1.

- SEGURIDAD Y CONTROL DE PRDIDAS

1.1.- Introduccin
El curso trata del anlisis del tema de Seguridad y Control de Prdidas en la industria minero
metalrgica, teniendo como fuentes principales la informacin y las estadsticas, de acuerdo a las
caractersticas geoestructurales en que se desarrolla las operaciones mineras, as como el
proceso seguido por las empresas mineras para mejorar la cultura de seguridad de la
Organiacin y las estrategias adoptadas para la reduccin de accidentes, con la implementacin
de Sistemas de !estin de Seguridad y Salud Ocupacional"
Es importante analiar las dificultades y #itos que se encuentran durante la aplicacin de
sistemas de gestin de seguridad y Salud Ocupacional, y $acer un anlisis del Costo % &eneficio
al implantar un sistema, constituyendo el proceso una in'ersin, teniendo como retorno el capital
in'ertido en la reduccin de accidentes con una adecuada gestin de riesgos en el tra(ajo,
mejora de la producti'idad, reduccin de costos de operacin y una mejor imagen"
1.2.- Ree!" #itric" de $" Se%urid"d Indutri"$
En ),**+ el metalurgista y gelogo alemn !eorg &auer ,!eorguis -gricola. pu(lica(a el li(ro
/0e 1e 2etallica/"
En ),*+3 aparece la primera monografa so(re las relaciones entre tra(ajo y dolencias, por
Paracelso"
En ),344 era pu(licado en 5talia, la o(ra /0e 2or(is -rtificum 0iatri(a/ del autor &ernardino
1amaini, Padre de la 2edicina del tra(ajo" 5n'estig en el rea y a las preguntas que se
efectua(an en el diagnstico mdico agreg6 7Cul es su ocupacin8"
Entre ),3+4 y ),9:4, ocurri en 5nglaterra la 1e'olucin 5ndustrial, que marc el inicio a la
moderna industrialiacin"
En ),94; el Parlamento &ritnico, da la /<ey de Salud y 2oral de los -prendices/ primera ley
de proteccin al tra(ajador"
En ),9::, se dio el /=-C>O1? -C>" ),9::/ considerada como la primera legislacin
realmente eficiente"
En ),@*4, la comisin conjunta O5>AO2S, so(re salud ocupacional, esta(leci de forma muy
amplia los o(jeti'os de la salud ocupacional"
En ),@*:, la O5> da la recomendacin BC @3 so(re proteccin del tra(ajador en los locales de
tra(ajo"
1.&.- L" #i%iene ' Se%urid"d Indutri"$ en e$ Per(
En ),*D;, se dan las /<eyes de 5ndias/, /las Bue'as <eyes/, /Ordenanas de >oledo/, asi
como la famosa /Poltica 5ndiana/"
En la colonia se dictE la ordenana minera ,),39:. se refiere a la seguridad en los
soca'ones"
Se pro$i(i el tra(ajo en menores de ); aFos y del /pallaqueo/ de las mujeres en las minas"
Se esta(lecieron indemniaciones por daFo a la salud causada por los 'apores de Gg"
Sin em(argo, la realidad era diferente, psimas condiciones de tra(ajo, numerosas lesiones
incapacitantes, muertes por derrum(e y por tra(ajo forado en las minas"
1
En la Hpoca 1epu(licana la situacin de las condiciones de tra(ajo no 'ariaron muc$o con
respecto al coloniaje"
Es a comienos del pasado siglo, que de(ido a las presiones y luc$as de los tra(ajadores por
intermedio de sus gremios o(ligan al go(ierno a promulgar leyes en (ase a ciertos principios
que rigen $asta $oy"
1.).- #itori" de $" Le%i$"cin en Se%urid"d *iner"
Cdigo de 2inera )@44
<ey BC ):39 del :) de diciem(re de )@)4, <ey de Seguridad 5ndustrial"
En )@D4 se crea el 0epartamento Bacional de Gigiene 5ndustrial, posteriormente se llam
5nstituto de Salud Ocupacional ,5SO." -ctualmente el 2inisterio de Salud cuenta con el
5nstituto Bacional de Salud % Centro Bacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
-m(iente para la Salud ,5BSICEBSOP-S."
Cdigo de 2inera de )@*4"
0"<" BC )99D+ del ;9 de -(ril de )@3), el Seguro Social asume los -ccidentes de >ra(ajo"
-ctualmente EsSalud cuenta con el Centro de Pre'encin de >ra(ajo de 1iesgo ,CEP15>.,
que es un Jrea de Seguridad y Salud Ocupacional"
0ecreto Supremo BC 4:DA3:AE2I0!2 de )+ de -gosto de )@3:, se -prue(a el 1eglamento
de &ienestar y Seguridad 2inera"
0ecreto <egislati'o BC )4@ de ); de Kunio de )@9), se promulga la <ey !eneral de 2inera"
0ecreto Supremo BC 4;*A9;AE2IL2 del :4 de Kulio de )@9;, se aprue(a el 1eglamento de la
<"!"2", 0"<" )4@"
0ecreto Supremo BC 4)DA@;AE2, de 4D de Kunio de )@@;, se aprue(a el >e#to Mnico
Ordenado de la <ey !eneral de 2inera"
0ecreto Supremo BC 4;:A@;AE2 de 4@ del Octu(re de )@@;, se promulg el 1eglamento de
Seguridad e Gigiene 2inera, que estu'o 'igente $asta la promulgacin del 0"S" BN 4D+A;44)A
E2"
0ecreto Supremo BC 4:A@DAE2, del )D de Enero de )@@D, se aprue(a el 1eglamento de
0i'ersos >tulos del >e#to Mnico Ordenado de la <ey !eneral de 2inera"
1esolucin 0irectoral BC 493A;444AE2I0!2 del )@ de -(ril del ;444, disponen la o(ligacin
de lle'ar un registro de incidentes"
<ey BC ;3D3D del 4+ de Kunio del ;44), se promulga la <ey de =iscaliacin de las
-cti'idades 2ineras ,deroga al 0ecreto <ey BC ;*3+:."
0ecreto Supremo BC 4D+A;44)AE2 del ;+ de julio del ;44), se apro( el anterior 1eglamento
de Seguridad e Gigiene 2inera"
0ecreto Supremo BC 4D@A;44)AE2 del 4+ de Setiem(re del ;44), aprue(an el 1eglamento
de =iscaliacin de -cti'idades 2ineras"
<ey BN ;9@+D, se transfiere al Organismo Super'isor de la 5n'ersin en Energa y 2inera %
OS5BE1!25B, las competencias de super'isin y fiscaliacin de la acti'idad minera"
1esolucin OS5BE1!25B BC :;DA;443AOSIC0 de 43 de Kunio del ;443, 1eglamento de
Super'isin de -cti'idades Energticas y 2ineras de OS5BE1!25B, derogado por la
1esolucin BN ;4*A;44@AOSIC0"
0ecreto <egislati'o BN )4D4 de ;9 de Kunio del ;449, transfieren la funcin de fiscaliacin de
la PequeFa 2inera y 2inera -rtesanal a los !o(iernos 1egionales"
1esolucin OS5BE1!25B BN ;4*A;44@AOSIC0 de ;@ de Octu(re del ;44@, aprue(an el
1eglamento de Super'isin de -cti'idades Energticas y 2ineras de OS5BE1!25B, para la
!ran 2inera y 2ediana 2inera, derogado por la 1esolucin BN )3)A;4):AOSIC0"
2
0ecreto Supremo BN 4**A;4)4AE2 del ;) de -gosto del ;4)4, aprue(an el actual
1eglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en 2inera"
<ey BN ;@39: del )@ de -gosto del ;C)), <ey de Seguridad y Salud en el >ra(ajo"
0ecreto Supremo BN 44*A;4);A>1 de ;D de -(ril del ;4);, -prue(an el 1eglamento de la
<ey ;@39:, reglamento de Seguridad y Salud en el >ra(ajo"
<ey BN ;@@4) de )) de Kulio del ;4);, <ey que precisa competencias del OS5BE1!25B"
<ey ;@@9) de )* de Enero del ;4):, <ey que crea la Superintendencia Bacional de
=iscaliacin <a(oral ,SOB-=5<."
0ecreto Supremo BN 499A;4):APC2 de 4@ de -gosto del ;4):, aprue(an listado de
funciones tcnicas (ajo la competencia del OS5BE1!25B ,sector minero."
1esolucin OS5BE1!25B BN )3)A;4):AOSIC0 de )* de -gosto del ;4):, aprue(an el
1eglamento de Super'isin de -cti'idades Energticas y 2ineras de OS5BE1!25B, para la
!ran 2inera y 2ediana 2inera"
1.+.- Conce,to
COBCEP>O 0E SE!O150-0"A Es el conjunto de condiciones de orden tcnico, legal, $umano,
econmico, que tiene por o(jeto pre'enir yIo controlar las lesiones, enfermedades ocupacionales,
incendios, daFos a la propiedad, a los procesos producti'os y al medio am(iente, en relacin con
el centro de tra(ajo"
COBCEP>O 0E COB>1O< 0E PH1050-S"A Es una prctica administrati'a que tiene por o(jeto
controlar los daFos fsicos ,lesiones o enfermedades ocupacionales. o daFos a la
propiedad ,equipos, materiales yIo am(iente. que resultan de acontecimientos no deseados
,accidentes. relacionados con los peligros de las operaciones"
C-1-C>E1PS>5C-S 0E <- SE!O150-0"A En los ltimos aFos se $a dado una gran importancia
a la seguridad, introducindose en el actual 1SSO conceptos, s como tam(in o(ligaciones y
responsa(ilidades, tanto del empleador como del tra(ajador"
<a seguridad es considerado como un componente importante en todas las acti'idades de la
operacin minera y la responsa(ilidad es de aquel que asume el tra(ajo"
El principio fundamental de la seguridad es la pre'encin"
CO<>O1- 0E SE!O150-0"A Conjunto de 'alores, principios, normas, comportamiento y
conocimiento que comparten los miem(ros de una organiacin, con respecto a la
pre'encin de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales, daFos a la propiedad y
perdidas asociadas, so(re los cuales se resuel'e la gestin empresarial"
CONCEPTOS -.SICOS/
El gerenciamiento de cualquier operacin de(e conocer, entender y tener claramente los
siguientes conceptos6
)" -ccidente de >ra(ajo"A incidente o suceso repentino que so(re'iene por causa o con ocasin
del tra(ajo, an fuera del lugar y $oras en que aqul se realia, (ajo rdenes del empleador, y
que produca en el tra(ajador un daFo, una lesin, una pertur(acin funcional, una in'alide
o la muerte
;" -ccidente le'e"A Suceso resultante en lesin,es. que, luego de la e'aluacin mdica
correspondiente, puede,n. generar en el accidentado un descanso (re'e con retorno m#imo
al da siguiente a sus la(ores $a(ituales"
:" -ccidente 5ncapacitante"A Suceso resultante en lesin,es. que, luego de la e'aluacin mdica
correspondiente, da lugar a descanso mdico y tratamiento, a partir del da siguiente de
sucedido el accidente" El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta para fines
3
de informacin estadstica"
D" -ccidente 2ortal"A Suceso resultante en lesin,es. que produce,n. la muerte del tra(ajador, al
margen del tiempo transcurrido entre la fec$a del accidente y la de la muerte" Para efecto de
la estadstica se de(e considerar la fec$a del deceso"
*" -ctos Su(estndares"A Son aquellas acciones del personal que se encuentran por de(ajo de
los estndares de la empresa"
+" -uditoria"A Proceso sistemtico, independiente, o(jeti'o y documentado realiado por encargo
del titular minero para e'aluar y medir la efecti'idad del sistema de gestin y el cumplimiento
del 1eglamento de Seguridad y Salud Ocupacional"
3" Condiciones Su(estndares"A Son aquellas propias del lugar de tra(ajo que se encuentran
por de(ajo de los estndares de la empresa"
9" 0ispositi'o"A On dispositi'o es un mecanismo o control diseFado para sal'aguardar en el
punto de operacin, tales como dispositi'os de sensor de presencia, de jale, sQitc$ de do(le
mano, etc"
@" Enfermedad Ocupacional"A Es el daFo orgnico o funcional ocasionado al tra(ajador como
resultado de la e#posicin a factores de riesgos fsicos, qumicos, (iolgicos y3o
ergonmicos, in$erentes a la acti'idad la(oral"
)4" Enfermedad Profesional"A Es todo estado patolgico permanente o temporal que so(re'iene
al tra(ajador como consecuencia directa de la clase de tra(ajo que desempeFa o del medio
en el que se $a 'isto o(ligado a tra(ajar" Es reconocida por el 2inisterio de Salud"
))" Enfermedad Pre'alente"A Es aqul mal que est presente en un tiempo determinado" 5ncluye
casos que se iniciaron antes y aquellos casos nue'os en el mencionado perodo"
);" Ergonoma"A Es la ciencia llamada tam(in ingeniera $umana, que (usca optimiar la
interaccin entre el tra(ajador, mquina y am(iente de tra(ajo con el fin de adecuar los
puestos, am(ientales y la organiacin del tra(ajo a las capacidades y caractersticas de los
tra(ajadores, a fin de minimiar efectos negati'os y, con ello, mejorar el rendimiento y la
seguridad del tra(ajador"
):" E'aluacin de riesgos"A El proceso de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es
tolera(le" Permite esta(lecer las medidas pre'enti'as a adoptar"
)D" Estndar de >ra(ajo"A El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que
contienen los parmetros y los requisitos mnimos acepta(les de medida, cantidad, calidad,
'alor, peso y e#tensin esta(lecidos por estudios e#perimentales, in'estigacin, legislacin
'igente yIo resultado del a'ance tecnolgico, con los cuales es posi(le comparar las
acti'idades de tra(ajo, desempeFo y comportamiento industrial" Es un parmetro que indica
la forma correcta de $acer las cosas"
El estndar satisface las siguientes preguntas6 7Ru $acer8, 7Ruin lo $ar8, 7Cundo se
$ar8 y 7Ruin es el responsa(le de que el tra(ajo sea (ien $ec$o8"
)*" !estin de la Seguridad y Salud Ocupacional"A Es la aplicacin de los principios de la
administracin profesional a la seguridad y salud ocupacional"
)+" !estin de riesgos"A Es el trmino que se aplica a un mtodo lgico y sistemtico de
identificacin, anlisis, e'aluacin, tratamiento, monitoreo y comunicacin de riesgos
relacionados con cualquier acti'idad, funcin o proceso, de manera que permita minimiar
prdidas y ma#imiar oportunidades a las organiaciones"
)3" 5ncidentes"A Suceso inesperado relacionado con el tra(ajo que puede o no resultar en daFos
a la salud" En el sentido ms amplio, incidente in'olucra todo tipo de accidente de tra(ajo"
)9" 5dentificacin de peligros"A El proceso de reconocer que un peligro e#iste y definir sus
caractersticas"
)@" 5nspeccin"A Proceso de o(ser'acin metdica, para desarrollar e#menes cercanos de
partes crticas, de estructuras, materiales, equipo, prcticas y condiciones del lugar de
tra(ajo" <as inspecciones son realiadas por personal entrenado y conocedor en la
4
identificacin de peligros nue'os recin introducidos o emergentes en el lugar de tra(ajo para
as pre'enir prdidas"
;4" Pndice de =recuencia de -ccidentes ,5=-."A Bmero de accidentes mortales e incapacitantes
por cada milln de $oras $om(res tra(ajadas" Se calcular con la formula siguiente6
BN -ccidentes # )S444,444
5=- T AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA ,BN -ccidentes T 5ncapacitante U =atal.
Goras Gom(res >ra(ajadas
;)" Pndice de Se'eridad de -ccidentes ,5S-."A Bmero de das perdidos o cargados por cada
milln de $oras $om(res tra(ajados" Se calcular con la formula siguiente6
BN 0as perdidos o cargados # )S444,444
5S- T AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Goras Gom(res >ra(ajadas
;;" Pndice de -ccidenta(ilidad ,5-."A Ona medicin que com(ina el ndice de frecuencia de
lesiones con tiempo perdido ,5=. y el ndice de se'eridad de lesiones ,5S., como un medio de
clasificar a las empresas mineras" Es el producto del 'alor del ndice de frecuencia por el
ndice de se'eridad di'idido entre )444"
5= # 5S
5- T AAAAAAAAAAAAA
)444
;:"A <esin"A Es un daFo fsico u orgnico que sufre una persona como consecuencia de un
accidente de tra(ajo, por lo cual dic$a persona de(e ser e'aluada y diagnosticada por un
mdico titulado y colegiado"
;D" 2ejoramiento Continuo"A El proceso de re'isin contina del Sistema de !estin de
seguridad, salud ocupacional y medio am(iente ,SS2-., para optimiar la perfomance
integral de salud ocupacional y seguridad, en lnea con la poltica SS2-"
;*" Peligro"A Es todo aquello que tiene el potencial de causar daFo a la persona, equipo o medio
am(iente"
;+" Procedimientos Escritos de >ra(ajo Seguro ,PE>S."A 0ocumento que contiene la descripcin
especfica de la forma cmo lle'ar a ca(o o desarrollar una tarea de manera correcta desde
el comieno $asta el final, di'idida en un conjunto de pasos consecuti'os o sistemticos"
1esuel'e la pregunta6 7Cmo $acer el tra(ajoItarea de manera correcta8"
;3" 1iesgo"A Es la com(inacin de pro(a(ilidad y se'eridad reflejada en la posi(ilidad de que un
peligro cause prdida o daFo a las personas, a los equipos, a los procesos yIo al am(iente de
tra(ajo"
;9" Salud Ocupacional"A 1ama de la salud responsa(le de promo'er y mantener el ms alto
grado posi(le de (ienestar fsico, mental y social de los tra(ajadores en todas las
ocupaciones, a fin de pre'enir riesgos en el tra(ajo"
;@"A >ra(ajo de -lto 1iesgo"A -quella tarea cuya realiacin implica un alto potencial de daFo
gra'e a la salud o muerte del tra(ajador" <a relacin de acti'idades calificadas como de alto
riesgo ser esta(lecida por el titular minero y por la autoridad minera"
:4"A Vonas de -lto 1iesgo"A Son reas o am(ientes de tra(ajo donde estn presentes las
condiciones de peligro inminente, que pueden presentarse por un diseFo inadecuado o por
condiciones fsicas, qumicas, elctricas, mecnicas o am(ientales inapropiadas"
5
1.0.- C"r"cter1tic" de Se%urid"d
-ntes, se practica(a la Seguridad Especfica, es decir separada del tra(ajo y cuya
responsa(ilidad recaa nicamente en el responsa(le del Programa, sin contar con el
respaldo de la !erencia y Super'isinE por lo que se practica(a una seguridad reacti'a"
Goy, la Seguridad es considerado un componente en todas las instancias del tra(ajo y la
responsa(ilidad es in$erente de quien asume dic$o tra(ajo y cuenta con el total apoyo del
titular de la acti'idad minera"
<a !erencia del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, (rinda una asesora proacti'a
en las acti'idades que se ejecuten"
El principio fundamental de la Seguridad es la pre'encin" Pre'encin es refle#in antes de la
accin para que las cosas salgan (ien" Es decir, es pre'er, predecir y preactuar"
<a Seguridad es simplemente el resultado de un tra(ajo (ien $ec$o a la primera y siempre"
El ideal de la Seguridad es CE1O accidentes"
1.2.- Cu$tur" de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
Es el conjunto de 'alores, principios, normas, costum(res, comportamientos y conocimientos que
comparten los miem(ros de una empresa para promo'er un tra(ajo decente, en el que se incluye
al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a las empresas de acti'idades cone#as
para la pre'encin de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y daFo a las
personas"
1.3.- Co4,ort"4iento/ Es la conducta, modo de go(ernar su 'ida y dirigir o conducir sus actos una
persona" Este comportamiento de(e ser enfocado desde los puntos de 'ista6
0el tra(ajador
0e la organiacin, y
0el tra(ajo en s"
A,titud/ Es la capacidad o disposicin natural para $acer algo"
C","cid"d/ Es la aptitud o suficiencia para alguna cosa"
Actitud/ Es la postura, gesto, disposicin del cuerpo o del nimo" Estas actitudes son
aprendidas, son relati'amente esta(les, son moti'adoras y pueden ser cam(ia(les"
Accin/ Es el efecto o resultado de $acer"
*oti5"cin/ Es la fuera que estimula a $acer algo"
".- Co4,ort"4iento indi5idu"$e
Es necesario reconocer que cada tra(ajador tiene diferentes6
E#periencias
Conocimientos
Capacidades
-ptitudes
Comportamientos
Costum(res
Pro(lemas
ConductasIactitudes
Edades
5ntereses
-m(iciones
Condiciones fsicas y mentales
Personalidades
2oti'aciones
6.- Co4,ort"4iento de $" Or%"ni7"cin
Cuyas caractersticas principales estn definidas por6
=alta o falla de gestin
=alta de comunicacin
=alta de estndares de desempeFo
Bo tra(ajo en equipo
Poca responsa(ilidad por los programas de
Seguridad, Salud Ocupacional y 2edio -m(iente
Bo distri(ucin de responsa(ilidades
6
c.- Co4,ort"4iento en e$ tr"6"8o
Entre los que destacan6
=alta de capacitacin
5nadecuada asignacin del puesto de tra(ajo
>ra(ajo mal diseFado
E#ceso de carga de tra(ajo
>oma de decisiones erradas
=alta de comunicacin
Bo compromiso con la Seguridad, Salud
Ocupacional, 2edio -m(iente y Calidad
=alta de responsa(ilidad
Oso de tecnologa no adecuada
Estos comportamientos de(en ser analiados, a fin de tomar las acciones correcti'as del caso"

1.9.- Po$1tic" de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
Son los compromisos asumidos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional y su conduccin
para la o(tencin de resultados de los compromisos propuestos" Esta poltica de(e contar con
una 'isin, misin y declaratoria de compromisos"
En la actualidad las empresas mineras como organiacin, (ajo una concepcin moderna en el
tratamiento, manejo y control de riesgos, se comprometen a alcanar los estndares ms altos
de desempeFo, por lo que $an optado por Sistemas de !estin 5ntegrados ,Sistemas de !estin
de Salud, Seguridad Ocupacional, 2edio -m(iente y Calidad., por lo tanto tam(in su Poltica es
integrado, con el fin de crear y mantener un am(iente de tra(ajo seguro y saluda(le, reflejado en
compromisos"
:iin/ Es la imagen con'incente, inspiracin soFadora y alcana(le que la empresa y sus
miem(ros quieren que llegue a ser"
Es un enunciado (re'e, fcil de entender y recordar, de cmo de(e ser el futuro de la empresa
ante los ojos de sus miem(ros, los clientes y la comunidad"
1esulta de la determinacin de la alta gerencia, de sus 'alores y con'icciones y proporciona el
o(jeti'o en la orientacin del futuro"
Para ser efecti'o de(e contener : componentes6
On concepto enfocado en lo que de(e ser la organiacin"
On propsito alcana(le y facti(le de alcanar
Ona pro(a(ilidad de #ito"
*iin/ Es el enunciado del modo como una empresa de(e $acer su tra(ajo para satisfacer la
'isin" Sir'e como fundamento para todas las decisiones administrati'as que se tomen, teniendo
en cuenta al cliente y a los 'alores" 0e(e ser un documento conocido por todos, que les permita
enfocar sus esfueros sustentados en el propsito general de la empresa"
0e(e considerar en su contenido6 El desarrollo $umano, manejo responsa(le y sostenidoE y <as
relaciones armoniosas entre la empresa y la sociedad ci'il"

1.1;.- REGLA*ENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN *INER<A = DECRETO
SUPRE*O N> ;++-2;1;-E*. ?Pro4u$%"do e$ 21 de A%oto de$ 2;1; ' ,u6$ic"do en e$
Di"rio O@ici"$ E$ Peru"no e$ 22 de A%oto de$ 2;1;A.

1.1;.1.- Contenido
El 1eglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en 2inera, consta de :@+ -rtculos, :;
-ne#os y : !uas"
El te#to completo con sus ane#os se encuentra en la Pgina We( del 2inisterio de Energa y
2inas6 QQQ"minem"go("pe
1.1;.2.- O68eti5o ' A$c"nce
0e acuerdo al -rtculo )N se entiende que tiene como o(jeti'o pre'enir la ocurrencia de
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promo'iendo una cultura de pre'encin
de riesgos la(orales en la acti'idad minera, contando para ello con la participacin de los
tra(ajadores, empleadores y el Estado, quienes 'elarn por su promocin, difusin y
cumplimiento"
7
-rt" ;N"A Esta(lece las acti'idades a las que alcana el reglamento, que son las siguientes6
a. <as acti'idades mineras siguientes, desarrolladas en los emplaamientos en superficie o
su(terrneos6
A E#ploracin, desarrollo, preparacin y e#plotacin en minera su(terrnea y a cielo a(ierto
de minerales metlicos y no metlicos"
A Preparacin mecnica, incluido la trituracin y molienda"
A Clasificacin de minerales metlicos y no metlicos"
A Concentracin"
A 0epsitos de rela'es, desmonte y escorias"
A <i#i'iacin o la'ado metalrgico del material e#trado"
A =undicin"
A 1efinacin"
A <a(or general"
A >ransporte minero"
A 0epsitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no
metlicos"
(. <os tra(ajos siguientes, cone#os a la acti'idad minera6
A Construcciones ci'iles, instalaciones ane#as o complementarias, tanques de
almacenamiento, tu(eras en general, generadores, uso de maquinaria, equipo y
accesorios, mantenimiento mecnico, elctrico, comedores, $oteles, campamentos,
ser'icios mdicos, 'igilancia, construcciones y otros tipos de prestacin de ser'icios"
-rt" DN"A 2enciona que el 1SSO2 esta(lece las normas mnimas para la pre'encin de los
riesgos la(orales, pudiendo los titulares mineros y tra(ajadores esta(lecer li(remente ni'eles de
proteccin que mejoren lo pre'isto en este reglamento"
1.1;.&.- Bin"$id"d
-rt" DN"A El presente 1eglamento tiene por finalidad fijar normas para6
a. El desarrollo de una cultura pre'enti'a de seguridad y salud com(inando el
comportamiento $umano con la preparacin terica prctica de sistemas y mtodos de
tra(ajo"
(. Practicar la e#plotacin racional de los recursos minerales, cuidando la 'ida y la salud
de los tra(ajadores y el am(iente"
c. =omentar el liderago, compromiso, participacin y tra(ajo en equipo de toda la
empresa en la seguridad"
d. =omentar entre los tra(ajadores una cultura de seguridad y salud que permita
comprometerse con sus compaFeros, el tra(ajo y la propia empresa"
e. Promo'er el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares, procedimientos y
prcticas para realiar tra(ajos (ien $ec$os mediante la capacitacin"
f. Promo'er el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional aplicando
las disposiciones 'igentes y los conocimientos tcnicos profesionales de la pre'encin"
g. <a adecuada fiscaliacin integral de la seguridad y salud en las operaciones mineras"
1.1;.).- Autorid"d *iner"
-rt" 9N del 1SSO2"A El 2inisterio de Energa y 2inas es la autoridad minera competente en
materia de poltica y normati'a de seguridad y salud ocupacional" Ejerce su competencia a
tra's de la 0ireccin !eneral de 2inera"
<a <ey BN ;@39:, <ey de Seguridad y Salud en el >ra(ajo y su 1eglamento apro(ado por
0ecreto Supremo BN 44*A;4);A>1, esta(lecen competencias de fiscaliacin minera al
2inisterio de >ra(ajo"
Por <ey BN ;@@4), se precisa que las competencias de fiscaliacin del 2inisterio de >ra(ajo, se
limita nicamente a la super'isin, fiscaliacin y sancin en materia de seguridad y salud en el
tra(ajo en el su( sector minera"
8
Por <ey BN ;@@9), se crea la Superintendencia Bacional de =iscaliacin <a(oral ,SOB-=5<.,
que es la responsa(le de promo'er, super'isar y fiscaliar el cumplimiento del ordenamiento
jurdico sociola(oral y el de seguridad y salud en el tra(ajo, as como realiar in'estigaciones y
proponer la emisin de normas so(re dic$as materias"
0e acuerdo a la <ey BN ;@@4), El Organismo Super'isor de la 5n'ersin en Energa y 2inera %
OS5BE1!25B es la autoridad competente para super'isar y fiscaliar, en el m(ito nacional, el
cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las acti'idades del
su(sector minera" Competencia que asume de acuerdo al listado de funciones tcnicas (ajo su
competencia apro(ado por 0ecreto Supremo BN 499A;4):APC2"
-rt" )4N del 1SSO2"A <os !o(iernos 1egionales son la autoridad minera competente para
'erificar el cumplimiento del presente reglamento para la PequeFa 2inera y 2inera -rtesanal"
<a Segunda disposicin complementaria de la <ey ;@@9) ,que crea la SOB-=5<." 2odifica el
literal f. del artculo D9 de la <ey ;39+3, <ey Orgnica de !o(iernos 1egionales, en las funciones
en materia de tra(ajo, promocin del empleo y la pequeFa y microempresa ,f." Conducir y
ejecutar los procedimientos de promocin del empleo y fomento de la pequeFa y microempresa,
as como los procedimientos de super'isin, control e inspeccin de las normas de tra(ajo
respecto de las microempresas aplicando las sanciones que correspondan de acuerdo a ley en
el m(ito de su competencia"
Por 0ecreto Supremo BN 4)*A;4):A>1, esta(lecen que los go(iernos 1egionales ejercen la la(or
inspecti'a de tra(ajo respecto a las microempresa" Se considera microempresa al empleador
que cuente con entre ) y )4 tra(ajadores registrados en la planilla electrnica,
1.1;.+.- Bic"$i7"cin
-rt" ))N del 1SSO2"A <os funcionarios de la autoridad minera competente, as como los
fiscaliadores autoriados, estn facultados para inspeccionar la totalidad de los tra(ajos e
instalaciones que formen parte de las operaciones mineras, para lo cual el titular minero les dar
las facilidades requeridas
1.1;.0.- Getin de $o Titu$"re *inero
DerecCo de$ Titu$"r *inero/
-rt" ;DN"A Es derec$o del titular minero calificar y seleccionar al !erente de Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional as como al personal super'isor de seguridad, que cumplan con
un perfil profesional competiti'o, poli funcional y de alto sentido pre'enti'o de riesgos, para
asegurar el cumplimiento de su misin, poltica y su renta(ilidad"
-rt" ;*N"A Rueda pro$i(ido el ingreso de personas e#traFas a las la(ores o instalaciones mineras,
sal'o permiso especial del titular minero" Se autoriar el ingreso de profesores y alumnos de las
uni'ersidades peruanas que se encuentren en misin de estudios y prcticas preAprofesionales"
El titular minero ser responsa(le de la seguridad y salud de las personas autoriadas"
O6$i%"cione de$ Titu$"r *inero/
<os artculos ;+N al :3 del 1SSO2, especifican entre otras, las siguientes o(ligaciones6
-sumir de manera a(soluta los costos relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional"
=ormular el Programa -nual de Seguridad y Salud Ocupacional, del Programa de Capacitacin
y las estadsticas de los accidentes de tra(ajo y las de enfermedades profesionales"
1egistrar y mantener en la unidad minera el Programa -nual de Seguridad y Salud
Ocupacional para el aFo siguiente y el informe de las acti'idades efectuadas durante el aFo
anterior, remitindolos a la autoridad minera cuando ella lo requiere"
Bom(rar al !erente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional"
=acilitar el li(re ingreso de los fiscaliadores, funcionarios yIo personas autoriadas por la
autoridad minera a fin de fiscaliar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud
ocupacional de acuerdo a sus competencias"
O6$i%"cione de $o Su,er5iore
9
-rt" :9N"A Es o(ligacin del super'isor ,ingeniero o tcnico.6
a" Lerificar que los tra(ajadores cumplan con el presente reglamento y con los reglamentos
internos"
(" >omar toda precaucin para proteger a los tra(ajadores, 'erificando y analiando que se $aya
dado cumplimiento a la 5dentificacin de Peligros y E'aluacin y Control de 1iesgos ,5PE1C.
realiada por los tra(ajadores en su rea de tra(ajo, a fi n de eliminar o minimiar los riesgos"
c" 5nstruir y 'erificar que los tra(ajadores conocan y cumplan con los estndares y PE>S y usen
adecuadamente el equipo de proteccin personal apropiado para cada tarea"
d" 5nformar a los tra(ajadores acerca de los peligros en el lugar de tra(ajo"
e" 5n'estigar aquellas situaciones que un tra(ajador o un miem(ro del Comit de Seguridad
consideren que son peligrosas"
f" Lerificar que los tra(ajadores usen mquinas con las guardas de proteccin colocadas en su
lugar"
g" 5nstruir y 'erificar que los tra(ajadores conocan y cumplan con los estndares y PE>S y usen
adecuadamente el equipo de proteccin personal apropiado para cada tarea"
$" -ctuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de tra(ajo"
i" Ser responsa(le por su seguridad y la de los tra(ajadores que la(oran en el rea a su mando"
j" =acilitar los primeros au#ilios y la e'acuacin del,os. tra(ajador,es. lesionado,s. o que est,n.
en peligro"
X" Lerificar que se cumplan los procedimientos de (loqueo de las maquinarias que se encuentren
en mantenimiento"
l" Paraliar las operaciones o la(ores en situaciones de alto riesgo $asta que se $aya eliminado
o minimiado dic$as situaciones riesgosas"
m" 5mponer la presencia permanente de un super'isor ,ingeniero o tcnico. en las la(ores
mineras de alto riesgo, de acuerdo a la e'aluacin de riesgos"
<os super'isores ,ingeniero o tcnico. que incumplan lo dispuesto en los incisos anteriores, as
como las recomendaciones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, de los fiscaliadoresI
inspectoresIauditores yIo de los funcionarios sern sancionados por su jefe inmediato o por el
jefe de rea correspondiente"
-rt" :@C"A <os super'isores del turno saliente de(en informar por escrito a los del turno entrante
de cualquier peligro y riesgo que e#ija atencin en las la(ores sometidas a su respecti'a
super'isin" <os super'isores del turno entrante de(ern e'aluar la informacin otorgada por los
super'isores del turno saliente, a efectos de pre'enir la ocurrencia de incidentes, dando prioridad
a las la(ores consideradas crticas o de alto riesgo"
DerecCo de $o Tr"6"8"dore
<os arts" D4N a D:N del 1SSO2 especifican entre otros, los siguientes6
Solicitar al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional que efecte inspecciones e
in'estigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten" -simismo solicita a dic$o
comit el cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente reglamento"
Conocer los peligros y riesgos e#istentes en el lugar de tra(ajo que puedan
afectar su salud o seguridad a tra's del 5PE1C y de la informacin proporcionada por el
super'isor ,ingeniero o tcnico."
O(tener del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional o de la autoridad minera,
informacin relati'a a su seguridad o salud, a tra's de sus representantes"
1etirarse de cualquier rea de tra(ajo al detectar un peligro de alto riesgo que
atente contra su seguridad o salud, dando a'iso inmediato a sus superiores"
>endrn derec$o ,los tra(ajadores 'ctimas de accidentes. a prestaciones
mdicas y asistenciales"
O6$i%"cione de $o Tr"6"8"dore
<os arts" DDN a D@N del 1SSO2 especifican entre otros, los siguientes6
- realiar toda accin conducente a pre'enir o conjurar cualquier accidente y a
informar dic$os $ec$os, en el acto, a su jefe inmediato o al representante del titular minero"
Cumplir con los estndares, PE>S y prcticas de tra(ajo seguro esta(lecidos
10
dentro del sistema de gestin de seguridad y salud"
Ser responsa(le por su seguridad personal y la de sus compaFeros de tra(ajo"
Bo manipular u operar mquinas, 'l'ulas, tu(eras, conductores elctricos, si
no se encuentran capacitados y no $ayan sido de(idamente autoriados"
1eportar en forma inmediata cualquier incidente o accidente"
Participar en la in'estigacin de incidentes y accidentes"
Otiliar correctamente las mquinas, equipos, $erramientas y unidades de
transporte"
Bo ingresar al tra(ajo (ajo la influencia de alco$ol ni de drogas, ni introducir
dic$os productos a estos lugares"
Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad
esta(lecidos"
Participar o(ligatoriamente en toda capacitacin programada
O6$i%"cione de E4,re" Contr"tit" *iner" ' E4,re" Contr"tit" de Acti5id"de
ConeD"
-rt" *4C"A <as empresas contratistas mineras, para ejecutar o(ras o tra(ajos al ser'icio del titular
minero, de(en estar inscritas en la 0ireccin !eneral de 2inera"
-rt" *)C"A <as empresas contratistas mineras y empresas contratistas de acti'idades cone#as
estn o(ligadas a cumplir con lo esta(lecido en el presente reglamento, en el 1eglamento
5nterno de Seguridad y Salud Ocupacional del titular minero donde (rinden sus ser'icios y dems
disposiciones que les fueran aplica(les, as como en el Programa de Capacitacin del mismo
titular minero"
-rt" *;C"A <as empresas contratistas mineras y empresas contratistas de acti'idades cone#as,
(ajo responsa(ilidad solidaria con el titular minero, proporcionarn 'i'ienda a sus tra(ajadores,
entre otras facilidades" ?a sea que la 'i'ienda estu'iera u(icada en el campamento o en
localidad cercana a la unidad de produccin, en am(os casos, la calidad de dic$a 'i'ienda
de(er ser super'isada por el titular minero a fi n de asegurar la comodidad y (ienestar de los
tra(ajadores" -simismo, las empresas contratistas mineras y empresas contratistas de
acti'idades cone#as (rindarn las facilidades de transporte y alimentacin"
-rt" *:C"A <as empresas contratistas mineras en responsa(ilidad solidaria con el titular minero,
de(ern proporcionar a sus tra(ajadores capacitacin y equipos de proteccin personal en
cantidad y calidad requeridos, de acuerdo a la acti'idad que dic$os tra(ajadores desarrollan"
1.1;.2.- Getin de $" Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
Lider"7%o ' Co4,ro4io
-rt" *DN"A <a alta gerencia del titular minero liderar y (rindar los recursos para el desarrollo de
todas las acti'idades en la empresa conducentes a la implementacin del sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional, a fin de lograr el #ito en la pre'encin de incidentes y
enfermedades ocupacionales, en concordancia con las prcticas acepta(les de la industria
minera y la normati'idad 'igente" <a alta gerencia del titular minero asumir el liderago y
compromiso con la seguridad y salud ocupacional"
Po$1tic" de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
-rt" **C"A <a declaracin general de una poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de(er
esta(lecerse por escrito, reflejando efecti'amente una actitud positi'a y el compromiso de la
administracin por la seguridad minera y salud ocupacional, entendiendo que stas son
responsa(ilidad directa de todos los funcionarios de lnea as como de todos los tra(ajadores"
-rt" *+N"A <a alta gerencia del titular minero esta(lecer la poltica de seguridad y salud
ocupacional, siendo responsa(le de su implementacin y desarrollo, de forma que (rinde
co(ertura a todos los tra(ajadoresE asegurndose, dentro del alcance definido de su sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional"
11
Pro%r"4" Anu"$ de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
-rt" *9"A <a gestin y esta(lecimiento del Programa -nual de Seguridad y Salud Ocupacional a
que se refiere el -rtculo ;);C de la <ey comprende al titular minero, a las empresas contratistas
mineras y a los contratistas de acti'idades cone#as" >odo Programa -nual de Seguridad y Salud
Ocupacional de(e ser parte del sistema de gestin empresarial de seguridad y salud ocupacional
que de(e estar (ajo el liderago de la !erencia !eneral o su equi'alente yIo del titular minero"
-rt" *@C"A >odo titular minero de(er esta(lecer su propio Programa -nual de Seguridad y Salud
Ocupacional por cada unidad econmica administrati'a o concesin minera, de (eneficio, de
la(or general y de transporte minero"
Co4itE de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
-rt" +)C"A >odo titular minero con 'einticinco ,;*. tra(ajadores o ms ,incluidos los tra(ajadores
de empresas contratistas mineras y empresas contratistas de acti'idades cone#as. por cada
OE- o concesin minera, de(er constituir un Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual
de(er contar con un 1eglamento de Constitucin y =uncionamiento" 0ic$o comit de(er ser
paritario, es decir, con igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte
tra(ajadora y estar integrado $asta por doce ,);. miem(ros"
Inte%r"nte de$ Co4itE de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
a. !erente !eneral o la m#ima autoridad de la empresa"
(. !erente del Programa de de Seguridad y Salud Ocupacional"
c. 2dico del Programa de Salud Ocupacional"
d. Otros integrantes nominados por el titular minero"
e. 1epresentantes de los tra(ajadores que no ostenten el cargo de super'isoreso realicen
la(ores similares y que el tra(ajo que desempeFen sea por cuenta del titular minero o de las
empresas contratistas mineras o de las empresas contratistas de acti'idades cone#as" >ales
representantes sern elegidos por el plao de un aFo, mediante 'otacin secreta y directa, en
concordancia con el proceso contenido en el -BEYO BC )9 de este 1eglamento" 0ic$os
miem(ros sern capacitados en el Sistema de !estin de Seguridad y Salud Ocupacional"
<os suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud participan nicamente en ausencia de los
titulares"
Buncione de$ Co4itE de Se%urid"d e #i%iene *iner"
0e acuerdo al -rt" +:N del 1SSO2, las funciones son6
a. Gacer cumplir el presente reglamento armoniando las acti'idades de sus miem(ros y
fomentando el tra(ajo en equipo"
(. Ela(orar y apro(ar el reglamento y constitucin del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
de acuerdo a la estructura esta(lecida en el -BEYO BC )3 de este 1eglamento"
c. -pro(ar el Programa -nual de Seguridad y Salud Ocupacional"
d. Programar las reuniones mensuales ordinarias del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
que se lle'arn a ca(o un da la(ora(le dentro de la primera quincena de cada mes, para
analiar y e'aluar el a'ance de los o(jeti'os y metas esta(lecidos en el Programa -nual de
Seguridad y Salud Ocupacional mientras que la programacin de reuniones e#traordinarias se
efectuar para analiar los accidentes fatales o cuando las circunstancias lo e#ijan"
e. <le'ar el li(ro de actas de todas sus reuniones, donde se anotar todo lo tratado en las
sesiones del Comit de Seguridad y Salud OcupacionalE cuyas recomendaciones con plaos
de ejecucin sern remitidas por escrito a los responsa(les e in'olucrados"
f. 1ealiar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando en el <i(ro de
Seguridad y Salud Ocupacional las recomendaciones con plaos para su implementacinE
asimismo, 'erificar el cumplimiento de las recomendaciones de las inspecciones anteriores,
sancionando a los infractores si fuera el caso"
12
g. -pro(ar el 1eglamento 5nterno de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual ser distri(uido a
todos los tra(ajadores"
$. -pro(ar el plan de minado anual para las acti'idades mineras de e#plotacin con operaciones
continuas"
i. -naliar mensualmente las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales, emitiendo las recomendaciones pertinentes"
j. Con'ocar a elecciones para el nom(ramiento del representante de los tra(ajadores ante el
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, y nom(rar a la Kunta Electoral"
X. 5mponer sanciones a los tra(ajadores, incluyendo a los de la alta gerencia de la unidad
minera, que infrinjan las disposiciones del presente reglamento, disposiciones legales
'igentes y resoluciones que emita la autoridad minera, retarden los a'isos, informen o
proporcionen datos falsos, incompletos o ine#actos entre otros"
Gerente de$ Pro%r"4" de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
-rt" +D"A El !erente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de(e ser un profesional
que tenga conocimientos, capacidad de liderago y amplia e#periencia demostrada en la
direccin as como en la gestin de operaciones mineras, seguridad y salud ocupacional"
-rt" +*C"A El !erente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de unidades econmicas
administrati'as o concesiones mineras que desarrollen acti'idades mineras a cielo a(ierto y
su(terrneas ser un ingeniero de minas o ingeniero gelogo, colegiado, $a(ilitado y con una
e#periencia no menor de cinco ,*. aFos en e#plotacin minera y tres ,4:. aFos en el rea de
seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o estudios de especialiacin en estos temas
con una duracin mnima de doscientos cuarenta ,;D4. $oras"
Para el caso de la pequeFa minera y minera artesanal el !erente del Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional ser un 5ngeniero de 2inas o 5ngeniero !elogo, colegiado, $a(ilitado y con
una e#periencia no menor de dos ,4;. aFos en e#plotacin minera y dos ,4;. aFos en el rea de
seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o estudios de especialiacin en estos temas
con una duracin mnima de ciento 'einte ,);4. $oras"
-rt" ++C"A El !erente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional en fundiciones y refineras,
as como en plantas de (eneficio que se dedican slo a tales acti'idades ser un ingeniero de
minas o ingeniero gelogo o ingeniero metalurgista, o ingeniero qumico, colegiado, $a(ilitado y
con una e#periencia no menor de cinco ,4*. aFos en fundicin yIo refinera yIo planta de
(eneficio, con capacitacin o estudios de especialiacin en estos temas con una duracin
mnima de ;D4 $rs"
-rt" +3C"A El !erente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional funcionalmente reportar
al funcionario administrati'o de ms alto ni'el del titular minero"
En el -rt" +9 se esta(lecen las funciones del !erente de Seguridad y Salud Ocupacional
2.- LEY 2923& - LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRA-AFO Y SU REGLA*ENTO
<a <ey ;@39:, consta de ) >tulo Preliminar con @ Principios, )4: -rtculos, : 0isposiciones
Complementarias =inales y 3 0isposiciones Complementarias 2odificatorias" =ue promulgado el
)@ de -gosto del ;4))"
2.1.- PRINCIPIOS
I.- PRINCIPIO DE PRE:ENCIGN6 El empleador garantia, en el centro de tra(ajo, el
esta(lecimiento de los medios y condiciones que protejan la 'ida, la salud y el (ienestar de los
tra(ajadores, y de aquellos que, no teniendo 'nculo la(oral, prestan ser'icios o se encuentran
dentro del m(ito del centro de la(ores" 0e(e considerar factores sociales, la(orales y (iolgicos,
13
diferenciados en funcin del se#o, incorporando la dimensin de gnero en la e'aluacin y
pre'encin de los riesgos en la salud la(oral"
II.- PRINCIPIO DE RESPONSA-ILIDAD/ El empleador asume las implicancias econmicas,
legales y de cualquier otra ndole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el
tra(ajador en el desempeFo de sus funciones o a consecuencia de el, conforme a las normas
'igentes"
III.- PRINCIPIO DE COOPERACIGN/ El Estado, los empleadores y los tra(ajadores, y sus
organiaciones sindicales esta(lecen mecanismos que garanticen una permanente cola(oracin
y coordinacin en materia de seguridad y salud en el tra(ajo"
I:.- PRINCIPIO DE INBOR*ACIGN Y CAPACITACIGN/ <as organiaciones sindicales y los
tra(ajadores reci(en del empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin
pre'enti'a en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la 'ida y salud
de los tra(ajadores y su familia"
:.- PRINCIPIO DE GESTIGN INTEGRAL/ >odo empleador promue'e e integra la gestin de la
seguridad y salud en el tra(ajo a la gestin general de la empresa"
:I.- PRINCIPIO DE ATENCIGN INTEGRAL DE LA SALUD/ <os tra(ajadores que sufran algn
accidente de tra(ajo o enfermedad ocupacional tienen derec$o a las prestaciones de salud
necesarias y suficientes $asta su recuperacin y re$a(ilitacin, procurando su reinsercin la(oral"
:II.- PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIGN/ El Estado promue'e mecanismos de
consulta y participacin de las organiaciones de empleadores y tra(ajadores ms
representati'os y de los actores sociales para la adopcin de mejoras en materia de seguridad y
salud en el tra(ajo"
:III.- PRINCIPIO DE PRI*AC<A DE LA REALIDAD/ <os empleadores, los tra(ajadores y los
representantes de am(os, y dems entidades p(licas y pri'adas responsa(les del cumplimiento
de la legislacin en seguridad y salud en el tra(ajo (rindan informacin completa y 'era so(re la
materia" 0e e#istir discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan
por lo constatado en la realidad"
IH.- PRINCIPIO DE PROTECCIGN/ <os tra(ajadores tienen derec$o a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de tra(ajo dignas que les garanticen un estado de 'ida
saluda(le, fsica, mental y socialmente, en forma continua" 0ic$as condiciones de(en propender
a6 a. Rue el tra(ajo se desarrolle en un am(iente seguro y saluda(le" (. Rue las condiciones de
tra(ajo sean compati(les con el (ienestar y la dignidad de los tra(ajadores y ofrecan
posi(ilidades reales para el logro de los o(jeti'os personales de los tra(ajadores"
2.2.- O-FETO DE LA LEY
<a <ey de Seguridad y Salud en el >ra(ajo tiene como o(jeti'o promo'er una cultura de
pre'encin de riesgos la(orales en el pas" Para ello, cuenta con el de(er de pre'encin de los
empleadores, el rol de fiscaliacin y control del Estado y la participacin de los tra(ajadores y
sus organiaciones sindicales, quienes, a tra's del dilogo social, 'elan por la promocin,
difusin y cumplimiento de la normati'a so(re la materia"
2.&.- APLICACIGN
Es aplica(le a todos los sectores econmicos y de ser'iciosE comprende a todos los empleadores
y los tra(ajadores (ajo el rgimen la(oral de la acti'idad pri'ada en todo el territorio nacional,
tra(ajadores y funcionarios del sector p(lico, tra(ajadores de las =ueras -rmadas y de la
Polica Bacional del Per, y tra(ajadores por cuenta propia"
2.).- NOR*AS *<NI*AS
14
<a <ey esta(lece las normas mnimas para la pre'encin de los riesgos la(orales, pudiendo los
empleadores y los tra(ajadores esta(lecer li(remente ni'eles de proteccin que mejoren lo
pre'isto en la presente norma"
2.+.- REGLA*ENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRA-AFOI APRO-ADO POR
DECRETO SUPRE*O N> ;;+-2;12-TR.
El 1eglamento ,0"S" BC 44*A;4);A>1. consta de siete ,3. ttulos, quince ,)*. captulos, ciento
'eintids ,);:. artculos, una ,4). 0isposicin Complementaria =inal, catorce ,)D. 0isposiciones
Complementarias >ransitorias, un ,). !losario y dos ,;. -ne#os" =ue promulgado el ;D de -(ril
del ;4);"
El te#to completo de la <ey ;@39: y su 1eglamento se encuentran en la Pgina We( del
2inisterio >ra(ajo y Promocin del Empleo6 QQQ"mintra"go("pe
&.- AD*INISTRACIGN DEL CONTROL DE PRDIDAS

