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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UCHUMAYO

ADS-N 001-2014-MDU

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN


DIRECTA PBLICA PARA LA
CONTRATACIN DE BIENES
Aprobado mediante Directiva N 018-2012-OSCE/PRE

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA


ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

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BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA


SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE BIENES
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
001-2014-MDU
(PRIMERA CONVOCATORIA)

CONTRATACIN DE BIENES
ADQUISICION DE HOJUELAS PRECOCIDA DE AVENA
QUINUA, KIWICHA, CEBADA, ALIMENTO ENRIQUECIDO
LACTEO Y LECHE EVAPORADA ENTERA PARA EL
PROGRAMA DE VASO DE LECHE, DISTRITO DE
UCHUMAYO AREQUIPA

UCHUMAYO - 2014

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.

BASE LEGAL
-

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de
la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del
acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes Bases.
1.2.

CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.

1.3.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de
conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en
el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las


Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

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1.4.

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5.

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles desde el vencimiento
del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego de
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.

1.6.

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE


El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron
acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por
otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier
otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este
caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo
para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin
requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

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1.7.

INTEGRACIN DE LAS BASES


Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes
plazos:
1.

Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo


para formularlas.

2.

Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para


que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin
de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.

3.

Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en


el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8.

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN


Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin
de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su
defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor pblico
juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de la
informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo
el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona
natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus
nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
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debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante
legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la
presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn
del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:

1.9.

1.

En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe
presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2.

En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio


presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3.

En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio
que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a
lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en
el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden
en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si
al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por
desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la
constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no


podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando
otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante


legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el

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alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos


que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su
vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se
realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres
cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que
sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por
los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial,
en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las
propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones
legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten


a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.1

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS


1

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la


evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica

: 100 puntos
: 100 puntos

1.11.1. EVALUACIN TCNICA


Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese
otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la
subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para
dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas,
asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin
de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60) puntos,
sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit
Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la
Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un
puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE

=
=
=
=
=

Om x PMPE
Oi

Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:

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En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o


porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,

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deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le


corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas


econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica
se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que
comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta
todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones,
seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme
a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.

1.12. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se
efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de
la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar
el mismo da en el SEACE.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro
se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto
pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente
de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser
publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo
previsto en el artculo 122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de producido

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tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de
la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.

RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin
del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el
proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2.

PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN


La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.

DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor
ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato
prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el
contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de
los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

3.2.

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos
de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de
traduccin certificada, de ser el caso.

VIGENCIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige
hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.

3.3.

DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin
de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia
superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn
aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de

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ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de
un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin.
3.3.2.

GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS


En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional
por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento
total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso.

3.3.3.

GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA


Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte
por ciento (20%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber
presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento
(25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha
garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin
a cargo del contratista.

3.4.

REQUISITOS DE LAS GARANTAS


Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva
del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.

3.5.

EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo
164 del Reglamento.

3.6.

ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

3.7.

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


Las penalidades por retraso injustificado en la entrega del bien requerido y las causales
para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168
del Reglamento, respectivamente.

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De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se
calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8.

PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva
prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la
entrega de los bienes.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma
y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato,
siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y
acredite la existencia de los bienes, conforme a la seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la recepcin de los bienes,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
recibidos, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo
a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago
debi efectuarse.

3.9.

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.

51

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ADS-001-2014-MDU

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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ADS-N 001-2014-MDU

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre

: MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE UCHUMAYO

RUC N
Domicilio legal

: 20191603941
: Plaza Salaverry N 100 Uchumayo

Telfono/Fax:

: 054-493014

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA


El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de ADQUISICION DE
HOJUELAS DE CEREALES (QUINUA, AVENA, CEBADA KWICHA) PRECOCIDO
ENRIQUECIDO CON VITAMINAS Y MINERALES, ALIMENTO ENRIQUECIDO LACTEO Y
LECHE EVAPORADA ENTERA PARA EL PROGRAMA DE VASO DE LECHE, DISTRITO DE
UCHUMAYO - AREQUIPA.

ITEM

DESCRIPCION INSUMOS PVL

1920 Kg. de Hojuelas de Cereales (Quinua, Avena,


Cebada, Kiwicha) Pre cocidos Enriquecidos con
Vitaminas y Minerales en presentacion de 400
gramos

II

5280
Kg.
de
Alimento
Enriquecido
Instantneo en unidades de 1100 gramos.

III

9600 Unid. Leche evaporada entera en presentacion


de 410 gramos

Lcteo

1.3. VALOR REFERENCIAL


El valor referencial asciende a S/. 80,160.00 (Ochenta mil ciento sesenta con 00/100 nuevos
soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del
bien. El valor referencial ha sido calculado al mes de marzo del 2014.

ITEM
S

51

CANT

UND
.
MED
.

DESCRIPCIN

PRECIO
UNITARIO S/.

PRECIO
TOTAL
S/.

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ADS-001-2014-MDU

1920

Kg

Hojuelas
de
Cereales
(Quinua,
Avena,
Cebada,
Kiwicha)
Pre
cocidos
Enriquecidos con Vitaminas y
Minerales en presentacion de
400 gramos

II

5280

Kg

Alimento Enriquecido Lcteo


Instantneo en unidades de
1100 gramos

7.40

39,072.00

III

9600

Unid Leche evaporada entera en


.
presentacin de 410 gramos

2.80

26,880.00

7.40

14,208.00

TOTAL
S/.

80,160.00

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN


El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Gerencia Municipal
N012-MDU-2014
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinrios, Recursos Determinados y Recursos Directamente Recaudados
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de precios unitarios, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratacin respectivo.
1.7. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL
No corresponde
1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestacin est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.9. PLAZO DE ENTREGA
Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn de acuerdo al siguiente
cronograma:
I: HOJUELA DE CEREALES (QUINUA, AVENA, CEBADA, KIWICHA) PRECOCIDA
ENRIQUECIDOS CON VITAMINAS Y MINERALES.
Atencin
para periodo

Fecha
Ingreso a
Almacn

MAYO

23-04-2014

JUNIO

23-05-2014

DESCRIPCION
Hojuela de cereales
(quinua, avena, cebada,
kiwicha) precocida
enriquecidos con
vitaminas y minerales.
Hojuela de cereales
(quinua, avena, cebada,
kiwicha) precocida
enriquecidos con

Unidad

Bolsa

Peso
Cantidad
Gramos en Kilos.

400

Bolsa

240

240
400

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vitaminas y minerales.

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

20-06-2014

Hojuela de cereales
(quinua, avena, cebada,
kiwicha) precocida
enriquecidos con
vitaminas y minerales.

Bolsa

23-07-2014

Hojuela de cereales
(quinua, avena, cebada,
kiwicha) precocida
enriquecidos con
vitaminas y minerales.

Bolsa

22-08-2014

Hojuela de cereales
(quinua, avena, cebada,
kiwicha) precocida
enriquecidos con
vitaminas y minerales.

Bolsa

23-09-2014

Hojuela de cereales
(quinua, avena, cebada,
kiwicha) precocida
enriquecidos con
vitaminas y minerales.

Bolsa

23-10-2014

Hojuela de cereales
(quinua, avena, cebada,
kiwicha) precocida
enriquecidos con
vitaminas y minerales.

Bolsa

Hojuela de cereales
(quinua, avena, cebada,
kiwicha) precocida
enriquecidos con
vitaminas y minerales.

