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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


Siendo la Constitucin Poltica del Estado en su Concepto Bsico: "La norma
jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo:
la autoridad, la forma de ejercicio de la misma, los lmites de los rganos
pblicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y
garantizando la libertad poltica y civil del individuo".
1
Requiere como tal cumplir
ciertos requisitos esenciales como son:
a. Norma jurdica, ya que es instituida de acuerdo a ciertos procedimientos
cimentados por la propia comunidad jurdica, como manifestacin unificada de
la voluntad de esta, formalmente expresada a travs de sus rganos e
instancias productoras, que regulan la conducta humana, en un tiempo y lugar
definidos, prescribiendo a los ciudadanos deberes y facultades (Poder
Constituyente).
b. Norma positiva y suprema, debido a que su carcter originario, le confiere su
peculiar posicin como norma suprema en el ordenamiento jurdico, y su
carcter escrito la hace de cumplimiento obligatorio y positivo, de tal manera
que es en ella donde reside la juridicidad del resto de normas que se organizan
en un ordenamiento, lo que implica que contendr los lmites de creacin de
estas otras normas, que podrn ser tanto formales (rganos competentes para
dictar normas y procedimientos requeridos para elaborarlas) como sustanciales
(valores y derechos civiles que deben respetar).
c. Rige la organizacin de un Estado, que se traduce en una Organizacin
Funcional, Territorial y Econmica del mismo. Funcionalmente el Estado ejerce
el Poder Pblico a travs los rganos: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y
Electoral
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guiados por los principios de cooperacin, de no concentracin
3
y el

1
QUISBERT, Ermo, "La constitucin Poltica del Estado" -2012. Pg. 4
2
CPE Artculo 12 numeral I
2

principio de no bloqueo. Territorialmente se organiza en territorios
desconcentrados y descentralizados administrativa, autonmica o
polticamente. Econmicamente el Estado se organiza en economas: privada,
estatal, cooperativa o comunitaria.
d. Establece la autoridad, a travs de las formas de gobierno: Participativa
(referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la
asamblea, el cabildo y la consulta previa), representativa (eleccin de
representantes por voto universal, directo y secreto) y comunitaria (eleccin,
delegacin, designacin o nominacin de autoridades y representantes por
normas y procedimientos propios de las naciones indgenas originario
campesinas).
4

e. Establece la forma de ejercicio de la autoridad, esto significa como ejerce esa
autoridad sus Funciones, Atribuciones, Facultades y Deberes que le competen.
Las Funciones son las acciones (poder hacer) asignadas a cada cargo dentro
de las entidades para desarrollar las atribuciones propias de estas. Las
Atribuciones son potestades (deber hacer) concedidos a las entidades para
alcanzar su finalidad. Las Facultades son autorizaciones reconocidas a cada
cargo para que los servidores pblicos puedan ejercer las funciones que les
corresponden y los Deberes son actividades imperativas de cada entidad o
servidor pblico dirigidas a cumplir con sus atribuciones o funciones que le son
inherentes.
5

f. Establece los lmites de los rganos pblicos, de manera tal que se restrinja al
Poder Pblico para que no vulnere los derechos subjetivos de los particulares,
interponiendo diversos lmites a sus accionares.

3
CPE Artculo 140 numeral II
4
CPE Artculo 11 numeral I
5
Decreto Supremo N 23318-A Reglamento de la responsabilidad para la Funcin Pblica SAFCO
Art. 7
3

g. Define los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos, de manera
tal que deber garantizar las facultades o poderes reconocidos a una persona,
de modo que le permita realizar o no ciertos actos, poniendo un lmite material
al imperium del Estado con el fin de impedir los abusos de poder por parte de
los titulares de las funciones estatales, regular las libertades, civil, pblica y
poltica.
6