Getin E4,re"ri"$I Es $acer diligencias ,acti'idades y cuidados. por parte de la !erencia,
aplicando los conocimientos y tcnicas de -dministracin profesional, destinados a o(tener el
producto al menor costo, proteger la empresa, proteger al personal, sus acti'os y ganancias, y
ms especficamente a disminuir la gra'edad y 'aria(ilidad de las prdidas y mejorar la posicin
competiti'a de la empresa" >odo esto se logra incorporando a esta gestin empresarial
$erramientas del Control de Prdidas"
Ad4initr"dor, toda persona que super'isa y logra a tra's de los D principios de administracin
moderna ,Planeamiento, Organiacin, <iderago y Control. aplicar el control total de prdidas y
que la gente que tra(aja lo $aga en forma ms eficiente"
&.1.- Conce,to
Es la aplicacin de los principios de -dministracin profesional a la Seguridad, as como se
aplica a la produccin, calidad y al control de costos" Permite dejar de tratar a la Seguridad como
un factor separado del tra(ajo y de la administracin, para considerarla como la forma correcta de
$acer las cosas"
Es una parte 'ital del tra(ajo de cada super'isor a todo ni'el de la organiacin, (asado en la
identificacin del tra(ajo, estndares, medicin del desempeFo, correcciones y moti'acin"
El Control de Prdidas requiere una poltica gerencial, definicin de o(jeti'os (asado en un
diagnstico pre'io, planes y programas especficos, asignacin de responsa(ilidades a todos los
miem(ros de la Organiacin y mecanismos de control administrati'o que promue'an un
mejoramiento continuo"
<a administracin de la SeguridadIControl de prdidas proporciona una estrategia operacional
para mejorar la administracin en su totalidad"

=ue desarrollado por =ranX E" &ird Kr" ,aFo )@*4. considerando que los o(jeti'os de la seguridad
de(en e#presarse y medirse en trminos de prdidas"
&.2.- C4o e$ "d4initr"dor 4"ntiene e$ contro$ de u tr"6"8o
Participando en todas las acti'idades de tra(ajo, cuando sea necesario"
O(ser'ando las normas"
2idiendo el desempeFo real, comparndolo con las normas"
E'aluando lo que es necesario $acer para cumplir con las normas"
Corrigiendo su desempeFo en el tra(ajo, a fin de cumplir con las normas"
15
&.&.- O68eti5o de$ Pro%r"4" de Contro$ de PErdid"
Estos o(jeti'os son conocidos con las siglas 5S2EC6
I 5dentificacin del tra(ajo" Se especifican los elementos y acti'idades del
programa para lograr los resultados deseados"
S Estndares ,normas." Se esta(lecen los estndares o normas de ejecucin
,criterios por medio de los cuales se e'aluarn los mtodos y los resultados.
* 2edicin" Se mide el desempeFo, se registra y se informa, tanto el tra(ajo en
desarrollo como el tra(ajo ya finaliado
E E'aluacin" Se e'ala el desempeFo midindolo y comparndolo con los
estndares esta(lecidos, se pondera el tra(ajo y los resultados
C Correcciones y moti'acin" Se regulan y mejoran los mtodos y resultados,
estimulando el desempeFo deseado y corrigiendo en forma constructi'a el
desempeFo su(estndar

&.).- CAUSAS DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
&.).1.- *ode$o de C"u"$id"d de IncidenteJAccidente
Consiste en + fic$as de domin en fila, de tal manera que al ser empujada la primera fic$a ,=alta
o =alla en el Sistema de !estin o =alta de control., las restantes caen secuencialmente
terminando en Prdida"

Este modelo se (asa en el principio de la 2ulticausalidad, es decir que los -contecimientos
,5ncidentes y -ccidentes. nunca son el resultado de una sola causa, sino de 'arias ,=alta o falla
del plan de gestin o falta de control, causas (sicas y causas inmediatas." >am(in nos conduce
al conocimiento del origen real y o(jeti'o de los pro(lemas e#istentes as como las consecuencias
que acarrea, a fin de tomar las medidas de control que sean necesarias para pre'enir sus
ocurrencias"
A.- BALTA O BALLA EN EL PLAN DE GESTION DE RIESGOS O BALTA DE CONTROL
Getin de Rie%o/ Es $acer diligencias ,acti'idades. conducentes a lograr el conocimiento y
16
Programas
Inadecuados.
Estndares
Inadecuados
del programa.
Cumplimiento
Inadecuado
de los
Estndares.
Factores
Personales.
Factores de
Trabajo.
Actos
Sub
Estndares.
Condiciones
Sub
Estndares.
Casi / Contacto
con Energa,
Sustancia o
Estructuras
ateriales.
BALTA O
BALLA EN EL
SISTE*A DE
GESTION O
BALTA DE
CONTROL
CAUSAS
-ASICAS
O
CONTRI-U-
YENTES
CAUSAS
DIRECTAS
O
I*EDIATAS
INCIDENTE
Contacto con
Energa,
Sustancia o
Estructuras
ateriales.
ACCIDENTE
Potenciales.
!eales.
- Personas
- Propiedad
- Procesos
- Ambiente
PERDIDAS
CAUSAS ACONTECIMIENTOS EFECTO
control de los riesgos" Es una funcin gerencial destinada a e'itarIdisminuir la gra'edad de las
prdidas"
Getin de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$/ Es la aplicacin de los principios de la
administracin profesional a la seguridad, as como se aplica a la produccin, a la calidad y al
control de costos"
Permite dejar de tratar a la seguridad como un factor separado del tra(ajo y de la administracin,
para considerarlo como la forma correcta de $acer las cosas"
Rie%o/ Es la posi(ilidad, pro(a(ilidad de que $aya prdida" Es la com(inacin entre la
pro(a(ilidad de ocurrencia y las consecuencias de un determinado e'ento peligroso
Pe$i%ro/ Es todo aquello que tiene potencial de causar daFo a personas, equipos, procesos y
am(iente" Es toda fuente o situacin que tiene un potencial de producir daFo en trminos de una
lesin o enfermedad, daFo a la propiedad, daFo al am(iente del lugar de tra(ajo, o una
com(inacin de stos"
EtKnd"re de tr"6"8o/ Son modelos, pautas, patrones que contienen los parmetros y
requisitos mnimos acepta(les de medida, cantidad, calidad, 'alor, peso y e#tensin esta(lecidos
por estudios e#perimentales, in'estigacin, legislacin 'igente yIo resultados del a'ance
tecnolgico, con los cuales es posi(le comparar las acti'idades de tra(ajo, desempeFo y
comportamiento industrial"
Es un parmetro que indica la forma correcta de $acer las cosas"
El estndar satisface las siguientes preguntas6 7Ru8 7Ruin8 y 7Cundo8"
BALTA O BALLA EN EL PLAN DE GESTION
Es cuando no e#iste o son deficientes6
<os planes de gestin
<os estndares operacionales
El desempeFo directi'o y operati'o
BALTA DE CONTROL
=ranX E" &ird y !eorge !ermain consideran que el Control es una de las D funciones gerenciales
esenciales ,PO<C. y que se encuentra presente en cada una de ellas en determinado momento"
- su 'e, estas funciones forman parte de todo Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, que
incluye los estndares"
<as medidas de control pueden ser di'ididas en : categoras6
Contro$ ,re-cont"cto, que apunta a e'itar riesgos, pre'enir prdidas y planificar acciones para
minimiar la prdida si llegara a ocurrir y cuando se produca el contacto"
<as principales medidas de control son6
5mplementacin de un programa adecuado
Esta(lecimiento de estndares de desempeFo y responsa(ilidad
2antener una retroalimentacin del desempeFo para mejorar el programa
Contro$ de cont"cto, que apunta al $ec$o que los accidentes implican un contacto con una
fuente de energa y sustancia por encima de la capacidad lmite del cuerpo o estructura" Se
refiere a que muc$as medidas de control surten efecto justo en el momento y punto mismo del
contacto, reduciendo la cantidad de energa de intercam(io o el contacto destructi'o"
<as principales medidas de control son6
1eemplao de formas alternas de energa o el uso de sustancias menos daFinas
1educcin de la cantidad de energa usada o li(erada"
5nstalacin de (arreras o resguardos entre la fuente de energa y la gente o propiedad
1eforamiento del cuerpo o estructura
17
2odificacin de las superficies de contacto
Contro$ ,ot-cont"cto, que apunta a la preparacin para emergencias" Estos controles no
pre'ienen los accidentes, pero s minimian las prdidas"
<as principales medidas de control son6
Entrenamiento efecti'o
Simulacros
Planes de emergencia
Contar con (rigadas de sal'amento, contraincendios
1e$a(ilitacin pronta y efecti'a del lesionado
Contar con equipos, $erramientas, materiales, etc, en stand (y
-.- CAUSAS -ASICAS
Estn relacionadas a factores personales y a factores de tra(ajo" -yudan a identificar por qu el
personal realia actos su(estndares y por qu e#isten condiciones su(estndares"

-.1.- B"ctore Peron"$e
Son los relacionados con la falta de $a(ilidades, conocimientos, la condicin fsicoAmental y
psicolgica de la persona"
Segn el 2odelo de Causalidad de 5<C5 ,5nternational <oss Control 5nstitute., los factores
personales se encuentran conformados por6
CAPACIDADB<SICAJBISIOLOGICA INADECUADA
- -ltura, peso, talla, fuera, alcance, etc"
inadecuados"
- Capacidad de mo'imiento" 5ncapacidad
limitada
- Capacidad limitada para mantenerse en
determinadas posiciones"
- Sensi(ilidad a ciertas sustancias o alergias"
- Sensi(ilidad a determinados e#tremos
sensoriales ,temperatura, sonido, etc"."
- Lisin defectuosa"
- -udicin defectuosa
- Otras deficiencias sensoriales ,tacto, gusto,
etc".
- 5ncapacidades respiratorias"
- Otras 5ncapacidades fsicas permanentes"
- 5ncapacidades temporales
CAPACIDAD *ENTALJSICOLOGICA INADECUADA
- >emores y fo(ias
- Pro(lemas emocionales"
- Enfermedad mental
- Bi'el de inteligencia"
- 5ncapacidad de comprensin"
- =alta de juicio o juicio po(re"
- Escasa coordinacin"
- &ajo tiempo de reaccin"
- -ptitud mecnica deficiente"
- &aja aptitud de aprendiaje"
- Pro(lemas de memoria"
TENSION BISICA O BISIOLOGICA
- <esin o enfermedad"
- =atiga de(ido a la carga o duracin de la tarea"
- =atiga de(ido a la falta de descanso"
- =atiga de(ido a so(recarga sensorial"
- E#posicin a riesgos contra la salud"
- E#posicin a temperaturas e#tremas"
- 5nsuficiencia de o#geno"
- Lariaciones en la presin atmosfrica"
- 1estriccin de mo'imiento"
- 5ngestin de drogas
TENSION *ENTAL O SICOLOGICA
- So(recarga emocional"
- =atiga de(ido a la carga o las limitaciones de tiempo
de la tarea mental"
- O(ligaciones que e#igen un juicio o toma de
decisiones e#tremas"
- 1utina, monotona, e#igencias para un cargo sin
trascendencia"
- E#igencia de una concentracinIpercepcin profunda"
- -cti'idades Zinsignificantes[ o Zdegradantes["
- Ordenes confusas"
- Solicitudes conflicti'as
- Preocupaciones de(ido a pro(lemas e#traAla(orales"
- =rustraciones"
- Enfermedad mental
BALTA DE CONOCI*IENTO
- =alta de e#periencia"
- Orientacin deficiente"
BALTA DE #A-ILIDAD
- 5nstruccin inicial insuficiente"
- Prctica insuficiente"
18
- Entrenamiento inicial inadecuado"
- 1eAentrenamiento insuficiente"
- Ordenes mal interpretadas"
- Operacin espordica"
- =alta de preparacin"
*OTI:ACIGN DEBICIENTE
- El desempeFo su(estandar es ms gratificante
- El desempeFo estndar causa desagrado
- =alta de incenti'os
- 0emasiadas frustraciones
- =alta de desafos
- Bo e#iste intencin de a$orro de tiempo y
esfuero
- Bo e#iste inters para e'itar la incomodidad
- Sin inters por so(resalir"
- Presin inde(ida de los compaFeros"
- Ejemplo deficiente por parte de la super'isin"
- 1etroalimentacin deficiente en relacin al
desempeFo"
- =alta de refuero positi'o para el comportamiento
correcto"
- =alta de incenti'os de produccin"
-.2.- B"ctore de tr"6"8o
Se refiere a defectos en el diseFo, errores y demora logstica, adquisiciones inadecuadas, uso de
equipos, $erramientas y materiales inapropiados y mala eleccin o mala ejecucin de los
mtodos de e#plotacin" Estn relacionados con el am(iente de tra(ajo"
<os factores de tra(ajo se encuentra conformado por6
SUPER:ISION Y LIDERALGO DEBICIENTES
- 1elaciones jerrquicas poco claras o conflicti'as"
- -signacin de responsa(ilidades poco claras o
conflicti'as"
- 0elegacin insuficiente o inadecuada"
- 0efinicin de polticas, procedimientos, etc"
inadecuadas"
- =ormulacin de o(jeti'os, estndares que ocasionan
conflictos"
- Planificacin o programacin de tra(ajo insuficiente"
- 5nstruccin yIo entrenamiento insuficiente
- 5dentificacin y e'aluacin deficiente de las
e#posiciones a prdidas"
- =alta de conocimiento en el tra(ajo de
super'isinIadministracin"
- O(icacin inadecuada del tra(ajador de acuerdo a
sus cualidades y a las e#igencias que demanda la
tarea"
- 2edicin y e'aluacin deficientes del desempeFo"
- 1etroalimentacin deficiente o incorrecta en relacin
al desempeFo"
- Entrega insuficiente de documentos de consulta, de
instrucciones o guas"
INGENIERIA INADECUADA
- E'aluacin insuficiente de las e#posiciones a prdidas"
- Preocupacin deficiente en cuanto a los factores
$umanosIergonmicos"
- Estndares, especificaciones yIo criterios de diseFo
inadecuados"
- Control e inspecciones inadecuados de las construcciones"
- E'aluacin deficiente de la condicin con'eniente para
operar"
- E'aluacin deficiente para el inicio de una operacin"
- E'aluacin insuficiente respecto a los cam(ios que se
producan"
DEBICIENCIA EN LAS ADMUISICIONES
- Especificaciones deficientes en cuanto a los
requerimientos"
- 5n'estigacin insuficiente respecto a los materiales y
equipos"
- Especificaciones deficientes para los pro'eedores"
- 2odalidad o ruta de em(arque inadecuada"
- 5nspecciones de recepcin y aceptacin deficientes"
- 2anejo inadecuado de los materiales"
- Comunicacin inadecuada de las informaciones
so(re aspectos de seguridad y salud"
- 5dentificacin deficiente de los items que implican
riesgos"
- Sistemas deficientes de recuperacin o de
eliminacin de desec$os"
- -lmacenamiento inadecuado de los materiales"
- >ransporte inadecuado de los materiales"
*ANTENCION DEBICIENTE
- -spectos pre'enti'os inadecuados para6
E'aluacin de necesidades
<u(ricacin y ser'icio
-justeIensam(laje
<impiea o pulimento
- -spectos correcti'os inapropiados para6
Comunicacin de necesidades
Programacin del tra(ajo
1e'isin de las pieas
1eemplao de partes defectuosas
#ERRA*IENTAS Y EMUIPOS INADECUADOS
- E'aluacin deficiente de las necesidades y los
riesgos"
- Preocupacin deficiente en cuanto a los factores
$umanosIergonmicos"
- Estndares o especificaciones inadecuadas"
- 0isponi(ilidad inadecuada"
- -justesI2antenimientoIreparacin deficientes"
ESTANDARES DEBICIENTES DE TRA-AFO
- 0esarrollo inadecuado de normas para6
5n'entario y e'aluacin de las e#posiciones y necesidades
Coordinacin con quienes diseFan el proceso
Compromiso del tra(ajador
EstndaresIprocedimientosIreglas inconsistentes
- Comunicacin inadecuada de las normas6
Pu(licacin
19
- Sistema deficiente de reparacin y recuperacin de
materiales"
- Eliminacin y reemplao inapropiados de pieas
defectuosas"
0istri(ucin
Entrenamiento
1eforamiento mediante afic$es, cdigo de colores, y ayudas
para el tra(ajo"
- 2antencin inadecuada de las normas"
Seguimiento del flujo de tra(ajo
-ctualiacin
Control del uso de normasIprocedimientos"Ireglamentos
USO Y DESGASTE
- Planificacin inadecuada del uso"
- Prolongacin e#cesi'a de la 'ida til del elemento"
- 5nspeccin yIo control deficientes"
- So(recarga o proporcin de uso e#cesi'o"
- 2antenimiento deficiente"
- Empleo del elemento por personas no calificadas o
sin preparacin"
- Empleo inadecuado para otros propsitos"
A-USO O *ALTRATO
- Permitidos por la super'isin
5ntencional
Bo intencional
- Bo permitidos por la super'isin
5ntencional
Bo intencional
C.- CAUSAS IN*EDIATAS
Son aquellas producidas por actos y condiciones su(estndares, que preceden al accidente,
influyendo directamente en su ocurrencia"
C.1.- Acto Su6etKnd"re

1eferidos a la accin personal es decir la 'iolacin de un procedimiento de seguridad aceptado
como seguro" Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el tra(ajador que causa o
contri(uye a la ocurrencia de un accidente" Estos actos son6
)"A Operar equipos sin autoriacin
;"A Bo seFalar o ad'ertir
:"A =alla en asegurar adecuadamente
D"A Operar a 'elocidad inadecuada
*"A Poner fuera de ser'icio los dispositi'os de seguridad
+"A Eliminar los dispositi'os de seguridad
3"A Osar equipo defectuoso
9"A Osar los equipos de manera defectuosa
@"A Emplear en forma inadecuada o no usar el equipo de proteccin personal
)4"A 5nstalar carga de manera incorrecta
))"A -lmacenar de manera incorrecta
);"A <e'antar o(jetos en forma incorrecta
):"A -doptar una posicin inadecuada para $acer la tarea
)D"A 1ealiar mantenimiento de los equipos mientras se encuentran operando
)*"A Gacer (romas pesadas
)+"A >ra(ajar (ajo la influencia del alco$ol yIu otras drogas
C.2.- Condicione Su6etKnd"re
Se llama as a las instalaciones incorrectas, reas de tra(ajo inapropiadas, uso incorrecto de
sustancias, materiales, equipos yIo energa" Son aquellas condiciones de tra(ajo que no cumplen
con las normas de seguridad y por lo tanto presentan un alto riesgo de accidentes la(orales"
Estas condiciones son6
)"A 1esguardos y proteccin inadecuados
;"A Equipos de proteccin inadecuados o insuficientes
:"A Gerramientas, equipos o materiales defectuosos
D"A Espacio limitado para desen'ol'erse
*"A Sistemas de ad'ertencia insuficientes
+"A Peligro de e#plosin o incendio
3"A Orden y limpiea deficientes en el lugar de tra(ajo
9"A Condiciones am(ientales peligrosas6 gases, pol'os, $umos, etc"
@"A E#posiciones a ruido
20
)4"A E#posiciones a radiaciones
))"A E#posiciones a temperaturas e#tremas
);"A 5luminacin e#cesi'a o deficiente
):"A Lentilacin insuficiente
D.- REPORTE E IN:ESTIGACIGN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
D.1.- INCIDENTE
Suceso inesperado relacionado con el tra(ajo que puede o no resultar en daFos a la salud" En el
sentido ms amplio incidente in'olucra todo tipo de accidente de tra(ajo"
Es un e'ento no deseado el que (ajo pequeFas modificaciones pudo $a(er resultado en daFo a
la persona, propiedad, proceso o medio am(iente" >am(in llamado casi accidente, cuasi
accidente"
Cuando suceden los incidentes, es una clara indicacin que e#isten de(ilidades con el
desempeFo de la organiacin, es necesario (rindarle la importancia requerida a los incidentes,
pues est demostrando que son a'isos pre'ios a la ocurrencia de accidentes"
<os incidentes son importantes por su frecuencia" En la siguiente figura se muestra que por cada
accidente con lesin incapacitante ocurren +44 incidentes6

D.1.2.- Re,orte e In5eti%"cin de $o incidente.
>odos los incidentes de(en ser in'estigados por el respecti'o super'isor del rea de tra(ajo, con
la finalidad de encontrar sus 'erdaderas causas para corregirlas o eliminarlas, de(er efectuar el
reporte necesario en concordancia con las polticas y procedimientos de la empresa minera"
D.1.&.- R"7one co4une "ctu"$e ,"r" no re,ort"r $o incidente
=alta de moti'acin
=alta de responsa(ilidad
>emor a medidas disciplinarias
&urocracia
>emor a una imagen o record personal po(re
D.1.).- Ti,o de Incidente
)" 0esprendimiento de roca )D" Succin de mineraIdesmonte
;" Operacin de carga y descarga )*" 0errum(e, desliamiento, soplado de
:" -carreo y transporte mineral o escom(ros"
D" 2anipulacin de materiales )+" 0esatoro de c$utes, tol'as y otros
*" Cada de personas )3" =alta de !uardasIProteccin de equipos
+" Operacin de maquinarias estacionarios y en mo'imiento
21
3" Perforacin de taladros )9" Cada de rayos
9" E#plosi'os )@" Sntomas de e(riedad
@" Gerramientas ;4" 1adiacin
)4" >rnsito ;)" !aseamiento
))" 5nto#icacin ;;" -sfi#ia
);" Energa elctrica ;:" Bo uso de EPP
):" >emperaturas e#tremas ;D" Otros ,especificando el tipo de accidente.
D.2.- ACCIDENTE DE TRA-AFO
E< concepto de accidente de tra(ajo $a ido 'ariando a medida que se producen los cam(ios
tecnolgicos" -s Geinric$, en )@*@, define accidente de tra(ajo como Zun e'ento no planeado ni
controlado, en el cual la accin, o reaccin de un o(jeto sustancia, persona o radiacin, resulta en
lesin o pro(a(ilidad de lesin["
&laXe separa el concepto de accidente del de lesin, para l, ZEs una secuencia no planeada ni
(uscada, que interfiere o interrumpe la acti'idad la(oral["
Ko$nson define accidente como ZOna transferencia indeseada de energa o una interferencia a
una transferencia deseada, de(ido a la falta de (arreras o controles que producen lesiones,
perdidas de (ienes o interfieren en procesos, precedidos de secuencias de errores de
planeamiento y operacin los cuales no se adaptan a cam(ios en factores fsicos o $umanos o
producen condiciones yIo actos inseguros, pro'enientes del riesgo de la acti'idad, que
interrumpen o degradan la misma["
Es un acontecimiento no deseado que da por resultado un daFo fsico ,lesin o enfermedad
ocupacional. a una persona o un daFo a la propiedad ,equipos, materiales yIo am(iente."
!eneralmente es la consecuencia de un contacto con una fuente de energa ,cintica, elctrica,
qumica, trmica, etc". por so(re la capacidad lmite del cuerpo o estructura"
Segn el 1SSO, accidente de tra(ajo es todo incidente o suceso repentino que so(re'iene por
causa o con ocasin del tra(ajo, an fuera del lugar y $oras en que aqul se realia, (ajo ordenes
del empleador, y que produca en el tra(ajador un daFo, una lesin, una pertur(acin funcional,
una in'alide o la muerte"
D.2.1.- Cu"ndo e conider" Accidente de Tr"6"8o
".- Cu"ndo ocurren dentro de $" int"$"cione o Kre" de tr"6"8o/
El que so(re'enga al tra(ajador en las $oras de tra(ajo, en la ejecucin de una tarea"
El que so(re'enga durante las interrupciones de la(ores por corte de energa, $oras de
refrigerio, capacitacin, con e#cepcin de $uelgas y paros"
El que so(re'enga en las carreteras de la empresa del titular minero, construidas para
realiar tra(ajos propios de las operaciones mineras"
El que so(re'enga en la realiacin de tra(ajos de construccin ci'il, mantenimiento y
reparacin de maquinaria minera, equipo li'iano y pesado u otros cuyas ejecuciones tienen
fines mineros"
El que so(re'enga en la realiacin de estudios, prcticas preAprofesionales, super'isin,
capacitacin, u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros"
6.- Cu"ndo ocurr"n @uer" de $" int"$"cione o Kre" de tr"6"8o/
El que so(re'enga mientras el tra(ajador se encuentra realiando alguna acti'idad con fines
mineros"
El que so(re'enga en las 'as de acceso a la unidad minera y en carreteras p(licas, cuando
el tra(ajador est en accin del cumplimiento de la orden del empleador"
D.2.2.- C$"i@ic"cin de Accidente de Tr"6"8o/
1.- Accidente $e5e
Suceso resultante en lesin,es. que, luego de la e'aluacin mdica correspondiente,
22
puede,n. generar en el accidentado un descanso (re'e con retorno m#imo al da siguiente a
sus la(ores $a(ituales"
2.- Accidente Inc","cit"nte
Suceso resultante en lesin,es. que, luego de la e'aluacin mdica correspondiente, da lugar
a descanso mdico y tratamiento, a partir del da siguiente de sucedido el accidente" El da de
la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta para fines de informacin estadstica" Se
tipificarn en6
".- Inc","cid"d Tot"$ Te4,or"$
Es aquella que, luego de un accidente, genera la imposi(ilidad de utiliar una
determinada parte del organismo $umano, $asta finaliar el tratamiento mdico y 'ol'er a
las la(ores $a(ituales, totalmente recuperado"
6.- Inc","cid"d P"rci"$ Per4"nente
Es aquella que, luego de un accidente genera la prdida parcial de un miem(ro u rgano
o de las funciones del mismo y que disminuye su capacidad de tra(ajo"

c.- Inc","cid"d Tot"$ Per4"nente
Es aquella que, luego de un accidente, incapacita totalmente al tra(ajador para la(orar"