Bolsa

21-11-2014

400

240

400

240

400

240

400

240

240
400

400

TOTAL KILOS A ENTREGAR

240

1,920.00

II: ALIMENTO ENRIQUECIDO LCTEO

51

Atencin
para periodo

Fecha
Ingreso a
Almacn

MAYO

23-04-2014

Alimento
Lcteo

Enriquecido

JUNIO

23-05-2014

Alimento
Lcteo

Enriquecido

JULIO

20-06-2014

Alimento
Lcteo

Enriquecido

DESCRIPCION

Unidad
Bolsa
Bolsa
Bolsa

Peso
Gramos
1100
1100
1100

Cantidad
en kilos.
660
660
660

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AGOSTO

23-07-2014

Alimento
Lcteo

Enriquecido

SEPTIEMBRE

22-08-2014

Alimento
Lcteo

Enriquecido

OCTUBRE

23-09-2014

Alimento
Lcteo

Enriquecido

NOVIEMBRE

23-10-2014

Alimento
Lcteo

Enriquecido

DICIEMBRE

21-11-2014

Alimento
Lcteo

Enriquecido

Bolsa
Bolsa
Bolsa
Bolsa
Bolsa

1100

660

1100

660

1100

660

1100

660

1100

TOTAL KILOS A ENTREGAR

660
5,280.00

III LECHE EVAPORADA EN PRESENTACION DE 410 GRAMOS.


Atencin
para periodo

Fecha
Ingreso a
Almacn

MAYO

23-04-2014

Leche Evaporada Entera

Unidad

JUNIO

23-05-2014

Leche Evaporada Entera

Unidad

JULIO

20-06-2014

Leche Evaporada Entera

Unidad

AGOSTO

23-07-2014

Leche Evaporada Entera

Unidad

SEPTIEMBRE

22-08-2014

Leche Evaporada Entera

Unidad

OCTUBRE

23-09-2014

Leche Evaporada Entera

Unidad

NOVIEMBRE

23-10-2014

Leche Evaporada Entera

Unidad

DICIEMBRE

21-11-2014

Leche Evaporada Entera

Unidad

DESCRIPCION

TOTAL UNIDADES A ENTREGAR

Unidad

Peso
Gramos
410
410
410
410
410
410
410
410

Cantidad
en
unidades.
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
9,600.00

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1.10. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES


S/. 5.00 (cinco con 00/100 nuevos soles)
1.11. BASE LEGAL
Ley N 30114 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal

2014 Las referidas normas incluyen sus respectivas


ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

51

disposiciones

Ley N 30115 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2014.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 955 Ley de Descentralizacin Fiscal.
Decreto Supremo N 114-2005-EF Reglamento de la Ley de Descentralizacin Fiscal.
Comunicado Oficial N 13-2006-CG
Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin de Diversos Artculos del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 29873 que modifico la Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. N 138-2012-EF que modifico el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
Constitucin Poltica del Estado.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Resolucin de Contralora N 123-2000-CG, modifican diversas Normas Tcnicas de Control
Interno para el Sector Pblico.
Directiva N 001-2005-CG/OCI-GSNC, Ejercicio del Control Preventivo por los rganos de
Control Institucional, aprobada con Resolucin de Contralora N 528-2005-CG; publicada el
18.08.2006 y normas complementarias.
Ley N 24059, Ley de Creacin del Vaso de Leche.
Ley N 27470, Normas Complementarias para la ejecucin del Programa Vaso de Leche y
modificaciones mediante la Ley N 27712.
Resolucin Ministerial N 711-2002-SA/DM, Valores Nutricionales Mnimos de la Racin del
Programa Vaso de Leche.
Comunicado N 001-2003 (PRE), Formulacin del requerimiento para la adquisicin de
insumos para el Programa Vaso de Leche.
Comunicado N 005-2003 (PRE), Lineamientos para la evaluacin de propuestas en los
procesos para la adquisicin de insumos para el Programa Vaso de Leche.
Decreto Supremo 007-98-MINSA, Vigilancia Sanitaria de Alimentos y Bebidas.
Resolucin Ministerial N 451-2006/MINSA Normativa sanitaria para la fabricacin de
alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentacin y sus
modificatorias.
NTP 209.652 Alimentos Envasados - Rotulados
Resolucin Ministerial N 449-2006/MINSA Norma Sanitaria para la Aplicacin del Sistema
HACCP en la fabricacin de Alimentos y Bebidas.
NTP 202.002:2007-Norma Tcnica Peruana de Leche y Productos Lcteos
D.S. N 022-2001-SA Reglamento Sanitario para las actividades de Saneamiento Ambiental
en vivienda y establecimientos comerciales, industriales y de servicio.

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NTP 209.284-2012 Alimentos cocidos de reconstitucin instantnea.


Codex Alimentarius
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
Etapas

Convocatoria
(VIA SEACE)
Registro de Participantes
EN LA OFICINA DE LA SUB GERENCIA
DE
ABASTECIMIENTOS
DE
LA
MUNICIPALIDAD
FORMULACIN DE CONSULTAS Y
OBSERVACIONES A LAS BASES
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y
OBSERVACIONES A LAS BASES
INTEGRACIN DE LAS BASES
Presentacin de Propuestas
POR LA VENTANILLA DE MESA DE
PARTES DE LA MUNICIPALIDAD DE
UCHUMAYO SITO EN LA AV. PLAZA
SALAVERRY N 100 PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
Calificacin y Evaluacin de
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
ACTO PRIVADO (ATRAVES DE SEACE)

Fecha de
Inicio

19/03/201
4
20-032014

20-032014

Hora de
Inicio(hh24:mi)

08:00 am

08:00 am

Fecha de
Fin

19-032014
31-032014

24-032014

25-032014

25-032014

28-032014

28-032014
08:00 am

04-042014
07-042014
07-042014

Hora de
Fin(hh24:mi)

16:00 pm

16:00 pm

16:00 pm
04-042014
07-042014
07-042014

LA PRUEBA DE ACEPTABILIDAD SE REALIZARA EL DIA 02 DE ABRIL DEL 2014, A LAS 16:00 PM, EN EL COLISEO
DE CONGATA DEL DISTRITO DE UCHUMAYO, PARA LO CUAL LOS PARTICIPANTES DEBERAN SOLICITAR
MEDIANTE ESCRITO DIRIGIDO AL RESPONSABLE DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE DE LA
MUNICIPALIDAD, LA INTENCION DE REALIZAR DICHA PRUEBA, INDICANDO LA CERTIFICADORA CONTRATADA
PARA ELLO. CABE PRECISAR QUE LOS POSTORES QUE DESEEN PARTICIPAR EN LA PRUEBA DE
ACEPTABILIDAD PODRAN PRESENTAR SU SOLICITUD A LA ENTIDAD HASTA UN DIA ANTES DE LA FECHA
FIJADA, PARA LA REALIZACION DE LA REFERIDA PRUEBA.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES


El registro de los participantes es gratuito y se realizar la ventanilla de Mesa de Partes
de la Municipalidad, sito en Plaza Salaverry N 100 Uchumayo Arequipa, en las
fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 am a 16:00 horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro,
as como el da y hora de dicha recepcin.
2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante
la Ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) sito en Urb.
El Carmen de Congata frente a la plaza principal S/N Agencia Municipal de la Municipalidad de
Uchumayo, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00

51

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ADS-001-2014-MDU

am. 16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 001 2014-MDU.
2.4. ACTO PRIVADO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en Mesa de Partes de la Municipalidad) sito en Urb. El Carmen
de Congata frente a la plaza principal S/N Agencia Municipal de la Municipalidad de Uchumayo ,
en la fecha y hora sealada en el cronograma.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial
de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N001-2014-MDU conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
Seores
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..
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N-2014-MDU
Denominacin de la convocatoria: Adquisicin de Hojuela de Cereales, enriquecido
lacteo y leche evaporada entera.
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UCHUMAYO

Att.: Comit Especial


ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N-2014-MDU
Denominacin de la convocatoria: Adquisicin de Hojuela de Cereales, enriquecido
lcteo y leche evaporada entera
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.5.1.

SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA


Se presentar en un original y dos (02) copias.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 2, la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:

a)

Declaracin jurada de datos del postor.


Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada
uno de los consorciados. (Anexo N 1).

b)

Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos


contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).

c)

Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3).


En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada,
salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.

d)

Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes,


el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se

La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

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compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje


equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para
actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al
proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes
facultades.
e)
f)

Declaracin jurada de Plazo de entrega (Anexo N 5)3.


Copia del Certificado de Saneamiento Ambiental que considere las
actividades de desinfeccin, desinsectacin y desratizacin de Planta y
Almacn, vigente a la fecha de presentacin de las propuestas.
En caso que el postor sea fabricante, bastar que se presente el requerido
certificado respecto de la planta siempre que el almacn se encuentre ubicado
dentro de ella, y si el almacn est ubicado fuera de la planta, deber presentar
certificados de ambos lugares
Asimismo, en caso que el postor sea distribuidor que almacena el producto ofertado,
deber presentar el requerido certificado del almacn, y si es distribuidor que se
limita a recoger el producto del almacn del fabricante, deber presentarse el
requerido certificado de la planta a nombre del fabricante.

g)

Declaracin Jurada, indicando la procedencia u origen de los productos y


de los insumos utilizados precisndose el porcentaje (%) de insumos
nacionales, teniendo en consideracin lo establecido en el DS. Nro. 0032001-PCM, en concordancia con el Art. 5 de la Ley N 27470, modificado
por la Ley N 27712. El porcentaje mnimo de componentes nacionales
que deber cumplir los productos requeridos es del 90.00%.
Declaracin jurada del contenido de micronutrientes de los productos, en
concordancia con lo estipulado en la R.M. N 711-2002-SA/DM.
Copia del Registro Sanitario referido a los productos solicitados, expedido
por DIGESA, se deber adjuntar copia del formulario y sus respectivos
anexos presentados ante DIGESA para tramitar el Registro Sanitario del
producto y as corroborar cualitativamente los insumos utilizados en la
composicin de los productos solicitados en las especificaciones tcnicas
de las bases, vigentes a la fecha de presentacin de propuestas. el
Registro Sanitario puede ser otorgado por un producto determinado o un
grupo de productos considerndose como un grupo de productos a
aquellos elaborados por un mismo fabricante
En lo referente al producto del tem N 01 Hojuelas de Cereales (Quinua, Avena,
Cebada, Kiwicha) Pre cocidos Enriquecidos con Vitaminas y Minerales, se permitir
la presentacin de un Registro Sanitario diferente, siempre que ste corresponda al
grupo al que pertenece el producto ofertado, acompaado de la solicitud y anexos o
declaracin jurada presentados ante DIGESA, siempre que los productos sean
elaborados por un mismo fabricante, tengan la misma composicin cualitativa de
ingredientes bsicos que identifican al grupo y compartan los mismos aditivos
alimentarios, as mismo, sealamos que la solicitud y/o anexos (asientos) y/o
declaracin jurada presentados ante DIGESA solicitados en las bases, son para
corroborar la composicin cualitativa del producto ofertado.(PRONUNCIAMIENTO
N 038-2013/DSU).
Copia de la Resolucin de la Validacin Tcnica oficial del Sistema HACCP, emitida
por DIGESA, donde especifique las lneas de produccin referidas a los productos
solicitados en las bases; vigente a la fecha de presentacin de propuestas.

h)
i)

j)

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En caso de considerar como factor de evaluacin la mejora del plazo de entrega, el plazo ofertado en dicho anexo
servir tambin para acreditar este factor de evaluacin.

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k)

Copia de la Resolucin de Habilitacin Sanitaria emitido por DIGESA, donde


especifique las lneas de produccin referidas a los productos solicitados en las
bases, vigentes a la fecha de presentacin de propuestas.
l)
Declaracin jurada de sus resultados de las caractersticas fsico qumicas,
organolpticas y microbiolgicas de los productos ofertados.
m) Declaracin Jurada del Postor, donde indique el producto ofertado tiene
un plazo de expiracin no menor de 90 das, contados a partir de la fecha
de entrega del producto.
n) Declaracin Jurada de cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas
referentes a las condiciones Microbiolgicas y Organolpticas del producto
ofertada
Documentacin de presentacin facultativa:
a)

Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea


Empresa REMYPE, de ser el caso.

b)

En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con


discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas,
deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin
en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad .

c)

un
los
las
En
de

d)

Factor Experiencia del Postor: La experiencia se acreditar mediante copia simple


de: contratos u rdenes de compra, y su respectiva conformidad por la venta o por
suministro efectuados con comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE
CUENTA, CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un mximo de veinte
(20) contrataciones.
Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber
presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6 referido a la
Experiencia del Postor.
a) Copia Certificado de aceptabilidad del producto expedido por un
organismo acreditado por INDECOPI realizado en nios beneficiarios del
PVL

Copia del certificado oficial de inspeccin tcnico productivo, emitido por


organismo de inspeccin acreditado por INDECOPI, deber corresponder a
productos solicitados o a la lnea de produccin, donde se acredite el flujograma de
etapas de produccin dispuesto en la Resolucin Ministerial N 451-2006-MINSA.
caso de no contar con todo el flujograma deber presentar en certificado oficial
inspeccin tcnico productivo del tercero

b) Los participantes debern solicitar, mediante escrito dirigido al responsable


del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad, la intencin de
realizar dicha prueba, indicando la Certificadora contratada para ello. Cabe
precisar que los postores que deseen participar en la prueba de
aceptabilidad podrn presentar su solicitud a la Entidad para la realizacin
de la referida prueba.
El responsable del Programa de Vaso de Leche, en coordinacin con los
representantes de la Organizacin Distrital de los Comits del Vaso de Leche,
convocar a los beneficiarios; asimismo, verificar que efectivamente dicha
prueba se realice con beneficiarios del distrito que pertenecen al Programa del
Vaso de Leche.
c)

Las certificadoras seleccionarn en forma aleatoria y al azar a los


beneficiarios convocados, determinando el nmero, rangos de edad y
sexo.

