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DIREITO CONSTITUCIONAL

11/02/05

Prof. RUY WALTER

CLASSIFICAO DO PODER CONSTITUINTE:


1) ORIGINRIO
Reformador
2) DERIVADO
ESTADO

ESTADO
Decorrente

Institucionalizador

De Reforma Estadual

CARACTERSTICAS DO PODER CONSTITUINTE:

1) INICIALIDADE - iniciar uma nova ordem jurdica.


O que ocorreu com:
a) A CONSTITUIO ANTERIOR (1967/69)?
b) A LEGISLAO (norma infraconstitucionais) ANTERIOR?
a) A CONSTITUIO ANTERIOR (1967/69)?
Segundo a jurisprudncia do STF: A Constituio anterior foi inteiramente REVOGADA
pela Carta de 1988 (Ab-rogao).
No se aceita no Brasil o fenmeno da DESCONSTITUCIONALIZAO!
FENMENO DA DESCONSTITUCIONALIZAO So as normas formalmente
constitucionais da Constituio Anterior com o advento da nova carta, tm sobrevida na
nova ordem jurdica, reduzindo-se o status de norma constitucional para norma
infraconstitucional. Existe, em verdade, uma reduo de status, at porque, no
possvel a coexistncia de 2 constituies.
NORMA FORMALMENTE CONSTITUCIONAL aquela que est na Constituio
(art. 1 ao 250 + 94 artigos do ADCT, Ato das disposies constitucionais transitrias)

NORMA MATERIALMENTE CONSTITUCIONAL so aquelas que trazem em si


substncia constitucional.
possvel que exista norma formalmente constitucional que no seja
materialmente constitucional. Ex. 2 do art. 242 CF
b) A LEGISLAO (norma infraconstitucionais) ANTERIOR?
A legislao anterior passa por um filtro chamado RECEPO, que pode ser:
-

FORMAL = Exterioridade
MATERIAL = Substncia, contedo.

Se a norma anterior vai de encontro com o novo ordenamento do estado, ela no


recepcionada. O fenmeno que se d com isso o da revogao.
o que o Supremo entende por revogao qualificada, porque eu estou entre um
ato normativo infraconstitucional e constitucional. qualificada por causa disso.
preciso ficar bem claro que o efeito da no recepo a revogao.
O supremo entende que no h possibilidade de inconstitucionalidade superveniente no
Brasil, porque normas anteriores a CR submetem-se ao filtro da recepo. Se elas no
forem recepcionadas, o efeito dessa no recepo a revogao. No h necessidade
de se declarar posteriormente inconstitucional essa norma. Faltaria interesse
(necessidade oportunidade), pois ela j foi revogada.
O fenmeno da recepo tem dois aspectos: o substancial e o formal. O aspecto
substancial quando o contedo da lei est de acordo com o contedo da CR.
RECEPO FORMAL:
Quanto a recepo formal aquela que exterior ao ato. Ento se eu tenho uma
lei ordinria sob a gide da CR anterior e nova CR exige que agora aquela matria
venha por lei complementar, o que acontece com essa lei ordinria? Ela vai ser
revogada? O Supremo entende que em matria de recepo formal no h que se falar
em no recepo. O ato que materialmente compartilha com a CR, se o contedo dele
no bate com a CR, ele entra no ordenamento, ainda que incompatvel com essa nova
ordem, mas a partir do momento que ela recepcionada formalmente, s pode ser
modificada de acordo com a nova forma que tomou no novo estado. Ento se eu era
uma lei ordinria e a CR diz que para essa matria necessrio lei complementar, eu
sou materialmente compatvel e a partir de ento se quiserem me modificar, somente
vo poder modificar atravs da forma que a CR me deu.

Isso aconteceu com o CTN, ele foi institudo por um decreto lei, sendo,
portanto lei ordinria, a vem a CR seguinte e diz que normas gerais em matria
tributria devem vir por lei complementar. O contedo do CTN est o.k. com a CR,
pois foi materialmente recepcionado. Agora, para que haja alterao de norma
tributria preciso que seja por lei complementar. O CTN s pode ser modificado
atravs de lei complementar. Em relao ao formalismo, matria secundria.
No Brasil no h inconstitucionalidade formal superveniente.
.
OBSERVAO:
O mesmo raciocnio vamos ter com a emenda de uma CR, com o advento de
uma emenda CR e com a chamada mutao constitucional.
Vamos supor que a norma Y foi materialmente recepcionada pela CR de 88,
passaram os anos de 89, 90...98. Digamos que em 98 foi promulgada uma emenda
a CR, essa EC modificou no tema que a norma era compatvel com a antiga CR,
houve, ento, uma modificao da CR nesse ponto. Essa lei que havia sido
recepcionada no mais, porque naquele ponto a CR foi formalmente modificada.
O raciocnio o mesmo, s que eu estou querendo dizer o seguinte: alm do
advento de uma nova CR, posteriormente, essa CR pode ser modificada
formalmente, por meio das emendas a CR. Ento se a lei era compatvel, agora ela
no mais, porque a EC modificou. O que acontece com essa lei? Ela revogada
qualificadamente.
A mesma coisa acontece com a mutao constitucional. Quando o Supremo
interpreta a CR de maneira diversa.
Ento o raciocnio o mesmo: com o advento de uma nova CR, com uma
EC e mutao constitucional, a norma incompatvel, esbarra nessa nova ordem e
no recepcionada. Ela revogada qualificadamente.

2 caracterstica do poder constituinte originrio: INCONDICIONAMENTO


O poder originrio no se condiciona a direito nenhum. Se eu tinha um
direito adquirido, uma nova constituio pode suprimir esse meu direito
adquirido? Nova CR pode suprimir direito adquirido? Uma nova CR, advinda do
poder constituinte originrio pode suprimir direito adquirido, diante da
caracterstica do incondicionamento que temos no poder constituinte originrio.
A resposta a essa pergunta muito simples: sim, possvel que nova CR suprima
direito adquirido, com fundamento de que o poder constituinte originrio
incondicionado. O poder constituinte originrio no se condiciona a direito
nenhum.
Outra questo se emenda a CR pode suprimir direito adquirido. No entanto,
uma coisa uma nova CR advinda do poder originrio, outra coisa so as EC. Lembrase de uma norma que est no art. 5, XXXVI? a lei no prejudicar o ato jurdico

perfeito, a coisa julgada e o direito adquirido. Ora, se eu tenho um direito adquirido e


vem uma EC, essa EC pode suprimi-lo? Depende do que a gente entender por lei.
O que voc entende por lei? Eu posso entender lei em sentido estrito ou
em sentido amplo. Se eu entender lei em sentido estrito, eu vou entender que
essa proibio do art. 5 somente para o legislador ordinrio. Se eu entender lei
sob um aspecto lato, eu vou entender que as EC so espcies de lei no sentido
genrico. Lei qualquer ato normativo geral e abstrato e, por conseguinte,
nenhum ato normativo, que tenha generalidade e abstrao pode suprimir direito
adquirido.
Emenda a CR pode suprimir direito adquirido? H duas correntes a respeito:
1: STF: Emendas a constituio podem suprimir direito adquirido. a questo dos
aposentados, dos pensionistas, eles agora so obrigados a contribuir.
Emenda a CR forma de modificar formalmente (modalidade formal) da CR.
EXEMPLO: hoje, dia 15/02/05 eu estou fazendo 30 anos de contribuio. Eu tenho 65
anos e h 15 no meu cargo. Eu tenho tudo para me aposentar, mas eu no quero,
prefiro continuar no meu cargo at os 70 anos. Eu fico tranqilo porque j adquiri o
direito a me aposentar. Eu acredito que nenhuma lei, nem emenda pode mudar esse
meu direito. De repente, o congresso promulga uma EC dizendo que a partir de agora a
idade mnima para se aposentar de 70 anos, inclusive aqueles que esto sob o palio
das regras antigas.
A associao do MP ingressa com ao declaratria de inconstitucinalidade
dizendo que essa EC atinge o art. 5 da CR e o supremo julga que essa norma
constitucional, dizendo que a EC pode suprimir direito adquirido. Esse entendimento
pr sociedade.
2 corrente: (MP, DP e magistratura) no pode suprimir direito adquirido porque
o princpio do art. 5, XXXVI, porque o vocbulo lei deve ser interpretado
extensivamente. Por conseguinte, EC espcie de lei. Lei qualquer espcie
normativa do art. 59 da CR.
O segundo fundamento o art. 60, 4 no ser objeto de EC proposta
tendente a abolir direitos e garantias individuais . Ora, direito adquirido ou no uma
garantia individual? Claro que , por isso que uma EC no pode suprimir um direito
fundamental. clusula ptrea. Direito adquirido direito fundamental e individual.
Essa a corrente pr indivduo, apesar de ser a minoritria.

possvel ainda haver Reviso Constitucional no Brasil?


R: Majoritarssimamente entende que no.

