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Comercio Exterior

SESIN VI
EXPORTACIN E IMPORTACIN
1. Introduccin.
Las empresas que se dedican al comercio internacional obtienen ms
beneficios y reducen los riesgos cuando confan en usos y costumbres
sancionados por el tiempo. En particular, el comercio exterior exige
un gran dominio de los contratos y de los documentos. En
consecuencia, las empresas deben saber cmo redactar un contrato
de compraventa completo y eficaz, ya que ste determinar a su vez
qu otros documentos son necesarios el de transporte !por e"emplo,
el conocimiento de embarque#, la pliza de seguro o los documentos
relacionados con el pago !por e"emplo, el crdito documentario#.
El propsito de esta parte del traba"o es presentar de manera concisa
los usos y prcticas del comercio internacional de mercancas,
especialmente los aspectos "urdicos, econmicos y del transporte.
$os ocuparemos de la compraventa de mercancas, en oposicin a la
compraventa de servicios y otros bienes intangibles como la
propiedad intelectual !es decir, patentes, licencias, marcas o
clientela# o los productos financieros !o sea, valores, fondos, acciones
u obligaciones#.
%on todo, muc&os de los conceptos bsicos del comercio
internacional que expondremos pueden aplicarse a operaciones ms
comple"as o combinadas. 's, por e"emplo, los grandes proyectos de
infraestructuras, como la construccin de aeropuertos o autopistas,
se basan con frecuencia en un sistema de garantas bancarias o de
fianzas de cumplimiento. (or otra parte, los contratos ms
importantes en el sector de la construccin internacional son tan
comple"os !con la dificultad a)adida del conflicto entre legislaciones
diferentes# que a menudo se recurre al arbitra"e internacional como la
*nica manera eficaz de dirimir los conflictos. +(or qu exportar e
importar, Los beneficios del comercio internacional.
La exportacin En la prctica, las peque)as empresas tal vez
empiezan a exportar al recibir un pedido inesperado del extran"ero,
no como consecuencia de una decisin formal o de una estrategia de
exportacin.
' medida que los pedidos aumentan en n*mero, la direccin de la
empresa empieza a prestar atencin a esta actividad y quiz llegue a
crear un departamento de exportacin. En algunos casos, una
peque)a incursin comercial &a sido la precursora de grandes
imperios exportadores las exportaciones de -oyota . Empresa
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/aponesa 0 a Europa en la dcada de los 12 comenzaron gracias a la
iniciativa de un vendedor de coc&es dans que via" a /apn y compr
unos cuantos ve&culos de prueba.
' veces la exportacin comienza con una exposicin de xito, tras la
que se empiezan a recibir pedidos. 3e"ando de lado el mpetu inicial,
exportar adquiere sentido para la empresa si cree que con esta
inversin incrementar su competitividad o sus ingresos a largo plazo.
'ntes, muc&as empresas exportaban *nicamente cuando sus
mercados interiores estaban saturados o bien si llegaba a su
conocimiento que los mrgenes de beneficio en algunos mercados
exteriores eran extraordinariamente elevados. En el entorno actual de
globalizacin e integracin continua de los mercados, un buen
n*mero de compa)as &a adoptado planes de exportacin como parte
indispensable de su estrategia competitiva 4exportar o morir5. 6i la
competencia exporta, puede ser necesario &acerlo tambin para no
quedar en desventa"a.
7oy en da, uno de los principales recursos para incrementar la
competitividad reside en la capacidad de aprender ms rpido que la
competencia. La actividad exportadora, en particular, intensifica la
condicin de la empresa como organizacin 4que aprende5. El
contacto con los clientes extran"eros y las tcnicas de mercadotecnia
y distribucin internacionales pueden formar a las empresas en
campos que tal vez sean provec&osos para el mercado interior.
'dems, la formacin del personal para afrontar la actividad
internacional permite alcanzar economas de escala, puesto que estos
conocimientos, una vez adquiridos para exportar a un pas concreto,
pueden aplicarse para comerciar despus con otros mercados.
8n aliciente ms a favor de la exportacin es la diversificacin de
riesgos, ya que la empresa no depende totalmente de las ventas en
un *nico mercado. 3e la misma manera, la exportacin tiene a
disminuir el efecto de la desaceleracin en las ventas, puesto que los
ciclos en los mercados exteriores tienden a retrasarse respecto al
mercado interior. %uando las ventas flaquean en el mercado interior,
a menudo a*n son firmes en los mercados exteriores. (or tanto, la
transicin &acia otros productos puede efectuarse con ms facilidad.
La i!portacin Lo contrario de la exportacin es la importacin.
9bservando desde el lado de la importacin, existe una gran variedad
de corredores, representantes, agentes, mayoristas, revendedores y
distribuidores dedicados a introducir productos en los mercados
interiores. ' menudo, las empresas importadoras son profesionales de
la mercadotecnia que traba"an exclusivamente en el marco local. %on
frecuencia, el *nico aspecto internacional de su negocio es el contrato
de suministro.
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En este traba"o de investigacin nos ocuparemos principalmente de
los aspectos de la actividad internacional, no de la comercializacin
de productos extran"eros en los mercados interiores. %on todo, puesto
que la agencia comercial y la distribucin son dos de los principales
sistemas ba"o los que se presenta la importacin.
En mercados reducidos de rpido desarrollo, el crecimiento del
negocio suele descansar, muy singularmente, en la importacin es
posible que las empresas locales compitan entre ellas para
convertirse en agentes o distribuidoras de marcas extran"eras de
prestigio. La expansin de algunas grandes empresas se &a basado
en su condicin de representantes, llegando en alg*n caso a fabricar
ba"o licencia. 's, la empresa ms importante de -urqua, :oc 7olding
'.6., se desarroll en las dcadas de los ;2 y los <2 como
importadora de productos =ord y >eneral Electric, &asta llegar a
fabricante de pleno derec&o en las dcadas de los ?2 y 12.
8na de las venta"as de la importacin es que permite introducirse en
el comercio internacional con un coste relativamente ba"o, ya que es
posible empezar a mediar en operaciones de importacin con un
mnimo de material. 'lgunas empresas importadoras de xito
empezaron con poco ms que la mesa y el telfono.
". La nece#idad de un en$o%ue pro$e#iona&.
'bordar de manera profesional las relaciones de comercio
internacional permite gestionar con absoluta seguridad los riesgos
que le son in&erentes. En el me"or de los casos, toda y cada una de
las empresas que participan en la compraventa deberan entender el
proceso global y las partes de que se compone. Las empresas
exportadoras e importadoras, al banca, los transportistas, las
compa)as de seguros, los inspectores y los funcionarios de aduanas
deberan conocer sus papeles respectivos. -ambin tendran que
saber el uso de cada uno de los documentos !"urdicos, de banca y de
transporte# sobre los que descansa la operacin.
'. Lo# rie#(o# de& co!ercio internaciona&
>estionar el riesgo con inteligencia es la esencia del comercio
internacional. 'unque es un elemento in&erente a toda operacin, en
el comercio internacional se multiplica y se a)ade 0con otras
caractersticas0 al riesgo del comercio exterior.
