La desertificacin es causada por una combinacin de factores que cambian con el tiempo y varan de acuerdo al lugar. Estos incluyen factores indirectos tales como la presin del tamao de la poblacin, factores de poltica y socioeconmicos, y el comercio internacional; y tambin factores directos como los patrones y prcticas del uso de la tierra y los procesos relacionados con el clima. Estos factores disminuyen la productividad de la tierra y provocan una espiral de degradacin y pobreza. Para responder a los problemas con eficacia, es importante, aunque difcil, distinguir los efectos que se producen de forma natural de los que estn provocados por decisiones de gestin o por factores econmicos y polticos.
1. USOS DE LAS TIERRA La manera de usar un determinado terreno o entorno puede iniciar el proceso de desertificacin. Ciertas prcticas de agricultura, sobrepastoreo por ganado y fauna silvestre, la selvicultura extractiva, las actividades de construccin y el uso del fuego son frecuentemente considerados como las causas ms importantes del proceso. 1.1 Las prcticas agrcolas en tierras secas pueden contribuir al proceso porque exponen los suelos al viento y a la erosin del agua durante perodos de sembro temprano y despus de la cosecha. Las partculas ms finas del suelo son acarreadas por el viento o lavadas con el material orgnico esencial que har falta en el prximo ciclo agrcola. As, se da una gradual reduccin de nutrientes con el correr de los aos. 1.2 La agricultura con riego tambin puede contribuir a la desertificacin si es responsable de inundaciones y salinizacin. Las inundaciones reducen la aeracin del suelo y las races de las plantas no pueden sobrevivir en ella. Esta condicin empeora cuanto la napa fretica se acerca a la superficie. 1.3 La salinizacin o alcalizacin de reas de tierras bajas, ocurre cuando un exceso de irrigacin induce la acumulacin de sales solubles, lo que a su vez perjudica el crecimiento de la planta. 1.4 El pastoreo mal manejado de ganado domstico, animales salvajes o exticos y animales de caza, grandes o pequeos, contribuye a la prdida de la cobertura vegetativa de los suelos. En algunos ecosistemas, el sobrepastoreo promueve la invasin de especies leosas de plantas que los animales encuentran desagradables para su paladar. As pues, el nivel de biomasa aumenta con una mezcla menos deseable de especies de plantas. 1.5 La competencia por el agua disponible entre las plantas, combinada con un continuo sobreuso de especies comestibles por parte del ganado, puede hacer que los campos se deterioren an ms, en trminos de la produccin de pasto y de animales. 1.6 El corte de lea, para propsitos domsticos e industriales tambin puede contribuir a la desertificacin. La recoleccin de lea, y la produccin de carbn de palo, normalmente resultan significativos en reas cerca a centros poblados donde sta es la ms barata o la nica fuente de energa. En otras partes, la recoleccin de lea en lugares recientemente talados o quemados tiene importancia secundaria. La recoleccin para propsitos industriales puede reducir rpida y significativamente la cubierta vegetal, dado que la demanda es alta y que el que cosecha obtiene un ingreso de la madera recolectada. 1.7 Al igual que la agricultura, la construccin de edificios, reservorios, caminos, etc., y el uso indiscriminado del fuego, tambin eliminan la cobertura vegetativa y dejan a los suelos sin proteccin y expuestos a la erosin. Actividades como stas, que cambian los patrones normales de drenaje, pueden ser responsables de la erosin de extensiones extremadamente grandes de suelos. Casi cualquier alteracin en la superficie estable de los suelos, tal como el pavimento desrtico, puede iniciar un nuevo ciclo de erosin elica y de agua. 2. COMERCIO INTERNACIONAL Los modelos de comercio internacional, basados en la explotacin a corto plazo de los recursos locales para la exportacin, actan contra los intereses a largo plazo de las poblaciones locales. La pobreza lleva a la desertificacin, y sta a su vez a la pobreza. La alta demanda de un producto natural impulsa su explotacin desmedida hasta devastar el entorno ecolgico o agotar el recurso. 