"PRESTACION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE, HOSPEDAJE Y

ALIMENTACION PARA APOYAR LA PARTICIPACION EN LOS EVENTOS E

INTERCAMBIOS CULTURALES DE LOS ARTISTAS DEL MUNICIPIO DE
BARRANCABERMEJA"











SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL




"PRESTACION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE, HOSPEDAJE Y
ALIMENTACION PARA APOYAR LA PARTICIPACION EN LOS EVENTOS E
INTERCAMBIOS CULTURALES DE LOS ARTISTAS DEL MUNICIPIO DE
BARRANCABERMEJA"





SECRETARIA
Dra. Marin Ardila Porras







MARZO DE 2014.
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TABLA DE CONTENIDO


1. Introduccin
2. Identificacin de bienes y servicios requeridos.
3. ESTRUCTURA DEL ANLISIS ECONMICO DE SECTOR.
3.1. Anlisis del mercado.
3.2. Anlisis de la demanda.
3.3. Anlisis de la oferta.

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1. INTRODUCCIN

Dentro de la Misin de la Secretaria de Desarrollo y Social esta en contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en Barrancabermeja, impulsando la
sostenibilidad del sector econmico local, proyectando programas que atiendan a las
personas ms vulnerables; potencializando, organizando y articulando los procesos
productivos de comercializacin, instalados en la jurisdiccin con el desarrollo regional,
nacional e internacional, a partir de la vinculacin e integracin del sector privado y
pblico a los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Municipal. Igualmente apoyar la
generacin de una cultura empresarial moderna, estimular la creacin de fuentes de
empleo, la incorporacin de tecnologas limpias de produccin, el aprovechamiento de
las ventajas competitivas y comparativas, adems de la promocin de formas
asociativas de produccin rentables y autogestionarias.

Por lo anterior y teniendo en cuenta que es deber del Estado segn lo establecido en
el articulo 2 de la Constitucin poltica Nacional Son fines esenciales del estado:
Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de
los principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin; facilitar la
participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la Nacin; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un
orden justo y en este caso de los entes territoriales. En este orden de ideas y
teniendo en cuenta que la Ley 397 de 1997 Ley General de cultura, en su articulo 1
numeral 3 establece El Estado impulsar y estimular los procesos, proyectos
y actividades culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la
diversidad y variedad cultural de la Nacin colombiana Numeral 5; Es
obligacin del Estado y de las personas valorar, proteger y difundir el
Patrimonio Cultural de la Nacin. Numeral 12. El Estado promover la
interaccin de la cultura nacional con la cultura universal. Numeral 13. El Estado,
al formular su poltica cultural, tendr en cuenta tanto al creador, al gestor como
al receptor de la cultura y garantizar el acceso de los colombianos a las
manifestaciones, bienes y servicios culturales en igualdad de oportunidades,
concediendo especial tratamiento a personas limitadas fsica, sensorial y
squicamente, de la tercera edad, la infancia y la juventud y los sectores sociales ms
necesitados. Igualmente en su artculo 2 dispone: DEL PAPEL DEL ESTADO EN
RELACION CON LA CULTURA. Las funciones y los servicios del Estado en relacin
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con la cultura se cumplirn en conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior,
teniendo en cuenta que el objetivo primordial de la poltica estatal sobre la materia son
la preservacin del Patrimonio Cultural de la Nacin y el apoyo y el estmulo a las
personas, comunidades e instituciones que desarrollen o promuevan las expresiones
artsticas y culturales en los mbitos locales, regionales y nacional. En este mismo
orden de ideas el artculo 17 y 18 de esta misma Ley reafirma lo siguiente: ARTCULO
17. DEL FOMENTO. El Estado a travs del Ministerio de Cultura y las entidades
territoriales, fomentar las artes en todas sus expresiones y las dems
manifestaciones simblicas expresivas, como elementos del dilogo, el intercambio, la
participacin y como expresin libre y primordial del pensamiento del ser humano que
construye en la convivencia pacfica. ARTICULO 18. DE LOS ESTIMULOS. El Estado,
a travs del Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, establecer estmulos
especiales y promocionar la creacin, la actividad artstica y cultural, la investigacin
y el fortalecimiento de las expresiones culturales. Para tal efecto establecer, entre
otros programas, bolsas de trabajo, becas, premios anuales, concursos, festivales,
talleres de formacin artstica, apoyo a personas y grupos dedicados a actividades
culturales, ferias, exposiciones, unidades mviles de divulgacin cultural, y otorgar
incentivos y crditos especiales para artistas sobresalientes, as como para integrantes
de las comunidades locales en el campo de la creacin, la ejecucin, la
experimentacin, la formacin y la investigacin a nivel individual y colectivo en cada
una de las siguientes expresiones culturales:
a) Artes plsticas;
b) Artes musicales;
c) Artes escnicas;
d) Expresiones culturales tradicionales, tales como el folclor, las artesanas, la
narrativa popular y la memoria cultural de las diversas regiones y comunidades del
pas.