'.1. Rie#(o# re&acionado# con e& tran#porte 0 El transporte
internacional implica mayores distancias. 'dems, la carga
cambia de manos con frecuencia o es sometida a
almacenamientos prolongados, por lo que los riesgos de da)os,
prdida o robo son mayores que en el comercio interior. En
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consecuencia, los importadores deben conocer qu derec&os
pueden e"ercer contra los transportistas. 6i la mercanca resulta
da)ada por culpa o negligencia del transportista, su
responsabilidad puede depender de las disposiciones
contractuales y de la informacin referente al embarque
incluidas en el conocimiento de embarque !documento que
acredita las condiciones del contrato de transporte#. 3e forma
similar, el importador necesita saber los lmites de cobertura de
la pliza de seguros, puesto que si la mercanca sufre alg*n
da)o durante el embarque, es posible que tenga que reclamar
al amparo de lo dispuesto en la pliza.
'.". Rie#(o de cr)dito o rie#(o de i!pa(o 0 ' menudo los
exportadores no pueden comprobar con facilidad la solvencia y
buena reputacin de los compradores extran"eros, por lo que
aumenta el riesgo de impago, de pago tardo o de estafa
manifiesta. En consecuencia, los exportadores cautos insisten
con frecuencia en el pago mediante crdito documentario
irrevocable o utilizan otros mecanismos de seguridad.
'.'. Rie#(o en &a ca&idad de &a !ercanc*a 0 Los
importadores pueden tener dificultades para constatar la
calidad de la mercanca antes de que se enve. %omo
consecuencia, puede suceder que la mercanca recibida no se
a"uste a la calidad esperada. 8na manera de evitarlo es solicitar
un certificado de inspeccin.
'.+. Rie#(o de tipo ca!,io 0 6i un precio de fi"a en una
moneda determinada, las fluctuaciones posteriores en el tipo de
cambio !entre la moneda del contrato y las divisas contables de
las empresas# verificarn inevitablemente a una empresa a
costa de la otra. La solucin ms sencilla para que una de ellas
evite esta incertidumbre es fi"ar el precio del contrato en su
moneda. 3e &ec&o, este mtodo tan sencillo no evita el riesgo
de cambio, ya que la empresa a*n corre el riesgo que su
moneda se deprecie entre el da del contrato y el da de pago.
=i"ar los precios en la moneda propia es *til para las peque)as
empresas, porque al estandarizar la moneda del pago facilitan
la contabilidad y la previsin de cas& flo@. '*n as, los criterios
comerciales obligan, en muc&as ocasiones, indicar los precios
en varias monedas. En estos casos, las empresas intentan
protegerse de la fluctuacin de los cambios, contratando 0por
e"emplo0 seguros de cambio u opciones, conocidos tambin
como contratos de compensacin de riesgos.
'.-. Circun#tancia# i!pre.i#i,&e# 0 Las &uelgas, los
desastres naturales o las guerras pueden imposibilitar la
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entrega de la mercanca. -odo &ec&o inesperado puede alterar
extraordinariamente en el coste de transporte, bien por la
subida del precio del combustible, bien por el cierre de las rutas
ms econmicas. Ancluir en el contrato disposiciones correctas
referentes a la fuerza mayor puede ayudar a proteger a ambas
empresas.
'./. Rie#(o# 0ur*dico# 0 Las leyes y los reglamentos
extran"eros pueden variar o emplearse de forma diferente a la
aplicada con anterioridad, &ec&o que tal vez obstaculice o d al
traste con la operacin. 3e pronto, obtener permiso de aduanas
puede ser imposible. 'dems, cuando el contrato est sometido
a la "urisdiccin de tribunales extran"eros, al amparo de leyes
extran"eras, surge el riesgo de no poder obtener un "uicio gil
en caso de disputa. Esta es una de las razones por que tanto las
empresas exportadoras como las importadoras intentan que las
clusulas referentes a la ley aplicable y los tribunales
competentes establezcan que todo litigio ser resuelto de
acuerdo con la legislacin y los tribunales de sus pases
respectivos. 8na opcin para salir de este calle"n sin salida es
disponer por contrato que la resolucin de disputas se efectuar
mediante arbitra"e comercial internacional, como el llevado a
cabo por la %orte Anternacional de 'rbitra"e de la %%A.
'.1. Rie#(o# de in.er#in 0 Los riesgos comerciales
&abituales que se derivan de la comercializacin de un producto
se ven acrecentados en el mbito del comercio internacional,
debido ala inversin adicional que se supone un plan de
exportacin. (or e"emplo, un mercado de durante a)os &a
crecido de manera uniforme puede desplomarse s*bitamente
!debido, por e"emplo, a inestabilidades monetarias# antes de
que el exportador pueda amortizar la inversiones en la
distribucin local. Las empresas deben empezar calibrando muy
en serio las posibilidades de exportar o no. 'lgunas no estn lo
bastante preparadas para &acerlo, y las &ay que quiz no
podrn competir "ams en los mercados internacionales, por lo
que deberan concentrarse en su rea local. Lanzarse a la
exportacin requiere comprometer recursos que pueden
perderse irremediablemente si se fracasa. El autor sabe de
empresas que se declararon en bancarrota despus de invertir
con energa y un exceso de optimismo en operaciones de
exportacin que ms tarde se malogran.
'.2. E& pape& de &o# #i#te!a# 3 &o# docu!ento# e#t4ndar
El comercio exterior prospera &oy en da porque las empresas
&an aprendido a administrar y superar los riesgos antes
mencionados. La gestin del riesgo en el comercio internacional
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descansa en sus sistemas documentarios que traducen los
derec&os, costes y responsabilidades del proceso de
exportacin a sus equivalentes documentarios. 's, la actividad
internacional tiene, de &ec&o, dos facetas, que implican
B. El envo real de la mercanca, y
;. Los intercambios complementarios de documentos.
Los documentos clave en este esquema pueden enumerarse
rpidamente
B. el contrato de compraventa,
;. el conocimiento de embarque !u otro documento de
transporte#,
<. los documentos relativos al pago !especialmente el
crdito documentario y la letra de cambio o el efecto
bancario#, y
?. el documento de seguro !pliza, certificado o nota de
cobertura#.
Cuena parte de este libro se dedica a describir las relaciones
entre ellos. 9tros documentos importantes son el certificado de
calidad, el certificado de inspeccin y el certificado de origen.
La revisin de los documentos y la compresin de sus funciones
deben ser tan concienzudas como las de mercanca.
El sistema documentario presenta venta"as, pero tambin
entra)a riesgos in&erentes. Los documentos en papel pueden
ser falsificados, alterados o, sencillamente interpretados
errneamente. En algunos casos, el importador puede
encontrarse con que los documentos son aparentemente
conformes pero la mercanca es defectuosa. Este desafortunado
importador puede verse incapacitado para detener o evitar el
pago, a pesar del incumplimiento de contrato del exportador.
