Componente Laboral de La Crisis. Beethoven 08 12 09

El autor es Miembro de Nmero de la Academia Colombiana de Ciencias Econmicas.
Para la elaboracin de este trabajo cont con el

valioso apoyo del estudiante de Economa de la Universidad Nacional de Colombia Giovanni Andrs Gmez Camelo.
CRISIS ECONMICA: SU CAUSA LABORAL E IMPACTO EN EL EMPLEO
Beethoven Herrera Valencia
PHd economa.

INDICE

1 Introduccin _________________________________________________________ 2
2 La formacin de la crisis. _______________________________________________ 2
3 La crisis se transmiti de varias formas a los dems pases. ___________________ 4
4 Impactos laborales de la crisis en Colombia ________________________________ 7
4.1 Desempleo Juvenil ______________________________________________________ 11
4.1.1 Sindicalismo y juventud ________________________________________________________ 14
4.1.1.1 Propuestas desde el sindicalismo ___________________________________________ 16
5 La responsabilidad de las instituciones pblicas. ___________________________ 17
6 Una nueva concepcin del trabajo. ______________________________________ 22
7 La regulacin deficiente y los planes de rescate. ___________________________ 23
8 Conclusin.- El modelo precedente ha quedado en cuestin. _________________ 27
9 Bibliografa _________________________________________________________ 30

El autor es Miembro de Nmero de la Academia Colombiana de Ciencias Econmicas. Para la elaboracin de este trabajo cont con el
1 Introduccin

Al abordar la explicacin de la crisis financiera estadounidense y su expansin por el
mundo, la mayora de los analistas se han concentrado en las prcticas financieras, la falta
de regulacin y los abusos de los agentes. Pero el aspecto laboral solo se ha mirado desde
la perspectiva de la prdida de empleos y no de la precariedad laboral engendrada por las
polticas de flexibilizacin en el trabajo, como causantes de la reduccin del ingreso de los
trabajadores y de la consecuente dificultad para honrar las deudas hipotecarias.

2 La formacin de la crisis.

La crisis financiera en Estados Unidos explot en agosto de 2008 con la quiebra del Banco
Lehman Brothers, pero como todo proceso econmico tuvo su larga gestacin. Esta crisis
es la consecuencia de un largo proceso de abusos de los bancos norteamericanos, que
prestaron dinero a quienes no podan pagar, conocidos popularmente como la poblacin
Ninja pues no tenan ingresos, trabajo ni otros activos (income, jobs assets en ingls). La
invencin de la frmula de prestar sin respaldo con hipotecas consideradas por ello
subprime, puede ser catalogada como el desencadenante de tal crisis.

Los bancos prestaban a tales personas para estimular la construccin de vivienda, y por
ello el sector inmobiliario norteamericana tuvo un repunte significativo en los ltimos
aos, dinamizando los dems sectores productivos, reactivando la economa al generar
empleo y haciendo posible que al inicio del vencimiento de las deudas, el grupo de
poblacin Ninja pudiera tener ingresos suficientes para pagar su vivienda y dems deudas,
porque adicionalmente la tasa de inters estaba excepcionalmente baja.

Dicha prctica fue aplicada sin mayor crtica ( salvo voces excepcionales), pero termin
por confirmarse que una economa no puede construirse sobre la base de deudas
acumuladas indefinidamente. En realidad el sector financiero de Estados Unidos
transformaba las hipotecas txicas, conocidas tambin como subprime, en paquetes
financieros mediante un proceso de titularizacin para convertirlas en un derivado que
pudiera ser vendido, cobrando en ello jugosas comisiones.

Los banqueros del resto del mundo compraron confiadamente esos ttulos confiados en
la reputacin que tena el mercado financiero norteamericano. Desafortunadamente el
sector financiero creci desproporcionadamente por encima de la dimensin del sector
real de la economa, que genera los ingresos que permiten pagar las deudas hipotecarias.
Al final descubrieron, tardamente, que la especulacin dej de ser sostenible: la cartera
incobrable de los bancos se dispar, esta imposibilidad de recuperar la cartera llev al
desplome del crdito y lleg la recesin con su impacto en la cada del empleo y el
consumo.

En el inicio de ese proceso la Reserva Federal (FED), ente regulador bancario en Estados
Unidos que hace las veces de banco central en ese pas, baj los tipos de inters con el fin
de estimular el consumo de los hogares y mantuvo por largo tiempo la tasa de inters en
1%. Efectivamente los prstamos bancarios aumentaron de manera considerable; pero
cuando la inflacin comenz a aumentar por el recalentamiento de la economa, la FED
aument las tasas hasta cerca del 6% y por ello las deudas que haban adquirido los
hogares sufrieron alzas inimaginables, por lo cual se volvieron impagables y el precio de la
vivienda estadounidense cay de forma drstica.

Fuente: Reserva Federal (2009)

3 La crisis se transmiti de varias formas a los dems pases.

Mltiples entidades financieras de diversas naciones tenan los papeles emitidos por el
sector financiero norteamericano, que representaban prstamos hipotecarios de varios
niveles de riesgo. Finalmente, cuando los deudores dejaron de pagar esas deudas, dichos
ttulos terminaron teniendo un valor comercial nulo, con lo que varias instituciones
incurrieron en prdidas considerables. Por otro lado, los hogares estadounidenses dejaron
de consumir a los niveles enormes en que lo hacan antes de que estallara la crisis y de esa
forma las exportaciones de varios pases, incluido Colombia, se han visto afectadas.

En el caso de Colombia se crey que estaba blindada frente a la crisis cuando esta explot,
pero el sector exportador colombiano comenz a tener prdidas colosales por la baja en
ventas. Las remesas han cado pues una buena cantidad de colombianos laboraba en el
sector de la construccin en Estados Unidos y en varios pases europeos, y como el
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Grfico 1: Tasa de inters Efectiva de los Fondos Federales
Tasa de inters
empleo en ese sector ha sido el ms afectado por la crisis financiera, tuvieron que dejar
de enviar dinero a Colombia.

Fuera de Amrica Latina se encuentra el 5% de su poblacin, lo que equivale a 28 millones
de trabajadores aproximadamente. Este grupo de personas enva una cantidad
importante de remesas, sin embargo dichos envos han disminuido por la cada en la
produccin en el mundo desarrollado, especialmente en Norteamrica (Herrera, Crisis
Financiera y su Impacto en Centroamrica - Incidencia en los trabajadores, 2009).

A lo largo de las ltimas dcadas, Latinoamrica se ha caracterizado por no aplicar
polticas contra-cclicas: en las etapas de auge se incurre en dficit, mientras que en crisis
se trata de ahorrar. Ello ha obligado a aplicar ajustes fiscales y cambiarios rigurosos,
adems de polticas monetarias y crediticias restrictivas (Ocampo J. A., 2009).