Estos accidentes de(ern ser reportados en los -ne#os Bo" * y ):, dentro de los die
das calendario de 'encido el mes"
&.- Accidente *ort"$
Suceso resultante en lesin,es. que produce,n. la muerte del tra(ajador, al margen del tiempo
trascurrido entre la fec$a del accidente y la de la muerte" Para efecto de la estadstica se de(e
considerar la fec$a del deceso"

D.2.&.- C$"i@ic"cin de Accidente en *iner1"

Se clasifica de acuerdo al -ne#o BN96
I. Se%(n e$ Ti,o/
)"A 0esprendimiento de rocas
;"A Operacin de carga y descarga
:"A -carreo y transporte
D"A 2anipulacin de materiales
*"A Cadas de personas
+"A Operacin de maquinarias
3"A Perforacin de taladros
9"A E#plosi'os
@"A Gerramientas
)4"A >rnsito
))"A 5nto#icacin
);"A Energa elctrica
):"A >emperaturas e#tremas
)D"A Succin de mineral I desmonte
)*"A 0errum(e, desliamiento, soplado de mineral o escom(ros
)+"A 0esatoro de c$utes, tol'as y otros
)3"A =alta de guardas IProteccin de equipos estacionarios y en mo'imiento
)9"A Cada de rayos
)@"A Sntomas de e(riedad
;4"A 1adiacin
;)"A !aseamiento
;;"A -sfi#ia
;:"A Bo uso de EPP
;D"A Otros ,especificando el tipo de accidente."
II. Se%(n $" Lein An"t4ic"/
23
)"A Contusiones
;"A Geridas
:"A >raumatismo encfalo craneano ,>"E"C".
D"A >raumatismos mltiples
*"A Ruemaduras
+"A -sfi#ia ,por6 sofocacin, compresin, enterramiento, a$ogamiento.
3"A 2ordeduras y picaduras
9"A =racturas
@"A 5nfecciones
)4"A <um(ago
))"A Gernia
);"A -mputaciones
):"A 5nto#icaciones ,por6 gases, metales, no metlicos.
)D"A Electrocucin
)*"A Cuerpos e#traFos
)+"A Otros
III. Se%(n e$ Ori%en/
)"A Condicin su(estndar
;"A -cto su(estndar
I:. Se%(n $" Pre5iin/
)"A Pre'isi(le
D.2.).- Pret"cione en c"o de Accidente de Tr"6"8o
<os tra(ajadores 'ctimas de accidentes de tra(ajo, tiene derec$o a las siguientes prestaciones
mdicas6
a"A Primeros au#ilios, proporcionados por el titular"
("A -tencin mdica y quirrgica general y especialiada"
c"A -sistencia $ospitalaria y de farmacia"
d"A 1e$a(ilitacin, reci(iendo cuando sea necesario, los aparatos de prtesis o de correccin o
su reno'acin por desgaste naturalE no procediendo sustituirlos por dinero"
e"A 1eeducacin ocupacional"
D.2.+.- O6$i%"cione de$ titu$"r en c"o de "ccidente/
El tra(ajador tiene derec$o a reci(ir el ntegro de su salario por el da del accidente, ocasionado
en las circunstancias pre'istas en el 1SSO, cualquiera sea la $ora de su ocurrencia"
El titular minero, las empresas contratistas mineras y las empresas contratistas de acti'idades
cone#as no sern responsa(les del deterioro que se presente y que desencadene en lesiones o
pertur(aciones funcionales a consecuencia del accidente si el tra(ajador omite dar el a'iso
interno correspondiente en forma inmediata"
D.2.0.- Procedi4iento en c"o de "ccidente
>odo Programa de Seguridad e Gigiene 2inera de(e contar con un procedimiento definido en
caso de accidentes que6
1egule la participacin de los departamentos in$erentes
E'ite duplicidad y demoras
&rinde la importancia del caso a cada accidente
En el caso de accidentes mortales, el titular minero de la pequeFa minera y minera artesanal
de(e dar a'iso dentro de las 'einticuatro ,;D. $oras de ocurrido el accidente mortal mediante el
24
-BEYO BC 3 a la -utoridad 2inera competente" -simismo, de(e presentar un informe detallado
de in'estigacin en el formato del -BEYO BC 3A- a los die ,)4. das calendario de ocurrido el
suceso a la autoridad minera"
<a la(or minera o el lugar donde $a,n. ocurrido el,los. accidente,s. mortal,es. de(e paraliarse
$asta que el fiscaliador de la autoridad minera competente lo determine"
Para el caso del titular minero de la !ran o 2ediana 2inera fiscaliado por OS5BE1!25B, sern
de aplicacin los formatos de reporte de a'iso de accidente mortal y el formato de in'estigacin
del accidente mortal apro(ados por dic$a entidad mediante 1esolucin del Consejo 0irecti'o BC
4):A;4)4AOSAC0, Procedimiento de 1eporte de Emergencias, o la que la sustituya o modifique"
Efectuar el reporte y realiar las in'estigaciones, conforme seFala el 1SSO2"
D.2.2.- In5eti%"cin de Incidente ' Accidente
En la in'estigacin de 5ncidentes y -ccidentes de tra(ajo, se de(e indagar, a'eriguar y $acer
diligencias a fin de descu(rir los factores que inter'inieron en su ocurrencia para e'itar en lo
posi(le que suceda otro similar"
0e una in'estigacin seria y tcnica se pueden lograr entre otros6
0escripcin detallada del acontecimiento"
Propiciar la participacin de los tra(ajadores en el proceso in'estigatorio
5dentificacin de las causas reales"
=ormulacin de un plan de accin apropiado de pre'encin
0esarrollo de controles apropiados"
0emostrar el inters de la empresa por la salud y seguridad de sus tra(ajadores"
0e(e in'estigarse todo incidente ,cuasiAaccidente. y accidente de tra(ajo, inmediatamente
despus de su ocurrencia" Cuanto ms completa sea la o(tencin de datos o informaciones,
tanto ms fcil ser desarrollada las acciones correcti'as"
El 1SSO, esta(lece que todos los incidentes y accidentes de(en ser in'estigados por el
respecti'o super'isor del rea de tra(ajo, con la finalidad de encontrar sus 'erdaderas causas
para corregirlas o eliminarlas" El super'isor efectuar el reporte necesario en concordancia con
las polticas y procedimientos de la empresa minera" <as in'estigaciones realiadas estarn
puestas a disposicin de la autoridad minera y su respecti'a fiscaliadora, cuando lo requiera"
<a autoridad minera competente podr designar a uno o ms fiscaliadores o a su,s.
funcionario,s. para medir la gestin de seguridad, en (ase a los altos ndices de frecuencia y
se'eridad y otros procedimientos como reclamos o denuncias, que originen el pronunciamiento
de la autoridad"
5nmediatamente despus de reci(ido el a'iso de la ocurrencia de un accidente mortal, la
autoridad minera competente dispondr la inspeccin e in'estigacin de aqul a cargo de un
fiscaliador o funcionario, quien presentar el informe correspondiente a los die ,)4. das tiles
siguientes a la fec$a en que fue realiada la inspeccin"
Se de(e considerar lo siguiente6
a. Cuando la ocurrencia del accidente mortal se presume que es por gases, los anlisis de las
muestras de(ern incluir el dosaje de mon#ido de car(ono ,CO., gases nitrosos, o#geno y
otros, si fuera el caso, en el protocolo de necropsia"
(. <a in'estigacin contar con la participacin y la declaracin en forma indi'idual y pri'ada6
)" 0el ejecuti'o del ms alto ni'el de la empresa"
;" 0el ejecuti'o del ms alto ni'el del rea donde ocurri el accidente"
:" 0el super'isor responsa(le que imparti la orden para que se efectuara las acti'idades en
el momento de la ocurrencia del accidente"
25
D" 0el !erente de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional"
*" 0e un representante de los tra(ajadores ante el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
2inera"
+" 0e los tra(ajadores testigos del accidente"
-l finaliar la in'estigacin se dejar constancia pronunciarse so(re las causas o
responsa(ilidades"
c. 1especto del titular minero fiscaliado por el !o(ierno 1egional, el fiscaliador yIo funcionario
presentar a la autoridad minera competente su informe en forma reser'ada, utiliando el
formato del -BEYO BC 3A& acompaFado de los documentos requeridos en dic$o ane#o"
Para el caso del titular minero de la !ran o 2ediana 2inera fiscaliado por OS5BE1!25B,
sern de aplicacin los formatos apro(ados por dic$a entidad"
d. El fiscaliador yIo funcionario anotar en el <i(ro de Seguridad y Salud Ocupacional las
recomendaciones so(re sus $allagos inciales de las causas del accidente"
En el caso de accidentes mortales la autoridad minera competente, en (ase a la e'aluacin del
informe de in'estigacin, definir las acciones pertinentes, a fi n de e'itar la recurrencia de
dic$os accidentes mortales, y esta(lecer las sanciones a que $u(iera lugar" -simismo,
efectuar el seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones indicadas en el inciso d. del
artculo precedente y del informe de e'aluacin respecti'o"
Cuando la empresa minera $aya tenido en el mes inmediato anterior uno o ms accidentes
mortales o situaciones en las que se $u(ieran producido catstrofes por condiciones o actos
su(estndar, est o(ligada a asistir a dic$os talleres" , En caso la empresa minera sea persona
natural asistir el titular gerente y en caso sea una persona jurdica, asistir el Presidente del
0irectorio, si lo tu'iere, yIo el !erente !eneral"
<a empresa cuyo personal mencionado no asista a los seminarios y talleres referidos en el
primer prrafo, ser sancionada por la autoridad competente"
<a empresa que acumule dos ,4;. accidentes mortales en los ltimos doce ,);. meses ser
o(jeto de una fiscaliacin especial, en los trminos y plaos que considere la autoridad minera
competente"
<le'ada a ca(o la fiscaliacin especial, el fiscaliador o funcionario presentar a la autoridad
minera competente un informe en el que se determinar las de(ilidades del sistema de gestin
de seguridad, incluyendo el anlisis del $istorial de los accidentes le'es, incapacitantes y
mortales, registrados por el titular minero de acuerdo con el presente reglamento, indicando las
medidas correcti'as que de(er implementarse antes de la siguiente fiscaliacin programada"
<a autoridad minera competente resol'er, en el plao de siete ,43. das calendario de reci(ido
el informe, so(re la procedencia o no de las medidas recomendadas por el fiscaliador o
funcionario, notificando al titular minero para que cumpla dic$as medidas, (ajo aperci(imiento de
aplicar las sanciones pre'istas en las normas so(re la materia"
Sin perjuicio de las actuales medidas de pre'encin y sancin en la normati'idad 'igente, de
persistir los accidentes mortales en la misma unidad minera, la autoridad minera competente
podr disponer la suspensin pre'enti'a total o parcial de operaciones por el perodo necesario
para una re'isin de emergencia de la gestin de seguridad en dic$a unidad" Para tal efecto,
podr disponer la participacin de instituciones o especialistas designados por dic$a autoridad,
cuyos costos sern asumidos por el titular minero, de acuerdo a las disposiciones legales
'igentes"
P"o " e%uir dur"nte $" in5eti%"cin
)"A 1eaccionar a la emergencia en forma oportuna y positi'a"
;"A 1ealiar una inspeccin ocular al lugar del accidente
:"A -'eriguar las Circunstancias
D"A Entre'ista a los testigos en forma indi'idual y reser'ada
*"A Gacer que la persona se sienta cmoda
+"A <ograr una 'ersin personal del entre'istado
3"A &rndele retroalimentacin al testigo
9"A >ome nota oportuna de la informacin cla'e
26
@"A =inalice en forma positi'a
C4o interro%"r " $o teti%o
=ormule preguntas a(iertas, e'itando respuestas con un s o un no"
Bo interrumpa al testigo cuando (rinde su manifestacin"
Bo e#prese desacuerdo alguno"
Pregntele de qu manera pudo e'itarse el accidente"
-l trmino de su 'ersin, contine $aciendo preguntas tendientes a aclarar y ampliar la 'ersin"
2antenga un registro de la entre'ista"
1epita al testigo lo que escri(i y corrija cualquier error detectado por ste"
Deter4in"r $" c"u" inter5iniente
Comprende el reconocimiento in situ de la ona de tra(ajo y de los elementos relacionados con el
$ec$o" <as preguntas a contestar seran6
Ru causa ,s. actuaron y por qu8, Pudo pre'enirse el incidenteIaccidente8, Ru $ay y qu no
de(era $a(er en el lugar8, Ru fall o funciona mal8, Se cumplen las reglamentaciones y los
programas y en qu porcentaje8, etc" para con todo ello y muc$o ms, llegar a conclusiones"
De"rro$$"r ' reco4end"r $" 4edid" correcti5"
<as causas que participaron en el accidente de(en ser corregidas necesariamente y en el menor
tiempo posi(le, un todas las la(ores"
-naliar las conclusiones y recomendaciones optadas con el propsito de 'erificar que se $aya
identificado y resuelto el pro(lema, analiar por qu el programa de seguridad no le otorg el
control adecuado"
Estas causas y acciones correcti'as de(en ser tomadas en cuenta %si no lo fueronA, en futuros
programas de Seguridad y de Operaciones"
Contro$"r $" 4edid" correcti5" reco4end"d"
- fin de 'erificar su aplicacin, su costo, grado de efecti'idad de las medidas correcti'as
recomendadas y ejecutadas, que las acciones correcti'as sugeridas no tengan efectos ad'ersos"
In@or4e de In5eti%"cin
0e(en ser claros y concisos, acompaFados de croquis, planos, fotografas, declaraciones, etc"
Para los casos de accidentes mortales, todo informe de(e contener lo esta(lecido en el -ne#o 3-
y 3& para la PequeFa 2inera y 2inera -rtesanal y en los formatos esta(lecidos por
OS5BE1!25B para la !ran minera y 2ediana 2inera"
E.- PERDIDAS
E.1.- C"r"cter1tic"
Rue pueden ser potenciales ,incidentes. y reales ,accidentes., 'ienen a ser el resultado o
'aloraciones econmicas o no de los distintos efectos del accidente"
<as prdidas o('ias son el daFo a la persona ,daFo psicolgico., a la propiedad o al proceso"
<as interrupciones del tra(ajo y la reduccin de las utilidades, se consideran como prdidas implcitas
de importancia"
>am(in es con'eniente considerar los aspectos $umanos tanto del tra(ajador como de sus
familiares, el relajamiento de las relaciones la(orales, la creacin de temores y desconfianas, entre
otros"
E.2.- Coto de "ccidente
Son aquellos gastos que deri'an de los accidentes yIo enfermedades ocupacionales y que influyen en
27
los costos de produccin y finalmente en las utilidades netas" El conocimiento de cada uno de estos
costos es importante para la empresa, por las siguientes raones6
Permite descu(rir reas de operacin donde de(e in'ertirse tiempo, personal, dinero, etc" a fin de
pre'enir la ocurrencia de accidentes yIo enfermedades"
Es el lenguaje de la !erencia, cuya meta final es generar mayores utilidades"
E.2.1.- C$"i@ic"cin de $o Coto
1.- Coto Directo o Ae%ur"do
Estn constituidos por6 -tenciones mdicas y $ospitalarias, 1e$a(ilitacin, Compensaciones
,indemniaciones, (eneficios sociales, seguro. y (eneficios por muerte"
2.- Coto Indirecto u Ocu$to o Sin Ae%ur"r
Constituidos por salarios ,al personal au#iliador, al accidentado, a los que in'estigan el accidente, al
personal reemplaante y $oras e#tras.,
0aFos materiales ,a la propiedad, equipos, instalaciones., Prdida de produccin y ganancias,
Prdidas secuenciales ,pago de salarios al personal que no la(ora por daFos a la propiedad, por
demoras en la produccin, etc"., primeros au#ilios, gastos legales, multas impuestas, inspecciones
gu(ernamentales, imagen institucional, etc"
&.- Coto Inde,endiente
Rue inciden directamente so(re el accidentado sea moral, econmica o socialmente ,demora de pago
por EsSalud, prdida de oportunidades, riesgos de incapacidad, daFos morales al tra(ajador y a su
familia, etc"."
On anlisis de costos $a lle'ado a los e#pertos a concluir que los costos indirectos son de * a *:
'eces a los costos directosE lo que generalmente es representado por un 5ce(erg"
<os costos indirectos, en promedio segn las estadsticas pueden llegar a ser de una a 'einte 'eces
ms que los costos directos",Geinric$ escri(e que en promedio representan cuatro 'eces ms"."Se
$allan determinados por6
Produccin y utilidades perdidas de(ido a la ausencia del accidentado si no es posi(le
reemplaarlo"
28
>iempo y produccin detenida por otros o(reros que alteran su tra(ajo para atender al
accidentado"
2enor rendimiento del accidentado luego de su reingreso a su puesto de tra(ajo"
>iempo in'ertido por super'isores y jefes mientras se ayuda al lesionado, se in'estigan las
causas del accidente, preparan informes y ordenan las reparaciones, limpiea y restauracin de
los procesos de produccin"
!astos e#tras por tra(ajos de so(re tiempo de(ido a retrasos en la produccin, ocasionados por
el accidente"
Costo del tiempo dedicado a primeros au#ilios y otros costos mdicos no asegurados"
Costo de los daFos materiales, equipos, maquinarias o instalaciones"
2enor produccin de(ido al menor rendimiento del nue'o tra(ajador"
Prdidas de(idas a entregas retardadas"
<o que indica que los costos son muc$as 'eces complejos y lentos llegar a conocerlos o calcularlos,
especialmente los de mayor gra'edad por las complicaciones a corto o largo plao que podra
ocasionar su e'olucin" <a sumatoria de costos directos e indirectos, nos (rindar el COS>O 1E-<"
E.&.- *u$tic"u"$id"d
Entre los principios esenciales de la administracin profesional, se encuentra el Principio de las
Causas 2ltiples ,Z<os pro(lemas y los acontecimientos que producen prdidas son rara 'e, si es
que sucede, el resultado de una sola causa[." Ono nunca de(era suponer que e#iste una causa nica
para un accidente o un incidente"
<a e#periencia demuestra que un porcentaje alto de los accidentes implican tanto las causas directas
como son los actos su(estndares y las condiciones su(estndares" >ras stos se encuentran las
causas (sicas como son los factores personales y los factores de tra(ajo que dan lugar a los actos y
condiciones su(estndares" 5ncluso, se de(en considerar como parte de la multicausalidad, la
deficiencia en los factores administrati'os de control"
Es (ueno tener presente que, al tratar de identificar cada una de las causas pro(a(les de un
pro(lema, de(eramos prestar mayor atencin posi(le a aquellas que posean el mayor potencial de
prdida gra'e y la mayor pro(a(ilidad de recurrencia" Esto es esencial para un control efecti'o"
E.).- Proceo e5o$uti5o de un Pro%r"4" de Contro$ de PErdid"
En la o(ra 1eApensando la Seguridad de Samuel C$'e 0onoso ,Setiem(re, )@@+. se especifica
que la Seguridad ofrece a las empresas alternati'as para las decisiones rele'antes que de(e tomar,
en D aspectos asociados a ella6 Co(ertura de control, -ctores in'olucrados, Puntos de inter'encin y
Estrategias de accin, como sigue6
CUADRO DE PROCESO E:OLUTI:O DE UN PROGRA*A DE CONTROL DE PERDIDAS
ASPECTOS BASE 1 BASE 2 BASE & BASE )
CO-ERTURA DE
CONTROL
Pre'encin de
lesiones y
enfermedades
ocupacionales
0aFos a personas,
equipos, materiales,
instalaciones, etc"
Prdidas y derroc$es >odo tipo de efectos
no deseados de
origen incidental
ACTORES
IN:OLUCRADOS
Encargado de
Seguridad o Comit
de Seguridad
0epartamento de
Pre'encin de 1iesgos
,Seguridad
Centraliada.
<nea de 2ando
operati'a con
asesora ,Seguridad
0escentraliada.
>oda la Organiacin
PUNTO DE
INTER:ENCIGN
PostAe'ento o
reacti'a
Propsito pre'enti'o en
fase operati'a ,Causas
5nmediatas.
Propsito Pre'enti'o
,Causas &sicas.
Control de riesgos
en el origen o fuente
del pro(lema
ESTRATEGIAS DE
ACCION
1eaccin ante
e'entos ocurridos
-cciones puntuales
especficos de corto
Sistematiacin de la
Seguridad ,en (ase a
5ntegracin de la
Seguridad a la
29
plao Programa de
Seguridad.
gestin ,5mplcita.
).- INSPECCIONES DE SEGURIDAD
).1.- Conce,to

Es un proceso de o(ser'acin metdica de las diferentes la(ores a fin de descu(rir fallas materiales,
$umanas y am(ientales, con el o(jeto de pre'enir la ocurrencia de incidentes, accidentes,
enfermedades, incendios y an catstrofes o siniestros, e implementar medidas de control eficaces y
oportunas"
).2.- C"r"cter1tic"
Se requiere del conocimiento ca(al del proceso que se 'erifica, de instrumentos de medicin
apropiados, c$ecX list u $ojas de anlisis, sentido comn o criterio, documentacin escrita de
referencia ,anlisis de riesgos, re'isin de procesos, informes de inspecciones e in'estigaciones,
e'aluaciones de 'entilacin, etc". y medidas para corregirlas"
<a inspeccin es uno de los mejores instrumentos disponi(les para descu(rir los peligros y e'aluar
sus riesgos antes de que ocurran los accidentes y otras prdidas"
>oda inspeccin de(e partir de las siguientes interrogantes6 quin, qu, dnde, cundo y cmo, entre
otras"
Osualmente es realiado por personal de la !erencia de Seguridad e Gigiene 2inera, por los Comits
de Seguridad y por los super'isores de reas"
0e acuerdo al -rt" ):4N del 1SSO2, los super'isores estn o(ligados a realiar inspecciones
frecuentes durante el turno de tra(ajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus
tra(ajadores"
0e acuerdo al -rt" ):) del 1SSO2, es o(ligacin de la -lta !erencia de la unidad minera realiar
inspecciones planeadas a todas las la(ores mineras e instalaciones, dando prioridad a las onas
crticas de tra(ajo, segn su mapa de riesgo"
0e acuerdo al -rt" ):;C del 1SSO2, las inspecciones inopinadas o por sorteo sern realiadas por el
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, en cualquier momento"
El -rt" ):D, esta(lece, que las o(ser'aciones y recomendaciones que dicte el !erente del Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional o 5ngeniero de Seguridad en el curso de sus 'isitas de inspeccin
a las di'ersas reas de tra(ajo sern $ec$as por escrito a la persona encargada de su cumplimiento
con copia al !erente o responsa(le del rea a la que dic$o tra(ajador pertenece, para el
le'antamiento correspondiente"

).&.- O68eto
0escu(rir y e'aluar oportunamente los peligros, riesgos y causas e#istentes y potenciales capaces de
producir incidentes, accidentes yIo enfermedades ocupacionales e incendios, para luego controlarlos
,actitud proacti'a."
ZLender[ al personal la idea de seguridad, alentando en ellos a mantener sus reas de tra(ajo li(res
de riesgos"
2antener una comunicacin continua y directa con los tra(ajadores a fin de lograr su participacin
sincera y reci(ir sus sugerencias y atenderlos (uscando su solucin"
0emostrar el compromiso inters de la !erencia y de la super'isin por la Seguridad del personal"
30
5dentificar la efecti'idad de las medidas correcti'as efectuadas, cumplimiento de los estndares y los
efectos que producen o pueden producir stas"
Pro'eer a la gerencia informacin de autoe'aluacin"
).).- E$e4ento " conider"r
Para realiar una inspeccin sin que ningn detalle pase inad'ertido, se de(e prestar atencin a los :
elementos siguientes6
".- EtKtico
1eferidos a las condiciones fsicas del lugar ,terrenos, espacios a(iertos, iluminacin, orden, limpiea,
sostenimiento, instalaciones de aire comprimido, agua, desag\e, electricidad, etc"."
6.- DinK4ico
O sea todo lo que puede ser operado por los tra(ajadores ,perforadoras, <G0, 'olquetes de (ajo
perfil, 'olquetes con'encionales, trenes, tornos, molinos, sierras, fajas, compuertas, ca(le carril,
tol'as neumticas, etc"."
c.- #u4"no
Es decir los actos inseguros que comete el personal"
).+.- Cu"$id"de Nue de6e reunir e$ In,ector
Conocimiento de la e#periencia de la empresa en materia de accidentes y sus correcciones
=amiliaridad con los peligros, normas, reglamentaciones y procedimientos que se aplican al rea
Capacidad para e'aluar las situaciones que ameriten efectuar recomendaciones atinadas en
cuanto a acciones correcti'as a tomar
Ponderacin, prudencia para manejar las situaciones y al personal
0e(en ser realiadas por los super'isores constantemente a medida que realian sus acti'idades
normales, anotando todas las cosas con precisin y clasificndolas de acuerdo al grado de riesgo
potencial, considerando en lo posi(le las * preguntas siguientes6
Cul es la pro(a(le gra'edad de la prdida si ocurre un accidente8
,2enor, mayor, seria, catastrfica.
Cul es la pro(a(ilidad de que ocurra un accidente de(ido a este pro(lema o peligro8
,5nsignificante, moderada, (aja, alta.
Cul es el costo del control recomendado8
,2enor, medio, (ajo alto.
Cul es el grado de control que se alcanar con este desem(olso8
,PequeFo, moderado, (ajo, sustancial.
Cul es la e#tensin de la aplicacin para el control recomendado8
,Simple, general, (ajo amplia.
).0.- C$"e de In,eccione
E#isten diferentes criterios de clasificacin" - fin de uniformiarlos clasificaremos en6 de acuerdo a su
naturalea ,calidad de las cosas. y de acuerdo a su frecuencia ,repeticin.6
).0.1.- De "cuerdo " $" n"tur"$e7"
".- De *"nteni4iento
Es decir del correcto funcionamiento de los equipos motoriados, $erramientas e instalaciones"
1equiere coordinacin y participacin de los departamentos respecti'os a la 'e que formatos ad $oc
a fin de sistematiarlos"
Se incluyen6
A Sistemas y equipos de arrastre, carguo, transporte, etc"
A Las
31
A 5nstalaciones mecnicas y elctricas
A 2quinas y $erramientas ,partes crticas.
A Sistemas contraincendios
A Equipos de seguridad y de sal'ataje
A Pol'orines
6.- De O,er"cin
1eferido a los riesgos en los mtodos de tra(ajo, actos inseguros y causas contri(uyentes" >odos
tienen cierto grado de participacin y responsa(ilidad ,desde quien ejecuta el tra(ajo $asta el
personal directi'o."
c.- E,eci"$e
Porque se encuentran muc$as 'eces fuera de programa" Se efectan an con la participacin de
personal especialiado por su magnitud o particularidad como esta(lecimiento de nue'os mtodos de
e#plotacin, mecaniacin, riesgos de derrum(es masi'os, inundaciones, controles de iaje, etc"
).0.2.- De "cuerdo " $" @recuenci" ?re,eticinA
".- Peridic"
0e acuerdo al -rt" )::C del 1SSO, en las inspecciones generales de las onas de tra(ajo, equipos y
maquinarias de las operaciones mineras se tomar en cuenta lo siguiente6
Di"rio/
)" Vonas de alto riesgo"
;" 5nstalaciones de iaje y traccin"
Se4"n"$/
)" Sistemas de (om(eo y drenaje"
;" &odegas y talleres"
:" Pol'orines"
*enu"$/
)" 5nstalaciones elctricas"
;" Ca(les de iaje y ca(lecarril"
:" Sistemas de alarma"
D" Sistemas contra incendios"
*" E'aluaciones de orden y limpiea de las diferentes reas de tra(ajo"
Tri4etr"$/
1ecorridos de seguridad y salud efectuados por la -lta !erencia de la unidad minera"
El resultado de todas estas inspecciones y los plaos para las su(sanaciones yIo correcciones, sern
anotados en el <i(ro de Seguridad y Salud Ocupacional y su cumplimiento ser 'erificado por la
autoridad minera"

6.- Inter4itente o " inter5"$o irre%u$"re
Es decir se efectan sin $orario fijo, sin pre'io a'iso y cuando sea necesario como 'e$culos de
transporte masi'o, generadores de energa de emergencia, condiciones am(ientales, etc"
En este tipo de inspeccin se consideran las inopinadas o por sorteo, que sern realiadas por el
Comit de Seguridad e Gigiene 2inera en cualquier momento, de acuerdo a reglamentaciones
'igentes"
c.- Continu"
32
<as realiadas a diario como equipos de proteccin, medicin de caudales de aire atmosfrico que
ingresa, se distri(uye y e'acua, contaminantes am(ientales, etc"
).2.- P"o de un" In,eccin
".- Ante de $" in,eccin
- Planeamiento y programacin, utiliando planos, estndares, reportes de inspecciones, incidentes
y accidentes"
- >oda inspeccin de(e contar con una Clasificacin de los peligros" Es decir, prioridad" E#isten
'arias formas, siendo una de ellas la siguiente6
Peligro Clase A ,-<>O O 2-?O1.6 Ona condicin o acto con potencial de causar incapacidad
permanente, prdida de la 'ida, prdidas e#tensas de estructuras, equipos o
materiales, que requiere acciones correcti'as inmediatas dentro de D9 $oras"
Ejemplos, C$imenea sin parrilla ni seFaliacin, falta el resguardo de la cuc$illa de
una cortadora, perforar al lado de un tiro cortado, etc"

Peligro Clase - ,SE15O.6 Ona condicin o acto con la posi(ilidad de causar lesin o enfermedad
temporal, daFo a la propiedad menos seria que la Clase -, que requiere acciones
dentro de 3; $oras"
Ejemplos, Piso res(aloso, peldaFos rotos en las escaleras de los caminos, equipo
en mal estado, etc"

Peligro Clase C ,&-KO O 2EBO1.6 Ona condicin o acto con un potencial de lesiones o
enfermedades le'es ,no incapacitantes. o daFo le'e a la propiedad, que requiere
acciones en un plao de 3; $oras a ms"
Ejemplos, Su(ir escaleras sin usar guantes, perforar en un frente sin usar
proteccin para los odos, etc"
Osando este sistema de clasificacin, el super'isor comiena el planeamiento para remediar las
condiciones en la perspecti'a correcta, tanto para s mismo como para los demsE tam(in se
ayudar a moti'ar a los dems a tomar una accin rpida para corregir los peligros ms serios"
-dems concentrar su atencin so(re el control de los sectores crticos que requieren la
dedicacin ms grande de tiempo, de esfuero y de recursos"
6.- Dur"nte $" in,eccin
Cu(riendo sistemticamente las reas determinadas"
1eforando los comportamientos positi'os en donde sea oportuno
1egistrando todos los peligros o di'ergencias de los estndares ,tomar notas."
Gaciendo participar a los tra(ajadores en sus lugares de tra(ajo"
1e'isando las o(ser'aciones anotadas durante la inspeccin"
c.- De,uE de $" in,eccin
Comunicar los resultados de la inspeccin, ela(orando el informe, es decir el documento que
pone al descu(ierto las causas potenciales o riesgos de accidentes yIo enfermedades de tra(ajo
que se $an encontrado en la inspeccin y (rindan las posi(les acciones correcti'as y oportunas
para e'itar su el suceso inesperado" >am(in sir'e para que la gerencia se mantenga informada y
lo utilice para ayudar cuando sea necesario" Por esta ran es con'eniente se en'en copias a
diferentes departamentos, especialmente a los interesados, recomendando sea puesto en
conocimiento de los tra(ajadores"
Estos documentos escritos de(en ser concisos, claros y o(jeti'os y ser presentados
con'enientemente"
<as recomendaciones contenidas de(en ser practica(les y apoyadas en $ec$os y normas, nunca
en simples suposiciones" 0e esta manera se consigue una predisposicin y la aceptacin de lo
sugerido"
33
0e(en ser efectuados por escrito, copia de la cual, numerada correlati'amente, se arc$i'ar en el
<i(ro de Seguridad" Se adjunta un 5nforme"
Control del cumplimiento de las acciones correcti'as sugeridas en el 5nforme, que de(en ser
efectuados por los responsa(les asignados para el efecto" Este control se consigue con el
seguimiento ,que implica reinspeccin. y retroalimentacin"
).3.- C4o e@ectu"r un" in,eccin
Ser til tener en mente un cierto nmero de puntos cla'es que la e#periencia $a demostrado que
son tiles6
-uc"r $" co" Nue no "$t"n " $" 5it"
!eneralmente son las cosas que estn fuera del itinerario corriente las que causan los pro(lemas"
1ecuerde que durante la inspeccin se pueden descu(rir muc$os de los pro(lemas o('ios que estn
a la 'ista" Se de(er emplear una (uena cantidad de tiempo (uscando las cosas que se cree que
normalmente no se 'en durante las operaciones diarias"
Cu6rir e$ ector ite4Ktic"4ente
Permtase un cierto tiempo para efectuar el tra(ajo a fin de cu(rir cada cosa en forma metdica y
minuciosa" Es posi(le que 'alga la pena caminar por el lugar para dar una mirada acuciosa y decidir
cul es el mejor camino para $acer una inspeccin correcta y completa"
Decri6ir ' u6ic"r c"d" co" c$"r"4ente
Se pierde muc$o tiempo respondiendo preguntas y 'ol'iendo a 'isitar los lugares despus que se $a
presentado el informe de la inspeccin, cuando la descripcin de las cosas y su u(icacin no son
claras y precisas" Si se tienen dudas de(e preguntrsele a alguien en forma oportunaE para cualquier
cosa que se $aga no de(emos depender de la memoria"
Poner e,eci"$ "tencin " $" itu"cione ,e$i%ro"
Cuando se descu(re una situacin peligrosa, $ay que tomar accin inmediatamente" !eneralmente
$ay medidas inmediatas pro'isionales que pueden ser usadas y que reducirn el peligro $asta que se
$aga una correccin adecuada y permanente" Por ejemplo, apuntalar pro'isionalmente el tec$o a fin
de efectuar la reparacin de los cuadros de madera en una galera"
In@or4"r $" co" Nue ,"recen innece"ri"
Bo $aya nada que pague mejor el tiempo que el super'isor emplea en una inspeccin, que el reu(icar
materiales y equipos en desuso donde alguien pueda utiliarlos" On super'isor perspica puede, en
una sola inspeccin, a$orrar dinero a la empresa con esta accin"
U"r ite4" ,"r" c$"i@ic"r e$ ,e$i%ro
Ono de los (eneficios de la clasificacin de los peligros es el esta(lecimiento de prioridades" En el
caso de una condicin insegura o su(estndar el peligro que presenta el riesgo ms grande de(e
tener prioridad en el proceso de correccin, so(re los que tienen un grado de peligro menor" <a forma
de clasificar los peligros fueron e#puestos lneas arri(a"
-uc"r $" c"u" 6Kic" de $" co"
El super'isor ms perspica trata de reconocer y analiar todos los actos y condiciones inseguros o
su(estndares que o(ser'a, considerndolos sntomas del pro(lema (sico o real" Este esfuero
para identificar las causas (sicas de las cosas que descu(re en sus inspecciones, es la lla'e para el
remedio permanente"
).9.- O-SER:ACIGN PLANEADA DEL TRA-AFO
O6er5"r/ E#aminar" Contemplar con atencin" -d'ertir"
:er/ Perci(ir con los ojos" 1econocer atenta y cuidadosamente" O(ser'ar" -d'ertir"
).9.1.- De@inicin
Es contemplar, 'er el desempeFo de la gente mientras tra(aja" Es un modo seguro de sa(er si los
tra(ajos crticos se estn ejecutando o no de acuerdo a los estndares, o si e#isten mejoras formas
de $acerlo"
34
El o(ser'ar no se limita al sentido de la 'ista" Se refiere a perci(ir e identificar a tra's de 'arios
sentidos ,'isin, audicin, el gusto, el olfato, el tacto."
).9.2- C"r"cter1tic"
Ona cualidad que distingue al super'isor del resto de las fueras de tra(ajo es su conocimiento de lo
que est sucediendo en su sector de responsa(ilidad" Hl sa(e quin est $aciendo qu tra(ajo,
cundo y cmo lo est $aciendo, ya que 'e y o(ser'a el tra(ajo diariamente, $ora a $ora" Osa
tcnicas que determinan el cmo se $ace un tra(ajo"
>odo super'isor de(e6
- Confeccionar yIo emplear un in'entario de tareas crticas"
- Cumplir los o(jeti'os para las o(ser'aciones de las tareas"
- 1ealiar o(ser'aciones de tareas programadas"
- Preparar informes de las o(ser'aciones de tareas"
- Enfatiar los resultados con la gente que fue o(ser'ada"
- Efectuar seguimiento de las o(ser'aciones y discusiones a fin de asegurarse que tanto el
tra(ajador como la empresa lle'en a ca(o las acciones con'enidas"
>oda o(ser'acin de(e incluir6
- Preparacin para la o(ser'acin
- 5ntencin6 O(ser'ar a propsito, con o(jeti'os especficos en la mente"
- -tencin6 Concentrarse en la tarea"
- 0etencin6 =ijarse y perci(ir los detalles, o(ser'ar todas las condiciones y los comportamientos
importantes"
- Comprensin6 0educir mentalmente lo que $a o(ser'ado"
- 1etencin6 !ra(ar las o(ser'aciones en la mente o en anotaciones escritas, el tiempo suficiente"
- Bo interrupcin, a menos que sea estrictamente necesario"
).9.&.- Ti,o de O6er5"cin
E#isten las o(ser'aciones informales o casuales y las o(ser'aciones planeadas o formales, y am(as
pueden ser parciales ,selecti'as. o completas"
).9.).- O6er5"cione in@or4"$e de$ tr"6"8o
Se usa normalmente a diario a medida que el super'isor realia sus acti'idades de rutina" 0a una
ojeada al tra(ajo que su personal realia cuando pasa por las la(ores o tiene algo que lo acerca a los
tra(ajadores, poniendo especial atencin en ese mismo momento"
Estas o(ser'aciones no le (rindan al super'isor la informacin necesaria para tener la certea que
todos los tra(ajos crticos se estn $aciendo con un m#imo de eficiencia"
).9.+- O6er5"cin ,$"ne"d" de$ tr"6"8o
Es una acti'idad sistemtica de la super'isin que justifica el tiempo que tome por los (eneficios que
reporta ,mejoramiento de la calidad, producti'idad, seguridad, mejor espritu de tra(ajo, moti'acin,
disminucin de derroc$es, mejor desempeFo, etc"."
Proporciona informacin esencial de retroalimentacin con relacin a la colocacin del tra(ajo,
requerimientos de capacitacin, comunicacin, contacto super'isorItra(ajador, entre otros"
).9.0.- P"ut" ,"r" o6er5"r 4e8or
)"A Esfurcese por concentrarse" Preprese a o(ser'ar"
;"A Elimine las distracciones" 0espeje su mente"
:"A Capte la situacin total" Bo se pierda en detalles sin importancia"
D"A Gaga un esfuero consciente por recordar lo que $a 'isto"
*"A E'ite las distracciones"
+"A -segrese de entender la intencin de las acciones que 'e" Bo se adelante"
3"A Bo permita que ideas preconce(idas distorsionen lo que o(ser'a"
9"A 2ire ms all, perci(a factores de igual e incluso mayor importancia"
).9.2.- Et"," de un" O6er5"cin ,$"ne"d"
35
)"A Preparacin6 Planeamiento ,qu, dnde, quin, cmo, etc". y programacin"
;"A Ejecucin6 5ncluye adems, el dilogo con los tra(ajadores"
:"A 1egistro6 Oso de formularios adecuados en que adems, se especifique las acciones correcti'as
tomadas o a tomar"
D"A Seguimiento6 Control tanto de lo que el o(ser'ador se comprometi a $acer como de lo que
con'ino el tra(ajador"
).9.3.- Buncione de $" Gerenci"
<os procedimientos de tra(ajo y la o(ser'acin planeada del tra(ajo son dos acti'idades muy
importantes del control de prdidas y am(as requieren la cooperacin de todos, por lo que es
indispensa(le que cuenten con el apoyo de la gerenciaE este apoyo de(e consistir en los siguientes
puntos6

