(Es) Word

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES
Prevencin, manejo de incendios forestales e impactos

ambientales en la cuenca baja y media del ro Piura,
Per
INFORM
!O"#$OR#%OR&

Piura, Mar'o de ())*
Andrs Njera Daz Matthew Bingham Dickinson
Prevencin, manejo de incendios forestaes e im!actos am"ientaes en a c#enca "aja $ media de ro Pi#ra, Per%&
!ON+NI%O
P,-ina
./ PR&N+#!I0N 1
(/ IN+RO%2!!I0N 3
1/ #N4"I&I& % "# &I+2#!I0N #!+2#" 5
3.1 Efectos de los incendios sobre comunidades
y el medio ambiente *
3.2 Fortalezas y debilidades en la respuesta a
incendios post-nio .)
3.3 Marco institucional ..
3.4 Estructura del sistema para atender incendios .3
3.5 Capacidad tcnica e!istente y apoyo potencial .5
3." #isponibilidad de materiales y e$uipo ()
3/ PRO6R#M# % #!+I7I%#%& (.
5/ P"#N % #!!I0N INFORM ((
*/ "IN#MIN+O& (1
8/ "9N#& % IN7&+I6#!I0N #P"I!#%# (:
:/ !ON&I%R#!ION& 6NR#"& 15
;/ R!ONO!IMIN+O 3)
.)/ RFRN!I#& !I+#%#& 3)
../ #N<O& 33
./ #crnimos 33
(/ Pro-rama de actividades 3*
1/ "ista de asistentes a la reunin de coordinacin 3;
3/ Propuesta de Plan Re-ional y Nacional 5)
5/ Referencias adicionales 53
2
./ PR&N+#!I0N
El propsito del presente informe es efectuar un diagnstico de la
prevencin y manejo de incendios forestales post nio en la cuenca baja y
media del ro Piura, Per, as como, analizar los impactos ambientales ue
generan! "uego, con esta base, proponer una estrategia y serie de acciones
para reducir el nmero y tamao de incendios y sus impactos! El an#lisis de
diferentes documentos, informes, recorridos de campo y levantamiento de
informacin in situ, reuniones y entrevistas con autoridades gubernamentales
nacionales, regionales, municipales, organizaciones no gubernamentales y
comunidades rurales involucradas en la atencin a los incendios forestales en
Piura, permiti elaborar el presente informe! El euipo de trabajo incluye al
profesor e investigador $ndr%s &#jera 'az del 'epartamento (orestal de la
)niversidad $utnoma $graria $ntonio de *altillo, +oa,uila, -%.ico y el eclogo
investigador -att,e/ 0ing,am 'ic1inson del *ervicio (orestal de los Estados
)nidos de &orteam%rica, uienes contaron con el valioso apoyo, informacin y
comentarios proporcionados por los colegas2 'elia $rana +,#vez del 3nstituto
&acional de 4ecursos &aturales 53&4E&$6 78$9E34&:, -arco 0ravo (erro de
3&4E&$ ; 73-9, <ubert Portugu%z =actayo de 3&4E&$6 78$9E34&, >uan 7tivo
-eza de 3&4E&$6 $9((* de Piura, todos ellos de Per!
$ndr%s &#jera 'az -att,e/ 0ing,am 'ic1inson
)niversidad $utnoma $graria *ervicio (orestal de los Estados
$ntonio &arro )nidos de &orteam%rica
*altillo, +oa,uila, -%.ico 'ela/are, 7,io, )*$
9el%fono2 5?@@: @AA6BCDD 9el%fono2 E@B6FG?6BBDG
Email2 manejodelfuegoHya,oo!com!m. Email2 mbdic1insonHfs!fed!us
3
(/ IN+RO%2!!I0N/
$ nivel mundial el pronstico sobre los incendios forestales, tiende al
incremento de su frecuencia y severidad, como consecuencia del fenmeno del
&io, el calentamiento global y en muc,os pases, por la poltica de supresin
del fuego en los ecosistemas adaptados y sensibles al fuego, ue en numerosos
casos ,a llevado a modificar la carga de combustibles forestales y la
composicin de especies en los bosues, ue en la actualidad fomentan
incendios m#s intensos!
En los bosues secos de la costa &orte del Per, la acumulacin de
malezas, ramas muertas y secas 5combustibles finos: como productos de los
eventos post nio, ue inducen y ocasionan la presencia de incendios grandes
ue afectan los recursos naturales de la regin! El problema de los incendios en
Per, no solo se ubica en el noroeste, tambi%n en otras regiones! Por ejemplo,
'az +artagena 5AD?D: en su informe de los incendios en las zonas altas
andinas en los aos de AD?B, en particular, un incendio de @CBB ,a en el
santuario ,istrico de -ac,upicc,u! 3ncendios en las zonas altas continan en el
presente pero sus efectos ambientales est#n poco apreciados afuera de esa
regin 5-aria -anta, comunicacin personal:! +on la tendencia de secamiento
en la regin amaznica causado por la deforestacin de la cuenca y los cambios
clim#ticos en el flanco oriental andino, ,ace la regin m#s propicia a incendios!
<ay una ,istoria de %.ito en reducir los impactos de incendios en la
cuenca del ro Piura! 'e acuerdo con Iilela Pingo 5CBB@:, e.isten referencias
,istricas de un incendio forestal sucedido en el territorio de la comunidad
campesina >os% 3gnacio 9avara de +,ulucanas! 'e acuerdo a la memoria
colectiva de los pobladores del casero "a 4ica, mencionan ue en los aos
cuarenta el incendio afecto una superficie de cincuenta mil ,ect#reas,
e.tendi%ndose desde la comunidad campesina *anto 'omingo de 7lmos ,asta
el ro Piura 5lado norte:, con una duracin de nueve das! *e comenta ue las
tierras de los ,acendados no fueron afectadas por el fuego, debido a ue estas
se encontraban protegidas con troc,as limtrofes!
4
"a situacin en la cuenca del ro Piura y en el #mbito nacional ,ace
imperativo el establecimiento de una poltica seria, continua y constante
plasmada en un Plan 4egional y &acional de Proteccin contra 3ncendios
(orestales y -anejo del (uego, el cual incluye la presupresin, prevencin,
deteccin y supresin de incendios y manejo del fuego, as como,
investigaciones sobre los impactos ambientales, ecologa del fuego, restauracin
de #reas afectadas y el aprovec,amiento de las oportunidades ue presentan
eventos de post nio en la reforestacin y enriuecimiento de los bosues! "o
anterior, para el beneficio de los ,abitantes de la regin y de los mismos
bosues secos! <ay ue empezar el proceso de estructurar el Plan &acional,
porue la solucin del problema reuiere una participacin amplia, incluyendo
gente de las organizaciones comunitarias ,asta los funcionarios del gobierno
nacional! Proponemos empezar con acciones al nivel regional en Piura, adem#s,
algunas actividades ue tendr#n efecto en el #mbito nacional! Este Plan
&acional redundar# en beneficio de las comunidades y por ende de los recursos
naturales de Per!
1/ #N4"I&I& % "# &I+2#!I0N #!+2#"
'e acuerdo al 3&4E&$6 Proyecto $lgarrobo 5CBBF:, los bosues secos de
la costa norte de Per, son biomas nicos en el mundo, desarrollados en zonas
#ridas y caracterizados por soportar largos periodos de stress ,drico, con
escasa precipitacin pluvial, por lo ue constituyen ecosistemas altamente
fr#giles y de onerosa reposicin artificial! "a precipitacin anual, varia de GB a
ABB mm, la biotemperatura y temperatura se sita en C@J+ y CEJ+,
respectivamente! "a profundidad de la napa o manto fre#tico se encuentra entre
AK a GB metros!
"os bosues secos del norte de Per tienen mayor predominancia en la
regin de Piura con el G@L, seguido por "ambayeue con CCL y 9umbes con
A@L! Estos escenarios ecolgicos se caracterizan por bosues de llanuras con
presencia de especies arbreas como el $lgarrobo 5Prosopis pallida:, *apote
5Capparis angulata: y el (aiue 5Acacia macracantha: y en las colinas, el Palo
5
*anto 5Bursera graveolens:, el <ualtaco 5Loxopterigium huasango: y el
8uayac#n 5Tabebuia billbergii:!
"os procesos de desertificacin en zonas #ridas son productos de un
conjunto de factores geolgicos, clim#ticos y biolgicos, ue sumados a
procesos antrpicos, ponen en riegos la diversidad biolgica y la calidad de vida
de las comunidades ,umanasM ue en los bosues secos del norte de Per son
fuente de sustento y ,#bitat de apro.imadamente FK, BBB familias campesinasM
no obstante las acciones realizadas por el Estado e instituciones, persiste la
presin y degradacin de los bosues secos, como consecuencia de varios
factores ligados al nivel de pobreza de la poblacin campesina, la e.pansin de
los cambios de uso de la tierra ,acia cultivos temporales por necesidad de
alimento, la falta de asistencia t%cnica en el uso productivo de los recursos
naturales, el escaso ordenamiento territorial y el e.cesivo crecimiento
demogr#fico, sum#ndose, tambi%n la tala ilegal y los impactos adversos como
seuas prolongadas ue e.ponen al suelo a la accin elica de erosin y los
efectos post nio ue generan condiciones de alto riesgo de incendios
forestales!

3.1 Efectos de los incendios sobre comunidades y el medio
ambiente
En los ecosistemas semi#ridos del noroeste peruano, se presenta lluvias
e.traordinarias durante eventos El &io! Estas lluvias generan una produccin
prolfica de combustibles finos y ligeros de pastos 5paja: ,asta A!K metros de
altura, como follaje arbustivo y arbreo y sobre todo, lo m#s importante, biomasa
,erb#cea! "a biomasa ,erb#cea nace de bancos de semilla en el suelo, los
cuales se renuevan abundantemente despu%s de las lluvias del &io 54ic,ter y
0loc1 CBBK:! 'ic,os materiales combustibles conforme se incrementa el periodo
seco empiezan a secarse y mueren, en consecuencia son m#s disponibles para
arder, con lo ue se incrementa el riesgo de incendios relevantes en la regin!
6
"os incendios forestales se ,an presentado como resultado del fenmeno
en los ltimos aos 5ADEC, AD?F, ADD?, vea +uadro A:!
!uadro ./ Nreas afectadas por incendios forestales en la costa norte del Per,
segn 0ravo (erro 5CBBA:!
%P#R+#MN+O 4R# =>a? #@O
P3)4$ DE,DGB ADD?
?,BBB ADDD
AB CBBB
*ub total ABK,DGB
"$-0$=EO)E CF,ECB ADD?
?,BCB ADDD
*ub total FA,ECB
9)-0E* @A ADD?
*ub total @A
979$" .18,83.
E.iste preocupacin al nivel nacional e internacional ue estos incendios
son atpicos, sin antecedente ,istrico! $ctualmente, no se sabe si esta
secuencia de eventos, lluvias fuertes seguidas por incendios, tiene un registro
,istrico estrec,o o si es un fenmeno moderno! Por lo menos, una frecuencia
alta de eventos El &io, una frecuencia parecida a lo de los ltimos siglos, tiene
una ,istoria de PKBBB aos 5vea 4odbell et al! ADDD, -oy et al! CBBC:! +on
cambios en el sistema clim#tico global y el posible incremento en la frecuencia
de eventos El &io 59immermann et al! ADDD:, tambi%n se proyecta ue los
incendios ser#n m#s frecuentes y severos en el futuro 59&+, CBB@, 4ic,ter CBBK,
4ic,ter y 0loc1 CBBK:!
"a vegetacin semi#rida del noroeste peruano esta caracterizado por
bosues secos tropicales ue se e.tienden desde las llanuras de las cuencas
bajas ,asta el flanco occidental de la cordillera de los $ndes! $ nivel mundial, los
bosues secos tropicales son uno de los ecosistemas m#s alterados y reducidos
por las diferentes actividades ,umanas 5Prado, CBBB:! Es por ello, ue es
importante la conservacin y manejo de dic,os bosues, especialmente por las
poblaciones locales ue viven de ellos! $ctualmente, e.iste un desconocimiento
de los efectos de incendios sobre los recursos naturales ue se encuentra en los
7
bosues secos de la regin! 'e lo observado en los bosues uemados en ADD?
en la cuenca baja y media del 4o Piura 5bosue de llanura:, se supone ue los
incendios no ,an causado una degradacin e.tremo o irremediable 5van de
Qoppel et al! ADDE, 0ris1e et al! CBBF:, pero puede e.istir una degradacin
ecolgica y econmica ue podra llegar a un nivel e.tremo con una repeticin
de incendios en los mismos lugares! "legamos a pocos bosues de colina, pero
nos comentaron ue son bastante sensibles al fuego, en el sentido de ue los
incendios causan altos niveles de mortandad de #rboles! Es posible ue otras
#reas en el noroeste peruano con suelos y vegetacin diferente tambi%n sean
m#s sensibles al fuego ue los bosues de llanura! "os efectos de incendios
post6&io no ocurren en un vacuo, sino dependen en el conte.to antrpico ue
incluye la utilizacin de #rboles y la ganadera 5e!g!, 4ic,ter y 0loc1 CBBK:!