3. FACTORES SOCIALES, ECONMICOS Y POLTICOS Las polticas que conducen al uso no sostenible de los recursos y a la carencia de la infraestructura de apoyo contribuyen en gran medida a la degradacin de la tierra. A la inversa, esto transforma a las polticas pblicas y a la infraestructura fsica en puntos tiles para la intervencin. As, la agricultura puede desempear un papel positivo o negativo, dependiendo de cmo se maneje. Esto depende a su vez de los recursos socioeconmicos disponibles, de las polticas adoptadas y de la calidad de la gobernanza. Las instituciones locales, tales como los rganos de toma de decisiones relativas al uso de la tierra basados en la comunidad y las redes sociales; pueden contribuir a prevenir la desertificacin permitiendo que los usuarios de la tierra manejen y utilicen los servicios de los ecosistemas con ms eficacia a travs de un mayor acceso a la tierra, al capital, a la mano de obra y a la tecnologa. Las polticas destinadas a sustituir el pastoralismo por cultivos sedentarios en las tierras de pastoreo pueden contribuir a la desertificacin. Las polticas e infraestructuras que promueven la agricultura en las tierras de pastoreo que no pueden mantener sistemas viables de cultivo, contribuyen a la desertificacin. La mayora de las reas de tierras secas (el 65%) son tierras de pastoreo que son ms adecuadas para el pastoreo sostenible que para el cultivo. Por ejemplo, el pastoreo nmada es una prctica de manejo de las tierras de pastoreo que a lo largo de los siglos ha demostrado ser sostenible y estar adaptado a la capacidad de carga de los ecosistemas. La sedentarizacin de los nmadas en tierras de pastoreo marginales y otras limitaciones a sus movimientos transfronterizos conducen a la desertificacin porque reducen la capacidad de esos pueblos para adaptar sus actividades econmicas ante situaciones de estrs como las sequas. Las prcticas de tenencia de la tierra y las polticas que animan a los usuarios de la tierra a explotar excesivamente los recursos de la misma, pueden contribuir de manera significativa a la desertificacin. Cuando los campesinos y pastores pierden el control o la seguridad a largo plazo sobre la tierra que utilizan, los incentivos para mantener las prcticas ambientales sostenibles desaparecen. Se ha reconocido que los problemas de escasez de agua, agotamiento del agua subterrnea, erosin del suelo y salinizacin son el resultado de fallas ms profundas en las polticas e instituciones. La seguridad de la tenencia no implica necesariamente derechos de propiedad privada; muchas prcticas de larga data de manejo colectivo basado en la comunidad han funcionado con bastante eficacia. Para que los sistemas comunales sean exitosos, es esencial una mayor transparencia e imparcialidad en la asignacin de recursos a todos los interesados directos. Los sistemas privados de tenencia de la tierra en tierras secas han sido menos exitosos en asegurar que los grupos pastoralistas tengan acceso a los varios servicios de los ecosistemas, tales como el aprovisionamiento de agua y pasturas. 4. PROCESOS RELATIVOS AL CLIMA 4.1 PRECIPITACIN Y LA OCURRENCIA DE SEQUAS Varios diferentes tipos de tormentas son importantes para el anlisis de los peligros de desertificacin. Las tormentas ciclnicas o frontales son de larga duracin y se mueven casi continuamente por rutas definidas a travs de un continente. En reas donde prevalece este tipo de precipitacin pueden ocurrir largos perodos de sequa. La precipitacin orogrfica es causada por corrientes de aire ascendentes que se desplazan sobre la tierra a una altitud suficientemente elevada para que la expansin y el enfriamiento de la masa de aire produzcan condensacin de humedad. A medida que desciende la masa de aire, despus de cruzar una mayor elevacin, se calienta y la humedad disponible es fuertemente retenida. Esto crea condiciones de aridez a sotavento de las reas elevadas. La precipitacin convectiva ocurre en los meses calientes cuando la superficie de la tierra se calienta bajo fuerte insolacin que luego calienta los estratos inferiores de la atmsfera causando que stos se eleven a estratos de menor temperatura. La condensacin produce lluvias, que tienden a ser fuertes, de corta duracin, locales en distribucin y acompaadas de tempestades elctricas. Estas tormentas suelen caracterizarse por vientos fuertes, pero a veces slo ocurren vientos con poca o ninguna precipitacin, causando intensas tempestades de polvo.