)" Emitir una declaracin de poltica con relacin al programa de o(ser'acin de tareas,
enfatiando su importancia para el control de los accidentesIincidentes"
;" -segurarse que los super'isores sean entrenados en tcnicas de o(ser'acin del
desempeFo, Esta(lecer o(jeti'os anuales para las o(ser'aciones, etc"
:" Esta(lecer o(jeti'os anuales para el nmero de o(ser'aciones"
D" 1e'isar los informes de la o(ser'acin de tareas"
*" Efectuar el seguimiento de las o(ser'aciones y discusiones a fin de asegurarse de que tanto
el tra(ajador como la empresa lle'en a ca(o las acciones con'enidas"
+" E'aluar el grado de cumplimiento con los o(jeti'os de las o(ser'aciones de las tareas"
3" E'aluar la calidad de las o(ser'aciones de tareas"
9" 1econocer y reforar la (uena realiacin de las o(ser'aciones de las tareas"
+.- ESTADISTICAS DE ACCIDENTES
+.1.- De@inicin
Es un sistema de control de la informacin de los incidentes y accidentes de tra(ajo"
Ciencia que aplica las leyes de la cantidad y de su representacin grfica condensndolos para medir
su intensidad, deducir las leyes que los rigen y $acer su prediccin pr#ima"
+.2.- Et"d1tic" conider"d" en *iner1"
)"A Bmero de accidentes ,-S5, -C5, -=.
;"A Pndice de =recuencia de -ccidentes ,5=-.
:"A Pndice de Se'eridad de -ccidentes ,5S-.
D"A Pndice de accidenta(ilidad ,5-.
*"A Goras $om(re tra(ajadas GG>.
C<-S5=5C-C5OB 0E -CC50EB>ES EB 25BE15- ,-ne#o BN 9 del 1SSO.
+"A Segn el tipo ,;D su(Aclasificaciones.
3"A Segn la lesin anatmica ,)+ su(Aclasificaciones.
9"A Segn el origen ,; su(Aclasificaciones.
@"A Segn la pre'isin ,) su(Aclasificacin.
CO05!O 0E C<-S5=5C-C5OB ,-ne#os BN * y *- del 1SSO.
)4"A Por la edad
))"A Por estado ci'il
);"A Por grado de instruccin
):"A Por aFos de e#periencia ,tiempo de ser'icios.
)D"A Por la $ora de ocurrencia
)*"A Por el da de ocurrencia
)+"A Por el mes
)3"A Por parte del cuerpo lesionado ,5ncapacidad >otal >emporal 5>>.
)9"A Por incapacidad
36
>-&<-S 0E 05- C-1!O ,-ne#o BN @ del 1SSO.
2uerte
5ncapacidad total permanente
5ncapacidad parcial permanente
+.&.- Re%$"4ent"cione de Et"d1tic"
El 1SSO2 en su -rt" )*3N, esta(lece que el titular minero presentar a la 0ireccin !eneral de
2inera los cuadros estadsticos de incidentes segn el formato del -BEYO BC );, el cuadro
estadstico de seguridad segn el formato del -BEYO BC ): y el reporte de enfermedades
ocupacionales segn el formato del -BEYO BC ):A-, dentro de los die ,)4. das calendario
siguientes al 'encimiento de cada mes"
En el -rt")*9C, esta(lece que el titular minero tam(in est o(ligado a informar a la 0ireccin !eneral
de 2inera, dentro de los die ,)4. das calendario de 'encido el mes, la clasificacin estadstica de
accidentes incapacitantes segn6
a. >ipo, lesin anatmica, origen, pre'isin de acuerdo a la clasificacin contenida en el -BEYO BC 9"
(. 5nformacin de datos6 edad, estado ci'il, grado de instruccin, aFos de e#periencia, $oras del da,
das de la semana, meses del aFo, parte del cuerpo lesionado, ocupacin, lugar del accidente
incapacitante, entre otrosE de acuerdo a los Cdigos de Clasificacin contenidos en los -BEYOS
BC * y BC *A-"
c. Para fines del clculo de los ndices de se'eridad se utiliar los -BEYOS BC * y BC @"
El -rt" )*@C, esta(lece que el titular minero de(er asegurar que en sus esta(lecimientos de salud se
ela(ore las estadsticas de las enfermedades pre'alentes que incluya6
-usentismo por enfermedades accidentales y no accidentales en relacin a las $oras $om(re
tra(ajadas"
2onitoreo de la incidencia de las cinco ,4*. enfermedades pre'alentes en relacin a las $oras
$om(re tra(ajadas"
En (ase a las estadsticas antes descritas el titular minero, a tra's de su departamento mdico,
de(er implementar un plan de control, el que estar contenido en el Programa -nual de Seguridad y
Salud Ocupacional"
El -rt" )+4C, esta(lece que en los esta(lecimientos de salud de(er tenerse un registro de los
reportes de e'acuaciones, transferencias, accidentes comunes, $ospitaliaciones y procedimientos
mdicos"
El -rt" )+)N, esta(lece que los mdicos del programa de salud ocupacional realiarn el registro de
las enfermedades profesionales utiliando la Borma >cnica de Salud B>S 4+9A25BS-I0!SPAL") y
dems normas 'igentes aplica(les"
+.)- INDICES DE SEGURIDAD
El registro y la medicin de las e#periencias en accidentes de tra(ajo as como de la eficiencia de un
Programa de Seguridad, es en (ase a los ndices cuantitati'os ,=recuencia. y cualitati'os ,Se'eridad."
Estos, sir'en para medir la magnitud del pro(lema de los accidentes y comparar sus resultados mes a
mes o aFo a aFo entre los diferentes departamentos de una Empresa 2inera, o entre empresas
mineras, e'aluando las necesidades de acti'idades pre'enti'as y los procesos o(tenidos"
+.).1.- <ndice de Brecuenci" de Accidente
1elaciona los accidentes incapacitantes y fatales ocurridos durante un periodo considerado
,generalmente mensual. con )S444,444 de GorasA$om(re de e#posicin o empleados y las $oras de
e#posicin a los riesgos de accidentes en dic$o periodo por los tra(ajadores" En el Per se utilia la
frmula dada por la -merican Bational Standards 5nstitute -BS5 ,5nstituto Bacional -mericano de
Bormas. el ;3 A 0iciem(re % )@+3, conocida anteriormente como 2todo -S- ,)+ % 0iciem(re %
37
)@*D. y contenido en el 1eglamento de Seguridad y Salud Ocupacional ,0efinicin de >rminos."
+.).2.- <ndice de Se5erid"d de Accidente
1elaciona el total de das perdidos y cargados por los -C5 y -= ocurridos en el perodo considerado,
con una cifra constante ,)S444,444. y las $oras de e#posicin a los riesgos de accidentes en dic$o
perodo por los tra(ajadores"
Tot"$ de D1" C"r%"do/ Son los cargos que representan las prdidas de miem(ros y las prdidas
de funcin, en (ase a la >-&<- 0E 05-S C-1!O dado en el -ne#o Bo" @ del 1eglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional"
Este Pndice de Se'eridad o de !ra'edad muc$as 'eces resulta difcil de $allarlo para un perodo
determinado, considerando que los das perdidos y a cargar por prdida de miem(ros o de funcin y
an por muerte, pueden demorar por raones o('ias y la mayor parte de 'eces se consideran en los
clculos futuros no o(stante pertenecer a accidentes ocurridos en perodos anteriores"
+.).&.- <ndice de Accident"6i$id"d
Es una medicin que com(ina el ndice de frecuencia con tiempo perdido ,5=. y el ndice de se'eridad
de lesiones con tiempo perdido ,5S., como un medio de clasificar a las empresas mineras"
+.+.- :ent"8" de $o <ndice
Se usan internacionalmente ,en algunos pases con pautas e#presas. porque son fciles de
determinar"
En toda empresa minera se cuenta con la informacin necesaria para estos clculos"
+.0.- De5ent"8" de $o <ndice
Son limitati'os" E#cluyen casos que a diario se producen ,-C5 temporal que a pedido del propio
tra(ajador se con'ierte en -S5 A con tra(ajos adecuados.
Bo consideran los -S5, sal'o e#cepciones"
2uc$as 'eces resulta difcil lle'arlo al da o actualiado, especialmente en accidentes que toman
tiempo en definir el grado de incapacidad"
El Occupational Safety ] Gealt$ -dministration AOSG-A 0ireccin de la Seguridad y Salud
Ocupacional de O"S"-", desde )@34 considera los -S5, -C5 y -=, la constante ;44,444 y las G"G">"
para $allar el Pndice de =recuencia"
<as empresas transnacionales que la(oran en el Per, utilian las frmulas de -BS5 y de OSG- ,en el
ltimo caso, con pautas e#presas y con fines propios."
0.- SISTE*AS Y TCNICAS DE CONTROL DE PERDIDAS
1eferido al conjunto ordenado de normas y principios y orientado a controlar y reducir las prdidas de
capital $umano, tiempo, calidad, produccin y renta(ilidad"
E#isten fuentes de informacin pri'adas, como6
Sistema 5S>EC con su Programa de -uditora de !estin de 1iesgos ,P1O-O05>.
Sistema de Seguridad de Cinco Estrellas de BOS-
Sistema de Seguridad de Cinco Puntos de Beil !eorge
0u Pont Safety and En'ironmental 2anagement Ser'ices
-dministracin del Control de Prdidas de 0et BorsXe Leritas 5nc" 0BL
? otras, las mismas que en diferentes medidas $an desarrollado mtodos, tcnicas y an normas,
dedicados a la pre'encin de accidentes, enfermedades ocupacionales, incendios y daFos al medio
am(iente" Estos sistemas que son una com(inacin de polticas, estndares, procedimientos,
personas, instalaciones y equipos, utilian tam(in los conceptos de Programas de !estin de
38
1iesgos y Programas de Control de Prdidas
-ctualmente, algunos de estos sistemas estn siendo aplicados por determinadas empresas mineras,
en apoyo a sus programas de Seguridad, adecundolos a sus requerimientos"

0.1.- Ter4ino$o%1"/
Otilian las siguientes terminologas6
AnK$ii de$ tr"6"8o6 Es la di'isin de una tarea en todos sus pasos a fin de determinar los aspectos
importantes de sta, como as tam(in los pro(lemas que puedan presentarse, a fin de $acer el
tra(ajo correctamente"
C"$id"d6 Es el conjunto de propiedades y caractersticas de un producto o de un ser'icio que le
confieren su aptitud para satisfacer unas necesidades e#presas o implcitas" El grado de calidad
generalmente es calificado por la Organiacin 5nternacional para las Estandariacin ,5SO."
Co4,ort"4iento6 Conducta ,conducirse." 2odo de go(ernar su 'ida y dirigir sus actos una persona"
Contro$ de PErdid"6 Es una prctica administrati'a que tiene por o(jeto controlar los daFos fsicos
,lesiones o enfermedades ocupacionales. o daFos a la propiedad ,equipos, materiales. yIo am(iente,
que resulten de los acontecimientos no deseados ,accidentes. relacionados con los peligros propios
de las operaciones"
ISO6 5nternational Organiation for standardiation, Organismo internacional no gu(ernamental con
sede en !ine(ra, con ms de )44 pases miem(ros Cuentan con un 0OCO2EB>O !O5- para
desarrollar y poner en prctica sistemas de control"
5SO 9;;;6 Compendio de normas tcnicas y reglas relacionadas con los requerimientos de calidad en
el diseFo, produccin, ser'icio, entre otros" >iene 'igencia desde )@93"
ISO 1);;;6 1elacionado al sistema de administracin am(iental" >iene 'igencia desde )@@;"
Lider"7%o6 Es jefaturar con la aceptacin 'oluntaria de sus tra(ajadores, potenciando el tra(ajo de
sus dirigidos" Es guiar con ascendencia en el grupo"
PICAI son las siglas de Plan, 5mplementacin, C$equeo y -ccin" Estas D acti'idades representan el
proceso para implementar el sistema SS2- de Proaudit"
POLCI Son las siglas de Planeamiento, Organiacin, <iderago y Control, que son las cuatro
funciones esenciales de gerencia, segn 0BL y utiliado por la casi totalidad de los sistemas de
Control de Prdidas" Segn 5S>EC, se le conoce como PO0C ,Planeamiento, Organiacin,
0ireccin y Control. y generalmente como PPEC ,Planeamiento, Programacin Ejecucin y Control."

SS*I SS*AI Son las siglas de Seguridad, Salud y 2edio -m(iente utiliado por Proaudit, y 'iene a
ser la estructuracin del del sistema"
Site4"6 0esde el punto de 'ista de seguridad, es una com(inacin de polticas, estndares,
procedimientos, prcticas, normas, personas y equipos, funcionando dentro de un am(iente dado
para cumplir con los requisitos especficos y los o(jeti'os de una empresa"
TEcnic"6 Conjunto de procedimientos de un arte o una ciencia" Pericia para utiliar procedimientos de
arte o ciencia"
Tecno$o%1"6 Estudio de los mtodos, procedimientos y utillaje relati'os a una rama de la industria"
Conjunto de trminos tcnicos relati'os a las ciencias, artes y oficios"
39
TBLII Siglas de >asa de =recuencia por <esin 5ncapacitante, utiliado por BOS- e 5S>EC, conocido
mayormente como =recuencia, con la constante ) 444 444 $oras $om(re de e#posicin a los
riesgos"

TILII siglas de >asa de 5ncidencia de 5ncapacitacin por <esin, utiliado tam(in por 5S>EC,
conocido mayormente como =recuencia, con la constante ;44,444 $oras $om(re de e#posicin
a los riesgos"
0.2.- Decri,cin de c"d" Site4" de Pre5encin de Accidente
0.2.1. Site4" ISTEC
ISTEC/ 5nternational Safety >raining -nd >e$nology System" Sistema 5nternacional de Seguridad,
entrenamiento y tecnologa"
".- C"r"cter1tic"
Es un sistema de !estin de 1iesgos de Seguridad, Salud y 2edio -m(iente ,SS2."
-yuda a disminuir los riesgos de accidentesI5ncidentes con pasos secuenciales claramente definidos"
-yuda a la gerencia y al personal en la mayor comprensin de los riesgos y sus impactos en
seguridad, salud y medio am(iente"
5dentifica los puntos fuertes y d(iles de cualquier Programa de !estin de 1iesgos e incorpora
programas de capacitacin (asados en los riesgos identificados"
Cuenta con el Programa de -uditoria de !estin de 1iesgos ,P1O-O05>. que enfatia en la
pre'encin de incidentes"
Cuenta con el Programa de -uditoria de !estin de Seguridad ,-O05SE!O1."
<o utilian en ;4 pases de Estados Onidos, -ustralia, Gong ^ong, C$ina, -sia, Sudfrica y -mrica
Otilia conocimientos de =ranX E" &ird Kr, Genry =ayol ,)@)+. y otros

Considera las D funciones de gerencia primordiales ,PO0C.6
Planeamiento6 5dentificar y ordenar las partes integrantes"
=ormular estrategias de acuerdo a las necesidades identificadas"

Organiacin6 Clasificar reas crticas y temas que requieren la puesta en prctica de nue'as
iniciati'as y acciones de mantenimiento"

0ireccin6 !uiar con ascendencia y aceptacin del grupo, potenciando el tra(ajo de sus dirigidos"
El enfoque depende de la orientacin y de la direccin escogida"

Control6 <os o(jeti'os son medi(les en cuanto satisfacen los requisitos operati'os
predeterminados" El esfuero y el aporte de(en medirse de la misma forma"
Considera las + funciones de gerencia adicionales6
>oma de decisiones
Comunicacin
2oti'acin
Coordinacin
0elegacin
0isciplina
<a implementacin del Sistema requiere los siguientes pasos en el proceso6
40
5 5dentificacin de todas las e#posiciones al riesgo"
E E'aluacin del riesgo en cada e#posicin
0 0esarrollo de planes de control y tratamiento de riesgos
5 5mplementacin de los planes de control, polticas y estndares de riesgos
2 2edicin y monitoreo de los programas, estndares y sistemas
2C 2ejoramiento continuo del proceso por medio de la concientiacin, las auditorias y la
capacitacin
Proaudit considera las acciones 5SS2EC.6
5 5dentificacin6 de 9: elementos como punto de partida
S Estndar6 esta(lecer procedimientos y prcticas, medicin y cumplimiento
S Estndar6 esta(lecer responsa(ilidades
2 2edir6 desempeFo Ls estndar
E E'aluacin6 cumplimiento de los estndares
C Corregir6 las deficiencias y fallas
5ncorpora tcnicas para la 5dentificacin de Peligros y las E'aluaciones de 1iesgos ,5PE1."
Considera Secciones ,+., elementos ,9:. y puntaje ,);94. en su moderno Programa de -uditoria de
!estin de 1iesgos ,P1O-O05>. enfatiando en la pre'encin de incidentes"
Es totalmente compati(le con los requisitos de las normas 5SO @444 e 5SO )D444"
Se integra con sistemas e#istentes de !estin de 1iesgos como BSC- y BOS-"
El #ito del proceso radica en la participacin responsa(le de la gerencia, super'isin y tra(ajadores"
6.- O68eti5o
Proporcionar un sistema para medir y cuantificar o(jeti'amente el tra(ajo que 'iene realindose en
la gestin de riesgos"
Proporcionar un sistema para guiar el desarrollo de un programa efica de proteccin de la seguridad,
salud y el am(iente"
5dentificar y eliminar la mayora de las e#posiciones a lesiones, enfermedades, incendios y daFos
materiales
5ntegrar la !estin de 1iesgos con la !estin de Produccin"
5ntroducir la gestin efecti'a de los factores $umanos en la seguridad"
c.- -ene@icio
Condiciones de tra(ajo mejoradas, moral del tra(ajador, incremento de la producti'idad, participacin
significati'a de los tra(ajadores, mejoramiento contnuo de la seguridad"
Proteger la salud y el medio am(iente de los potenciales impactos de las acti'idades, productos y
ser'icios"
<imita y compromete el cumplimiento de las responsa(ilidades"
d.- Princi,io @und"4ent"$e
<a Seguridad de(e administrarse de la misma manera que la calidad, la producti'idad o el
mejoramiento, a tra's de la direccin y control de gerencia"
0oce principios de Genry =ayol ,)@)+.6
)"A 5ntegracin del sistema6 <as acti'idades al sistema"
;"A 5nters mutuo6 Super'isorI>ra(ajadorI!erencia
41
:"A 1efuero de la conducta positi'a
D"A Punto de accin6 <os esfueros de(en concentrarse donde sean requeridos
*"A Participacin6 Rue aumenta la moti'acin y el respaldo
+"A Ejemplo de liderago
3"A Partidario cla'e6 Persuacin positi'a que ayuda a promo'er
9"A 1eaccin al cam(io6 Participacin en cam(ios planificados
@"A 5mplementacin de las fases6 Programacin
)4"A Causas (sicas6 Pro(lemas reales
))"A 2inora crtica6 PequeFas causas producen mayora de efectos
);"A Causas 2ltiples6 5nter'ienen 'arias causas
e.- Co4,onente de$ Pro%r"4" de Auditori" de Getin de Rie%o
SECC5OBES E<E2EB>OS ES>-B0-1ES
)644 Organiacin y Control )3
;644 Seguridad Ocupacional y Proteccin fsica ;;
:644 Salud Ocupacional, Gigiene y 2edicina )D
D644 Seguridad del proceso y de las minas 4@
*644 Pre'encin y proteccin contra incendios 43
+644 Proteccin am(iental )D
>O>-< + 9: );94
@.- Etructur"cin
Consta de los siguientes cursos y te#tos6
- &ien'enidos a la presentacin del Sistema 5stec
- Curso de 5nspecciones
- Curso !eneral para Super'isores
- 5dentificacin de Peligros y E'aluacin de 1iesgos ,5PE1.
- Curso de 5n'estigacin de 5ncidentes
- Curso de -uditores
- !ua del -uditor de !estin de 1iesgos
Contiene las + Secciones, 9: Elementos, );94 de puntaje, pautas y preguntas, 'erificacin y qu
(uscar durante la auditoria"
- 0esarrollo de Estndares
- Proaudit
- Curso de <iderago
- Curso Entrenando al Entrenador ,Capacitando al instructor.
- Curso 2anejo del Cam(io
Cuenta adems con los siguientes cursos6
1eaccin y preparacin para emergencias
Curso Gaop ,-nlisis de peligros y opera(ilidad.
Curso de -udisegur
Curso de identificacin de peligros
Curso 1oles y responsa(ilidades
Estndares y manejo de riesgos
Curso de redaccin de estndares
Curso de anlisis de fallas
%.- E5"$u"cin
Otilia la !ua del -uditor y <i(ro de >ra(ajo para calificar la estructuracin del Sistema, asignando un
puntaje, en (ase a ndices de Seguridad6
NI:EL CLASIBICACION O TBLIP TILIPP
+ <as mejoras prcticas mundiales @4 * )
42
* E#celente 94 )4 ;
D 2uy (ueno 34 )* :
: &ueno +4 ;4 D
; Promedio *4 ;* *
) 1egular D4 :4 +
4 5nicial 4) :) +")
_>=<56 Pndice de =recuencia con la constante de ),444,444 $oras $om(re de e#posicin a los
riesgos"
__ >5<56 Pndice de =recuencia con la constante de ;44,444 $oras $om(re de e#posicin a los
riesgos"
0e igual modo, asigna puntos a los su(Aelementos
)4 Bo necesitan mejorar
9 % @ Becesita mejora mnima
+ % 3 Becesita algunas mejoras
D % * Becesita mejorar
) % : Becesita mejoras significati'as
4 Becesita mejoras mayores"
0.2.2.- Site4" NOSA de Cinco Etre$$"
NOSA/ Bational Occupational Safety -ssociation, -sociacin Bacional de Seguridad Ocupacional
".- C"r"cter1tic"
Es un sistema fundado en )@*) en Sudfrica que cuenta con su Programa de 1educcin de 1iesgos
relacionados con la seguridad, salud y medio am(iente partiendo de los siguientes a#iomas6
<as organiaciones internacionales de #ito incorporan en todas sus operaciones programas de
1educcin de Prdidas ,lesiones, materias primas, tiempos inacti'os, etc". los mismos que se reA
e'alan ,recursos, mtodos, procedimientos, etc"., teniendo en cuenta que los
accidentesIenfermedades ocupacionales son causas de prdidas"
<as organiaciones slo pueden crecer y an cam(iar de manera ordenada y progresi'a cuando
esta(lecen o(jeti'os claros"
>odos los ni'eles de direccin, cualesquiera sean las caractersticas del departamento
responsa(le, de(eran incorporar las acti'idades PO<C en las reas de seguridad, salud y medio
am(iente6
Planeamiento6 5dentificar y ordenar las partes integrantes"
=ormular estrategias de acuerdo a las necesidades identificadas"
Organiacin6 Clasificar reas crticas y temas que requieren la puesta en prctica de nue'as
iniciati'as y acciones de mantenimiento"
<iderago6 !uiar con ascendencia y aceptacin del grupo, potenciando el tra(ajo de sus
dirigidos" El enfoque depende de la orientacin y de la direccin escogida"
Control6 <os o(jeti'os son medi(les en cuanto satisfacen los requisitos operati'os
predeterminados" El esfuero y el aporte de(en medirse de la misma forma"
<a produccin, producti'idad, seguridad, salud y el medio am(iente son temas ntimamente
relacionados"
Considera las auditoras internas y e#ternas" <as auditoras internas pueden realiarse
detalladamente por un departamento en conjunto con un representante de Salud y Seguridad y
cualquier otra persona que pueda $acer una contri(ucin positi'a"
<as auditorias de BOS- se $acen en (ase a un muestreoE de $a(er contradicciones serias, este
personal solicitar tiempo para efectuar una auditoria ms detallada"
Considera estudios realiados por =ranX &ird ,)6)46:46+44, causas (sicas de accidentes.E de G"&"G"
43
Geinric$ ,factores de accidentes. y de William Gaddon )@*@ ,etapas del accidente6 preAe'ento, e'ento
y postAe'ento."
>iene en cuenta tra(ajos so(re 0ireccin por O(jeti'os ,2anagement (y O(jeti'es. pu(licados por
autores como Ko$n Gum(le, Peter =" 0rucXer, !eorge S" Odiorne y <ouise -" -llen" >am(in se tom
en cuenta escritos so(re Pre'encin de -ccidentes y Control de Prdidas de =ranX E" &ird jr" 1"P"
&laXe, 1ussel de 1eamer, Gug$ 0ouglas, entre otros"
Son parte integral del sistema las acciones 5=CEC6
5dentifique aquellos elementos cla'es que econmica y prcticamente pueden ser controlados ,no
es facti(le controlar en forma a(soluta a todas las acti'idades."
=ije el estndar de comportamiento y de responsa(ilidad para los elementos identificados"
-segurarse de tener a mano elementos de medicin 'lidos ,si no es medi(le, no es controla(le."
Compare el criterio con el estndar
E'ale cualquier des'iacin del estndar
Corrija, cuando sea necesario cualquier des'iacin del estndar
Es compati(le con 5SO @444"
El programa efecti'o de seguridad se (asa en el tra(ajo en equipo y en las tcnicas de participacin
de la direccin de la empresa"
Permite la e'aluacin y la cuantificacin de los esfueros realiados por la direccin de la empresa"
Considera que las personas son el capital ms preciado e importante"
Considera las responsa(ilidades morales, legales y financieras6
Re,on"6i$id"de 4or"$e/
<a direccin de la empresa y los empleados comparten estas responsa(ilidades" El principio se
e#tiende a toda acti'idad ya sea indi'idual o colecti'a que pudiera incidir so(re la salud o la
seguridad de todo compaFero de tarea en el rea" <a falta de cumplimiento ya sea temporal o
permanente podra resultar en una disminucin en la forma de 'ida del indi'iduo" Se afecta de
esta manera el (ienestar y el estndar de 'ida del indi'iduo y su familia"
Re,on"6i$id"de $e%"$e
<a intencin de las legislaciones de tra(ajo y las relacionadas a minera es esta(lecer controles
identificados como necesarios para la proteccin de un grupo de personas y para la misma
empresa" Es importante que todos los empleadores ,incluyendo a contratistas y personas autoA
empleadas. entiendan que se encuentran dentro del m(ito de dic$as legislaciones" Estas
o(ligaciones seFalan tam(in las o(ligaciones y responsa(ilidades de los empleados"
Re,on"6i$id"de @in"ncier"
<a direccin de toda empresa sea p(lica o pri'ada requiere 'ia(ilidad financiera para so(re'i'ir"
Para lograrlo es necesario atender a, por ejemplo, las necesidades de diseFo, desarrollo,
mercado, control de calidad, producti'idad y la utiliacin efecti'a de los recursos $umanos,
financieros y materiales"
<a renta(ilidad asegura la super'i'encia" - fin de lle'ar a ca(o las funciones polc para lograr una
produccin o ser'icios efecti'os, se de(e administrar eficientemente las prdidas ,lesiones
sufridas por las personas, daFos a los equipos, materiales, recursos, etc"."
Conider" $" conecuenci" de $o coto/
>odo accidente representa un costo directo o asegurado ,atencin mdica, $ospitaliacin,
re$a(ilitacin, compensacin, daFo a la propiedad, entre otros. y un costo indirecto o no
asegurado ,diferencias salariales, produccin disminuida, entre otros." Estas prdidas son
pagadas en desmedro de la ganancia neta"
Conider" $" ,ro,orcin de "ccidente ?TriKn%u$o de -irdA/
44
=ranX &ird $a esta(lecido una correlacin entre la incidencia, daFo a la propiedad, lesiones sin
incapacidad y lesiones incapacitantes ,>ringulo de Proporciones." En la (ase del tringulo es
donde se de(e concentrar y mantener los esfueros" El incidente generalmente ya $a ocurrido
muc$as 'eces" Sin em(argo, como no se constat prdida, este suceso no $a sido in'estigado"
E'entualmente, el mismo suceso resultar en una prdida, es decir el resultado 'ariar de
acuerdo al enfoque de =ranX &ird"
Premia a la direccin de la empresa por medio de puntaje de Laloriacin del Sistema Estelar ,Star
!rading 1ecognition System." On programa d(il en la pre'encin de accidentes merecer una
estrella, mientras que cinco estrellas correspondern a una de las plantas industriales ms seguras
del pas"
El programa puede comenar sin demora ya que BOS- (rinda de inmediato gran parte de la
documentacin de apoyo en lo que se refiere a formularios, registros y otros datos tcnicos" Como
consecuencia, la direccin de la empresa no tiene que empear de fojas cero en lo que ataFe a
seguridad"
Considera el 2odelo de Causalidad de 5ncidentes, conocido por este Sistema como Seis Etapas
Sucesi'as de Causa y Efecto6
1r". et","/ Contro$
<a falta de controles adecuados imposi(ilita el cumplimiento de los resultados la(orales como por
ejemplo requisitos de seleccin, entrenamiento, inspeccin, comunicacin, etc"
2d". Et","/ B"ctore ,eron"$e ' $"6or"$e
<os factores personales surgen de una falta de conocimiento o $a(ilidad, de una moti'acin
equi'ocada o de una incompati(ilidad fsica o mental" <os factores la(orales incluyen ni'eles
inadecuados de tra(ajo, de diseFo, de mantenimiento, de compra, de utiliacin normal y
e#traordinario" Cada uno de estos factores puede reducir la eficacia y dar como resultado las
prdidas"
&r". et","/ Ine@icienci" ,or error Cu4"noJcondicione de "$to rie%o
<as ineficiencias y los errores $umanos incluyen6 tra(ajar sin autoriacinE ser negligente en lo
que ataFe a ad'ertir o asegurarE operar a una 'elocidad inadecuada y estropear aparatos que
aseguran la salud y la seguridad" Ejemplos de condiciones de alto riesgo son6 <a falta de
proteccinE $erramientas, equipos y sustancias defectuosasE la congestin y el desorden"
)t". Et","/ E$ "ccidenteJincidente
Cuando e#isten condiciones de ineficacia por error $umano y de alto riesgo, es pro(a(le que
ocurra un incidente" El accidenteIincidente podr o no resultar en prdida" 0ic$os sucesos son
indesea(les puesto que el efecto final es impredeci(le y generalmente depende del aar"
+t". Et","/ PErdid" de6ido " $ein o d"!o
Ona 'e acontecido el accidenteIincidente, y de $a(er una prdida que incide so(re la persona o
la propiedad, el efecto es fortuito" El aar influye en las prdidas de produccin en materia de
calidad y cantidad, como as tam(in en prdidas relacionadas con la salud, la seguridad y la
proteccin" Es posi(le e'aluar los efectos de los accidentesIincidentes en trminos de lesiones
fsicas y daFo a la propiedad, adems de las consecuencias $umanas y econmicas"
0t". Et","/ Coto
>oda lesin a la persona, daFo a la propiedad, prdida de produccin, etc" pueden ser
cuantificados monetariamente" Como estos costos no figuran en los presupuestos, significa que
salen de las ganancias"
6.- O68eti5o
5dentificar los puntos fuertes y d(iles ,fortaleas y de(ilidades. de la totalidad del Programa de
Seguridad, Salud ocupacional y 2edio am(iente, para ela(orar otro efecti'o y prctico"
1educir los costos por prdidas"
45
-lcanar estndares internacionales"
c.- -ene@icio
>odos los temas crticos $an sido identificados y reci(en un tratamiento sistemtico, cam(iando
positi'amente la mentalidad del tra(ajador ,aumento de su autoestima y orgullo. minimiando riesgos,
logrando que el tra(ajador $aga (ien las cosas, entre otros"
<a estructura del programa $a sido creada a fin de permitir la participacin de todas las categoras de
tra(ajadores"
<a alta gerencia se identifica y compromete, con la o(ligacin de $acer lo que est a su alcance para
garantiar am(ientes de tra(ajo li(re de riesgos para su personal"
<a responsa(ilidad de cada Kefe de 0epartamento es integral, porque a$ora tiene como
responsa(ilidad propia la seguridad de su rea"
<a ela(oracin y esta(lecimiento de los estndares son las mejores $erramientas para enseFar al
personal a $acer las cosas (ien"

On aumento de la autoAestima y orgullo del personal de(ido al reconocimiento de sus esfueros"
<os nue'os tra(ajadores tienen una indicacin inmediata de las intenciones de la empresa y del clima
de la misma"
<a competencia se da cuenta del ni'el de gradacin que de(e enfrentar y se esmera en igualarlo o
an superarlo"
d.- Princi,io @und"4ent"$e
E$ Princi,io de $o ,oco E$e4ento c$"5e
Pocos elementos ,3:. tienden a ser responsa(les de la mayora de los resultados" Se puede aplicar
este principio a las causas y costos de las prdidas, a la posicin anatmica de las lesiones, a la
participacin la(oral, etc"
Ona aplicacin til de este principio es para determinar los o(jeti'os que contri(uyen al #ito de la
implantacin de un programa pre'enti'o de accidentes"
E$ ,rinci,io de$ reconoci4iento
<a moti'acin para lograr resultados tiende a aumentar a medida que las personas reci(en el
reconocimiento por su contri(ucin a los resultados"
El reconocimiento sir'e como una fuera para moti'ar a la direccin de la empresa y a los empleados"
On reconocimiento alienta el deseo indi'idual de ser nue'amente reconocido por todas sus
contri(uciones"
E$ ,rinci,io de $" ,"rtici,"cin
<a moti'acin para lograr resultados tiende a incrementarse cuando a los tra(ajadores se les da la
oportunidad de participar en las decisiones que afectan dic$os resultados"
<a participacin implica lle'ar a ca(o consultas con todos aquellos que de una u otra forma estn
in'olucrados en el programa, por modesta que sea dic$a participacin" Sus sugerencias y
recomendaciones, como as mismo la oportunidad para intercam(iar ideas, contri(uyen a la creacin
y al mantenimiento de una actitud solidaria y partcipe"
e.- Co4,onente de$ Pro%r"4" NOSA
Est constituido por * secciones, 3; elementos y cada elemento con un total de puntos6
SECC5OBES BO2E1O 0E
E<E2EB>OS
POB>-KE
>O>-<
)644 Propiedades, orden y limpiea )4 ::)
46
;644 Protecciones mecnicas, elctricas y personales ;: +44
:644 Pre'encin y proteccin contra incendios 4@ ;;4
D644 1egistro e in'estigacin de incidente ,accidente.,
enfermedades ocupacionales
4+ )+4
*644 Organiacin de la Salud y Seguridad ;D +9@
>O>-<6 * 3; ;444
@.- Etructur"cin
Consta de los siguientes te#tos6
El Sistema BOS- de Cinco Estrellas ,2inera.
Samtrac ,Safety 2anagement >raining Course, Curso de Capacitacin en !erenciamiento de la
Seguridad. 2dulo )
Samtrac 2dulo ;
<i(ro de -uditora
2anual de -uditora de Seguridad, salud y Proteccin -m(iental
Curso !eneral
Curso para 1epresentantes de la Salud y Seguridad
Curso de 5nspeccin
%.- E5"$u"cin
Se a'ala cada uno de los *:3 tems ,preguntas. en (ase a un puntaje (ase ,;,444. y que al final
(rinda un porcentaje ,ni'elacin."
>am(in puede utiliarse la Z>asa de 5ncidencia de 5ncapacitacin por <esin[ >5<5 o Pndice de
=recuencia con la constante ;44,444 en el di'idendo"
>5<5 T ,Bmero de lesiones incapacitantes _ ;44,444.IGorasA$om(re tra(ajadas
<a estrategia de calificacin o !radacin es por medio de estrellas, lo que facilita el otorgamiento de
un ZCertificado de 1econocimiento[ y de un premio especialmente diseFado para quienes se $agan
merecedores"

