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25.01.2014
latercera.com
SantiagodeChile
Ao64 N23.228
Precio: $700
R. I-II-XI-XII-XV: $1.300
[59] EDITORIALES Un gabinete bacheletista con experiencia y caras nuevas [60] CORREO
[2-30] ESPECIAL EL GABINETE DE BACHELET
Bachelet lleva al gabinete a crculo
cercano y toma distancia de partidos
R Diseo del equipo ministerial de la presidenta
electa deja la coordinacin poltica en manos de
la primera lnea, con su principal asesor, Rodrigo
Peailillo, como mximo responsable.
R Bachelet notific su decisin a los timoneles slo
minutos antes de oficializar los nombramientos.
Idea original de designar tambin ayer a
intendentes y subsecretarios se vio frustrada.
Al nombrar en Interior a
quien fuera su jefe de gabi-
nete, Rodrigo Peailillo, la
mandataria electa dio un
golpe de autoridad sobre las
tiendas polticas, que en pri-
vado resintieron ausencias
como las de Camilo Escalo-
na (PS) y Jos Goi (PPD).
Otra decisin que descoloc
especialmente a la directiva
DC fue la designacin en la
Segpres de la senadora Xi-
mena Rincn, detractora del
actual timonel falangista,
Ignacio Walker. Destacaron
los nombramientos de Ni-
cols Eyzaguirre en Educa-
cin y Heraldo Muoz en
RR.EE.
Antes y
despus
de La Haya
R El largo camino
de Lima a la corte
internacional.
R DC ya no es mayora en el gabinete y
se abre disputa por relevo de Rincn
Heller evala
terrenos para
estadio de la
U. de Chile
[90] DEPORTES
Puertos: paro
suma 23 das
y mesa no
logra acuerdo
F
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:
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50,9
Relacin hombres /mujeres
Prom. deedad
Partidos polticos Profesiones
14 / 9
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5 PS
5 DC
6 PPD
2 PRSD
1 IC
1 MAS
1 PC
2 Indep.
Abogados
Ingenieros
Economistas
Biologo Marino
Antroploga
Asistente Social
Cientista Politico
Gestora Cultural
Mdico
Periodista
Psicloga
Teloga
5
5
4
1
1
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1
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1
1
R Ex candidato Jos Antonio Gmez
asumir en Justicia y PC en Sernam
R Gobierno peruano sigui en vivo la
designacin de futuras autoridades
[56] NEGOCIOS
La pelea
por la
vereda
2 LATERCERA Sbado 25 de enero de 2014
Especial
Bachelet lleva a su
equipo de confianza
al gabinete y marca
autonoma frente
a partidos
Gloria Fandez
Poco antes de las 16 horas
de ayer, la Presidenta elec-
ta, Michelle Bachelet, co-
menz a telefonear a los je-
fes de partidos de la Nueva
Mayora.
El primero en ser contacta-
do fue el timonel DC, Igna-
cio Walker, a quien comuni-
c los nombres de sus co-
rreligionarios que integra-
rn su futuro gabinete a par-
tir de marzo.
El diseo fue replicado
con el resto de los lderes de
las colectividades: slo les
informaba de los miembros
de su partido que forma-
ran parte de su equipo mi-
nisterial.
Bachelet se encontraba en
el Hotel Plaza San Francisco
desde las 14.30 horas, lugar
en el que encabez una bre-
ve ceremonia en la que dio a
conocer a los 23 futuros se-
cretarios de Estado, 14 hom-
bres y nueve mujeres.
Antes de revelar los nom-
bres, Bachelet destac la
experiencia, capacidad tc-
nica y compromiso con el
programa de los nuevos se-
cretarios de Estado, quie-
nes, a su juicio, tienen gran
experiencia de gobierno,
parlamentaria y de terreno.
La Mandataria haba teni-
do que desechar la idea de
aprovechar la ceremonia
para anunciar tambin a los
subsecretarios e intenden-
tes. El retraso en dichos
nombramientos daba cuen-
ta de la falta de acuerdo que
existe sobre el punto con los
partidos, los que ahora
apuestan a compensar su
falta de injerencia en el dise-
o del gabinete. Sern da-
dos a conocer la prxima se-
mana, dijo Bachelet.
Golpe de autoridad
Hemos elegido hombres y
mujeres, de regiones y San-
tiago, con distintas expe-
riencias, coment Bache-
let antes de convocar al sa-
ln a su futuro ministro del
Interior, Rodrigo Peailillo,
y dar la primera sorpresa en
la integracin de su equipo.
La nominacin del inge-
niero de 39 aos -el ms jo-
ven en asumir la cartera-
fue recibida con asombro
incluso en el PPD, partido
en el que milita desde su
adolescencia.
En privado, Peailillo ha-
ba sealado que no estaba
interesado en un ministerio
y que mantendra el bajo
perfil que lo ha caracteriza-
do desde sus tiempos de jefe
de gabinete de Bachelet en el
gobierno anterior.
El giro, en todo caso, se
haba afianzado la jornada
anterior. Fuentes cercanas
a la mandataria electa sos-
tuvieron que fue entonces
que sta opt por instalar
en la primera lnea a parte
importante de su equipo
ms cercano.
La decisin supuso un gol-
pe de autoridad de Bachelet
a los partidos y constituy
una seal para el sello que la
presidenta electa pretende
imprimir en su segundo
mandato.
A diferencia de su gobier-
no anterior -cuyo primer
equipo ministerial tuvo un
grado de influencia mayor
de parte de los entonces je-
fes de las colectividades-,
esta vez Bachelet llev a par-
te significativa de su grupo
cercano al gabinete.