4.2 EL VIENTO: Es un factor climtico que puede intensificar la desertificacin de diferentes maneras. Su fuerza puede erosionar, transportar, y depositar partculas de suelos. El dao a las plantas puede ocurrir ya sea a travs del impacto de su fuerza fsica cuando las velocidades son altas o a travs del impacto de partculas abrasivas de suelo y de sal transportadas (chorro de arena).
VII. LUCHA CONTRA DE DESERTIFICACIN
La lucha contra la desertificacin y el impulso del desarrollo sostenible estn estrechamente relacionados debido a la importancia social y econmica de los recursos naturales y la agricultura. Como es bien sabido, cuando la gente vive en la pobreza tienen pocas opciones ms que sobreexplotar la tierra. Este es el crculo que la CNULD pretende romper con este trabajo.
Como con otros muchos retos medioambientales, es menos costoso detener el dao que resolver el problema que ocasiona. Una vez que la desertificacin es una realidad, la reparacin de sus impactos es un proceso largo y costoso. Segn la gravedad de la degradacin de las tierras, no tiene por qu ser final. Si se emplean buenas prcticas agrcolas la tendencia se puede revertir. Por ejemplo, para conservar la productividad del suelo se deben aplicar prcticas sostenibles a largo plazo. Las propuestas de buenas prcticas de la CNULD se centran en: Tecnologas de Gestin Sostenible de la Tierra (SLM), incluyendo la adaptacin. El desarrollo de capacidades y la sensibilizacin a varios niveles. El control y evaluacin/investigacin de la desertificacin, la degradacin de las tierras y la sequa, as como de la SLM. La gestin del conocimiento y el respaldo de decisiones. El marco poltico, legislativo e institucional. La movilizacin de fondos y recursos. La participacin, colaboracin y el trabajo en grupo. 7.1 INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LA POBLACIN Una forma vlida de ralentizar el proceso de desertificacin es reduciendo la vulnerabilidad de las personas incrementando la disponibilidad de medios de subsistencia alternativos y reforzando su capacidad de respuesta. Esto puede hacerse de diversas formas. Evidentemente, evitar la degradacin de la tierra es fundamental siempre que sea posible, y cuando no lo sea, la recuperacin y la rehabilitacin son buenas opciones. La integracin de una gestin de la tierra sostenible, la gestin de los riesgos de la sequa y las consideraciones sobre la biodiversidad en el diseo, la implementacin y el control de la accin de adaptacin a los niveles local, nacional, y regional, es fundamental en cualquier intento de detener el progreso de desertificacin. La adaptacin al cambio climtico necesitar encontrar una forma concertada de tratar la reduccin de pobreza y la vulnerabilidad a las condiciones cambiantes. Los agricultores pueden tener mayor seguridad con planes de seguro para la agricultura de minifundio. A este respecto, Etiopia y Kenia estn desarrollando planes que ofrecen seguros frente al fracaso del cultivo. El ltimo objetivo es proporcionar estos planes a gran escala para la poblacin, sin embargo, por el momento slo unos pocos se benefician de ellos. Aparte de esto, la reforma de la tierra (en lo que Kenia est haciendo progresos) puede jugar un papel importante a la hora de mejorar la capacidad de respuesta y recuperacin de las personas, asegurando que disfrutan de la seguridad de la propiedad de la tierra. Un proyecto forestal de arrendamiento en Nepal tambin est logrando importantes resultados. Apoyar