vila Camacho, la Federacin de Estudiantes Tcnicos se acerc a Mi-
guel Alemn en busca de congraciarse con el presidente, al que ofrecieron
colaborar en el proceso de industrializacin, al mismo tiempo que pedan el
incremento de la enseanza tcnica.
95
Para reafirmar ese acercamiento, invitaron al presidente a la premier
de una pelcula hecha por la Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos
que se present el 27 de octubre de 1947 en el palacio de Bellas Artes; Ale-
mn no asisti, pero una semana despus el comit nacional de la FNET pidi
audiencia para exhibirle la pelcula y tratar asuntos relacionados con el pro-
grama de trabajo del Instituto.
96
La representacin estudiantil del Politcnico mostraba diferencias
entre sus integrantes; la FNET afirmaba tener la representacin de los estu-
diantes tcnicos, pero desde su establecimiento en 1931 no haba realizado
algn otro congreso. En enero de 1948 la dirigencia, encabezada por Anto-
nio Rodrguez Viedma, secretario general, Vctor Manuel Carrasco, secre-
94
Memoria SEP 1947-48, p. 514; DAC-IPN, exp. IPN/22.03 (INTERNADO)/1.
95
Solicitud de la FNET de entrevista con el presidente, 18 de julio de 1947, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 111/
2701.A.
96
Telegrama del comit nacional de la Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos al presidente de la
repblica, 4 de noviembre de 1947, AGN, Miguel Alemn Valds, e xp. 135.2/265.
Construccin del Internado, c.1949.
382
tario de fomento de la edu-
cacin tcnica, y Alfonso
Barajas Prez, secretario de
asuntos tcnicos, se dirigi
al director Alvarado Pier
para exponer los problemas
de varias escuelas nocturnas;
a mediados del mismo ao,
la Subdireccin gir instruc-
ciones a los departamentos
y oficinas para atender a di-
cha dirigencia, a la cual re-
conoca an como vlida.
97
Debido a una cada
vez ms notoria divisin in-
terna, fue convocado el Se-
gundo Congreso Nacional
de Estudiantes Tcnicos, el
cual se realiz en Fresnillo,
Zacatecas, en 1948. De esta
reunin surgi un comit
ejecutivo, pero al retornar a
la Ciudad de Mxico, el gru-
po que result derrotado, inconforme con ello, tom por la fuerza las ofici-
nas de la federacin, se apoder de los archivos y expuls al comit ejecuti-
vo elegido en Fresnillo.
98
Parte de la representacin empez a ser reclamada por otra organi-
zacin, la Confederacin de Jvenes Mexicanos (CJM). Salvador M. Gmiz
Fernndez, secretario general de sta, solicit en diciembre de 1948 un des-
cuento de 50 por ciento en los pasajes del transporte areo y terrestre al
tener en cuenta que los alumnos del IPN provenan de lugares retirados a la
Invitacin al Segundo Congreso de la FNET, 1948.
97
Oficio del comit ejecutivo de la FNET a Gusta vo Alvar ado Pier, Mxico, D.F., 29 de enero de 1948; circular
de Ricardo E. Carrin, subdirector general, a los jefes de departamento y oficina, 30 de junio de 1948, AHC-
IPN, Documental.
98
Wilebaldo Lara Campos, El movimiento estudiantil en el Instituto Politcnico Nacional, El movimiento
estudiantil politcnico, Mxico, Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos, noviembre de 1960 (Coleccin
cuadernos estudiantiles), p. 31.
383
capital.
99
Los descuentos a estudiantes en pasajes de ferrocarriles y autobu-
ses eran ya una costumbre establecida, por ejemplo, los alumnos universita-
rios contaban con ese descuento en los boletos de autobuses autorizado
desde diciembre de 1941, pero tanto autoridades universitarias como la
Federacin de Estudiantes Universitarios insistan peridicamente para re-
validar esas prebendas.
100
La CJM fue fundada en abril de 1939, al amparo del PRM y bajo la
dirigencia de Carlos A. Madrazo, y en ese tiempo cont con la participa-
cin y colaboracin de la Federacin de Estudiantes Tcnicos, pues se
organiz a manera de una confederacin que pretenda agrupar a las
organizaciones estudiantiles del pas.
101
La CJM en 1948 era miembro de
la Federacin Mundial de la Juventud Democrtica y haba dado pocas
muestras de querer intervenir en la vida interna del Politcnico, hasta
que Salvador M. Gmiz Fernndez ocup el puesto de secretario gene-
ral; ste enviaba copia de sus peticiones a la FNET y a las sociedades de
alumnos de las escuelas, con el fin no slo de avisarles, sino para ganar
presencia al interior del IPN.
En septiembre de 1948 la FNET present un pliego de peticiones al
director Guillot, donde destacaba en primer lugar la integracin de una co-
misin mixta de profesores y alumnos para estudiar y formular un proyecto
de ley orgnica. Otras demandas eran la constitucin de un patronato para
el manejo de los fondos recaudados por colegiaturas, un estudio concienzu-
do de las carreras subprofesionales, aumento del presupuesto general del
IPN y la creacin de un observatorio astronmico.
102
En diciembre de 1948 la FNET tena dos preocupaciones muy distin-
tas: organizar un comit pro construccin del casino politcnico y pedir una
cooperacin de dos pesos por alumno para iniciar las obras, con el argu-
mento de que tal instalacin servira para di versos fines, como los bailes
anuales, con lo que se evitaran gastos en renta de salones.
103
Por otra parte,
99
Memorando de Salvador M. Gmiz Fer nndez al pr esidente de la repblica, Mxico, D.F., 6 de diciembre
de 1948, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 121.2/136.
100
Circular al De partamento de Trnsito y Polica Federal de Caminos, 4 de diciembre de 1941; oficio de Luis
Garrido, rector de Universidad, a Manuel Mayoral Heredia, subsecretario de Comunicaciones y Obras
Pblicas, 31 de marzo de 1949; oficio del representante de la Federacin de Estudiantes Universitarios, 2
de abril de 1949; oficio de Rogerio de la Selva, secretario particular de la Presidencia, a la Alianza de
Camioneros de Mxico, 20 de julio de 1949, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 121.2/136.
101
Confederacin de Jvenes Mexicanos (CJM). Veinticinco aos, Mxico, julio de 1964, pp. 11-27.
102
Pliego de peticiones de la FNET, 8 de septiembre de 1948, AHC-IPN, Documental.
103
Oficios de la FNET a Alejandro Guillot y a Guillermo Chvez Prez, director y subdirector del IPN, 16 de
diciembre de 1948 y 13 de enero de 1949, DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
384
104
Oficios de Enrique Snchez Valds, presidente del comit ejecuti vo de la FNET, a Wolstano Pineda Leobar do
y Fernando Amilpa, diputados f eder ales, Mxico, D.F., 3 de diciembre de 1948, AHC-IPN, Documental .
105
Oficio de la FNET a Miguel Alemn, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 111/2701.
106
Memoria SEP 1948-49, p. 184.
107
Ibidem, p. 183.
108
Invitacin de la Sociedad de Alumnos de la ESIME, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 135.2/641.
integrantes de su dirigencia cabildeaban con diputados federales para expo-
ner sus puntos de vista sobre el proyecto de ley orgnica.
104
En febrero de 1949, la dirigencia de la FNET estaba integrada por:
Comit ejecutivo nacional de la FNET, 1949
105
Nombre Cargo
Enrique Snchez Val ds Presidente
Odil n Pineda Secretario general
Roberto Garc a Rico Secretario del exterior
Jos Hernndez Secretario de confl ictos
Sal vador Alans Duque Secretario de finanzas
Luis Cedeo Secretario de hacienda
Gabriel Butrn Secretario de asuntos tcnicos
Rafael Estrada Villa Secretario de fomento escolar tcni co
Humberto Snchez H. Secretario de escuelas forneas
Artemia Gutirrez Secretaria de acci n social
Luis Antonio Moreno Secretario de control y estadsti ca
Sergio Cordero Secretario de acci n deportiva
Al fredo de la Garza Secretario de actas y acuerdos

Las becas en el extranjero para estudiantes distinguidos o egresados
fueron resultado de los xitos en la vinculacin de la investigacin con la
aplicacin prctica del conocimiento en empresas industriales; el Banco de
Mxico, S.A., la General Electric, la Westinghouse, y la Fundacin Rockefeller
proporcionaron diez becas a estudiantes de la ESIME, mientras que otras ins-
tituciones las otorgaron para diversas escuelas como la ENCB y la ESIQIE.
106
Entre 1948 y 1949 el IPN logr una ampliacin en su presupuesto y con
ello pudo aumentar el nmero de raciones del Internado que segua sin edificio,
por lo que tambin se construyeron instalaciones provisionales.
107
En julio de
1949, Gmiz Fernndez ocup la presidencia de la CJM, y Roberto Robles Garnica
fue secretario de relaciones de la misma. En agosto de 1949, la Sociedad de
Alumnos de la ESIME invit a Miguel Alemn al baile anual de pasantes, con el
mismo afn de estrechar las buenas relaciones con el gobierno.
108
385
El 8 de febrero de 1950, Ramiro Ramrez, Francisco Azpe, Manuel
Herrera, Horacio Rodrguez y Jos Refugio Gonzlez Aldana, a nombre de
la FNET, invitaron al presidente a la inauguracin de cursos.
109
Ni siquiera
estas manifestaciones de subordinacin evitaron el clima de tensin que si-
gui a la publicacin de la primera Ley Orgnica del IPN y que desemboc
en la huelga declarada en abril de 1950, ni tampoco el distanciamiento del
gobierno con la FNET. Hasta antes de la huelga, un acuerdo presidencial otor-
gaba a sta un subsidio de 12 000 pesos mensuales, pero no entr en vigor, ya
que en medio del movimiento y mientras se averiguaba el papel que la federa-
cin jugara en el movimiento, el secretario de Hacienda suspendi la aplica-
cin del decreto, bajo el argumento de que el subsidio era exagerado.
110
Al finalizar la huelga, la CJM se adju-
dic el triunfo, por la abierta participacin
de sus dirigentes, pero se abri una pugna
entre los estudiantes, en la que uno de los
principales argumentos era obtener la
representatividad y limpiar las organizacio-
nes de influencias externas. El gobierno pre-
firi mantenerse al margen de la pugna en-
tre los organismos estudiantiles, en espera
del resultado para saber a cul dar su reco-
nocimiento.
El Tercer Congreso Nacional de
Estudiantes Tcnicos de la FNET fue el cam-
po donde se disputaron la preeminencia
los grupos estudiantiles en pugna. Las au-
toridades del Politcnico giraron una cir-
cular en la que expresaban a su personal
el deseo de la Direccin General en el
sentido de que por ningn motivo deben
intervenir en la poltica estudiantil, mxi-
me en vsperas del congreso que celebra-
r la Federacin Nacional de Estudiantes
Cuarto Congreso de la FNET, 1951.
109
Telegrama del comit coordinador de la FNET al presidente de la r epblica, Mxico, D.F., 8 de febrer o de
1950, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 135.2/113.
110
Oficio de Enrique Caamao Muoz al secretario de Educacin Pblica, 25 de mayo de 1950, AGN, Miguel
Alemn Valds, exp. 568.3/251.
386
Tcnicos.
111
El grupo del comit coordinador, que haba dirigido el mo-
vimiento de huelga, aprovech el congreso para ratificar su dominio y obtu-
vo el reconocimiento oficial.
112
Quienes s vieron resultados inmediatos de la huelga fueron los es-
tudiantes del Internado, cuyo nmero se acercaba a 1 000 y, con base en su
organizacin y constante lucha, lograron mayores beneficios; consiguieron
que la partida para recreacin y esparcimiento (PRE) se extendiera a todos
y que la asignacin de 2.50 pesos semanarios se elevara a cinco pesos. Tam-
bin mejor la alimentacin, al elevarse la cuota diaria de racin alimenti-
cia de 1.50 pesos a dos pesos por alumno.
113
El servicio que prestaba el internado era ya una prestacin ganada en
las luchas estudiantiles, pero tambin su numerosa y heterognea poblacin
anunciaba ser fuente de conflictos a futuro. El gobierno encabezado por
Miguel Alemn elabor un proyecto para que el internado, una vez instala-
do en su nuevo edificio, estuviera organizado de manera militar, dependien-
te del IPN pero con una estructura castrense y regido por un reglamento
especialmente elaborado para tal efecto.
114
El plan no se realiz y la organizacin del
internado sigui en manos de los propios
estudiantes.
La suerte de la federacin estudian-
til dependa de la celebracin del Congreso
Nacional de Estudiantes Tcnicos en el que
deba renovarse su dirigencia, pero ante lo
intenso de la polmica, este congreso se
pospuso. Para febrero de 1951, sociedades
de alumnos de varias escuelas haban des-
conocido a los dirigentes de la FNET. Los
opositores a la federacin se agruparon en
un Comit Unificador, se calificaban a s
mismos como moderados y proponan ex-
pulsar del Instituto a los comunistas.
111
Oficio de Luis Gonzlez Ramrez, jefe de la oficina de Control Pedaggico, a los jefes de enseanza, 1 de
agosto de 1951, inserta la circular del subdirector general del 25 de julio, AHC-IPN, Documental.
112
Lara Campos, op. cit., pp. 31-32.
113
Memoria SEP 1949-50, p. 200.
114
Proyecto de decreto presidencial para crear un internado en el IPN y su reglamento de organizacin y
funcionamiento, sin fecha, DAC-IPN, exp. IPN/015.1 (INTERNADO)/1.
Cuarto Congreso de la FNET, 1951.
387
El 2 de marzo de 1951, integrantes del Comit Unificador, que al
parecer concentraban su fuerza en el Internado, tomaron las oficinas de la
FNET en el casco de Santo Toms y las clausuraron, desconocieron a la
dirigencia encabezada por Jorge Tame y declararon desaparecida a la fede-
racin hasta que se reestructurara en un congreso para elegir a sus nuevos
lderes.
115
A su vez, Tame respondi que su grupo contaba con el respaldo
del congreso que los haba elegido y que el Comit Unificador, contradicto-
riamente con su designacin, lo nico que deseaba era dividir a los estudian-
tes. A partir de entonces, al parecer, hubo dos grupos que se disputaban el
reconocimiento oficial y el apoyo estudiantil.
Un incidente externo al IPN rest temporalmente importancia a la
pugna en la FNET y aplaz el reacomodo de los organismos estudiantiles. El
23 de junio de 1951, un grupo de estudiantes universitarios de la Facultad
de Odontologa y de la Escuela de Iniciacin Artstica, con pretexto de la
celebracin del da de San Juan, moj a alumnos de la Vocacional 3, ubicada
en la calle de Guatemala 62. stos consideraron el hecho como una agresin
y llamaron en su auxilio a los estudiantes que estaban en el casco de Santo
Toms; los que acudieron ms prestos al llamado fueron los que estaban en
el Internado, y llegaron a Odontologa, donde hubo violencia y destrozos.
116
Las autoridades escolares y la polica no tuvieron medios para contener la
violencia y la tensin se prolong por algunos das, ante el temor de que
alguna de las partes tomara represalias. En este ambiente, retomaron fuerza
las propuestas de trasladar las escuelas del IPN que estaban en el centro de la
ciudad para alejarlas de las escuelas universitarias.
Fue necesaria la intervencin del secretario de Educacin Gual Vidal
para lograr un acuerdo entre representantes de estudiantes de ambas institu-
ciones. Pero qued demostrado de manera evidente que el gobierno no te-
na ya una influencia inmediata y vertical sobre las federaciones estudiantiles
y que stas podan, en cualquier momento, salirse de su gida.
A mediados del ao, la Oficina de Becas de la SEP, que era la que las
pagaba, orden igualar las becas en 35 pesos, aunque en el IPN haba cuotas
diferenciadas que incluan montos de 35, 50, 55, 70 y 80 pesos. Los estudian-
tes politcnicos que reciban las mayores prebendas protestaron de inme-
115
Motn de politcnicos; moderados contra rojos, La Prensa, Mxico, D.F., 3 de marzo de 1951, pp. 2, 25 y 29.
116
Memorando de Marcelino Inurreta, director federal de seguridad, 23 de junio de 1951, AGN, Miguel Alemn
Valds, exp. 913/1295.
388
diato y exigieron que sus becas se revalidaran con las sumas que ya tenan. El
director Ramrez Caraza pidi que se emplearan las cantidades remanentes,
producto de becas que algunos alumnos no cobraron el ao anterior debido
a la agitacin y la huelga, y ya tranquilizados los nimos, podra examinarse
el proceso para la dotacin de nuevas becas.
117
En 1951 se inscribieron en las escuelas tecnolgicas 5 828 alumnos;
en la vocacional para arquitectos 1 050; en la vocacional para ingenieros
mecnicos y electricistas 1 117 y en carreras cortas de electricistas,
radiotcnico y mecnico tornero 564, mismos que posteriormente pasaron
a la Escuela Tcnica Industrial Wilfrido Massieu, la que tena una poblacin
escolar de 1 142 alumnos, repartidos en diversas especialidades.
Los estudiantes de las escuelas profesionales alcanzaron el nmero
de 3 990, repartidos en las diferentes carreras, y la poblacin de las escuelas
en el Distrito Federal se calculaba en 15 292 alumnos.
118
A la anterior cantidad se agregaban 1 610 estudiantes ms que co-
rrespondan a la Escuela Tcnica Textil e Industrial de Ro Blanco, Veracruz,
al ITR de Durango y al ITR de Guadalajara. Por lo que corresponde al ITR de
Saltillo, Coahuila, su poblacin era de 1 700 alumnos y, por su parte, el ITR
de Chihuahua contaba con 800 alumnos. En estas condiciones, la poblacin
escolar inscrita para carreras tcnicas dentro y fuera del IPN lleg a 19 800
alumnos en nmeros redondos.
119
Pedro Zenteno Pino, jefe del Departamento de Accin Social, sea-
l que uno de los principales problemas para la Oficina de Becas radicaba en
que eran manejadas por la SEP y que sta era la que haca el estudio socio
econmico de los aspirantes a obtenerlas, adems de que con frecuencia la
partida destinada a este rubro se agotaba y los estudiantes reclamaban sus
pagos. Por estos motivos pidi a Ramrez Caraza que gestionara ante la SEP
que la propia Oficina de Becas del IPN tuviera capacidad para decidir el
otorgamiento, la revalidacin y el monto de sus becas. Por otra parte, la SEP
quera imponer becas de 35 pesos y un promedio de calificaciones mnimo
de 8, a su parecer muy difcil de conservar en el nivel profesional. Las suge-
rencias concretas de Zenteno eran que, adems de que el IPN hiciera el estu-
dio de quin mereca las becas, que el promedio mnimo fuera, para nueva
117
Of icio de Juan Manuel Ramr ez Caraza al secretario de Educacin Pblica, Mxico, D.F., 20 de junio de
1951, DAC-IPN, exp. IPN/162.41 (017)/1.
118
Otros clculos fijan la poblacin escolar del Instituto en 15 413 alumnos, El IPN: 60 aos en cifras, p. 17.
119
Memoria SEP 1950-51, pp. 211-212.
389
beca 8, y para renovar, en tecnolgicas y vocacionales de 7.5; para superio-
res renovar con 7.
120
El moderno y amplio edi-
ficio que se construy para alber-
gar al Internado sufri varios re-
trasos en su construccin pero al
fin fue inaugurado el 5 de febrero
de 1952 por el presidente Alemn
y, aunque no estaba completa-
mente terminado, pudo recibir a
los estudiantes.