Corrente minoritrio, Prof. Celso Ribeiro Bastos, entende que possvel se o povo for
ouvido a respeito. Emenda-se o art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias (ADCT), ento se passa a ser possvel a modificao formal da
Constituio via reviso.
Reviso
FORMAL
Emenda
MODIFICAO
CONSTITUCIONAL

INFORMAL

MUTAO CONSTITUCIONAL
(Mudana de Interpretao)

Limitaes ao Poder de Reforma. Uma das obras do Poder Constituinte Derivado


Reformador reformar a Constituio Formal.
Como que vou reformar a Constituio Formal?
R: Hoje em dia, atravs da Emendas a Constituio.
Como que posso modificar a Constituio no Brasil?
R: Hoje, segundo a jurisprudncia do STF a modificao Constitucional feita via
emenda.
possvel que a Constituio seja informalmente modificada?
R: Depende. A Constituio pode ser modificada formal ou informalmente.
A modificao formal da Constituio pode se dar por Reviso ou por Emenda. Reviso
j houve possibilidade, no h mais, segundo a jurisprudncia majoritria do STF. Hoje
em dia s Emendas Constitucionais tm um amplo acesso dentro das casas
legislativas.
possvel, segundo a jurisprudncia do STF, a modificao Informal da Constituio, a
chamada: MUTAO CONSTITUCIONAL.
CUIDADO COM AS PERGUNTAS EM SENTIDO LATU, EM SENTIDO AMPLO!!!
A Modificao pode ser: Formal e Informal
FORMAL aquela que modifica formalmente o texto. Apagando, suprimindo,
incluindo, excluindo, corrigindo, modificando.
INFORMAL mudana de interpretao. Quando eu interpreto diversamente uma
norma constitucional atravs de uma nova interpretao que um rgo d a ela. Como
por exemplo, o STF, que o guardio da Constituio.
Junto com a evoluo da sociedade devem caminhar a Constituio. Ora, o STF, que
o guardio da Constituio, vai realizar uma mudana de interpretao Carta.

H limitaes a essas mudanas constitucionais?


R: Sim. Qualquer que seja a modificao, ela est sujeita a limitaes. Seja ela formal
ou informal. Atravs de reviso, emenda ou Mutao Constitucional. Essas limitaes
podem ser: Circunstanciais, temporais e materiais (clusulas de pedra, clusulas
ptreas expressas ou implcitas).
LIMITAES AO PODER DE REFORMA CONSTITUCIONAL

CIRCUNSTANCIAIS (Art. 60, 1 e 5)


LIMITAES

TEMPORAIS (NO H)
EXPLCITAS
MATERIAL : Clusulas de Pedra
IMPLCITAS

1)

LIMITAES CIRCUNSTANCIAIS so limitaes que dentro de


determinadas circunstancias, no se possvel modificar a Constituio. Que
circunstancias so essas? So as normas da Constituio. Quando que a
Constituio no pode ser modificada? Est expresso na Constituio, art. 60,
1 da CRFB.

2)

LIMITAES TEMPORAIS - Existe Limitao Temporal na Constituio? A


maioria entende que no. No h Limitao Temporal ao Poder de Reforma.
O que seria uma Limitao Temporal ao Poder de Reforma? A Limitao
Temporal diz o seguinte: Voc s pode modificar a Constituio depois de 10
anos da promulgao da Carta. Ento, voc s pode modificar a Constituio
at o ano de 2017. No existe este tipo de interpretao na Constituio. O
existe no corpo do art. 60 uma regra que diz o seguinte: Se uma emenda for
rejeitada, ela s pode ser novamente apresentada na prxima sesso
legislativa.
O que uma sesso legislativa? R: o ano legislativo. Se uma proposta for
rejeitada pelo Plenrio, ela s poder ser apresentada na prxima sesso
legislativa, ou seja, no prximo ano legislativo.
O que leva na realidade uma Limitao Circunstancial, art. 60, 5. Qual a
diferena entre Perodo Legislativo, Sesso Legislativa e Legislatura?
No existe a Limitao Temporal na Constituio de 88, apenas existia na
Constituio de 1824, que foi a primeira Constituio do Brasil, que foi
outorgada por D. Pedro I.

O art. 3 do ADCT uma forma de Limitao Temporal ao Poder de


Reforma?
R:No. A regra do art. 3 no funciona como limitao temporal, visto que se
poderia modificar a Constituio, poca, via EMENDA e/ou MUTAO.
3)

LIMITAO MATERIAL No art. 60, 4 esto as Clusulas Ptreas


Expressas.
Uma emenda a Constituio pode modificar os direitos e garantias
fundamentais?
R: Depende. A modificao pode ser para mais ou para menos. Segundo o 4
do art. 60: Abolir. Portanto, perfeitamente possvel que uma emenda
Constituio modifique o rol dos direitos e garantias individuais. possvel que
uma emenda Constituio inclua direitos polticos, direitos de cidadania.
SUBLINHAR NA CF ABOLIR e colocar uma seta = diminuir, suprimir, retirar.
A Emenda 45 de 2004 diz que os Tratados Internacionais vo ter carga
normativa, status de emenda Constituio.

Modificao possvel. O que no pode abolir.


possvel que amanh venha uma emenda Constituio e suprima a Defensoria
Pblica da Constituio?
R: Segundo o caput do Pargrafo nico do Art. 134 da CRFB diz que A Defensoria
Pblica ESSENCIAL. O que essencial? aquilo que no pode viver sem.
Art. 131 - No se fala que a Advocacia Geral da Unio rgo essencial a funo
jurisdicional do Estado. Portanto possvel que se extinga.
MP, Defensoria Pblica so funes institucionais ESSENCIAIS funo jurisdicional
do Estado. A funo jurisdicional, ou seja, o Poder Judicirio, no pode existir sem
essas duas instituies.
OBS1: O Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica, arts. 127 e 134 CRFB, so
funes permanentes e essenciais a funo jurisdicional do Estado. Ao contrrio do
que acontece com outras instituies como a AGU e as Procuradorias. Portanto, as
duas primeiras instituies revestem-se de cunho de Imutabilidade, no podendo advir
emendas a Constituio com o fim de aboli-las.
OBS 2: Segundo Celso Ribeiro Bastos, possvel que o art. 3 do ADCT seja
modificado para que se renove a possibilidade de se revisar novamente a Constituio.
Ento, para ele possvel a Reviso Constitucional, emendando-se o art. 3 do ADCT
para que haja o plebiscito e o povo seja ouvido a respeito da possibilidade de se
realizar nova reviso Constitucional.
Essa nova Reviso Constitucional no seria uma burla ao processo dificultoso de
modificao da Constituio? A vontade do legislador foi a seguinte: 5 anos aps a

promulgao da Constituio, ser possvel a reviso constitucional. Acontecendo essa


reviso constitucional no mais possvel e a agora a Constituio s pode ser
modifica via emenda Constituio e votao constitucional. Ser que ressuscitar a
reviso constitucional no seria uma burla ao procedimento dificultoso de modificao
da Constituio? Vide OBS abaixo:
OBS3: Entende-se, majoritariamente, que se ressuscitar a reviso Constitucional seria
burla ao procedimento dificultoso de modificao Constitucional. Ora, o procedimento
dificultoso Clusula Ptrea.
PODER CONSTITUINTE DERIVADO DECORRENTE = Poder Estadual
(Quem pode mais, pode menos)
Supremacia
Constituio da Repblica
Superioridade
Constituio Estadual

advm do Poder Constituinte Originrio.


advm do Poder Constituinte Derivado Decorrente.

Lei Orgnica Municipal (Pargrafo nico do art. 11 ADCT)


NORMA INFRACONSTITUCIONAL !

Natureza Jurdica: LEI;

No Brasil tem 2 espcies de Constituio: Constituio da Repblica e Constituio


Estadual.
Quanto ao aspecto da Supremacia, qual a diferena entre a Constituio da Repblica
e a Constituio Estadual? A nica que tem Supremacia a Constituio da Repblica.
A Constituio Estadual goza de Superioridade hierrquico- normativa.
possvel que a Constituio Estadual seja julgada inconstitucional, porque viola
a Constituio da Repblica?
R: Sim. O fundamento o prprio caput do art. 11 do ADCT. Cada Assemblia
Legislativa organizar sua Constituio, observados os princpios da Constituio da
Repblica. Se no forem observados os princpios da Constituio da Repblica, essa
Constituio Estadual poder ser julgada Inconstitucional.
A Constituio Estadual est hierarquicamente inferiorizada em relao a Constituio
da Repblica.
OBS4: As Constituies Estaduais gozam de superioridade hierrquico-normativa, visto
que advm de Poder Constituinte Derivado Institucionalizador. Estas devem seguir os
princpios da Constituio da Repblica.
Logo, se no os seguir, teremos
inconstitucionalidade. De outra sorte, a Lei Orgnica Municipal, que no Constituio,

visto que no advm de Poder Constituinte (Pargrafo nico do art. 11 ADCT), deve
seguir os princpios da Constituio Estadual e da Repblica, sob pena de se ter
INCONSTITUCIONALIDADE. Em outras palavras, Lei Orgnica Municipal pode ser
julgada inconstitucional, mas no pode dar azo a inconstitucionalidade, visto que possui
natureza legal.
A Lei Orgnica Municipal pode ser, como qualquer espcie normativa, julgada
inconstitucional, porque viola ou a Constituio Estadual ou a Constituio da
Repblica.
Se a Lei Orgnica Municipal viola a Constituio Estadual, ela pode ser julgada
inconstitucional pelo rgo especial do Tribunal de Justia.
Se a Lei Orgnica Municipal viola a Constituio da Repblica, ela pode ser julgada
inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal via at argio de descumprimento de
preceito fundamental. Porque a ADIN s possvel em Lei Estadual e Federal frente
Constituio da Repblica.
A Constituio Estadual serve de parmetro superior de controle de constitucionalidade,
para Lei Municipal e Lei Estadual. Mas, a Constituio Estadual, se estiver em
descompasso com a Constituio da Repblica, a Constituio Estadual pode ser
julgada inconstitucional. Porque ela deve ser feita de acordo com os princpios da
Constituio da Repblica.
A Lei Municipal que viola a Lei Orgnica Municipal, no pode ser julgada
inconstitucional por isso. Porque a Lei Orgnica Municipal no Constituio. Ela pode
ser julgada ILEGAL. Controle de Legalidade

CONSTITUIO
FEDERAL

Leis Federais (Controle de Constitucionalidade)

CONSTITUIO
ESTADUAL

Leis Estaduais (Controle de Constitucionalidade)

Lei Orgnica
Municipal

Leis Municipais (Controle de Legalidade)

Exceo: DF
Lei Orgnica Distrital (Status Constitucional) feita pela
Cmara Legislativa (Deputados Distritais)
A Lei Municipal frente a Lei Orgnica Municipal o controle s pode ser de legalidade.

