, GOBIERNO MINISTERIO

DE ESPAA DE INDUSTRIA, ENERGA

Y TURISMO
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS
Clave: 042-ES-TC-0036
ESPECIFICACIN PARA LA CONTRATACIN DE LOS SERVICIOS DE
INGENIERA DE APOYO PARA EL DISEO DE LA INSTALACIN
NUCLEAR DEL ATC
Pginas: 1/23
(Expediente n2 042-CO-TC-2014-0013)
NDICE
1. ANTECEDENTES 2
2. OBJETO 3
3. ALCANCE 3
4. DESCRIPCIN GENERAL DE LA INSTALACIN 5
5. REQUISITOS TCNICOS DEL ATC 9
5.1 Materiales Radiactivos a Almacenar 9
5.2 Legislacin y Normativa Aplicable 9
6. ORGANIZACIN DEL SERVICIO 13
6.1 Organizacin del Servicio 13
6.2 Equipo de Trabajo 14
6.3 Seguimiento y Control de Actividades y Costes 17
6.4 Idioma Oficial 17
6.5 Propiedad 17
6.6 Garanta de Calidad 18
7. INFORMACIN TCNICA A INCLUIR EN LA OFERTA 19
7.1. General 19
7.2. Plazo de ejecucin del Servicio 21
7.3. Medios 21
8.INFORMACIN TCNICA A INCLUIR EN LA OFERTA 21
ANEXOS: 1 MEMORIA DESCRIPTIVA INSTALACIN DEL ATC Y CTA
J
)
REVISIN: PREPARADO: REVISADO: GESTIN CALIDAD: V2 82
DIRECTOR APROBACIN POR EL RGANO DE
RESPONSABLE CONTRATACIN
0 Fco. Javier Fernndez Mariano Navarro Santos Juan Diego Quesada
Lpez ., Bueno Pablo Zuloaga Lalana Fra cisco Gil Ortega Rincn
Fecha: Fecha y Firma: Fecha y Firma: Fecha y Fir
Julio 12074
,-
(resa
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042-ES-TC-0036 O Julio /2014 2
1. ANTECEDENTES
El sexto Plan General de Residuos Radiactivos de 2006, vigente en la actualidad, contempla como
opcin bsica pata la gestin en Espaa de los residuos radiactivos de alta actividad, la construccin
de un Almacn Temporal Centralizado capaz de almacenar temporalmente el combustible gastado,
procedente de las centrales nucleares espaolas, los residuos procedentes del reproceso del
combustible de Vandells 1
y
otros residuos de media/alta actividad que no pueden ser almacenados
en El Cabril, que corresponden a residuos especiales de acuerdo con la IS-29 del CSN.
El da 20 de enero de 2012, se publica en el BOE la Resolucin de la Secretara de Estado de Energa,
en la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 2011, por el que se
aprueba la designacin del emplazamiento del Almacn Temporal Centralizado (ATC) de combustible
nuclear gastado y residuos de alta/media actividad y su Centro Tecnolgico Asociado en el
municipio de Villar de Caas, en la provincia de Cuenca
El proyecto complementa la funcin de almacenamiento de combustible gastado con la de
investigacin y desarrollo relacionados con la gestin final de dicho material y tecnologas de
proteccin medioambiental. El proyecto consiste en la implantacin del ATC que albergar los
residuos nucleares y un centro tecnolgico asociado que facilitar las actividades de investigacin y
experimentacin, y que incluir las infraestructuras necesarias de un Parque Empresarial, para el
asentamiento de empresas relacionadas con actividades a realizar en el ATC o en su Centro
Tecnolgico.
ENRESA dispone desde 2003 de un diseo genrico del ATC que cuenta con la Apreciacin Favorable
del CSN en 2006. Este diseo se basa en una instalacin de almacenamiento del tipo bveda, para el
CG y los vidrios de alta actividad, y de mdulos de almacenamiento superficial para el resto de
residuos de media actividad. Por otra parte, durante el ao 2011 se ha desarrollado el diseo
conceptual de otras partes del ATC (Taller de Mantenimiento de Contenedores y Laboratorio de
Combustible Gastado y Residuos Radiactivos), no incluidos en el diseo genrico del ao 2003. As
mismo, se dispondr de un Almacn de Espera de Contenedores, para absorber mayores flujos de
entrada de contenedores, en particular durante los primeros aos de operacin, para satisfacer las
necesidades previsibles de las CC.NN. y de un Almacn de Residuos Especiales para albergar, de
forma temporal residuos procedentes de desmantelamiento de las CC.NN, fuentes y otros bultos no
aceptables en El Cabril, residuos operacionales y del laboratorio y otros residuos resultantes de las
operaciones de las distintas instalaciones del ATC y que puedan ser transportadas al C.A. El Cabril.

ENERGA
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2. OBJETO
El objeto del contrato es la prestacin de servicios tcnicos de ingeniera de apoyo para el diseo de
la instalacin nuclear del ATC. En efecto, se analizar toda la documentacin que sea generada por
las ingenieras que trabajen en la instalacin principal del ATC, que comprende, fundamentalmente,
las instalaciones de almacenamiento de combustible gastado y residuos de alta actividad, el almacn
de residuos especiales, el almacn de espera de contenedores, el taller de mantenimiento de
contenedores y el laboratorio de combustible gastado y residuos radiactivos. As mismo, se
necesitar apoyo para resolver las divergencias que puedan surgir en el curso del proceso entre las
distintas ingenieras que participarn en el desarrollo del diseo y aclarar las interfaces entre ellas.
Adems, se deber apoyar al personal de ENRESA en las gestiones ante el CSN. Para realizar este
cometido, ENRESA precisa de apoyos externos que completen las capacidades propias y que realicen
el anlisis con la calidad adecuada.
3. ALCANCE
De acuerdo con lo indicado en el punto 2, el objeto de este contrato se basa en el anlisis de la
documentacin generada por las ingenieras que trabajen en la instalacin nuclear del ATC. Adems,
se apoyar al personal de ENRESA en las diferentes gestiones con las ingenieras participantes en el
desarrollo del diseo de la instalacin nuclear del ATC y en sus contactos con el CSN.
