La Atmosfera Madrid PDF

CAPTULO I
ATMSFERA
CAPTULO I
ATMSFERA
I. ESTRUCTURA Y COMPOSICIN DE LA ATMSFERA
1.1. Problemas ambientales derivados de las variaciones en la composicin
de capas atmosfricas.
Cambio climtico.
Destruccin de la capa de ozono.
Acidificacin.
1.2. Dinmica atmosfrica de la Comunidad de Madrid.
2. CONTAMINACIN ATMOSFRICA
2.1. Principales contaminantes atmosfricos.
3. EMISIONES A LA ATMSFERA. NORMATIVA APLICABLE
3.1. Emisin de contaminantes a la atmsfera en la Comunidad de Madrid.
4. CALIDAD DEL AIRE
4.1. La influencia del medio en la calidad del aire.
4.2. Normativa aplicable en calidad del aire.
4.3. Redes de Vigilancia Atmosfrica.
4.4. Estado de la calidad del aire en la Comunidad de Madrid
en el periodo 1999-2000. Resultados por contaminantes.
5. POLTICAS Y PROGRAMAS DE CONTROL Y PREVENCIN
DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
5.1. Polticas y objetivos desde la Unin Europea.
5.2. Planes y programas en la Comunidad de Madrid.
Las condiciones ambientales son fundamentales al estudiar el efecto de la contaminacin
atmosfrica en un territorio
ATMSFERA
1. ESTRUCTURA Y COMPOSICIN
DE LA ATMSFERA
La
atmsfera es la envoltura gaseosa que
rodea la Tierra, ha evolucionado como con-
secuencia de los fenmenos geolgicos y biolgicos
que se han producido en el planeta, hasta alcanzar
su actual composicin y estructura. En su seno se
producen los fenmenos meteorolgicos en los
diferentes climas de las regiones de la Tierra. Una de
las funciones ms importantes que realiza la atms-
fera, adems de posibilitar la respiracin aerobia de
los organismos, es proteger a los seres vivos de las
radiaciones solares ultravioleta.
La atmsfera est compuesta por capas gaseosas
superpuestas, estructura que ha sido objeto de cla-
sificacin teniendo en cuenta distintas variables
como altura, composicin qumica, propiedades
magnticas y elctricas, etc. Una de las clasificaciones
ms antiguas, y que mejor se adapta al estudio de la
contaminacin atmosfrica, es la basada en la distri-
bucin de temperaturas en funcin de la altura.
Segn esta clasificacin se distinguen en la atmsfe-
ra, de abajo a arriba, las siguientes capas:
Troposfera: capa ms prxima a la tierra,

donde se desarrolla la vida, se concentra prcti-
camente la totalidad del vapor de agua y el
polvo atmosfrico, y donde se producen los
fenmenos meteorolgicos. Su espesor, vara
con la latitud, pero puede considerarse como
valor medio 12 km. En esta capa la temperatura
desciende con la altitud a razn de unos 65 C
por cada km. Su principal fuente de calor es la
radiacin infrarroja que emite la superficie
terrestre al recibir la energa solar. Su lmite es la
tropopausa.
Estratosfera: entre 12 y 45-50 km. En los pri-

meros 20 km la temperatura permanece casi
constante (-50 C), luego se va incrementando
gradualmente hasta alcanzar en su lmite, la estra-
topausa, 0 C. Este ascenso se debe a la presen-
cia del nivel de ozono, ozonosfera, cuya concen-
tracin mxima est a unos 25 km. En esta capa
soplan vientos constantes producto de la diferen-
cia de temperatura entre el polo y ecuador en
verano y en invierno. Pueden formarse nubes en
las capas inferiores a la estratopausa.
Mesosfera: entre 40-50 y 80-90 km. La tendencia

al aumento de la temperatura contina al ser absor-
bida la radiacin ultravioleta por la capa de ozono,
luego desciende con la altura hasta alcanzar 80 C
en la mesopausa. A esta altura aparecen nubes for-
madas por cristales de hielo aglutinados sobre
ncleos de partculas de origen estelar que slo
pueden verse de noche cuando son iluminados por
los rayos solares y que se denominan noctilucientes.
Termosfera: A partir de los 80 km las tempera-

turas vuelven a aumentar con la altitud hasta los
1.500 C como consecuencia de la absorcin de
rayos ultravioletas por molculas y tomos ligeros
(Nitrgeno, N; Hidrgeno, H y Helio, He).
Coincide con la ionosfera que tiene la propiedad
de reflejar las ondas de radio y es donde se for-
man las auroras boreales y australes.
Adems de estas capas merece la atencin destacar,
teniendo en cuenta las propiedades magnticas, la
16
EL MEDIO AMBIENTE EN LA COMUNIDAD DE MADRID 1999-2000
LA ATMSFERA
magnetosfera, que est formada por el conjunto de
partculas cargadas elctricamente que se mueven
con la Tierra resultado de la interaccin entre vien-
to solar (protones y electrones) y el campo magn-
tico terrestre. En la influencia del campo magntico
quedan retenidas, desplazndose segn sus lneas de
fuerza. Parece que se extiende hasta unos 60.000
km de altura en la cara iluminada de la Tierra y
mucho ms lejos en la cara opuesta al Sol forman-
do una cola magnetosfrica. Entre los fenmenos
producidos por el magnetismo se encuentran las
auroras polares, causadas por choques de partculas
energizadas del viento solar con tomos o molcu-
las neutras de la atmsfera, cediendo energa en
forma luminosa.
Segn la composicin qumica de la atmsfera, se
viene denominando Homosfera a una capa hasta
80-100 km de altitud, caracterizada por una relativa
constancia en los porcentajes de los constituyentes
del aire y heterosfera, a una capa que llega hasta
1.000 km, cuya composicin es heterognea; en ella
se distinguen cuatro niveles segn el gas ligero que
predomina y distribuidos en funcin de sus pesos
moleculares (N
2
, Oxgeno O
2
, He e H).
La homosfera est formada por dos grandes grupos
de componentes qumicos: los que se presentan en
proporciones constantes: N
2
, O
2
y gases nobles; y el
resto aparecen en proporciones variables ( anhdrido
carbnico CO
2
, agua H
2
O y diversos compuestos).
Ambos grupos de componentes constituyen lo que
denominamos aire (Tabla I-1).
Gracias a su especial composicin y estructura, la
atmsfera ha desempeado un papel fundamental
en el mantenimiento de las condiciones que han
permitido que se desarrolle la vida en la Tierra, evi-
tando que radiaciones de alto poder energtico
procedentes del sol destruyan las estructuras vitales.
Parte de la radiacin solar que llega a la tierra se
refleja de nuevo al espacio por la atmsfera, las
nubes, los aerosoles y la superficie terrestre (albe-
do). As en las distintas capas de la atmsfera van
siendo filtradas estas radiaciones del siguiente modo:
los rayos X, gamma y ultravioleta lejano (longitud

de onda < 0,12 m) quedan retenidos en la
ionosfera,
la capa de ozono absorbe el ultravioleta prximo

( entre 0,21-0,34 m),
la capa de oxgeno, ms prxima a la superficie de

la tierra, absorbe la radiacin ultravioleta con lon-
gitud de onda entre 0,12-0,21 m,
la fraccin de radiacin solar de onda ms larga,

