UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

ESCUELA DE POST GRADO

Maestra en Docencia Universitaria y Gestin Educativa
Ctedra de Filosofa e
Historia de la Educacin
LO BUENO, LO MALO Y LO FEO DE LA UNIVERSIDAD EN SU
TRAYECTORIA HISTRICA
Catedrtico: Luis Cavagnaro Orellana
Maestristas: Juan Portugal Tellera
Gerson E. Prez Garca
2008
PRESENTACIN
Hablar de las universidades es hablar de las mltiples etapas de la vida en el
mundo. Las universidades juegan un rol preponderante en el desarrollo de la
sociedad en su conjunto.
El presente trabajo que ponemos en consideracin contiene aspectos
relacionados con los orgenes, de la universidad desde fines del siglo X !
comien"os del siglo X.
#ambi$n contempla situaciones negativas de la universidad que responde a la
situacin de atraso, de pobre"a, ! de un humanismo latinoamericano distinto al
del europeo.
%inalmente tocamos el tema de la universidad en el siglo XX perspectivas !
necesidad de cambio ! su nuevo rol.
INDICE
GENERALIDADES.........................................................................................................1
CONCEPTUALIACI!N ETI"OL!GICA #E UNI$E%&I#A#.................................1
O%'GENE& ( E$OLUCI!N )I&T!%ICA #E LA UNI$E%&I#A#.............................1
*UNCIONE& #E LA UNI$E%&I#A#............................................................................+
LO "ALO ( LO *EO #E LA UNI$E%&I#A#..............................................................,
Lo -u.ano es lo /ri.or0ial........................................................................................11
El /ro2le.a 0el )u.anis.o latinoa.ericano............................................................11
A. )u.anis.o co.o cultura general.................................................................11
3. )u.anis.o tcnico4cient5ico......................................................................16
C. )u.anis.o con 5actores .ateriales 7 5actores es/irituales..................16
#. )u.anis.o co.o actitu0 vital .8s 9ue co.o un con:unto 0e 0isci/linas. .16
E. )u.anis.o integral Cristiano............................................................................16
Esta0o 7 Universi0a0es...............................................................................................16
Econo.a 7 Universi0a0.............................................................................................1;
E/logo .u7 serio........................................................................................................1;
La Poltica 7 el #esarrollo 0e E0ucaci<n Universitaria..............................................1=
Las *aculta0es est8n /er0ien0o $igencia....................................................................61
Tercio estu0iantil 7 elecci<n en conce:os o asa.2leas> ?real 0e.ocracia@.................66
LO 3UENO #E LA UNI$E%&I#A#............................................................................6A
*uerzas Bue I./onen La Necesi0a0 #e Ca.2io........................................................6A
&o2re Polticas ( #esarrollo #e E0ucaci<n &u/erior.................................................6;
C<.o se Evi0enciar8 el Ca.2io 9ue I./ulsan esos *actores....................................6C
APO%TE& #E LA UNI$E%&I#A# CONTE"PO%ANEA..........................................6,
Ten0encias 0e la E0ucaci<n &u/erior..........................................................................6D
aE La eF/ansi<n cuantitativa..............................................................................6D
2E La 0i5erenciaci<n 0e las estructuras institucionales 7 0e los /rogra.as 7
5or.as 0e estu0io.....................................................................................................6D
cE Las restricciones 5inancieras.........................................................................6D
CON&I#E%ACIONE& *INALE&..................................................................................A1
3i2liogra5a......................................................................................................................A1
GENERALIDADES
CONCEPTUALIZACIN ETIMOLGICA DE UNIVERSIDAD
El t$rmino &universidad' proviene del latn universitas cu!o significado implicaba la unidad e
integracin del saber, dentro de la indagacin ilimitada de la verdad (Herrera ),*++*
,
-. En
un primer momento se le denominaba concretamente Universitas magistrorum et
scholarium, ! tambi$n studium genrale, aunque esta ltima acepcin slo era utili"ada por
algunos centros de ense.an"a que por bula pontificia o por privilegio imperial tenan derecho a
otorgar grados acad$micos.
ORGENES Y EVOLUCIN HISTRICA DE LA UNIVERSIDAD
La universidad tiene su nacimiento en el siglo X, en el centro de Europa, como producto
inmediato de un movimiento intelectual intenso de peque.os grupos de maestros ! discpulos que
empe"aron a interrogarse ! dialogar sobre aspectos profundos del conocimiento relacionados
con tem/ticas definidas de 0ios, del hombre ! de las cosas.
1or tanto, se puede llegar a la conclusin de que la universidad es un producto cultural de
occidente. Las primeras universidades se instalaron en talia ! %rancia. La 2niversidad de 3olonia
es la m/s antigua de talia ! la 2niversidad de 1ars es su contempor/nea, fech/ndose dichos
acontecimientos alrededor del a.o ,*++.
La estructura organi"ativa ! funcional de la 2niversidad de 1ars se convirti, en ese tiempo, en el
modelo de las dem/s universidades que fueron emergiendo, comen"ando por la 2niversidad de
45ford. En la 2niversidad de 1ars los maestros se agruparon en cuatro facultades6 #eologa,
7rtes, 0erecho ! 8edicina9 bajo esta organi"acin acad$mica, se convirti en el :entro
ntelectual de 4ccidente.
4tras universidades importantes que surgieron en el mismo siglo X son las de 1adua ! ;/poles
en talia, ! la de <alamanca en Espa.a.
La 2niversidad ;acional 8a!or de <an 8arcos fue la segunda universidad de 7m$rica ! la
primera de la parte continental, fundada en la :iudad de los =e!es, capital del >irreinato del 1er,
una de las principales junto con 8$5ico, de gran irradiacin sobre muchas otras, especialmente
en el cono sur, fiel seguidora de la 2niversidad de <alamanca desde sus orgenes ! a lo largo de
su tra!ectoria acad$mica. ncorpor sus estilos ! legislacin. <upo asimilarlos ! vivirlos9 luego
transmitirlos con fidelidad ! fuer"a en los distintos puntos hasta donde lleg su influencia
1
Pro2le.8tica universitaria 0el PerG en el siglo HH.
1 I P 8 g i n a
inspiradora (=odrgue", ,??@-. Es importante aclarar que en la actualidad distintos historiadores
mencionan de que e5isten dos posiciones acerca de las fechas fundacionales de las
universidades #om/s de 7quino ! 2;8<8. 7lgunos consideran que la 2;8<8 es la primera de
7m$rica ! otros que es la 2niv. #om/s de 7quino (>alc/rcel,,??+-
Los orgenes del sistema universitario del 1er se remontan al siglo X>, cuando las dificultades
para despla"arse ! los costos de mantenimiento en Lima, justificaron la creacin de otras dos
universidades6 <an :ristbal de Huamanga (,A@@-, de corta duracin, ! <an 7ntonio de 7bad del
:u"co (,A?*-, con la correspondiente autori"acin real ! eclesi/stica, procedimiento obligatorio
en la $poca.
0espu$s de la 1roclamacin de la ndependencia, en nuestra primera :onstitucin (,B*C-, el
artculo ,BD estableci que &no podr/ dejar de haber 2niversidades en las capitales de
departamento', &como uno de los medios m/s eficaces de promover la instruccin pblica, de la
que depende en mucha parte el sostenimiento ! seguridad de los derechos sociales'. nvocando
esos argumentos, el Libertador <imn 3olvar firm el decreto de creacin de la 2niversidad de la
Libertad de #rujillo en ,B*D, ! la 1refectura de 7requipa fund la 2niversidad del )ran 1adre <an
7gustn en ,B*B. .
1osteriormente, entre ,?,? ! ,?A+, las universidades peruanas estuvieron en una permanente
lucha por lograr un desarrollo autnomo, limitado o e5ageradamente liberali"ado por sucesivas
le!es de educacin (8elgar E
*
., ,??D-. %inalmente, desde esa fecha en adelante se han creado
decenas de universidades modernas que han permitido el progreso de la cultura peruana.
ndudablemente, sera presuntuoso, por no decir intil, el intento de tratar de los orgenes ! del
desenvolvimiento de la 2niversidad desde las primeras $pocas hasta nuestros das en el espacio
disponible para este trabajo. 1or eso, las 2niversidades en la Edad 8edia ! a su evolucin hasta
la $poca en que se convirtieron en instituciones firmemente establecidas en la :ristiandad.
Los primeros a.os del siglo X presenciaron los comien"os de esa institucin que, desde esa
$poca ! hasta nuestros das, se ha conocido con el nombre de 2niversidad. 1or cierto que antes
de ese siglo e5istan centros de ense.an"a ! de estudio como escuelas mon/sticas !
ad!acentes a las catedrales, en los cuales la glesia salvaguard, en cuanto le fue posible, las
tradiciones de la ense.an"a ! la cultura cl/sica despu$s de la cada del mperio =omano ! de las
escuelas municipales que se haban fomentado.
1ero la 2niversidad como institucin escol/stica, con su car/cter jurdico, social ! poltico ! su
organi"acin especfica, sus derechos, privilegios ! deberes, tiene su origen no en aquellas
escuelas primitivas, sino m/s bien en las asociaciones de profesores ! alumnos que fueron surE
giendo ! obtuvieron reconocimiento legal, tanto cannico como civil, en los a.os iniciales del siglo
X. La 2niversidad como institucin, se sita entre los monumentos m/s memorables que,
6
La Creaci<n 0e Universi0a0es en el PerG. En %evusta (ac-aJasi. UN*$. NK 6. PP. D4A1
6 I P 8 g i n a
desde la Edad 8edia, nos ha legado la glesia. Entre escritores, conferenciantes ! an hisE
toriadores es frecuente hablar de la 2niversidad de 7tenas o de la 2niversidad de 7lejandra,
pero es un empleo anacrnico de la palabra. ;i en 7tenas ni en 7lejandra e5istieron las instituE
ciones que habitualmente designamos con el t$rmino 2niversidad. <in duda all ense.aron granE
des maestros ! los discpulos se agrupaban para recibir sus ense.an"as. 1ero las escuelas de
estas grandes ciudades antiguas, no estaban organi"adas en instituciones o corporaciones de
ense.an"a legalmente establecidas. Hablando con propiedad, el t$rmino 2niversidad se adapta
solamente a aquellas instituciones que surgieron en la :ristiandad medioeval ! desde entonces
florecieron en continuidad histrica con aquellas fundaciones.
7unque la 2niversidad sea pues, indudablemente, un producto del siglo X, el terreno !a se
hallaba preparado, por lo menos desde el punto de vista acad$mico, en las escuelas ad!acentes
a las catedrales ! en los colegios monacales anteriores a esa $poca. Esto es especialmente
e5acto, en el caso de las escuelas situadas en los grandes centros urbanos que eran
particularmente florecientes durante la segunda mitad del siglo X.
El resurgimiento de la ense.an"a ! de la vida intelectual iniciada por :arlomagno en el siglo X,
no haba muerto totalmente, no obstante su evidente atraso causado por el colapso del mperio
%ranco ! por los saqueos que padeci el continente europeo, debido a las incursiones de los
>iFingos en el ;orte ! de los <arracenos en el <ur. 7quel resurgimiento fue apo!ado por el
esfuer"o de los obispos ! los monjes ! durante los siglos X ! X alcan" un notable progreso.
La ense.an"a de #rivium ! del Guadrivium floreci paulatinamente en las escuelas de los
monasterios ! de las catedrales ! a fines del siglo X la ense.an"a de la filosofa !a se. hallaba
establecida, especialmente en 1ars. <e imparta, asimismo, la ense.an"a de la #eologa, la
8edicina ! el 0erecho en cursos dictados por maestros adscritos a las grandes escuelas ad!aE
centes a las catedrales. 7s, a principios del siglo X, el terreno se hallaba dispuesto para la
implantacin de la 2niversidad.
La organi"acin de la educacin en las escuelas mon/sticas ! catedralicias durante la Edad
8edia responda a las necesidades de aquellos largos a.os en que el feudalismo era el sistema
de vida poltica ! social reconocido ! aceptado. 7ll es donde se mantuvo viva la cultura cl/sica
cristiana del 4este durante el perodo en que Europa emerga a duras penas de las edades
oscuras de contiendas ! conflictos, encamin/ndose hacia una comprensin m/s plena de la
rique"a que encierra la tradicin educacional.