El alcance de los trabajos a desarrollar por la Ingeniera de apoyo para el diseo de la instalacin
nuclear del ATC ser el siguiente:
Realizacin de informes con los comentarios de cada uno de los documentos de las ingenieras
que estn desarrollando los proyectos de detalle.
Realizacin de clculos alternativos que pudieran requerirse como confirmacin de los diseos
adoptados.
Apoyo en la elaboracin y/o revisin de documentos de licencia propios relacionados con el
ATC.
Apoyo a la elaboracin de la parte correspondiente del Estudio Final de Seguridad (EFS) y de
toda la documentacin de licencia necesaria, que se requiere en el Artculo 20 del RINR, para
contribuir a la presentacin de la solicitud de la Autorizacin de Explotacin del ATC.
Apoyo en las actividades de licenciamiento del proyecto ATC ante el Consejo de Seguridad
Nuclear y resto de Instituciones involucradas.
I?RLkENERGA
(nresa
Seguimiento de las modificaciones de diseo que pudieran generarse y su posterior inclusin
en el Estudio de Final de Seguridad.
Elaboracin de informes varios, segn los requerimientos de ENRESA, en el mbito del
proyecto.
Asesoramiento en las interfaces que se encuentren entre las ingenieras participantes.
Apoyo en la redaccin de documentacin aplicable en la fase de solicitud del permiso de
Explotacin.
Apoyo tcnico en las actividades en el mbito de las licitaciones de suministros de bienes y
equipos.
Apoyo para el anlisis de las ofertas tcnicas para la compra de todos los equipos mecnicos,
elctricos y de instrumentacin, entre otras.
Apoyo en la fase de fabricacin de bienes y equipos, y en particular en la revisin de la
documentacin emitida por los distintos suministradores, seguimiento de los procesos de
fabricacin de bienes y equipos, activacin, asistencia durante la fabricacin y pruebas en
fbrica.
Apoyo en la revisin de los procedimientos de pruebas y puesta en marcha de la Instalacin.
Apoyo en la elaboracin de los procedimientos de operacin de la instalacin ATC y laboratorio
de CGRR.
Apoyo en la elaboracin del Programa de Construccin, Montaje y Pruebas as como de un
Presupuesto Global de Ejecucin.
El producto de los trabajos relacionados con lo indicado en el presente apartado ser la generacin
de documentos en los que se detallen las observaciones y comentarios a la documentacin analizada
y la redaccin de la documentacin encomendada, segn se requiera.
Como parte de las actividades dentro del alcance de este contrato se prev la necesidad de
asistencia a reuniones, pruebas o inspecciones en el emplazamiento del ATC, (sito en Villar de Caas,
Cuenca), tanto en el emplazamiento como en las oficinas de la sede social en Madrid. El nmero y
circunstancias de los desplazamientos sern definidos por ENRESA en su momento. Sin embargo, y
para fines de valoracin econmica, se estima razonable que durante el plazo de ejecucin del
LRIA, ENERG(A
(nresa
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contrato se requiera la realizacin de dos viajes al mes de dos personas por viaje, de ida y vuelta en
el da, en la duracin del contrato.
4. DESCRIPCIN GENERAL DE LA INSTALACIN
El ATC se ha concebido como estructura integral de aproximadamente 300 m de largo, 173 m de
ancho
y
26 m de alto respecto al suelo. La estructura descrita estar rodeada por una doble valla para
el control de accesos y proteccin frente a intrusiones. Segn el diseo preliminar, se requiere una
superficie mnima de aproximadamente 26 Ha para la instalacin nuclear (rea vallada) y de 5 Ha para
la parte convencional del Centro Tecnolgico. Las 26 Ha de la instalacin nuclear, se distribuyen en
21 Ha para la zona reglamentada y 5 Ha para instalaciones de apoyo en zona no reglamentada. Se
adjunta la Memoria Descriptiva del ATC , Re. 042-IF-TC-0046 revi en el Anexo 1 del presente
Pliego como informacin adicional de las instalaciones que conforman la instalacin nuclear del ATC
y CTA.
Los edificios principales del ATC sern los siguientes:
Edificio de Recepcin. Se trata de una nave difana de prticos consecutivos de hormign
armado. Su funcin es recibir los transportes de contenedores de residuos con combustible
nuclear gastado y residuos de alta actividad. En este edificio se descargar el contenedor del
vehculo de transporte mediante el empleo de un puente gra equipado con las herramientas
especficas segn el tipo de residuo o bulto a procesar, se voltear a la posicin vertical y se
transferir a la zona de preparacin situando el contenedor en cada una de las lneas de
proceso correspondiente.
Edificio de Procesos. Donde se llevarn a cabo los distintos procesos mecnicos de preparacin
de los contenedores (comprobacin, retirada de tapas) en las dos lneas independientes para el
combustible gastado y para el resto de los residuos. En este edificio se realizarn tambin las
funciones de descarga de los contenedores, de almacenamiento transitorio de elementos
combustibles y de encapsulado del combustible gastado en la celda caliente, as como su
recuperacin.
Estar construido en hormign armado, para proporcionar blindaje y dotar de una adecuada
resistencia frente a su vulnerabilidad por acciones externas o fenmenos naturales.
(nresa
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Bvedas de Almacenamiento. El conjunto de doce bvedas de almacenamiento estar
constituido por seis mdulos estructuralmente diferenciados. Cada mdulo se divide por tanto
en dos bvedas, conformando cada dos mdulos una de las tres fases de construccin.
Aproximadamente, el 30% de la estructura de los mdulos estar bajo el nivel del suelo.
Las bvedas contendrn los tubos de almacenamiento de combustible gastado y todos los
residuos de alta actividad procedentes del reproceso del combustible gastado de Vandells 1 y
estarn rodeadas de muros de hormign armado de gran espesor.