En base de los trabajos de campo y conversaciones con gente afectada,
concluimos ue ,ay impactos ambientales y socioeconmicos suficientemente
negativos ue justifican la presupresin, prevencin, deteccin y combate de
incendios descontrolados y el manejo de fuego en los bosues secos de la
cuenca del ro Piura! Por ejemplo, una de las especies arbreas m#s
importantes econmicamente y ecolgicamente ue se presenta en los bosues
secos, es el $lgarrobo 5Prosopis pallida:, un #rbol a veces abundante y
visualmente dominante! 'e acuerdo con un estudio 54ic,ter y 0loc1 CBBK: y la
e.periencia local, es evidente ue el $lgarrobo es bastante sensible a los
incendios intensos, en parte, por algunas de sus caractersticas ecolgicas, pero
tambi%n por la tala indiscriminada de #rboles uemados, pero aun vivos, ue se
pueden recuperar totalmente del efecto del fuego, provocando una reduccin
grande en su abundancia! "a sensibilidad del $lgarrobo al fuego esta
comprobado por un estudio en $ustralia donde Prosopis pallida ,a sido
introducido y es invasora! En este estudio, el fuego intenso fue bastante efectivo
en matarlo 5+ampbell y *etter CBBC:! Es claro tambi%n ue el fuego en los
bosues de $lgarrobo facilita la invasin de especies arbustivas como el aromo
5Acacia huarango:! 4ic,ter 5CBBK: y 4ic,ter y 0loc1 5CBBK: pronostican un
proceso de savanizacin despu%s de eventos El &io e incendios, donde el
8
arbolado esta remplazado por arbustos de Acacia menos preferidos por ganado!
Este escenario ser# facilitado por eventos El &io m#s frecuentes, situacin en
la cual, las poblaciones incrementaran sus manadas de ganado! El incremento
en la biomasa arbustiva en la zona despu%s de incendios podr# acrecentar la
intensidad de incendios futuros y por ende sus efectos ecolgicos!
7tros efectos ambientales incluyen el potencial de empobrecer la flora
5pobladores sealan la desaparicin o reduccin de algunas poblaciones de
plantas como Crotalaria y Loxopterygium 5,ualtaco:, reduccin en poblaciones
f#usticas 5se notaron reducciones en poblaciones de culebras y cierto tipo de
aves:!
"os impactos de los incendios sobre las poblaciones ue viven en el
campo son poco apreciados por los tomadores de decisiones, ya ue ellos
priorizan como problem#tica lo ue les ocurre a ellos, como son las
inundaciones sobre los centros poblados! El &io, para las comunidades ue
dependen de los bosues secos, los impactos socioeconmicos de los incendios
m#s inmediatos, incluyen la perdida de pasto para su ganado, el
aprovec,amiento desmedido de la lea, reduccin en la produccin de miel por
,asta seis aos, posible perdida de recursos gen%ticos 5tomate, calabaza, frjol,
man: y abandono de las parcelas ue ocupan los pobladores por la migracin
,acia las grandes ciudades o otros lugares donde se pueden encontrar un
trabajo eventual!
"o anterior, reuiere de normar, supervisar y fortalecer la e.traccin de
miel, el aprovec,amiento de lea, carbn y la ganadera, ue en muc,as
ocasiones estas actividades son causas de incendios! $dem#s, a trav%s de los
aos, el incremento en la cobertura de arbustos espinosos reduce la cantidad de
pasto disponible e impide el acceso del ganado! (inalmente, a medida en ue
los eventos El &io ue preceden los incendios son oportunidad de regeneracin
para las especies arbreas, los incendios reversan las ganancias generadas! "a
gente en la regin ue vive de actividades agrosilvopastoriles, ya se encuentran
en una situacin econmico bastante critica 54odrguez et al! CBBK: y es
probable ue a corto plazo, por lo menos, los incendios agraven sus problemas!
9
3.2 Fortalezas y debilidades en la respuesta a incendios post-nio
En Piura en particular y Per en general, e.isten antecedentes de un
marco legal referente al *istema &acional para la Prevencin y +ontrol de
3ncendios (orestales y de Plagas (orestales! En el siguiente cuadro se resumen
las principales fortalezas y debilidades en materia de incendios forestales!
FORTALEZAS DEBILIDADES
'(iste #n marco ega referente a incendios
forestaes en e Per%&
)ata estr#ct#rarse e im!ementarse e
*istema Naciona de Prevencin $ +ontro
de ,ncendios )orestaes $ de Pagas
)orestaes&
's ms !rctico instaar #na "ase !ara a
ejec#cin de *istema Naciona de
Prevencin $ +ontro de ,ncendios
)orestaes&
A#sencia de #n Programa Naciona de
Proteccin contra incendios )orestaes $
Manejo de f#ego&
-as com#nidades, #gare.os, /N0,
!ro$ectos de estado han o"tenido
e(!eriencia !rctica en "ase a a oc#rrencia
de incendios forestaes&
Desconocimiento de a organizacin !ara a
atencin de sinistros $ de os im!actos
am"ientaes so"re os rec#rsos nat#raes
renova"es !rod#cto de os incendios
forestaes&
'(istencia de ca!acidad o!erativa, tcnica
instaada de emergencia en otras
contingencias 1#e !#ede #tiizarse&
)ata formar #n +omit de +a!acitacin o
0r#!o Naciona de ,nstr#ctores so"re
incendios forestaes $ manejo de f#ego con
"ase a tcnicos ca!acitados nacionamente
e internacionamente&
'(iste inters !or !arte de as entidades
!%"icas, /N0, entidades !rivadas,
com#nidades !ara afrontar os incendios
forestaes&
-imitada coordinacin en todos os nivees
de go"ierno $ entre as instit#ciones
reacionadas con a temtica de incendios
forestaes $ manejo de f#ego&
+onocimiento $ casificacin de nivees de
riesgo !ara ag#nas reas geogrficas
donde se !rod#cen os incendios forestaes
en a costa norte&
-a no !riorizacin !otica $ tcnica a nive
naciona, regiona, !rovincia, distrita de os
incendios forestaes&
'(iste !ersona naciona disgregado
ca!acitado en materia de incendios
forestaes en diferentes instit#ciones
nacionaes&
Desconocimiento de as normas egaes !or
o diferentes nivees de gestin, referente a
a !ro"emtica de os incendios forestaes
$ manejo de f#ego&
'(iste #niversidades con es!eciaidad 'scasa investigacin en manejo de
10
foresta 1#e !#eden reaizar docencia,
investigacin $ vinc#acin en materia de
incendios forestaes $ manejo de f#ego
incendios forestaes $ ecooga de f#ego&
Pres#!#esto red#cido !ara a o!eratividad $
diversidad de f#nciones de a a#toridad
com!etente en materia de incendios&
'(iste inters tcnico !ara a ea"oracin
de !ro!#estas de financiamiento en materia
de incendios forestaes $ manejo de f#ego&
A#sencia de e1#i!amiento e ins#mos !ara
a !roteccin contra incendios forestaes $
manejo de f#ego&
2a$ #na red de estaciones meteorogicas
de *'NAM2, a nive naciona $ a nive
regiona& Ag#nos datos se !#ede estimar
de informacin sateita&
No ha$ f#ente de datos $ !ronsticos
meteorogicos !ara ea"orar ma!as de
riesgo, datos de *'NAM2, son m#$
costosos&
1/1 Marco institucional.
En contraste a algunos otros pases americanos, Per cuenta con una
base legal aparentemente apta para prevenir y manejar a los incendios
forestales! 7bviamente, la ley esta basada en e.periencias, tal vez de incendios
post nio en Piura, pero tambi%n en otras partes del pas 5'az +artagena
AD?D:!
El nico marco legal ue posee el Per sobre incendios forestales es la
"ey (orestal y de (auna *ilvestreM "ey &o! CEFB? y su respectivo 4eglamento
'ecreto *upremo &o! BA@6CBBA6$8! &o e.isten normas legales sobre manejo
del fuego! 4ecientemente s% esta comenzando en la tem#tica de incendios
forestales!
'e acuerdo a la "ey (orestal y (auna *ilvestre 5CBBB:, de Per y ue en
su $rtculo CE inciso C, de la servidumbre y pro,ibicin de uema de bosue!
'ice, ueda pro,ibida la uema de bosues y otras formaciones forestales en
todo el territorio nacional, salvo autorizacin e.presa del 3&4E&$! "o anterior, si
bien pro,be la uema de bosues, permite la realizacin de uemas, previa
autorizacin!
"os actuales y principales respaldos normativos en materia de incendios
forestales, se enmarcan en la "ey (orestal y de (auna *ilvestre6 "ey &o! CEFB?
del AG de >ulio de CBBB! -inisterio de $gricultura del PerM el 4eglamento de la
"ey (orestal y de (auna *ilvestre, "ey &o! BA@6CBBA6$8 del BD de $bril de CBBAM
11
las -odificaciones al 4eglamento de la "ey (orestal y de (auna *ilvestre '! *!
&o! BBG6CBBC6$8 del B? de (ebrero de CBBC! -inisterio de $gricultura del Per!
*e describen en el siguiente concentrado2
NORMA LEGAL N DE ARTICULO CONTENIDO
No& 34567& Ley Forestal y de
Faua S!l"estre, !#"icada e
89 de :#io de 3666, $ 1#e tiene
!or o"jeto, normar, reg#ar $
s#!ervisar e #so sosteni"e $ a
conservacin de os rec#rsos
forestaes $ de fa#na sivestre
de !as, com!ati"iizando s#
a!rovechamiento con a
vaorizacin !rogresiva de os
servicios am"ientaes de
"os1#e, en armona con e
inters socia, econmico $
am"ienta de a nacin
Art#$ulo %&%
Pro'o$! y (est!)
de los re$ursos
*orestales y de *aua
s!l"estre
Ministerio de Agric#t#ra ;M,NA0< es e rgano
normativo $ !romotor de #so sosteni"e $
conservacin de os rec#rsos forestaes $
rec#!eracin am"ienta&
Art#$ulo %&+
Pro'o$!) y (est!)
de los re$ursos
*orestales y de *aua
s!l"estre
;,N='NA< es e rgano encargado de a
gestin $ administracin de os rec#rsos
forestaes $ de fa#na sivestre a nive naciona&
Art#$ulo + Pla
Na$!oal de
Desarrollo Forestal
' M,NA0 a!r#e"a e Pan Naciona de
Desarroo )oresta $ en e 1#e se im!ementa,
entre otras cosas, e S!ste'a Na$!oal de
Pre"e$!) y Cotrol de I$ed!os
Forestales&
Art#$ulo ,, Prote$$!)
de la *lora y *aua
s!l"estre- del
!"etar!o y
"alora$!) de la
d!"ers!dad .!ol)(!$a
'stado ado!ta medidas es!eciaes 1#e
garanticen a !roteccin de as es!ecies de
fora $ fa#na, 1#e de ac#erdo a =egamento
!or s#s caractersticas o sit#acin re1#ieran ta
tratamiento&
Art#$ulo ,/&,
Ser"!du'.re y
0ro1!.!$!) de 2ue'a
de .os2ues
Prohi"ida a 1#ema de "os1#es $ otras
formaciones forestaes en todo e territorio
naciona, savo a#torizacin e(!resa de
,N='NA
Art#$ulo %3&%
Ide'!4a$!) 0or los
ser"!$!os a'.!etales
de los .os2ues
' estado !rom#eve e desarroo de
Programas )orestaes $ de )a#na *ivestre
con a !artici!acin de os 0o"iernos
=egionaes, 0o"iernos -ocaes, +om#nidades
+am!esinas $ Nativas, ,nstit#ciones
'd#cativas $ otros
Art#$ulo ,5
De *istema Naciona de Prevencin $ +ontro
de ,ncendios )orestaes $ de Pagas
)orestaes&
12
Decreto *#!remo No& 68>?
3668?A0, Re(la'eto de la
Ley Forestal y de Faua
S!l"estre- !#"icado e 6@ de
A"ri de 3668& $ modificaciones
a =egamento de a -e$
)oresta $ de )a#na *ivestre
D& *& No& 669?3663?A0 ;67 de
)e"rero de 3663<
Art#$ulo ,5&6
Co*or'a$!)
se conforma !orA
8& ,N='NA, coordinador&
3& Ministerio de 'd#cacin ;M,N'D<&
5& Ministerio de ,nterior ;M,<&
>& Ministerio de Defensa ;MD<&
B& ,nstit#to Naciona de ,nvestigacin $
'(tensin Agraria ;,N,'A<&
9& *ervicio Naciona de *anidad
;*'NA*A<&
4& ,nstit#to Naciona de Defensa +ivi
;,ND'+,<&
7& +#er!o genera de Bom"eros ;+NB<&
@& Direcciones =egionaes Agrarias $
Pro$ectos 's!eciaes ;D=AP'<&
86&+onsejos Cransitorios de Administracin
=egiona ;+CA=<&
88& 0o"iernos -ocaes ;0-<&
83& +omits de 0estin de Bos1#e ;+0B<&
85& Po"acin /rganizada ;P/<&
Art#$ulo ,5&,
Re(la'ete del
S!ste'a Na$!oal de
Pre"e$!) y Cotrol
de I$ed!os y Pla(as
Forestales
='0-AM'NC/ de *istema Naciona de
Prevencin $ +ontro de ,ncendios )orestaes
$ de Pagas )orestaes es form#ado !or e
,N='NA en coordinacin con ,ND'+,,
*'NA*A, e ,N,'A $ a!ro"ado !or reso#cin
s#!rema, refrendada !or e Ministro de
Agric#t#ra&
Art#$ulo ,5&% Pla
Na$!oal de
Pre"e$!) y Cotrol
de I$ed!os y Pla(as
Forestales
Define res!onsa"iidades $ f#nciones de cada
integrante en s#s fases deA diagnostico,
estrategias $ mecanismos de coordinacinD
sistemas de !revencin, contro $ monitoreoD
ed#cacin, $ com#nicacinD ca!acitacin $
formacin de com"atientesD eva#acin de
da.osD re!osicin $ resta#racinD e
investigacin $ financiamiento&
Art#$ulo ,7 Ma0as de
R!es(os y Pla(as
Forestales
' ,N='NA ea"ora e Ma!a de riesgos de
incendios $ !agas forestaes& Base de datos,
caractersticas de as reas s#sce!ti"es, as
como, a eva#acin de os im!actos
am"ientaes, econmicos $ sociaes&
Art#$ulo %8 Gru0os de
Cot!(e$!a
' Ministerio de Defensa, en coordinacin con
,N='NA $ e ,ND'+, $ con e *'NA*A, en o
1#e corres!onde determinar a !artici!acin
de !ersona de a f#erza armada en a
organizacin de gr#!os de contingencia !ara
' contro de incendios $ !agas forestaes&
Art#$ulo %6
Cu'0l!'!eto de
Nor'as y D!re$t!"as
-os !ro!ietarios, tit#ares de
a!rovechamientos $ a !o"acin en genera,
de"en c#m!ir o"igatoriamente con as
normas egaes vigentes $ as directivas 1#e
emitan e ,N='NA $ *'NA*A, so"re medidas
de !revencin $ contro de incendios $ !agas
forestaes&
1/3 structura del sistema para atender incendios.