una agricultura basada en la ciencia es claramente fundamental, y es la manera de permitir a los agricultores que se aprovechen de los desarrollos ms actuales y las buenas prcticas que han funcionado en otros lugares. La recoleccin de agua de lluvia, variedades de cultivo resistentes a las sequas, sistemas agroforestales, y el uso de energa eficiente contribuirn a una gestin de la tierra sostenible y a mejores formas de gestionar el riesgo de sequa. Aunque puede sonar demasiado obvio como para mencionarlo, no se debe obviar la necesidad de compartir la investigacin y la informacin sobre los factores que contribuyen a la desertificacin y las maneras para combatirla (las polticas y prcticas que suponen una verdadera diferencia). Mejorar la capacidad de respuesta tambin quiere decir aprender a estar al corriente de, y ser receptivo a las necesidades del mundo natural, adoptando un enfoque holstico sobre la biodiversidad y los ecosistemas, realizando y participando en la evaluacin de impactos ambientales y observando los principios de uso sostenible. Adems, es de sobra sabido que las reas secas y las reas amenazadas estn excesivamente pobladas, siendo por tanto incapaces de aguantar las poblaciones humanas y de ganado. Una de las claves consiste en reducir la dependencia de estas tierras creando trabajos en otros sectores no basados en la agricultura, en pastizales o en bosques. Adems de estas opciones, hay mucho ms que se puede hacer. Por ejemplo, la creacin de alianzas para las inversiones sostenibles. Esto implicara: El refuerzo institucional a nivel local. El fortalecimiento del gobierno y la capacidad de desarrollo. El enfoque en las mujeres y la juventud. 7.2 MEJORAR LA GESTIN DE LA TIERRA Para combatir la desertificacin es necesario restaurar y fertilizar la tierra. Nutrientes como el nitrgeno, el fsforo, el calcio, el magnesio, etc., deben estar presentes en el suelo para que las plantas puedan crecer. Cuando el suelo ha perdido todos o parte de sus nutrientes e incluso puede que haya acumulado elementos txicos como la sal, se degrada y en consecuencia su productividad disminuye. Una de las principales razones por las que se degrada el suelo es la agricultura intensiva, y una vez que ha ocurrido es necesario restablecer la fertilidad del suelo usando, o bien fertilizantes sintticos o compost natural. El suelo que se regenera con materia orgnica de esta forma producir cosechas ms fructferas. Potencialmente, la restructuracin del suelo es una forma muy eficaz y sostenible de mantener su fertilidad. Existe tambin un aspecto cultural vinculado a la gestin de la tierra y al problema del sobrepastoreo. Puede que sea difcil convencer a los agricultores locales para que adopten las ideas de dejar tiempo a la tierra para que se recupere y reducir el nmero de rebaos. En muchos pases la cantidad de ganado es motivo de orgullo y honor para el propietario, su familia o su clan. Una posible solucin puede ser mejorar las tcnicas de cultivo, liberar tierra para el ganado y reducir as la presin de pastoreo y la degradacin resultante. 7.3 DIVERSIFICAR LA POBLACIN La diversificacin de la produccin agrcola y ganadera permite un mejor uso de los recursos de la tierra y evita la sobreproduccin de una nica especie de cultivo. Un terreno puede mantener diferentes especies de animales y plantas durante largos periodos, dado que sus necesidades nutricionales varan y lo recursos que absorben de la tierra son complementarios. Las mezclas de cultivos reducen las prdidas de productos en caso de desastres naturales, y evidentemente algunos mtodos de produccin estn mejor adaptados para enfrentarse a la sequa que otros. Cada especie vegetal tiene unas necesidades nutricionales especficas, por ejemplo, el maz agota el suelo mucho ms rpido que otras plantas. En muchos casos se debera evitar el monocultivo prolongado en el mismo terreno estableciendo un sistema de rotacin de cultivos para recuperar la fertilidad del suelo. 