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SUNAT

IMPORTACIN DE BIENES PARA CONSUMO EN LA AMAZONA


LEY N 27037

IMPORTACION DE BIENES PARA CONSUMO


EN LA AMAZONIA LEY N 27037

CODIGO
PE.01.15
VERSIN :
VIGENCIA :
PAGINA
:

INTA-

2
/ /2009
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I. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para la importacin de mercancas que se destinen al
consumo en la Amazona, al amparo de lo dispuesto en la Tercera Disposicin
Complementaria de la Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, Ley N
27037.
II. ALCANCE
Est dirigido al personal de las Intendencias de Aduana Martima del Callao, Area
del Callao, Paita, Iquitos, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Chiclayo, Salaverry,
Tarapoto, Cusco y Pisco; a los despachadores de aduana; almacenes aduaneros,
transportistas, importadores y dems personas que intervienen en este
procedimiento.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento del presente procedimiento es
responsabilidad de las intendencias de aduanas de ingreso y/o destino de las
mercancas importadas en la Amazona, Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera,
Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de la Recaudacin Aduanera, Intendencia de
Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo e Intendencia Nacional de Sistemas
e Informacin.
VI. VIGENCIA
A partir del 17.03.2009
V. BASE LEGAL
-

Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, Ley N 27037, publicada el


30.12.1998 y normas modificatorias. En adelante Ley de Amazona.
Ley de Aplicacin de Garantas para la Importacin de Mercancas destinada a la
Amazona o al amparo del Convenio de Cooperacin Aduanera PeruanoColombiano, Ley N 27316, publicada el 21.07.2000.
Decreto Legislativo N 978, publicado el 15.03.2007.
Ley que complementa el Decreto Legislativo N 978, Ley N 29175, publicada el
30.12.2007.
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, publicada el
11.04.2001 y norma modificatoria.
Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008, publicada el 19.06.2003 y normas
modificatorias.
Ley de Inversin y Desarrollo de la Regin San Martn y eliminacin de
Exoneraciones e Incentivos Tributarios, Ley N 28575, publicada el 06.07.2005.
Arancel Comn Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperacin
Aduanera Peruano-Colombiano, aprobado por Decreto Supremo N 069-82-EFC
del 02.03.1982.
Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin
de la Inversin en la Amazona, aprobado por Decreto Supremo N 103-99-EF,
publicado el 26.06.1999.
Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N
135-99-EF, publicado el 19.08.99 y normas modificatorias.

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LEY N 27037

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de


Administracin Tributaria, aprobado por Decreto Supremo N 115-2002-PCM,
publicado el 28.10.2002.
Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo
N 121-2003-EF, publicado el 27.08.2003 y norma modificatoria.
Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto
Supremo N 129-2004-EF, publicado el 12.09.2004.
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N
011-2005-EF, publicado el 26.01.2005.
Tabla de Sanciones aplicable a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N 013-2005-EF, publicado el
28.01.2005.
Dictan medidas complementarias a fin de permitir la aplicacin de la exoneracin
del IGV a la importacin de bienes para consumo en la Amazona, Resolucin
Ministerial N 245-99-EF/15, publicada el 08.12.1999, modificada por la
Resolucin Ministerial N 275-2002-EF/15 publicada el 08.07.2002.

VI. NORMAS GENERALES


mbito de aplicacin
1. La importacin de mercancas que se destinen al consumo en los
departamentos, Loreto con excepcin del distrito de Alto Amazonas, Ucayali, San
Martn y Huanuco, se encuentra exonerada del Impuesto General a las Ventas
(IGV) e Impuesto de Promocin Municipal (IPM) de conformidad con lo dispuesto
en la Tercera Disposicin Complementaria de la Ley de Amazona y modificatoria.
Aduanas de ingreso
2.
Las aduanas de ingreso con destino a la Amazona son las Intendencias de
Aduana Martima del Callao y Area del Callao, y la Intendencia de Aduana de
Paita.
Las aduanas de destino en la Amazona son las Intendencias de Aduana de
Iquitos, Pucallpa, y Tarapoto, en el mbito geogrfico sealado en el artculo 3
de la Ley de Amazona con la Resolucin de Superintendencia de Aduana N
000980.
Mercanca e importadores que pueden acogerse
3. Para acogerse a la exoneracin del IGV e IPM, dispuesta por la Ley de
Amazona, el importador debe verificar el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Que slo procede para las mercancas especificadas y totalmente liberadas
en el Arancel Comn Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de
Cooperacin Aduanera Peruano - Colombiano (en adelante el Convenio) y
para los bienes contenidos en el Apndice del Decreto Ley N 21503.
b) Que el beneficiario debe ser una empresa ubicada en la Amazona. Se
considera como tal, a aquella empresa que cumpla con los requisitos
sealados en el artculo 2 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias
contenidas en la Ley de Amazona.
A fin de verificar el cumplimiento de dichos requisitos el Jefe del rea que
administra el rgimen de importacin para el consumo de la aduana de destino
solicita a la intendencia regional de la correspondiente circunscripcin, la
confirmacin de las empresas que cumplan con lo sealado en el artculo 2 del
citado Reglamento.
Modalidades
4. Procede la exoneracin del IGV e IPM en las siguientes modalidades:
a) Importacin directa;