el infrarrojo ( entre 4-50 m) es absorbida por
el CO
2
y el vapor de agua atmosfricos.
No obstante, la atmsfera es transparente para la
mayor parte de las radiaciones que se emiten en la
longitud de onda del espectro visible (0,34-4 m)
que calientan la superficie terrestre pudiendo ser
utilizada por las plantas para realizar la fotosntesis y
constituye uno de los motores que desencadenan la
dinmica atmosfrica del planeta.
17
Componente (%)
Nitrgeno (N
2
)
Oxgeno (O
2
)
Argn (Ar)
Otros
78,1
20,9
0,93
0,07
Tabla I-1
Componentes qumicos
de la homosfera.
La Tierra, al ser un cuerpo opaco, emite la energa
recibida del sol en forma de energa radiante (en la
banda del infrarrojo). Gran parte de esta energa
queda, a su vez, retenida en las capas bajas de la
atmsfera, siendo el CO
2
el compuesto con mayor
relevancia dada su capacidad de absorber esa ener-
ga radiante emitida por la Tierra, junto con el vapor
de agua. Consecuencia de este proceso natural se
produce un calentamiento de la atmsfera, que a su
vez devuelve parte del calor absorbido hacia la
superficie de la Tierra. Este es el denominado efecto
invernadero que impide a la superficie terrestre
enfriarse demasiado.
Considerando la tierra como conjunto, la energa
absorbida compensa las prdidas de calor al espacio
exterior de forma que la energa neta es nula, aun-
que localmente esto no se mantiene: en latitudes
superiores a 45 la tierra recibe menos radiacin de
la emitida, y viceversa en latitudes menores, pues la
atmsfera no se calienta homogneamente, sino
que unas zonas reciben ms radiacin que otras.
Este desequilibrio genera y alimenta la circulacin
atmosfrica, las corrientes marinas que distribuyen
el calor por el planeta, el vapor de agua que posibi-
lita la lluvia en el interior de los continentes y que el
agua discurra por los suelos, de forma que el ciclo
del agua se acople a los ciclos biogeoqumicos sedi-
mentario y gaseoso, fundamentales para el manteni-
miento de la vida en la Tierra.
1.1. PROBLEMAS AMBIENTALES
DERIVADOS DE LAS
VARIACIONES EN LA
COMPOSICIN DE CAPAS
ATMOSFRICAS
La composicin del aire puede decirse que ha per-
manecido constante desde su formacin, la fluctua-
cin en la concentracin de los componentes
atmosfricos obedece, en parte, a variaciones en la
tasa de emisin de las fuentes naturales, como por
ejemplo los volcanes y las descargas elctricas que
se producen en las tormentas. Pero ha sido durante
este ltimo siglo, en el que la actividad humana est
provocando un cambio artificial en la concentracin
de ciertos compuestos que aparecen de modo
natural de la atmsfera, lo que genera graves pro-
blemas ambientales. De ellos, se pueden destacar
por su efecto global sobre el planeta el efecto inver-
nadero, la destruccin de la capa de ozono y la aci-
dificacin, que seguidamente pasamos a analizar.
CAMBIO CLIMTICO
Existe un amplio consenso respecto a la amenaza
potencial que el cambio climtico representa para el
medio ambiente. El cambio climtico ha sido identi-
ficado por la UE como uno de los temas clave que
se plante en el Quinto programa de accin en
materia de medio ambiente.
El clima est fuertemente influido por cambios en la
concentracin atmosfrica de ciertos gases que
retienen la radiacin infrarroja procedente de la
superficie de la tierra (el efecto invernadero, visto
anteriormente). El vapor de agua y el CO
2
en la
atmsfera dan lugar a un efecto invernadero natural,
sin el que la superficie de la Tierra estara a una tem-
peratura 33 inferior a la actual. Existen otros gases
importantes responsables del efecto invernadero
como el metano (CH
4
), el xido nitroso (N
2
O), y
los compuestos halogenados, como los clorofluoro-
carburos (CFC) y los perfluorocarburos (PFC).
A lo largo de este siglo, pero sobre todo, durante las
ltimas dcadas, se ha producido un incremento de
CO
2
y otros agentes contaminantes en la atmsfera
debido a las alteraciones que las actividades humanas
producen en el ciclo biogeoqumico del carbono.
18
Tambin en el mismo periodo se ha registrado un
aumento importante de la temperatura media mun-
dial (unos 0,5C), y aunque no se sabe con certeza
si puede atribuirse a los gases de efecto invernadero,
s existe la evidencia de que las actividades humanas
estn causando un calentamiento terrestre.
Por una parte, la utilizacin de combustibles fsiles y
los incendios forestales producen grandes cantida-
des de CO
2
y, por otra parte, estos mismos incen-
dios y la tala progresiva de bosques produce una
disminucin de las masas forestales mundiales que
conlleva una reduccin de la tasa de absorcin total
del CO
2
presente en la atmsfera por la vegetacin.
Otras actividades como la agricultura intensiva, cam-
bios de uso del suelo y algunos procesos industria-
les como la produccin de cemento, los vertederos
de residuos orgnicos, los sistemas de refrigeracin,
la produccin de agentes espumantes y el uso de
disolventes, tambin contribuyen a la intensificacin
del efecto invernadero.
Se ha estimado en algunos estudios que de duplicar-
se la concentracin actual de CO
2
en la atmsfera,
podra aumentar en dos o tres grados la temperatu-
ra de la misma. Este aumento puede provocar
aumento del nivel del mar e inundacin de las zonas
ms bajas, deshielo de glaciares, cambios en las pautas
de lluvia causando inundaciones y sequas y cambios
en temperaturas extremas, sobre todo las ms altas.
El cambio climtico puede tener efectos notables en
la salud humana, sobre los ecosistemas, sobre algu-
nos sectores econmicos clave como la agricultura
y sobre los recursos hdricos (Tabla 1-2).
DESTRUCCIN DE LA CAPA
DE OZONO
La capa de ozono estratosfrico est formada por
cierta proporcin de ozono gaseoso que se
extiende entre los 20-30 km, alcanzando la mxi-
ma concentracin a unos 25 km, aqu se encuen-
tra el 90% del ozono, el 10% restante est en la
troposfera.
El ozono estratosfrico es producido por radiacio-
nes solares que disocian las molculas de oxgeno
(O
2
) para generar oxgeno atmico (O), que al ser
muy reactivo y combinar con facilidad con las mol-
culas de oxgeno, dan lugar al ozono (O
3
). Los rayos
ultravioleta pueden disociar de nuevo la molcula de
ozono en oxgeno molecular y oxgeno atmico, lo
que genera un equilibrio dinmico entre la produc-
cin y la prdida de ozono.
La mayor parte del ozono estratosfrico se produce
sobre los trpicos, donde la luz solar es ms intensa.
La circulacin global transporta el ozono a los polos,
este transporte es ms eficaz al final del invierno y en
19
LA ATMSFERA
GAS PRINCIPALES FUENTES ANTROPOGNICAS CONTRIBUCIN (%)
CO
2
Consumo de energa, deforestacin y cambios en el uso del
suelo, produccin de cemento.
65
CH
4
Produccin y consumo de energa, animales, arrozales, residuos,
vertederos, quema de biomasa, aguas residuales.
20
Compuestos
halogenados
Industriales, refrigeracin, aerosoles, agentes espumantes,
disolventes.
10
N
2
O Suelos fertilizados, aclareo, produccin de cidos, quema de
biomasa, uso de combustibles fsiles.
5
Fuente IPCC, 1996b
Tabla I-2
Gases efecto
invernadero: fuentes y
aportacin al
calentamiento terrestre.
primavera, por eso los valores mximos se dan en
primavera y los mnimos al final del otoo.
La emisin al nivel del suelo de determinadas sus-
tancias qumicas, como son los compuestos de cloro
y bromo procedentes de CFCs (clorofluorocarbo-
nados), el tetracloruro de carbono, el metilclorofor-
mo, los HCFC (hidroclorofluorocarburos) y los halo-
nes, procedentes de equipos de refrigeracin y aire
acondicionado, y tambin los usados como prope-
lentes de aerosoles y agentes espumantes, en pro-
ductos limpiadores y extintores de incendios, modi-
fican el frgil equilibrio de la capa de ozono en la
estratosfera, provocando su deterioro. Otros posi-
bles agentes causantes del agotamiento del ozono
son el vapor de agua en la estratosfera (cuyo origen
parece que est en la oxidacin de metano y en los
gases los aviones) y la presencia de aerosoles.
Los ms recientes experimentos llevados a cabo en
la zona antrtica ponen de manifiesto la aparicin,
durante los meses de septiembre y octubre de cada
ao, de extensas zonas donde se producen impor-
tantes disminuciones de la concentracin de ozono.
Desde los ltimos aos, la poca de aparicin del
agujero de ozono tiende a empezar antes y a durar
ms. En la regin rtica la disminucin no es tan
importante como en el Polo Sur, suele ocurrir en
invierno. La cantidad de ozono estratosfrico ha ido
descendiendo desde 1979 en todas las latitudes,
aunque de forma ms pronunciada en los polos. La
prdida mundial acumulada del total, en promedio,
es aproximadamente un 5%.
Una disminucin en la concentracin de ozono en
la estratosfera produce un incremento en la radia-
cin solar que llega a la superficie de la tierra, lo que
puede dar lugar a un aumento en el nmero de cn-
ceres de piel, cataratas, modificaciones del sistema
inmunolgico, la transformacin de los ciclos de
vida de los organismos marinos, as como alteracio-
nes profundas de los procesos terrestres bsicos
para el mantenimiento del equilibrio ecolgico
sobre la tierra, tales como la fotosntesis, disminu-
yendo la fijacin del CO
2
y la produccin de oxge-
no y de la biomasa a nivel global.
Adems la radiacin solar intensa afecta a los pro-
cesos qumicos que ocurren en las capas inferiores
de la troposfera, contribuyendo a la concentracin
de ozono troposfrico en regiones contaminadas,
con influencia en el tiempo de permanencia y la
concentracin de un gran nmero de compuestos
en la atmsfera, incluidos los diversos gases respon-
sables del efecto invernadero.
ACIDIFICACIN
Se entiende por acidificacin del medio ambiente la
prdida de la capacidad neutralizante del suelo y del
agua, consecuencia del retorno a la superficie de la
tierra, en forma de cidos, de los xidos de azufre y
nitrgeno descargados a la atmsfera. Es un proce-
so claro de interrelaciones entre los distintos facto-
res ambientales, atmsfera, suelo, agua y organismos
vivos. As la contaminacin atmosfrica producida
por dichos compuestos afecta directa o indirecta-
mente al agua, al suelo y a los ecosistemas.
Las emisiones de los tres contaminantes cidos ms
importantes, el dixido de azufre (SO
2
), los xidos
de nitrgeno (NO
X
) y el amoniaco (NH
3
) a la
atmsfera regresan a la superficie directamente en
forma de deposicin seca sobre la vegetacin u
otros componentes, o de deposicin hmeda si
viene arrastrada por lluvias, nieve, granizo, niebla o
roco; o regresan indirectamente tras oxidarse y unir-
se con agua en forma de cidos sulfrico o ntrico.
Estos contaminantes proceden de actividades
humanas, causando daos en aguas, bosques, suelos
20
y ecosistemas naturales sensibles. Sus efectos se
manifiestan con defoliacin de rboles, prdida de
vitalidad, reduccin de poblaciones de organismos
acuticos en lagos, ros y arroyos, eutrofizacin de
ecosistemas terrestres y marinos por aporte de
nitrgeno, y adems altera la composicin del suelo.
Tambin afecta a edificios de piedra y a vidrieras,
deteriorando gran parte del patrimonio histrico-
artstico.
La mayor parte de las emisiones de SO
2
y NO
x
se
generan en la quema de carbn y combustibles de
centrales elctricas, calefacciones y vehculos de
gasleo o gasolina, incluidos barcos y aviones. Las
emisiones de NH
3
tienen su origen en la produccin
y diseminacin de estircol.
Una vez en la atmsfera, los gases acidificantes se dis-
persan y pueden permanecer en el aire durante varios
das y despus ser transportados a largas distancias
por los vientos, provocando efectos en puntos muy
alejados de su fuente de emisin, en forma de lluvia,
que acidifican suelo y agua. Es el tpico problema trans-
fronterizo, y para su solucin requiere combinacin de
iniciativas nacionales e internacionales, como uso de
combustibles ms limpios, reduccin de emisiones de
vehculos, centrales trmicas de carbn o de combus-
tibles derivados del petrleo. El control de estas emi-
siones es prioritario en la poltica europea, como lo
demuestra la puesta en marcha de diferentes instru-
mentos legislativos.
1.2. DINMICA ATMOSFRICA
DE LA COMUNIDAD DE MADRID
La dinmica atmosfrica de la Comunidad de
Madrid queda condicionada por su situacin al sur
del frente polar, le confiere un carcter netamente
continental, fuertes variaciones trmicas y periodos
largos de sequa, bajo la tpica situacin de invasin
de frentes en el invierno y la dominacin del antici-
cln de las Azores durante el verano.
Estacionalmente se establecen las siguientes dinmi-
cas atmosfricas:
En invierno el frente polar ocupa su posicin ms

meridional, y la pennsula se ve fuertemente afec-
tada por las borrascas, que alcanzan la provincia
de Madrid con mayor frecuencia desde el suroes-
te, razn por la cual la ladera sur se ve ms afec-
tada por estos temporales que la ladera norte,
que quedara a sotavento y resguardada de estos
temporales atlnticos.
En primavera el frente polar se retira ms hacia el

norte y las borrascas atlnticas que inciden con
componente Oeste o Noroeste sobre el centro
de la Pennsula aumentan considerablemente,
dndose la situacin pluviomtrica inversa. En la
Comunidad de Madrid la primavera es menos
clida que el otoo debido a la inercia trmica y
a la mayor incidencia de la radiacin solar.
Con el verano, el frente polar es empujado hacia

el norte por las altas presiones del anticicln de
las Azores, de manera que llega a ocupar su posi-
cin ms septentrional, reduciendo la probabili-
dad de que las borrascas afecten a la meseta. Las
escasas precipitaciones no se ajustan al relieve,
sino que manifiesta una mayor irregularidad pues-
to que su origen est ligado a fenmenos locales
de inestabilidad trmica, de distribucin irregular,
o al posicionamiento de una gota de aire fro
sobre la Pennsula.
Durante el otoo la distribucin de las precipita-