7.4 RESTAURAR LAS TIERRAS La degradacin de las tierras no tiene por qu ser permanente. Para restaurar tierras degradadas es necesario mejorar las tcnicas de cultivo estabilizando el suelo al mismo tiempo que se enriquece con materia orgnica, y seleccionar diferentes variedades de cultivo. Incluso con pequeos niveles de agua se puede irrigar un suelo y transformarlo de improductivo a productivo. Tambin es importante luchar contra una acusada salinidad del suelo utilizando el sistema ms eficaz de irrigacin. Esto implica eliminar cualquier exceso de agua, controlar los cambios en las reservas de agua subterrneas as como la salinidad del suelo en las reas problemticas, drenando, irrigando, y plantando rboles cuyas races eviten la lixiviacin del suelo. Adems los rboles actan como cortavientos y proporcionan recursos adicionales como madera, hojas y frutos. La experiencia demuestra que la reforestacin es una opcin muy eficaz para restaurar la tierra. Para ello es necesaria la creacin de viveros de plantas para las especies locales seleccionadas por su rpido crecimiento y adaptacin al duro clima. En los pastizales, la rehabilitacin mediante la plantacin de matorral o la siembra de las especies adecuadas tambin es un mtodo eficaz de restauracin de la tierra. La reforestacin es una accin a largo plazo, dado que el crecimiento de los rboles es lento. Afortunadamente el largo ciclo de vida de los rboles implica que la inversin suele ser viable. Los rboles tienen varias funciones: Fijan las partculas del suelo y evitan la erosin por el agua y por el viento. Actan como obstculos frente al viento protegiendo as los cultivos. Mejoran la fertilidad del suelo dado que muchos rboles producen nitrgeno que fertiliza e incrementa la productividad del suelo. Facilitan la penetracin del agua en el suelo cuando llueve y contribuyen a mantener la humedad durante largos periodos. Proporcionan sombra para animales y personas. Suministran nutrientes porque los rboles frutales diversifican los recursos alimenticios y proporcionan forraje para el ganado. Son una fuente de madera para leas y materiales de construccin. 7.5 CONTROLAR LA EROSIN Para prevenir la desertificacin o para restaurar la productividad de los suelos daados, es fundamental el control de la erosin. Una serie de sencillos mtodos mecnicos reduce los efectos del viento y evita el desplazamiento de la arena y el polvo. Entre estos se incluyen: La construccin de vayas o barreras con especies vegetales locales, palmas entretejidas, setos o planchas de metal en torno a villas y cultivos. La plantacin de vegetacin cuyas races protejan y fijen el suelo. La prohibicin del pastoreo del ganado para proteger las reas de plantacin. 7.6 UTILIZAR FUENTES DE ENERGA NO MADERABLES Todas las sociedades humanas utilizan energa, la cual es vital para su adecuado funcionamiento y desarrollo. Hoy en da, una gran parte de las poblaciones utiliza la madera como su principal fuente de energa, lo que contribuye a agravar la desertificacin mediante la deforestacin, adems de incrementar los gases de efecto invernadero por la liberacin de dixido de carbono. El uso no sostenible de los recursos forestales como fuente de energa es un factor en la desertificacin. La identificacin y utilizacin de fuentes de energa renovable alternativas es, por tanto, importante en la lucha contra la desertificacin. 7.7 BUSCAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS 7.7.1 Biochar La tierra tiene una capacidad inigualable de retener carbn y de actuar como sumidero de gases de efecto invernadero. Por tanto es imprescindible centrarse en actividades que mejoran la rehabilitacin, proteccin y gestin sostenible de las tierras degradadas. Los medios tradicionales para incrementar las reservas de carbono del suelo dependen del clima, el tipo de suelo y de la gestin especfica del lugar. El biochar es un carbn vegetal creado por un proceso denominado pirolisis de la biomasa (la descomposicin o transformacin de un compuesto por el calor), y difiere del carbn vegetal en que su principal uso no es como combustible sino