121
Constaba de
cinco edificios: el primero, con
350 metros cuadrados por plan-
ta, estaba destinado a los alumnos
de nivel profesional y en su vest-
bulo pint un mural David Alfaro
Siqueiros; el segundo edificio ocupaba una superficie de 790 metros cua-
drados y estaba destinado a los alumnos de vocacional; los de prevocacional
se ubicaban en dos edificios, un ala al norte y otra al sur, cada una con 520
metros cuadrados por planta; el ltimo edificio estaba ocupado por la
cocina y el comedor.
El 6 de marzo de 1952 el edificio estaba ya ocupado y la Direccin
General del IPN organiz a los alumnos de las escuelas de nivel medio para
que, acompaados por sus profesores, acudieran a visitarlo, adems de las
otras obras de construccin que se efectuaban.
122
A pesar de la instalacin del nuevo edificio del Internado, la deman-
da an era mayor que la oferta, y una manera de resolver esta carencia fue
contratar a particulares que, a cambio de un pago establecido, reciban y
atendan en sus hogares a estudiantes del IPN. Tambin esta organizacin se
vio afectada en 1952, cuando la Secretara de Hacienda gir instrucciones a
la de Salubridad para que suspendiera el subsidio de diez pesos por alumno
120
Oficio de Pedro Zenteno Pino al dir ector general del IPN, Mxico, D.F., 25 de febrero de 1952, DAC-IPN, exp.
IPN/162.41 (017)/1.
121
El Internado del Instituto Politcnico Nacional, Mxico de hoy, boletn de informacin de la Secretara de
Relaciones Exteriores, Depar tamento de Infor macin para el Extr anjero, vol. IV, nm. 43, Mxico, D.F., 1
de marzo de 1952, pp. 6-9.
122
Circular de Juan Manuel Ramrez Caraza a los directores de las escuelas tecnolgicas y vocacionales, 6 de
marzo de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/151/1-2.
Mural de David Alfaro Siqueiros en el Internado del IPN.
390
de los hogares colectivos,
en virtud de que sentara un
mal precedente que esa secre-
tara otorgara este subsidio al
Instituto Politcnico.
123
A poco de que ter-
minara el gobierno de Mi-
guel Alemn, integrantes de
la FNET se dirigieron a l para
comentarle que la divisin
entre los estudiantes del Po-
litcnico se deba a la influen-
cia de algunos dirigentes a
los que calificaron de comunistas, y adujeron que sa fue la causa de que
numerosas escuelas, al menos dieciocho, desconocieran a la federacin para
crear una nueva sin la presencia de aqullos.
124
Los maestros del IPN, 1941-1952
Durante la presidencia de Manuel vila Camacho, una de las principales
intenciones en materia educativa fue la de unificar y solucionar los con-
flictos magisteriales existentes desde 1940. Las incesantes pugnas entre
las diferentes organizaciones de maestros obstaculizaron con frecuencia
el funcionamiento regular del sistema educativo y las reformas que dife-
rentes autoridades responsables del ramo deseaban efectuar. El Sindica-
to Mexicano de Maestros y Trabajadores de la Educacin (SMMTE) nace
en 1941 con una fuerte inclinacin anticomunista y estuvo ligado a
Octavio Vjar Vzquez, entonces secretario de Educacin Pblica. Como
grupo disidente surgi el Sindicato nico de Trabajadores de la Ense-
anza (SUNTE), de filiacin izquierdista. Los intereses dispares de los l-
deres sindicales tuvieron que conciliarse para contener la anarqua cre-
ciente en la rama educativa y fue as como la unidad sindical se cristaliz
finalmente bajo el estmulo y la orientacin gubernamental.
123
Oficio de Enrique Caamao Muoz, director general de egresos de la Secretara de Hacienda al secretario
de Salubridad, Mxico, D.F., 14 de ma yo de 1952, AGN, Miguel Alemn Valds, exp. 111/28378.
124
Oficio de Francisco Pacheco Garca y Ren Thomas Navarro, presidente y vicepresidente de la FNET, al
presidente de la repblica, Mxico, D.F., 26 de noviembr e de 1952, AGN, Miguel Alemn Valds , exp. 111/2701.
Instalaciones del Internado, 1952.
391
En 1941, el presidente Manuel vila Camacho gir instrucciones
orientadas a unir al SUNTE, al STERM, al SMMTE y al SNATE en un solo organis-
mo: el actual Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE),
que tuvo en aquel entonces inspiracin lombardista. Posteriormente, la ad-
ministracin de Miguel Alemn se inclin a establecer ntimas modalidades
de cooperacin entre la Secretara de Educacin y el SNTE con el objeto de
reforzar la tranquilidad sindical que permitiera la aplicacin fluida de polti-
cas educativas.
Al proceso de unificacin de diversos sindicatos se sum uno
piramidal, que hizo que el SNTE se viera ligado a la SEP. A la pirmide de la
SEP se opona la pirmide paralela del sindicato, con la cual negociaba cons-
tantemente y de la que obtena apoyo para mantener la paz sindical. La c-
pula de la estructura organizativa del sindicato, el comit ejecutivo nacional,
centralizaba el poder y asignaba discrecionalmente los recursos de la orga-
nizacin. Las bases, en cambio, tenan muy poca injerencia en las decisiones
de gobierno. As, la estructura piramidal del sindicato y su primera voca-
cin pacificadora se desarrollaron a costa de lo que ms tarde habra de
convertirse en uno de los grandes problemas del organismo: la falta de de-
mocracia sindical. Desde 1949, varios lderes gremiales comenzaron a vin-
cularse estrechamente con la actividad poltica con miras a llegar a desempe-
ar puestos pblicos, entre ellos: Manuel Snchez Vite, Enrique Olivares
Santana y Edgar Robledo.
Dentro del Instituto Politcnico Nacional se contempl, desde la
expedicin del Reglamento Provisional de 1944, que el personal docente
podra formar asociaciones y nombrar representantes con el objeto
de tratar solamente asuntos de carcter tcnico y pedaggico con los di-
rectores de los departamentos correspondientes. En lo relacionado con la
defensa de sus intereses en calidad de trabajadores al servicio del Estado,
sta estaba encomendada al Sindicato Nacional que tuviera el reconoci-
miento legal de la Secretara de Educacin Pblica.
125
Consejo rama trabajadores enseanza tcnica ruega a usted con todo respeto
se sirva ordenar se informe sobre acuerdo haya usted tenido a bien dictar
acerca memorando relativo Instituto Politcnico Nacional, permitmonos
presentarle conducto ciudadano jefe estado mayor presidencial. Nuestra peti-
cin obedece intranquilidad y desorientacin existen profesorado escuelas tc-
125
Artculo 12 del Reglamento Provisional de enero de 1944.
392
nicas. Manifestmosle nuestro deseo de colaborar como siempre sincera y
lealmente su gobierno.
126
La situacin del profesorado del Politcnico
Dentro del mbito general del magisterio nacional, los profesores del Poli-
tcnico tenan motivos para sentirse descontentos. En 1942 la dirigencia del
SUNTE hizo notar que la aportacin tcnica del magisterio del Instituto Poli-
tcnico Nacional era menospreciada, y a stos no se les oa para resolver los
mltiples problemas de la labor educativa.
127
Uno de los problemas que preocup al Politcnico fue que quedaran
asentadas las caractersticas de los profesores de planta que prestaban sus
servicios en las escuelas profesionales y de posgraduados, toda vez que no
exista una relacin justa entre las horas de trabajo que se les exiga y el suel-
do que se les pagaba.
128
Como consecuencia de la Guerra Mundial hubo una considerable
alza de los precios en Mxico. Para paliar los efectos, el ejecutivo decret un
aumento de los sueldos de los trabajadores al servicio del Estado. El 25 de
septiembre de 1943 el secretario de Educacin dio a conocer a los maestros
la orden contenida en un acuerdo presidencial.
Sin embargo, el beneficio del alza de salarios se vio acompaado con
la amenaza de reduccin de empleados para aligerar los gastos por concep-
to de sueldos. Las dependencias gubernamentales empezaron a restringir
paulatinamente las plazas, pues aprovecharon la declaracin de los trabaja-
dores que haban ofrecido su cooperacin para aumentar la eficiencia y ren-
dimiento de su trabajo. Con esto el ejecutivo dispuso:
Primero. Las vacantes que se presenten a partir del 1 de octubre prximo en
las diversas secretaras y departamentos de estado, no sern cubiertas.
Segundo. Quedan slo exceptuados de la anterior disposicin, aque-
llas plazas que por su carcter de atencin y asistencia pblicas sea in-
dispensable cubrir por exigirlo las necesidades del servicio; pero para
el efecto ser necesario que el titular de cada ramo juzgue con justifica-
cin sobre esa necesidad y ser quien suscriba personalmente las cons-
tancias de nombramiento.
126
Telegrama de Rodolf o Hernnde z Corzo, consejero de control y acuerdos , al presidente de la repblica,
Mxico, D.F., 23 de enero de 1942, AGN, Manuel vila Camacho , exp., 703.2/210 legajo 1.
127
Memor ando del comit ejecutivo del Sindicato nico Nacional de Trabajadores de la Enseanza a Manuel
vila Camacho, 30 de enero de 1942, AGN, Manuel vila Camacho , exp. 703.2/210 legajo 1.
128
Memoria SEP 1943-44, vol. II , f. 20.
393
Tercero. La Secretara de Hacienda sujetar a la consideracin del suscrito
aquellos casos que, a su juicio, puedan contravenir el presente acuerdo.
129
Como consecuencia de las disposiciones presidenciales, hubo nece-
sidad de que todo el personal causara baja en las dependencias de adscrip-
cin anterior y alta en el Instituto Politcnico Nacional, lo que dio lugar a
algunos retrasos involuntarios en el cobro de los sueldos de la primera quin-
cena en que se puso en vigor el nuevo presupuesto. Para completar los servi-
cios de las dependencias, adems de las plazas anteriores y fuera del presu-
puesto, se obtuvo un aumento de 28 plazas, la mayor parte para cubrir nece-
sidades de la Escuela de Ciencias Biolgicas. Este aumento en el presupues-
to import 41 693 pesos.
130
Pero esta situacin era nueva, ya que desde 1936 varios profesionistas
que ocupaban puestos importantes en diversas industrias del pas, y cuyo
porvenir estaba asegurado, tenan agradables perspecti vas en el Instituto, es
decir, dejaban sus empleos para entrar como profesores de planta con suel-
dos de 470 a 600 pesos, con la obligacin de dar un nmero razonable de
horas de clase en las escuelas del Instituto y con la posibilidad de ocupar una
parte de su tiempo de servicio en el estudio
de ciertos puntos profundos de su especia-
lidad que eran aprovechados como base de
los cursos de posgraduados.
Los problemas magisteriales en el
mbito nacional incluyeron despidos injus-
tificados y falta de maestros capacitados y
los trabajos para resolverlos tomaron for-
ma consistente hasta despus de la renuncia
de Octavio Vejar Vzquez a la Secretara de
Educacin Pblica. Con Torres Bodet como
nuevo secretario las perspectivas mejoraron,
inclusive para los maestros del IPN.
El Departamento de Estudios Fsi-
co Matemticos tuvo especial inters en ga-
rantizar lo mejor posible la alta calidad de
Profesor frente a grupo en prcticas, 1941.
129
Oficio relativo al acuerdo presidencial nmero 1414 de Manuel vila Camacho, al director del Instituto
Politcnico, 26 de noviembre de 1943, DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (015.1)/1.
130
394
los estudios que se impartan en las escuelas del IPN con medidas encamina-
das a lograr que el profesorado fuera mucho ms eficiente, y muestra de ello
fue su cuidado en exigir a los aspirantes a ocupar alguna vacante de profe-
sor, que realizaran exmenes de oposicin adems de comprobar los estu-
dios de la especialidad correspondiente, as como la presentacin de ttulo
profesional.
131
Para 1944, el presupuesto asignado al Instituto Politcnico Nacional
permiti sostener 187 plazas administrativas, 1 369 plazas de personal tcni-
co y docente y 219 plazas de servidumbre, con importe de 2 289 523.80
pesos, lo cual dio acomodo al personal de acuerdo con las necesidades res-
pectivas de los planteles y oficinas.
132
Pero ante la situacin del pas las obli-
gaciones cambiaron, y un profesor de planta tipo A, con sueldo de 600
pesos, tena que trabajar 21 horas de clase efectivas por semana. Estas labo-
res se referan a la formacin y revisin de programas, revisin de informes
de prcticas, estudio de tesis de exmenes, asistencia a exmenes profesiona-
les, ordinarios, extraordinarios y a ttulo de suficiencia; formacin de cues-
tionarios; estudios de revalidacin de ttulos, calificacin de pruebas men-
suales. Esa situacin provocaba que los profesores no pudieran profundizar
su conocimiento dentro del tiempo sealado, y que la preparacin de las
clases (tres asignaturas diferentes entre s, por lo menos) fuera hecha en tiempo
adicional, lo cual les significaba 40 horas totales de servicio. La hora sema-
naria de servicio era pagada a razn de 18.18 pesos si no se tomaba en
cuenta la preparacin, y de quince pesos si era tomada en cuenta; mientras
que a otros profesores, que no eran de planta y que tenan menor responsa-
bilidad, se les pagaba a razn de 27 pesos. Por ejemplo, en oficio dirigido al
Departamento de Estudios Fsico Matemticos:
[] se les acusa de slo encargarse de la obligacin de dar clase en los das y
horas que tienen sealados haciendo caso omiso de sus dems deberes y no
cumplir con sus labores por las que fueron encomendados como son sumi-
nistrar mensualmente una relacin nominal de sus alumnos con los datos de
faltas de asistencia, conducta y aprovechamiento, revisar calificaciones las prue-
bas de los reconocimientos extraordinarios y exmenes a ttulo de suficiencia,
ocasionando con ello apata y serios perjuicios a la Direccin de Educacin
Pblica.
133
131
132
133
Of icio de Valentn Venegas Ruiz, director de la ESIME, relati vo a sueldos de pr ofesores, 5 de octubre de
1944, DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (ESP1-1)/.
395
Pero estos casos fueron afortunadamente los menos, ya que en su
mayora eran profesores comprometidos con la institucin que a pesar de
no tener el nombramiento correspondiente para poder laborar, o aunque
no se les pagara puntualmente, estaban siempre dispuestos a trabajar a favor
del estudiante politcnico. El departamento en consecuencia realiz estu-
dios minuciosos de la situacin de dichos maestros, a fin de lograr la justa
retribucin sin menoscabo de la eficiencia de los cursos que impartan.
La consecuencia natural fue el desaliento de los profesores de planta,
sobre cuyos hombros gravitaba, metafricamente, el peso de las escuelas y en
la primera oportunidad que tenan dejaban la escuela. Se presentaron renun-
cias de profesores con larga experiencia magisterial, que pasaban a ocupar
puestos en la industria del pas, con mucho mejores sueldos. Las vacantes de-
jadas por stos eran tomadas por personas de menor edad, con menor expe-
riencia y capacidad, lo que provoc en los jefes de departamento la preocupa-
cin de que el Instituto sufrira una disminucin en la eficiencia y el prestigio.
El remedio a tales dificultades consisti en asignar un mayor presupuesto a los
profesores: con un sueldo que estuviera en relacin con las condiciones reales
de su trabajo, para evitar la fuga valiosa de elementos, o la reduccin del n-
mero de clases efectivas de los profesores de planta, y que adems les permi-
tiera dedicarse al estudio, sin la disminucin en el tiempo de servicio prestado,
con cierto nmero de horas de clase efectivas. Ante esto, el jefe del departa-
mento, Carlos Luca Marn, propuso a los secretarios de Hacienda y Crdito
Pblico y de Educacin Pblica, lo siguiente:
Que sea facultativo para el director del Instituto fijar en cada caso, y de acuer-
do con las necesidades, el nmero de horas de labores docentes dentro del
lmite que seala el instructivo de hacienda, para profesores de planta.
Que para los fines de inspeccin y cumplimiento de horario toda comi-
sin definida por el director de una escuela, de acuerdo con el director del
Instituto, sea el equivalente de tres a cuatro y media horas semanarias de clase
efectiva, a juicio de ambos, en la inteligencia de que un mismo profesor no
tendr ms de una comisin al mismo tiempo.
El suscrito cree que con el acuerdo anterior ser posible alejar el peligro
de que nuestras escuelas profesionales se queden sin profesores competentes,
por ahora, y de que, adems, podr concederse una oportunidad a los profe-
sores que tienen muchos aos de servicio para realizar ciertos planes de tras-
cendencia (escribir un libro, efectuar una investigacin cientfica) con menor
fatiga que la de sustentar una ctedra.
134
134
Oficio de Carlos Luca Marn, jefe del Departamento de Estudios Fsico Matemticos, al director general
del IPN, 20 de marzo de 1944, DAC-IPN, exp. IPN/162.11 ( IPN3)/1.
396
Otras de las medidas
tomadas para mejorar la ca-
lidad de enseanza fue deta-
llar las obligaciones de los
directores y secretarios de
las escuelas tcnicas, a que se
refera el instructivo del pre-
supuesto de 1944, con el fin
de lograr una ms eficaz su-
pervisin de las actividades
escolares. Se le encomend
al secretario de Educacin
Pblica tal labor, para lo
cual se dispuso lo siguiente:
1. Que se cumpla estrictamente
con lo establecido en la clusula
XXV del Reglamento de asisten-
cia y concesiones de licencias en
vigor y que se refiere a que sean
dados a conocer a la Secretara
de Educacin Pblica, en tiem-
po oportuno, los horarios per-
sonales de trabajo.
2. Que es facultad de los
seores directores de las escue-
las proponer al jefe de departa-
mento respectivo, los horarios
a que debern sujetarse las acti-
vidades escolares puestas bajo su cuidado.
3. Que de acuerdo con lo dispuesto en el instructivo del presupuesto en
vigor, los directores y secretarios, debern cumplir el tiempo que seala su
nombramiento de 39 horas semanarias de clase frente a grupo, y de 39 horas
de trabajo tcnico administrativo, respectivamente.
4. Que el tiempo sealado en su nombramiento sea distribuido por los
directores y secretarios, en tal forma que durante los turnos de trabajo escolar
exista en todo momento una autoridad responsable.
5. Que en los casos excepcionales de ser requerida su presencia fuera de la
escuela, los directores y secretarios debern recabar del jefe de su departa-
mento, el permiso necesario.
6. Que slo podrn desempear otro empleo docente dentro del mismo
establecimiento en que desempeen el de carcter tcnico administrativo y que
este nuevo empleo no exceder de 6 horas semanarias para los directores y de
9 para los secretarios.
Acta de examen profesional, 8 de octubre de 1943.
397
7. Que los otros empleos a que se hace mencin en el prrafo anterior,
debern ser desempeados precisamente durante las primeras horas lectivas
para los directores y durante la ltima hora del tiempo matutino para los
secretarios, computndose este tiempo en forma independiente al que corres-
ponde a su otro empleo directivo.
8. Que la falta de cumplimiento de lo dispuesto en los anteriores
ordenamientos ser motivo suficiente para pedir a la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, la cancelacin de la compatibilidad.