52

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d) Considerando que los degustantes sern menores de edad, antes de


proceder a la prueba de aceptabilidad de los productos, las certificadoras
debern presentar el certificado microbiolgico a fin de garantizar la
inocuidad del producto as como para proteger la salud de los degustantes.
El producto ser preparado por la certificadora acreditada en el lugar de
realizacin del evento. La metodologa empleada para la prueba estar a
cargo de la certificadora. La jefatura del PVL, as como los representantes
de la organizacin no podrn intervenir en la seleccin de los beneficiarios
degustantes, ni intervendrn en dicho acto, slo podrn ser veedores a fin
de verificar que la aceptabilidad es realizada con beneficiarios del
Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad.
e) Al final de cada evento se firmar un acta con los que estn presentes
(Representante de la Certificadora, Representante de la Municipalidad y de
la Organizacin) indicando los acontecimientos de dicha prueba. La falta
del acta determinar la invalidez de la prueba.
f)

Los participantes no podrn intervenir en la realizacin de dicha prueba,


ni estar presentes en el momento de la realizacin de la prueba, de modo
que influyan en los resultados; tampoco podrn estar presentes durante el
sorteo para el orden de la degustacin.

Asimismo, con el fin de garantizar la transparencia e imparcialidad en la


realizacin de la prueba de aceptabilidad, y de esta forma evitar posibles
direccionamientos que desvirten la objetividad de la prueba, se deber
establecer que la realizacin de la prueba de aceptabilidad, sea efectuada en
una misma fecha, hora y lugar, a ser determinada por la Entidad con ocasin
de la integracin de Bases, y con el mismo universo de beneficiarios
seleccionados conforme al procedimiento descrito anteriormente; de tal modo
que no exista ninguna posibilidad de que el referido universo de beneficiarios
conozca previamente a qu proveedor corresponde la muestra del producto
objeto de evaluacin.
En el caso de existir ms de tres proveedores, la Entidad deber facilitar ms
de un grupo de beneficiarios degustantes, de tal modo que cada grupo como
mximo realice la degustacin de productos correspondientes a tres (3)
proveedores distintos, disposicin que no afecta la obligacin de efectuar la
prueba en la misma fecha, hora y lugar sealada en las Bases integradas, ya
que la existencia de ms de un grupo de beneficiarios que realizar la
degustacin no es justificacin para efectuar la prueba en fecha, hora o lugar
distinto al sealado en las Bases integradas.
El orden de degustacin, as como la correspondencia de cada grupo de
beneficiarios a determinado grupo de proveedores, debern ser definidos
mediante sorteo en el mismo acto .
Adems, deber precisarse que los beneficiarios que participen en la prueba de
aceptabilidad debern necesariamente pertenecer al grupo de beneficiarios
que sern los usuarios finales de los productos adquiridos mediante la presente
convocatoria.
Finalmente, con ocasin de la integracin de las Bases, deber sealarse la
fecha en la que se realizar la prueba de aceptabilidad
e)

51

Declaracin Jurada de cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas


referentes a las condiciones Fsico Qumicas, las cuales por servir para la
evaluacin nutricional del producto debe sealar los rangos fsico qumicos del
producto ofertado de acuerdo a las especificaciones tcnicas.

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IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la
propuesta ser descalificada.
2.5.2.

2.6.

SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA


El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios
unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 7).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi

= Puntaje total del postor i


= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i

Se aplicarn las siguientes ponderaciones:


c1
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.
=0.70
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 0.30
Dnde: c1 + c2 = 1.00
2.7.

REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
b) Carta Fianza de Garanta de fiel cumplimiento del contrato.
c) Carta Fianza de Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso.
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
f)
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso
g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
h) Correo electrnico para notificar la orden de compra, en el caso que habiendo sido
convocado el proceso por relacin de tems, el valor referencial del tem adjudicado
corresponda al proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, de ser el caso.
a) Copia de DNI del Representante Legal.
b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
d) Copia del RUC de la empresa.

IMPORTANTE:

La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el


presente numeral para la suscripcin del contrato.

2.8.

PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad,

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deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin de contrato dentro del
plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la Buena
Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha
documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en Mesa de Partes de la Municipalidad
dirigida al jefe de la Oficina de Logstica.
2.9. ADELANTOS
No se dar adelantos

51

2.10.

FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista
en pagos parciales mensualmente segn entrega de productos.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
- Recepcin y conformidad.
- Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la
prestacin efectuada, cuando corresponda.
- Comprobante de pago.

2.11.

PLAZO PARA EL PAGO


La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.

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CAPITULO N 03
ESPECIFICACIONES TECNICAS

ITEM I

HOJUELAS DE CEREALES (QUINUA,


AVENA, CEBADA, KIWICHA)
PRECOCIDAS ENRIQUECIDAS CON
VITAMINAS Y MINERALES

Racin:
50 gramos x 8 das

ITEM I:
1. DESCRIPCIN BSICA

Caractersticas del producto: Es un producto pre cocido resultante de


la
combinacin de hojuelas de kiwicha, avena, cebada y quinua, (u otros)
fortificadas, todos ellos considerados por el Codex Alimentarius para el consumo
humano. Estas hojuelas para ser consumidas requieren un proceso de coccin no
mayor a 5 minutos.
2. PRESENTACIN
La presentacin del producto ser en bolsas de 400 gramos, sometindose a los
anlisis y pruebas que pueda hacer el Programa del Vaso de Leche para su verificacin
correspondiente
CRITERIOS FSICO QUMICOS
Los criterios fsico qumicos se sustentan en lo dispuesto por el Codex
Alimentarius
quedando
sujetos
a
las
enmiendas
y
actualizaciones
correspondientes.
Los criterios fsico qumicos relacionados a la calidad nutricional se sujetarn a lo
dispuesto por el Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin del Instituto Nacional
de Salud.
REQUISITOS DE MICRONUTRIENTES: por racin de acuerdo a la R.M: 7112002-SA/DM.
Vitaminas
Vitamina A - ug de Retinol
Vitamina C mg
Tiamina - mg.
Riboflavina - mg.
Vitamina B6 - mg.
Vitamina B12 - ug.
Niacina mg
Acido Flico ug.
Cantidad:
Hierro -mg.
Calcio - mg.
Fosforo - mg.

Cantidad
425
41.5
0.45
0.49
0.60
0.46
5.85
41.25
10
465
390

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Zinc - mg.
Yodo ug.

6
42,0

Criterios fsico qumicos de implicancia sanitaria de:


ANLISIS
ENERGIA TOTAL (kcal/100 gramos)
GRASA(g/100g)
PROTEINAS (g/100g)(factor: 6.25)
CARBOHIDRATOS (g/100g)

ESPECIFICACION
Min. 365.90
Min. 4.14
Min. 10.50
La diferencia

HUMEDAD(g/100g)

Max.13.5

ACIDEZ (g/100g exp. en cido sulfrico)

Mx. 0.2

SAPONINA

Ausencia

CRITERIOS MICROBIOLOGICOS
Los criterios microbiolgicos de calidad sanitaria e inocuidad se sujetarn a lo
expresado en la presente norma sanitaria de acuerdo a lo siguiente:
Productos crudos, deshidratados y pre cocidos que requieren
coccin como hojuelas, harinas, otros similares.
Agente Bacteriano Catego Clase
n
c
Limite gr/ml
ra
M
M
4
Aerobios mesfilos
2
3
5
2
10
105
2
Coliformes
5
3
5
2
10
103
2
Bacillus cereus
8
3
5
1
10
104
Mohos
5
3
5
2
103
104
3
Levaduras
5
3
5
2
10
104
Salmonella/25gr
10
2
5
0
0