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LEY N 27037

b) Importacin con pago a cuenta sujeto a devolucin mediante Notas de Crdito


Negociables; y
c) Importacin con presentacin de carta fianza bancaria o financiera.
5. El registro de la aceptacin, devolucin, canje o ejecucin de las cartas fianzas
bancarias o financieras debe efectuarse en el Mdulo de Control de Garantas.
Importacin directa
6. Para acogerse a la modalidad de exoneracin directa en la importacin se debe
verificar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Que el ingreso de la mercanca al pas debe efectuarse por los terminales
terrestres, fluviales o areos de la zona de Amazona; y,
b) Que la importacin debe realizarse a travs de las aduanas habilitadas de
ingreso directo para el trfico internacional de mercancas en la zona de
Amazona.
7. Constituyen aduanas habilitadas de ingreso directo a la Amazona las
Intendencias de Aduana de Iquitos, Pucallpa, y Tarapoto.
Importacin con pago a cuenta sujeto a devolucin mediante notas de crdito
negociables
8. Se considera como un pago a cuenta sujeto a devolucin mediante nota de
crdito negociable en las intendencias de aduana de destino el pago del IGV e
IPM efectuado en la aduana de ingreso con destino a la zona de Amazona.
El importador debe cumplir los siguientes requisitos para solicitar la devolucin
del pago a cuenta:
a) La importacin de las mercancas se efecte por las intendencias de aduana
de ingreso con destino a la zona de Amazona;
b) La solicitud de devolucin sea presentada dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha en que efectu el pago;
c) El reconocimiento fsico de la mercanca se efecte en la circunscripcin de la
intendencia de aduana de destino, dentro de los sesenta (60) das hbiles
siguientes a la fecha del pago, y luego de arribada la mercanca.
9. Vencido el plazo establecido en el inciso b) del numeral precedente sin haberse
presentado la solicitud de devolucin o presentado extemporneamente, la
aduana de ingreso dispondr el carcter definitivo del pago efectuado,
declarando improcedente en todo o en parte la solicitud de devolucin, segn
corresponda, para tal efecto se emite la resolucin de intendencia que dispone el
carcter definitivo del monto de los tributos aplicables a las mercancas
especificando la distribucin en cada cuenta contable por beneficiario de la
recaudacin.
En el caso que habiendo presentado la solicitud y no se efecte el
reconocimiento fsico dentro del plazo previsto en el inciso c) del numeral
precedente, la aduana de destino declara el carcter definitivo del pago
efectuado
10. El monto cancelado por concepto del IGV e IPM, correspondiente a la
importacin de mercancas cuyo destino final es la Amazona, es depositado
ntegramente, por las intendencias de aduana de ingreso con destino a la
Amazona, en la Subcuenta Corriente N 0000-263605 Subcuenta Especial
Tesoro Pblico Ley N 27037.
11. La devolucin del IGV e IPM se hace efectiva a travs de Notas de Crdito
Negociables, las mismas que tienen una vigencia de ciento ochenta (180) das
calendarios computados a partir de la fecha de su emisin.
12. El costo por el traslado del personal de aduanas, encargado del reconocimiento
fsico de las mercancas, es asumido por los importadores.
13. Cuando el importador haya omitido consignar en la DUA o en la DS los datos
requeridos para establecer el destino de las mercancas importadas en la
Amazona, podr acogerse al procedimiento Devolucin de Pagos al amparo de
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LEY N 27037

la Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona-Ley N 27037, depositados


en las Cuentas Definitivas de los Beneficiarios de la Recaudacin-IFGRA-PE.01,
a efectos de que la aduana de destino proceda a devolver los impuestos
cancelados.
Importacin para el consumo con presentacin de carta fianza
14. La garanta (carta fianza) que presente el importador por el pago del IGV e IPM a
la importacin de mercancas, cuyo destino final sea la zona de Amazona, debe
cumplir los requisitos y formalidades establecidos en el procedimiento de
Garantas de Aduanas Operativas-IFGRA-PE.13; tener una vigencia mnima de
cuatro (04) meses y ser presentada ante el rea que administra el rgimen de
importacin para el consumo de las intendencias de aduana de ingreso.
15. Una vez trasladada la mercanca a la aduana de destino y dentro de los treinta
(30) das hbiles de presentada la carta fianza, el importador solicita la
regularizacin de la importacin y el reconocimiento fsico de la mercanca, este
ltimo debe realizarse dentro de los sesenta (60) das hbiles siguientes a la
fecha de presentacin de la garanta.
16. El monto de la garanta debe corresponder solamente a los tributos liberados,
debiendo pagarse el monto no impugnado mediante liquidacin de cobranza tipo
006.
17. En caso que no se presente en la aduana de destino, la solicitud de devolucin
de la garanta dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de
afianzamiento, o se presente extemporneamente, la aduana de ingreso
dispondr la ejecucin de la garanta para pago definitivo, declarando
improcedente en todo o en parte la solicitud de devolucin, segn corresponda.
Para tal efecto se emite la resolucin de intendencia que dispone el carcter
definitivo del monto de los tributos aplicables a las mercancas especificando la
distribucin en cada cuenta contable por beneficiario de la recaudacin.
18. En el caso que habiendo presentado la solicitud y no se efectu el
reconocimiento fsico dentro de los sesenta (60) das hbiles siguientes a la
fecha del pago, y luego de arribada la mercanca, la aduana de destino declara el
carcter definitivo del pago efectuado.
19. Si se presenta incidencia en el reconocimiento fsico en la aduana de destino que
implique la ejecucin total o parcial de la carta fianza bancaria o financiera, se
proceder a emitir un acto resolutivo que determine los tributos que corresponda
aplicar, informando a la aduana de origen para la ejecucin de la garanta.
Acciones de control
20. La Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera y la
Intendencia de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo deben efectuar
las acciones de control a fin de verificar el correcto uso y destino de las
mercancas ingresadas al amparo de la Ley de Amazona, sin perjuicio de las
acciones que realice la aduana de la circunscripcin dentro de su competencia
funcional.
21. El control de la recaudacin y el procedimiento contable que efecten las
intendencias de aduana de ingreso y de destino en las importaciones realizadas
al amparo de la Ley de Amazona, deben sujetarse a lo establecido en el
procedimiento de Documentos Valorados-IFGRA-PE.16.
22. Las mercancas ingresadas a la zona de Amazona, cuya devolucin de impuesto
o de la garanta es solicitada por el declarante, se encuentran sujetas a
reconocimiento fsico en la intendencia de aduana de destino. El costo por el
traslado del funcionario aduanero para efectuar el reconocimiento fsico de las
mercancas es asumido por el declarante.
23. La descarga de las mercancas importadas con el beneficio de la Ley de la
Amazona, que por su naturaleza no se distingan de otras idnticas y/o similares
que el importador tenga en sus almacenes, se realiza previa autorizacin del
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LEY N 27037