Asimismo se puede observar que pases como Espaa estn ofreciendo a los extranjeros
que residen en dicho pas auxilios para que se regresen a sus respectivas naciones de
origen, pues con esto disminuye la presin en las tasas de desempleo. Sin embargo, los
forneos se encuentran frente a una disyuntiva: tratar de buscar trabajo en la pennsula o
devolverse a su lugar de origen, en donde probablemente encuentren una situacin
laboral preocupante y de pronto peor a la que se presentaba en su anterior lugar de
residencia y trabajo, pues la red de proteccin social en salud es menos amplia en sus
pases de nacimiento.

3.- El componente laboral en la gnesis de la crisis.

De acuerdo con Krugman, como se produjo la flexibilizacin laboral en el curso de varios
gobiernos, como en el de Reagan, Tatcher, Bush, entre otros, se privilegiaron formas de
contratacin como la tercerizacin, el outsourcing, Bolsas de empleo, cooperativas, entre
otros. Dichos trabajadores no pueden organizarse porque en tal caso no les renovaran
sus contratos, y al no poder hacerlo disminuye su poder de negociacin colectivo. De ese
modo no pueden negociar sus condiciones laborales, entre ellas el salario, que
paulatinamente ha disminuido porque se ajusta con una proporcionalidad menor que al
aumento de los precios, por lo que el ingreso real de los trabajadores ha cado
considerablemente (Krugman, 2009).

Fuente: Secretara del Trabajo. Oficina de Estadsticas Laborales.

A pesar de que los trabajadores estadounidenses han aumentado su productividad en los
ltimos aos por el cambio tcnico, su ingreso no ha aumentado proporcionalmente en la
misma direccin, y de hecho ha sucedido todo lo contrario. Si la clase trabajadora ha visto
reducido su ingreso en trminos reales, va a tener inconvenientes para que puedan pagar
sus deudas, entre ellas la hipotecaria.

En el caso colombiano es claro que la adopcin a inicios de los aos setenta del sistema de
Unidades de Poder Adquisitivo Constante (UPAC) permita indexar los ahorros de acuerdo
con la inflacin para mantener su valor en trminos constantes, pero supona que para ser
sostenible los deudores de crditos hipotecarios deberan ver sus ingresos incrementados
tambin con el aumento de la inflacin. Pero ello no ocurri...
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Grfico 2: Ingreso Promedio por hora en US$ de 1999
Y lo que es peor, cuando la inflacin comenz a ceder en los aos noventa, las autoridades
monetarias decidieron desvincular el clculo del UPAC respecto de la inflacin y en cambio
lo vincularon con la tasa de inters bancaria (DTF) que vena aumentando hasta llegar a
90% en algunas semanas de 1999.

Por supuesto que esa contradiccin entre el aumento persistente del costo de los crditos
y el rezago del ingreso de los asalariados, condujo a la quiebra del sistema. Si bien la crisis
ha tenido una causa financiera, la poltica laboral tomada por Estados Unidos ha
contribuido a generar la recesin. La nica solucin sera devolver el poder de
negociacin a la clase trabajadora, con lo que los sindicatos se fortaleceran y el ingreso
laboral aumentara nuevamente.

De hecho Barack Obama, siguiendo el argumento de Krugman, pretende nivelar el salario
de hombres y mujeres en Estados Unidos, adems de catalogar a los sindicatos como
parte de la solucin y no parte del problema, como declaraban Reagan y Bush (El
Informador, 2009). Si aumenta el ingreso de los trabajadores, estos podrn pagar sus
deudas y de esa manera el sector bancario tambin se ver fortalecido. Adems Obama
trata de eliminar la figura legal que permite a las empresas realizar campaas en contra de
la afiliacin a los sindicatos, afectando el derecho a la asociacin.

4 Impactos laborales de la crisis en Colombia

Gracias a un periodo de crecimiento importante, impulsado principalmente por el
incremento en los flujos de inversin extranjera y los altos precios internacionales de las
materias primas y la estabilidad macroeconmica, la economa colombiana tuvo un
desempeo sobresaliente hasta el ao 2007, luego del cual la economa experiment una
desaceleracin importante, que llev el crecimiento del PIB de 7.5% a 2.5%, situacin que
se vio expresada en una cada del consumo y de la inversin interna. Los efectos
negativos de esta situacin en el mercado laboral no se hicieron esperar. (DANE- cifras
2009)

Colombia: variaciones anuales del empleo y desempleo. Enero-Diciembre 2007-2008

(*) Promedios mviles trimestrales que terminan en el mes indicado
Elaborado por el Observatorio del Mercado de Trabajo y la Seguridad Social, en base a datos del DANE.

Las cifras permiten observar un deterioro de las condiciones de trabajo en Colombia que
se acenta durante los primeros meses de 2008 y que se va consolidando
progresivamente con el pasar del tiempo y el agravamiento de la desaceleracin de la
actividad econmica. Los datos ms recientes permiten afirmar que la fase de
desaceleracin econmica result ms breve e intensa que la fase de expansin, esto si se
tiene en cuenta el crecimiento del PIB y la tasa de desempleo.

Tasa de desempleo y crecimiento anual del PIB

Fuente: DANE
Enero 3,4 2,8 1,5 6,5 11,2 4,1 -2,6 -2,8 56,9% -8,4
Febrero 1,7 1,9 0,1 -4,1 9,4 3,1 -4,7 -1,1 57,2% -6,8
Marzo -0,7 0,8 -1,6 -6,9 12,9 6,9 -0,3 0,8 57,9% -6,1
Abril -0,1 1,0 -3,7 -12,8 17,6 3,0 5,5 6,7 57,9% -11,4
Mayo -2,2 -0,2 -5,9 -7,6 21,2 5,0 -2,0 1,1 57,0% -15,1
Junio -2,9 -0,8 -6,9 -7,0 20,0 0,2 0,5 4,0 55,6% -21,5
Julio -3,7 -1,5 -8,8 -3,7 20,9 2,2 11,9 12,3 56,1% -18,5
Agosto -5,6 -2,7 -7,1 -5,2 18,7 1,2 6,1 9,7 56,7% -17,0
Septiembre -5,1 -2,6 -8,8 -3,2 19,3 1,8 3,2 5,4 57,4% -12,7
Octubre -5,9 -3,7 -7,6 -6,8 14,9 -1,8 -1,1 2,4 57,0% -11,0
Noviembre -8,0 -4,0 -8,9 -10,7 10,5 -3,4 12,6 14,7 57,6% -9,3
Diciembre -9,3 -4,6 -4,9 -9,8 7,0 1,3 9,5 13,5 57,7% -3,7
Desocupados
Total Abiertos
Informalidad
Total
Asalariados
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Asalariados
Sector
Privado (*)
Asalariados
Temporales
Industria
Asalariados
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PIB
TD
El sector industrial fue el de reaccin ms inmediata y ya desde marzo del 2008 la
tendencia fue la de no renovar contratos temporales para continuar luego con recortes
graduales de las plantas de personal y esta tendencia fue replicada en el sector pblico.
Esta prdida de empleos, se compens en parte con el incremento en los trabajadores por
cuenta propia, a tasas de entre 10 y 20% anual, dependiendo del sector y debido a esta
situacin hubo cambios en la composicin del sector informal urbano, sin que su tasa de
participacin, dentro del total de ocupados sufriera mayores modificaciones.