ciones recuerda a las de la primavera, estando
caracterizada por los clsicos temporales provo-
cados por el frente polar que vuelve a afectar al
centro de la Pennsula.
21
LA ATMSFERA
La ciudad de Madrid constituye una isla de calor,
de manera que al elevarse el aire ms caliente, las
depresiones originadas atraen el aire de las
zonas rurales o industriales circundantes. Su tem-
peratura mnima es ms alta que la de su entorno,
llueve ms, debido a la existencia de ncleos de
condensacin, que a su vez contribuyen a reducir
la radiacin incidente. La humedad absoluta es
menor debido a carencia de lminas de agua y la
escasez de vegetacin que produzca evapotrans-
piracin.
La Comunidad de Madrid, y en general el centro
de la Pennsula, es una de las zonas que presenta
menor capacidad dispersante de la atmsfera en
Espaa, segn mapa del Instituto Nacional de
Meteorologa de 1990. Para favorecer la dispersin,
la velocidad del viento debe ser alta, de modo que
permita que el contaminante alcance mayores dis-
tancias y se mezcle en un volumen de aire mayor,
as como facilitar el contacto entre las masas de
aire. En caso contrario se dificulta la dilucin. A la
vista de la rosa de los vientos de la Comunidad de
Madrid, se comprueba que destacan como situa-
cin ms frecuente los das de calma (25%).
La mxima estabilidad atmosfrica se produce en
situaciones anticiclnicas y cuando existe el proce-
so de inversin trmica (situacin que consiste en
una variacin de temperaturas opuesta a la normal
en la troposfera de modo que el aire ms caliente
se sita por encima y las temperaturas descienden
al descender la altura). Los contaminantes quedan
atrapados donde se encuentren en equilibrio.
Durante el da, la radiacin solar puede hacer
aumentar la temperatura en superficie y las capas
en contacto con ella. Durante la noche, la tierra se
enfra ms rpidamente que el aire y enfra las capas
de aire ms prximas a la superficie, pero la baja
conductividad trmica del aire hace que las capas
superiores queden ms calientes. En ocasiones
puede prolongarse durante das en invierno que se
dan cielos tan despejados que permiten enfria-
miento de la superficie por radiacin nocturna que
22
La Sierra acta como
barrera ante los frentes
procedentes del norte y
noroeste.
no se compensa suficientemente por el calenta-
miento diurno en los cortos das de esta estacin.
2. CONTAMINACIN
ATMOSFRICA
Se conoce como contaminacin atmosfrica a la
presencia en el aire de materias o formas de ener-
ga (radiaciones ionizante y ruido) que impliquen
riesgo, dao o molestia grave para las personas y
bienes de cualquier naturaleza incluido el medio
ecolgico directa o indirectamente.
De la definicin anterior se deduce que para que una
sustancia se pueda considerar contaminante atmos-
frico o no, depender de los efectos que produzca
sobre sus receptores, por lo que una misma sustan-
cia puede ser un contaminante en determinadas
condiciones y en otras beneficiosa o neutra. Ejemplo
de ello es el ozono, que es elemento esencial para la
proteccin contra la radiacin ultravioleta cuando se
encuentra en la estratosfera pero es nocivo cuando
supera determinados niveles en la troposfera.
Tambin es importante destacar que la contamina-
cin atmosfrica no slo tiene su origen en la activi-
dad humana (contaminacin antropognica), sino
que muchos fenmenos naturales como los que se
producen como parte de los ciclos elementales de
la materia (C, O y N), el vulcanismo, los procesos de
fermentacin, los incendios forestales, son tambin
fuente de contaminantes.
2.1. PRINCIPALES
CONTAMINANTES ATMOSFRICOS
(ANEXO DEL DECRETO 833/1975)
Los contaminantes atmosfricos pueden aparecer
en forma de slidos, lquidos, gases, radiaciones,
calor, ruido y olores. Su capacidad contaminante
depende del tiempo medio que stos permanecen
en la atmsfera, permitiendo su transporte a capas
ms altas. Para su estudio se pueden clasificar en dos
grandes grupos segn su mecanismo de formacin:
contaminantes primarios y secundarios.
Contaminantes primarios: son las sus-

tancias que tienen carcter contaminante y son
vertidas directamente a la atmsfera desde los
focos emisores, tanto natural como antropogni-
co, y provocan alteraciones en la calidad del aire
produciendo lo que se conoce a menudo como
contaminacin convencional.
Los ms frecuentes proceden de la combustin
de carburantes fsiles, aunque en estos procesos
se emiten otras muchas sustancias: anhdrido car-
bnico (CO
2
), xido de azufre (SO
2
), monxido
de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NO
X
),
compuestos orgnicos voltiles (COVs), partculas
(sedimentables y en suspensin). Estos contami-
nantes, junto con los humos, componen las lista
de los principales contaminantes a la atmsfera
que aparecen relacionados en la normativa que
regula la materia.
Tambin aparecen los denominados contami-
nantes especiales, como son: los derivados de
azufre y nitrgeno (amoniaco, NH
3
y sulfuro de
hidrgeno, SH
2
), halgenos, compuestos orgni-
cos e inorgnicos, los olores y las partculas
radiactivas.
Contaminantes secundarios: son el

resultado de la interaccin qumica, entre con-
taminantes primarios o con otros compuestos
habituales de la atmsfera, los ms impor tan-
tes son el cido sulfrico (H
2
SO
4
), cido ntri-
co (HNO
3
), ozono (O
3
) y peroxiacetilnitrato
(PAN).
23
LA ATMSFERA
CONTAMINANTES PRIMARIOS.
EFECTOS Y CARACTERSTICAS
Material particulado: se define como dis-
persiones de sustancias slidas o lquidas en el aire.
Son liberadas directamente a la atmsfera por una
serie de fuentes fijas y mviles en su mayor parte
relacionadas con los fenmenos de combustin, y
tambin en procesos de produccin de alimentos,
en la industria qumica e insecticidas. La naturaleza
qumica de las partculas depende del proceso que
las haya originado. Destacan los compuestos orgni-
cos, metales pesados, xidos metlicos y compues-
tos de calcio, aluminio y silicio, procedentes de polvo
del suelo.
Las partculas tambin se forman en la atmsfera a
partir de agentes contaminantes gaseosos como
compuestos orgnicos voltiles (COV), xidos de
nitrgeno (NO
X
) y amoniaco (NH
3
), el hecho de
poder producirse contaminacin secundaria de par-
tculas a gran distancia de la fuente, le confiere carac-
tersticas de problema transfronterizo, vinculado a la
acidificacin, eutrofizacin y ozono troposfrico.
Las propiedades de los aerosoles que ms afectan a
la contaminacin atmosfrica son su composicin
qumica, su forma y su tamao.
Teniendo en cuenta su tamao, se distinguen: la
materia en suspensin (0,1-10 micras o micrme-
tros, m), que tiende a formar suspensiones mec-
nicamente estables en el aire, pudiendo desplazarse
a grandes distancias por el viento, y la materia sedi-
mentable (>10 m) que permanece en suspensin
durante perodos de tiempo relativamente cortos y
sus efectos son ms acusados en las proximidades
de las fuentes que las emiten. Cada vez existen ms
pruebas que confirman que las minsculas partculas
de polvo presentes en el aire, tienen efectos nocivos
en la salud humana.
Los nuevos estudios que salen a la luz proporcionan
cada vez ms datos, como que los problemas aso-
ciados a partculas se generalizan de modo impor-
tante en los pases desarrollados, no parece haber
ningn umbral de concentracin por debajo del cual
no existan efectos y no se conoce el mecanismo
preciso que ocasiona los daos.
Tradicionalmente se ha medido el conjunto de par-
tculas totales (PST), pero la tendencia es, en princi-
pio, a fijar objetivos de calidad en relacin a la con-
centracin de partculas de dimetro inferior a 10
m (PM
10
) que son las que penetran por las vas
respiratorias. Investigaciones ms recientes sugieren
que son las partculas inferiores a 2,5 m las ms
nocivas para la salud humana.
Los compuestos del Azufre: el ms desta-
cado es el dixido de azufre (SO
2
), gas incoloro, no
inflamable, de olor fuerte e irritante para altas con-
centraciones, generando problemas respiratorios. Se
combina fcilmente con el agua atmosfrica dando
cido sulfrico, responsable de la lluvia cida. Se ori-
ginan de modo natural en las erupciones volcnicas
y en la combustin de carburantes con cierto con-
tenido en S (carbn, fuel y gasleos), procedentes
de centrales trmicas, procesos industriales, trfico
de vehculos pesados y calefacciones de carbn y
fuel. Otros compuestos importantes son el trixido
de azufre (SO
3
) y sulfuro de hidrgeno (SH
2
).
Los compuestos de Nitrgeno: bajo la
denominacin (NO
X
) se agrupan el xido ntrico
(NO) y el dixido de nitrgeno (NO
2
). El primero
es un gas txico e incoloro que reacciona con el
ozono para formar NO
2
, forma parte de las reac-
ciones atmosfricas causantes de smog (que se
vern ms adelante). El NO
2
, gas fuertemente txi-
co, de color pardo rojizo, reacciona con el agua de
la atmsfera para formar cido ntrico, precipitando
en forma de lluvia cida. Sus vidas medias se cifran
24
en das; su origen parte de la presencia del nitrge-
no del aire en los procesos de combustin y de
forma natural en erupciones volcnicas e incendios
forestales.
Tambin est en menor proporcin el xido nitro-
so (N
2
O), conocido como gas hilarante, es inco-
loro y no inflamable. Este gas de efecto invernade-
ro, tiene un papel fundamental en el ciclo del nitr-
geno, su vida media se cifra en aos. Es precursor
del NO. Procede de fertilizantes nitrogenados de
algunos procesos industriales a muy altas tempera-
turas (produccin de nailon y plsticos) y de los
gases expulsados por los aviones a reaccin
Tambin tiene como fuente natural, la accin biol-
gica del suelo.
Los xidos de Carbono: los ms importan-
tes son el CO (monxido de carbono) y CO
2
(di-
xido de carbono).
El CO, es un gas inflamable, incoloro e inspido. Su vida
media en la atmsfera se estima en unos pocos
meses y combina con el O
2
atmosfrico para generar
CO
2
, por tanto, tambin contribuye al aumento del
efecto invernadero global. Su origen est en la utiliza-
cin de combustibles fsiles En la naturaleza se gene-
ra CO en la produccin y degradacin de la clorofila,
y por combustin incompleta puede dar lugar a que
parte del carbono sea emitido como monxido, por
ejemplo, en los incendios forestales. El CO presenta
una amenaza para la salud por su capacidad de reac-
cionar con la hemoglobina de la sangre formando un
compuesto llamado carboxihemoglobina, que reduce
la capacidad de la sangre para transportar oxgeno.
El CO
2
no es un contaminante, es un gas no txico,
incoloro, inodoro y ms denso que el aire. Los or-
genes naturales del CO
2
son los relacionados con la
fotosntesis y respiracin y los antropognicos van
unidos al consumo de combustibles fsiles.
Los Hidrocarburos: son compuestos con
Carbono e Hidrgeno fundamentalmente, no se
estudian por separado por ser muchas las sustan-
cias que se agrupan bajo esta denominacin. Su ori-
gen es muy diverso: los vehculos a motor son los
ms importantes seguidos de los disolventes y las
industrias del petrleo, alimentacin y qumica org-
nica. Para el estudio de la contaminacin atmosfri-
ca destacan:
Compuestos orgnicos voltiles (COVs), aparecen

en la atmsfera en forma gaseosa, y por su baja pre-
sin de vapor dan importantes reacciones en el aire.
Su origen est en la combustin de gasolina y gas-
leo, gas natural, carbn y en los procesos de refino
del petrleo.Tambin aparecen en quemas agrcolas,
surtidores de gasolina, incendios forestales y ganado.
Algunos COVs junto con los xidos de nitrgeno,
son capaces de producir oxidantes fotoqumicos
cuando reaccionan en presencia de luz solar.
Metano (CH
4
): es un compuesto orgnico voltil
y el hidrocarburo ms abundante en la atmsfera.
Normalmente se suele excluir de los COVs, obte-
nindose los COVNM (compuestos orgnicos
voltiles no metnicos). Gas muy estable, slo
empieza a descomponerse a temperaturas supe-
riores a 600 C y se forma por la descomposicin
de la materia orgnica en ausencia de aire (zonas
pantanosas, vertederos de residuos orgnicos y
del aparato digestivo de los rumiantes y otros
vertebrados e insectos). Es un gas de efecto inver-
nadero. Su tiempo de permanencia en la atms-
fera es de unos pocos aos.
Hidrocarburos aromticos: son compuestos org-

nicos voltiles denominados as por su olor agra-
dable, guardan una estrecha relacin con el ben-
ceno (C
6
H
6
), que es un lquido incoloro que
emite vapores txicos y cancergenos. Se encuen-
tra en el alquitrn de hulla y el petrleo y su emi-
25
LA ATMSFERA
sin est aumentando debido a su uso como anti-
detonantes en las gasolinas sin plomo.
Hidrocarburos aromticos policclicos (HAP