13
El 3&4E&$ es responsable cuando no esta en peligro las poblaciones
,umanas, en caso ue estuvieran involucradas personas, el responsable es el
3&'E+3
$ctualmente en Per, en caso de contingencia los incendios forestales se
atienden con la siguiente estructura2
1/5 !apacidad tcnica e!istente y apoyo potencial
14
INRENA
Piura
Comit Regional de
e!en"a Ci#il
INECI
Piura
Comit
Regional de
e!en"a Ci#il
Comit
Pro#in$ial de
e!en"a Ci#il
Comit i"trital
de e!en"a
Ci#il
Al$alde% &o'ernador% (N&"%
Clu' de )adre"% *unta de
Regante"% Pro+e$to" e",e$iale"
Comunidade" Cam,e"ina"% et$-
&o'ierno Regional
Piura .
&eren$ia de Re$ur"o"
Naturale" + &e"ti/n
del )edio Am'iente
0I01E)A NACI(NA2 E E3EN0A CI4I2
50INAECI6
Comit de
(,era$ione" de
Emergen$ia Regional
5C(ER6
0I01E)A RE&I(NA2 E E3EN0A CI4I2
50IREECI6
"as principales instancias e instituciones ue pueden proporcionar apoyo
y colaborar en materia de proteccin contra incendios forestales y manejo del
fuego, se enlistan continuacin2
)&3IE4*3'$'E* &$+37&$"E*
)&$"-
'ra! -aria -anta, 'epartamento de 3ngeniera (orestal, e.perta en
incendios forestales, tiene el potencial para implementar la capacitacin
en materia de presupresin, prevencin, deteccin y combate de
incendios forestales, de manejo del fuego con la aplicacin de uemas
prescritas y apoyar en las investigaciones! <izo su tesis de doctorado en
tema de ndices de riesgo en el mediterr#neo 5-anta CBBF:, puede aplicar
su e.periencia en Per! $dem#s, es representante en el Per del 4ed de
*ur $m%rica de -anejo de fuego 5vea abajo: y tiene ,ec,o un proyecto
sobre incendios forestales en Piura 5-anta ADD?:!
'r! >uan 9orres 8uevara, profesor y director del +entro de 3nvestigaciones
de Ronas Nridas 5+3R$: de la )niversidad &acional $graria la -olina y
sus estudiantes, tienen muc,a e.periencia en la regin de Piura,
enfocando en los aspectos de desertificacin, el impacto del fenmeno
El &io, ecologa de los bosues secos de algarrobo y su din#mica
poblacional, productividad primaria, planes de gestin ambiental, gestin
de microcuencas e incluyendo los incendios forestales! $simismo, el 'r!
9orres cuenta con amplia e.periencia en la organizacin y elaboracin de
Planes de $ccin &acional!
El )&$"- cuenta con capacidad en el *38 y percepcin remota!
9ambi%n, cuentan con una antena parablica para bajar datos de sat%lite!
Pueden elaborar y proyectar mapas de riesgo, puntos de calor y
comportamiento de incendios al nivel nacional y regional! Estos mapas
estar#n monitoreados por 3&4E&$! En el momento, el *istema de bajar
datos satelitales del )&$"- no esta funcionando, reuiere financiamiento
para su activacin y para contratar a una persona capacitada ue maneje
15
operacionalmente el *istema! 9ambi%n puede apoyar las actividades de
deteccin de incendios en coordinacin con el +entro de 3nformacin
Estrat%gico (orestal 5+3E(: y los +entros de 7peraciones de
Emergencias 4egional 5+7E4:!
)'EP
Profesor 4odolfo 4odrguez es director del "aboratorio de
'endrocronologa, ue tiene el euipo reuerido para llevar a cabo
estudios de regmenes de fuego, r%gimen clim#ticos y demografa de
poblaciones arbustivas y arbreas!
Profesora &ora 8rados y 8astn +ruz tienen ,ec,o varios proyectos
acerca de la industrializacin del fruto del $lgarrobo, mejoramiento
gen%tico a trav%s de #rboles semilleros seleccionados y enriuecimiento
de bosues secos! Ellos y su euipo pueden participar en estudios
socioeconmicos y de manejo forestal en las #reas afectadas por los
incendios! *u acercamiento y organizacin de las comunidades puede
facilitar la formacin de brigadas rurales combatientes!
Profesor "uis $lban dirige un proyecto sobre regeneracin de las
comunidades vegetales semi#ridas como el papel de eventos El &io y
del control de las ,erb#ceas! El y su euipo pueden participar en estudios
sobre los efectos de incendios forestales, actividades de prevencin,
manejo de combustibles y de uemas prescritas!
7&8* &$+37&$"E*
Pro $lgarrobo
Salter -auricio y *alomn 4uiz -oran, e.6t%cnicos del Proyecto
$lgarrobo, pueden continuar las actividades iniciadas en este proyecto
sobre prevencin, control de incendios forestales y sumarse a las
acciones de manejo del fuego en la regin, as como, en todas las lneas
ue se manejaban en el proyecto!
16
+EPE*E4
Elsa (ung *#nc,ez, 'irectora Ejecutiva, puede apoyar en todas las lneas
de actividades relacionadas con la conservacin y uso de bosues secos!
Promueve el rol del g%nero femenino en las diversas actividades
socioeconmicas de las comunidades campesinasM donde se puede
incluir los aspectos de proteccin contra incendios forestales y manejo del
fuego, as como, de educacin ambiental formal y no formal!
$3'E4
"uc,a contra la pobreza a trav%s de actividades agrosilvopastoriles,
puede considerar su la relacin con las acciones de proteccin contra
incendios forestales y manejo del fuego en la regin!

)&3IE4*3'$'E* ET94$&>E4$*
)$$$&
"a )niversidad $utnoma $graria $ntonio &arro, a trav%s del
'epartamento (orestal en *altillo, +oa,uila, -%.ico, tiene el inter%s de
establecer vinculacin universitaria mediante la firma de un convenio con
la )niversidad &acional $graria la -olina, en una primera etapa sobre la
proteccin contra incendios forestales y manejo del fuegoM incluyendo la
investigacin y capacitacin a nivel b#sico e intermedio! "a pagina Seb
es2 ///!uaaan!m. con correo electrnico2 rectoriaHuaaan!narro!m. y
manejodelfuegoHya,oo!com!m.
<ay investigadores de varios otros universidades ue podran contribuir y
con los cuales ,ay vinculacin con investigadores del Per, entre ellos2
-ic,aela 0loc1, 3nstituto de 8eografa, )niversidad de Erlangen,
$lemania 5contacto de 8astn +ruz del )'EP: y Tavier Iiegas,
'epartamento de 3ngeniera -ec#nica, )niversidad de +oimbra, Portugal
5contacto de -aria -anta del )&$"-:!
3&*939)+37&E*U748$&3R$+37&E* ET94$&>E4$*
*E-$4&$96+7&$(74
17
"a *ecretara de -edio $mbiente y 4ecursos &aturales, a trav%s de la
+omisin &acional (orestal de -%.ico, cuenta actualmente con un euipo
nacional de instructores en materia de Proteccin contra 3ncendios
(orestales y -anejo del (uego, *istema para -anejo de Emergencias,
+omportamiento del (uego, 0rigadas +ombatientes con 4apel de
<elicptero, -anejadores de <elipistas, 7peracin de +arros
-otobombas, entre otrosM ue pueden apoyar en la capacitacin y
formacin de instructores nacionales con nivel internacional en el Per! "a
p#gina Seb es2 ///!conafor!gob!m.
*E-$4&$96 +7&$&P
"a *ecretara de -edio $mbiente y 4ecursos &aturales de -%.ico, a
trav%s de la +omisin &acional de Nreas &aturales Protegidas, ,a
iniciado la capacitacin de su personal t%cnico en aspectos de uemas
prescritas y la elaboracin e implementacin de los Planes de -anejo del
(uego, priorizando las $&P de mayor actividad de incendios forestales!
E.periencia ue puede ser compartida y ajustada a las $&P del Per!
"a p#gina Seb es2 ///!conanp!gob!m.
+7&$037
El +onsejo &acional de la 0iodiversidad, -%.ico, mantiene el sistema de
mapeo de Puntos de +alor para -%.ico! *on capaces de apoyar al
desarrollo y mantenimiento del *istema de 3nformacin de 3ncendios en el
Per, especialmente porue, igual el Per, tienen un gran rango de
ecosistemas! "a p#gina Seb es2 ///!conabio!gob!m.!
)*(*
El (ire *ciences "aboratory 5"aboratorio de +iencias del (uego: en
-issoula, -ontanaM el &acional 3nteragency (ire +enter 5+entro &acional
3nterdepartamental de (uego: de 0oise, 3da,o, en el CBBA trabajo en el
Plan 3ntegral de Prevencin de 3ncendios (orestales del *antuario
<istrico de -ac,upicc,u en Per! 9rabajos ue pueden retomarse para
la regin de Piura y a nivel nacional! $mbos agencias, desarrollaron y
18
mantienen el sistema de riesgo usado en los EE)) 5Sildland (ire
3nformacin *istema 5*istema de 3nformacin de 3ncendios:!
El *ervicio (orestal de los Estados )nidos de &orteam%rica en
coordinacin con el gobierno de -%.ico, desde ADD? realiza acciones de
capacitacin, intercambio de t%cnicos, sensoria en contingencias
relevantes, entre otros aspectos! E.periencia ue se puede aprovec,ar
en la regin de Piura y para Per, previo ajuste a las condiciones
particulares del pas! "a p#gina Seb es2 ///!fs!fed!us
&P*
El *ervicio &acional de Parues de los Estados )nidos de &orteam%rica
,a trabajado y financiando el Plan 3ntegral de prevencin de incendios
forestales del *antuario <istrico de -ac,upicc,u en Per! 9rabajos ue
pueden retomarse para la regin de Piura y a nivel nacional! "a p#gina
Seb es2 ///!nps!gov
+(*
El *ervicio (orestal de +anad# desarroll y se mantiene un sistema de
mapeo de riesgo para -%.ico basada en el *istema +anadiense de
Evaluacin de Peligro de 3ncendios (orestales! (inanciamiento para el
proyecto vino del +3'$ 5$gencia de 'esarrollo 3nternacional de +anad#,
,ttp2UUfms!nofc!cfs!nrcan!gc!caUme.icoUinde.!,tml:! Podr#n ayudar en
establecer un sistema en Per!
9&+
9,e &ature +onservancy, mediante su 4ed de $prendizaje para el
-anejo de (uego en $m%rica "atina y el +aribe 5///!tncfuego!org:,
proporciona talleres centrados en la educacin y la capacitacin,
consultas en sitios piloto y otras #reas de conservacin prioritarias, y un
programa de mentora e intercambio ue vincula a los profesionales del
sitio ue necesitan ayuda en el manejo del fuego con ecologistas de
incendios y e.pertos en el manejo del fuego!
($7
19
7rganizacin de las &aciones )nidas para la $gricultura y la
$limentacin, proporciona financiamiento para la elaboracin de los
Programas &acionales de Proteccin contra 3ncendios (orestales y
-anejo del (uego en pases de "atino $m%rica y el +aribe! "a p#gina
Seb es2 ///!fao!org! -aria -anta y <umberto "en participaron por el
Per en la elaboracin de la Estrategia de +ooperacin de $m%rica del
*ur para el -anejo de (uego CBBG6CBAB 5vea -anta CBBK:!
)*$3'
"a $gencia 3nternacional para el 'esarrollo de los Estados )nidos de
&orteam%rica financia estrategias y proyectos en materia conservacin de
los recursos naturales y con la colaboracin de las comunidades
campesinas, entre otros aspectos, en pases de "atino $m%rica y el
+aribe! "a p#gina Seb es2 ///!usaid!gov! "a 7ficina de $sistencia con
'esastres E.tranjeros 57('$: organiz la donacin a Per de euipo
para combatir incendios forestales y cursos de capacitacin en +uzco y
9umbes!
7947*
3nstituto &acional de -eteorologa de Espaa, -inisterio de -edio
$mbiente 5colaboradores de -aria -anta:, y el 4ed de $m%rica del *ur
para -anejo de (uego 5,ttp2UU///!fire!uni6
freiburg!deU8lobal&et/or1sUglobal&et!,tml:!
1/* #isponibilidad de materiales y e$uipos
+on base en los comentarios e intercambio con el euipo de trabajo se
establece ue los euipos y ,erramientas para la atencin de los incendios
forestales en Piura y a nivel nacional, son escasos y solo se aduieren de
manera inmediata en caso de contingencia, siendo del tipo convencional, palas,
mac,etes, etc!
