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Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura

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UNA LEY PARA VIVIR SEGUROS
El Ministerio de Gobierno gestio-
n ante la Asamblea Legislativa Plu-
rinacional la presente Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana
Para una Vida Segura que servir
para estructurar y poner en ejecu-
cin acciones concretas y soluciones
estructurales al problema de la delin-
cuencia e inseguridad ciudadana en
Bolivia.
Producto de consensos y aportes
de los Gobiernos Departamentales y
Municipales, la Polica Boliviana, los
empresarios privados y actores polticos y sociales de todo el pas, esta Ley
establece mecanismos para fortalecer a la institucin del orden, garantizar el
financiamiento de sus tareas y la modernizacin tecnolgica para frenar la ola
delictiva.
Adems de crear el Servicio Areo de Seguridad Ciudadana, la Ley es-
tablece fuentes de financiamiento sostenible para modernizar los mecanismos
de lucha contra el delito y consolidar una alianza entre el Estado, la Polica y
la Ciudadana hasta devolver a nuestras familias la tranquilidad y el bienestar
que necesitan para realizar sus actividades con la seguridad de que el Estado
Plurinacional protege su vida, su familia, su propiedad privada y sus derechos
humanos.
Para luchar contra el delito de una manera organizada y eficiente, la presente
Ley institucionaliza el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana que se forta-
lecer con la participacin de la sociedad, sus instituciones y el Estado.
Como Ministerio de Gobierno responsable de la seguridad de la sociedad
en el marco del respeto a los derechos humanos, presentamos a nuestro pueblo
la presente Ley para su conocimiento y aplicacin.
Dr. Carlos Gustavo Romero Bonifz
MINISTRO DE GOBIERNO
LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA
PLURINACIONAL,
D E C R E T A:
LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
PARA UNA VIDA
SEGURA
TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO 1.(OBJETO).
La presente Ley tiene por obje-
to garantizar la seguridad ciudada-
na, promoviendo la paz y la tran-
quilidad social en el mbito pblico
y privado, procurando una mejor
calidad de vida con el propsito
de alcanzar el Vivir Bien a travs
del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana Para una Vida Segu-
ra, en coordinacin con los dife-
rentes niveles de Estado.
ARTCULO 2. (FINES).
La presente Ley tiene por fines:
1. Promover la paz y la tran-
quilidad social en el mbito
pblico y privado.
2. Prevenir la inseguridad ciu-
dadana.
3. Mantener y restablecer la
seguridad ciudadana.
4. Estructurar, articular e im-
plementar de manera efecti-
va el Sistema de Seguridad
Ciudadana a travs del
Plan Nacional de Seguri-
dad Ciudadana y los
planes de seguridad ciu-
dadana departamentales,
municipales e indgena ori-
ginario campesinos.
ARTCULO 3. (PRIORIDAD
NACIONAL).
I. La seguridad ciudadana es un
bien comn esencial de prioridad
nacional para el desarrollo del libre
ejercicio de los derechos y garantas
individuales y colectivas, de todos
los estantes y habitantes del terri-
torio del Estado Plurinacional de
Bolivia y una condicin fundamen-
tal para la convivencia pacfica y el
desarrollo de la sociedad boliviana.
II. El Gobierno del Estado Plu-
rinacional de Bolivia declara como
prioridad nacional el financiamiento
y la ejecucin de los Planes de Se-
guridad Ciudadana Nacional, de-
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partamental, municipal e indgena
originario campesino.
ARTCULO 4. (PRINCIPIOS).
1. Responsabilidad. En el
mbito de sus competencias el
nivel nacional, las entidades te-
rritoriales autnomas y la socie-
dad civil organizada comparten
responsabilidad en el cumpli-
miento de la presente Ley.
2. Solidaridad. El nivel nacio-
nal y las entidades territoriales
autnomas en el ejercicio de
sus competencias, cooperarn
y coordinarn entre s, para ga-
rantizar la seguridad ciudadana.
3. Compromiso. Actitud
proactiva y responsable de los
actores involucrados en el logro
de los objetivos, fines y metas
en seguridad ciudadana de
manera que cada uno de stos
aporten su mxima capacidad
con un sentido de pertenencia.
4. Transparencia. El ejercicio
de la funcin pblica de las
servidoras y los servidores p-
blicos se regirn por la hones-
tidad y tica en la gestin de
la seguridad ciudadana, estos
administrarn los recursos del
Estado sujetos a la rendicin
de cuentas y a la publicidad
de la gestin. La informacin en
materia de seguridad ciudadana
ser veraz, oportuna, accesible
comprensible y confiable. La
informacin relativa a la segu-
ridad ciudadana deber estar
a disposicin de la poblacin.
Todos los recursos administra-
dos por el nivel nacional y de
las entidades territoriales aut-
nomas destinados a la seguridad
ciudadana estarn sujetos a ren-
dicin pblica de cuentas.
5. Priorizacin de la Vcti-
ma. Toda vctima de inseguri-
dad ciudadana deber ser tra-
tada con dignidad y en forma
prioritaria en todos los actos de
investigacin.
6. Celeridad. A slo reque-
rimiento de la vctima, la in-
formacin con la que cuente
cualquier entidad pblica o
privada y que est relacionada
con un hecho de inseguridad
ciudadana deber ser de acce-
so inmediato y sin mayor trmi-
te, de acuerdo a la legislacin
vigente.
7. Respeto a los Derechos
Humanos. La seguridad
ciudadana se constituye en el
pilar central del desarrollo de
los Derechos Humanos.
8. Equidad de Gnero y
Generacional. Las polti-
cas, planes, programas y pro-
yectos de seguridad ciudadana
debern contemplar el enfoque
de gnero y generacional y
las necesidades especficas de
proteccin de mujeres, nios,
nias, adolescentes y adultos
mayores.
9. Interculturalidad. Enten-
dida como la interaccin de las
culturas, que se constituye en
instrumento para la cohesin y
convivencia armnica y equili-
brada entre todos los pueblos
y naciones para la construccin
de relaciones de igualdad y
equidad de manera respetuosa.
10. Igualdad. El Estado pro-
mover las condiciones nece-
sarias para lograr la igualdad
real y efectiva, adoptando
medidas de accin afirmativa
y/o diferenciada que valore la
diversidad con el objetivo de
lograr equidad y justicia so-
cial, garantizando condiciones
equitativas especficas para el
goce de derechos, liberta-
des y garantas reconocidas
en la Constitucin Poltica
del Estado, leyes nacionales
y normativa internacional de
Derechos Humanos.
11. Oportunidad. La infor-
macin se obtiene, analiza y
reporta de forma oportuna
ante la autoridad compe-
tente, de manera que toda
conducta conflictiva, violenta
o delictiva pueda ser preveni-
da, controlada o sancionada
cuando corresponda.
12. Sostenibilidad. El nivel
nacional del Estado y las
entidades territoriales aut-
nomas debern proveer los
recursos y medios necesarios,
en el marco de sus responsa-
bilidades para el desarrollo e
implementacin integral de la
poltica pblica en seguridad
ciudadana, garantizando su
sostenibilidad financiera e ins-
titucional en el largo plazo.
13. Vivir Bien. La convivencia
segura y pacfica entre ciuda-
danos y ciudadanas es una
parte integral para Vivir Bien
en comunidad.
14. Lealtad Institucional.
La administracin pblica en
sus relaciones interinstitucio-
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nales coordinarn y coopera-
rn para el desarrollo y bien-
estar de la poblacin, en el
marco de la eficiencia, eficacia
y el servicio a las ciudadanas
y ciudadanos.
TTULO II
MARCO
INSTITUCIONAL
CAPTULO I
DEL SISTEMA
NACIONAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
ARTCULO 5. (SISTEMA
NACIONAL DE SEGURI-
DAD CIUDADANA).
I. El Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana Para una
Vida Segura es un conjunto in-
terrelacionado de polticas, planes,
estrategias, procedimientos, institu-
cionalidad y funciones en materia
de seguridad ciudadana.
II. El Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana Para una
Vida Segura, se fundamenta en
el establecimiento de la correspon-
sabilidad institucional de seguridad
ciudadana, la participacin ciuda-
dana y el control social.
ARTCULO 6. (ESTRUCTU-
RA DEL SISTEMA NACIO-
NAL DE SEGURIDAD CIU-
DADANA).
I. Las entidades pblicas que
forman parte del Sistema Nacio-
nal de Seguridad Ciudadana son
el Ministerio de Gobierno y las
entidades territoriales autnomas.
II. La Comisin Interministerial
de Seguridad Ciudadana, el Con-
sejo de Coordinacin Sectorial de
Seguridad Ciudadana, los Conse-
jos Departamentales, Regionales,
Municipales e Indgena Originario
Campesinos de Seguridad Ciuda-
dana integran el Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana.
III. Las instituciones que con-
forman el Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, trabajan
de forma interrelacionada y coor-
dinada para la proteccin de los
derechos, libertades y garantas
constitucionales, individuales y
colectivas en materia de seguridad
ciudadana.
CAPTULO II
ENTIDADES PBLICAS
DEL SISTEMA
NACIONAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
ARTCULO 7. (DEBER DE
COLABORACIN).
I. Los servidores pblicos, en
el mbito de sus competencias,
debern colaborar, prestar la asis-
tencia posible y adecuada a las
entidades pblicas, a la comisin,
a los consejos de seguridad ciuda-
dana y a la Polica Boliviana, para
la consecucin de las finalidades
de prevencin, mantenimiento y
restablecimiento de la seguridad
ciudadana.
II. Los servidores pblicos de
las entidades pblicas que forman
parte del Sistema Nacional de Se-
guridad Ciudadana en caso nece-
sario y en la medida indispensable
para el cumplimiento de sus funcio-
nes, debern requerir de los par-
ticulares su colaboracin, siempre
que no implique riesgo personal
para los mismos.
ARTCULO 8. (MINISTERIO
DE GOBIERNO).