intendente de aduana, quin designa al oficial de aduana para el control de la


descarga.
Efectuada la descarga, el oficial de aduanas registra el control realizado en el
Reporte de Ingreso de Mercancas de Importacin al amparo de la Ley de
Amazona - Anexo 5, por cada medio de transporte, indicando la fecha, hora de
inicio y trmino de la descarga y remite el indicado reporte al rea de tcnica
aduanera para el control correspondiente.
Aplicacin de derechos diferenciales
24. Para efectos del presente procedimiento, se denomina zona de tributacin
especial a la comprendida dentro de los alcances de la Ley de Amazona y zona
de tributacin comn al resto del territorio nacional.
25. La obligacin tributaria nace en la fecha de presentacin de la solicitud de
traslado de mercancas de la zona de tributacin especial a la zona de tributacin
comn.
26. Para el traslado de mercancas que han sido importadas en la zona de
tributacin especial hacia la zonas de tributacin comn se debe pagar
previamente los tributos diferenciales, constituidos por la diferencia entre los
derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin de
mercancas en la zona de tributacin comn menos lo cancelados por la
nacionalizacin de la mercanca a la zona de tributacin especial.
27. Cancelados los tributos diferenciales, el funcionario aduanero efecta el
reconocimiento fsico de las mercancas en la zona de tributacin especial y
autoriza el traslado a la zona de tributacin comn.
Salida temporal
28. Excepcionalmente, previa solicitud debidamente justificada, se podr autorizar el
traslado temporal de mercancas que requieran mantenimiento o reparacin
desde la zona de tributacin especial hacia la zona de tributacin comn, por un
plazo no mayor de tres (03) meses contados a partir del da siguiente de la fecha
de notificacin de la resolucin que autoriza el traslado.
29. Para obtener la autorizacin del traslado temporal, el solicitante debe presentar
garanta por el monto de los tributos diferenciales ms los intereses moratorios
proyectados por el plazo solicitado.
30. La solicitud de traslado de mercancas nacionalizadas al amparo de la Ley de
Amazona, ubicada en una zona de tributacin especial de origen hacia otra zona
de tributacin especial de destino, atravesando por una zona de tributacin
comn, se presenta en la intendencia de aduana de la circunscripcin de la zona
de tributacin especial donde se encuentran las mercancas, adjuntando la
documentacin correspondiente. El traslado se realiza en un plazo mximo de
treinta (30) das contados a partir de la fecha de notificacin de la resolucin que
autoriza el traslado. Si vencido el plazo, se constata que las mercancas no han
llegado a la zona de tributacin especial de destino, ser de aplicacin la Ley de
Delitos Aduaneros.
Informacin
22.
Corresponde a las intendencias de aduana informar a los usuarios
respecto a los montos de los tributos diferenciales aplicables a las mercancas
que pretendan ser trasladadas a la zona de tributacin comn, as como las
obligaciones tributarias que se generan con el registro de la solicitud de traslado.
VII. DESCRIPCIN
A. TRAMITACIN GENERAL
Intendencia de aduana de ingreso

