ESPACIO PBLICO COMO PLATAFORMA DEMOCRATIZANTE.

EL
CASO DE LA COMUNA DE LA PINTANA.

PATRICIA GALLARDO

Introduccin

Si el espacio construido est abierto a la accin, construccin y
reconstruccin de metas y objetivos individuales y colectivos, respetando el
asentamiento de principios regidos por el valor de la dignidad humana se puede
fortalecer la democracia.
1

A partir del entendimiento del espacio pblico como materializacin de la
democracia, es decir, como sta se hace visible, es posible establecer la siguiente
hiptesis.

El espacio pblico es un derecho que posibilita la materializacin del concepto de
equidad, permite la integracin socio cultural y configura el espacio social de la
democracia.

Para poder entender este concepto me planteo como marco de
observacin la ciudad de santiago , focalizando la intencin del estudio hacia un
nivel barrial o comunal que permita una mirada analtica del caso.

Para la identificacin del lugar a estudiar es necesario primero establecer
un parmetro de comparacin entre las comunas de Santiago en directa relacin a
un espacio pblico para una sociedad democrtica.

Considerando el espacio pblico como un bien comn y patrimonio
ciudadano es posible establecer el derecho al espacio pblico como un ambiente
equitativo. A su vez es sabido que la no equitativa distribucin de los recursos en
el territorio administrativo de la ciudad tiene una repercusin tanto en la cantidad
como en la calidad de espacios pblicos, lo cual nos enfrenta a una imagen de
ciudad llena de desigualdades y segregacin.

El espacio pblico es as una tarea de todos y para todos los ciudadanos
y, por tanto, su desarrollo y mantenimiento forman parte de la constante bsqueda
por una vida social ms justa y placentera.
2

1
Daniela Vicherat, Algunas reflexiones sobre espacio pblico y democracia,2005,
http://www.iigov.org/dhial/?p=12_01

2
Enrique Oviedo, participacin ciudadana, y espacio pblico, SUR, Corporacin de Estudios
Sociales y Educacin, 2005, www.sitiosur.cl




En virtud a ello se considerarn la pobreza y el origen de la distribucin
territorial administrativa de las distintas comunas, como herramienta de medicin
para la eleccin del caso.

Con respecto a la divisin poltico administrativa me refiero al DFL 1-
3.260, mediante el cual se estableci una subdivisin territorial en la ciudad de
santiago , lo cual se manifiesta como una base no democrtica de planificacin
territorial y que en relacin al tema plantea un escenario de espacio no
participativo.

El Decreto con fuerza de Ley 1-3.260, de 9 de marzo de 1981, determina
lmites de la Regin Metropolitana de Santiago y crea nuevas comunas,
configurando nuevos lmites, en funcin del logro de una trama distinta de
referentes sociales del espacio.
3

Por otro lado el espacio adecuado para la participacin y el desarrollo
comunitario es un elemento vital en la generacin de oportunidades de superacin
de la pobreza en todo momento que se entiende que la accin comn es la fuerza
de lo grupos ms desposedos. Es entendido as que a mayor pobreza o menos
recursos, el espacio pblico es de vital importancia , no tan solo en cantidad sino
que en calidad. En este contexto, el nivel de pobreza comunal es tambin un
elemento a considerar para avalar dicha tesis.
Espacios pblicos de calidad contribuyen en forma directa a una mejor vida, pues
son espacios que promueven el encuentro, la interaccin y la tolerancia.
Satisfaciendo necesidades afectivas, de participacin e identidad.
el espacio pblico debe ser considerado como aquel donde sea posible la
continuidad y la diferenciacin, la expresin colectiva, la vida comunitaria, el
encuentro y el intercambio cotidiano.
4
El espacio pblico en su dimensin social abriga la capacidad de los
grupos para organizarse, soar juntos e implementar acciones de bien comn
5




3
Alberto Gurovich W., Conflictos y Negociaciones, la planificacin urbana en el gran
Santiago, ,Pensamiento Actual, 2005,
http://www.uchile.cl/facultades/arquitectura/urbanismo/revurbanismo/n2/2.html

4
Seminario internacional Diseo participativo y uso del espacio pblico , 2005,
http://www.fh.userena.cl/espaciopublico/Pel%EDcula2.swf

5
Enrique Oviedo, participacin ciudadana,y espacio pblico, sur, corporacin de estudios sociales
y educacin, 2005, www.sitiosur.cl


1. Espacio pblico en la democracia

En primer lugar es necesario definir algunos conceptos en torno a la
Democracia

1.1 Conceptos

Democracia :
El vocablo democracia deriva del griego DEMOS: pueblo y KRATOS:
gobierno o autoridad, y significa gobierno o autoridad del pueblo.
La democracia como estilo de vida es un modo de vivir basado en el
respeto a la dignidad humana, la libertad y los derechos de todos y cada uno de
los miembros de la comunidad.
Leyes de la democracia:
Soberana popular: soberano deriva del latn y etimolgicamente quiere
decir "el que est sobre todos". La democracia es el autogobierno del pueblo.
Reconoce que el hombre, ser inteligente y libre, puede regirse por s mismo
mediante los rganos por l instituidos.
Libertad: la democracia asegura al hombre su libertad jurdica e individual.
La libertad jurdica es el derecho que tiene el hombre a obrar por s mismo sin que
nadie pueda forzarlo a obrar en otro sentido. Los lmites estn dados por las leyes.
La libertad individual es el reconocimiento de que el hombre nace libre y dotado de
inteligencia y voluntad.
Igualdad: se trata de una igualdad jurdica. Todos los hombres tienen las
mismas oportunidades ante la ley, es decir, la igualdad de deberes.
Igualdad segn J ohn Rawls: Toda persona tiene el mismo derecho a un
esquema plenamente vlido de iguales libertades bsicas que sea compatible con
un esquema similar de libertades para todos

Hoy en da se ha entendido que la democracia no es un sistema perfecto en
tanto que , dentro del sistema econmico de libre mercado imperante en el mundo
globalizado, la igualdad no existe a nivel social, es ms las desigualdades sociales
se hacen evidentes en las sociedades contemporneas.De este modo la
democracia es ms bien el gobierno de la mayora con respecto a las minoras .
As surge el concepto de Equidad: El concepto de equidad aparece a partir del
reconocimiento de la desigualdad en la distribucin. As hoy se entiende por
equidad la igualdad de oportunidades.




1.2 Tipos de democracia

Democracia

1.3- La relacin entre espacio pblico y democracia

El espacio pblico ha sido, desde los inicios de la democracia, el
protagonista por excelencia.

As desde el nacimiento de la democracia como sistema poltico en
Atenas hacia el siglo IV AC. Se manifiesta en el gora, espacio representativo del
coin, espacio de la comunidad. Sin embargo a lo largo de la historia presenta
distintas formas y manifestaciones, presentando tambin perodos de ausencia, en
los que prim el autoritarismo en sus diversas formas.

Ya con la revolucin Francesa es posible encontrar el nacimiento del
espacio pblico moderno, en el cual el pueblo se levanta tomndose las calles y
apropindose de ellas. Con la apertura de grandes avenidas diseadas por
Hasuman , lo cual tuvo un origen poltico militar represivo para el avance de las
tropas mitigadoras de los levantamientos y revueltas sociales, se logra la
espacialidad capaz de acoger el espacio pblico como espacio de comunin
social. Los bares y cafs se posicionaron de estas avenidas apareciendo as el
boulevard, como espacio urbano de paseo , el gran exponente del espacio pblico
moderno.

A partir de este momento el espacio pblico va ampliando su significado,
apareciendo as el concepto de esfera pblica. Segn Habermas la esfera
Concepto de Democracia
Tipos de Democracia
Es un gobierno que acata a
la mayora pero
con respeto a la minora
Directa: el pueblo ejerce
directamente el poder.
Representativa : el pueblo
ejerce el poder a travs de
autoridades elegidas por l
Semidirecta : en una
democracia representativa con
atisbos de una directa.
Fuente : Elaboracin propia

pblica nace a partir de la clase burguesa, en Europa del siglo XVII, al establecer
un espacio intermedio de intercambio y discusin entre la vida privada y el estado
moderno. Este espacio se explicit primero en los salones de lectura y luego en
los clubes y cafs que propiciaron el boulevard, a mi juicio, el primer espacio
pblico urbano.
Cabe sealar que este concepto ha evolucionado hacia lo que es hoy la
opinin pblica.

As podemos estimar que la esfera pblica es el espacio de la vida
social, en el que los ciudadanos intercambian juicios y opiniones a propsito de
asuntos de carcter pblico.

Los conceptos de espacio pblico y democracia se entrecruzan y cobran
sentido al ser a la vez la causa y la consecuencia del ejercicio de la ciudadana,
entendiendo a sta no slo como un status jurdico, social o poltico, sino tambin
como una forma de pertenecer a una comunidad determinada.
6

Es el espacio en el cual los ciudadanos piensan y examinan sus asuntos
comunes y por lo tanto es un escenario institucionalizado de interaccin
discursiva.

El espacio de intercambio comunicativo donde predomine la
argumentacin y la razn para tematizar los asuntos de inters pblico y poner
frenos y controles al poder administrativo y al sistema poltico.

As podemos definir espacio pblico como espacios concebidos como
instrumentos de redistribucin social y cohesin comunitaria y de autoestima
colectiva. Espacios polticos de expresin, formacin y representacin as como de
conflictos.
La ciudad es el escenario, un espacio pblico que cuanto ms abierto
sea a todos ms expresar la democratizacin poltica y social.
En el espacio publico como espacio de representacin la sociedad
adquiere su visibilidad.
El espacio pblico supone pues dominio pblico, uso social colectivo y
multifuncional.
7

Hoy en da se podra establecer el espacio pblico como la
materializacin del concepto terico de Democracia , la manera en que sta
se hace visible y tangible .