S
):
engloban un amplio nmero de compuestos
orgnicos de similar estructura, que compren-
den dos o ms anillos de benceno o de otros
anillos de hidrocarburos aromticos. Su principal
impacto medioambiental est relacionado con
la salud humana, por sus probables o posibles
propiedades cancergenas. La Directiva que
regula la materia est en fase de Posicin
Comn.
Halocarburos: dentro de este grupo se inclu-
yen los halones (compuestos de bromo) y los
denominados CFCs (clorofluorocarburos, com-
puestos de cloro y flor). Su vida media se estima
en unos cien aos, asegurando su larga permanen-
cia en las capas altas de la atmsfera. Son com-
puestos inertes, no txicos ni inflamables y sus pun-
tos de ebullicin son muy bajos. El problema apare-
ce cuando se encuentran con la radiacin ultravio-
leta, liberan tomos de cloro y provocan reacciones
que transforman el ozono en oxgeno, dando lugar
a la destruccin de la capa de ozono.
Fluoruros: gases incoloros, solubles en agua, irri-
tantes en condiciones ordinarias. La presencia de
fluoruros se realiza sobre todo en forma gaseosa y
en forma de partculas. Provienen de volcanes, emi-
siones marinas, de la combustin del carbn, de
fuentes industriales de aluminio, hierro, acero, vidrio,
fertilizantes, etc., polvo generado por el desgaste del
terreno con minerales ricos en fluoruros, etc. Se evi-
dencia su existencia por quemaduras en las hojas,
aunque no penetran en su metabolismo.
Olores: se definen como la sensacin que se pro-
duce al ser estimulado el sistema olfativo humano
por un compuesto oloroso. No se consideran
directamente contaminantes al no producir, en
general, efectos nocivos sobre la salud, pero s han
de tenerse en cuenta debido al malestar que gene-
ran entre la poblacin (basuras, vertederos, ros
contaminados, industrias alimentarias, papeleras,
etc). Los contaminantes con un olor perceptible
pueden ser detectados por el olfato humano an
en concentraciones tan bajas que no sean perjudi-
ciales para la salud.
Metales Pesados: entre otros contaminan-
tes a tener en cuenta estn los Metales Pesados,
como el plomo que se origina en las emisiones de
los automviles que utilizan ese tipo de carburan-
te (actualmente en desuso), pinturas y centros
metalrgicos; el cadmio que procede del carbn,
minera del zinc, conducciones y tuberas del agua,
humo de tabaco y de la incineracin de residuos.
Se emplea en aleaciones de bajo punto de fusin
y como protector del hierro con el fin de evitar su
oxidacin; y el mercurio, metal que aparece en
estado lquido a temperaturas ordinarias, utilizado
en la industria del carbn, aparatos elctricos, ter-
mmetros, etc., muchos de sus compuestos han
sido utilizados como fungicidas agrcolas.
CONTAMINANTES SECUNDARIOS
EFECTOS Y CARACTERSTICAS
La lluvia cida: la disolucin de CO
2
en el
agua ya le confiere a sta una acidez natural (pH
= 5,6). Los compuestos existentes en la atmsfera
de azufre y nitrgeno (SO
2
, NO
2
y NH
3
) al reac-
cionar con el vapor de agua dan cidos que caen a
la superficie con lluvia, nieve, niebla, roco, etc., y
producen la prdida de la capacidad neutralizante
del suelo y del agua, es la deposicin hmeda cono-
cida como lluvia cida. Dentro de este concepto
aparece tambin la denominada deposicin seca,
producida al depositarse los compuestos de S y N
26
en el suelo circundante a los focos productores de
dichas emisiones.
El proceso de generacin de lluvia cida se inicia a
partir de la oxidacin del dixido de azufre (SO
2
) y
xidos de nitrgeno (NO
X
) en la atmsfera donde
se convierten en cido sulfrico (SO
4
H
2
) y cido
ntrico (NO
3
H) en contacto con el vapor de agua
de las nubes, dando lugar a una precipitacin cida y
muy corrosiva.
Por la capacidad de estos compuestos de ser trans-
portados por el viento y dependiendo de las con-
diciones meteorolgicas, la lluvia cida puede alcan-
zar lugares a gran distancia de los focos emisores. La
accin ms importante de las lluvias cidas se deja
notar en los bosques. Otros efectos destacables son
la acidificacin de las aguas interiores (ros, lagos,
embalses), con riesgo para el equilibrio de los eco-
sistemas acuticos (desaparicin de especies y rup-
turas en las cadenas trficas) y de los suelos. Un
efecto indirecto de la accin de la lluvia cida sobre
los bosques es debido a la presencia de metales en
el suelo, sobre todo el aluminio. La presencia de
agua con un pH bajo unido a la existencia de estos
metales, produce daos en las races y como con-
secuencia la prdida de vitalidad de las plantas y
rboles, hacindolos especialmente sensibles a las
plagas.
Contaminantes fotoqumicos. Smog
fotoqumico y ozono troposfrico: la
niebla fotoqumica, normalmente conocida como
smog estival, que ocasiona problemas respirato-
rios y tambin puede producir daos en las plantas,
se forma mediante un proceso fotoqumico a partir
de numerosos gases presentes en la troposfera. Los
principales gases, denominados precursores, proce-
den del uso de combustibles fsiles y de productos
que contienen disolventes orgnicos, son los xidos
de nitrgeno (NO
X
), los compuestos orgnicos
voltiles no metnicos (COVNM), el metano (CH
4
)
y el monxido de carbono (CO).
Al actuar la luz solar sobre estos precursores pro-
voca la formacin de una serie de compuestos
conocidos como oxidantes fotoqumicos, el ms
importante por su abundancia y toxicidad es el
ozono (O
3
).
El ozono es un gas azul plido, irritante y picante, se
origina por la accin de descargas elctricas sobre el
oxgeno. Es relativamente inestable a temperatura
ambiente, con elevadas propiedades oxidantes, por
ello es utilizado para blanquear y decolorar aceites,
ceras, marfil y harina; tambin se usa como desinfec-
tante en procesos de potabilizacin de aguas de
abastecimiento.
Los niveles del umbral de ozono que se establecen
para la proteccin de la salud humana, la vegetacin
y los ecosistemas se suelen superar en casi todos los
pases europeos, debido, en parte, al aumento de las
concentraciones de xidos de nitrgeno (NO
X
) a
escala mundial, ya que los oxidantes fotoqumicos
son transportados a grandes distancias (contamina-
cin transfronteriza). El ozono en la troposfera es un
factor relevante tambin respecto al cambio climti-
co, se calcula que aade un 16% al efecto total del
calentamiento provocado por los gases de efecto
invernadero.
Los procesos de formacin y los efectos de los oxi-
dantes fotoqumicos son complejos e interactan
con otros problemas medioambientales. La conta-
minacin fotoqumica se produce como consecuen-
cia de la aparicin en las capas bajas de la atmsfe-
ra (hasta los 3.000 metros) de compuestos oxidan-
tes (el ozono es el ms importante), originados al
reaccionar entre s los contaminantes xidos de
nitrgeno (NO
X
) e hidrocarburos (COVNM, meta-
no y CO, originados fundamentalmente por el trfi-
27
LA ATMSFERA
co en la Comunidad de Madrid), con el O
2
del aire
en presencia de la radiacin ultravioleta procedente
de los rayos del sol
1
. La formacin de los oxidantes
se ve favorecida en situaciones estacionarias de altas
presiones asociadas a una fuerte insolacin y vientos
dbiles que dificultan la dispersin de los contami-
nantes primarios. Este tipo de contaminacin apare-
ce cada vez con ms frecuencia en las inmediaciones
o periferia de grandes ciudades industrializadas y
que soportan densidades de trfico muy intensas.
Las grandes ciudades como Madrid capital no regis-
tran concentraciones elevadas de este contaminan-
te. El trfico es el responsable de gran parte de las
emisiones de xido de nitrgeno y estos son pre-
cursores en la formacin de ozono. Pero la presen-
cia de monxido de nitrgeno (NO), cuando las
condiciones de formacin de ozono son favorables,
revierte la cintica de la reaccin de este compues-
to, disminuyendo su concentracin. Por esta razn
las grandes ciudades no tienen problemas de conta-
minacin de ozono.
3. EMISIONES A LA ATMSFERA.
NORMATIVA APLICABLE
Se entiende por emisin a la atmsfera el lanza-
miento de materiales al aire, ya sea desde un foco
localizado (emisin primaria) o como resultado de
reacciones fotoqumicas o cadenas de reacciones
iniciadas por un proceso fotoqumico (emisin
secundaria). Y por nivel de emisin la cantidad de
cada contaminante que se vierte sistemticamente
a la atmsfera en un perodo determinado, o dicho
en otros trminos, a la concentracin mxima
admisible de cada tipo de contaminante emitido a
la atmsfera por un foco fijo o mvil, medida en
peso o volumen.
Se consideran focos emisores de contaminantes,
especialmente, las instalaciones industriales, los
generadores de calor y los vehculos a motor. Los
niveles de emisin no son uniformes para todas las
actividades, varan con las caractersticas del proce-
so, las materias primas utilizadas, las condiciones de
la instalacin, la composicin de los efluentes y los
sistemas de depuracin de gases. Su medida se debe
realizar en su propia fuente, es decir, mediante la
toma de muestras en las propias chimeneas o pun-
tos a travs de los cuales son liberados el exterior.
Las concentraciones de contaminantes presentes en
estas emanaciones han de ser limitadas en virtud de
la potencial nocividad para la salud humana y el
medio ambiente.
Para la definicin y control de las emisiones conta-
minantes a la atmsfera se dict la actualmente
vigente Ley 38/72, de Proteccin del ambiente
Atmosfrico.
En el prlogo establece que el aire es un bien comn
limitado y que su disfrute o uso individual debe supe-
ditarse a los superiores intereses de la comunidad. Su
objeto es prevenir, vigilar y corregir la contaminacin
atmosfrica. En base a sus preceptos, y a los del
Decreto 833/75, de 6 de febrero, por el que se aprue-
ba el Reglamento para su ejecucin, se elabora un
Catlogo de Actividades Contaminadoras de la
atmsfera y se fijan unos niveles de emisin de carc-
ter obligatorio para los titulares de los focos emisores.
28
1
Formacin de ozono: se produce al reaccionar entre si NO
2
con la luz solar, se descompone en NO + O, que junto con el O
2
atmosfrico
genera O
3
. Este proceso es reversible de modo natural, reaccionando el NO con el O
3
para dar NO
2
+ O
2
. Pero cuando existen hidrocarburos
en la atmsfera el proceso no es reversible, pues stos se unen con el NO reduciendo su concentracin e impidiendo que se complete el ciclo
fotoltico natural y aumente rpidamente el ozono al nivel del suelo; a la vez se genera el contaminante PAN (peroxiacetilnitrato) que forma
parte del smog. Este proceso se genera a primeras horas de la maana, con el transcurso del da la concentracin de precursores disminuye y
con ello la de oxidantes. Las concentraciones mayores se alcanzan en los meses de verano julio y agosto.
El Catlogo clasifica las actividades potencialmente
contaminadoras en tres grupos, A, B y C depen-
diendo de su poder contaminante. Estas actividades
deben adoptar las medidas correctoras ms ade-
cuadas, consistentes en el uso de tecnologas limpias
o sistemas de depuracin, para respetar los niveles
establecidos segn el grupo al que pertenezcan. Se
establece un rgimen de controles e inspecciones
para todas ellas, as como el requisito de autoriza-
cin para su instalacin, ampliacin, modificacin o
traslado. Para la funcin inspectora se cuenta con la
asistencia de las Entidades Colaboradoras de la
Administracin (OCAS)
2
.
Tambin figuran los niveles mximos de emisin de
diversos contaminantes para las instalaciones exis-
tentes y otros para las de nueva implantacin.
Aunque en el Decreto se prevea la revisin de
estos niveles a medida que la experiencia lo acon-
sejase, los niveles exigidos con carcter general no
han variado, de manera que continan siendo de
aplicacin. Son los referidos a la opacidad de los
humos y el volumen de partculas slidas por metro
cbico de aire, as como a la presencia de sustancias
como dixido de azufre (SO
2
), plomo (Pb), mon-
xido de carbono (CO) o dixido de nitrgeno
(NO
2
).
Disposiciones posteriores han regulado las normas
de autorizacin y de funcionamiento de instalacio-
nes industriales, los requisitos para la ubicacin y
duracin para la toma de muestras de los efluen-
tes gaseosos, el clculo de la altura de las chime-
neas, la necesidad de probar el funcionamiento
antes de su autorizacin, la realizacin de inspec-
ciones peridicas de emisiones y el autocontrol y
la existencia de un Libro de Registro. Son creados
los Centros Homologados de Estudios de la
Contaminacin Atmosfrica, y se obliga a las indus-
trias con plantillas de ms de 250 trabajadores a
tener un servicio de Prevencin y Correccin de la
Contaminacin.
Los niveles de emisin han sido modificados par-
cialmente para algunos compuestos y en algunas
actividades:
Lmites de emisin para el flor (R.D. 547/79).
Trmicas de carbn, fuel-oil, y gas natural, de ms