Los tubos de almacenamiento sern de acero inoxidable y en ellos se depositarn las cpsulas
que contienen el combustible gastado y las cpsulas de residuos del reproceso, habiendo as
una doble barrera de confinamiento, creada primero por la cpsula y segundo por el tubo de
almacenamiento.
Las bvedas contarn con entradas y salidas de aire independientes para la refrigeracin por
conveccin natural de los residuos. El aire circular entre los tubos de almacenamiento y
permitir, de forma natural, la evacuacin del calor residual que emiten los residuos a travs de
las chimeneas de tiro natural, sin entrar en ningn momento en contacto con los mismos.
Sobre las bvedas de almacenamiento se extender el rea de Manejo, comn a todas las
bvedas, por donde transitar el contenedor de transferencia integrado con la gra de esta
rea, que depositar las cpsulas de almacenamiento en el interior de los tubos, que
posteriormente sern sellados.
Taller de Mantenimiento de Contenedores. Este taller, adosado a la zona de recepcin del ATC,
tiene por funcin principal el mantenimiento de los contenedores de transporte, que pueden
estar contaminados interiormente hasta niveles que requieran el uso de celdas para trabajar en
ellos. Se prevn labores de mantenimiento externo e interno. Junto al taller se prev un
aparcamiento de contenedores vacos.
Edificio de Servicios Auxiliares. Es una prolongacin del Edificio de Procesos y alojar los
recintos e instalaciones dedicados a funciones auxiliares (accesos de personal, equipos de
ventilacin, almacn de cpsulas vacas, entre otros). Ser una estructura de hormign
armado.
Edificio de Servicios Generales. Es una estructura de hormign armado con forma de L. Este
edificio albergar parte de los servicios de apoyo a los procesos , oIyeindeia
L?RIA, ENERGA
(iiresa
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instalacin (servicio mdico, servicios de personal, despachos de responsables, instalaciones
elctricas, control de acceso y vigilancia)
Almacn de Espera de Contenedores. Es un edificio destinado a albergar transitoriamente
contenedores de transporte o de almacenamiento antes de su envo al rea de procesos,
permitiendo absorber mayores flujos de entrada, especialmente en los primeros aos de
operacin de la instalacin, en los que es previsible una acumulacin de contenedores por
necesidades de evacuacin de sus lugares de origen. Para el almacenamiento de los equipos
auxiliares relacionados con la preparacin, el manejo y carga y descarga del vehculo de
transporte de los contenedores, se ha previsto una caseta o nave especfica.
Mdulo de Almacenamiento de Residuos Especiales. En este edificio se almacenarn los
residuos de media actividad que por sus caractersticas radiolgicas no pueden ser
almacenados en El Cabril (Crdoba).
Albergar residuos de media actividad y vida larga (tambin llamados residuos especiales)
procedentes, fundamentalmente, de las operaciones de desmantelamiento de instalaciones
nucleares (internos del reactor altamente activados) y residuos de operacin (aditamentos
relacionados con el combustible nuclear que no puedan ser almacenados conjuntamente con
el combustible, entre otros).
La estructura de almacenamiento principal consistir en pozos soterrados que albergarn
individualmente el bulto tipo adoptado para el almacenamiento de estos residuos.
Adicionalmente el edificio dispondr de salas adicionales para acomodar bultos de residuos de
otras caractersticas, incluyendo los bultos de residuos secundarios que genera el propio ATC.
Edificio de Control de Acceso y Seguridad Fsica. Es una estructura formada por zapatas,
pilares y losas de hormign armado. El edificio es independiente y alberga las funciones de
control de la barrera de seguridad y de la identidad de las personas que acceden al rea
restringida. Controlarn e inspeccionarn los vehculos que tengan acceso a esta rea
restringida.
Las funciones principales que se desarrollarn en la instalacin ATC son las siguientes:
Recepcin, acondicionamiento y almacenamiento temporal seguro del combustible gastado
presente y futuro procedentes de reactores espaoles PWR y BWR. El combustible gastado a
almacenar incluye elementos combustibles daados debidamente acondicionados en estuches
metlicos no hermticos. Cada elemento combustible PWR no daado puede ser almacenado
SRIA. ENERGA
(,resa
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con uno de los aditamentos (dispositivo tapn, barra de control, barra de veneno consumible o
fuente neutrnica) que se utilizan durante su operacin en el reactor.
Recepcin y almacenamiento temporal seguro de los residuos vitrificados de alta actividad
acondicionados en cpsulas CSD-V procedentes de La Hague, Francia, resultado del
reprocesado de combustible gastado de la central nuclear Vandells 1.
Recepcin y almacenamiento temporal seguro de los residuos especiales (residuos slidos de
media actividad y vida larga que por sus caractersticas radiolgicas no pueden ser
almacenados en el C.A. El Cabril), que comprenden:
Residuos vitrificados y metlicos compactados acondicionados en cpsulas CSD-B y CSD
C, respectivamente, procedentes de La Hague, Francia.
Residuos tecnolgicos provenientes del desmantelamiento de las centrales nucleares
espaolas previamente acondicionados en cpsulas metlicas. Se trata de materiales
metlicos activados, fundamentalmente internos de la vasija del reactor, canales
sustituidos del combustible BWR y aditamentos, o partes de aditamentos, no insertables
en el combustible.
Fuentes radiactivas encapsuladas en desuso y otros bultos no aptos para su gestin
definitiva en el C.A. El Cabril.
Almacenamiento transitorio y mantenimiento de los contenedores de almacenamiento y/o
transporte usados en la instalacin.
Capacidad de recuperacin del combustible gastado y los bultos de residuos radiactivos
almacenados para su traslado a la instalacin en la que se realice la siguiente etapa de gestin.
Investigacin del comportamiento en almacenamiento temporal y definitivo del combustible
gastado y los residuos radiactivos. Para ello, se dispondr de un laboratorio donde se recibirn
las barras, o partes de barras, de combustible y las piezas de residuos radiactivos a someter a
ensayos. Estos residuos se recibirn en contenedores adecuados procedentes de las centrales
nucleares o de otras instalaciones del ATC.