No obstante en septiembre de 2008 la situacin empez a cambiar debido a la expansin
en la poblacin en edad de trabajar, y ello determin un decrecimiento en la tasa de
ocupacin que descendi hasta el 52% para el final de ese ao, en tanto que el total de
desocupados abiertos, es decir, las personas en bsqueda activa de empleo, comenz a
crecer desde marzo del 2008. La tasa de desempleo total se increment hasta llegar a
10.6% en diciembre del 2008. (DANE- cifras 2009)

Durante los primeros meses del 2009 la tasa de desempleo total, sigui incrementndose
hasta alcanzar en el mes de abril el 12.1%, un punto por encima del valor observado en el
mismo mes de 2008, lo cual convierte a Colombia, junto con Chile y Mxico, en uno de los
pases con mayor repunte en el desempleo.

Colombia: tasa de desempleo total, septiembre 2008- abril 2009

Elaborado por el Observatorio del Mercado de Trabajo y la Seguridad Social, en base a datos del DANE.

La cada en el empleo asalariado, se produce de forma paralela a un importante y rpido
crecimiento de los trabajadores por cuenta propia, lo cual no deja de resultar paradjico.
La tendencia durante el 2009 ha sido entonces la de una fuerte expansin de la
participacin laboral no obstante que el desempleo mantuvo su tendencia al alza iniciada
en junio de 2008. Esta tendencia puede estar influenciada en parte por la cada en las
remesas internacionales que ha estimulado el ingreso de nuevas personas al mercado
laboral.

Contrario a la teora segn la cual ante el incremento en el desempleo entre los jefes de
hogar y/o una baja en los ingresos familiares los trabajadores secundarios entran a
participar en el mercado laboral, especialmente como informales, en Colombia en los
ltimos meses se ha presentado una tendencia diferente. En efecto frente al 2008, se
mantiene (proporcionalmente) el mismo nmero de jefes de hogar con trabajo, con un
aumento en la ocupacin laboral, en tanto que los salarios reales de una franja importante
de trabajadores no san sufrido cadas importantes, llegando incluso en algunos casos a
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tener tendencias crecientes como en el rea del turismo, siendo el grupo de trabajadores
del sector industrial el de peor tendencia en este sentido.

Si se revisan los datos acerca de la afiliacin a la seguridad social se constata un
desmejoramiento en la calidad del empleo causado probablemente por el aumento del
trabajo informal entre 2007 y 2009, lo cual se confirma al comprobar que la mayora de
los nuevos empleos en las principales cabeceras municipales del pas estuvieron
caracterizados por la afiliacin al rgimen subsidiado de salud, caracterstica fundamental
de relaciones de trabajo precarias y de carcter informal. No obstante hubo un
mejoramiento en las zonas rurales donde, aument la cobertura tanto en el rgimen
subsidiado como contributivo

Se espera que el comportamiento del mercado laboral, podra llevar la tasa de
desocupacin (ocupacin) al 13 (54,4) %, respectivamente, para final del presente ao y al
14,2 (55,3) % al terminar 2010. En otras palabras esto significara que el nmero de
desocupados pasara en el 2010 a 3,2 millones, que son 780 mil ms que en junio del 2009
y 1,2 millones superior al dato de finales de 2007. No obstante y de mantenerse las
tendencias y sin considerar los efectos esperados en las polticas de reactivacin, se
espera que para el segundo semestre del 2010 el mercado laboral podra haber terminado
de ajustarse para reiniciar un ciclo de recuperacin, con lo cual la tasa de desocupacin
dejara de crecer. (DANE- cifras 2009)

4.1 Desempleo Juvenil.

Un anlisis de la poblacin joven, muestra un aumento de la tasa de desempleo entre
2007 y 2009 para la poblacin de entre 12 y 26 aos, situacin que se acompaa con una
cada en la tasa de ocupacin durante el segundo semestre de 2008, y una recuperacin
importante a partir de 2009. Resulta importante tener en cuenta que para el tercer
trimestre del 2008 los jvenes desempleados entre los 19 y los 26 aos representaron
alrededor del 11% del total de jefes de hogar desempleados en las trece reas urbanas.
(DANE- cifras 2009)

Sin embargo al hacer una diferenciacin en el comportamiento por gnero, se encuentra
que para las mujeres jvenes se increment el desempleo, pero a diferencia de los
hombres de su mismo rango de edad, con pocos progresos en trminos de ocupacin. La
situacin laboral de las mujeres entre los 12 y los 26 aos es preocupante puesto que sus
tasas de desempleo doblan las de las dems mujeres y las de sus contemporneos
hombres; en tanto que sus tasas de ocupacin no alcanzan el 30%, muy por debajo de los
hombres jvenes que registran una tasa de ocupacin del 50%.

Los datos del 2008 confirman esta tendencia puesto que para el tercer trimestre de 2008
el 79% de las mujeres desempleadas tenan entre 19 y 26 aos, el 19.41% tenan entre 15
y 18 aos y 0.6% tenan entre 12 y 14 aos. En comparacin con aos anteriores se puede
notar que los dos rangos de menor edad han registrado disminuciones porcentuales en
cuanto a su participacin en el total de desempleo femenino, pero en el grupo de 19 a 26
aos, en comparacin con el tercer trimestre de 2002, se presenta un incremento de
5.27%. En otras palabras, los datos para el 2008 muestran una concentracin de mujeres
desempleadas en este rango de edad. (DANE- cifras 2009)

Colombia: tasa de ocupacin y de desempleo segn jefatura de hogar, sexo y edad, 2008 y 2009

Promedios mviles trimestrales que finalizan en el mes indicado. Elaborado por el Observatorio del Mercado de Trabajo y la Seguridad
Social, en base a datos del DANE.