El sistema feudal, conforme al cual se hallaba organi"ada la vida social ! poltica de la civili"acin
occidental, se desenvolvi en varias formas ! con notables diferencias locales durante el perodo
a que se refera :hristopher 0aHson con todo acierto, llam/ndole la era de la creacin de
Europa. Este sistema garanti"aba la seguridad, la defensa ! la proteccin, al mismo tiempo que
procuraba un medio de vida a las poblaciones que vivan en el campo, al mantener unidos a los
trabajadores ! a los dirigentes, mediante una fidelidad individual, consagrada por un juramento, al
servicio personal mutuo. 7simismo, proporcionaba un sistema de relaciones legales entre el
se.or ! sus vasallos, adecuado para aquel largo perodo, perodo de reajuste ! adaptacin por
A I P 8 g i n a
una parte del 0erecho =omano ! de las tradiciones paganas de esclavitud, !, por otra, de las
costumbres b/rbaras, de le!es locales ! de fidelidad personal a los jefes de las tribus. :uando el
sistema feudal que result de los esfuer"os civili"adores se fue consolidando en el r$gimen del
castillo, del solar de la hacienda ! de la sede episcopal, necesariamente hubo de imponer las
formas de vida ! las restricciones personales que eran necesarias para el mantenimiento de la le!
! la estabilidad del sistema. Estas formas ! modos de vida, con las restricciones que implicaban,
se hallaban destinadas a ser cada ve" m/s intolerables a medida que en los ltimos siglos de la
historia medioeval se iba acentuando el espritu de libertad poltica ! personal ! de independencia
econmica.
2n cambio era inevitable. I fue en la fermentacin de este cambio donde surgi la 2niversidad.
El r$gimen antiguo !a no era apto para satisfacer las e5igencias de una $poca en que la :omuna
! la :orporacin surgan en todas partes paralelamente al feudo ! al solar, suplant/ndolos
paulatinamente. La 2niversidad surgi como una respuesta a las necesidades educacionales
de la $poca ! a la urgencia de un reajuste de la vida intelectual, de acuerdo con las corrientes de
la vida social ! poltica. Es significativo que la 2niversidad naciera en las pro5imidades de la vida
ciudadana donde predominaba el espritu de libertad personal, ! lo que nosotros llamaramos
JdemocraciaJ9 en tanto que, por otra parte, las escuelas mon/sticas, continuaban
ligadas a las tradiciones conservadoras ! aristocr/ticas del sistema feudal.
Entre los factores m/s notables que revelaron la ineptitud del viejo sistema feudal ! de sus
instituciones para satisfacer las nuevas condiciones ! necesidades de la sociedad ! la
educacin, se destacan el florecimiento del comercio, la circulacin de la moneda, el
descubrimiento de nuevas t$cnicas, el incremento de la especiali"acin entre artesanos !
artfices ! el notable aumento de la poblacin. :omo resultado de estos factores mucha gente
se concentr en las grandes ciudades ! en los centros urbanos para ganarse el sustento,
activar su comercio ! continuar sus estudios. 7pareci una nueva clase de gente menos simple
sin duda que los siervos ! los vasallos, pero ciertamente m/s madura ! consciente de su
libertad personal ! de su independencia.
0e este modo, en los primeros a.os del siglo X, cuando la 2niversidad naca, se produjo un
profundo cambio no solamente en el comportamiento social ! econmico de la gente, sino
tambi$n en la atmsfera intelectual de los grandes centros urbanos del saber ! este cambio
reflej la tendencia espiritual de la evolucin social que estaba transformando al mundo del
4ccidente.
La rique"a !a no consista e5clusivamente en la posesin de tierras, ni la autoridad dependa de
la propiedad inmobiliaria. El comercio ! la industria enriquecan a los hombres, ! los funcionarios
civiles ! los jefes de gremios tenan gran poder en sus manos. El trabajo manual !a no era un
smbolo de inferioridad como lo fue entre los siervos ! los vasallos, si no m/s bien un medio para
progresar en la escala social. 7nteriormente, la seguridad econmica ! la estabilidad dependan
de contratos personales ! del juramento de fidelidad. 7hora se hallaban aseguradas por pactos
colectivos sancionados por una le! que encaraba especialmente, el bien comn del grupo,
aunque tomando amplias medidas para la proteccin de los derechos ! libertades personales.
Estos grupos comunales no eran meramente conjuntos de individuos, sino agrupaciones
corporativas, entidades jurdicas de un car/cter casi personal ! con una situacin plenamente
legal9 en una palabra, eran personas jurdicas. I fue sobre el modelo de estas asociaciones
que se organi" la 2niversidad. :on estos cambios en la vida social, naci en los hombres un
sentimiento de independencia personal ! autonoma combinado con un sentido de
; I P 8 g i n a
responsabilidad e iniciativa individual. Ese fue el tipo de personas que llen las escuelas
urbanas, llevando consigo al campo de la ense.an"a ! del estudio, el espritu que predominaba
en la organi"acin corporativa de su vida K social ! econmica.
La nueva atmsfera de libre asociacin de estudiantes ! profesores ! el desarrollo progresivo
de una especie de sistema electivo de estudios, demostr cuan lejos haba llegado la nueva
generacin de maestros ! alumnos del r$gimen de las antiguas escuelas mon/sticas
destinadas a atender las necesidades de una poblacin est/tica ! gobernada de una manera
paternalista por los abades de los monasterios ! a imponer las ideas aristocr/ticas inherentes al
r$gimen feudal. Este cambio puede ilustrarse con el ejemplo de la diferencia e5istente entre el
r$gimen mon/stico ! la organi"acin de la vida religiosa en las rdenes mendicantes
recientemente fundadas. 7qu tambi$n encontramos reflejada una creciente comprensin de la
necesidad de una nueva forma de vida religiosa, m/s fraternal ! democr/tica que la paternal !
aristocr/tica organi"acin del monasterio. El fraile se manifiesta como dedicado a vivir entre las
masas, en contraste con el monje que vive alejado del mundo. La relacin del padre (abad- con
sus hijos (los monjes- !a no e5iste en estas rdenes recientemente fundadas en las que todos
son hermanos ! uno es elegido para el primero (prior- de entre ellos. El convento donde se
congregan los hermanos, se establece paralelamente a los monasterios donde los monjes viven
su vida de soledad bajo las reglas mon/sticas. Estas nuevas fundaciones, las 4rdenes
8endicantes, dedicadas a la predicacin ! a la ense.an"a entre la gente que vive en el mundo,
provienen de aquella $poca en la cual la vida social, econmica ! poltica, evolucionaba
r/pidamente para pasar del antiguo r$gimen de formas ! costumbres feudales, a la nueva era
de comunas, sociedades, gremios ! organi"aciones colectivas, fundadas por pactos ! dotadas
de libertades ! derechos legales como personas jurdicas.
En los actuales tiempos aun se siguen manteniendo esta estructura ! costumbre de la vida
religiosa.
FUNCIONES DE LA UNIVERSIDAD
7lgunos autores mencionan que aparentemente las funciones o misiones de la universidad
parecieran estar claras ! aceptadas universalmente. <in embargo, un breve an/lisis reali"ado por
otros autores nos muestran de que ella no es tanto as. En general, e5istieron opiniones
diferentes segn los pensadores, los pases ! el mismo momento histrico vivido.
1ara 4rtega ! )asset (,?D+9 citado por :olom 7.,??@
C
-, la universidad deba no solamente
formar profesionales o especialistas, sino tambi$n ! sobre todo hombres cultos. Entendiendo por
cultura no un conjunto anacrnico de idiomas ! sistemas de pensamientos &cl/sicos', sino aquel
A
La %egionalizaci<n 0e la E0ucaci<n co.o Tecnologa cognitiva virtual.
+ I P 8 g i n a
conjunto de ideas vivas que el hombre necesita para orientarse en el mundo que le ha tocado
vivir.
Estos dos autores propugnaban, a su ve", una clara escisin entre la docencia ! la investigacin,
debido a que $sta estaba reservada a una minora selecta de estudiantes ! a que, en muchas
ocasiones, la capacidad docente e investigadora no marchaba a la par, d/ndose el caso de
e5celentes investigadores que eran p$simos pedagogos ! viceversa (0e Luan, ,??A6,D-.
1ara Laspers, la misin fundamental de la institucin universitaria sera la creacin de ciencia e
investigacin puras. 1ara otros como ;eHman la aut$ntica misin de la universidad no es ni
cultural ni cientfica, sino social9 su finalidad es educar ! formar buenos miembros de la sociedad.
<egn nuestra :onstitucin 1oltica del 1er de ,??C en el (7rt. ,B-, La educacin
universitaria tiene como fines la formacin profesional, la difusin cultural, la creacin
intelectual y artstica y la investigacin cientfica y tecnolgica. El Estado garantiza la
libertad de ctedra y rechaza la intolerancia. Las universidades son promovidas por
entidades privadas o pblicas. La ley fija las condiciones para autorizar su
funcionamiento. La universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados.
articipan en ella los representantes de los promotores, de acuerdo a ley. !ada
universidad es autnoma en su r"gimen normativo, de gobierno, acad"mico,
administrativo y econmico. Las universidades se rigen por sus propios estatutos en el
marco de la !onstitucin y de las leyes#.
La Le! 2niversitaria ;E *C@CC, en su art. *, establece como fines de las universidades lo
siguiente6
M :onservar, acrecentar ! transmitir la cultura universal con sentido crtico ! creativo
afirmando preferentemente los valores nacionales9
M =eali"ar investigacin en las humanidades, las ciencias ! las tecnologas, !
fomentar la creacin intelectual ! artstica9
M %ormar humanistas, cientficos ! profesionales de alta calidad acad$mica, de
acuerdo con las necesidades del pas, desarrollar en sus miembros los valores $ticos !
cvicos, las actitudes de responsabilidad ! solidaridad social ! el conocimiento de la realidad
nacional, as como la necesidad de la integracin nacional, latinoamericana ! universal9
M E5tender su accin ! sus servicios a la comunidad, ! promover su desarrollo integral, !
M :umplir las dem/s atribuciones que les se.alen la :onstitucin, la Le! ! su Estatuto.
<egn el 0r. Luis =odrgue" 0e los =os, define cuatro grandes misiones atribuibles a la
2niversidad ! lo esquemati"a en el siguiente gr/fico6
= I P 8 g i n a


7lgunos investigadores, tambi$n tiene su propia definicin de funciones de la 2niversidad, por tal
ra"n, mencionaremos algunas de estas6
Misin Docente. La transmisin de conocimientos en la ense.an"a en una 2niversidad debe ser
de un nivel superior, pues en ella se desarrollan conocimientos altamente especiali"ados
mediante metodologas ! procedimientos did/cticos basados en principios cientficos !
tecnolgicos de avan"ada !, va investigacin, contrastados permanentemente con la realidad
circundante.
El reto de toda universidad indican los investigadores es la de brindar una ense.an"a de alta
calidad que garantice la formacin integral del estudiante a nivel tanto personal como profesional.
0e acuerdo con 7. =odrgue"
D
(,??@-, ser profesional universitario significa poseer un
determinado conjunto de conocimientos ptimos ! saber manejar, con solvencia ! con $tica,
cierto tipo de problemas. Es as cmo se crean ! se mantienen las condiciones fundamentales del
desarrollo integral, ! es por esto que, por sobre todo, la universidad debe proporcionar los medios
adecuados para la preparacin de sus estudiantes en este sentido.
Misin Cultural. La universidad como centro intelectual ! de debate de la realidad nacional, no
debe ser ajena a la conservacin, difusin, estudio ! recreacin de todas las manifestaciones
culturales de nuestra patria. La pluriculturalidad ! multietnicidad e5istente en nuestro pas
;
Las Pri.eras Universi0a0es )is/anoa.ericanas. En %evista Encuentro. NK. ==L //. 11D41A1
C I P 8 g i n a
1=484:N;
0OL7
:2L#2=7
<E=>:4 7 L7
:482;070
comprometen la participacin de la universidad a fin de fomentar ! consolidar nuestra identidad
nacional.
Misin Investigadora. La investigacin constitu!e una de las misiones m/s importantes de la
2niversidad. :omo entidad generadora de nuevos conocimientos tanto cientficos ! tecnolgicos
como humansticos, $sta resulta ser la fragua natural de investigadores, ! lugar propicio para el
desarrollo de vocaciones en ese sentido.
Misin Social. La misin social de la 2niversidad est/ relacionada con la planificacin !
desarrollo de programas de pro!eccin social ! e5tensin universitaria.
LO MALO Y LO FEO DE LA UNIVERSIDAD
La investigacin fue incorporada como funcin de la universidad en el siglo XX. 7ntes de ese
siglo, la funcin que dominaba en la universidad era la ense.an"a.
En la actualidad los problemas universitarios de 7m$rica Latina, son mu! complejos ! sin duda
m/s difciles que los e5istentes en ;orteam$rica ! Europa. <era irreal negar su complejidad ! diE
ficultad, como m/s peligroso an dudar de su e5istencia. as manifiesta tambi$n el 8onse.or
7lfredo <ilva <antiago. 1or lo dem/s, es la vida humana misma de nuestros pueblos, la original,
compleja ! difcil, cosa que puede sorprender a un europeo, acostumbrado a pensar en 7m$rica
como oasis de juventud, pa" ! esperan"a. #enemos muchos valores histricos comunes, pero
diferencias bastante acentuadas en orden al progreso cultural. ;os podemos atrever afirmar que
hasta el racismo de algunos pases europeos en contra de los pases latinoamericanos se da en
Europa quienes llaman latinos a todos los pases <ud americanos.