Acondicionamiento y almacenamiento de los residuos radiactivos generados como resultado
de las operaciones de la instalacin. La instalacin dispondr de un sistema de tratamiento de
residuos lquidos y slidos que los acondicionar para su gestin en el C.A. El Cabril. Las
pequeas cantidades de residuos especiales y de alta actividad generados como resultado de
las operaciones del propio ATC se acondicionarn y almacenarn en las instalaciones de
S
GOBIERNO MINISTERIO
(flre5c3
DE ESPAA DE INDUSTRIA, ENERGA
Y TURISMO
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almacenamiento correspondientes. El combustible gastado ensayado en el laboratorio se
trasladar a la celda de descarga donde se acondicionar para su almacenamiento con el resto
del combustible gastado.
5. REQUISITOS TCNICOS DEL ATC
El diseo de detalle del ATC cumplir, al igual que el diseo genrico, fundamentalmente, con los
requisitos del 1OCFR 72
y
del NUREG 1567. Todos los parmetros sern comprobados en detalle
durante la revisin que se debe hacer de dicho diseo genrico para adecuarlo al inventario actual de
los materiales a almacenar, al emplazamiento seleccionado, al condicionado del diseo genrico y a
la lS-29 del CSN.
5.1 MATERIALES RADIACTIVOS A ALMACENAR
La base de diseo de la instalacin ATC es proporcionar capacidad de manejo y almacenamiento
temporal durante 60 aos para los materiales radiactivos citados a continuacin:
El combustible gastado (daado, no daado e intacto) procedente de los reactores espaoles
PWR y BWR. Tambin se almacenarn los aditamentos insertables en los elementos de
combustible PWR asociados a los distintos elementos de todas las centrales nucleares espaolas
(haces de barras de control, venenos consumibles, fuentes neutrnicas primarias y secundarias,
dispositivos tapn y/o mezcladores de flujo)
Los residuos de media y alta actividad generados en el reproceso del combustible gastado de la
central de Vandells 1.
Los residuos especiales procedentes del desmantelamiento de las Centrales Nucleares espaolas
que no puedan ser almacenados en CA El Cabril.
5.2 LEGISLACIN Y NORMATIVA APLICABLE
A continuacin se indica la lista de la legislacin y normativa espaola, prevalente en el diseo, y la
legislacin y normativa internacional aplicable al proyecto:
5.2.1 Legislacin y normativa espaola
Ley 25/1 964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear.
Ley 15/1 980, de 22 de abril, de creacin del Consejo de Seguridad Nuclear.
Ley 33/2007, de 7 de Noviembre, de reforma de la Ley 15/1 980, de 22 de abril, de creacin del
Consejo de Seguridad Nuclear.
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?RIA. ENERGA
(nresa
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Ley 40/1994, de 30 de diciembre, de Ordenacin del Sistema Elctrico Nacional
Ley 38/1999 deS de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin
Ley 24/2005, dei8 de noviembre, de reformas para el impulso de la productividad.
Ley 33/2007, de 7 de noviembre, de reforma de la ley 15/1980 de 22 de abril.
Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificacin del texto refundido de la Ley de Evaluacin de
Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto 1/2008de 11 de enero.
Real Decreto 1942/1 993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones
de Proteccin contra Incendios.
Real Decreto 1247/2008 de 18 de julio por el que se aprueba la Instruccin de Hormign
Estructural (EHE-08).
Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre
Instalaciones Nucleares y Radiactivas Decreto 35/2008 por el que se modifica el Decreto
1836/1999.
Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre Proteccin
Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes, modificado por el Real Decreto 35/2008 de 18 de enero.
Real Decreto 1546/2004, de 25 dejulio, Plan bsico de emergencia nuclear.
Real Decreto3l4/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de Edificacin.
Real Decreto 1/2008, de 11 de enero por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos.
Real Decreto 1428/2009 de 11 de septiembre, por el que se modifica el Plan Bsico de Emergencia
Nuclear, aprobado por el Real Decreto 1546/2004 de 25 de junio.
Real Decreto 1308/2011 de 26 de septiembre, sobre proteccin fsica de las instalaciones y los
materiales nucleares, y de las fuentes radiactivas.
Reglamento 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la
ejecucin de la Evaluacin del Impacto Ambiental.
Resolucin de 18 de enero de 2012, de la Secretara de Estado de Energa, por la que se publica el
Acuerdo de Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 2011, por el que se aprueba la
designacin del emplazamiento del Almacn Temporal Centralizado de combustible nuclear
gastado y residuos de alta actividad y su Centro Tecnolgico Asociado.
Guas de Seguridad aplicables del Consejo de Seguridad Nuclear.
Instrucciones de Seguridad IS-09; IS-19; IS-24, IS-26; IS-29; lS-30; IS 31 del Consejo de Seguridad
Nuclear.
L
RIA. ENERGA
(,iresa
Clave: Revisin: Fecha: Pgina:
042-ES-TC-0036 O Julio /2014 11
UNE 73401. Garanta de Calidad en Instalaciones Nucleares.
UNE 73402. Garanta de Calidad en el Diseo de Instalaciones Nucleares.
UNE-73404. Garanta de Calidad en los sistemas informticos aplicados a Instalaciones Nucleares.
5.2.2 Legislacin y normativa Internacional
IAEA Safety Standard. Safety Series N2 116 Design of Spent Fuel Storage Facilities: A Safety
Standard.
IAEA Safety Standard. Safety Series N2 117 Operation of Spent Fuel Storage Facilities: A Safety
Standard.
IAEA Safety Standard. Safety Series N2 118 Safety Assessment for Fuel Storage Facilities: A Safety
Pta ct ce.
ICRP Informes 30, 60 and 61.