6
Ciudad conquistada, texto para las jornadas Barrios que mueren,2005,
http://colectivoestrella.net
7
Ciudad conquistada, texto para las jornadas Barrios que mueren, 2005,
http://colectivoestrella.net



2.1-Proceso histrico de la Democracia
Democracia
Nace en Atenas como
forma poltica
Interrupcin del sistema
Rev. Francesa
Instauracin del sistema
poltico democrtico
Consolidacin como
sistema poltico
Reconocimiento de
imperfecciones del
sistema
Proceso de perfecciona
miento de la democracia
Espacio pblico como
instrumento plataforma
fsica del proceso de
democratizacin.
Agora: lugar de encuentro y
discusin
koynee: comunidad
Totalitarismo
Libertad, igualdad y equidad
Problemas de igualdad
social
Igualdad: igualdad jurdica,
mismas oportunidades ante
la ley, mismas obligaciones.
Problemas de equidad
Equidad : igualdad de
oportunidades
Espacio pblico representa hoy
imagen de los conflictos sociales de
igualdad y equidad.
Fuente : Elaboracin propia

3- Concepto: espacio pblico democratizante

3.1- La democracia en el contexto contemporneo.

Entendiendo que la Democracia, como sistema poltico, no es perfecta. En
nuestro contexto global esto se ha convertido en tema de preocupacin, ya que
habindose convertido en un sistema de gobernabilidad funcional y estable surge
una mirada ms aguda sobre su resultado social. Los problemas de la desigualdad
social se han establecido como tema de preocupacin , sobre todo al meditar en
los preceptos fundamentales en que sta se basa, libertad, igualdad y equidad, as
surge la pregunta es nuestra democracia un sistema consecuente?.


Uno de los problemas que se plantea en la teora democrtica
contempornea no es slo la democracia existente de hecho sino el problema del
perfeccionamiento de la democracia. Es decir de la democratizacin de la
democracia
8

Es as como hoy, a partir de la innegable realidad en que se encuentran
inmersas las mayoras de las grandes ciudades democrticas, se ha producido un
intento de mirada crtica sobre la imagen real de estos sistemas democrticos. Y
es a partir de las implacables demandas sociales, que cada vez claman con mayor
fuerza y elocuencia, que tras los discursos polticos se ha dejado entrever la
aceptacin de esta nueva situacin poltica.

Esta nueva inquietud ha llevado a re-estudiar el concepto de la
democracia para tratar de entender en que momento de ella nos encontramos,
como lo hace Daniela Vicherat en algunas reflexiones sobre espacio pblico y
democracia, en donde da cuenta del valor del espacio pblico en la reivindicacin
de la democracia; o bien como lo hace Horacio Larrain en su monografa sobre el
concepto de democracia hacia fin de siglo, en donde trata ,a partir de una
recopilacin de las distintas teoras de la democracia , de entender el estado
actual de ella.

En sntesis los problemas sociales que hoy han sido reconocidos nos
ponen en el marco de la democratizacin de la democracia, es decir, el proceso
de perfeccionamiento de sta, y es en este contexto en que el espacio pblico
surge como discusin .





8
Francisco Naishtatt , Democracia, acciones colectivas y espacio pblico, 2005,
http://www.icalquinta.cl/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=626&pag
e=3


3.2- El espacio pblico en el nuevo proceso democratizante

En el actual proceso de perfeccionamiento de la democracia, llamado
democratizacin de la democracia, el espacio pblico aparece como un
instrumento para la consolidacin social de la democracia, como espacio fsico
representativo de sta, en vas de la integracin y tolerancia.

A nuestro juicio, el ejercicio pleno de la democracia, sobre todo en un
continente como el latinoamericano, depende de la reactivacin del espacio
pblico mas all de su delimitacin poltica o econmica (como esfera publica o
mercados) y, consecuentemente, es preciso concebirlo como el mbito donde la
solidaridad, la pluralidad y la autonoma humana se ejerza en orden de construir
sociedades ms que sistemas, habitados por hombres y mujeres ms que por
potenciales votantes, representantes, compradores o vendedores.
9

El espacio pblico se convierte as en una paradoja de la democracia, en
todo momento que su naturaleza pblica lo convierte en la plataforma fsica, por
excelencia, de la democracia.

Por otro lado resulta innegable la no realidad de esta concepcin, al
vislumbrar la claridad de la desigualdad que presenta la calidad de ste en
relacin a los diversos sectores socio-econmicos. As mismo la carencia en ste
de espacios de expresin colectiva y de encuentro social.

De este modo el espacio pblico se suma a los elementos que hacen
patente la desigualdad social.

Sin embargo esta paradoja se convierte hoy en un instrumento de
democratizacin en el momento en que su replanteamiento conduce a una poltica
de correccin de la desigualdad social. Es por esta razn que la nueva puesta en
escena del espacio pblico surge como competencia de la arquitectura, que a su
vez debe encontrar una nueva arista social para abordar este nuevo desafo.

El urbanismo como esttica se mide por la calidad de los espacios
pblicos y por su capacidad de promover dinmicas transformadoras y
articuladoras del tejido urbano. El espacio pblico promociona significativamente la
vida urbana y confiere a la ciudad el atributo de dar sentido a sus habitantes. El
urbanismo tendr virtud democrtica si asume, explicita y desarrolla un proyecto
de ciudad.
10


9
Daniela Vicherat, Algunas reflexiones sobre espacio pblico y democracia, 2005
,http://www.iigov.org/dhial/?p=12_01

10
, Israela Rosenblum ,La Ciudad es un Reto para la democracia, Discurso en el Da
Mundial del Urbanismo en acto oficial realizado el 8 de noviembre de 1999, SISIB -
Universidad de Chile


El compromiso que debe asumir el urbanismo dentro del proceso de
democratizacin implica una nueva mirada sobre la ciudad, poniendo en tela de
juicio los espacios pblicos existentes y establecer las necesidades que un
espacio pblico debe cubrir para que efectivamente se constituya en una
plataforma fsica representativa de una sociedad democrtica.

En primer lugar es necesario identificar aquellos factores que, hoy y en
nuestro contexto de la ciudad de Santiago, se configuran en conflictos o
imperfecciones de nuestra democracia.

Entenderemos como dichos conflictos aquellas problemticas de orden
social que tienen un correlato fsico espacial en la ciudad.


3.5- Esquemas explicativos


DEMOCRACIA ESPACIO PBLICO
ESPACIO POR EXELENCIA
DE EXPRESIN
DEMOCRTICA.
LUGAR REPRESENTATIVO
DE
CIUDADANA ACTIVA
ESPACIO PROMOTOR DE
SOCIEDAD
ESPACIO DE TOLERANCIA
E
INTEGRACIN SOCIO-
ESPACIAL


Fuente : elaboracin propia







CRISIS DEL ESPACIO
PBLICO
IMPLICA
MIRADA CRTICA
Y ANLITICA.
RECONTEXTUALI
ZACIN
REPLANTEAMIEN
TO
A PARTIR DE UN
ROL
DEMOCRTICO
DEL
ESPACIO
PBLICO
COMO MATERIALIZACIN DEL
CONCEPTO DE
DEMOCRACIA
ESPACIO DE
ENCUENTRO
SOCIAL
ESPACIO DE
INTEGRACIN
Y TOLERANCIA



Fuente : elaboracin propia


4- Conflictos de la democracia contempornea


4.1- Desigualdad social :


El trazado urbano de las ciudades chilenas, como de Amrica Latina,
exhibe una larga historia de fragmentacin espacial y segmentacin social, en
la que cada perodo ha dejado un trazado caracterstico donde se reflejan las
relaciones de poder en el territorio. Cuarenta kilmetros de ciudad separan la
riqueza de Las Condes y Lo Barnechea de la pobreza de Pudahuel y Cerro
Navia.
11


Resulta una realidad ineludible la desigualdad social que presenta nuestra
ciudad de Santiago, la cual se pone de manifiesto a partir de la segregacin
socio espacial. Este problema slo hace manifiesta la imperfectible democracia
en que vivimos, la cual no ha sido capaz de enfrentar la equidad desde el punto de
vista urbano y hoy se plantea como un desafo a nivel poltico e institucional.


11
Ximena Erazo Latorre, El Aporte del Urbanismo en la Seguridad Ciudadana, Informe N.
401. Poltica Sectorial, 2005,
http://www.asuntospublicos.org/informe.php?id=1808&PHPSESSID=62859bba1b5bbc49ba8f0927
6ef1ee52



4.2- Exclusin social :

La exclusin social se ha impuesto en nuestra sociedad a partir de las
diferencias tanto tnicas, como socio- econmicas y culturales. Esta se refiere a
la no inclusin de ciertos agentes que no son integrados al mundo social y que se
traduce en la discriminacin. El correlato que plasma en la ciudad abarca una
amplia gama de manifestaciones desde las barreras arquitectnicas que impiden
el ejercicio de la soberana a aquellos individuos con alguna deficiencia fsica,
hasta la exclusin social por accesibilidad econmica.
Si se considera el "encuentro", como lo especficamente urbano, y la
"coexistencia", como una de las condiciones de la accesibilidad, es claro que al
limitarse esta ltima a ciertos estratos de la poblacin, -demanda solvente: los que
puedan realizar el pago directo por las redes viales, parques y otros-, se est
afectando la posibilidad de interaccin entre individuos diferentes en el espacio
habitable, y, en consecuencia, se estar incrementando an ms la segregacin
social.
12
De esta forma la presencia de la exclusin social se convierte en una
patologa urbana que ciertamente no resulta consecuente con una sociedad
democrtica.
Toda vez que se restrinja el acceso a los diversos espacios de encuentro
, se estar afectando la nocin misma de civilidad, privilegindose la exclusividad
territorial y desincentivndose el aprendizaje de la coexistencia en medio urbano:
la ciudad o polis va perdiendo su contenido en cuanto res publica -repblica- o
institucin bsica de la cosa pblica.
13
Este Santiago el segregado, temeroso y fragmentado encarna una
nueva y radical paradoja: una ciudad (el lugar de los ciudadanos) que est en vas
o amenazada de perderse como espacio pblico. Y cuando hablamos de espacio
pblico urbano, nos referimos a una doble dimensin: el espacio pblico fsico, y el
espacio pblico como metfora de una sociedad poltica.
14



12
Mara Isabel Pavez, Espacios publicos integrados y accesibilidad como objetivo civico, ,
comunidad virtual de gobernabilidad y liderazgo,2005, http://www.gobernabilidad.cl.