Enero 75,7 5,1 65,6 8,4 39,4 14,3 39,6 19,7 49,6 15,9 29,6 25,5
Febrero 74,6 5,6 64,7 8,9 38,9 15,8 38,8 21,3 48,6 16,6 28,9 28,1
Marzo 74,9 5,9 64,7 9,3 39,3 16,2 38,2 22,3 48,0 17,0 28,3 29,9
Abril 75,6 5,5 65,5 8,7 40,4 15,5 39,3 21,2 49,4 16,1 29,1 28,7
Mayo 76,1 5,3 65,6 8,8 40,8 14,3 39,7 20,6 49,6 16,5 29,7 26,9
Junio 75,4 5,6 64,9 8,8 40,0 14,3 39,1 20,3 48,7 16,3 29,4 26,3
Julio 74,7 5,8 64,1 9,1 39,9 14,6 38,8 20,9 47,6 16,8 29,9 26,7
Agosto 74,6 5,7 64,1 9,0 39,1 15,1 38,2 21,1 47,3 16,8 29,0 27,3
Septiembre 74,9 5,3 64,5 8,9 39,5 15,1 38,3 21,5 47,6 17,1 29,1 27,8
Octubre 75,2 5,2 65,0 8,4 39,8 14,1 38,6 19,9 48,2 15,8 29,0 26,0
Noviembre 75,2 5,1 65,1 8,5 39,6 13,7 38,3 20,2 48,3 16,0 28,3 26,5
Diciembre 74,9 5,2 65,2 8,6 39,6 13,4 39,0 19,6 49,0 15,9 28,9 25,4
Enero 74,5 5,7 64,5 9,5 38,6 15,4 37,8 22,3 48,1 17,7 27,4 29,3
Febrero 74,6 6,3 64,7 9,6 39,1 16,6 38,5 22,4 48,7 17,3 28,2 30,0
Marzo 74,9 6,6 65,1 10,0 39,4 17,0 38,7 23,1 49,2 17,7 28,1 31,0
Abril 75,5 6,5 66,0 9,6 41,0 16,0 40,3 22,0 50,6 16,9 29,9 29,3
Ao Mes
Total Mujeres
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Ocupacin
Tasa de
Desempleo
Jefes de Hogar
Tasa de
Ocupacin
Tasa de
Desempleo
Hombres Jvenes
Tasa de
Ocupacin
Tasa de
Desempleo
Mujeres Jvenes
Tasa de
Ocupacin
Tasa de
Desempleo
Total Jvenes
Tasa de
Ocupacin
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Desempleo
2008
2009
Total Hombres
Tasa de
Ocupacin
Tasa de
Desempleo
Al desagregar los rangos de edad se encuentra que la tasa de desempleo en las trece reas
para el tercer trimestre de 2008 se ubic, en 11.3 % para los jvenes entre los 12 y los 14
aos, seguidos de los jvenes entre los 19 y los 26 aos con 20.7 % y de los jvenes entre
los 15 y los 18 aos con 24.9 puntos porcentuales, siendo por tanto estos ltimos el rango
ms vulnerable al desempleo. (DANE- cifras 2009)

Fuente: DANE. Clculos DNP-SESS

Por nivel educativo, durante el tercer trimestre de 2008 el 57% de los jvenes que
buscaban trabajo tena estudios secundarios. Resulta particularmente interesante el
comportamiento del rango de entre 15 y 18 aos, pues en el tercer trimestre de 2002, el
70.8% de los desempleados pertenecientes a este rango, contaba con secundaria, en el
tercer trimestre de 2005 el 30.45% y en el tercer trimestre de 2008 el 29.62%. Esto da
indicios acerca de un mejoramiento en las condiciones de acceso al mercado laboral,
relacionado con la realizacin de estudios secundarios.

Durante el 2008, el sector que dej cesante a un mayor nmero de trabajadores fue el de
la construccin, que despidi a un 16.44%, del total de trabajadores empleados, seguido
del sector agrcola con un 15.44%. El comercio, la industria y los servicios expulsaron en
promedio el 10.73% de sus ocupados. (DANE- cifras 2009)

Tasa de Desempleo
Trece reas - Terceros Trimestres
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
12-14. 15-18 19-26 27-35 36-55 56 a mas
2002 2005 2008
En el caso de los jvenes trabajadores, el sector comercio fue el que ms expulso mano de
obra. Durante el tercer trimestre de 2008 de esta rama provino el 55.1% de los jvenes
desempleados, seguidos de la industria 24.6% y el sector Servicios 20.3%. Para los jvenes
desempleados entre los 15 y los 18 aos, la tendencia fue muy similar pues el 46%,
provino del sector comercio, seguido de la Industria con 20.6%, del sector servicios con
15.2% y de la construccin con 13.5%. Por ltimo, para los jvenes entre 19 y 26 aos en
el tercer trimestre de 2008- el 38.2%, provino del sector comercio, seguido del sector
servicios 28.6% y de la industria con 17.8%. (DANE- cifras 2009)

4.1.1 Sindicalismo y juventud

Para los sindicatos el tema educativo resulta de vital importancia para explicar el
comportamiento del desempleo juvenil. La CGT en su diagnstico sobre juventud,
establece una situacin preocupante que se expresa en tasas significativas de
analfabetismo, especialmente en el sector rural, la exclusin en el acceso, calidad y
permanencia en el sistema educativo, y dificultades en la situacin laboral y calificacin
del cuerpo docente, por lo que resulta impostergable mejorar su formacin y
capacitacin. (Rubio, 2003).

En los ltimos aos la expansin de la cobertura educativa de carcter estatal ha ido en
detrimento, frente al sector privado, llenando este ltimo el vacio generado por esta
situacin. Esto ha incidido en un aumento paulatino de los costos educativos; situacin
que no contribuye a la disminucin de las desigualdades de tipo social. En estas
circunstancias es muy difcil que se rompa la tendencia segn la cual los jvenes
procedentes de hogares con padres de bajo nivel educativo, tienen menor posibilidad de
llegar a la educacin superior.

Es claro que ante el hecho de que los jvenes sean los ms golpeados por el desempleo, y
las condiciones de trabajo precarias y que, que para colmo, la mayora provenga de
familias de escasos recursos, recrea un circuito en el que la pobreza se transmite de una
generacin a la otra, sin perspectivas de cambios que alteren esta tendencia.