Safety Guide Q10: Quality Assurance in Design, 1996
10 CER 72, Licensing requirements for the lndependent Storage of Spent Nuclear Fuel and High
Level Radioactive Wastes
10 CFR 73 Physical Protection of Plants and Materials.
10 CFR 100, Reactor Site Criteria
Regulatory Guide 1.60, Design Response Spectta for Seismic Design of Nuclear Powet Plants
Regulatory Guide 1.132 Site lnvestigations for Foundations of Nuclear Power Plants
Regulatory Guide 1.29 Seismic Design Classification
Regulatory Guide 1.13$ Laboratory lnvestigations of Soils and Rocks for Engineering Analysis and
Design of Nuclear Power Plants
Regulatory Guide 1.76, Design Basis Tornado for Nuclear Power Plants
Regulatory Guide 3.4$, Standard Format and Content for the Safety Analysis Report for an
lndependent Spent Fuel Storage and MRS lnstallations
Regulatory Guide 3.73 Site evaluation and Design Earthquake Ground Motion for Dry Cask
lndependent Spent Fuel Storage
Regulatory Guide 1.189 Fire Protection for Operating Nuclear Power Plants.
NUREG 0800 Standard Review Plan for the Review of Safety Analysis Report for Nuclear Power
Plants
ENERGA
iresa
Clave: Revisin: Fecha: Pgina:
042-ES-TC-0036 O Julio/2014 12
NUREG-0554, Single Failure-Proof Cranes
NUREC-061 2, Control of Heavy Loads at Nuclear Power Plants
NUREG-J 567, Standard Review Plan for Spent Fuel Storage Facilities
NUREG-1619, Standard Review Plan for Physical Protection Plans for the lndependent Storage of
Spent Fuel and High-tevel Radioactive Waste
NUREG/CR-6407, Quality Classification of Transportation Packaging and Dry Spent Fuel Storage
System Components According to Importance to Safety
SFPO-ISG-J. Damaged Fuel.
SFPO-ISG-2. Fuel Retrievability
SFPO-ISG-3. Post Accident Recovery
SFPO-ISG-5. Confinement Evaluation.
SFPO-ISG-6. Establishing Minimum Initial Enrichment for the Bounding Design Basis Fuel
Assembly(s)
SFPO-ISG-9, Storage of Components Associated with Fuel Assemblies
SFPO-ISG-10, Alternatives to the ASME Code
SFPO-ISG-11, Cladding Considerations for the Transportation and Storage of Spent Fuel
SFPO-ISG-]2, Buckling of Irradiated Fuel Under Bottom End Drop Conditions
SFPO-ISG-14, Supplemental Shielding
SFPO-ISG-15, Materials Evaluation
SEPO-ISG-17, lnterim Storage of GreaterThan Class C Waste
SFPO-ISG-18 The Design/Qualification of Final Closure Welds on Austenitic Stainless Steel
Canisters as Confinement Boundary for Spent Fuel Storage and Containment Boundary for Spent
Fuel Transportation
SFPO-ISG-21, Use of Computational Modelling Software
SFPO-ISG-22, Potential Rod Splitting Due to Exposure to an Oxidizing Atmosphere During Short
Term Cask Loading Operations in LWR or Other Uranium Oxide Based Fuel
ISG-25, Pressure and Helium Leakage Testing of the Confinement Boundary of Spent Fuel Dry
Storage Systems.
National Fire Protection Association fNFPA) codes. NUREG 0800 Standard Review Plan. Fire
Protection Program. BTP SPLB 9.5-1
(0iiresa
Clave: Revisin: Fecha: Pgina:
042-ES-TC-0036 O Julio /2014 13
ACI 201. Cuide to Durable Concrete
ACI 209 Prediction of Creep, Shrinkage and Temperature Effects in Concrete Structures
ACI 301 Building Code Requirements for Reinforced Concrete
ACI 31$ Building Code Requirements for Reinforced Concrete
ACI 349 Code Requirements for Nuclear Safety Related Concrete Structures
ANSI N14.5. Leakage Tests on Packages for Shipment
ANSI N14.6-Special Lifting devices for Shipping Containers Wheighing 10,000 pounds or more
ANSI/ANS-6.4. Guidelines on the Nuclear Analysis and Design of Concrete Radiation Shielding for
Nuclear Power Plants
ASME. American Standard of Mechanical Engineers
ASME NQA-1. Quality Assurance Requirements for Nuclear Applications
ASTM Ci 562-03: Standard Cuide for Evaluation of Materials Used in Extended Service of Interim
Nuclear Fuel Dry Storage Systems
IEEE 730 Quality Plan for Software Development, aplicable a los equipos de Instrumentacin y
Control digital para el software del los PLC.
5.2.3 Documentacin de ENRESA
Estudio Preliminar de Seguridad del Proyecto ATC 042-ET-EN-0001 rev.0.
Programa de Garanta de Calidad del proyecto ATC 042-GC-EN-0001
6. ORGANIZACIN DEL SERVICIO
6.1 ORGANIZACIN DEL SERVICIO
Las ingenieras de apoyo en el diseo de la instalacin nuclear del proyecto ATC tendrn la
responsabilidad de ejecutar los alcances que se indican en el Apartado 3 de esta especificacin.
ENRESA suministrar la documentacin necesaria, generada por las ingenieras principales y otras en
el proyecto, a travs del coordinador que sea designado, para que sea evaluada por la ingeniera de
apoyo. Adems, determinar qu otros apoyos sean necesarios para el resto de responsabilidades
indicadas en el alcance.
ENERGA
(iresa
Clave: Revisin: Fecha: Pgina:
042-ES-TC-0036 O Julio/2014 14
Toda la documentacin generada en el proyecto por la ingeniera de apoyo ser envidada a ENRESA
para informacin y/o aceptacin segn se determine en el Programa de Garanta de Calidad y/o el
procedimiento correspondiente de gestin del proyecto.
Los plazos estimados de desarrollo del servicio son de 40 meses, prorrogables $ meses ms, en
funcin del grado de desarrollo del proyecto y condicionado a la obtencin de la Autorizacin de
Explotacin, que se estima sea concedida en Abril de 201$.