As, Peailillo, Alvaro Eli-
zalde (PS), ex vocero de la
campaa, quien llegar a la
Segegob; Javiera Blanco (in-
dependiente pro DC), futu-
ra ministra del Trabajo, y
Alberto Arenas (PS), desig-
nado titular de Hacienda,
fueron advertidos el jueves
que desembarcaran en el
gabinete.
Otra decisin de la man-
dataria electa que descolo-
c especialmente a la di-
rectiva DC fue la nomina-
cin de la senadora Ximena
Rincn en la Secretara Ge-
neral de la Presidencia. La
actual parlamentaria -
quien deber renunciar a
su cargo- no estaba en los
planes de la mesa que diri-
ge Ignacio Walker, de quien
es reconocida detractora.
Las designaciones en Edu-
cacin y Cancillera consti-
tuyen otra de las seales
ms relevantes del gabine-
te. En dichas carteras, la
mandataria electa nomin
a dos de las figuras de ma-
yor experiencia de su equi-
po ministerial: el ex mi-
nistro de Hacienda del go-
bierno de Ricardo Lagos,
Nicols Eyzaguirre, y el ex
vocero de la misma admi-
nistracin, Heraldo Muoz.
Ambos personeros debe-
rn enfrentar dos temas cla-
ves para Bachelet, la reforma
educacional y el escenario
que se abrir para Chile lue-
go del fallo de La Haya de
este lunes.
Las directivas de los parti-
dos, segn reconocieron en
privado, resintieron las au-
sencias de Camilo Escalona
(PS) y Jos Goi (PPD) en el
gabinete, adems del socia-
lista Ricardo Solari.
El PC, en todo caso, celebr
la nominacin de Claudia
Pascual en el Sernam, la pri-
mera figura comunista en
llegar a un equipo ministe-
rial desde la UP.b
R Mandataria electa
nomin a Rodrigo
Peailillo en el
Ministerio del Interior.
R Elizalde y Arenas, ambos
PS, y la independiente
Javiera Blanco tambin
fueron designados.
Fueron elegidos en
base a su liderazgo,
capacidades
tcnicas,
experiencia y su
profundo
compromiso con el
programa de
gobierno.
Michelle Bachelet, Presidente electa.
Chile se
encuentra en ese
momento
histrico en que
podemos dar un
salto para que este
pas sea ms
moderno, pero a
la vez ms justo.
Me hubiese
gustado que este
equipo hubiese
sido totalmente
paritario,
claramente no ha
sido as.
El gabinete de Bachelet
3 LATERCERA Sbado 25 de enero de 2014
b Hacienda
Alberto Arenas (PS)
Ex Dipres, ex jefe progra-
mtico de Bachelet.
b Desarrollo Social
Mara Fda. Villegas (PS)
Ex secretara ejecutiva de
Red de Proteccin Social.
b Interior
Rodrigo Peailillo (PPD)
Ingeniero, estrecho
colaborador de Bachelet.
b Economa
Luis Cspedes (DC)
Ex asesor de Hacienda y
ex gerente del B. Central.
b Obras Pblicas
Alberto Undurraga (DC)
Ex candidato a senador,
perdi frente a Girardi.
b Segpres
Ximena Rincn (DC)
Actual senadora. Ex pre-
candidata presidencial.
b Educacin
Nicols Eyzaguirre (PPD)
Ex ministro de Hacienda
de Ricardo Lagos.
b Vivienda
Paulina Saball (PPD)
Fue subsecretaria de
Vivienda 2006-2010.
b Transportes
Andrs Gmez-Lobo (PPD)
Ingeniero Comercial de
U. Catlica.
b Energa
Mximo Pacheco (PS)
Ex pdte. de International
Paper en Brasil.
b Medio Ambiente
Pablo Badenier (DC)
Bilogo, ex secretario eje-
cutivo de Conama.
Quin es
quin...
RR Bachelet encabez el
anuncio en el Hotel Plaza
San Francisco.
FOTO: AGENCIAUNO
b Segegob
Alvaro Elizalde (PS)
Abogado, ex vocero del
comando, tercerista en PS.
b Justicia
Jos A. Gmez (PR)
Senador y ex abanderado
del Partido Radical.
b Bienes Nacionales
Vctor Osorio (IC)
Dirigente estudiantil en
los aos 80. Periodista.
b Sernam
Claudia Pascual (PC)
Concejala de Santiago,
nica PC en gabinete.
b Relaciones Exteriores
Heraldo Muoz (PPD)
Ex embajador de Chile
ante Naciones Unidas.
b Trabajo
Javiera Blanco (Ind. pro
DC) Ex subsecretaria de
Carabineros.
b Agricultura
Carlos Furche (PS)
Ingeniero agrnomo, ex
director de la Odepa.
b Deportes
Natalia Riffo (MAS)
Psicloga, ex asesora
Municipalidad Santiago.
b Defensa
Jorge Burgos (DC)
Diputado, no repostul
en ltima eleccin.
b Salud
Helia Molina (PPD)
Pediatra, asesora en aten-
cin primaria del Minsal.
b Minera
Aurora Williams (ind.
pro PR) Ex seremi de
OO.PP. en Antofagasta.
b Cultura
Claudia Barattini (Ind.)
Cantante. Ex agregada
cultural en Italia.
4 LATERCERA Sbado 25 de enero de 2014
Especial
El gabinete de Bachelet
2 Indep.
1
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6 PPD
Partidos polticos
ELPCSEHACEPRESENTEEN
NUEVOGABINETEDEBACHELET
FUENTE: Elaboracin propia INFOGRAFIA: Ariel Fernndez LATERCERA
5
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C
5 PS
2
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R
S
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50,9aos
Prom. de edad
La incorporacin del PC en la cartera del Sernam, marca un hito
despus de 40 aos de permanecer fuera del gobierno. El nuevo
gabinete de la mandataria electa, Michelle Bachelet, en su mayora estudi
en universidades del CRUCh y tiene 50,9 aos promedio, siendo el equipo
ministerial con mayor edad despus que el del ex presidente Patricio Aylwin.