135
El instructivo del presupuesto en vigor se someti a la considera-
cin de los directores, debido a que los incisos 3 y 6 siempre se haban mo-
dificado por la Secretara de Hacienda, a peticin de la Secretara de Educa-
cin Pblica, en vista de que casi la totalidad de las escuelas profesionales
del IPN tenan cursos nocturnos que eran atendidos por el mismo director,
lo cual provocaba la duplicacin de actividades con el mismo nombramien-
to, pues los obligaba a ocupar horas hbiles que deberan ser destinadas al
ejercicio de su profesin. Adems, las plazas de directores como las del
secretario eran consideradas de carcter docente, pero sus funciones tenan
un alto porcentaje de carcter administrativo; lo que implicaba que esas pla-
zas no disfrutaban de las vacaciones que el calendario escolar marcaba para
el personal docente y muy especialmente de las que corresponden al fin de
ao. En relacin con las tres horas que se exiga a los directores frente a un
grupo de alumnos, se deberan considerar dentro de las 39 horas que se les
marcaba como tiempo de trabajo. Se solicit al director general del IPN que
gestionara la reforma, tanto del instructivo de Hacienda como de la circular
de referencia, en el siguiente sentido:
Inciso 3. Que de acuerdo con lo dispuesto en el instructivo de presupuesto en
vigor, los directores y secretario debern cumplir el tiempo que seala su nom-
bramiento de 39 horas de trabajo tcnico administrativo, los directores tres
horas de clase frente a un grupo de alumnos incluidas dentro de las 39 antes
sealadas. En caso de que los seores directores con un solo nombramiento
atiendan escuelas diurnas y nocturnas, se les releva de la obligacin de impartir
las tres horas de clase.
Inciso 6. Que slo podrn desempear otro empleo docente dentro del
mismo establecimiento en que tengan el de carcter tcnico administrativo, y
que este nuevo empleo no exceder de doce horas tanto para los directores
como para los secretarios.
136
135
Circular nmero 26 de Enrique Snchez Lamego, secretario general, a los directores y secretarios de las
escuelas dependientes del IPN, 14 de abril de 1944, DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (IPN3)/1.
136
Oficio de Valentn Venegas Ruiz a Carlos Luca Marn, jefe del Depar tamento de Estudios Fsico Matem-
ticos, 8 de mayo de 1944, DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (IPN3)/1.
398
A su vez, las autoridades de la Secretara realizaron una revisin de
inspeccin a las diferentes escuelas que constituan el Instituto Politcnico y
concluyeron que la mayor parte de los directores y secretarios tenan nom-
bramientos docentes con doce horas semanarias de clase. Con este hecho
estaban en contradiccin con el artculo 18, fraccin 3, del reglamento de la
Ley Orgnica del Presupuesto de la Federacin, y as se hizo saber a dichos
funcionarios. Como consecuencia, los directores afectados hicieron la peti-
cin para que se modificara la ley en el sentido de favorecerlos, es decir, que
les permitieran dar sus doce horas de labores docentes, para lo cual aduje-
ron como razones especficas el alto costo de la vida, haber obtenido dicha
concesin en aos anteriores y no poder ejercer libremente su profesin por
tener distribuidas sus labores en la direccin de la escuela. Por tanto, se soli-
cit que se hicieran las gestiones para que se modificara dicho reglamento en
la parte relativa, lo que se tradujo en el acuerdo 3274 con fecha del 4 de julio
1944, en el cual se orden al director general de administracin lograr dicha
modificacin. Como esta modificacin no entrara en vigor inmediatamen-
te, sugirieron a los inspectores que hicieran caso omiso de estas irregularida-
des. Enrique Snchez Lamego, secretario general del IPN, dirigi al director
general de administracin de la SEP la modificacin del reglamento de la Ley
Orgnica del Presupuesto de la Federacin, que autorizaba a los directores
y secretarios de las escuelas tcnicas hasta doce horas de trabajo docente.
137
Fue hasta 1945 cuando se consider a los directores y secretarios de
las escuelas del Instituto con un horario de 36 horas semanarias de trabajo,
por lo que ya no tendran dificultad en desempear otro empleo educacio-
nal que no excediera de doce horas semanarias. Y en relacin con el personal
auxiliar de administracin, se expidi las compatibilidades de 39 y doce
horas respectivamente. Esto en oficio dirigido el 18 de septiembre de 1944
al secretario del Instituto Politcnico Nacional.
El secretario del Instituto trascribe el oficio del 18 de septiembre en donde
envi como resultado de las gestiones hechas al respecto por la Direccin
General de este Instituto. Manifiesto que para el prximo ao se considerar a
los directores y secretarios de las escuelas del Instituto un horario de 36 horas
semanarias. Por lo que respecta a esta secretara, ya se dan instrucciones al
ciudadano jefe del departamento de personal y de auxiliar de administracin,
137
Oficio de Enrique Snche z Lamego, secretario general, al director general de administracin de la SEP, 7 de
agosto de 1944, DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (IPN3)/1.
399
para que expidan las compatibilidades de 39 y doce horas respectivamente a
los citados empleados.
138
Tipos diferenciados de profesores
La enseanza tcnica en Mxico inici con la elaboracin de sus modelos de
estudio y con la formacin de sus propios especialistas en tecnologa aplica-
da que estuvieran a la vanguardia de los profesionales de Europa y
Norteamrica. El Instituto Politcnico Nacional, confiado en la capacidad
de sus egresados y a efecto de garantizar la capacidad de los profesores,
aceptaba la propuesta de los directores de las escuelas de los posibles candi-
datos. Para ello se formul un ndice de los alumnos titulados en las diferen-
tes carreras profesionales y subprofesionales del Instituto Politcnico Na-
cional a fin de verificar los antecedentes necesarios para aceptar proposicio-
nes de nuevos profesores. De esta forma se pretenda confrontar los antece-
dentes de las personas que eran propuestas para ocupar las vacantes que se
presentaban.
139
Se pugn
porque los elementos huma-
nos fueran responsables de
las ctedras en actividades
prcticas, que tuvieran el
mximo de experiencia y de
capacidad, en beneficio de la
juventud tcnica que asista
a las aulas. Ya desde la Ley
Orgnica de Educacin P-
blica de 1942 se estableci
que: Las materias que inte-
gren los planes de estudio de
educacin profesional y tcnica, sern impartidas por profesores especiali-
zados. Los reglamentos determinarn los requisitos que debe satisfacer el
personal docente de las escuelas superiores profesionales y tcnicas.
140
138
Oficio dirigido a las escuelas de ENCB, ESMR, ENMH y Vocacional 4, relati vo a sueldos y horarios de los
profesores que prestan sus servicios en el Departamento de Estudios Fsico Matemticos, 7 de octubre de
1944, DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (IPN3)/1.
139
140
Artculo 97 de la Ley Orgnica de Educacin Pblica de 1942.
Walter Cr oss Buchanan, Manuel Gual Vidal, secr etario de educacin y Juan Manuel
Ramrez Caraza, director general del IPN, con la Generacin 1949 de la ESIME.
400
Se realizaron estudios para establecer una justa clasificacin de los
maestros de planta de las escuelas superiores y de posgraduados para que se
hiciera ms equitativo el sueldo con las horas de trabajo que se les exiga.
141
El secretario general, Enrique Snchez Lamego, ante la propuesta del jefe
del Departamento de Enseanzas Fsico Matemticas, Carlos Luca Marn,
manifest solicitar a la Secretara de Hacienda autorizacin para que el di-
rector del Instituto Politcnico Nacional fijara para los maestros de planta el
nmero de horas que de acuerdo con las necesidades de cada escuela tuviera
obligacin de trabajar en labores docentes y que, con base en el instructivo
de Hacienda, su obligacin sera de hasta doce horas. Y por lo que respec-
ta a la seleccin de los profesores de planta y a las promociones en la elevacin
de salarios de profesores en materias especficas debera someterse a un juicio
particular de caso.
142
Luca Marn propuso tres tipos de profesores de planta
para el Instituto Politcnico Nacional con las siguientes caractersticas:
a) Profesor de planta en cursos profesionales especiales, con obligacin
de dar dieciocho horas semanarias de clase y doce horas de otras labo-
res docentes (total 30 horas), con un sueldo mensual 1 000 pesos.
b) Profesor de planta en cursos profesionales generales, con dieciocho
horas de clase y nueve de otras labores por semana (total 27 horas),
recibira 800 pesos mensuales.
c) Profesor de planta en cursos vocacionales, con dieciocho horas de
clase y seis de otras labores docentes (total 24 horas por semana),
percibira 600 pesos mensuales.
En la primera categora consider los cursos de posgraduados, proyec-
to y materias especficas que requeran un grado avanzado en la experiencia per-
sonal y en el ejercicio de la especialidad de parte del profesor. En la segunda
tom en cuenta los cursos profesionales que no requeran las caractersticas de
grado avanzado. Esto se dio con el fin de poder lograr el aumento del sueldo de
los profesores de planta en la proporcin indicada, para que no tuvieran incon-
veniente en consagrarse a la escuela y dedicar una a dos horas diarias para la
revisin de tareas, cuestionarios, programas, efectuar exmenes y desempear
141
142
Oficio a Carlos Luca Marn, jefe del Departamento de Enseanzas Fsico Matemticas, 12 de mayo de 1944,
DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (IPN3)/1.
401
comisiones docentes. Con esto buscaba que los sueldos fueran comparables a
los que ofreca la industria, lo cual garantizaba la estabilidad del profesorado.
143
Otra dificultad a la que se enfrentaron los profesores del Politcnico,
ante la modificacin de los planes de estudio y la creacin de nuevas profe-
siones, fue la necesidad de aumentar el nmero de profesores que impartie-
ran las nuevas materias comprendidas en los grados superiores. Estas medi-
das entraron en vigor en los periodos lectivos inmediatamente subsecuentes.
Uno de estos casos urgentes fue la ESIQIE, ya que esta escuela se form no
pudo contar con el nmero de profesores necesarios, y eso tan slo para
impartir las materias correspondientes al primer ao de cada una de las ca-
rreras de ingeniero qumico industrial y metalrgico, y a la reforma realizada
para la carrera de ingeniero gelogo.
Pero estos hechos no fueron suficientes para que el presupuesto apro-
bado para los aos de 1945 y 1946 pusiera alguna solucin, al contrario, ya
que no se tom en cuenta el requerimiento expuesto, y para el ao siguiente
no solamente no se consider ningn aumento, sino al contrario, se restaron
plazas por 42 horas semanarias de clase en diferentes planteles.
Sin embargo, al iniciarse los cursos de 1946, la necesidad de aumen-
to de profesores se vio acrecentada, porque la poblacin escolar de primer
ingreso casi fue el doble que en los aos anteriores. Por aadidura, no era
posible negar la inscripcin a los grados superiores a quienes terminaron en
1945, tanto por la obligacin moral que tena la escuela de impartir las mate-
rias del programa en el orden reglamentario, y porque el aplazamiento del
principio de las clases en espera del efectivo aumento de profesores aproba-
do por la Secretara de Educacin hubiera trado como consecuencia un
enorme trastorno para poder desarrollar los programas dentro de los pe-
riodos hbiles, adems de los desrdenes que ocasionara entre los estudian-
tes no tener la seguridad de seguir los estudios de una profesin por falta de
profesores. Por ello, los directores de diversas escuelas anunciaron que ms
tarde se autorizara el aumento de plazas de profesores y por tanto optaron
por designar a las personas que deban impartir las nuevas materias, las cua-
les no recibieron sueldo hasta junio de 1946.
Otra medida adoptada fue la de reducir grupos y hacer ajustes para
poder dejar algunas plazas disponibles con las que se cubrira en parte las
143
Oficio de Carlos Luca Marn relativo a los tres tipos de profesores de planta, 1 de junio de 1944, DAC-IPN,
exp. IPN/162.11 ( IPN3)/1.
402
necesidades apuntadas. Se concedieron algunas plazas, pero esto no era sufi-
ciente para regularizar la situacin de los profesores a quienes se les encomen-
d al principio de ao que impartieran las nuevas materias. La Secretara de
Educacin Pblica tena varios adeudos con los profesores que aceptaron
trabajar en estas condiciones, a los cuales era necesario liquidar en alguna for-
ma los sueldos devengados.
144
La situacin la entendan muy bien las autori-
dades, pero ante lo avanzado del ao no era posible gestionar una nueva am-
pliacin de plazas docentes, ya que no haba partida de donde disponer para
cubrir los sueldos del personal docente. En muchos casos se consider como
nombramientos honorficos la tarea de impartir clases con lo cual se pretenda
regularizar su situacin presupuestal al siguiente ao escolar.
145
Srvase remitir a este departamento a la mayor brevedad y por duplicado una
relacin de las personas que habiendo desempeado algn puesto en esa es-
cuela durante 1944 y teniendo derecho a cobrar en enero de 1945 no hayan
podido hacer el cobro de ese mes ya sea en esa escuela o en alguna otra
dependencia [] Por ltimo se servir usted informar si hay alguna posibili-
dad de reducir al profesorado de esa escuela que ha comenzado a impartir
enseanzas a grupos de nueva creacin, porque el Instituto no dispone de la
totalidad de plazas necesarias para cubrir los aumentos respectivos y puede
verse en el penoso caso de no expedir nombramientos a algunos profesores
recientemente propuestos.
146
En 1949, despus de una revisin minuciosa, se lleg a la conclusin
de que era urgente cubrir como mnimo 190 y media horas de clase para las
diferentes materias bsicas que se impartan en las escuelas del Instituto. Para
ese momento las partidas de la Secretara de Educacin Pblica estaban
muy reducidas, por ello la Direccin General del Instituto present las si-
guientes sugerencias:
Hacer una permuta de diez profesores de tres horas que hay en disponibili-
dad y que estn ocupadas por abogados y mdicos, con la Direccin Gene-
ral de Segunda Enseanza, por el mismo nmero en nombramientos libres,
a fin de poder nombrar en dichos nombramientos a una parte de los maes-
tros que impartirn las materias aludidas.
144
Oficio del director de la ESIA al director general del Instituto, 27 de agosto de 1946, DAC-IPN, exp. IPN/162.11
(ESP1-2)/1.
145
Oficio de Isidro de Allende, subdirector general del Instituto, al director de la ESIA, 22 de octubre de 1946,
DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (ESP1-2)/1.
146
Oficio de Carlos Luca Marn en el que informa del personal docente que no ha cobrado en enero y que
se ve en la posibilidad de reducir al profesorado que ha comenzado a impartir enseanzas a grupos de
nueva creacin, 1 de marzo de 1945, DAC-IPN, exp. IPN/162.11 (IPN3)/1.
403
Que los comisionados en las distintas dependencias y que suman 146
horas, sean devueltos al Instituto. En caso de que esto ltimo no sea posi-
ble, que la superioridad autorice la creacin de diecinueve plazas de cuatro
y media horas, diez de seis horas y ms un aumento de tres plazas de
cuatro y media horas, para completar el nmero de horas que arriba se
indica. Veintin profesores A enseanza con cuatro y media horas sueldo
de 199 pesos; diecisis profesores tipo A enseanza vocacional con seis
horas sueldo de 250 pesos.
147
Pero tal peticin se pudo poner en marcha hasta mayo de 1949, slo
con la ampliacin de cinco profesores de enseanza tecnolgica con tres
horas de clase y sueldo de 147 pesos, un profesor A de enseanza vocacional
con diecisis horas semanarias de clase, un profesor A de enseanza voca-
cional con ocho horas semanarias de clase. Adems se hicieron reajustes y
acomodos para reducir al mnimo las peticiones para cubrir las necesidades
ms urgentes del personal docente, del anlisis de estos reajustes se conclu-
y en que eran necesarios cuatro profesores A de enseanza vocacional con
seis horas con sueldo de 250 pesos; diez profesores A de enseanza voca-
cional con cuatro y media horas con sueldo de 199 pesos; diecisiete profeso-
res A de enseanza vocacional con tres horas con sueldo de 147 pesos.
148
Para 1951 el IPN dispona de 3 793 plazas, con un presupuesto total
de 10 612 433 pesos, a los que se le agregaba la cantidad de 1 873 412 pesos
por concepto de nivelacin de sueldos y 1 250 000 pesos por concepto de
subsidio, lo que da un total de presupuesto de 13 735 845 pesos. En relacin
con las plazas que disfrutaba el Instituto, durante el periodo comprendido
dentro del primer semestre del ao se le aumentaron 210 plazas que corres-
pondieron a un total de 564 174 pesos. Por lo que respecta a la partida de
subsidio, se reparti proporcionalmente en funcin de las necesidades de cada
una de las escuelas y dependencias del Instituto, de conformidad con los acuer-
dos que al respecto tomaron los directores y jefes de las mismas.
149
En 1952 la solicitud de aumento de plazas de profesores continuaba.
Debido a que la SEP aument en el Distrito Federal el presupuesto de egresos
para crear 1 000 plazas, las autoridades del IPN realizaron la peticin de crear
346 plazas de maestros en el Instituto con un gasto de 307 850 pesos. Este
asunto se someti a la consideracin del presidente. La respuesta fue negati-
147
Oficio de Alejandro Guillot Schiaffino, director general del Instituto, 11 de marzo de 1949, DAC-IPN, exp.
IPN/162.012 1949/1.
148
Oficio de Alejandro Guillot Schiaffino, DAC-IPN, exp. IPN/162.012 1949/1.
149
Memoria SEP 1950-51, pp. 210-211.
404
va, ya que esto provocara una reduccin de plazas de maestro de primaria
en el Distrito Federal con 25 horas semanarias de clase y 456 pesos mensua-
les para crear la de profesor A de enseanza tecnolgica con ocho horas y
432 pesos. Esto ocasion que en muchos casos los maestros cambiaran de
actividad slo por la situacin administrativa que se presentaba.
150
Otra
modificacin que se realiz en cuanto a las plazas de profesores fue en rela-
cin con la de jefe de laboratorio y de ayudante de laboratorio del IPN, pues
se creo en su lugar las de profesores, pasantes y ayudantes de planta de clases
experimentales de enseanza tecnolgica vocacional o tcnica superior. La
modificacin en el nombramiento era posible realizarla si comprobaban su
eficiencia en las ciencias biolgicas o fsico qumicas, sin embargo, tenan la
restriccin de no poder ocupar plazas superiores si no presentaban los ttu-
los o cartas de pasante que requeran.
151
Acuerdo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en donde ampliando
el presupuesto de egresos del ramo XI la SEP est en condiciones de nombrar
a partir del 1 de diciembre al personal docente que ha venido prestando
servicios sin remuneracin en el IPN se autoriza plaza de diez ayudantes de
talleres de enseanza en escuelas, tecnolgicas y vocacionales o tcnica supe-
rior con un sueldo mensual de 436 pesos, cien escuelas vocacionales tcnicas
profesores de enseanza vocacional con tres horas semanarias de clase a partir
del 1 de diciembre con 162 pesos, escuelas profesionales tcnicas doscientos
profesores de enseanza vocacional con tres horas semanarias de clase 162
pesos. Dando un tanto de aumento de 52 960 pesos.
152
Dentro del trabajo realizado para los profesores se menciona un me-
joramiento cultural y social de maestros y estudiantes del Instituto mediante
conferencias y mesas redondas que se realizaban dentro y fuera del propio
organismo. Con este tipo de actividades se lograra que el sector estudiantil
encontrara fuentes permanentes de experiencias que lo beneficiara en sus acti-
vidades educativas y para que el personal docente tuviera un amplio horizonte
cultural y cientfico donde pudieran satisfacer sus personales aspiraciones. Con
este fin se promovieron y fomentaron los ateneos y las sociedades cientficas
de investigacin que se integraban por estudiantes y profesores.
150
Oficio del director general de administracin la Secretara de Educacin Pblica al director general del IPN,
13 de septiembre de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/162.012 1952/1.
151
Oficio del 4 de noviembre de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/162.012 1952/1.
152
Acuerdo de Miguel Alemn, presidente de la republica, a Ramn Beteta, secretario de Hacienda, y Manuel
Gual Vidal, secretario de Educacin, 17 de noviembre de 1952, con copia para el director general del IPN,
28 de noviembre del 1952, DAC-IPN, exp. IPN/162.012 1952/1.