#enemos muchas disponibilidades de rique"as naturales, en territorios e5tenssimos, pero
enormes diferencias en orden al uso, provecho ! distribucin de ellas. #enemos una comn
formacin histrica europea, pero cargamos con poblaciones jvenes, inquietas, apasionadas.
#enemos una %e comn, m/s profunda ! sincera de lo que suele pensarse, pero la
correspondencia pr/ctica a ella es un tanto abandonada ! d$bil. #enemos unidad de ra"a, pero
en m/s de la mitad de un continente con climas dispares ! geografa accidentada, !
temperamentos ! psicologa mu! diversos. #enemos grandes ideales de superacin ! progreso,
pero junto al af/n de verlos r/pidamente reali"ados, ensa!ando una ! otra ve" m$todos, planes,
e5periencias contrapuestas o importadas. Gueremos ser un continente con personalidad, todos
tenemos conciencia de que el mundo espera mucho de nuestra 7m$rica, pero suele dominarnos
un cierto complejo de inferioridad, sobre la eficacia de nuestros esfuer"os e iniciativas. En fin,
llevamos una vida en esta parte del mundo llena de contrastes, a veces inesperados.
, I P 8 g i n a
0e ah que, no obstante la contribucin que han hecho ! hacen a la cultura de 7m$rica LaE
tina las 2niversidades, enfrenten sin embargo problemas mu! peculiares ! complejos, que
solamente pueden comprenderse despu$s de atender a la realidad americana. I de ah
tambi$n la ra"n de la importancia que la <anta <ede reiteradamente ha asignado a la
4rgani"acin de 2niversidades :atlicas de 7m$rica Latina (402:7L-. En tantas
publicaciones que de continuo leemos, en tanto di/logo que desde hace a.os venimos
participando, en :ongresos universitarios latinoamericanos, como en el reci$n pasado de
3uenos 7ires, se advierte la presenciaP candente de tales problemas, a m/s de los que
constantemente observamos en el gobierno de una 2niversidad que, como todas las
representadas aqu por sus ilustres =ectores o 0elegados, quiere salir al encuentro de losE
tiempos nuevos con la eterna esencia de la <abidura cristiana.
;os preguntamos6 Tiene un carcter propio la Universidad Latinoamericana ?
;os agrade o no, difcilmente ha!a 2niversidades m/s interesadas en lo social ! lo polti co
como la 2niversidad Latinoamericana. 1uede que un tal inter$s asuma matices diferentes
segn la tradicin ! cultura de cada pas, ! segn sus necesidades materiales ! humanas
inmediatas. 3aste se.alar el hecho de que nuestros estudiantes son mu! sensibles a la
situacin econmica, por ejemplo de sus hermanos de la regin, mu! sensibles a los
grandes problemas polticos de 7m$rica. I recordemos el otro hecho que la presencia de
nuestros universitarios en los grandes fenmenos socioEeconmicos suele ser de
influencia decisiva en la poblacin.
>arias pueden ser las causas de esta realidad. <e nos ocurre se.alar dos remotas ! una
pr5ima. Las primeras seran6 los graves ! permanentes problemas econmicos de cada
uno de nuestros pases, que inducen a la ma!ora a pensar la vida en funcin de las
necesidades materiales, lo que conclu!e en una permanente inquietud social que, en una
forma u otra, a todos compromete9 la otra remota, es el creciente acceso a la
2niversidad de jvenes procedentes de clases que han padecido fuertes necesidades
materiales ! que desearan renovarlo todo para remediar la situacin de sus pases. La
causa pr5ima sera el aliento que nuestras juventudes de continuo reciben para una inmeE
diata accin social ! poltica de un ambiente de su!o mu! politi"ado, ! de dirigentes !
maestros de diferentes ideologas, especialmente de i"quierda.
<in duda alguna que en nuestras 2niversidades :atlicas, por causas obvias, vivimos en un
clima menos inquieto ! m/s ordenado. 1ero sera un poco ingenuo suponer que la
inquietud social ! poltica no e5iste, o que la realidad interior de nuestras :asas de
Estudio fuere la nica ! principal realidad universitaria latinoamericana. ;o tenemos
dificultad alguna en admitir que tambi$n a estudiantes de otras lati tudes interese ho! da lo
social9 pero en la forma ! persistencia latinoamericana, nos parece poco menos que
imposible. 1or lo dem/s, es una realidad constatada f/cilmente por un profesor europeo
que se avecine por nuestros claustros, ! confesada por nuestros mismos dirigentes
catedr/ticos. %ue atendiendo a esta innegable realidad como nuestras 2niversidades
:atlicas reunidas el a.o pasado en Lima, en su histrica J0eclaracin de LimaJ, pusieron
especial $nfasis en los grandes intereses sociales que debemos tener en cuenta en la
educacin de la juventud universitaria. I hasta decamos all, entre otras cosas, lo
siguiente6 JGue es funcin esencial de la 2niversidad el despertar en sus estudiantes una
profunda sensibilidad social, que los impulse de continuo a emplear todas sus fuer"as en el
D I P 8 g i n a
fomento del 3ien :omn de todos ! cada uno de los miembros de la confraternidad
humana, de acuerdo con los eternos postulados de EvangelioJ
Q
Lo humao !" #o $%&mo%'&a#
;os parece que lo social ! lo poltico en el sentido e5presado, es lo m/s peculiar de nuesE
tras 2niversidades Latinoamericanas, ! que de ese car/cter derivan preferentemente sus
problemas. 1ero an reconociendo plenamente los graves inconvenientes de orden doctrinal !
pr/ctico que lo dicho trae consigo para la recta ! fecunda vida de la 2niversidad, nos
atrevemos a pensar que aquel car/cter ! estos problemas pueden producir grandes ! felices
resultados, como en el 8edioevo europeo los produjo la corporacin de maestros ! alumnos
amparada por el fuero de la Le!.
El sentido de lo JhumanoJ ! del JhumanismoJ no es el mismo e5actamente en la 2niver E
sidad europea ! en la de 7m$rica Latina. En Europa el sentido espont/neo es el
humanismo clsico; aqu se trata m/s bien de un humanismo social, vivo, e5istencial
diramos. 0esde luego que aqu$l puede servir para informar la,Eesencia de $ste, pero no
son id$nticos. Es todo el hombre vivo el que aqu preocupa a la 2niversidad, ! es todo
el hombre vivo el que quiere ! aspira a ser preocupado por la 2niversidad. Es cier to
que no solamente se ha llegado en esto a los criterios m/s dispares, sino tambi$n a los
m/s errados ! e5tra.os a la misin inmediata de la 2niversidad. #iene mucho !
primordial sentido para la conservacin ! transmisin de la cultura las disciplinas
humanistas tradicionales. Lo humano en la 2ni versidad latinoamericana es entendido
como inmediato problema social, como inmediato problema poltico, como inmediato
problema estatal, como inmediato problema econmico, como inmediato problema
educacional, como inmediato problema de democracia. 4tra cosa es la forma ! la medida
en que la 2niversidad puede ! debe absorber tantos intereses humanos.
)ravsimos riesgos se corren en un mundo gr/vido de inter$s humano. 0esde luego, se miE
ra con frecuencia la 2niversidad como a la :asa a donde ha! que ir para encontrar la
nica solucin para una mejor vida humana. <e pugna por ingresar a ella, haciendo
peligrar la seleccin de los mejor dotados, ! haciendo peli grar la profundidad ! seriedad
cientficas. 7lgunos, como un e5 =ector de una 2niversidad latinoamericana, aceptan no
solamente este riesgo, sino que lo proponen como un medio para la Jdemocrati"acin del
saberJ. En efecto, este e5E=ector escriba no hace mucho6 JLa superpoblacin universitaria da
como resultado la democrati"acin del saber, del medio social en que se desarrolla la
ense.an"a universitaria, a cambio de una inevitable baja del nivel en ciertos tipos de
aprendi"aje. 0e esta suerte se mantiene en la 2niversidad, pese a su superpoblacin, un
cierto juego compensatorio6 la parte elemental o b/sica con p$rdida de nivel9 la superior
conservando el que tenaJ.
1or supuesto, a lo anterior cabe responder con dos preguntas6 Res la 2niversidad el
nico ! necesario medio para este democrati"ar el saberP Rcon este fenmeno, se sirve
verdaderamente a la culturaP ;i en la misma =usia, a quien no pocos ponen como errado
ejemplo de esta democrati"acin del saber, se usa este cri terio6 el Estado selecciona desde
la infancia casi9 ! para doscientos millones de habitantes, despu$s de DC a.os de la
revolucin comunista, ese Estado totalitario mantiene solamente cuarenta 2niversidades
+
(C! "olet#n de $%&C'L () *, agosto de +,-., p! /,0!
11 I P 8 g i n a
propiamente tales, esto es. una 2niversidad por cada cinco millones de habitantes, ! a las
cuales se ingresa despu$s de un riguroso e5amen de admisinKK! segn las
disponibilidades que fije el Estado. En cambio tiene crecido nmero de nstituto de
diferentes tipos.
4tro fuerte riesgo lo constitu!e la pretensin de no pocos dirigentes universitarios de intereE
sar a la 2niversidad m/s viva ! directamente por los problemas sociales ! polticos
nacionales. I esto no solamente desde el punto de vista de la alta poltica (l o que puede !
debe ser aceptable sino puramente de poltica partidista. ;o rara ve" la bondad !
generosidad de nuestras juventudes universitarias son orientadas e impelidas a la luchaE
social, ! suele creerse que es no estar a la altura de nuestro tiempo ! de las necesidades
americanas el cerrar la 2niversidad a los vaivenes de la contingencia poltica. En este
sentido, se habla mucho, desde el mismo siglo pasado, de una unin J2niversidad ! pueE
bloJ, hasta identificar pr/cticamente su finali dad e intereses.
:uando en nuestros medios se habla ! se propende al llamado KJcoEgobiernoJ universitario,
con participacin activa de estudiantes ! maestros en el gobierno de la 2niversidad ! sus
%acultades, Escuelas, nstitutos, estamos mu! lejos de la repeticin analgica de la
:orporacin universitaria medioeval ! europea, an cuando algunos as lo han pensando
seriamente. 1or lo general, el sentido es siempre el mismo6 esto es, ! con bastante
generosidad por cierto, para influir tanto en una finalidad vivamente social de la
2niversidad, como en una preocupacin cada ve" ma!or de la 2niversidad por la situacin
humana de sus alumnos.
El hombre americano vivo es, pues, lo primordial. :omo si la 2niversidad latinoamericana se
hubiere propuesto la unidad esencial de la 2niversidad en torno a lo social, para articular
todo el dinamismo interior de sus %acultades ! Escuelas en torno a la idea del hombre
americano.
E# $%o(#!ma '!# Huma&"mo #a)&oam!%&*ao
La imagen de nuestro mundo social latinoamericano anima fuertemente la inquietud uniE
versitaria, ! se pide a la 2niversidad una accin de acuerdo a esa imagen. 1ero Rcmo debe
ser pr/cticamente esa accinP Rcmo desarrollar este ideal humano en la 2niversidad P
1orque no pocos afirman que, en general, la 2niversidad moderna no est/ de acuerdo con
los ;uevos #iempos, ! aqu en 7m$rica Latina esos ;uevos #iempos son un tanto
originales. RGu$ forma de Humanismo debe asumir la imagen del mundo socialP 1orque
tanto aqu en 7m$rica, como en Europa o 7sia, !a parece haber una conciencia universal
sobre la necesidad del Humanismo para salvar la cultura moderna ! asegurar un
ma.ana m/s humano para el hombre.
:orriendo el riesgo de no ser completo, procuraremos sinteti"ar las diferentes posiciones latiE
noamericanas en torno a este grave problema que a todos debe preocuparnos sobre
todo a nosotros como estudiantes de docencia universitaria6
A. Huaniso coo cultura general.M 1ara superar la incultura profesional algunos
piensan en fomentar el inter$s por la creacin artstica, la meditacin filosfica, los estudios
sociales, los estudios histricos, as se obtendra una humani"acin de la especiali"acin ,
una visin general de la vida humana ! sus correspondientes valores espirituales.