2. IDENTIFICACIN DE BIENES Y SERVICIOS REQUERIDOS.

Por lo anterior y teniendo en cuenta que el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015
Barrancabermeja Ciudad Futuro dentro del Programa: CULTURA, PATRIMONIO E
IDENTIDAD y el subprograma e indicadores de productos PROMOCION,
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FORMACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS EXPRESIONES Y EVENTOS
ARTISTICOS Y CULTURALES se establece como meta de producto: Aumentar a 30
la participacin en eventos e intercambios artsticos y culturales a nivel regional,
nacional e internacional, de los creadores gestores y artistas culturales; se hace
necesario apoyar la participacin de nuestros artistas locales para que representen al
municipio en eventos y festivales artsticos y culturales de orden regional, nacional e
internacional.

As las cosas y teniendo en cuenta que en la Secretaria de Desarrollo Econmico y
Social se radico la siguiente solicitud para apoyar a grupos artsticos de reconocida
trayectoria musical en el Municipio de Barrancabermeja el cual es: REPRESENTAR
AL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA EN EL XLVII FESTIVAL DE LA
LEYENDA VALLENATA EN LA CIUDAD DE VALLEDUPAR QUE SE REALIZARA
EL 28 DE ABRIL AL 4 DE MAYO DEL PRESENTE AO. Es por esto que es la
asistencia de nuestros artistas a estos programas culturales nos permite conocer y
resaltar el talento de la expresiones artsticas y culturales de nuestro municipio.

Por lo anterior, al Secretaria de Desarrollo Econmico y Social requiere celebrar un
contrato de PRESTACION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE, ALOJAMIENTO Y
ALIMENTACION para Treinta y Cinco (35) artistas Barranqueos que nos van a
representar en este importante evento cultural; Mediante la Modalidad de Mnima
Cuanta, conforme a lo dispuesto en el articulo 32 numeral 2 de la Ley 80 de 1993, el
articulo 2 numeral 3 de la Ley 1150 de 2007 y el Titulo III Capitulo III del decreto 734
de 2012.

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Objeto del contrato:

Prestar el servicio de transporte terrestre para treinta y cinco (35) personas en la
ruta Barrancabermeja (Santander) Valledupar (Cesar) y Valledupar (Cesar)
Barrancabermeja (Santander). En un Bus climatizado (A.A) con sillas reclinables
con un cupo mnimo para 35 personas con servicio de conductor y combustible
para transporte terrestre de ida y regreso.
Prestar el servicio de hospedaje y/o alojamiento en la ciudad de Valledupar para
treinta y cinco (35) personas por el trmino de siete (7) das y seis (6) noches
segn las especificaciones tcnicas del presente estudio.
Prestar el servicio alimentacin por el termino de siete (7) en la ciudad de
Valledupar para treinta y cinco (35) personas, correspondiente a desayuno,
almuerzo y cena, segn las especificaciones tcnicas del presente estudio.









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3. ESTRUCTURA DEL ANLISIS ECONMICO DEL SECTOR TURISMO.
3.1. ANLISIS DEL SECTOR SERVICIOS EN EL MERCADO.
ANALISIS PRODUCTO INTERNO BRUTO
De acuerdo con lo previsto en la Ley 300 de 1996, en la actividad turstica
participa un sector oficial, un sector mixto y un sector privado, todos los cuales
conforman el sector turismo en Colombia. El sector privado se encuentra
conformado por los prestadores de servicios tursticos, sus asociaciones
gremiales y las formas asociativas de promocin y desarrollo turstico. En ese
sentido, es prestador de servicios tursticos.