'e acuerdo con Iilela 5CBB@:, la mayora de los incendios forestales
suscitados en la regin de Piura, se ,an iniciado coincidentemente el suroeste
20
de la provincia de -orropn, comunidad campesina *an >uan de +atacaos,
zona con especies ue secan muc,o m#s r#pido ue las de las localizadas en
las comunidades campesinas de >os% 3! 9#vara Pasapera y *eor de los
-ilagros de +ruz de +aa, en donde se ,an utilizado diferentes formas de
sofocacin de incendios, en ataue directo las llamas se e.tinguen golpeando el
material combustible con ramas, utilizando tambi%n ,oruetas de madera de
algarrobo para este fin, despu%s un segundo grupo utiliza palas o lampas con
tierra suelta, tratando de e.tinguir el fuego, un tercer grupo entierra los troncos
de #rboles ue no ,an sido totalmente apagados y un cuarto grupo camina muy
cerca llevando consigo alimentos y agua para abastecer las brigadas!
$ctualmente no se ,a dado seguimiento y fortalecido la integracin de brigadas
de control y uso del fuego en los diferentes niveles, no se tienen prendas de
proteccin personal y ,erramienta especializada, por lo ue no e.iste un
abastecimiento de insumos para su operacin! *e reuiere un inventario regional
y nacional de los materiales y euipos disponibles en el #mbito institucional!
3/ PRO6R#M# % #!+I7I%#%&/
En reunin con el euipo de trabajo y considerando cubrir el mayor
nmero de las instancias ue participan en los incendios forestales, visitas de
campo, a comunidades campesinas, instituciones de educacin y centros ue
realizan investigacinM se plante, acord y realiz el programa de actividades
ue se describen en el $ne.o C! El da C? de (ebrero en las oficinas del 3&4E&$
en la ciudad de "ima, se realizo una reunin de coordinacin para e.poner los
principales aspectos y resultados preliminares de la consultara, con la
participacin de diferentes instancias involucradas en la proteccin contra
incendios forestales 5se adjunta lista de asistentes:! "o cual propicio intercambio
de ideas y opiniones referente al Plan 4egional y &acional!
21
5/ P"#N % #!!I0N INFORM/
"as acciones, tareas y responsabilidades realizadas por los consultores
de 73-9 se plasman a continuacin en el presente informe y en el orden,
primero $ndr%s &#jera 'az y segundo -att,e/ 0ing,am 'ic1inson!
+onsiderando ue el 3nstituto &acional de 4ecursos &aturales 53&4E&$:
es el Punto (ocal &acional de la +onvencin de las &aciones )nidas para la
luc,a contra la 'esertificacin y mitigacin de la *eua en el Per y siendo el
representante alterno la 8erencia de la oficina de 8estin $mbiental
9ransectorial, Evaluacin e 3nformacin de 4ecursos &aturales! $ fin de
establecer sinergias entre los compromisos internacionales ambientales se ,ace
necesario unificar esfuerzos e impulsar la sinergia por los impactos ocasionados
por los incendios forestales en la cuenca baja y media de ro Piura! Por lo
anterior, la 73-9 considero necesario realizar una consultara para determinar
los impactos ambientales generados por los incendios forestales y para la
evaluacin de la situacin actual en materia de prevencin y manejo de
incendios ue se presentan en los bosues secos de la cuenca baja y media del
ro Piura, Per, a fin de poder mejorar la gestin ante dic,os desastres!
$&'4V* &N>E4$ 'W$R
A%ia-nstico situacional y lineamientos en materia de prevencin y manejo
de incendios forestales en los bosBues secos de la cuenca baja y media
del ro Piura, PerC/
"a situacin actual, reuniones y coordinacin de acciones se plasman con
anterioridad en el contenido del presente informe y a continuacin se describen
los lineamientos y consideraciones generales!
22
*/ "IN#MIN+O&/
+on la informacin revisada, an#lisis de diferentes documentos e
informes, las conversaciones consumadas, el intercambio de informacin e ideas
con los compaeros contraparte de Per en la consultora, los representantes de
diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales en el #mbito
nacional, regional, provincial, local y las comunidades campesinas y el compartir
e.periencia con los suscritos, ,ace posible tener elementos en materia de
prevencin y combate de incendios forestales en los bosues secos de la cuenca
baja y media del ro Piura para plantear los siguientes lineamientos por orden de
prioridad y despu%s se establece el planteamiento de ideas de proyectos! El
propsito de los lineamientos es proporcionar una lista m#s o menos
comprensiva y priorizado de las acciones ue se reuiere para crear el Plan
&acional de Prevencin de 3ncendios (orestales y -anejo de (uego 6 P&P3(-(
y aplicarlo a la regin de Piura! Esta lista se puede tomar como punto de partida!
El propsito del planteamiento de ideas de proyectos es de sugerir pasos
iniciales en el proceso de efectuar el P&P3(-(! En la seccin
+7&*3'E4$+37&E* 8E&E4$"E* se racionalizan los lineamientos y
proyectos!
>untar y resumir toda la literatura cientfica, gubernamental, etc! publicada
sobre incendios en Piura y Per en general!
Elaborar el P&P3(-( para Per a trav%s de un proceso participativo!
)na vez elaborado el programa de proteccin contra incendios forestales
y manejo del fuego, es conveniente su difusin a nivel nacional, regional,
provincial, distrital y comunitario!
23
+onsiderando la informacin y actualizacin del documento, )bicacin y
+aracterizacin de Ronas de 4iesgo de 3ncendios (orestales en los
'epartamentos de "ambayeue y Piura 5CBBA:, como una etapa inicial
planear, ejecutar y evaluar las acciones de prevencin, deteccin,
combate y manejo del fuego, correspondientes a cada nivel de riesgo!
E.tender el mapeo para considerar valores en riesgo como plantaciones,
#reas importantes de produccin de miel e infraestructura!
+onsiderar un presupuesto de emergencia para la aplicacin del
P&P3(-( y en la regin de Piura, en condiciones crticas de post nio!
'iseo, establecimiento y concertacin de convenios internacionales con
-%.ico, 0rasil y +,ile, principalmente para el apoyo a contingencias
relevantes en materia de combate de incendios forestales!
+ontratacin permanente de un coordinador de incendios forestales y
manejo del fuego a nivel regional, o de preferencia en las regiones con
problem#tica crtica de riesgo de incendio, incluyendo Piura!
(ormacin de brigadas de prevencin y manejo de incendios forestales a
nivel nacional, regional, provincial, distrital y comunitario, con participacin
integral en las diferentes actividades de manejo del bosue!
*olicitar al -inisterio de Educacin la elaboracin, aplicacin y evaluacin
de campaas de prevencin de incendios en el nivel primario y secundario
de los centros educativos, prioritariamente en el departamento de Piura!
Es favorable pedir a la autoridad municipal distrital emitir ordenanzas para
la prevencin de incendios forestales!
24
*olicitar a la 4ed de 4adio difusin de Piura, su colaboracin en apoyo a
la campaa de prevencin de incendios para la difusin de mensajes de
prevencin!
En Piura fortalecimiento de capacidades comunitarias, su euipamiento,
la supervisin y aplicacin de la reglamentacin para la e.traccin de
miel, ,ornos de carbn y e.traccin de lea despu%s del incendio, previa
evaluacin de afectacin del arbolado!
Es prioridad realizar el monitoreo y evaluacin del P&P3(-(, mediante
reuniones de intercambio de informacin con la participacin de todos los
colaboradores a nivel distrital, remitiendo los resultados mediante minutas
y acuerdos de las reuniones, a la oficina nacional del +entro de
3nformacin Estrat%gico (orestal!
Es conveniente realizar reuniones regionales de evaluacin del P&P3(-(
al inicio y termino de la temporada de incendios forestales!
Empezar de elaborar las investigaciones aplicadas prioritarias para
respaldar el P&P3(-( 5deteccin de incendios, mapeo de riesgo,
regmenes de fuego, efectos ecolgicos y reforestacin:! $nticipando en la
regin de Piura y en regiones con problem#tica de incendios!
(ortalecimiento del +entro de 3nformacin Estrat%gico (orestal 5+3E(: en
materia de monitoreo y estadsticas sobre la proteccin contra incendios
forestales y manejo del fuego!
*olicitar a las empresas de generacin, transporte y comercializacin de
energa el%ctrica para realicen el servicio de mantenimiento del #rea de
servidumbre de las lneas de alta, media y baja tensin!
25
*olicitar al -inisterio de 9ransporte y +omunicaciones 5-39+: para ue
se realice antes de la temporada crtica de incendios la limpieza del
derec,o de va de los caminos principales en las zonas de riesgo de
incendio!
Planteamiento de ideas de proyectos/
4ealizacin de evento *eminario 3nternacional para presentacin de los
programas nacionales de proteccin contra incendios forestales de pases
"atino $mericanos y del +aribe, de2 -%.ico, +uba, 8uatemala, 0olivia,
+,ile y $rgentina, principalmente, ue sirvan como referencia al gobierno
de Per para la elaboracin del contenido para la estructuracin del
Programa 4egional de Piura y el Programa &acional de Proteccin contra
3ncendios (orestales y -anejo del (uego!
9aller de planificacin participativa para la elaboracin de la propuesta del
Programa 4egional y &acional de Proteccin contra 3ncendios (orestales
y -anejo del (uego con personal de responsabilidad nacional directa en
la materia!
+apacitacin del personal con estabilidad laboral y con responsabilidad
en materia de proteccin contra incendios forestales y manejo del fuego a
nivel b#sico, intermedio y avanzado!
Elaborar investigaciones aplicadas prioritarias!
o +oncertacin interinstitucional a nivel regional, nacional e
internacional, firma de convenios y de operacin de proyecto para
deteccin de incendios con uso de im#genes de sat%lite y la
distribucin de esta informacin!
26
o 'esarrollar mapas din#micos de riesgo! $segurar la disponibilidad
de datos meteorolgicos de condiciones actuales y pronosticadas!
<ay dos opciones no e.clusivas! $ nivel regional2 reforzamiento de
las casetas meteorolgicas del *istema de $lerta 9emprana de
cooperacin t%cnica $lemania, en cuanto a la medicin de
temperatura, ,umedad relativa, velocidad y direccin del viento y
sistema de enlace o comunicacin, esencialmente! $ nivel
nacional2 negociar con el *E&$-<3 para obtener datos y
pronsticos a precio justo!
o *olicitar propuestas de los investigadores de )'EP y )&$"- para
la elaboracin de investigaciones prioritarias sobre regmenes de
fuego, efectos ecolgicos de incendios, ,istoria de uso del fuego y
reforestacin!
(ortalecimiento de los +entros de 7peraciones de Emergencias 4egional
5+7E4: con red de comunicacin, medios de comunicacin, plano de
ubicacin de los recursos de combate, mapas topogr#ficos, directorio,
bit#cora, inventarios de recursos, informacin satelital, estadstica y
ocurrencia de incendios, reporte meteorolgico y operarios,
principalmente!
$duisicin de materiales y euipos para brigadas de prevencin y
manejo de incendios forestales, en relacin a2
a: Euipos de proteccin personal!
5cascos, guantes, camisa, pantaln, botas de AUC caa:!
b: <erramienta manual especializada y convencional!
c: Euipo de radiocomunicacin 5base, mvil y port#til:!
d: Ie,culos para coordinacin y transporte de brigadas!
27
3mplementacin del Plan de construccin y mantenimiento de troc,as o
brec,as corta fuego y la capacitacin en uso de contrafuegos para el
combate de incendios forestales en eventos post nio!
Plan de aprovec,amiento de oportunidad post nio para corta,
empacado y almacenado de paja como medida de prevencin de
incendios!
Plan de aprovec,amiento de oportunidad post nio para introduccin de
ganado para pastoreo temporal en periodo de C6F aos, segn
condiciones de forraje ,erb#ceo!
-$99<ES 03&8<$- '3+Q3&*7&
A%eterminacin de los impactos ambientales -enerados por los incendios
forestales Bue se presentan en los bosBues secos de la cuenca baja y
media del ro Piura, PerC/
8/ "9N#& % IN7&+I6#!I0N #P"I!#%#
"as lneas de investigacin ue aparecen abajo est#n concebidas con el fin de
conocer y entender los impactos ambientales, pero tambi%n, en un sentido m#s
amplio, respaldar el Plan &acional de Prevencin de 3ncendios y -anejo del
(uego! El Plan &acional reuiere una mejor base de informacin sobre
incendios, sus efectos e investigaciones aplicadas para desarrollar ,erramientas
operacionales como mapas din#micas de riesgo! *e dividen las lneas de
investigacin entre materias de 5A: prevencin, deteccin y supresin de
incendios y 5C: manejo de fuego, el monitoreo y evaluacin del programa!
'espu%s, se ,ace %nfasis en las lneas prioritarias!
28
"neas de investigacin aplicada
3nvestigaciones para respaldar esfuerzos en prevencin, deteccin y
supresin de incendios2
A! *istema para la deteccin de incendios en el territorio peruano en base a
puntos de calor detectado por sat%lite!
C! Wndices din#micos de riesgo de incendios
a! -apas nacionales de la din#mica de la ,umedad de combustibles
basados en datos meteorolgicos!
b! -apas nacionales de vegetacin y combustibles!
c! -apas din#micos de riesgo para las cuencas bajas y medias de los
departamentos de Piura, "ambayeue, y 9umbes basadas en
mapas de vegetacin y caractersticas de combustibles 5,umedad,
composicin, biomasa, y estructura ,orizontal y vertical:!
d! Wndice de 4iesgo de 3ncendio de +ampo para bosues secos del
noroeste peruano basado en datos de combustibles y datos
meteorolgicos in situ!