Prohibiciones especficas
Los alimentos materia y sus componentes no deben ser tratados con
radiaciones ionizantes; no contendrn residuos de hormonas, ni de antibiticos
y estarn exentos de sustancias farmacolgicamente activas. Para su
fabricacin se prohbe el uso de grasas hidrogenadas (grasas trans), insumos
destinados a alimentacin animal, torta de soya, concentrados intermedios de
soya, suero de leche y derivados de este, cacao, habas (Vicio faba).
3. REGISTRO SANITARIO
Los alimentos materia de la presente Norma Sanitaria, deben contar con el
correspondiente Registro Sanitario otorgado por la DIGESA.
4. ENVASADO Y ROTULADO
Deben cumplir con las disposiciones establecidas en la NTP 209.038 del 23-08-94
5ta Edicin Alimentos Envasados Rotulado y NTP 202.085; Norma de muestreo S-4,

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y adems se debe indicar el porcentaje de grasa (m/m) y el porcentaje de


protenas (m/m). As mismo, llevar impreso el siguiente texto:
Municipalidad Distrital de Uchumayo - Programa del Vaso
de Leche (Ley 24059), Fecha de vencimiento Distribucin
Gratuita Prohibida su venta
Para determinar el tipo de envase debe tenerse presente lo dispuesto en el
numeral 4.1 de la Ley N 27470, Ley que establece Normas Complementarias
para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche, esto es, que debe adquirirse
alimentos de mayor valor nutricional adecuadamente balanceado y de menor
costo.
El Comit de Administracin deber verificarse que el rotulado considere lo
dispuesto en el Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y
Bebidas, aprobado por Decreto Supremo N 007-98-SA.
En las indicaciones de los envases debe referir la cantidad utilizada para la
preparacin del producto en medidas caseras (Ejm. 50gr. Corresponde a 3
cucharadas soperas y media).
En el envase del producto debe indicar la cantidad de micro y macro nutrientes
que el producto contiene.
5. TIEMPO DE VIDA TIL:
90 das, el periodo de vida til se computa a partir de la fecha de entrega del
producto.
6. FORMA DE ENTREGA:
La Entrega de Hojuela de Cereales enriquecido pre cocidos, tendr una
periodicidad mensual y se entregara en el Almacn Central de la Municipalidad
Distrital de UCHUMAYO-CONGATA
3. ANALISIS
Se realizar la entrega de la copia de los certificados de calidad por cada lote de
producto entregado a los almacenes de la municipalidad.
ITEM II :

ALIMENTO
ENRIQUECIDO LCTEO

RACION: 50 gramos x
22 das

1. DESCRIPCIN BSICA
El producto Alimento Enriquecido Lcteo es un alimento en polvo, cocido de
reconstitucin instantnea, que contiene protenas de origen animal
provenientes de la leche de vaca y/o derivados lcteos (NTP).el cual
reconstituido con agua se convierte en una bebida de consumo directo por el
beneficiario, sin necesidad de agregar ningn otro ingrediente y aceptabilidad
al gusto; es una combinacin de harinas extruidas de cereales, leguminosas,
azcar, grasa vegetal, fosfato triclcico, leche entera en polvo, pre mezcla de
vitaminas y minerales, saborizantes permitidos, estabilizantes, estabilizante y
otros aditivos alimentarios permitidos.

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La procedencia de origen del insumo debe ser concordante con el Art. 2 de la


Ley 27712 Modificacin del numeral 4.1 del Artculo 4 de la Ley N 27470,
debiendo contener un mnimo del 90% de insumos de origen nacional.
2. PRESENTACIN
La presentacin del producto ser en bolsas de 1100 gramos, sometindose a
los anlisis y pruebas que pueda hacer el Programa del Vaso de Leche para su
verificacin correspondiente, que de manera enunciativa se detallan a
continuacin:
a) Requisitos Fsico Qumicos POR RACION
REQUISITOS MINIMOS
Energa (Kcal.)

Mnimo 207.00

Carbohidratos (g)

Por Diferencia

Energa de protenas %

12 15%

Energa de grasa %

20 25%

Carbohidratos

68 -60%

REQUISITOS
ADICIONALES
Humedad

Max. 5 %

Fibra dietara

Menor al 5%

Acidez

Mximo 0.40 %

ndice de Gelatinizacin

Mayor a 94 %

ndice de Perxidos

Menor a 10 meq/kg de
grasa

Antioxidantes Fenlicos

(*)

Saponinas (**)

Ausente

Aflatoxina

No detectable en 5ppb

(*) Max: PG(100 mg/kg de grasa), BHA (175 mg/kg de grasa), BHT (75 mg/kg
de grasa), THBQ (200 mg/kg de grasa); y combinados 200 mg/kg de grasa.
Para todos los casos se refiere para la grasa extrada.
Saponinas (**): Este certificado solo ser presentado por los postores cuya
frmula contenga quinua.

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b) Requisitos Microbiolgicos: de acuerdo a la RM N 451-2006/MINSA, para


Productos cocidos de Reconstitucin Instantnea, como enriquecidos
lcteos, mezclas fortificadas, otros similares.
Anlisis (*)
Aerobios Mesfilos
Coliformes
Bacillus Cereus

n
5
5
5

Mohos
5
Levaduras
5
Staphylococcus Aureus
5
Deteccin de Salmonella/25g
20
Hacer compsito para analizar n=5
Intervalo de confianza de 95%, ICMSF (1981)

c
1
1
1

M
104
10
102

M
105
102
104

1
1
1
0

103
103
10
0

104
104
102
---

c) Micronutrientes.- Por racin


Vitaminas

CANTIDAD/DIA

Vitamina A ug de Retinol

425

Vitamina C mg

41.5

Tiamina mg.

0.45

Riboflavina mg.

0.49

Vitamina B6 mg.

0.60

Vitamina B12 ug.

0.46

Niacina mg

5.85

Acido Folico ug-

MINERALES

41.25
CANTIDAD/DIA

Hierro mg.

10,0

Yodo g

42,0

Calcio mg.

465

Fosforo mg.

390

Zinc mg.

6,0

REQUISITOS ORGANOLPTICOS:
Color : Caracterstico (cremoso, uniforme)
Olor : Caracterstico agradable libre de olores extraos
Sabor : Caracterstico agradable libre de sabores extraos a su naturaleza
Sedimentacin
: No presenta

4. Envase y Rotulado
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Deben cumplir con las disposiciones establecidas en la NTP 209.038 del 23-08-94
5ta Edicin Alimentos Envasados Rotulado y NTP 202.085 y adems se debe
indicar el porcentaje de grasa (m/m) y el porcentaje de protenas (m/m).
As mismo, llevar impreso el siguiente texto:
Municipalidad Distrital de Uchumayo - Programa del Vaso
de Leche (Ley 24059), Fecha de vencimiento Distribucin
Gratuita Prohibida su venta
Para determinar el tipo de envase debe tenerse presente lo dispuesto en el
numeral 4.1 de la Ley N 27470, Ley que establece Normas Complementarias
para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche, esto es, que debe adquirirse
alimentos de mayor valor nutricional adecuadamente balanceado y de menor
costo.
El Comit de Administracin deber verificarse que el rotulado considere lo
dispuesto en el Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y
Bebidas, aprobado por Decreto Supremo N 007-98-SA.
En las indicaciones de los envases debe referir la cantidad utilizada para la
preparacin del producto en medidas caseras (Ejm. 50gr. Corresponde a 3
cucharadas soperas y media).
En el envase del producto debe indicar la cantidad de micro y macro nutrientes
que el producto contiene.
5. PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA
La entrega se realizar en forma mensual en el almacn central de la
Municipalidad Distrital de Uchumayo - Congata
6. TIEMPO DE VIDA UTIL
90 das a partir de la fecha de entrega del producto.
7. ANALISIS
Se realizar la entrega de la copia de los certificados de calidad por cada lote
de producto entregado a los almacenes de la municipalidad.
ITEM III

LECHE
ENTERA

EVAPORADA RACION

102.5 GRAMOS

1. DEFINICION
Leche evaporada se entiende por leches evaporadas los productos obtenidos
mediante eliminacin parcial del agua de la leche por el calor o por cualquier otro
procedimiento que permita obtener un producto con la misma composicin y
caractersticas. El contenido de grasa y/o protenas podr ajustarse nicamente
para cumplir con los requisitos de composicin estipulados en la presente Norma
Tcnica Peruana, mediante adicin y/o extraccin de los constituyentes de la

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leche de manera que no se modifique la proporcin entre la casena y la protena


del suero en la leche sometida a tal procedimiento.
1.1 Materias Primas
Leche y leche en polvo, crema y crema en polvo y productos a base de
grasa de leche.
Para ajustar el contenido de protenas, podrn utilizarse los siguientes
productos lcteos.