405
Otra preocupacin del IPN fueron los libro de texto, por ello, el Ins-
tituto estimul a sus maestros para estructurar los apuntes o libros de texto
y apoyarlos para su publicacin. Se propici la traduccin de buenos libros
de texto extranjeros, que se aprovecharon como fuentes de documentacin
para los maestros mientras se estaba en condiciones de hacerlos llegar, en
forma econmica, a manos de los propios estudiantes. En este sentido, se
realizaron numerosos trabajos de traduccin en diferentes ciencias, en espe-
cial en fsica y qumica. Se procur en lo posible ajustar las actividades do-
centes a los principios y postulados de carcter universal que sustentaba la
Organizacin de las Naciones Unidas y la UNESCO para que fueran conse-
cuentes con la poltica internacional que segua el gobierno de la repblica
por conducto de la Secretara de Educacin Pblica.
153
Una tendencia cada
vez mayor fue reclutar al
magisterio del Politcnico
entre sus propios egresados,
pero tambin se incorpo-
raban maestros prove-
nientes de otras institu-
ciones. En marzo de 1952 la
SEP dispuso que se expidiera
nombramiento en plazas de
nueva creacin a diecisis
profesores de la Escuela
Normal Superior, aunque
slo seis de ellos encontraron acomodo en las especialidades de historia,
ciencias biolgicas y civismo y los diez restantes se pusieron a disposicin
de la Direccin General de Segunda Enseanza.
154
Obras e infraestructura
El presupuesto asignado al Instituto Politcnico Nacional en 1940 fue de 2
725 874 pesos.
155
Tras la expedicin del Reglamento provisional de 1944, la
Manuel Gual Vidal, secretario de educacin, entrega anillos y diplomas a egresados de la ESIME, 1949.
153
Memoria SEP 1951-52, p. 212.
154
Oficio de Juan Manuel Ramrez Caraza, director general del IPN, a Manuel Gual Vidal, secretario de
Educacin, 25 de marzo de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/162.012 1952/1.
155
406
Oficina de Talleres, Prcticas y Laboratorios fue la encargada de supervisar el
trabajo, el aprovisionamiento y la produccin de los talleres del Instituto. Los
principales trabajos que ejecut esta oficina en su primer ao de labores fueron:
a) Terminacin de contratos celebrados en 1943.
b) Construccin, adaptacin y montaje de un martinete, montaje de una
mquina de relojera en el taller de la Prevocacional 2. Trabajos de
galvanoplastia (construccin de mquinas para el niquelado a granel).
c) Inspeccin en los talleres para verificar el correcto uso de materiales
para la enseanza.
d) Inspeccin a trabajos ejecutados para el pblico.
e) Elaboracin de un reglamento para la industrializacin de los talle-
res del Instituto Politcnico Nacional.
f) Elaboracin de un reglamento para normar las formas y sistemas
para lograr la uniformidad en la formacin de planes generales de
trabajo de las escuelas, los pedidos de materiales, herramientas, m-
quinas, presupuestos de adaptaciones y acondicionamiento y uso de
colegiaturas en lo que respecta a talleres.
g) Fijacin de los procedimientos a seguir para lograr un control efec-
tivo de los materiales que reciben las escuelas y que se destinan para
la enseanza.
h) Dictmenes sobre la factibilidad de construir medidores para agua
en los talleres del Instituto.
i) Ajuste de cursos en talleres y dibujos de las escuelas prevocacionales,
cuando stas se incorporaran nuevamente al IPN, para resolver los
problemas ocasionados por las diferencias en los planes de estudio.
j) Organizacin completa de una escuela prevocacional con la finali-
dad de determinar el nmero de empleados necesarios, el mnimo
de presupuesto y el registro de calificaciones de los alumnos y, en
general, cualquier problema que se refiriera a la enseanza.
156
El presupuesto baj de manera notoria en 1944, ya que el Instituto
dispuso de 1 415 167.64 pesos para gastos generales, cantidad que se distri-
buy en la siguiente forma:
156
407
Presupuesto del IPN, 1944
157
157
158
Rubro Asignacin en pesos
Construcciones 815 000.00
Servici os exclusivos del Internado 99 825.50
Servici os generales de las dependencias 480 342.14
Total 1 415 167. 64

Ante tal estrechez de recursos, no es sorprendente que las escuelas
emprendieran reparaciones y obras de mantenimiento con recursos obteni-
dos por su cuenta y con la constante preocupacin de aprovechar al mxi-
mo las instalaciones existentes. As, la escuela Vocacional 2 ocup los meses
de diciembre y enero, correspondientes a las vacaciones finales, para pintar
su edificio, reparar mesabancas, reponer vidrios y arreglar los muebles de la
escuela. En el taller de herrera se reconstruyeron las fraguas con sistema de
ventilacin y succin; y se instal un taladro con motor elctrico indepen-
diente. En el taller mecnico se repararon los tornos y un cepillo de codo de
dieciocho pulgadas, mquinas que ya tenan veinte aos de uso continuo
para la enseanza. En el taller de fundicin se repar el ventilador; en el
laboratorio de qumica se hizo una instalacin de gas.
Estos trabajos los realizaba el personal de las escuelas y en ellos se
us el dinero de las colegiaturas que no quisieron recoger los padres de los
alumnos, durante la devolucin que se hizo a principios de 1943, pues mu-
chos de ellos manifestaron que se sentan obligados a cooperar en la educa-
cin de sus hijos.
Otro ejemplo de las labores financiadas por las propias escuelas fue
la escuela textil de Ro Blanco, que produca en sus talleres hilos que se le
encargaban en forma de maquila. De tal suerte, a la vez que los alumnos
practicaban, en 1943 su taller de hiladura produjo ganancias por 5 084.53
pesos que servan para mejoras del plantel; compraron una mquina
devanadora Platt; construyeron una barda para aislar la escuela, y adquirie-
ron otros artculos.
158
Es notorio que, dentro de las limitaciones, la partida para construc-
ciones fue prioritaria. El edificio del Internado empez a planearse, pero los
problemas con el terreno que se necesitaba eran complejos; Manuel
408
Monterrubio Carmona fue comisionado por la Direccin General del IPN
para estudiar las modificaciones al plano regulador de la Ciudad de Mxico
y obtener la superficie necesaria, calculada en 20 000 metros cuadrados, para
construir dicho Internado.
159
El terreno fue elegido en abril de 1944 y se
inici la gestin para que fuera cedido a la SEP. Sin embargo, para octubre
del mismo ao, las obras no haban iniciado y las cantidades asignadas a ese
fin se transfirieron a la edificacin de un pabelln destinado a la biblioteca; a
la terminacin del pabelln de fisiologa, a la terminacin de los pabellones
de fsica y qumica, y para dotarlos de mobiliario y de equipos modernos y
adecuados.
160
El curso del ro Consulado fue ocupado para formar una calzada, de
la cual no se defina an su nombre, pues se le llamaba Melchor Ocampo,
Ro Consulado e incluso como Bulevar IPN. A mediados de 1944, el Depar-
tamento del Distrito Federal expropi terrenos a ambos lados de dicho
canal a fin de ampliar la avenida; esto incluy una franja de terreno pertene-
159
Oficio de Enrique Snchez Lamego al director de Obras Pblicas del Departamento del Distrito Federal,
Mxico, D.F., 10 de abril de 1944, DAC-IPN, exp. IPN/151 (INTERNADO)/1.
160
Memorando de la Secretara General del IPN, al alumnado, personal docente y administrativo, 23 de octubre
de 1944, DAC-IPN, exp. IPN/151 (INTERNADO)/1.
Proyecto de portal para el IPN, 1944.
(Imagen: DAC-IPN, Fototeca.)
409
ciente al Politcnico. El hecho afect, no tanto por el detrimento en la super-
ficie del terreno, sino porque signific perder la cerca de alambre que serva
de lmite y tambin la casa del encargado de la intendencia; ambas tuvieron
que ser reconstruidas. Otra obra prioritaria de ese ao fue la construccin
de la fachada del Instituto;
161
terminada sta se convirti pronto en punto
de referencia que se identific indisolublemente con la institucin. A poco
tiempo de haber sido inaugurada la fachada, la sobriedad arquitectnica y el
equilibrio de su composicin sirvieron de inspiracin a Armando Lpez
Fonseca, alumno de la Prevocacional 5, cuando la FNET convoc, en julio de
1945, a la creacin de un escudo que identificara a la institucin. El concurso
no fue oficial, tal como lo hizo ver el director Sandoval Vallarta,
162
pero el
ganador us los elementos de la fachada en su composicin y ah han per-
manecido desde entonces.
A pesar de la obras en ejecucin, no
era difcil prever que el Politcnico enfren-
tara en breve los problemas inherentes a su
crecimiento. Las necesidades de espacio to-
maron tintes de urgencia. El gobierno ex-
propi en 1934 los terrenos del Rancho
Nextitla y la Quinta San Ramn, por causa
de utilidad pblica, para destinar ambos
predios a jardn pblico y construir casas
para obreros;
163
en los terrenos de la Quin-
ta San Ramn se construy el hospital
Rubn Leero y el Instituto de Salubridad y
Enfermedades Tropicales. Como la expro-
piacin se bas en la necesidad de crear un
parque pblico, cuando los terrenos se des-
tinaron a un fin distinto sus antiguos pro-
pietarios, con apoyo en la Ley de Expropia-
cin, interpusieron un recurso de revisin que lleg a la Suprema Corte de
Escudo ideado por Armando Lpez Fonseca y dibujado por
Jorge Grajales.
161
Presupuestos de la obra y planos, tanto de la casa como de la fachada, pueden consultarse en DAC-IPN, exp.
IPN/151/1.
162
Oficio de Manuel Sandoval Vallarta al secretario general de la Federacin Estudiantil de Escuelas Tcnicas
Profesionales no Universitarias, Mxico, D.F., 26 de julio de 1945, DAC-IPN, exp. IPN/928.2/1.
163
El decreto fue firmado por Abelardo L. Rodrguez, presidente sustituto, el 26 de febrero de 1934 y se
public en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de marzo del mismo ao, tomo LXXXIII, nm. 8, p 147; DAC-IPN,
exp. IPN/163.01 ( INTERNADO)/1.
410
Justicia, la cual fall a favor de los demandantes y el Departamento del Dis-
trito Federal tuvo que pagar los terrenos.
El Rancho Nextitla s cumpli con el objetivo de la expropiacin,
pues en l se estableci el parque Plutarco Elas Calles. Cuando se autoriz
la construccin del Internado la bsqueda de un terreno adecuado y cercano
inevitablemente se fij en esa rea, ya que colindaba con el IPN e incluso le
fueron ofrecidos para ampliar sus instalaciones y construir, pero se necesita-
ba modificar el uso que se le dara y slo era posible mediante un decreto
presidencial. En mayo de 1944, Snchez Lamego present al secretario de
Educacin Pblica un proyecto de decreto para modificar la anterior ex-
propiacin, sin embargo, la situacin era complicada, toda vez que si se
modificaba la causa de la expropiacin sus antiguos dueos tambin recla-
maran el pago, como sucedi con el otro predio involucrado.
164
Es obvio que por la presin ejercida durante la huelga de 1942, la
prioridad estaba en construir el Internado, pero varias escuelas tenan agudos
problemas de espacio. La Vocacional 3 peda a gritos otro edificio en qu
instalarse, ya que el que ocupaba estaba en muy malas condiciones y su capaci-
dad era insuficiente para el nmero de solicitudes que anualmente reciba.
A partir de 1945, las
obras de construccin deja-
ron de ser emprendidas por
el Departamento de Conser-
vacin de Edificios de la SEP,
con motivo de la creacin del
Comi t Admi ni strador
del Programa Federal de
Construccin de Escuelas
(CAPFCE), que desde entonces
fue el encargado de las obras
de infraestructura del IPN.
165
La construccin del Internado era una demanda de los estudiantes y
el gobierno la haba prometido, pero ante las dificultades encontradas,
Snchez Lamego y Sandoval Vallarta, subdirector y director del IPN, sugirie-
164
Memorando del Departamento Legal del IPN, sin fecha, DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
165
Oficio de Enrique Snchez Lamego, subdirector general del IPN, al CAPFCE, 19 de febrero de 1945, DAC-IPN,
exp. IPN/151/1.
Construccin del edificio de la ESIA por el CAPFCE.
411
ron que no se insistiera en tal obra, para la cual no alcanzaba el presupuesto,
y que el dinero existente, aunque insuficiente, se canalizara a la construccin
de edificios de menor tamao y costo para instalar en ellos la Casa del Estu-
diante Politcnico, para lo cual se podan aprovechar lotes de terreno que
quedaron separados del IPN al ampliarse la calle de Carpio. El cupo se redu-
cira a 200 alumnos, pero ambos funcionarios insistieron en que el Internado
no tena razn de ser y que lo que los estudiantes demandaban era simple-
mente condiciones decorosas de alojamiento.
166
A lo largo de 1945 tom forma el proyecto para construir la Ciudad
Universitaria al sur de la ciudad; desde 1943 se tom la decisin de que la
ciudad universitaria fuera edificada en San ngel, pero hasta el 22 de di-
ciembre de 1945 se someti a las cmaras una iniciativa en virtud de la cual
se constitua una comisin (integrada por representantes de la propia Uni-
versidad, de la Secretara de Educacin Pblica, de la de Hacienda, de la de
Salubridad y Asistencia y del gobierno del Distrito Federal) a fin de elegir un
terreno conveniente, formular un programa arquitectnico de conjunto,
convocar a un concurso de construccin y elaborar el plan financiero. El
ltimo da de 1945 el Con-
greso de la Unin aprob el
Proyecto de Ley sobre la
Fundacin y Construccin
de la Ciudad Universitaria.
El 6 de abril de 1946 apare-
ci en el Diario Oficial de la
Federacin la Ley sobre la
Fundacin y Construccin
de la Ciudad Universitaria
y en septiembre se public
el decreto de expropiacin
de los terrenos del pedre-
gal de San ngel.
167
En concordancia con este plan, tambin se iniciaron proyectos rela-
tivos al Politcnico; en enero de 1946 se publicaron los decretos para la
Enrique del Moral muestra el proyecto de Ciudad Universitaria al presidente Miguel
Alemn, 1950.
166
Memorandos de Snchez Lame go y Sandoval Vallarta al secretario de Educacin Pblica, Mxico, D.F., 20
de enero y 2 de marzo de 1945, DAC-IPN, exp. IPN/151 (INTERNADO)/1.
167
Diario Oficial de la Federacin, 6 de abril de 1946, tomo CLV, nm. 32, p. 5; La obra educativa 40-46.
412
expropiacin de terrenos, uno para completar el terreno que requera la cons-
truccin del Internado del Instituto Politcnico Nacional y otro que expro-
pi un predio urbano para edificar un jardn de nios.
168
De esta manera, el terreno del IPN qued formado por cuatro
manzanas: la primera, ocupada por los edificios ya existentes, limitaba al
norte con la calzada de los Gallos, al oriente con la calle Instituto Tcni-
co Industrial, al sur con prolongacin de Carpio y al poniente con la
avenida de los Maestros. La segunda manzana estaba limitada al norte
por prolongacin de Carpio, al oriente por avenida de los Maestros, al
sur por prolongacin de Daz Mirn y al poniente por Plan de San Luis.
La tercera era un trapecio limitado al norte por la calzada de los
Gallos, al noreste por Plan de Agua Prieta, al sur por prolongacin de Carpio
y al noroeste por Plan de Ayala. La cuarta estaba delimitada al norte por
prolongacin de Daz Mirn, al sureste por Plan de Ayala, al sur por pro-
longacin de Carpio y al noroeste por Ferrocarril de Cuernavaca.
El presupuesto del Instituto Politcnico Nacional ascendi a 7 946 730.88
en 1946. Este dato incluye la compensacin que se le hizo por concepto de
colegiaturas que se dejaron de cobrar, y tambin considera el presupuesto
de la escuela de capacitacin que no dependa de la institucin, y la compen-
sacin por salarios de emergencia.
169
Las obras materiales ms importantes realizadas en el Instituto Poli-
tcnico Nacional, en el periodo a que se hace referencia, son las que siguen:
a) Obras que mejoraron la base cientfica de la educacin: laboratorio de
investigacin de ciencias biolgicas; laboratorio de qumica y zoologa; la-
boratorios de electrnica y de radiacin electromagntica en la ESIME; b)
Obras que mejoraron las instalaciones generales: iluminacin del laborato-
rio de botnica; iluminacin del laboratorio de qumica; reparaciones e ins-
talaciones en el Departamento de Microbiologa Experimental; nuevos la-
boratorios escolares en diversas escuelas; reparaciones de la ESIA; amplia-
ciones y reconstrucciones de la ESIT; iluminacin de la ENMH; construccin
de canceles e iluminacin de la ESCEAS; adaptacin de locales para talleres en
la Escuela Tcnica Textil e Industrial de Ro Blanco, Veracruz; reparaciones
generales del edificio de la Vocacional 2; adaptacin de la biblioteca en la-
168
Oficio de J. Jess Gonzlez Gallo, secretario par ticular del presidente , al secretario de Gobernacin,
palacio nacional, 2 de enero de 1946, AGN, Manuel vila Camacho, exp., 545.22/526; Diario Oficial de la Federacin,
jue ves 24 de enero de 1946, tomo CLIV, nm. 20, pp. 9-10.
169
413
boratorios de qumica en la Vocacional 4; reparaciones en la Vocacional 1;
instalacin entubada para luz y fuerza en la Prevocacional 2; pintura general,
construccin de un taller e instalacin del drenaje y servicios sanitarios en la
Prevocacional 4; pintura de salones de clase en la Prevocacional 5; bibliote-
ca del IPN; reparaciones, construcciones, iluminacin, barda de mamposte-
ra en el IPN; iluminacin de las calles del Instituto; instalacin de luz fluores-
cente del pabelln de fisiologa; construccin de 2 942 metros cuadrados de
banquetas en los diversos edificios del IPN; asfaltado de 36 600 metros cua-
drados de las calles del Instituto; construccin del edificio del Internado;
construccin del edificio de la Escuela Superior de Economa.
170
En 1947, la Oficina de Talleres, Prcticas y Laboratorios supervis
las actividades de los talleres e hizo las modificaciones necesarias en los
ordenamientos interiores de los mismos. Tambin proporcion los mate-
riales necesarios para las prcticas de los talleres, los dot de maquinaria
moderna e hizo las reparaciones convenientes donde se haban sufrido des-
perfectos por el uso constante. Esta oficina elabor los presupuestos co-
rrespondientes y tramit las rdenes de compra para satisfacer las necesida-
des de los talleres del IPN.
171
Desde principios de 1946 se rumor que el local del internado Cn-
dido Navarro, en Santa Catarina, Azcapozalco, sera otorgado al IPN;
Sandoval Vallarta nombr una comisin encabezada por Manuel Heyser
para proyectar las adaptaciones que deberan hacerse al edificio, en caso de
que se concretara el traslado. En julio ya se planeaba la forma de financiar
con el valor de alguno de los predios expropiados en el rea de Santo To-
ms los arreglos necesarios, pues se plane asignar este edificio a la Escuela
Superior de Medicina Rural y que ah se instalara un hospital. Para agosto del
mismo ao, un acuerdo presidencial dispuso que se cumpliera la entrega
del edificio, que haba estado ocupado por el internado para varones de la
Escuela Nacional de Maestros; al terminarse las obras de sta, los alumnos
internos se trasladaran a las instalaciones de la calzada Mxico Tacuba y el
de Azcapozalco quedara libre.
172
A pesar de contar con la autorizacin
para la entrega, sta an tard en realizarse, pues en la operacin estuvo
involucrado el traslado de la propiedad de una parte del terreno de Santo
170
171
Memoria SEP 1947-48, p. 515.
172
Oficio de Miguel A. Snchez Lamego, jefe del De partamento de Conser vacin de Edificios de la SEP, al
director de la Escuela Normal para Maestros, 3 de octubre de 1946, DAC-IPN, exp. IPN/163.71 (ICN)/1.