6.2 EQUIPO DE TRABAJO
El equipo de trabajo a ofertar debe disponer como mnimo de los especialistas en las disciplinas que
se indican a continuacin:
7.- Un Coordinador Tcnico del Servicio. La experiencia requerida, y que se exige se mantenga a lo
largo de todo el proyecto, se describe a continuacin:
a) Titulacin de grado superior en ingeniera civil, industrial o licenciatura en ciencias.
b) Deber tener una experiencia de al menos 3 aos en proyectos de instalaciones nucleares o
en proyectos de instalaciones radiactivas de la especialidad requerida.
c) Se acreditar que haya ejercido las funciones requeridas durante al menos 2 de los ltimos 3
aos.
d) Experiencia en licenciamiento de proyectos ante el organismo regulador espaol o de otro
pas de la UE, en el sector nuclear.
e) Coordinar las actividades del equipo, y participar en todas las disciplinas alcance del
contrato, dando soporte y actuando en dichas actividades.
f) Dominio del idioma espaol hablado y escrito.
g) Dominio del idioma ingles hablado y escrito
2.- Dos Tcnicos Especialistas Mecnicos. La experiencia requerida, y que se exige se mantenga a lo
largo de todo el proyecto, se describe a continuacin:
a) Titulacin de grado superior en ingeniera o licenciatura en ciencias.
DE ESPAA DE INDUSTRIA, ENERGA
(11teSa
GOBIERNO MINISTERIO
Y TURISMO
1
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b) Deber tener una experiencia de al menos 3 aos en proyectos de instalaciones nucleares o
de instalaciones radiactivas de la especialidad requerida.
c) Se acreditar que haya participado en dichos proyectos en el rea de su especialidad durante
al menos 2 de los ltimos 3 aos.
d) Dominio del idioma espaol hablado y escrito.
e) Conocimiento del idioma ingls hablado y escrito (al menos uno de ellos debe cumplir esta
condicin).
3.- Un Tcnico Especialista Elctrico. La experiencia requerida, y que se exige se mantenga a lo largo
de todo el proyecto, se describe a continuacin:
a) Titulacin de grado superior en ingeniera o licenciatura en ciencias.
b) Deber tener una experiencia de al menos 3 aos en proyectos de instalaciones nucleares o
de instalaciones radiactivas de la especialidad requerida.
c) Se acreditar que haya participado en dichos proyectos en el rea de su especialidad durante
al menos 2 de los ltimos 3 aos.
d) Dominio del idioma espaol hablado y escrito.
e) Conocimiento del idioma ingls hablado y escrito.
4.- Un Tcnico Especialista en Instrumentacin y Control. La experiencia requerida, y que se exige se
mantenga a lo largo de todo el proyecto, se describe a continuacin:
a) Titulacin de grado superior en ingeniera o licenciatura en ciencias.
b) Deber tener una experiencia de al menos 3 aos en proyectos de instalaciones nucleares o
de instalaciones radiactivas de la especialidad requerida.
c) Se acreditar que haya participado en dichos proyectos en el rea de su especialidad durante
al menos 2 de los ltimos 3 aos.
d) Dominio del idioma espaol hablado y escrito.
e) Conocimiento del idioma ingls hablado y escrito.
J?RI ENERGA
(entesa
Clave; Revisin: Fecha; Pgina;
042-ES-TC-0036 O Julio/2014 16
5.- Dos Tcnico Especialista en Obra Civil. La experiencia requerida, y que se exige se mantenga a lo
largo de todo el proyecto, se describe a continuacin:
a) Titulacin de grado superior en ingeniera o licenciatura en ciencias.
b) Deber tener una experiencia de al menos 3 aos en proyectos de instalaciones nucleares o
de instalaciones radiactivas de la especialidad requerida.
c) Se acreditar que haya participado en dichos proyectos en el rea de su especialidad durante
al menos 2 de los ltimos 3 aos, as como experiencia en clculos estructurales.
d) Dominio del idioma espaol hablado y escrito.
e) Conocimiento del idioma ingls hablado y escrito.
6.- Un Tcnico de Seguridad y Licenciamiento. La experiencia requerida, y que se exige se mantenga a
lo largo de todo el proyecto, se describe a continuacin:
a) Titulacin de grado superior en ingeniera o licenciatura en ciencias.
b) Deber tener una experiencia de al menos 3 aos en proyectos de instalaciones nucleares o
de instalaciones radiactivas de la especialidad requerida.
c) Se acreditar que haya participado en dichos proyectos en el rea de seguridad y licencia con
conocimientos y aplicacin de normativa nuclear durante al menos 2 de los ltimos 3 aos.
d) Dominio del idioma espaol hablado y escrito.
7.- Un Administrativo. La experiencia requerida, y que se exige se mantenga a lo largo de todo el
proyecto, se describe a continuacin:
a) Los ltimos 2 aos de experiencia debern haber sido en proyectos de instalaciones
industriales.
b) Dominio de paquetes ofimticos. (Microsoft Office o equivalentes).
c) Conocimiento de gestin de documentacin y archivo.
d) Dominio del idioma espaol hablado y escrito.
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RIA.ENERGA
(iiresa
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El licitador deber designar un coordinador del contrato perteneciente a su plantilla, que deber
cumplir lo indicado en el Pliego de Clusulas Administrativas y que ser el responsable directo del
servicio, con poderes para adoptar soluciones siempre que sea necesario y que se relacionar con el
responsable del contrato para resolver cualquier incidencia que se produzca sobre la ejecucin del
mismo. As mismo, ser el encargado de la direccin del servicio y de impartir directamente las
instrucciones de trabajo al resto de trabajadores de la empresa adjudicataria.