Con base en los anteriores elementos, no es extrao encontrar en el sector rural,
tradicionalmente mas afectado por el desempleo y las condiciones de trabajo precario,
una serie de elementos que acentan la mala situacin de los jvenes trabajadores.
Algunos de esos elementos son los siguientes:

- Mala remuneracin para el trabajo.
- Pocas fuentes de empleo
- Sistema de jornaleros estacionarios o a destajo, que no ofrece a los jvenes
ningn tipo de garanta ni estabilidad, sin posibilidad de ser afiliados al Sistema
de Seguridad Social de Salud.
- Agricultura poco productiva y poco rentable para los jvenes, disminuyendo la
motivacin para este tipo de actividad.
- Inexistencia de polticas claras o estmulos a nivel nacional y local
- Pocas oportunidades de capacitacin y pocas oportunidades de empleo (Rubio,
2003)

En cuanto se hace un anlisis con perspectiva de gnero se identifican problemas de
desigualdad muy relacionados con la cultura e idiosincrasia y que sin duda tienen un
impacto notorio en el acceso al mercado laboral. La caracterizacin del trabajo
reproductivo y la responsabilidad casi exclusiva de la crianza de los hijos y las tareas
domsticas, con la condicin femenina, determinan un desigual acceso laboral. En
consecuencia la mujer joven se inserta en el mercado laboral con un menor
entrenamiento para su desempeo social y profesional. Esta situacin no es extraa si se
tiene en cuenta que las nias de 8 a 14 aos de edad dedican cinco horas o ms a las
tareas del hogar que los nios de su mismo rango de edad. (Rubio, 2003).

Este tipo de situacin hace que tenga la mayor relevancia un anlisis de gnero sobre la
poblacin joven que tenga en cuenta el aspecto cultural y social, puesto que la definicin
de roles y la construccin de identidad se inicia desde muy temprana edad y son
elementos condicionados por las concepciones culturales que se trasladan al mbito
laboral.

4.1.1.1 Propuestas desde el sindicalismo

En particular la CGT ha adoptado una estrategia fundamentada en la creacin de grupos
de trabajo directo con la poblacin joven. Estas organizaciones juveniles se fundamentan
en un plan de accin que consta de las siguientes directrices:
Organizacin
Formacin, Informacin y difusin
Diagnstico e investigaciones permanentes
Reivindicaciones y plan de accin
Autofinanciamiento
De estos elementos resulta particularmente importante el de la organizacin y en ello la
CGT ha avanzado en la creacin de Comisiones de Juventud en los Comits Seccionales,
Federaciones Regionales y Federaciones Sectoriales con tareas especficas de acuerdo a su
entorno y condiciones socioculturales, geogrficas. El trabajo con jvenes se encamina
bsicamente a los aspectos informativos, de capacitacin y formacin, elaboracin de
proyectos productivos, y de interlocucin frente a los actores e instituciones nacionales.
(Rubio, 2003).

Se busca no solo que el joven se reconozca as mismo como objeto de deberes y derechos
como ciudadano, sino que adems pueda contar con herramientas cognoscitivas,
metodolgicas y prcticas para un mejor aprovechamiento de sus capacidades al ingresar
al mercado laboral. De igual forma sin caer en la lgica del asistencialismo, se propone
una labor de intermediacin ante el gobierno nacional que permita a las organizaciones de
jvenes, llamar la atencin sobre los principales problemas que enfrentan los jvenes y
fomentar polticas de accin institucional en este sentido. De forma paralela, se trabaja
en el estimulo a iniciativas que surjan desde la misma poblacin joven y que se expresen
en alternativas de trabajo decente y de proyectos que permitan generar nuevos empleos y
brindar oportunidades de insercin en el mercado laboral, en condiciones optimas.
(Rubio, 2003).

Los sindicatos en este sentido han encontrado alternativas que les permitan cumplir con
un papel no solo informativo sino tambin proactivo, en la generacin de mejores
condiciones para los jvenes trabajadores.

5 La responsabilidad de las instituciones pblicas.

La crisis comenz en Estados Unidos, luego toc a Europa y despus a las naciones
subdesarrolladas. As como se han proclamado las bondades de la globalizacin, la
integracin que se ha logrado tambin conduce a que los males se diseminen con gran
rapidez.

La globalizacin ha permitido que los Estados Unidos hayan exportado sus hipotecas
txicas al resto del mundo, con lo que se puede afirmar que la crisis es hecha en Estados
Unidos, no solo porque le export a los dems pases sus hipotecas txicas, sino que
tambin envi su filosofa desregulatoria que incentiv a comprar dichas hipotecas y
adems asegurar que los reguladores no lo frenaran (Stiglitz, 2009). La recesin comenz
en Estados Unidos, pero ha afectado a pases en desarrollo que manejaron mejor sus
economas que Estados Unidos.

Los pases pobres y en desarrollo aplicaron en pocas recientes mejores polticas
monetarias y marcos regulatorios mas pertinentes; pero no fue suficiente pues ahora los
pases desarrollados exportan su crisis a los pases en desarrollo que despus de haber
experimentado severas crisis de endeudamiento, inestabilidad macroeconmica e
hiperinflacin, gozan de mayor solidez en sus fundamentos econmicos. Pero ahora les
afecta la cada de sus exportaciones por la recesin en las metrpolis y cae la inversin
extranjera. Adicionalmente, como denunciara el Nobel Joseph Stiglitz al recibir el premio
de la OIT al trabajo decente, los gobiernos de los pases desarrollados estn entregando
generosos planes de rescate a sus bancos y empresas, en tanto que los gobiernos de los
pases en desarrollo no tienen igual capacidad de otorgar planes equivalentes a las
empresas en dificultades, Ello agrava la asimetra ya existente por la persistencia de
cuotas y subsidios en las economas desarrolladas.

Fuente: Informe Econmico del Presidente (1999)

El proceso de desregulacin de la economa norteamericana comenz desde el mandato
de Jimmy Carter y se profundiz en el gobierno de Ronald Reagan en seguimiento de las
ideas del neoliberalismo coronado con el Premio Nobel otorgado a Milton Friedman
centradas en la creencia en la virtud auto-reguladora del mercado se volvi un dogma
indiscutible.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99
Grfico 3: Productividad y Salarios en Estados Unidos (1959 - 1999).
ndice 1973 = 100
Productividad Salarios
La llegada de Paul Volcker a la presidencia de la Reserva Federal coincide con la puesta en
marcha del monetarismo que explica los fenmenos inflacionarios con una causa
fundamentalmente monetaria. La consecuencia en la poltica econmica es que la
solucin nica a la inflacin es el control de la oferta monetaria y para ello se utiliz la
elevacin de las tasas de inters como mecanismo para manejar la oferta de dinero,
constituyndose en instrumento clave (y a veces nico), de poltica econmica.

En esa lnea el ex presidente de la Reserva Federal, Alan Greenspan, afirm en un discurso
en el Senado estadounidense, que los mercados financieros funcionan perfectamente sin
necesidad de la regulacin, al mismo tiempo que se impona la flexibilizacin laboral y
todo ello estuvo facilitado por las nuevas tecnologas de la informacin. La economa,
segn esa concepcin, acta de forma flexible, abierta, auto-correctora y dinmica. La
mano invisible de Adam Smith funciona actualmente, deca el Presidente de la FED, slo
que lo hace en la actualidad de manera internacional (Greenspan, 2008).