Relacinhombres /mujeres
14 / 9
Profesiones
5
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Biologo Marino
Antroploga
Asistente Social
Cientista Politico
Gestora Cultural
Mdico
Periodista
Psicloga
Teloga
Abogados
Ingenieros
Economistas
Universidades
del CRUCh
Universidad
privada
Con
posgrado
Sin
posgrado
Universidad
22
1
9
14
Ms egresados de
la U. de Chile, menos
mujeres y disminucin
DC en gabinete
J. M. Wilson y E. Malig
Nueve mujeres integrarn
el gabinete de Michelle Ba-
chelet en su nuevo gobierno.
Aunque la presidenta elec-
ta lament no alcanzar una
paridad exacta en materia
de gnero, corresponde casi
al 40% dentro del total de 23
ministros, lo que igualmen-
te es mayor al promedio de
otras administraciones.
La cifra, en todo caso, es
menor a las 10 ministras que
conformaron el primer gabi-
nete de Bachelet en su ante-
rior mandato.
La menor participacin de
mujeres es slo uno de los
puntos llamativos del nuevo
equipo ministerial.
A diferencia del perodo
anterior, cuando opt por el
experimentado Andrs Zal-
dvar -quien haba sido se-
R Diez ministros
estudiaron en la Casa
de Bello versus cinco
que pasaron por la UC.
R Por primera vez, la
falange no ser el
partido con ms
representantes.
Es un muy buen gabinete,
que tuvo la virtud de
compatibilizar completo el
arco de la Nueva Mayora.
Osvaldo Andrade
Presidente del PS.
Es el mayor desafo poltico de
la historia del PPD. Tenemos
dos de los principales
ministerios e importantes
carteras sectoriales.
Jaime Quintana
Presidente del PPD.
L
A PRESIDENTA Bachelet perdi la
batalla el jueves, cuando iba a co-
municar su gabinete y no lo hizo, y
volvi a perderla ayer, cuando lo dio
a conocer en medio de una nube de
cautela y decepcin. No es un deta-
lle cualquiera: las nominaciones de
los ministros son el momento de mayor fulgor de
los gobiernos. Dan la nota, instauran el espritu y
anticipan la direccin del viento. Pues bien, nada
de eso ocurri aqu. Este es un gabinete que se de-
fine ms por los que quedaron fuera que por los
que entraron. En el camino quedaron Solari,
Goi, Escalona, Orrego, Juan Gabriel Valds,
Skrmeta, Simonetti, Dante Contreras, Andrea
Repetto, por nombrar algunos.
Descontados los nombres de Heraldo Muoz
(Cancillera), Nicols Eyzaguirre (Educacin), Al-
berto Arenas (Hacienda), Jorge Burgos (Defensa),
Jos Antonio Gmez (Justicia) y Mximo Pacheco
(Energa), en todos los cuales hay experiencia p-
blica o tonelaje propio, el resto casi parece un he-
roico tributo al bajo perfil y la segunda fila. Es
bueno, es bonito incluso, que los gobiernos abran
oportunidades, pero pongamos las cosas en su
justa perspectiva: los gabinetes no son cursos de
capacitacin ni propeduticos.
El caso del ministro del Interior, Rodrigo Peai-
lillo, ciertamente es distinto, atendida la cercana
COLUMNA
Por Hctor Soto
Expectativas
resentidas
Columnista poltico.
Hay una cierta asimetra entre lo
mucho que se demor en salir y lo
poco que logra convencer el gabinete
anunciado ayer. El equipo va a tener
que trabajar bastante para deponer
las aprensiones.
que ha cultivado con la presidenta, la confianza
con que ella lo ha distinguido desde hace aos y la
completa hegemona que est llamado a ejercer
en el comit poltico del gobierno. Sin embargo,
es conveniente tener presente, despus de la ex-
periencia del ministro Hinzpeter en el gobierno
de Piera, que el modelo de confianza irrestricta
en el jefe del gabinete, aparte de darle mucha
tranquilidad al presidente, no garantiza ni buen
gobierno ni buena coordinacin. Tampoco mayor
peso poltico. De hecho, la designacin del nuevo
ministro ya fue desafiada esta semana por la dis-
conformidad democratacristiana con el primer
diseo del equipo poltico, que oblig a desplazar
a Javiera Blanco a la cartera del Trabajo y a insta-
lar en la Segpres a la senadora Ximena Rincn, en
una solucin que fue de emergencia, pero tam-
bin de castigo a la actual dirigencia DC.
En general, a los partidos, con la sola excepcin
del PPD, no les fue especialmente bien en esta pa-
sada. El PS claramente apostaba a ms y, por lo
visto, la presidenta quiso poner en su lugar a la
Nueva Mayora. La letra y msica las pondr ella,
y suya tambin ser la ltima palabra en todo.
Ojal el esquema, que ya prob el 2006, esta vez
le funcione y no termine como entonces en una
crisis ministerial antes de tiempo.
SIGUEENPAGINA6 3
6 LATERCERA Sbado 25 de enero de 2014
Se trata de un muy buen
gabinete, pensando en el
pas, con personas que
reflejan bien la diversidad
de la Nueva Mayora.
Ignacio Walker
Presidente de la DC.
La presidenta ha nombrado
un equipo de trabajo que
est dotado para cumplir
con los compromisos que ha
hecho.
Lautaro Carmona
Secretario general del PC.
Destaco la incorporacin
de los partidos, porque es
un gobierno que necesitar
de muchos respaldos desde
el comienzo.
Alejandro Navarro
Presidente del MAS.