414
Toms al Departamento del
Distrito Federal, a cambio
de que ste hiciera las adap-
taciones al edificio de Santa
Catarina.
Como parte del pro-
ceso de industrializacin del
pas, el gobierno consider
importante aumentar el pre-
supuesto del Instituto Poli-
tcnico Nacional; en el
rubro de obras materiales se
dot a los talleres y labora-
torios de maquinaria nueva y aparatos para la enseanza. Entre las obras
materiales de mayor importancia estuvo la construccin de un nuevo edifi-
cio para alojar a la ESIQIE; las obras del Internado seguan en suspenso, pero
se calculaba su costo en 4 000 000 de pesos.
Se realiz el estudio tcnico para la ampliacin del estadio Camino
Daz y se iniciaron las obras correspondientes.
173
Para poder iniciar las obras
de ampliacin del estadio, los internos fueron acomodados en un dormito-
rio provisional compuesto de 38 salones desmontables y econmicos. Se
edificaron sobre bases permanentes de concreto con la idea de que poste-
riormente pudieran conservarse y aprovecharse para canchas de juego. La
obra cont con cuatro locales destinados a servicios sanitarios.
En abril de 1947 la Oficina de Talleres, Prcticas y Laboratorios, crea-
da por el artculo 8 del reglamento provisional, pidi a la ESIA copias de los
planos de todo el Instituto, como stos haban sido entregados a la SEP y
jams se devolvieron, se tuvieron que volver a elaborar, pues eran necesa-
rios para proceder a planear las obras en el parque Plutarco Elas Calles.
174
ste haba sido finalmente cedido al IPN para crear en l nuevas insta-
laciones, con la denominacin de Ciudad Politcnica. Las obras dieron ini-
cio hasta 1947, cuando el presidente de la repblica coloc la primera pie-
dra. La edificacin avanz lentamente, y a principios de mayo de 1948 los
Edificio de la ESIQIE en Santo Toms, 1950.
173
174
Oficio de Eugenio Argudn, jefe de la Oficina de Talleres, Prcticas y Laboratorios, al director de la ESIA,
Mxico, D.F., 21 de abril de 1947; respuesta de Guillermo Chvez Pr ez, director de la ESIA, a Argudn, 12
de mayo de 1947, DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
415
estudiantes ocupaban an la infraestructura de las graderas del estadio como
dormitorio.
175
Fue preciso dar acomodo temporal a los estudiantes que
ocupaban la infraestructura del estadio Camino Daz como dormitorio.
176
Las obras de construccin del Internado se consideraron el inicio del
proyecto, con un costo de 3 800 000 pesos. En 1948 se invirti la canti-
dad de 2 000 000 de pesos.
El pabelln de la ESIQIE se termin con un costo de 285 423 pesos;
en el campamento de emergencia para los internos se invirtieron 250 000
pesos. En reparaciones, tanto en el edificio central del Instituto Politcnico
como en los edificios de las escuelas dependientes del mismo, la inversin
fue de 622 892 pesos. Las partidas de personal y de gastos y adquisiciones
aumentaron a 3 584 479 pesos. Los talleres y laboratorios se ampliaron y
modernizaron con 675 000 pesos destinados a tal fin.
177
A mediados de 1948
tom forma nuevamente el
plan para la construccin de
la Ciudad Politcnica, pues un
estudio hecho en esas fechas
estableci su extensin, vas
de comunicacin, reas
verdes (70 por ciento de la su-
perficie total), altura de los edi-
ficios no mayor a cuatro pi-
sos y una plaza de honor. El
proyecto contemplaba rea
administrativa, escolar, social
y deportiva. Ya estaba construido, en parte, el Internado y el parque Plan Sexenal
servira para el rea deportiva, junto con el estadio, ampliado para albergar
hasta 30 000 espectadores, adems de conservar el gimnasio, la alberca, y el
tanque de remo. Tambin se ampliara con frontones y canchas de voleibol y
basquetbol al aire libre. En la zona de la primera manzana estaran las vocaciona-
les, por estar ligadas a las profesionales en cuanto a talleres y laboratorios.
175
Oficio de Mario A. Menchaca, subgerente de Fraccionamientos, Maquinarias y Materiales, S.A., al
Comit de Administracin del Programa Federal de Construccin de Escuelas, 7 de mayo de 1948,
DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
176
177
Memoria SEP 1947-48, pp. 516-517.
Alejandro Guillot Schiaffino visita las instalaciones en construccin del casco de Santo
Tomas, 1948.
416
En la segunda manzana (limitada al norte por prolongacin de Carpio,
al oriente por avenida de los Maestros, al sur por prolongacin de Daz
Mirn y al poniente por Plan de San Luis) estaran la ESMR, la ENMH y la ENCB.
En la tercera manzana (trapecio limitado al norte por calzada de los
Gallos, al noreste por Plan de Agua Prieta, al sur por prolongacin de Carpio
y al noroeste por Plan de Ayala) estara el patio de honor (en el Cuadrilte-
ro) y los edificios de oficinas generales, servicios generales, biblioteca gene-
ral, auditorio general, centro social, servicio mdico y la ESIA, la ESIME, la
ESIQIE, la ESIT y la ESCA.
Proyecto de la Ciudad Politcnica
Escuel a Superficie proyectada en metros cuadrados Alumnos
Aulas, laboratorios y
oficinas
Talleres Capacidad actual Capaci dad
proyectada
ESIT 5 050 9 850 400 1 000
ESCA 12 100 1 400 2 200
ESIA 11 700 2 700 600 1 500
ESIME 15 000 4 000 900 1 800
ESMR 15 000 500 1 100
Total es 58 850 16 550 3 800 7 600

En mayo de 1948 ya estaba en construccin el edificio de ESIQIE,
pero haca falta materiales para drenajes, tuberas de agua, de aire, de gas,
alumbrado, calefaccin y fuerza elctrica para que sus laboratorios fueran
funcionales. Abel Domnguez Ponce, organizador de la nueva escuela, enta-
bl plticas con el constructor para acordar las modificaciones indispensa-
bles en el edificio, construido en el costado sur del Cuadriltero.
178
Con las crecientes necesidades de edificios, en septiembre de ese mis-
mo ao se integr la comisin de planeacin de la Ciudad Politcnica por
acuerdo de la Subdireccin del IPN, la cual estuvo presidida por Balvino
Hernndez S., director de la ESIA, scar Beckman, Manuel Teja Zabre, Al-
fonso Osorio R., Joaqun Herrera y Jess Cornejo, profesores de la misma
escuela.
179
En abril de 1949 el proyecto se puso a cargo de Guillermo Chvez
Prez, subdirector general, quien contara con la ayuda tcnica de los direc-
178
Informe de Abel Domnguez Ponce, organizador de la ESIQIE, al subdirector general del IPN, 4 de mayo de
1948, DAC-IPN, exp. IPN/151 ( ESPI7)/1.
179
Oficio de Balvino Hernndez, septiembre de 1948, DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
417
tores de las escuelas profesionales y de los involucrados en el proyecto, con
la obligacin de informar semanalmente de los avances al director gene-
ral.
180
Chvez se puso en contacto con los directores de ESIME y ESIA para
iniciar sus labores.
181
Esta vez el proyecto incluy una Escuela de Artes Gr-
ficas y Talleres Editoriales.
La necesidad de ampliar los espacios educativos del Politcnico no
era producto de un capricho, sus escuelas estaban separadas, algunas de ellas
aisladas, todava algunas pagaban alquiler por sus edificios y la mayora eran
estructuras adaptadas que no cubran adecuadamente las necesidades de un
plantel educativo. Ms grave aun era el estado ruinoso de algunos, como en los
casos siguientes: la Vocacional 3 necesitaba con urgencia un aula ms y en
febrero 1950 gestion su construccin, a pesar de que el inmueble que usaba
en la calle de Guatemala era rentado;
182
en agosto, la Sociedad de Alumnos
de la ESIT demand la reconstruccin del edificio de esa escuela, ubicado en
Arenal 36, ya que haba sufrido algunos desplomes y amenazaba con otros.
183
En algn momento se plane trasladar la estruc-
tura del antiguo Estadio Nacional al parque Plutarco Elas
Calles, sin dar aviso de ello a las autoridades del IPN; el
plan, aun si se considera como una aportacin al Politc-
nico al donarle el estadio, caus poco entusiasmo, ya que
restara considerable espacio a la planeada Ciudad
Politcnica.
184
Ramrez Caraza, como director general
en 1950, ide una solucin a esa carencia de locales sufi-
cientes y adecuados, su propuesta consista en reunir den-
tro del casco de Santo Toms en torno a la ENCB a las
otras escuelas del rea de ciencias mdico biolgicas, la
ESMR y la ENMH, ya que la primera contaba con instalacio-
nes ms costosas y difciles de trasladar; ello significaba
un ahorro por el alquiler del edificio de la de Medicina
Homeoptica, que adems era inadecuado, pero tambin
desalojar de esas instalaciones a la ESIA y a la ESIQIE.
180
Oficio de Alejandro Guillot al subdirector general del IPN, Mxico, D.F., 20 de abril de 1949, DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
181
Oficios de Guillermo Chvez Prez a los dir ectores de ESIME y ESIA, Mxico, D.F., 4 de mayo de 1949, DAC-
IPN, exp. IPN/151/1.
182
Oficio de Antonio L. Ross, dir ector de la Vocacional 3, al director gener al del IPN, Mxico, D.F., 18 de
febrero de 1950, DAC-IPN, exp. IPN/151 (EVC1-3)/1.
183
Memorando de la Sociedad de Alumnos de la ESIT, villa lvaro Obregn, D.F., 24 de agosto de 1950, AGN,
Miguel Alemn Valds , exp. 911/6488.
184
El IPN se salv de la destruccin, Relieve, eco de la juventud y del estudiantado, octubre de 1950, p. 7.
Juan Manuel Ramrez Caraza, c. 1950.
418
El siguiente paso del plan de Ramrez consista en reunir las escuelas
de ingeniera en un local dentro del cual pudieran usar mancomunadamente
talleres y laboratorios; y el predio ms adecuado era, en su opinin, el que
ocupaba el Heroico Colegio Militar, en Popotla y que, de acuerdo con la
informacin que tena, se trasladara en un futuro no lejano a las inmediacio-
nes de Cuernavaca. Ah estaran la ESIA, la ESIQIE, la ESIT que dejara de
pagar renta por su edificio en Arenal 36 y la ESIME, que podra destinar el
edificio de Allende 38 a laboratorios de investigacin, cursos de posgrado,
conferencias y ceremonias.
El financiamiento de estos movimientos podra obtenerse de la ven-
ta del terreno y edificio de los talleres El Olivar, que la Comisin Federal de
Electricidad haba donado al IPN pero que eran intiles, pues sta los haba
desmantelado previamente.
185
El proyecto se vino abajo, ya que el Heroico
Colegio Militar no desocup sus instalaciones, pero fue un primer intento
serio por reordenar fsicamente los espacios del IPN bajo criterios estricta-
mente educativos.
En noviembre de 1950 volvi a tomar fuerza el postergado plan de
la Ciudad Politcnica, los proyectos para las primeras construcciones se dis-
tribuyeron as:
Encargados del proyecto de la Ciudad Politcnica, 1950
186
185
Memorando de Juan Manuel Ramrez Caraza al secretario de Educacin Pblica, Mxico, D. F., 20 de
septiembre de 1950, DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
186
Oficios de Eugenio Mnde z D. a los director es de la ESIA, la ESIME, la ESIT y la ESCEAS , 14 de noviembre de
1950, DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
Escuela Ingenieros arquitectos a cargo
ESIA Ral Izquierdo Tena y Marcelo A. Aguilar
ESIME J os Luis Hernndez M. y Antonio Montealegre
ESIT Renato Lpez Quintero
ESCEAS J os Antonio Cuevas Flix y J orge Cuevas Flix

Sin embargo, en febrero de 1951 algunos puntos de desacuerdo de-
tenan el avance de las obras, la mayora se deba a cuestiones tcnicas, pues
varios de los proyectos tuvieron que ser rehechos, pero tanto Ramrez Caraza
como Lpez Quintero, quien ocupaba el cargo de vocal ejecutivo director
419
del proyecto, notaron poca disposicin de parte de las autoridades del CAPFCE
y culparon a ste de los retrasos en la construccin.
187
Por fin Esteban Hoyo,
gerente general del CAPFCE, gir las rdenes de trabajo para que se procedie-
ra a la construccin del edificio de la ESIME, en abril, y el de la ESCA, en
junio.
188
Las pugnas y desacuerdos continuaron durante un ao, mientras las
obras eran lentas. Para julio de 1952, el director general del IPN nombr a
Alejandro Prez Montero como secretario de la Comisin de Proyectos de
la Ciudad Politcnica, en lugar de Eugenio Mndez Docurro. El 20 de ese
mismo mes, fueron detectadas algunas grietas en las estructuras del edificio
de la ESIA, provocadas por defectos en los apoyos, y el ingeniero Luis Loza-
no Mendizbal propuso poner algunas columnas en los claros, para que las
trabes no trabajaran colgadas. La constructora CIFA, S.A., que era la contra-
tista encargada, empez a hacer las reparaciones de acuerdo a las indicacio-
nes, sin embargo ste fue slo el primer presagio de que los trabajos no eran
hechos con el debido cuidado.
189
En agosto de 1952, Pedro Prez Villalobos, director del Internado,
present un detallado informe sobre las condiciones del edificio, que revel
severas deficiencias en su construccin, sobre todo por la mala calidad de
los materiales empleados en la obra de plomera, electricidad, calderas, cl-
nica, lavandera, boliche y cocina.
190
En ese mismo mes, Gual Vidal acord
la construccin de dos casetas de mampostera a la entrada principal del
Internado. Los alumnos solicitaron la construccin de un paso elevado que
permitiera el paso directo del edificio del Internado al parque deportivo
Plan Sexenal, pero la gestin fue rechazada.
Al finalizar el sexenio, Miguel Alemn quiso dejar huella de su man-
dato en el IPN y muy probablemente presion para que se aceleraran las
obras de la Ciudad Politcnica. Con tal motivo, los edificios de la ESIA y de
la ESIT fueron entregados por los contratistas, aunque al menos el primero
estaba inconcluso. El 25 de noviembre de 1952, Joaqun Segura y Luis Loza-
187
Oficio de Juan Manuel Ramrez Caraza a Esteban Hoyo, gerente del CAPFCE, 22 de febrero de 1951; informe
de Renato Lpez Quintero al director del IPN, 24 de febrero de 1951, DAC-IPN, exp. IPN/151/1.
188
Oficios de Esteban Hoyo, gerente general del CAPFCE, a Manuel Gonzlez jr. y a Agustn Ibez, Mxico,
D.F., 2 de abril y 13 de junio de 1951, AGN, Adolfo Ruiz Cortines, exp. 561.3/109.4.
189
Oficio de Luis Lozano Mendizbal a Esteban Hoyo, gerente general del CAPFCE, Mxico, D.F., 20 de julio de
1952; oficio de CIFA, con f irma ilegible, a Esteban Hoyo, Mxico, D.F., 26 de julio de 1952, AGN, Adolfo Ruiz
Cortines, exp. 561.3/109.4.
190
Memorando de Pedr o Prez Villalobos a Eugenio Mndez, subdirector general del IPN, Mxico, D.F., 4 de
agosto de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/151 (INTERNADO)/1.
420
no Mendizbal, represen-
tantes del CAPFCE, recibieron
de la Constructora CIFA las
obras y firmaron un acta
donde se afirm que stas se
ejecutaron de acuerdo a las
especificaciones contrata-
das. As, con el beneplcito,
o complicidad, del organis-
mo oficial encargado de su
construccin y de la compa-
a contratista, no hubo obs-
tculo alguno para que el 26
de noviembre el presidente
los inaugurara.
191
Al da siguiente de su inauguracin se dieron instruccio-
nes para formar el inventario para la entrega de la ESIA y la ESIT que se reci-
ban como obra concluida.
192
Cultura en el IPN, 1941-1952
Uno de los elementos ms importantes que el Reglamento provisional del
Instituto Politcnico Nacional estructur fue la creacin de la Oficina de
Accin Educativa.
193
sta era la encargada de la promocin y coordina-
cin de las acti vidades sociales, deportivas y militares; la distribucin y el
intercambio de becas; la publicacin de folletos, anuarios, programas, apun-
tes de clase; las estadsticas escolares y actividades del Instituto; la compi-
lacin y arreglo de los datos que interesaban sobre los estudios que se desa-
rrollaron en las dependencias del Instituto. En el acuerdo establecido por la
presidencia de la repblica el 2 de febrero de 1944, la Secretara de Educa-
cin instal en la Oficina de Accin Educativa una mesa encargada de la
Inauguracin del edificio de la ESIA por Miguel Alemn Valds, 1952.
191
Acta de entrega de las obras de la ESIA, firmada por Joaqun Segura y Luis Lozano Mendizbal, representantes
del CAPFCE, y Fernando Cortina Portilla, contratista, 25 de noviembre de 1952; memorando de Joaqun
Segura a Juan Alcntara, sobre los inventarios de la ESIA y la ESIT, 27 de noviembre de 1952, AGN, Adolfo Ruiz
Cortines, exp. 561.3/109.4.
192
Oficio de Joaqun Segura, del Departamento de Contratacin y Gastos del CAPFCE, a Juan Alcntara, 27 de
noviembre de 1952, AGN, Adolfo Ruiz Cortines, exp. 561.3/109.4.
193
El artculo 7 del reglamento estableci la forma, actividades, organizacin y funcionamiento de la Oficina
de Accin Educativa en 1944, DAC-IPN, exp. IPN/101.1(OAE)/1.
421
estadstica sobre los estudios y labores que se desarrollaban en las depen-
dencias del IPN.
194
Por disposiciones posteriores se modific parcialmente la organiza-
cin de la Oficina de Accin Educativa, al cambiar de nombre por Departa-
mento de Coordinacin y Organizacin del Servicio Social, a partir de ene-
ro de 1947, pero en esencia con las mismas atribuciones y categoras
presupuestales que tena anteriormente. Las funciones que el departamento
debera tener en forma de secciones y mesas eran: con relacin al alumnado,
al profesorado y la institucin en general.
195
Para abril de 1947 se elabor un proyecto de reorganizacin del de-
partamento en el que se establecan las actividades que realizara ste en te-
mas considerados totalmente educativos, los cuales estaban relacionados
con la colectividad estudiantil y con el personal del Instituto. Estos rubros
se pueden agrupar en cuatro secciones fundamentales:
Las actividades relativas al servicio social, al otorgamiento de becas
de acuerdo con el reglamento de becas de la Secretara de Educacin, el
dictamen sobre la concesin de estudios econmico y social a cada uno de
los interesados. La coordinacin de las actividades del internado con este
departamento, el servicio mdico que se encargaba de coordinar la vincula-
cin con las actividades del departamento. Las bibliotecas y hemerotecas en
la coordinacin de adquisiciones y materiales necesarios como base cientfi-
ca. El servicio de informacin sobre las demandas de la industria del pas
que se plasmara en las estadsticas independientes de la SEP y que servan a
las necesidades de la propia institucin.
En el rubro cultural y de educacin cvica se pretenda mejorar las
condiciones de cultura general de los estudiantes y despertar o encauzar sus
inquietudes hacia valores morales, impulsando actividades artsticas y litera-
rias entre los estudiantes a travs de los grupos teatrales del Poliart, y de los
grupos musicales como la banda de msica. Se fomentara oficialmente las
actividades de los clubes cientficos y las sociedades de profesionistas
egresados, la organizacin de conferencias de temas cientficos artsticos y
literarios en donde participaran profesores y estudiantes. Se organizaran
homenajes pblicos a los valores patriticos y a destacados maestros del
194
Oficio de Enrique Snchez Lamego, subdirector general, a cada uno de los jefes de departamento de las
escuelas, 9 de mayo de 1945, DAC-IPN, exp. IPN/101.1/16.