11 I P 8 g i n a
!. Huaniso t"cnico#cient$%ico.M En esta concepcin se supone que ninguna forma
histrica de humanismo conocido, es v/lida para nuestro tiempo ni para el futuro de 7m$rica
se supone que las t$cnicas ! las :iencias de por si tienen un contenido humano por lo que
han producido un nuevo tipo de humanismo cu!os resultados deben conllevar a elevar las
condiciones de vida del hombre este nuevo humanismo por cierto al que debera adaptarse la
universidad consistira en formar la persona humana de acuerdo con una informacin sobre
la evolucin de las condiciones sociales del progreso cientfico, de acuerdo con una
presentacin de ideales ! valores emanados del mismo progreso ! evolucin de las ciencias
! las t$cnicas. 7s cabra un di/logo entre las diversas especialidades, en referencia a valoE
res generales ! cu!o valor central ! luminaria sera la Humanidad como totalidad.
C. Huaniso con %actores ateriales & %actores es'irituales.4 Esta posicin
pretende un nuevo tipo de humanismo en donde sean tomados en cuenta tanto las
humanidades cl/sicas adaptadas a los tiempos nuevos, como los valores derivados del
progreso cientfico ! t$cnico. Lo primero para asegurar la vigencia de los valores espirituales
sin los cuales no ha! cultura, ! los segundos como factores materiales que poderosamente
han contribuido a formar al hombre moderno. Humanismo vivo, din/mico donde se
aproveche lo mejor de la tradicin para dar
D. Huaniso coo actitud vital (s )ue coo un con*unto de disci'linas.4 las
posiDciones anteriores las hemos encontrado sinteti"adas en algunas e5posiciones de
rectores de algunos pases latinoamericanos Este humanismo se engendrara por relaciones
en el seno de la 2niversidad ! el fomento de actividades est$ticas ! culturales por
0epartamentos especiali"ados. Esta solucin supondra el requisito ideal de fomentar una
viva ! aut$ntica comunidad universitaria, lo que e5igira la condicin material de la :iudad
2niversitaria para esa comunidad de profesores ! estudiantes. Esta comunidad resul tara una
comunidad espiritual en torno a los grandes temas del hombre, de la vida humana, de la
investigacin cientfica mediante di/logos, conferencias, actividades culturales, etc.
E. Huaniso integral Cristiano.- Es la posicin adoptada por la 4rgani"acin de 2ni E
versidades :atlicas de 7m$rica Latina, en un :ongreso llevado a cabo en la ciudad de
Lima. ;o se trata lisa ! llanamente de implantar estudios cl/sicos en todas las facultades,
aislados de la evolucin social ! cientfica del mundo ! de 7m$rica.. El tiene cuatro aspectos6
Sa- plan mnimo de disciplinas b/sicas formadoras de la persona cristiana en toda la
2niversidad9 b- plan mnimo de informacin cientfica para las %acultades e nstitutos
puramente humanistas9 c- estmulo ! fomento de los estudios sociales en la realidad
latinoamericana para toda la 2niversidad9 d- estmulo ! fomento de actividades culturales huE
manistas para alumnos ! profesores.T
E")a'o + U&,!%"&'a'!"
Es no sin fundamento que m/s arriba se.al/bamos lo social, lo humano, como el eje central
de la 2niversidad latinoamericana. ;uevamente aqu, en el estudio de las relaciones latinoE
americanas de EstadoE2niversidad, aparece aquel ncleo central como el inspirador de las
encontradas interpretaciones a aquellas relaciones, 5 La e5istencia de estos contrastes ha
venido impidiendo una clarificacin del sentido de esas relaciones, debiendo de contentarse
todos, los defensores de las 2niversidades estatales ! los de las 2niversidades privadas, con
una referencia gen$rica donde simplemente se e5presa la autonoma de la 2niversidad frente
al Estado
=.

=
C! "olet#n $%UC'L, (1 *, agosto de +,-., pp! -/2-3!
16 I P 8 g i n a
1ero lo anterior no significa haber abandonado posiciones. En efecto, no pocos dirigentes de
2niversidades estatales sostienen la libertad de la 2niversidad frente al 1oder 1blico
pero Rde cu/l 2niversidadP La del Estado.
El Estado es el nico orientador de la educacin, es el nico llamado a velar por la sociedad,
el Estado es el nico que representa los intereses generales de la comunidad. Las
2niversidades libres o privadas no deben e5istir. Es intil recordar a vuestros ilustradsimos
criterios cu/nto cmulo de errores filosficos, histricos ! hasta sociolgicos en este criterio
que, a 0ios gracias, bastante ha disminuido con el progreso de la cultura ! el reconocimiento
por las le!es de las libertades naturales del hombre ! las instituciones que generan al Estado
! que no son, en consecuencia, generadas por $ste, quien tiene, conforme a la naturale"a de
las cosas ! a la recta ra"n un car/cter supletorio en la formacin de la persona humana.
4tros reconocen a medias las libertades de la 2niversidad privada frente al Estado, pero
reclaman contra la orientacin espiritual ! formativa que tal 2niversidad imparte. U:uriosoV
Los mismo que sostienen que la 2niversidad ha abandonado al hombre, que la 2niversidad
no lo forma, sostienen que la 2niversidad debe formar , solamente informando, sin presentar
una slida doctrina formativa que al menos pueda servir como punto de comparacin, educar
con el m/s pleno escepticismo o agnosticismo. <e nos dice, hasta de una manera al parecer
idol/trica ! dogmatista, que se debe educar para la sociedad, para la humanidad como si
estos conceptos fuesen realidades aparte de la persona humana individual ! libre, como si la
humanidad, la democracia no estuvieran por su naturale"a misma fundadas en la cultura !
educacin de los individuos que las componen. 1or lo que a las 2niversidades :atlicas
respecta, no necesito agregar el derecho divino que le corresponde en orden a la educacin,
ni su misin histrica en el nacimiento ! prosperidad de esas venerables instituciones que
son las 2niversidades, como tambi$n debo insistir ante ustedes sobre la realidad de que el
ejercicio universitario de este derecho divino viene a perfeccionar la cultura natural del
hombre lejos de degradarla o destruirla
@
.
%eli"mente en los pases que tienen 2niversidades privadas, sobre todo que desde hace
a.os go"an de la e5periencia de 2niversidades :atlicas (3rasil, :olombia, :hile, 1er-, los
hechos han impuesto un mejor criterio, han convencido de lo injusto de una oposicin a la li E
bertad de la ense.an"a superior, han demostrado la seriedad de las instituciones privadas !
la noble competencia que se establece por contribuir cada cual mejor, las estatales ! las
privadas, al 3ien :omn social en el orden cultural, cientfico, t$cnico ! hasta artstico. En
estos pases, ricos de tradicin ! e5periencia al respecto, las 2niversidades go"an de amplia
libertad, ! las relaciones entre todas ellas son cordiales ! hasta ejemplares. Los prejuicios
anteriores solamente e5isten en personas que todava viven del racionalismo puro o del
positivismo an no del todo vencido, o bien en pases que en la $poca moderna no haban
conocido la importancia ! mltiples beneficios que la sociedad recibe del libre ejercicio de la
ense.an"a superior privada. 1ero ma.ana tambi$n ellos abandonar/n sus injustos prejuicios,
! tambi$n en ellos se go"ar/ de alta comprensin, unidad ! amistad.
E*oom-a + U&,!%"&'a'
Es mu! f/cil hablar de la absoluta gratuidad de la ense.an"a universitaria, cuando el
Estado, como en =usia, es el amo de todos los bienes de produccin, consumo, rentas. I
C
(C! C4digo %erecho Can4nico, +535, 6 7 +53,0!
1A I P 8 g i n a
tambi$n es f/cil hablar de absoluta gratuidad de la ense.an"a, cuando el Estado de
cualquier pas provee absolutamente de todo a sus 2niversidades oficiales. En ambos
casos, tal gratuidad es bastante relativa, cuando no discutible. 1orque en todo caso, son
los ciudadanos, tengan o no tengan intereses en la 2niversidad, quienes financian la
2niversidad, con el rendimiento mismo de su diario trabajo, como en =usia, o con las
contribuciones normales en la democracia.
R:mo no desear tambi$n nosotros, en 7m$rica Latina tan necesitada, que todas nuestras
2niversidades :atlicas fuesen absolutamente gratuitasP <i los bienes que adquieren los
Estados de todos los ciudadanos, estuvieren mejor distribuidos entre cuantas instituciones
educacionales se dedican al 3ien :omn social, de seguro que seramos los primeros en
congratularnos. 1ero no es as. 7l reconocimiento legal de la libertad de la ense.an"a
superior privada, no ha seguido un reconocimiento de la necesidad de su fortalecimiento
econmico para garanti"ar aquella misma libertad. I si bien en algunas de nuestras
naciones el Estado otorga subvenciones a nuestras :asas de Estudio <uperior, no es
menos verdad que es una mu! peque.a parte de lo que se otorga a las 2niversidades
oficiales.
I todava m/s6 la peque.a contribucin que se e5ige en nuestras 2niversidades a los estu E
diantes, representa una parte e5cesivamente peque.a frente al costo real de la ense.an"a
universitaria por alumno, ! frente al presupuesto real de todo lo que cuesta anualmente la
2niversidad. Guienes opinan lo contrario, desconocen completamente tanto la realidad
econmica de nuestras 2niversidades, cuanto lo que significa el simple gasto de un
modesto vivero de ratas para un Laboratorio de 3iologa. 7 pesar de la caridad de algunos
buenos hijos de la glesia o de la patria, difcilmente se encuentra alguna 2niversidad que
antes de terminar el a.o no tenga agotado su presupuesto9 Eporque si esto sucede
habitualmente con las 2niversidades oficiales que disponen del presupuesto de la nacin,
Rqu$ m/s puede sucederle a 2niversidades con recursos mu! limitados ! hasta insegurosP
8antener bien una 2niversidad, con pocos recursos ,es heroico6 no todos comprenden ni
reconocen esto.
I si todos supiesen que, no obstante esta li mitacin econmica, nuestras 2niversidades no
seleccionan por el poder econmico. Lejos de ello, llenas est/n nuestras %acultades e.E
nstituciones de estudiantes de toda condicin social, ! no son pocos los que reciben
3ecas no solamente de estudios, sino adem/s pensiones para su e5istencia humana.
E$-#o.o mu+ "!%&o
%inalmente, en esto que piensa ser el eplogo a esta sint$tica visin de los problemas uni E
versitarios latinoamericanos, debo hacer referencia a tres aspectos que ju"gamos de
bastante gravedad para nuestros pases6 la descristiani"acin paulatina pero segura de
nuestros medios culturales superiores, las perturbadoras ideologas for/neas filtradas en
los movimientos estudiantiles internacionales, ! el desalentador desinter$s por una efica"
contribucin en el campo internacional cristiano.
1; I P 8 g i n a
a- En un informe especialmente preparado, de car/cter confidencial que remitimos a la
<anta <ede ! a cada una de las 2niversidades :atlicas de 7m$rica Latina, sobre el
:ongreso de 3uenos 7ires el a.o pasado, hacamos notar la minora catlica de dirigentes
universitarios ! a veces hasta agresiva, de un criterio francamente anticatlico en
muchsimos se.ores delegados, o cuando menos un claro sentimiento agnstico. En lo
profundo de las formas superiores de cultura latinoamericana, ha! un gravsimo
distanciamiento no !a slo de la glesia, sino de los valores generales de la cultura
occidental cristiana, lo que tiene su reflejo en el alma misma de la 2niversidad. La
presencia de la >erdad eterna, depositada en el cristianismo, se est/ transformando
r/pidamente en presencia para una minora cada ve" m/s reducida. La ma!ora culta !
alejada de esa >erdad, ha tomado el control de una vasta e5tensin del campo cul tural
latinoamericano9 ! nos enga.aramos si cre!$semos que las se.ales de cortesa de esa
ma!ora significa un retroceso en su arrolladoEra conquista. ;o se trata tanto, como en el
pasado, de la abierta hostilidad de algunos, sino que, m/s serio que eso, se trata de una
profunda escisin en el seno mismo de la cultura, de una actitud interior, de un criterium,
como si el cristianismo fuere e5tra.o a la verdadera cultura que ellos dicen poseer, o como
si el cristianismo fuese un irracional advenedi"o en la vida espiritualE de nuestros pases.
RGu$ pueden hacer nuestras %acultades. nstitutos, para organi"ar el di/logo, no !a slo
entre los que creen, sino con los que no creenP 2n di/logo humano, por cierto, interesante,
vivo, con los componentes de esa falange que avan"a ! avan"a, llegando hasta confundir a
nuestros mismos estudiantes de 2niversidades :atlicas. R;o habr/ llegado tal ve" la hoE
ra, de revisar seriamente nuestra concepcin sobre las instituciones de nuestros egresados
! e5 alumnos, para renovarlas ! transformarlas en una prolongacin activa de la
2niversidad en sus propios medio ambientes de vida ! de profesinP ;o solamente para
fortalecer la vida de ellos, sino para que con constancia de apstol, con slida doctrina,
ellos e5tiendan la c/tedra espiritual de la 2niversidad en aquel mundo sin 0ios.
b- 0esde hace cuatro d$cadas, apro5imadamente, la vida estudiantil universitaria latinoE
americana ha venido siendo convulsionada seriamente. En un comien"o era una
perturbacin revolucionaria, laicista ! masnica9 en un segundo momento, pas a ser m/s
bien socialista9 ho! es preferentemente mar5ista ! comunista. 7 pesar de serios ! repetidos
esfuer"os, el mal ha llegado a lmites alarmantes para cuantos de verdad conocen !
observan la realidad universitaria latinoamericana.