La empresa licitadora deber aceptar el compromiso de ejercer de modo real, efectivo y peridico el
poder de direccin inherente a todo empresario en relacin con sus trabajadores, asumiendo la
negociacin y pago de los salarios, la concesin de permisos, licencias y vacaciones, sustituciones,
obligaciones legales en materia de prevencin de riesgos laborales, imposicin si procede- de
sanciones y cuantos efectos de Seguridad Social se deriven, en particular, el abono de cotizaciones y
el pago de prestaciones y cuantos otros derechos y obligaciones se deriven de la relacin
contractual entre empleado y empleador.
6.3 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE ACTIVIDADES Y COSTES
Durante el desarrollo del servicio se mantendrn reuniones de seguimiento y control, en las que se
revisarn las actividades realizadas, se planificarn las siguientes y se evaluarn los costes incurridos.
Para dichas reuniones, la ingeniera presentar informes en los que se describirn las actividades
realizadas, las horas dedicadas, el seguimiento de la programacin y del presupuesto, as como se
identificar cualquier desviacin significativa.
Los documentos, programas y planos sern editados en cada momento en el soporte disponible en
ENRESA y la ingeniera adjudicataria estar obligada a cambiarlo conforme a las especificaciones de
ste.
6.4 IDIOMA OFICIAL
El idioma oficial para el desarrollo de los servicios de ingeniera objeto de esta especificacin ser el
castellano, aunque podrn utilizarse documentos en ingls. Los documentos se editarn en
castellano.
6.5 PROPIEDAD
Toda la documentacin generada, clculos realizados y programas desarrollados durante la
prestacin de los servicios de ingeniera objeto de este pliego sern propiedad de ENRESA.
1S?RIA, ENERGA
(eflteSa
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6.6 GARANTA DE CALIDAD
El ofertante deber cumplir con el Programa de Garanta de Calidad de ENRESA del proyecto ATC
042-GC-EN-0001, del que depender el Plan de calidad especfico de la empresa ofertante. Los
trabajos para los que se solicita oferta, son de Nivel ITS-A (Nivel 1) de acuerdo con la graduacin de
requisitos de Garanta de Calidad de ENRESA, por lo que los ofertantes tendrn implantado un
sistema de calidad que cumpla con la Gua 10.1, y por tanto con la norma UNE 73.401, as como
todas las Guas del CSN de la serie 10 e instrucciones de seguridad que le sean de aplicacin. De
acuerdo con las guas indicadas tambin sern aceptables sistemas de calidad basados en la norma
ANSI-ASME-NQA1, apndice B del CFR5O o el cdigo de prctica de la OIEA 50-C/SG-Q. El sistema de
calidad del ofertante cumplir as mismo con las Instrucciones de Seguridad aplicables del CSN.
Plan de calidad especfico para los trabajos a realizar
El ofertante deber presentar un avance del Plan de calidad especfico para los trabajos que va a
realizar. El mismo deber cumplir con los requisitos de la norma UNE 73.402 Garanta de Calidad en
el diseo de instalaciones nucleares o un sistema nuclear similar, que sea internacionalmente
reconocido, como por ejemplo el ASME NQA1 Quality Assurance Program Requirements for Nuclear
Fa ci 1 it ies
Este Plan de calidad deber contener al menos los siguientes aspectos:
Definicin de alcance y organizacin especfica de proyecto propuesta, indicando
responsabilidades, interrelaciones y canales de comunicacin con ENRESA.
El plan debe contemplar la formacin del personal propuesto.
Los requisitos de control de diseo de la ingeniera y sus modificaciones cumplirn con los
requisitos de la gua 10.6 del CSN y de la norma UNE-73402.
El control de documentos y planos se realizar cumpliendo con los requisitos de la Gua 10.2
del CSN y de la norma UNE-73401.
Los registros de garanta de calidad se emitirn, clasificarn, almacenarn y dispondrn de
acuerdo con los requisitos de la IS-24 y Gua 10.2 del CSN, y la norma ANSI-ASME-NQA_1 de
2008, junto con sus apndices 17 A-1, y 17 A-2, en cualquier caso cumplirn con lo
establecido en el Programa de Garanta de Calidad del proyecto ATC.
Los documentos y registros relacionados con la seguridad nuclear y radiolgica generados
por el adjudicatario debern ser transferidos a ENRESA. En el caso de que ppr razones de

(iiresa
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propiedad industrial o intelectual no fuera as se establecern los requisitos para que dichos
documentos y registros sean archivados y conservados por la organizacin adjudicataria.
Estos requisitos se establecern de acuerdo a lo definido en la instruccin lS 24 del CSN, y
dicha documentacin ser puesta a disposicin de las autoridades competentes y de ENRESA,
cuando stas as lo requieran.
En cuanto a aplicaciones informticas utilizadas en los clculos de diseo, los requisitos de la
Norma UNE-73404 Garanta de Calidad en los Sistemas Informticos Aplicados a
Instalaciones Nucleares y en la Norma ASME NQA- 1 Quality Assurance Requirements for
Nuclear Facilicy Applications en su parte II, subparte 2.7 Quality Assurance Requirements
for Computer Software for Nuclear Facility Applications, son aceptables como base para
implantar los requisitos para el control del Software.
Procedimiento propuesto para la disposicin, revisin y aceptacin de No Conformidades. La
emisin de elementos no conformes y acciones correctivas se realizar de acuerdo con los
requisitos de la norma UNE-73401.
En el caso que el sistema de calidad evaluado, no cumpla con algn aspecto de la normativa
mencionada y necesite medidas complementarias para completar algn aspecto del sistema de
calidad auditado, stas sern incluidas en el Plan de Calidad especfico.
Antes del inicio de los trabajos (reunin de lanzamiento) se acordar con Enresa el desarrollo de
detalle de dicho plan, teniendo que estar aceptado por sta antes del inicio de los trabajos.
En el caso de que la empresa adjudicada desarrolle en parte su actividad de manera directa bajo el
Programa de Garanta de Calidad del proyecto ATC, se llevar a cabo sobre la citada ingeniera el
proceso de integracin total o parcial en el Sistema de Calidad de Enresa conforme al proceso
establecido. Este aspecto deber contemplarse en el Plan de calidad especfico de la ingeniera y
Ilevarse a cabo una formacin del personal en el Sistema de Calidad de Enresa con una duracin
estimada de tres (3) das.