GRADACION
ESTRELLAS NI:ELACION O TILI
*6 E#celente ` @) a )
D6 2uy (ueno ` 3* a ;
:6 &ueno ` +) a :
;6 Promedio ` *) a D
)6 -cepta(le ` D4 a *
El control garantia la implementacin de todas las medidas necesarias para que las acciones y los
procesos se realicen como est pre'isto" Esta tarea de acuerdo a BOS-, se transforma en algo
relati'amente fcil con el uso del Plan de los Seis Pasos6

Paso )"A 5dentificacin de reas de tra(ajo con alto grado de riesgo
Paso ;"A Esta(lecimiento de estndares de comportamiento y mediciones"
Paso :"A 0elegacin de ni'eles de responsa(ilidad"
Paso D"A 2edicin del comportamiento de acuerdo a estndares"
Paso *"A E'aluacin del tra(ajo continua y tcnica"
Paso +"A Correccin de las deficiencias"
47
0.2.&.- Site4" de Se%urid"d de Cinco Punto de Nei$ Geor%e
".- C"r"cter1tic"
Beil !eorge ,)@49 % )@99. fue un 5ngeniero de 2inas que inici su tra(ajo en )@:+ en 5BCO en
Sud(uryE en )@D; present su Sistema de Seguridad el mismo que en )@DD fue adoptado en las
minas <a'acXy y !arson, con lo que ganaron el trofeo KOGB >" 1?-B como las minas ms seguras
en Canad"
En )@D9 ocup el cargo de 0irector de Seguridad en minas de Ru(ec Occidental" En los ;4 aFos
siguientes, )3 'eces las minas de Ru(ec ganaron el trofeo K" >" 1yan"
-ctualmente este Sistema se est implantando con gran #ito en minas de -mrica del Borte, -frica,
-ustralia y en -mrica del Sur"
Est constituido por * pasos sencillos pero prcticos para ayudar a todos a realiar su tra(ajo en
forma segura, sin e#ponerse a riesgos innecesarios"
Consideran las Condiciones y Prcticas de tra(ajo por de(ajo de los estndares como6
CONDICIONES DEL SITIO DE TRA-AFO
POR DE-AFO DE LOS ESTANDARES
PRACTICAS DE TRA-AFO POR DE-AFO
DE LOS ESTANDARES
=lojo >ra(ajar (ajo un suelo sin refuero
<impiea inadecuada Osar equipo defectuoso
Carencia de equipo y $erramientas adecuados Entrar a la escena de una 'oladura demasiado
pronto
!uardas o (arreras inadecuadas Bo ad'ertir a los dems
Suelo sin apoyo 1etirar los dispositi'os de seguridad
E#posicin e#cesi'a al ruido Ele'acin inadecuada
>emperaturas e#tremas -presuramiento, muy lento
5luminacin po(re >omar una posicin inadecuada
-rea congestionadaIrestringida Con influencia de alco$olIdrogas
Lentilacin inadecuada Operar sin autoriacin
-gujeros a(iertos sin proteccin >ra(ajar en un rea po(re en 'entilacin
Gerramientas y equipos necesitan reparacin Bo usar el equipo de proteccin personal
Equipo de proteccin personal inadecuado Gacer (romas
1iesgos de fuego o e#plosin Bo asegurar
Superficie para caminar deficiente 0ejar los dispositi'os de seguridad
inoperantes
Sistemas de ad'ertencia inadecuados Carga inadecuada
Conduccin imprudente
0ar ser'icio a equipo en mo'imiento
Colocacin inadecuada
0ejar escom(ro seco
6.- O68eti5o
Es e'itar los accidentes de tra(ajo"
c.- -ene@icio de U"r e$ Site4" de Se%urid"d de Cinco Punto
Cuando se usa de manera adecuada, este sistema ayudar a identificar y controlar los riesgos,
ser'ir como un recordatorio para 'erificar los mtodos de tra(ajo y promo'er el cumplimiento de los
procedimientos de tra(ajo adecuados y esta(lecidos"
-yuda a desarrollar (uenos $(itos de tra(ajo seguro y reducir los accidentes"
Permite al super'isor re'isar de manera efecti'a las condiciones del sitio de tra(ajo y o(ser'ar de
manera sistemtica las prcticas de tra(ajo de los miem(ros de la cuadrilla"
48
Proporciona al super'isor y los tra(ajadores una oportunidad para comentar temas de seguridad
diariamente"
<a lista de 'erificacin de las condiciones y prcticas de tra(ajo por de(ajo de los estndares y
normas, acta como una $erramienta til para guiar el proceso de inspeccin del sitio de tra(ajo"
d.- Co4,onente
Est constituido por * pasos esenciales6
1.- RE:ISAR ENTRADA Y CA*INO #ACIA EL SITIO DE TRA-AFO
<os tra(ajadores inspeccionan la entrada y el camino $acia su sitio de tra(ajo inmediato y (uscan
condiciones por de(ajo de las normas ,inseguras. que potencialmente podran causarles
lesiones, enfermedades ocupacionales, daFo al equipo y materiales o daFo al medio am(iente"
<as condiciones inseguras se corrigen inmediatamente ,o se informa de ellas al super'isor. antes
de a'anar al sitio de tra(ajo"
- su llegada, el super'isor re'isa una 'e ms para confirmar que los tra(ajadores efecti'amente
$an controlado todos los riesgos en la entrada y en el camino al sitio de tra(ajo inmediato"
2.- QESTAN EN -UENAS CONDICIONES EL SITIO DE TRA-AFO Y EL EMUIPOR
<os tra(ajadores inspeccionan el lugar de tra(ajo inmediato (uscando condiciones por de(ajo de
las normas ,inseguras."
Ellos inspeccionan las condiciones de su equipo ,$erramientas, maquinaria, equipo de proteccin
personal, guardas, etc". para asegurarse que todo est en (uenas condiciones antes de usarlo"
>odas las condiciones por de(ajo de la norma se corrigen inmediatamente antes de que se lle'e a
ca(o el tra(ajo de rutina"
- su llegada, el super'isor re'isa una 'e ms para confirmar que los tra(ajadores $an corregido
de manera adecuada cualquier condicin de tra(ajo por de(ajo de la norma en el sitio de tra(ajo
inmediato"
&.- QESTAN TRA-AFANDO LOS E*PLEADOS DE *ANERA ADECUADAR
<os tra(ajadores de(en determinar si se estn siguiendo los procedimientos o prcticas de
tra(ajo adecuados"
0eterminan si se estn cumpliendo las disposiciones esta(lecidas"
0eterminas si sus compaFeros o ellos mismos se estn e#poniendo a riesgos innecesarios"
<os tra(ajadores tam(in de(en determinar si se estn usando las $erramientas y los equipos
adecuados"
- su llegada, el super'isor es responsa(le de 'erificar los mtodos de tra(ajo y confirmar si se
estn siguiendo todos los procedimientos y prcticas adecuadas y que no se est contra'iniendo
ningn reglamento"

).- #ACER UN ACTO DE SEGURIDAD
Esto se lle'a a ca(o una 'e que el super'isor llega por primera 'e al lugar de tra(ajo,
comentando juntos un tema de seguridad en particularE esto usualmente permite una discusin
so(re riesgos especficos, procedimientos de tra(ajo o normas especiales de la compaFa"
Este paso se considera como una oportunidad cla'e para que el super'isor promue'a $(itos de
tra(ajo seguros y ele'e el ni'el de conciencia so(re la seguridad entre los empleados"
49
+.- QPUEDEN Y PODRAN LOS E*PLEADOS SEGUIR TRA-AFANDO EN BOR*A ADECUADAR
<os super'isores de(en determinar si los tra(ajadores tienen la $a(ilidad y la moti'acin ,actitud.
para continuar tra(ajando de manera segura con prcticas y procedimientos seguros una 'e que
el super'isor deje el rea de tra(ajo"
<os tra(ajadores de(en determinar si tienen el suficiente conocimiento y $a(ilidad para ejecutar la
tarea de una manera segura ,es decir, e#periencia, entrenamiento adecuado, entendimiento claro
de las instrucciones de tra(ajo."
Se de(e tam(in tomar una determinacin con respecto a las condiciones de tra(ajo seguras en
forma continua del equipo y materiales $asta el final del turno"
<os super'isores y los tra(ajadores tiene una responsa(ilidad Zcompartida[ para asegurar que se
siga el paso final en el sistema"
0.2.).- Du Pont S"@et' "nd En5iron4ent"$ *"n"%e4ent Ser5ice.
Ser5icio de Ad4initr"cin de Se%urid"d ' *edio A46iente de DuPont.
".- C"r"cter1tic"
<a acti'idad industrial de 0u Pont comen en )94; con la fa(ricacin de pl'ora negra en 0elaQare
O"S"-", que durante casi un siglo fue su nico producto"
-ctualmente emplea a ms de ))D,444 personas en todo el 2undo en industrias que 'an desde los
productos qumicos a los te#tiles y desde los plsticos al petrleo, en ;;* plantas de produccin"
En los aFos +4 tomaron la decisin de con'ertir los Ser'icios de !estin de la Seguridad en una lnea
comercial independiente, con el fin de atender adems, las necesidades de otras industrias"
Sus e#periencias $an corro(orado que el @+ b de las lesiones son producidas por acciones inseguras
,comportamiento $umano.
Su promedio de siniestralidad es 94 'eces inferior al promedio industrial de los Estados Onidos"
-pro#imadamente unas ),444 empresas $an adoptado las prcticas y procedimientos de 0u Pont y
alcanado $asta la fec$a una reduccin del :4 b de los accidentes durante el primer aFo y del 94 b
al ca(o de cinco aFos"
Considera los 'alores (sicos !E2- ,!ente, Equipos, 2ateriales y -m(iente."
Otilia los principios de Seguridad ;DI3 ,;D $oras al da y 3 das a la semana."
Cuenta con el Programa de !estin >otal de la Seguridad de los procesos y !estin del 2edio
-m(iente ,en Borteamrica y en Europa, respecti'amente." Cuenta actualmente con oficinas en
C$ile, -rgentina, &lgica, =rancia, <u#em(urgo y 1eino Onido
Proporciona ser'icios de asesora, entrenamiento y consultora"
6.- O68eti5o
Cero lesiones"
5dentificar, analiar y controlar los riesgos de accidentes"
c.- -ene@icio
Optimia el comportamiento $umano en relacin con el tra(ajo seguro"
2ejora la administracin de los riesgos"
d.- Princi,io
50
Ruien no puede administrar (ien la seguridad, difcilmente puede administrar (ien el negocio"
Es imprescindi(le la participacin acti'a de todos los ni'eles de la empresa y una moti'acin firme"
<a seguridad es responsa(ilidad directa de la lnea de mando ,direccin y gerencia."
>odas las $eridas son e'ita(les, es decir todos los accidentes se pueden e'itar"
Ona (uena gestin de la Seguridad y del 2edio -m(iente siempre es un (uen negocio"
e.- Etructur"cin
O@ert" er5icio de Conu$tor1"/
0esde una simple 'isita de e'aluacin de la !estin de la Seguridad de los procesos, $asta la
puesta en marc$a de un programa de seguridad del que resulten planes de accin concretos"
Empiea con una etapa de e'aluacin, anlisis y recomendaciones" Contina con una etapa de
control de los progresos, acompaFada de sesiones de formacin para la mejora de la gestin de
la seguridad y termina con una etapa de 'aloracin de los logros, recomendaciones adicionales y
un informe final" 0e igual modo, de la !estin del 2edio -m(iente" -l finaliar este Programa se
pone a disposicin del cliente un ser'icio de apoyo continuado, que ofrece cursos de formacin
para la directi'a, los mandos intermedios y los tra(ajadores, as como e'aluaciones y consultas
peridicas"
O@ert" Se4in"rio/
So(re !estin de la Seguridad para 0irectores o Kefes de Plantas industriales ,; das.E para los
profesionales de la pre'encin de -ccidentes ,: das. y para los 2andos 5ntermedios ,; das. y
so(re !estin del 2edio -m(iente"
O@ert" 4"teri"$e didKctico/
Cursos de formacin y preparacin para mejorar las capacidades personales" 5ncluyen 'ideos y
cuadernos de tra(ajo" Entre ellos el Programa S>OP ,Seguridad en el tra(ajo por la o(ser'acin
pre'enti'a."
0.2.+.- Ad4initr"cin de$ Contro$ de PErdid" ?Lo Contro$ *"n"%e4entA de Det NorSe
:erit" ?DN:A
Det NorSe :erit"I L" 5erd"d Norue%"
".- C"r"cter1tic"
0BL 5nc" ,)9+D, OS-., es una fundacin independiente pro'eedora mundial de ser'icios de
-dministracin de Control de Prdidas, incluyendo seguridad, salud, calidad y proteccin am(iental
para go(iernos, empresas e industrias en apro#imadamente )44 pases y cuenta con :,*44
empleados" Cuenta con material recopilado de fuentes confia(les que representan la mejor opinin
actual so(re el tema"
<a -dministracin del Control de Prdidas es un programa que persigue el control de los daFos fsicos
,lesiones o enfermedades ocupacionales. o daFos a la propiedad ,equipos, materiales yIo am(iente.
que resultan de los accidentes e incendios relacionados con los peligros de las operaciones" 5ncluye a
los incidentes" =ue utiliada en )@@: por la Sout$ern Per Copper Corporation para moderniar su
programa de pre'encin de 1iesgos"
Ga desarrollado una 'ariedad de ser'icios y ayudas educacionales que atienden a las demandas
mundiales de la -dministracin de Control de Prdidas6 Ser'icios de -uditoria y Consultora,
certificaciones, entrenamientos, material didctico, pu(licaciones, li(ros, 'ideos, catlogos y otras
ayudas adecuadas a alas necesidades especficas de las organiaciones la(orales, tomando en
cuenta si es una corporacin multinacional o una organiacin pequeFa"
Sus consultores estn preparados para detectar las necesidades y adecuar los sistemas de gerencia
de acuerdo a sus necesidades ayudando a integrarlos y mejorar el sistema total de gerencia y no a un
51
solo programa"
Segn 0BL, los o(stculos que se encuentran para la implantacin del programa, son principalmente6
<os $(itos de pre'encin orientados a las lesiones son difciles de cam(iar
0ificultad de la gerencia en reconocer los pro(lemas
-ceptacin de daFos informados como representati'os de los daFos ocurridos
=alta de decisin de los -sesores
Capacidad inadecuada de los -sesores de Seguridad
Entre los productos de administracin del Control de Prdidas ms conocidos de 0BL se encuentran6
<os S5S>E2-S 0E C<-S5=5C-C5cB 5B>E1B-C5OB-< ,SC5., catalogados como puntos de
referencia para estndares de seguridad, calidad y desempeFo am(iental a tra's de todo el mundo"
Estos SC5 utilian protocolos completos (asados en auditorias y son6
El Sistema de Clasificacin 5nternacional de Seguridad SC5S
El Sistema de Clasificacin 5nternacional de Calidad SC5C
El Sistema de Clasificacin 5nternacional -m(iental SC5-
El Sistema de Clasificacin 5nternacional de Contratista de Seguridad para pequeFasd empresas"
<os cursos que (rinda incluyen tpicos en seguridad, administracin de riesgos, 5SO @444, 5SO
)D444, programa de proteccin 'oluntaria de OSG-, entre otros"
&rinda ser'icios de asesora con ZEl Proceso de 3 Pasos de 0BL[6
)" El cliente necesita una e'aluacin
;" Orientacin ejecuti'a y planificacin estratgica
:" E'aluacin de la planta
D" Planificacin de procedimientos
*" Entrenamiento
+" Comunicaciones
3" 2ejoramiento continuo
El Plan de -ccin de(er contener tanto o(jeti'os a largo como a corto plao y se estima que se
necesitar un perodo de D a * aFos para la puesta en prctica del programa total"
6.- O68eti5o
<os o(jeti'os que persigue 0BL son6
5dentificar todas las e#posiciones a riesgos"
E'aluar el riesgo en cada e#posicin"
0esarrollar un plan para el control"
5mplementar el plan
2onitorear, dirigir y controlar"
2ejorar la eficiencia , de la empresa y de los tra(ajadores .
-umentar los (eneficios , de la empresa y de los tra(ajadores .
c.- -ene@icio
Pro'ee una e'aluacin precisa del desempeFo de seguridad para la organiacin"
52
Pro'ee un medio para e'aluar el desempeFo de seguridad indi'idual y de grupo"
Pro'ee una gua para la implementacin de un programa moderno de seguridad y salud"
Pro'ee un medio continuo y prctico para identificar la mayora de las e#posiciones de seguridad,
salud e incendios que se le presentan a la organiacin"
Ofrece a los empleados un poderoso indicador de que la administracin se preocupa por ellos"
Pro'ee un medio para estimular un am(iente competiti'o y sano, orientado al desempeFo de la
seguridad en grupo"
Pro'ee una capacidad para pre'er el potencial de sucesos que producen prdidas"
1educe los costos de accidentes y otras prdidas al eliminar las ineficiencias generales de la
administracin"
d.- Co4,onente de$ ,ro%r"4"
On Programa de Seguridad y Control de Prdidas segn 0BL contiene ;4 elementos y su(A
elementosE cada su(Aelemento a su 'e contiene las columnas P, E y C"
ELE*ENTOS SU--
ELE*ENTOS
PUNTOS PP EP CP
)" <iderago y -dministracin
;" Entrenamiento del liderago
:" 5nspecciones Planeadas y mantenimiento
D" -nlisis y Procedimientos de la seguridad
en el tra(ajo
*" 5n'estigacin de -ccidentesI5ncidentes
+" O(ser'acin del >ra(ajo
3" Preparacin para Emergencias
9" 1eglas y permisos de tra(ajo
@" -nlisis de -ccidentesI5ncidentes
)4" Entrenamiento de conocimiento y
$a(ilidades
))" Equipo de Proteccin Personal
);" Control de Salud e Gigiene 5ndustrial
):" E'aluacin del Sistema
)D" 5ngeniera y administracin del cam(io
)*" Comunicaciones Personales
)+" 1euniones !rupales
)3" Promocin !eneral
)9" Contratacin y Colocacin
)@" -dministracin de materiales y ser'icios
;4" Seguridad =uera del >ra(ajo
)+
49
4@
4*
4+
4+
):
43
4*
4*
4:
4@
4*
4D
4D
4:
4@
4D
4:
4;
):)4
344
+@4
+*4
+4*
D*4
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+)*
**4
344
:94
344
344
+34
D@4
D*4
:94
D4*
+)*
;D4
>O>-<6 ;4 );+ :;44
* P: Es esta actividad parte del programa?
E: Nuestras normas escritas cumplen o exceden los estndares?
C: Cul es nuestro nivel de cumplimiento con los estndares?)
e.- Etructur"cin de un Pro%r"4" de Contro$ de Perdid"
Est constituido por el li(ro <oss Control 2anagement ,-dministracin del Control de Prdidas
Ofrece certificaciones6
-uditor de Sistemas -creditado
-uditor -sociado de Sistemas -creditado
-sociado en -dministracin del Control de Prdidas
Ofrece los ser'icios de consulta, e'aluacin y entrenamiento6
53
Estndares de calidad 5SO @444, 5SO )D444"
Programa de proteccin 'oluntaria de OSG-
<iderago prctico de Control de Prdidas ,li(ro.
Compromiso ,te#to.
<as ganancias estn en orden ,gua.
Serie de destreas de <iderago Prctico
Gerramientas de -uditoria
>cnicas de -u#ilios Sistemticos de Causas
Programas de entrenamiento con 'ideos y medios de comunicacin ,serie de 5n'estigacin de
-ccidentes e 5nspecciones.
@.- E5"$u"cin
Bo e#presa la tcnica a utiliar para e'aluar los resultados del programa desarrollado" <o que s,
especifica que las auditorias completas son necesarias para 'erificar que el Programa de Seguridad
as como las instalaciones fsicas, cumplen con los estndares y el grado de cumplimiento de las
recomendaciones efectuadas"
0.2.0.- PROCESOS DE I*PLE*ENTACIGN DEL SISTE*AS DE GESTIGN DE RIESGOS
El mundo glo(aliado y la ele'ada competiti'idad del mercado o(ligan a las empresas mineras en el
Per a implementar sistemas preacti'os y de mejoramiento continuo para manejar efecti'amente
asuntos relacionados con la seguridad, salud ocupacional, calidad, medio am(iente y las relaciones
con las comunidades del entorno
Ona de las principales preocupaciones de toda organiacin, de(e ser el control de riesgos que
atentan la seguridad y salud de sus tra(ajadores, el medio am(iente, sus recursos materiales y
financieros, es decir la calidad" <os accidentes de tra(ajo y enfermedades profesionales son factores
que interfieren en el desarrollo normal de la acti'idad empresarial, incidiendo negati'amente en su
producti'idad y por consiguiente amenaando su solide y permanencia en el mercado, ocasionando
adems gra'es implicaciones en el m(ito la(oral, am(iental y social"
Goy en da, la $umanidad contempornea comprue(a como se desarrollan la tcnica en relacin al
tema en seguridad y salud ocupacional, medio am(iente y calidad"
2.- SISTE*AS DE GESTION INTEGRADOS DE SEGURIDADI SALUD OCUPACIONALI *EDIO
A*-IENTE Y CALIDAD
2.1.- De@inicin
Liene a ser el conjunto de acti'idades coordinadas para dirigir y controlar una organiacin en lo
relati'o a un tema especfico como seguridad, salud ocupacional, medio am(iente, calidadE de igual
modo como la produccin y responsa(ilidad social, entre otros" -ctualmente se estn aplicando en
muc$as empresas mineras que desean6
Esta(lecer un sistema de SSO para eliminar o minimiar los riesgos"
5mplementar, mantener y mejorar constantemente el sistema de SSO"
!arantiar su conformidad y demostrar ante otros"
&uscar certificacin por una organiacin e#terna autoriada"
2.2.- O68eti5o
<os o(jeti'os primordiales de todo S!5 son6
Esta(lecer la poltica y los o(jeti'os de la organiacin, y lograrlos
5dentificar los puntos fuertes y d(iles de los temas especficos para ela(orar otro efecti'o y
prctico
2ejorar el (ienestar de los tra(ajadores, las operaciones, la calidad, la producti'idad, la
competiti'idad y la imagen de la organiacin ante los accionistas, la comunidad y el mercado"
54
!uiar, ayudar a alcanar los ms altos estndares de desempeFo
Conciliar con estndares internacionales ,5SO, OGS-S.
2.&.- -ene@icio
"A En %etin
-lineamiento de las polticas y o(jeti'os de la organiacin
-rmonia los diferentes criterios de integracin de informacin y control de gestin
1educe la (urocracia y e'ita la duplicidad de tareas
Simplifica la estructura documental
2enor esfuero y reduccin del costo de mantenimiento del sistema
2ejora la comunicacin interna
Prcticas de tra(ajo $omogneas
Enfoque $acia la mejora continua
2enos frecuencia de auditorias
6A En econo41"
0isminucin de reAprocesos y desperdicios
1educcin de costos
5ncremento de la producti'idad
Optimiacin de los recursos
cA En i4"%en
Clientes satisfec$os
Credi(ilidad en el producto yIo ser'icio
Confiana de los agentes econmicos
1econocimiento e#terno
2.).- :ent"8"
<as 'entajas que se o(tiene con el S!5 son entre otros, los siguientes6
2ejora de la moti'acin de los tra(ajadores
2ejor coordinacin entre las intereses
Claro compromiso de todas las partes
E'ita duplicidad de tareas
Oso ptimo de recursos financieros y personales
1educcin de 'olumen de documentos
2ayor seguridad jurdica
-daptacin ms rpida a los cam(ios
0isminucin de la 'ulnera(ilidad ante estndares de seguridad, salud ocupacional, calidad, medio
am(iente
2ejora la imagen y credi(ilidad de la organiacin ante la comunidad y su mercado
1educir costos al mejorar el desempeFo de las acti'idades, procesos y cumplimiento de normas
legales
Concienciar el recurso $umano a fin que acten pre'enti'amente ante riesgos y peligros de
seguridad, salud ocupacional, calidad, medio am(iente"
2.+.- Princi,io co4une
<os principios comunes de todo S5! son, entre otros, los siguientes6
<a cultura empresarial enseFa una manera de pensar, 'i'ir y actuar
<a organiacin de(e comprender las necesidades actuales y futuras de las partes interesadas
Participacin acti'a del personal
<iderago
Enfoque (asado en procesos ,recursos y acti'idades se estructuran se gestionan y se conducen
como procesos.
55
2ejora continua del desempeFo glo(al de l organiacin
Enfoque (asado en los $ec$os para la toma de decisiones ,(asado en anlisis de datos y la
informacin.
1elaciones mutuamente (eneficiosas con los pro'eedores
2.0.- Po$1tic" e4,re"ri"$
<a poltica empresarial de todo S!5 guarda relacin con las siguientes acti'idades6
"A En 4"teri" de e%urid"d ' "$ud ocu,"cion"$
Proteger la 'ida y salud de los tra(ajadores
Promo'er un mejoramiento continuo de los procesos utiliando los adelantos de la ciencia y la
tecnologa
0ifundir y fomentar los o(jeti'os de seguridad y salud entre los tra(ajadores y sus familiares
Cumplir con las normas y los programas de seguridad, de capacitacin y de entrenamiento
Crear conciencia so(re el derec$o a la seguridad y so(re los de(eres que ello impone
Comprometer con estas acciones a todo el personal, de modo que cada uno sienta realmente que
la seguridad es tarea de todos
1e'isar y actualiar continuamente el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional,
(uscando su perfeccionamiento
Otros
6A En 4"teri" de c"$id"d
O(tener un producto que satisfaga la calidad requerida por los clientes
Ser competiti'os intencionalmente
&rindar un ser'icio oportuno y gentil
Contar con infraestructura adecuada y tecnologa moderna
Promo'er el mejoramiento continuo de cada proceso
Contar con personal capacitado, entrenado, competente y moti'ado
0ifundir los o(jeti'os de calidad de cada proceso, del producto y del ser'icio
Comprometer al personal de modo que cada uno sienta realmente que la calidad es tarea de
todos
1e'isar y actualiar continuamente el sistema de gestin de calidad (uscando su
perfeccionamiento
cA En 4"teri" "46ient"$
5dentificacin de aspectos am(ientales y requisitos legales
Pre'enir la contaminacin reduciendo los impactos am(ientales en los procesos
5mpulsar el uso de tecnologas limpias y de elementos no contaminantes
0esarrollar la conciencia so(re el (eneficio de un am(iente sano
1e'isar continuamente el sistema de gestin am(iental, (uscando su perfeccionamiento"
2.2.- E$e4ento c$"5e
<os elementos cla'es de todo S!5 son, entre otros, los siguientes6
Estructura organiacional
Poltica organiacional
Esta(lecimiento de o(jeti'os
Planificacin y programacin de las acti'idades
Prcticas
1esponsa(ilidades morales, legales y financieras
Procedimientos
Capacitacin
Promo'er 'alores y actitudes
2onitoreo
1ecursos
1e'isin
2ejora continua
56
2.3.- I4,$e4ent"cin de$ Site4" Inte%r"do de Getin
>oda implementacin de S!5 comprende los siguientes pasos6
Compromiso de la 0ireccin
0iseFo del Sistema 5ntegrado
Capacitacin
&ase documental
5mplementacin
1e'isin por la 0ireccin
-uditoras internas Proceso de certificacin
2ejora continua
2.9.- EtKnd"re
Lo etKnd"re uti$i7"do "ctu"$4ente en todo SIG on/

"A ISO Intern"cion"$ Or%"ni7"tion @or St"nd"ri7"tionI or%"ni4o intern"cion"$ no
%u6ern"4ent"$ ,"r" $" nor4"$i7"cin.
=undado el ;:A4;A)@D3, con sede en !ine(ra, con ms de )D9 pases miem(ros que desarrollan y
promue'en normas comunes en todo el mundo"
5SO @4446;444, Sistema de !estin de calidad del producto para satisfacer al cliente ,conceptos y
'oca(ularios."
5SO @44)6;444, ,requisitos.
5SO @44D6;444, ,directrices para la mejora de desempeFo.
5SO )D444, Sistema de !estin para reducir impactos de medio am(iente y cumplir las legislaciones
5SO )D44) ,Sistema de !estin -m(iental" Especificaciones y 0irectrices para su utiliacin.
5SO )D44D ,<ineamientos para esta(lecer e implementar un S!-.
5SO )D4:) ,<ineamiento para seleccin y uso de indicadores de e'aluacin del desempeFo
am(iental.
6A O#SAS Occu,"tion"$ #e"$tC S"@et' "e4ent SerieI erie de e5"$u"cin-%etin de
e%urid"d ' "$ud ocu,"cion"$.
Son estndares internacionales relacionados a seguridad y salud ocupacional, desarrollados por la
demanda de los clientes para un reconocido estndar y un sistema de gestin que puedan e'aluarse
y certificarse"
OGS-S )944) ,S!-A 1equisitos para Certificacin."
OGS-S )944; ,S!-A!uas para la implementacin de las definiciones OGS-S )944).
Gan sido diseFadas para ser compati(les con los estndares de gestin 5SO @44) e 5SO )D44)"
2.1;.- Occu,"tion"$ #e"$tC S"@et' Ae4ent Serie ?O#SASA Serie de E5"$u"cin = Getin
de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
".- c"r"cter1tic"
Son estndares internacionales relacionados a la Seguridad y Salud Ocupacional, desarrollados por
la demanda de los clientes para un reconocido estndar y un sistema de gestin que puedan
e'aluarse y certificarse"
Pueden ser empleadas 'oluntariamente por empresas que deseen6
Esta(lecer, mantener yIo mejorar un Sistema de !estin de Seguridad y salud Ocupacional para
eliminar o minimiar riesgos asociados con sus acti'idades"
0ar cumplimiento a su Poltica de !estin de Seguridad y Salud Ocupacional"
0emostrar tal conformidad a otros"
&uscar la certificacin de su Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional por una organiacin
e#terna" <a certificacin es otorgada por un tercero independiente, a aquellas empresas que
estn en condiciones de demostrar o(jeti'amente que $an cumplido con los requisitos especficos
de esta norma y da 'alide y credi(ilidad a ni'el internacional"

Ga sido desarrollado con la asistencia tcnica de las siguientes organiaciones cooperadoras, entre
otras6
-utoridad Bacional de Estndares de 5rlanda
57
Oficina de Estndares de Sudfrica
5nstituto de Estndares &ritnicos
0et BorsXe Leritas
-sociacin EspaFola de Bormaliacin y Certificacin
5nstituto de Estndares e 5n'estigacin 5ndustrial de 2alasia
<a Serie OGS-S )9444 cuenta con OGS-S )944) ,que esta(lece los requisitos para certificacin. y
OGS-S )944; ,que esta(lece las guas para l implementacin de las definiciones de OGS-S )944)."
(" O(jeti'os OGS-S )944)
)" Lerificar la consistencia de los estndares con la poltica de SSO, incluyendo el compromiso de
mejora continua, a tra's de6
El cumplimiento del 1SSO
Efectuar controles aplica(les a lo peligros y e'aluacin de riesgos, a tra's de una matri de
e'aluacin"
Proponer y aplicar nue'as opciones tecnolgicas, requisitos financieros, operacionales y
comerciales"
>ener en cuenta los puntos de 'ista de las partes interesadas"
;" E'itar la ocurrencia de accidentes con daFos al !E2-
:" Crear conciencia en los tra(ajadores de la proacti'idad en el desarrollo de las acti'idades
cotidianas"
D" Cumplir estrictamente las normas internas
*" Lerificar constantemente el mejoramiento continuo de los procesos
c. Etructur"cin
OGS-S )944), comprende6
Po$1tic" de Se%urid"d ' S"$ud Ocu,"cion"$
P$"ne"4iento
Planeamiento para la identificacin de peligros, e'aluacin de riesgos ,riesgo tolera(le
)
. y control
de riesgos
1equisitos legales y otros
O(jeti'os
!estin de Programas de Seguridad y salud Ocupacional
I4,$e4ent"cin ' O,er"cin
Estructura y responsa(ilidades
Capitacin, conocimiento y competencia
Consultas y comunicacin
0ocumentacin
Control de datos y documentos
Control operacional
Preparacin para emergencias y respuestas
:eri@ic"cin de$ Rendi4iento ' Accin Correcti5"
2edicin y monitoreo de la perfomancia
;
-ccidentes, incidentes, Bo conformidades
;
y accin correcti'a y pre'enti'a
-rc$i'os y !estin de 1egistro
-uditora
Re5iin de $" Getin ,or ,"rte de $" direccin de $" e4,re"
*e8or" cont1nu"
)" 1iesgo reducido a un ni'el que puede ser soportado teniendo en cuenta las o(ligaciones legales
y la propia poltica de SSO"
58
;" 1esultados medi(les del Sistema de !estin de SSO, relacionados al control, (asado en polticas
y o(jeti'os"
:" Cualquier des'iacin de los estndares de tra(ajo, prcticas, procedimientos, regulaciones,
perfomancia del Sistema de !estin, etc" que puede directa o indirectamente conlle'ar a lesin,
daFo a la propiedad, daFo al am(iente de tra(ajo o una com(inacin de stos"
3.- IDENTIBICACIGN DE PELIGROSI E:ALUACIGN Y CONTROL DE RIESGOS ?IPERCA
3.1.- Pe$i%ro/
Es todo aquello que tiene el potencial para causar daFo a las personas, equipos, procesos y
am(iente"
1iesgo inminente de que suceda un mal o de perder algo"
El potencial del peligro est dado por el tipo y principalmente por la energa in$erente o artificialmente
acti'ada"
3.2.- Ti,o o c"te%or1" de $o ,e$i%ro
E#isten conceptos li(res de tipos de peligros e#istentes, como por ejemplo6
TIPO EFE*PLO TIPO EFE*PLO
Rumico Sustancias t#icas, incendios,
agentes qumicos"
-m(ientales Oscuridad, clima inclemente, superficies
res(alosas, desiguales"
=sico 1uido, iluminacin, 'i(racin,
temperatura, radiacin ioniante"
Baturales !ra'edad, trmicos, inundaciones,
terremotos"
&iolgico Lirus, $ongos, organismos
micro(iolgicos
0e sistema Equipos, procedimientos nue'os, personal
de contrata
Ergonmico Espacio restringido, manipuleo de
materiales, mo'imientos repetiti'os,
so(reesfueros"
0el tra(ajador =alta de preparacin, conducta inapropiada"
2ecnico 2aquinarias, equipos, fajas
transpoprtadoras"
&asado
geogrficamente
O(icacin"
Elctrico !eneracin, distri(ucin, usos" &asado
funcionalmente
Competencias, responsa(ilidades"
SicoAsocial Patrones de cam(io, organiacin del
tra(ajo, intimidacin"
&asado en peligro
puro
Procesos, fuentes de energa"
0e fuentes de
energa
Gerramientas, equipos, e#plosi'os,
incendios"
Lisi(le 0eficiencia de iluminacin, falta de orden y
limpiea"
Oculto Contaminantes en el rea de tra(ajo,
mantenimiento defectuoso, falta de
mantenimiento"
En desarrollo Posi(ilidad de daFos estructurales por
'i(racin, $umedad, etc"
ConductaI
ComportaA
miento
5ncumplimiento de los estndares,
falta de $a(ilidades, tareas nue'as o
inusuales
3.&.-*Etodo de identi@ic"cin de ,e$i%ro
E#isten una serie de mtodos prcticos para que los super'isores y los tra(ajadores puedan
identificar los peligros pro'enientes del lugar de tra(ajo, como son6
5nspecciones
5n'estigacin de accidentes
Estadsticas
-nlisis de tareas
-uditorias, fiscaliaciones
0iscusiones, entre'istas
59
<istas de re'isin , c$ecX list.
3.).- Rie%o6
Es la posi(ilidadIpro(a(ilidad de que $aya prdida"
Es la pro(a(ilidad que el daFo de un peligro en particular pueda ocurrir" Bo es resultado o
consecuencia de un e'ento"
Contingencia, pro#imidad de daFo"
<os riesgos son propios de toda acti'idad $umana"
3.+.- E8e4,$o de ,e$i%ro ' u rie%o
Se inserta un conjunto de peligros y sus riesgos6
ELE*ENTO PELIGRO RIESGO
-m(iente con pol'o de slice Silicosis Pro(a(ilidad de adquirir esta
enfermedad"
Sustancia e#plosi'a E#plosin Pro(a(ilidad de que ocurra la
e#plosin
Sustancia 'enenosa Potencial de to#icidad de la sustancia Pro(a(ilidad de in$alacin, deglucin
o a(sorcin
Camino de escaleras PeldaFo rajado Pro(a(ilidad de cada de persona por
este peldaFo"
Scooptram con frenos malogrados Potencial de c$oque, atropellamiento,
etc"
Operar este equipo defectuoso"
Poa de agua sin proteccin Potencial de cada de persona Pro(a(ilidad de a$ogamiento por
cada"
Rie%o reidu"$.- Es el que puede continuar an despus que se $a tratado de eliminarlo,
minimiarlo o controlarlo ,ruidos, pol'os, gases, $umos, etc"." Podemos tratarlos con la entrega de los
equipos de proteccin personal adecuados"
E5"$u"cin de Rie%o"A Se (asa en que el papel de los super'isores es identificar, e'aluar, reducir,
eliminar o controlar los riesgos para o(tener condiciones seguras y saluda(les de tra(ajo, (ajo los
cuales an el ni'el del riesgo residual es acepta(le"
Esta e'aluacin de riesgos se realia utiliando una 2atri de E'aluacin de 1iesgos que considera
dos parmetros6 Consecuencias y Pro(a(ilidad"
3.0.- O68eti5o de un ite4" de contro$ de rie%o
<os o(jeti'os de cualquier sistema de control de riesgos pueden ser resumidos en los siguientes
procesos6
5dentificacin de todas las e#posiciones a los riesgos
E'aluacin del riesgo en cada e#posicin
0esarrollo de un plan para enfocar la e#posicin al riesgo
5mplementacin del plan
2onitoreo ,medicin, e'aluacin, remedios o correcciones.
3.2.- De@inicin de IPERC
Significa la identificacin de peligros, e'aluacin y control de riesgos, que ayuda a determinar las
medidas necesarias para controlarlos" Es aplica(le a la salud, seguridad, medio am(iente"
3.3.- C"r"cter1tic"
>oda 5PE1C de(e contar con un punto de partida ,lineamiento (ase. que6
Esta(leca dnde estamos en trminos de e'aluacin de riesgos
Si todos los peligros y riesgos estn identificados
E'aluar los riesgos asociados
5dentificar las necesidades de entrenamiento para desarrollar con'enientemente la 5PE1C"
60
Esta(lecer prioridades
Estructurar el programa para la 5PE1C
>oda 5PE1C de(e estar asociada con el control del cam(io, considerando que operamos en un
am(iente de tra(ajo dinmico, con gente, mtodos de tra(ajo, condiciones am(ientales, equipos y
maquinarias, energas, etc", cam(iando todo el tiempo"
>oda 5PE1C de(e ser continua, parte in$erente de nuestras acti'idades diarias en el tra(ajo y fuera
de l"