<in embargo !a mu! poco por lo menos en nuestro 1as se viene o!endo del mar5ismo
leninismo en las universidades !a que la dictadura del fujimorismo ha hecho que no se
estudie filosofa en las universidades ocasionando la ausencia de lderes ! la falta de
posiciones de los estudiantes frente a las cosas ! frente a la realidad por la que atraviesa
nuestro pas.
La Po#-)&*a + !# D!"a%%o##o '! E'u*a*&/ U&,!%"&)a%&a
8edicina es un buen ejemplo, ngeniera ! :iencias tambi$n lo son. La pregunta es6
1+ I P 8 g i n a
RHabr/ algunas /reas que est$n e5cluidas de este impulso fundamental que apreciamos
hacia la adquisicin de est/ndares internacionalesP :reemos que no6 cada ve" son menos
las /reas disciplinarias en que se puede aventurar la hiptesis de que lo que ocurra en el
resto del mundo es irrelevante. ;o lo es en 0erecho, por cierto aunque pueda considerarE
se Sm/s localT9 tampoco en 7rquitectura, en 7rte, o en <icologa. La e5periencia mundial
est/ al lado nuestro en todas las disciplinas Wno slo en aquellas ligadas a la ciencia ! la
tecnologa ! debemos estar en esa lnea, si verdaderamente queEremos cumplir con la
precondicin de estar ense.ando en la frontera del conocimiento. Ha! otra manera de
hacerlo6 basar la ense.an"a en libros ! la mirada en el pasado. nfortunadamente, eso
tiene altos costos respecto del profesional o del graduado que estamos preparando,
haci$ndolo menos relevante en el mundo donde deber/ actuar. El proceso de
internacionali"acin obliga a estar impulsando la frontera del conocimiento de distintas
maneras, inclu!endo la disponibilidad de acad$micos. 1odemos hacer mucha investigacin
b/sica, mucho de transferencia tecnolgica para traer el conocimiento b/sico desde otras
partes del mundo, ! trabajar en las aplicaciones a las problem/ticas m/s relevantes para
nuestra realidad. 1ero ello se precisa crecientemente de acad$micos cu!a investigacin
est$ en contacto con la moderna investigacin ! la realidad internacional9 ese es un reto
significativo.
Esa es una primera consecuencia6 se necesitan acad$micos con una cultura amplia,
conectados internacionalmente, bien recibidos entre sus pares de otras latitudes, ! que
publiquen en el conte5to relevante. 0e otra manera, estaramos confinando a un
universitario a no llegar mu! lejos, limit/ndolo en su visin tem/tica ! actuali"acin, as
como distanci/ndolo en la frontera del conocimiento.
7 lo anterior se suma un segundo factor cambiante producto de las nuevas tendencias !
que se relaciona con la creciente movilidad laboral internacional. :omo sabemos, 1er est/
firmando convenios comerciales con varios pases6 inclu!endo EE.22. Esto va a continuar
! cada uno de esos acuerdos comerciales estar/ teniendo un avenimiento que va a ser
cada ve" m/s frecuente ! m/s e5plcito en t$rminos de la movilidad laboral que se asocia
al pacto comercial. 2na precondicin para que e5ista un sano movimiento de mercancas !
de capitales es que tambi$n e5ista movilidad internacional del trabajo, especialmente en el
campo profesional. Esto ha costado. Les ha costado a los canadienses con EE.22.9 le ha
costado tambi$n a 8$5ico. 1ero !a en Europa est/ cambiando la rigide" institucional que
restringe dicha movilidad9 ho! un franc$s puede trabajar en 7lemania con mucho menos
restricciones que aquellas que e5istan hace *+ a.os. RGu$ va a pasar aqu, al pr5imo
quinquenio o la pr5ima d$cada en esta materiaP Es mu! probable que profesionales
peruanos se desempe.en en cualquier parte del mundo, donde operen inEversiones
nacionales, donde funcionen transnacionales que tambi$n se desenvuelvan en 1er.
1or lo tanto, debemos preparar profesionales en esa perspectiva. Los profesionales de otra
parte del mundo podr/n tambi$n venir a desempe.arse aqu, ! eso va a ser una realidad
inevitable. Ello requerir/ una formacin local altamente competitiva ! capa" de actuali"arse.
#odava no gusta la idea de plena movilidad, an se puede evitar aunque solo sea
1= I P 8 g i n a
transitoriaEmente por medios de le!es ! reglamentos. ncluso los colegios profesionales !
las propias universidades podran generar una serie de prevenciones ! presiones para que
esto no ocurra. 1ero, pese a todo, la ma!or movilidad internacional va a ocurrir, aunque ello
tenga lugar en cinco o die" a.os m/s9 ! se va a tener como un hecho normal el que
m$dicos argentinos trabajen ac/, tal como m$dicos peruanos se podr/n desempe.ar en
7rgentina o en otras partes del mundo. Eso tambi$n cambia bastante el esquema del
trabajo universitario. ;o se est/ preparando profesionales slo para competir aqu, en
nuestro incipiente ! reducido mercado, sino que, ! dependiendo de su calidad, ellos podr/n
! deber/n competir en otras partes del mundo o enfrentar mucho ma!or competencia en lo
dom$stico. Esto pone ante nosotros un reto tremendo6 se tiene que formar profesionales
capaces de competir en el resto del mundo ! cumplir, entonces, con est/ndares
internacionales. Ese es un reto que tiene que ver con la estructura acad$mica, con la forma
en que se est/ ense.ando, con la forma en que nos estamos desempe.ando acad$micaE
mente, ! con la introduccin de par/metros comparativos con el resto del mundo.
2n tercer desarrollo que se observa en el sistema de educacin superior se refiere a la
creciente competencia. 1revalece una clara competencia en la realidad nacional de la
educacin superior, ciertamente limitada por la poca transparencia ! la notable asimetra de
informacin que prevalece. Esa competencia ir/ aumentando junto con el crecimiento e
internacionali"acin del sistema. Harvard !a instal oficinas ! un pro!ecto en 3uenos 7ires9 !
no quepa duda que habr/ un :ampus de Harvard en 3uenos 7ires. Eso tiene rasgos
saludables pero envuelve retos formidables para las instituciones locales. #ambi$n podr/
aumentar el nmero de instituciones nacionales en vista al pro!ectado crecimiento en cobertura
del sistema universitario ! de educacin superior. 7ctualmente, este proceso se ha frenado
debido a las e5pectativas sobre la nueva le! de acreditacin, como asimismo por las falencias
en materia de financiamiento estudiantil. La ma!or competencia debera promover ma!or
calidad, una m/s alta inversin en desarrollo acad$mico ! ma!or transparencia e informacin
sobre el contenido de la oferta ! las perspectivas en el mercado laboral de sus egresados.
<e trata de un cambio que est/ a la puerta de nuestra realidad. Ho! en da se puede tener
campos virtuales ! educacin a distancia, as incrementando la competencia ! el reto que ello
significa para las universidades del pas. Ha! varias universidades en que la ense.an"a
pr/cticamente no se est/ produciendo en las salas de clases, sino a trav$s de nternet, como
asimismo los trabajos de apo!o ! las evaluaciones. <e puede participar de una conferencia en
cualquier parte del mundo o dar una conferencia para cualquier parEte del mundo, estando poco
menos que en casa. :on el desarrollo de la tecnologa, para Harvard, por ejemplo, va a ser
mu! f/cil crear campus virtuales en muchas partes del mundo, implementando nuevas
metodologas comunicacionales ! de evaluacin aplicada al desarrollo de una docencia en
ambiente de gran competencia.
En la capacidad de desarrollar una adecuada respuesta a la ma!or competencia, radica un reto
importante. :reo que nuestro desarrollo va tambi$n en esta direccin6 concretar nuestra
capacidad de competencia ! esto tiene que ver con la inversin que se est/ haciendo en el
trabajo acad$mico, en investigacin, ! mejores capacidades docentes. <e debe ser selectivo en
1C I P 8 g i n a
las /reas que desarrollamos. <e tendr/n que privilegiar algunas /reas potentes, para poder
tener una competencia tambi$n importante ! no ocasionar una gran dispersin que debilite la
calidad necesaria para ganar en una competencia transparente.
2n cuarto desarrollo observado Waunque an de forma mu! preliminarW se refiere al cambio en
los enfoques docentes. 0ebe producirse un cambio fundamental en el perfil profesional de los
profesionales universitarios que se deben preparar para el futuro. 7ntes, un abogado, por
ejemplo, estudiaba el ?QX de su tiempo en la Escuela, cursos de derecho que lo habilitaban !
especiali"aban para un adecuado ejercicio. Ho! se est/ demoranEdo @ u B a.os en titularse un
profesional, lo cual requiere en teora cinco o seis. 1or ejemplo, el ngeniero :omercial estudia
alrededor de cinco a seis a.os ! el intento de las universidades se orienta a formar un
ngeniero :omercial especiali"ado, sea en el /rea administracin, marFeting o economa. En
general nuestros profesionales toman largo tiempo en formarse ! adquieren una formacin
profesional de relativamente alta especiali"acin.
Eso, en la pr/ctica, sirve cada ve" menos en t$rminos de los desarrollos del mercado laboral.
:on la velocidad del cambio t$cnico, cuando salen con su ttulo debajo del bra"o, lo nico que
a nuestros profesionales les ha de servir efectivamente consiste en su formacin general en el
/rea disciplinaria ! la actitud de investigacin, de buscar ! de aprender m/s. La especiali"acin
se adquiere en el desempe.o laboral ! en el postgrado. ;os adentramos as en un terreno de
gran importancia actual6 las universidades deben desarrollar competencias, basarse menos en
currculos rgidos ! buscar ciertas habilidades ! destre"as que demanda la cambiante realidad
laboral. En el pasado, una universidad preparaba un profesional que sala al campo laboral
luego de un e5tenso perodo de formacin, cosa que facilitaba la gratuidad. :omo el cambio
t$cnico era lento !, adem/s, era poco significativo, el profesional se adaptaba r/pidamente al
proceso productivo, ! poda utili"ar sus conocimientos por largo tiempo. 1ero ho! no es as.
2na empresa necesita un profesional con capacidad de aprender todo lo nuevo que est/
pasanEdo !, por lo tanto, las competencias que tiene que tener ese profesional son mu!
distintas de aquellas que se formaron tradicionalmente en la universidad.
7simismo, el profesional de ho! necesita una formacin m/s transversal para hacerse cargo de
la interdisciplinariedad de su quehacer. Es cada ve" m/s evidente que el abogado necesita
saber algo de estadstica, ! de poltica internacional, tal como el economista necesita saber un
poco de historia de la cultura, o el m$dico necesita $tica ! filosofa, o los historiadores un poco
de lgica formal. El sistema va a ir evolucionando hacia una formacin que tenga un contenido
transversal m/s amplio !, por otro lado, este crecimiento en la cobertura del sistema
universitario al que he aludido, va a producir tambi$n el hecho que el paso de la ense.an"a
media a la universidad, que todava es bastante traum/tico, va!a a ser una cosa mucho m/s
natural debido a la e5istencia de proEgramas transversales de ingreso. 0e manera que la
universidad va a tener que proveer tambi$n m/s continuidad a partir de la ense.an"a media
para poder perfeccionar sus procesos de seleccin al interior de la institucin. Esto nos lleva a
pensar que la universidad va a estar m/s bien caracteri"ada por programas comunes de
ingreso, como fue el proped$utico en la d$cada del A+ en :oncepcin, ! que es la e5periencia
que algunas universidades est/n desarrollando en 1er6 tener cursos de formacin general
1, I P 8 g i n a
para todas las carreras. 1orque es tambi$n altamente formativo que ingenieros compartan con
socilogos en la misma clase, reciban el mismo conocimiento ! puedan sentirse m/s en una
universidad desde el punto de vista de la transmisin del conocimiento ! del contacto con otros.