7. ORGANIZACIN DEL SERVICIO
7.1. GENERAL
Las empresas tendrn la responsabilidad de ejecutar los alcances que se indican en el apartado 3
de este pliego.
1RIA.ENERGtA
(,resa
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ENRESA suministrar la documentacin necesaria, generada por las distintas ingenieras y
suministradores de equipos y sistemas, pata que pueda realizar las actividades asignadas.
Toda la documentacin generada en el desarrollo de sus actividades ser propiedad de ENRESA,
y ser tratada conforme a lo establecido en el programa de garanta de calidad y los
procedimientos de gestin del proyecto ATC.
Tanto la empresa adjudicataria como el personal asignado a sta, se comprometer a guardar
absoluta reserva sobre instalaciones, procedimientos, incidencias, etc, de ENRESA. Igualmente
se obligar a guardar absoluta reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer del personal de
ENRESA y en general de cualquier persona relacionada con ella. A tal efecto, a todo el personal
adscrito al servicio se le facilitarn los procedimientos establecidos en ENRESA concernientes a
la proteccin de datos de carcter personal, para su conocimiento y compromiso por escrito de
su cumplimiento y responsabilidad.
El contratista ser responsable de la disciplina de su personal y del cumplimiento por el mismo
de las normas de rgimen interno para el trabajo en ENRESA. Asimismo, se har solidario de los
daos y perjuicios que su personal pudiera ocasionar.
Asimismo, la adjudicataria se responsabiliza del estricto cumplimiento de las obligaciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo, yen particular las estipuladas en la ley 31/1995, de $
de noviembre, de prevencin de riesgos laborales y dems normas reglamentarias al respecto.
La empresa adjudicataria ser responsable del cumplimiento estricto de la normativa laboral
vigente con carcter general, as como de la especfica aplicable a los servicios contratados.
ENRESA se reserva el derecho de verificar si el personal adscrito al Servicio cumple las
condiciones solicitadas en este Pliego, obligndose la empresa a relevar a los trabajadores que
ENRESA considere que no renen los requisitos especificados en el mismo.
El adjudicatario deber comunicar a ENRESA, en caso de sustituciones en el personal encargado
de la ejecucin del servicio, las causas de sustitucin y los datos del trabajador que se incorpora,
que deber cumplir con las condiciones solicitadas en los Pliegos. En cualquier caso, el
adjudicatario deber presentar en el menor plazo posible, la documentacin que ENRESA exige
para el personal externo.
ENRESA aportar al adjudicatario los procedimientos aplicables a las actividades a realizar y
requeridos para el desempeo de sus trabajos.
LRIA ENERGA
nresa
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El ofertante se adaptar a la organizacin y procedimientos administrativos de ENRESA para
llevar a cabo los servicios objeto del presente documento.
7.2. Plazo de ejecucin del Servicio
Los plazos estimados de desarrollo del servicio son de 40 meses, prorrogables $ meses ms, en
funcin del grado de desarrollo del proyecto y condicionado de la obtencin de la Autorizacin
de Explotacin y documentacin a generar segn los requerimientos de ENRESA.
ENRESA podr modificar a la baja el nivel de dedicacin del servicio, de forma global, o de
cualquiera de los recursos que lo integran, en el transcurso del contrato. Esta reduccin no dar
derecho a compensacin o indemnizacin alguna.
7.3. Medios
El ofertante aportar los medios precisos para la ejecucin de los servicios, tales como:
ordenadores, material de oficina, programas, telefona mvil, etc.
Deber contratar la gestin de los residuos secundarios que gener por sus actividades.
El contratista deber proporcionar las oficinas donde ubicarse. En el caso de que sea ENRESA
quien se las proporcione, le asignar una ubicacin de entre las disponibles y la alimentacin
elctrica de las mismas.
8. INFORMACIN TCNICA A INCLUIR EN LA OFERTA
Adems de la documentacin requerida en el Pliego de Condiciones Administrativas y lo establecido
en los captulos anteriores de este Pliego, los ofertantes presentarn como parte del sobre n2 2 de su
oferta la informacin siguiente:
1- Descripcin de la metodologa de trabajo propuesta
Se valorarn en este apartado los siguientes subcriterios:
- Comprensin del proyecto ATC en las actividades principales de la construccin de la
obra civil.
- Descripcin de las actividades a realizar en este contrato, incluyendo metodologas
y procedimientos a utilizar.
(enresa
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2- Organizacin y caractersticas del servicio ofertado
Se valorarn en este apartado los siguientes subcriterios:
- Organigrama: se valorar la adecuacin del mismo a las necesidades del contrato
- Descripcin de los puestos: se valorar la adecuacin de los mismos a las
necesidades del contrato
- Personal ofertado como equipo adicional: Se valorar el mayor nmero de personal
tcnico ofertado por encima del mnimo exigido en los Pliegos (exceptuando el
Coordinador tcnico del servicio y el Administrativo)
- Experiencia del equipo de trabajo: Se valorar la mayor experiencia aportada para los
miembros del equipo de trabajo, por encima de la mnima requerida en los Pliegos
3- Descripcin de trabajos realizados por los miembros del equipo de trabajo en cada una
de las siguientes actividades
En procesos de licenciamiento ante el CSN u organismo europeo equivalente.
En trabajos realizados en proyectos de instalaciones con al menos la intervencin de
tres de las siguientes especialidades (mecnica, elctrica, instrumentacin y control,
civil, seguridad y licenciamiento), (los trabajos que sean coincidentes con el apartado
anterior no sern considerados en este).
En aplicacin de al menos quince (15) de las normativas indicadas en el Captulo 5.2
del Pliego de Prescripciones Tcnicas, (los trabajos que sean coincidentes con los
apartado anteriores no sern considerados en este).
S?RI ENERGA
(iiresa
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ANEXO 1
Memoria Descriptiva de la Instalacin ATC y CTA