de 50 MW, obligadas a medir en continuo el SO
2
,
partculas y NO
X
(O.M. de 1984).
Cumplimiento de los lmites generales de conta-

minacin atmosfrica en instalaciones de incinera-
cin de aceites usados, y las superiores a 3 MW
unos lmites de emisin concretos de Cd, Ni, Cr,
Cu, V, Pb, Cl, y F. (OM 2/89).
Lmite de emisin del amianto (R.D. 108/91).

29
LA ATMSFERA
Los focos emisores de
contaminantes
atosfricos estn
regulados para limitar su
potencial efecto nocivo
para la salud y el medio
ambiente.
2
En la resolucin de la Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica, de 14 de marzo de 2003, se regulan los procedimientos de actuacin
comunes a todos los organismos autorizados en el campo reglamentario de la calidad ambiental, rea atmsfera, que acten en el mbito de la
Comunidad de Madrid.
Nuevos lmites de emisin especficos para gran-

des instalaciones de combustin (R.D. 646/91,
ampliado con la Orden 26/12/95 en determinados
aspectos referentes a centrales termoelctricas).
Condiciones para el control de los lmites de emi-

sin de SO
2
en la actividad de refino del petrleo
(R.D.1800/95, modifica el anterior).
Nuevas normas sobre la limitacin de emisiones

a la atmsfera de determinados agentes contami-
nantes (partculas totales, metales pesados, ClH,
FlH, SO
2
, CO y compuestos orgnicos) proce-
dentes de instalaciones de incineracin de resi-
duos municipales (R.D. 1088/92).
Establecimiento de requisitos tcnicos que deben

cumplir las instalaciones de almacenamiento y dis-
tribucin de gasolinas, para el control de emisio-
nes de compuestos orgnicos voltiles (COV)
(R.D. 2102/96).
Lmites de emisin para instalaciones de incinera-

cin de los residuos peligrosos de ciertas sustan-
cias (CO, partculas totales, sustancias orgnicas,
ClH, FH, SO
2
), diversos metales pesados, dioxinas
y furanos. Y modificacin de instalaciones de inci-
neracin de residuos municipales (R.D. 1217/97).
Amplia normativa dedicada a las calidades y usos

de combustibles y carburantes, y a la reduccin de
la contaminacin producida por los vehculos.
En la actualidad quien tiene las competencias en lo rela-
cionado con el control de las emisiones en las fuentes y
la verificacin de su adecuacin a la normativa vigente
es la Direccin General de Industria, Energa y Minas.
La recientemente transpuesta Directiva IPPC,
Directiva sobre la Prevencin y Control Integrado
de la Contaminacin (Ley 16/2001), exigir un
esfuerzo importante a la Administracin autonmi-
ca para reunir en una autorizacin conjunta las con-
diciones de vertido al sistema integral de sanea-
miento, las de generacin de residuos y las emisio-
nes a la atmsfera.
3.1. EMISIN DE CONTAMINANTES
A LA ATMSFERA EN LA
COMUNIDAD DE MADRID
El conocimiento de las fuentes, cantidades y
medios de destino de las emisiones es funda-
mental para la poltica medioambiental. La infor-
macin sobre emisiones contaminantes suele
recogerse en inventarios, con el fin de realizar
comparaciones y poder establecer objetivos con-
cretos, a todos los niveles, europeo, nacional,
regional y local.
La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEA)
obliga a cada Estado miembro de la UE a tener un
Centro Nacional de Referencia para la calidad del
aire y emisiones a la atmsfera. En Espaa, el Centro
depende del Ministerio de Medio Ambiente y reali-
za labores de coor.d.inacin e intercambio de infor-
macin entre los rganos con competencia en la
evaluacin y gestin del ambiente atmosfrico y la
Comisin Europea. Dispone de una amplia Base de
Datos de Calidad del Aire y del Inventario de
Emisiones, que se alimenta de la informacin pro-
cedente de los rganismos gestores de las
Comunidades Autnomas. Con los datos se con-
feccionan estadsticas para observar el cumplimien-
to de la normativa sobre la materia, para suminis-
trar informacin a la UE sobre la contaminacin en
Espaa y para satisfacer otras demandas de infor-
macin.
Para emisiones, este Centro Nacional de
Referencia desarrolla el proyecto CORINE-AIRE,
que se enmarca dentro del Proyecto homnimo
que a escala europea coor.d.ina la Agencia
Europea del Medio Ambiente. El objetivo funda-
mental de los inventarios CORINE-AIRE es la
estimacin, para el conjunto del territorio espa-
ol, de las emisiones de contaminantes a la
atmsfera generados tanto por actividades antro-
30
pognicas como naturales, para conocer, por una
parte, la evolucin temporal de las emisiones y
poder disear polticas ambientales y, por otra,
atender las demandas crecientes de informacin y
poder hacer frente a compromisos asumidos por
Espaa, tanto nacionales como internacionales, en
lo relacionado con emisiones de contaminantes a
la atmsfera. En la ltima edicin del inventario
(datos de 2000) se han analizado ms de 400
actividades potencialmente emisoras y 30 tipos
de contaminantes, con una desagregacin espa-
cial que llega a nivel de provincias e informacin
detallada de los mayores focos emisores.
La metodologa de CORINE-AIRE permite estimar
el volumen y caractersticas de las emisiones de cada
tipo de foco contaminante a partir de datos cuanti-
ficables, como el consumo registrado de combusti-
bles o materias primas.
Se han elaborado inventarios de emisiones para el
periodo comprendido entre 1990-2000, para los
siguientes contaminantes: dixido de azufre (SO
2
),
X
), compuestos orgnicos
voltiles no metnicos (COVNM), metano (CH
4
),
monxido de carbono (CO), dixido de carbono
(CO
2
), xido nitroso (N
2
O), amonaco (NH
3
), meta-
les pesados (astato, cadmio, cromo, cobre, mercurio,
nquel, plomo, selenio y zinc), contaminantes orgni-
cos persistentes
3
y otros gases de efecto invernade-
ro (Hidrofluorocarbonos HFCs, perfluorocarbu-
ros PFCs, tetracloruro de carbono y hexafluoreta-
noy hexafluoruro de azufre SF
6
).
Al mismo tiempo se analizan las actividades poten-
cialmente emisoras incluidas en la nomenclatura
SNAP (Selected Nomenclature for Air Pollution)
desarrollada en el marco de dicho programa
CORINE-AIRE, y armonizada con la CEPE
(Comisin Econmica para Europa de las
Naciones Unidas) y con la del IPCC (Panel
Intergubernamental del Cambio Climtico).
Como puede observarse en la Tabla 1-3, donde se
tiene en cuenta las emisiones por actividades, la pro-
porcin de las emisiones en la Comunidad de
Madrid es, para todas las sustancias, inferior a la
media nacional. Esta tendencia se refleja en todas las
31
LA ATMSFERA
Fuente: Inventario CORINE-AIRE. Ministerio de Medio Ambiente
Compuestos
(t)
1999
Espaa C. Madrid %
2000
Espaa C. Madrid %
Variacin
C. Madrid
SO
2
NO
X
COVNM
CH
4
CO
CO
2
(kt)
N
2
O
NH
3
1.628.619 30.246 1,85
1.420.551 76.019 5,35
2.818.375 147.019 5,21
1.849.493 136.300 7,36
3.248.659 257.202 7,91
294.362 19.033 6,46
93.984 2.614 2,78
439.120 7.098 1,61
1.496.196 24.183 1,61
1.462.631 74.874 5,11
2.793.581 142.982 5,11
1.917.028 139.760 7,29
3.376.019 231.697 6,86
305.362 19.633 6,42
99.220 2.986 3,01
466.353 7.823 1,67
<
<
<
<
<
<
>
>
3
Dentro de los contaminantes orgnicos persistentes estn incluidos los siguientes: hexclorociclohexano, pentaclorofenol, hexaclorobenceno,
tetraclorometano, tricloretileno, tetracloroetileno, triclorobenceno, tricloroetano, dioxinas y furanos medidos en unidades equivalentes de 2, 3, 7,
8, tretraclorodibenzo-p-dioxina (TCDD).
Tabla I-3
Inventario CORINE-AIRE.
series desde el ao 1990. Estos datos son relativos,
ya que si se tiene en cuenta la tasa por habitante y
por kilmetro cuadrado de superficie, las emisiones
de la Comunidad de Madrid superan en todos los
casos la media nacional (sobre todo los contami-
nantes asociados al transporte, CO, CO
2
y NO
X
),
debido a la alta concentracin de habitantes y de la
actividad econmica en un espacio reducido.
El inventario CORINE-AIRE realiza una clasificacin
por sectores de actividad de mayor incidencia en la
emisin de sustancias contaminantes. Estos sectores
aparecen catalogados en 11 grupos, que son los que
aparecen en la Tabla 1-4.
ANLISIS POR CONTAMINANTES
ATMOSFRICOS
En las pginas siguientes se realiza un anlisis de los
principales contaminantes emitidos a la atmsfera en la
Comunidad de Madrid con grficos de su evolucin en
la dcada 1990-2000 (datos de la ltima edicin del
inventario) y se compara con las emisiones del conjun-
to de Espaa, tambin referidos al mismo periodo.
xidos de azufre (SO
X
): las principales fuen-
tes de emisin del dixido de azufre en la Comunidad
de Madrid son fundamentalmente las plantas de com-
bustin, tanto industriales como no industriales (85-
32
SECTORES A NIVEL DE
GRUPO
CO
2
4
CO COV CH
4
NO
X
SO
x
HFC NH
3
Combustin para produccin y
transformacin de energa