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A Lei Municipal, as Leis Estaduais e a Lei Orgnica Municipal esto lidadas a


Constituio Estadual.
A Constituio Estadual pode fazer com que essa Lei Orgnica Municipal, essa Lei
Municipal e essa Estadual sejam julgadas inconstitucionais. Porque elas violam a
Constituio Estadual.
No p de todo ordenamento jurdico est a Constituio Federal. Em que a Lei
Orgnica Municipal, a Constituio Estadual, a Lei Municipal, a Lei Estadual e a Lei
Federal, todas elas esto subsumidas a Constituio Federal, que o fim do caminho.
A nica espcie que no Constituio a Lei Orgnica Municipal, ela tem aspecto de
legalidade.

Originrio
PODER
CONSTITUINTE

Reformador
Derivado
Institucionalizador
Decorrente
de Reforma Estadual

Qual a diferena entre o Poder Constituinte


Institucionalizador e de Reforma Estadual?

Derivado

Decorrente

R: Institucionalizador aquele que institucionaliza, institui as Constituies Estaduais.


Art. 11, caput do ADCT.
O que o Poder Constituinte Derivado Decorrente de Reforma Estadual?
R: o poder que tem a Assemblia Legislativa de reformar a Constituio Estadual que
foi instituda pelo Poder Constituinte Derivado Decorrente Institucionalizador.
As Emendas Constituio Estadual, atravs da Reforma Estadual, podem ser
julgadas inconstitucionais, porque violam a Constituio Estadual?
R: A jurisprudncia do TJ/RJ no sentido de ser impossvel tal controle, visto que tanto
a Constituio Estadual quanto a Emenda a Constituio Estadual advieram do mesmo
tipo de poder (Poder Constituinte Derivado Decorrente). No h, portanto, hierarquia
normativa entre essas 2 espcies normativas.

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DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS


(IMPORTANTSSIMO!!! SEMPRE CAI EM PROVA!!!)
DOS DIREITOS E GARANTIAS
1. Conceito. Diferena entre Direito, garantia e remdio. Signatrios.
2. Geraes ou Dimenses
3. Princpio da ATIPICIDADE DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS. Novos Pargrafos no
art. 5 CR/88.
4. Princpios Interpretativos:
a) MXIMA EFETIVIDADE
b) RESERVA DO POSSVEL
OBS: Os direitos prestacionais e a dignidade da pessoa humana.
5. Princpio do no retrocesso ou vedao da evoluo reacionria.
Formal
6. Princpio do devido processo legal
Substancial
7. ABORTO. EUTANSIA.
8. Direito de ser diferente Mudana de nome e a lei de Registro Pblico.
1. Conceito. Diferena entre Direito, garantia e remdio. Signatrios.
Direito Norma Declaratria.
Garantia Norma Assecuratria.
Remdio a ao judicial que vai propiciar ao indivduo o exerccio dos direitos
declamados e exercidos.
Eu tenho uma norma que vai assegurar o exerccio deste direito. E, se mesmo
assim eu no puder exercer este direito que est declarado e garantido, eu tenho
em meu favor o Remdio. Remdio a ao judicial que vai fazer com que junto
ao Estado-Juiz, eu possa exercer um direito que est declarado e garantido.
Quem so os signatrios dos Direitos e Garantias? No caput do art. 5 vemos o
seguinte: ...assegurados aos brasileiros e estrangeiros residentes no pas os direitos ...
(esses direitos que esto ali assegurados).

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A prpria jurisprudncia do Supremo alargou esse entendimento no sentido de que no


so s os estrangeiros residente no pas que so signatrios dos Direitos e Garantias,
mas sim toda e qualquer pessoa, mesmo que essa pessoa no esteja residindo no
pas.
OBS: A jurisprudncia do STF interpreta ampliativamente a expresso estrangeiro
residente no pas, entendendo que, mesmo que o estrangeiro no resida no pas, ele
signatrio de direitos e garantias.
Qual a diferena entre norma materialmente constitucional e normas formalmente
constitucionais?
Normas Formalmente Constitucionais so aquelas que esto no corpo da constituio.
Se esto na constituio, so normas formalmente constitucionais.
Normas Materialmente Constitucionais tem contedo, substancia constitucional,
esteja ou no na constituio.
Ento, vocs esto me dizendo o seguinte: todas as normas formalmente
constitucionais esto na constituio, mas nem todas as normas materialmente
constitucionais esto na Constituio, elas podem estar fora da Constituio.
possvel que um direito ou garantia fundamenta ou mesmo um remdio que aquela
ao judicial que vai garantir o exerccio judicialmente daquele direito, estejam fora da
Constituio? possvel que um direito fundamental esteja fora da Constituio? J
viram o 2 do art. 5 ( muito importante!!!)
Os Direitos Fundamentais so normas materialmente constitucionais e como tais
podem estar ou no no corpo da Constituio. possvel, portanto, que um direito
fundamental, apesar de no previsto formalmente na Constituio, esteja numa lei
extravagante ou mesmo num pacto internacional.

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Princpio da Atipicidade dos Direitos Fundamentais


Os Direitos Fundamentais no precisam estar escritos, positivados, tipificados, mas no
deixam de ser norma jurdica se, por exemplo, a dignidade da pessoa humana no
estivesse positivada na Constituio (inciso III do art. 1), mesmo assim, seria possvel
aplica-la, vez que, advm do direito natural.
Para os jusnaturalistas os direitos de um modo geral eclodem com a personalidade
humana. O indivduo j nasce com eles, chamados direitos naturais. Ao contrrio dos
juspositivistas que entendem necessria positivao para o exerccio dos direitos.
GERAES OU DIMENSES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Esses direitos no tm entre si sua hierarquia. Foram surgindo de poca em
poca, de acordo com a histria da humanidade.
Primeira Gerao: Direito de Defesa Direitos que o indivduo tem para
limitar o poder Estatal.
Os direitos de primeira gerao foram os primeiros direitos individuais que
surgiram de forma a limitar o poder Estatal como, por exemplo, o direito vida, direito
propriedade, direitos liberdade (so esses os direitos de defesa).
Com o passar do tempo e a Revoluo Industrial inglesa, surgiram os direitos
sociais.
O que so os direitos sociais? So os chamados direitos de Segunda Gerao,
quais sejam:
- direito do trabalhador;
- direto educao;
- direito sade;
- direito ao 13 salrio
- direito ao salrio mnimo
- direito s frias remuneradas
Esses direitos sociais continuam sendo direitos individuais. Evoluiu-se e chegou
aos direitos de 3 gerao.
Direitos de Terceira Gerao aqui deixa a esfera do indivduo e passa para a
esfera coletiva ou social, que so chamados de direitos difusos, direitos individuais
homogneos, como por exemplo, direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
direito paz, direito fraternidade, direito ao desenvolvimento sustentado.
Para a maioria, inclusive para os Professor J.J. Gomes Canotilho, entendem
que os direitos fundamentais pararam na Terceira gerao, inclusive ele chama esses

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direitos fundamentais de Dimenses. Canotilho no concorda com a expresso


geraes porque pode dar a entender que existe hierarquia.
Segundo o Professor Gonalves Ferreira Filho, as geraes dos direitos
fundamentais seguem o lema da Revoluo Francesa, quais sejam:
- libert liberdade = 1 gerao
- igualit igualdade = 2 gerao (direitos sociais)
- fraternit fraternidade = 3 gerao (direitos difusos)
Para alguns outros, h ainda a quarta e quinta geraes dos direitos
fundamentais.
Quarta Gerao chamado de direito de Manipulao Gentica (bio-direito).
Exemplo: direito inseminao artificial, exame de DNA, beb de proveta. A
manipulao gentica adveio na poca de 1980/1990.
Quinta Gerao So os chamados direitos da Internet, o direito de ser
diferente. O direito da quinta gerao so aqueles direitos de ser diferente. Por
exemplo: voc, na aparncia, pode ser uma mulher, mas algum pode dizer com
fidelidade que voc uma mulher? No. Voc pode querer, por exemplo, travestir-se.
Em uma prova, pro- indivduo, voc deve sustentar que h outras geraes de
direitos fundamentais, no caso a quarta e quinta geraes.
Alguns direitos, assim mencionam alguns autores, o chamado super direitos. H
direitos que advm do direito natural que pairam sob a ordem jurdica, como por
exemplo: o direito da dignidade da pessoa humana; um super direito.
Esses super-direitos, na realidade, limitariam a atuao do poder constituinte
originrio. No to ilimitado assim. H uma certa limitao. Os chamados superdireitos, a pessoa j nasce com ele, com o direito dignidade, direito vida.
PRINCPIOS INTERPRETAATIVOS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS.
a) Princpio da Mxima Efetividade princpio interpretativo em que o exegeta
(= interprete) vai retirar o mximo de direitos possveis da norma
constitucional
b) Princpio da Reserva do Possvel Princpio de direito econmico, trazido
por Ricardo Lobo Torres, em que o exegeta vai retirar direitos fundamentais
submetendo esta interpretao Reserva de Caixa do Estado
Ou seja, o Estado vai prestar direitos respeitando pelo menos, o ncleo
essencial do direito fundamental, o seu mnimo existencial.