A manera de conceptualizar y para entender de manera muy clara que es una
Constitucin es importante referir lo que dice Ferdinand Lassalle: Una
Constitucin, es la suma de los factores reales de poder. Para entenderla
correctamente se puede decir que se toman esos factores reales de poder, se
extienden en una hoja de papel, se les da expresin escrita, y a partir de este
momento, incorporados a un papel, ya no son simples factores reales de poder,
sino que se han erigido en derecho, en instituciones jurdicas, y quien atente
contra ellos atenta contra la ley y es castigado.
7

Ser tambin importante definir claramente que es el poder constituyente
utilizando diversos conceptos bsicos para entender de manera muy clara.
La Asamblea Constituyente es, un facilitador necesario del proceso de
elaboracin de una nueva Carta Poltica, pero no es el titular del Poder
Constituyente, su actividad se limita a la elaboracin de un proyecto de
Constitucin, sin eficacia hasta tanto sea aprobado por el pueblo, arrogarle
otras facultades es contrario a los derechos fundamentales del hombre y el
ciudadano.
8

Para poder llegar a la conceptualizacin de Poder Constituyente es necesario
entender algunos conceptos bsicos.

6
CPE Ttulo II Derechos, Deberes y Garantas
7
LASSALLE, Ferdinand, Qu es una Constitucin?, Edit. Cenit S.A.,1 1931, Pag. 65
8
CONDARCO ZENTENO, Ral E. ; BRAVO CHVEZ, Manfredo R. Anlisis del Poder Constituyente en
Bolivia
4

Aristteles en su obra Poltica, expresaba que: la Constitucin determina la
organizacin de la autoridad del Estado, la divisin de sus Poderes, la
residencia de la soberana y el fin de toda sociedad civil.
9

Manuel Ossorio define el trmino Asamblea Constituyente como: Reunin de
personas representantes del pueblo, que tiene a su cargo dictar la ley
fundamental de organizacin de un Estado o modificar la existente.
10

Dicho autor define la expresin Constituyente de la siguiente forma: Partiendo
del principio de que la soberana es atributo del pueblo, a l, y nicamente a l,
est atribuido el Poder Constituyente. La forma en que el pueblo ejerce esa
soberana vara segn las normas establecidas por las propias Constituciones,
cuando se trata de modificarlas o sustituirlas. El Poder Constituyente lo
ejercen, por delegacin del pueblo, las Asambleas, Cortes o Congresos
Constituyentes convocados al efecto, integrados en algunos pases por los
miembros del Poder Legislativo (senadores y diputados), a los que se agrega
un nmero igual de ciudadanos, elegidos por sufragio para aquella finalidad.
ste es el sistema previsto en los pases de Constitucin llamada rgida. En los
de Constitucin flexible, la reforma puede ser efectuada por el legislativo
ordinario.
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Definidos estos conceptos bsicos, se analizar ya el concepto de Poder
Constituyente.
Fue el eclesistico, hombre de Estado y publicista Emmanuel Joseph Sieys el
creador de la doctrina del Poder Constituyente en su folleto titulado Qu es el
tercer Estado? elaborado entre 1788 y 1789 en Francia.
Carl Schmitt define el Poder Constituyente como: Es la voluntad poltica cuya
fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisin de conjunto sobre

9
ARISTTELES, Poltica
10
OSSORIO, Manuel Diccionario de Ciencia Jurdicas, Polticas y Sociales
11
OSSORIO, Manuel Diccionario de Ciencia Jurdicas, Polticas y Sociales
5

modo y forma de la propia existencia poltica, determinando as la existencia de
la unidad poltica como un todo.
12