Plantas de combustin no
industrial

Plantas de combustin industrial

Procesos industriales sin
combustin

Extraccin y distribucin de
combustibles fsiles y energa
geotrmica

Uso de disolventes y otros
productos

Transportes por carretera

Otros modos de transporte y
maquinaria mvil

Tratamiento y eliminacin de
residuos

Agricultura

Otras fuentes y sumideros
(naturaleza)

4
Para estas estimaciones se ha excluido la aportacin de CO
2
. Cuando aparece sealado, es siempre el de mayor proporcin con respecto a los
dems consultar las tablas de valores. (Tablas 1-5 y 1-6).
Tabla I-4
Proporciones relativas
de los tipos de
compuestos que emite
cada grupo de
actividades:
> 45%
> 90%
> 20%
> 20%
90%), seguido por el transporte por carretera (7-
14%). En Espaa la principal fuente emisora de SOx es
el sector de combustin en la produccin y transfor-
macin de energa (70%) actividad que en la
Comunidad de Madrid, es prcticamente inexistente,
sin llegar al 0,01% de las emisiones totales seguido
por las plantas de combustin industrial y no industrial
(20%) y por el transporte (2,5-3%).
Segn muestra la Figura I-1, la tendencia general,
tanto en la Comunidad como en el resto del pas, es
claramente a la baja. Aunque en los aos 1994-1995
aparece un incremento significativo, desde entonces,
la disminucin es apreciable, en la regin madrilea
es del or.d.en del 46% en la dcada 1990-2000. Esto
es debido a las medidas de reduccin aplicada a las
fuentes como la sustitucin de calefacciones de car-
bn por las de gas natural, por las medidas de reduc-
cin del azufre en los derivados del petrleo que son
mayoritariamente utilizados en las plantas de com-
bustin y los vehculos de transporte por carretera.
X
): en cuanto a los
xidos de nitrgeno su fuente principal de emisin es
el transporte por carretera, seguidos de las plantas de
combustin tanto industriales como no industriales.
Las emisiones crecieron moderadamente hasta 1994,
inicindose entonces un descenso que ha supuesto
ms del 16% de reduccin. En Espaa la tendencia es
contraria, habindose producido un incremento lineal
en la ltima dcada de un 11% en el volumen total de
emisiones de este compuesto (Figura 1-2).
Compuestos orgnicos voltiles no
metnicos (COVMN): las fuentes de com-
puestos rgnicos voltiles no metnicos son el
33
LA ATMSFERA
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
SOx (t) SOx (t)
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
NOx (t)
Figura I-1
Emisiones anuales de
SOx en la Comunidad
de Madrid.
Figura I-2
NOx en la Comunidad
de Madrid.
34
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
COVNM (t)
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
CO (t)
0
40.000
80.000
120.000
160.000
200.000
240.000
280.000
320.000
360.000
400.000
440.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
CH
4
(t)
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
CO
2
(kt)
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
Figura I-3
COVNM en la
Figura I-4
CH
4
en la Comunidad
de Madrid.
Figura I-5
CO en la Comunidad
de Madrid.
Figura I-6
CO
2
en la Comunidad
de Madrid
(kilotoneladas).
transporte por carretera, los tanques de almacena-
miento, la manipulacin y transporte de crudos y
productos derivados, y el uso de disolventes. En la
Comunidad de Madrid, estos sectores contabilizan
ms de un 75% de todas las emisiones. La trayecto-
ria histrica de las emisiones de estos compuestos
es de crecimiento moderado (Figura 1-3), salvo
alguna reduccin en aos concretos que se corrige
rpidamente al alza. Con un anlisis detallado de
cada sector se comprueba cmo durante la prime-
ra parte de los aos 90 la mayor fuente emisora era
el transporte, mientras que en la segunda parte la
fuente es el uso de disolventes. Uno de los sectores
que ha incrementado su participacin en estas emi-
siones son los procedentes del tratamiento y elimi-
nacin de residuos, que ha pasado del 1,6% al 3,2%,
cediendo terreno a las emisiones procedentes del
sector agrcola que han disminuido de un 4,1% en
1990 a un 2,8% en 2000.
En Espaa la cantidad total de emisiones de
COVNM se ha mantenido sin gran variacin duran-
te toda la dcada 1990/2000. En el mbito estatal
existe mayor distribucin por fuentes, as cerca de la
mitad de las emisiones proceden del grupo deno-
minado otras, le siguen todos los relacionados con
el transporte de vehculos, maquinaria y distribucin
de combustibles, la agricultura y el empleo de disol-
ventes, todos ellos participan en torno al 15%.
Metano (CH
4
): en cuanto a las emisiones de
metano, el 80-84% de stas proceden del trata-
miento de residuos (vertederos), seguido de la agri-
cultura 6-8% y en tercer lugar (5-6%) es ocupado
por las actividades de distribucin de combustibles
fsiles. En la Comunidad de Madrid el total de emi-
siones de CH
4
se han visto incrementadas en un
20% en el periodo 1990/2000, aunque el aumento
relativo de las emisiones procedentes de las opera-
ciones de tratamiento y eliminacin de residuos
alcanza casi un 25% (Figura 1-4 y Tabla 1-5).
En Espaa la principal fuente de emisin de metano
es la agricultura, 55-60%, con una ligera tendencia al
descenso. Le sigue en importancia el tratamiento y
eliminacin de residuos, en un 23-32%, en este caso
con tendencia a aumentar. La totalidad de emisiones
espaolas de CH
4
ha aumentado un 7,78%, ms
moderado que en la Comunidad de Madrid.
Monxido de carbono (CO): entre un 80-
87% del monxido de carbono emitido en el terri-
torio de la Comunidad de Madrid procede del
transporte por carretera (Figura 1-5 y Tabla 1-5 ),
seguido de las plantas de combustin industrial, en
un 8-10%. La tendencia global, tras el incremento
experimentado hasta 1994, es de descenso consi-
derable, en torno al 45%. En el mbito estatal la dis-
minucin es tambin significativa, pero menos mar-
cada que en Madrid, sobre un 28%; sus fuentes emi-
soras principales coinciden con las regionales, aun-
que la participacin de los transportes por carrete-
ra es algo menor, 45-55%, aumentando la propor-
cin de las emisiones procedentes de las plantas de
combustin tanto industriales como no industriales.
Dixido de carbono (CO
2
): el dixido de
carbono es el compuesto que en mayor cantidad se
emite a la atmsfera (la unidad de referencia son
kilotoneladas), tanto en el mbito estatal como
autonmico. Los principales focos de emisin del
CO
2
son los relacionados con el transporte por
carreteras y las instalaciones de combustin indus-
trial y no industrial en un porcentaje semejante,
sobre un 47% cada sector (Tabla I-6) Como puede
verse en la Figura 1-6, el total de emisiones en la
Comunidad ha crecido en torno al 27% en la ltima
dcada. En este caso el crecimiento estatal ha sido
similar, aunque a esta escala los focos emisores, que
participan de manera ms o menos similar, son el de
combustin para la produccin y transformacin de
energa (33%), seguido de las plantas de combustin
(26%) y los asociados al transporte (24%).
35
LA ATMSFERA
xido nitroso (NO
2
): ya se ha visto que el
xido nitroso es un precursor del xido ntrico
NO, que es un gas de efecto invernadero. El
origen de este compuesto est en la accin biolgi-
ca del suelo, en fertilizantes nitrogenados y en pro-
cesos industriales realizados a altas temperaturas,
como la produccin de plsticos. Por ello, cuando se
analizan los datos de CORINE-AIRE para la
Comunidad de Madrid, se puede apreciar cmo exis-
ten diversos sectores que originan emisiones de
N
2
O, que todos participan en proporciones similares
sin llegar a destacar ningn sector de forma mayori-
taria, como ocurre en los compuestos anteriores.
El sector que ocupa el primer lugar en emisiones es
el agrcola, 16-20%, seguido de cerca por las plantas
de combustin, 18-19%, el tratamiento y eliminacin
de residuos, 16-18% y los transportes. Este ltimo
sector ha sido el que ha experimentado un mayor
aumento en cuanto a responsable de las emisiones
de N
2
O, pasando del 6,46% en 1990 a un 23,24% en
2000. La tendencia general de la Comunidad es un
aumento de las emisiones de un 24% en el periodo
analizado (Figura 1-7),
En el caso de Espaa, hay un sector del que pro-
cede el 55% de las emisiones: el agrcola.
Completan las fuentes emisoras una serie de sec-
tores como los procesos industriales, las plantas
de combustin, el tratamiento de residuos y el
transpor te, que par ticipan de modo similar, 6-
10% cada uno, tambin con tendencia al aumen-
to en el grupo de los transpor tes. A nivel estatal
el incremento durante el periodo 1990/2000, ha
36
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
N
2
O (t)
0
300
600
900
1.200
1.500
1.800
2.100
2.400
2.700
3.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
NH
3
(t)
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Figura I-7
N
2
O en la Comunidad
de Madrid.
Figura I-8
NH
3
en la Comunidad
de Madrid.
sido similar al de la Comunidad de Madrid, sobre
un 24%.
Amonaco (NH
3
): el amonaco, es un con-
taminante especial que al igual que el N
2
O par ti-
cipa de manera minoritaria en el total de emisiones,
pero destacable por el aumento del 48% sufrido en
la Comunidad de Madrid desde el ao 1993, cuan-
do finaliz su tendencia a la baja (Figura 1-8).
El origen de este compuesto ha seguido una modifi-
cacin durante el periodo analizado, al principio de
los aos 90 las emisiones procedan del sector agr-
cola en un 75%, mientras que del tratamiento y eli-
minacin de residuos proceda el 17%; en los ltimos
aos ha disminuido la importancia del sector agrcola,
descendiendo hasta el 46%, mientras que el trata-
miento y eliminacin de residuos ha aumentado hasta
el 42%. Un sector que aparece a mediados de los 90
como fuente emisora es el transporte, en un 7%.
En el conjunto de emisiones estatales aparece cla-
ramente el sector agrcola como la principal fuente
de emisin de amonaco, en un 91%. Durante los
aos 90 ha aumentado en un 23%, ms moderada-
mente que en el caso de la Comunidad de Madrid.
Metales pesados: la figura 1-9 sobre las emi-
siones de metales pesados a la atmsfera en la
Comunidad de Madrid refleja la tendencia a la baja
de emisin de plomo de modo significativo (pro-
ducido por la aplicacin de los programas de
reduccin del plomo de las gasolinas); en paralelo
y en sentido contrario ha sido la evolucin del
zinc, quedando el resto de metales en proporcio-
nes menores con ligero aumento de las emisiones
de cobre a medida que avanza la dcada. La prin-
cipal fuente emisora del plomo, del zinc, del cobre
y del cromo son los transportes por carretera y
otros modos de transportes. La importancia de
este sector en el conjunto de emisiones atmosf-
ricas en la Comunidad de Madrid, se ve aqu cla-
ramente reflejado. El nquel tiene su origen funda-
mentalmente en las plantas de combustin indus-
trial, con menor representacin en la regin. El
resto de metales pesados, astato, cadmio, mercu-
rio y selenio han contribuido en porcentajes
menores.
En las Figuras 1-10 y 1-11, as como en las Tablas 1-5
y 1-6 puede observarse la evolucin temporal y la
aportacin relativa de cada contaminante a lo largo
del periodo 19992000 en la Comunidad de Madrid.
37
LA ATMSFERA
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Cromo (Cr) Cobre (Cu) Nquel (Ni) Zinc (Zn) Plomo (Pb)
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000 Figura I-9
Variacin de emisiones
de metales pesados en
el periodo 1990-2000.
38
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
SOx (t) NOx (t) COVNM (t) CH
4
(t) CO (t) CO
2
(kt) N
2
O (t) NH
3
(t)
SOx (t) NOx (t) COVNM (t) CH
4
(t) CO (t) CO
2
(kt) N
2
O (t) NH
3
(t)
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
0
25.000
50.000
75.000
100.000
125.000
150.000
175.000
200.000
225.000
250.000
275.000
300.000
325.000
350.000
375.000
400.000
425.000
0
25.000
50.000
75.000
100.000
125.000
150.000
175.000
200.000
225.000
250.000
275.000
300.000
325.000
350.000
375.000
400.000
425.000
Figura I-10
Emisiones de los
principales
contaminantes
atmosfricos en la
tlima dcada, en la
Comunidad Madrid.
Figura I-11
Evolucin temporal de
cada compuesto
analizado y su peso
relativo en el conjunto
de las emisiones
atmosfricas
en la Comunidad de
Madrid. (Hay que tener
en cuenta que el CO
2
es de kilotoneladas).
39
LA ATMSFERA
Tabla 1-5
Emisiones anuales de los
principales
contaminantes
atmosfricos durante los
aos 1999 y 2000 en la
S
O
x