El Ministerio de Gobierno es
la mxima autoridad responsable
de la formulacin, planificacin,
aprobacin y gestin de las pol-
ticas pblicas, como tambin de
la coordinacin y control de la
seguridad ciudadana. Ejercer sus
funciones respetando los Derechos
Humanos y el ejercicio de la ciuda-
dana plena.
ARTCULO 9. (RESPONSA-
BILIDADES DEL NIVEL NA-
CIONAL DEL ESTADO).
Son responsabilidades del
Ministerio de Gobierno, en ma-
teria de seguridad ciudadana, las
siguientes:
1. Formular, aprobar y ejecutar
las polticas pblicas para la
prevencin, mantenimiento
y restablecimiento en mate-
ria de seguridad ciudadana,
reguladas en la presente
Ley.
2. Formular, aprobar, gestionar
y ejecutar los programas,
planes, proyectos y es-
trategias nacionales para la
prevencin, mantenimiento
y restablecimiento en mate-
ria de seguridad ciudadana,
en el marco de la presente
Ley.
3. Formular, aprobar y ejecutar
el Plan Nacional de Segu-
ridad Ciudadana, el que
contemplar la desconcen-
tracin de los servicios po-
liciales a nivel departamen-
tal, municipal e indgena
originaria campesino.
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4. Dirigir a la Polica Boliviana,
garantizando su accionar
efectivo en la preservacin,
mantenimiento y restable-
cimiento de la seguridad
ciudadana y la defensa de
la sociedad, priorizando su
accin preventiva.
5. Promover el intercambio
y/o cooperacin internacio-
nal en materia de seguridad
ciudadana.
6. Articular con la poblacin
la formulacin e implemen-
tacin de polticas pblicas
en prevencin y manteni-
miento de la seguridad ciu-
dadana.
ARTCULO 10. (RESPON-
SABILIDADES DE LAS EN-
TIDADES TERRITORIALES
AUTNOMAS DEPARTA-
MENTALES).
Son responsabilidades de las
entidades territoriales autnomas
departamentales, en materia de se-
guridad ciudadana, las siguientes:
1. Formular y ejecutar en el
departamento, en concu-
rrencia con el nivel nacio-
nal del Estado los planes,
programas y proyectos
departamentales en materia
de seguridad ciudadana, en
sujecin a la poltica pblica
nacional, al Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana
y al Artculo 38 Pargra-
fo I nm. 2, Artculo 43,
Artculo 50 Pargrafo III,
Artculo 55 Pargrafo I,
Artculo 67 y Disposicin
Final Segunda de la presen-
te Ley.
2. Formular y ejecutar en el
departamento, concurren-
temente con el nivel nacio-
nal del Estado, las entida-
des territoriales autnomas
municipales, regionales e
indgena originario campe-
sinas, en el mbito de sus
competencias, los planes,
programas y proyectos en
materia de seguridad ciuda-
dana, en sujecin a la polti-
ca pblica nacional, al Plan
Nacional de Seguridad
Ciudadana y al Artculo
24 Pargrafo IV, Artculo
30 Pargrafo II, Artculos
36, 37, 39, 41, 42,
44, 45, 47, 53, 54,
Artculo 55 Pargrafo IV,
Artculos 62, 66 y 68 de
la presente Ley.
ARTCULO 11. (RESPONSA-
BILIDADES DE LAS ENTIDA-
DES TERRITORIALES AUT-
NOMAS MUNICIPALES).
Son responsabilidades de las
entidades territoriales autnomas
municipales, en materia de seguri-
dad ciudadana, las siguientes:
1. Formular y ejecutar en el
municipio, en concurrencia
con el nivel nacional del
Estado y las entidades terri-
toriales autnomas, los pla-
nes, programas y proyectos
municipales en materia de
seguridad ciudadana, en
sujecin a la Poltica Pbli-
ca Nacional de Seguridad
Ciudadana, al Plan Nacio-
nal de Seguridad Ciudada-
na y al Artculo 38 Par-
grafo I nm. 3, Artculo
50 Pargrafo III, Artculo
55 Pargrafo II, Disposi-
cin Transitoria Quinta y
Sexta de la presente Ley.
2. Formular y ejecutar en el
mbito territorial municipal,
concurrentemente con el
nivel nacional del Estado,
las entidades territoriales
autnomas departamenta-
les, regionales e indgena
originario campesinas, en el
mbito de sus competen-
cias, los planes, programas
y proyectos en materia de
seguridad ciudadana, en
sujecin a la Poltica Pbli-
ca Nacional de Seguridad
Ciudadana, al Plan Na-
cional de Seguridad Ciu-
dadana y al Artculo 24
Pargrafo IV, Artculo 30
Pargrafo II, Artculos 36,
37, 39, 42, 44, 45,
47, 53, 54, Artculo
55 Pargrafo IV, Artculos
62, 66 y 68 de la pre-
sente Ley
ARTCULO 12. (RESPONSA-
BILIDADES DE LAS ENTIDA-
DES TERRITORIALES AUT-
NOMAS REGIONALES).
La Asamblea Legislativa De-
partamental correspondiente dele-
gar o transferir las responsabilida-
des a ser conferidas en materia de
seguridad ciudadana, en el marco
de sus competencias, la Ley Mar-
co de Autonomas y Descentrali-
zacin Andrs Ibez N 031 y
lo establecido en la presente Ley.
ARTCULO 13. (RESPON-
SABILIDADES DE LAS EN-
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TIDADES TERRITORIALES
AUTNOMAS INDGENA
ORIGINARIO CAMPESI-
NAS).
1. Las entidades territoriales
autnomas indgena origina-
rio campesinas, ejercern las
responsabilidades en mate-
ria de seguridad ciudadana
en el marco de sus normas
y procedimientos propios,
procedentes del ejercicio
de sus sistemas polticos,
jurdicos y econmicos,
acorde a su cosmovisin y
de acuerdo a lo establecido
en la Constitucin Poltica
del Estado.
2. Las entidades territoriales
autnomas indgena origina-
rio campesinas tendrn las
mismas competencias esta-
blecidas para las entidades
territoriales municipales en
el Artculo 11 pargrafo I
de la presente Ley, en su-
jecin a la poltica pblica
nacional de seguridad ciu-
dadana y al Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana,
segn corresponda.
3. Formular y ejecutar en el
mbito territorial de la au-
tonoma indgena originario
campesina, concurrente-
mente con el nivel nacional
del Estado, las entidades
territoriales autnomas de-
partamentales, municipales
y regionales, en el mbi-
to de sus competencias,
los planes, programas y
proyectos en materia de
seguridad ciudadana, de
acuerdo a lo dispuesto en
el Artculo 24 Pargrafo
IV, Artculo 30 Pargrafo
II, Artculos 36, 37, 39,
42, 44, 45, 47, 53,
54, Artculo 55 Pargra-
fo IV, Artculos 62, 66 y
68 de la presente Ley.
CAPTULO III
COMISIN Y CONSEJOS
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
ARTCULO 14. (COMISIN
INTERMINISTERIAL DE SE-
GURIDAD CIUDADANA).
I. La Comisin Interministerial
de Seguridad Ciudadana es la ins-
tancia encargada de coordinar la
ejecucin efectiva de las polticas,
planes, programas y proyectos del
nivel nacional para la prevencin en
materia de seguridad ciudadana.
II. La Comisin Interministerial
de Seguridad Ciudadana est in-
tegrada por las Ministras o Minis-
tros de Gobierno, Defensa, Justi-
cia, Salud y Deportes, Educacin
y Comunicacin, y ser presidida
por la Ministra o el Ministro de
Gobierno.
ARTCULO 15. (CONSEJO
DE COORDINACIN SEC-
TORIAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA).
I. El Consejo de Coordinacin
Sectorial de Seguridad Ciudada-
na es la instancia de coordinacin,
concertacin, cooperacin, comu-
nicacin e informacin, constituido
por el nivel nacional del Estado y
las entidades territoriales autno-
mas, sujeto a control social.
II. El Consejo de Coordina-
cin Sectorial de Seguridad Ciu-
dadana estar compuesto por:
1. La Ministra o el Ministro
de Gobierno.
2. La o el Fiscal General del
Estado.
3. La o el Comandante Ge-
neral de la Polica Boliviana.
4. Las nueve (9) goberna-
doras o gobernadores de
departamento.
5. Los o las mximas autorida-
des representantes ejecuti-
vas, de los rganos Eje-
cutivos de las Autonomas
Regionales.
6. Las nueve (9) alcaldesas
o alcaldes de las ciudades
capitales de departamento
y la alcaldesa o alcalde de
la ciudad de El Alto.
7. Representantes de la Fe-
deracin de Asociaciones
Municipales de los munici-
pios no mencionados en el
alcance del numeral 6 del
presente pargrafo.
8. Representantes de las Au-
tonomas Indgena Origina-
rio Campesinas.
9. Representantes a nivel na-
cional debidamente acredi-
tados, de las organizaciones
sociales y juntas vecinales.
III. El Consejo de Coordina-
cin Sectorial de Seguridad Ciuda-
dana estar presidido por la Minis-
tra o el Ministro de Gobierno.
IV. El Consejo de Coordina-
cin Sectorial de Seguridad Ciuda-
dana se reunir de manera obligato-
ria, mnimamente dos (2) veces al
ao y sus miembros no percibirn
dieta o remuneracin econmica
alguna por su participacin.
V. El Consejo de Coordina-
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cin Sectorial de Seguridad Ciu-
dadana convocar a sus sesiones a
otros representantes debidamente
acreditados de las entidades te-
rritoriales autnomas, de los otros
rganos del Estado, instituciones
pblicas, privadas u organizaciones
sociales.
VI. El Consejo de Coordina-
cin Sectorial de Seguridad Ciu-
dadana aprobar el reglamento
que norme su funcionamiento y
composicin de los representantes
enunciados en los numerales 7, 8
y 9 del Pargrafo II del presente
Artculo.
ARTCULO 16. (COORDI-
NACIN CON ENTIDADES
PBLICAS Y PRIVADAS ).
La Comisin Interministerial de
Seguridad Ciudadana y el Con-
sejo de Seguridad Ciudadana
podrn convocar a participar de
las reuniones a cualquiera de los
rganos del Estado Plurinacional
de Bolivia, a la Polica Boliviana,
Fuerzas Armadas, Ministerio P-
blico y otras instituciones pblicas
y privadas.