F! Pronstico diario del comportamiento potencial de incendios 5#rea
uemada, velocidad de propagacin e intensidad:!
@! 'in#mica y manejo de combustibles!
a! -odelo biofsico e ,idrolgico de productividad y fenologa de
combustible ,erb#ceo, arbustivo y arbreo para los mapas
din#micas de riesgo!
b! Patrones de pastoreo post6nio y la factibilidad de ampliar sus
efectos sobre los combustibles!
c! (omento de uso propio y negocio particular y comunal para la
cosec,aUalmacenamiento de pasto para reducir combustibles post6
nio!
d! )so oportuno de operaciones de engorde ganadero para manejar
combustibles post6nio!
29
e! -anejo de la estructura de bosues seco 5composicin especifica y
distribucin ,orizontal y vertical: para reducir riesgo de incendios y
incrementar su productividad econmica!
"os siguientes son estudios sobre impactos ambientales y socioeconmicos
de los incendios en los bosues secos! Estos lneas de investigacin respaldan
las partes del Plan &acional enfocados sobre el manejo de fuego y el monitoreo
y evaluacin!
K! 4esumen de la literatura y otras fuentes de informacin sobre incendios y
sus efectos a lo largo de la cuenca del ro Piura!
G! 4egmenes de fuego 5#rea uemada, frecuencia, etc!: en los bosues
secos en el noroeste peruano!
a! Estudios basadas en m%todos ,istricos y dendrocronologcos
para describir los regmenes de fuego a trav%s de los siglos!
b! Estudios de sedimentacin, polen, y carbn para describir
regmenes de fuego a trav%s de los milenios!
E! *istema de 3nformacin de Efectos de 3ncendios incluyendo
caractersticas claves de especies y su repuesta ecolgica!
?! 0osues de $lgarrobo como fuentes y captadores 5sourceUsin1: de
carbono atmosf%rico a trav%s de variacin clim#tica e incendios!
D! Efectos de incendios sobre la vegetacin de bosues secos
a! )so de la dendrocronologa para describir la demografa
5produccin de semillas, tazas de germinacin, mortandad: de los
especies arbreas y arbustivas importantes en relacin con los
factores antrpicos, el clima y los incendios forestales!
b! 4elacin entre regmenes de fuego y variacin de la vegetacin a
la escala de paisajes y rodales!
c! Parcelas permanentes mantenidas a largo plazo y manipulaciones
e.perimentales 5por ejemplo, riego, plantaciones, e.clusiones de
ganado, uemas prescritas: para determinar las interacciones
entre actividades ,umanas, el clima, e incendios!
30
AB! 'esarrollo socioeconmico a base de la visin y logros del Proyecto
$lgarrobo
a! +onstruccin de norias rurales, mejoramiento de ganadera menor
y pastoreo dirigido y su relacin con las caractersticas de
combustibles y riesgo de incendios!
b! 3ndustrializacin de la $lgarroba e instalacin de mdulos apcolas
y su relacin con la proteccin del arbolado y prevencin de
incendios!
c! 4estauracin, reforestacin, y mejoramiento gen%tico de los
bosues secos para incentivar la proteccin de bosues y la
prevencin y supresin de incendios!
d! )so y efectividad de talleres participativos!
Priorizacin de investigaciones aplicadas
Priorizamos cinco proyectos! "os proyectos prioritarios para apoyar la
prevencin, deteccin y supresin de incendios tienen las caractersticas de ue
son tiles para operaciones y tambi%n reuieren un mnimo de investigacin! *in
embargo, estos proyectos reuieren la resolucin de varios problemas t%cnicos y
administrativos! 'ra! -aria -anta de la (acultad de 3ngeniera (orestal del
)&$"- y sus colegas tiene la capacidad de elaborar los siguientes proyectos
5vea -anta &olasco y "en CBB@:! "as investigaciones aplicadas prioritarias son
los siguientes2
*istema para la deteccin de incendios en el territorio peruano en base a
puntos de calor detectado por sat%lite 5A, arriba:! "a capacidad de
detectar incendios al momento de ue empiezan es primordial para poder
reducir el tamao de afectacin del incendio, porue las actividades de
supresin son muc,o m#s eficaces cuando los incendios est#n peueos!
-%.ico 5,ttp2UU///!conabio!gob!m.:, +anad# y EE))
5,ttp2UU///!firelab!orgU, (ire +,emistry, remote sensing: usan datos
infrarrojos de sat%lite para una deteccin diaria de incendios en sus
territorios! En -issoula (ire *cience "aboratory 5Sei -in <ao, (ire
31
+,emistry Project, @BG6FCD6@?F?, /,aoHfs!fed!us: esta dispuesto a
apoyar en aspectos t%cnicos para elaborar una sistema para Per! El
+7&$037 de -%.ico ,a elaborado un sistema de /eb basado en *38
para caracterizar las #reas donde detectan incendios! Para Per, este
esfuerzo reuiere euipo de *38 5computadoras y soft/are:, alguien para
desarrollar y monitorear el sistema y una antena para bajar im#genes de
sat%lite! *e espera una taza de error del AKL en zonas #ridas debido a
suelos calientes, pero este nivel de error se considera bastante bajo y
aceptable! "a deteccin satelital respalda a los esfuerzos en deteccin
terrestre!
-apa nacional din#mica de la ,umedad de combustibles basado en datos
meteorolgicos 5Ca, arriba:! "os mapas din#micas de riesgo son tiles
porue sealan la necesidad de priorizar actividades de prevencin, una
capacidad valiosa porue la prevencin de incendios es muc,o m#s
barato ue la supresin! $ctualmente, e.iste un mapa est#tico de riesgo
para Piura y "ambayeue, basada en datos sobre el clima, cantidad y
estructura de combustibles, inflamabilidad de los combustibles, tipos de
vegetacin y distribucin espacial del factor antropico 50ravo (erro CBBA:!
Este mapa es un buen inicio, sin embargo para monitorear la situacin
real en el campo y comunicar esta informacin a nivel nacional e
internacional, es necesario tener mapas ue cambian con el riesgo! +on
datos meteorolgicos provenientes de estaciones autom#ticas y de
sat%lite, se podra calcular ndices din#micos de riesgo, ue ya est#n en
uso en muc,os lugares! Este mapeo no reuiere de informacin sobre los
combustibles, ni de vegetacin! E.iste e.periencia operacional aplicada a
este problema, como es el caso del &ational (ire 'anger 4ating *ystem
de EE)) 5,ttp2UU///!/fas!netU:, igualmente el *istema de 3nformacin de
3ncendios (orestales de -%.ico, en coordinacin con +anad#
5,ttp2UUfms!nofc!cfs!nrcan!gc!caUme.icoUinde.!,tml:, y del +anadian
Sildland (ire 3nformation *ystem
5,ttp2UUc/fis!cfs!nrcan!gc!caUenUinde.Xe!p,p:! En adicin de la necesidad
32
de bajar datos de sat%lite 5vea arriba:, tambi%n se reuiere datos
meteorolgicos de estaciones autom#ticas! <abr# ue resolver el
problema de acceso a los datos de *E&$-<3! =a contando con un
sistema de mapeo de riesgo de incendios basados en datos
meteorolgicos e ndices de ,umedad de combustible, se puede tomar
otros pasos para mejorar su utilidad 5por ejemplo, incluyendo datos de
combustibles y vegetacin:!
"as investigaciones prioritarias para apoyar los elementos de monitoreo y
evaluacin y manejo de fuego, se tiene capacidad en las )niversidades de Per
y ue tambi%n tienen el potencial de 5A: incrementar el conocimiento de
incendios y sus efectos en la regin de Piura o 5C: restaurar y enriuecer los
bosues secos para el beneficio de las poblaciones ue depende de ellos!
4egmenes de fuego 5#rea uemada, frecuencia, etc!: en los bosues
secos en el noroeste peruano! )na pregunta clave es YOu% antigZedad
se le puede atribuir a la correlacin entre eventos el &io e incendios[
YEs una correlacin moderno o de muc,a antigZedad[ &o se puede dar
repuesta a esta pregunta sin estudios retrospectivos! 'ocumentos
,istricos y estudios dendroecologicos 5patrones de cicatrices de
incendios en #rboles viejos: tienen el potencial de e.tender el record de
incendios ,asta la llegada de los Espaoles en la regin 5vea Ouinn et al!
AD?E:! 4odolfo 4odrguez, profesor del )'EP, es fundador y director del
"aboratorio de 'endrocronologa y tiene la capacidad y vinculacin
internacional reuerido para elaborar este proyecto 5vea "pez et al!
CBBK, 4odrguez et al! CBBK:!
Parcelas permanentes mantenidas a largo plazo y manipulaciones
e.perimentales 5por ejemplo, riego, plantaciones, e.clusiones de ganado,
uemas prescritas: para determinar las interacciones entre actividades
,umanas, el clima, e incendios 5Dc, arriba:! Eventos El &io son
oportunidades para la regeneracin 5<olmgren y *c,effer CBBA: y
reforestacin, pero sus efectos est#n influenciados por el ganado 5por
33
ejemplo, ,erbvoroUpredacin, selectividad en dieta, dispersin de
semillas: e incendios! Para disear programas de restauracin y
reforestacin, se reuiere estudios basados en una combinacin de
e.perimentos 5tales como e.clusiones de ganado, riego e incendios
e.perimentales: y monitoreo de parcelas permanentes a lo largo plazo
para determinar patrones de germinacin, crecimiento y mortandad de
#rboles y arbustosM produccin y sucesin ecolgica en las comunidades
,erb#ceasM cambios en la vegetacin tal vez irreversiblesM y efectos de
incendios sobre la biodiversidad florstica y faunistica! "as parcelas deben
ser alocadas espacialmente tomando en cuenta la variabilidad en la
vegetacin y gradientes de efectos ,umanos 5por ejemplo, densidad de
,ogares y ganado:! >uan 9orres 8uevara, profesor del 'epartamento de
0iologa del )&$"- y director del +entro de 3nvestigaciones de Ronas
Nridas 5+3R$: de la )niversidad &acional de la -olina, tiene ,ec,o
proyectos ecolgicos sobre la vegetacin en la regin 5vea 8uevara
ADDD:!
4estauracin, reforestacin y mejoramiento gen%tico de los bosues
secos para incentivar la proteccin de bosues y la prevencin y
supresin de incendios 5ABc, arriba:! 4eforestacin despu%s de incendios
y tala de #rboles es necesario para dar valor al bosue para comunidades
locales! 9ambi%n, es necesario planear a fin de tomar ventaja de las
oportunidades para regeneracin ue traen eventos El &io! Este
proyecto podra ser vinculado con lo anterior para determinar los efectos
de ganado, incendios y eventos El &io sobre la regeneracin de #rboles!
&ora 8rados, profesora del )'EP y sus colegas est#n trabajando en la
reforestacin, mejoramiento gen%tico de #rboles y establecimiento de
fuentes semilleros para fomentar el desarrollo sostenible rural 5I#suez
CBBG, 4odrguez et al! CBBG:!
34
:/ !ON&I%R#!ION& 6NR#"&/
En materia de prevencin y manejo de incendios forestales en los
bosues secos de la cuenca baja y media del ro Piura, PerM se plasman las
siguientes consideraciones!
+on la finalidad de confirmar la aplicacin de las polticas en materia de
incendios forestales es necesaria la participacin de todos los sectores de la
sociedad con el respaldo y aplicacin de la legislacin y normatividad
respectivas! -ediante las acciones de2
A! $sumir la responsabilidad y coordinacin nacional, regional, provincial y
distrital en materia de proteccin contra incendios forestales y manejo del
fuego para identificar las comunidades locales, empresas, organizaciones
no gubernamentales, grupos femeninos y voluntarios, a fin de evaluar su
inter%s y capacidad, prestando apoyo por parte del gobierno para su
desarrollo y establecer acuerdos y compromisos en la ejecucin de
acciones en materia!
C! (ormulacin, operacin y evaluacin del Programa 4egional y &acional
de Proteccin contra 3ncendios (orestales y -anejo del (uego,
incluyendo a la Nreas &aturales Protegidas, como parte del *istema
&acional de Prevencin y +ontrol de 3ncendios (orestales, contemplado
del Plan &acional de 'esarrollo!
F! (ortalecer y operar de manera real el *istema &acional de Prevencin y
+ontrol de 3ncendios (orestales y de Plagas (orestales, su
reglamentacin y rectora por el 3&4E&$, asumiendo su responsabilidad
la 3ntendencia (orestal y de (auna *ilvestre!
@! 4eformar, adecuar y aplicar las leyes, reglamentos y normas en los
niveles nacional, regional, provincial, distrital y comunal para asegura la
efectiva aplicacin de las polticas nacionales y regionales en la materia!
35
K! +rear y reformar un sistema de incentivos y sanciones para alentar la
aplicacin del programa regional y nacional a todos los niveles!
"a planificacin de la proteccin contra incendios forestales y manejo del
fuego, es importante, ya ue dic,a planificacin debe realizarse de manera
integral y cooperativa a nivel nacional, regional, provincial, distrital y comunal! El
-anejo del (uego puede ser parte del Plan de -anejo de una determinada #rea
o bien un documento separado y ue principalmente debe contener2
Diagnstico; implica las caractersticas fsicas, biticas, de combustibles y
modelos, culturales y socioeconmicas, usos del suelo, motivos y usos del
fuego, clasificacin de ecosistemas de acuerdo a sus regmenes de fuego,
,istoria del fuego y opinin publica, principalmente!
Justiicacin; considera las bases ecolgicas, modelos ecolgicos conceptuales,
regmenes alterados del fuego y las din#micas de la vegetacin, entre otros!