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Hombre
Mujer
10 Indep.
10 DC
6 PS
1 PRSD
1 PAC**
1 Indep.
1 Indep.
*PAC: PartidoAlianza deCentro
**RicardoLagos es PS- PPD
12 DC
3 PS
3 PPD
1 PS-PPD**
7 DC
4 PS
3 PPD
2 PRSD
7 DC
4 PS
5 PPD
1 PRSD
3 Indep.
8 UDI
4 RN
PARTICIPACION FEMENINA E
INCREMENTO DE INDEPENDIENTES
A excepcin de la paridad de gnero del primer equipo
ministerial de la presidenta electa, Michelle Bachelet, la
composicin de los primeros gabinetes de la Concertacin y
del Presidente Sebastin Piera estuvo marcada por la escasa
participacin femenina. La designacin de ministros
independientes tambin aument de manera gradual desde
el gobierno de Patricio Aylwin.
FUENTE: Elaboracin propia INFOGRAFIA: Ariel Fernndez LATERCERA
Abogados
Ingenieros
Economistas
Mdicos
Socilogos
Periodistas
Arquitectos
Actor/actriz
Asist. Social
Veterinarios
Tcnicos
Filsofos
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Patricio Aylwin Eduardo Frei Ricardo Lagos Michelle Bachelet Sebastin Piera
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Prom. de edad
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Profesiones
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Partidos
polticos
Partidos
polticos
Partidos
polticos
Partidos
polticos
Partidos
polticos
nador, subsecretario y mi-
nistro de Frei Montalva-,
Bachelet design un minis-
tro del Interior menor a los
40 aos.
Adems, debido a su co-
nocida incondicionalidad
con la mandataria electa,
Rodrigo Peailillo se acerca
ms al caso de Rodrigo
Hinzpeter, hombre cercano
al Presidente Sebastin Pi-
era, quien asumi en Inte-
rior cuando tena 44 aos.
Bachelet tambin opt por
figuras menores de 50 aos
en los cargos de la Secreta-
ra General de la Presidencia,
la Secretara General de Go-
bierno y Hacienda. En pro-
medio, ser uno de los equi-
pos polticos ms jvenes del
ltimo tiempo.
Pese a ello, el promedio de
edad de todos los ministros
designados es de 50,9 aos.
El jefe del gabinete ser el
ms joven de todos los mi-
nistros, mientras que el nue-
vo canciller, Heraldo Muoz
(con 65 aos), y la futura ti-
tular de Salud, Helia Molina
(con 66), sern los mayores.
El grupo de polticos con
larga trayectoria no es muy
numeroso en el gabinete.
Slo hay tres ex ministros y
cuatro que slo alcanzaron
el rango de subsecretarios
(incluyendo a Alberto Are-
nas en la Dipres).
Sin embargo, hay varios,
como Peailillo, Ximena
Rincn, Alberto Undurraga
y Alvaro Elizalde, que, sin
haber desempeado altos
cargos ministeriales, cum-
plieron roles destacados en
los gobiernos de Frei, Lagos
y el anterior perodo de Ba-
chelet. Undurraga tambin
fue alcalde.
Adems, hay tres futuros
ministros que son actual-
mente parlamentarios (Rin-
cn, Jos Antonio Gmez y
Jorge Burgos). Si bien dos de
ellos terminaban su manda-
to, en el caso de Rincn, a
partir del 11 de marzo cesa-
r en su cargo de senadora,
al generarse una incompati-
bilidad constitucional con
la funcin como ministra.
La frmula para nombrar a
ministros parlamentarios
es similar a la que us Bache-
let en 2009, con Carolina Toh
(entonces diputada), y Pie-
ra en 2011, en los nombra-
mientos de Andrs Allamand,
Evelyn Matthei, Andrs
Chadwick y Pablo Longueira.
Equilibrio poltico
En materia de militancia
poltica, por primera vez -
en un gobierno de esta coa-
licin gubernamental- la
DC dejar de ser el partido
con mayor presencia, al
menos en la primera etapa
de cada gobierno.
En sus inicios, en el gobier-
no de Aylwin haba 10 mili-
tantes de la falange, en la
administracin de Frei Ruiz-
Tagle subieron a 12, mientras
que en el perodo de Lagos y
el primer mandato de Ba-
chelet haba siete.
En el futuro gabinete slo
habr cinco DC, al igual que
cinco del PS, mientras que el
PPD, con seis militantes, se
transformar en el partido
con ms ministros. El PRSD
tendr dos y slo un repre-
sentante por colectividad
tendrn el MAS, la IC y el
PC. A ellos se suman dos in-
dependientes.
Los ingenieros y los aboga-
dos, en tanto, son las profe-
siones que ms se repiten.
Habr cinco secretarios de
Estado con esos ttulos.
Alma mter
A diferencia del gobierno
de Piera, donde el gabi-
nete ha estado compuesto
mayoritariamente por ex
alumnos de la Universidad
Catlica, en la nueva ad-
ministracin bacheletista
sern slo cinco los minis-
tros formados en la UC.
La Universidad de Chile,
en tanto, vuelve a ser el alma
mter de gran parte del ga-
binete, incluyendo el de la
futura presidenta. Diez se-
cretarios de Estado nombra-
dos ayer por Bachelet estu-
diaron en la Casa de Bello.
Otros estudiaron en las
universidades de Concep-
cin, del Bo-Bo, Catlica
de Valparaso, la Umce, la
UV, la Austral y en la Cat-
lica del Norte.
En total, 22 de los futuros
ministros pasaron por casas
de estudios tradicionales.
Slo uno fue alumno de una
privada nueva: la Universi-
dad Arcis.b
3 VIENEDEPAGINA4
Especial
El gabinete de Bachelet
U. DE CHILE Y UC
10
futuros ministros de Bachelet
estudiaron en la Universidad
de Chile y cinco en la UC.