195
Oficio de Manuel Heyser Jimnez, jefe del Departamento de Capacitacin Tcnica, 13 de enero de 1947,
DAC-IPN, exp. IPN/101.1/16.
422
Instituto y se llevaran a cabo festivales en las ocasiones solemnes de la insti-
tucin. Del mismo modo se elaborara un registro de las sociedades de alum-
nos y el reconocimiento de las mismas, se fomentaran las excursiones cientfi-
cas y las brigadas culturales a los estados de la repblica y aun al extranjero.
En asuntos de publicidad, se encargara de que se promoviera a la
institucin a partir de publicaciones, realizadas tanto por estudiantes como
por profesores en revistas de divulgacin cientfica, en peridicos de infor-
macin experimental y literaria, en la impresin de folletos, anuarios, apun-
tes de clase, boletines, formas de oficina y credenciales de las diferentes es-
cuelas, as como con la distribucin e intercambio de diversas publicaciones
con otras instituciones cientficas y culturales del pas. Estas publicaciones
no deberan limitarse slo para la comunidad del Instituto, sino que era im-
portante la trascendencia de la misma. Fue as que se impuls la transmisin
radiofnica y la exhibicin cinematogrfica de programas expresamente ela-
borados por profesores y estudiantes en donde se diera a conocer las activi-
dades cientficas y culturales del Instituto.
En cuanto a la edu-
cacin fsica y premilitar se
pretenda impulsar sta en
el Instituto Politcnico, en el
sentido de que sus alumnos
practicaran ejercicios fsi-
cos que los pusieran en con-
diciones que equilibraran su
capacidad intelectual con
su capacidad fsica. Se pro-
cur la formacin de equi-
pos deportivos y la promo-
cin de actividades locales,
interescolares y nacionales, por considerar que contribuan a la formacin
del carcter y la disciplina del estudiante. En el Internado haba inters de los
alumnos para practicar actividades militares y este departamento debi aten-
der el asunto; igualmente se dio el impulso a la formacin de bandas de
guerra para la realizacin de los festivales.
Para lograr este proyecto, el departamento dependi directamente
de la Direccin General y Subdireccin del IPN y necesit de un alto presu-
La educacin fsica, complemento de la formacin de los politcnicos, estadio Salvador
Camino Daz, 1942.
(Ima gen: AHC-IPN, Fototeca .)
423
196
Oficio de Aarn Pelez Salazar, jefe del Departamento de Organizacin y Coordinacin del Servicio
Social, 24 de abril de 1947, DAC-IPN, exp. IPN/101.1/16.
puesto para responder a las necesidades y propsitos planteados. Adems,
las distintas oficinas y escuelas deban coordinar su accin social interna y
externa con este departamento, para esto fue necesario crear un reglamento
especfico.
196
La estructura descrita puede observarse en el siguiente diagrama:
Direccin del
Insti tuto Pol itcni co Nacional
Subdi reccin
Departamento de Accin Educati va
Acti vidades de servi ci o social
Becas
Internado
Servi cio mdico
Bi bli oteca y hemeroteca
Seccin de estadstica
Servi cio de i nformacin
Activi dades de publ ici dad
Foll etos
Anuar ios
Revistas
Peri dicos
Apuntes de clase
Forma de ofi ci nas
Radio tr ansmi si ones
Exhi bi ciones cinematogrfi cas
Acti vidades cultural es y de accin c vi ca
Festival es ofi cial es
Conferenci as
Registro de soci edad de alumnos y
reconocimiento
Cl ubes ci entf icos, l iterarios y ar tsti cos
Impul so a los grupos como Pol iart.
Banda de msica y orquestas
Excursi ones para prcticas
Actividades de educaci n f si ca y premi li tar
Atenci n f sica al al umnado
Formaci n de equi pos deporti vos
Organi zaci n de competencias
interiores, i nterescolares y nacionales
Instrucci n mi li tar
Bandas de guer ra
Respecto a Poliart, vale la pena recapitular en sus orgenes, pues se
trata de uno de los primeros intentos por incluir la difusin cultural en el IPN
de manera organizada. El fundador de este grupo de teatro fue Xavier More-
no Monjaras, alumno de la Vocacional 2, quien dedicaba ms tiempo a inten-
tar ser actor en una compaa de pelculas que a sus estudios. En esa escuela
conoci a Julio Castellanos, quien le entusiasm para seguir en el teatro.
En 1941 volvi a los estudios lamentablemente descuidados, ahora
en la Vocacional 1; ah fund con algunos compaeros el Poliart Teatro
Estudiantil del IPN. Wilfrido Massieu, director del IPN, por medio del oficio
534 del 30 junio de 1941, reconoci la existencia del grupo teatral. Con base
en una idea de Federico Garca Lorca y de su grupo teatral, elabor un
424
proyecto para hacer algo semejante en Mxico y llevar al pueblo el gusto del
teatro. En septiembre de 1944, despus de haber obtenido patrocinio de
Torres Bodet, el grupo sali de gira en un autobs del IPN hacia el norte del
pas. En 1945 Poliart se present en el barrio de Tepito, en el pueblo de San
Gregorio Atlapulco, Xochimilco, y en la plaza de Tacuba.
197
La divulgacin politcnica
Desde su creacin, el Instituto Politcnico
mostr inters en difundir los resultados de
las investigaciones emprendidas en sus la-
boratorios y aulas. Un papel destacado en
esta labor, y en la de difundir la ciencia de
manera accesible a amplios sectores fue des-
empeado por la ENCB. Desde 1939, los bo-
letines de dicha escuela se ocuparon de dar
a conocer los avances del conocimiento y
en la primera mitad de los cuarenta fue la
principal publicacin del Instituto. Esta si-
tuacin cambi a partir de la creacin del
Departamento de Coordinacin y Organi-
zacin del Servicio Social, el cual tuvo espe-
cial inters por aumentar la difusin median-
te publicaciones peridicas ya fueran men-
suales o quincenales, que pudieran poner al
tanto a la comunidad de las actividades do-
centes y estudiantiles, y en algunos casos el inters trascendi al mbito na-
cional e incluso internacional.
Este tipo de actividades se reflejaron en varios proyectos que se in-
tentaron poner en marcha, los cuales, debido a problemas en relacin con el
presupuesto y que la coordinacin no era la adecuada, no llegaron a realizar-
se. Los siguientes son slo algunos casos de publicaciones que no llegaron a
feliz trmino y se quedaron en proyecto.
197
Moreno Monjaras abandon por completo sus estudios en el IPN. Ms tarde, con el seudnimo de Xavier
Rojas, fue dramaturgo y director de teatro; Breve historia del Poliart, Acta Politcnica Mexicana, vol. III,
nm. 18, mayo-junio 1962, pp. 515-517.
Boletn nmero 2, de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas, 1940.
425
En agosto de 1945 se design a Enrique Othn Daz como director
de un peridico de tipo mural y de la revista Politcnico,
198
pero no se tiene
noticias de que hayan salido a la luz, al menos hasta septiembre de 1950, cuando
se solicit a las escuelas enviar datos sobre las investigaciones cientficas que se
realizan en cada escuela para que sean del conocimiento de la opinin pblica.
199
La revista Ciencia y Tcnica fue encomendada en enero de 1946 por el
director del IPN al Servicio de Cooperacin Periodstica, pero por razones
de organizacin tcnica y de presupuesto no pudo llevarse a cabo.
200
Igual
destino le correspondi a Revista Tcnica, en agosto de 1948.
201
En marzo de 1949, el peridico Poli Vox fue presentado, con la in-
tencin de que fuera quincenal, y se pretenda que los estudiantes del IPN
expusieran en ella sus inquietudes y propagaran la instruccin cientfica.
202
Existieron varios tipos de publicaciones editadas por el propio Insti-
tuto, como fueron los boletines informativos o los anales de las escuelas y con
el paso del tiempo algunas revistas especializadas de cada una de las escuelas.
Publicaciones del IPN, 1949-1952
198
Oficio de Enrique Snchez Lamego, subdirector general del IPN, 21 de agosto de 1945, DAC-IPN, exp. IPN/927.12/2.
199
Oficio de Pedro Zenteno Pino, jefe del Departamento de Accin Educativa, donde se solicit a las
escuelas ESIT, ESCEAS , ESIME, ESCB, ESIA, ESIQIE y ENMH, la informacin para la publicacin, 29 de septiembre de
1950, DAC-IPN, exp. IPN/927.13/1-2.
200
Oficio dirigido al director general, Manuel Sandoval Vallarta, 10 de enero de 1946, DAC-IPN, exp. IPN/927.12/2.
201
Oficio del jefe de redaccin de la revista Tcnica a Alejandro Guillot, director general del IPN, 13 de agosto
de 1948, DAC-IPN, exp. IPN/927.13/1-2.
202
Oficio dirigido a Alejandro Guillot, director general, 16 de marzo de 1949, DAC-IPN, exp. IPN/101.1 (DDC)/1.
203
Oficio de Carmen Lpez de la Fuente, subjefe de la Oficina de Divulgacin del Departamento de Accin
Social, donde solicita esta informacin a las organizaciones obreras y empresas patronales y su colabora-
cin, 11 de abril de 1951; oficio donde solicita la colaboracin permanente para la elaboracin del boletn,
21 de abril de 1951, DAC-IPN, exp. IPN/927.13/1-2.
Nombre Fecha Caractersticas
Boletn informativo Septiembre de
1949
El Instituto Poli tcnico lo edit mensualmente, co
las actividades desarrolladas por l as escuelas, con
colaboraci n de los directores.
Revista mensual
Interrelaciones del
Instituto Politcni co
Nacional
Abril de 1951 Tena el fin de di vulgar qu se haca dentro del IPN
materia tcnica y dar a conocer los problemas en
industria, tanto en lo que se refera a las empres
como a organizaciones obreras, para que pudi er
responder de manera eficaz a las necesidades real
inmediatas del pas.
203

Boletn, rgano oficial
del IPN
Diciembre de
1951
Los jefes de enseanza informaban sobre asuntos
sus especialidades, tpicos relacionados con
educacin, la tcnica y de tipo cultural en artcul os n
mayores a cinco cuarti llas
.

Boletines de prensa Enero de 1952 Para orientar sobre activi dades educati vas, referentes
procedi mientos y nuevos mtodos de ensean
audiovisual, para escuel as tecnolgica
subprofesionales y profesionales del IPN.
426
Otras publicaciones eran las que se
hacan por encargo de la institucin, como
la informacin que se difunda en peri-
dicos de circulacin general como El Na-
cional, Exclsior y El Universal, en donde
por solicitud del Instituto se publicaban
ciertos anuncios o actividades especiales.
Tambin haba revistas que no eran edita-
das por el Politcnico, sino por elemen-
tos externos, en donde dedicaban nme-
ros especiales a la institucin, de divulga-
cin sobre las actividades cientficas que
se realizaban en el IPN, o temas de educa-
cin tcnica formativa para los docentes.
Algunos ejemplos de este tipo de edicio-
nes son los siguientes:
Nombre Fecha Caractersticas
Suplemento educativo
de El Nacional
Noviembre de
1949
La SEP solicit ayuda a di rectores de escuelas para
ediciones especiales dedicadas excl usi vamente a
Cuauhtmoc.
Suplemento educativo
de El Nacional
Mayo de 1950 Los directores de las escuelas y los jefes de
depar tamento propor cionaron or ientacin tcnica a
los maestros del pas, as como informacin de las
actividades de la SEP.
Revista Estudiantes Septi embre de
1950
Su intencin era di fundir las principal es actividades de
los estudi antes organizados y proporcionar
conocimiento sobre acontecimi entos culturales,
cientficos y sociales que contribuan al mejoramiento
de la j uventud mexicana.
Revista Relieve Noviembre de
1950
La revista dedic un nmer o ntegro al Politcnico.
Incl uy artculos con los datos ms i mportantes
relativos a la fundacin, estudios, investigacin,
material fotogrfico de laboratorios, edificios y grupos
Anales de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas, volumen 1, 1940.
Publicaciones acerca del IPN, 1949-1952
427
204
Oficios dirigidos al jefe de la oficina de audiovisual, 24 y 25 de noviembre de 1950, DAC-IPN, exp. IPN/
927.13/1-2.
205
Oficio de Carmen Lpez de la Fuente, subjefe del departamento, al redactor para que inserte el boletn de
prensa, 13 de enero de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/927.13/1-2.
206
Oficio del jefe del Departamento de Informacin donde solicit datos para el ejemplar nmero 40 de
la revista, 8 de febrero de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/927.13/1-2.
207
Oficio de Alejandro Guillot en el que solicita conocer el grado de eficiencia de los egresados, 15 de
diciembre de 1949, DAC-IPN, exp. IPN/927.13/1-2.
208
Oficio de la Oficina de Divulgacin a las escuelas Pr evocacionales 1, 2, 3, 4 y 5, Vocacionales 1, 2, 3, 4 y 5,
ESIME, ESIA, ESIQIE, ESIT, ESCB, ENMH y ESMR, 19 de febrero de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/927.13/1-2.
Otra actividad que realizaba el De-
partamento de Divulgacin consista en ave-
riguar el grado de eficiencia de los egresados
del Instituto que ya cooperaban en obras
materiales para el gobierno federal, en in-
dustrias estatales como Ferrocarriles Nacio-
nales de Mxico, Petrleos Mexicanos, y la
Compaa Mexicana de Luz y Fuerza Mo-
triz.
207
Esta informacin se comunicaba en
forma peridica a los diferentes diarios y
revistas nacionales. Tambin se informaba
de las actividades ms sobresalientes de las
escuelas. Para ello se solicitaban informes de
las actividades de las escuelas que incluye-
ran material fotogrfico.
208
Dentro de las modificaciones en los
planes de trabajo se propuso que se realiza-
ran actos de carcter cvico cultural presidi-
dos por el director del Politcnico en las di-
Portada de un nmero del Boletn informativo, rgano oficial del IPN,
publicado desde 1949.
(Imagen: DAC-IPN.)
428
versas escuelas, con la concurrencia de los maestros de las mismas, y dar
cabida a que los actos fueran de manera prctica y sencilla y procuraran
suministrar esparcimiento a los estudiantes mediante plticas o breves con-
ferencias dictadas por personas que supieran destacar la significacin de la
educacin tcnica. Se procur que la informacin estuviera dirigida a las
reas tcnicas que las escuelas profesionales ofrecan, y que se trataran pro-
blemas relacionados con la marcha de la industrial del pas.
209
Entre 1951 y
1952 se organizaron diferentes ciclos de conferencias, de las cuales destacan
por su importancia las verificadas en la ESIME, con el Ateneo Miguel Bernard,
y el ciclo de conferencias tcnicas de la Escuela Superior de Ingeniera Textil.
Como parte de la promocin cultural en el Instituto, se extendi la
invitacin a los directores de las escuelas para divulgar la labor de la revista
Mxico en marcha y para que designaran comisiones de alumnos que visitaran
la exposicin realizada por dicha revista el 17 de febrero de 1950 en el ex
templo de Corpus Christi.
210
Era tambin preocupacin central de las autoridades del IPN no des-
cuidar los temas culturales y sociales relacionados con la poblacin escolar,
razn por la cual no se desaprovecharan oportunidades para realizar activi-
dades de esta naturaleza, cuando existieran motivos de importancia, como
eran los concursos literarios. El plan de trabajo del Departamento de Ac-
cin Social, Oficina de Accin Educativa en 1951, agreg a la lista de festi-
vales el del 24 de octubre, da de la ONU, y extendi el festival del 21
de marzo hasta el aniversario de la expropiacin petrolera, 18 de marzo.
El informe de labores del departamento incluy la celebracin de
los siguientes festivales:
a) Festival de inauguracin de actividades del Ateneo Politcnico Fe-
menino Sor Juana Ins de la Cruz, el 30 de agosto.
b) Festival de inauguracin de las conferencias tcnicas de las Escuela
Superior de Ingeniera Textil el 23 de octubre en la ESCA.
c) Festi val de entrega de premios a los triunfadores en el certamen
de los Juegos Florales de la Juventud en la sala Manuel M. Ponce del
palacio de Bellas Artes el 26 de noviembre.
209
Oficio del jefe del departamento, 28 de septiembre de 1948, DAC-IPN, exp. IPN/101.1 (DDC)/1.
210
Oficio de Alejandro Guillot a Manuel Gual Vidal, secretario de Educacin Pblica, 1 de marzo de 1950,
DAC-IPN, exp. IPN/927.12/4.
429
d) Festival de inaugura-
cin de cursos en el
IPN con asistencia del
presidente de la re-
pblica Miguel Ale-
mn Valds y el se-
cretario de Educa-
cin Pblica, Manuel
Gual Vidal, en el pa-
tio de honor del pro-
pio Instituto el 5 de
febrero.
e) Da del Estudiante
Tcnico, 17 de ma-
yo, comida en el sa-
ln del comedor del internado del IPN, amenizado por conjuntos
musicales.
211
Tambin se pens en crear una organizacin de sociedades cultura-
les, en donde se constituyera una sociedad deportiva cultural, se practicara
la buena conducta y la higiene, se leyeran libros de cultura general, por ejem-
plo los Dilogos de Platn.
La formacin de una banda de msica con alumnos del IPN fue otra
actividad cultural, cuya primera audicin fue dada el 8 de septiembre 1946
en la inauguracin de los Terceros Juegos Deportivos Nacionales Estudian-
tiles.
212
Para 1951 se prosigui con el robustecimiento de la banda de msi-
ca, pues se pretenda que la preparacin de los elementos que la integraban
aumentara de tal forma que se llegara, en el mediano plazo, a formar una
orquesta sinfnica del IPN. Se dedic particular atencin a la msica clsica
mexicana para que brindaran frecuentes conciertos al estudiantado y al pue-
blo en general. La banda realiz una exitosa gira artstica a los estados de
Tlaxcala y Sinaloa.
Inauguracin de cursos en el IPN con asistencia del presidente de la repblica Miguel
Alemn Valds.
211
Informe de labores realizadas por el departamento en el periodo comprendido del 1 de junio de 1951 al
31 de mayo de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/101.1 (DDC)/1.
212
Oficio de Aureliano Rojas Ricrdez, profesor de enseanzas musicales elementales, al jefe del Departa-
mento de Msica de la Direccin Gener al de Educacin Esttica, Mxico, D.F., 9 de septiembre de 1946,
DAC-IPN, exp. IPN/281.251/1-1.
430
Se propuso la conveniencia de dar funciones peridicas de cine a las
escuelas del Instituto, con el apoyo de la oficina audiovisual, que proporcio-
naba las pelculas, para lo cual contaba con un interesante surtido, particular-
mente importante en las embajadas que daban a conocer los recursos natu-
rales, industriales y estticos de sus pases. La Oficina Educativa prepar los
programas, fij las fechas y dio transporte a los estudiantes.
Entre 1951 y 1952 el departamento tena una estructuracin ms cla-
ra y concreta de las actividades a realizar, lo que permiti diversificar sus
actividades en la oficina de accin educativa y divulgacin: iniciaron activi-
dades en el Ateneo Politcnico Femenino Sor Juana Ins de la Cruz el 30 de
agosto de 1951 en la ESIA; llev a cabo el festival cervantino literario de los
Juegos Florales de la Juventud organizado con motivo del tercer centenario
del natalicio de la poetisa Sor Juan Ins de la Cruz, que culmin con la entre-
ga de premios el 26 de noviembre de 1951 y en el que result triunfador
Francisco Lara Neuman de la ESIQIE con Elogio lrico de Sor Juana; se
realizaron festivales conmemorativos y culturales por el descubrimiento del
busto del finado maestro del Instituto, Miguel Bernard; tambin se efectua-
ron homenajes a Cuauhtmoc y a Benito Jurez, y se celebr el da del estu-
diante tcnico.