Los riesgos de que la autorregulacin no funcionase como se postulaba fueron advertidos
desde hace varias dcadas.
Hyman Minsky fue muy claro en advertencias a este respecto, pero su posicin fue
desechada por la corriente dominante. Este autor explica que en los periodos de auge, los
agentes optan por tomar posiciones de endeudamiento muy riesgosas, y pese a que las
utilidades son grandsimas, stas terminan desvanecindose al terminar la poca
prspera, haciendo quebrar a varios inversionistas.

Con la crisis financiera que involucr a las empresas del sector de alta tecnologa, la
ortodoxia acept que sera conveniente aumentar la regulacin en varios mercados, pero
se actu en contrava de lo afirmado, pues el sector financiero no fue supervisado
cabalmente y se dio paso a otras regulaciones. (Ocampo, 2008).

Los pases del sudeste asitico sufrieron tambin los efectos de la crisis, aunque en una
menor proporcin. Cuando los banqueros norteamericanos intentaron vender sus
derivados en dicha regin, los asiticos actuaron con cautela pues no compraron dichos
papeles que no pudieron ser explicados por los estadounidenses (Stiglitz, 2009). Aunque
China y Japn acumularon sumas billonarias de ttulos del tesoro estadounidense, ahora
expresan serias dudas acerca de la solidez y confiabilidad de tales ttulos.

5.- Nadie est completamente blindado.

Los canales por los que esta crisis ha afectado todas las naciones del mundo son mltiples.
De todas maneras el canal ms directo han sido los mercados financieros.

Los flujos financieros que eran fuertes en otros aos, estn tomando la direccin contraria
porque ahora el acceso al financiamiento se ha convertido en un problema para varios
pases subdesarrollados. Otro canal por el que se ha transmitido la crisis es el comercial,
pues las exportaciones de los pases subdesarrollados cayeron en un porcentaje
importante, generando grandes prdidas en el empleo.

Por lo que toca a Colombia, se ha visto afectada por la cada de sus exportaciones en
general: tomando como referencia los tres principales destinos internacionales de sus
ventas, se observa que las exportaciones a los Estados Unidos han cado por efectos de la
crisis. Por otra parte los dos destinos siguientes de las exportaciones colombianas son
Venezuela y Ecuador respectivamente, y el comercio con estos pases se ha visto afectado
por los roces polticos.

Del mismo modo existen impactos a travs de las remesas y los flujos de trabajo. Cuando
cae el empleo los primeros afectados son los trabajadores inmigrantes, quienes se han
visto perjudicados por las medidas proteccionistas aplicadas en varios pases. A pesar de
que en la cumbre del G20 realizada en noviembre de 2008 los diversos mandatarios se
comprometieron a no imponer polticas proteccionistas en sus pases, su palabra no ha
sido cumplida por las presiones que existen dentro de sus naciones (Stiglitz, 2009).

La acumulacin de crticas que se han vertido en los ltimos aos acerca de las
deficiencias del FMI en el cumplimiento de sus tareas de asegurador de la liquidez mundial
oblig a dicha institucin a reconocer en la Cumbre del Grupo de los 20 reunida el 2 de
abril de 2009 en Londres, que en efecto haba estado ms pendiente de lo que suceda en
los pases subdesarrollados, y haba dejado de lado auditar el comportamiento de las
potencias, precisamente donde se gest la recesin econmica pues han mantenido
severos dficits fiscales o externos, o en ambos campos. La vigilancia excesiva sobre
polticas que podan desestabilizar a los pases emergentes, hizo que se desviara la
atencin de las polticas que en realidad podan ser dainas para el entorno internacional
(Agencia AP, 2009).

El proteccionismo tradicional que ha marcado las polticas de las potencias econmicas (y
que se expresa en el mantenimiento de cuotas, subsidios y barreras aduaneras sanitarias y
fitosanitarias aplicadas de modo unilateral), se ha agravado ahora con campaas de
comprar solo o preferencialmente bienes nacionales como condicin para otorgar las
ayudas gubernamentales. Y todas las amonestaciones de la OMC o las promesas de los
gobiernos de no vincular los planes de rescate con condiciones de proteccin del mercado
interno, se han quedado en el campo declarativo.

Estados Unidos ha aplicado en 2009 una poltica comercial encadenada al plan de
salvamento econmico promulgado por Barack Obama, denominada compre
americano, en la que los empresarios que reciben recursos del plan de salvamento deben
utilizar exclusivamente materias primas y maquinaria estadounidense.

Pese a que esta poltica viola claramente los acuerdos internacionales de la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC), el gobierno norteamericano afirma que se ha ajustado a
cabalidad a los acuerdos pactados en la OMC. Es as como los bancos que han recibido
ayudas han limitado la contratacin de trabajadores forneos, sin importar cun
calificados sean, distorsionando aun ms el panorama laboral en general. De esa forma,
Estados Unidos muestra que tratar de no perjudicar las relaciones comerciales con los
pases desarrollados, mas no con los subdesarrollados (Portafolio, 2009).

6 Una nueva concepcin del trabajo.

La economa neoclsica muestra el trabajo como un factor de produccin similar a los
dems, pero resulta obvio que el trabajador no puede compararse con el acero pues aquel
puede responder a estmulos en tanto que el material es inerte. Esta diferencia explica por
qu las polticas laborales que tratan al trabajador como un activo cualquiera desconocen
las ventajas de otorgar estmulos a la productividad a los trabajadores y las ventajas de un
buen ambiente laboral en el rendimiento de los trabajadores. (Stiglitz, Empleo, justicia
social y bienestar de la sociedad, 2002).

Aunque puede considerarse atrevido sostener que el diseo de la teora neoclsica tiene
un tinte poltico definido, se halla una relacin entre dicha ideologa y el grupo social al
que benefician directamente: Por ejemplo otorga prelacin a la eficiencia, por encima de
la equidad. Los sindicatos luchaban por sus salarios y por la equidad en trminos
econmicos, sin embargo la flexibilizacin laboral logr que su poder de negociacin
disminuyera, empeorando las condiciones salariales de la masa trabajadora.

Surgieron as tensiones sociales y protestas que condujeron a regmenes opuestos al
ideario neoliberal, de modo que la aplicacin de polticas que favorecan exclusivamente
las condiciones de la inversin terminaron por volverse contra el propsito perseguido
(Ibid).

Los pases industrializados, como resultado de la crisis, estn proveyendo subsidios a sus
empresas. De acuerdo con Stiglitz, si bien los aranceles pueden constituir una distorsin
negativa al comercio, una alteracin peor pueden ser los subsidios que otorgan los pases
(Stiglitz, 2009). Dadas esas condiciones, Puede alguna empresa o entidad financiera de
un pas subdesarrollado competir con una compaa de un pas desarrollado que recibe
una cantidad considerable de recurso por parte del Estado?