Rentado de leche: El rentado de la leche es el producto que se obtiene de


la concentracin de la protena de la leche mediante ultrafiltracin de
leche, leche parcialmente desnatada ( descremada), o leche
desnatada( descremada).
Perneado de la leche: El perneado de la leche es el producto que se
obtiene de la extraccin de la protena y la grasa de la leche mediante
ultrafiltracin de leche, leche parcialmente desnatada(descremada), o
leche desnatada(descremada).
Lactosa
1.2 Ingredientes Autorizados

Agua Potable
Cloruro de Sodio

2. CLASIFICACION

Leche evaporada Entera


Leche evaporada parcialmente descremada
Leche evaporada descremada

3. REQUISITOS
3.1 Requisitos Generales
3.1.1 Color y Olor: De color Blanco a crema, agradable, libre de olores extraos.
3.1.2 Sabor: Agradable. Ligeramente dulce y libre de sabores extraos a su
naturaleza.
3.1.3 Aditivos Alimentarios: Se podrn adicionar aditivos alimentarios que estn
aprobados por el Codex Alimentarius en su ltima versin vigente en las dosis
establecidas para la leche evaporada.
3.1.4 Esterilidad Comercial: El producto debe cumplir con las condiciones de la
esterilidad comercial, extendidas como Condicin conseguida por la aplicacin de
calor, por lo cual se eliminan del alimento microorganismos capaces de
reproducirse en condiciones no refrigeradas de almacenamiento y distribucin y
microorganismos viables de importancia para la salud.
3.2 Requisitos Fsico-Qumicos
REQUISITOS

LECHE
ENTERA

Materia Grasa (% m/m)

Mnimo 7,5

EVAPORADA METODO DE ENSAYO


NTP202.135
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ADS-N 001-2014-MDU

Slidos
m/m)

no

grasos

(% ------------

------------------------

Slidos totales (% m/m)

Mnimo 25,0

NTP202.135

Protenas en los slidos


no grasos (% m/m)

Mnimo 34,0

NTP202.135

(*) Para el clculo de los slidos no grasos se determinara los slidos totales,
contenido de grasa y por diferencia los slidos no grasos.
3.3 Requisitos fsico sensoriales y microbiolgicos despus de la
incubacin de la muestra.
La muestra de producto sometida a una incubacin durante 7 das a 35C-37C
deber cumplir los siguientes requisitos:
3.3.1 Requisitos Fsico sensoriales
a) No debe sufrir modificaciones que alteren el envase tales como
hinchamiento, fugas entre otros.
b) Las caractersticas sensoriales tales: como olor y aspecto, no deben diferir
sensiblemente de las de una leche evaporada sin incubar.
3.3.2 Requisitos microbiolgicos

ENSAYO

METODO DE
ENSAYO

Aerobios
mesfilos
(ucf/ml)

100

FIL-IDF.100B
AOAC 989,10

Donde n, m y c se describen a continuacin:


a) Es el nmero de unidades de muestra que deben ser examinadas de un
lote de alimentos para satisfacer los requerimientos de un plan de
muestreo particular.
b) Es un criterio microbiolgico que separa buena calidad de calida
defectuosa. En general m representa un nivel aceptable y valores
sobre el mismo son inaceptables.
c) Es el nmero mximo permitido de unidades de muestra defectuosa.
Cuando encuentran cantidades mayores de este nmero el lote es
rechazado.
4. METODOS DE ANALISIS
NTP 202.135.1998 Leche y productos lcteos. Leche evaporada. Preparacin
de la muestra.

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ADS-001-2014-MDU

Determinacin de acido lctico, ceniza, plomo, grasa, nitrgeno, casena


albmina, lactosa, gelatina, preservantes, aditivos de color y slidos totales.
5.

INSPECCION MUESTREO Y ANALISIS


Tomar del lote 200 envases en forma aleatoria para inspeccionar los cierres y
el hinchamiento.
Si no se encuentran envases defectuosos se proceder a efectuar el muestreo
para los ensayos correspondientes.
Para el muestreo de los requisitos fsico qumicos se utilizaran los planes de
muestreo establecido en la Norma FIL-IDF 113 a: 1990.
Para el muestreo de los requisitos microbiolgicos y sensoriales, se tomara
una muestra de 10 envases para los ensayos de laboratorio, debiendo
tomarse muestras similares para las parte interesadas.
Si durante la inspeccin de los 200 envases, se encontraran unidades
defectuosas, las partes interesada podrn acordar someter el lote a una
inspeccin total. Si el numero de envases defectuosos es igual o mayor que
1% se rechaza el lote.

6.

ROTULADO y ENVASE
6.1
Envase
Los envases a utilizar sern de materiales adecuados para la conservacin y
manipuleo del producto, no transmitirn a estos sabores colores y olores
extraos y podrn ser de dimensiones y formas variadas.
6.2
Rotulado
Adems de las disposiciones establecidas en la NTP 209.038:1994 Alimentos
Envasados Rotulados y la NTP 202.085:1991 leche y Productos Lcteos.
Definiciones y clasificacin se aplicaran las siguientes disposiciones
especficas:
Se debe indicar el % de grasa (m/m)
Se debe indicar el % de protenas (m/m).
As mismo, llevar impreso el siguiente texto:

PROGRAMA DEL VASO DE LECHE (LEY 24059) FECHA DE VENCIMIENTO


DISTRIBUCION GRATUITA PROHIBIDO SU VENTA
ANALISIS
Se realizar la entrega de la copia de los certificados de calidad por cada lote de
producto entregado a los almacenes de la municipalidad.

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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
ITEM I:
HOJUELAS DE CEREALES
De acuerdo con el artculo 44 del Reglamento, se podrn considerar los siguientes factores de
evaluacin, dependiendo del tipo de bien que se adquiera:
FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES
VALORES NUTRICIONALES, PORCENTAJE DE
A. COMPONENTES NACIONALES Y PREFERENCIA
DE LOS CONSUMIDORES, CONDICIONES DE
PROCESAMIENTO (60 puntos)

PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU


ASIGNACIN
1.- ENERGIA PROVENIENTE DE
PROTEINAS (Kcal.)
(10 puntos)
De 12.51 % a ms
De 11.51 % a 12.50%
De 10.51 % a 11.50%

10 puntos
08 puntos
01 puntos

2.- ENERGIA POR RACION EN 100 grs.


