La Desaparicin Forzada en Colombia, comienza a aplicarse en el marco de la
doctrina de la seguridad Nacional, a finales de la dcada de los setenta, incrementndose en la dcada de los ochenta, como modalidad represiva y sistemtica para eliminar opositores polticos y como mecanismo de represin, cuando se institucionaliza la violacin de Derechos Humanos en este pas.
El primer caso registrado como desaparicin forzada en Colombia y reconocido como modalidad represiva para eliminar opositores polticos al rgimen, se remonta al 9 de septiembre de 1977, con la detencin desaparicin de Omaira Montoya Henao, bacteriloga de 30 aos, con tres meses de embarazo y militante de izquierda.
En estas dos dcadas este crimen atroz se caracteriz por ser selectivo, previa vigilancia, seguimientos, operativos de inteligencia y ejecucin por parte de organismos de seguridad del Estado sobre las vctimas.
Los familiares de las vctimas, con el dolor, la angustia e incertidumbre de no saber lo que estaba sucediendo con sus seres queridos, Detenidos - Desaparecidos y ante los interrogantes de Quin se los haba llevado? Por qu se los haban llevado? Pero sobre todo Dnde estaban? Acudieron a las autoridades gubernamentales con la esperanza de obtener respuestas y con la confianza del regreso inmediato a casa de sus seres queridos. Y por el contrario fueron atendidos con frases ofensivas y sarcsticas, que no solo ponan en duda la ocurrencia de los hechos, sino que adems, afectaban la dignidad y el buen nombre de los desaparecidos, asumiendo una total negacin de la ocurrencia de esta prctica represiva en Colombia. Ante la situacin de insensibilidad, de no respuesta y de negacin, los familiares de los detenidos- desaparecidos deciden aunar esfuerzos en la bsqueda, organizndose como Asociacin de Familiares de Detenidos- Desaparecidos ASFADDES y el 4 febrero de 1983, salieron por primera vez a la calle armadas y armados, con las fotos y los nombres de sus seres queridos escritos en pancartas, con el dolor ahogado en la garganta y sus voces exigiendo su aparicin con vida, y el juicio y castigo a los culpables, apoyados por un grupo de estudiantes afectados y dolidos tambin por la ausencia de sus compaeros de aulas.
1. QU ES LA DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS? La desaparicin forzada de personas es la privacin de la libertad de una o varias personas mediante cualquier forma (aprehensin, detencin o secuestro), seguida de su ocultamiento, o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de dar cualquier informacin sobre la suerte o el paradero de esa persona, privndola as de los recursos y las garantas legales. La desaparicin forzada constituye una violacin de los derechos humanos cuando los hechos son cometidos por el Estado a travs de sus agentes o a travs de personas o grupos de personas que acten con la autorizacin o apoyo del Estado. La desaparicin forzada es un crimen de lesa humanidad cuando, entre otras caractersticas, los hechos se cometan de manera generalizada (multiplicidad de vctimas) o sistemtica (como parte de una prctica frecuente).
2. QUIN ES VCTIMA DE DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS? La normativa internacional consagra una definicin de vctima que incluye a la persona desaparecida y a toda persona fsica que haya sufrido un perjuicio directo como consecuencia de una desaparicin forzada, incluyendo as a los familiares de la vctima.
3. CULES SON LAS CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LA DESAPARICIN FORZADA?
La desaparicin forzada es una violacin mltiple y continuada de numerosos derechos humanos, tales como el derecho a la libertad y seguridad personal, el derecho a la integridad personal, a un trato humano y a la prohibicin de la tortura, el derecho al Debido proceso, a un recurso efectivo y a las garantas judiciales, y el derecho a la vida. Se entiende que es un delito continuado y permanente, es decir, que el delito se sigue cometiendo todos los das desde la desaparicin de la persona hasta que se establezca El destino o paradero de la misma. Es un delito imprescriptible, lo que supone que el delito y la accin penal derivada Del mismo no desaparecen por el paso del tiempo.
4. ELEMENTOS PARA QUE SE CONFIGURE LA CONDUCTA PUNIBLE DE DESAPARICIN FORZADA Privacin de su libertad, seguida de su ocultamiento y de la negativa a reconocer dicha privacin o de dar informacin sobre su paradero, sustrayndola del amparo de la ley. 5. EN QU SE DIFERENCIA LA DESAPARICIN FORZADA DEL SECUESTRO?
Las principales diferencias entre la desaparicin forzada y el secuestro son: El secuestro se refiere a la privacin de libertad, sin que exista la negativa a reconocer dicha privacin de libertad como ocurre en la desaparicin forzada. El secuestro supone una privacin transitoria de la libertad que comporta normalmente un propsito, a diferencia de la desaparicin forzada cuyo propsito es la desaparicin misma generando una situacin de incertidumbre en cuanto a su existencia El secuestro es un delito instrumental, es decir, un medio para conseguir un fin diverso en la mayora de las ocasiones de tipo econmico, mientras que la desaparicin forzada es un fin en s misma.
El delito de secuestro se caracteriza por el carcter transitorio de la privacin de la libertad a que se somete a la vctima y, en la gran mayora de los casos, la finalidad que persigue el sujeto activo del delito no se agota en el acto del secuestro ya que ste es asumido como un medio para conseguir un fin diverso. De all que en estos supuestos al autor le interese que se conozca su acto pues ese es el primer pas con miras a la realizacin de las exigencias que tiene en mente.