!etas de mane"o; involucra ue se uiere proteger, mantener, evitar y re,abilitar,
de manera prioritaria!
#oniicacion; considera la clasificacin de zonas de riesgo, peligros y valores
para el ordenamiento de actividades, zonas de control, as como, la planeacin y
el calendario de uemas prescritas, ente otros!
$peraciones; debe contener la prevencin, deteccin, combate, la localizacin
de personal, euipos y ,erramientas, brec,as cortafuego, capacitacin,
ejecucin de uemas prescritas, manejo de combustibles y manejo del fuego,
principalmente!
%elaciones p&blicas; considera entre otras cosas, la difusin, la educacin
ambiental, la programacin de informar al pblico de todas las actividades antes
mencionadas!
Administracin; implica principalmente la infraestructura y euipamiento
necesario, el personal y su estructura organizativa y de manera prioritaria la
asignacin en tiempo y cantidad de los recursos financieros!
'valuacin; implica el monitoreo, supervisin y evaluacin de la eficiencia de los
programas de prevencin, deteccin, combate de incendios y uso del fuego, el
36
manejo adaptativo e investigaciones cientficas ue respaldar#n los ajuste a los
programas de manejo del fuego(
Para todo lo anterior, se debe considerar lo siguiente2
A: Programar y autorizar en tiempo, suficientes recursos para la
planificacin de la proteccin contra incendios forestales y manejo del
fuego en los diferentes niveles de operatividad!
C: Elaborar los planes con objetivos claros considerando los diferentes
niveles de riegos de incendios elaborados para "ambayeue y Piura,
programando las acciones convenientes de prevencin, deteccin,
combate y de manejo del fuego a realizar, segn la problem#tica de
cada zona clasificada!
F: (omentar la participacin activa de las Nreas &aturales Protegidas, de
los diferentes niveles de gobierno, empresas, organizaciones no
gubernamentales, instituciones de educacin e investigacin, grupos
femeninos, grupos voluntarios y comunidades, entre otros!
+onsiderando su capacidad y proyeccin mediante la capacitacin
continua y su acondicionamiento!
@: Preparar recurso ,umanos, materiales y financieros para eventos post
nio para el manejo de combustibles y el combate de los incendios
forestales!
"os sistemas de monitoreo de riesgo y deteccin son primordiales para el
r#pido y efectivo control inicial de los incendios, reduciendo con ellos la
superficie afectada por los siniestros forestales! +onsiderar2
A! (ortalecimiento, euipamiento y operacin del +entro de 3nformacin
Estrat%gico (orestal 5+3E(: y de los +entros de 7peraciones de
Emergencias 4egional 5+7E4: para la deteccin, monitoreo y
evaluacin de los incendios forestales, estableciendo y dando
seguimiento a la base de datos nacional y regional!
37
C! Elaboracin de mapas con recursos ,umanos, zonas forestales,
comunicacin y vas r#pidas de acceso para la deteccin y atencin
de los incendios!
F! 3ncluir el uso de deteccin satelital, mediante deteccin de puntos de
calor, entre otros y en coordinacin con las instituciones de educacin
e investigacin ue ya cuentan con antecedentes al respecto!
@! 3niciar un mapeo nacional de riesgo de incendios y determinacin de
modelos de combustibles!
Para el control de incendios y las situaciones e.traordinarios de eventos
post nio deben ser manejadas por brigadas de manejo de incendios
forestales, capacitadas, organizadas y euipadas para su operacin, teniendo
como primera prioridad la seguridad del personal! Por lo ue se debe considerar2
A: Promover y respaldar la formacin de brigadas de manejo del
incendios forestales en los niveles nacional, regional, provincial,
distrital, comunal y voluntarioM proporcionando capacitacin y
entrenamiento, euipo b#sico de proteccin personal, ,erramientas y
euipos!
C: (ortalecer la capacitacin a nivel de jefes de brigada y coordinadores
de incendios en aspectos de uso de contrafuegos, organizacin del
personal, pronstico del comportamiento del fuego y *istema para
-anejar Emergencias 5*-E:!
F: (omentar el intercambio t%cnico en materia de incendios y manejo del
fuego con pases como E)$, -%.ico, 0rasil, 0olivia, +,ile, $rgentina,
entre otros!
"os incendios forestales en Per y principalmente en los bosues secos de
Piura, son provocados en su mayora por actividades de las poblaciones ruralesM
por lo ue se deber# tener conocimiento de las actividades culturales y
socioeconmicas de las #reas! El %.ito de las acciones depender#
38
primordialmente de la relacin positiva entre la comunidad rural y la autoridad
encargada del control de incendios! 9omar en cuenta2
A! $lentar e involucrar a las comunidades en las labores de prevencin,
deteccin, control de incendios y manejo del fuegoM organiz#ndolos,
capacit#ndolos y euip#ndolos!
C! Promover la legislacin y capacitacin en el uso del fuego para las
actividades rurales, por ejemplo, la e.traccin de miel, fabricacin de lea
y carbn, pastoreo, aprovec,amiento artesanal, principalmente, lo ue
permitir# minimizar el riego de escape del fuego!
F! Estimular la cooperacin campesina a trav%s de diversos incentivos,
como ,erramientas, alimentos, etc! "as comunidades ue demuestren
una reduccin importante de incendios podran premiarse con una m#s
r#pida instalacin de un servicio pblico!
+onsiderando el pronstico de incremento del nmero de incendios y el
registro de continencias de gran magnitud ue superen las capacidades locales,
es conveniente considerar lo siguiente2
Preparar un plan de contingencia post nio, con presupuesto de
emergencia y la colaboracin integral de instituciones gubernamentales y
no gubernamentales, describiendo asignar las responsabilidades de cada
protagonista para optimizar recursos ,umanos, materiales y financieros!
'ebiendo considerando la posibilidad de contratacin de servicios
internacionales de apoyo!
'eterminar los ecosistemas en funcin del r%gimen de fuego,
prioritariamente en ecosistemas ue dependen del fuego, ecosistemas
sensibles al fuego y ecosistemas independientes del fuego, priorizacin la
programacin y realizacin actividades de prevencin, supresin y
manejo del fuego en concordancia con la clasificacin de los ecosistemas!
Para priorizar las actividades a corto, mediano y lo largo plazo, y para
justificar los recursos ue se invierten en presupresin, prevencin, deteccin,
39
supresin y manejo del fuego, es necesario monitorear y evaluar de manera
peridica el desarrollo, resultados y efectos del P&P3(-(! Por lo anterior, es
necesario tener conocimiento de los efectos ecolgicos de los incendios y el rol
del fuego en la creacin de los bosues de actuales! Por esta razn, ,ay ue
mantener un programa integral con foros de consulta, vinculacin, de desarrollo
comunitario, capacitacin y de investigacin con el fin de mejorar las
capacidades y el conocimiento de la ecologa de fuego, con el propsito de
aprender a convivir con el fuego!
;/ R!ONO!IMIN+O/
Este trabajo fue financiado por la 7rganizacin 3nternacional de -aderas
9ropicales, con el apoyo del 3nstituto &acional de 4ecursos &aturales 53&4E&$:
del Per y el *ervicio (orestal de los Estados )nidos 5Programas
3nternacionales y el &ort,eastern 4esearc, *tation:, colaborando el
'epartamento (orestal de la )niversidad $utnoma $graria $ntonio &arro de
*altillo, +oa,uila, -%.ico! "os autores uieren agradecer al personal del
3&4E&$ por su participacin indispensable en este trabajo, en particular a 'elia
Iilma $rana +,#vez, -arco 0ravo (erro y <ubert Portuguez =actayo! 9ambi%n
ueremos agradecer a la otra gente 5listados en $ne.o C y F: ue tomaron
tiempo para conversar con nosotros sobre incendios en la regin!
.)/ RFRN!I#& !I+#%#&/
0ravo (erro, -! CBBA! )bicacin y caracterizacin de zonas de riesgo de
incendios forestales en los departamentos de "ambayeue y Piura!
Proyecto $lgarrobo, 'ocumento 9%cnico &umero A!
0ris1e, '! '!, *! '! (u,lendorf, (! E! *meins! CBBF! Iegetation dynamics on
rangelands2 a critiue of t,e current paradigms! >ournal of $pplied
Ecology @B2GBA6GA@!
40
0urgan 4! E! ADED! Estimating live fuel moisture for t,e ADE? national fire danger
rating system! )*'$ (orest *ervice, 3ntermountain (orest and 4ange
E.periment *tation, 7gden, 4esearc, Paper 3&96CCG! 7gden, )ta,! AG p!
+ampbell, *! '!, +! "! *etter! CBBC! -ortality of Prosopis pallida 5mesuite:
follo/ing burning! $ustralian >ournal of E.perimental $griculture @C2K?A6
K?G!
'az +artagena, $! AD?D! -anual de prevencin y control de incendios
forestales! +onsejo &acional de +iencia y 9ecnologa 5+7&+=9E+:,
"ima!
8uevara, >! 9! ADDD 5Y:! 'esertification in Piura 5Peru:! +entro de
3nvestigaciones de Ronas Nridas, )niversidad &acional $graria "a -olina!
EB p!
<olmgren, -!, -! *,effer! CBBA! El &io as a /indo/ of opportunity for t,e
restoration of degraded arid ecosystems! Ecosystems @2AKA6AKD!
3&4E&$6Proyecto $lgarrobo! CBBF! "os bosues secos del norte del Per con
desarrollo sostenible! "ogros del proyecto algarrobo periodo ADDD6CBBF!
Piura , 9umbes y "ambayeue! Gp!
"pez, 0! +!, *! *abate, +! $! 8arca, 4! 4odrguez! CBBK! Sord anatomy,
description of annual rings, and responses to E&*7 events of Prosopis
pallida <!0!Q!, a /ide6spread /oody plant of arid and semi6arid lands of
"atin $merica! >ournal of $rid Environments GA2K@A6KK@!
-anta &olasco, -! 3!, <! "en! CBB@! "os incendios forestales en el Per2 grave
problema por resolver! (loresta F@5C:2AED6A?G!
-anta &olasco, -! 3! ADD?! Programa de prevencin de incendios forestales en
el departamento de Piura! )nidad 7perativa de Proyectos Especiales del
-inisterio de $gricultura! "ima, Per! s! p! y ane.os!
-anta &olasco, -! 3! CBBF! Estudio de la estructura y funcionamiento de dos
ndices de peligro meteorolgico de incendios forestales! $plicacin a
tres zonas clim#ticas de Espaa peninsular! 9esis P,! '! Escuela
9%cnica *uperior de 3ngenieros de -ontes! )niversidad Polit%cnica de
-adrid! -adrid, Espaa! FCD p!
41
-anta &olasco, -! 3! CBBK! Evaluacin de los incendios forestales en la
provincia de *atipo, 'epartamento de >unn, Per! Programa de las
&aciones )nidas para el desarrollo 5P&)':U)niversidad &acional $graria
"a -olina! "ima, Per! K? p! y mapa!
-anta &olasco, -! 3! CBBK! "a situacin de los incendios forestales en $m%rica
del *ur! 3n2 (4$ 8lobal (orest (ire $ssessment ADDB6CBBB! (orest
4esources $ssessment Programme, Sor1ing Paper 5en publicacin:!
-oy, +! -!, 8! 7! *eltzer, '! 9! 4odbell, '! -! $nderson! CBBC! Iariability of El
&inoU*out,ern 7scillation activity at millennial timescales during t,e
<o,locene epoc,! &ature @CB2AGC6AGK!
Prado, '! E! CBBB! *easonally dry forests of tropical sout, $merica2 from
forgotten ecosystems to a ne/ p,ytogeograp,ic unit! Edinburg, >ouranl of
0otany KE5F:2@FE6@GA!
Ouinn, S! <!, I! 9! &eal, *! E! $ntunez de -ayolo! AD?E! El &io occurrences
over t,e past tour and a ,alf centurias! >ournal of 8eop,ysical 4esearc,
DC5+AF:2A@@@D6A@@GA!
4ic,ter, -! CBBK! Iegetation development before, during, and after El &io
ADDEUD? in &ort,/estern Peru! "yonia ?5C:, ,ttp2UU///!lyonia!orgU!
4ic,ter, -! \ -! 3se! CBBK! -onitoring plant development after El &io ADDEUD? in
&ort,/estern Peru! Erd1unde KD5C: 2 AFG6AKK!
4odbell, '! 9!, 8! 7! *eltzer, '! -! $nderson, -! 0! $bbott, '! 0! Enfield, >! <!
&e/man! $n PAK,BBB6year record of El &ino6driven alleviation in
sout,/estern Ecuador! *cience C?F2KAG6KCB!
4odrguez, $!, 4! Nlvarez, -! ),lenbroc1! CBBK! Poverty and natural resource
degradion2 agropastoralism in t,e nort,ern coast of Peru! Ronas Nridas
D2DF6ACB!
4odrguez, >! &!, E! +! Espinoza, +! +! I#suez! CBBG! Estudio fonolgico de
especies forestales nativas de bosue seco alto Piura! +entro 3deas,
Programa Piura! ADA p!
42
4odrguez, 4!, $! -abres, 0! "uc1man, -! Evans, -! -asio1as, 9! -! E1tvedt!
CBBK! El &ino events recorded in dry6forest species of t,e lo/lands of
nort,/est Peru! 'endrocronologa!
9,e &ature +onservancy 59&+:! CBB@! El fuego, los ecosistemas y la gente! )na
evaluacin preliminar del fuego como tema global de conservacin!
3niciativa mundial sobre el fuego! *igrisvil, *uiza! Dp!