13
Ibid

14
Alfredo Rodrguez y Lucy Winchester , Santiago de Chile Metropolizacin, globalizacin,
desigualdad, SUR, Centro de Estudios Sociales y Educacin , 2005, www.sitiosur.cl


4.3- Carencia de espacios comunitarios:
Son precisamente las comunidades y su expresin la mdula de una
sociedad democrtica. Son los individuos quienes hacen posible la gobernabilidad
y, en definitiva, la democracia. Es una realidad que la capacidad de los individuos
de trabajar reunidos es la herramienta por excelencia para la superacin de la
pobreza, y es as como los individuos se fortalecen e incurren en mejoramientos
en su calidad de vida, entorno y finalmente ,en un contexto global, de la ciudad.
Segn el Premio Nacional de Ciencias, Humberto Maturana, "es
necesario cultivar la participacin con la formacin del ser. Tenemos que cultivarla
desde la infancia, desde los nios pequeos. Eso se aprende y se cultiva, y si no
se cultiva se pierde, y cuando se pierde se entra en la depresin, y en ese estado
no hay posibilidad de convivencia democrtica".
15
En el caso de las comunas pobres, la resolucin concertada de
problemas necesita de la reactivacin y el fortalecimiento de la actitud de
participacin de las comunidades y de las organizaciones.
16


Es por ello que la existencia de espacios capaces de acoger estas
relaciones sociales a nivel local proveen del escenario necesario para el desarrollo
de un crecimiento equitativo y sustentable.
4.4- Desigualdad en la calidad de vida :
Es claro para todo habitante de la ciudad de Santiago que el paisaje a lo
largo de su extensin resulta radicalmente contrastante, as sentenciamos los
barrios altos y los barrios bajos. Las diferencias entre las comunas se plasman
no slo en la imagen que estas ofrecen de sus espacios pblicos, equipamientos y
las mismas viviendas, sino que ms all esto resulta slo una muestra visible de
las diferencias en la calidad de vida entre unas y otras.
Ms an, grupos ms amplios de santiaguinos viven en condiciones ms
difciles, en viviendas estrechas e incmodas, expuestos a las inclemencias del
invierno de la zona central, alejados de los centros de produccin y consumo, con
escasas oportunidades de surgir econmicamente; sus problemas ms prioritarios
abarcan cuestiones de subsistencia, alimentacin, vivienda, vestido, es decir
necesidades bsicas. Para estos ltimos grupos de personas alcanzar un nivel de

15
Israela Rosenblum, La Ciudad es un Reto para la democracia, Discurso en el Da
Mundial del Urbanismo,en acto oficial realizado el 8 de noviembre de 1999, SISIB -
Universidad de Chile

16
J uan Morales, Santiago, una ciudad inconclusa,



vida de mejor calidad, ms sofisticado por llamarlo de alguna manera, parece un
asunto ms bien secundario con relacin a sus verdaderas urgencias.
17

Como lo expone este autor las carencias y necesidades son de orden
mayor para aquellos grupos territoriales, de tal gravedad que el nivel de salud
tanto fsica y mental, de educacin , etc, se tornan en una preocupacin constante,
ms all de los estndares bsicos de comodidad.

Mejorar la calidad de vida va mucho ms all de resolver las necesidades
bsicas de la poblacin y superar la pobreza; una sociedad que aspira a lograr
una buena calidad de vida requiere consolidar adems la satisfaccin de
necesidades superiores relacionadas con la dignidad y enriquecimiento de las
personas, con la cultura de los pueblos, la tica y los valores ms altos de la
creatividad humana.
18

Del mismo modo es necesario afirmar que esta realidad queda ajena a toda
ndole democrtica, en tanto que las necesidades bsicas no son cubiertas, la
dignidad humana se postula como una necesidad imperiosa ms que un derecho.

























17
J os Leopoldo Montesino J erez, Temas de calidad de vida a travs de la prensa de
Santiago: salud, educacin, transportes, legislacin-justicia y vivienda-urbanismo en los
aos 1999-2000, 2005,
18
Ibid

5- Santiago en el contexto democrtico.

Con el expansionismo urbano se ha depredado los suelos agrcolas, hay
problemas calidad de la salud mental, la poltica de construir ms cantidad de
casas, lo que llamamos "el viviendismo", sin una planificacin previa ha producido
carencia de reas verdes, equipamientos y servicios complementarios, etc.
19
Este Santiago el segregado, temeroso y fragmentado encarna una nueva y
radical paradoja: una ciudad (el lugar de los ciudadanos) que est en vas o
amenazada de perderse como espacio pblico. Y cuando hablamos de espacio
pblico urbano, nos referimos a una doble dimensin: el espacio pblico fsico, y el
espacio pblico como metfora de una sociedad poltica.
20



La desigualdad y segregacin urbana se pueden observar claramente en la
ciudad. As en este esquema se muestran las comunas con los peores ndices a
nivel metropolitano, condicionando la imagen y calidad de vida de la ciudad por
sectores .










19
sraela Rosenblum, La Ciudad es un Reto para la democracia, Discurso en el Da
Mundial del Urbanismo,en acto oficial realizado el 8 de noviembre de 1999, Revista de
urbanismo, 2005,
20
Alfredo Rodrguez y Lucy Winchester , Santiago de Chile Metropolizacin, globalizacin,
desigualdad, SUR, Centro de Estudios Sociales y Educacin , 2005,
http://www.gobernabilidad.cl/modules.php?name=News&file=article&sid=261






7. Caso de estudio : Comuna de La Pintana
8.- Antecedentes histricos:
La comuna de La Pintana, originalmente parte de la comuna de la granja es el
resultado de una redefinicin administrativa del gran Santiago, el decreto supremo
n , promulgado el ao 1981 , durante el gobierno militar. bajo la tesis de
homogenizacin social de las comunas.

En sus orgenes estuvo formada por terrenos de secano y fue integrada a la
agricultura a partir de la construccin del sistema de regado del canal San Carlos
en 1821.
Mantuvo una trama de fundos y parcelas hasta los aos `50 , cuando comienzan a
verse las subdivisiones que reflejaban los primeros indicios de la expansin
urbana.

Posteriormente en 1941 la caja de habitacin produce una primera densificacin al
adquirir los dominios del fundo La Pintana. Aqu se ensayaron los primeros
huertos obreros y familiares, conforme a la ley nmero 6.815 de 1941.
Se edific una poblacin modelo destinada a la Sociedad Cooperativa J os Maza,
con viviendas de tres dormitorios sobre quinientos lotes de media hectrea,
adems de algunos servicios de equipamiento comunitario y reservas de espacio
para los faltantes, los cuales se mantienen prcticamente sin modificaciones.

En los aos 50 comienza la densificacin en villa La Pintana, Villa Mapuhue y las
Rosas.

En la dcada del 60 y comienzos de los 70 aparecen las operaciones sitio y
tomas de terreno, asentndose las poblaciones de San Rafael, 21 de Mayo, Ral
del Canto, Los Eucaliptus y parte de Pablo de Rocka.


En 1979 surgen los conjuntos habitacionales Gabriela Mistral y San Ricardo.
A partir de 1983 aparece el roble por poblaciones erradicadas.

Entre 1982 y 1992 se crean los tres nuevos cordones poblaciones: El Castillo, El
Roble y Santo Toms.

Empieza a notarse el problema de crecimiento de poblacin , entre los censos de
1970 y 1982 la tasa de crecimiento anual acumulativa era de 6,23%, 2,27 veces la
de el gran santiago.


Este crecimiento desmesurado tuvo impactos colaterales ya que el equipamiento y
empleo comunal no acompaaba la creciente demanda de la poblacin. El
impacto de esto fue mayor debido al perfil socioeconmico de la poblacin
incorporada.

Por otro lado se presentaba una divergencia entre los roles urbanos y rurales que
cumpla la comuna , lo cual se reflej en el valor del suelo y la imagen que el resto
de la ciudad tena de la comuna.