ARTCULO 17. (ATRIBU-
CIONES DEL CONSEJO DE
COORDINACIN SECTO-
RIAL DE SEGURIDAD CIU-
DADANA).
Son atribuciones del Consejo
de Coordinacin Sectorial de Se-
guridad Ciudadana, las siguientes:
1. Promover la ejecucin del
Plan Nacional de Seguri-
dad Ciudadana.
2. Aprobar recomendaciones
referentes al Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana.
3. Aprobar recomendaciones
referentes a polticas, pla-
nes, programas y proyectos
nacionales, departamenta-
les, municipales, regionales
e indgena originario cam-
pesinos de prevencin en
materia de seguridad ciuda-
dana.
4. Emitir directrices en el mar-
co de sus atribuciones y
aprobar recomendaciones
de carcter general, en
materia de seguridad ciuda-
dana, en el mbito de sus
competencias.
5. Proponer normativas en ma-
teria de seguridad ciudada-
na.
6. Proponer mecanismos de
mejoramiento del sistema
de administracin de justi-
cia y del sistema de rgimen
penitenciario.
7. Proponer programas de pre-
vencin del delito y con-
travenciones, que incluyan
mecanismos que promuevan
el empleo, deporte, educa-
cin, salud y cultura.
8. Evaluar la ejecucin del
Plan Nacional de Seguri-
dad Ciudadana.
9. Promover mecanismos de
participacin y coordina-
cin con la sociedad civil.
ARTCULO 18. (COMISIO-
NES TCNICAS INTERINS-
TITUCIONALES DE SEGU-
RIDAD CIUDADANA).
I. El Consejo de Coordinacin
Sectorial de Seguridad Ciudadana
podr disponer la conformacin
de Comisiones Tcnicas Interins-
titucionales que cumplirn las fun-
ciones de asesoramiento tcnico-
operativo y propondrn asuntos
para consideracin del pleno.
II. Las Comisiones Tcnicas
Interinstitucionales de Seguridad
Ciudadana estarn integradas por
un nmero paritario de tcnicos
expertos que representen al nivel
nacional y a las entidades territo-
riales autnomas.
III. El reglamento que norme la
composicin y el funcionamiento
de las Comisiones Tcnicas Inte-
rinstitucionales, ser aprobado por
el Consejo de Coordinacin Sec-
torial de Seguridad Ciudadana.
ARTCULO 19. (SECRETA-
RA TCNICA).
I. La Comisin Interministerial
y el Consejo de Coordinacin
Sectorial de Seguridad Ciudada-
na, contarn con una Secretara
Tcnica, a cargo del Viceministerio
de Seguridad Ciudadana, bajo
dependencia operativa, financiera
y administrativa del Ministerio de
Gobierno.
II. La Secretara Tcnica ten-
dr la funcin de brindar el apoyo
administrativo, logstico y tcnico
necesario.
III. La Secretara Tcnica rea-
lizar el seguimiento tcnico a
la implementacin y ejecucin
del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana, para conocimiento y
evaluacin del Consejo de Coor-
dinacin Sectorial de Seguridad
Ciudadana.
ARTCULO 20. (CONSEJOS
DEPARTAMENTALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA).
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
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I. Los Consejos Departamenta-
les de Seguridad Ciudadana esta-
rn integrados por:
1. La gobernadora o el gober-
nador del departamento,
quien ejercer las funciones
de Presidenta o Presidente
del Consejo Departamental
de Seguridad Ciudadana.
2. La o el Fiscal Departamental.
3. La alcaldesa o el alcalde
de la ciudad capital de
departamento. En el caso
del departamento de La
Paz, tambin ser miembro
integrante la alcaldesa o el
alcalde de la ciudad de El
Alto.
4. Representantes de la Aso-
ciacin de Municipios del
departamento, de los mu-
nicipios no incluidos en el
alcance del numeral 3 del
presente pargrafo.
5. El o la Comandante De-
partamental de la Polica
Boliviana.
6. Representantes del Minis-
terio de Gobierno.
7. Representantes depar-
tamentales debidamente
acreditados de las Organi-
zaciones Sociales y Juntas
Vecinales.
8. Representantes de las Briga-
das Departamentales.
9. Representantes de las Asam-
bleas Departamentales.
II. Los Consejos Departamen-
tales de Seguridad Ciudadana
estarn facultados para convocar
a sus sesiones a representantes de-
bidamente acreditados de otros
rganos del Estado, instituciones
pblicas, privadas y otras organiza-
ciones sociales.
III. Los Consejos Departamen-
tales de Seguridad Ciudadana
aprobarn el reglamento que norme
su composicin y funcionamiento.
ARTCULO 21. (CONSEJOS
MUNICIPALES DE SEGURI-
DAD CIUDADANA).
I. Los Consejos Municipales
de Seguridad Ciudadana estarn
conformados por:
1. La alcaldesa o el alcalde del
municipio, quien ejercer
las funciones de Presidenta
o Presidente del Consejo
Municipal de Seguridad
Ciudadana.
2. Representantes de la Polica
Boliviana.
3. Representantes del Minis-
terio de Gobierno asigna-
dos a las ciudades capitales
de departamento y en las
ciudades intermedias.
4. Representantes debidamen-
te acreditados de las orga-
nizaciones sociales y juntas
vecinales.
5. Representantes de los Con-
cejos Municipales.
II. Los Consejos Munici-
pales de Seguridad Ciudadana,
estarn facultados para convocar
a sus sesiones a los representantes
debidamente acreditados de otros
rganos del Estado, instituciones
pblicas y privadas y otras organi-
zaciones sociales.
III. Los Consejos Municipa-
les de Seguridad Ciudadana apro-
barn el reglamento que norme su
composicin y funcionamiento.
ARTCULO 22. (CONSEJOS
INDGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS DE SEGURI-
DAD CIUDADANA).
I. Los Consejos Indgena Ori-
ginario Campesinos de Seguridad
Ciudadana estarn presididos por
las mximas autoridades ejecutivas
de los territorios indgena originario
campesinos y estarn conformados
por:
1. Las o los representantes
de la Autonoma Indgena
Originario Campesina.
2. Las o los representantes
de las comunidades que
forman parte de la Auto-
noma Indgena Originaria
Campesina, cuando corres-
ponda.
II. El Consejo Indgena Ori-
ginario Campesino de Seguridad
Ciudadana podr convocar a sus
sesiones a los representantes debi-
damente acreditados de otros r-
ganos del Estado, Polica Bolivia-
na, Fuerzas Armadas, instituciones
pblicas y privadas, organizaciones
sociales o juntas vecinales.
III. Los Consejos Indgena Ori-
ginario Campesinos de Seguridad
Ciudadana aprobarn las reglas
que regulen su funcionamiento,
acorde a sus normas y procedi-
mientos propios.
ARTCULO 23. (ATRIBU-
CIONES DE LOS CONSE-
JOS DEPARTAMENTALES,
REGIONALES, MUNICIPA-
LES E INDGENA ORIGINA-
RIO CAMPESINAS).
I. Los Consejos Departamen-
tales, Regionales, Municipales e
Indgena Originario Campesinos,
en el mbito territorial que corres-
ponda, en el marco de sus compe-
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
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tencias y responsabilidades tendrn
las siguientes atribuciones:
1. Aprobar los planes, pro-
yectos y programas de
prevencin en materia de
seguridad ciudadana, en
sujecin al Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana.
2. Evaluar la ejecucin de los
planes, proyectos y progra-
mas en materia de seguridad
ciudadana.
3. Impulsar mecanismos que
aseguren la activa partici-
pacin de la sociedad civil
en la formulacin de planes,
proyectos y programas de
seguridad ciudadana, en el
marco del Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana.
II. En las regiones legalmente
constituidas podrn conformarse
Consejos Regionales de Seguri-
dad Ciudadana, de acuerdo a las
responsabilidades y competencias
delegadas o transferidas por la res-
pectiva Asamblea Legislativa De-
partamental conforme al Artculo
12 de la presente Ley.

TTULO III
OBSERVATORIO
NACIONAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
CAPTULO NICO
NATURALEZA
Y FUNCIONES
ARTCULO 24. (NATURA-
LEZA DE LOS OBSERVATO-
RIOS DE SEGURIDAD CIU-
DADANA).
I. El Observatorio Nacional
de Seguridad Ciudadana es una
entidad desconcentrada del Mi-
nisterio de Gobierno con depen-
dencia funcional del Viceministerio
de Seguridad Ciudadana, que
coordina tcnica y operativamente
con las instituciones que generan
informacin inherente a sus funcio-
nes, conforme a Reglamento.
II. El Observatorio Nacional
de Seguridad Ciudadana ser
financiado con recursos 11-00-
TGN- otros ingresos, donaciones
y otros provenientes de las entida-
des territoriales autnomas.
III. El Observatorio Nacional
de Seguridad Ciudadana recopi-
la, procesa, analiza e interpreta la
informacin sobre seguridad ciuda-
dana, los delitos y otras conductas
directa e indirectamente relaciona-
das con los delitos. La informacin
ser utilizada para la formulacin y
el diseo de las polticas pblicas,
planes, programas y proyectos en
materia de prevencin, manteni-
miento y restablecimiento de segu-
ridad ciudadana.
IV. Las entidades territoriales
autnomas podrn crear observa-
torios de seguridad ciudadana, en
sujecin a sus competencias. Las
actividades que desarrollen los ob-
servatorios de seguridad ciudadana
de las entidades territoriales aut-
nomas, se sujetarn a la coordina-
cin del Observatorio Nacional
de Seguridad Ciudadana.
ARTCULO 25. (FUNCIO-
NES DEL OBSERVATORIO
NACIONAL DE SEGURI-
DAD CIUDADANA).
El Observatorio Nacional de
Seguridad Ciudadana tiene las si-
guientes funciones:
1. Recopilar, procesar, analizar
e interpretar la informacin
sobre los factores que con-
tribuyen a la inseguridad
ciudadana y mantener una
base de datos actualizada,
que permita adoptar pol-
ticas pblicas tendientes a
minimizar su incidencia.