213
Las actividades realizadas por la Direccin General del IPN, as como
las de las escuelas dependientes del mismo, fueron divulgadas por medio de
boletines, en los peridicos y las estaciones de radio, entre otras se pueden
mencionar los siguientes: las condiciones de instruccin para los alumnos de
nuevo ingreso y reingreso en las distintas escuelas, conferencias de educacin
audiovisual organizadas por el Departamento de Capacitacin Tcnica, los
Juegos Florales de la Juventud, la inauguracin del Internado del propio Insti-
tuto y las actividades de la escuela de enfermeras dependientes de la ESMR.
214
En busca de un himno para el Politcnico
Desde 1944 existieron intentos por dar un canto representativo del IPN. En
mayo de dicho ao, la oficina de Accin Educativa gir invitaciones para
integrar el jurado que elegira una meloda, pero con la aclaracin de que se
213
Memoria SEP 1950-51, p. 209.
214
Informe de labores realizada por el departamento en el periodo comprendido del 1 de junio de 1951 al
31 de mayo de 1952, DAC-IPN, exp. IPN/101.1 (DDC)/1.
431
tratara de una marcha deportiva. La convocatoria respectiva mencionaba
la composicin de un poema sin lmites de tamao ni determinacin en su
forma y un premio de 1 000 pesos al ganador; integraban el jurado Julio
Jimnez Rueda, Salvador Novo y Javier Villaurrutia.
215
Sin embargo, no hubo eco a dicho llamado y el asunto resurgi hasta
1948, cuando Max Montero fue designado para coordinar los trabajos de
un nuevo concurso, nuevamente destinado a conseguir un himno deporti-
vo.
216
En aquella ocasin, la convocatoria se difundi ms ampliamente y
fue publicada en la prensa nacional en enero; el premio aument a 3 000
pesos y la medida surti efecto ya que se registraron 39 concursantes, cuyos
trabajos fueron dictaminados por Salvador Novo, Vicente Echeverra del
Prado y Ral Cordero Amador. Tras largas deliberaciones, en abril de 1949
el secretario Gual Vidal dict un acuerdo para que el concurso fuera decla-
rado desierto, ya que los trabajos presentados no reunan la calidad espera-
da.
217
Adems, gir instrucciones para que se emitiera una nueva convoca-
toria y que la elaboracin corriera a cargo del Conservatorio Nacional de
Msica, en la inteligencia de que la recompensa prometida segua vigente.
Para noviembre de 1949 se tenan dos proyectos de himno, de los
cuales ya no se mencionaba si eran de tipo deportivo o si representaban a la
institucin integralmente; ambas propuestas fueron enviadas a los directo-
res de las escuelas para que las sometieran a una especie de plebiscito entre
los estudiantes a fin de seleccionar a un solo ganador.
218
Nuevamente los
esfuerzos no prosperaron y hubo que seguir la bsqueda. La diferencia sus-
tancial residi en que ya era evidente que en adelante se buscara un himno
del IPN, no slo deportivo.
La siguiente parada en el periplo sucedi en septiembre de 1950,
cuando dos composiciones disputaron la honra de quedar permanentemen-
te establecidas. Edmundo Herrera Ruiz, dirigente de la FNET, y Alberto
lvarez, secretario general de la seccin X del SNTE, fueron comisionados
para emitir su opinin.
219
Uno de los poemas fue presentado en papel
215
Oficios de Enrique Snchez Lamego, secretario general del IPN, a Alfonso Tirado y a Luis Sandi, 4 de mayo
de 1944, DAC-IPN, exp. IPN/928.1/1.
216
Oficio de Alfonso Chvez Romero, subdirector general del IPN, al director de Educacin Primaria y
Normal, 21 de enero de 1948, DAC-IPN, exp. IPN/928.1/1.
217
Acuerdo de Manuel Gual Vidal, secretario de Educacin Pblica, 6 de abril de 1949, DAC-IPN, exp. IPN/928.1/1.
218
Circular de Eduardo Prez Tllez, jefe de la Oficina de Accin Educativa del IPN, a los directores de
escuelas, 18 de noviembre de 1949, DAC-IPN, exp. IPN/928.1/1.
219
Oficios de Pedro Zenteno Pino, jefe del Departamento de Accin Social del IPN, a Edmundo Herrera Ruiz
y a Alberto lvarez lvarez, 7 de septiembre de 1950, DAC-IPN, exp. IPN/928.1/1.
432
membretado de la ENCB; el segundo era creacin de Carmen de la Fuente.
Todava en mayo de 1951 el asunto segua sin resolverse, pues nuevamente fue
necesario pedir un voto de calidad; en esa ocasin Salvador Novo y el dirigen-
te estudiantil Herrera haban dado su dictamen favorable a cada una de las
composiciones y se llam a Gabino A. Palma, jefe de las clases de literatura y
espaol del IPN, para desempatar la votacin. El proyecto no fructific.
Otra convocatoria fue emitida por el secretario Ceniceros el 17 de
julio de 1953, abierta a los poetas mexicanos, maestros y estudiantes, con re-
glas precisas sobre la mtrica, el contenido ideolgico y el lenguaje. Se ofreci
un premio de 2 000 pesos y se design como jurado a Alejandro Quijano,
Jorge Prez Bours y Armando Cuspinera, asesorados por Eduardo Hernndez
Moncada desde el punto de vista musical. A pesar de su precisin y formali-
dad, esta invitacin tampoco logr encontrar el canto del Politcnico.
Deportes en el IPN, 1941-1952
Los juegos entre las escuelas tcnicas continuaron como la principal activi-
dad deportiva dentro del Instituto. Adems de fomentar la convivencia en-
tre alumnos de diferentes escuelas, estas competencias servan para formar
las selecciones que represen-
taban al IPN. Eran frecuen-
tes las competencias de de-
portes como basquetbol,
adems podemos mencio-
nar las de remo entre el ITI y
la ESIME, pues el Instituto
contaba con un tanque de
entrenamiento en Santo
Toms, pero la compe-
tencia tuvo que llevarse a
cabo en los canales de
Xochimilco.
220
Debido al estado de guerra que exista en el mundo, y del cual no
pudo sustraerse el pas, se implant el servicio militar obligatorio y muchos
Competencias de remo entre el ITI y la ESIME, en los canales de Xochimilco, 1941.
220
Boletn de informacin de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas del Instituto Politcnico Nacional , ao II, nm. 3,
agosto de 1941, p. 115.
433
jvenes fueron convocados para alistarse como conscriptos y recibir adies-
tramiento militar. En el mbito educativo, en las actividades deportivas se
incluy la enseanza de rudimentos de instruccin militar. Esta enseanza y
las actividades deportivas del Instituto fueron coordinadas desde 1942 por
la Oficina de Accin Educativa. Respecto a las actividades estrictamente
deportivas, la oficina diriga los centros deportivos del Instituto, la distri-
bucin de artculos para prcticas; elaboraba los calendarios de encuen-
tros deportivos y organizaba las competencias interiores y apoyaba a los
equipos deportivos del Instituto cuando participaban en encuentros orga-
nizados por otras instituciones dentro y fuera de la repblica.
En la parte militar, procedi a formar cuerpos militarizados con los
alumnos internos y externos y acondicion un terreno para la construccin
de una pista de aplicacin fsico militar; reorganiz el sistema de enseanza
premilitar, para lo cual fue necesario abolir el que se segua en aos anterio-
res, pues resultaba montono e inadecuado, e implant el de conferencias
que se alternaban con ejercicios prcticos. Adems, se design un oficial
instructor por cada escuela a efecto de unificar la enseanza y ejercer una
mejor supervisin sobre el alumnado.
221
Los Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles se realizaron por
primera vez bajo la direccin y organizacin de la Universidad Nacional y se
llevaron a cabo cada dos aos. En 1944 se efectu la segunda edicin en
Monterrey, y durante el congreso respectivo, Salvador Alans Duque solici-
t la sede de los Terceros Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles para
que el IPN los organizara. El congreso acept la peticin y las competencias
de 1946 empezaron a ser planeadas con suficiente anticipacin, ya que el
propio Alans fue nombrado para organizarlas.
222
Con anticipacin a los encuentros deportivos, Isidro de Allende Piuela,
subdirector general, envi una circular a los directores de las escuelas del IPN
para avisarles la realizacin, del 6 al 8 de diciembre de 1945, del congreso
referente a los juegos, durante el cual se exhibieron pelculas deportivas.

La
organizacin pareca marchar correctamente, pero a finales de marzo de 1946
la Direccin de Educacin Fsica y Enseanza Premilitar de la SEP quiso in-
221
222
Oficio de Enrique Snchez Lamego, subdirector general del IPN, a Manuel Reyes Iduarte, director
nacional de Educacin Fsica, Mxico, D. F., 23 de febr ero de 1945. Al igual que este documento, la
informacin respecto a los Juegos Estudiantiles Nacionales, salvo que se indique lo contrario, ha sido
tomada de DAC-IPN, exp. IPN/281.251/1-1.
434
miscuirse, lo que motiv la protesta de las autoridades del Instituto ante el
subsecretario de Educacin Pblica. Allende consideraba que el IPN tena la
capacidad suficiente para organizar adecuadamente los juegos, sin necesi-
dad de que interviniera otra institucin. La peticin se bas en que las mis-
mas funciones de direccin y organizacin se les haban dado a las institu-
ciones organizadoras en las dos versiones anteriores.
Otro argumento a favor de la capacidad de organizacin del Politc-
nico fue el acuerdo dictado el 13 de mayo de 1946 por Ernesto Enrquez,
oficial mayor de la SEP, por medio del cual se autoriz el pago de 15 000
pesos, con cargo a los 320 000 restantes de su presupuesto, para proveer de
equipo deportivo a los alumnos que tomaran parte en los Terceros Juegos
Deportivos Nacionales Estudiantiles.
Para concluir con el problema, los encargados de deportes del IPN
avisaron en junio a Antonio Gmez Velasco, director general de Educacin
Fsica y Enseanza Premilitar, su aceptacin para que un inspector de edu-
cacin fsica colaborara con el comit organizador.
Las competencias
deportivas estaban progra-
madas para septiembre de
1946 y desde el mes anterior
debieron emprenderse las
labores de logstica, como
poner a disposicin de los
organizadores los camiones
de las escuelas que contaban
con ellos la ESIME, la Vo-
cacional 1, la Vocacional 2 y
la ESIT y arreglar la pista y
el campo para los juegos. En
estas ltimas labores colabo-
r el gobierno del Distrito Federal, por disposicin de Fernando Ortiz Ru-
bio, director general de Parques y Jardines.
El comit organizador, de acuerdo con la FNET, decidi el 2 de sep-
tiembre que se repartieran boletos a los alumnos, cada uno vlido para dos
personas, siempre que fueran alumnos inscritos, y con derecho a entrar a los
Camin de la ESIT, uno de los que se usaban para transportar a los deportistas.
435
diferentes encuentros deportivos. La cantidad recaudada por la venta de
esos boletos se aplic ntegra a dotar a los equipos deportivos.
Alans Duque, a
nombre del comit organi-
zador, fue el encargado de
recordar a vila Camacho
su aceptacin para inaugurar
los Terceros Juegos Depor-
tivos Nacionales Estudianti-
les el 8 de septiembre a las
diez horas en el estadio Ca-
mino Daz, y para tomar el
juramento olmpico a las
delegaciones.
223
Como el presidente
acept asistir, el subdirector
general del Instituto insisti
en que se invitara a los alum-
nos a la inauguracin, en la
que la entrada sera gratuita;
los seleccionados deban
presentarse a las juntas pre-
vias, [] para que se
compenetren del compro-
miso que tienen para con el
Instituto Politcnico Nacio-
nal para competir por el
nombre de ste. Despus
de los juegos, los alumnos podan irse libremente de vacaciones.
224
El domingo 8 de septiembre, el presidente encabez la ceremonia
de inauguracin, que adems fue transmitida por radio por la Direccin
General de Informacin de la Secretara de Gobernacin. Como se ha men-
223
Telegrama de Salvador Alans Duque, a nombr e del comit organizador de los Terceros Juegos Nacionales
Estudiantiles, al pr esidente de la repblica, Mxico, D.F., 28 de agosto de 1946, AGN, Manuel vila Camacho,
exp., 135.2/403.
224
Oficios de Isidr o de Allende Piuela a los directores de escuelas, Mxico, D.F., 2 de septiembr e de 1946,
DAC-IPN, exp. IPN/281.251/1-1.
Designacin de Salvador Alans Duque como presidente del comit directivo de los
Ter ceros Jue gos Deporti vos Nacionales Estudiantiles.
436
cionado, sta fue la despedida de vila Camacho del IPN y pareca estar ms
preocupado por que no hubiera altercados durante la inauguracin que por
los juegos mismos. Para ello se cuidaron los detalles del ceremonial: la re-
cepcin del presidente fue por la entrada principal, con una valla de honor
con tropa federal; el acto se realiz en el estadio; la tribuna se dividi en dos,
la parte baja para el presidente, el gabinete y cuerpo diplomtico, la parte
superior para directores e invitados de honor; los estudiantes ocuparon la
gradera, que estuvo bajo el cuidado de la polica del Distrito Federal; el
equipo de sonido estuvo a cargo de la ESIME; la banda del Estado Mayor
cubri los nmeros del programa; se previ que el presidente pudiera llegar
hasta la puerta del estadio sin bajar de su automvil; el maestro de ceremo-
nias fue designado por el Departamento de Accin Educativa del IPN.
225
La reforma a la organizacin de la Oficina Deportiva, que se llev a
cabo a partir de abril de 1948, qued bajo la supervisin del Departamento
de Organizacin y Coordinacin del Servicio Social, aunque en realidad slo
se aplic lo que estableca el Reglamento Provisional de 1944, ya que ste
dictaba tal disposicin.
226
En el congreso celebrado en 1946, durante los terceros juegos, se
acord que los siguientes los organizara la Universidad Veracruzana. El 23
de julio de 1948, Gabriel Garzn Cossa, rector de dicha universidad, invit
formalmente, por medio de un oficio, al director general del IPN a participar
en los Cuartos Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles que se realiza-
ran en septiembre de ese mismo ao en Xalapa, Veracruz.
Francisco Martnez Gallardo, de la Oficina Deportiva, y Rafael
Andrade Costa, coordinador de Educacin Fsica del IPN, ya haban inicia-
do la planeacin, e incluso presentaron el 12 de mayo de 1948 un presupues-
to de 17 709 pesos para una delegacin de 134 deportistas ms los entrena-
dores, masajistas, mdicos y jefes de delegacin, 154 personas en total. El
proyecto fue trasladado a la SEP, y el 27 de julio de 1948 Manuel Gual Vidal
dict un acuerdo al director general de Administracin, para que gestionara
los 17 709 pesos para la delegacin del IPN. A pesar de ello, una nota manus-
crita adjunta a dicho acuerdo dice: No es posible.
225
Oficio de Isidr o de Allende Piuela al secretario de Educacin Pblica, Mxico, D.F., 4 de septiembre de
1946, DAC-IPN, exp. IPN/281.251/1-1.
226
Oficio de Ricardo E. Carrin Arroyo, subdirector general del IPN, a Juan Ignacio Ibez, jefe del Departamen-
to de Organizacin y Coordinacin del Servicio Social, 21 de abril de 1948, DAC-IPN, exp. IPN/101.1 (OD)/1.
437
Sin duda, esa fue la causa de que Ale-
jandro Guillot, director general del IPN,
agradeciera a Garzn Cossa, el 14 de agos-
to de 1948, su invitacin, pero la declinara
por no contar con las partidas necesarias
para los gastos de la delegacin.
Una semana despus, Samuel E.
Moreno, jefe de la Oficina Deportiva, remi-
ti a Guillermo Chvez Prez, subdirector
general del IPN, otro presupuesto de 6 870
pesos. ste alcanzaba para enviar a Xalapa
una delegacin de 85 deportistas, con sus
respectivos pasajes o en su defecto se trasla-
daran en cuatro camiones del Instituto.
Con un recorte presupuestal de tales
dimensiones mejoraron las posibilidades, en-
tonces, Rafael Andrade Costa, coordinador
general de Educacin Fsica, solicit a Antonio Gmez Velasco, director ge-
neral de Educacin Fsica, la entrega de uniformes para los equipos del IPN.
Aun as, persista la falta de fondos; la FNET y la Oficina Deportiva se
dirigieron a la Direccin General para buscar la forma de obtener los recur-
sos necesarios. El 26 de
agosto, el subdirector gene-
ral Chvez Prez invit a los
directores y profesores para
que colaboraran voluntaria-
mente con cualquier aporta-
cin econmica. Como era
de suponer, el bolo de s-
tos result raqutico.
Una mejor solucin,
ante la inminente cercana de
la fecha de los juegos que
empezaran el 12 de sep-
tiembre, fue efectuar juegos
de exhibicin, entre el 4 y el
Alejandro Guillot Schiaffino, c. 1948.
Equipo de futbol soccer.
438
8 de ese mes, precisamente con los equipos de voleibol, basquetbol, futbol
soccer, beisbol, box y luchas, para recaudar fondos para la delegacin. De
acuerdo con este plan, los directores deban vender 50 boletos a cinco pesos
cada uno o pagar la cantidad equivalente de su bolsa, a los alumnos se les
venderan boletos a tres pesos. Chvez acept que se hicieran los juegos, a
condicin de que no se suspendieran las clases.
Emilio Alczar Romo fue comisionado para encabezar la delega-
cin; lleg a Xalapa en la madrugada del sbado 11 para buscar hospedajes
y alimentacin, lo que fue muy difcil porque el da 14 el gobernador del
estado leera su informe anual y los hoteles tenan hechas ya sus
reservaciones para funcionarios y polticos. Salvados los inconvenientes,
pudo acomodar a los 105 miembros de la delegacin del Instituto Politc-
nico Nacional, quienes llegaron en un carro especial cedido por la Secreta-
ra de Educacin Pblica apenas a tiempo para que tomaran un razonable
descanso antes de competir.
Ocho instituciones educativas se presentaron a competir en los Cuar-
tos Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles. El resultado de los equipos
del Politcnico fue el siguiente:
Participacin del IPN en los Cuartos Juegos
Deportivos Nacionales Estudiantiles
Deporte Equipos
participantes
Sistema de competencia Lugar del IPN
Beisbol 6 Cada equi po enfrent al resto de los
participantes
Campen
Futbol
soccer
8 Doble elimi naci n Campen
Vol eibol 6 Dos grupos en los cuales cada equipo enfrent
al resto de l os participantes
Segundo
Basquetbol 8 Dos grupos en los cuales cada equipo enfrent
al resto de los participantes, califi caron los dos
mej ores de cada grupo para la ronda final
Segundo
Natacin 5 Individual con acumulacin de puntos Segundo con
100 puntos
Box 5 Por eliminacin Segundo
Atletismo 7 Individual con acumulacin de puntos Cuarto con
74.5 puntos

439
La puntuacin general en los siete deportes arroj un total de 400
puntos para la Universidad y 350 para el Instituto Politcnico Nacional.
Alczar Romo detall los gastos por 7 300 pesos e inform que
[] nuestros deportistas, adems de haber competido brillantemente en esta
justa estudiantil, se han hecho acreedores a los ms grandes elogios por su
compostura, su decencia, su disciplina y caballerosidad. Los conceptos verti-
dos por las personas de todos los sectores sociales fueron por dems halaga-
dores, destacndose las sinceras y efusivas palabras del ciudadano subsecreta-
rio de gobierno, quien con todo entusiasmo verti alabanzas para nuestros
embajadores deportivos que tantas simpatas supieron cosechar en esa perla
del Macuiltepec. Fueron grandes en la derrota y modestos en la victoria. A su
paso por esa bella y florida ciudad de Jalapa nuestra delegacin ha dejado un
recuerdo luminoso para hacer brillar ahora y por siempre el prestigio de nues-
tro gran Instituto, el Politcnico Nacional.