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ATENO: o princpio da mxima efetividade e o princpio da reserva do


possvel cai em todo concurso da DPGE.
A norma do art. 196 CRFB pode ser interpretada de acordo com a mxima
efetividade, entendendo, se possvel, exigir o indivduo do Estado, sade preventiva,
curativa, bem como tudo aquilo que necessita para seu pronto restabelecimento. Se
houver interpretao de acordo com a reserva do possvel (concurso PGE, PGM e
AGU), o Estado s est obrigado a prestar sade preventiva.
PRINCPIO DO NO RETROCESSO ou PRINCPIO DA VEDAO DA
EVOLUO REACIONRIA
O Princpio do No Retrocesso ou Princpio da Vedao da Evoluo
Reacionria no possvel ao legislador ordinrio simplesmente revogar norma
concessiva de direitos, sem que, com isso, inclua outro instituto altura daquele que foi
revogado.
Realiza-se, no caso, ponderao de bens ou interesses entre a independncia
funcional dos membros do poder legislativo e a impossibilidade de retroceder-se em
sociedade. Maior peso, portanto, para a impossibilidade de retroceder-se.
Qual seria a conseqncia dessa norma? A conseqncia jurdica na norma
que revoga institutos, violando o princpio do no retrocesso, a sua
inconstitucionalidade sob o ponto de vista material.

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Direitos Fundamentais, devido processo legal formal e substancial.

eee
Ato
Administrativo

Poder Executivo

Ato
Legislativo

Ato
Judicial

Poder Legislativo

Poder

Judicirio

Direito Administrativo

Direito Constitucional

Direito

Processual
( CONFIFORMOB )

Qual a diferena do devido processo legal formal e devido


processo legal substancial?
A Constituio no rol do art. 5, rol exemplificativo dos Direitos e
Garantias no inciso LV diz o seguinte:
aos litigantes e aos acusados em geral em processo judicial ou
administrativo so assegurados o contraditrio e a ampla defesa com os
meios e recursos a ela inerentes.
Esse o devido processo legal FORMAL, ou seja, na confeco de
todo ato pblico seja ato administrativo, ato judicial ou ato legislativo,
necessrio que o agente pblico observe regras e formalidades para a
consecuo do ato.
No ato administrativo temos o CONFIFORMOB, Competncia,
Finalidade, Forma, Motivo e Objeto, para que o ato administrativo exista
necessrio que estejam presentes esses 5 elementos mais o mrito
administrativo que flui desses 5 elementos que vo fazer com que o ato
administrativo exista no mundo jurdico.

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OBS: Na consecuo de todo ato pblico, em qualquer atividade


estatal, seja ato legislativo, administrativo ou judicial, necessrio
observncia de regras sob pena de ferimento ao devido processo legal
formal, e a conseqente ilegitimidade do ato sob o ponto de vista formal.
Ns temos direito pblico subjetivo a observncia de regras
durante o processo legislativo, quando o legislador for fazer a lei tem que
observar aquelas regras que esto na Constituio, na Lei Complementar
e nos Regimento Interno das Casas Legislativas, se no houver
cumprimento a essas regras eu como ru ou como autor, no curso de
qualquer procedimento de qualquer processo, em qualquer grau de
jurisdio, posso argir essa inconstitucionalidade para que o Juiz deixe
de aplicar essa norma por entende-la inconstitucional e julga o pedido,
isso mtodo difuso no controle de constitucionalidade.
O que o devido processo legal?
R: Depende, tem o devido processo legal formal e o substancial,
qual a diferena? A diferena que no formal que o agente pblico tem
que obedecer regras pra consecuo do ato pblico, e o substancial a
observncia durante a realizao do ato pblico do Princpio da
Razoabilidade e do princpio da Proporcionalidade.
OBS: Ao lado da necessria observncia de regras (devido
processo formal), necessria a observncia de razoabilidade de
proporcionalidade entre meios e fins, no campo legislativo, o legislador
deve observar razoabilidade na realizao da lei, se no houver essa
observncia este ato estar violando o devido processo legal substancial
e, por conseguinte poder ser tido por inconstitucional sob ponto de vista
material, essa a jurisprudncia do STF.
DIREITO DE SER DIFERENTE:
A lei de registros pblicos somente autoriza a mudana de nome
quando o nome vexatrio, (conceito jurdico indeterminado, o que
nome vexatrio???), h 25 anos, Brulio era um nome comum, a partir de
um certo momento comeou-se a associar o nome Brulio ao membro
masculino ...a partir de um certo momento passou a ser vexatrio pra
alguns, se voc se chamar Brulio e estiver satisfeito, no tem problema, ,
tem que ser vexatrio pra voc...conceito subjetivo, Cornlio por exemplo
na dcada de 20, 30 era muito comum a partir de um certo momento
passou-se a chamar as pessoas de corno... As pessoas hoje vm
conseguindo mudar o nome quando se chamam Cornlio...Isso a lei de
Registros Pblicos j autoriza e a ao prpria ao para a retificao de

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registro civil, no juzo de registros pblicos. Essa de retificao de nome


no Registros Pblicos, voc estiver na capital, no interior vara cvel com
competncia pra Registros pblicos...
Com base na dignidade da pessoa humana, art. 1 III da CF, tendese a considerar possvel a mudana de nome do transexual mesmo que
esse nome no seja vexatrio, o direito de ser diferente, em outras
palavras o direito de ser feliz, isso foi objeto de um voto desembargador
Rui Gessinger do Tribunal de Justia do RGS. O que quer a pessoa de
verdade? Ele mesmo respondeu: Ser feliz...
AES AFIRMATIVAS:
A ao afirmativa mecanismo de insero social, efetivadora do
princpio da igualdade.
As cotas nas universidades, negros que tem ascendncia negra.
constitucional ao afirmativa? constitucional a cota pra
negros na universidade?
Porque o intento da ao afirmativa igualar situaes
historicamente desiguais, vocs so livres, abolio da escravatura....e
agora ... vocs se virem a ...voc no vai me dar moradia Estado? No.
No vai me dar emprego? No. Vai me dar sade? No. Ento os negros
voltaram para fazendas com salrios miserveis trabalhando por comida,
e
foram pras favelas, quer dizer nunca houve uma insero
social, o intento da ao afirmativa dar o mnimo de insero social a
quem foi perseguido que nem uma coisa, na verdade os negros no eram
pessoas, eram coisas dentro do comrcio, eram vendidos, trocados e um
dia viraram gente e no coisa ...de uma hora pra outra passaram a ser
gente, de uma hora pra outra mas sem que tivesse havido insero social.

RELATIVIZAO DA COISA JULGADA


A coisa julgada, garantia fundamental a todos, de observncia
obrigatria, portanto, em princpio irrescindvel, salvo nos casos do art. 475 do
CPC art. 486 ( ao anulatria), da reviso criminal do processo penal, e da
Querela Nulitatis, fora ento desses casos ns temos na doutrina e na
jurisprudncia casos em que torna-se possvel a resciso de sentena quando a
coisa julgada nela produzida passa a ser inconstitucional, o caso p. ex: do
advento do exame de tipagem de DNA que passou a gerar quase certeza no
mbito das aes de estado.

19

Se uma lei pode ser declarada inconstitucional porque no a coisa


julgada.
REMDIOS CONSTITUCIONAIS
HABEAS CORPUS:
necessrio ser cidado pra impetrar habeas corpus? No,
qualquer indivduo.
possvel que a pessoa jurdica impetre habeas corpus? Impetre
possvel, Mas possvel que a pessoa jurdica seja paciente de um
habeas corpus? No, porque no tem direito de locomoo, direito
ambular, direito de andar, s quem anda, quem tem direito de liberdade,
direito de ir e vir e permanecer a pessoa natural, por conseguinte
somente as pessoas naturais podem ser pacientes no remdio de habeas
corpus, elas podem impetrar, ex; a massa falida vem impetrar habeas
corpus em favor do paciente Luciana Freitas Cmara, contra ato de
autoridade coatora Desembargador tal a fim de possibilitar o retorno
dessa pessoa natural ao seu pleno direito ambular ao direito de
locomoo.
Ao de habeas corpus gratuita, no precisa de advogado, ius
postulandi.
possvel habeas corpus contra ato de particular ???
Motel. Voc pede a conta, e sua carteira sumiu...e a companheira
tb. no tem como pagar... voc fala pro garom, fecharam as portas, vocs
no saem sem antes deixar um cheque cauo, e daqui vocs no saem...
Isso crcere privado, e alm de exerccio arbitrrio das prprias
razes, e a possvel que um familiar v ao planto noturno quela hora
para que o Defensor Pblico possa impetrar um habeas corpus, pedindo
liminar, o Juiz deferindo a liminar d pro Oficial de Justia soltar a
pessoa...H precedentes ou como querem alguns ho precedentes, no
planto noturno na jurisprudncia do Tribunal de Justia do Rio, mas no
em Motel, em Hospital, recebi alta, mas tem que deixar um cheque cauo,
mas eu no tenho cheque, no sai no, vou te trancar aqui no quarto!!! No
planto noturno, o Juiz deferiu a liminar de habeas corpus pra que a
pessoa possa ser posta livre... sabe porque no inc. LXVIII do art. 5 que diz
quando algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer coao em sua
liberdade de locomoo, no fala se de autoridade pblica ou autoridade
delegada, como se refere o mandado de segurana, que a gente vai ver