Los importadores buscan protegerse se estos riesgos
comprobando con esmero la identidad de sus clientes y
solicitando verificaciones !como las proporcionadas por el
certificado de inspeccin# en caso de duda.
3esde el punto de vista de la empresa exportadora, el sistema
documentario tiene el inconveniente de que cumplir con la
entrega de la mercanca no exime de los defectos que
contengan los documentos. 's, puede suceder que el
exportador cumpla en gran medida con el contrato pero no
pueda recibir el pago inmediato o total, debido a un error en el
cumplimiento de alguna formalidad documentaria. Este &ec&o
es problemtico, especialmente por las peque)as empresas
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exportadoras que solicitan el pago mediante crdito
documentario pero no pueden presentar los documentos
correctos a tiempo, debido a sus propios errores
administrativos. Lo que pretenda ser un crdito irrevocable se
convierte en un crdito condicionado a la voluntad del
importador de levantar las reservas a las discrepancias. El
resultado ms &abitual es la demora del pago u otras
dificultades.
La *nica solucin, tanto para importadores como para
exportadores, es asegurarse antes de cerrar el contrato de
compraventa internacional de que conocen las obligaciones
documentarias a las que se someten.
E5e!p&o En un caso en que la mercanca se vendi en
condiciones D%A=
B
. 7ong :ong embarque desde un puerto
continental no ms tarde del <B de octubreD la mercanca se
embarc despus de esa fec&a, pero el conocimiento de
embarque fue falsificado para que indicara que el se &aba
realizado a tiempo. Los compradores descubrieron la
falsificacin cuando ya &aban aceptado la mercanca y no
pusieron ninguna ob"ecin respecto a su calidad. El tribunal
realiz la observacin siguiente
"Existe el derecho a rechazar los documentos y el derecho a
rechazar la mercanca y ambas cosas son absolutamente
distintas. El contrato en condiciones CIF. impone una serie de
obligaciones al vendedor unas en relacin con la mercanca y
otras en relacin con los documentos. !or lo "ue respecta a la
mercanca debe poner a la mercanca a bordo en el puerto de
embar"ue en conformidad con lo estipulado en el contrato
pero tambi#n se debe enviar los documentos y esos
documentos deben cumplir con el contrato". :@ei -eE %&ao
contra Critis& -rades F 6&ippers Ltd !BG1?# ; HC ?1G
Las garantas basadas en documentos, como las que
proporcionan el crdito documentario o el certificado de
inspeccin, pueden contrarrestar *nicamente una parte del
riesgo del comercio internacional. Existen otros servicios
importantes, como los informes comerciales, el seguro de
crdito a la exportacin y el factoring, que pueden ayudar a
completar el plan de reduccin del riesgo. 'dems, las
empresas deben verificar todas las operaciones comerciales 0la
estafa internacional es una realidad y todos los comerciantes
deben ser conscientes de la necesidad de comprobar todos los
1 %ost, Ansurance and =reig&t, coste seguro y flete. Las obligaciones del vendedor son las mismas que
en el Ancoterms %=I, pero adems &a de pagar al seguro de la mercanca durante el transporte.
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datos y tratar slo con clientes conocidos que gocen de buena
reputacin.
'.6. La# di$erencia# cu&tura&e# 3 &in(7*#tica#
En la actividad exportadora pueden surgir interpretaciones
errneas, puesto que las empresas proceden de culturas
diferentes y se expresan en diferentes lenguas.
E5e!p&o un importador australiano de prendas de vestir
explica el caso siguiente &aba pedido a un proveedor
extran"ero que le enviara 1.222 camisetas de "ugar rubby. El
importador solicit una camiseta de muestra para comprobar el
contenido de algodn en el te"ido. %ort una de las mangas a la
altura del codo, extra"o unas fibras y las comprob. 6atisfec&o
con el resultado, devolvi, la camiseta con una nota que deca
D9: send s&ipment as agreed.D Jeses ms tarde recibi una
llamada airada del distribuidor mayorista, al que &aba enviado
el pedido directamente. El cliente &aba recibido 1.222
camisetas de rugby...Ktodas con una manga menosK
Las costumbres comerciales y culturales no son las *nicas que
cambian cuando se cruzan La fronterasL tambin varan los
sistemas tributarios, los reglamentos, la contabilidad, el control
de cambios y los sistemas aduaneros. Los trminos "urdicos,
como DagenteD, pueden tener diversas connotaciones,
dependiendo de la "urisdiccin. Los patrones tcnicos o los
productos pueden ser diferentes, como tal vez los sean los
gustos del consumidor. =acilitar el servicio posventa en
mercados le"anos puede ser extraordinariamente caro, con el
resultado de que los productos adquieran mala fama. La
traduccin de folletos y manuales tcnicos puede ser
enormemente costosa y lenta, especialmente si los documentos
se revisan o actualizan con frecuencia.
'.18. So&ucione# e5e!p&o# de &a (e#tin de rie#(o# en e&
co!ercio internaciona&
Existen costumbres reputadas que permiten a las empresas
gestionar los riesgos descritos con anterioridad
Rie#(o de de#a.enencia#, es decir, el riesgo de desacuerdos
en las condiciones del pago o en las de calidadL el riesgo de
tener que interponer demandas ante tribunales extran"eros
parciales
$oluciones%
- 6olicitud considerable de informes del terceroL
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solicitud de referencias.
- $egociacin firme para conseguir una cobertura
"urdica mnima, o rec&azo del trato.
- Iedaccin correcta de los contratos y las
condiciones generales, incluyendo disposiciones
referentes a la legislacin aplicable, los tribunales
competentes y arbitra"e.
- Especificacin de los Ancoterms
;
de ;222.
- Anvestigacin y preparacin de la negociacin del
contrato.
Rie#(o de i!pa(o 9para e& exportador:
$olucin%
- >arantas de pagos adecuadas, como el crdito
documentario sometido a las I88 122.
- 9pcin condiciones de cuenta abierta respaldadas
por un crdito de apoyo ! en ingls, standby credit#.
Rie#(o# de reci,ir !ercanc*a# de ca&idad in#u$iciente
9para e& i!portador:
$olucin%
- 6olicitud de certificados de inspeccin emitidos por
peritos conocidos.
Rie#(o de %ue &a otra e!pre#a incu!p&a #u#
o,&i(acione#.
$olucin%
- (ago parcial por adelantado, garantas bancarias,
crditos de apoyo !standby#L tambin el uso de fianzas de
cumplimiento.
Rie#(o de %ue &a !ercanc*a #u$ra da;o# en tr4n#ito< #e
pierda o #ea parcia&!ente ro,ada
$oluciones%
- %obertura del seguro suficiente contra toda posible
contingencia y atencin a lo que estipule el conocimiento
de embarque.
- El contrato de transporte.
- Embala"e apropiado e instrucciones de embarque.
Rie#(o de %ue en un c&iente ,ueno en apariencia con#i(a
&a# !ercanc*a# e intente e&udir e& pa(o. Rie#(o de e#ta$a
a& i!portador.