17
ministros del primer gabinete
de Piera provenan de la UC y
slo tres de la U. de Chile.
14
nuevos ministros de Bachelet
tienen posgrados. Piera
nombr a 17 con posgrados.
8 LATERCERA Sbado 25 de enero de 2014
RR Eyzaguirre fue uno de los primeros en llegar al Hotel San Francisco. FOTO: JUAN FARIAS
EN EL PASADO
Eyzaguirre dice
que se reunir
con todos los
actores tras
llegar a Mineduc
J. Herrera, X. Bertin y
D. Muoz
Su nombre sonaba para enca-
bezar uno de los ministerios
ms difciles y finalmente
ayer, Michelle Bachelet lo
confirm para ser el prximo
titular de Educacin. As, el 11
de marzo, Nicols Eyzaguirre
Guzmn (PPD) llegar al Mi-
neduc y comenzar el traba-
jo para la reforma educacio-
nal que se anunci en la cam-
paa presidencial.
Eyzaguirre tiene vasta expe-
riencia poltica, y previo a su
nombramiento para estar en
el gobierno hasta 2018, el eco-
nomista de la U. de Chile y de
la U. de Harvard fue ministro
de Hacienda en el gobierno de
Ricardo Lagos (2000-2006) y
tambin se desempe como
consultor en el Fondo Mone-
tario Internacional (FMI).
El tambin ex presidente del
directorio de Canal 13 agrade-
ci el tremendo voto de con-
fianza que dice fue su desig-
nacin, y agreg que lo si-
guiente era encomendarme
a todos los chilenos y su sen-
tido de unidad. Todos sabe-
mos, como dijo la presidenta,
que necesitamos una educa-
cin pblica de calidad y gra-
tuita en todos los niveles. Aqu
no sobra nadie. Tenemos que
sumarnos todos, estudiantes
y profesores.
Adems, puntualiz que hay
que dialogar, porque desde
all nacen los consensos y de
ellos nacen los avances.
Tras el nombramiento, Ig-
nacio Snchez, rector de la U.
Catlica, seal que el futuro
ministro es una persona muy
capaz, que tiene gran conoci-
miento de todos los temas
econmicos del pas (...), y
por su opiniones se vea que
estaba interesado en el rea de
educacin.
Aadi: Creo que va a ocu-
par su experiencia para im-
plementar los cambios que se
han puesto sobre la mesa y ah
tendr que haber un muy
buen dilogo con el Parla-
mento y los distintos actores
para realizar la reforma.
Por otra parte, el presiden-
te del Colegio de Profesores,
Jaime Gajardo, dijo por Twi-
tter que el economista es un
poltico de experiencia, est
comprometido con el progra-
ma y sabe cunto cuesta.
En tanto, Moiss Paredes,
vocero de la Coordinadora de
Estudiantes Secundarios (Co-
nes), indic que lo primero
que surge tras su nombra-
miento es lo poco ligado que
ha estado a educacin y la re-
lacin que tiene con el mbi-
to econmico.
Este punto tambin fue
R Economista ser el encargado de la
reforma que avanzar en
gratuidad en educacin superior y
en fin al lucro.
abordado por la presidenta
de la Feuc, Naschla Aburman,
quien puntualiz que Nico-
ls Eyzaguirre es una persona
que no tiene trayectoria en el
mundo de la educacin (ver
entrevista).
Ricardo Paredes, acadmico
y encargado de la Comisin
de Financiamiento en Edu-
cacin Superior instruida por
el actual gobierno, tambin
valor su designacin y se-
al que l tiene un equili-
brio bastante bueno entre el
rea tcnica y poltica (...), as
que sin que sea un especialis-
ta, es capaz de aprender (...) y
tiene lnea directa con Ha-
cienda.
Sin embargo, una de las cr-
ticas que surgieron durante la
tarde de ayer a su nombra-
miento fue que mientras
Eyzaguirre se desempeaba
como ministro de Hacienda
se aprob el Crdito con Aval
del Estado (CAE) con un inte-
rs al 6% y cuya rebaja al 2%
se hizo efectiva el 2013.
Adems, en las ltimas se-
manas, el economista se vio
envuelto en una polmica
luego de que, en un curso de
su partido se refiriera a su co-
legio, el Verbo Divino, y dije-
ra que muchos alumnos de
mi clase eran completamen-
te idiotas; hoy da son geren-
tes de empresa. Lgico, si te-
nan redes. En esa sociedad no
hay meritocracia de ninguna
especie. Tras esas declara-
ciones, Eyzaguirre ofreci dis-
culpas a travs de una carta
pblica, donde aada ejem-
plos de lo que sera la falta de
meritocracia en el pas.
Los desafos
El futuro ministro deber te-
ner un trabajo cercano con el
Consejo de Rectores, organis-
mo que por ley preside. En
los ltimos aos, la relacin
entre las autoridades ha sido
ms bien tirante y con decla-
raciones cruzadas. Entre los
temas que se debern abordar
con el consejo estn la gratui-
dad en la educacin superior
junto con los aranceles de re-
ferencia (ver recuadro).
Otro tema a tratar ser el
trmino al financiamiento
compartido en los colegios
particulares subvencionados.
Al respecto, el futuro minis-
tro precis ayer que como lo
dice el programa, se va ir gra-
dualmente eliminando el co-
pago, porque no nos parece
que las familias, en funcin de
su capacidad de pago, puedan
determinar la calidad de la
educacin de sus hijos. Agre-
g que somos chilenos todos.
Chile tiene que abrazar a to-
dos y entregarles una educa-
cin de calidad.b
R Dirigentes estudiantiles criticaron
la falta de experiencia del ex titular
de Hacienda en la nueva cartera.