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LEY N 27037

1. El despacho de importacin de mercancas acogidas al beneficio de la Ley de


Amazona se efecta conforme al Procedimiento del Rgimen de Importacin
para el consumo-INTA-PG.01 o al Despacho Simplificado de Importacin para
el consumo-INTA-PE.01.01, segn corresponda.
En el caso de incidencias detectadas en el despacho que impliquen un mayor
pago de tributos, la aduana de ingreso debe emitir la Liquidacin de Cobranza
Tipo (Tributos PECO) o en su defecto el usuario proceder a su
autoliquidacin con el tipo autoliquidacin Tributos PECO
2. Para acogerse al beneficio de la Ley de Amazona, bajo la modalidad de
importacin directa, el beneficiario debe consignar los siguientes datos:
En la DUA:
a) Casilla 3.7, el cdigo de la intendencia de aduana de destino.
b) Casilla 7.19, la subpartida arancelaria nacional en NANDINA.
c) Casilla 7.21, la subpartida arancelaria en NABANDINA segn Arancel
Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperacin Aduanera
Peruano - Colombiano. (en caso que corresponda)
d) Casilla 7.25, el cdigo liberatorio N 4437.
e) Casilla 7.38, Rubro Observaciones:
- LEY N 27037 ART. 18 DS N 103-99-EF.
- DESTINO UBICADO EN....................................
En la DS:
a) Casilla 3.1, observaciones, el cdigo de la intendencia aduana de ingreso.
b) Casilla 6.2, la subpartida arancelaria nacional en NANDINA.
c) Casilla 6.7, el Cdigo Liberatorio N 4437.
d) Casilla 10, rubro Observaciones:
- DESTINO UBICADO EN....................................
- Subpartida arancelaria NABANDINA segn el Arancel Anexo al Protocolo
Modificatorio del Convenio de Cooperacin Aduanera Peruano Colombiano. (en caso que corresponda)
3. En la importacin con pago a cuenta sujeto a devolucin con notas de crdito
negociables debe consignar los siguientes datos:
En la DUA:
a) Casilla 3.7, el cdigo de la aduana de destino.
b) Casilla 7.19, la subpartida arancelaria nacional en NANDINA
c) Casilla 7.21, la subpartida arancelaria en NABANDINA segn el Arancel
Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperacin Aduanera
Peruano Colombiano. (en caso que corresponda)
d) Casilla 7.25, el cdigo liberatorio 4438.
e) Casilla 7.38, rubro Observaciones:
-LEY N 27037 ART. 18 D.S. N 103-99-EF.
- DESTINO UBICADO EN.
En la DS:
a) Casilla 10, el cdigo de la aduana de ingreso.
b) Casilla 6.2, la subpartida arancelaria nacional en NANDINA;
c) Casilla 6.7, el cdigo liberatorio 4438.
d) Casilla 10, rubro Observaciones
-LEY N 27037 ART. 18 D.S. N 103-99-EF.
- DESTINO UBICADO EN....................................
- Subpartida arancelaria NABANDINA segn el Arancel Anexo al Protocolo
Modificatorio del Convenio de Cooperacin Aduanera PeruanoColombiano. (en caso que corresponda)

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LEY N 27037

4. El pago de tributos debe realizarse en los bancos autorizados por la


Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, excepto el Banco de
la Nacin.
5. En el caso que se omita consignar estos cdigos, a solicitud del interesado,
podrn ser incorporados en la declaracin de importacin hasta antes de la
cancelacin de los tributos y ser modificados hasta antes del levante de las
mercancas, estando sujeto al procedimiento INTA-PE.01.07 Solicitud de
Rectificacin Electrnica de DUA o registrarse en el SIGAD en caso de DS.
Intendencia de aduana de destino
6. La mercanca trasladada por va terrestre, area o fluvial a la zona de la
Amazona se encuentra sujeta a una verificacin exterior de los bultos, en los
puestos de control de la aduana de destino.
7. A la llegada del medio de transporte al puesto de control, el transportista debe
presentar dos copias autenticadas de la declaracin de importacin al oficial
de aduanas, quien efecta la verificacin exterior de los bultos que contienen
la mercanca sujeta a la Ley de Amazona.
8. Concluida la verificacin exterior, el oficial de aduanas consigna en los
casilleros 10 u 11 de la DUA o DS, segn corresponda, la fecha, hora,
cantidad de bultos, nmero de gua de remisin, firma y sello; asimismo, sella
y firma la gua de remisin emitida por la empresa transportista; devuelve al
9. transportista una copia de la declaracin diligenciada y reserva la segunda
copia.
10. Los puestos de control de las intendencias de aduana de destino deben
implementar y mantener actualizado un Registro de las Importaciones de
Mercancas que ingresan a la zona de la Amazona para acogerse al
beneficio tributario; para lo cual deben consignar en dicho registro el nmero
de la DUA o DS, el nombre del propietario del vehculo y/o razn social de la
empresa transportista, el nmero de placa o matrcula del vehculo, la
identidad del conductor (nombre y DNI), el nmero de gua de remisin y las
observaciones a que hubiera lugar.
11. El jefe del puesto de control, en el plazo mximo de tres (03) das hbiles
siguientes de efectuado el control, remite los reportes de las importaciones
controladas al rea de tcnica aduanera de la intendencia de aduana a cuya
circunscripcin pertenece, la que ser responsable de registrar los nmeros
de los reportes en el mdulo del SIGAD opcin: documento de transporte y
la numeracin de la solicitud de devolucin.
Devolucin en la aduana de destino
12. La devolucin de los tributos cancelados al amparo de la Tercera Disposicin
Complementaria de la Ley de Amazona y del artculo 18 de su Reglamento
es solicitada por el importador o su representante debidamente autorizado,
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha que realiz
el pago, mediante el formato denominado Solicitud de Devolucin (Anexo 1).
13. La solicitud se elabora por cada DUA o DS, indicando la cantidad total de la
mercanca sujeta a devolucin de los tributos cancelados o garantizados al
amparo de la Ley de Amazona. La devolucin se efecta a travs de Nota de
Crdito Negociable en la intendencia de aduana de destino o con la
devolucin de la garanta en la intendencia de aduana de ingreso.
14. La solicitud se presenta ante el rea de trmite documentario de la
intendencia de aduana de destino en original y dos (02) copias, para lo cual
se adjunta una copia de la DUA o DS diligenciada en el puesto de control,
cuando corresponda, y la gua de remisin.
15. De estar conforme la solicitud, se numera y entrega al importador el original y
la primera copia, como constancia de recepcin, y se reserva la segunda
copia, luego se ingresa la informacin al mdulo del SIGAD.
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LEY N 27037