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depois, no habeas corpus qualquer pessoa, qualquer pessoa pode fazer


com que voc deixe de exercer seu direito de locomoo, portanto, 2
correntes:
Ento a pergunta a seguinte: possvel impetrao de habeas
corpus contra ato de particular?
1 corrente: Possibilidade: Isso acontece, restaurante, voc no
vai sair daqui no, o famoso lavar pratos, (MAJORITRIA, Alexandre de
Moraes, Jos Afonso da Silva , Paulo Rangel, jurisprudncia nesse
sentido.).
Fundamento do inciso LXVIII do art. 5, no se refere a ato de
autoridade pblica, portanto, alm da caracterizao de crime (crcere
privado cumulado com
exerccio arbitrrio das prprias razes, art. 345 e ? ), possvel alm
disso, da lavratura do registro de ocorrncia se for o caso com a
combinao, a no competncia do JECRIM j passa a competncia da
vara necessrio a lavratura do auto de priso em flagrante ou termo
circunstanciado de acordo com a situao de processo penal que voc se
deparar alm da caracterizao de crime possvel a concesso da ordem
de habeas corpus.
2 corrente: Impossibilidade: Porque caso de polcia apenas,
liga pra polcia 190 e pede pra polcia lavrar aquele flagrante.
(MINORITRIA Magistratura Defensoria)
Polastri do MP ( da banca de processo penal ), tem uma viso um
pouco especial, mais conservadora, se o cara tiver livro voc no vai pra
banca sem ler o livro do cara, as perguntas certamente estaro nos livros,
assim acontece com Carvalhinho, Polastri, Rangel,...
Justia do Trabalho, AIJ...o Juiz ouvindo as testemunhas, diz que a
testemunha est mentindo em juzo, diz que a testemunha est presa por
falso testemunho, chama a polcia aqui agora vou abrir inqurito policial
criminal Federal contra a senhora..., o negcio federalizar, a falsa
impresso que se tem, esse crime tem ser federalizado, como se a justia
comum estadual no fosse capaz de julgar bem, federalizando o crime,
no! Agora sim, ns vamos fazer uma investigao descente, vamos ser
julgados devidamente... Federalizar, a senhora est numa Justia Federal
Especial, a senhora est presa!!!!, por crime de falso testemunho, a tia
dela olhou aquilo procurou um advogado, e o advogado entrou com o
habeas corpus, quem vai julgar esse habeas corpus, em outras palavras, o
TRT tem competncia criminal?

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A jurisprudncia sempre foi no sentido do TRT, no tem


competncia penal e por causa disso no pode julgar o habeas corpus,
que que era historicamente competente pra julgar o habeas corpus? O
TRF, ou seja o segundo grau da Justia Federal, TRF, com modificao com
a Emenda Constitucional 45, houve insero da competncia da Justia do
Trabalho, art.118, que agora a Justia do Trabalho a competente pra
processar e julgar habeas corpus contra, quando a ordem ilegal tiver vindo de
sua competncia, cuidado com a Emenda Constitucional 45, porque a
jurisprudncia sempre foi nesse sentido e agora norma expressa na
Constituio ( art.114 inciso IV ).
Compete a Justia do Trabalho processar e julgar.
IV - os mandados de segurana habeas corpus e habeas data
quando o ato questionado envolver matria sujeita a sua jurisdio.
Portanto, inciso IV acrescentado pela Emenda Constitucional 45
de 2004. Ateno!!!
Quando autoridade coatora for Juiz do Trabalho o habeas corpus
deve ser impetrado no TRT, a mesma coisa, se for um Juiz do TRT, ( hoje esto
se denominando Desembargadores do Trabalho), voc vai ai impetrar o habeas
corpus no TST, se for Ministro do TST, impetra pro STF, no sair do mbito da
competncia da Justia do Trabalho, nica vez que sai quando a autoridade
coatora Ministro do TST, a no tem como, o STF competente pra processar
e julgar o habeas corpus.
Juiz do JECRIM, onde que voc vai impetrar o habeas corpus, se
o Juiz do JECRIM a autoridade coatora, e esse ato dele violou seu direito
ambular, pra onde que vai ser ? No vai impetrar o Tribunal de Justia
porque o TJ no tem competncia para examinar matria de Juizado
Especial, quem tem competncia Turma Recursal que funciona como
segundo grau de jurisdio composta por Juizes de 1 instncia, mas
funciona como segundo grau de jurisdio, habeas corpus p. ex. junto a
Turma Recursal, Juiz Jecrim, habeas corpus Turma Recursal. A a Turma
Recursal mantm a priso, mantm o ferimento ao direito ambular, ao
direito de se locomover habeas corpus pro STJ ou Supremo? Se o Juiz
de 1 instncia e a autoridade coatora a Turma Recursal, porque Turma
Recursal funciona como segundo grau de jurisdio, ou seja, instncia
recursal, ou seja, vai rever as decises dos Juizes do Juizado, Turma
Recursal composta por Juizes, no por desembargadores, mas esses
Juizes mantiveram a priso, o que acontece ento?
Voc vai impetrar o habeas corpus perante o TJ, STJ ou STF?
Tribunal de Justia no porque eu acabei de afirmar que o TJ no tem
competncia pra apreciar matria de Juizado Especial, criminal ou cvel.

22

O STJ ele tem competncia pra apreciar matria de Juizado Especial?


No, o STJ no tem competncia pra analisar matria do Juizado Especial,
salvo conflito de competncia entre Turmas Recursais, Turma recursal do Rio
de Janeiro, est dando-se por competente, e a Turma Recursal de Belo
Horizonte est dando-se por competente, um conflito positivo de
competncia, quem vai decidir isso? STJ, s porque o STJ tb. no tem
competncia para matria de Juizado Especial, se no seria uma loucura,
j imaginou todos os Juizados interpondo Recurso Especial, no cabe
Recurso Especial contra deciso da Turma Recursal, no cabe Recurso
Especial, no cabe habeas corpus pro STJ contra deciso de Turma
Recursal, mas pro Supremo cabe, sabe porque? Porque o Supremo o
ltimo rgo jurisdicional da estrutura hierrquica do Poder Judicirio
Nacional, portanto cabe Recurso Extraordinrio e cabe habeas corpus
junto ao STF,, a Turma Recursal, quando o Juiz da Turma Recursal
autoridade coatora, ou quando os Juizes da Turma Recursal so
autoridades coatoras, voc s pode impetrar habeas corpus agora junto
ao STF.
S, no cabe pro Trubunal de Justia e no cabe pro STJ.
Caso de conflito de competncia positivo ou negativo h
competncia pro STJ.
Seu assistido no quer pagar penso alimentcia... O Juiz decreta a
priso do seu assistido, ou seja houve ferimento ao direito ambular, ao
seu direito de locomoo, no tem muita causa pra isso, se diz que no
paga e no paga mesmo... pra impetrar o habeas corpus, o Juiz no
autoridade coatora aqui no, o Juiz autoridade exercente de jurisdio e
com justia, se o assistido fala que no vai pagar R$ 120,00 de alimentos
pra 2 filhos...mas voc, se cair em prova isso, voc vai ter que dizer, mas o
habeas corpus... porque o direito ambular dele est sendo violado, habeas
corpus pra onde? Se o direito de famlia decreta a priso do seu assistido
executado? Isso caiu no meu concurso no provo.( valia 0,4)
Habeas corpus pra quem? Pro Tribunal de Justia, porque vara,
voc quando entra na vara voc tem que entrar com o habeas corpus l no
Tribunal de Justia, e aqui voc Defensor Pblico entrou na vara 2 vezes,
entrou na vara pra fazer audincia e entrou na vara porque seu assistido
foi preso, voc a vai impetrar o habeas corpus perante o Tribunal de
Justia do Estado, pra Cmara Cvel ou pra Cmara Criminal? Cvel, vai
distribuir seu habeas corpus pra uma das Cmaras Cveis do Tribunal de
Justia, mas o habeas corpus no perde a natureza penal, e uma ao de
impugnao penal, um remdio constitucional penal mas ele vai ser
processado e julgado perante uma Cmara Cvel.

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9 aula - Constitucional

09-05-05

Um assistido seu est na Vara de Famlia, preso, vai em cana


porque no paga penso alimentcia ao seu filho, qual a medida a ser
adotada? Habeas Corpus, pro TJ, para a Cmara Cvel , porque na
realidade o habeas corpus uma ao de rito especial de natureza penal,
mas no perde o carter penal embora esteja sendo ventilada questo
cvel porque aqui priso direito de locomoo, mas o rgo que
competente no a Cmara Criminal e sim a Cmara Cvel.
Justia do Trabalho, 08:00 h. da manh, ( Juiz interrogando a
testemunha)...( a testemunha responde) eu sabia que ele fazia hora extra
de ouvir falar... (Juiz), ento a senhora no estava presente...ento a
senhora est mentindo pra mim... ( testemunha) no, (Juiz) , a
senhora est presa por crime de falso testemunho! Voc como Defensor
Pblico da Unio faria o qu? Entraria com habeas corpus, foi presa, por
conseguinte est com a sua liberdade de locomoo impedida... pela
prtica em tese de falso testemunho, voc impetraria habeas corpus
perante que rgo jurisdicional? A jurisprudncia histrica, no sentido
de ser o Tribunal Regional Federal, que o juzo competente pro processo
e julgamento do HC, quando a priso se der no mbito da Justia do
Trabalho, comum porque o TRT no tem competncia criminal, s tem
competncia pra processo e julgamento de dissdios individuais e
coletivos do trabalho, no mximo h uma extenso do dano moral na
relao de trabalho, vem se entendendo isso, contudo, a Emenda
Constitucional 45, mudou esse entendimento histrico da jurisprudncia,
vejamos a competncia da Justia do Trabalho, art. 114 da CF,
Compete a Justia do Trabalho processar e julgar:
IV - Os Mandados de Segurana, Habes Corpus e Habeas Data
quando ato questionado envolver matria sujeito a sua jurisdio. (inciso
IV acrescentado pela emenda 45/2004).
Ento quem o Tribunal competente pra processar e julgar o
habeas corpus quando houver violao ao direito de locomoo no
mbito da Justia do Trabalho? TRT.
Falei tb. nos Juizados Especiais, que Turma Recursal, da Turma
Recursal cabe HC pro STJ? No, pro STF, porque segue a competncia
recursal no cabe Recurso Especial de deciso de Turma Recursal.
RECURSO ORDINRIO EM HC.
Recurso ordinrio a apelao no processo do trabalho.