No vale la pena
poner gradualmente
nuestro esfuerzo en el
desarrollo de Ues.
pblicas de calidad?.
Diciembre 2013
Blog de opinin.
Los ricos tienen que
pagar ms (para la
educacin) por la va
de los impuestos, entre
los que me incluyo.
Diciembre, 2012 . Programa
Dudo de Canal 13 Cable.
Egresar con una
mochila de deuda es
una desventaja para
los hijos de familias de
ingresos medio altos.
Diciembre 2013
Blog de opinin.
Avanzar en
gratuidad y
fin al lucro
RR El programa de Michelle
Bachelet anunci la creacin
de la Subsecretara de Educa-
cin Parvularia, que estar a
cargo de las polticas a imple-
mentar. Tambin se abrira
una intendencia que fiscali-
zar los jardines infantiles .
Otro de los desafos a cum-
plir es el trmino del financia-
miento compartido en los co-
legios particulares subven-
cionados. Para ello, se
aumentar gradualmente la
subvencin de manera que
vayan disminuyendo las
mensualidades de los padres.
En educacin superior, Ba-
chelet anunci que se avan-
zar hacia la gratuidad uni-
versal, pero en su perodo se
cubrir hasta el 70% de los
quintiles ms vulnerables.
La gratuidad podr ser ejer-
cida, segn el programa, en las
instituciones acreditadas,
donde no haya lucro y se sigan
los aranceles referenciales que
determine el Mineduc.
LOS PLANES
QUE VIENEN
!
PQu le parece el futuro
ministro de Educacin?
REsperbamos ver una seal
clara de hacia dnde quera
caminar el gobierno, y la seal
es bastante difusa en cuanto
Nicols Eyzaguirre es una per-
sona que no tiene trayectoria
en el mundo de la educacin
(...). Sin embargo, vamos a
estar atentos a lo que vaya
diciendo y haciendo.
PExpertos dicen que su
nombre es para lograr la
reforma y as avanzar en gra-
tuidad en educacin.
REso es innegable, pero para
resolver la crisis educacional
no slo es necesario que los
nmeros cuadren, sino que
sepamos cul es el problema
y ese difcilmente se puede
entender sin tener una visin
desde dentro del sistema.
PCmo sern las moviliza-
ciones este ao?
RLas movilizaciones han sido
una herramienta tremenda-
mente vlida que nos ha per-
mitido mantener la convoca-
toria y el tema en la mesa (...),
por lo tanto, es una herramien-
ta que no abandonaremos y
tambin vamos a seguir en el
dilogo, en la propuesta.
ENTREVISTA
NASCHLA ABURMAN
PRESIDENTAFEUC
Necesitamos una
educacin pblica de
calidad y gratuita en
todos los niveles. Aqu
no sobra nadie.
Iremos en forma
paulatina eliminando
el copago en la
educacin particular
subvencionada.
Me reunir con todos
los actores. Creo que
con dilogo, voluntad
y escuchando se
solucionan las cosas.
Nicols Eyzaguirre
Futuro ministro de Educacin.
20%
del presupuesto 2014 de la
nacin est destinado para
Educacin.
3,5
millones de escolares inte-
gran el sistema de educacin
bsica y media en Chile.
1,2
millones de jvenes estn
matriculados en la educacin
superior.
SISTEMA EDUCACIONAL
Especial
El gabinete de Bachelet
15 LATERCERA Sbado 25 de enero de 2014
Promotor de
asamblea
constituyente
es designado
en Justicia
RR Gmez le pidi a
Bachelet tomarse una foto,
tras el anuncio de su
designacin. FOTO: RODRIGO
GALVEZ
F. Daz, A. Guerrero y
J. Matus
Con una comida en Talca, en
el marco de la celebracin de
los 150 aos del Partido Radical
(PRSD), el ex precandidato
presidencial Jos Antonio
Gmez celebr su nombra-
miento como ministro de Jus-
ticia. En esta cartera deber
enfrentar desafos que van
desde la materializacin de la
Reforma Procesal Civil hasta
la creacin del nuevo Cdigo
Penal. Adems, poco despus
de su nombramiento, indic que
durante su mandato en la
cartera los cambios a la ley
penal adolescentes sern uno
de los temas, segn anunci,
que tocar en profundidad.
De esta forma, Bachelet vuelve
a optar por un PRSD para que
encabece el Ministerio de Jus-
ticia. En su gobierno anterior
haba nombrado a Isidro Sols
y despus a Carlos Maldonado.
En el caso de Sols, Bachelet
incluso lo haba integrado a
su comit poltico. En este
nuevo mandato no hay cla-
ridad si repetir el modelo.
Gmez no es un nombre
extrao en la cartera, pues
antes de asumir como senador
haba sido el titular de Justicia
de Eduardo Frei y de Ricardo
Lagos, entre 1999 y 2003.
Durante su gestin impuls la
Reforma Procesal Penal y se
instal la Ley de Culto, entre
otras iniciativas. De hecho, en
el entorno de la presidenta
electa se seala que fue esta
experiencia un punto clave
para su eleccin.
Durante su campaa de pre-
candidatura, Gmez apoy
ideas como la creacin de
una asamblea constituyente
para crear una nueva Cons-
titucin. A mediados del ao
pasado haba indicado que
una asamblea asegurar la
representacin de actores de
todos los mbitos de la vida
nacional, y de esa diversidad
emerge un debate. Al res-
pecto, indic ayer que Bachelet
va a definir las prioridades
de las carteras. Pero una vez
que tenga esas directrices, se
las voy a transmitir. Por ahora,
no le voy a dar opinin sobre
esa materia.