16. El importador solicita el reconocimiento fsico cuando haya llegado la totalidad


de la mercanca a la aduana de destino respecto de la cual se ha solicitado la
devolucin. Este acto debe realizarse dentro del plazo de sesenta (60) das
hbiles siguientes a la fecha de pago de los tributos y en los locales ubicados
en la zona de la Amazona previamente declarados ante la administracin
tributaria.
Excepcionalmente y a solicitud de parte, el intendente autorizar la atencin
de reconocimientos parciales por razones de caso fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditados, dentro del plazo previsto.
17. El importador solicita el reconocimiento fsico ante el rea de tcnica
aduanera, para lo cual se presenta el original y la primera copia de la
Solicitud de Devolucin.
18. El jefe del rea de tcnica aduanera designa el funcionario aduanero que
realizar el reconocimiento fsico y le entrega la documentacin presentada.
El personal designado verifica el cumplimiento de los plazos as como lo
indicado en los numerales anteriores De estar conforme coordina y/o notifica
al importador, indicando la fecha y hora para el reconocimiento fsico.
En casos justificados, el intendente de aduana designar a un oficial de
aduanas para que efecte el reconocimiento fsico, previa derivacin de la
documentacin presentada.
19. El funcionario aduanero designado se presenta en el local donde se
encuentran depositadas las mercancas y realiza el reconocimiento fsico, en
el cual verifica que las mercancas sean las consignadas en la declaracin de
importacin y cumplan los requisitos para acogerse al beneficio tributario.
20. Efectuado el reconocimiento fsico de la mercanca, el funcionario aduanero
registra en el SIGAD su diligencia y liquida los tributos a devolver en la casilla
7 de la Solicitud de Devolucin.
21. Si como consecuencia del reconocimiento fsico se detectan errores en la
declaracin que constituyen infracciones aduaneras, sin suspender el trmite
de devolucin, debe comunicarse estos hechos a la intendencia de aduana
de ingreso para la aplicacin de las sanciones correspondientes, mediante
informe electrnico. En caso de verificarse mercancas no declaradas se
procede al comiso de las mismas.
Posteriormente, el funcionario aduanero elabora un informe tcnico y el
proyecto de resolucin que ordena la devolucin de los tributos en
concordancia con los resultados de su diligencia y la liquidacin de los
impuestos a devolver en la casilla 7 de la Solicitud de Devolucin.
22. Numerada la resolucin de intendencia, que autoriza la emisin de la Nota de
Crdito Negociable, se la deriva al rea de recaudacin para su ejecucin e
ingreso al SIGAD. La devolucin se efectuar, bajo responsabilidad, en el
plazo mximo de cinco (05) das hbiles siguientes de registrada la resolucin
en el SIGAD.
23. En los casos que la solicitud de devolucin no cumpla con los requisitos
sealados en los numerales precedentes o se verifique la llegada parcial de la
mercanca, el rea de Tcnica Aduanera proyecta la resolucin de intendencia
que dispone la desagregacin contable de los tributos, el carcter definitivo
del pago de los tributos aplicables a la mercanca no arribada y declara
improcedente en todo o en parte la solicitud de devolucin, segn
corresponda.
Con presentacin de Carta Fianza
24. La carta fianza bancaria o financiera se presenta ante el rea de importacin
de las Intendencias de Aduana Martima y Area del Callao y la Intendencia
de Aduana de Paita, con los requisitos y formalidades contemplados en el
procedimiento de Garantas de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13.