2. Disear e implementar sis-
temas de recoleccin de
informacin en materia de
seguridad ciudadana, a ni-
vel nacional, departamen-
tal, municipal e indgena
originario campesino.
3. Disear e implementar sis-
temas de seguimiento y
evaluacin del desempeo
de la institucionalidad del
Sistema Nacional de Segu-
ridad Ciudadana y de las
instituciones pblicas rela-
cionadas con la seguridad
ciudadana.
4. Definir indicadores en los
diferentes mbitos de la se-
guridad ciudadana para el
nivel nacional, departamen-
tal, regional, municipal e
indgena originario campesi-
no, que orienten la formu-
lacin de polticas, planes,
programas y proyectos de
seguridad ciudadana.
5. Realizar diagnsticos y pro-
yecciones sobre la situacin
de la seguridad ciudadana
en el pas.
6. Realizar y promover en-
cuestas, estudios e inves-
tigaciones sobre seguridad
ciudadana a nivel nacional,
departamental, municipal
e indgena originaria cam-
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
18 19
pesino para caracterizar el
fenmeno delictivo y otras
conductas que afecten ne-
gativamente a la seguridad
ciudadana en el pas.
7. Difundir investigaciones y
estudios especializados en
seguridad ciudadana, con
enfoque de gnero, gene-
racional e intercultural.
8. Desarrollar, implementar y
mantener actualizados los
sistemas de georeferencia-
cin del delito y violencia.
9. Implementar y mantener ac-
tualizado un centro de in-
formacin y documentacin
especializado en seguridad
ciudadana y prevencin del
delito.
10. Generar estadsticas e infor-
macin desagregada sobre
delitos, violencia y todo
hecho que afecte negativa-
mente a la seguridad ciuda-
dana con el propsito de
que se adopten las medidas
necesarias para su preven-
cin, tratamiento y sancin.
11. Promover relaciones de
cooperacin interinstitucio-
nal con entidades e institu-
ciones pblicas y privadas
u otros observatorios.
TTULO IV
POLICA BOLIVIANA
CAPTULO I
FUNCIONES
ARTCULO 26. (FUNCIO-
NES DE LA POLICA BOLI-
VIANA).
I. La Polica Boliviana ade-
ms de las funciones establecidas
en la Constitucin Poltica del
Estado y la Ley Orgnica de la
Polica Boliviana, tendr las siguien-
tes funciones en el mbito de la
prevencin, mantenimiento y resta-
blecimiento de la seguridad ciuda-
dana:
1. Ejecutar el Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana.
2. Ejecutar planes, programas
y proyectos de prevencin,
mantenimiento y restableci-
miento en materia de segu-
ridad ciudadana.
3. Disear y gestionar el siste-
ma informtico y tecnolgi-
co nacional de prevencin,
inteligencia, identificacin
criminal, archivo y registro
de antecedentes penales y
contravencionales.
4. Disear sistemas integrados
de comunicacin policial y
de emergencia a nivel na-
cional, convirtindolos en
sistemas integrados para la
prevencin, mantenimiento
y restablecimiento.
5. Disear y gestionar procesos
de formacin, capacitacin
y actualizacin permanentes
en el uso de protocolos
para la gestin de informa-
cin.
6. Fortalecer el Instituto de
Investigaciones Tcnico
Cientfico, de acuerdo a
las previsiones contenidas
en el Estatuto Orgnico de
la Universidad Policial.
7. Implementar el Modelo de
Polica Comunitaria con ca-
rcter integral, articulador y
participativo en coordina-
cin con la sociedad civil
organizada.
8. Destinar oportunamente los
recursos humanos necesarios
para la vigilancia y segu-
ridad de entidades finan-
cieras en todo el territorio
nacional.
9. El Comando General de la
Polica Boliviana elaborar
planes operativos anuales
estratgicos e interinstitu-
cionales, para la preven-
cin, mantenimiento y res-
tablecimiento en materia de
seguridad ciudadana, con
indicadores de verificacin
objetiva de seguimiento
y monitoreo a travs del
Observatorio Nacional de
Seguridad Ciudadana.
10. Apoyar en su calidad de
fuerza pblica, en sujecin
a lo dispuesto por el Ar-
tculo 251 de la Consti-
tucin Poltica del Estado,
en las tareas de control del
expendio y consumo de
bebidas alcohlicas, rea-
lizadas por los gobiernos
autnomos municipales y
otras tareas relacionadas a
la seguridad ciudadana.
II. La Polica Boliviana deber
presentar informes peridicos a la
Ministra o el Ministro de Go-
bierno sobre el desenvolvimiento
de su labor y el cumplimiento de
los objetivos y metas nacionales e
institucionales en materia de seguri-
dad ciudadana.
ARTCULO 27. (PROHIBI-
CIN DE DUPLICIDAD DE
FUNCIONES).
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
20 21
I. La Polica Boliviana como
fuerza pblica, depende de la Pre-
sidenta o el Presidente del Estado
Plurinacional de Bolivia a travs de
la Ministra o el Ministro de Go-
bierno, tiene la misin especfica
integral e indivisible de la defensa
de la sociedad, la conservacin
del orden pblico y el cumpli-
miento de las leyes, bajo mando
nico. Las entidades territoriales
autnomas no podrn constituir
una entidad pblica u organizacin
de cualquier gnero de carcter
privado que cumpla una o ms de
las misiones especficas de la Polica
Boliviana o cualquier funcin que
sta desarrolle.
II. La Guardia Municipal a
requerimiento expreso de la Poli-
ca Boliviana, en el marco de los
planes de operaciones elaborados
por sta, podr coadyuvar en ta-
reas de seguridad ciudadana, bajo
la direccin de la Polica Boliviana.
ARTCULO 28. (CAPACITA-
CIN POLICIAL).
La Universidad Policial y los
institutos de formacin y capacita-
cin de la Polica Boliviana, debe-
rn desarrollar el Plan Acadmico
de Capacitacin e Instruccin con
enfoque de gnero, generacional,
intra e interculturalidad, priori-
zando las temticas de seguridad
ciudadana y Derechos Humanos,
Polica Comunitaria y participacin
ciudadana, tcnicas de patrullaje e
intervencin policial comunitaria,
normativa nacional e internacional
en seguridad ciudadana, tica y
relaciones humanas.
ARTCULO 29. (SERVICIO
CIVIL VOLUNTARIO DE SE-
GURIDAD CIUDADANA)
Se instituye el Servicio Civil
Voluntario de Seguridad Ciudada-
na a travs de Grupo de Apoyo
Civil a la Polica GACIP para
jvenes, mujeres y hombres que
deseen prestar sus servicios a la
comunidad.
ARTCULO 30. (SERVICIO
AREO DE SEGURIDAD
CIUDADANA).
Se crea el Servicio Areo de
Seguridad Ciudadana, para desa-
rrollar exclusivamente tareas integra-
les de prevencin y mantenimiento
de la seguridad ciudadana.
II. El Gobierno Nacional a
travs del Ministerio de Gobierno
y las entidades territoriales autno-
mas, podrn efectuar la compra de
aeronaves destinadas al Servicio
Areo de Seguridad Ciudadana,
cuya propiedad corresponde al
Ministerio de Gobierno.
III. La direccin de las activi-
dades operativas del servicio areo
de seguridad ciudadana sern efec-
tuadas por la Polica Boliviana.
IV. El manejo y mantenimiento
de las aeronaves del Servicio A-
reo de Seguridad Ciudadana, sern
efectuados por la Fuerza Area Bo-
liviana, costo que ser cubierto por
el Ministerio de Gobierno.
ARTCULO 31. (ESPECIALI-
ZACIN EN RGIMEN PE-
NITENCIARIO).
I. La Polica Boliviana for-
talecer la Direccin Nacional de
Seguridad Penitenciaria, que in-
cluir la asignacin de funcionarios
policiales formados y especializa-
dos en esta rea que presten ser-
vicios de manera exclusiva durante
toda su carrera profesional, en los
recintos penitenciarios de Bolivia,
no pudiendo ser destinados para
cumplir otras funciones diferentes
de la sealada.
II. Para este efecto la Polica
Boliviana a travs de la Universi-
dad Policial, disear un programa
acadmico destinado a la forma-
cin y especializacin de bachi-
lleres que deseen formar parte de
esta rama especializada de la Insti-
tucin Policial.
III. Los funcionarios policiales
que actualmente prestan servicios
en los recintos penitenciarios del
pas, sern paulatinamente rempla-
zados por los funcionarios de la
Direccin Nacional de Seguridad
Penitenciaria y asignados a tareas
operativas de seguridad ciudada-
na, de acuerdo con un estudio de
reingeniera y re-distribucin del
personal policial a nivel nacional
para la optimizacin de sus recur-
sos humanos, que deber ser ela-
borado por el Comando General
de la Polica Boliviana en un plazo
de 90 das calendario, computa-
bles a partir de la vigencia de la
presente Ley, financiamiento que
ser previsto dentro del techo pre-
supuestario aprobado para la Poli-
ca Boliviana.
CAPTULO II
ESTACIONES
POLICIALES
INTEGRALES
ARTCULO 32. (ESTACIO-
NES POLICIALES INTE-
GRALES).
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
22 23
I. Las Estaciones Policiales Inte-
grales son infraestructuras en las que
funcionan el Ministerio Pblico, los
Juzgados Contravencionales y los
Servicios Policiales de Seguridad
Ciudadana, estos ltimos encarga-
dos de la ejecucin del Plan Na-
cional de Seguridad Ciudadana y
los planes, programas y proyectos
departamentales, municipales e
indgena originario campesinos de
seguridad ciudadana.
II. Las Estaciones Policiales
Integrales se construirn de acuer-
do a las necesidades esenciales de
la Polica Boliviana, teniendo pre-
sente las caractersticas de la zona
donde se vaya a construir. Su im-
plementacin ser sistemtica, gra-
dual y progresiva.