A su vez Linares Quintana, sostiene que el Poder Constituyente es: la facultad
soberana del pueblo a darse su ordenamiento jurdico poltico fundamental
originario por medio de una Constitucin, y a revisar sta total o parcialmente
cuando sea necesario.
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Finalmente Carlos Mara Bidegain, al definir el Poder Constituyente expresa que
es: la potestad de dictar la primera Constitucin de un Estado, as como la de
cambiar la Constitucin vigente dndole un sentido poltico sustancialmente
diferente.
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Por lo detallado se podr concluir que el Poder Constituyente es la potestad
pblica primaria de naturaleza normativa, que se encuentra facultada para
dictar la norma jurdica suprema (Constitucin), que regir las principales
instituciones del ordenamiento nacional (Poderes del Estado), estableciendo los
controles y limitaciones que la voluntad soberana del pueblo se impone as
mismo, a los gobernantes y administradores de los Poderes estatales,
determinando los regmenes especiales que hacen a la vida del Estado.
15
En
base a estas doctrinas, se analizar el proceso en Bolivia.
En agosto de 2006 se inaugura la Asamblea Constituyente en la ciudad de
Sucre, se organiza en 21 comisiones, con la posibilidad de llegar a consensos
en sus informes o de propiciar un informe de Mayora y uno de Minora por
Comisin. En muchos casos se presente un solo informe aprobado por
consenso.

12
SCHMITT, Carl. Teora de la Constitucin. Pg. 86.
13
LINARES Quintana. Tratado de la Ciencia del Derecho Constitucional. Pg. 123.
14
BIDEGAIN, Carlos Mara. Cuadernos del Curso de Derecho Constitucional. Pg. 68.
15
CONDARCO ZENTENO, Ral E. ; BRAVO CHVEZ, Manfredo R. Anlisis del Poder Constituyente en
Bolivia
6

Tanto los informes o propuestas de Mayora o de Minora son importantes para
comprender la construccin de la CPE, pues muchos de sus artculos tienen su
origen en los informes o propuestas de minora, y no slo, como muchos
piensan, de la mayora.
Antes de culminar su trabajo las 21 comisiones participan de los Encuentros
Territoriales en los 9 departamentos y recogen las propuestas de la poblacin.
Una vez que las 21 comisiones concluyen con la elaboracin de sus informes y
en consecuencia con la redaccin de los artculos se elaboran los denominados
consolidados, que son la reunin de todos los artculos de las 21 comisiones.
Los consolidados traen Proyectos de Constitucin de hasta 700 artculos.
Sobre estos materiales se prepara el Proyecto de Texto Constitucional
aprobado en Grande en Chuquisaca en el mes de noviembre.
La Asamblea Constituyente cambia su sede de Sucre a Oruro, y en Diciembre
de 2007 aprueba el Proyecto de Texto Constitucional aprobado en Grande, en
Detalle y en Revisin.
Los proyectos de Texto Constitucional aprobados tanto en Sucre como en
Oruro difieren en elementos sustanciales como la organizacin del Legislativo.
En Sucre se planteaba un legislativo unicameral y en Oruro se consolida el
Legislativo Bicameral.
Despus de una serie de conflictos en los primeros meses del ao 2008, el
gobierno posibilita una reunin en la ciudad de Cochabamba para dialogar con
los Prefectos de los 9 departamentos sobre el Proyecto de Constitucin. En
este espacio se genera el Informe del Dilogo Nacional: Mesa Autonoma y
nueva Constitucin Poltica del Estado, Cochabamba, octubre de 2008.
Asimismo se revisan en el H. Congreso de la Repblica los contenidos del
Proyecto de Texto Constitucional aprobado en Grande, en Detalle y en Revisin
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en Oruro. Se incluyen los acuerdos a los que se llegaron en Cochabamba y se
modifican ms de 100 artculos, viabilizando de esta manera el referendo
constitucional que se lleva a cabo en Enero de 2009, mediante el cual se
aprueba la nueva CPE por el 61,43% de los votos.
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Existen dos corrientes doctrinales en lo atinente a la forma que adopta el Poder
Constituyente, una que sostiene que es siempre originario, y otra que lo divide
en originario y derivado o instituido. Se definir brevemente estas dos
corrientes:
a. Poder Constituyente Originario, es aquel mediante el cual las normas
constitucionales son elaboradas por el titular directo de la soberana (el pueblo),
a travs de cualesquiera de los mecanismos jurdicos que le permite manifestar
su voluntad soberana, se caracteriza por ser, ilimitado, originario y autnomo, la
titularidad se encuentra enmarcada dentro del principio universal de que la
soberana reside en el pueblo.
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b. Poder Constituyente Derivado o instituido, es aquel mediante el cual un
rgano de los Poderes Pblicos Constituidos (Congreso o Parlamento),
mediante una norma constitucional previa, efecta reformas, modificaciones o
adiciones a la Constitucin, se caracteriza por ser limitado y derivado, la
titularidad Corresponde a los rganos del Poder Pblico, concretamente al
rgano legislativo, y en casos trascendentales, sometido adems a un
referndum aprobatorio.
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Ya delimitada la conceptualizacin del Poder Constituyente y analizando las
teoras del Derecho Constitucional, es de vital importancia y conforme a la