(
t
)
N
O
x

(
t
)
C
O
V
N
M

(
t
)
C
H
4

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t
)
C
O

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)
C
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2

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2
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SECTORES A NIVEL DE GRUPO
As (kg) Cd (kg) Cr (kg) Cu (kg) Hg (kg) Ni (kg) Pb (kg) Se (kg) Zn (kg)
01 Combustin en la produccin y
transformacin de energa
02 Plantas de combustin no industrial
03 Plantas de combustin industrial
04 Procesos industriales sin combustin
05 Extraccin y distribucin de combustibles
fsiles y energa geotrmica
06 Uso de disolventes y otros productos
07 Transporte por carretera
08 Otros modos de transporte y maquinaria
mvil
09 Tratamiento y eliminacin de residuos
10 Agricultura
11 Otras fuentes y sumidores (naturaleza)
TOTAL SECTORES
1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000
228 193 61 54 217 188 228 193 63 55 361 308 473 400 61 54 167 139
292 294 173 146 446 377 104 63 660 679 5.306 3.275 2.740 3.209 108 67 6.841 8.445
11 12 222 236 110 117 293 312 125 133 37 39 4.180 4.445 16.135 17.157
136 147 528 566 5.880 5.923 557 593 63.041 43.134 24 24 48.882 53.272
4 5 20 23 694 783 29 32 4 5 408 461
3 4 1 14 37 18 137 3 7 12 16 14 115 4 4 5.012 5.146
534 504 595 588 1.335 1.308 7.218 7.412 851 874 6.302 4.262 70.448 51.303 201 154 77.444 84.620
4. CALIDAD
DEL AIRE
4.1. LA INFLUENCIA DEL MEDIO
EN LA CALIDAD DEL AIRE
Conocer el estado general de la atmsfera es fun-
damental en una regin y acapara de manera signi-
ficativa la atencin de la poblacin, puesto que
repercute directamente en su calidad de vida y se
relaciona con problemas globales como la lluvia
cida, el cambio climtico o la destruccin de la capa
de ozono (vistos en apartados anteriores).
Las condiciones ambientales son fundamentales a la
hora de estudiar el efecto de la contaminacin
atmosfrica en un territorio. Destacan, principal-
mente, la meteorologa, por su efecto en el trans-
porte, difusin y transformacin qumica de conta-
minantes, y las condiciones geogrficas especficas,
que repercutirn en la existencia de zonas especial-
mente sensibles y conflictivas.
La Comunidad de Madrid se encuentra con una
situacin de calidad del aire que vara considerable-
mente entre verano e invierno, debido a las varia-
ciones climticas estacionales (insolacin, tempera-
tura, direccin y velocidad del viento, etc.) y a los
diferentes tipos de emisiones a lo largo del ao.
Los episodios invernales de contaminacin se produ-
cen cuando, debido a la persistencia de un anticicln en
la Pennsula, las calmas predominan durante varios das.
En esta situacin, las masas de aire fro superiores tien-
den a descender por la accin del anticicln y se
encuentran con las masas recalentadas por el suelo
insolado directamente y reforzados por el calor que
produce la actividad urbana, impidiendo a estas masas
su ascensin, y con ello la posibilidad de renovarse. Esta
situacin, denominada inversin trmica implica una
concentracin de los contaminantes tpicamente inver-
nales (SO
2
, NO
2
y material particulado), procedentes
de combustiones industriales, comerciales y de las cale-
facciones domsticas. El anticicln impide adems la
produccin de lluvias y la existencia de nubes que ate-
nen el calentamiento del suelo, por lo que esta situa-
cin persiste hasta la entrada de un nuevo frente.
En verano aparece la situacin inversa. Las altas
temperaturas a las que se encuentra sometido el
suelo, generan corrientes ascendentes que elevan
los contaminantes a gran altura, favoreciendo la dis-
persin de los contaminantes de xidos de azufre,
xidos de nitrgeno y material particulado. Las cale-
facciones domsticas se desconectan, disminuyendo
el nivel de dixido de azufre y material particulado,
principalmente en zonas residenciales donde la cale-
faccin se alimenta de carbn. Si la calefaccin es de
gas natural el efecto se observa aunque en menor
proporcin en los xidos de nitrgeno y el material
particulado.
Con el nmero de horas de sol, aumenta la energa
luminosa por unidad de superficie, la direccin de los
rayos es ms vertical y las temperaturas son eleva-
das. En esta situacin aumenta considerablemente la
emisin de compuestos orgnicos voltiles (COVs),
tanto de origen biolgico (terpenos, isoterpenos,
pineno, etc.) como antrpico (fundamentalmente
hidrocarburos) y los xidos de nitrgeno siguen
siendo emitidos por el trfico rodado y la combus-
tin en general. El incremento de estos contaminan-
tes potencia la reaccin qumica precursora del
ozono y los cidos sulfrico y ntrico.
Bajo determinadas circunstancias se producen altas
concentraciones de ozono en lugares alejados de las
fuentes de precursores. Esto se produce cuando en
zonas alejadas de las grandes urbes hay menor con-
centracin de los xidos de nitrgeno, dando lugar
a un menor nmero de reacciones de reduccin del
ozono, por lo que ste aumenta.
LA ATMSFERA
41
4.2. NORMATIVA APLICABLE
EN CALIDAD DEL AIRE
ANTECEDENTES
La mayora de los pases industrializados han esta-
blecido valores para los contaminantes atmosfri-
cos, basados en estudios terico-prcticos de los
efectos sobre la salud y en el examen de factores
epidemiolgicos. Se trata de concentraciones que
no deben superarse durante un tiempo determina-
do. Para ello se emplean los conceptos de Inmisin
que se define como los contaminantes atmosfricos,
ruido o vibraciones, luz, calor u otras radiaciones y
otros factores medioambientales a los cuales estn
expuestos los seres humanos, animales y plantas y
materiales
5
.
Tambin est el concepto de Nivel de inmisin, que
se refiere a los lmites mximos tolerables de pre-
sencia en la atmsfera de cada contaminante, de
forma aislada o asociado con otros. Se refieren al
estado general de la atmsfera en el rea de que se
trate y su medida
6
permite el seguimiento de la
calidad atmosfrica y el establecimiento de medidas
para su proteccin
7
.
Ya se ha visto en el captulo de emisiones que la ley
actualmente vigente en la materia es la Ley 38/1972,
de Proteccin del Ambiente Atmosfrico.
Aunque es una ley avanzada para su poca sobre el
estado del ambiente atmosfrico, bien es cierto que
ha estado afectada por acontecimientos que han com-
plicado ciertos aspectos de su interpretacin, como el
no haberse actualizado, en su da, la distribucin de
competencias entre las distintas Administraciones,
Estatal, Autonmica y Local implicadas en la gestin; el
reparto de las mismas en reas distintas como sani-
dad, industria o medio ambiente y, desde el punto de
vista tcnico, por la limitacin en cuanto a actividades
y sustancias contaminantes objeto de regulacin.
Con la nueva poltica de la Unin Europea en mate-
ria de calidad del aire, se van a introducir aspectos
novedosos, que unido a lo anterior, justifican plena-
mente su actualizacin.
Mientras todo este conjunto de disposiciones conti-
ne en vigor, es necesario hacer referencia a con-
ceptos derivados en ellas sin los que sera muy dif-
cil entender la situacin de trnsito actual.
Lo ms significativo de la Ley en lo que respecta a la
calidad del aire, es que establece la posibilidad de
declarar distintas situaciones en la atmsfera:
Zonas de Atmsfera Contaminada