Desaparicin forzada Delito cuyo fin se agota en su sola consumacin
6. QU NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES PROHBEN Y SANCIONAN LA DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS? La desaparicin forzada de personas es prohibida por el artculo 12 de la Constitucin Poltica de Colombia. La desaparicin forzada es un delito penal prohibido por la Ley 589 de 2000, recogido en el artculo 165 del Cdigo Penal colombiano. Internacionalmente la prohibicin y sancin de la desaparicin forzada se recoge en la Convencin Internacional para la Proteccin de todas las Personas contra la Desaparicin Forzada (la cual Colombia an no ha ratificado) en el seno de las Naciones Unidas, y la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, que entr en vigor para Colombia en 2005. La desaparicin forzada constituye una violacin de los derechos humanos cuando los hechos son cometidos por el Estado a travs de sus agentes o a travs de personas o grupos de personas que acten con la autorizacin o apoyo del Estado.
7. CONSIDERACIONES DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
La comunidad internacional ha reconocido que la desaparicin forzada es un crimen de lesa humanidad pues se trata de un atentado mltiple contra derechos fundamentales del ser humano en cuanto supone la negacin de un sinnmero de actos de la vida jurdico-social del desaparecido, desde los ms simples y personales hasta el de ser reconocida su muerte, situacin que acarrea para los Estados el deber de adoptar medidas legislativas, administrativas, y de poltica para prevenir y erradicar este crimen de lesa humanidad. Se configura la desaparicin forzada cuando concurren los siguientes elementos: la privacin de la libertad de una persona por agentes gubernamentales, por grupos organizados o por particulares que actan a nombre del gobierno o con su apoyo, autorizacin o asentimiento, y la negativa a revelar su suerte o paradero o a reconocer que ella est privada de la libertad sustrayndola as a toda proteccin legal.
8. DESCRIPCIN DEL TIPO: 1. CLASIFICACION Es de resultado: Para que la accin se perfeccione, es necesaria la privacin efectiva de la libertad del sujeto pasivo, seguida de su ocultamiento y de la negativa a reconocer tal privacin. En este sentido, la desaparicin forzada para considerarse como tal, debe cumplir con la ejecucin de las tres acciones descritas: privacin de la libertad, ocultamiento y negativa en el reconocimiento de tal privacin.
Es de lesin: La desaparicin forzada tiene como consecuencia la vulneracin o violacin real y efectiva del bien jurdico tutelado, esto es, el derecho a la libertad individual concretamente. Es de conducta permanente: La desaparicin forzada es un delito que contina cometindose mientras no aparezca la vctima, viva o muerta, dado que: La privacin de sus derechos fundamentales se mantiene, permanece bajo la responsabilidad de quienes la han retenido, sus familiares siguen a la espera de informacin sobre su paradero Es pruri-ofensivo: PUES POR QUE se lesionan profunda, total y simultneamente diferentes bienes jurdicos y derechos fundamentales: la vida, la dignidad humana, la libertad, la integridad personal, entre otros.
2. ELEMENTOS NORMATIVOS Deberes de proteccin y amparo estatal 3. TIPO OBJETIVO SUJETO ACTIVO: indeterminado, El sujeto activo (la persona que ejecuta la conducta), no requiere de una cualificacin particular. Este bien puede ser, particular, servidor pblico o particular que acte bajo la determinacin de servidor pblico alguno. singular: por que la conducta descripta es este tipo penal puede ser realizada por una sola persona.
SUJETO PASIVO: indeterminado la victima de esta conducta punible puede ser cualquier persona, singular, porque este tipo penal tutela bienes jurdicos cuyo titular es la persona individualmente considerada.
CONDUCTA Verbo rector: simple (someter) elemento descriptivo: de modo, indeterminacin expresa. A la privacin de la libertad debe seguir el ocultamiento y la negativa de dar a conocer dicha privacin dar informacin sobre el paradero de la victima Objeto jurdico: prevalente (libertad individual y otras garantas) Objeto jurdico segundario: administracin de justicia. Seguridad publica Objeto material: la persona (ser humano privado de la libertad) Tentativa: si admite tipo plurisubsistente Coparticipacin: facultativa (admite coautora, determinacin y complicidad)
4. TIPO SUBJETIVO modalidad dogmtica: normativa y materialmente doloso complemento subjetivo: la accin privar de la libertad, se realiza para ocultar al sujeto pasivo sin que medie inters o exigencia especifica Atipicidad subjetiva: error de tipo sobre el sujeto pasivo, el objeto material 5. ANTIJURIDICIDAD Juicio de contradiccin material: lesin al bien jurdico de la libertad del sujeto pasivo 6. CULPABULIDAD causas de inculpabilidad: por inexigibilidad de comportamiento diferente: (insuperable coaccin ajena, miedo insuperable) por incapacidad de culpabilidad: inimputabilidad por trastorno mental Por falta de conocimiento de antijuridicidad: excepcionalmente error de prohibicin. 7. PUNIBILIDAD prisin de 320 a 540 meses
9. circunstancias de agravacin punitiva (art 166 c.p)
10. circunstancias de atenuacin punitiva ( art 167 c.p)