Segn el SECPLAC, el 61,9% de la poblacin de 1984, estaba clasificada en los
ndices 1, 2 y 3 de la ficha CAS, sobre extrema pobreza. La misma fuente seala
que el 40,07% de la poblacin total de ese ao se encuadraba en la edad escolar,
pero la cobertura del sistema educacional era entonces insuficiente, alcanzando
apenas a servir al 13,78% del nivel prebsico, al 60,04% del bsico y al 1,99% del
nivel medio de enseanza en el mbito comunal. Igualmente, se sostena que la
tasa de desocupacin entre 1982 y 1984 se haba incrementado en un 39,95%
sobre la cifra dada por el censo del primer ao, que era de un 48,8% de la fuerza
de trabajo. El 25,73% de la poblacin comunal no alcanzaba a ser atendida por el
sistema de salud, servido por tres consultorios (Pablo de Rockha, San Rafael y
Santiago del Nuevo Extremo)
21
Todos estos problemas tuvieron una reaccin en el comportamiento social de la
poblacin como lo muestra el aumento de las denuncias de asalto y robos con
agresin (59% entre 1982 y 1984 ), perpetrados en su mayora por jvenes
desocupados de 14 a 18 aos.
As se demostraba que el mejoramiento en la calidad de vida que suponan las
erradicaciones no tena el resultado deseado pues surgan problemas paralelos
como la comunicacin , los largos perodos de viaje, aislamiento y segregacin
entre tantos otros como los ya mencionados.

En 1987, los habitantes de La Pintana muestran el mayor grado de insatisfaccin
de sus necesidades bsicas, en una comparacin de ocho comunas que utiliza
variables de salud, nutricin, vivienda y educacin, con un valor de 1,94 veces el
promedio, que es correlativo con la desviacin de 1,58 veces el promedio
representado por el porcentaje de poblacin en extrema pobreza (20). Y en el
mismo ao, la Direccin General de Deportes y Recreacin califica el promedio de
infraestructura recreativa de la comuna en 0,85 metros cuadrados por habitante, lo
cual significa una desviacin de 0,45 veces la superficie promedio de veintitrs
comunas del Gran Santiago, de 1,89 metros cuadrados por habitante.
22

Ver anexo n 1

21
Alberto Gurovich W., Una ciudad interminable: La Pintana. 2005, www.revistadeurbanismo.cl
22
Alberto Gurovich W., Una ciudad interminable: La Pintana. 2005, www.revistadeurbanismo.cl



Primeros asentamientos
Villa 21 de mayo
Pobl. Ral del Canto
Villa Los Eucaliptus
Pobl. San
Rafael
Villa
pauhue
Villa las rosas
Villa La Pintana



Fuente : Elaboracin propia.








9 - Anlisis de situacin en el contexto metropolitano.

9.1 - Relaciones fsicas en el contexto metropolitano.

La Pintana en el Contexto Metropolitano.
Infraestructuras Viales Metropolitanas y Sistema
de
Ciudades secundarias al Sur de Santiago.
































Fuente : La Pintana en el Contexto Metropolitano, estudio Diplac, municipalidad de
La Pintana


La gran mayora de las infraestructuras viales de La Pintana, son vas terminales,
que no conectan sectores ni grandes flujos de poblacin. Adems, actualmente no
posee infraestructuras de carcter metropolitano que permitan ser un corredor
entre la ciudad y zonas pobladas al sur de Santiago.

La comuna se encuentra en una situacin de remate del eje Santa Rosa, corredor
de transporte pblico que relaciona directamente a la comuna con el centro de
Santiago. Este eje muere en la comuna, bajando sus flujos a medida que llega a la
interseccin con Av. Gabriela.
Esto significa una disminucin de flujos de personas y vehculos, que impacta
negativamente la posibilidad de consolidar un centro de equipamientos, debido a
que estos necesitan flujos intercomunales de personas y vehculos para operar
con xito.

Por otra parte, las vas oriente-poniente son discontinuas y no permiten la
conexin eficiente entre las comunas.

Mejoramientos en la conectividad metropolitana

Sin embargo, la comuna desde el punto de vista de la Infraestructura Vial
Metropolitana, se beneficiar producto de la construccin del nuevo Acceso Sur a
Santiago, e indirectamente por la Concesin Amrico Vespucio y Autopista
Central.

Estas macroinfraestructuras permitirn acercar la comuna con Santiago centro y
Santiago oriente, mejorando la conectividad de grandes territorios al sur de
Santiago, que hoy cuentan con una deficiente conectividad con Santiago.

La Pintana se ubica en un nuevo plano del desarrollo de Santiago, producto de
nuevas infraestructuras de transporte, que conectarn eficientemente los territorios
actualmente lejanos con el centro de Santiago.

Esta nueva infraestructura significa un cambio radical en el Rol de la comuna,
pasando de ser un territorio terminal de la ciudad, a una zona corredor entre el
Centro y el Sur de Santiago ( reas ISAM, Buin y Paine).

Nueva accesibilidad en zonas ISAM

Esta nueva infraestructura abre oportunidades de desarrollo en sectores hoy
excludos(ISAM), generando un creciente aumento de expectativas con un
consiguiente alza de valores de suelo.

Esta presin por desarrollar nuevos territorios impacta positivamente sobre el
Centro Cvico de la Comuna, ampliando el rea de influencia del Centro Cvico
hacia zonas hoy no contempladas por los instrumentos vigentes.
Ver anexo n 2


9.1.2- Relacin con el transporte metropolitano.

Transporte Pblico Metropolitano

El Ministerio de Transportes ha delineado un Plan Estratgico de Mejoramiento del
Transporte Urbano en Santiago, que incorpora nuevas lneas de Metro y un
mejoramiento de la Red de Buses urbanos para Santiago.

Red de Metro y Trenes suburbanos

Las iniciativas y planes de desarrollo generados por Metro S.A. y La Secretara de
Transportes del MOPTT., repercutirn positivamente en el mejoramiento de los
tiempos de desplazamiento entre el Sur de Santiago.

Proyectos en ejecucin

Los proyectos en ejecucin que impactan positivamente sobre el Centro Cvico de
La Pintana son: Extensin Lnea 2, Gran Avenida/A. Vespucio, Lnea 4 Plaza
Puente Alto/Tobalaba, Ramal V. Mackenna/Gran Avenida.

Transantiago

El Plan determina:

Ejes troncales para recorridos largos. ( Sta. Rosa/Gabriela/Lo Martinez) Los
que tendrn carcter de vas exclusivas para transporte pblico)

Ejes alimentadores ( Lo Blanco), que sern vas por las que buses de menor
capacidad de pasajeros alimentarn los ejes troncales.
El objetivo es integrar los sistemas de transporte a travs de una tarifa nica, en
combinacin con Metro y Buses.



Ver anexo n 4 y 5












9.1.3- Relacin con centros de comercio metropolitanos.




Claramente la comuna queda aislada de los centros de comercio principales de
la ciudad.

Por otro lado los largos tiempos de viaje y diversas combinaciones de
transporte necesarias para establecer la relacin para con stos encarecen el
costo del acceso a los bienes y servicios.

Ver anexo n 6






9.1.4- Relacin con reas verdes.

La Pintana carece de las reas verdes mnimas estipuladas por el OMS , con un
2,8 m2 de rea verde por habitante. Esto se suma a las diversas carencias que
presenta la comuna y que agravan el problema de la mala calidad de vida que
sufren sus habitantes.

Ver anexo n 7

9.2 - Relaciones socio econmicas en el contexto metropolitano.

9.2.1- Relacin en el nivel de educacin.












Fuente: Atlas socioeconmico de
Chile, Nivel de educacin 2001




9.2.2- Relacin con nivel socioeconmico.

Mayor nivel socioeconmico
color ms oscuro.


Fuente: Luis Fuentes
*,
Carlos
Sierralta
* ,
Santiago de Chile,
ejemplo de una
reestructuracin capitalista
global? ,Revista Eure.
(vol.XXX, N91), PP.7-28,
Santiago de Chile, diciembre
2004,
http://www.scielo.cl/scielo.php?p
id=S0250-
71612004009100002&script=sci
_arttext&tlng=es






9.2.3- reas de prioridad social.



Fuente: Atlas socioeconmico de
Chile, reas de prioridad social 2

000.







9.2.4- Relacin con el nivel de inseguridad ciudadana.



A color ms rojo
mayor nivel de
inseguridad.




Fuente : Fundacin
Futuro, Estudio de
opinin pblica :
Miedo en la ciudad,
Septiembre 2003.



9.2.5- Relacin con el nivel de pobreza.




Fuente: : Atlas socioeconmico de Chile, Poblacin en condicin de pobreza 2000.

Conclusiones .

Como resultado de la observacin de la informacin demostrada resulta la
afirmacin del estado de vulnerabilidad y precariedad social, cultural y econmica
que marca a la poblacin de sta comuna.

Las diferencias con respecto a la ciudad son notables y consistentes,
estableciendo la segregacin en todos los mbitos en que se encuentran las
comunas sur .


























10 - Anlisis de situacin comunal.

10.1- Caractersticas fsicas.

10.1.1- Vialidad y transporte.

































Fuente : Elaboracin propia


Los principales ejes de conexin Metropolitana ( marcados en rojo) son Santa
Rosa y San Francisco. Mientras que las principales vas de conexin
intercomunas ( marcadas en naranjo) son Lo Blanco , Camino el Mariscal, Av.

Gabriela, Lo Martinez, Av. Observatorio. Por otro lado la vialidad interna se
presenta discontinua siendo incapaz de funcionar como sistema de conexin
comunal.

10.1.2- Catastro de equipamiento, reas verdes y poblaciones.




Fuente : elaboracin propia

Se puede observar como se produce la concentracin de equipamiento y servicios
en la zona central, en donde se encuentra el centro cvico. Esto muestra la falta
de existencia de un sistema de equipamiento, lo cual produce carencias en la
accesibilidad a servicios bsicos por parte del resto de las zonas residenciales,

producindose un desplazamiento diario de los habitantes de la comuna hacia
este centro .