3.9.- Princi,io %ener"$e ,"r" un" IPERC
0e(e considerar todos los peligros y riesgos de los procesos y acti'idades rutinarias y no
rutinarias"
0e(e ser apropiada para la naturalea del proceso y acti'idades"
0e(e permanecer apropiado por un perodo raona(le de tiempo"
0e(e considerar los riesgos principales, residuales y sus cone#iones ,riesgos asociados.
0e(e enfocar las prcticas actuales ,indi'idual y grupal.
0e(e alentar la participacin"
3.1;.- Ti,o de IPERC
IPERC de L1ne" -"e ?Line"4iento -"eA
Es el punto de partida profundo y amplio, para el proceso de identificacin de peligros y e'aluacin de
riesgos"
Esta(lece dnde se est en trminos de e'aluacin de riesgos, necesitndose6
Esta(lecer si todos los peligros estn identificados
Jm(ito de 5PE1C
!eogrficamente ,O(icacin de las acti'idades, peligros y riesgos.
=uncionalidad ,>ipos de acti'idades, o(ligaciones, responsa(ilidades, tra(ajos,
competencias.
Peligro puro ,procesos, tra(ajos, equipo, am(iente, fuentes de energa, planta.
E'aluar los riesgos asociados
5dentificar donde estn los riesgos principales o mayores
5dentificar cules son las necesidades de entrenamiento para 5PE1C
0ecidir qu especialistas o e#pertos en 5PE1C consultar
Esta(lecer las prioridades correctamente
Estructurar el programa 5PE1C para lidiar con los requisitos de los diferentes procesos
El 5PE1C de <nea &ase ,<ineamiento &ase. puede conducir a estudios ms profundos tales como el
G-VOP ,-nlisis de Operati'idad y 1iesgo., anlisis del r(ol de fallas, etc"
Es necesario re'isar regularmente las e'aluaciones del lineamiento (ase"
IPERC Continuo
Es el que se realia como parte de la rutina diaria, mediante reportes ,inspecciones, o(ser'aciones de
tareas, * puntos, etc"."
IPERC E,ec1@ico
Este 5PE1C se utilia cuando se producan cam(ios en los procedimientos, equipos, $erramientas,
personas, insumos, instalaciones, etc" as como para desarrollos nue'os o planificados o para
acti'idades, productos o ser'icios nue'os o modificados"
IPERC Le%"$
Es el realiado por el Estado y que concluye en normas para minimiar o eliminar los riesgos en los
diferentes sectores la(orales del pas"
IPERC 6""do en te4"
61
Este 5PE1C est asociado con el control del cam(io
Para este tipo de 5PE1C se tiene considerar los siguientes temas6
Cam(ios en procedimientos de tra(ajo
Operaciones de perforacin, 'oladura, sostenimiento, relleno, 'entilacin, etc"
Cam(ios en sistemas de tra(ajo u operacionales
>areas inusuales o tareas a realiarse por primera 'e
Personal de contrata
>ra(ajadores nue'os
1esultados de in'estigaciones de incidentes
Otros, in$erentes
3.11.- P"o de$ ,roceo IPERC
)" -segurarse que todo el proceso sea practica(le, facti(le
;" 5n'olucrar al personal cla'e
:" Osar un enfoque sistemtico
D" 1ecopilar toda la informacin
*" 5dentificar los peligros
+" E'aluar los riesgos
3" O(ser'ar cul es la realidad actual
9" 1egistrar las e'aluaciones por escrito"

9.- ANALISIS DE RIESGOS OCUPACIONALES ?AROA O DE TRA-AFO
9.1.- De@inicin de tEr4ino
Acti5id"d/ Conjunto de operaciones
Getin de rie%o/ Es $acer diligencias ,acti'idades y cuidados. conducentes a lograr el
reconocimiento de los riesgos" Es una funcin gerencial destinada a proteger la empresa, su
personal, sus acti'os y ganancia, contra las consecuencias ,ad'ersidades. del riesgo, pero ms
especficamente, dirigida a disminuir la gra'edad y 'aria(ilidad de las prdidas"
L"6or/ >ra(ajo" -ccin de tra(ajar y o(ra $ec$a"
Ocu,"cin/ >area en que se emplea el tiempo" Empleo, oficio, cargo"
P"o o "cti5id"d/ Es una parte de la tarea total en donde algo sucede para $acer a'anar el tra(ajo
in'olucrado" Bo siempre se de(e enumerar cada paso, pues e#isten pequeFos detalles que pueden
com(inarse y an eliminarse"
Procedi4iento/ 2todo de $acer las cosas" Es una descripcin Zpaso a paso[ so(re cmo proceder
correctamente una tarea desde el inicio $asta el final"
Rie%o/ Es la pro(a(ilidad que el daFo de un peligro en particular pueda ocurrir" <os riesgos son
propios de toda acti'idad $umana" Pueden ser in$erentes, es decir no se pueden eliminar sin alterar
la naturalea de los mismos ,un cuc$illo dejara de ser tal si se le eliminara el filo so prete#to de
eliminar el riesgo de corte. o agregados que nada tienen que 'er con el fin que se persigue ,el cuc$illo
con el mango roto."
<a e#posicin a una posi(ilidad de daFo fsico o daFo a la propiedad, es definida como Zcorrer un
riesgo["

T"re"/ >ra(ajo que de(e $acerse en tiempo limitado"
62
Tr"6"8o/ Esfuero $umano aplicado a la produccin de riquea" Ocuparse de una la(or, $acer una
cosa especfica con empeFo durante u tiempo determinado"
9.2.- C"r"cter1tic"
-nlisis de seguridad, salud y am(iente asociados a un tra(ajo, es el proceso de determinar los
riesgos asociados a un tra(ajo, que si es realiado incorrectamente puede ocasionar una lesin,
enfermedad o algn daFo al am(iente"
Ona de las $erramientas disponi(les ms eficaces para ayudar a los super'isores a que protejan la
seguridad y salud de su personal es el anlisis de riegos ocupacionales o -1Os" Estos, identifican los
pasos (sicos de un atarea, determinan cualquier riesgo potencial o e#istente asociados a estos
pasos y luego desarrollan recomendaciones para eliminar o controlar cada uno de estos riesgos"
Cuando ms de una tarea necesita ser analiada, el seleccionar cul de estas se $ar primero es una
decisin primordial" <as tareas que representan una frecuencia, gra'edad o mayores incidentes,
de(en tener prioridad"
0e(e realiarse un -1O completo cuando se introduca una nue'a tarea, cuando estas tareas
cam(ian de procedimientos, equipos o materiales o cuando sean afectados por nue'as
reglamentaciones o normas"

<os -1Os de(en ser siempre un esfuero de equipo ya que de esta forma se reduce la posi(ilidad de
pasar por alto un paso o un riesgo potencial y se aumenta la posi(ilidad de desarrollo de medidas
apropiadas para eliminarlos o controlarlos"
On equipo de -1O efica de(e incluir al super'isor, a e#pertos o especialistas y a los empleados que
realian o estn ms familiariados con la tarea"
9.&.- Procedi4iento
E#isten diferentes procedimientos para realiar un -1O" Se descri(e algunos de stos6
".- Pri4er ,rocedi4iento
>odo anlisis del tra(ajo especfico conlle'a los siguientes puntos6
)"A Gacer un in'entario de tareas u ocupaciones y descomponerlas en pasos o acti'idades
;"A 5dentificar los pasos crticos
:"A Efectuar una e'aluacin de los riesgos en cada paso crtico
D"A 0esarrollar controles para los riesgos e'aluados
*"A Escri(ir los procedimientos o prcticas
+"A Ponerlos en funcionamiento
3"A -ctualiar y mantener los registros
<os mismos que son descritos a continuacin6
1.- #"cer un in5ent"rio de t"re" u ocu,"cione ' deco4,oner c"d" t"re" en ,"o o
"cti5id"de ' deter4in"r u rie%o
En 2inera, generalmente se tienen las siguientes tareas o tra(ajos6
SU-TERR.NEA SUPERBICIAL
PerforacinI'oladura
Lentilacin
Sostenimiento
1elleno
<impieaI>ransporte
5nstalacin tu(eraIlinea riel
-filado (arrenos
-lmacenamiento
Perforacin primaria
Loladura
Carguo material fracturado
>ransporte , acarreo .
1emocin , tractor .
Bi'elacin , motoni'eladora .
Gumectacin , cisternas .
-lmacenamiento
63
Super'isin
Seguridad
Capacitacin
2uestreo
2ediciones de a'ances de
proyectos
2ecnica
Electricidad
!araje, etc"
Super'isin
Seguridad
Capacitacin
2uestreo
2edicionesIproyectos
2ecnica
Electricidad
!araje, etc"
Para el caso, tomaremos la tarea especfica y sus pasos6 PerforacinI'oladura en >ajo Su(terrneo"
<os pasos o acti'idades in'olucrados no se realian en forma aislada, sino que son
dinterdependientes con un proceso ms grande y en forma progresi'a"
ZOn paso[ es una parte de la tarea total, en donde algo sucede para $acer a'anar el tra(ajo
in'olucrado"
PASOS DE PERBORACIONJ:OLADURA EN TAFO SU-TERRANEO
)" 1ecojo de lmpara
;" Caminata a (odega
:" 1ecepcin de orden de tra(ajo
D" 1ecojo de equipos, $erramientas
*" Caminata a la(or
+" Su(ida de escaleras
3" C$equeo de la(or
9" 5nstalacin agua
@" 0esateIla'ado de frente
)4" Preparacin plataforma de tra(ajo
))" 5nstalacin equipo de perforacin
);" Perforacin
):" &ajada escaleras
)D" Caminata a comedor
)*" -lmuero
)+" Caminata a (odega
)3" 1ecojo de e#plosi'os
)9" Caminata a la(or
)@" Su(ida escaleras
;4" Perforacin , conclusin .
;)" Preparacin ce(osIc$ispeador
;;" Carguo de taladros
;:" 0esinstalacinIproteccin equipos
;D" C$ispeo
;*" &ajada de escaleras
;+" Caminata a (odega
;3" 0e'olucin equipos, $erramientas
;9" ;3"A Caminata a Casa de <mparas
;@" ;9"A 0e'olucin lmpara
Bo siempre se de(e enumerar cada paso, pues e#isten pequeFos detalles que pueden com(inarse y
an eliminarse, considerando que el enfoque de(e ser prctico"
2.- Identi@ic"r $" criticid"d $o ,"o ?E5"$u"cin de rie%oA
Cada paso de(e ser e#aminado con el fin de determinar si los riesgos son crticos o no" <a
super'isin y los tra(ajadores de(en $acerlo como equipo"
Considere las preguntas que podra $acer con cada uno de los componentes !E2- ,!ente, equipos,
materiales y am(iente. como son, entre otros6
64
Gente
7Ru riesgos se encuentran presentes que pudieran pro'ocar lesin, enfermedad, fatiga o tensin8
7Podra el tra(ajador ser atrapado en, so(re o entre8 7golpeado por8 7caer desde8 7caer dentro8
7Ru prcticas tienen mayor pro(a(ilidad de causar mayor deterioro a la seguridad8
ENui,o
7Ru peligros presentan las $erramientas, las mquinas, los 'e$culos y otros equipos8
7Ru emergencias deri'adas de los equipos tienen mayor pro(a(ilidad de ocurrir8
7Cmo podran los equipos causar una prdida en la seguridad8
*"teri"$e
7Ru e#posiciones peligrosas presentan los materiales yIo $erramientas8
7Cules son los pro(lemas especficos que in'olucra el manejo de los materiales yIo $erramientas8
7Cmo podran causar los materiales yIo $erramientas una prdida en la seguridad8
A46iente
7Cules son los pro(lemas potenciales relacionados con el orden y la limpiea8
7Cules son los pro(lemas potenciales relacionados con el ruido, la iluminacin, el calor, el fro, la
'entilacin o la radiacin8
7Cmo podran los factores am(ientales pro'ocar prdidas en la seguridad8
P"r" C"$$"r $" criticid"d de c"d" ,"o o "cti5id"dI e de6e conider"r $o @"ctore/
Re,etiti5id"d o frecuencia de los pasos durante la ejecucin de la tarea

Se refiere al nmero de 'eces que el paso o acti'idad es ejecutado por uno o ms tra(ajadores
durante la ejecucin de la tarea y en (ase a ello, se le da un puntaje" Se puede determinar mediante
la escala siguiente6
BO2E1O 0E LECES ROE
1E-<5V-B E< P-SO PO1 !O-105-
2enos de ; 'eces 2s de ; 'eces
POB>-KE POB>-KE

Ona persona 4 )
0os personas ) ;
2s de ; personas ; :
Gr"5ed"d de $o rie%o

Es decir la lo grande y serio de stos como resultado de una ejecucin incorrecta" Esta gra'edad
se cuantifica en (ase a una escala que puede ser6
; 1iesgo sin lesin o enfermedad pero que puede producir una prdida material, de produccin,
de calidad o de otro tipo, inferior a OS- e )44
2 <esin o enfermedad le'e sin prdida de tiempo pero que puede producir una prdida de
material, de produccin, de calidad o de otro tipo, de OS- e )44 a *44
) <esin o enfermedad con prdida de tiempo ,incapacidad temporal., daFo a la propiedad,
prdida de material, de produccin, de calidad o de otro tipo, de OS- e *44 a )444
0 <esin o enfermedad con prdida de tiempo ,5ncapacidad permanente. o prdida de la 'ida,
daFo a la propiedad, prdida de material, de produccin, de calidad o de otro tipo, que e#cedan
OS- e ;444"
Esta calificacin de la gra'edad se puede modificar para adaptarlos a realidades propias"
65
Pro6"6i$id"d

Es decir la facilidad de que pueda suceder un accidente al realiar el tra(ajo"
Se 'e influenciada por la peligrosidad, la dificultad, la complejidad de la tarea"
Se considera en el paso : posi(ilidades de menor a mayor riesgo de accidentes, dndole el
siguiente puntaje6
*enor ,ro6"6i$id"d T 4
Pro6"6$e T )
*"'or ,ro6"6i$id"d T ;
Por Ejemplo, al su(ir un camino de escaleras e#isten los siguientes riesgos6
2enor pro(a(ilidad6 Cada de escalera T 4
Pro(a(le6 1es(alamiento de los pies en los peldaFos T )
2ayor pro(a(ilidad6 1es(alamiento de las manos en los peldaFos T ;
Criticid"d o C"te%or1" de$ rie%o
O sea la calificacin de los pasos en (ase a la sumatoria de los tems anteriores"
<os que totalicen mayores puntajes, se considerarn como los ms crticos, so(re los que se
determinarn las acciones correcti'as inmediatas"
Con todos estos considerados, calificamos la criticidad de la tarea en la Goja de -nlisis >areaIPasos
Crticos6
ANALISIS DE RIESGO TAREAJPASOS CRITICOS
>-1E-6 Per@or"cinJ:o$"dur" en T"8o Su6terrKneo
C-1!O6 Perforista 0EP-1>-2EB>O6 Mina =ECG-6
EVALUACION DEL RIESGO
PASOS O ACTIVIDADES RIESGOS R G P C
)" 1ecojo y de'olucin
de la lmpara
!olpe ) 4 4 )
;" Caminatas 1es(alamiento
>ropieos
; ; ; +
:" 1ecepcin de la
orden de tra(ajo
AAAA ) 4 4 )
D" 1ecojo y de'olucin
de equipos y
$erramientas
So(reAesfuero
!olpe
-trapamiento
) ; ) D
*" Su(ida y (ajada por
escaleras
1es(alamiento de manos
1es(alamiento de pies
Cada de escaleras
; D ; 9
+" C$equeo de la la(or Cada de rocas
!ases
) + ) 9
3" 5nstalaciones 1es(alamientos
!olpe
) ; ) D
9" <a'ado y desate del
frente de tra(ajo
Cada de rocas
Partculas al ojo
) + ) 9
@" Preparacin de
plataforma
So(reAesfuero
1es(alamiento
>ropeamiento
) ; ) D
)4" 5nstalacin y
desinstalacin del equipo
de perforacin
!olpe
-trapamiento
So(reAesfuero
) ; ) D
66
1es(alamiento
))" Perforacin Cada de rocas
Partcula al ojo
!olpe
) + ; 9
);" -lmuero -tragantamiento ) ) : *
):" 1ecojo y traslado de
e#plosi'os
So(reAesfuero
1es(alamientos
Cadas
) ; ) D
)D" Preparacin de
ce(os
Cortes ) ; ) D
)*" Carguo de taladros Cada
Partcula al ojo
) : ) D
)+" C$ispeo Gumos
1es(alamientos
>ropeamiento
Loladura prematura
) + ; 9
R Repetitividad
G Gravedad
P Probabilidad
C Criticidad o Categora
&.- E@ectu"r un" e5"$u"cin de $o rie%o
Es la parte ms pro'ec$osa de todo el proceso de anlisis de tareas"
Su fin es6
Gacer el tra(ajo con'enientemente y en forma segura
1educir prdidas de tiempo, de espacio, de energa y de materiales"
2ejorar la produccin y la producti'idad
Ser'ir como gua al entrenamiento, moti'acin, comunicacin
Consiste en formular las preguntas adecuadas y (uscar las respuestas que satisfagan6 Ru, quin,
dnde, cmo, cundo, por qu, cul, etc"
).- De"rro$$"r $o contro$e reco4end"do ,"r" $o rie%o e5"$u"do
Es decir, las acciones y precauciones que impedirn la ocurrencia de prdidas potenciales y
asegurarn un tra(ajo de m#ima eficiencia"
+.- Ecri6ir $o ,rocedi4iento de tr"6"8o
En un formato simple y funcional, en forma clara, concisa, correcta y completa, siguiendo los pasos6
Comenar con una declaracin del o(jeti'o y de la importancia de la tarea, con fines
moti'acionales como para aumentar la comprensin, y con ello, la retencin y la aceptacin"
Presentar una descripcin paso a paso so(re Zcmo proceder["
E#plicar los pasos de una manera positi'a, indicando Zqu $acer[ en 'e de una lista larga de Zno
$aga["
E#plicar el porqu de los pasos fundamentales"
0.- Poner en @uncion"4iento
Osar las $erramientas desarrolladas para la orientacin, la correcta instruccin para las tareas, la
o(ser'acin planeada de tareas, etc"
2.- Poner "$ d1" ' 4"ntener $o re%itro
67
Estos registros proporcionan una referencia e#perta con respecto al estado de cada tarea crtica en
cada ocupacin, instrumento indispensa(le para un control administrati'o"

6.- Se%undo ,rocedi4iento
Considera una C->E!O1P- del riesgo6
CATEGOR<A CARACTER<STICAS
5 0ESP1EC5-&<E
Bo amenaa los recursos $umanos
Bo degrada el sistema ni su funcionamiento
55 2-1!5B-< O <52P>1O=E
Causa lesiones sin incapacidad
Causa degradacin moderada y daFos
menores
555 C15>5CO
Causa lesiones incapacitantes temporales
Coloca el sistema en riesgos
5L C->-S>1c=5CO
Causa lesin incapacitante permanente o fatal"
Causa seria degradacin del sistema

? utilia el siguiente formato6
ACTI:IDAD/ PERBORACIGN Y :OLADURA
RIESGO CAUSA EBECTO CATEG. *EDIDAS PRE:ENTI:AS
Cada de roca =alta
desatado"
0efici
ente sostenimiento"
E#iste
ncia de fracturas"
>rao
de perforacin
deficiente"
Perfor
acin incorrecta"
Carga
e#plosi'a deficiente"
2al
carguo taladros"
2al
amarre, mal c$ispeo
<esin o
muerte
555 y 5L Capacita
cin"
2ejor
super'isin"
0esatad
o oportuno"
0etecci
n oportuna de
=ractura
sIfallas"
>rao de
perforacin y
perforacin
apropiados"
Clculo
de carga e#plosi'a"
CarguoI
amarreI
c$ispeo
-decuad
os"
1;.- SALUD OCUPACIONAL
1;.1.- S"$ud Ocu,"cion"$
68
En relacin con el tra(ajo, a(arca la ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los
elementos fsicos yIo mentalesE directamente relacionados con el desempeFo competiti'o del
tra(ajador"
1;.2.- En@er4ed"d Ocu,"cion"$
Se denomina as a toda alteracin de la salud ,estado patolgico. permanente o temporal que
adquiere el tra(ajador como consecuencia de los agentes fsicos, qumicos, (iolgicos o
ergonmicos presentes en el tra(ajo que desempeFa"
1;.&.- T"6$" de En@er4ed"de Pro@eion"$e en e$ Per(
)" Beumoconiosis causada por pol'os minerales esclergenos ,silicosis, antracolicosis,
as(estosis. y silicoAtu(erculosis, siempre que la silicosis sea una causa determinante de
incapacidad o muerte"
;" Enfermedades causadas por el (erilio ,giucinio. o sus compuestos t#icos"
:" Enfermedades causadas por el fsforo o sus compuestos t#icos"
D" Enfermedades causadas por el manganeso o sus compuestos t#icos"
*" Enfermedades causadas por el cromo o sus compuestos t#icos"
+" Enfermedades causadas por el arsnico o sus compuestos t#icos"
3" Enfermedades causadas por el mercurio o sus compuestos t#icos"
9" Enfermedades causadas por el plomo o sus compuestos t#icos"
@" Enfermedades causadas por el sulfuro de car(ono"
)4" Enfermedades causadas por el deri'ado $algeno t#ico de los $idrocar(uros de la serie
grasa"
))" Enfermedades causadas por el (enceno o sus $omlogos t#icos"
);" Enfermedades causadas por los deri'ados nitratos y amnicos t#icos o sus $omlogos"
):" Enfermedades causadas por las radiaciones ioniantes"
)D" Epiteliomas pri'ati'os de la piel causados por el alquitrnA(rea, (etn, aceites minerales,
antraceno o los compuestos productos o residuos de esas sustancias"
)*" 5nfeccin car(uncosa"
)+" &ronconeupatas, causadas por el pol'o de metales duros"
)3" Enfermedades (roncopulmonares causadas por el pol'o de algodn, de lino, de cFamo o de
sisal ,(isinosis."
)9" -sma profesional causada por agentes sensi(iliantes o irritantes reconocidos como tales o
in$erentes al tipo de tra(ajo"
)@" -l'eolitis alrgicas e#trnsecas y sus secuelas causadas por la in$alacin de pol'os
orgnicos"
;4" Enfermedades causadas por el cadmio o sus compuestos t#icos"
;)" Enfermedades causadas por el flor o sus compuestos t#icos"
;;" Enfermedades causadas por la nitroglicerina u otros steres del cido ntrico"
;:" Enfermedades causadas por los alco$oles, los glicoles o las cetonas"
;D" Enfermedades causadas por sustancias asfi#iantes, #ido de car(ono, cianuro de $idrgeno
o sus deri'ados t#icos, $idrgeno sulfurado"
;*" Gipoacusia causada por el ruido"
;+" Enfermedades causadas por las 'i(raciones ,afecciones de los msculos, de los tendones,
de los $uesos, de las articulaciones, de los 'asos sanguneos perifricos, o de los ner'ios
perifricos."
;3" Enfermedades causadas por el tra(ajo en aire comprimido"
;9" Enfermedades de la piel causadas por agentes fsicos, qumicos o (iolgicos no considerados
en otros ru(ros"
;@" Beoplasia pulmonar o mesotelioma causadas por el amianto , as(esto .
1;.).- Neu4oconioi
Loca(lo deri'ado del griego que significa Zpulmn[ y Zpol'o[ o sea pulmn sucio" Se refiere a la
retencin de pol'o en los pulmones, sin especificar el carcter o magnitud del daFo en la funcin
respiratoria" Es una enfermedad pulmonar de tipo irre'ersi(le caracteriada por un reemplao del
69
tejido normal ,cuya funcin principal es el intercam(io gaseoso. por un tejido no funcional tipo
fi(rtico, con lo que se reduce la eficiencia de los pulmones, entre otros sntomas y efectos"
E#iste la Beumoconiosis &enigna, aquella que no produce fi(rosis pulmonar ni incapacidad
,Siderosis, -ntracosis, EstaFosis, &aritosis, >alcosis, etc"., y la Beumoconiosis Especfica que s
produce fi(rosis pulmonar ,Silicosis, -s(estosis."
1;.+.- Contro$ de A%ente B1icoI Mu14icoI -io$%ico ' Er%ono41"
>odo Sistema de !estin de Seguridad e Gigiene minera de(e monitorear los agentes fsicos,
qumicos, los agentes (ilgicos y de(e tomar en cuenta la interaccin $om(reAmquinaAam(iente"
0esde el punto de 'ista de Lentilacin, se refiere especialmente a los -gentes Rumicos ,pol'os,
'apores, gases, $umos metlicos, ne(linas, entre otros., =sicos ,>emperaturas e#tremas, presin
(aromtrica, $umedad e#trema, entre otros.y &iolgicos ,mo$os, $ongos, (acterias, entre otros. que
puedan presentarse en las la(ores e instalaciones y que contri(uyen a que las condiciones
am(ientales de interior mina no sean las adecuadas, representando en muc$os casos un riesgo para
la salud y la seguridad de los tra(ajadores"
El <mite 2#imo Permisi(le ,<2P. de una sustancia, es la concentracin de sta en el am(iente
atmosfrico de un lugar de tra(ajo, por de(ajo de la cual e#iste una raona(le seguridad de que un
tra(ajador podr desempeFar su la(or indefinidamente, cumpliendo una jornada de 9 $oras diarias,
durante toda su 'ida la(oral, sin sufrir molestias ni daFo a la salud" Estas concentraciones de(en ser
utiliadas como guas de control de los riesgos para la salud y no de(en ser considerados como
lmites fijos entre concentraciones seguras y peligrosas"
1;.+.1.- A%ente @1ico
Ruido/
Se proporcionar proteccin auditi'a cuando el ni'el de ruido o el tiempo de e#posicin superen los
'alores del Bi'el de 1uido esta(lecidos en el -ne#o 3AE del 1SSO2"
- partir de )44 deci(eles se de(e utiliar do(le proteccin auditi'a mientras se implementa las
medidas de control necesarias"
Bo de(e e#ponerse al personal a ruido continuo, intermitente o de impacto por encima de un ni'el de
)D4 d& en la escala de ponderacin ZC[
ANEHO N> 2-E
NI:EL DE RUIDO
Ec"$" de ,onder"cin TAT
Tie4,o de ED,oicin
*KDi4o en un" 8orn"d"
$"6or"$
9; deci(eles )+ $orasIda
9: deci(eles ); $orasIda
9* deci(eles 9 $orasIda
99 deci(eles D $orasIda
@) deci(eles ) )I; $orasIda
@D deci(eles ) $oraIda
@3 deci(eles )I; $oraIda
)44 deci(eles )ID $ora I da
Fuente: MSHA (Mine Safety and Health Agency de USA)
Para la medicin de ruido se utiliar la !ua BN )"
70
Te4,er"tur" tEr4ic"/
En los lugares de tra(ajo donde se supere las temperaturas trmicas seFaladas en el -BEYO BC :
de(er tomarse medidas pre'enti'as tales como6 perodos de descanso dentro del turno de tra(ajo,
suministro de agua para (e(er no menor a +44 mililitros por $ora de tra(ajo, aclimatacin, ta(letas de
sal, entre otras, a fi n de controlar la fatiga, des$idratacin y otros efectos so(re el personal"
<as mediciones de e#posicin a estrs trmico ,calor. de(ern realiarse segn mtodo descrito en la
!ua BN ; para la 2edicin de Estrs >rmico"
En los lugares o reas de tra(ajo donde la temperatura del am(iente signifique un riesgo de
congelamiento para las partes e#puestas del cuerpo del tra(ajador, el titular minero de(e tomar las
medidas necesarias a fi n de minimiar dic$o riesgo" En el -BEYO BC :A-, >a(la de 1iesgo de
Congelamiento de las Partes E#puestas del Cuerpo, se indica el ni'el de peligro al que puede estar
sometido el tra(ajador"
<uego de la e'aluacin mdica realiada por personal mdico de salud, de enfermera o au#iliar de
enfermera, si la temperatura corporal del tra(ajador supera los :9 NC o registra menos de :+ NC no
de(er permitirse su acceso o que contine la(orando"
:i6r"cione/
Para el caso de e#posicin de los tra(ajadores a 'i(raciones se de(e cumplir con los 'alores que se
indican a continuacin"
a. Para E#posicin a Li(racin en Cuerpo Completo6 el 'alor m#imo de la aceleracin en 9 $oras
ser de 4"*mIs;"
(. Para E#posicin a Li(racin en 2anoA&rao6
Dur"cin tot"$ di"ri" de $" eD,oicin
:"$ore " no eDceder ,or e$
co4,onente de $"
"ce$er"cin do4in"nte r4 '
,onder"d"
;
mIS
;
D $oras a menos de 9 $oras D
; $oras a menos de D $oras + +
) $ora a menos de ; $oras 9 9
2enos de ) $ora );
)6 El tiempo total en que la 'i(racin ingresa a la mano por da, ya sea continua o intermitente"
;6 Osualmente uno de los ejes ,#, y o . de la 'i(racin es el dominante ,de mayor 'alor. so(re los
otros dos" Si uno o ms ejes e#ceden la e#posicin total diaria, entonces el lmite $a sido
e#cedido"
El titular minero, con la finalidad de tomar medidas correcti'as, de(e realiar mediciones de 'i(racin
con ponderaciones adecuadas para el tipo de la(or siguiendo la !ua BN :, para el 2onitoreo de
'i(racin" El presente estndar ser audita(le a partir de los tres ,4:. aFos y fiscalia(le a partir de
los ,4*. cinco aFos de 'igencia del presente reglamento
1;.+.2.- A%ente Nu14ico
El titular minero efectuar mediciones peridicas y las registrar de acuerdo al plan de monitoreo de
los agentes qumicos presentes en la operacin minera tales como6 pol'os, 'apores, gases, $umos
metlicos, ne(linas, entre otros que puedan presentarse en las la(ores e instalaciones, so(re todo en
los lugares suscepti(les de mayor concentracin, 'erifi cando que se encuentren por de(ajo de los
<mites de E#posicin Ocupacional para -gentes Rumicos de acuerdo a lo seFalado en el -BEYO BC
D y lo dems esta(lecido en el 0ecreto Supremo BC 4)*A;44*AS- y sus modificatorias para garantiar
la salud y seguridad de los tra(ajadores"
En las minas su(terrneas con'encionales o donde operan equipos con motores petroleros, de(er
adoptarse las siguientes medidas de seguridad6
71
a. 0e(en estar pro'istos y diseFados para asegurar que las concentraciones de emisin de gases al
am(iente de tra(ajo sean las mnimas posi(les y la e#posicin se encuentre siempre por de(ajo
del lmite de e#posicin ocupacional para agentes qumicos"
(. 2onitorear y registrar diariamente las concentraciones de mon#ido de car(ono en el escape de
las mquinas operando en el interior de la mina, las que se de(en encontrar por de(ajo de *44
ppm de CO"
c. 2onitorear y registrar mensualmente #idos nitrosos
d. <as operaciones de las mquinas a petrleo se suspendern, pro$i(iendo su ingreso a la(ores de
mina su(terrnea6
)" Cuando las concentraciones de mon#ido de car(ono ,CO. yIo gases nitrosos ,BO#. en el
am(iente de tra(ajo estn por encima del lmite de e#posicin ocupacional para agentes
qumicos esta(lecidos en el -BEYO BC D del presente reglamento"
;" Cuando la emisin de gases por el escape de dic$a mquina e#ceda de quinientos ,*44. ppm
de mon#ido de car(ono y de 'apores nitrosos, medidos en las la(ores su(terrneas"
e. Cuando la produccin de gases genere peligro a otras la(ores de la mina, de(ern6
)" Contar con equipos de 'entilacin forada capa de diluir los gases a concentraciones por
de(ajo del lmite de e#posicin ocupacional para agentes qumicos"
;" Si las la(ores estn gaseadas o a(andonadas sern clausuradas por medio de puertas o
tapones $ermticos que impidan el escape de gases"
1;.0.- C"r"cter1tic" de $o A%ente Mu14ico
1;.0.1.- Po$5o
Constituidos por partculas slidas generadas por trituracin, e#plosin, decrepitacin ,desintegracin
por calor., transporte del mineral roto, etc"
".- C$"i@ic"cin ,or u E@ecto o6re $" "$ud
)"A Pol'os que reducen =i(rosis Pulmonar, como Slice, -s(esto, etc"
;"A Pol'os que producen pequeFa o ninguna fi(rosis pulmonar, como Car(n, Gierro, etc"
:"A Pol'os t#icos que causan Efectos Sistmicos como el Plomo, 2anganeso, etc"
D"A Pol'os irritantes como la Cal, reacti'os qumicos, etc"
*"A Pol'os carcingenos como los pro'enientes de minerales radiacti'os"
6.- Gr"do de Pe$i%roid"d de $o ,o$5o
Estn dados por los siguientes6
6.1.- Ti,o de Po$5o
El pol'o industrial puede ser Orgnico natural ,madera, algodn, polen, (acterias, etc"., Orgnico
artificial o sinttico ,plsticos, etc"., 5norgnico metlico ,Plomo, Gierro, 2ercurio, 2anganeso, etc"., e
5norgnico Bo metlico ,car(n natural y artificial, Slice cristalino, amorfo y silicato."
<os pol'os de minas generalmente se encuentran constituidos por partculas de los minerales que
e#plotamos ,sulfuros, #idos, car(n, etc". juntamente con la ganga que puede estar dentro o fuera
del mineral"
6.2.- T"4"!o de $" ,"rt1cu$"
Se considera pol'o in$ala(le a aquel que contiene partculas de tamaFo mayores de )4 micras"
El pol'o respira(le ,menor de )4 micras. no puede ser 'isto sin la ayuda del microscopioE con la lu
emitida por una lmpara a (atera, grandes concentraciones de este pol'o respira(le puede ser 'isto
como si fuera $umo" Estas partculas mayores de )4 micras no tienen mayor importancia ya que por
su propio peso tienden a u(icarse en el piso y no representan mayores efectos que simples molestiasE
Si ingresaran al tracto respiratorio, sern retenidos por la sali'a, los pelos nasales y la $umedad de la
trquea" Bo ingresarn a los pulmones"
Ona 'isin normal detecta partculas indi'iduales de *4 micras"
<as partculas mayores de * micras 'an quedndose en las fosas nasales o en los (ronquios"
72
6.&.- Concentr"cin en e$ A46iente de Tr"6"8o
En funcin a la cantidad e#istente de pol'o en la ona de tra(ajo depender el riesgo de daFo a la
salud"
El 1SSO, en el -ne#o BN D esta(lece los <mites de E#posicin Ocupacional de los -gentes Rumicos
,en el aire.6
6.).- Dur"cin de $" ED,oicin
<a silicosis, as(estosis y antracosilicosis incapacitan despus de 'arios aFos de e#posicin a dic$os
pol'os"
<os pol'os de metales t#icos como P(, 2n, etc" pueden causar molestias en tiempos ms cortos,
dependiendo del tiempo de e#posicin, de la concentracin de pol'o respira(le, entre otros" 0e(e
tenerse en cuenta que el tra(ajador minero no la(ora las 9 $oras en un am(iente contaminado que
las concentraciones no son esta(les durante la jornada y que todo Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional tra(aja para que las condiciones am(ientales de la ona de tra(ajo sea la adecuada"
-dems, las normas e#istentes o(ligan a proporcionar los implementos de proteccin adecuados y a
utiliarlos"
1;.0.2.- G"e
Son fluidos intangi(les ,no pueden tocarse. que al no llegar o e#cederse a los lmites permisi(les
pueden causar daFos a la salud"
Por con'encin, se determina sus propiedades fsicas a )*N y a ) atmsfera de presin ,3+4 mm Gg."
Su concentracin se mide en Zpartes por milln[ ,ppm. o en porcentaje"
Se caracterian por tener sus molculas separadas, carecer de forma propia y encontrarse meclados
con el aire atmosfrico o en su reemplao"
El 1SSO, en su -rt" ;:+, esta(lece lo relacionado a Lentilacin, donde el l titular minero dotar de aire
limpio a las la(ores de tra(ajo de acuerdo a las necesidades del tra(ajador, de los equipos y para
e'acuar los gases, $umos y pol'o suspendido que pudieran afectar la salud del tra(ajador" >odo
sistema de 'entilacin en la acti'idad minera, en cuanto se refiere a la calidad del aire, de(er
mantenerse dentro de los lmites de e#posicin ocupacional para agentes qumicos de acuerdo al
-BEYO BC D y lo esta(lecido en el 0ecreto Supremo BN 4)*A;44*AS- o la norma que la modifique o
sustituya" -dems de(e cumplir con lo siguiente6
".- Ori%en de $o %"e de *in"/
".1.- ED,$oi5o
Compuestos por car(ono, $idrgeno, o#geno y nitrgeno adems de aluminio, calcio, sodio a fin de
mejorar sus efectos de rotura" Su (alance de o#geno es tal que el car(ono se transforma en CO;E el
$idrgeno en aguaE el o#geno se mecla con el del am(iente, as como el nitrgeno"
Pero, normalmente su reaccin es incompleta y por lo mismo produce gases, entre otros resultados"
Esta reaccin incompleta se presenta por6
2al confinamiento
Oso de espaciadores con material com(usti(le
=racturas en el terreno
-diti'os en el e#plosi'o ,aserrn, $arinas, etc".
-ltas temperaturas en los taladros
Gumedad ,o agua. en los taladros
Lelocidad de detonacin inferior a la requerida
Otros
73
".2.- *otore Diee$
Rue producen gases por la com(ustin incompleta del petrleo, entre otros agentes contaminantes,
no o(stante que los 'e$culos diesel autoriados para tra(ajar en interior mina cuentan con
SC1O&&E1 o purificadores que o#idan catalticamente ,modifican la 'elocidad de la sustancia
cataliadora, sin descomponerse ni com(inarse esta sustancia. los gases, reduciendo sus
concentraciones"
E#isten purificadores de L5- SEC- como los P>Y y PE<<E>S, que consisten en un panel de cermica
porosa en que se deposita un metal de platino, paladio yIo radio y que mantiene uniforme el flujo del
gas con una capa de platino ,4")*b en peso., y que de acuerdo a los fa(ricantes, reduce en @*b el
gas CO y en )4b los gases nitrosos"
>am(in de L5- GO2E0-, es decir se utilia el agua que enfra a apro#imadamente :9NC los
productos de la com(ustin incompleta, antes de salir al e#terior" 0e acuerdo a datos proporcionados
por los fa(ricantes, reducen apro#imadamente en ;4b el gas CO y en *b los gases nitrosos, retiene
el $olln y disminuye el ruido"
".&.- Re"ccione Nu14ic"
Como es el caso de algunos minerales con el aire am(iente
".).- Putre@"ccin de ut"nci" or%Knic"
Como maderas, $eces, etc"
".+.- E4"n"cione de %"e
0el interior de las rocas, fracturas o cmaras de gases""
".0.- Incendio
Producidos en interior mina"
6.- C$"i@ic"cin de $o %"e
Por sus efectos en el organismo y por sus efectos fsicos % qumicos, se clasifican en6
6.1.- Irrit"nte
O corrosi'os que causan irritacin, inflamacin en el tracto respiratorio y en la 'ista" Ejemplo, !ases
nitrosos ,BO U BO;., -n$drido sulfuroso ,SO;. e Gidrogeno sulfurado ,G;S."
6.2.- A@iDi"nte
O t#icos, producen la ano#emia ,saturacin de la sangre por el gas. interfiriendo el normal suministro
de o#geno al organismo" Producen en'enenamiento sistemtico con daFos irre'ersi(les a las clulas
cere(rales" Ejemplo, 2on#ido de car(ono ,CO., el gas gris ,CGD."
6.&.- AnetEico
Porque suprimen la percepcin olfati'a y de los estmulos" Ejemplo, -n$drido car(nico ,CO;.,
o#geno ,O;."
6.).- ED,$oi5o
Son aquellos que dentro de ciertos lmites de concentracin son suscepti(les de pro'ocar e#plosiones
con gra'simas consecuencias6 CGD en concentraciones de * a )* b en 'olumenE CO de );"* a 3D b
en 'olumenE G;S de D a 9* b en 'olumen"
c.- Decri,cin de $o %"e de 4in"
c.1.- Aire At4o@Erico/
c.1.1.- C"r"cter1tic"
Cuya composicin qumica ,li(re de contaminacin. y concentracin ,b en 'olumen. es6
CO2POS5C5OB 0E< -51E <5&1E 0E COB>-25B-C5OB
Componentes Principales
74
Bitrgeno ,B;. 39"4@4
O#geno ,O;. ;4"@*4
-rgn ,-r. 4"@:4
0i#ido de car(ono ,CO;. 4"4:;
Componentes 2enores _
Ben ,En. 4"44)9
Gelio ,Ge. 4"444*;
2etano ,CGD. 4"444)*
Criptn ,^r. 4"444)
Gidrgeno ,G;. 4"4444*
O#ido nitroso ,B;. 4"4444;
2on#ido de car(ono ,CO. 4"4444)
Yenn ,Ye. 4"444449
Oono ,O:. 4"44444;
-monaco ,BG:. 4"444444+
0i#ido de nitrgeno ,BO;. 4"444444)
0i#ido de aufre ,SO;. 4"4444444;
Sulfuro de $idrgeno ,G;S. 4"4444444;
* !os vol"menes de gases presentes en cantidades insigni#icantes $tra%as& ' menor
de ()(((* + ) no se conocen con exactitud) !os porcenta,es dados en este cuadro
son estimados corrientes)