9immermann, $!, >! 7ber,uber, $! 0ac,er, -! Esc,, -! "atif, E! 4oec1ner! ADDD!
3ncreased El &io freuency in a climate model forced by future
green,ouse /arming! &ature FD?2GD@6GDE!
Ian de Qoppel, >!, -! 4iet1er1, (! >! Seissing! ADDE! +atastrop,ic vegetation
s,ifts and soil degradation in terrestrial grazing systems! 9rends in
Ecology and Evolution AC5D:2FKC6FKG!
I#suez, +! -! +! CBBG! (uentes semilleros, una oportunidad para el desarrollo
sostenible local! +entro 3deas, Programa Piura, y la )niversidad de Piura!
ACB p!
Iilela Pingo, >! CBB@! E.periencias del Proyecto $lgarrobo en la prevencin y
control de incendios forestales en bosues secos! 3&4E&$ ; Proyecto
$lgarrobo, *erie2 "ecciones $prendidas &mero AF!
43
../ #N<O&
#neDo .
$+4]&3-7*
$$+<+<P $utoridad $utnoma +uenca <idrogr#fica +,ira Piura
$3'E4 $sociacin de 3nvestigacin para el 'esarrollo 4ural
$&P Nreas &aturales Protegidas del 3&4E&$
$9((* $dministracin 9%cnica (orestal y de (auna *ilvestre
++ +omunidad +ampesina
+EPE*E4 +entral Peruana de *ervicios
+(* *ervicio (orestal de +anad#
+80 +omit% de 8estin del 0osue
+3E( +entro de 3nformacin Estrat%gico (orestal
+3R$ +entro de 3nvestigaciones de Ronas Nridas
+7E4 +entro de 7peraciones de Emergencia 4egional
+7&$037 +onsejo &acional de la 0iodiversidad, -%.ico!
+7&$(74 +omisin &acional (orestal, -%.ico!
+&0 +uerpo &acional de 0omberos
'4$ 'ireccin 4egional $graria
EPP Euipo de Proteccin Personal
89R +ooperacin $lemana de 'esarrollo
3((* 3ntendencia (orestal y (auna *ilvestre del 3&4E&$
3&'E+3 3nstituto &acional de 'efensa +ivil
3&3E$ 3nstituto &acional de 3nvestigacin y E.tensin $graria
3&4E&$ 3nstituto &acional de 4ecursos &aturales
34< 3ntendencia de 4ecursos <dricos del 3&4E&$
-3 -inisterio del 3nterior
-3&$8 -inisterio de $gricultura
-3&'E -inisterio de 'efensa
-3&E' -inisterio de Educacin
78$9E34& 7ficina de 8estin $mbiental 9ransectorial, Evaluacin e
3nformacin de 4ecursos &aturales del 3&4E&$
73-9 7rganizacin 3nternacional de las -aderas 9ropicales
7&8 7rganismo &o 8ubernamental
7*3&(74 7rganismo *upervisor de los 4ecursos (orestales -aderables
P0++< Proyecto 0inacional +atamayo +,ira
PE+<P Proyecto Especial +,ira, Piura
P&P Polica &acional del Per
P&P+3P( Plan &acional de Prevencin y +ontrol de incendios y Plagas
(orestales
P&P3(-( Programa &acional de Proteccin contra 3ncendios (orestales y
-anejo del (uego
44
P7 Poblacin 7rganizada
*E-$4&$9 *ecretaria de -edio $mbiente y 4ecursos &aturales, -%.ico!
*E&$-<3 *ervicio &acional de -eteorologia e <idrologia
*E&$*$ *ervicio &acional de *anidad $graria
*34'E+3 *istema 4egional de 'efensa +ivil
)$$$& )niversidad $utnoma $graria $ntonio &arro, *altillo, +oa,uila,
-%.ico!
)'EP )niversidad de Piura
)&$"- )niversidad &acional $graria "a -olina 5"ima:
)&P )niversidad &acional de Piura
)*(* *ervicio (orestal de los Estados )nidos de &orte $m%rica
45
#neDo (
P4784$-$ 'E $+93I3'$'E*
)'+2A -E0A= PA=C,+,PANC'* +/M'NCA=,/*
36F63F69
,nstit#to Naciona de
=ec#rsos Nat#raes
? /ficina de 0estin
Am"ienta
Cransectoria,
'va#acin e
,nformacin de
=ec#rsos Nat#raes
G /0AC',=N
Hiaje de -ima a
Pi#ra
Matthew Dickinson, Andrs
Njera, 2#"ert Port#g#ez
Iacta$o, Marco Bravo )erro $
Deia Arana +hvez&
Crasado de -ima a Pi#ra
+oordinaciones tcnicas $
administrativas a fin de
efect#ar e tra"ajo de
cam!o en a ci#dad de
Pi#ra&
38F63F69
,N='NA G
Administracin
Ccnica )oresta $
)a#na *ivestre
Pi#ra G AC))* Pi#ra
+om#nidad
+am!esina ,gnacio
Cavara Pasa!era&
Njera, :#an -#cio /tivo Meza,
2#"ert Port#g#ez Iacta$o,
Marco Bravo )erro, Deia Arana
+hvez $ M(imo Ja!ata =eto
G 0r#!o de tra"ajo de cam!o&
-#is 's!inoza 0irn G
Presidente de a ++ ,gnacio
Cavara Pasa!era, 0i *erna1#e
's!inoza, Ceniente 0o"ernador
de a ++ ,gnacio Cavara
Pasa!era
+oordinaciones con
res!ecto a a com!etencia
$ accin de a AC))* Pi#ra
en a !ro"emtica de
,ncendios )orestaes&
+om!ortamiento oca
frente a a !resencia de os
33F63F69
++ ' +armen&
++ *anta Maria de
-oc#to&
+hvez, M(imo Ja!ata, Pa"o
+risanto :#rez, $ Madres de
)amiias de a +om#nidad de
+armen&
:os +rdova 2#ertas 0erente
de a 'm!resa Avcoa de a ++
*anta Maria de -oc#to&
+om!ortamiento oca
Cransformacin de a
materia !rima !roveniente
de agarro"o $ otros a
!rod#ctos comerciaes&
35F63F69
Cierras secas '
Hirre$&
+hvez, M(imo Ja!ata, '"er
+hiro1#e Monta"an, !o"ador
de casero de Cierras secas de
Hirre$&
+om!ortamiento oca
incendios forestaes, a!o$o
en a identificacin de as
reas incendiadas $
res!ectivas consec#encias&
3>F63F69 Administracin
Ccnica )oresta $
)a#na *ivestre
Pi#ra G AC))*
Pi#ra&
+hvez, Hctor -a"an 'era,
re!resentante de 0o"ierno
Detae de a estr#ct#ra 1#e
!osee e go"ierno =egiona
$ s# interreacin con e
*istema =egiona de
Defensa +ivi G*,=D'+,
46
Eniversidad Privada
de Pi#ra GED'P&
+entra Per#ana de
*ervicios G
+'P'*'=&
=egiona de Pi#ra&
+on )a#sto Asensio, asesor
regiona de a +oo!eracin
Ccnica Aemana G 0CJ&
+on 0#stavo +aj#so +h&,
re!resentante de a A#toridad
A#tnoma de a +#enca
2idrogrfica +hira Pi#ra G
AA+2+2P&
+on Kater Ma#ricio +anovas $
*aomn =#iz Moran,
re!resentantes de a /N0 Pro G
Agarro"o&
+on =odofo =odrg#ez,
docente de a )ac#tad de
,ngeniera G -a"oratorio de
)sica de a Eniversidad de
Pi#ra GED'P&
+on Nora 0rados, docente de a
ED'P G Programa +haaco&
+on 0astn +r#z, docente de a
ED'P
+on Man#e *nchez Monto$a,
docente de a ED'P&
+on 'sa )#ng *nchez,
directora ejec#tiva de a /N0
+entra Per#ana de *ervicios G
+'P'*'=&
A!o$o de a 0CJ a
0o"ierno =egiona de Pi#ra
en a ,m!ementacin de
Pro$ecto de 0estin de
=iesgos&
Pro!#estas de ada!tacin
frente a a v#nera"iidad
fsica de Pi#ra
Dendrocronooga de
es!ecies de "os1#e seco
!ara anaizar !ost Ni.o $ s#
reacin con oc#rrencias de
,nd#striaizacin de
agarro"o, vaor agregado
de os "os1#es secos e
im!ortancia economa en
as com#nidades $
#gare.os&
Cra"ajo con as
com#nidades de os
"os1#e secos
es!eciamente a!o$o a as
m#jeres a mejorar s#
caidad de vida&
3BF63F69
Administracin
Ccnica )oresta $
)a#na *ivestre
Pi#ra G AC))*
Pi#ra&
0r#!o de tra"ajoA Matthew
Dickinson, Andrs Njera, Deia
Arana +hvez, Marco Bravo
)erro $ 2#"ert Port#g#ez
Iacta$o&
Disc#sin $ a!o$o en a
!ro!#esta de redaccin de
informe&
39F63F69
Administracin
Ccnica )oresta $
)a#na *ivestre
Pi#ra G AC))* Pi#ra
Iacta$o&
Disc#sin, a!o$o $
vaidacin de a redaccin
de informe&
34F63F69
Administracin
Ccnica )oresta $
)a#na *ivestre
Pi#ra G AC))* Pi#ra
Hiaje de Pi#ra a
-ima&
Iacta$o&
Disc#sin, a!o$o $
vaidacin de a redaccin
de informe
=etorno de Pi#ra a -ima
37F63F69 Eniversidad
Naciona Agraria -a
Moina GENA-M
,nstit#to Naciona de
=ec#rsos Nat#raes
? /ficina de 0estin
Am"ienta
Cransectoria,
'va#acin e
,nformacin de
=ec#rsos Nat#raes
G /0AC',=N&
Antesaa de
a#ditorio de
Dickinson $ Andrs Njera&
+on Maria Manta, docente de a
Eniversidad Naciona Agraria -a
Moina
+on )a"ioa M#.oz, de
Programas ,nternacionaes
E*DA )*&
+oordinaciones finaes con
Deia Arana +hvez $ Marco
Bravo )erro&
'(!osicin !or Deia Arana,
Andrs Njera $ Matthew
Anisis de
coa"oracin de a
Eniversidad en
ca!acitacin e
investigacin en materia
de incendios $ manejo de
f#ego&
+onversacin de
actividades reaizadas $
!anteamiento de a!o$o a
!ro$ectos de im!actos
am"ientaes $ !roteccin
contra incendios forestaes
$ manejo de f#ego&
47
,N='NA

Dickinson de a misin /,MC $
a sit#acin act#a $
!ro"emtica de im!actos $
contro de incendios forestaes&
;se adj#nta ista de asistentes<
Ac#erdo $ mecanismo de
re#nin fina !ara a
e(!osicin de avances $
res#tados de cons#tora&
,ntercam"io de informacin,
!reg#ntas $ comentarios
!or !arte de os asistentes
a a re#nin&
48
#neDo 1
"3*9$ 'E $*3*9E&9E* $ "$ 4E)&3]& 'E +774'3&$+37& E(E+9)$'$ E& E" 3&4E&$ E" C?UBCUBG
NE NOM$R !#R6O N+I%#% %IR!!ION
+"FONO
IN&+I+2!ION#"
+"FONO
PR&ON#"
!ORRO "!+RONI!O
A +ecilia *c,reiber -ejia 'PP((*
3&4E&$
+alle AE &J FKK
)rbanizacin El
Palomar *an 3sidro
"ima Per!
@EKC@KK DKDBFFDD +eciliaCFBFHgmail!com
C
>essica 8#lvez 'urand
0ernard
'$+((* @EKCKKK DFACBDBF jgalvezHinrena!gob!pe
F >annet I%lez 4ivas 'PP((* @EKC@KK D?E?KKCK jannetvelezH,otmail!com
@ 8raciela +ondori +alizaya '38E+<* CC@FCD? DDBBKAE@ 8ceXE@H,otmail!com
K "orenzo 0ec1 '73$&P CCKABKF 6 lbec1Hinrena!gob!pe
G Percy *olis *otomayor 78$9E34& CCKAAAC DEDKBDFC rsolisHinrena!gob!pe
E &icolas +edron (lores '$+((* @EKCKKK DEA@6CBFB nicolascedronH,otmail!com
? Edit, 4ojas Perea
78$9E34&
CC@E?CF FEDBAC@ erojasHinrena!gob!pe
D 3sabel +astaeda <urtado CC@FCD? @KAG@@K icastaedaHinrena!gob!pe
AB 'elia $rana +,#vez
Especialista
$mbiental
CCKAAAC DD?EEC@@ daranaHinrena!gob!pe
AA -arco 0ravo (erro
+onsultor 3997
6 3&4E&$
3997 6 3&4E&$ @GEAKAD DEDCFKDG mar1bravoferroHya,oo!es
AC -at,e/ 'ic1inson 3nvestigacin
)* (orest
*ervice
FKD -ain 4o.io
'ela/are B@ )*$
E@BFG?BBDG GA@@?EBBGK mbdic1insonHfs!fed!us
AF -ara 3sabel -anta &olasco >efa '<( )&$"- $v! "a )niversidad sUn F@DFDBC DEEKFFFG 3mantaCCBBAHya,oo!com
A@ (abiola -uoz 'odero
+onsultora )*
(orest *ervice
)* (orest
*ervice
+alle 4oca de Iergallo
CCD 'pto @BA
-agdalena
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AK $ndr%s &#jera 'az 'ocente )$$$& *altillo +oa, 6 -%.ico 5?@@: @AABCDD @AEGAKK manejodelfuegoHya,oo!com!m.