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Centro de Estudios Constitucionales.
17
CONDARCO ZENTENO, Ral E. ; BRAVO CHVEZ, Manfredo R. Anlisis del Poder Constituyente en
Bolivia
18
CONDARCO ZENTENO, Ral E. ; BRAVO CHVEZ, Manfredo R. Anlisis del Poder Constituyente en
Bolivia

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doctrina, realizar una clasificacin de las diversas clases de Constituciones
Polticas del Estado.
La mayora de los tratadistas clasifican las constituciones en: escritas y no
escritas; rgidas y flexibles; y sumarias y desarrolladas.
a. Son constituciones escritas aquellas que como su nombre lo indica, se
presentan a partir del siglo XVIII en la forma en que actualmente las
conocemos, es decir en un cdigo sistemtico y promulgado solemnemente.
Las constituciones escritas establecen una jerarqua legal para garantizar el
orden jurdico del Estado y prescriben las reglas a que debe sujetarse la
produccin de todas las dems normas jurdicas.
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b. Las Constituciones no escritas, son aquellas normas fundamentales
transmitidas por la costumbre, los usos y prctica en materia constitucional, en
estas, no se establece como en las Constituciones escritas una estricta
jerarqua legal. (Constitucin. Leyes, Decretos, Reglamentos).
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c. Las Constituciones rgidas, son aquellas que pueden modificarse o
enmendarse solo por procedimientos especiales, distintos de los que se
emplean para reformas las leyes ordinarias.
d. Las Constituciones Flexibles, son las que pueden ser reformadas con los
mismos procedimientos que se siguen para la sancin o reforma de una ley
ordinaria cualquiera.
e. Las Constituciones sumarias, son aquellas que se concretan a asentar las
bases de la organizacin poltica, como las leyes constitucionales francesas de
1875 o cuando ms, a sealar los derechos y garantas de los ciudadanos.

19
CONDARCO ZENTENO, Ral E; Manual de Derecho Constitucional
20
IDEM, Pgina 44
9

f. Las Constituciones desarrolladas, son aquellas que fuera de sentar la base de
la organizacin del gobierno garantizan las libertades pblicas y fijar los lmites
de la actividad del poder, contienen prescripciones relativas a la administracin
cultural, fuerza armada, etc.
Por todo lo expuesto anteriormente, el trabajo de investigacin a desarrollarse
intentar dar respuesta a la siguiente interrogante:
Siendo la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, la
norma suprema en el orden jurdico, cumple con la teora del Poder
Constituyente y adems cumple con el concepto de Constitucin Poltica
del Estado?; en caso de ser la respuesta negativa Ser necesario
convocar a una Nueva Asamblea Constituyente para elaborar una nueva
Constitucin Poltica del Estado?
2. OBJETIVOS
Para obtener una exitosa investigacin es necesario trazarse los siguientes
objetivos, los cuales ayudaran a anticipar los resultados de conocimiento que se
espera obtener al finalizar el proceso de investigacin.
2.1 Objetivos Generales
Analizar las teoras del Derecho Constitucional, en relacin a la Constitucin
Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, y el proceso que llev a su puesta
en vigencia, con el fin de demostrar que no se cumpli con las doctrinas del
Poder Constituyente, ni con el concepto de Constitucin, dentro de las teoras
del Derecho Constitucional.