Para el siguiente ao, los profesores de educacin fsica comisiona-
dos en diversas escuelas, entre ellas las del Politcnico, recibieron rdenes
de efectuar anticipadamente las pruebas finales del 10 al 15 de octubre, pues
se les necesitara en la organizacin de los Segundos Juegos Deportivos
Nacionales de la Revolucin, que se celebraran del 4 al 20 de noviembre de
1949. En representacin del IPN, Aarn Pelez Salazar, jefe del Departa-
mento de Organizacin y Coordinacin del Servicio Social, asisti a una
junta en el Estadio Nacional con delegados de diversas dependencias para
organizar los juegos, y en especial para elegir a su reina; el funcionario infor-
m que Esperanza Garza Fonseca ya estaba registrada como candidata por
parte del Politcnico. La eleccin dependa de la venta de la mayor cantidad
de boletos y en la junta se sugiri emplear a un fotgrafo profesional para
difundir la imagen de cada candidata.
En febrero de 1951, Eugenio Mndez, subdirector general del IPN,
design a Emilio Alczar Romo, jefe de la Oficina Deportiva, como delega-
do representante del Politcnico ante el comit organizador de los Quintos
Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles, que se desarrollaran en sep-
tiembre con la nueva Ciudad Universitaria como sede. Una novedad en esta
edicin fue la participacin de los institutos tecnolgicos forneos, depen-
dientes del Politcnico, que en ese momento eran los de Chihuahua,
Guadalajara, Durango, Coahuila y Orizaba.
Para fines de junio de 1951, la Oficina Deportiva del IPN haba termi-
nado sus competencias internas, designadas como Campeonatos
440
Intertcnicos, en las diversas ramas deportivas, que sirvieron para hacer las
selecciones que competiran en los Quintos Juegos Deportivos Nacionales
Estudiantiles. En esta ocasin, los contingentes se prepararon bajo la vigi-
lancia de entrenadores especializados.
227
Las competencias se llevaron a efecto del 23 al 30 de septiembre con
los resultados siguientes:
Resultados de los Quintos Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles
227
Informe de la Oficina Deportiva, 1951-1952, DAC-IPN, exp. IPN/101 (DDC)/1.
228
Minuta del congreso de los Quintos Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles, celebrado el 27 de
septiembre de 1951, DAC-IPN, exp. IPN/281.251/1-1.
Deporte Insti tuciones parti cipantes Lugar del IPN
Rama varonil Rama femenil Rama varonil Rama femenil
Atletismo 11 6 Segundo Primero
Vol eibol 7 6 Segundo Primero
Basquetbol 8 4 Segundo Primero
Beisbol 6 Quinto
Futbol soccer 8 Segundo
Natacin 5 Segundo
Box 7 Segundo
Lucha 7 Segundo

El equipo femenil del IPN fue primer lugar en la puntuacin general
por instituciones con un total de 130 puntos, mientras que el varonil logr el
segundo puesto dentro de la competencia general con 420 unidades.
El jueves 27 de septiembre de 1951 se llev a cabo el quinto congre-
so de los Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles, presidi los debates
Emilio Alczar Romo, del IPN, y el punto principal que se acord fue que los
Sextos Juegos Deportivos Nacionales Estudiantiles de 1953 estaran a cargo
de la Uni versidad de Guadalajara, con sede en la capital de Jalisco. Tambin
se revis el nmero de participantes en cada prueba; se incorpor definiti-
vamente la rama femenil y el water polo; quedaron como optativos los de-
portes esgrima y gimnasia en aparatos varonil, softbol y natacin femenil; se
excluy el boxeo; qued determinado que no deban aceptarse profesiona-
les ni ex profesionales. Tambin se cre una comisin permanente con scar
Mauro Camacho de la UNAM, Emilio Alczar Romo del IPN y un delegado de
la U de G por nombrarse.
228
441
Durante 1951 el IPN present diecisiete equipos seleccionados que
compitieron en las diversas ligas y asociaciones del Distrito Federal, y obtu-
vo campeonatos de segunda fuerza de atletismo, de tercera y cuarta fuerza
en basquetbol varonil, primer lugar en voleibol varonil y femenil, primer
lugar en esgrima y tres primeros lugares en tres campeonatos de ciclismo. La
institucin envi equipos de atletismo, basquetbol, beisbol, futbol soccer y
voleibol, a fin de sostener encuentros amistosos y estrechar los lazos de
amistad con los equipos de diversos estados.
En el ao escolar de 1952, las escuelas pertenecientes al IPN verifica-
ron sus campeonatos interiores de voleibol y beisbol a fines de marzo, para
estar en condiciones de contender en el intertcnico que principi en la pri-
mera quincena de mayo.
Juegos Intertcnicos, 1952
Nmero de escuelas participantes Campeones
Profesionales Vocacionales Profesionales Vocacionales
Voleibol 8 6 ESIA Vocacional 2
Beisbol 7 6 ESMR Vocacional 2
Futbol
soccer
8 6
Basquetbol 8 9

Los equipos de voleibol, varonil y femenil, compitieron en el cam-
peonato del Distrito Federal y los equipos de basquetbol de primera, segun-
da, tercera y cuarta fuerza varonil y de segunda femenil entrenaban para
ingresar a sus respectivas ligas y disputar los campeonatos del Distrito.
La Oficina Deportiva elabor un proyecto para celebrar los Pri-
meros Juegos Deportivos de Escuelas Tecnolgicas despus de termina-
dos los exmenes semestrales, y de esa manera elevar el nivel deportivo.
Este plan tom forma en julio de 1952, cuando Emilio Alczar Romo,
jefe de la Oficina Deportiva, y Rafael Andrade Costa, coordinador gene-
ral de Educacin Fsica, enviaron una circular a los secretarios de depor-
tes de las sociedades de alumnos de las Escuelas Tecnolgicas, en la cual
los cit a la junta relativa a los Primeros Juegos Deportivos de Escuelas
442
Tecnolgicas.
229
Es necesario tener presente que las escuelas tecnolgicas
eran las prevocacionales, pero en esta etapa se les daba indistintamente am-
bos nombres.
Sin duda, a principios de la
dcada de los cuarenta, el
deporte ms representativo
dentro del Politcnico era
todava el futbol americano
y sus equipos cosechaban
triunfos, como el de segun-
da fuerza, que gan el cam-
peonato 1940-1941 de esa
categora al ganar los juegos
ante Pemex (7-3), Club De-
portivo Hacienda (13-0),
Club Franco Espaol (26-7) y Wachachara.
230
Sin embargo, el equipo de
liga mayor no pudo llegar al campeonato en la temporada de 1941, pues una
derrota frente al equipo de la YMCA se lo impidi.
Adems, la situacin preferente de la cual haba gozado tuvo cam-
bios; el equipo elev en 1942 una peticin para que se le dotara de nuevos
materiales y uniformes, pues desde 1939 no se le renovaban, pero esta vez ya
no hubo respuesta inmediata y positiva.
231
Poco despus insistieron: pidieron a la presidencia de la repblica
que les entregara 15 000 pesos y habilitara a una persona para que, junto con
una comisin de jugadores, se trasladara a Estados Unidos para adquirir los
equipos necesarios. Sin duda, a mediados de 1942, la atencin gubernamen-
tal estaba enfocada en otros asuntos del Politcnico y en esos momentos
dotar de equipos a los jugadores no era una prioridad.
A pesar de esas limitaciones, el deporte cedi su lugar como princi-
pal punto de cohesin a la movilizacin estudiantil, pero sabemos, por los
Encuentro entre el Politcnico y el Wachachara, 1942.
(Imagen: AHC-IPN, Biblioteca, Luis Amador de Gama, Historia grfica del futbol americano en
Mxico, tomo I.)
229
Circular de Emilio Alczar Romo, jefe de la Oficina Deportiva, y Rafael Andrade Costa, coordinador
general de Educacin Fsica, a los secretarios de deportes de las sociedades de alumnos de las Escuelas
Tecnolgicas, Mxico D.F., 17 de julio de 1952, DAC-IPN, e xp. IPN/281.251/1-1.
230
Boletn de informacin de la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas del Instituto Politcnico Nacional , ao II, nm. 3,
agosto de 1941, p. 115.
231
Telegrama de A. Caramas al presidente de la repblica, Mxico D.F., 14 de julio de 1942, AGN, Manuel vila
Camacho, exp., 136.3/842.
443
programas de mano, que en el juego contra Wachachara del 7 de noviembre
de 1942, los jugadores del Politcnico podan identificarse por los colores
guinda y blanco y su apodo era burros blancos.
Para el otoo de 1942, ya con mucha menos tensin en el ambiente
estudiantil, el equipo de futbol americano volvi a ser invitado a jugar en
Estados Unidos, nuevamente en la ciudad de Dallas, donde haba dejado
muy buena impresin en sus anteriores visitas. Las autoridades educativas de
Texas y hombres de negocios invitaron al equipo de futbol para el 17 de octu-
bre de 1942, a fin de estrechar los lazos de amistad entre ambos pases.
232
Paul
Carrington, presidente de la Cmara de Comercio de Dallas reiter la misma
invitacin y la ampli para que estuviera presente vila Camacho en un desfile
el 17 de octubre, que celebraran como el Da Panamericano.
233
El presidente
declin cortsmente la invitacin por sus mltiples ocupaciones oficiales, pero
aprovech para dejar bien sealado que este
tipo de encuentros serva para un acercamien-
to entre los dos pueblos.
234
Durante 1943 el equipo tuvo como
entrenador al Guajolote Salas, pero en 1945
fue contratado Lambert J. Dehner, con el
que tuvo su primer triunfo internacional y
en ese mismo ao result campen. Es im-
portante recordar que esta actividad depor-
tiva fue la primera en contar, desde 1938,
con un comit de administracin que se en-
carg de operar sus programas de activida-
des y de sus finanzas, de tal manera que su
manejo era casi independiente del Instituto.
Ms adelante se conform un patronato que
buscaba mecanismos de financiamiento ex-
terno. Las autoridades del IPN pocas veces
servan como intermediarios para presentar
Lamber t J. Dehner.
(Imagen: AHC-IPN, Biblioteca, Luis Amador de Gama, Historia grfica
del futbol americano en Mxico, tomo I.)
232
Carta de David W. Carter, presidente de la Junta de Educacin de Dallas, a Manuel vila Camac ho, Dallas,
Texas, 18 de septiembre de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, e xp. 532/47.
233
Carta de Paul Carrington, presidente de la Cmara de Comercio de Dallas, a Manuel vila Camacho, Dallas,
Texas, 17 de septiembre de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, e xp. 532/47.
234
Oficio de J. Jess Gonzlez Gallo, secretario par ticular del presidente a David W. Carter, Mxico, D.F., 26 de
septiembre de 1942, AGN, Manuel vila Camacho, exp. 532/47.
444
a los encargados de los equipos de futbol americano. Como ejemplo de
lo anterior est un aviso del subdirector a la Asociacin de Futbol Ame-
ricano de que Anastasio H. Gerner fue nombrado como delegado del
equipo del IPN.
235
En 1946 y 1947 el equipo tuvo como entrenadores a Red Riggs y
nuevamente al Sapo Mendiola; con este ltimo volvi a ganar el campeonato
al ao siguiente. Entre los muchos asuntos que los representantes deban
tratar seguramente estaba la conformacin de una seleccin con los mejores
jugadores de los equipos de la liga, ya que, a partir de 1947, el equipo forma-
do con dichos jugadores enfrent a rivales de Estados Unidos en lo que dio
por llamarse el Tazn de Plata y ms tarde el Tazn Azteca.
Terminada la temporada de 1947, el equipo del Politcnico de cate-
gora intermedia estuvo a punto de desaparecer, pero para la siguiente la
mayora de sus jugadores se reunieron con el nombre de ESIA. En agosto de
1948, el nuevo equipo enfrent a la Preparatoria en el estadio Camino Daz
y ese juego fue muy esperado, pues la Universidad no se presentara en la
temporada de liga mayor. Adems, el ingreso por venta de boletos (a 25 o
50 centavos cada uno) sera para el nuevo equipo.
236
Por otra parte, la necesidad de obtener ingresos tambin afectaba al
equipo mayor. La venta de refrescos durante los partidos de liga mayor en el
Estadio Nacional generaba ganancias, de las cuales el concesionario daba un
porcentaje a la Direccin de Accin Cvica de la SEP. El patronato pidi que
se le entregara esa renta, ya que una gira del equipo por Dallas y Georgia
estaba prxima y hacan falta fondos para realizarla. Adems de obtener
dinero, era necesario gestionar permisos para algunos jugadores del equipo
de liga mayor, como en el caso de Jess Gonzlez Narvez, quien era profe-
sor de primaria y pidi una licencia con goce de sueldo por catorce das a la
Direccin de Educacin Primaria para asistir a la gira.
237
La campaa de 1950 incluy triunfos sobre un equipo texano, as
como tambin sobre el Pentatln Universitario, la YMCA, la Normal, el Tec-
nolgico de Monterrey y el Heroico Colegio Militar.
235
Oficio de Isidr o de Allende Piuela a la Asociacin de Futbol Americano, Mxico, D.F., 13 de a gosto de
1946, DAC-IPN, exp. IPN/281.251/1-1.
236
ESIA y Preparatoria jugarn esta tarde futbol americano, El Universal, 28 de agosto de 1948; Politcnico-
Preparatoria esta tarde en el olmpico, La Prensa , 28 de agosto de 1948.
237
Oficio de Juan Ignacio Ibez y Manuel Monterrubio Carmona, presidente ejecutivo y secretario del
Patronato de los Equipos de Futbol Americano del IPN, al dir ector del IPN, Mxico, D.F., 7 de septiembre de
1948, DAC-IPN, exp. IPN/281.251/1-1.
445
Respecto a los equipos que
representaban al IPN, un caso
singular sucedi en esta eta-
pa. Un equipo de basquetbol
femenil, organizado desde
1931 bajo el auspicio del
Partido Nacional Revolu-
cionario, cambi de nombre
cuando ste se transform
en Partido de la Revolucin
Mexicana; ms tarde, como
algunas de sus jugadoras es-
tudiaban en el Politcnico y
recibi tambin el apoyo de Eladio Zurita Vera, dirigente de la FNET, el
equipo empez a ser conocido con el nombre de la institucin. Oficialmen-
te nunca perteneci al IPN y, de hecho, sus jugadoras eran semipro-fesionales
y las que haban estudiado en el IPN haban salido, pero conserv la designa-
cin y precisamente en 1941 y 1942 emprendi giras por Estados Unidos y
Canad. Las Politas, como fueron ms conocidas, representaron luego a la
Secretara del Trabajo y aun as no dejaron el nombre del Politcnico, inclu-
so cuando contaban ya con el financiamiento de la fbrica de chocolate La
Azteca.
238
Muchas jugadoras pasaron por este equipo, que vivi sus mayo-
res xitos a lo largo de la dcada de los cuarenta. La simbiosis pudo deberse
a que de alguna manera eran una buena representacin para el Instituto y
ellas reciban a cambio el prestigio de la institucin.
Escuadra guinda de las Politas.
(Imagen: AHC-IPN, Biblioteca, Las Internacionalmente famosas Poltas de Antonio Lavin.)
238
Las internacionalmente famosas Politas, 1938-1952, Mxico, sin pie de imprenta.
blanca
Lnea del tiempo
448
449
blanca
Abreviaturas
452
453
AGN Archivo General de la Nacin
AHC-IPN Archivo Histrico Central del Instituto Politcnico Nacional
AHUNAM-CESU Archivo Histrico de la Uni versidad Nacional Autnoma de Mxico,
Centro de Estudios Sobre la Universidad
AHSEP Archivo Histrico de la Secretara de Educacin Pblica
CAPFCE Comit Administrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas
CJM Confederacin de Jvenes Mexicanos
CMM Confederacin Mexicana de Maestros
CNESIC Consejo Nacional de la Educacin Superior y la Investigacin Cientfica
CTM Confederacin de Trabajadores de Mxico
DAC-IPN Departamento de Archivo y Correspondencia del Instituto Politcnico Nacional
DESTIC Departamento de Enseanza Superior Tcnica, Industrial y Comercial
DETIC Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial
EFIT Escuela Federal de Industrias Textiles
EIME Escuela de Ingeniera Mecnica y Elctrica, tambin Escuela de Ingenieros
Mecnicos y Electricistas
EMTC Escuela de Maestros Tcnicos Constructores
ENAO Escuela Nacional de Artes y Oficios
ENBPF Escuela Nacional de Bacteriologa, Parasitologa y Fermentaciones
ENCB Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas
ENMC Escuela Nacional de Maestros Constructores
ENMH Escuela Nacional de Medicina y Homeopata
ENP Escuela Nacional Preparatoria
EPIMEME Escuela Prctica de Ingenieros Mecnicos, Elctricos y
Mecnicos Elctricos
EPN Escuela Politcnica Nacional
ESC Escuela Superior de Construccin
ESCA Escuela Superior de Comercio y Administracin
ESCCSE Escuela Superior de Comercio, Ciencias Sociales y Econmicas
ESCEAS Escuela Superior de Ciencias Econmicas, Administrativas y Sociales
ESIA Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura
ESIME Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica
ESIQIE Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas
ESIT Escuela Superior de Ingeniera Textil
ESMR Escuela Superior de Medicina Rural
ETI WM Escuela Tcnica Industrial Wilfrido Massieu
454
ETIC Escuela Tcnica Industrial y Comercial
FDET Federacin Deportiva de Escuelas Tcnicas
FETICNP Federacin Estudiantil de Escuelas Tcnicas, Industriales, Comerciales,
Normales y Profesionales
FMTE Federacin Mexicana de Trabajadores de la Enseanza
FNEETPNU Federacin Nacional Estudiantil de Escuelas Tcnicas y Profesionales
No Universitarias
FNET Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos
FUNT Frente nico Nacional de Trabajadores de la Enseanza
IPN Instituto Politcnico Nacional
ITI Instituto Tcnico Industrial
ITR Instituto Tecnolgico Regional
ONU Organizacin de las Naciones Unidas
Pemex Petrleos Mexicanos
PNR Partido Nacional Revolucionario
PRE Partida de Recreacin y Esparcimiento
PRI Partido Revolucionario Institucional
PRM Partido de la Revolucin Mexicana
PRUN Partido Revolucionario de Unidad Nacional
SAP Secretara de Asistencia Pblica
SEP Secretara de Educacin Pblica
SMMTE Sindicato Mexicano de Maestros y Trabajadores de la Educacin
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
SSA Secretara de Salubridad y Asistencia
STERM Sindicato de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Mexicana
SUNTE Sindicato nico de Trabajadores de la Enseanza
SUTETIC Sindicato nico de Trabajadores de la Enseanza Tcnica,
Industrial y Comercial
UNAM Universidad Nacional Autnoma de Mxico
UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)
UPETIC Unin de Profesores de Escuelas Tcnicas, Industriales y Comerciales
USPETIC Unin Sindical de Profesores de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial
YMCA Asociacin Cristiana de Jvenes (Young Men Christian Association)
455
Setenta aos de historia del Instituto Politcnico Nacional
se termin de imprimir en octubre de 2006
en los talleres de la Direccin de Publicaciones del IPN,
Tresguerras 27, 06040 Mxico, D. F.
Se tiraron 1500 ejemplares ms sobrantes para reposicin.

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