10.1.3- Hitos, nodos y nuevos proyectos.



hito acceso norte,
Santa Rosa
hito Antumapu, U.
de Chile
hito centro cvico
Proyecto
nuevo centro
cvico
Proyecto zoolgico
metropolitano
Proyecto
nuevo centro
industrial
hito parque
Mapuhue

fuente : elaboracin propia


Podemos afirmar que no existen nodos , sin embrago la presencia de hitos son
recurrentes y de diversos tipos:

-Elementos ornamentales implantados por la municipalidad con el fin de afianzar
la identidad comunal, como por ejemplo los elementos en el acceso norte Santa
Rosa.
- Centro cvico: que enmarca su imagen por la plaza municipal, y la casona que
alberga los recintos institucionales.

- Campus Antumapu U. de Chile : Sus dos accesos; Facultad de agronoma y
Facultad de Veterinaria y ciencias pecuarias.
- Parque Mapuhue: como la principal rea verde y de recreacin comunal.


10.1.4- Grano edificatorio.



































Fuente : elaboracin propia


La totalidad de la comuna presenta 7 zonas residenciales y grandes paos en su
mayora de terreno agrcola.


Estos paos aslan una zona central que se identifica con el centro cvico y de
equipamientos.

Por otro lado las zonas norte y sur quedan aisladas estructuralmente de este
centro salvo por los dos conectores principales.


Sin embargo esta misma situacin otorga un paisaje singular que entremezcla la
trama orgnica de los paos libres y la trama ortogonal de las reas residenciales.

Las zonas construidas pueden clasificarse bsicamente en tres tipos:

A) zonas 1 y 2 :
Presenta una traza ortogonal con un grano mayor y edificacin de 1 a 4 pisos
predominantemente en bloques de vivienda social.

B) zonas 3 y 6 :
Presenta una trama ortogonal con un grano medio y edificacin de 1 a 2 pisos
aisladas. Siendo viviendas del tipo social y progresiva .

C) zonas 4, 5 y 7:
Presenta una trama ortogonal con una grano menor de edificacin de 1 a 2
pisos en loteos mayores tipo huertos familiares y vivienda social.






























10.1.5- Plan regulador.

La comuna no posee plan regulador propio, adquiere el PRMS, y el PRC de la
comuna de la granja como sesgo de sus orgenes. En este momento se encuentra
en llamado a concurso por su plan regulador.


























10.2 - Caractersticas socio econmicas locales.


10.2.1- Nivel econmico.


Antecedentes:

De sus 245.000 habitantes, 68.000 viven en condiciones de pobreza o indigencia y
el ingreso mensual de la mayora de las familias bordea los $ 120.000 (suelo
mnimo).

Datos locales
Superficie
:
3.031 hectreas

Poblacin
:
194.841 habitantes (Censo 2002)

Total pobres
:
31,1% (CASEN 2002)


I ndigentes
:
10,5% (26.381)

No indigentes
:
20,6% (51.572)
Agua potable
:
99,5 %. Consumo promedio: 200 litros persona por da

Alcantarillado
:
95,2%. Sistemas de colectores y fosas spticas

Recoleccin Residuos
:
99% cobertura

Generacin Residuos
:
4.800 ton/mes. P.P.C.: 0,68 kg/persona diario



Fuente : www.lapintana.cl


A pesar del esfuerzo de la comunidad y de sus autoridades locales, La Pintana
tiene un desempleo de 17%. No se radican all empresas, el nivel educacional es
todava muy bajo. Como consecuencia, las posibilidades de empleo estn ligadas
a actividades como jornaleros en la construccin. El resto son servicios menores o
comercio en las ferias libres.

Una comuna como La Pintana tiene su suerte atada a los ciclos macroeconmicos
y, particularmente al sector de la construccin. Slo cuando ste ltimo est en
sus ms altos niveles, la mayor demanda por mano de obra alcanza a los jvenes
con bajsima calificacin laboral que viven en esa comuna. Decididamente, el
mercado no genera empleos suficientes a los habitantes de La Pintana u otras
comunas pobres.

Otro problema es el de el embarazo adolescente, los indicadores muestran que el
porcentaje de alumbramiento de jvenes es de 24% (833 alumbramientos al ao)
. contrastando por ejemplo con la comuna de Vitacura, de mayor nivel socio
econmico cuyo porcentaje es de 0,9% (11 nacimientos al ao).



Conclusin :

los antecedentes son categricos y nos muestran como la comuna de La Pintana
es una de las ms pobres del gran Santiago.
Como hemos visto el problema recae bsicamente en la falta de oferta laboral en
la comuna y la zona, teniendo los habitantes que acudir a empleos fuera de su
zona de accesibilidad. Esto representa un menoscabo en la productividad efectiva
de los salarios, debido principalmente al gran gasto incurridos en transporte, esto
sin contar con el gasto virtual de tiempo , horas efectivas de descanso, tiempo en
el hogar, etc.

Esto tiene su relevancia al notar que la carencia de recursos econmicos
desencadena una serie de problemas sociales que bsicamente consolidad el
circulo de la pobreza.


10.2.2- Educacin.

Antecedentes generales

La educacin se desarrolla a travs de 13 colegios municipalizados los que
albergan a una poblacin estudiantil de ms 16.000 nios de enseanza pre-
bsica, bsica y media.


ao 2003Caracterizaciones municipales basadas en informacin proveniente del
Sistema Nacional de Indicadores Municipales (SINIM) ao 2003.

Indicadores comunales *
Total de poblacin estimada por el INE 190.085
Densidad de poblacin (N de habitantes por
Km2)
6.211,93
Porcentaje de poblacin rural 0,00%
Superficie total comunal (Km2) 30,6
Porcentaje de puntajes PAA/PSU igual o
superor a 450 puntos en establecimientos
municipales
18,99%
ndice de alfabetizacin comunal 95,51%
Aos de escolaridad promedio de la poblacin 7,43
Existencia de plan regulador No
Metros cuadrados (M2) de reas verdes con
mantenimiento por habitante
3,0
ndice de pobreza segn CASEN 2000-2001 31,07%
Porcentaje de poblacin indigente (segn
CASEN 200-2001) respecto al total de
poblacin comunal
10,51%
Cobertura de la ficha CAS (nmero de fichas
vigentes por el total de poblacin)
29,77%

Fuente: www.puc.cl/politicaspublicas/municipio.htm


Ver anexo n 8




Uno de los principales problemas de la educacin en La Pintana son los bajos
aos de escolaridad de sus habitantes. Segn la encuesta Casen 2000, el nmero
de aos de escolaridad es de 8,7. Es decir, los nios estudiaran hasta octavo
bsico.

Y segn el Censo 2002, la situacin es peor porque el nmero de aos de
escolaridad es de 7,43.
23
En la comuna existen 38 colegios particulares subvencionados (diez de ellos
tienen educacin media tcnica-profesional, seis media humanista cientfica y 22
slo bsica), y catorce establecimientos municipales. De estos ltimos, trece
tienen educacin bsica, uno tiene educacin media humanista-cientfica, y uno
tiene educacin media tcnica-profesional.

Pero como uno de los problemas es la baja escolaridad de sus habitantes, diez de
esos colegios imparten adems educacin bsica-media para adultos y uno de
ellos es un Centro Integral de Educacin de Adultos.
Finalmente, slo cinco recintos educacionales tienen jornada escolar completa.



Percepcin comunitaria a cerca de la educacin en la comuna de la pintana
24

El objetivo educacional del apoderado, frente a la educacin que se entrega en la
comuna, es que su pupilo acceda a la Educacin Universitaria con un 44.5%,
como segundo principal objetivo es el termino de la educacin media (cientfico
humanista o tcnica) con un 28.7% y como 3 objetivo es el acceso a la formacin
tcnica profesional con un 23,9 %.

Segn el estudio, cuales son las principales dificultades que percibe el encuestado
para el acceso a la educacin superior; como 1 opcin, la ms importante es la
dificultad econmica con un 38.6%, como 2 lugar con el 22,3% son los problemas
sociales que afectan a la comunidad (drogas, alcohol, etc) y en 3 lugar, la baja
calidad acadmica entregada por los establecimientos educacionales con un
20,9%; en 2 opcin la mas llamativa sigue siendo las dificultades econmicas, los
problemas sociales que afectan a la comunidad y aparece la baja formacin
valorica entregada por los establecimientos educacionales.


23
municipales 2004, tu comuna, 2004
http://municipales2004.canal13.cl/municipales2004/html/Comunas/190747Ipaginaq2.html
24
Pladeco, RESUMEN DE ESTUDIOS REALIZADOS PARA EL PLAN DE DESARROLLO
COMUNAL, 2003. municipalidad de la Pintana.


En la instancia de proponer, que se tendra que incorporar en los establecimientos
educacionales de la Pintana, para que tengan una calidad similar a la de colegios
exitosos de otras comunas, la mas importante es la incorporacin de Buena
Calidad Acadmica con un 20.9% seguida por el equipamiento de los
establecimientos con un 11% y la influencia positiva con un 10.2% Frente a la
aprobacin del establecimiento en el cual se encuentra su pupilo en la actualidad,
considera que el nivel de enseanza es buena 52%, muy buena 14.5%, mas que
regular 14.5%, es decir, mas del 80% aprueba el nivel de enseanza que se
entrega en el establecimiento.