La presidenta del Colegio de
Abogados, Olga Feli, indic
que es una persona que tiene
experiencia, conoce la cartera,
fue muy buen ministro. Res-
pecto de su propuesta de
asamblea constituyente, indic
que en un estado de derecho
todo debe discutirse, todo debe
ponderarse y las materias deben
ser apoyadas por las mayoras
que legalmente correspondan.
Claudio Uribe, presidente de
la Asociacin de Fiscales, dijo
que nos parece un buen nom-
bramiento, es una persona que
conoce el rea. Tanto por su
trabajo en el Ministerio de Jus-
ticia y en el Senado creemos que
est preparado para trabajar en
resolver la crisis que estamos
viviendo.
Nicols Monckeberg, diputado
RN y presidente de la Comisin
de Constitucin, Legislacin
y Justicia, indic que su llegada
transversal a los distintos sec-
tores polticos le juega a favor.
Ojal sea un ministro de dilogo
de consenso y no de impo-
sicin e intolerancia. Res-
pecto de sus propuestas como
candidato, indic que lo impor-
tante es que acte lealmente a
la coalicin que forma parte,
ms all de sus posturas per-
sonales.
En tanto, el diputado PPD
Felipe Harboe dijo que ahora
l es parte de un equipo en que
el que manda no es el ministro,
es la presidenta.b
R Jos Antonio Gmez (PR)
manifest estar de acuerdo con la
iniciativa cuando fue precandidato
presidencial.
L
A ACTUAL cartera de
Justicia tiene importan-
tes tareas en ejecucin,
y la nueva administra-
cin plantear nuevas iniciati-
vas o enfoques para la adopcin
de las polticas pblicas.
En materia penal, es muy im-
portante que el ministerio pro-
siga, con empeo, la coordina-
cin de la justicia penal. Aparte
de las reformas legislativas que
procuren mejoramientos, es
importante el examen detenido
de cmo funcionan todos y cada
uno de los intervinientes en los
procesos, desde que se comete
un delito. Igualmente, conti-
nuar con polticas de mejora-
miento de crceles, lugares de
reclusin y cumplimiento de
penas que sean acordes con la
dignidad de las personas, como
lo ha destacado reiteradamente
el Ministerio Pblico Judicial.
En el procedimiento civil exis-
te una reforma en actual trami-
tacin que requiere de necesa-
rios perfeccionamientos y la
proposicin de la estructura or-
gnica que permitira
materializarla.
En materias laboral y de fami-
lia, son urgentes los perfeccio-
namientos en lo relativo a la
creacin e implementacin de
tribunales colegiados y no
unipersonales, como los vigen-
tes- y al establecimiento de un
buen sistema de recursos.
Igualmente, sobre la base de es-
tadsticas en las cargas de tra-
bajo, proponerse la creacin de
nuevos tribunales en los luga-
res que lo requieran.
En cuanto a los servicios rela-
cionados o dependientes del
ministerio, aparte de la impor-
tancia de los relativos a meno-
res, es urgente abocarse al Re-
gistro Civil, tanto en cuanto a
las funciones que tiene asigna-
das como a sus cargas de traba-
jo y los medios tecnolgicos de
que dispone. La funcin de ser-
vicio nico en materia de pose-
siones efectivas no testamenta-
rias debiera ser reemplazado
por uno voluntario, que permi-
ta a las personas ocurrir ante
los tribunales ordinarios, como
es el sistema en los casos en
que exista testamento. Los ac-
tuales problemas de los usua-
rios de este servicio no pueden
mantenerse.
Debera asignarse urgencia
para la tramitacin del proyecto
de ley sobre colegios profesiona-
les, que fue enviado al Parla-
mento en el anterior mandato de
la futura presidenta. As lo han
solicitado los colegios profesio-
nales de manera reiterada.
Estas son, a grandes rasgos y en
breves pinceladas, las principa-
les tareas del ministerio, adems
de todas aquellas relativas a la
vinculacin del Ejecutivo con el
Poder Judicial y al estudio crti-
co de las normas constituciona-
les y de la legislacin civil, pe-
nal, comercial y de procedi-
miento que le competen de
acuerdo con su ley orgnica.
Se debe continuar con
polticas de
mejoramiento de
crceles (...) y el
cumplimiento de penas
acordes a la dignidad de
las personas.
COLUMNA
LAS TAREAS
DEL FUTURO
MINISTERIO
Olga Feli
Presidenta del Colegio de
Abogados de Chile
PQu le parece la designa-
cin del nuevo ministro?
RDe los nombres que circula-
ban me parece que es de los
ms capacitados en el rea de
justicia, precisamente por los
temas que estn pendientes
en esta materia. Era necesaria
una persona que tuviera expe-
riencia en el rea. El trabaj en
la implementacin previa a la
Reforma Procesal Penal, por lo
tanto, me parece que es una
persona que est capacitada
para enfrentar lo que viene,
que es la reforma civil.
PCules son los principales
desafos para la cartera?
RAl pas le urge un sistema
procesal civil moderno, las
personas pueden esperar
muchos aos y las causas
ENTREVISTA
PONCIANO SALLES
JUEZ DE GARANTIA
R En el entorno de Bachelet se indic
que para su eleccin fue clave su
experiencia para sacar adelante
reformas legales complejas.
siguen ah. Tambin se
requiere una reforma en la
Ley de Responsabilidad Penal
Adolescente.
PCmo afecta en su desig-
nacin el ser partidario de una
asamblea constituyente?
RPor lo especfico del minis-
terio, no tiene mayor relevan-
cia. Los ministros tienen opi-
niones personales, pero a
ellos se les mandata a trabajar
en sus reas.
PQu espera de su rol?
RCmo l ya estuvo en el
ministerio va a haber muchos
temas que no le van a resultar
ajenos y espero que empiece
a funcionar desde el da uno.