Las agencias de viajes como prestadores de servicio, son de vital importancia
para el sector dado que actan como intermediarias en este Al respecto, la
ANATO seala que:
[] su existencia obedece a la necesidad de reducir los elevados costos que
tiene la informacin turstica, intrnsecos a su naturaleza compleja y dispersa.
De esta manera, el valor agregado apropiado por las agencias de viaje,
corresponde a la remuneracin del servicio de arbitrar servicios tursticos entre
los diferentes segmentos y regiones que integran el mercado (ANATO, 2006,
p8.).


De acuerdo con la siguiente grfica, partiendo de las cifras reportadas por la
ANATO en el ao 2011, se puede observar que la participacin por tipo de
prestadores para las Agencias de Viajes y Turismo fue de 67%, seguido de las
Agencias de Viajes Operadoras con el 29% y las Agencias de Viajes
Mayoristas con el 4%.




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Agencias de viajes y turismo

Respecto a la definicin que hace la Ley 300 de 1996, se entiende por
agencias de viajes y turismo como las:

[] empresas comerciales, constituidas por personas naturales o jurdicas, y
que, debidamente autorizadas, se dediquen profesionalmente al ejercicio de
actividades tursticas dirigidas a la prestacin de servicios, directamente o
como intermediarios entre los viajeros y proveedores de los servicios
(Congreso de la Repblica, Artculo 84 de la Ley 300 de 1996).

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Las actividades comerciales que prestan dichos intermediarios, se basan en la
organizacin y venta de los diferentes planes tursticos, la reservacin de
planes y alojamiento, la prestacin y asesora al viajero con relacin a la
documentacin requerida para diferentes planes, la reserva o cupos de tiquetes
nacionales e internacionales por medio de diferentes tipos de transporte y la
operacin de turismo receptivo
1
. Estas agencias cobran una comisin y una
tarifa administrativa (costo de expedicin del tiquete) la cual es establecida por
la Aeronutica Civil, por ejercer su labor como intermediarios.


De acuerdo con la grfica anterior, el cual indica el nmero de agencias de
viajes y turismo inscritas en el Registro Nacional del Turismo para el ao 2011,
se puede establecer que existen 4.018 agencias en Colombia. Adicional a ello,

1
El Viceministerio de Turismo estableci tres fuentes de informacin para este rubro, la primera fuente
es la informacin de los viajeros extranjeros incluyendo nacionales residentes en otro pas que pasan
por la zona de integracin fronteriza y son reportados. El Segundo grupo de cifras son los que se
desplazan por fronteras cuya fuente es el Banco de la Repblica, esta informacin se procesa a travs de
la medicin de encuestas para la elaboracin de la balanza de pagos y es entregada directamente al
Viceministerio de Turismo. El ltimo grupo de cifras de receptivo en Colombia son los extranjeros que
ingresan a los puertos en cruceros, esta informacin es recolectada de los manifiestos o informes de las
navieras a travs de las sociedad portuarias, estas estadsticas se emite de forma mensual y cuenta los
pasajeros en barco independientemente s estos se bajan o no en el momento de arribar al puerto por lo
que caben dentro del concepto de excursionistas.

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se observa que la mayor participacin de stas se encuentra en la ciudad de
Bogot y en los departamentos de Antioquia y Valle del Cauca, con una
participacin del 34,8%, 14,1% y 9,7%, respectivamente.



En la siguiente grfica se observa la relacin que existe entre los proveedores,
las agencias de viajes y el consumidor final.



ESTRUCTURA DEL MERCADO

Para el ao 2009, del total de las ventas de tiquetes nacionales e
internacionales, en promedio el 61% fueron realizadas por intermedio de las
agencias de viajes y turismo, al paso que el restante 39% fueron efectuadas
directamente por las aerolneas (Superintendencia de Industria y Comercio,
2010)
2
.


2
Concepto de Abogaca. Superintendencia de Industria y Comercio. Expediente 10-21460
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Esta situacin refleja la preferencia de los consumidores por utilizar este canal
de las agencias de viajes, el cual le facilita al consumidor el tiempo de
bsqueda al presentarle todas las tarifas que ofrecen las diferentes aerolneas
en el mercado y sus diferencias en precio que se presentan en cada uno de los
diferentes canales de distribucin, permitiendo al consumidor comparar cada
una de ellas. Con la reduccin de esta asimetra de informacin, en la cual las
agencias de viajes actan como medio facilitador del flujo de informacin, se
pretende en un largo plazo incrementar el bienestar de los usuarios y alcanzar
unos precios ms bajos.