Estudio sobre la desercin escolar en el paso de enseanza bsica a
enseanza media de los alumnos de establecimientos educacionales
municipalizados de la comuna de la Pintana.
25

Frente al tema de la desercin escolar hay un gran rechazo por parte del
encuestado a responder, por esta causa hay una gran abstencin. En el 1
resultado frente a la pregunta de porque razn o razones no sigui estudiando en
la enseanza media, un 72.4% no contesta esta pregunta, solo responde un
27.6% dentro de estos la principal causa de su desercin es por problemas
econmicos, en un 2 lugar es por que se puso a trabajar o por decisin voluntaria
y en 3 lugar por embarazo o problemas familiares.

Cuando se le pregunta que actividad esta realizando actualmente, el 56.6% no
responde a la pregunta y un 43.4% si, en esos ltimos la principal actividad es
ninguna, es decir 16.6% no esta haciendo nada, luego un 12.3% esta estudiando
y el 11.2% esta trabajando.

Frente a la pregunta sobre la visin de si mismo en dos aos mas y que actividad
le gustara estar realizando, como 1 opcin un 46.8% le gustara estar estudiando
y un 33.7% le gustara estar estudiando y trabajando, de un total de 53.2% que
contestaron esta pregunta. En 2 opcin frente a la misma pregunta, vuelve el
indicador a ser el mismo un 46.2% le gustara estar estudiando y un 22.8%
trabajando y un 20.8% le gustara estar realizando ambas actividades.








25
Pladeco, RESUMEN DE ESTUDIOS REALIZADOS PARA EL PLAN DE DESARROLLO
COMUNAL, 2003. municipalidad de la Pintana.


Conclusiones :

Bsicamente el problema de la educacin en la comuna recae en dos situaciones:

Por un lado se encuentra el problema de la calidad de la educacin , lo cual est
vinculado al hecho de que existan slo dos establecimientos educacionales que
proporcionan enseanza media, esto ,por un lado implica que los alumnos deban
viajar a otras comunas para terminar este ciclo educacional.
Esto presenta serios problemas ya que por un lado implica un aumento del gasto
familiar y por otro lado el nio queda fuera del alcance de la vigilancia o
supervisin paterna y vecinal. No existe un control del quehacer diario de los
jvenes.

Por otro lado no existe la alternativa de acceso a la educacin superior como
alternativa de superacin de la pobreza, esto por la carencia de recursos para su
financiamiento y por la deficiente calidad de la educacin que no permite obtener
un nivel necesario para acceder a becas educacionales.

El tema de la desercin escolar es un problema a considerar. Por un lado uno de
los conflictos es que los padres trabajan fuera de la comuna pasando,
generalmente el da fuera de la casa, esto no permite que se produzca un apoyo al
proceso educativo desde el hogar y por otro lado los nios quedan fuera del
control paterno, en lo que se producen desviaciones en el desarrollo de su
conducta.

Por otro lado la precariedad econmica de las familias insita a los jvenes a
abandonar sus estudios para incorporarse al mundo laboral para conseguir
ingresos.

As se plantea el problema de la educacin como uno de los paradigmas sociales
de la comuna ya que este es el elemento que proporcionara las herramientas
necesarias para romper el circulo de la pobreza . Con esto se establece la no
igualdad de oportunidades como un conflicto para el desarrollo de una sociedad
democrtica.














10.2.3- Etnias.

En La Pintana cerca del 20 por ciento de la poblacin es de origen mapuche.

sta poblacin se encuentra establecida en la poblacin Mapuhue,
correspondiente a una de las tres poblaciones originarias, y la cual se edific
mediante el plan Huerto Familiar, la cual se mantiene prcticamente sin
variaciones , establecindose como parte de la memoria histrica de la poltica de
vivienda nacional.

La incidencia porcentual de este grupo etario produjo el inters institucional en su
integracin al resto de la comunidad, principalmente debido al alto grado de
precariedad que presentaban y a problemas de roce social y discriminacin.

De esta forma se enfrent el problema mediante diversas estrategias de
integracin social, valorizando la importancia de la cultura originaria como
elemento a potenciar en la comunidad general.



Parque Mapuhue


El Parque Mapuhue cuenta con 6
hectreas de csped y flora autctona, lo
que lo transforma en una de las reas
verdes con mejor infraestructura para el
esparcimiento y recreacin del sector sur
de Santiago.

Es importante destacar que la habilitacin
de este parque se realiz en una zona
desocupada que era mal utilizada y
habitualmente concentraba
microbasurales, por ello su valor tambin
est dado por ser un ejemplo en la recuperacin de espacios pblicos.

Incorpora el programa Ruca Educativa en la cual los estudiantes se interiorizan
de la cultura tradicional mapuche.










Aqu se realizan diversas actividades recreativas tales como la celebracin del da
de la raza, por ejemplo.




Centro de Salud Intercultural

El grupo de profesionales que atiende en ese centro de salud podr atender y
referir personas al machi, como una forma de ampliar las posibilidades de decisin
de alrededor de 40 mil personas mapuches que residen en La Pintana.

La idea del proyecto apunta a crear instancias al interior del centro de salud
municipal que faciliten la orientacin y la solucin de los problemas de salud de los
mapuches y sus familias.
Para ello el proyecto que impulsa la Escuela de Enfermera y el municipio de la
comuna ha implementado una oficina de informacin para orientar a las personas
que lo soliciten, y es atendido por un mapuche bilinge, de tal manera que la
poblacin pueda acceder a recibir atencin de salud tradicional y tambin no
tradicional, de acuerdo a las creencias y prcticas de salud de la cultura mapuche.
Se trata de ampliar las posibilidades de decisin de los usuarios, los que podrn
acceder a un sistema coordinado de atencin que integre la medicina popular y la
cientfica.





10.2.4- comunidad, municipio y participacin.


Luego del asentamiento de la comuna el gobierno local se enfrento al nuevo
paisaje socio econmico y territorial como resultado de las erradicaciones
masivas integradas al territorio y al asentamiento de programas de vivienda social
que edific la comuna.

La nueva realidad era un contexto saturado de carencias en todos los mbitos
posibles , es as como el esfuerzo del gobierno comunal se centr en la
organizacin del territorio y en la superacin de los problemas ms graves.

Para ello se dot a la poblacin de las condiciones mnimas para mejorar su
calidad de vida. Algunas de esas iniciativas fueron la construccin de colegios y
consultorios, el aumento de la iluminacin pblica de la comuna, la pavimentacin
de las calles y los pasajes, la construccin de un gran parque y un estadio
comunal, y la implementacin de reas verdes.

Lo ms relevante de estos procesos fue que el cambio se realiz en conjunto con
la comunidad, en algunos casos conociendo directamente su opinin y
necesidades; en otros, incentivando su participacin en la decisin de ejecutar una
accin o su intervencin en los diseos. En la gran mayora de los casos se
trabaj con la colaboracin directa de los vecinos en la ejecucin de los proyectos
formulados por ellos.

Bajo toda esta imagen de marginalidad exista un problema que pareca , en un
principio, un problema secundario, pero que con el tiempo pas a notarse en las
relaciones sociales de la poblacin. Estamos hablando del problema de arraigo e
identidad producido por las erradicaciones.

As la municipalidad se propuso como objetivo central generar lazos entre la
poblacin y el territorio poltico de la comuna, de manera de producir comunidad.


En La Pintana pareci adecuado un trabajo de carcter participativo para la
creacin de espacios verdes y la pavimentacin de calles.
Exista un deseo en la gente (concretado en sus constantes demandas al
municipio) para que se les dotara de espacios verdes, se eliminaran los sitios
eriazos y se mejorara el entorno, dotndolo de espacios de encuentro y de juegos.

La falta de pavimentos era un problema en invierno, por el barro; y en verano, por
el polvo.
26

As comenz la dotacin de programas participativos como parte de la iniciativa
municipal.
Algunas de ellas fueron:

Pavimentos participativos: Del Servicio Regional de Vivienda y Urbanizacin
(Serviu), realizada con un financiamiento compartido. El aporte estatal fue del 60
por ciento; el de las municipalidades, de 20 por ciento; y de los vecinos, 20 por
ciento.

Creacin de reas verdes participativas: Los pobladores presentaron el diseo
de la plaza que queran, como asimismo un listado con las personas que se
comprometan a realizar personalmente el trabajo. Con ello postularon a un fondo
creado por la municipalidad. El municipio les entreg los materiales y la asesora
tcnica a aquellas plazas que fueron seleccionadas. Los vecinos comprometieron
su trabajo personal en la construccin del rea verde en cuestin.

Es necesario sealar que en estas experiencias, en el ao 1994, participaron slo
los vecinos ms motivados y entusiastas; posteriormente, sin embargo, se
incorpor el resto de la comunidad, al constatar los buenos resultados de las
iniciativas.