III. La Polica Boliviana asig-
nar recursos humanos necesarios
para el funcionamiento de las
Estaciones Policiales Integrales y
utilizar los bienes inmuebles dona-
dos o transferidos para prestar los
servicios inherentes a la seguridad
ciudadana.
ARTCULO 33. (DESCON-
CENTRACIN DE SERVI-
CIOS).
La desconcentracin de los ser-
vicios policiales estar sujeta a pro-
cedimientos de planificacin y se
sujetar a la reglamentacin emitida
por la Polica Boliviana y aprobada
por el Ministerio de Gobierno.
ARTCULO 34. (JUZGADOS
CONTRAVENCIONALES).
TEl rgano Judicial descon-
centrar los Juzgados Contraven-
cionales a las Estaciones Policiales
Integrales, para que la justicia llegue
a la poblacin de manera pronta y
eficaz a travs del trabajo conjunto
y sistematizado entre el rgano
Judicial y la Polica Boliviana.
CAPTULO III
POLICA COMUNITARIA
ARTCULO 35. (MODELO DE
POLICA COMUNITARIA).
El modelo de Polica Comu-
nitaria con el propsito de coor-
dinar las estrategias preventivas de
seguridad ciudadana, de acuerdo
con las caractersticas sociales, cul-
turales, polticas y econmicas de
la poblacin, tiene por objetivo
interactuar permanentemente con
la vecindad, comunidad y las or-
ganizaciones vecinales, bajo los
siguientes lineamientos:
1. Promover la convivencia
pacfica e inclusiva en el
marco del respeto de los
Derechos Humanos, liber-
tades y garantas constitu-
cionales.
2. Ampliar la labor de preven-
cin del delito a partir de
las necesidades de la vecin-
dad, comunidad o de las
organizaciones vecinales.
3. Implementar procedimien-
tos proactivos e interactivos
en la relacin polica-comu-
nidad y organizaciones ve-
cinales.
4. Enfocar sus esfuerzos en la
solucin de problemas vin-
culados con la criminalidad,
la violencia pblica, privada
y otro tipo de conductas
o factores que generan
inseguridad en todo el te-
rritorio nacional, en coor-
dinacin con la vecindad,
comunidad, las organizacio-
nes vecinales y otras institu-
ciones pblicas y privadas.
5. Establecer alianzas con insti-
tuciones pblicas y privadas
de la sociedad civil organi-
zada para el desarrollo de
sus actividades especficas.
6. Rendir cuentas a la socie-
dad civil organizada y a sus
representantes.
ARTCULO 36. (FOMENTO
E IMPLEMENTACIN).
El Ministerio de Gobierno, las
entidades territoriales autnomas,
la Polica Boliviana y las dems
entidades pblicas vinculadas al
Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, debern coadyuvar y
fomentar la implementacin y for-
talecimiento del modelo de Polica
Comunitaria en todo el territorio
del Estado Plurinacional.

ARTCULO 37.- (CAPACI-
TACIN CIUDADANA).
El Ministerio de Gobierno, a
travs del Viceministerio de Se-
guridad Ciudadana y el Comando
General de la Polica Boliviana,
en coordinacin con las entidades
territoriales autnomas, capacitarn
en materia de seguridad ciudadana
con enfoque de gnero, generacio-
nal, intra e interculturalidad a las
organizaciones vecinales, estudian-
tiles y a la comunidad, con el pro-
psito de que se constituyan en
sujetos estratgicos de prevencin
del delito y contravenciones.
TTULO V
FINANCIAMIENTO
CAPTULO I
RECURSOS
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
24 25
ARTCULO 38. (PRESU-
PUESTO).
I. La elaboracin y la ejecu-
cin de polticas pblicas, planes,
programas, proyectos y estrategias
de seguridad ciudadana y el esta-
blecimiento y funcionamiento de la
institucionalidad de la seguridad
ciudadana, se sujetarn al siguiente
financiamiento:
1. Los recursos inscritos en el
presupuesto del Ministerio
de Gobierno, destinados a
la seguridad ciudadana.
2. Las entidades territoriales
autnomas departamentales
asignarn como mnimo el
diez por ciento (10%) de
los recursos provenientes de
la coparticipacin y nivela-
cin del Impuesto Directo
a los Hidrocarburos, previa
deduccin del treinta por
ciento (30%) destinado a
la Renta Dignidad.
3. Las entidades territoriales
autnomas municipales e
indgena originario campe-
sinas asignarn recursos de
acuerdo a su poblacin re-
gistrada en el ltimo Censo
Nacional de la Poblacin
y Vivienda, conforme a lo
siguiente:
a) Con cantidad poblacional
menor o igual a 50.000
habitantes, como mnimo
un cinco por ciento (5%)
de los recursos provenien-
tes de la coparticipacin
y nivelacin del Impuesto
Directo a los Hidrocarbu-
ros, previa deduccin del
treinta por ciento (30%)
destinado a la Renta Digni-
dad.
b) Con cantidad poblacional
mayor a 50.000 habi-
tantes, desde un diez por
ciento (10%) de recursos
provenientes de la copar-
ticipacin y nivelacin del
Impuesto Directo a los Hi-
drocarburos previa deduc-
cin del treinta por ciento
(30%) destinado a la
Renta Dignidad.
4. Los crditos y donaciones
nacionales o internaciona-
les.
5. Otros recursos.
II. Los recursos econmicos
descritos en los numerales 2 y 3
del Pargrafo I del presente Art-
culo sern nicamente invertidos
o utilizados en el mbito territorial
departamental y municipal, respec-
tivamente.
III. Los bienes inmuebles,
muebles, equipamiento y tecnolo-
ga preventiva pblica, adquiridos
con los recursos econmicos asig-
nados en los presupuestos depar-
tamentales, regionales, municipales
e indgena originario campesinos a
seguridad ciudadana, sern utiliza-
dos nicamente por la Polica Bo-
liviana para seguridad ciudadana y
administrados por el Ministerio de
Gobierno en coordinacin con la
Polica Boliviana.
IV. No se contemplarn
como parte de la ejecucin del
porcentaje asignado a seguridad
ciudadana el alumbrado pblico,
recuperacin de reas verdes u
otros.
ARTCULO 39.- (CONVE-
NIOS INTERGUBERNATI-
VOS DE FINANCIAMIEN-
TO).
Las entidades territoriales aut-
nomas podrn suscribir convenios
intergubernativos, entre s o con
el Gobierno Nacional a travs
del Ministerio de Gobierno, con
el objeto de financiar y ejecutar el
Plan Nacional de Seguridad Ciu-
dadana, polticas pblicas, planes,
programas, proyectos y estrategias
en materia de seguridad ciudada-
na.
ARTCULO 40.- (CONTROL
DE RECURSOS).
I. El control y la fiscalizacin de
los recursos econmicos que asigne
cada institucin que forma parte
del Sistema Nacional de Seguri-
dad Ciudadana, independiente-
mente de su procedencia o fuente
de financiamiento, se encuentran
sujetos a la legislacin vigente.
II. Las instituciones que for-
man parte del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana deben
rendir cuentas pblicamente a la
sociedad.
CAPTULO II
BIENES INMUEBLES
ARTCULO 41.- (ADQUISI-
CIN Y TRANSFERENCIA
DE BIENES INMUEBLES).
I. Las entidades territoriales au-
tnomas destinarn recursos econ-
micos para la adquisicin de bienes
inmuebles o transferirn a gratuito
o donacin, bienes inmuebles que
no estn cumpliendo una funcin
especfica, para la construccin
de infraestructura para la Polica
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
26 27
Boliviana, que estarn exentos del
pago de tributos u otras cargas
econmicas a la institucin policial.
II. En las transferencias de bie-
nes inmuebles, deber procederse
conforme a la Constitucin Poltica
del Estado y disposiciones vigen-
tes.
ARTCULO 42.- (INFRAES-
TRUCTURA POLICIAL).
El Ministerio de Gobierno y
las entidades territoriales autno-
mas, mediante la suscripcin de
convenios interinstitucionales con la
Polica Boliviana, destinarn recur-
sos econmicos para la construc-
cin, refaccin y ampliacin de la
infraestructura policial y carcelaria.
CAPTULO III
BIENES MUEBLES
ARTCULO 43.- (ADQUI-
SICIN DE BIENES MUE-
BLES).
Las entidades territoriales au-
tnomas departamentales, para
la ejecucin del Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana, polti-
cas pblicas, planes, programas y
proyectos en materia de seguridad
ciudadana, transferirn a ttulo gra-
tuito bienes muebles tangibles e
intangibles, motorizados, sistemas
tecnolgicos y de comunicacin a
la Polica Boliviana, a solicitud de
sta; de acuerdo a los planes, pro-
gramas y proyectos, para su utiliza-
cin exclusiva en el departamento
que hubiese realizado la transferen-
cia, segn corresponda de acuerdo
a normativa vigente.
ARTCULO 44.- (CONSER-
VACIN Y MANTENIMIEN-
TO DE BIENES MUEBLES
SUJETOS A REGISTRO).
I. Las entidades territoriales
autnomas, en el mbito de sus
competencias son responsables del
financiamiento para la conservacin
y mantenimiento de los bienes
muebles sujetos a registro que sean
asignados a los servicios de seguri-
dad ciudadana en su jurisdiccin.
II. La Polica Boliviana es la
responsable del uso adecuado,
conservacin y mantenimiento fsi-
co de los bienes muebles sujetos
a registro que sean asignados a los
servicios de seguridad ciudadana
en su jurisdiccin. Si el deterioro
del bien mueble sujeto a registro
fuere a razn del uso inadecuado
del responsable, se establecern las
responsabilidades de acuerdo a la
normativa vigente.
ARTCULO 45.- (EQUIPA-
MIENTO).
I. El Ministerio de Gobierno
y las entidades territoriales aut-
nomas, adquirirn y transferirn a
ttulo gratuito a la Polica Bolivia-
na, a solicitud de sta, de acuer-
do al Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana, los planes, programas
y proyectos, el equipamiento ne-
cesario para la prevencin, mante-
nimiento y restablecimiento de la
seguridad ciudadana.