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2.2 Objetivos Especficos
Los objetivos especficos son los que se detallan a continuacin:
Analizar las distintas teoras del Derecho Constitucional con el fin de
enmarcarlas dentro del proceso constituyente y la Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional.
Analizar la Ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente y su
reglamento. Para verificar cul la forma que se deba proceder en la
elaboracin de la nueva Constitucin.
Analizar el proceso de aprobacin de la Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional verificando si se cumpli con lo ordenado, por la ley de
convocatoria, adems de identificar si se cumpli o no con la teora del
poder constituyente.
Analizar la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, conforme a las
teoras del Derecho Constitucional
Determinar si se cumpli durante el proceso de aprobacin y posterior
referndum las teoras del Derecho Constitucional.
Definir sobre la necesidad de convocar a una nueva Asamblea
Constituyente.
Analizar el proceso Constituyente de la Repblica de Ecuador, determinando
si se cumpli o no con las teoras del Derecho Constitucional.
3. HIPTESIS
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional no cumple con las teoras del
Derecho Constitucional, entre ellas las del Poder Constituyente, y menos an
con el concepto bsico de constitucin, ya que no se han tomado en cuenta
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estas doctrinas para su aprobacin y posterior aplicacin, por tanto es
necesaria la convocatoria a una nueva Asamblea Constituyente, para edificar
una nueva Constitucin Poltica del Estado, que refleje la realidad econmica,
social, cultural y poltica del Pas, y cumpla con las teoras del Derecho
Constitucional que garantizar que en la nueva constitucin se reflejen
efectivamente los factores reales de poder y sea totalmente aplicable al
contexto nacional.
4. DELIMITACIN
El presente trabajo de investigacin se encontrar enmarcado, dentro de los
siguientes lmites.
4.1. Delimitacin sustantiva
El trabajo de investigacin estar comprendida dentro del marco del derecho
constitucional, porque se analizarn las teoras que componen este derecho.
4.2. Delimitacin temporal
El alcance normativo del objeto de estudio, se encuentra limitado al anlisis en
profundidad del proceso constituyente boliviano, que se inici en agosto del
2006 hasta diciembre del 2007 con la aprobacin en grande y en detalle de la
Nueva Constitucin. El proceso de referndum y su resultado, la promulgacin
en febrero del 2009 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de
Bolivia.
4.3. Delimitacin espacial
La delimitacin espacial del mismo, estar comprendida slo a nivel nacional,
por ser el objeto de estudio una norma jurdica suprema que regula el
ordenamiento jurdico del Pas.

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5. METODOLOGA
Para alcanzar los objetivos trazados y obtener un resultado exitoso de
investigacin, se requiere el uso de metodologas de investigacin.
5.1. Tipo de investigacin
La investigacin ser de tipo jurdico descriptiva, jurdico propositiva:
Descriptiva
Porque se pretende identificar y describir las teoras del Derecho
Constitucional, adems se describirn, los hechos por los cules en todo el
Proceso Constituyente no se respetaron las teoras del Derecho
Constitucional.
Propositiva
Puesto que con el presente trabajo de investigacin se pretende dar
solucin a un problema Constitucional que a la larga llevar a problemas de
aplicabilidad de la Constitucin. Se propondr lanzar una Convocatoria a
una nueva Asamblea Constituyente en la cual se respeten las teoras del
Derecho Constitucional, el Poder Constituyente y el concepto de
Constitucin.
Comparativa
Se realizar un estudio de la legislacin comparada, el cual ayudar a
establecer semejanzas y diferencias entre los procesos constituyentes de
otros pases en Latinoamrica principalmente el de Ecuador.