$oluciones%
2 Los Ancoterms son reglas internacionales para la interpretacin de los trminos comerciales fi"ados
por la %mara de %omercio Anternacional. La palabra Ancoterms viene de la contraccin del ingls
Anternacional %omercial -erms -rminos de %omercio Anternacional.
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- Anformes comerciales meticulosos de los futuros
clientes.
- =ormar parte yMo emplear los 6ervicios de la %%A
<

contra 3elito %omercial.
+. Operacione# de exportacin !4# =a,itua&e#.
La actividad exportadora adopta una variedad infinita de figuras. Las
ms comunes se resumen a continuacin.
+.1. Co!pra.enta docu!enta&
Nota ' riesgo de cometer una simplificacin excesiva,
esbozaremos las lneas maestras de una operacin de
exportacin D&abitualD envo de bienes de consumo basado en
el Incoterms CI! de &''' pagadero mediante cr#dito
documentario irrevocable y confirmado.
a. E& contrato de co!pra.enta o$erta 3 aceptacin<
$actura pro$or!a 3 condicione# (enera&e# de .enta.
>eneralmente, el exportador anuncia su gama de productos y
precios en ferias o mediante el envo de catlogos y folletos.
Js adelante recibe consultas de las empresas importadoras,
en las que solicita el precio de una cantidad de mercanca de
una calidad concreta. Llegados a este punto, el exportador
puede presentar alguna oferta contractual , en la que se incluye
el precio. Es prctica com*n que el exportador enve una
factura proforma, documento que establece las condiciones y
los trminos bsicos de la compraventa, con el precio y las
condiciones de entrega y pago. (uesto que se supone que la
factura proforma refle"a con precisin la factura comercial que
enviar al importador cuando cierre la operacin, la
probabilidad de que sur"an disputas se reduce con la factura
proforma el importador puede comprobar cunto pagar
exactamente si contin*a con el trato, particularmente por lo
que respecta al transporte y los costes del seguro.
3esde el punto de vista "urdico, el contrato se formaliza cuando
la oferta del vendedor recibe la aceptacin inequvoca del
comprador. Esta aceptacin necesaria para formalizar el
contrato, puede acreditarse con una orden de compra en la que
el comprador indique que est conforme con el precio y las
condiciones de la factura proforma.
(uesto que la factura proforma no incluye demasiadas
disposiciones "urdicas, los exportadores suelen anexar sus
condiciones generales de compraventa, con lo que proporcionan
3 %mara de %omercio Anternacional.
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un marco legal detallado que respalda el breve escrito de la
factura. Este intercambio de factura proforma y orden de
compra es una de las maneras de formalizar el contrato. (or
supuesto, tambin es posible !y preferible con frecuencia#
redactar el contrato de compraventa slo para una operacin y
que sea firmado por ambas partes. En la prctica, la forma real
de los contratos de compraventa internacional varia
enormemente, y abarca desde documentos extensos
redactados con precisin &asta intercambios breves de
mensa"es tlex o telefax.
,. E& pa(o 3 &a# condicione# de entre(a cr)dito#
docu!entario# e Incoter!# de "888 > cuando la empresa
exportadora no conoce a la importadora o es incapaz de
conseguir suficientes informes comerciales, tal vez insista en
obtener el pago mediante crdito documentario, irrevocable y
confirmado !tambin conocido como Dcarta de crditoD#,
sistema de pago que le ofrece unas caractersticas ciertas de
seguridad. En nuestro caso, el exportador fi"a el precio
basndose en el Ancoterms D%A(D de ;222, lo que significa que el
precio incluye el flete a destino ms el seguro. Los Ancoterms de
;222 son un con"unto de Dtrminos comercialesD estndar
!como =9C, %A= o ENO#, desarrollados por la %%A, que definen
qu costes y riesgos asumen las empresas. '&ora supondremos
que el exportador utiliz deliberadamente el Ancoterms %A( en
vez del %A=. %A= significa Dcoste seguro y fleteD y se desarroll en
el contexto del transporte martimo de mercancas, ,mientras
que %A( significa Dtransporte y seguro pagados &asta...D y &a
reemplazado al %A= como Ancoterms ms apropiado para el
transporte multimoda o contenedorizado. En nuestro e"emplo, la
mercanca via"a en contenedores que sern trasladados de un
medio de transporte a otro !transporte DmultimodalD#.
c. Tran#porte e& tran#itario< e& conoci!iento de
e!,ar%ue 0 Las empresas exportadoras suelen preparar el
envo con la ayuda de un transitario, que reserva espacio para
la carga y a veces tambin se ocupa de las formalidades
aduaneras. 6eg*n las condiciones del Ancoterms %A( de BGG2, el
exportador debe obtener una cobertura del seguro por el BB2P
del valor de la mercanca !el diez por ciento extra se a)ade para
cubrir el beneficio mnimo previsto por el importadorL pero
puede solicitarse ms cobertura#.
El exportador, gracias al Ancoterms %A(, puede redactar el
contrato basndose en un documento de transporte
multimodal, circunstancias que puede procurarle beneficio tanto
en el cobro como en el transporte. (or el contrario, en
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Comercio Exterior
condiciones %A= !que pueden utilizarse exclusivamente para el
transporte martimo# el exportador debe facilitar al importador
un conocimiento de embarque martimo, conocido tambin
como conocimiento DembarcadoD. El conocimiento de embarque
muestra que la mercanca &a sido cargada a bordo de un barco
mercante. En nuestro e"emplo, sin embargo, la mercanca se &a
entregado al transportista en una terminal interior, muc&o antes
de cargar la mercanca a bordo del buque. En un caso as, el
exportador no podr conseguir el conocimiento de embarque de
transporte multimodal. 6i el pago debe realizarse mediante
crdito documentario, el exportador tal vez cobre ms
rpidamente si en el crdito se solicito un documento de
transporte multimodal en vez de un conocimiento de embarque.
%on el primero, el exportador puede asegurarse en el pago en
cuanto entregue la mercanca en el terminal interior. 6i no,
deber esperar a que la mercanca sea cargada en el puerto.
d. E!i#in de& cr)dito docu!entario 0 En el e"emplo,
contrario establece que el pago se efectuar mediante carta de
crdito o crdito documentario !ambas expresiones son
sinnimas#. En la terminologa bancaria, al importador se le
conoce como ordenante, mientras que al exportador se le llama
beneficiario del crdito documentario. La carta de crdito
contiene los trminos y condiciones seg*n los que el banco
efectuar el pago. En general, estos trminos incluyen un alista
con los documentos que debe entregar el beneficiario !el
exportador#, como pueden ser la factura comercial, el
certificado de seguro, la lista de bultos, el certificado de
inspeccin, el conocimiento de embarque, etc.
e. Con$ir!acin de& cr)dito > 6upongamos que el
beneficiario de nuestro e"emplo &a especificado que el crdito
debe ser confirmado. Jediante esta clusula, el exportador
solicita al importador que obtenga de otro banco !normalmente
en el pas del exportador# la confirmacin del crdito, lo que
significa que el banco confirmador a)ade se compromiso
irrevocable de pagar de acuerdo con los trminos y condiciones
del crdito. Esta accin debe considerarse venta"osa para la
empresa exportadora, puesto que preferir traba"ar con un
agente pagador cercano y de confianza. En nuestro e"emplo, el
banco confirmador accede a confirmar el crdito. $9-' $o
todos los crditos se confirmanL la confirmacin es un servicio
bancario adicional llevado a cabo a cambio de una comisin y,
por tanto, slo debe solicitarse cuando el exportador espera
lograr con ello un beneficio significativo. En general, la
confirmacin sobra sentido cuando la empresa exportadora no
desea asumir el riesgo de que el banco emisor sea incapaz de
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Comercio Exterior
pagar el crdito !por e"emplo, si se declarara insolvente#.