Los efectos directos de ambas experiencia se pueden traducir en que, en 1997,
se aument en 1,5 m
2
el rea verde por habitante. En cuatro aos, los vecinos
construyeron 79 plazas (de un total de 155 postulaciones). En el mismo lapso, un
80 por ciento de calles y pasajes sin pavimentar fueron pavimentados. Tambin se
logr un compromiso de los vecinos en el cuidado y conservacin de lo construido
y se legitimaron los proyectos en la poblacin.
Los efectos indirectos se reflejaron en el alto nivel de confianza de los pobladores
hacia el municipio, una mejor convivencia vecinal y una red organizacional que

26
Iris Seguel, Iniciativa local participativa, medio de desarrollo, 2004,
http://www.sitiosur.cl/publicaciones%5CProp30%5C109SEGUE.DOC


abarca a toda la comuna y que permitir desarrollar otras experiencias
participativas con resultados exitosos
27

Por otro lado ante los positivos resultados obtenidos en estos programas
participativos la municipalidad gener una serie de proyectos de actividades
culturales y recreativas en beneficio de la comunidad, observando los principales
problemas sociales que an subsistan como por ejemplo la delincuencia y
drogadiccin infanto-juvenil, etc.
Dentro de ellas es posible destacar:

rea extraescolar y recreativa
Es un programa de educacin extraescolar, dirigido a estudiantes de educacin
municipalizada, que tiene por objetivo crear una instancia de encuentro y
participacin entre alumnos, docentes, padres y apoderados, en donde se
desarrolla la creatividad a travs de la cultura y el tiempo libre.
Ver anexo n 9

rea cultural

La Casa de la Cultura es un espacio abierto a la comunidad que permite participar
de programas culturales tanto infantil, juvenil como adulta, cuenta con un anfiteatro
con capacidad para 800 personas y en esta casa se realizan diversas actividades
y eventos.
Anualmente se llevan a cabo 6 talleres que no tienen costo para los vecinos de La
Pintana.
Ver anexo n 10
Biblioteca municipal

La Biblioteca municipal es un espacio que est al servicio de la comunidad,
atiende a todos los habitantes de La Pintana y cuenta con importantes beneficios
Ver anexo n11

Proyectos participativos de gestin ambiental

2727
Iris Seguel, Iniciativa local participativa, medio de desarrollo, 2004,
http://www.sitiosur.cl/publicaciones%5CProp30%5C109SEGUE.DOC


Reutilizacin de neumticos
Es un proceso de recoleccin,
enrejado, relleno de material y
estucado de tres neumticos se logra
un macetero de gran tamao para
arbustos y flores.
As se soluciona un gran problema
con este tipo de desechos, ya que
generalmente son un material que
demora cientos de aos en
descomponerse y no muchos saben
que hacer con ellos.

Tambin se construy una pequea casa, con un espacio de dos metros
cuadrados aproximadamente tipo taller -, para cultivar hongos y con ello,
favorecer la ejecucin de actividades educativas y productivas para los vecinos.
Por ahora, esta casa slo se ha diseado en forma experimental, pero
prontamente podra significar la construccin de nuevas juntas de vecinos o sedes
sociales.

En total ya se han reutilizado cerca de 10 mil neumticos en las jardineras y la
construccin de la casa.

Tambin est planificado en un futuro
cercano, comprar maquinaria
necesaria para que los neumticos se
transformen en chip y utilizarlos para
el asfalto de calles y avenidas.

PLANTA DE COMPOSTAJE

Se inicio como taller de Educacin
Ambiental para sensibilizar a la
poblacin en el manejo adecuado de
residuos slidos.
Hoy en da es una planta que llegar
a procesar 6 toneladas diarias.
Pertenece al Departamento de
Operacin Ambiental.

El compost producido se utiliza
ntegramente en el vivero municipal

para la produccin de plantas, rboles y arbustos para el espacio pblico.

Actualmente, se recolecta con una nueva flota de tres camiones y uno de reserva
en un tercio del territorio y aproximadamente un tercio de la poblacin comunal. Se
ha ganado en experiencia, y por el resto de la recoleccin de dos tercios se tiene a
una empresa contratada con el contrato ms barato de la Regin Metropolitana en
trminos de poblacin y magnitud de flota.


MINI ZOO

El actual Observatorio de Fauna
localizado en torno al edificio
municipal depende
administrativamente del
Departamento de Educacin
Ambiental de la Direccin de
Gestin Ambiental.

El Programa de Observacin de
Fauna de La Pintana es un servicio
municipal a la comunidad para que
sta observe, conozca y valore las especies nativas de fauna. Inicialmente
destinado a usuarios de los servicios municipales, especialmente a nios que
acompaan a sus padres, ahora, se ha incorporado a otros estamentos e
instituciones educativas. De esta manera, que concurre al Municipio, desarrolla
una visin distinta, tiene momentos de distraccin y recibe la educacin ambiental
que le proporciona la visita al mini zoolgico




Insercin de ciclovas
La Pintana tiene 3 ciclo vas y gracias a ellas los
peladeros de la comuna y de lugares vecinos
pueden trasladarse en forma segura en sus
bicicletas. Muchos lo hacen y de esta forma no slo
economizan dinero en locomocin, sino que
tambin se mantienen en forma y no contaminan.
Como una forma de potenciar el trabajo que La
Pintana realiza en pro de la vida sana, el municipio
inaugur una nueva modalidad de transporte que
nace bajo el nombre de Taxicleta.
Este transporte se basa en las bicicletas
tradicionales, pero tiene una capacidad para 5 personas que deben pedalear en
forma conjunta para lograr el traslado.
Jardn educativo

Los alumnos de los colegios de la
comuna se insertan en este programa a
travs del ramo comprensin del medio
asistiendo una vez a la semana al jardn
educativo.




Ruca verde
Est inserta en el mismo programa
nombrado anteriormente



Taller de mobiliario urbano
Los habitantes integrados a
dicho programa emprenden un
proceso educativo sobre la
confeccin y elaboracin de
mobiliario urbano. El producto
de este taller se incorpora a las
plazas, parques y espacios
pblicos de la comuna.


El desfile del 18 en La Pintana se distingue de muchos otros desfiles similares.
Miles de personas agrupadas en las ms variadas organizaciones vecinales,
deportivas, culturales, tnicas y de cualquier otro tipo, pasan frente a las
autoridades. Lo hacen con personalidad, alegra y sentido de identidad. Esto
ocurre tambin en otras comunas populares. Pero en La Pintana se siente la
comunidad, en sus ms variadas formas, con ms intensidad.
28
A continuacin se expone el sistema de organizacin comunitaria municipal.

28
la segunda, Cuando el Mercado es Cruel, 27 de septiembre 2004,
http://www.lasegunda.com/edicionOnLine/senalesEconomicas/comentarios/debates/foxley/18/index
.asp

Organigrama rea de Accin Comunitaria

Estrategia Participativa de Desarrollo Local

Mesas Territoriales

El objetivo de las mesas territoriales, es constituirse en la instancia vlida y
legtima por parte de la Municipalidad y de la comunidad en su conjunto, a la hora
de abordar las distintas problemticas que atraviesan cada uno de los cuatro
sectores de la comuna. Por lo tanto, existirn cuatro mesas territoriales.
Cada una de las mesas territoriales estar a cargo de un Coordinador, el cual ser
designado mediante un decreto municipal, as como tambin, los representantes
de diversas unidades municipales, dentro de las que se encuentran:

Depto. Organizaciones Comunitarias
Depto. Proteccin Civil
Depto. Asistencia Social
SECPLAC

Dir. Obras Municipales
Educacin
Salud
Dir. Desarrollo Econmico



Fuente : Municipalidad de La Pintana, Estrategia Participativa de Desarrollo Local La
Pintana 2003 , rea de accin comunitaria.


















11.- Diagnstico comuna de la Pintana.


La comuna presenta grandes conflictos fsicos que produce consecuencias
sociales que la colocan entre una de las ms pobres quedando fuera del
desarrollo econmico que presenta el pas.

La plataforma fsica que la sustenta muestra graves problemas estructurales de
conexin interurbana, al estar conectada al resto de la ciudad por slo dos
grandes vas, San Francisco y Santa Rosa , producindose una concentracin
del transporte pblico en ellas , lo cual les otorga un gran impacto tanto en relacin
a la congestin vehicular y contaminacin visual, acstica y medioambiental. Esto
finalmente las convierte en barreras urbanas al interior de la comuna.

Por otro lado el problema de conectividad a nivel interno es an ms grave
producindose segregaciones internas y territorialidades sociales que conllevan a
odiosidades entre las partes.

La carencia de equipamiento d infraestructura agrava el problema de segregacin
obligando a la poblacin a desplazamientos externos para acceder a comercios y
servicios necesarios.

La ausencia de fuente laboral en la zona produce desplazamientos de grandes
distancias para acceder a las fuentes de ingreso econmico aumentando el costo
de la vida y produciendo la desarticulacin del ncleo familiar por la ausencia de
los padres en el hogar.

Todo lo anterior se ve agravado por la ausencia de oportunidades de desarrollo
social para lograr romper el crculo de la pobreza. Esto producto del bajo nivel en
la educacin y la carencia absoluta de educacin superior accesible en la zona sur
del gran Santiago.

Por otra parte se advierte un grado de adhesin comunitaria que ha producido
grandes beneficios sociales en el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes . Esto en conjunto con el compromiso institucional municipal para con la
comunidad ha convertido a la poblacin en un capital humano de gran valor, he
aqu la posibilidad de superacin que posee la comuna.

A continuacin se presentara un anlisis fsico de la plataforma estructurante de la
comuna para dar pie a la eleccin del lugar especfico de intervencin.


Las principales vas producen un impacto negativo por su nivel de flujo de
transporte. funcionando como barreras segregadoras.

La existencia de dos franjas de tensin horizontal ,fundamentalmente terrenos
agrcolas y sitios eriazos aislados del contexto interno, aslan las zonas

residenciales produciendo que ellas funcionen como no lugar, al constituirse en
focos de peligrosidad, producir conflictos de conectividad interna y desintegracin
comunitaria.

Ambas situaciones se presentan como barreras de traspaso generando zonas
residenciales aisladas.























Barrera horizontal
Producida por no
lugar.
Barrera horizontal
Producida por no
lugar.
Barrera
horizontal vial
Franja
desintegradora
Franja
desintegradora







Fuente : elaboracin propia.








Es necesario producir un sistema de integracin que vincule los cuadrantes
residenciales





























Franjas
integradoras
Franjas
integradoras
Franjas
integradoras
rea potencial de
desarrollo
rea potencial de
desarrollo




Fuente : elaboracin propia.