En ese orden de ideas, se presenta un problema de riesgo moral en los dirigentes
empresariales, que justifican sus ingresos sobre la base de que realizan labores muy
complicadas en las que la sofisticacin financiera esconde en el fondo la especulacin
alejada del mbito productivo. Cuando sus empresas caen en desgracia, culpan a la mala
suerte y no al mal proceder que haban tenido desde un principio. Ante sta situacin
solicitan rescates financieros que son finalmente otorgados con fondos pblicos para que
la crisis no sea ms profunda; y por esa va los contribuyentes terminan financiando las
bonificaciones de los altos mandos (Dowd, 2008).

7 La regulacin deficiente y los planes de rescate.

En cambio, si las instituciones financieras que dichos empresarios representan obtienen
ganancias, dichas utilidades quedan en manos privadas sin ser socializadas.

As, Estados Unidos gener la crisis financiera global por su mala regulacin y malas
prcticas financieras, sin embargo todo el dinero est fluyendo hacia las instituciones
creadoras de esta situacin debido a que el gobierno norteamericano ha otorgado
garantas para que esto suceda.

Los paquetes de estmulo son necesarios para la economa mundial, pero el escenario en
el que se estn tomando las decisiones viene siendo al nivel nacional. Se presenta
entonces una disyuntiva entre la accin global y el nivel local para la toma de decisiones,
pues cada pas debe mirar los costos y beneficios de un paquete de estmulo, diseado
para atender las necesidades de la economa nacional, mas no de la crisis global.
De ese modo, el estimulo total ser insuficiente si no se hace de manera coordinada.

No obstante si estos rescates son necesarios, deben ser utilizados responsablemente,
pues hasta ahora los banqueros (los mismos responsables de las prcticas abusivas que
condujeron a la crisis) se han apresurado a tomar gran parte de los recursos de esos
planes de rescate para pagarse sus bonificaciones.

Si se quiere ver desde otro enfoque, se pueden tomar los multiplicadores que indican
cunto PIB es generado, o cuntos trabajos son causados por cada dlar de los recursos
destinados al estmulo fiscal. Sin embargo hay una diferencia notoria entre el
multiplicador local y el global, y es que mientras que en el multiplicador local se puede
mostrar el efecto de las fugas porque hay dinero que puede transferirse de una economa
a otra, en el multiplicador global no ocurre este fenmeno. Es as que en una economa
abierta el dinero que se gasta va a otros pases y se mantiene dentro de la economa
global, con lo que el multiplicador global es mayor pero el local es pequeo en trminos
relativos. Como conclusin, el estmulo resultar insuficiente (Stiglitz, 2009).

Entonces, la cuestin a la que responde cada pas en el momento que deben disear un
paquete de rescate es cmo puede la nacin obtener el mayor beneficio, mas no cmo
puede el mundo entero obtener las mejores utilidades. As que mientras los estmulos se
queden en el nivel nacional, el impacto global es reducido, dejando un beneficio
subptimo (Stiglitz, 2009).

Dado lo anterior, los estmulos otorgados en los Estados Unidos son muy pequeos y con
un diseo poco satisfactorio, pues se debe vislumbrar qu ms est pasando en la
economa.

Otro factor grave del impacto social negativo de la crisis es que todas las sociedades
tienden a darse estabilizadores automticos, financiados en pocas de normalidad y
bonanza para que operen como factor de balance y recuperacin en pocas de crisis. Ese
es el papel que juegan el seguro de desempleo, la red de proteccin social con coberturas
para salud, los seguros contra riesgos y accidentes de trabajo, la pensin y el acceso
garantizado a servicios pblicos fundamentales.

Es las pocas de crisis deben entrar a operar dichos estabilizadores automticos, pero
resulta que han sido debilitados a lo largo de las ltimas dcadas. Es as como los seguros
al desempleo y la proteccin social han sufrido reformas que los han debilitado y por ello
en esta coyuntura de crisis no pueden operar como factores de balance de los efectos
socialmente negativos de la crisis (Stiglitz, 2009). Cuando se entra en una recesin
econmica, dicho gasto aumenta y acta como un estabilizador natural de la economa.
Los impuestos han sido enfocados regresivamente y se ha pasado a sistemas de seguridad
social contributivos. De esa forma, los estabilizadores se han convertido en
desestabilizadores sociales, pues ya no existe dicha proteccin frente a los riesgos de una
recesin econmica.

La crisis ha permitido poner en evidencia que algunas de las polticas que se aplicaron en
pocas recientes y que se defendan como vlidas y eficaces no responden a esa
calificacin positiva. Un caso tpico es la tendencia de los gobiernos liberales, republicanos
y conservadores a reducir los impuestos a la renta y a las empresas, con el argumento de
que ello estimular la inversin y por ende el empleo y el crecimiento.

Pero como ha mostrado Krugman, durante la presidencia de Bill Clinton se tuvieron tasas
impositivas sobre la renta cercanas al 40%, mientras que en el gobierno de George W.
Bush dichos impuestos estuvieron promediando el 35% y resulta evidente que la
economa creci ms cuando las tasas fueron ms elevadas y no creci tanto cuando se
redujeron dichos impuestos. Lo que se est haciendo bajo este esquema es implementar
un sistema impositivo con tendencia regresiva, pues los ms acaudalados no estn
aportando lo correspondiente para financiar las polticas pblicas; adems las
desigualdades estn aumentando porque los opulentos no aportan lo debido, y los pobres
no reciben auxilios suficientes y su movilidad social es muy escasa (Krugman, 2009).

Los norteamericanos han visto erosionadas sus cuentas de ahorro y cuentan con pocas
reservas para su futuro, as que han tenido que comenzar nuevamente con sus procesos
de ahorro, lo que en el largo plazo es conveniente pero no lo es en el corto plazo. Dicha
dinmica ha causado una transformacin en la demanda agregada, pues si la gente ahorra
ms, gasta menos y esto es lo que ha ayudado a debilitar la economa en un marco global.

Esto muestra que los estabilizadores automticos se han convertido en todo lo contrario,
desestabilizadores de la economa (Stiglitz, 2009).

En trminos laborales, los paquetes de estmulo han resultado insuficientes pues no han
tenido una dimensin proporcional al tamao de la crisis y excepto el plan adoptado por
el gobierno de China, los dems han sido calificados de limitados. Es por esto que para
2010 se espera que Estados Unidos tenga todava un elevado desempleo, y como la
dinmica norteamericana se replica en varios pases, desarrollados y subdesarrollados, el
panorama laboral a nivel mundial tiene una perspectiva con un optimismo moderado.