$. En.*o de &a# !ercanc*a# 3 pre#entacin de &o#
docu!ento# para e& pa(o > El exportador prepara el envo y
da instrucciones al transitario para que obtenga los documentos
de transporte necesarios. -ras enviar la mercanca, el
exportador se presenta en el banco confirmador y entrega los
documentos solicitados en el crdito. El banco confirmador
toma los documentos y los examina. 6i los encuentra conformes
seg*n las condiciones del crdito, entrega al exportador 0o se
compromete a entregar0 el valor al amparo del crdito. Existen
diferentes maneras de pagar al exportador, dependiendo del
tipo de crdito. (uede cobrar inmediatamente !crdito al a
vista# o posterioridad !crdito de pago diferido#. -ambin puede
descontar un efecto par obtener el pago inmediato o parcial
!crditos contra aceptacin o contra negociacin#.
' continuacin el banco confirmador enva los documentos al
banco emisor. 6i ste los encuentra conformes, reembolsar al
banco confirmador en el momento previsto por el importe que
&aya pagado al amparo del crdito, entregar los documentos
al importador y le adeudar importe del crdito. El importador
utilizar los documentos de transporte para que el transportista
le entregue la mercanca, suponiendo que todo funciona tal
como se planific. 3ebe tenerse bien presente que los
documentos de embarque suelen contener errores la primera
vez que se presentan al bancoL la correccin o levantamiento de
estas discrepancias pueden llevar a tiempo e incluso demorar u
obstaculizar el cobro.
(. ?i#puta# #ur(ida# durante &a operacin 0 6upongamos
que se produce una disputa. El precio de la mercanca en los
mercados cae rpidamente y el importador intenta eludir el
cumplimiento del contrato, ya que le supondra una operacin
ruinosa. 8n importador sin escr*pulos o falto de informacin
quiz instruya al banco emisor para que Ddetenga el pagoD,
argumentando que la mercanca no se a"usta a la calidad
establecida por contrato. -ambin puede alegar que la
mercanca est mermada, que la cobertura del seguro es
insuficiente o que el transportista &a da)ado parte de la
mercanca. ' pesar de todo ello, si el beneficiario es capaz de
presentar los documentos en conformidad con el crdito, el
banco pagar o aceptar el efecto contra la entrega de los
documentos. La *nica excepcin se producira en casos de
estafa manifiesta.
13
Comercio Exterior
=. Re#pon#a,i&idad de &o# tran#porti#ta# 3 co,ertura de&
#e(uro 0 6i la mercanca sufre da)os o se entrega con merma,
la capacidad del importador de reclamar a la compa)a de
seguros por da)os y per"uicios depender de si el da)o es
atribuible o no a una causa o circunstancia excluida de la
cobertura de la pliza. 6i el da)o o prdida es obra del
transportista, el importador o su compa)a de seguros pueden
reclamarle la indemnizacin por da)os y pre"uicios, pero esto
depender de las excepciones y lmites de responsabilidad
indicados en el conocimiento de embarque, adems de la
legislacin que sea aplicable.
+.". Variante# !4# co!une# de &a co!pra.enta internaciona&
a. Contrato# continuo# 0 contratos fraccionados, de
suministros, de produccin o de DlneaD. El e"emplo de la
operacin anterior se basaba en una transaccin excepcional o
concreta una *nica compraventa de una mercanca con un
*nico contrato. En alg*n caso, los envos o los pagos parciales
se incluyen tambin en este sencillo paradigma, pero los
contratos cambian absolutamente cuando su propsito es
establecer relaciones duraderas, como en los casos en los que
la empresa importadora cierra la compra de la produccin total
de la exportadora durante un periodo determinado. En este tipo
de contratos reviste gran importancia incluir alg*n grado de
flexibilidadL por e"emplo, permitiendo que los precios se
adapten seg*n una frmula predeterminada. (ueden solicitarse
acuerdos de financiacin, como los cr#ditos rotativos.
,. @Suce#in de contrato#@. En estas operaciones el
DexportadorD y el DimportadorD son slo un elemento ms en
una serie de empresas vendedoras y revendedoras. Los crditos
transferibles y los de respaldo, son los medios de pago
utilizados en este supuesto.
c. Otro# !edio# de pa(o. 'unque los crditos documentarios
son un medio de pago muy extendido en el comercio
internacional, su coste y comple"idad son tales que slo son
aconse"ables en situaciones de desconfianza o desconocimiento
entre las empresas o bien cuando existen restricciones
gubernamentales que los exigen. En otras situaciones, como
cuando ambas empresas gozan de buena reputacin y son
merecedoras de crdito, es &abitual establecer condiciones de
cuenta abierta el exportador factura al importador despus del
envo de la mercanca y le concede un cierto periodo de crdito.
%omo veremos, este tipo de acuerdo puede ser arriesgado para
14
Comercio Exterior
la empresa exportadora. 9tro tipo de pago, la cobranza !o
remesa# documentaria, le proporciona ms proteccin que la
cuenta abierta, aunque no tanta como el crdito documentario
irrevocable. En el sistema de cobranza, el exportador enva los
documentos de embarque y un efecto, por e"emplo, a un banco
del pas del importador. (ara conseguir los documentos que le
permitirn acceder a la mercanca, el importador debe pagar o
aceptar el efecto. %on el empleo de las remesas, el exportador
se asegura al menos que el importador no puede acceder a la
mercanca si no paga o acepta pagar.
d. Contrato# de co!pra.enta de #er.icio# o ,iene#
intan(i,&e# 0 Los contratos de presentacin de servicios
sobrepasan el mbito de este libro. En ellos pueden exigirse,
por e"emplo, conocimientos del derec&o laboral local. -ampoco
analizaremos con detenimiento los contratos transfronterizos de
compraventa de propiedad intelectual e industrial, como las
patentes o las licencias. '*n as, los contratos de franquicia
internacionales 0en los que aparecen con frecuencia derec&os
de propiedad intelectual0 se describen en el cap. 1. La
compraventa internacional de valores e instrumentos
financieros es un campo altamente especializado, sometido a
regulaciones nacionales especficas, y no se analiza en el libro.