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5.2. Mtodo
Deductivo
Se analizarn como punto de partida los temas ms generales respecto a
las teoras del Derecho Constitucional, hasta llegar a los aspectos ms
concretos y especficos del Proceso Constituyente Boliviano, y posterior
aprobacin de la nueva Constitucin.
Analtico Sinttico
Se estudiarn los hechos, partiendo de la descomposicin del objeto de
estudio en cada una de sus partes para estudiarla de forma individual
(anlisis) y luego se integraran dichas partes para estudiarlas de manera
integral (sntesis).
Comparativa
Puesto que se realizar la legislacin comparada del objeto de estudio,
analizando los procesos constituyentes de otros pases en Latinoamrica
para determinar si se cumpli con las teoras del Derecho Constitucional.
5.3. Tcnicas
Al ser estas el recurso de la metodologa que se enfoca en la realidad de una
sociedad para arribar a una conclusin cierta y contundente acerca de un
problema valindose de la observacin y el trabajo prctico tpico de toda
ciencia, se utilizaran las siguientes:
5.3.1 Tcnicas metodolgicas
Para el presente trabajo de investigacin se utilizarn las siguientes tcnicas de
investigacin.
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Anlisis Doctrinal
Puesto que se realizar un anlisis doctrinal detallado de las teoras del
Derecho Constitucional, y se las apreciar en relacin al proceso Constituyente
boliviano.
Interpretacin Jurdica Libre
Porque se interpretar y estudiar la Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional de Bolivia, el proceso jurdico que llev a su aprobacin y las
incongruencias jurdicas radicadas en estos cuerpos normativos.
5.3.2 Tcnicas de Trabajo de campo
Para hacer una validacin doctrinal del presente trabajo de investigacin se
realizaran entrevistas.
Entrevista
De duracin amplia, individual y estructurada a diversas personas afines a la
materia de derecho constitucional. Se realizarn a docentes de las distintas
universidades de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra que estn inmersos
en el conocimiento de las doctrinas constitucionales, adems tambin con
ex asamblestas constituyentes y actuales miembros de la Asamblea
Nacional Constituyente.
6. JUSTIFICACIN
Las razones por las cuales se desarrollar el presente trabajo de investigacin
sern detalladas de manera fundamentada, para dar una solucin concreta al
problema en cuestin.

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6.1. Justificacin social
El presente trabajo de investigacin, es de gran relevancia social, ya que el
tema de investigacin es el ordenamiento jurdico supremo del Estado , la
Constitucin, cualquier error en ella, repercute de manera peligrosa en todo el
ordenamiento jurdico posterior, siendo as que fcilmente podran vulnerarse
derechos fundamentales, adems que al no tener un Estado debidamente
organizado polticamente, podra darse fcilmente una usurpacin de poderes,
una ineficacia e ineficiencia jurdica, lo que conlleva a un caos jurdico y por
ende a un detrimento de la sociedad.
6.2. Justificacin econmica
La propuesta del presente trabajo de investigacin, es justificable
econmicamente, siendo que una Constitucin Poltica, no acorde a las teoras
del Derecho Constitucional, y que adems no refleje en su cuerpo normativo los
factores reales de Poder, es una Constitucin que no tendr efectividad, por lo
tanto traer un detrimento econmico al Estado, que no podr ser subsanado.
Entonces y para evitar este hecho, es importante y justificable econmicamente
lo propuesto en este trabajo.
6.3. Justificacin prctica
Las teoras del derecho Constitucional, proponen ciertos temas especficos, que
deben ser respetados, debido a que el no hacerlo hara una Constitucin
inaplicable por decir lo menos, razn por la que se propone una solucin
prctica, realizar una nueva convocatoria a Asamblea Constituyente y elaborar
un nuevo texto Constitucional respetando las teoras de derecho Constitucional.


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BIBLIOGRAFA
ARISTTELES: Poltica. Traduccin de Nicols Estvanez. 1 Edic. Paris,
Edit. Garnier Hermanos, 1932.
BIDEGAIN, Carlos Mara: Cuadernos del Curso de Derecho
Constitucional. Buenos Aires, Tomo , Abeledo Perrot,1990.
Centro de Estudios Constitucionales
CONDARCO ZENTENO, Ral E.: Manual de Derecho Constitucional.
CONDARCO ZENTENO, Ral E.; BRAVO CHVEZ, Manfredo R.: Anlisis
del Poder Constituyente en Bolivia. Obra indita, Santa Cruz, S/N, 2004.
LASSALLE, Ferdinand: Qu es una Constitucin?, con una introduccin
histrica de Franz Mehring; traduccin del alemn y prlogo por W. Roces.
Madrid, Edit. Cenit S.A., 1931.
LINARES, Quintana: Tratado de la Ciencia del Derecho Constitucional.,
Buenos Aires, Plus Ultra, 1977.
OSSORIO, Manuel: Diccionario de Ciencia Jurdicas, Polticas y Sociales.
Buenos Aires, Heliasta, 24va, 1997.
QUISBERT, Ermo: La constitucin Poltica del Estado. La Paz, S/N, 2012.
SCHMITT, Carl: Teora de la Constitucin. Madrid, Alianza S.A., 1996.