La economa estadounidense necesita crear nueve millones de empleos al ao para
compensar las prdidas laborales causadas por la crisis, pero si retoma un ritmo de
crecimiento del PIB de 2.5%, como estiman los analistas, solo lograr crear tres millones
de nuevas plazas laborales.

Una de las posibles soluciones que propone Stiglitz radica en que una parte de los planes
de salvamento econmico sea destinada a los pases en vas de desarrollo, pues no se
puede concebir una recuperacin total de la economa, si las naciones rezagadas se
encuentran en condiciones desfavorables (Stiglitz, 2009). Esto debe ser acompaado de
un marco de diversas polticas adecuadas; pero no en la direccin que exigi el Fondo
Monetario Internacional en la recesin de finales de la dcada de los noventa, cuando
condicion la ayuda econmica a ciertas polticas que a la postre profundizaron la crisis.

Otro problema subyacente se encuentra en la forma en que los pases han actuado frente
a la crisis econmica. Han optado por acumular una gran cantidad de reservas, lo que en
trminos nacionales es correcto, pero en el contexto global puede ser un problema
porque dichas reservas constituyen ingresos que no son gastados y frenan la demanda
agregada global, agravando uno de los problemas principales de la crisis actual, la baja en
la demanda (Stiglitz, 2009).

8 Conclusin.- El modelo precedente ha quedado en cuestin.

El sistema financiero colaps y debe ser reformado, pues estaba basado en una dinmica
mediante la que los consumidores norteamericanos gastaban ms de lo que tenan, y todo
lo financiaban a travs de prstamos bancarios. Evidentemente este esquema
desencaden una burbuja que explot como era previsible, lo cual haba sido advertido
por diversos analistas. Los consumidores saben que no pueden seguir por esa senda, pues
seguramente volvern a llevar la economa a una nueva parlisis.

En general, los estmulos que se han otorgado tienen un enfoque de corto plazo, por lo
que las preocupaciones sobre lo que va a pasar en unos aos son latentes, pues no se est
haciendo una labor concreta para reemplazar las fuentes que impulsaron la demanda
agregada desde el ao 2000.

Las tendencias polticas que han dominado a Estados Unidos en los ltimos aos,
desencadenaron la flexibilizacin laboral. Con posterioridad, este manejo se vio reflejado
en la disminucin del poder de negociacin que posean los sindicatos, por lo que las
condiciones salariales de la clase trabajadora estadounidense sufrieron un deterioro en
sus ingresos, y su capacidad de pago baj. Lo anterior signific que bajo un ambiente en el
que las deudas en general del pblico norteamericano estaban en un nivel bastante alto,
la cartera crediticia y en especial la hipotecaria se dispar (Krugman, 2009).

Las soluciones a dichos inconvenientes deben ser sistmicas: Fortalecer el sistema de
proteccin social para que llegue a la universalidad, un sistema educativo an ms
eficiente que exige la utilizacin de ms recursos, son alternativas que en un futuro
mejorarn el nivel de vida de la poblacin. Del mismo modo se hace indispensable
mejorar el poder de negociacin de la clase asalariada, lo que requiere el estmulo hacia
una formacin de sindicatos (Krugman, 2009).

El costo de lograr un sistema de seguridad social con cobertura universal no es grande,
pues quienes demandan ms servicios sanitarios ya estn asegurados. Quienes no estn
afiliados a dicho esquema son por lo general, las personas ms jvenes, pues cuentan con
empleos de baja calidad que no les permiten acceder al sistema.

El primer plan de rescate diseado para la crisis econmica estaba compuesto por una
gran cantidad de recursos que fueron entregados a los directivos de los principales bancos
afectados, quienes optaron por repartir gran parte del dinero entre ellos, dejando de lado
el verdadero propsito de la ayuda que buscaba inyectarle liquidez de manera eficiente al
mercado norteamericano.

La crisis econmica ha hecho que el comercio internacional desacelere su marcha, ante lo
que una gran cantidad de pases ha optado por revisar nuevamente su mercado interno,
que en muchos casos se haba descuidado. De esta forma se ha vuelto a revisar la
infraestructura nacional, no con el objeto de buscar salidas hacia el exterior, sino para
comunicar regiones y generar empleo (Herrera, Los Beneficios de la Crisis, 2009).

Analizando la crisis econmica desde un contexto histrico de larga duracin, se puede
observar que los orgenes de la recesin provienen de la dcada del 60, cuando las
polticas keynesianas que haban sacado a la economa mundial de los efectos de la Gran
Depresin comenzaron a ser sustituidas. Es as como despus de la Segunda Guerra
Mundial y la instauracin de un mundo bipolar(se estableci un) pacto que implicaba
salarios reales crecientes, pleno empleo, derechos sociales y laborales, seguro de
desempleo, educacin obligatoria y gratuita, sanidad pblica, pensiones por invalidez o
jubilacin y se edificaron los llamados Estados del Bienestar (Zufiaur, 2008, pg 6).

De igual forma estos acuerdos llegaron a fortalecer los sindicatos y su poder negociador.
Con la implementacin de las polticas neoliberales se adoptaron estrategias para reducir
los costos laborales en detrimento de la clase asalariada, por lo que entr a jugar un papel
importante el neoliberalismo. El mercado se declar como la panacea y la actuacin del
Estado en la economa era catalogada como nociva, y de esta forma se abandon el
Estado del Bienestar. Adicionalmente se dieron varios fenmenos, la productividad sigui
su senda creciente mientras que los salarios presentaros cadas en trminos reales.

En ese orden de ideas, la apertura parcial de fronteras ha permitido que se puedan
movilizar ciertos negocios hacia lugares donde la mano de obra es barata, generando una
presin hacia la baja de los salarios a nivel mundial, puesto que las diferentes naciones
buscarn atraer la inversin a cualquier precio, as sea disminuyendo sus salarios en
trminos reales. Es tambin importante mencionar que a nivel global se presenta un
exceso de mano de obra y ello ha estimulado la xenofobia y las prcticas excluyentes en
contra la de la mano de obra extranjera.

El paradigma neoconservador tambin se ha caracterizado por la progresiva sustitucin
de la idea de igualdad por la de no discriminacin. Sin duda, para que haya igualdad no
tiene que haber discriminacin. Pero, igualmente, la igualdad tiene otros componentes
el poder de los trabajadores para influir en la distribucin de la riqueza, la enseanza
pblica para propiciar la igualdad de oportunidades, un sistema fiscal progresivo para
financiar servicios esenciales de calidad que han sido arrinconadas en las prioridades
polticas (Zufiaur, 2008, pg. 7).

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Componente Laboral de La Crisis. Beethoven 08 12 09

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El autor es Miembro de Nmero de la Academia Colombiana de Ciencias Econmicas.

Para la elaboracin de este trabajo cont con el

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