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LEY N 27037

La carta fianza permanece en custodia del rea de Importaciones o de


Recaudacin segn corresponda, hasta la culminacin del trmite.
25. Tratndose de declaraciones de aduana que hayan sido seleccionadas a
reconocimiento fsico (canal rojo) o revisin documentaria (canal naranja) en
la aduana de ingreso, se debe presentar la DUA o DSI con la constancia de
recepcin de la garanta y la liquidacin de cobranza tipo 6, debidamente
cancelada por los tributos que no se acogen al beneficio. En el caso de
declaraciones seleccionadas al canal verde, el terminal de almacenamiento,
previo al retiro de la mercanca, deber verificar en el portal de la SUNAT que
los tributos se encuentren cancelados o afianzados.
26. Efectuado el reconocimiento fsico de las mercancas en la intendencia de
aduana de destino, el funcionario aduanero elabora el informe tcnico
respectivo que y lo eleva al jefe inmediato, quien a su vez lo remite va
informe electrnico al rea de importaciones de la intendencia de aduana de
ingreso para la devolucin o ejecucin total o parcial de la carta fianza.
27.Efectuada la devolucin o ejecucin de la garanta, el personal encargado en
la intendencia de aduana de ingreso registra, en el SIGAD Mdulo de
Control de Garantas, el nmero del informe tcnico que sustenta el retiro de
la carta fianza quedando regularizada la declaracin.
B. DEL TRASLADO DE MERCANCAS DE LA ZONA DE TRIBUTACIN
ESPECIAL A LA ZONA DE TRIBUTACIN COMN
De la salida definitiva de la zona de tributacin especial
Del Declarante
1. El declarante presenta ante el rea de trmite documentario de la intendencia de
aduana donde se encuentra la mercanca, la Solicitud de Traslado (Anexo 3) en
original y dos copias, con los siguientes documentos:
a) Copia de la DUA o DS que ampar el ingreso de la mercanca a la zona de
tributacin especial;
b) Copia de la factura o boleta de venta u otro documento que acredite la
propiedad y la gua de remisin, segn corresponda;
c) Tarjeta de propiedad expedida por los Registros Pblicos en el caso de
vehculos;
d) Otros documentos que acrediten la situacin legal de la mercanca, de ser
el caso.
En caso que el declarante no cuente con el documento sealado en el literal a),
debe presentar una Declaracin Jurada indicando los motivos por los cuales no
tiene el referido documento y consignar el valor CIF de la mercanca solicitada al
traslado.
2. La base imponible para el clculo de los tributos diferenciales es el valor en
aduanas determinado a la fecha de numeracin de la DUA o DS, la cual debe
verificarse al momento de la presentacin de la solicitud de traslado.
De la Intendencia de aduana
3.
Recepcionada la solicitud de traslado y la documentacin adjunta se
genera la respectiva GED a travs del SIGAD y se deriva el expediente al rea
que administra el rgimen de importacin para el consumo. El jefe del rea
designa al funcionario aduanero encargado de verificar que la documentacin
presentada corresponda a lo declarado en la solicitud de traslado y que la
mercanca haya sido importada al amparo de la Ley de Amazona.
De ser conforme, ingresa los datos al SIGAD para la asignacin automtica de la
numeracin de la solicitud de traslado; caso contrario, devuelve la documentacin
al declarante y le indica los motivos del rechazo para la subsanacin
correspondiente.
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SUNAT

IMPORTACIN DE BIENES PARA CONSUMO EN LA AMAZONA


LEY N 27037

4. El funcionario aduanero designado determina el importe de los tributos


diferenciales que correspondan pagar, genera la liquidacin de cobranza tipo 13
Derechos Diferenciales y notifica al declarante para su cancelacin. La
obligacin generada es exigible a partir del cuarto (04) da siguiente de notificada
la liquidacin de cobranza.
Del Reconocimiento fsico
5. El declarante debe presentarse al rea de tcnica aduanera, con la liquidacin
de cobranza cancelada, a fin que el funcionario aduanero designado efecte el
reconocimiento fsico, previa revisin documentaria de la solicitud de traslado y
dems documentacin presentada. En caso de encontrar no conformidad en la
revisin documentaria, no efecta el reconocimiento fsico de la mercanca hasta
que se levante dichas no conformidades.
6. El funcionario aduanero encargado del reconocimiento fsico verifica que la
mercanca corresponda con la declarada. De ser conforme, efecta la diligencia,
luego de la cual firma y sella la solicitud e ingresa los datos al SIGAD, acto con el
cual la mercanca queda expedita para su traslado a la zona de tributacin
comn.

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SUNAT

IMPORTACION DE BIENES PARA CONSUMO EN LA AMAZONIA


LEY N 27037

INTA-PE.01.15

7. La primera y segunda copia de la solicitud se entrega al declarante para su


control y el original queda en poder de la administracin aduanera.
8. Si como consecuencia del reconocimiento fsico, se verifica que la mercanca es
diferente a la declarada, el funcionario aduanero deja constancia de dicho hecho
en la solicitud y comunica al jefe del rea para que disponga el legajamiento de la
solicitud; despus de lo cual queda expedito el derecho del declarante de solicitar
la devolucin de los tributos cancelados.
Respecto de las mercancas el funcionario aduanero aplicar la medida
preventiva que estime conveniente para verificar el ingreso legal de la mercanca
al pas.
9. A la salida de la mercanca por el puesto de control de la aduana autorizante, el
declarante debe exhibir ante el funcionario aduanero las copias de la solicitud de
traslado debidamente diligenciada y el documento de cancelacin de los tributos,
de corresponder.
El funcionario aduanero efecta la verificacin exterior de las mercancas y de
estar conforme, sella y firma la solicitud de traslado en la casilla N 6.3, queda en
su poder la segunda copia, la que remite al rea de tcnica aduanera para el
control correspondiente y se anexe a los actuados; caso contrario procede a
inmovilizar, incautar o comisar la mercanca de acuerdo a lo previsto en el
Procedimiento de Inmovilizacin, Incautacin y Comiso en Acciones de
Prevencin y Represin de Infracciones y Delitos Aduaneros IPCF-PE.02.
Traslado entre zonas de tratamiento especial
10. Cuando una mercanca es trasladada entre zonas de tratamiento especial al
amparo de la Ley de Amazona, o cuando el traslado se realice cruzando zona de
tributacin comn, el jefe del rea de tcnica aduanera debe comunicar, va
informe electrnico a la intendencia de aduana de destino dicho traslado a fin de
que sta informe sobre la llegada de las mercancas.
11. El jefe del rea que administra el rgimen de importacin para el consumo es el
responsable del seguimiento de los informes electrnicos que se generen en
virtud a lo sealado en el prrafo precedente
SALIDA / REINGRESO DE MERCANCAS DE LA ZONA DE TRIBUTACIN
ESPECIAL
De la salida de mercancas
12. Excepcionalmente, se autoriza el traslado temporal de mercancas que requieran
mantenimiento o reparacin desde la zona de tributacin especial hacia la zona
de tributacin comn, hasta por un plazo no mayor de tres (03) meses contados a
partir del da siguiente de la fecha de notificacin de la resolucin que autoriza el
traslado y previa presentacin de una garanta por el monto de los tributos
diferenciales ms los intereses moratorios proyectados por el plazo solicitado. En
casos debidamente justificados y por nica vez se puede otorgar prrroga del
plazo inicialmente concedido, siempre que, en conjunto no superen los tres
meses, previa presentacin de una garanta que deber incluir los intereses
moratorios de la prrroga.
13. Vencido el plazo de la salida temporal y no habiendo retornado la mercanca a la
zona de tributacin especial se procede a ejecutar la garanta, considerndose el
traslado como definitivo.
14. El declarante presenta ante el rea de trmite documentario la Solicitud de
Salida/Reingreso (Anexo 4) en original y dos copias, y copia de los siguientes
documentos:
a) La DUA o DS correspondiente a la importacin de la mercanca al amparo del
Convenio y/o Ley de Amazona. En caso de no contar con la documentacin
sealada deber adjuntar una Declaracin Jurada con las descripciones
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mnimas y el valor CIF de la mercanca, adems de sealar los motivos por