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INDICE TENTATIVO

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTOS

INTRODUCCION

CAPITULO I
MARCO TEORICO
1.1 DERECHO CONSTITUCIONAL
1.1.1 Evolucin histrica
1.1.1.1 Edad Antigua
1.1.1.2 Edad Media
1.1.1.3 Edad Moderna
1.1.1.4 Edad Contempornea
1.1.2 Disciplinas del Derecho Constitucional
1.1.3 Concepto definiciones y naturaleza del derecho constitucional
1.1.4 Orgenes del Constitucionalismo
1.1.5 La Constitucin
1.1.5.1 Clasificacin de las constituciones
1.1.5.2 Contenido de la constitucin

1.2 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
1.2.1 Concepto de Principio Constitucional
1.2.2 Utilidad de los Principios Constitucionales
1.2.3 Divisin de los Principios Constitucionales
1.2.3.1 Principio de Limitacin
1.2.3.2 Principio de Funcionalidad
1.2.3.2.1 Principio de no Concentracin
1.2.3.2.2 Principio de Cooperacin
1.2.3.2.3 Principio de no Bloqueo
1.2.3.3 Principio de Supremaca
1.2.3.3.1 Principio de Unidad
1.2.3.3.2 Principio de Razonabilidad
1.2.3.3.3 Principio de Control
1.2.3.4 Principio de Estabilidad
1.2.3.5 Principio de Efectividad
1.2.4 Supremaca de la constitucin y nulidad de actos contrarios
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1.3 PODER CONSTITUYENTE

1.3.1 Concepto de Poder Constituyente
1.3.2 Definiciones del Poder Constituyente
1.3.3 Caractersticas del Poder Constituyente
1.3.4 El Constituyente originario
1.3.5 Limitaciones al Poder Constituyente
1.3.6 Poder Constituyente y Poder Constituido
1.3.7 El Poder Constituyente Permanente

CAPITULO II
MARCO JURIDICO
2.1. MARCO LEGAL
2.1.1. Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia
2.1.2. Ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente
2.1.3. Ley de ampliatoria de la Asamblea Constituyente

CAPITULO III
LAS TEORAS DEL PODER CONSTITUYENTE EN EL DERECHO
COMPARADO

3.1. ECUADOR
3.2. VENEZUELA
3.3. BOLIVIA VS. LAS EXPERIENCIAS ANDINAS

CAPITULO IV
EL PROCESO CONSTITUYENTE DEL AO 2009 Y POSTERIOR
APROBACIN DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA

4.1. PERSPECTIVA HISTRICA DEL EJERCICIO CONSTITUYENTE EN
BOLIVIA
4.2. DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
4.2.1. Legitimizacin de la Asamblea Constituyente
4.2.2. Fundacin de la Asamblea Constituyente
4.2.3. Conflictos polticos en la Asamblea Constituyente
4.2.4. Las comisiones en la Asamblea Constituyente
4.2.5. Aprobacin en grande y en detalle de la nueva Constitucin Poltica
del Estado Plurinacional de Bolivia
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CAPITULO V
EFECTOS ACTUALES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA

5.1. Anlisis de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional conforme al
contexto econmico, cultural y social del Pas
5.1.1. Econmico
5.1.2. Cultural
5.1.3. Social
5.2. Efectos actuales de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de
Bolivia

CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
6.2. RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFA

ANEXOS









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