El peso especfico estndar es )"; XgIm
:
,4"43* l(Ipie
:
. y sir'e de unidad para medir el peso
especfico de los dems gases" Este peso especfico del aire atmosfrico que ingresa a la mina,
generalmente se modifica por la temperatura, presin, $umedad, pol'os, gases, $umos, etc"
<a densidad del aire se considera )"44 y sir'e como (ase para compararlo con otros gases y sa(er si
stos se encuentran o 'iajan por el piso, tec$o, o por toda la galera"
c.1.1.- Re,ir"cin Cu4"n"
El sistema respiratorio permite proporcionar o#geno en la sangre y eliminar el (i#ido de car(ono"
<a superficie respiratoria de los pulmones 'ara de apro#imadamente ;9 m
;
durante el reposo, a @:
m
;
en la aspiracin ms profundaE comparada con la superficie de la piel que es de )"@ m
;
, es
e'idente que los pulmones representan el contacto ms ntimo y e#tenso del cuerpo con la atmsfera
am(iental"
El aire e#$alado ya no es apto para la respiracin normal porque el porcentaje de O#geno mnimo
para la respiracin es de )@"* b y el m#imo permitido de CO; es de 4"* b, por lo que es necesario
pro'eerse de aire nue'o para que el CO; no se incremente y 'aya disminuyendo el o#geno"
- ni'el del mar la densidad del aire es de 4"43* l(Ipie:E a los DD44 msnm es de 4"4D* l(Ipie:E de igual
modo, la presin (aromtrica disminuye de )D"9@ psi al ni'el del mar, a );"D@ psi a DD44 msnm,
$a(iendo una disminucin de peso por menos o#geno ya que el nmero de molculas de o#geno en
un pie c(ico de aire disminuye, no satisfaciendo los requerimientos de o#geno por la sangre"
Por esto, cuando in$alamos el aire en las alturas, se siente sueFo, dolor de ca(ea, mareos" Por lo
que tenemos que respirar ms frecuente y ms profundamente para compensar la necesidad de
o#geno"
c.1.2.- E@ecto @iio$%ico ,or de@icienci" de oD1%eno
;) a )9 b normal"
)9 a ); b aumenta el ritmo y profundidad de la respiracin, le'es mareos"
); a )4 b lo anterior y dolor de ca(ea, 'mitos, cianosis ,color aulado de la piel."
)4 a * b lo anterior y e#citacin intensa, sncope ,prdida del conocimiento., coma
,adormecimiento, sopor."
* a : b muerte rpida"
<as atmsferas con insuficiencia de o#geno pueden pro'ocar una incapacidad para mo'erse y una
falta de preocupacin semiconsciente al riesgo de muerte" Cuando una persona ingresa a am(ientes
75
de menos de )4b de o#geno, pierde el conocimiento y de ser rescatado inmediatamente, no
recuerda el incidente"
c.1.&.- L14ite *KDi4o Per4ii6$e
O#geno mnimo para la respiracin )@"* b"
En am(ientes con )+ b de O; se apaga la lmpara de seguridad"
En am(ientes de ); b de O; se apaga la 'ela y la lmpara de car(uro"
c.2.- *onDido de C"r6ono ? CO A/
0e densidad o peso especfico 4"@3, es un gas inodoro, incoloro e inspidoE es asfi#iante porque
elimina el o#geno del torrente sanguneo por ser preferida por la $emoglo(ina de la sangre de ;44 a
:44 'eces ms que al o#geno, formndose la C-1&OY5GE2O!<O&5B- ,COG(.E por tal moti'o, la
sangre al no transportar o#geno, causa asfi#ia en las clulas cere(rales"
<os gl(ulos rojos de la sangre no son afectados por el CO por lo que despus de ser eliminado ste
gas del organismo, 'uel'en a transportar el o#geno"
El CO puede ser eliminado del organismo en D $oras con respiracin normal en am(ientes 'entilados
y en D4 minutos con o#geno medicinal"
El 1SSO en su -rt" )4D, especifica que las operaciones de las mquinas a petrleo se suspendern,
pro$i(iendo su ingreso a la(ores de mina su(terrnea6
)" Cuando las concentraciones de mon#ido de car(ono ,CO. yIo gases nitrosos ,BO#. en el
am(iente de tra(ajo estn por encima del lmite de e#posicin ocupacional para agentes qumicos
esta(lecidos en el -BEYO BC D del presente reglamento"
;" Cuando la emisin de gases por el escape de dic$a mquina e#ceda de quinientos ,*44. ppm de
mon#ido de car(ono y de 'apores nitrosos, medidos en las la(ores su(terrneas6
Cuando la produccin de gases genere peligro a otras la(ores de la mina, de(ern6
)" Contar con equipos de 'entilacin forada capa de diluir los gases a concentraciones por de(ajo
del lmite de e#posicin ocupacional para agentes qumicos"
;" Si las la(ores estn gaseadas o a(andonadas sern clausuradas por medio de puertas o tapones
$ermticos que impidan el escape de gases"
<a presencia de CO en la sangre es acumulati'a6
O EN LA SANGRE EBECTOS
)4 Bingn sntoma
)4 a ;4 >ensin en la frente y le'e dolor de ca(ea
;4 a :4 <o anterior, latidos en las sienes, 'isin confusa
:4 a D4 <o anterior, mareos, 'mitos, colapso ,de(ilidad total.
D4 a *4 <o anterior, aceleracin del pulso y de la respiracin"
Posi(le sncope ,prdida del conocimiento.
*4 a +4 <o anterior, con'ulsiones, coma ,adormecimiento.
+4 a 94 <o anterior, pulso d(il, respiracin lenta, muerte

c.2.1.- E@ecto en e$ or%"ni4o
0e acuerdo a la concentracin en el am(iente de tra(ajo y tiempo de e#posicin

*4 p" p" m" _ Bingn efecto
)44 a :44 p" p" m" 0olor de ca(ea en ; a : $oras
*44 p" p" m" <o anterior, 'mitos, colapso ,de(ilidad total en D* min".
)444 p" p" m" <o anterior, dificultad para caminar
:444 p" p" m" !ran into#icacin, inmediatamente
)4444 p" p" m" Sntomas anteriores en : minutos
;4444 p" p" m" 2uerte inmediata
76
*: Partes por mill-n
c.2.2.- L14ite *KDi4o Per4ii6$e
;* p" p" m"
Es e#plosi'o en concentraciones superiores a );* 444 p" p" m"
c.&.- G"e Nitroo ? NO U NO2A/
Es un producto de la detonacin d(il del iniciador del e#plosi'o -nfo, de densidad )"9@, constituido
por una mecla de diferentes #idos de nitrgeno, especialmente por el mon#ido y di#ido de
nitrgenoE es un gas irritante para los pulmones, 'as respiratorias y ojosE organolptico, de color
amarillo A marrn a altas concentraciones" El BO; pasa directamente a los al'olos pulmonares
formndose cido ntrico que ataca a los tejidos ,los corroe.
c.&..1.- E@ecto en e$ Or%"ni4o
) a * p"p"m" Bingn efecto
+; p"p"m" 5nmediata irritacin de la garganta y ojos
)44 p"p"m" 2nima cantidad que causa tos inmediatamente
)44 a )*4 p"p"m" Peligro en :4 a +4 minutos
;44 a 344 p"p"m" =atal inmediatamente o en corta duracin
c.&.2.- S1nto4"
Conjunti'itis, dolor de pec$o y ca(ea, nuseas, 'mitos, aumento frecuencia de pulso por descenso
de presin arterial al formarse nitritos y nitratos alcalinos en los pulmones, delirio, con'ulsiones y
muerte"
c.&.&.- Tr"t"4iento
Primeros au#ilios ,la'ado de ojos y onas contaminadas con agua y agua A ja(n respecti'amente.,
reposo a(soluto ,de ser necesario, pro'eer o#geno con aparatos de respiracin controlada., cuidado
mdico intensi'o durante D9 $oras por los efectos en la 'as respiratorias y la $ipotensin ,tensin
e#cesi'amente (aja de la sangre. que pueden ser tardas"
c.&.).- L14ite *KDi4o Per4ii6$e
* p" p" m
El 1SSO, en el -ne#o BN D se especifican los <mites de E#posicin Ocupacional de los -gentes
Rumicos ,en el aire."
c.).- DiDido de c"r6ono o AnC1drido c"r6nico ?CO2A/
c.).1.- C"r"cter1tic"
0e densidad )"*:, es un gas incoloro, inodoro, inspido, narctico, asfi#iante a altas concentraciones
,)444,444 p"p"m"., solu(le en el agua formando cido car(nicoE es incom(usti(le" Se encuentra
normalmente en la atmsfera ,:44 p"p"m"."
c.).1.- E@ecto en e$ or%"ni4o
:4,444 p"p"m" 6 -umento de la cantidad de aire aspirado ,ms del do(le., fatiga, narctico
sua'e, disminucin auditi'a, aumento de presin arterial, irritante del
sistema respiratorio y ojos" -umento de la cantidad de aire aspirado ,ms
del do(le."

77
*4,444 p"p"m" 6 -sfi#ia en :4 minutos de e#posicin"
34,444 a )44,44 p"p"m" 6 5nconsciencia en pocos minutos"
Paraliacin de la respiracin, gra'e peligro de muerte"
Est demostrado que una persona puede soportar el respirar diariamente de *,444 a )4,444 p"p"m"
c.).2.- L14ite Per4ii6$e
4"* b , *, 444 p"p"m . @444 mgIm
:
de aire"
c.+.- Su$@uro de Cidr%eno o #idr%eno Su$@ur"do ?#2SA/
c.+.1.- C"r"cter1tic"
0e densidad )")@, es un gas incoloro, de olor sulfuroso ,$ue'o podrido., 'enenoso, solu(le en el
agua, irritante de la mucosa, conducto respiratorio y ojosE ataca al sistema ner'iosoE tiene sa(or
aucarado"
En concentraciones superiores a Db es inflama(le y en concentraciones superiores a 9*b es
e#plosi'o"
Es rara su presencia o formacin en interior minaE generalmente es producido en las fundiciones"
Es originado por putrefaccin de sustancias orgnicas, descomposicin de minerales sulfurados,
e#plosi'os, etc"
c.+.1.- E@ecto o6re e$ or%"ni4o
4"4* b , *44 p" p" m . 6 En'enenamiento en :4 minutos
4")4 b , )444 p" p" m . 6 2uerte inmediata
c.+.2.- Reconoci4iento
Piel y sangre 'erdosas
c.+.&.- L14ite *KDi4o Per4ii6$e )4 p"p"m
c.0.- AnCidrido u$@uroo ?SO2A/
c.0.1.- C"r"cter1tic"
0e densidad ;";+, es un gas incoloro, de olor sulfuroso, solu(le en el agua, sofocante, producto de la
com(ustin de car(ones con fuerte contenido de aufre y durante la 'oladura de ciertos minerales
sulfurosos"
c.0.1.-E@ecto o6re e$ or%"ni4o
4"44) b , )4 p"p"m. 6 -taca a las mucosas
4"* b , * 444 p"p"m. 6 Peligro de muerte inmediata
c.0.2.- L14ite *KDi4o Per4ii6$e
* p"p"m"
c.2.- G" %ri(I 4et"no o %" de $o ,"nt"no ?C#)A/
c.2.1.- C"r"cter1tic"
Es un gas incoloro e inodoroE no es 'enenosoE es com(usti(le en concentraciones superiores a
*4,444 p"p"m" y e#plosi'o en concentraciones superiores a )+4,444 p" p" m"
78
<a temperatura de encendido es de +*4N con un retardo de inflamacin de )44 segundos ,a )444N es
de ) segundo., que se apro'ec$a en la fa(ricacin de EYP<OS5LOS 0E SE!O150-0, cuya
'elocidad de detonacin puede ser reducida $asta milsimos de segundo, e'itando la inflamacin"
El gris se desprende de las materias orgnicas en estado de descomposicin ,aguas estancadas,
estircol, etc".E tam(in se desprende de los poros y grietas del car(n con contenido de este gas y
an de las rocas encajonantes con un crujido que se de(e a la gran 'elocidad de separacin,
arranque de pequeFas partculas de car(n y agrietamiento, formando con el aire la mecla e#plosi'a
llamada gris""
c.2.1.- L14ite *KDi4o Per4ii6$e
4"* b , *,444 p"p"m".
1;.0.&.- #u4o
Son partculas dispersas de car(n u $olln ,car(ono finamente pul'eriado, aceites, sustancias
piroleFosas y gases. menores de una micra, producidos por la com(ustin incompleta de materiales
orgnicos tales como la madera, car(n y productos del petrleo y aceitesE son tanto ms a(undantes
cuanto ms incompleta es la com(ustin"
<os $umos producto de la com(ustin interna de los equipos diesel, no se encuentran regulados por
nuestras reglamentaciones como agente contaminante slido, ni sus efectos so(re la salud" En la
mayora de las minas su(terrneas, se le e'ala como parte del pol'o contaminante"
Estudios efectuados por el O1!-BO PE12-BEB>E P-1- <- SE!O150-0 ? S-<O&150-0 en las
minas europeas ,(asados a su 'e en reglamentaciones mineras de EspaFa, Suecia, Estados Onidos
y la Onin So'itica. no llegaron a efectuar conclusiones definiti'as" -l no e#istir un lmite permisi(le
regulado, no es posi(le definir un grado de dilucin"
El 1SSO en su -ne#o Bo" D especifica las concentraciones de GO2OS, PO<LOS ? B5E&<-S
>OY5C-S, referido a minerales"
Como medida pre'enti'a los escapes de los equipos diesel de(en contar con dispositi'os que
controlen o capten estos $umos antes de ser e#pulsados al am(iente de tra(ajo, adems de controlar
permanentemente la regulacin de la mecla car(urante A aire as como el sistema de 'entilacin de
la ona de tra(ajo"
1;.0.).- :",ore
Son las formas gaseosas de sustancias que generalmente se encuentran en estado lquido o slido a
presin y temperatura am(iente"
Se pueden encontrar cuando se emplean sol'entes orgnicos, diluyentes de pinturas, etc"
2ientras ms alta sea la presin del 'apor mayor es la cantidad de 'apores li(erados por el lquido"
EL-PO1-C5OB es el proceso por el cual el lquido cam(ia al estado particulado sin necesidad de ser
calentados"
L-PO15V-C5OB cuando es por efecto de un calentamiento"
En am(os casos, una parte de las molculas adquiere una energa suficiente para 'encer la tensin
superficial del lquido y disiparse en la atmsfera"
1;.0.+.- Nie6$"I ne6$in"
=ormadas por partculas lquidas cuyos tamaFos 'aran entre ;* a 4") micras, suspendidas en el aire"
79
Pueden ser engendrados por el paso de corrientes de aire $medo en terrenos fros y por la mecla
de ; masas de aire muy $medo, por condensacin de un gas o por la dispersin de un lquido" Son
nu(es espesas y (ajasE 'isi(les a cierta distancia"
1;.2.- A%ente @1ico
Son formas de energa que se $allan presentes en el am(iente y que al no ser controlados pueden
producir accidentes yIo daFos a la salud" Se encuentran conformados por los ruidos, temperaturas,
$umedad, calor, iluminacin y radiaciones"
1;.2.1.- Ruido
Son sonidos inarmnicos resultantes de la mecla de 'i(raciones transmitidas por el aire, agua, roca,
etc" que el odo $umano puede detectar cuando la frecuencia ,nmero de ciclos o 'ariaciones de
presin o crestas y 'alles u ondas emitidas por una fuente sonora durante un segundo"
<a unidad con que se mide esta frecuencia es el GE1>V5O A G A que 'ale ) cicloIseg., de la misma
es de ;4 a ;4,444 cicloIseg ,nota ms (aja de un rgano y canto de grillo, respecti'amente." Botas de
frecuencia ms (ajas no se pueden or" <os c$illidos de los murcilagos quedan fuera de la audi(le"
<a Lelocidad del Sonido es6
En el aire a 4N, ::),D mIsegE aumentando 4"+ mIseg por cada grado suplementario de la temperatura"
En el agua a 9N, ) D:* mIseg
En el acero, cuaro, 'idrio, D *44 mIseg
En roca compacta, * 444 a + 444 mIseg
<a percepcin del sonido produce una sensacin llamada fSaudicinSS"
".- Deci6e$io
Es una escala logartmica creada para e#presar cmodamente los 'alores de las presiones acsticas,
ya que los 'alores a(solutos de la presin y la intensidad acstica solo pueden e#presarse mediante
nmeros largos y difciles de manejar" ,Ler >a(la.
<a unidad de medicin empleada en esta escala se llama &E<5O, en recuerdo de -le#ander !ra$am
&ell"
En la prctica y para poder tra(ajar con nmeros enteros, es costum(re multiplicar el 'alor en &elios
por die, y e#presar el ni'el del sonido en 0EC5&E<5OS ,d&."
<os deci(elios de un sonido determinado indican el ni'el de presin o intensidad acstica en que se
encuentran"
El um(ral de audicin en esta escala es de 4 d& y el um(ral del dolor est alrededor de );4 ):4 d&"
6.- C$"e de ruido
6.1.- Ruido Continuo
Rue produce un ni'el constante durante un periodo de tiempo"
0e acuerdo al 1SSO, se proporcionar proteccin auditi'a cuando el ni'el de ruido o el tiempo de
e#posicin sean superiores a los siguientes 'alores6
Ni5e$ de Ruido en $" Ec"$" AP Tie4,o de ED,oicin *KDi4o en un" Forn"d" L"6or"$
9; d& )+ $orasIda
9: d& ); $orasIda
9* d& 9 $orasIda
99 d& D $orasIda
@) d& )"* $orasIda
@D d& ) $oraIda
80
@3 d& 4"* $oraIda
)44 d& 4";* $oraIda
* Escala . se re#iere al tipo de #iltro de #recuencias '.)) Estos #iltros limitan al odo atenuando las
#recuencias ba,as/ con lo cual se obtienen valores del nivel de ruido 0ue son realistas desde el punto
de vista #isiol-gicos) 1a2 varios tipos distintos de #iltro de #recuencia/ pero el ms empleado es el
llamado #iltro 34.44/ 0ue es de uso standard para medir el ruido del tr#ico) !as lecturas obtenidas con
tales se expresan en d5 '.)/ en donde la letra entre par6ntesis indica el #iltro utili%ado)
6.2.- Ruido Inter4itente
Producido generalmente por mquinas de ruido muy potente y de corta duracin ,'entiladores,
perforadoras, etc"." Su medicin requiere de un 0eci(elmetro especial que capte los puntos m#imos
de ruido de cada impacto ,o ciclo. y un detector de tiempo en milisegundos de cada impacto"
NI:EL *AHI*O DE PRESION I*PACTOS POR DIA
SONORA ?d-A PER*ISI-LES
)D4 )44
):4 ),444
);4 )4,444
))4 )44,444
6.&.- Ruido *e7c$"do
Compuesto de 'arios ni'eles de ruidos simultneos" Es la situacin tpica en la la(or de perforacin,
tra(ajo de equipos diesel y funcionamiento de una perforadora en interior del tajo" >am(in en Casa
de =uera, Planta Concentradora, etc" donde funcionan equipos o mquinas que producen fuertes
ruidos, y que los tra(ajadores se e#ponen en forma intermitente"
c.- E@ecto de $o Ruido
Producen efectos psicolgicos ,malestar, ner'iosismo, prdida de concentracin, etc".E interferencia
en la comunicacin 'er(al y efectos fisiolgicos ,prdida de la capacidad auditi'a, dolor de odos,
nuseas, disminucin de la capacidad de control muscular, etc"."
d.- Proteccin ,"r" $o O1do
E#isten tapones de plstico y acolc$ados con fi(ra de 'idrio que a(sor(en el sonido, los mismos que
se pueden utiliar $asta ni'eles m#imos de ))4 d& ,-."
>am(in e#isten las orejeras, que se pueden utiliar $asta ni'eles de ruido de );* d& ,-."
e.- Contro$ de $o Ruido
Como quiera que en todo caso de ruidos e#isten un foco emisor, una 'a de propagacin y un foco
receptor ,odo $umano., e#isten diferentes medios de control como son6
A 1educiendo el ruido en su origen
A -umentando la distancia entre el foco emisor y receptor
A -islando el ruido con materiales a(sor(entes ,silenciadores, lana de 'idrio, etc"."
A Empleando protectores para los odos
A <imitando el tiempo de e#posicin
81
TA-LA CO*PARATI:A DE RUIDOS Y SUS INTENSIDADES
d- NI:ELES TIPICOS DEL SONIDO ASOCIADOS CON DIBERENTES ACTI:IDADES
4 Om(ral de audicin % aguda
)4 Om(ral de audicin promedio
;4 Susurro de las $ojas
;* 2urmullo a )"* metros
:4 Estudio de radio transmisin
:* Li'ienda promedio
D4 Oficina tranquila
D* Geladera familiar
*4 Oficina promedio
** -utom'il silencioso
+4 1estaurante promedio
+* Con'ersacin
34 2quina de escri(ir silenciosa
3* Sala de mecanografiado
94 =(rica promedio
9* Prensa impresora
@4 Paso de un camin
@* >rnsito intenso de una calle de la ciudad
)44 =(rica ruidosa
)4* Punadora
))4 1emac$adora
);4 &ocina de autom'il
);* 2otor de aeroplano a + metros
):4 Perforadora de roca, neumtica
)D4 Cmara a prue(a de motores
1;.3.- Te4,er"tur"
Es el estado trmico de los cuerpos, o sea su mayor o menor grado de fro o de calor" Es una
magnitud que permite e#presar el grado de calentamiento de los cuerpos"
El cuerpo produce calor a tra's de sus procesos meta(licos, el mismo que de(e ser disipado para
que el organismo funcione (ien, $acindolo a tra's de la transpiracin"
<a temperatura (ucal es de :3N" Si se e#cede en ;"3N e#iste peligro para la saludE de igual modo, si es
de(ajo de :*N" Ona persona al estado de reposo, transpira apro#imadamente ) litro por da, que se
e'apora tan rpido como sale a superficie"
En tra(ajos forados puede transpirar $asta D ltIda juntamente con )4 a ); gramos de sal"
>emperaturas superiores a ;+N en el am(iente de tra(ajo, adems del esfuero fsico, puede causar
5BSO<-C5OB por la imposi(ilidad de refrigeracin del organismo, cuyos sntomas son6 piel caliente y
reseca, fuerte dolor de ca(ea, trastornos 'isuales, prdida del conocimiento, ele'acin rpida de la
temperatura del cuerpo, calam(res, e#tenuacin calrica ,palide, pulso d(il, transpiracin profunda,
mareo., entre otros"
Est demostrado que el tra(ajador logra aclimatarse y tra(ajar en am(ientes cuya temperatura es
superior a :4N" En este caso, de(e pro'eerse de agua con sal ,proporcin6 ) litro de agua y una
cuc$aradita de sal comn. o agua con <?>1EB, alimento en pol'o que contiene electrolitos de sodio,
potasio, calcio, magnesio y otros elementos" 0e igual modo" 1equiere de cortos peridicos de
descanso, agua, aclimatacin, ta(letas de sal, etc"
<as temperaturas se miden con termmetros ordinarios, pirmetros ,temperaturas ele'adas.,
(olmetros ,nfimas 'ariaciones de temperatura., entre otros"
1;.9.- #u4ed"d
82
5mpregnado de un lquido" El aire contiene proporciones 'aria(les de agua, comprendidas entre el
'alor terico de cero y la $umedad m#ima o de saturacin, que depende de la temperatura"
<a $umedad del aire puede e#presarse de dos modos diferentes6 como GO2E0-0 1E<->5L-, que
es su contenido en porcentajeE como GO2E0-0 1E<->5L-, que es el peso en gramos del agua
contenida por un metro c(ico de aire"
1;.1;.- C"$or
Es una forma de energa percepti(le por las sensaciones que engendran en nosotros las acciones de
los cuerpos calientes y fros" >odas las formas de energa pueden con'ertirse en calor6
<a energa mecnica, por c$oque o roamiento
<a energa elctrica, por el paso de una corriente en un conductor, etc"
<os cam(ios de calor entre los cuerpos pueden efectuarse por conduccin ,conducti(ilidad trmica de
los cuerpos., con'eccin ,el fluido calorfico se calienta por contacto con un foco de calor y al dilatarse
y disminuir su densidad, adquiere un mo'imiento ascendente. o radiacin ,emisin de rayos de
cualquier ndole."
El calor se mide con calormetros ,instrumentos que sir'en para medir las cantidades de calor
a(sor(idas o cedidas por un cuerpo sometido a una influencia e#terior"
<a unidad empleada es la calora ,cal., que es la cantidad de calor necesaria para ele'ar la
temperatura de un gramo de agua de )D"* a )*"*N C"
1;.11.- I$u4in"cin
Cantidad y calidad de lu ,radiacin emitida por incandescencia o por luminiscencia que ilumina las
cosas y las $ace 'isi(les."
R"di"cin6 Emisin de ondas electromagnticas, de partculas atmicas o de rayos de cualquier
ndole"
Inc"ndecenci"6 Calidad y estado del cuerpo que por $allarse muy caliente, emite lu propiaE
ejemplo, lmpara incandescente, lmpara de mercurio"
Lu4inicenci"6 Emisin de lu por una sustancia que no se $alla en estado de incandescencia"
En las lmparas fluorescentes, la descarga elctrica en el 'apor de mercurio da lugar a una
emisin de rayos ultra'iolados e in'isi(les que, al e#citar la sustancia del re'estimiento
fluorescente del tu(o, pro'ocan la emisin de lu 'isi(le"
Bo@orecenci"6 Propiedad de los cuerpos que, despus de $a(er estado en la lu o de $a(er
sido e#citados por otras radiaciones, resplandecen en la oscuridad durante un tiempo ms o
menos prolongado"
".- C"ntid"d de I$u4in"cin
Se mide en candelas por metro cuadrado ,cdIm
;
. o lumen por $ora" Con un fotmetro se mide esta
iluminacin"
Ca(e destacar que la candela es la unidad de intensidad de iluminacin y tam(in se le conoce como
<u# o &uja"
* cdIm
;
6 2nima iluminacin ,estudio fotogrfico, cmara oscura.
*4 cdIm
;
6 5luminacin de depsitos inacti'os, stanos
; )44 cdIm
;
6 5luminacin de una sala de di(ujo
*4 a ;*4 lu# 6 5luminacin apropiada en sala de mquinas"
6.- Ni5e$e de I$u4in"cin
El 1SSO en el -ne#o )4, proporciona los ni'eles de iluminacin para -reas de >ra(ajo, Oficinas,
Gospitales, Goteles y comedores y en >neles en unidades <u#"
83
1;.12.- R"di"cin
Emisin de ondas electromagnticas de partculas anatmicas o de rayos de cualquier ndole" <a
radiacin puede ser considerada como un tipo de energa cuyas formas familiares incluyen la lu ,una
forma de energa que podemos 'er. y el calor ,una forma de energa que podemos sentir."
<as ondas de radio y tele'isin son formas de radiacin que no podemos 'er ni sentir
respecti'amente"
".- R"di"cin Ioni7"nte
<os efectos de la so(reAe#posicin a menudo son muy difciles de atri(uir a la so(redosis de radiacin
ioniante" Por lo general daFa rpidamente las clulas reproductoras ,tracto intestinal, de la mdula
sea, de la (ase de las uFas." Pueden producir efectos genticos ,alteraciones que se transmiten a
generaciones futuras."
<o constituyen6
P"rt1cu$" "$@"6 Se originan en el ncleo de tomos radioacti'os durante el proceso de
desintegracinE son peligrosos cuando ingresan en el organismo daFando los tejidos seos o se
concentran en el riFn, $gado, pulmones o (ao"
P"rt1cu$" 6et"6 Penetran en el cuerpo $umano entre 4"; y )": centmetros" Pueden pro'ocar
quemaduras en la piel"
R"di"cin H6 Pueden penetrar 'arios centmetros en el acero, concreto"
R"di"cin G"4"6 Similar a los rayos Y"
6.- R"di"cin No Ioni7"nte
Son consideradas la frecuencia de radio ,incluyendo el radar y las microondas., las luces 'isi(les,
infrarroja y ultra'ioletas y los rayos <ser"
-fectan a los ojos y piel"
<os rayos infrarrojos se utilian en6 secado y $orneado de pinturas, tintas de imprenta, etc"E
des$idratacin de te#tiles, papel, carnes, 'egetales"
<os rayos ultra'ioletas pre'ienen y curan el raquitismoE matan (acterias y $ongosE produce lu 'isi(le
en las lmparas fluorescentes"
<os rayos lser constituyen peligros potenciales oculares"
1;.1&.- A%ente 6io$%ico
Constituidos por grmenes de naturalea patgena ,que fa'orecen o engendran enfermedades. como
(acterias, $ongos, 'irus, etc", residuos ur(anos, aguas ser'idas, pol'os 'egetales"
El uso de poos spticos, disminucin de madera en interior mina, el curado de dic$a madera antes
de su uso, as como el mantenimiento de condiciones termo A am(ientales apropiados, disminuyen los
riesgos potenciales de estos agentes"
El 1SSO en su -rt" )4*, esta(lece que todo Sistema de !estin de Seguridad y Salud Ocupacional
de(er identificar los peligros, e'aluando y controlando los riesgos, monitoreando los agentes
(iolgicos tales como6 mo$os, $ongos, (acterias, parsitos gastrointestinales y otros agentes que
puedan presentarse en las la(ores e instalaciones, incluyendo las reas de 'i'ienda y oficinas"
1;.1).- ERGONO*IA
1;.1).1.- De@inicin
El 1SSO en 0efinicin de >rminos, considera a la Ergonoma como ciencia , llamada tam(in
ingeniera $umana, que (usca optimiar la interaccin entre el tra(ajador, mquina y am(iente de
tra(ajo con el fin de adecuar los puestos am(ientales y la organiacin del tra(ajo a las capacidades
84
y caractersticas de los tra(ajadores, a fin de minimiar efectos negati'os y, con ello, mejorar el
rendimiento y la seguridad del tra(ajador"
Es la aplicacin de las ciencias (iolgicas del $om(re junto con las ciencias de ingeniera para lograr
la adaptacin mutua ptima del $om(re, logrando (eneficios en eficiencia y (ienestar del $om(re
,0efinicin dada por la O5> A )@+)."
Estudia la relacin del $om(re con la mquina y el medio am(iente para que se adapten a las
caractersticas fsicas y mentales de ste" Su uso permite el diseFo de tareas que no slo aumentan
la $a(ilidad y producti'idad de un tra(ajador, sino que tam(in protegen a la persona del e#ceso de
esfueros y de tensin"
Surgi despus de la Segunda !uerra 2undial, en que un grupo de fsicos y (ilogos del 1eino Onido
la utiliaron para encarar los pro(lemas creados por la tecnologa de la guerra"
<a usa la B-S-, =ueras -rmadas de EE"OO", industrias europeas y japonesas"
El enfoque ergonmico 'a ms all de la producti'idad, salud y seguridad" 5ncluye las e#igencias
fisiolgicas y sicolgicas que la tarea impone so(re el tra(ajador"
Considera, entre otros, los conceptos de6
&5O2EC-B5C- ,estudio de la estructura y funcin del cuerpo $umano en relacin con la dinmica de
los sistemas $om(re A mquina A am(iente de tra(ajo."
-B>1OPO2E>15- ,dimensiones corporales, m(ito de mo'imiento de los miem(ros del cuerpo, as
como la fuera muscular."
052EBS5OBES 0E <-S VOB-S 0E >1-&-KO"
2OL525EB>OS -0ECO-0OSI=O1V-0OS"
POS>O1-S 5B-0ECO-0-S
SO&1ES=OE1VOS
05SEgO 0E< <O!-1 0E >1-&-KO"
!-S>O 0E EBE1!5- 2E>-&O<5C-, PE15O0OS >1-&-KO % 0ESC-BSO" >O<E1-BC5- - <-S
=OEB>ES 0E -CC50EB>ES ? EB=E12E0-0ES, entre otros"
El 1SSO, en su -rt" )4+, esta(lece que todos los titulares mineros de(ern identificar los factores,
e'aluar y controlar los riesgos ergonmicos, as como el -rt" )43, esta(lece que todo Sistema de
!estin de Seguridad y Salud Ocupacional de(er tomar en cuenta la interaccin $om(re % mquina
% am(iente" 0e(er identificar los factores, e'aluar y controlar los riesgos ergonmicos de manera
que la ona de tra(ajo sea segura, eficiente y cmoda, considerando los siguientes aspectos6 diseFo
del lugar de tra(ajo, posicin en el lugar de tra(ajo, manejo manual de cargas, carga lmite
recomendada, posicionamiento postural en los puestos de tra(ajo, mo'imiento repetiti'o, ciclos de
tra(ajo % descanso, so(recarga perceptual y mental, equipos y $erramientas en los puestos de
tra(ajo"
<a e'aluacin se aplicar siguiendo la Borma &sica de Ergonoma y de Procedimiento de
E'aluacin de 1iesgo 0isergonmico, sus modificatorias y dems normas en lo que resulte aplica(le
a las caractersticas propias de la acti'idad minera, enfocando su cumplimiento con el o(jeti'o de
pre'enir la ocurrencia de accidentes yIo enfermedades ocupacionales"
1;.1).2.- C","cid"d ,"r" e$ tr"6"8o @1ico
>oda la(or trae como consecuencia una fatiga ,cansancio, agitacin. que tiene una funcin protectora
al e'itar una tensin mayor y permitir que tenga lugar la recuperacin o(ligando a disminuir el ritmo
de tra(ajo y an paraliarlo" <os factores que producen fatiga son la monotona, iluminacin, clima,
ruido, intensidad del tra(ajo, factores sicolgicos responsa(ilidades, preocupaciones, conflictos,
enfermedad, $(itos alimenticios, entre otros"
Esta fatiga tiene una funcin protectora ya que e'ita el stress ,tensin., que es un estado de defensa,
ya que acti'a los mecanismos adapta(les del organismo a las circunstancias" Ejemplo6 un ruido fuerte
y sorpresi'o, un res(aln o cada, el tra(ajar en un am(iente peligroso, etc" $ace que el organismo
descargue adrenalina ,poderoso constrictor A o(liga a $acer algo A de los 'asos sanguneos contenida
85
en las glndulas suprarrenales A riFones., aumentando el ritmo respiratorio y cardaco, transpiracin o
induciendo al desmayo"
On stress continuo puede producir lesiones orgnicas ,lceras, afecciones cardacas, etc". y an
accidentes de tra(ajo"
5n'estigaciones efectuadas por instituciones especialiadas de EE"OO" ,OSG-AOCCOP->5OB-<
S-=E>? -B0 GE-<>G -025B5S>1->5OB, 051ECC5OB 0E <- SE!O150-0 ? S-<O0
OCOP-C5OB-< A ? -C!5G A -2E15C-B COB=E1EBCE O= !OLE1B2EB>-< 5B0OS>15-<
G?!5EB5S>S, KOB>- -2E15C-B- 0E G5!5EB5S>-S 5B0OS>15-<ES !O&E1B-2EB>-<ES A.
desde )@+* $an concluido que la capacidad de los sistemas respiratorio y cardio A 'ascular ,este
ltimo relati'o al coran y conductos sanguneos. para $acer llegar el o#geno a los msculos en
acti'idad ,EBE1!5- -E1O&5C-., determina el lmite para la realiacin del tra(ajo fsico, E<
COBSO2O 2-Y52O 0E OY5!EBO 0E>E125B- ESE <525>E SOPE15O1"
<os procesos (ioqumicos que transforman los alimentos ingeridos en energa disponi(le para el
tra(ajo, son complejos y dependen de los grados de asimilacin indi'idual, edad, tipo de alimentacin,
etc" por los que industrialmente tiene poca aceptacin"
El aire atmosfrico contiene )I* parte de o#geno ,;4"@Db en 'olumen.
El consumo de aire en tra(ajo moderado es de ;4 litros por minuto promedio"
Como quiera que en toda la(or se tra(aja moderadamente y considerando los anteriores datos, se
concluye que el consumo de o#geno es de D litros por minuto"
<as in'estigaciones aludidas, $an determinado que ) litro de o#geno consumido produce
apro#imadamente D @44 caloras ,D"@ ^cal . " >ransformando el consumo de o#geno a C-<O1
-E1O&5CO 2-Y52O6
C-<O1 -E1O&5CO 2-Y52O T D"@ ^calIlt_D ltImin _ +4 minI$ora
T ))3+ ^calI$ora
Esta energa aer(ica que oscila entre @44 y ) ;44 ^calI$ora no es consumida en ningn tra(ajo en
un )44b ya que se realian diferentes acti'idades durante la guardia, e#isten perodos de descanso,
etc"
11.- PROCEDI*IENTOS ESCRITOS DE TRA-AFO SEGURO ?PETSA
11.1 Conce,to de PETS
0ocumento que contiene la descripcin especifica de la forma cmo lle'ar a ca(o o desarrollar una
tarea de manera correcta desde el comieno $asta el final, di'idida en un conjunto de pasos
consecuti'os o sistemticos" 1esuel'e la pregunta6 7Cmo $acer el tra(ajoItarea de manera correcta"
Es la descripcin paso a paso so(re cmo proceder, desde el comieno $asta el final, para
desempeFar correctamente una tareaE resuel'e la pregunta 7Cmo8"
11.2 Per4io Ecrito ,"r" Tr"6"8o de A$to Rie%o
El 1SSO desde el -rt" );4N al );+N, esta(lece las condiciones y caractersticas de los permisos de
tra(ajo de alto riesgo"
>odo tra(ajo de alto riesgo requiere o(ligatoriamente del Permiso Escrito de >ra(ajo de -lto 1iesgo
,PE>-1., autoriado y firmado para cada turno, por el ingeniero super'isor y superintendente o
responsa(le del rea de tra(ajo y 'isado por un 5ngeniero de Seguridad o por el !erente del
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional"
86
>odo titular minero esta(lecer estndares, procedimientos y prcticas, como mnimo, para tra(ajos
de alto riesgo tales como6 en caliente, espacios confinados, e#ca'acin de anjas, derrum(es,
tra(ajos en altura y otros"
12.- ESTANDARES DE TRA-AFO
12.1.- Conce,to de EtKnd"r
El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen los parmetros y los
requisitos mnimos acepta(les de medida, cantidad, calidad, 'alor, peso y e#tensin esta(lecidos por
estudios e#perimentales, in'estigacin, legislacin 'igente yIo resultado del a'ance tecnolgico, con
los cuales es posi(le comparar las acti'idades de tra(ajo, desempeFo y comportamiento industrial" Es
un parmetro que indica la forma correcta de $acer las cosas"
El estndar satisface las siguientes preguntas6 7Ru $acer8, 7Ruin lo $ar8, 7Cundo se $ar8
y 7Ruin es el responsa(le de que el tra(ajo sea (ien $ec$o8
Es un documento tomado por consenso general y apro(ado por una entidad reconocida que
proporciona guas, reglas o caractersticas para desarrollar acti'idades y $acer comparaciones"
>cnicamente se puede decir que es un peso o medida por medio del cual la e#actitud o calidad de
un proceso puede ser comparada o auditada"
El 1SSO desde el -rt" ;4@ al -rt" ;:; esta(lece los estndares de las operaciones mineras, as como
del -rt" ::)N al -rt" :D)N se esta(lece los estndares de ser'icios y acti'idades cone#as"
12.2.- C"r"cter1tic"
<os estndares son una gua que nos permite o(ser'ar los comportamientos, prcticas y condiciones
fsicas de los tra(ajadores"
Son una $erramienta fundamental en la aplicacin de directi'as y controles satisfactorios, teniendo en
cuenta que dentro de una organiacin, encontramos que los tra(ajadores tienen diferentes
e#periencias y opiniones de los trminos como seguridad o el grado de seguridad, el riesgo y el
conocimiento del riesgo, en relacin a sus acti'idades diarias"
<os estndares son documentos que de(en ser re'isados para tener en consideracin el dinamismo
del desarrollo de la seguridad y mejora continua"
<os estndares de(en ser medi(les, apropiados, de aplicacin oportuna, fle#i(les, perfecciona(les"
Es esencial que en el desarrollo de los estndares participen organiadamente los tra(ajadores de los
diferentes ni'eles"
<os estndares se (asan en requisitos legales, normas, prcticas aceptadas ,e#periencias.,
asesoramiento, entre otros"
12.&.- Proceo de e$"6or"cin de etKnd"re
)" Seleccin del equipo de implementacin
;" Seleccin de los elementos prioritarios
:" Seleccin del coordinador
D" Seleccin del equipo que escri(e los estndares
*" Escri(ir los estndares
+" 0istri(uir los estndares redactados para comentarios
3" En'iar al equipo de implementacin para que lo proponga a la alta gerencia
9" -lta gerencia acepta o rec$aa
@" 5mplementar los estndares
)4" Controlar el cumplimiento
87
1&.- SAL:ATAFE *INERO
Es o(ligacin del titular minero ela(orar el Plan de Preparacin y 1espuesta a Emergencias, el que
de(e ser actualiado anualmente y de(e contener la estructura esta(lecida en el -rt" ):* del 1SSO"
El titular minero informar y capacitar a las (rigadas de emergencia de acuerdo a los estndares,
PE>S y prcticas reconocidas nacional o internacionalmente, las que estarn conformadas por
tra(ajadores de todas las reas"
<as (rigadas de emergencia de(en estar preparadas para responder tanto en las onas de superficie
como en el interior de las minas"
El proceso de seleccin de personal para conformar las (rigadas de emergencia se $ar
considerando la presentacin 'oluntaria de los potenciales miem(ros, o por in'itacin especial que
cada super'isor $aga a su personal calificado"
Cada miem(ro de la (rigada de emergencia, antes de ser aceptado como tal, de(er apro(ar los
e#menes mdicos especialiados, para demostrar que se encuentra mental y fsicamente apto"
Contar con equipos mnimos de sal'ataje minero seFalado en el -BEYO BC + del 1SSO2 para casos
de emergencia"
1&.1.- -ri%"d" de rec"te 4inero