para mejorar los suelos agrcolas. El biochar se aadi por primera vez a los suelos hace varios cientos de aos en la Cuenca del Amazonas con el fin de mejorar la produccin agrcola. Algunos tipos de biochar pueden mejorar la textura del suelo, incrementando as su capacidad de unir y retener fertilizantes y de liberarlos de forma gradual. De manera natural contiene muchos micronutrientes necesarios para las plantas y una vez que ha sido sometido a una desinfeccin a altas temperaturas es ms seguro que otros fertilizantes naturales como el estircol o las aguas residuales. Dado que libera nutrientes lentamente, el riesgo de contaminacin de las aguas freticas es mucho menor. Estudios recientes demuestran que el biochar del suelo es capaz de incrementar la fertilidad del mismo mejorando sus propiedades qumicas, biolgicas y fsicas. Aumenta de forma significativa el crecimiento de las plantas y su nutricin, y en los campos con biochar se mejora la eficacia de los fertilizantes de nitrgeno. El hecho de que muchos de los suelos de las tierras secas hayan sido degradados quiere decir que an les queda mucho para llegar a la saturacin de carbono, por lo que su potencial para retenerlo puede ser muy elevado. Las emisiones de gases de efecto invernadero evitadas son entre 2 y 5 veces ms elevadas cuando se aplica el biochar a las tierras agrcolas que cuando se utiliza nicamente como compensacin para la energa fsil. De esta forma, este enfoque de restauracin del carbono orgnico del suelo podra suponer una herramienta de adaptacin significativa para el cambio climtico, adems de poder retener carbono. Una vez dicho esto, las investigaciones de biochar siguen en marcha y an quedan por entender muchos asuntos altamente importantes, y de momento, apenas ha habido concienciacin pblica o debate sobre su aplicacin a gran escala. En el caso del biochar, es fundamental evitar los errores cometidos en otras reas, como la conversin adicional de la tierra o la expansin de monocultivos industriales. Es ms, las condiciones de pirolisis y el origen de la biomasa afectarn a la sostenibilidad del biochar a la hora de mejorar la productividad de los suelos agrcolas, teniendo algunos biochar la capacidad de reducir considerablemente la fertilidad del suelo y la productividad agrcola. Por tanto, es absolutamente importante que slo se aadan a los suelos agrcolas biochars sostenibles. 7.7.2 AGRICULTURA DE SIEMBRA DIRECTA La agricultura de siembra directa o de labranza cero es un mtodo de labor de la tierra por el que el suelo se altera lo menos posible al no labrar el terreno. El cultivo se planta directamente en un suelo que no ha sido labrado desde la recogida del cultivo anterior. De esta forma los agricultores pueden aumentar el agua del suelo y reducir la erosin. Tambin puede incrementar la cantidad y variedad de vida dentro y sobre el suelo, pero puede ser necesario un mayor empleo de herbicidas. La agricultura de siembra directa tambin mejora la estructura del suelo al mantener su cobertura. Implica dejar los residuos de los cultivos de la estacin anterior en las tierras de labranza, incrementando as la infiltracin del agua al tiempo que se reduce la evaporacin y la erosin por viento y agua. Tambin es favorable el uso adicional de otras tcnicas de fertilizacin del suelo al mismo tiempo que se incrementa la captura de humedad, la cual est relacionada con el secuestro de carbono. Al reducir el labrado del suelo, se reduce el trabajo, el combustible, la irrigacin y los costes de maquinaria. La agricultura de siembra directa puede aumentar la produccin debido a la mayor infiltracin de agua y capacidad de almacenamiento, as como a la menor erosin. Otra ventaja es que, debido al mayor contenido de agua, puede ser ms econmicamente razonable plantar otro cultivo en lugar de dejar el terreno en barbecho. Resumen de los beneficios de la agricultura de siembra directa: Conservacin de la humedad del suelo. Reduccin de la erosin del suelo por el viento, dado que la cobertura de residuos de cultivos