49
#neDo 3
P47P)E*9$ 'E +7&9E&3'7 'E" P"$& 4E837&$"6P3)4$ =
&$+37&$" P$4$ "$ P479E++3]& +7&94$ 3&+E&'37* (74E*9$"E*
= -$&E>7 'E" ()E87!
!ON+NI%OFPROP2&+O
A! P4E*)P4E*3]&
*on las todas las actividades ue se realizan antes de la temporada de
incendios, para asegurar una efectiva supresin de los siniestros forestales! "as
principales, son2

Programacin y realizacin de acto pblico para la presentacin
del Programa 4egional e inicio de campaa del Programa &acional
de Proteccin contra 3ncendios (orestales y -anejo del (uego
5P&P3(-(:!
*eleccin y contratacin yUo constitucin de brigadas 5temporales y
permanentes: de manejo de incendios forestales!
+apacitacin b#sica a personal t%cnico en materia de formacin de
instructores y P+3(-(!
3nventario y distribucin de materiales y euipos de las brigadas y
para las brigadas oficiales y comunitarias!
Presupuestacin y bolsa de contingencia para la aplicacin del
P&P3(-( y condiciones criticas de post6nio!
C! P4EIE&+3]&
Es el conjunto de medidas, acciones, normas o trabajos ue se realizan
tendientes a influir en el comportamiento del ,ombre, a ue se reduzcan y a
disminuir el impacto de los incendios forestales!
a:! +ultural!
+onsenso y determinacin de la mascota del P&P3(-(!
+elebracin de ferias y concursos!
'iseo y elaboracin de de pster y afic,es en materia del P&P3(-(!
*pot de prensa, radio y televisin!
'iseo y elaboracin de folletos y volantes!
Platicas a comunidades campesinas!
4eactivacin y fortalecimiento de los +omit%s de Proteccin de 0osues!
+apacitacin, acreditacin y operacin y de los guardas bosues comunales!
(ormacin de brigadas de atencin inicial a incendios!
Programa progresiva y constante de informacin al pblico!
50
b:! 3ngeniera!
-antenimiento y construccin de brec,as cortafuego 5troc,as:!
-antenimiento de vas de acceso!
"impieza de orillas de caminos, tendido el%ctrico y ferrovial!
'eterminacin de niveles de zonas de riesgo de incendio!
'eterminacin de zonas con actividades ,umanas de riego!
c:! "egislacin!
'iseo y divulgacin de la ley forestal, su reglamento y normas oficiales!
Platicas publicidad con diferentes niveles de gobierno y comunidades rurales!
'ivulgacin en medios nacionales masivos de comunicacin!

d:! -anejo de combustibles!
'iagnostico y clasificacin de zonas para el manejo de combustibles!
$plicacin de t%cnicas de manejo de combustibles!
$provec,amiento de oportunidad post nio para corta, empacado y
almacenado de paja!
$provec,amiento de oportunidad post nio para introduccin de ganado para
pastoreo temporal en periodo de C6F aos segn condiciones de alimento!
F! 'E9E++3]&
*on las actividades ue se realizan para descubrir, localizar y comunicar la
e.istencia de un incendio forestal a la central de operaciones o a las fuerzas de
combate para atender su pronta e.tincin!
Deteccin Terrestre
a:! 9errestre fija!
En zonas con alto valor social y econmico del recurso y zonas de alto riesgo2
)bicacin, construccin y operacin de torres de deteccin!
)bicacin, construccin y operacin de puntos o casetas de vigilancia!
Euipamiento con materiales de2 radio, binoculares, mapas y bit#cora!
b:! 9errestre mvil!
En zonas de alto riesgo y peligro, con recursos valiosos y #reas no visualizadas
por el sistema terrestre fijo!
Euipamiento con materiales de2 ve,culo, radio, ,erramientas y bit#cora!
Deteccin A)rea
Establecimiento de planes de vuelo para zonas de importancia y prioridad!
En temporada post nio recorridos por zonas e.tensas de recursos valiosos!
En zonas con cobertura deficiente de puestos fijos y mviles!
51
En zonas de grandes superficies de alto riesgo!
Euipamiento con materiales de2 avioneta, radio, mapa e infraestructura
aeroportuaria!
Deteccin *atelital
+oncertacin con instancias ue reciben seal satelital!
Procesamiento y productos de deteccin satelital!
-apas de puntos de calor y ajuste con informacin de campo!
@! +7-0$9E
*on las actividades de luc,a contra el fuego para lograr su control y e.tincin
total! 3ncluye las actividades de traslado, ataue inicial, combate, control,
liuidacin, vigilancia y patrullaje para evitar su reactivacin!

+oordinacin institucional con los centros de operacin de emergencia regional y
&acional!
*eleccin, formacin y registro de brigadas combatientes!
'otacin de ,erramientas y euipos para el manejo de incendios forestales!
+apacitacin regional, nacional e internacional!
*eguridad del personal!
Establecimiento y construccin de lneas de control!
-anejo de contrafuegos!
"iuidacin de incendios!
'esmovilizacin y re,abilitacin!
7rganizacin del personal!
)so de euipo a%reo!
+omportamiento del fuego!
*istema para manejar emergencias 5*-E:!
Ouemas prescritas!
-anejo de combustibles!
K! -$&E>7 'E" ()E87
*on todas las actividades realizadas de manera integral de control y uso del
fuego como ,erramienta ecolgica de manejo y acorde con el ecosistema ue se
considere, con objetivos definidos, buscando la reconstruccin de los regmenes
de fuego alterados e involucrando a las comunidades rurales, en el conte.to
socioeconmico de la regin!
+lasificacin de los ecosistemas de acuerdo al papel del fuego2
52
Ecosistemas dependientes o mantenidos por el fuego!
Ecosistemas sensibles o influidos por el fuego!
Ecosistemas independientes del fuego!
Evaluacin y monitoreo de los efectos del fuego!
'iagnstico y justificacin de #reas para el manejo del fuego!
-odelo ecolgico conceptual!
Estudios dendrocronologcos!
Planificacin de uemas prescritas!
-anejo del ,umo!
4elaciones pblicas y educacin!
3nvolucracin de comunidades locales en decisiones y acciones!
$dministracin del programa de manejo del fuego!
Evaluacin del programa de manejo del fuego!
-anejo adaptativo del fuego!
Poltica regional y nacional de manejo del fuego!
53
#neDo 5
4E(E4E&+3$* $'3+37&$"E*
Esta literatura 5mayormente del Proyecto $lgarrobo: forma una base
importante para futuros proyectos en el noroeste peruano! (alta literatura
importante en esta lista, particularmente trabajos no publicados en la literatura
cientfica como tesis de estudiantes peruanos y de otros pases!
0ravo +aldern, -! 8! CBBF! Evaluacin de la fauna entomolgica desfoliadora
del $lgarrobo en el 'epartamento de "ambayeue! 3&4E&$ ; Proyecto
$lgarrobo, *erie2 'ocumento 9%cnico &mero E!
0ravo (erro, -! $!, -! 4odrguez *#nc,ez, -! de los <eros 8uti%rrez! CBBF!
-emoria descriptiva, mapa de bosues secos del 'epartamento de Piura!
3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo!
+aldern Iargas, +! $! CBBC! 4eforestacin participativa en zonas #ridas de la
comunidad campesina *an Pedro de -orrote, Pampas de Paal#!
3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo, *erie2 "ecciones $prendidas &mero F!
+arvajal $tencio, (! ADDE! -anual de apicultura para los bosues secos! 3&4E&$
; Proyecto $lgarrobo, *erie2 -aterial de +apacitacin &mero F!
+arvajal $tencio, (! CBB@! "a e.periencia del cr%dito en el desarrollo de la
apicultura y el fortalecimiento de las organizaciones campesinas en
bosues secos! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo, *erie2 "ecciones
$prendidas &umero AK!
+arvajal $tencio, (! ADE! "a apicultura en la sostenibilidad de los bosues secos
de la +osta &orte! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo, *erie2 "ecciones
$prendidas &umero @!
+astillo $gurto, -!, E!, E! +astillo +rdova, S! +,#vez +astro! CBB@! Estudio de
mercado para la comercializacin de $lgarroba en el 'epartamento de
Piura! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo!
54
+oronel 8uevara, S! $!, (! Pretell -uga! CBB@! Plan de desarrollo de
capacidades para la gestin sostenible del bosue seco! 3&4E&$ ;
Proyecto $lgarrobo, *erie2 "ecciones $prendidas &mero K!
+uba *alerno, $! 0!, $! *ilva Peralta, +! +ornejo (lores! ADD?! 0osues secos y
desertificacin! -emorias del *eminario 3nternacional, K6? &oviembre
ADDE! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo!
+uba, *! $!, $! *ilva, +! +ornejo! ADDD! 0osues secos y desertificacin!
-emorias del *eminario 3nternacional! Proyecto $lgarrobo6 3&4E&$!
"ambayeue, Per! @AD p!
'ami#n 4omero, $! $! CBB@! 7torgamiento de cr%ditos pecuarios en el manejo
participativo de los bosues secos de -alinguitas y *ec,ura ; Piura!
3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo, "ecciones $prendidas &mero AE!
'edios -imbela, &! CBBF! +artografa de los bosues secos del departamento
de "ambayeue! Estudio multitemporal desde el sat%lite "andsat 9-!
*ector Rona 4eservada de 0atangrande, aos ADDA6CBBB! 3&4E&$ 6
Proyecto $lgarrobo!
8us,i1en, *!, $cua, 9!, y >uan 9orres 8uevara! CBBA! 'in#mica poblacional de
los algarrobales 5Prosopis pallida: y el &io en la costa norte del Per!
5*usana 8us,i1en,:! En El &io en $m%rica "atina2 3mpactos biolgicos y
sociales! Editores2 >uan 9arazona, Solf $rntz y Estela +astillo de
-aruenda! CBBA! +onsejo &acional de +iencia y 9ecnologa ;
+7&+=9E+!
3&4E&$6Proyecto $lgarrobo! CBBA! 'in#mica de la reproduccin de los
algarrobales de "ambayeue! 'ocumento 9%cnico ^ C! Piura, Per! K? p!
"pez 4odrguez, S!, "! 9orres Iel#suez! ADDC! $vances de la metodologa
participativa para la ejecucin de proyectos de desarrollo rural! 3&4E&$ ;
Proyecto $lgarrobo! 4esultados de un 'iagnostico Participativa, +,iclayo,
Per, $gosto ADDC!
-edina "lerena, P! CBBA! 'in#mica de la produccin de los $lgarrobales de
"ambayeue! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo, *erie2 'ocumento 9%cnico
&mero C!
55
Portella Iejarano, <! CBBC! 'esarrollo de actividades productivas no maderables
en los bosues secos de "ambayeue! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo,
*erie2 'ocumento 9%cnico &umero ?!
Portella Iejarano, <! CBB@! 'esarrollo de actividades productivas no maderables
en los bosues secos de Piura! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo, *erie2
'ocumento 9%cnico &mero D!
Pretell -uga, (! CBBF! +apacitacin de de campesino a campesino para la
sostenibilidad y gestin social de los bosues secos de "ambayeue!
3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo, *erie2 "ecciones $prendidas &mero AC!
Ouiroz -endoza, *! CBB@! +onstruccin participativa de norias comunales en los
bosues secos de -alinguitas ; Piura! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo,
*erie2 "ecciones $prendidas &mero A@!
Ouispe +#ceres, (! CBBC! 4edoblamiento en bosues secos de colina en el
'epartamento de 9umbes durante el fenmeno el &io ADDE! 3&4E&$ ;
Proyecto $lgarrobo, *erie2 "ecciones $prendidas &mero E!
Ouispe +#ceres, (!, *! 4uiz -oran, 8! -ontoya 8amarra! CBBC! Estudio de
soportabilidad forrajera del bosue seco de colina del margen derec,o del
ro 9umbes! 3&4E&$ ; Proyecto $lgarrobo, *erie2 'ocumento 9%cnico
&mero K!
4obles 8amarra, 8! CBBF! "as organizaciones de gestin y los planes de
manejo integral de los bosues secos "ambayeue! 3&4E&$ ; Proyecto
$lgarrobo, *erie2 "ecciones $prendidas &mero D!
9orres 8uevara, >! >! ADD@! "a 'esertificacin en el Per! *eminario
"atinoamericano de 'esertificacin! (ortaleza, 0rasil, marzo!
9orres 8uevara, >! >! ADD@! El impacto del (enmeno El &io sobre los
ecosistemas terrestres! *eminario sobre el impacto del E&*7 en el Per!
-ayo!
9orres 8uevara, >! >! ADDG! "os 0osues *ecos de algarrobo! $rtculo en 4evista
$ndenes 5*E4: &o! DF! >ulio 6 $gosto!
56
9orres 8uevara, >! >! CBBA! Productividad primaria neta durante el &io ADDE6D?
en los bosues secos de Piura, Per! 5+aterina +#rdenas, >uan 9orres y
>oel 4odas:! En El &io en $m%rica "atina2 3mpactos biolgicos y
sociales! Editores2 >uan 9arazona, Solf $rntz y Estela +astillo de
-aruenda! +onsejo &acional de +iencia y 9ecnologa ; +7&+=9E+
9orres 8uevara, >! >! CBBA! El &io ADDE6D? y los bosues secos de la costa
norte del Per, caso *ec,ura y 9ambogrande en Piura! En El &io en
$m%rica "atina2 3mpactos biolgicos y sociales! Editores2 >uan 9arazona,
Solf $rntz y Estela +astillo de -aruenda +onsejo &acional de +iencia y
9ecnologa ; +7&+=9E+!
57

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Prevencin, manejo de incendios forestales e impactos

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