1

AGENCIAS Y
SUCURSALES

AGENCIAS Y SUCURSALES



Definiciones
Agencia. El Cdigo de Comercio en su artculo 264, define como agencia a aquellos establecimientos de
comercio de una sociedad, cuyos administradores carezcan de poder para representarla.

Las agencias pueden crearse, suprimirse, variarse el sitio de su actividad, restringir los ramos o campos
de operacin, mediante simples decisiones del rgano de administracin.

Sucursal. El artculo 263 del Cdigo de Comercio define como sucursal. Los establecimientos de
comercio abiertos al pblico por una sociedad, dentro o fuera de su domicilio, para el desarrollo de los
negocios sociales o de parte de ellos, administrados por mandatarios con facultades para representar a la
sociedad.

De lo anterior se colige que ni las agencias ni las sucursales gozan de personera jurdica y la diferencia
principal entre una y otra es que la sucursal tiene la facultad de representar a la sociedad mientras que la
agencia no.

Cuando en los estatutos no se determine las facultades de los administradores de las sucursales, deber
otorgrseles un poder por escritura pblica documento legalmente reconocido que se inscribir en el
Registro Mercantil. A falta de dicho poder, se presumir que tendrn las mismas atribuciones de los
administradores de la principal.


Se requiere una autorizacin para la apertura de agencia o sucursal por parte de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para las empresas que cuentan con licencia
de funcionamiento?


En lo que respecta esencialmente a las empresas de vigilancia y seguridad privada que estn
autorizadas por la entidad y que requieran establecer una sucursal o agencia dentro del territorio
nacional, debern obtener previamente autorizacin de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada, para lo cual tendrn que acreditar la informacin sobre el personal directivo de dicha sucursal o
agencia y certificado de existencia y representacin legal.


Es obligatorio cuando una empresa de vigilancia y seguridad privada manifiesta al usuario tener
sucursal o agencia en determinado lugar diferente al de la sede principal, que acredite la
autorizacin para su funcionamiento?


Fuente. Concepto emitido por el Doctor Pedro Hervey Gonzlez Nieto, Jefe de la Oficina Asesora
Jurdica de la SVSP
Fecha. 19 de Mayo de 1999

La misma normatividad frente al establecimiento de sucursales o agencias con el contenido del artculo
13, no consagra un criterio obligatorio para el establecimiento de sucursales o agencias de las empresas


2
de vigilancia y seguridad privada, establece de un lado, la obligatoriedad de solicitar una autorizacin
previa a la Superintendencia cuando a juicio del respectivo servicio o empresa o por requerimiento de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada sean indispensables.
Es necesario aclarar que cuando una empresa de vigilancia manifieste al usuario tener sucursal o
agencia en determinado lugar diferente al de la sede principal, en ese evento si se requiere que acrediten
la autorizacin para el funcionamiento de la sucursal o agencia.


Es necesario para obtener el certificado de existencia y representacin legal expedido por la
Cmara de Comercio, presentar la resolucin de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada que autoriza la apertura de la agencia o sucursal?


Para que en el certificado de existencia y representacin se registre por parte de la Cmara de Comercio
una sucursal o agencia, es requisito previo presentar la resolucin de la SVSP por medio de la cual
confiere autorizacin para la apertura.


Puede una empresa de vigilancia y seguridad privada ampararse en el carcter nacional que
otorga la licencia de funcionamiento para no solicitar autorizacin para la apertura de una
agencia o sucursal a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada?


Fuente. Concepto emitido por la Diana Collazos Saenz, Jefe de la Oficina Asesora Jurdica de la SVSP
Fecha. Ao 2008

Las empresas que prestan servicios de vigilancia y seguridad privada no pueden ampararse en la
naturaleza nacional de la licencia, cuando para cumplir con el desarrollo de su objeto social requiera un
despliegue econmico, financiero y operativo que haga necesaria la apertura de una agencia o sucursal,
toda vez que as lo establece el Decreto 2187 de 2001 en su artculo 5 pargrafo nico.

Es as como si se requiere la apertura de agencia o sucursal, sta debe ser autorizada por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en virtud de lo establecido en el artculo 13 del
Decreto Ley 396 de 1994.


Es necesaria la apertura de agencia o sucursal cuando existe una distancia corta entre el centro
de operaciones y el lugar de prestacin del servicio?


Fuente. Concepto emitido por el Dr. Luis Gonzalo Prez Montenegro, Jefe de la Oficina Asesora Jurdica
de la SVSP.
Fecha. 8 de Enero de 2009

Esta Superintendencia consider en la Circular Externa No. 14 del 17 de junio de 2008, que en aquellas
situaciones en que existe una corta distancia entre el centro de operaciones y el lugar de prestacin del
servicio, as como un nmero mnimo de hombres y armas indispensables para el efecto, no se requiere
la apertura de una agencia o sucursal por parte de la empresa o cooperativa vigilada, toda vez que no se
observa una complejidad para el ejercicio de sus funciones.

En ese sentido, an cuando se trate de un servicio temporal en otra ciudad en virtud de un contrato de
prestacin de servicios de vigilancia y seguridad privada, si no se contempla una corta distancia con el


3
domicilio autorizado y a su vez, reviste de una complejidad operativa, administrativa y financiera para su
operatividad de acuerdo con la normatividad vigente, debe solicitarse la respectiva autorizacin para
agencia o sucursal ante este Ente de Control, Inspeccin y Vigilancia.


Deben las sucursales o agencias estar afiliadas a la red de apoyo?


De acuerdo con lo establecido en el Decreto Ley 356 de 1994 en su artculo 25 numeral 12 el cual exige
como requisito para la renovacin de licencia de funcionamiento la certificacin de vinculacin a la red de
apoyo de la Polica Nacional de las sucursales y agencias, se constituye dicha afiliacin en una
obligacin que stas deben cumplir, con el fin de obtener y canalizar informacin gil, veraz y oportuna
que permitan prevenir, evitar y disminuir la realizacin de hechos punibles, en especial los relacionados
con el terrorismo en el lugar donde presta sus servicios. Informacin que debe replicarse en la sede de la
Polica Nacional ms cercana
1
.




1
Artculo 4 y 5 del Decreto 3222 de 2002