Las agencias de viajes ofrecen en el mercado de turismo diversos productos,
tales como:

Tiquetes nacionales.
Tiquetes internacionales.
Otros productos: Estos pueden ser comercializados por la mayora de
agencias de viajes y turismo, entre ellos se encuentran los servicios de
porcin terrestre, turismo receptivo, hoteles, servicio de transporte,
cruceros, reconfirmacin de reservas, tarjetas de asistencia mdica, alquiler
de vehculos, registro de programas de millas, informacin de tarifas,
convenios corporativos con aerolneas y excursiones, entre otros.

Cada da cobran mayor relevancia en el mercado la conformacin de grupos de
agencias de viajes, las cuales tienen como funcin primordial lograr que las
agencias asociadas a cada uno de estos sean cada da ms competitivas y
rentables, brindndole a su vez herramientas de innovacin tecnolgica que les
permita adaptarse a los cambios del mercado. Igualmente, a su vez la
conformacin de dichos grupos permite acrecentar las negociaciones con
diversos proveedores para afianzar el posicionamiento de sus marcas
nacionales e internacionales.


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Para el ao 2010 se observa que el Grupo Aviatur es el ms representativo
dentro del mercado con una cuota de participacin del 19,30% seguido de
Comfamiliar Viajes y Turismo con el 18,58%, Oficina de Turismo Cajasan con
el 9,46%, Grupo Alianxa con el 9,30%, entre otros.





Para el ao 2011, se analiza que el grupo Comfamiliar Viajes y Turismo gana
participacin alcanzando una cuota del 29,10%, seguido del Grupo Aviatur con
el 24,04%, Grupo Alianxa con el 12,19%, entre otros.

2. ANALISIS DE LA DEMANDA.

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Barrancabermeja, 27 de marzo de 2014

Seora
KELLY LOZADA
Ciudad

Cordial saludo.

De acuerdo con su amable solicitud, nos permitimos presentar para su consideracin,
la cotizacin para el viaje a VALLEDUPAR, para grupo de 35 Personas, programado
del 28 de Abril al 04 de Mayo/2014, as:
EL PROGRAMA INCLUYE:

Transporte en Bus con Aire Acondicionado, Sillas Reclinables, TV, DVD, con
capacidad para 40 personas.
Disponibilidad del Vehculo durante los das del viaje para los recorridos
programados en el plan.
Alojamiento 5 NOCHES 6 DIAS en Hoteles ubicados en el Centro de la
ciudad, en habitaciones Mltiples (3, 4 y 5 personas) con Aire Acondicionado y
TV por cable.
Alimentacin Completa: 6 Desayunos, 6 Almuerzos y 5 Cenas
Tour Panormico por Valledupar visitando la Iglesia de la Concepcin, la
Alcalda y la Catedral.
Visita a La Plaza Alfonso Lpez, Monumento la Revolucin en Marcha y la
Estatua del Cacique Upar.
Paseo y Bao en el Balneario Hurtado del RIO GUATAPIR
Refrigerio en ruta de ida
Seguro de Viaje y Asistencia Mdica (Assist-Card)


VALOR PLAN POR PERSONA

HOTEL KURAKATA $930.000

HOTEL DAMAR $970.000
(CON PISCINA)



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NOTAS:

TARIFA APLICABLE PARA GRUPO MINIMO 34 PERSONAS.

PARA ACOMODACIN EN HABITACION DOBLE APLICA RECARGO.

COMO CORTESA LE OFRECEMOS CUPO GRATIS POR CADA 20 PERSONAS PAGAS.

LOS NIOS DE 0 A 4 AOS CANCELAN SLO EL SEGURO DE VIAJE Y REFRIGERIO POR
VALOR DE $20.000, COMPARTIENDO EL PUESTO Y LA ALIMENTACIN CON UN
ADULTO. LOS NIOS DE 5 A 10 AOS CANCELAN EL 85% DEL VALOR DEL ADULTO.

PARA EFECTOS DE CONFIRMACIN, SE REQUIERE EL 40% DE CUOTA INICIAL Y EL
SALDO CON ABONOS PARCIALES HASTA ANTES DE LA FECHA DEL VIAJE.


Esperamos que nuestra oferta sea de su agrado para tener el gusto
de servirles.



Cordialmente,




Original firmado.
GLORIA E. SUAREZ PINTO
Gerente


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FOTOS HOTEL KURAKAT









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FOTOS HOTEL DAMAR








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