+.'. Otra# operacione# o acuerdo# internaciona&e#
a. Re&acin de a(encia o di#tri,ucin 0 mediante los
sistemas de agencia y distribucin el exportador llega al
consumidor extran"ero gracias a la asistencia o la
representacin de un intermediario. En el caso de la agencia, el
agente comercializa meramente los productos del exportador,
de"ando que ste cierre el contrato de compraventa con el
cliente. $ormalmente, los ingresos del agente se derivan de la
comisin sobre las ventas realizadas en su territorio. En el caso
de la distribucin, el distribuidor compra los productos del
exportador y los revende en su rea. La diferencia entre el
precio de compra al exportador y el precio de reventa al
consumidor constituye su beneficio.
,. Licitacione# internaciona&e# 0 En estas operaciones, la
empresa o un cliente llama a licitacin p*blica de ofertas para
un proyecto determinado. El propsito es estimular la
competencia entre los diferentes postores y permitir que la
empresa esco"a el precio ms econmico de entre todos los
ofrecidos. Los e"emplos ms comunes de instituciones que
acuden a este procedimiento son los grandes organismos
gubernamentales o las empresas de gran envergadura. La
15
Comercio Exterior
licitacin p*blica no slo permite conseguir precios
competitivos, sino que tambin reduce la posibilidad de otorgar
contratos por corrupcin o trfico de influencia. 'unque el
proyecto que radica en la base de la licitacin puede generar
operaciones de exportacin DtpicasD, no examinaremos este
proceso con detenimiento. $o obstante, ms adelante se
aborda las garantas bancarias, por lo que est relacionado con
las licitaciones internacionales, debido a la generalizacin en el
uso de fianzas provisionales, fianzas de licitacin y otras fianzas
o garantas a primer requerimiento durante el proceso de
licitacin y el periodo de e"ecucin del proyecto.
8na especialidad relacionada con este asunto es la de
financiacin de proyectos, que cubre un con"unto de comple"os
recursos financieros subyacentes a la construccin de
infraestructuras !planta de produccin elctrica, aeropuertos,
autopistas...#. La financiacin de proyectos se aborda &oy en da
de maneras muy diversas, pero existe una caracterstica cada
vez ms &abitual en todas ellas los prestamistas desean contar
&asta cierto punto con los rditos generados por el proyecto
para pagar el prstamo. 'unque el uso de garantas y
obligaciones es pertinente en este mbito, tal como se &a
descrito antes, la financiacin de proyectos no se analiza en
detalle en este libro. $o obstante, debe tenerse en cuenta que
la enorme comple"idad de las cuestiones legales que generan
estas operaciones, con la posibilidad concomitante de que
sur"an conflictos "urdicos, &ace optar con frecuencia por el
arbitra"e comercial internacional, como la solucin ms
apropiada para resolver las disputas.
c. Lea#in( $inanciero tran#$ronteriAo 0 El leasing financiero
es un modo de financiacin por el que el importador, llamado
tomador, adquiere equipos o abastecimientos sin recurrir a un
prstamo. -omas posesin de los bienes, los utiliza, paga el
arrendamiento mensualmente y al final del periodo, con el
*ltimo pago, puede adquirirlos en propiedad. En bastantes
sistemas tributarios el arrendamiento financiero resulta
atractivo porque los pagos por este concepto pueden deducirse
de los impuestos. En el contexto transfronterizo, una de las
primeras preocupaciones "urdicas es la situacin del arrendador
se el tomador se declara insolvente antes de que acabe el
arrendamiento. +(uede recuperar los bienes, o estn su"etos a
alg*n derec&o del resto de los acreedores , como los de
autoridad tributaria local, por e"emplo,. La respuesta depende
en alto grado de la legislacin nacional sobre insolvencia. El
arrendamiento financiero es tambin un campo altamente
especializado y no se describe con detenimiento en este libro.
16
Comercio Exterior
$o obstante, el anlisis referente a la reserva de dominio es
revelante para este tema. La reserva de dominio es un
mecanismo contractual por el que el exportador &ace valer sus
derec&os de propiedad &asta que el precio de compra &a sido
satisfec&o.
d. La $ran%uicia internaciona& 0 La franquicia internacional es
un sistema de inversin mixta que permita expandir y
reproducir una frmula de negocio probada. En su forma ms
conocida, el propietario de este negocio, llamado franquiciador,
vende o arrienda a un inversor local, el franquiciado, el derec&o
a explotar la frmula. La franquicia se &a revelado
especialmente *til en el mbito internacional, ya que permite
que el franquiciador se desarrolle rpidamente en los mercados
extran"eros con una inversin directa mnima. En el mbito
internacional, es *til distinguir dos tipos de acuerdos de
franquicia
E& contrato directo de $ran%uicia. Es un acuerdo
directo entre el franquiciador y el franquiciado que establece
la franquicia en el extran"ero
E& contrato !ae#tro de $ran%uicia. Es un acuerdo
entre el franquiciador y un franquiciador extran"ero maestro.
Este *ltimo obtiene la autorizacin para establecer
subfranquicias !es decir, para celebrar contractos directos de
franquicia# en su territorio. La estructura de franquicia
maestra es especialmente indicada para el comercio
internacional, puesto que permite un cierto grado de
flexibilidad y supervisin local.
Los contratos de franquicia pueden ser extremadamente
comple"os y en ciertas "urisdicciones deben a"ustarse a las leyes
locales de proteccin de franquiciados. La %%A se ocupa en la
actualidad de desarrollar un con"unto de clusulas modelo para
los contratos de franquicia.
e. Licencia# internaciona&e# 3 tran#$erencia# de
tecno&o(*a 0 8n buen n*mero de empresas de tecnologa
avanzada y de ingeniera &an descubierto que pueden generar
copiosos beneficios en los mercados internacionales con la
licencia de uso de sus patentes, marcas comerciales, derec&os
de autor, secretos industriales o procesos tcnicos. %omo
ocurren con las franquicias, la licencia permite que la empresa
exportadora entre en los mercados internacionales con poca o
ninguna inversin directa. 3esde el punto de vista de la
importacin, muc&as empresas, al actuar como licenciatarias 0o
al comprar la licencia0 pueden adoptar y explotar con provec&o
17
Comercio Exterior
nuevos procesos y productos. 3ebido a la comple"idad de las
normas que se aplican a los derec&os de propiedad intelectual,
este asunto va ms all de anlisis de este libro.
$. La co!pen#acin > En las operaciones de compensacin se
a)ade a la operacin de exportacin un elemento de trueque de
bienes o una obligacin de compra secundara. ' pesar de que
la compensacin adopta una mirada de formas, no es extra)o
que se relacione con organismos gubernamentales o economas
en desarrollo. En estas operaciones el exportador insistir en el
que el importador acepte comprar mercanca diferente de la
que conforma la operacin inicial. (uede que esta mercanca
sea de poco inters desde el punto de vista comercial, pero el
pas exportador desea convertirla en dinero en efectivo. 6e
afirma que una parte considerable del comercio mundial !entre
un cinco y un treinta por ciento, seg*n algunos estudios# se
realiza mediante compensacin. Las organizaciones
empresariales internacionales desaprueban la compensacin
porque tiende a distorsionar loa mercados.