los cuales no cuenta con la Declaracin;
b) La factura o boleta de venta;
c) La Tarjeta de propiedad expedida por los Registros Pblicos, en el caso de
vehculos;
d) La Documentacin que acredite la necesidad de mantenimiento o reparacin
de la mercanca;
e) Declaracin Jurada que indica el fin del traslado y ubicacin del taller, de
corresponder;
f) Otros documentos que acrediten la situacin legal de la mercanca, de ser el
caso.
Recepcionada la solicitud y la documentacin sealada se genera la respectiva
GED a travs del SIGAD y se deriva el expediente al rea que administra el
rgimen.
15. El jefe del rea que administra el rgimen designa al funcionario aduanero que
verificar que la documentacin presentada corresponda a lo declarado en la
solicitud de traslado, constatando que la mercanca haya sido importada al
amparo de la Ley de Amazona.
16. El funcionario aduanero designado revisa la documentacin presentada; de ser
conforme, ingresa la informacin al SIGAD para la numeracin de la solicitud de
traslado; caso contrario, devuelve la documentacin al declarante y le indica los
motivos del rechazo para la subsanacin correspondiente.
17. Asimismo, el funcionario aduanero determina el importe de los tributos
diferenciales ms los intereses moratorios correspondientes y notifica al
declarante a efectos de que presente la respectiva garanta, la cual debe sealar
que se extiende en virtud de una salida temporal y tener un plazo de vigencia
equivalente al de la salida temporal solicitada.
18. Presentada la garanta, el funcionario aduanero verifica el monto, el plazo y dems
condiciones previstas en le Procedimiento de Garantas Operativas IFGRA-PE.13,
posteriormente ingresa los datos al SIGAD, luego del cual queda bajo custodia y control
del rea correspondiente.

19. El funcionario aduanero encargado del reconocimiento fsico, verifica que la


mercanca corresponda a la declarada en la solicitud. Concluido el
reconocimiento diligencia la solicitud y elabora el informe as como el proyecto de
resolucin autorizante, la cual es firmada por el funcionario competente.
20. Una vez numerada la resolucin, el funcionario aduanero procede a completar la
informacin de la solicitud (casilleros 5.3 y 5.4) e ingresa la informacin al SIGAD,
posteriormente notifica la resolucin acompaada del original y la primera copia
de la solicitud y reserva la segunda copia para la regularizacin. Una vez
notificada la resolucin, el funcionario aduanero ingresa al SIGAD la fecha de
notificacin para efectos de controlar el plazo autorizado.
21. A la salida de la mercanca por el puesto de control de la aduana autorizante, el
declarante debe exhibir ante el funcionario aduanero la solicitud y copia de la
garanta debidamente diligenciada. El funcionario aduanero registra en el
cuaderno de control, la salida temporal de la mercanca, en los lugares en los
cuales no se cuente con acceso al SIGAD.
22. El Jefe del puesto de control, sobre la base de la informacin contenida en el
registro sealado en el numeral anterior, remite un reporte al rea de tcnica
aduanera de la intendencia de aduana a cuya jurisdiccin pertenece, para su
control y se anexe a los actuados.
Reingreso de mercancas
23. Dentro del plazo concedido, el declarante presenta ante el rea de tcnica
aduanera el original y primera copia de la solicitud y el comprobante de pago
otorgado por el mantenimiento o reparacin de la mercanca, los cuales son
anexados por el funcionario aduanero a la segunda copia de la solicitud
entregada a la salida de la mercanca. Posteriormente, el jefe del rea que