Eso est/ ocurriendo !, por lo tanto, en el futuro no se va a ingresar a carreras, se va a ingresar
a estos programas generales9 dos a.os qui"/s, un a.o de formacin general para todos ! luego
un a.o de formacin en los cursos b/sicos, por /rea, donde se aprender/n las matem/ticas, la
qumica, la fsica ! slo desde all seleccionar/n las carreras o postgrados. Ha! muchas
carreras en que deben dejar de serlo desde la base ! ser m/s bien especiali"acin de
postgrado. I ello ha de ser tambi$n un campo de profundas transformaciones.
Habr/ opciones distintas. 1ero definitivamente vamos a cambiar hacia un sistema que reflejar/
una universidad m/s universal ! m/s transversal, desde el punto de vista de la formacin ! del
entrenamiento. Esto va a llevar asociado otro cambio en el cual !a estamos trabajando tambi$n
todas las universidades6 7cortar la duracin de las carreras. 1or dos ra"ones6 uno, porque no
se puede decir que vamos a tener un a.o de formacin general, m/s lo que actualmente duran
las carreras9 el abogado no estara siete a.os, sino ocho, ! eso es inviable, tremendamente
costoso desde todo punto de vista. Ha! que dimensionar las carreras en funcin de las
competencias que queremos desarrollar. Las competencias b/sicas, necesarias en el mercado,
en la realidad laboral, en cualquier /mbito profesional. La e5periencia de la 2nin Europea, con
el programa de 3olonia, en que ha! una transversali"acin de programas, para poder hacer
f/cil que un estudiante de sociologa, por ejemplo, se puede ir a seguir su curso en otra
universidad o con su propia formacin se pueda integrar en otras /reas, de manera que ha!a
efectivamente una movilidad que ho! no e5iste en las universidades. Ha! ah, para eso, un
sistema de equivalencia de cr$ditos basado en la cantidad de horas que se emplea en cada
actividad acad$mica.
El intento de transversali"ar ! reducir la duracin de las carreras lleva asociado otro elemento6
la especiali"acin que precisa la formacin en cualquier /mbito disciplinario debe llevarse a
cabo en los posgrados ! posttulos. Los postgrados, son todava considerados como el
aditamento que se puede elegir o no como complemento a la formacin profesional. 1ero ha!
que empe"ar a concebirlos m/s bien como parte de la formacin necesaria para un adecuado
desempe.o laboral. Es decir, si un abogado quiere ser efectivamente un especialista en
derecho procesal, una ve" que tenga su ttulo de abogado podr/ ingresar al doctorado que
corresponda para obtener su especiali"acin de dos a.os m/s en el terreno que quiera. 1odr/
hacerlo en otras partes del mundo tambi$n. 1ero debe haber un continuo entre la ense.an"a
de pregrado ! postgrado. 2n pas que quiere lograr su desarrollo econmico, que quiere entrar
a competir con los grandes, que quiere dejar de privilegiar solamente la produccin basada en
los recursos naturales ! entrar en produccin tecnolgicamente m/s sofisticada, necesita
conocimiento, inteligencia e investigacin basada en la produccin. Eso se consigue en los
programas de posgrados. 1ero los programas de postgrados son limitados ! esto tiene que
cambiar por la va del adecuado financiamiento ! el desarrollo de un sistema nacional de
investigacin de calidad. 1or lo tanto, vamos a observar en el tiempo universidades que van a
tener posgrados m/s fuertes, m/s amplios ! m/s conectaEdos con la formacin previa.
RGu$ pasa si no hacemos esoP >a a suceder lo que ha pasado histricamente6 nuestros
1D I P 8 g i n a
profesionales acudir/n a los posgrados en universidades e5tranjeras !, en consecuencia, los
mejores cerebros se quedar/n en otras latitudes. Esto est/ pasando a todas las universidades6
se pierde capital humano. <i no somos capaces de tener una oferta atractiva de posgrado,
vamos a perder mucho capital humano. Eso nos obliga a que, como universidades, tengamos
que adoptar una poltica, una actitud distinta en materia de postgrado.
2n quinto desarrollo que debe producirse en el sistema universitario se refiere al aspecto
docente. ;os parece que tenemos que cambiar las metodologas de ense.an"a en la
universidad. Esto va a tener que ir ocurriendo porque el cambio tecnolgico !a est/ entre
nosotros, disponible para implementar un cambio decisivo en esta materia. 1or lo tanto, se
debe ser m/s una universidad con tecnologa a distancia, ! con tecnologa infocomunicacional.
Esa vieja clase en la escuela de 0erecho en que el profesor hablaba una hora ! media frente a
sus estudiantes o aquella del profesor de ngeniera que junto a la pi"arra estaba una hora !
media escribiendo frmulas, tiene que ser parte del pasado. Ho! necesitamos clases m/s
interactivas ! con medios distintos. Los estudiantes van a tener que preguntar m/s ! el grupo
del curso va a tener que ser un grupo de bsqueda de informacin ! de resEpuesta a
problemas, m/s que la pura entrega desde el profesor al estudiante. Esa es una cuestin
qui"/s obvia, pero importante de se.alar porque a los acad$micos les est/ costando asumir
esta realidad, en que los alumnos pueden manejar m/s inEformacin puntual que ellos mismos,
! su lidera"go estar/ permanentemente sienEdo puesto a prueba.
Ha! un reto fundamental que se deriva del tema tecnolgico ! es m/s importante en las clases
que tienen que ver con cuestiones pr/cticas, laboratorios, pr/cticas profesionales ! otros. Eso
tambi$n es un tema que ha! que abordar con urgencia ! decisin.
2n se5to desarrollo se refiere al tema de la investigacin. R:mo vamos a poder enfrentar este
mundo que viene si las universidades no son efectivamente tambi$n creadoras de
conocimientoP <e puede, como ha sido hasta ahora, tener instituciones universitarias que
replican conocimiento, porque todava, como he dicho, el cambio t$cnico, las revoluciones, se
producen en tiempos an largos. 1ero cuando se produ"can cada cinco meses, la nica
manera de estar al da no ser/ leE!endo los artculos publicados, sino haciendo investigacin
que tenga que ver con el tema, en forma activa e integrada con los centros m/s relevantes.
Esta cuestin ser/ definitivamente impostergable.
1or lo tanto, una universidad debe estar m/s orientada a la investigacin como insumo para la
docencia. La investigacin tambi$n es insumo para otras cosas6 transferencia tecnolgica, o
simplemente creacin de conocimiento b/sico, aunque ello no justifique en la actualidad la
e5istencia de poca vinculacin entre la investigacin ! la docencia. Las universidades m/s
complejas del pas se enorgullecen de decir que los profesores dictan clases una ve" que han
salido del laboratorio, ! parte de lo que est/n ense.ando corresponde a lo que han estado
haciendo en aquel laboratorio. Eso est/ mu! bien, no es solamente la r$plica de lo que est/ en
los libros, pero aquello va a tener que ser mucho m/s la realidad inEsustituible en el futuro.
Lo anterior nos lleva a otra consideracin que tiene que ver con la estructura del sistema ! que
61 I P 8 g i n a
se deriva de lo mismo. :reo que se va a transparentar mucho m/s la diferencia entre tipos o
estilos de universidades. Eso e5iste, pero se utili"a como una acusacin, contra instituciones de
estructura m/s simple ! de orientacin puramente docente, lo cual lo considero ni pertinente ni
justo. Ha! ! habr/n m/s marcadamente universidades complejas es decir, entidades que hacen
docencia de pregrado, docencia de posgrado, investigacin ! en un amplio arco de /rea
disciplinaria. :onocemos algunas universidades en el pas que hacen eso. 4tras, sin embargo,
estar/n m/s bien acotadas a ciertas /reas disciplinarias ! esa es una e5periencia tambi$n que
conocemos en el mundo. Es decir, no todas las universidades pueden ser iguales, grandes
universidades que tengan un importante nmero de departamentos, de facultades en todas las
disciplinas desde la fsica nuclear hasta la dan"a o el arte.
Habr/n universidades que estar/n especiali"adas en el trabajo de posgrado, en el trabajo de
investigacin ! docencia de pregrado, o en ciertos /mbitos disciplinarios. 0ebe haber una
diversidad ! deben haber pro!ectos distintos, aunque pro!ectos universitarios de calidad en su
diversidad.
Ha! un tercer rango que corresponde a las universidades docentes. Estas universidades
forman profesionales distintos, m/s en una lnea de repeticin del conocimiento e5istente,
mientras aquellas otras est/n m/s en contacto con la frontera del conocimiento basado en
investigacin. 1ero eso no significa que las universidades docentes sean universidades de
segunda categora9 simplemente son universidades distintas9 en EE.22. se llaman ScollegeT,
entregan formacin disciplinaria, pero no son equivalentes a la universidad que reali"a
investigacin ! postgrado.
La" Fa*u#)a'!" !")0 $!%'&!'o V&.!*&a
En la base de la organi"acin de las universidades est/n las facultades9 en la pr/ctica las
universidades est/n constituidas por un conjunto de facultades. <i una universidad quiere
crecer, aumenta su nmero de facultades !Yo el nmero de estudiantes por facultad. Los
docentes, estudiantes ! administrativos est/n organi"ados alrededor de las facultades.
En la actualidad, el conocimiento se desarrolla m/s all/ de las fronteras de los saberes que
corresponden a una facultad, se imponen las investigaciones multidisciplinarias o transdisci E
plinarias. El conocimiento avan"a a tal velocidad ! las diversas actividades humanas son
cada ve" m/s complejas que se requiere que un estudio inclu!a temas de administracin,
economa, ingeniera industrial ! derecho9 o en otros casos es necesario considerar de
manera conjunta temas como mec/nica, electricidad ! electrnica, etc.
Es decir, cada ve" m/s son los casos en que las investigaciones, los profesionales
requeridos, los problemas por resolver, etc., necesitan de varias de las disciplinas que
corresponden a lo que comprenden varias facultades. 1or lo general ello tiene dificultades
para llevarse a cabo debido a que las facultades son como peque.os feudos dentro de las
universidades lo cual limita investigaciones transdisciplinarias o multidisciplinarias. 1or otro
lado, ocurre el mismo caso para los profesionales9 en muchos casos la sociedad ! las
61 I P 8 g i n a
empresas requieren de un profesional que cubra tres o cuatro disciplinas ! no cuatro
profesionales que cada uno cubra una disciplina. :omo vemos, la organi"acin de las
universidades en facultades ha devenido en obsoleta, en una traba para el desarrollo. %rente
a ello se plantea la organi"acin de las universidades sobre la base de ncleos de
conocimiento que sean m/s peque.os que las facultades, pero que por su afinidad puedan
desarrollar conjuntamente investigacin, ense.an"a, investigacin, etc., ! adem/s pueden
apo!ar a una nueva visin de currculo o plan de estudios de los estudiantes que va!a m/s
all/ de lo que tiene una facultad para as poder formar profesionales con varias disciplinas a
la ve".
T!%*&o !")u'&a)&# + !#!**&/ ! *o*!1o" o a"am(#!a"2 3%!a# '!mo*%a*&a4
En el mundo se ha consolidado la democracia como forma de gobierno ! ello se ha reflejado
en la universidad. 2n principio fundamental es el de la votacin universal, una persona un
voto9 esto lleva a tener que revisar la forma de ejercer la democracia en las universidades.
La eleccin de las autoridades, en la actualidad, se reali"a a trav$s de un nivel intermedio, de
delegados que participan en la asamblea universitaria o el concejo de facultad lo cual se
presta, en muchos casos, a situaciones que pueden torcer o mal interpretar la opinin de la
ma!ora.
<on comunes los casos en que todos eligen sus delegados !, al final, dichos delegados
eligen a sus autoridades, sea rector o decano ! ello no satisface a la ma!ora. RGu$ pasP
4curri que dichos delegados reciben una especie de cheque en blanco para poder votar
luego a su libre albedro. Ia no creo que se necesiten este tipo de intermediarios, la sociedad
! la universidad han evolucionado lo suficiente como para que sus autoridades se elijan
directamente por todos los que tienen que votar. Es as como considero que se debe elegir al
rector ! a los decanos, una persona un voto.
En la actualidad, pocos profesores m/s el tercio estudiantil crean gobiernos en las facultades,
pero que no son representativos9 igual ocurre en la eleccin de rectores que no los conoce
nadie !, supuestamente, han sido electos por todos. Lgicamente, en muchos casos, cuando
gobiernan dichas autoridades, se preocupan en satisfacer a los que los eligieron ! no a toda
la comunidad universitaria. Es m/s, muchas veces han sido electos como resul tado de una
negociacin, con criterios no mu! buenos, que todos desconocen, ! que significar/n un
problema posterior para dichas autoridades.
La necesidad de separar a los legisladoresEfiscali"adores de las autoridades ejecutivas
tambi$n debe ser una realidad. En otras palabras, no se puede ser jue" ! parte. 1or lo tanto,
en las universidades la presidencia de la 7samblea 2niversitaria ! del :oncejo de %acultad
no debe corresponder al =ector ni al 0ecano, respectivamente, sino a los miembros de la
asamblea ! concejo que no tengan ninguna relacin con las autoridades ejecutivas. <e reE
quiere de la separacin de poderes.