-. Or(ani#!o# internaciona&e# 3 C4!ara de co!ercio
-.1. C4!ara de co!ercio
Las %maras de comercio locales, regionales o nacionales
suelen tener un departamento de extran"ero para asesorar a las
empresas. Juc&as organizan seminarios y facilitan informacin
sobre los sistemas de exportacin. Es &abitual que aquellas que
son grandes o slidas organicen misiones comerciales y ayuden
a los mercados extran"eros. La primera c&ambre de comerce se
fund en Jarsella en B1GG. La idea prendi y se expandi en los
siglos NQAAA y NAN, con la apertura de %mara en $ueva RorE
!BSTU#, %alcuta !BU<?# y (ars !BUS<#. 7oy en da, casi todas las
ciudades importantes del mundo cuentan con una %mara de
comercio activa. La oficina internacional de cmaras de
%omercio !AC%%#, filial de la %%A, act*a como foro mundial y
centro de informacin de las actividades de las %maras de
comercio. En la actualidad, la AC%% desarrolla varios proyectos
de servicios electrnicos en red mediante las %maras de
comercio locales. -ambin supervisa una res internacional d
ordenadores que permite que las empresas que se dedican al
comercio internacional operen en un DcibermercadoD para
ofrecer o solicitar operaciones.
-.". La C4!ara de Co!ercio Internaciona& > Pro.eedora
de =erra!ienta# 3 nor!a# e#t4ndar para e& co!ercio
internaciona&
18
Comercio Exterior
La Cmara de Comercio Internacional (CCI: es una
organizacin empresarial mundial, con sede en (ars, de
primordial importancia para el comercio internacional. 'unque
sus actividades son diversas, resulta capital el papel que
desempe)a como proveedora de pautas comerciales, "urdicas y
bancarias. 's, la %%A &a desarrollado las normas que rigen los
usos y costumbres de los crditos documentarios, las I88 122.
3esde el punto de vista "urdico. La %orte Anternacional de
'rbitra"e de la %%A es posiblemente el tribunal ms conocido del
mundo para la resolucin de litigios comerciales. Los Ancoterms
de ;222 de la %%A, trminos comerciales estndar !como =9C y
%A=, por e"emplo# definen el contenido "urdico en la fi"acin de
los precios de las operaciones internacionales.
Objetivos 0 La %%A sirve a la comunidad econmica mundial
mediante el fomento del comercio, la inversin y la apertura de
los mercados a mercancas y servicios. -ambin defiende la libre
circulacin de capitales. La %%A aboga por el sistema de
empresa privada y fomenta la autorregulacin que origina la
actividad comercial. =undada en BGBG, la %%A es una
organizacin no gubernamental que engloba miles de empresas
y asociaciones empresariales de ms de B?2 pases. 8nos T2
%omits $acionales en todo el mundo remiten a sus gobiernos
los puntos de vista de la %%A y notifican a la central de (ars las
inquietudes empresariales de sus pases.
Miembros de ingresos 0 La %%A se financia parcialmente con
las cuotas aportadas a los %omits $acionales por las S222
empresas y asociaciones empresariales. 9tra parte importante
de sus ingresos procede de las tarifas cobradas por la %orte
Anternacional de 'rbitra"e. La comercializacin de reglamentos y
cdigos de la %%A, ms la venta de otras publicaciones !de la
A%% (ublis&ing# y la organizacin de seminarios permiten
obtener ingresos adicionales.
Categora especial 0 La %%A disfruta de la categora de entidad
consultiva de primer orden de las $aciones 8nidas, foro en el
que expone los puntos de vista empresariales de los pases
industrializados y desarrollados. -ambin mantiene una
estrec&a relacin de traba"o con la 9rganizacin Jundial del
%omercio !9J%#, la 9rganizacin para la cooperacin y el
3esarrollo Econmicos !9%3E#, la %omisin Europea y otros
organismos intergubernamentales o no gubernamentales. Los
representantes permanentes de la %%A en las sedes de las
$aciones 8nidas de $ueva RorE y >inebra siguen de cerca todo
avance que afecta al comercio en el mbito de las naciones
8nidas y de sus organismos especializados. L' %%A asegura que
19
Comercio Exterior
los intereses empresariales sern atentados por los gobiernos,
mediante las declaraciones de la sede internacional de (ars y
las delegaciones de los %omits $acionales en todo el mundo.
Auto regulacin de la actividad comercial 0 La %%A tambin
redacta cdigos de comportamiento para empresas, en los que
establece pautas ticas. L a publicacin Cusiness %&arter for
6ustainable 3evelopment contiene diecisis normas que rigen
todos los aspectos de la empresa en relacin con el medio
ambiente, desde el dise)o del producto a los conse"os a
clientes. La publicacin JarEeting and 'dverting %odes se
ocupa de la conducta tica relacionada a la mercadotecnia, la
publicidad, la promocin de ventas, la prospeccin de
mercados, la publicidad medioambiental y el patrocinio. La %%A
&a publicado recientemente la revisin de las normas contra la
corrupcin, el co&ec&o y las prcticas ilcitas en el comercio
internacional.
Juc&os de los instrumentos clave de la %%A son producto de
estos >rupos de -raba"o experimentados. (or e"emplo, la
revisin de los Ancoterms o las I88 se encarga inicialmente a un
peque)o >rupo de -raba"o, que redacta un borrador. 8na vez
revisados, los borradores se distribuyen ampliamente por todo
el mundo a travs de los %omits $acionales. Js tarde las
respuestas se devuelven al >rupo de -raba"o. La redaccin final,
una vez aprobada por el >rupo de -raba"o y la %omisin, se
somete a la aceptacin del %onse"o E"ecutivo de la %%A. 'unque
la magnitud de la consulta consume muc&o tiempo, garantiza
que los productos de la %%A posean la autoridad que emana del
consenso de la comunidad empresarial internacional.
Servicios de la CCI contra el Delito Comercial 0 Esta
organizacin concentra tres unidades de la %%A que se ocupan
de diferentes aspectos de los delitos relacionados con el
comercio. 6on los siguientes
9ficina contra el 3elito %omercial, fundada para
combatir la estafa creciente en el comercio mundialL
9ficina Jartima Anternacional, que se ocupa de
todos los delitos martimos, como la estafa, el robo de la
carga y la pirateraL y la
9ficina de Anvestigacin de =acilitaciones, que
ayuda a las empresas a evitar la falsificacin de sus
productos.
La 9ficina Anternacional de %maras de %omercio !AC%%# traba"a
para fortalecer la cooperacin mundial entre las %maras de
20
Comercio Exterior
comercio locales.
(roporciona asistencia tcnica y programas de formacin para
las %maras situadas en pases en vas de desarrollo y en
Europa %entral y del Este. La AC%% tambin gestiona la
obtencin del carnet '-' para la importacin temporal libre de
impuestos, de singular importancia para las empresas que
deben via"ar con muestras. En la actualidad, la AC%% se ocupa
de varias iniciativas realizadas con el comercio electrnico,
entre las que incluye la I(CC )et, una red electrnica
internacional que act*a como fuente de informacin y de
contactos entre las %maras.