24

Esse recurso ordinrio no tem nada a ver com aquele Recurso


Ordinrio da Justia do Trabalho, nada a ver, mais um meio a disposio
dos indivduos no mbito da CF, por conseguinte do Recurso Ordinrio
cabe sempre quando se estiver ventilando matria de remdios
constitucionais, ento ns temos aqui o recurso ordinrio pra dois
Tribunais, STJ e STF sempre quando houver denegao de ordem em
remdios constitucionais s possvel a interposio do Recurso
Ordinrio em sede de remdios constitucionais quando houver denegao
de ordem, do Mandado de Segurana, Habeas Data, Mandado de Injuno,
Habeas Corpus, s que existem algumas filigranas que a gente precisa
estudar, quando cabe pra um rgo, quando que cabe pra outro, essa
matrica um pouco decoreba, mas muito estrutural pra voc entender
quando cabe e quando no cabe, cai muito em mltipla escolha, prova pra
delegado, at pro provo da Defensoria saber o que o recurso ordinrio
e que casos possvel sua interposio.
Recurso ordinrio em habeas corpus:
S cabe habeas corpus aqui pro STJ ou STF, quando que cabe
recurso ordinrio pro STJ? Vamos ver na competncia do art. 105 da CF,
que o que traa a competncia do Superior Tribunal de Justia:
Compete ao Superior Tribunal de Justia:
STJ, Tribunal criado pela CF/88, at ento havia o TFR, Tribunal
Federal de Recursos). Com o advento da Constituio, passou o exame da
violao de norma federal pelo STJ e violao da Constituio pelo STF.
No caso aqui o STJ um Tribunal novo mas que j vem crescendo
em sua jurisprudncia, Tribunal bastante importante principalmente para o
direito ordinrio, direito civil, penal, processo eles que do a ltima
palavra em matria legal em conseguinte eles so o guardio da lei
federal.
Art. 105: Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - Processar e julgar originariamente, o que que isso? O que
competncia originria? quando a competncia comea no prprio
rgo jurisdicional.
b e c - os mandados de segurana os habeas data contra ato
dos Ministros de Estado, Comandantes da Marinha, Exrcito, Aeronutica,
ou do prprio Tribunal, os habeas corpus quando o coator ou paciente for
qualquer das pessoas mencionadas alnea a, ou quando o coator for
Tribunal sujeito a sua jurisdio Ministro de Estado, Comandante da
Marinha, Exrcito, Aeronutica, reservada a competncia da Justia
Eleitoral,

25

Por isso que no cabe habeas corpus pro STJ quando a deciso
tiver advindo de Turma Recursal, porque a competncia do art. 105 s se
refere a Tribunal sujeito a sua jurisdio, ento aqui ns estamos falando
dos remdios.
Agora vamos falar do Recurso Ordinrio,
II Julgar em Recuso Ordinrio, a j recurso, no
competncia originria no caso recurso, vai pro STJ em razo de alguma
coisa, quando cabe portanto recurso ordinrio para o STJ? Vamos ver...
a os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados,
quando a deciso for denegatria.
A primeira coisa que a gente tem que saber o seguinte:
S cabe recurso ordinrio quando a deciso for denegatria, em
sede de habeas corpus quando a deciso tiver advindo de TRF ou TJ, s,
no cabe nem quando a deciso estiver advindo de Tribunal do Trabalho,
e muito menos aqui ressalvado a competncia da Justia Eleitoral, porque
aqui quem vai julgar e processar o recurso ordinrio vai ser o TSE,
( Tribunal Superior Eleitoral ), e quando a matria tiver afeta a competncia
da Justia Militar quem vai julgar o STM, ou seja, o Superior Tribunal
Militar, portanto s cabe recurso ordinrio em sede de HC para o STJ ou
Recurso ordinrio em sede de habeas corpus:
1) para o STJ:
Quando a deciso for denegatria e for o HC decidido em nica ou
ltima instncia pelo TRF ou pelo TJ.
O que a expresso nica ou ltima? Se o TJ tiver sido a ltima
instncia de apreciao daquele HC e tiver havido impetrao de diversos
habeas corpus, o delegado autoridade coatora, voc impetra pro Juiz, o
Juiz no relaxa, o Juiz autoridade coatora, voc impetra HC pro Tribunal e
o Tribunal indefere a ordem, o que voc faz? Voc pode impetrar outro HC,
chamado de habeas corpus sucessivos, substituto do recurso ordinrio,
ou interpor recurso ordinrio pro STJ, o habeas corpus abre essa
filigrana, nica ou ltima, a gente vai ver que nos outros casos a
Constituio s se refere a nica instncia e no se refere a ltima,
portanto o HC o nico que tem esse binmio precisa decorar...Algumas
coisas em direito voc precisa decorar..

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Quando que cabe recurso ordinrio? Sempre quando for


denegatria.
E habeas corpus s cabe recurso ordinrio para o STJ quando?
Quando a deciso do TJ ou TRF, em nica ou ltima instncia for
denegatria
E pro STF quando que cabe recurso ordinrio? Quando que cabe
recurso ordinrio em sede de habeas corpus para o STF, vamos ver a
competncia do STF, art.102 II a da CF
Compete ao STF precipuamente a guarda da CF cabendo-lhe,
II Julgar recurso ordinrio
a habeas corpus, mandado de segurana, habeas data e o
mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais
Superiores se denegatria a deciso, ento continua se denegatria a
deciso o se denegatria a deciso continua no muda aqui voc HC,
recurso ordinrio, l em sede de jurisprudncia voc v sempre ROHC, o
que que isso? Recurso Ordinrio em HC, ou RespHC, ou HCSUC, HC
sucessivo que possvel que voc no interponha o recurso ordinrio e
sim opte pela sucessividade do habeas corpus, hoje em dia pouca gente
interpe o recurso ordinrio, muita gente j impetra o habeas corpus
sucessivos substituto deste recurso ordinrio.
Quando que cabe ento,
Cabimento:
Para o STJ se denegatria a deciso em HC em nica ou ltima
instncia dos Tribunais de Justia dos Estados ou Distrito Federal ou TRF
Para o STF tb. se denegatria a deciso em HC nica instncia
decididos pelos Tribunais Superiores.
Quando o Superior Tribunal Militar indefere a ordem de habeas
corpus o que voc faria? Eu impetro, porque o comandante da marinha
est violando, (jurisprudncia do Supremo ai seria HC direto pro
Supremo), rgo da marinha est afeto a competncia do Superior
Tribunal Militar, est violando meu direito de ir e vir e permanecer ento eu
vou impetrar o habeas corpus perante o Superior Tribunal Militar, porque
aquela autoridade est sobre o pario do Superior Tribunal Militar e o
Superior Tribunal Militar indefere a ordem de habeas corpus, voc faria o
qu? Aqui seria possvel recurso ordinrio pro Supremo Tribunal Federal,
ou voc impetra um outro habeas corpus para o STF ou voc opta de

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acordo com o inciso II do art. 102 da CF, pela interposio do Recurso


ordinrio.
Comandante da aeronutica viola direito lquido e certo de
liberdade de um indivduo, ele viola o direito de locomoo, por
conseguinte cabe remdio de habeas corpus, qual vai ser o rgo
competente pra processar e julgar meu habeas corpus? Existe Ministro
da Aeronutica? No existe mais Ministro da Aeronutica, existe Ministro
da defesa, que um civil e existem os comandantes da Marinha
Aeronutica e Exrcito, comandante da Marinha Aeronutica ou Exercito
viola meu direito de locomoo porque eu sou militar... competncia do
STJ art. 105, expressa,
alnea c - Julgar habeas corpus quando o coator ou paciente for
qualquer das pessoa mencionadas na alnea a, ou quando o coator for
Tribunal sujeito a sua jurisdio Ministro de Estado ou comandante da
Marinha Exrcito ou Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia
Federal, portanto voc vai impetrar o habeas corpus no STJ, no STJ eles
indeferem a sua ordem, o que voc faria, quais so as medidas que voc
poderia tomar? ( em concurso, quais as medidas a serem adotadas?
Se o comandante de uma fora viola seu direito de locomoo, se o
comandante da aeronutica indefere seu direito de locomoo, art. 105 da
CF, impetra habeas corpus perante o STJ, e o STJ indefere seu remdio, o
que voc faria? Art. 102 II, interporia o recurso ordinrio perante o STF ou
o habeas corpus, opte em prova da Defensoria, mostrando pro
examinador que voc sabe, que existe um tal de recurso ordinrio, que
quase ningum interpe, mostre pra ele que voc sempre vai preferir o
habeas corpus, porque o HC de graa, no precisa de advogado, o
indivduo pode impetrar ele mesmo, j o recurso ordinrio precisa de
advogado, at que voc ache o defensor pblico no sbado a tarde no
planto noturno, voc j est com seu direito de locomoo violado, ento
impetre voc mesmo o habeas corpus, no precisa de ius postulandi, voc
pode optar entre o habeas corpus sucessivo ou entre recurso ordinrio.
A competncia do recurso ordinrio est na CF art. 105 II, e art. 102
II, ou seja, inciso II aquele destinado ao processo e julgamento do seu
recurso ordinrio, mais um recurso ou seja, se s cabe recurso ordinrio
quando a deciso de remdio for denegatria o recurso ordinrio sai
como sendo uma extenso do remdio em prol do indivduo em prol
daquele que est impetrando, no cabe por exemplo recurso ordinrio por
outro indivduo, se voc impetra um habeas corpus perante o STJ, e o STJ
indefere a ordem de habeas corpus, voc tem o recurso posto a sua
disposio que chamado recurso ordinrio para o STF, se voc impetra
um habeas corpus junto ao STJ, e o STJ defere a ordem de habeas
corpus, ou seja,
julga procedente o pedido, o MP pode fazer o
qu? S cabe recurso ordinrio quando houver denegao da ordem de