La participacin de los estudiantes en el gobierno de la universidad debe ser parte de su
formacin ! tambi$n deben participar porque conocen muchos temas9 sin embargo, ha!
temas que desconocen !, por lo tanto, no deben de participar en ellos o deben tener una
participacin m/s restringida. 7s, por ejemplo, muchas veces una autoridad acad$mica, o un
ascenso de docentes, se decide por una comisin de tres, donde uno es un estudiante.
4curre que un profesor piensa de una manera, el otro de forma distinta ! el estudiante dirime9
pero el estudiante no conoce la problem/tica o no tiene un criterio propio9 entonces se estara
66 I P 8 g i n a
tomando una decisin inadecuada. R:mo superar este tipo de situacionesP E5isten
situaciones en las que la participacin de los estudiantes no debe ser definitoria o decisiva !a
que no conocen sobre el tema. 1or ello se requiere determinar las decisiones donde los
estudiantes s deben tener participacin de un tercio ! aqu$llas donde su participacin podra
ser de un cuarto a fin de que nos sea decisoria.
<obre este tema e5iste la necesidad de llegar a una real integracin de la universidad con la
comunidad9 por ello consideramos que sera importante que la sociedad, la comunidad, tenga
representacin en los rganos de gobierno de la universidad, tanto en la 7samblea
2niversitaria como en los :oncejos de %acultad. Ello a!udara mucho a que la universidad
deje de estar aislada ! que sea obligada a integrarse a su comunidad a trav$s de las repreE
sentaciones de los gobiernos locales, de las asociaciones o colegios profesionales, de las
empresas, de las organi"aciones de trabajadores, etc.
LO 5UENO DE LA UNIVERSIDAD
En el siglo X se crea la 2niversidad de <alamanca en Espa.a9 $sta viene a ser promotora
de la ideologa ! t$cnica de no pocos centros universitarios del nuevo mundo americano
(Herrera,*++*-.
La 8onarqua Espa.ola al conquistar las tierras americanas tambi$n se preocup por la
educacin de los nativos ! por la temprana fundacin de centros educativos. Entre ellos se
puede citar a la primera 2niversidad de 7m$rica denominada 2niversidad <anto #om/s d$
7quino (<anto 0omingo E ,QCB-.
La transmisin de conocimientos ha sido la funcin originaria de la universidad. Es una
creacin de la Edad 8edia ! es la nica que se conoci hasta el siglo XX.
Fu!%6a" 7u! Im$o! La N!*!"&'a' D! Cam(&o
Los Tres *actores Bue I./ulsan El Ca.2io Universitario
;os parece que las fuer"as que imponen la necesidad de un cambio universitario son
fundamentalmente tres. La primera, se refiere al proceso de creciente internacionali"acin
que e5perimenta el mundo, por ejemplo al otro lado de la frontera, :hile en la actualidad
resulta mu! evidente. ;os referimos principalmente a la internacionali"acin que se
manifiesta en la movilidad de mercancas, como asimismo de capitales, que se produce
activamente entre pases ! que ho! !a no resulta necesario e5plicar sobre la base de
aspectos tericos o estadsticas sofisticadas. :ualquier ciudadano puede constatarlo
directamente, como nunca en muchas d$cadas, puesto que observa que operan bancos
venidos de todo el mundo, empresas transnacionales que se desarrollan en todo tipo de
/mbito productivo, que se desenvuelven en /reas de comercio ! servicios, adem/s del
/mbito propiamente industrial9 basta con que uno recorra un par de pasillos en un
supermercado o en una tienda de departamentos para darse cuenta que se est/ en un
mundo mu! distinto de aqu$l que caracteri" a la d$cada del A+ e incluso la del @+ en
nuestro pas durante el siglo pasado, dado la gigantesca diversidad de productos
6A I P 8 g i n a
importados. 7s tambi$n el ciudadano medio puede verificar las mltiples asociaciones con
empresas e5tranjeras, ! la creciente oferta nacional de e5portaciones que acuden a todas
partes del mundo. Ha! un proceso de internacionali"acin en marcha en el pas que
alcan"a a los servicios, como tambi$n a la cultura, lo cual constitu!e una realidad
aplastante ! que ciertamente condiciona el hacer de la universidad. La misma se
desenvuelve en un marco totalmente distinto de aquel que tuvo lugar durante su
modelacin vigente. 8arco que, indudablemente est/ empe"ando a condicionar el trabajo
universitario, que debe !a ponerse en perspectiva comparativa a nivel internacional o que
obliga a transformaciones basadas en la propia e5periencia internacional.
So(%! Po#-)&*a" Y D!"a%%o##o D! E'u*a*&/ Su$!%&o%
2n segundo elemento que se quiere destacar tiene que ver con el proceso de
globali"acin m/s all/ de una internacionali"acin en sentido estricto que vive el mundo.
1or citar a Ze!nes, destacado economista brit/nico, en su libro SLas consecuencias
econmicas de la pa"T escrito en la tercera d$cada del siglo pasado, una descripcin
acerca del temprano proceso de internacionali"acin en el siglo XX, en el conte5to de lo
que $l llam la mundiali"acin, ! que ejemplificaba con aquel hombre londinense que en la
ma.ana tomaba un t$ llegado de la ndia, abra el peridico que traa noticias de todo el
mundo, levantaba el tel$fono para hablar con su agente de la bolsa, porque !a haba
recibido tambi$n noticias a trav$s de un telegrama de lo que estaba ocurriendo en la bolsa
de ;ueva IorF. Este hombre seguramente cenaba alimentos que venan de todas partes de
Europa, se pona ropas que eran fabricadas con telas de 1ortugal, ! fumaba habanos
provenientes de Las 7ntillas. Ze!nes deca entonces que prevaleca un proceso
indetenible, una mundiali"acin creciente de la sociedad europea. Es lo que ho!
observamos, de modo mu! similar, cuando compramos cosas venidas de todo el mundo
como lo m/s natural en nuestra vida cotidiana.
1ero ese proceso que anunciaba Ze!nes se detuvo, como producto de dos hechos
fundamentales. 1or una parte, las tr/gicas consecuencias de la crisis financiera de los a.os
,?C+ !, por otra, las implicancias de la segunda guerra ! la aparicin de los socialismos
reales que llevaron a un perodo de guerra fra, de aislamiento de los grandes pases,
especialEmente en cuanto a su desarrollo productivo. En esta fase, las recomendaciones de
los organismos internacionales se orientaban a que los pases deban proteger su
produccin !, en consecuencia, procurar cerrar las fronteras al comercio en la ma!or
medida posible. En definitiva, esa temprana mundiali"acin se detuvo como producto de
decisiones polticas. La pregunta es Rqu$ podra pasar para que el actual proceso de
globali"acin sufra una similar evolucinP 8uchos tratadistas creen que bastara con que
ha!a una nueva guerra, al menos una guerra de una pro!eccin geogr/fica relativamente
significativa. 4tros piensan que la actual mundiali"acin se frenara debido a una crisis
econmicaEfinanciera profunda, que !a varios economistas vienen anunciando hace
algunos a.os.
6; I P 8 g i n a
1ero, aun si este proceso sufriere una significativa obstaculi"acin por medio de algn
nuevo Sconsenso de [ashingtonT, el mismo quedara todava vigente en el futuro debido a
la segunda causa por la que creemos que estamos e5perimentando cambios
fundamentales en las universidades. <e trata de la revolucin comunicacional !
tecnolgica. Ho!, lo sabemos, se enciende el televisor como una cosa natural que abre una
ventana al mundo, literalmente. <e trata de una comunicacin instant/nea que nos informa
o nos conecta con la realidad actual en toda su diversidad. Las elecciones en los Estados
2nidos se comunican a todo el mundo como una noticia local, ! el nternet nos proporciona
una diversidad de alternativas comunicacionales francamente sorprendente. Ha! una
revolucin comunicacional innegable ! eso est/ llegando a los ni.os ! a los jvenes con
una fuer"a indetenible. Ia no ha! manera de pensar que se podra sacar nternet de los
hogares, o prohibir nternet en las escuelas, puesto que se ha convertido en un instrumento
de aplicacin cotidiano en constante desarrollo, ! su accesibilidad ! gigantesco potencial
modificar/ permanentemente las actitudes ! la informacin de que disponen ni.os !
jvenes. <e trata de un instrumento que presenta una e5traordinaria potencialidad, pero al
mismo tiempo, nos presenta retos de gran importancia.
Las nuevas generaciones, mucho m/s que las nuestras, est/n familiari"adas con el nternet
! con todas las opciones que representan desde el punto de vista informacional !
comunicacional. ;o es poco comn que un joven en la clase levante la mano para
preguntar sobre algo que baj el da anterior de la red, ! que a lo mejor contradice
totalmente lo que el profesor le est/ ense.ando. Eso pasa ho! en las universidades, pasa
en la ense.an"a media, ! ser/ una situacin que suceder/ crecientemente, oblig/ndonos a
tener que empe"ar a ense.ar de una manera distinta a los jvenes. <e tratar/ de una
ense.an"a no concentrada en el conocimiento vigente, como lo hacamos treinta a.os
atr/s cuando se transmita lo que se saba sobre un tema. La educacin enfati"ar/ m/s
bien la ense.an"a sobre lo que se ha de buscar de nuevo sobre cada tema, ! respecto a
cmo se debe procesar la inEformacin para buscarla e interpretar los hechos. 4 sea,
nuestra labor como educadores debe ser totalmente distinta, ! vinculada con el ense.ar a
aprender ! a investigar, como una actitud ! una formacin que incentive la crtica ! la
bsqueda, m/s que concentrarnos en la entrega de contenidos formales rgidos.
1ero ha! una fuer"a tambi$n indetenible como segundo elemento, ! que va junto con otra
cuestin innegablemente vinculada, que consiste en el progreso en la sociedad del
conocimiento. (:omo alguna ve" llam el futurlogo 7lvin #offler- <i bien es cierto que
cuando estudi/bamos en la d$Ecada del A+, se estimaba que se producan revoluciones
tecnolgicas, probablemente cada Q+ a.os. Ho! esas revoluciones tecnolgicas se
producen cada Q a.os ! se estima que en una d$cada se van a producir cada cinco meses.
Es evidente que nuestra actitud en el estudio, en la ense.an"a, en la investigacin tiene
que ser distinta, potenciada ! cimentada de otra manera de lo que fue tradicionalmente.
Estamos en un mundo distinto, ha! medios comunicacionales mu! masivos, ! la velocidad
de transmisin del nuevo conocimiento es gigantesca. ;o podemos permanecer
indiferentes ante este movimiento que es la creacin, transmisin ! generacin de nuevo
conocimiento. El mismo pone de relieve los retos que enfrenta la formacin de los jvenes
6+ I P 8 g i n a
en las distintas disciplinas, sujetas WellasW a cambios profundos en enfoques, contenidos !
ritmos. El cambio en las tecnologas educativas, as como en cuanto al potencial de la
investigacin, est/n produciendo una verdadera revolucin en relacin al aspecto formativo
! al desarrollo universitario.
1ero todava ha! un tercer factor que impulsa el cambio en la universidad, que tiene que
ver con el proceso de cambio social en varias dimensiones, lo que podemos referir como
desarrollo econmico en un sentido conceptual amplio. <e puede hablar en forma mu!
e5tendida sobre los elementos que implica este concepto. 1ero, en t$rminos generales !
simples, se puede definir como el crecimiento que va e5perimentando el nivel de ingreso de
un pas. Ese proceso impulsa a m/s gente hacia la educacin superior, concebida ella
como un bien superior. Es evidente que el crecimiento econmico trae como una de sus
manifestaciones, la ma!or cobertura del sistema educativo6 un aumento en la demanda de
servicios educativos en el nivel superior. <e puede hablar respecto del tema distributivo, del
tema de la equidad en relacin con quienes acceden a la educacin superior ! en qu$
condiciones, ! hasta dnde eso puede limitar el crecimiento en cobertura. <e trata de un
tema importantsimo ! vigente independientemente de sus implicancias, resulta claro que
prevalece un enorme crecimiento ! lo seguir/ habiendo en nuestro pas en materia de
cobertura. :uando se observan las perspectivas a futuro, se conclu!e que tenemos una
cobertura en t$rminos de la poblacin de ,B *D a.os que est/ aun mu! lejos de aquella
que se ha logrado en los pases industriales. Es lo que los economistas llaman una presin
de demanda que se constitu!e en un proceso inevitable derivado del ma!or ingreso. 1or
cierto se trata de una situacin preocupante, porque al mismo tiempo que ha! una presin
de demanda debe e5istir una respuesta de oferta, la cual no puede consistir solamente en
adicionar m/s sillas a las salas de clases, sino que ha de requerir un enriquecimiento
global en insumos acad$micos.