administra el rgimen designa al funcionario aduanero para que realice el


reconocimiento fsico correspondiente y le entrega la documentacin antes
citada.
24. El funcionario aduanero realiza el reconocimiento fsico de las mercancas donde
verifica que stas sean las mismas que salieron, en cuyo caso registra su
diligencia y da su conformidad en la solicitud. Posteriormente, devuelve el original
y la primera copia al rea de tcnica aduanera para el ingreso de los datos al
SIGAD y entrega la segunda copia al declarante, con la cual queda regularizada
la salida y el reingreso a la zona de tributacin especial, sin perjuicio de
comunicar al rea pertinente para la devolucin de la garanta.
25. De no ser conforme, emite el informe y el proyecto de resolucin que dispone la
determinacin de la deuda tributaria aduanera, la ejecucin de la garanta y las
acciones a que haya lugar.
26. El rea que administra el rgimen de importacin para el consumo lleva el control
de las solicitudes de salida temporal. En los casos en que el reingreso de la
mercanca no se haya efectuado o se haya efectuado fuera del plazo autorizado,
el funcionario aduanero emite el informe y el proyecto de resolucin que dispone,
que la salida se considera traslado definitivo, la ejecucin de la garanta para el
pago del monto de la deuda tributaria aduanera y las acciones a que haya lugar.
C. NOTAS DE CRDITO NEGOCIABLES
De la emisin y control de la nota de crdito negociable
27. La aduana de destino responsable de emitir la Nota de Crdito Negociable dentro
del plazo de cinco (05) das de expedida la resolucin de regularizacin, (Ver
anexo 2) y de su control, procediendo conforme a lo establecido en el
Procedimiento Documentos Valorados IFGRA-PE.16.
De la utilizacin de la nota de crdito negociable como medio de pago
28. La Nota de Crdito Negociable puede ser utilizada en cualquiera de las
intendencias de aduana de la Repblica y ser aplicable al pago de tributos
(incluyendo IGV), con excepcin de los derechos especficos, de conformidad con
lo establecido en el inciso c) del artculo 4 de la Resolucin Ministerial N 107-94EF/10, para lo cual debe tenerse en cuenta lo establecido en el Procedimiento
IFGRA-PE.16.
De la transferencia o redencin de la nota de crdito negociable
29. El endose de la Nota de Crdito Negociable slo procede cuando es solicitado
por el representante legal del beneficiario para el caso de personas jurdicas y por
el titular cuando se trate de persona natural; para tal efecto debe consignar en la
solicitud y en el reverso de la Nota de Crdito Negociable el endoso, el nombre,
firma, sello y nmero de DNI del representante legal y del titular, segn
corresponda.
30. Efectuada la transferencia o endoso de la Nota de Crdito Negociable debe
comunicarse a la intendencia de aduana de destino - emisora, para su registro en
el mdulo correspondiente del SIGAD.
31. Para efectos de la redencin de la Nota de Crdito Negociable, la aduana de
destino debe proceder conforme a lo establecido en el Procedimiento de
Documentos Valorados IFGRA-PE.16.
De la prdida o destruccin parcial o total de la nota de crdito negociable
32. En caso de prdida o destruccin total de una Nota de Crdito Negociable, el
beneficiario debe comunicar el hecho a la aduana que emiti el documento,
dentro de los dos (02) das hbiles de producido dicho hecho y posteriormente
publicar por una sola vez en el diario oficial El Peruano y en otro de mayor

circulacin a nivel nacional, un aviso con los datos del documento extraviado o
destruido.
33. La Nota de Crdito Negociable extraviada tendr validez hasta dos (02) das
hbiles siguientes contados a partir de la fecha de la publicacin a que se refiere
el prrafo anterior. Dentro de dicho plazo el tenedor de la Nota de Crdito
Negociable puede oponerse a su anulacin.
34. El beneficiario solicita la emisin de una nueva Nota de Crdito Negociable, para
lo cual adjunta las publicaciones efectuadas y copia de la comunicacin sealada
en el numeral 32 precedente. La SUNAT emite la nueva Nota de Crdito con la
fecha de vencimiento y el valor de la Nota de Crdito extraviada o destruida,
dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes de presentada la solicitud.
35. En los casos en que una Nota de Crdito Negociable se deteriore o destruya en
parte y subsista los datos necesarios para su identificacin, el beneficiario original
presentar una solicitud de nueva emisin y adjuntar el documento deteriorado
o destruido en parte ante la intendencia de aduana que emiti el documento. La
intendencia de aduana, previa evaluacin, emite la nueva Nota de Crdito dentro
de los tres (03) das hbiles siguientes de presentada la solicitud.
III. FLUJOGRAMA
Ver pgina 17.
IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS
Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el Decreto
Legislativo N 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto Supremo N
013-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley N 28008, su
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 121-2003-EF y otras normas
aplicables.
X. REGISTROS
-

Declaraciones nicas de Aduana o Declaraciones Simplificadas acogidas a la


Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 27037.
Solicitudes de Devolucin declaradas procedentes por las aduanas de destino.
Solicitudes de Devolucin declaradas improcedentes por las aduanas de destino.
Notas de Crdito Negociables aprobadas.
Notas de Crdito Negociables utilizadas.
Notas de Crdito Negociables extraviadas o destruidas total o parcialmente.
Notas de Crdito redimidas por el Banco de la Nacin.
Saldos de las Notas de Crdito Negociables.
Registro de las importaciones acogidas a la Tercera Disposicin Complementaria
de la Ley N 27037, segn reporte del puesto de Control.
Registro de las solicitudes de traslado segn reporte del puesto de control.
Registro de las solicitudes de salida/ ingreso segn reporte del puesto de control.

ANEXOS
1. Solicitud de Devolucin
2.
Nota de Crdito Negociable
3.
Solicitud de Traslado
4.
Solicitud de Salida/Reingreso
5.
Reporte de Descarga.

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