28

habeas corpus, aqui no houve denegao, houve concesso. Se voc


membro do MP, e voc perde o HC no Superior Tribunal de Justia,
recorrvel essa deciso? Sem dvida, nenhuma recorrvel, porque existe
mais uma instncia que o STF, ltima instncia recursal, o que voc faria
se no cabe recurso ordinrio, voc pode impetrar o habeas corpus para
poder anular aquele habeas corpus sucessivo claro que no, o HC serve
para soltar nunca para prender habeas corpus mamo nunca imosec,
Recurso Extraordinrio, o membro do MP pode interpor recurso
extraordinrio que o recurso posto a disposio de quem sucumbente
diante de uma deciso de um Tribunal que lhe inferior.
Voc membra do MP, e a voc tem uma questo pra resolver na
Turma Recursal, na Turma Recursal, a Turma Recursal concede o HC para
o assistido da Defensoria, voc a MPia que est naquele rgo, voc
faria o qu diante dessa deciso da Turma Recursal que concedeu a
ordem de habeas corpus, o habeas corpus est sujeito ao duplo grau de
jurisdio necessrio? No Cdigo de Processo Penal esto algumas
regras dizendo que em alguns casos existe aquele recurso ex-ofcio ou o
reexame necessrio, ou absolvio sumrio no rito duplo do Tribunal do
Jri quando aquele julgamento antecipado da lide o Juiz verifica que h
alguma causa que exclua o crime ou que isente o ru de pena,
circunstncia putativa ou na realidade discriminantes aquelas causa de
justificao ou excludentes de culpabilidade, quando esto presentes as
excludentes possvel que o Juiz sumariante inicial absolva desde logo a
ru, julgamento antecipado da lide, absolvio sumria, em outra
situao, est sujeito ao reexame necessrio a deciso de habeas corpus,
se a Turma Recursal concede habeas corpus, essa deciso est sujeito ao
duplo grau? No, s est sujeito ao duplo grau quando de juzo de
primeiro grau para o juzo de segundo grau.
OBS: De acordo com o CPP a deciso de absolvio sumria e
concesso de HC esto sujeitas a reexame necessrio, mas ateno, s
ocorre esse reexame necessrio, do primeiro para o segundo grau.
A que vem a resposta da questo, voc Mpia junto ao rgo
da Turma Recursal, no o Procurador de Justia o Promotor de
Justia, por que so Juizes de primeira instncia, aqui os defensores so
at de classe especial, so designados pela Turma Recursal, l eu no sei
se so Procuradores, eu tenho a impresso que so Promotores,
Promotor Pblico junto a Turma Recursal, o que voc faria se houvesse a
concesso da ordem de habeas corpus na Turma Recursal, como
defensor pblico iria comemorar!!! Se voc fosse membro do MP o que
voc faria se houvesse uma concesso da ordem de HC, foi contra voc
no foi? Se voc no tivesse impetrado esse HC voc foi sucumbente,
que possvel que o membro do MP impetre HC em favor do assistido,
perfeitamente possvel, se ele fiscal da lei... quando houver violao da
lei, ele tem o dever funcional de impetrar o HC em favor do acusado se for

29

assistido ou no, mas se ele tiver querendo, h indcios mnimos de


autoria e materialidade e por conseguinte esses indcios devem prosperar
e a procedncia da pretenso punitiva estatal!!!, e o juzo da Turma
Recursal concede o HC, o que voc faria, Recurso Especial? No, o STJ
no tem competncia pra matrias do Juizado Especial criminal salvo uma
situao, conflito de competncia de Turmas Recursais, portanto no cabe
Recurso Especial, cabe recurso ordinrio? No, porque s cabe quando a
deciso for denegatria, aqui concessiva, logo se a Turma Recursal
concedeu o habeas corpus e voc membro do MP junto a essa Turma
Recursal, pode interpor Recurso Extraordinrio, mesmo raciocnio,
portanto voc como membro do MP, pode interpor Recurso Extraordinrio,
quanto ao recurso ordinrio, essas questes constitucionais, as competncias
que esto na Constituio, isso costuma cair em prova, a possibilidade de
substituio de um recurso por uma ao autnoma, ou seja, o habeas corpus
sucessivo substituindo o recurso ordinrio. Isso importante!!!!
HABEAS DATA
Est no art. 5 tb. assim como esto os remdios constitucionais
porque na realidade eles tm natureza jurdica de direitos fundamentais,
individuais ou coletivos, habeas data est no inciso LXXII e que
efetivada pela Lei 9507/97, o inciso LXXII diz o seguinte:
Conceder-se- habeas data:
a - Para assegurar o conhecimento de informaes relativos a
pessoa do impetrante constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de carter pblico,
b - Para a retificao de dados quando no se prefira faze-lo por
processo sigiloso ou judicial, ou administrativo.
Qual a natureza jurdica do habeas data?
Para o direito constitucional um remdio constitucional para o
direito processual civil uma ao autnoma de direito especial de
natureza civil para assegurar o direito de informaes, retificao dessas
informaes e tb. para incluso de informao verdadeira.
OBS: Habeas data possui natureza jurdica de remdio
constitucional, e no campo do direito processual uma ao autnoma de
natureza civil que segue rito especial estabelecido na Lei 9507/97.
Qual a diferena da norma estabelecida no inciso XXXIII, e essa
norma que est estabeleciada no inciso LXXII, o que diz a norma no inciso
XXXIII do art. 5:

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Todos tem direito a receber dos rgos pblicos, informaes de


seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral que sero
prestados no prazo da lei sob pena de responsabilidade, ressalvados
aquelas que o sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado.
A norma do inciso XXXIII, ela uma norma direito, norma garantia
ou remdio constitucional ?
Qual a diferena entre direito e garantia?
Direito apenas declaratria, informao, sade, educao ...
apenas est declarando, como se fosse uma feira, olha a banana,
quiabo ... A garantia vai assegurar cada direito desse no corpo da
Constituio ou mesmo numa lei numa norma materialmente
constitucional apenas, portanto, se eu tenho direito a informao direito
existem normas que esto assegurando o exerccio desse direito essa
norma do inciso XXXIII est assegurando o exerccio desse direito,
assegurando o exerccio que eu tenho de chegar a Administrao Pbica
e pedir informaes sobre mim, essa uma norma direito ou uma norma
garantia? Garantia, de que eu tenho possibilidade de exercer aquele
direito, vamos supor que a Administrao Pblica no me d essas
informaes, ento, se eu tenho uma garantia e essa garantia foi violada
eu posso ter a minha disposio especificamente uma ao judicial, que
ao judicial essa? Habeas data, portanto eu s vou poder impetrar
habeas data quando no for possvel resolver na via administrativa
porque eu tenho uma garantia que est no corpo do art. 5 que diz que eu
tenho direito a informaes que tem a Administrao Pblica, os rgos
pblicos devem me prestar essas informaes se no houver a prestao
dessas informaes, s assim ser possvel a impetrao do remdio,
remdio igual a ao judicial,
remdio no pedido
administrativo, remdio ao judicial, so aes judiciais que vo fazer
com que eu possa exercer o direito que est na CF, ento eu tenho aqui a
norma declaratria, norma assecuratria e o remdio, declaratria, sade,
educao, sem assegurar nada apenas uma declarao de direitos,
informao, segurana, transporte, so apenas direitos, norma
declaratria, direitos.
A garantia vai assegurar o exerccio do direito, norma
assecuratria, ento eu tenho a sade que est no caput do art. 6 eu
tenho a norma do art. 196 que vai assegurar que a sade direitos de
todos e dever do Estado... que vai assegura o direito prestacional de
sade; educao eu tenho a norma do art. 208, informao eu tenho a
norma do inciso XXXIII do art. 5, segurana que est no art. 144, so
normas que esto na Constituio, e que vo assegurar o exerccio destes