no se labra bajo el suelo. Reduccin del trabajo agrcola (por ejemplo, el tiempo que se utiliza labrando el campo, el consumo de combustible) reduciendo as los gastos de la granja. Aumento de los tiempos de plantacin y recoleccin, pues no es necesario emplear tiempo labrando y preparando el terreno. Los gusanos y otros organismos no son perturbados y pueden manipular el suelo con la creacin de sus tneles, que, en caso contrario seran formados por la labranza del terreno. Esto permite un buen movimiento del agua y del aire a travs del suelo permitiendo un buen crecimiento de las plantas. Reducida compactacin del suelo. Muchos aos de labranza producen un suelo muy duro y densamente compactado. Ms cantidad de materia orgnica en el suelo, lo que implica una mejor estructura del suelo y mayor disponibilidad de nutrientes para el crecimiento de las plantas. El labrado de la tierra agota la materia orgnica. El incremento de la materia orgnica del suelo ayuda a secuestrar el carbono en el suelo. Aunque todas estas caractersticas hacen de la siembra directa una herramienta prometedora para revertir la degradacin del suelo, hay que estar alerta ante los posibles impactos negativos que puede acarrear, como por ejemplo, el mayor uso de pesticidas. Es recomendable considerar las ltimas investigaciones y las condiciones locales antes de adoptar nuevas tcnicas para logar los mayores beneficios. 7.8 FORJAR UNA ALIANZA GLOBAL Objetivos de Desarrollo del Milenio Una conclusin de la revolucionara encuesta sobre ecosistemas del mundo, la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio (EME), fue que las personas que viven en tierras secas van en promedio, muy por detrs del resto del mundo en trminos de su bienestar humano y de otros indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Algunos de los contrastes marcados sern exagerados. Por ejemplo, la tasa de mortalidad infantil media (ODM 4: Reducir la mortalidad infantil) para todos los pases en vas de desarrollo de las tierras secas, fue al menos un 23% superior al de los pases fuera de las tierras secas. Pero esto no quiere decir que no se hayan alcanzado logros con los ODM en las tierras secas. En muchos pases se han hecho grandes progresos con respecto a la educacin primaria universal (ODM 2), sobre todo en el frica Subsahariana, donde la tasa bruta de admisin a primaria se increment en un 25% entre el 2000 y el 2007. La eliminacin de las tasas escolares en los cursos de primaria en varios pases con partes considerables de su territorio en tierras secas (incluyendo Burkina Faso, Etiopa, Ghana, Kenia, Malawi, Mozambique y Tanzania), ha resultado en una oleada de inscripciones. Uno de los mayores incrementos de la proporcin de matriculaciones netas se ha dado en Tanzania, donde los datos de 1991 (ligeramente por encima del 50%) se han incrementado hasta ms del 96% en 2006. Otras medidas demostradas ampliamente introducidas fueron las inversiones en las infraestructuras de los colegios, la mejora de la contratacin de profesores, y la distribucin de libros gratis o subvencionados. Por ejemplo, en Burkina Faso, un enfoque en las asociaciones pblicas-privadas ha ayudado a incrementar el espacio de las clases disponibles en casi un 8% al ao entre los aos 2000 y 2007. Comisin de Desarrollo Sostenible de la ONU La decimosexta sesin de la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS 16), que se celebr en mayo de 2008, puso de manifiesto la relacin entre el cambio climtico y la degradacin de las tierras, destacando cmo los sistemas agrcolas necesitan adaptarse a las condiciones del cambio climtico para asegurar la seguridad de los alimentos. Tambin identific varios obstculos a la hora de tratar los asuntos relacionados con la tierra, como la creciente presin sobre los escasos recursos de la tierra debido al crecimiento de la poblacin, la cada vez mayor necesidad de alimento, energa, agua y materia prima, y la expansin de las reas urbanas. Otros factores que contribuyen a la degradacin de las tierras