II. El equipamiento transferido
por las entidades territoriales aut-
nomas, ser utilizado nicamente
en su jurisdiccin, segn corres-
ponda.
III. Se entiende por equipa-
miento a todo el material logstico
de uso policial, utilizado en mate-
ria de seguridad ciudadana.
ARTCULO 46.- (ARMA-
MENTO, MUNICIN Y
EQUIPOS).
El Gobierno Nacional a tra-
vs del Ministerio de Gobierno,
dotar de armamento, municin y
equipo de proteccin individual a
los recursos humanos de la Polica
Boliviana para la defensa de la so-
ciedad.
CAPTULO IV
MEDIDAS DE PREVEN-
CIN TECNOLGICA
ARTCULO 47.- (TECNO-
LOGA PREVENTIVA P-
BLICA).
El Ministerio de Gobierno y
las entidades territoriales autno-
mas, dotarn a la Polica Boliviana
de sistemas de monitoreo y vigi-
lancia electrnica para el control
y prevencin de delitos, faltas y
contravenciones, as como centros
automticos de despacho para
optimizar la atencin de las nece-
sidades, requerimientos y auxilio a
la sociedad. Todos los sistemas de
monitoreo y vigilancia electrnica
sern operados por la Polica Bo-
liviana.
ARTCULO 48.- (COMUNI-
CACIN EN RECINTOS PE-
NITENCIARIOS).
I. El Gobierno Nacional a tra-
vs del Ministerio de Gobierno
disear e implementar mecanis-
mos administrativos y operativos,
para instalar sistemas electrnicos
para el bloqueo de telecomunica-
ciones, que eviten la comunicacin
entre internos de recintos peniten-
ciarios, con personas que se en-
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
28 29
cuentran vinculadas con la presun-
ta comisin de delitos, en capitales
de departamento y provincias del
territorio nacional.
II. El Gobierno Nacional a
travs del Ministerio de Gobierno
instalar cabinas telefnicas pbli-
cas, en lugares adecuados al inte-
rior de los recintos penitenciarios,
con el propsito de mantener la
comunicacin familiar y social de las
internas y los internos, adems de
coadyuvar a su defensa legal.
ARTCULO 49.- (TECNO-
LOGA DE AUTOIDENTIFI-
CACIN POR RADIOFRE-
CUENCIA).
I. La Agencia Nacional de
Hidrocarburos implementar un
Sistema de Informacin de Comer-
cializacin de Combustibles, a tra-
vs de la instalacin de tecnologa
de autoidentificacin por radiofre-
cuencia en todas las estaciones de
servicio, as como el colocado de
etiquetas de autoidentificacin en
todo vehculo automotor que cir-
cule en territorio nacional, las mis-
mas que sern de uso obligatorio y
otorgadas de manera gratuita por
nica vez.
II. Toda la informacin gene-
rada por la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, producto de la
implementacin del sistema, ser
compartida en lnea con el Mi-
nisterio de Gobierno y se coordi-
nar con las instituciones pblicas
competentes, con la finalidad de
compartir informacin para mejorar
el funcionamiento del mencionado
sistema, que estar sujeto a regla-
mentacin.
ARTCULO 50.- (SISTEMAS
DE CMARAS DE SEGURI-
DAD Y MONITOREO ELEC-
TRNICO).
I. Las empresas prestadoras de
servicios pblicos, las entidades
financieras bancarias, las entidades
pblicas y los centros de espar-
cimiento pblico y privado con
acceso masivo de personas, de-
bern instalar en sus dependencias
sistemas de cmaras de seguridad y
monitoreo electrnico para garan-
tizar la seguridad de las personas.
La contravencin a esta normativa
ser sancionada de acuerdo a su
reglamentacin.
II. La Polica Boliviana tendr
acceso a las grabaciones y sistemas
de cmaras de vigilancia instaladas
en los centros y lugares descritos
en el pargrafo anterior, con fines
investigativos.
III. En los establecimientos
pblicos nocturnos, donde se evi-
dencie la existencia de denuncias
probadas por uso ilegal de estu-
pefacientes contra personas indivi-
duales, los gobiernos autnomos
municipales en coordinacin con
la Polica Boliviana, sancionarn la
primera vez con la clausura tempo-
ral de cuatro meses y la segunda
vez con la clausura definitiva del
establecimiento.
ARTCULO 51.- (CONVE-
NIOS PARA EL USO DE
TECNOLOGAS DE INFOR-
MACIN).
El Ministerio de Gobierno y la
Polica Boliviana suscribirn conve-
nios con las empresas y cooperati-
vas telefnicas para el uso de la
infraestructura de red de estas lti-
mas, para el funcionamiento de las
cmaras de seguridad electrnica y
dems tecnologas de informacin
y comunicacin conforme a la pre-
sente Ley.
ARTCULO 52.- (FRECUEN-
CIA ELECTROMAGNTI-
CA).
La Autoridad de Regulacin
y Fiscalizacin de Telecomunica-
ciones y Transportes asignar una
frecuencia electromagntica para el
uso exclusivo de los operadores de
seguridad ciudadana.
CAPTULO V
BIENES FUNGIBLES Y SER-
VICIOS BSICOS
ARTCULO 53.- (COMBUS-
TIBLE Y LUBRICANTES).
El Ministerio de Gobierno y
las entidades territoriales autno-
mas proveern de centros de man-
tenimiento, carburantes, lubrican-
tes y repuestos necesarios para las
unidades motorizadas de la Polica
Boliviana de manera permanente y
sostenida, de acuerdo a los reque-
rimientos efectuados por la Polica
Boliviana.
ARTCULO 54.- (CONTROL
Y FISCALIZACIN).
La provisin y el uso de com-
bustible, lubricantes y repuestos
sern sujetos de control y fiscali-
zacin de parte de las entidades
territoriales autnomas, cuando
stas las hubiesen provisto, previa
reglamentacin especfica.
ARTCULO 55.- (SERVICIOS
BSICOS).
I. Las entidades territoriales
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
30 31
autnomas departamentales son
las responsables del pago de los
servicios bsicos de toda la infraes-
tructura carcelaria ubicada en el
departamento.
II. Las entidades territoriales
autnomas municipales e indgena
originario campesinas son las res-
ponsables del pago de los servicios
bsicos de todas las Estaciones Po-
liciales Integrales y Mdulos Poli-
ciales, ubicados en el mbito te-
rritorial del municipio o autonoma
indgena originario campesina que
presten el servicio de prevencin,
mantenimiento y restablecimiento
en materia de seguridad ciudada-
na.
III. La Polica Boliviana es
responsable del pago de los ser-
vicios bsicos de la infraestructura
destinada a la prevencin, mante-
nimiento y restablecimiento de la
seguridad ciudadana de alcance
nacional.
IV. El Ministerio de Go-
bierno, la Polica Boliviana o las
entidades territoriales autnomas,
podrn suscribir convenios con ins-
tituciones pblicas o privadas que
presten servicios pblicos bsicos,
acordando tarifas preferenciales
para el servicio en base a la nor-
mativa especfica del sector, que
incluyan mecanismos de control
establecidos en reglamento.
V. Por tratarse de la presta-
cin de servicios destinados nica
y exclusivamente a la prevencin,
mantenimiento y restablecimiento
en materia de seguridad ciudada-
na, se autoriza excepcionalmente
a la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social de Electricidad y
a la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social de Agua Potable
y Saneamiento Bsico, establecer
dentro del periodo tarifario vigen-
te, una tarifa especial de seguridad
ciudadana que ser aplicada exclu-
sivamente a los Mdulos Policia-
les, estaciones policiales integrales,
mdulos fronterizos y puestos de
control. Las diferencias que se ge-
neren en los ingresos que perciban
las empresas, por la aplicacin de
la tarifa especial, sern registradas
en los fondos de estabilizacin, a
efectos de mantener los ingresos
de las empresas prestadoras de los
servicios.
TTULO VI
EMPRESAS PRIVADAS DE
VIGILANCIA
CAPTULO NICO

ARTCULO 56.- (AUTORI-
ZACIN).
I. Las empresas privadas de
vigilancia sern autorizadas para su
funcionamiento por el Comando
General de la Polica Boliviana.
La autorizacin expedida debe ser
homologada por Resolucin Mi-
nisterial emitida por el Ministerio
de Gobierno, de acuerdo al re-
glamento elaborado por el mismo
Ministerio.
II. Las empresas privadas de
vigilancia deben brindar servicios
de:
1. Proteccin fsica o electr-
nica a personas e instalacio-
nes privadas.
2. Custodia y vigilancia de
bienes muebles e inmue-
bles, as como de locales
destinados a la recreacin,
comercio u otras activida-
des privadas.
3. Transporte y custodia de
valores, caudales y mo-
nedas, bajo supervisin
operativa de la Polica Boli-
viana, a travs de los Bata-
llones de Seguridad Fsica.
III. La Polica Boliviana ten-
dr a su cargo el control y fiscali-
zacin de las empresas privadas de
vigilancia, de acuerdo a Reglamen-
to.
ARTCULO 57.- (RENOVA-
CIN).
I. El Comando General de la
Polica Boliviana, mediante reso-
lucin administrativa, aprobar la
renovacin de la autorizacin de
funcionamiento de las empresas pri-
vadas de vigilancia que hayan cum-
plido con los requisitos y plazos
de acuerdo al Reglamento. Dicha
renovacin de autorizacin debe-
r contar con la homologacin del
Ministerio de Gobierno.
II. Las empresas privadas de
vigilancia no autorizadas o que no
renueven su autorizacin de fun-
cionamiento, no podrn prestar sus
servicios y se sujetarn al rgimen
sancionatorio establecido en el Re-
glamento.
ARTCULO 58.- (OBLIGA-
CIONES).
I. Para efectos de la presen-
te Ley, quedan establecidas las si-
guientes obligaciones de las empre-
sas privadas de vigilancia conforme
al Reglamento:
1. Contar de manera obli-
gatoria con un Jefe de
Operaciones que acredite
calificacin suficiente para
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
32 33
prestar sus servicios.