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direitos que esto apenas penhorados, e mesmo assim se a garantia for


violada, se essa garantia no for observada, eu tenho a minha disposio
o remdio, eu s tomo remdio quando eu tenho dor de cabea, quando
alguma coisa foi violada dentro de mim... Voc s vai tomar o remdio em
razo de uma dor, em razo de um ferimento a um direito, ento se eu
tenho meu direito de liberdade violado, eu tenho a garantia do ir e vir e
permanecer, todos tem direito liberdade um direito apenas
declarado, existe uma norma no corpo da Constituio que vai assegurar
esse direito de liberdade todos tem direito de ir e vir e permanecer e sai
do territrio nacional com os seus bens, e se esse direito for violado eu
tenho a minha disposio o remdio do habeas corpus, sade, olha
malandro voc tem direito`a sade, mas existe uma norma dentro da
Constituio que vai assegurar esse direito a sade direito de todos
dever do Estado... se esse direito e essa garantia forem violados eu
tenho a minha disposio o remdio Mandado de Segurana, informao,
todos tem direito a informao enh!!! existe uma norma dentro da
Constituio que diz todos tem direito de receber informaes dos rgo
pblicos, se esse direito essa garantia forem violados eu tenho a minha
disposio o remdio do habeas data.
O remdio s vai existir quando houver efetiva violao ao direito
e a garantia, remdio aqui, sade mandado de segurana, educao tb.
pode ser mandado de segurana, informao habeas data, segurana
mandado de segurana, liberdade HC, depende do caso em que se tiver
violando o tipo de direito que tiver sido violado.
No caso do habeas data eu tenho o direito eu tenho a garantia e
tenho o remdio, a norma do inciso XXXIII do art. 5 apenas uma norma
garantia, ou seja, uma garantia que voc pode chegar na Administrao
Pblica e requerer informaes sobre voc ou at mesmo sobre a
coletividade, desde que essas informaes no ponham em risco a
segurana da sociedade.
Pergunta-se: Essa exceo que est no art. 5 inciso XXXIII, ela se
estende a ao de habeas data, ou seja possvel que o Juiz na sentena
do habeas data deixe de determinar a prestao das informaes, se
essas informaes puserem em risco a sociedade e o Estado?
Doutor meu filho est desaparecido, ele era meio de passeata,
tenho a impresso, mas eu estou sentindo os burburinhos nas ruas... mas
meu filho desapareceu senhor... pois ,... Pode me dizer onde ele est.
No, no posso ... s posso dizer que o seu filho est preso ...
assunto de segurana nacional ... Eu sou me eu preciso saber como ele
est ... Eu tenho direito de saber onde est meu filho... a senhora no tem
direito no... Eu vou ao Poder Judicirio ... Isso acabou... Surgiu o
remdio do habeas data, o direito de saber o que esto pensando de voc,

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direito de saber informaes efetivas sobre voc, ou mesmo sobre um


ente. Essa exceo aqui, se essa informao tiver comprometendo a
segurana da sociedade do Estado, possvel que essa exceo est no
inciso XXXIII, se estende a ao de habeas data, possvel que o Juiz
deixe de determinar a prestao de informaes, se as informaes
puserem em risco a sociedade e o Estado ...? Porque o inciso LXXII no
fala nada apenas norma garantia. Existem 2 correntes a respeito.
Porque existe um direito, uma garantia e o remdio, direito de
informao, garantia de informao e ao judicial, Pergunata-se: Na
garantia existe uma exceo, a Administrao Pblica pode deixar de
prestar informaes a voc, se essas informaes puserem em risco a
sociedade e o Estado, ou seja, por assunto de segurana nacional, eu no
vou te prestar essas informaes, a Administrao Pblica pode te falar
isso... porque ela est autorizada pela prpria Constituio... se voc no
me pode prestar essas informaes porque essas informaes pem em
risco a segurana nacional eu vou ao Poder Judicirio, porque a lei no
excluir da apreciao do Poder Judicirio a leso ou ameaa a direito,
pergunta-se: O Poder Judicirio atravs de uma ao judicial pode deixar
de prestar essas informaes em razo desta norma? Claro que no,
porque o inciso LXXII no fala isso ... o inciso LXXII fala que existe
remdio justamente para poder fazer cessar essa ausncia de
informaes, se eu estender essa norma ao remdio do habeas data eu
vou estar mitigando um direito que veio atravs do Poder Constituinte
Originrio, mas a jurisprudncia pensa diametralmente oposta de mim,
por conseguinte eu aqui trazer correntes, as duas correntes:
A pergunta a seguinte:
O inciso XXXIII do art. 5 traz norma assecuratria do direito de
receber informaes. Neste prprio inciso h ressalva, quanto a
possibilidade de receber essas informaes, logo possvel que os
rgos pblicos deixem de prestar informaes, se estas informaes
puserem em risco a segurana da sociedade e do Estado. Para isto no
inciso LXXII, o Poder Constituinte Originrio trouxe a baila o instituto do
habeas data que remdio constitucional. A pergunta que no quer
calar... Esta exceo estende-se ao remdio do habeas data? Duas
correntes.
1 corrente (MINORITRIA) Impossibilidade de extenso, visto que
o inciso LXXII queda-se silente, inerte. Assim deve a norma do inciso
LXXII, ser interpretada de acordo com o Princpio da Mxima Efetividade.
( Gilmar Mendes, Jos Afonso da Silva, Alexandre de Moraes ).
2 corrente ( MAJORITRIA) STJ E STF possvel a extenso.

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O habeas data segue o procedimento do mandado de segurana


quase igual, porque a lei 9507/97, a lei que diz a mesma coisa que no
mandado de segurana, no h a possibilidade de ter a dilao probatria,
a gente vai ver l no mandado de segurana, a gente vai estender um
pouco mais, cai em toda prova, mas existe uma especificidade aqui no
habeas data que possui triangularidade com relao a necessidade do
exaurimento da via administrativa, necessrio o exaurimento da via
administrativa para a impetrao do habeas data? O que o exaurimento
da via administrativa? No Brasil h duas vias pblicas, a via administrativa
e via judicial, a via administrativa voc junto a Administrao Pblica, a
via judicial voc junto ao Poder Judicirio, portanto necessrio o
exaurimento da via administrativa, ou seja, aguardar-se a precluso
administrativa para a impetrao do remdio constitucional... a gente sabe
que pela jurisprudncia no necessrio o exaurimento, necessrio que
a Administrao Pblica pelo menos quede-se silente diante de uma
propositura aqui especificamente no habeas a jurisprudncia ela foi se
sedimentando no sentido de ser necessrio sim esse exaurimento, mas
diante de um silncio administrativo o silncio administrativo foi objeto
do MP na ltima prova: QUAIS OS MECANISMOS CAPAZES PARA SE
ROMPER COM SILNCIO ADMINISTRATIVO?
R: NS TEMOS O MANDADO DE SEGURANA, O MANDAO DE
INJUNO, ADIN POR OMISSO, E O PRPRIO HABEAS DATA.
Diante de um silncio administrativo, ou seja, voc pede uma
informao e a Administrao Pblica queda-se silente, no fala nada,
nem que sim, nem que no, possvel desde j que voc impetre o habeas
data juntando no caso, pra fazer prova junto a impetrao seu
requerimento administrativo, o requerimento data 13-03 ns estamos em
09-05, tempo mais que razovel, ento, se a informao no for dada no
prazo da lei, existe um prazo legal que de 30 dias, possvel desde j a
impetrao do seu habeas data.
A jurisprudncia no sentido de especificamente em sede de
habeas data, e s em habeas data ser necessrio o exaurimento da via
administrativa para a impetrao do remdio. Remdio herico o HC.
Todavia, se a Administrao Pblica no se manifesta quanto ao pedido
no prazo de lei desde logo possvel tal impetrao.
A ltima prova do Ministrio Pblico, caiu QUAIS AS
MODALIDADES DE ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO PRECEITO
FUNDAMENTAL? ( ANTECIPADA, INCIDENTAL, DIRETA, POR OMISSO...)
Quais as modalidades existentes de habeas data no ordenamento
brasileiro? A Cosntituio trs 2, mas so 3 modalidades, porque a lei
9507/97 trouxe mais uma modalidade de habeas data que o habeas data
para que se inclua modificao necessria em pronturio ou infomaes

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relativas a pessoa do impetrante, so 3 modalidades de habeas data no


ordenamento brasileiro, apesar da Constituio somente ter duas.
possvel que a lei ordinria crie mais um tipo de remdio? Claro
que possvel, se est estendendo no est se suprimindo,
perfeitamente possvel, constitucional o art. 7 da Lei 9507/97,
constitucional.
MODALIDADES:
1) Habeas Data para informaes.
2) Habeas Data Retificatrio.
3) Habeas Data Contestatrio. ( includo pela Lei 9507/97)
A Constituio nas alneas a e b somente se refere a duas
modalidades, habeas data para informaes qualquer informao sobre
mim, eu chego no serasa, porque pode ser de carter pblico, de rgo
pblico, vem c serasa, eu quero saber se o meu nome est no
spc/serasa, eu quero saber qual foi o banco que me incluiu... Ah! eu no
vou... habeas data para que o serasa seja obrigado a prestar as
informaes sobre voc.
Vamos ver quando cabe habeas data, quando cabe mandado de
segurana, especificamente possvel impetrao de mandado de
segurana... sim em alguns casos... possvel, por exemplo, histrico
escolar, se a escola no te confere o histrico escolar, habeas data ou
mandado de segurana??? Mandado de segurana.
( Resposta a pergunta feita em sala ) STJ e STF, um absurdo voc
dizer que possvel essa extenso.
O fundamento furado dizendo o seguinte, que uma informao
sobre voc no pode por em risco a sociedade e o Estado, podem ser
informaes que vo de encontro ao interesse pblico e todo ato deve ter
interesse pblico, mas o fundamento completamente furado, (posio
do professor), por isso que o Alexandre de Moraes cai de pau encima
disso porque
habeas data no trouxe essa exceo, o habeas
data disse que qualquer tipo de informao voc tem direito sobre voc,
dos rgos pblicos e rgo de carter pblico mas a jurisprudncia
limita essa regra...

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