Conceptos clave sobre los DESC - Cules son las obligaciones de

los Estados respecto de los derechos econmicos, sociales y

culturales?
Las obligaciones de los Estados respecto de los derechos econmicos, sociales y culturales se
expresan de manera diferente segn los tratados. Por ejemplo, en el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales se dispone que los Estados han de "adoptar medidas" hasta el
mximo de los recursos de que dispongan para lograr progresivamente la plena efectividad de los
derechos econmicos, sociales y culturales.
Adems, en el Pacto se dispone que los Estados han de garantizar el ejercicio de los derechos
econmicos, sociales y culturales sin discriminacin y asegurar a los hombres y a las mujeres igual
ttulo a gozar de tales derechos. En otros tratados o constituciones se especifican las obligaciones de
manera diferente e incluso se incluyen medidas concretas que los Estados han de adoptar, como la
aprobacin de legislacin o la promocin de esos derechos en las polticas pblicas.
El concepto de "realizacin progresiva" describe un aspecto esencial de las obligaciones de los Estados
en relacin con los derechos econmicos, sociales y culturales en el marco de los tratados
internacionales de derechos humanos. La obligacin bsica es la de adoptar medidas apropiadas con
miras a lograr la plena efectividad delos derechos econmicos, sociales y culturales hasta el mximo
de los recursos de que se disponga. La referencia a la "disponibilidad de los recursos" es una
forma de reconocer que la efectividad de tales derechos puede verse obstaculizada por la falta de
recursos y que puede lograrse nicamente a lo largo de cierto perodo de tiempo. Paralelamente,
significa que el cumplimiento por un Estado de sus obligaciones de adoptar medidas apropiadas se
evala teniendo en cuenta los recursos -econmicos y de otra ndole- de que dispone. Adems,
muchas constituciones nacionales prevn el logro progresivo de la efectividad de algunos derechos
econmicos, sociales y culturales.
Clusulas sobre la realizacin progresiva en otros tratados de derechos humanos de Naciones
Unidas corresponden al artculo 4 de la Convencin sobre los Derechos del Nio y al artculo 4 (2) de
la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad.
Si bien los Estados pueden dar efectividad de manera progresiva a los derechos econmicos, sociales
y culturales, tambin han de adoptar medidas de inmediato, independientemente de los recursos de
que dispongan, en cinco esferas: eliminacin de la discriminacin; derechos econmicos,
sociales y culturales no sujetos al logro progresivo de la efectividad; obligacin de adoptar
medidas; prohibicin de medidas regresivas; y obligaciones mnimas esenciales.
Adems, con objeto de aclarar el contenido de las obligaciones de los Estados, stas se agrupan en
ocasiones en tres apartados: respetar (abstenerse de interferir en el disfrute del
derecho), proteger (impedir que otras personas interfieran en el disfrute del derecho)
y realizar (adoptar medidas apropiadas con miras a lograr la plena efectividad del derecho) los
derechos econmicos, sociales y culturales.