(10 puntos)

Criterio:
Se evaluar en funcin al componente y porcentaje De 375.01kcal a ms
nutricional establecido como requerimiento tcnico De 370.01 a 375.00kcal
De 365.91 a 370.00 kcal
mnimo.

10 puntos
08 puntos
01 puntos

Acreditacin:
3.- % de COMPONENTES NACIONALES
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin
(10 puntos)
jurada teniendo en cuenta lo establecido en la
10 puntos
documentacin obligatoria y facultativa solicitada en De 96.01% a ms
De 94.01% a 96.00%
07 puntos
las bases.
De 90.01% a 94.00%

01 puntos

4.- GRADO DE ACEPTABILIDAD


(15 puntos)
99% a 100 % de aceptacin 15 puntos
96% a 98% de aceptacin
05 puntos
91% a 95% de aceptacin
03 puntos
Menos de 90% de aceptacin 0 puntos
5.- CONDICIONES DE PROCESAMIENTO
(15 puntos)
Doble precocion (Tostado, Vapor) 15 puntos
Precocion a vapor
10 puntos
Precocion por tostado
05 puntos

EXPERIENCIA DEL POSTOR (25 puntos)

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FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES

PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU


ASIGNACIN

B.
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado
acumulado por el postor por la venta de bienes iguales
o similares (se considera similares a hojuelas en
general) al objeto de la convocatoria, durante un
periodo de NO MAYOR A CUATRO (4) AOS a la fecha de la
presentacin de propuestas, hasta por un monto
mximo acumulado equivalente a dos (02) veces el
valor referencial del objeto de la convocatoria.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de compra, y su respectiva M = Monto facturado acumulado por el postor
conformidad por la venta o por suministro efectuados por la venta de bienes iguales y/o similares al
con comprobantes de pago cuya cancelacin se objeto de la convocatoria
acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER
DE DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA,
CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un

mximo de veinte (20) contrataciones.


En caso los postores presenten varios comprobantes
de pago para acreditar una sola contratacin, se
deber acreditar que corresponden a dicha
contratacin; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes
acreditan
contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerar,
para la evaluacin y calificacin, las veinte (20)
primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 6
referido a la Experiencia del Postor.

M >= 05 veces el valor referencial:


25 puntos
M >= 04 veces el valor referencial y < 05
veces el valor referencial:
15 puntos
M >= 03 veces el valor referencial y < 04
veces el valor referencial:
05 puntos
M >= 02 veces el valor referencial y < 03
veces el valor referencial:
01 puntos

En el caso de suministro, slo se considerar como


experiencia la parte del contrato que haya sido
ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado;
de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados
de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, se entender que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participacin de
la promesa formal de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir
que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de compra o
comprobantes de pago el monto facturado se
encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
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FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES

PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU


ASIGNACIN

correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato,


de emisin de la orden de compra o de cancelacin
del comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del
Postor.

C. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN (15 puntos)


Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor,
respecto de los contratos presentados para acreditar la
Se debe utilizar la siguiente frmula de
experiencia del postor, en funcin al nmero de
evaluacin4:
constancias de prestacin presentadas.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de veinte (20)
constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin, Donde:
indique, como mnimo, lo siguiente:

PCP= PF x CBC
NC

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.


PF = Puntaje mximo al postor.
1. La identificacin del contrato u orden de compra,
NC = Nmero de contrataciones presentadas
indicando como mnimo su objeto.
para acreditar la experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias de prestacin
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al vlidas.

que asciende el contrato, comprendiendo las


variaciones por adicionales, reducciones, reajustes,
etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.

15 puntos

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el


contratista durante la ejecucin de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL

100 puntos

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.
ITEM II:
ALIMENTO ENRIQUECIDO LACTEO
De acuerdo con el artculo 44 del Reglamento, se podrn considerar los siguientes factores de
evaluacin, dependiendo del tipo de bien que se adquiera:

Para mayor detalle, se recomienda revisar los Pronunciamientos N 095-2010/DTN y N 111-2010/DTN en

www.osce.gob.pe

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FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES


A.

VALORES NUTRICIONALES, PORCENTAJE DE


COMPONENTES NACIONALES Y PREFERENCIA
DE LOS CONSUMIDORES (60 puntos)

PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU


ASIGNACIN
1.- ENERGIA PROVENIENTE DE
PROTEINAS (Kcal.)
(15 puntos)
De 13.00 % a 15.00%
De 12.51 % a 12.99%
De 12.01 % a 12.50%

15 puntos
08 puntos
01 puntos

2.- ENERGIA POR RACION EN 50 grs.


(15 puntos)
De 209.01 a ms

15 puntos

Criterio:
De 208.01 a 209.00 08 puntos
Se evaluar en funcin al componente y porcentaje De 207.01 a 208
01 puntos
nutricional establecido como requerimiento tcnico
3.- % de COMPONENTES NACIONALES
mnimo.
(15 puntos)

Acreditacin:
De 96.01% a ms
15 puntos
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin De 94.01% a 96.00%
07 puntos
jurada teniendo en cuenta lo establecido en la
De 90.01% a 94.00%
01 puntos
documentacin obligatoria y facultativa solicitada en
las bases.
4.- GRADO DE ACEPTABILIDAD
(15 puntos)
99% a 100 % de aceptacin 15 puntos
96% a 98% de aceptacin
05 puntos
91% a 95% de aceptacin
03 puntos
Menos de 90% de aceptacin 0 puntos
M = Monto facturado acumulado por el postor
B. EXPERIENCIA DEL POSTOR (15 puntos)
por la venta de bienes iguales y/o similares al
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado objeto de la convocatoria
acumulado por el postor por la venta de bienes iguales
M >= 05 veces el valor referencial:
o similares (se considera similares papilla, mezcla
15 puntos
fortificada y sustitutos lcteos) al objeto de la
convocatoria, durante un periodo de NO MAYOR A
M >= 04 veces el valor referencial y < 05
veces el valor referencial:
CUATRO (4) AOS a la fecha de la presentacin de
07 puntos
propuestas, hasta por un monto mximo acumulado
equivalente a cinco (05) veces el valor referencial
M >= 03 veces el valor referencial y < 04
del objeto de la convocatoria.

Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de compra, y su respectiva
conformidad por la venta o suministro efectuados o por
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente, con VOUCHER DE

veces el valor referencial:


03 puntos

M >= 02 veces el valor referencial y < 03


veces el valor referencial:
01 puntos

DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN


EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un mximo de

veinte (20) contrataciones.


En caso los postores presenten varios comprobantes
de pago para acreditar una sola contratacin, se
deber acreditar que corresponden a dicha
contratacin; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes
acreditan
contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerar,
para la evaluacin y calificacin, las veinte (20)
primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 6
referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de suministro, slo se considerar como
experiencia la parte del contrato que haya sido

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FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES

PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU


ASIGNACIN

ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,


debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado;
de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados
de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, se entender que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participacin de
la promesa formal de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir
que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de compra o
comprobantes de pago el monto facturado se
encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato,
de emisin de la orden de compra o de cancelacin
del comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del
Postor.
C. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN (10 puntos)
Se debe utilizar la siguiente frmula de

Criterio:
evaluacin5:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor,
respecto de los contratos presentados para acreditar la
experiencia del postor, en funcin al nmero de
constancias de prestacin presentadas.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de veinte (20)
constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin,
indique, como mnimo, lo siguiente:

PCP= PF x CBC
NC

Dnde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.


PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones presentadas
para acreditar la experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias de prestacin
1. La identificacin del contrato u orden de compra, vlidas.

indicando como mnimo su objeto.

2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al


que asciende el contrato, comprendiendo las
variaciones por adicionales, reducciones, reajustes,
5

Para mayor detalle, se recomienda revisar los Pronunciamientos N 095-2010/DTN y N 111-2010/DTN en

www.osce.gob.pe

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10 puntos

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PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN

FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES


etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el
contratista durante la ejecucin de dicho contrato.

D. CONDICIONES
puntos)

DE

PROCESAMIENTO

(15

Acreditacin:
Mediante la presentacin certificado tcnico productivo..
PUNTAJE TOTAL

Envasado Automtico
15 puntos
Envasado semi automtico 10 puntos
Envasado manual
05 puntos

100 puntos

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.
ITEM III:
LECHE EVAPORADA ENTERA
FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES
A.

VALORES NUTRICIONALES, PORCENTAJE DE


COMPONENTES NACIONALES Y PREFERENCIA
DE LOS CONSUMIDORES (60 puntos)

PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU


ASIGNACIN
1.- ENERGIA PROVENIENTE DE
PROTEINAS en slidos no grasos en 100
grs.(% m/m) (15 puntos)
De 34.50 % a 35.00%

15 puntos

De 34.01 % a 34.49%
10 puntos
Criterio:
Se evaluar en funcin al componente y porcentaje
nutricional establecido como requerimiento tcnico 3.- % de COMPONENTES NACIONALES
(15 puntos)
mnimo.
De 96.01% a ms

30 puntos

Acreditacin:
De 94.01% a 96.00%
15 puntos
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin De 90.01% a 94.00%
01 puntos
jurada teniendo en cuenta lo establecido en la
documentacin obligatoria solicitada en las bases de la 3.- GRADO DE ACEPTABILIDAD
(15 puntos)
pgina. 23 y 24.
99% a ms % de aceptacin
97% a 98% de aceptacin
95% a 96% de aceptacin
90% a 94% de aceptacin
Menos de 90% de aceptacin

15 puntos
05 puntos
03 puntos
01 puntos
0 puntos

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FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES

PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU


ASIGNACIN

C. EXPERIENCIA DEL POSTOR (25 puntos)


Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado
acumulado por el postor por la venta de bienes iguales
o similares (se considera similares papilla, mezcla
fortificada y sustitutos lcteos) al objeto de la
convocatoria, durante un periodo de NO MAYOR A OCHO
(3) AOS a la fecha de la presentacin de propuestas,
hasta por un monto mximo acumulado equivalente a
cinco (05) veces el valor referencial del objeto de la
convocatoria.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de compra, y su respectiva
conformidad por la venta o suministro efectuados o por
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente, con VOUCHER DE
DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN
EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un mximo de

veinte (20) contrataciones.


En caso los postores presenten varios comprobantes
de pago para acreditar una sola contratacin, se
deber acreditar que corresponden a dicha
contratacin; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes
acreditan
contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerar,
para la evaluacin y calificacin, las veinte (20)
primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 6
referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de suministro, slo se considerar como
experiencia la parte del contrato que haya sido
ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado;
de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados
de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, se entender que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participacin de
la promesa formal de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir

51

M = Monto facturado acumulado por el postor


por la venta de bienes iguales y/o similares al
objeto de la convocatoria
M >= 05 veces el valor referencial:
25 puntos
M >= 04 veces el valor referencial y <05
veces el valor referencial:
20 puntos
M >= 03 veces el valor referencial y <04
veces el valor referencial:
15 puntos

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FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES

PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU


ASIGNACIN

que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.


Cuando en los contratos, rdenes de compra o
comprobantes de pago el monto facturado se
encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato,
de emisin de la orden de compra o de cancelacin
del comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del
Postor.
D. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN (15 puntos)
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor,
respecto de los contratos presentados para acreditar la
Se debe utilizar la siguiente frmula de
experiencia del postor, en funcin al nmero de
evaluacin6:
constancias de prestacin presentadas.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de veinte (20)
constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin, Dnde:
indique, como mnimo, lo siguiente:

PCP= PF x CBC
NC

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.


PF = Puntaje mximo al postor.
1. La identificacin del contrato u orden de compra,
NC = Nmero de contrataciones presentadas
indicando como mnimo su objeto.
para acreditar la experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias de prestacin
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al vlidas.

que asciende el contrato, comprendiendo las


variaciones por adicionales, reducciones, reajustes,
etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.

15 puntos

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el


contratista durante la ejecucin de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL

100 puntos

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.

Para mayor detalle, se


enwww.osce.gob.pe

recomienda

revisar

los

Pronunciamientos

095-2010/DTN

111-2010/DTN

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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en
adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [], representada por
[..], identificado con DNI N [], y de otra parte [.....................], con
RUC N [................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N
[.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[],
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
[.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N
[..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [],
a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones
siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE
SELECCIN] para la contratacin de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles
e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN],
conforme a las Especificaciones Tcnicas.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], incluye IGV.
Este monto comprende los costos del bien, transporte hasta el punto de entrega, seguros e
impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin
materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR DETALLE DEL PAGO NICO O PAGOS PARCIALES, SEGN CORRESPONDA],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un
plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones
establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de 334 das calendario (once meses), el mismo
que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL
CONTRATO O DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE
LA EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE ULTIMO CASO].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

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ADS-001-2014-MDU

El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 7 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la Carta Fianza
N xxxxxxxx, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, la misma que deber mantenerse vigente hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin.

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garanta por el monto diferencial de la propuesta: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de


la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA
EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la
prestacin.

CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN


LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DE RECEPCIN DE LA PRESTACIN
La conformidad de recepcin de la prestacin se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA
O UNIDAD ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del bien. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50
de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de un ao.
CLUSULA DCIMO TERCERA : PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
7

La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.

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ADS-N 001-2014-MDU

Ley de Contrataciones del Estado.


En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel
Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:

De preverse en las Especificaciones Tcnicas penalidades distintas a la penalidad por mora,


se deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern
objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.

CLUSULA DCIMO CUARTA : RESOLUCIN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO STIMA : SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su

51

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ADS-001-2014-MDU

defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.


Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA : DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].

LA ENTIDAD

EL CONTRATISTA

52

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FORMATOS Y ANEXOS

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ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe

Con
N
localidad de
en la Ficha N
Asiento N
JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social

Domicilio Legal

RUC

Telfono :

Representante Legal de
con poder inscrito en la
, DECLARO BAJO

Fax :

52

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ADS-N 001-2014-MDU

IMPORTANTE:

51

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
Presente.-

De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con
las Especificaciones Tcnicas, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin
especfica de las Bases y los documentos del proceso.

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

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ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N.
Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

51

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N.
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[%]
[%]

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%]
[%]

100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

52

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ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N.
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente proceso de
seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DAS CALENDARIO] das calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

51

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ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N..
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:
N

CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO

N CONTRATO / O/C /
COMPROBANTE DE
PAGO

FECHA

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


VENTA
ACUMULADO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

56
56

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ANEXO N 7
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y las Especificaciones Tcnicas, mi propuesta econmica es la
siguiente:
CONCEPTO

COSTO TOTAL
S/.

TOTAL

La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de los bienes a contratar.

59

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ADS-002-2013-CE-MDU

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