-.'. Or(ani#!o# Internaciona&e#
Existe una gran variedad de organizaciones relacionadas con el
comercio internacional. $ormalmente se dividen en dos grupos
las organizaciones intergubernamentales !9A>#, creadas a
iniciativa de los estados con funcionariado p*blico internacional,
y las organizaciones no gubernamentales !9$>#, que pueden
ser asociaciones o federaciones en defensa de intereses
empresariales, sectoriales, profesionales o de consumo. '
continuacin se detallan algunas de las ms importantes
a. Or(aniAacione# inter(u,erna!enta&e# 9OIB:
La Comisin de las aciones !nidas para el Derec"o
Mercantil Internacional !$83Ji# !Qiena# 0 Es la organizacin
"urdica de derec&o privado internacional de las $aciones
8nidas. 6e dedica principalmente a desarrollar instrumentos
legislativos que acabarn convirtindose en leyes modelos a
leyes uniformes. La %omisin &a traba"a recientemente en el
desarrollo de un convenio internacional relativo a las garantas
bancarias independientes, y tambin se &a ocupado del modelo
de ley para el intercambio electrnico de datos. Huiz la
contribucin clave de la %omisin &aya sido la convencin de
Qiena sobre los contratos de compra0venta internacional de
mercaderas, cuyo redactado finaliz en BGU2 y entr en vigor
en BGUU. 'dems, las reglas de la %omisin par el arbitra"e
comercial internacional proporcionan una alternativa a otros
sistemas de arbitra"e y litigacin.
Cnidroit 9In#tituto para &a Cni$icacin de& ?erec=o
Pri.ado: 9Ro!a: 0 Esta organizacin internacional se cre al
amparo de la antigua Liga de las $aciones y se mantuvo como
entidad independiente tras la fundacin de las naciones 8nidas.
3urante los *ltimos a)os, se &a dedicado al estudio del derec&o
privado internacional referente a los contratos de
21
Comercio Exterior
arrendamiento, agencia, franquicia e inspeccin, con la finalidad
de proponer convenciones "urdicas internacionales cuando sea
necesario.
Or(aniAacin Mundia& de &a# Aduana# !Cruselas# 0
=ederacin de organizaciones aduaneras que traba"an en
con"unto para incrementar la eficiencia de las formalidades
aduaneras.
E& Centro de Co!ercio Internaciona& !A-%# 8$%-'3M9J%
!>inebra# es la institucin central de las $aciones 8nidas de
ayuda a la exportacin para los pases en vas de desarrollo.
3irige un amplsimo programa de formacin dirigido a las
empresas y a formadores en las %maras de comercio locales.
-ambin publica un amplio surtido de guas de exportacin,
centradas en especialidades concretas de comercio, como el
embala"e la mercadotecnia o la promocin.
,. Or(aniAacione# no (u,erna!enta&e# 9ONB:
Asociacin del #ransporte A$reo Internacional !A'-'# 0
!Jontreal y >inebra# 0 organizacin empresarial de las lneas
mundiales, A'-' & desempe)ado un papel importante en la
simplificacin y normalizacin de los documentos de transporte
areo, como los conocimientos de transporte areos.
%ederacin Internacional de Asociaciones #ransportistas
&'pedidores de Carga !=A'-'# !Vuric&# 0 9rganizacin Jundial
que promueve los estndares y la calidad en la exportacin
internacional de mercancas. 'lgunos documentos estndar de
=A'-', como el conocimiento de embarque =A'-', se &an
convertido en puntos de referencia en el comercio internacional.
6u manual de despac&o aduanero es tambin una referencia de
peso en el mbito del transporte.
Comit$ Martimo Internacional (CMI( 0 !Cruselas# 0
9rganizacin fundada en BUGS para fomentar la unificacin del
derec&o martimo, el derec&o comercial, los usos, las prcticas y
las reglas martimas. Entre BGB2 y BGSB, el traba"o del %JA dio a
luz diecioc&o convenios y protocolos de derec&o martimo
!llamados los Dlos convenios CruselasD#, entre los que se
incluyen piezas clave de la reglamentacin internacional de los
conocimientos de embarque, conocidos como las reglas de La
7aya y de La 7aya0Qisby.
/. E& !arco !u&ti&atera& para e& co!ercio !undia& e& BATT 3 &a
OMC
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Comercio Exterior
T.B. El >'-- y el libre comercio 0 -ras la 6egunda >uerra
Jundial exista un consenso internacional firme a favor de la
creacin de una organizacin de comercio internacional que
supervisara la liberacin paulatina de los mercados
internacionales. 3esde BG?S &asta BGG1, un organismo
supuestamente DinterinoD, el >'-- !'cuerdo >eneral sobre
'ranceles 'duaneros y %omercio# funcion de manera muy
efectiva como coordinador del sistema de comercio multilateral.
%omo resultado de este acuerdo, los aranceles, que
representaban el ?2P en todo el mundo !de BG?1 a BG12#
disminuyeron &asta 1P aproximadamente en BGG2. La
exportacin mundial se elev desde los TB millones de dlares
estadounidenses en BG12 &asta de ; billones en BGU1. El >'--
concluy en BGG?, con la clausura de la ronda 8ruguay, y cedi
su puesto a la nueva 9rganizacin Jundial del comercio !9J%#.
La Ionda 8ruguay, que dur desde BGUT &asta BGG<, se
convirti en el acuerdo de liberacin del comercio ms
ambicioso y extenso "ams emprendido. 6u contenido se
resume e la gua -&e >'-- $egitietion !publicacin n*mero 1<<
de la %%A#.
/.". La Or(aniAacin Mundia& de& Co!ercio 0 La
9rganizacin Jundial del %omercio !9J%# reemplaza al >'-- y
desempe)a un papel diferente. Jientras que el >'-- era
principalmente un con"unto de reglamentos administrativos por
un cuerpo interino, la 9rganizacin Jundial del %omercio es una
institucin permanente con 6ecretaria (ropia. El marco de
aplicacin del >'-- se limitaba al comercio de mercancas,
mientras que la 9rganizacin Jundial del %omercio cubre
tambin el comercio de servicios y los aspectos de la propiedad
intelectual relacionados con el comercio. %abe destacar, por su
significacin, que la resolucin de las disputas al amparo de la
9rganizacin Jundial del %omercio ser muc&o ms rpida y
automtica que el amparo del >'--, por lo que los obstculos al
comercio sern superados con ms rapidez y eficiencia.
Los preceptos del >'-- no &an desaparecido ba"o la
9rganizacin Jundial del %omercio, sencillamente se &an
fusionado en la nueva estructura. 's pues, el >'-- original
!desde BG?S# contin*a vivo en el llamado D>'-- BGG?D, la
versin corregida y puesta al da del >'-- BG?S, que forma
parte integral del acuerdo de la 9rganizacin Jundial del
%omercio.
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