Al generar un sistema de conexin interno que estructura el interior de la
comuna se promovera la integracin social de las zonas residenciales.

Esto convertira los paos desintegradotes en potenciales reas de desarrollo.






12.- Eleccin del lugar de intervencin.













Fuente : elaboracin propia.


























Este pao presenta grandes potencialidades
al estar vinculado fsicamente con nuevos
proyectos a nivel comunal y metropolitano.

Esto junto con la situacin del abandono del
lugar por parte de la U. de Chile lo propone
como un rea de posible desarrollo.
Campus Antumapu u. de Chile.







13. -Anlisis del lugar de intervencin. Campus Antumapu U. Chile.



















Fuente: Elaboracin propia

Corte C C` , Av. Observatorio






















Corte B B` , Av. Lo Martinez

Corte A A` , Av. Sta. Rosa
Edificacin U. de Chile
Simbologa
Terreno libre
Canales
Terr
mun
enos cedidos a
icipio
INIE
Zoolgico metropolitano
Nuevo centro cvico
Edificacin en altura

La situacin actual de la zona de Antumapu presenta gran riqueza natural y
abundante recursos hdricos , sin embargo la carencia de espacio pblico produce
la desintegracin del contexto.

La prxima partida de la universidad convierte al sector en terreno potencial , sin
embargo al estar fuera del lmite urbano de la comuna implica una modificacin a
ste.

Por otro lado los nuevos proyectos propuestos para la zona de la platina y el
centro cvico lo convierten en espacio de especulacin inmobiliaria por un lado , y
en lugar de desarrollo comunal.

Cabe destacar el inters municipal por la configuracin de un espacio para la
consolidacin de la comuna poniendo en valor los recursos naturales de la zona.






Santa Rosa
Antumapu


















Centro de salud familiar av.
Observatorio










13.1- Objetivo estratgico y foda para comuna.



Objetivo estratgico

Establecer una nueva estructura
comunal que permita la integracin
y funcionamiento interno .














Fuente: elaboracin propia





Estrategias de intervencin

- Establecer una red de espacios pblicos que conformen una trama que otorgue
estructura a la comuna.

- Integrar un sistema de ciclo vas inserta en este nueva estructura comunal.

- Consolidar el nuevo contexto en virtud de los proyectos y situaciones futuras.

- Constituir una serie de proyectos detonantes que sean capaz de activar las
nuevas zonas abiertas a la comunidad.

-Integrar el transporte pblico a la nueva estructura comunal.

- Establecer el plan regulador comunal que regule estas nuevas condiciones.

-Incentivar la insercin de la infraestructura que consolide en contexto comunal.


13.2- Objetivo estratgico y foda para lugar de intervencin.

Objetivo estratgico:
Integrar el pao al desarrollo comunal
dotando de estructura las reas
residenciales colindantes a partir de una
plataforma vinculante generadora de
espacios de desarrollo social.

Fortalezas:
- Relacin con la naturaleza como parte
de la identidad comunal.
- Riqueza ecolgica, en flora y fauna.
-Presencia de recursos hdricos naturales.
-Presencia de conectores intercomunales.

Debilidades :
- Carencia de recursos econmicos a
nivel municipal.
- Ausencia de prc.
-Situacin de conflicto social por la
presencia del pao disgregador.
-Carencia de estructura interna comunal,
en lo que el pao se presenta como uno
de los elementos desintegradores.
-Ausencia de heterogeneidad socio
econmica y cultural.

Oportunidades :
- Partida de la universidad, que lo hace
disponible para nuevos programas.
- Inters municipal por el desarrollo de un
proyecto en servicio de la comunidad y de
carcter ecolgico en el terreno.
-Situacin de generacin de proyectos
activadores en la comuna. nueva
densificacin borde la platina,
equipamiento la platina, zoolgico
metropolitano, nuevo centro cvico.
- Potencial inters de inversin privada en
el lugar.
- Necesidad de vivienda en la comuna
Fuente: elaboracin propia

Amenazas :
- Potencial especulacin inmobiliaria en el terreno.
- Situacin de incertidumbre por cambio de gobierno.



14.- Estrategias de intervencin en el lugar.

1- Generacin del prc.

2- Generar una red de reas verdes en las zonas colindantes a partir del centro
de riqueza ecolgica.


3- Producir la conectividad entre los paos residenciales pre existentes.
generando una trama interna.

4- Producir una prolongacin del rea de equipamiento comunal ( zona centro
cvico), en relacin al eje principal sta. rosa.

5- Reconocer las edificaciones pre existentes ( u. chile).

6- Promover la densificacin en la zona perimetral .

7- Implantacin de un eje de programas detonantes en la zona de mayor riqueza
natural .

8- Producir una red de espacios pblicos que vincule los centros de desarrollo y
las zonas residenciales.


9- Convertir el recurso agua y zonas verdes pre existentes en elementos que
cualifiquen el lugar.

10- Establecer la preservacin de las cualidades ecolgicas del lugar.

11- Garantizar la manutencin por medio de programas participativos con la
comunidad y la infraestructura.

12- Generar la conectividad entre la platina , el terreno y los ejes santa rosa y san
francisco.







Fuente . elaboracin propia


Bibliografa



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Pladeco, RESUMEN DE ESTUDIOS REALIZADOS PARA EL PLAN DE
DESARROLLO COMUNAL, 2003. municipalidad de la Pintana.

Iris Seguel, Iniciativa local participativa, medio de desarrollo, 2004,
http://www.sitiosur.cl/publicaciones%5CProp30%5C109SEGUE.DOC

La segunda, Cuando el Mercado es Cruel, 27 de septiembre 2004,
http://www.lasegunda.com/edicionOnLine/senalesEconomicas/comentarios/debate
s/foxley/18/index.asp

Municipalidad de La Pintana, Estrategia Participativa de Desarrollo Local La
Pintana 2003 , rea de accin comunitaria.









Anexos


N 1






















Fuente: Alberto Gurovich
W., Una ciudad
interminable: La Pintana.



N 2






























Fuente : La Pintana en el Contexto Metropolitano, estudio Diplac, municipalidad de
La Pintana

N 3





Fuente : La Pintana en el Contexto Metropolitano, estudio Diplac, municipalidad de
La Pintana












N 4




































Fuente : La Pintana en el Contexto Metropolitano, estudio Diplac, municipalidad de
La Pintana

N 5


Red Metro









Fuente : La Pintana en el
Contexto Metropolitano, estudio
Diplac, municipalidad de La
Pintana
























Fuente : La Pintana en el Contexto
Metropolitano, estudio Diplac, municipalidad
de La Pintana





N 6








































Fuente : La Pintana en el Contexto Metropolitano, estudio Diplac, municipalidad de
La Pintana





N 7




































Fuente : La Pintana en el Contexto Metropolitano, estudio Diplac, municipalidad de
La Pintana











N 8

Colegios de educacin especial:

Centro de Desarrollo del Lenguaje
Bernardino Parada 0945
Telfono 5422051
Educacin Diferencial Lenguaje
Escuela Especial Lautraru
Miguel Angel 2981
Telfono 5424687
Educacin Diferencial Mental
Educacin Diferencial Lenguaje
Arnold Gessel II
Lautaro 2690
Telfono
Educacin Diferencial Lenguaje
Escuela Especial Planeta de Nios
Gobernador Gamero 1479
Telfono 5428713
Educacin Diferencial Lenguaje
29
N 9
rea extraescolar y recreativa
Es un programa de educacin extraescolar, dirigido a estudiantes de educacin
municipalizada, que tiene por objetivo crear una instancia de encuentro y
participacin entre alumnos, docentes, padres y apoderados, en donde se
desarrolla la creatividad a travs de la cultura y el tiempo libre.

Ftbol
Atletismo Comunal
Atletismo Metropolitano
Cross
Hockey Csped
Voleibol
Bsquetbol

29
http://www.camucet.cl/DOCS/EDUCACION/COLEGIOS/Esc-Stgo.html

Naciones*:Se rescata un juego tradicional, para transformarlo en un juego
pre deportivo de las disciplinas de voleibol y basquetbol.
Ajedrez
Conocimientos*: Se realiza un concurso que incentiva el inters por la
cultura y el conocimiento como base para el desarrollo de la persona.
Duatln Aventura
Cueca
Encuentro Grupal Folklrico
Juegos Tradicionales
Declamaciones: Es la narracin a travs de la recitacin de la poesa, basado
en escritores nacionales.
Coreografas
Festival de la Voz
Muestra de Teatro
Cine Foro: Se realizan Foros en los establecimientos en relacin a una
pelcula determinada, que culminar en un Foro a nivel comunal.
Villancicos
Festival de Bandas


N 10
rea cultural

La Casa de la Cultura es un espacio abierto a la comunidad que permite participar
de programas culturales tanto infantil, juvenil como adulta, cuenta con un anfiteatro
con capacidad para 800 personas y en esta casa se realizan diversas actividades
y eventos.

Anualmente se llevan a cabo 6 talleres que no tienen costo para los vecinos de La
Pintana.
Pintura
Folclore (Danza Canto)
Guitarra
Teclado y Acorden
Coro Popular
Teatro




N 11
Biblioteca municipal

La Biblioteca municipal es un espacio que est al servicio de la comunidad,
atiende a todos los habitantes de La Pintana y cuenta con importantes beneficios

Prstamos de libros en sala
Prstamos de libros a domicilio
Biblioteca estante Mvil
Servicio Internet gratuito
Curso de manejo Internet
Videoteca
Talleres: Literarios, de Pintura y Hora del Cuento.
Juegos de Saln: Ludo, dama, ajedrez, domin y tablero chino.