16 LATERCERA Sbado 25 de enero de 2014
PC obtiene un ministerio en el Sernam
tras 40 aos sin participar en gobiernos
RR Claudia Pascual haba trabajado los temas de gnero en su colectividad y en el comando. FOTO: JUAN FARIAS
R En el Servicio Nacional de la Mujer
fue designada Claudia Pascual,
integrante de la comisin poltica
del Partido Comunista.
Emmanuel Ganora B.
Un hecho histrico, dije-
ron en todos los mbitos de
la militancia comunista, una
vez que Michelle Bachelet
anunci a una de sus mili-
tantes, Claudia Pascual,
como la prxima ministra
del Servicio Nacional de la
Mujer.
La sentencia de las bases del
PC tiene antecedentes en la
historia reciente de Chile.
En la colectividad tienen
presente el recuerdo de la
ltima vez que el partido
particip en un gobierno,
durante la administracin
de Salvador Allende, gestin
que termin abruptamente
por el Golpe de Estado de
1973 y su direccin diezma-
da en los aos duros del r-
gimen militar.
As, pasados 40 aos desde el
fin de la Unidad Popular, el
Partido Comunista tiene a
su nica ministra partici-
pando en el gabinete del go-
bierno de Michelle Bache-
let, luego de que ayer la pre-
sidenta electa pronunciara
su nombre, profesin y car-
go en el Hotel Plaza San
Francisco.
Tras ser presentada junto al
resto de los secretarios de
Estado, Pascual entreg al-
gunas luces sobre su desig-
nacin. Este cargo signifi-
ca para m un orgullo y un
desafo enorme, dijo.
Al interior del partido se
comenta que el nombra-
miento de Pascual no los
toma por sorpresa, pues la
antroploga social ya haba
participado al interior del
comando de Bachelet, en el
rea de mujeres, espacio
que sintoniza con la sensi-
bilidad de la mandataria,
quien se desempe como
directora de ONU Mujeres
antes de asumir su repostu-
lacin.
En el comunismo desta-
can la condicin feminista
de Pascual, quien es parti-
daria de legislar en la des-
penalizacin del aborto, tal
como lo consigna el pro-
grama de gobierno de la
mandataria, en caso de pe-
ligro de vida de la madre,
violacin o inviabilidad del
feto. Asimismo, en el PC
destacan que una de las as-
piraciones programticas
de sus bases, como lo son
las polticas laborales, tam-
bin se entronca con las
medidas de gnero que pro-
puso el texto programtico.
Ejemplo de ello es la regu-
lacin de las brechas sala-
riales entre hombres y mu-
jeres.
Una vida en el PC
Fuentes del PC destacan la
activa vida partidaria de
Claudia Pascual. Desde que
fuera dirigenta estudiantil,
ha integrado todas las es-
tructuras del partido: comi-
t central de las Juventudes
Comunistas, comisin pol-
tica y comit central del par-
tido, instancias ltimas en
las cuales participaba hasta
ahora.
Pascual es de los escasos
cuadros activos que pertene-
ce a la generacin de mili-
tantes que ingresaron a la
Jota en los aos 80, y que
abandonaron el partido en la
dispora que produjo la ca-
da del Muro de Berln y su
posterior aislamiento de los
conglomerados durante los
aos 90. Este sello lo com-
parte Daniel Nez, uno de
los diputados electos del PC.
La prxima ministra del
Sernam, adems, divida su
tiempo en calidad de conce-
jala en la comuna de Santia-
go. Vecina del histrico ba-
rrio Yungay, ejerce el acti-
vismo cvico desde la
organizacin Vecinos por
la defensa del barrio Yun-
gay. Fuera de ello, el resto
de su vida pblica lo dedica-
ba en plenitud a la interna
partidaria del PC, destacan
las fuentes, quienes tambin
subrayan un dato personal
para el comunismo: su cer-
cana relacin con Mireya
Baltra, ex ministra del Tra-
bajo de Salvador Allende, fi-
gura simblica para el ethos
comunista.
Fricciones con la DC
El 22 de diciembre pasado, el
PC puso a sus militantes a dis-
posicin del gobierno de Mi-
chelle Bachelet mediante re-
solucin de su comit central.
Una decisin que gener
reticencias en sectores de
la DC, donde resienten las
discrepancias en materia de
derechos humanos en Cuba
y la poltica ambivalente del
PC en la gestin del Ejecu-
tivo y en los movimientos
sociales al mismo tiempo.
Un error, dijo en diciem-
bre Gutenberg Martnez,
histrico DC, ante la posibi-
lidad de que los comunistas
ingresaran al prximo go-
bierno.
Sobre la presencia del PC
en los movimientos socia-
les, Pascual sostuvo ayer:
En nuestra calidad de mili-
tantes, podemos tener una
representacin, pero obvia-
mente los partidos deben
hacer sus definiciones. b
R Concejala de Santiago, lider el
rea de mujeres del comando de
Michelle Bachelet y tiene un
marcado acento feminista.
R Nombramiento ocurre pese a
reticencias de sectores de la DC,
producto de diferencias con el PC
en materia de derechos humanos.
Representa un hecho
histrico. Por primera
vez una dirigenta del
PC integra un gabinete
de Bachelet.
Lautaro Carmona
Diputado, secretario gral. PC.
Felicitaciones a
Claudia Pascual. Es la
primera ministra PC
desde la vuelta a la
democracia.
Camilo Ballesteros
PC, ex dirigente estudiantil.
Especial
El gabinete de Bachelet
T
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CONVULSIN
ACTINIO
ALABEN
DELVERBOSER
DESVIACIN
DELAPOSI-
CINVERTICAL
CLORO
INVERTIDO
C
O
N
S
O
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