incluyen la prdida de tierra cultivable para urbanizacin, la erosin, o los mecanismos que transforman el suelo en estril. La sequa amenaza la subsistencia de las comunidades rurales afectadas, provocando escasez e inseguridad de los alimentos, adems contribuye al descenso de la produccin agrcola, a las hambrunas y a los desplazamientos de poblaciones. Se espera que el cambio climtico aumente la frecuencia, gravedad y duracin de las sequas en muchas regiones ridas y semiridas, con impactos cada vez mayores y ms prolongados. La creciente frecuencia del fenmeno El Nio/La Nia ha generado un nuevo patrn climtico denominado aridez estacional o sequa peridica, adicional a las sequas locales. Entre otros obstculos se incluye la falta de recursos tanto financieros como tcnicos as como del apoyo al desarrollo de capacidades necesario para una gestin de la sequa eficaz; un marco legislativo dbil a la hora de fomentar prcticas agrcolas eficaces; la falta de la capacidad institucional para la implementacin, lo que debilita an ms la capacidad de las comunidades para tratar el impacto de la sequa; una falta de predicciones e informacin fiables para las comunidades locales; y la falta de sistemas de control de sequas y de la capacidad de avisos tempranos, sobre todo en frica. En la reunin de la CDS se dijo que la desertificacin es la forma ms grave de degradacin de la tierra, creando una amenaza para el progreso del desarrollo sostenible y para la erradicacin de la pobreza y el hambre, entorpeciendo as los esfuerzos de los pases en vas de desarrollo por lograr los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, incluyendo los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Entre las limitaciones tambin se incluyen el lento proceso de transferencia, adquisicin y adaptacin de tecnologas adecuadas y asequibles, incluyendo aquellas para la conservacin del agua y el suelo, para el crecimiento de cultivos con capacidad de recuperacin frente al clima y menos exigentes en las necesidades hdricas, para mejorar la productividad de la tierra y para incrementar la produccin agrcola. Tambin se mencion la falta de incentivos financieros, la inadecuada investigacin cientfica, educacin o recopilacin y control de datos, as como la limitada participacin en la toma de decisiones por parte de las comunidades locales, los pueblos indgenas y otros grupos sociales civiles, en las polticas para luchar contra la desertificacin. Muchas delegaciones hicieron hincapi en el importante papel de la CNULD, y destacaron la necesidad de su implementacin total. La CNULD fue considerada como el nico acuerdo universal y legalmente vinculante sobre problemas de las tierras que trata sistemticamente la degradacin de las tierras y la desertificacin, ofrece una plataforma de adaptacin, mitigacin y recuperacin, y puede reforzar por tanto las medidas cuyo fin es tratar los impactos adversos del cambio climtico y la prdida de biodiversidad. En la dcimo sptima edicin de la CDS de mayo de 2009 las acciones identificadas para luchar contra la desertificacin incluan: Reclamar a los gobiernos, siempre que sea adecuado, en colaboracin con organizaciones multilaterales relevantes, incluyendo las agencias de implementacin del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), la integracin de la desertificacin y la degradacin de la tierra en sus planes y estrategias para el desarrollo sostenible. Integrar los Planes de Accin Nacional (PAN) para la sequa y la desertificacin en estrategias de desarrollo nacional. Respaldar la implementacin de la CNULD as como su Plan Estratgico a 10 Aos (2008-2018) por medio de la cooperacin regional e internacional, el suministro de una financiacin adecuada y predecible, la transferencia de tecnologa y el desarrollo de capacidades. Tomar medidas y proporcionar ayuda internacin, fomentar la accin e impulsar la cooperacin subregional, regional e internacional, para prevenir el desplazamiento de las dunas de arena y reducir la frecuencia y la gravedad de las tormentas de arena.