2. Desarrollar sus labores ope-
rativas bajo tuicin de la
Polica Boliviana.
3. El personal de las empre-
sas privadas de vigilancia,
deber estar capacitado
y entrenado para brindar
los servicios de vigilancia.
Adems deber estar iden-
tificado, registrado y certifi-
cado por la Polica Bolivia-
na.
4. Los vigilantes deben portar
y exhibir en todo momen-
to y de manera obligatoria
la Tarjeta de Identificacin
que les sea expedida.
5. Brindar un servicio oportu-
no, seguro y eficiente, con
calidad en su labor, sujeto a
evaluacin.
6. Informar y denunciar los he-
chos delictivos en el mbito
pblico y privado, ante los
rganos pertinentes de ma-
nera oportuna.
II. La Polica Boliviana ten-
dr acceso a las filmaciones y po-
dr hacer uso del sistema de moni-
toreo de las empresas privadas de
vigilancia, para la investigacin de
delitos, previo requerimiento fiscal
pertinente.
ARTCULO 59.- (ACTIVIDA-
DES).
Para efectos de la presente Ley,
quedan establecidas las siguientes
actividades de las empresas priva-
das de vigilancia:
1. Desarrollar actividades prin-
cipalmente preventivas de
vigilancia y de alerta tem-
prana en estrecha colabora-
cin con la Polica Bolivia-
na.
2. Presentar iniciativas en el
mbito de sus actividades
propias de vigilancia ante la
Polica Boliviana.
3. Coadyuvar en tareas de di-
fusin de mensajes de pre-
vencin e informacin sobre
seguridad ciudadana.
ARTCULO 60.- (VIGILAN-
CIA Y SEGURIDAD PARA
EMPRESAS PBLICAS NA-
CIONALES ESTRATGI-
CAS).
I. Las Empresas Pblicas Na-
cionales Estratgicas del Estado
Plurinacional contratarn prioritaria-
mente a la Polica Boliviana para la
vigilancia y seguridad de sus insta-
laciones.
II. Las empresas privadas que
cumplan funciones de vigilancia y
seguridad en las Empresas Pblicas
Nacionales Estratgicas, estarn
sujetas a la supervisin de la Polica
Boliviana.
ARTCULO 61.- (PROHIBI-
CIONES).
Las empresas privadas de vigi-
lancia estarn sujetas a las siguientes
prohibiciones:
1. Admitir al interior de su
personal a personas nacio-
nales o extranjeras que ten-
gan sentencia condenatoria
ejecutoriada en nuestro pas
o en el extranjero.
2. Contratar a personas que
hayan formado parte de las
Fuerzas Armadas, la Polica
Boliviana u otras fuerzas
extranjeras, que hubieren
sido dadas de baja por la
comisin de delitos o faltas
disciplinarias graves.
3. Admitir entre su personal
a miembros de las Fuerzas
Armadas o de la Polica
Boliviana en servicio activo,
a servidores pblicos que
se encuentren ejerciendo
sus funciones.
4. Utilizar uniformes, logoti-
pos, membretes y distin-
tivos que sean iguales o
similares a los utilizados por
las Fuerzas Armadas o la
Polica Boliviana.
5. Utilizar nombres o razn
social que hagan alusin
o cuya denominacin sea
igual o similar al de las Fuer-
zas Armadas o la Polica
Boliviana.
6. Prestar servicios que estn
encomendados legalmente
a las instituciones estatales,
salvo los descritos en la
presente Ley.
7. Comunicar a terceros cual-
quier informacin que co-
nozcan en la prestacin de
sus servicios que atenten
o vulneren la privacidad y
seguridad de sus usuarias,
usuarios o personas relacio-
nadas con stas, as como
de los bienes y objetos
que custodien, salvo orden
emanada del Ministerio P-
blico.
8. Portar y utilizar armas de
fuego.
TTULO VII
PREVENCIN
Y REHABILITACIN
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
34 35
CAPTULO I
PREVENCIN, PLANES Y
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ARTCULO 62.- (PROYEC-
TOS EDUCATIVOS).
El Ministerio de Gobierno a
travs del Viceministerio de Se-
guridad Ciudadana, las entidades
territoriales autnomas y la Polica
Boliviana, en coordinacin con
los Ministerios de Educacin y
Comunicacin, debern planificar,
disear y ejecutar programas, pro-
yectos, estrategias y campaas de
comunicacin social educativas en
materia de: seguridad ciudadana,
prevencin del delito, factores de
riesgo y todo tipo de violencia.
ARTCULO 63.- (CURRCU-
LA ESCOLAR Y DOCENTE).
El Ministerio de Educacin
deber incorporar en la currcula
escolar y docente, contenidos de
seguridad ciudadana y seguridad
vial, en el marco del Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana.
ARTCULO 64.- (INICIATI-
VAS DE PREVENCIN DEL
DELITO Y DE SEGURIDAD
CIUDADANA).
Las empresas pblicas y priva-
das debern apoyar tcnica y eco-
nmicamente las iniciativas de pre-
vencin del delito y de seguridad
ciudadana a ser ejecutadas por las
instituciones del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana, dentro
de sus programas de responsabili-
dad social.
ARTCULO 65.- (PATRU-
LLAJES DE SEGURIDAD
CIUDADANA).
La Polica Boliviana en forma
conjunta con el Ministerio Pblico
y con las Brigadas de Proteccin
a la Mujer y la Familia de forma
permanente, realizarn patrullajes
de seguridad ciudadana, para for-
talecer las acciones de proteccin a
la mujer y a la familia.
ARTCULO 66.- (PROGRA-
MAS DE REEDUCACIN,
REHABILITACIN Y REIN-
SERCIN SOCIAL).
I. El nivel nacional y las entida-
des territoriales autnomas crearn
y dirigirn programas de reeduca-
cin, rehabilitacin y reinsercin
social dirigidos a nios, nias y
adolescentes en situacin de riesgo
social.
II. El nivel nacional y las entida-
des territoriales autnomas crearn
y dirigirn programas de reeduca-
cin y rehabilitacin social dirigidos
a personas drogodependientes y
alcohlicas.
CAPTULO II
REHABILITACIN Y REIN-
SERCIN
ARTCULO 67.- (CENTROS
DE REHABILITACIN Y
REINSERCIN SOCIAL).
I. El Ministerio de Gobier-
no y las entidades territoriales au-
tnomas departamentales disearn
e implementarn de forma progre-
siva Centros de Rehabilitacin y
Reinsercin Social en las ciudades
capitales de departamento, bajo
un modelo formativo-educativo y
de responsabilidad centrado en
la aplicacin de una metodologa
orientada en la reconduccin de la
conducta, rehabilitacin, reinser-
cin social y familiar.
II. El nivel nacional del Es-
tado, a travs del Ministerio de
Gobierno, y las entidades territo-
riales autnomas departamentales
suscribirn convenios interguberna-
tivos, para la provisin de los re-
cursos necesarios para la creacin y
funcionamiento de los Centros de
Rehabilitacin y Reinsercin Social.
ARTCULO 68.- (REINSER-
CIN LABORAL PRODUC-
TIVA).
I. El Ministerio de Gobierno
y las entidades territoriales aut-
nomas financiarn la creacin y
funcionamiento de los centros de
capacitacin laboral productiva, al
interior de los recintos penitencia-
rios del pas, con la finalidad de
promover el trabajo remunerado y
la reinsercin laboral.
II. El nivel nacional del Esta-
do, a travs del Ministerio de Go-
bierno y las entidades territoriales
autnomas, suscribirn convenios
intergubernativos, para la provisin
de los recursos necesarios para la
creacin y funcionamiento de los
Centros de Reinsercin Laboral
Productiva.
III. Las instituciones pblicas
o privadas, a travs de convenios
celebrados con el Ministerio de
Gobierno, podrn coadyuvar al
funcionamiento de los Centros de
Reinsercin Laboral o de Produc-
cin y auspiciar el desarrollo de
planes, programas y proyectos de
estos centros.
CAPTULO III
COMUNICACIN
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
36 37
ARTCULO 69.- (ESPACIOS
PUBLICITARIOS).
I. Los medios de comunicacin
radial, audiovisual y escritos pbli-
cos o privados que se encuentren
prestando este servicio dentro del
Estado Plurinacional de Bolivia,
dispondrn en forma obligatoria de
espacios publicitarios con carcter
gratuito, para dar a conocer e
informar a la poblacin, mensajes
educativos y preventivos sobre
seguridad ciudadana y seguridad
vial, de acuerdo a reglamentacin
elaborada por el Ministerio de
Comunicacin y la Autoridad de
Regulacin y Fiscalizacin de Tele-
comunicaciones y Transporte.
II. Los medios de comuni-
cacin radial, audiovisual y dems
tecnologas de informacin y co-
municaciones pblicas y privadas,
debern difundir los mensajes edu-
cativos y preventivos, sobre seguri-
dad ciudadana, en los horarios de
mayor audiencia que sern deter-
minados de acuerdo a reglamenta-
cin elaborada por el Ministerio
de Comunicacin y la Autoridad
de Regulacin y Fiscalizacin de
Telecomunicaciones y Transporte.
III. EL Ministerio de Comu-
nicacin regular los horarios de
emisin de programas, cuyo con-
tenido tenga violencia explicita.
ARTCULO 70.- (CONTROL
SOCIAL).
La sociedad civil organizada
ejercer el control social a todos
los medios de comunicacin social,
pblicos y privados, pudiendo
realizar la correspondiente denun-
cia ante la Autoridad de Regula-
cin y Fiscalizacin de Telecomu-
nicaciones y Transportes, en caso
de advertir el incumplimiento de la
presente Ley.
CAPTULO IV
SISTEMAS DE
INFORMACIN
ARTCULO 71.- (SISTEMA
INTEGRADO DE ANTECE-
DENTES JUDICIALES).
I. El rgano Judicial imple-
mentar un Sistema Integrado de
Antecedentes Judiciales que re-
gistre informacin sobre imputacio-
nes, sobreseimientos, acusaciones,
sentencias, resoluciones relativas a
salidas alternativas y declaratorias
de rebelda, con la finalidad de
constatar y establecer la existencia
de peligros procesales para la apli-
cacin de medidas cautelares.