1ensamos que ha! adem/s un problema que se debe medir seriamente6 la sobreoferta. En
muchos pases se puede constatar un claro subempleo de profesionales universitarios,
porque ha e5istido una sobreproduccin de ellos en ciertas /reas como resultado de ciertos
desarrollos de poltica en algn momento en el tiempo, sin medir las probables condiciones
de empleo futuro. #ambi$n puede estar ocurriendo eso en el caso de muchas carreras
profesionales. ;tese, por ejemplo, ho! en da esta creciendo la oferta profesional en 1er
de ingenieros comerciales, siclogos, abogados ! periodistas, la pregunta que surge es por
qu$ no ha e5istido ma!or creatividad para diversificarla en el sentido del desarrollo que
e5perimenta el pas. La pregunta es6 Res todava esta oferta adecuada a las necesidades
del pasP RGu$ pasa con el mecanismo de se.ales de necesidades presentes ! futuras a la
oferta ! demanda de formacin profesionalP
Estas cosas no se puedan resolver desde una oficina pblica o de las atribuciones de una
cierta autoridad que imponga lmites al ingreso a las escuelas de derecho, por ejemplo, que
defina una regulacin para que no se ense.e periodismo durante un nmero de a.os. Eso
no funciona as. 1ero aun, sostengo que s es indudable que tenemos problemas en la
estructura de la oferta ! la inadecuacin del mercado para resolver el problema. La ma!or
demanda tendr/ que ser enfrentada con polticas de oferta entre las cuales est/ la
acreditacin de la calidad de las instituciones.
6= I P 8 g i n a
2no de los planteamientos fundamentales que a este respecto debe prevalecer desde el
punto de vista econmico es que una 2niversidad no es una f/brica de un bien de consumo
cualquiera, porque cuando se compra un bien ! no gusta, simplemente se deja de comprar
o se lo adquiere de otros proveedores. La verificacin de la calidad de un bien es simple !
directa por parte del consumidor, ! ocurre un pla"o potencialmente corto, pero la educacin
profesional es algo que se compra ho! ! se recibe seis a.os m/s tarde, ! entonces reci$n
se sabr/ lo que se compr. 7dem/s, no se puede cambiar de proveedor de educacin tan
f/cilmente como irse de una tienda a otra. En tercer lugar, no se tiene informacin completa
sobre cmo tiene lugar la produccin de un profesional. Estas consideraciones hacen que
el mercado educacional no sea trivial o simple como este mercado que les ense.amos a
nuestros estudiantes de introduccin a la economa, que pueden funcionar mu! bien en el
caso ideal, pero en cuanto a productos m/s sofisticados como conocimiento o formacin
profesional se constitu!e en un instrumento potencialmente peligroso en cuanto a
asignador de recursos.
Este proceso de globali"acin, la revolucin tecnolgica ! el proceso de ingreso a la
sociedad del conocimiento, adem/s de las presiones crecientes de demanda por educacin
superior, son los tres factores que en nuestra opinin modelan lo que va a ocurrir o lo que
est/ ocurriendo con el sistema universitario nacional. ;os parece que esta descripcin
somera sobre las fuer"as dinami"antes del cambio universitario, da cuenta de los
elementos m/s importantes que han de ser tenidos en cuenta.
C/mo "! E,&'!*&a%0 !# Cam(&o 8u! Im$u#"a !"o" Fa*)o%!"
R0nde se traduce ! en qu$ tipo de direcciones se reflejan estas fuer"as que operan sobre
el cambio del sistema universitario ! en las propias universidadesP. 1rimero, ! desde luego,
la ense.an"a debe progresivamente adquirir est/ndares internacionales. Ho! es difcil
alejarse de la realidad internacional del conocimiento, a menos que se elija ir detr/s del
avance cientfico ! tecnolgico en forma premeditada. <in embargo, no es f/cil tener nocin
de cmo podramos ense.ar medicina ho! en el conte5to de ,+ a.os atr/s ! no observando
lo que ocurre actualmente, especialmente considerando cu/nto cambia el conocimiento en
un /rea como la biomedicina, en el mundo que importa desde el punto de vista de la
generacin del nuevo conocimiento. <e dice que en medicina cada da est/ saliendo algo
nuevo ! distinto, que se debe estudiar por sus implicancias directas en materia de
investigacin ! docencia. 1ara eso, los acad$micos deben estar menos en los libros !
mucho m/s en nternet ! en la investigacin. 8enos, seguramente, en sus oficinas ! mucho
m/s en las conferencias con otros acad$micos del mundo, para estar al da, para lograr el
roce internacional que les ha permitir estar en la frontera.
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APORTES DE LA UNIVERSIDAD CONTEMPORANEA
La .isi<n social 0e la Universi0a0 es una 0e las 5unciones .8s recientes 0e la
Universi0a0 incor/ora0a en el siglo HHI. #ic-os /rogra.as co./ren0en una serie 0e
activi0a0es o servicios 9ue se o5ertan a la co.uni0a0 en 5or.a /er.anente o
0iscontinuaL algunos con costo otros gratuitosL 9ue van 0es0e los relaciona0os con la
enseNanza 7 la investigaci<n -asta los 0e ti/o sanitarios O.e0icoL 0entalL etc.E /asan0o
/or /rogra.as culturalesL 0e/ortivosL recreativosL sociales, artsticos ! por los de
consultora, actuali"acin ! capacitacin.
En el panorama de la educacin superior contempor/nea se advierte una variada tipologa
de instituciones, segn la duracin de los estudios, el tama.o de las mismas, el perfil
acad$mico, las formas de ense.an"a, el cuerpo estudiantil, las fuentes de financiamiento, el
/mbito nacional, regional o local que atienden, etc. 9 es decir la diversificacin, segn afirma
la 2;E<:4, es una de las tendencias mejor recibidas en la educacin superior de ho!, !
debera ser apo!ada por todos los medios disponibles. 1ero, al apo!ar la promocin de la
diversificacin, debemos preocuparnos por garanti"ar la calidad de las instituciones !
programas, la equidad respecto al acceso ! la preservacin de la misin ! funcin de la
educacin superior, con total respeto por la libertad acad$mica ! la autonoma institucional.
La universidad del siglo XX, su trabajo ma!ormente se concentran en6
M La bsqueda ! profundi"acin del conocimiento a trav$s de seminarios mu! rigurosos.
M 0ar $nfasis a la e5perimentacin en laboratorios (aplicando lo mejor de los logros obtenidos
por las simulaciones telem/ticas previas correspondientes-.
M :apacitar al estudiante para procesar la informacin de manera efectiva.
M 1roporcionar los fundamentos intelectualesYtecnolgicos, al igual que los correspondientes a
una integracin cultural con diversidad.
La universidad esta formando a los individuos idneos para cualquier posicin en el campo
profesional, pero carece de facultad para crear puestos de trabajo para sus egresados9 por
ello, es inaceptable que se le atribu!a la p$rdida de la capacidad de incidir en la movilidad
social. 7nte estas imputaciones, la universidad debe responder con profesionales slidos en
cuanto a su formacin acad$mica ! fle5ibles respecto a su capacidad de adaptarse a las
condiciones cambiantes del campo laboral9 profesionales con la fortale"a para resistir la
incertidumbre prevaleciente en los distintos campos profesionales ! con la capacidad de
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continuar aprendiendo durante toda su vida.
T!'!*&a" '! #a E'u*a*&/ Su$!%&o%
<egn el documento de la 2;E<:4 (,??Q-, tres son los desarrollos claves en la educacin
superior durante el ltimo cuarto del siglo pasado6
a- +a e,'ansin cuantitativa. En t$rminos absolutos, la e5pansin ha significado pasar de
,C millones de estudiantes en el nivel superior en ,?A+, en todo el mundo, a AQ millones en
,??,, matriculados en cerca de C+,+++ instituciones reconocidas de nivel terciario. En el a.o
*+++ se tuvo B+ millones de estudiantes. En 7m$rica Latina ! El :aribe se ha pasado de
*@+,+++ alumnos en ,?A+ a B millones en ,??+, que asisten a cerca de @++ 2niversidades
(C++ estatales u oficiales ! D++ privadas- ! alrededor de C,+++ instituciones de nivel superior
no universitario, de las cuales m/s de la mitad son privadas. En el a.o *+++, se tuvo en
7m$rica Latina m/s de ,+ millones de estudiantes de tercer nivel. :omo podemos
mencionar, el incremento de la poblacin que busca mejores niveles de educacin es consE
tante (se incrementa cada a.o- ! marca un hito frente a las tendencias e5istentes en a.os
anteriores.
b- +a di%erenciacin de las estructuras institucionales & de los 'rograas &
%oras de estudio. La 2;E<:4 (,??Q- atribu!e este fenmeno a factores e5ternos e
internos. :omo consecuencia, en el panorama de la educacin superior contempor/nea se
advierte una variada tipologa de instituciones, segn la duracin de los estudios, el tama.o
de las mismas, el perfil acad$mico, las formas de ense.an"a, el cuerpo estudiantil, las
fuentes de financiamiento, el /mbito nacional, regional o local que atienden, etc.
c- +as restricciones %inancieras. En cuanto a esto, la 2;E<:4 sostiene que la
correlacin entre inversin en educacin superior ! el nivel de desarrollo social, econmico !
cultural de un pas est/ bien establecida, por lo que es preocupante la tendencia que se
observa a una disminucin de los aportes estatales, o su reasignacin hacia los niveles
educativos precedentes, si bien no se ignoran las dificultades que enfrentan los pases en
desarrollo, especialmente aquellos que se han visto precisados a introducir polticas de ajuste
estructural. 7l respecto, ! sin que desestimule de ninguna manera la bsqueda de fuentes
alternativas de financiamiento que contemplen un ma!or aporte del sector privado e incluso
de los padres de familia pudientes. La 2;E<:4 se.ala que el gasto promedio por estudiante
de educacin superior, en t$rminos absolutos, es die" veces menor en los pases en
desarrollo que en el mundo industriali"ado.
Estas dos ltimas claves del desarrollo de la educacin superior se han vuelto perjudiciales
para el funcionamiento general de la educacin, afectando su calidad ! dificultando las tareas
de investigacin, principalmente en los pases en desarrollo, de suerte que actualmente el B+X
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de las actividades de investigacin ! desarrollo a nivel mundial se lleva a cabo en unos pocos
pases industriali"ados.
CONSIDERACIONES FINALES
El sistema universitario peruano est/ sufriendo serios embates provenientes de los cambios en
el escenario nacional provocado por fenmenos internos ! e5ternos. 0entro de los primeros
cabe enunciar el significativo incremento en las tasas de cobertura de la educacin superior,
que son dinami"adas por el propio crecimiento econmico, la diversificacin productiva ! la
propia e5pansin en la oferta educativa. :abe solucionar problemas de cierta gravedad a este
respecto, como es el financiamiento estudiantil ! el que representa la insatisfactoria cobertura
que an manifiesta la educacin t$cnica superior en comparacin al crecimiento en las carreras
universitarias tradicionales. Lo primero, tiene que ver con el simple hecho de que la e5pansin
en la cobertura del sistema se est/ dando progresivamente en segmentos de clase media !
clase media baja, mientras que lo segundo tiene que ver con el efectivo potencial de empleo
que manifiesten los egresados de carreras universitarias en alta demanda.
0entro de los factores e5ternos, se est/ mencionando en este trabajo la internacionali"acin
creciente del trabajo universitario, como asimismo el profundo cambio tecnolgico que est/
afectando lo comunicacional ! los instrumentos de ense.an"aEaprendi"aje a todo nivel. Estos
cambios presentan desafos mu! directos para el desempe.o universitario, bajo la amena"a de
una competencia directa a nivel nacional ! planetario, adem/s del reto que representa la
innovacin en estrategias docentes ! de investigacin que se acoplen efectivamente al ritmo
ascendente del conocimiento. En este /mbito, la movilidad internacional del trabajo,
especficamente del trabajo a nivel profesional, impone desafos de significativa importancia a
las universidades ! a la calidad de est/ndar internacional que logren incluir en su trabajo.
Estos significativos retos est/n encontrando respuesta en materia de internacionali"acin del
trabajo universitario. En cada uno de ellos ha de primar la calidad en el hacer, puesto que
e5iste una enorme e5ternalidad asociada al trabajo universitario que reali"a cada institucin, !
que se visuali"a en la e5posicin internacional en el mundo de r/pida comunicacin que se vive
actualmente. )aranti"ar la calidad es, pues, un instrumento de fundamental importancia
considerando la e5ternalidad que causa, a nivel de pas, una buena o mala respuesta frente a
los desafos que ho! da impone el mundo.
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