Es un grupo de personas que acta en conjunto ,mnimo * miem(ros. de manera efica antes,
durante y despus de una emergencia con pleno conocimiento de los peligros a los que se enfrenta y
pro'istos de los equipos adecuados y en perfecto estado de funcionamiento"
1&.2.- O68eti5o
Proteger la 'ida y salud de todos los tra(ajadores en casos de desastres"
<ocaliar y rescatar a la posi(les 'ctimas
E'itar nue'as 'ctimas en el intento de rescate"
1&.&.- Inter5encione
0errum(es
E#plosiones
!ases ,presencia % ausencia.
Cadas de personas
Personas atrapadas
Personas e#tra'iadas
5nundaciones
5ncendios
-ccidentes de trnsito
Otros"
1&.).- Or%"ni7"cin
KE=E 0E &15!-0- 0irige el operati'o"
2EBS-KE1O Enlaa" Porta lampa y soga de nylon de h[ _ :4 metros
0E>EC>O15S>- Porta detectores, (arretilla y soga de nylon
GO2&1E <5BE- Porta cordel, $ac$a, correa de seguridad y $erramientas de mano
C-25<<E1O Porta camilla ,fraada y soga., (otiqun de primeros au#ilios y soga de nylon"
LO<-B>E 1eemplaante de cualquier miem(ro" Porta el resucitador, (arretilla y correa
de seguridad"
1&.+.- ReNuiito de u 4ie46ro
88
- Ser cuidadosamente seleccionados6
- Poseer condiciones fsicas y mentales
adecuadas"
- Contar con e#periencia en tra(ajos mineros o
metalrgicos
- Conocer las di'ersas la(ores de interior mina
o superficie
- Poseer inteligencia despejada
- Poseer sentido de responsa(ilidad adecuada
a la misin"
- Bo tener $(itos t#icos
- 1esistencia la monotona
- Carcter tranquilo, sereno
- !ran capacidad de autocontrol
- -d$esin al grupo"
- 5nters $acia el semejante
- -utocontrol
- Lalores
- >ra(ajo en equipo
- -utoestima
- Capacidad para pre'er, planear y tomar
decisiones
- 2oti'acin para el tra(ajo
- -pro(ar el curso de Sal'ataje 2inero"
- -pro(ar un e#amen mdico riguroso"
- 1eci(ir capacitacin en perodos menores de
tres ,:. meses"
A Efectuar simulacros de sal'ataje, cada seis ,+.
meses"
1&.0.- Entren"4iento de u 4ie46ro
<a capacitacin tiene por finalidad6
!arantiar la seguridad y salud de sus miem(ros"
1ealiar una inter'encin de calidad y a la (re'edad posi(le"
E'itar nue'as 'ctimas en el intento de rescate"
Conocer minuciosamente su equipo de respiracin, de medicin de agentes contaminantes y
flujos de aire, de contra incendios, $erramientas, entre otros"
Conocer tcnicas de rescate y de primeros au#ilios"
Conocer las caractersticas de los agentes contaminantes"
Construir refugios o (arricadas"
Efectuar instalaciones elctricas, de aire comprimido, de agua, etc"
1&.2.- O,er"cin
- la seFal de alarma dada por medios de comunicacin disponi(les, la Cuadrilla acude
inmediatamente a la (ocamina del sector de emergencia"
Cada miem(ro de la Cuadrilla procede a colocarse el aparato respiratorio, $ace la prue(a de
respiracin y da la seFal de Zlisto[ al mensajero" Si la emergencia est compro(ada que no es por
gases t#icos, o('iamente se omite este paso"
Cada miem(ro carga su equipo, $erramientas y materiales, colocndose en el lugar apropiado
donde no dificulte su li(re mo'imiento" Se entiende que todo equipo, $erramienta o material
cuenta con correas de sujecin apropiadas, para tener las manos li(res"
- la orden del Kefe de Cuadrilla, sta se dirigir al lugar del siniestro, $asta un lugar adecuado, en
donde se u(icar e iniciar la la(or de sal'ataje"
El $om(re lnea desconecta la corriente elctricaE enganc$a la lnea de seguridad en la correa del
detectorista y queda atento a las seFales de ste"
El detectorista inicia el ingreso a la ona de siniestro, detectando gases t#icos o posi(les
deficiencias de o#geno, o(ser'ando si en el lugar e#iste peligro para el ingreso de la CuadrillaE
$ar las seFales claras de la situacin por medio de la lnea de seguridad6
) tirn6 EB>1E!- <5BE-
; tirones6 0E>EB EB>1E!-
: tirones6 1ECOPE1- <5BE-
D tirones6 PE<5!1O
Si el detectorista deja de $acer seFales, el $om(re lnea preguntar dando un tirn a la lnea de
seguridadE si a la tercera 'e no contestara, se considera inmo'iliado y en peligro, de(iendo
ingresar el Lolante, con el mismo procedimiento que $io el detectorista"
1&.3.- ENui,o 41ni4o de "$5"t"8e 4inero
89
ANEHO N> 0
EMUIPOS Y ACCESORIOS DE SAL:ATAFE *INERO = *<NI*O NECESARIO
AA PARA *EDIANA Y GRAN *INER<A/
); Equipos autnomos de circuito cerrado de larga duracin ,D $oras." 2inera
su(terrnea" Para minera superficial equipos autnomos SC&- de circuito
a(ierto de una ,4). $ora
+ &otellas de o#geno porttiles completos"
; Ll'ulas reductoras de presin"
; <mparas de seguridad para metano, o medidores de o#geno"
); <mparas elctricas de ca(ea o de mano o linternas elctricas, con sus (ateras
y repuestos"
) &o(ina con trescientos ,:44. metros de cordel de )ID/ como mnimo"
; Equipos detectores de gases de6 mon#ido de car(ono, metano, nitrosos,
o#igeno con su (atera de repuestos"
) Psicrmetro"
); -paratos -utoArescatadores"
); 2scaras filtrantes para gases con especificaciones de acuerdo al tipo de gas"
)4 Salc$ic$as a(sor(entes"
; 1ollos de material a(sor(ente
) Caja de $erramientas completa con lla'es, desarmadores y otros"
) 2anmetro para alta presin"
) 2anmetro para (aja presin"
) Camilla porttil por (odega"
; E#tintores de agua presuriada"
; E#tintores PRS"
; E#tintores CO;"
; Kuegos de $erramientas de mineros incluyendo palas, picos, $ac$as, martillos y
otros"
: Kuegos completos de detectores para los gases que pudieran e#istir"
; 2aletines de primeros au#ilios equipados"
); -rneses integrales ,cuerpo completo. con sus respecti'as cuerdas de
arnsIseguridad"
Equipamiento para rescate con cuerdas ,acceso a reas inaccesi(les.
: cuerdas Xemmantle semi estticas de ); mm de dimetro por +4 metros
: poleas simples
; oc$os de descenso ,acero.
+ cara(ineros ,acero.
-A PARA PEMUEVA *INER<A
+ Equipos autnomos de circuito cerrado de larga duracin ,D $oras." 2inera
su(terrnea"
+ &otellas de o#geno porttiles completas"
; <mparas de seguridad para metano, o medidores de o#geno
; Equipos detectores de gases de6 mon#ido de car(ono, metano, nitrosos,
o#geno con sus (ateras de repuesto"
+ <mparas elctricas de ca(ea o de mano o linternas elctricas, con sus (ateras
y repuestos"
) &o(ina con trescientos ,:44. metros de cordel de )ID/ como mnimo"
) 0etectores de mon#ido de car(ono con sus repuestos"
) Psicrmetro"
+ -paratos -utoArescatadores"
+ 2scaras filtrantes para gases con especificaciones de acuerdo al tipo de gas"
) Caja de $erramientas completa con lla'es, desarmadores y otros"
) Camilla porttil por (odega"
) E#tintores PRS"
) E#tintores CO;"
; Kuegos de $erramientas de mineros incluyendo palas, picos, $ac$as, martillos y
90
otros"
; Kuego completos de detectores para los gases que pudieran e#istir"
; 2aletines de primeros au#ilios equipados"
+ -rneses integrales ,cuerpo completo. con sus respecti'as lneas de seguridad"
Equipamiento para rescate con cuerdas ,acceso a reas inaccesi(les.
: cuerdas Xemmantle semi estticas de ); mm de dimetro por +4 metros
: poleas simples
; oc$os de descenso ,acero.
+ cara(ineros ,acero.
CA PARA *INER<A ARTESANAL
: Equipos autnomos de circuito cerrado de larga duracin ,D $oras." 2inera
su(terrnea"
: &otellas de o#geno porttiles completas"
) <mpara de seguridad para metano, o medidores de o#geno
; Equipos detectores de gases de6 mon#ido de car(ono, metano, nitrosos,
o#geno con sus (ateras de repuesto"
: <mparas elctricas de ca(ea o de mano o linternas elctricas, con sus (ateras
y repuestos"
) &o(ina con trescientos ,:44. metros de cordel de )ID/ como mnimo"
) 0etectores de mon#ido de car(ono con sus repuestos"
) Psicrmetro"
: -paratos -utoArescatadores"
: 2scaras filtrantes para gases con especificaciones de acuerdo al tipo de gas"
) Caja de $erramientas completa con lla'es, desarmadores y otros"
) Camilla porttil por (odega"
) E#tintores PRS"
) E#tintores CO;"
; Kuegos de $erramientas de mineros incluyendo palas, picos, $ac$as, martillos y
otros"
; Kuegos completos de detectores para los gases que pudieran e#istir"
; 2aletines de primeros au#ilios equipados"
D -rneses integrales ,cuerpo completo. con sus respecti'as lneas de 'ida"
Equipamiento para rescate con cuerdas ,acceso a reas inaccesi(les.6
: cuerdas Xemmantle semi estticas de ); mm de dimetro por +4 metros
: poleas simples
; oc$os de descenso ,acero.
+ cara(ineros ,acero.
Bota"A 0e(e considerarse la necesidad de a(astecimiento continuo de algunos suministros
como el o#geno, e#tintores, entre otros"
1).- CONTINGENCIAS/ PREPARACIGN Y RESPUESTA PARA E*ERGENCIAS
1).1.- CONTINGENCIA
Es la posi(ilidad de que una cosa suceda o no" 1iesgo, peligro, e'ento"
1).2.- TEr4ino uti$i7"do
A$ert"/ Es el estado declarado con el fin de tomar precauciones especficas de(ido a la pro(a(le y
cercana ocurrencia de un e'ento destructi'o"
C"tKtro@e/ Es todo suceso infausto y e#traordinario que trastorna el orden natural de los
acontecimientos"
#o8" de Se%urid"d de$ *"teri"$ ,2S0S 2aterial Safety 0ata S$eet.6 Es un conjunto de informacin
para un producto o sustancia qumica ,sus peligros, manera adecuada de manipularlo y almacenarlo y
acciones de primeros au#ilios y para el control de emergencias. preparado por el fa(ricante o
productor"
*iti%"cin/ Es el resultado de una inter'encin dirigida a reducir riesgos"
91
P$"n de Contin%enci"/ Es el conjunto de requerimientos y funciones administrati'as y operati'as,
que tienen como finalidad el pre'enir, controlar y asegurar una respuesta oportuna, efecti'a y correcta
a una situacin de emergencia as como mitigar y re$a(ilitar la operacin, acti'idades y la imagen de
la empresa afectada por la emergencia"
Procedi4iento/ Es una descripcin paso a paso so(re cmo proceder desde el comieno $asta el
final, para desempeFar correctamente una tarea" 1esuel'e la pregunta 7Cmo8"
Sut"nci" o 4"teri"$e ,e$i%roo/ Son aquellos que tiene el potencial de causar daFo a las
personas yIo el medio am(iente en las que la manipulacin, el transporte, almacenamiento yIo uso"
Estn enmarcados en regulaciones nacionales e internacionales"
Pueden clasificares en6 e#plosi'os, inflama(les, com(usti(les, corrosi'os, o#idantes, orgnicos,
t#icos y radiacti'os"
1).&.- *"rco $e%"$ N"cion"$ o6re P$"ne de Contin%enci"

a. El 1SSO2, en su -rtculo ):*N esta(lece la o(ligacin del titular minero ela(orar el Plan de
Preparacin y 1espuesta a Emergencias, el que de(e ser actualiado anualmente"
(. <a 1" 0" Bo" ):DA;444AE2I0!2 Z<ineamientos para la ela(oracin de Planes de Contingencias a
emplearse en acti'idades mineroAmetalrgicas relacionadas con la manipulacin de Cianuro y otras
sustancias t#icas y peligrosas[E dispone que los titulares de acti'idad minera presentarn ante la
0!2 los 2anuales de Procedimientos que se emplean para el transporte, carga, descarga,
almacenamiento, control y manipuleo de cianuro y otras sustancias t#icas o peligrosas
correspondientes a sus procesos metalrgicos as como los respecti'os Planes de Contingencias a
emplear en casos de ocurrencias que puedan poner en riesgo la salud y el medio am(iente"
-prue(a el listado de las sustancias que se consideran de riesgo potencial para la salud y el medio
am(iente ,cido sulfrico, cal 'i'a, cianuro, com(usti(les y lu(ricantes, $idr#ido de sodio, mercurio y
per#ido de $idrgeno." <os titulares de acti'idad minera de(ern incorporar otras sustancias t#icas
peligrosas que sean aplica(les a sus operaciones mineras, luego de realiar el anlisis de riesgo
correspondiente"
1).).- Pre,"r"cin ' Re,uet" ,"r" E4er%enci"
Cont"4in"cin de$ "46iente de tr"6"8o/ Es toda alteracin indesea(le del am(iente de tra(ajo,
referido a la calidad del suelo, agua o aire, a un ni'el que puede afectar la salud y la integridad fsica
de los tra(ajadores en su entorno"
E4er%enci" 4iner"/ Es un e'ento que se presenta en forma natural o como consecuencia de un
tra(ajo mal realiado dentro del centro de tra(ajo, como6 incendios, e#plosiones por presencia de
gases e#plosi'os, inundaciones, des$ielos, desliamientos, golpes de agua y otro tipo de catstrofes
ENui,o de e4er%enci"/ Es el conjunto de personas organiadas para dar respuesta a las
emergencias, tales como incendios, $undimientos de minas, inundaciones, grandes derrum(es o
desliamientos"
P$"n de e4er%enci"/ Es un documento gua comprensi'o so(re las medidas que se de(en tomar
(ajo 'arias condiciones de emergencia posi(les" 5ncluye responsa(ilidades de indi'iduos y
departamentos, recursos de la organiacin disponi(les para su uso, fuentes de ayuda fuera de la
organiacin, mtodos o procedimientos generales que se de(en seguir, autoridad para tomar
decisiones, requisitos para implementar procedimientos dentro del departamento, capacitacin y
prctica de procedimientos de emergencia, las comunicaciones y los informes e#igidos"
Lon" de "$to rie%o/ Son reas o am(ientes donde estn presentes la condiciones de riesgo
inminente, que pueden presentarse por un diseFo inadecuado o por condiciones fsicas, elctricas,
mecnicas, am(ientales inapropiadas, entre otros"
92
1).+.- Contenido de$ P$"n de E4er%enci" *iner"
El 1SSO, en su -rt" ):*N esta(lece la siguiente estructura de Plan de Preparacin y 1espuesta a
Emergencias6
)"A 5ntroduccin
;"A Poltica de le Empresa referente a emergencias
:"A O(jeti'os
D"A Organiacin del sistema de respuesta a la emergencia6
D")"A Ela(oracin y difusin de cartillas de respuesta ante emergencias
D";"A Comit de crisis u sus responsa(les
D":"A 0efinicin de reas crticas
D"D"A Comunicaciones
*"A Capacitacin y simulacros
+"A Operaciones de respuesta6
+")"A Procedimientos de notificacin6
+")")"A Comunicacin a la autoridad minera competente
+")";"A Comunicacin,es. a la,s. comunidad,es. in'olucrada,s.
+")":"A Comunicacin con otras instituciones
+";"A 5dentificacin de reas crticas
+":"A Procedimiento de respuesta
+"D"A -cti'idades de mitigacin
+"*"A Planes de disposicin y eliminacin
3"A E'aluacin de la emergencia
9"A Procedimientos para re'isin y actualiacin del plan
@"A -ne#os
@")"A <istado de las Gojas de Seguridad de los 2ateriales ,2S0S.
0e(e $a(er una copia en el esta(lecimiento de salud del campamento minero de
todas las $ojas de datos de seguridad
@";"A 5nformacin so(re las instalaciones con las que cuenta el titular minero para dar
respuesta a emergencias
@":"A Procedimientos de alertas y alarmas
@"D"A <ista de contactos
@"*"A <istado de equipos para respuesta a las emergencias, en los que se de(e incluir el
disfi(rilador automtico o semiautomtico e#terno6 ) a partir de )44 tra(ajadores, )
adicional por cada *44 tra(ajadores
@"+"A -paratos de comunicacionesE y
@"3"A 0efinicin de trminos"
1+.- CONTRAINCENDIOS
1+.1.- Gener"$id"de
El fuego, elemento conocido y empleado desde el comieno de la $umanidad y sin el cual no podra
e#istir la 'ida moderna, puede repentinamente trocar su utilidad en un poder terri(lemente destructor"
Para lograr que el fuego contine siendo un dcil sir'iente de la $umanidad es necesario mantenerlo
(ajo control y para ello es necesario conocer sus caractersticas y las normas que de(en seguirse
para e'itar que de lugar a incendios que aca(an con 'idas y propiedades"
El fuego es el resultado de la 'iolenta reaccin qumica ,o#idacin. entre un com(usti(le, calor y
o#geno en proporciones y temperatura adecuadas para que se mantenga la com(ustin"
1+.2.- B"ctore de$ @ue%o
<a teora del >ringulo del =uego e#presa6 Para que se produca un fuego tienen que encontrase tres
factores esenciales que son el calor, el o#geno y el com(usti(le"
<a teora del >etraedro del =uego e#presa6 El proceso de com(ustin ,fuego. es representado por una
serie de reacciones qumicas que con'ierten al com(usti(le y al agente o#idante ,o#geno. en
93
productos de com(ustin y energa" Esta teora conlle'a la participacin de cuatro factores esenciales
que son"
Calor, es el fenmeno fsico que determina un aumento de la temperatura de los cuerpos ,calor
solar, friccin, arcos elctricos, reacciones qumicas, etc".
O#geno o agente o#idante, es el material que puede o#idar el com(usti(le" Para mantener el
fuego se necesita un )+ b de o#geno de concentracin en el aire"
Com(usti(le, es el material que al o#idarse rpidamente desprende lu y calor ,slidos, lquidos y
gaseosos."
1eacciones qumicas en cadena, que dan origen al tetraedro de fuego"
Para que el fuego se mantenga es preciso que las reacciones entre el com(usti(le, calor y el o#geno
no de(en ser o(staculiadas"
El calor puede ser eliminado por enfriamiento, el o#geno puede ser eliminado e#cluyendo el aire, el
com(usti(le puede ser retirado a una ona donde no $aya fuego y la reaccin qumica puede ser
detenida impidiendo la o#idacin rpida del com(usti(le"
1+.&.- Pro,"%"cin de$ @ue%o
El calor se transmite de un material a otro en tres formas distintas6
Por conduccin, que es la transferencia de calor por contacto directo entre dos cuerpos" En
mayor o menor grado todos los materiales son conductores de calor" <a conducti(ilidad siempre
se produce"
Por con'eccin, que es la transmisin del calor por un medio circulante, ya sea gaseoso o lquido"
En estas sustancias, las partes calientes tienden a su(ir y las partes fras tienden a (ajar" Es por
eso que generalmente el incendio se propaga $acia arri(a"
Por radiacin, es decir transmisin del calor por medio de ondas" On cuerpo caliente li(era ondas
de calor en lnea recta y en todas direcciones y quedan a(sor(idas en los cuerpos fros"
1+.).- C$"e de @ue%o
&asndonos en el medo de e#tincin necesario para com(atir cada uno de ellos, los fuegos $an sido
agrupados en D clases6
C$"e A/ Es el que se produce en materiales slidos y secos tales como madera, papeles, trapos,
desperdicios y en general en materiales slidos"
C$"e -/ Es el que se produce en com(usti(les lquidos y gases inflama(les tales como gasolina,
aceite, grasa, pinturas y disol'entes, alco$oles, (utano, propano, etc"
C$"e C/ Es el que se produce en o cerca de equipos elctricos energiados tales como motores,
generadores, ta(leros, transformadores, ca(les, electrodomsticos, $erramientas elctricas,
etc"
C$"e D/ Es el que se produce en metales com(usti(les tales como pol'os, astillas, 'irutas de
magnesio, titanio, irconio, litio, sodio, fsforo (lanco, etc"
1+.+.- C"u" de $o incendio
Electricidad6 instalaciones, equipos, $erramientas elctricas, etc"
=riccin6 cojines recalentados, pieas rotas o mal alineadas en la mquina, etc"
<lamas descu(iertas ,llamas a(iertas.
5gnicin espontnea6 desec$os y (asura aceitosas, almacenamiento impropio de materiales, etc"
Superficies calientes
C$ispas de com(ustin
2ateriales so(recalentados
Electricidad esttica
Cigarrillos y fsforos, etc"

94
1+.0.- E$ eDtintor de incendio
Es un elemento porttil diseFado especialmente para e#tinguir conatos de incendios, con su
utiliacin se e'ita pro(a(les siniestros de gran magnitud, que requeriran equipos y elementos de
mayor en'ergadura" <a descarga puede durar entre )4 y :4 segundos"
Comnmente se cuentan con e#tintores de los siguientes tipos6
-6 -gua, que com(ate el fuego por enfriamiento.
&6 Pol'o Rumico Seco ,PRS., son sales inorgnicas finamente pul'eriadas cuyo componente
(sico es el (icar(onato sdico potsico, (icar(onato de urea, potasio y fosfato que com(ate el
fuego por sofocacin
C6 -n$drido Car(nico ,CO;. es un gas que com(ate el fuego por sofocacin y enfriamiento"
>am(in se cuenta con e#tintores de Espuma, que se encuentra compuesto por (ur(ujas de aire
formadas a partir de soluciones acuosas de agentes espumantes" Sofoca, enfra y desplaa las
llamas separndolas del com(usti(le"
1+.2.- Princi,"$e ,"o ,"r" e$ uo de eDtintore ,ortKti$e
)"A 1etire el e#tintor de su soporte cuidando de no golpearlo
;"A <le'e el e#tintor al lugar del incendio colocndose a fa'or del 'iento en lugares a(iertos o cerca de
la 'a de escape en lugares cerrados"
:"A 0esprenda y retire el seguro ,pasador de anillo. sin accionar las manijas
D"A Colquese a la distancia adecuada segn el tipo de e#tintor ,)";4 a @"44 metros.
*"A Sostenga firmemente el e#tintor de la manija de soporte y retire y dirija la manguera de salida
$acia la (ase del fuego"
+"A Presione la palanca $acia a(ajo o las manijas" 0espus de percutar la (otella impulsora efecta
una descarga corta ,compro(acin de operati'idad. y luego dirija la descarga en forma de 'ai'n
,de lado a lado. a la (ase del fuego"
3"A Bo de la espalda al fuegoE puede reiniciarse sorpresi'amente"

1+.3.- Pre5encin de incendio
>oda la pre'encin de incendios se (asa en que, eliminando el com(usti(le, el calor o el o#geno es
posi(le e#tinguir el fuegoE e'itando que estos : elementos se com(inen se puede e'itar la creacin
del fuego"
El 1SSO en sus artculos del :4*N al :))N especifican so(re las disposiciones de pre'encin y control
de incendios, que de(en cumplir los titulares, instalacin de sistemas contra incendios, inspeccin de
e#tintores porttiles, Construccin y mantenimiento de los edificios teniendo en cuenta el in'entario de
peligros y e'aluacin de riesgos de incendios, direccin de corrientes de 'entilacin y u(icacin de los
depsitos de e#plosi'os o materiales inflama(les, 'entilacin de estaciones de (ateras y cargado de
stas"
10.- Su,er5iin ' Bic"$i7"cin *iner"
10.1.- Autorid"d Co4,etente
Est dado por el 1eglamento de Super'isin de las -cti'idades Energtica y 2ineras de
OS5BE1!25B, por 1esolucin del Consejo 0irecti'o del Organismo Super'isor de la 5n'ersin en
Energa y 2inera OS5BE1!25B BN )3)A;4):A4SIC0" El te#to completo se encuentra en la Pgina
We(6 QQQ"osinergmin"go("pe
Su,er5iin/ Es un proceso de control sistemtico y o(jeti'o que permite la identificacin y
e'aluacin de los sistemas de gestin, para luego recomendar acciones correcti'as, a efectos de
minimiar la ocurrencia de incidentes y accidentes"
Su,er5ior/ Es toda persona natural o jurdica domiciliada en el pas encargada de realiar
e#menes o(jeti'os y sistemticos en las unidades de acti'idad minera, so(re asuntos de Seguridad
y Salud Ocupacional, y cuente con autoriacin e#presa"
Superintendencia Bacional de =iscaliacin <a(oral ,SOB-=5<., creado por <ey BN ;@@9), organismo
tcnico especialiado, adscrito al 2inisterio de >ra(ajo y Promocin Social, responsa(le de super'isar
95
y fiscaliar el cumplimiento del ordenamiento jurdico sociola(oral y el de seguridad y salud en el
tra(ajo"
!o(iernos 1egionales, competentes para la super'isin y fiscaliacin de la pequeFa y minera
artesanal"
-I-LIOGRAB<A/
)" >EY>O OB5CO O10EB-0O 0E <- <E? !EBE1-< 0E 25BE15- 0"S" BN 4)DA@;AE2
,25B5S>E15O 0E EBE1!P- ? 25B-S."
;" 1!<-2EB>O 0E SE!O150-0 ? S-<O0 OCOP-C5OB-< EB 25BE1P- A 0EC1E>O
SOP1E2O BC 4**A;4)4AE2 ,25B5S>E15O 0E EBE1!P- ? 25B-S."
:" <E? BN ;@39: % <E? 0E SE!O150-0 ? S-<O0 EB E< >1-&-KO"
D" 1E!<-2EB>O 0E SE!O150-0 ? S-<O0 EB E< >1-&-KO, -P1O&-0O PO1 0EC1E>O
SOP1E2O BN 44*A;4);A>1"
*" 1ESO<OC5cB 25B5S>E15-< BN 4*4A;4):A>16 -P1OE&-B =O12->OSB 1E=E1EBC5-<ES
0E <OS 1E!5S>1OS 0E< S!SS>"
+" SE!O150-0 E G5!5EBE 25BE1- % -B5&-< 2-<<RO5 >-P5- % OBCP ;443
3" P1O!1-2- 0E !ES>5cB 0E 15ES!OS % 5S>EC ;44)"
9" SE!O150-0 E G5!5EBE 25BE1- % <O5S -<&E1>O L-<05L5EVO !OV2-B % OB2S2 ;44:"
@" S-<O0 OCOP-C5OB-< A 2-Y -<C-B>-1- >1OK5<<O % 05-POS5>5L-S OBCP ;443"
)4" 1E!<-2EB>O 0E SOPE1L5S5cB 0E <-S -C>5L50-0ES EBE1!H>5C-S ? 25BE1-S 0E
OS5BE1!25B A 1ESO<OC5cB 0E COBSEKO 051EC>5LO O1!-B5S2O SOPE1L5SO1 0E <-
5BLE1S5cB EB EBE1!P- ? 25BE1P- OS5BE1!25B BC )3)A;4):A4SIC0"
))" <E? BN ;@@4) % <E? ROE P1EC5S- CO2PE>E&C5-S 0E< OS5BE1!25B"
);" 0EC1E>O SOP1E2O BN 499A;4):APC26 <5S>-0O 0E =OBC5OBES >HCB5C-S &-KO
CO2PE>EBC5- 0E< OS5BE1!25B"
):" BO12- >ECB5C- OSO 0E E<EC>15C50-0 EB 25B-S % 0EC1E>O SOP1E2O BC :49A;44)A
E2IL2E"
)D" 1EL5S>-S SE SE!O150-0 25BE1- 0E< 5SE2"
)*" 0O POB> S-=E>? -B0 EBL51OB2EB>-< 2-B-!E2EB> SE1L5CES"
)+" E< S5S>E2- BOS- 0E C5BCO ES>1E<<-S
)3" E< S5S>E2- 5S>EC" Programa de !estin de riesgos ,Proaudit."
)9" E< S5S>E2- 0E SE!O150-0 0E C5BCO POB>OS" Beil !eorge"
96