II. El Ministerio Pblico y
la Polica Boliviana tendr acceso
en modo de consulta al Sistema
Integrado de Antecedentes Judi-
ciales.
III. El Sistema Integrado de
Antecedentes Judiciales, ser res-
tringido a personal autorizado por
el rgano Judicial, el Ministerio
Pblico y la Polica Boliviana.
ARTCULO 72.- (SISTEMA
NACIONAL DE REGISTRO
DE INFORMACIN).
Se crea el Sistema Nacional de
Registro de Informacin de los an-
tecedentes penales, policiales, ju-
diciales y migratorios de personas,
bajo dependencia del Ministerio
de Gobierno en coordinacin con
la Polica Boliviana, el Ministerio
Pblico y el rgano Judicial, el
cual deber contar con una base
de datos actualizada permanente-
mente.
II. La Fiscal o el Fiscal que
tenga la direccin funcional de una
investigacin penal, est obligado
a recabar los datos del Sistema
Nacional de Registro de Informa-
cin de personas reincidentes.
III. Las entidades pblicas
del Estado Plurinacional de Bolivia
o las entidades privadas, previo re-
querimiento fiscal u orden judicial,
proporcionarn a la Polica Boli-
viana, la informacin de personas
naturales y jurdicas sujetas a inves-
tigacin por la Polica Boliviana,
contenida en sus registros y bases
de datos informticos.
IV. La informacin obtenida
slo podr ser utilizada por la Po-
lica Boliviana con fines investiga-
tivos, y en ningn caso podr ser
divulgada o utilizada para otros
fines. El incumplimiento de la pre-
sente disposicin ser sancionado
de acuerdo a Reglamento.
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
PRIMERA.
El nivel nacional del Estado y
las entidades territoriales autno-
mas, en el plazo de ciento veinte
(120) das calendario computa-
bles a partir de la promulgacin
de la presente Ley, elaborarn la
reglamentacin correspondiente
de acuerdo a sus respectivas res-
ponsabilidades establecidas en la
presente Ley.
SEGUNDA.
Las empresas privadas de vi-
gilancia, en el plazo de noventa
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
38 39
(90) das computables a partir
de la promulgacin de la presente
Ley, debern regularizar su registro
y funcionamiento, previo el cumpli-
miento de los requisitos estableci-
dos en la presente Ley.
TERCERA.
A partir de la promulgacin de
la presente Ley, la Aduana Nacio-
nal de Bolivia transferir a la Polica
Boliviana, por lo menos doscientos
(200) vehculos decomisados de-
finitivamente por el delito de con-
trabando, en el plazo de quince
(15) das administrativos, en el
marco del ordenamiento jurdico.
CUARTA.
El Comando General de la Po-
lica Boliviana, en funcin al ndice
de delincuencia, la extensin terri-
torial y demogrfica, en funcin a
criterios tcnicos, realizar la redis-
tribucin de funcionarios policiales
en todo el territorio nacional, en
el plazo de noventa (90) das
computables a partir de la promul-
gacin de la presente Ley.
QUINTA.
Las entidades territoriales au-
tnomas municipales en el plazo
de noventa (90) das calendario,
computables a partir de la publi-
cacin de la presente Ley, debe-
rn aprobar el Reglamento para la
implementacin de la Tarjeta de
Identificacin del Conductor y el
Registro de vehculos de transporte
pblico de pasajeros; en el plazo
de ciento veinte (120) das ca-
lendario implementar el sistema
correspondiente.
SEXTA.
I. Las entidades territoriales au-
tnomas municipales, en el plazo
de ciento y veinte (120) das
hbiles, implementarn puntos de
control del servicio de radiotaxis
autorizados en los lugares de ma-
yor concurrencia para otorgar a la
usuaria o usuario un vehculo con-
ducido por una persona legalmente
registrada y cuyo costo de trans-
porte ser regulado.
II. Los puntos de servicio de
radiotaxis autorizados debern
contar con una central telefnica,
para que las usuarias y usuarios
puedan solicitar el servicio de ra-
diotaxi, a costo del solicitante.
III. Las entidades territoriales
autnomas municipales, en el pla-
zo de noventa (90) das hbiles,
debern emitir el reglamento que
norme la actividad descrita en la
presente Disposicin Transitoria.
SPTIMA.
La Autoridad de Regulacin
y Fiscalizacin de Telecomuni-
caciones y Transportes, una vez
promulgada la presente Ley, en el
plazo de ciento veinte (120) das
hbiles, deber dictar el reglamen-
to que establezca los mecanismos,
procedimientos y requisitos admi-
nistrativos y operativos, para el uso
de vehculos de transporte pblico
de pasajeros.
DISPOSICIONES
ABROGATORIAS
Y DEROGATORIAS
UNICA.
Queda abrogada la Ley N
2494 del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana de 04 de
agosto de 2003 y quedan de-
rogadas todas las disposiciones
legales contrarias a la presente Ley.
DISPOSICIONES
FINALES
PRIMERA (MODIFICACIO-
NES AL CDIGO PENAL).
Se modifican los Artculos
180 y 261 del Cdigo Penal,
con el siguiente texto:
ARTCULO 180.
(EVASIN).
I. El que se evadiere, hallndo-
se legalmente detenido o condena-
do, ser sancionado con reclusin
de tres a cinco aos.
II. Si el hecho se perpetrare
empleando violencia o intimida-
cin en las personas o fuerza en las
cosas, la sancin ser de reclusin
de cinco a ocho aos.
ARTCULO 261.- (HO-
MICIDIO Y LESIONES
GRAVES Y GRAVSIMAS
EN ACCIDENTES DE
TRNSITO).
I. El que resultare culpable de
la muerte o produccin de lesiones
graves o gravsimas de una o ms
personas ocasionadas con un me-
dio de transporte motorizado, ser
sancionado con reclusin de uno a
tres aos. Si el hecho se produjera
estando el autor bajo la depen-
dencia de alcohol o estupefacien-
tes, la pena ser de reclusin de
cinco a ocho aos y se impondr
al autor del hecho, inhabilitacin
para conducir de forma definitiva.
II. En caso de reincidencia se
aplicar el mximo de la pena pre-
vista.
III. Si la muerte o lesiones
graves o gravsimas se produjeren
Ministerio de Gobierno Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura
40 41
como consecuencia de una grave
inobservancia de la ley, el cdigo
y el reglamento de trnsito que es-
tablece los deberes de cuidado del
propietario, gerente o administra-
dor de una empresa de transporte,
ste ser sancionado con reclusin
de uno a dos aos.
SEGUNDA. (MODIFICA-
CIONES AL CDIGO DE
PROCEDIMIENTO PENAL).
Inclyase en el Cdigo de
Procedimiento Penal Ley No.
1970, de 25 de marzo de
1999 los siguientes artculos:
ARTCULO 247.
(CAUSALES DE REVOCA-
CIN). Las medidas sustitutivas
a la detencin preventiva podrn
ser revocadas por las siguientes
causales:
1) Cuando el imputado incum-
pla cualesquiera de las obli-
gaciones impuestas;
2) Cuando se compruebe que
el imputado realiza actos
preparatorios de fuga o de
obstaculizacin en la averi-
guacin de la verdad;
3) Cuando se inicie en con-
tra del imputado un nuevo
proceso penal por la comi-
sin de otro delito.
La revocacin dar lugar a la
detencin preventiva en los casos
en que esta medida cautelar sea
procedente.
ARTCULO 251 (APE-
LACIN). La resolucin que
disponga, modifique o rechace
las medidas cautelares, ser apela-
ble, en el efecto no suspensivo, en
el trmino de setenta y dos (72)
horas.
Interpuesto el recurso, las ac-
tuaciones pertinentes sern remiti-
das ante el Tribunal Departamental
de Justicia, en el trmino de vein-
ticuatro (24) horas.
El tribunal de apelacin resol-
ver, sin ms trmite y en audiencia
dentro de los tres das siguientes
de recibidas las actuaciones, sin
recurso ulterior.
ARTCULO 235 bis.
(PELIGRO DE REINCI-
DENCIA). Tambin se podrn
aplicar medidas cautelares incluida
la detencin preventiva, cuando el
imputado haya sido condenado en
Bolivia o en el extranjero por sen-
tencia ejecutoriada si no hubieran
transcurrido desde el cumplimiento
de la condena un plazo de cinco
(5) aos.
TERCERA.
La Direccin General de Mi-
gracin dependiente del Ministe-
rio de Gobierno en coordinacin
con la Unidad Policial de Apoyo
al Control Migratorio (UPA-
COM), el Ministerio Pblico y
la Polica Internacional (INTER-
POL BOLIVIA) de manera
permanente realizarn operativos
de control migratorio.
CUARTA.
Las entidades territoriales au-
tnomas departamentales coor-
dinarn con la Polica Boliviana,
el control de registro de hoteles,
moteles, alojamientos, hostales y
residenciales, con el objetivo de
coadyuvar a la seguridad ciudada-
na.
Remtase al rgano Ejecutivo
para fines constitucionales
Es dado en la Sala de la Asam-
blea Legislativa Plurinacional, a los
trece das del mes de julio del ao
dos mil doce.
Fdo. Lilly Gabriela Montao
Viaa, Richard Cordel Ramirez,
Mary Medina Zabaleta, David
Snchez Heredia, Luis Alfaro
Arias, ngel David Cortez Ville-
gas.
Por tanto, la promulgo para
que se tenga y cumpla como Ley
del Estado Plurinacional de Boli-
via.
Palacio de Gobierno de la ciu-
dad de La Paz, a los treinta y un
das del mes de julio del ao dos
mil doce.
FDO. EVO MORALES
AYMA, Juan Ramn Quintana
Taborga, Carlos Gustavo Romero
Bonifaz, Juan Carlos Calvimonte
Camargo, Roberto Ivn Aguilar
Gmez, Claudia Stacy Pea Cla-
ros, Amanda Dvila Torres, Ne-
mesia Achacollo Tola.

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