(ZAC): donde se cumplen los niveles de emi-
sin establecidos para las instalaciones existentes,
pero la concentracin de contaminantes rebasa
cualquiera de los niveles de inmisin durante un
cierto nmero de das al ao. Quedan sometidas
a un rgimen especial de actuaciones hasta redu-
cir los niveles de inmisin (se puede prohibir la
instalacin o ampliacin de ciertas actividades
consideradas contaminantes).
Situaciones de Emergencia (de primer y

segundo grado y total) que se podrn declarar en
momentos que por causas meteorolgicas o
accidentales se rebasen notablemente los niveles
de inmisin fijados En esos casos se podrn apli-
car las medidas opcionales de las ZAC e incluso
42
5
Las nuevas Directivas hablan de aire ambiente y se refieren al aire exterior de la troposfera, excluidos los lugares de trabajo.
6
Las medidas de los niveles de inmisin se expresan normalmente en condiciones normales de temperatura y presin (N = 0 C y 700 mm),
excepto en los NO2 y el Ozono, que se dan en condiciones estndar (20 C y 700 mm).
7
Las directivas emanadas de la Directiva marco aconsejan la medicin de estos niveles de los contaminantes entre 1,5 m (zona de respiracin)
y 4 m sobre el nivel del suelo.
otras. (Todas estas condiciones se concretan
reglamentariamente)
La Ley establece tambin las bases para crear la Red
Nacional de Vigilancia y Previsin de la
Contaminacin Atmosfrica (en un principio con
competencia sanitaria, actualmente es competencia
del Ministerio de Medio Ambiente), integrada por
todas las estaciones estatales, locales o privadas que
existan o se puedan crear en el futuro.
Es en el Reglamento de dicha Ley donde se esta-
blecen los niveles de inmisin individualizados para
una serie de contaminantes (partculas en suspen-
sin, SO
2
, su mezcla, NO
X
, CO, Pb, HC, Cl, ClH,
FlH, SH, CS
2
, y partculas sedimentables) y da
periodos de exposicin, a partir de los cuales se
determinan las situaciones posibles en la atmsfe-
ra (or.d.inaria, ZAC o emergencia). Se emplean:
valores lmite: referentes a concentraciones

de las respectivas sustancias contaminantes que
no deben superarse.
valores de referencia: se trata de las con-

centraciones que, al ser alcanzadas, pueden dar
lugar a la aplicacin del rgimen administrativo
especfico correspondiente a las situaciones de
emergencia.
Como se ha mencionado anteriormente, esta Ley y
su Reglamento estn acompaados de una serie de
disposiciones de muy variada temtica, desde las
que establecen niveles de inmisin para ciertos
compuestos, para determinadas instalaciones y para
las distintas situaciones atmosfricas, hasta las que
establecen normas tcnicas para la toma de mues-
tras, los mtodos de anlisis y la valoracin de
determinados contaminantes o el funcionamiento
de la Red Nacional de Vigilancia y Previsin de la
Contaminacin Atmosfrica. Tambin existe una
amplia normativa dedicada a las calidades y usos de
combustibles y carburantes y a la reduccin de la
contaminacin producida por los vehculos. Muchas
de estas disposiciones han sido modificadas parcial
y peridicamente para adaptarse a la normativa
europea.
NUEVO MARCO NORMATIVO
EN CALIDAD DEL AIRE
La nueva poltica en calidad del aire parte de la
UE, se apoya en la Directiva Marco 96/62/CE, de
27 de septiembre, sobre Evaluacin y Gestin de
la Calidad del Aire Ambiente, que introduce el
concepto de Evaluacin, y lo define como cual-
quier mtodo para medir, calcular, predecir o esti-
mar el nivel de contaminante en el aire, ampla el
abanico de contaminantes objeto de vigilancia y
control, as como la necesidad de establecer
mtodos y criterios comunes. Por otra parte obli-
ga las Administraciones a informar al pblico
poniendo umbrales de alerta a la poblacin, ade-
ms de disponer de planes o programas para
mejorar la calidad del aire donde se superen los
valores lmite.
Para poner informacin adecuada a disposicin de la
poblacin se parte de la Decisin 97/101/CE, sobre
el Intercambio de Informacin y Datos de la Redes
y Estaciones Aisladas de Medicin de la
Contaminacin Atmosfrica en los Estados
Miembros. Con esta Decisin se pretende llevar a
cabo un intercambio de informacin completo y
representativo, abarca 37 contaminantes, incluye
informacin relativa a caracterizacin de redes y
estaciones de medicin de la contaminacin atmos-
frica y establece ciertos criterios comunes para la
validacin y el tratamiento de datos, de manera que
la informacin recibida sea suficientemente repre-
sentativa para poder establecer la cartografa de los
43
LA ATMSFERA
niveles de contaminacin de toda la Unin Europea.
En esta Decisin se realiza una clasificacin de esta-
ciones por el tipo de rea donde est instalada
(urbana, suburbana y rural) y por el tipo de estacin,
segn la fuente principal de contaminacin (trfico,
industrial y de fondo).
Todos estos aspectos novedosos, no contemplados
hasta la fecha, constituyen el marco innovador para
la gestin de la calidad del aire. Esta Directiva marco
se completa con otras especficas para cada conta-
minante atmosfrico, conocidas como Directivas
Hijas. Ya estn aprobadas las relativas a valores lmi-
tes de dixido de azufre, xidos de nitrgeno, part-
culas y Plomo (Directiva 99/30/CE), sobre valores
lmite para benceno y monxido de carbono
(Directiva 2000/69/CE)
8
. Queda pendiente de su
aprobacin a corto plazo la relativa a valores lmites
para ozono y en proyecto nuevas propuestas de
Directivas hijas, para determinados metales pesa-
dos (Cd, As, Ni y Hg) e Hidrocarburos Aromticos
Policclicos (HAPs).
Los objetivos fundamentales de estas nuevas directivas
sobre calidad del aire ambiente estn orientados a:
Definir y establecer los objetivos de calidad a tra-

vs de:
umbral de alerta a partir del cual una

exposicin de breve duracin puede producir
riesgo para la salud humana y a partir del cual
hay que tomar medidas;
valor lmite que se fija basndose en cono-

cimientos cientficos para evitar, prevenir o
reducir efectos nocivos para salud humana y el
medio ambiente. Debe alcanzarse en un plazo
determinado y no debe superarse una vez
alcanzado;
margen de tolerancia o porcentaje del

valor lmite que se puede sobrepasar, as
como las fechas en las cuales se deben cum-
plir dichos valores lmite incrementados en
margen de tolerancia.
Evaluar la calidad del aire ambiente con mto-

dos y criterios comunes en toda la Unin
Europea.
Disponer de informacin adecuada sobre la cali-

dad del aire ambiente y procurar que el pblico la
conozca.
Mantener una buena calidad del aire ambiente y

mejorarla en los dems casos.
Aunque a final de 2000 estas normas an no esta-
ban transpuestas al ordenamiento interno, los
organismos gestores han tenido en cuenta sus
contenidos para que a su entrada en vigor estu-
vieran operativos todos los dispositivos que per-
miten cumplir todas las obligaciones que de ellas
se deriven.
4.3. REDES DE VIGILANCIA
ATMOSFRICA
El objetivo bsico de las redes de vigilancia atmos-
frica es conocer la concentracin de cada conta-
minante en el aire que pueda ser respirado por los
ciudadanos, afectar al medio ambiente e incluso
daar monumentos de inters histrico. Con estos
criterios han nacido las disposiciones normativas
en los pases desarrollados (unos con normas ms
estrictas que otros), basndose en estudios de la
Organizacin Mundial de la Salud, sobre la reper-
cusin de diferentes concentraciones de contami-
nantes en los seres humanos y medio ambiente.
Los avances del progreso tcnico y cientfico van
44
8
Han sido transpuestas al ordenamiento interno por el Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad
del aire ambiente en relacin con el dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido
de carbono.
siendo incorporados a las legislaciones, hacindo-
las cada vez ms exigentes.
La Red Espaola de Vigilancia de la Contaminacin
Atmosfrica a nivel regional est integrada en el
Programa EMEP (European Monitoring Evaluation
Programme), nacido del Convenio de Ginebra
sobre la Contaminacin Atmosfrica Transfronteriza
a Gran Distancia, y en la Red BAPMON
(Background Air Pollution Monitoring Network), del
Programa para la Vigilancia de la Atmsfera Global,
de la Organizacin Meteorolgica Mundial.
La gestin y explotacin de ambas redes, que miden
la contaminacin de fondo en reas rurales (esto es,
la que pueda existir alejada de los focos de emisin),
es realizada, conjuntamente por el Ministerio de
Medio Ambiente (Instituto Nacional de
Meteorologa observaciones medioambientales
sobre el ozono, rayos ultravioleta, etc. y Direccin
General de Calidad y Evaluacin Ambiental) y el
Ministerio de Sanidad y Consumo (Instituto de
Salud Carlos III). El MMA es responsable de la
coor.d.inacin y custodia de las redes, as como de la
validacin de los datos y su difusin. Por su parte, el
Instituto de Salud Carlos III, a travs de su Centro
Nacional de Sanidad, realiza los anlisis qumicos y
las verificaciones y contrasta los sistemas mtricos
empleados en las estaciones.
Las Comunidades Autnomas y diferentes
Ayuntamientos (mayores de 50.000 habitantes con
competencias ambientales) y empresas privadas
cuentan con redes de vigilancia y control de la con-
taminacin atmosfrica en sus respectivos territo-
rios y la canalizan hacia la Red Nacional, siendo el ya
mencionado Centro Nacional de Referencia para la
Calidad del Aire, del Ministerio de Medio Ambiente,
el que gestiona la Base de Datos de Calidad del Aire
para cumplir con los requerimientos de las normas
tanto europeas como espaolas vigentes. Las
empresas conectan con los centros de procesos de
datos de las Comunidades Autnomas y permiten
vigilar ambientalmente su actividad.
Tambin existe una red europea de calidad del aire,
dependiente de la Agencia Europea del Medio
Ambiente, denominada EUROAIRNET. La finalidad
de EUROAIRNET es establecer una red con sufi-
ciente cobertura espacial, representatividad y cali-
dad, para proporcionar datos bsicos que permitan
evaluar la calidad del aire en toda Europa.
45
LA ATMSFERA
El objetivo de las Redes
de Vigilancia es conocer
la concentracin de
cada contaminante en el
aire que pueda daar al
medio ambiente o a la
salud humana.
Sobre el territorio de la Comunidad de Madrid ope-
ran dos redes de control. Una de ellas de titularidad
y gestin municipal por parte del Ayuntamiento de
Madrid, formada por 25 estaciones remotas conecta-
das a un centro de recepcin de datos situado en el
Departamento de Contaminacin Atmosfrica del
Ayuntamiento, en ellas se mide partculas en suspen-
sin (PM10), SO
2
, CO, NO
X
, HC (hidrocarburos),
BTX (benceno, tolueno y xileno) y Ozono. Tambin
se incorporan medidas de temperatura, presin
atmosfrica, velocidad del viento, lluvia, radiacin solar
y humedad relativa. En 1994 se incorporaron son-
metros en algunas estaciones para formar una Red de
Vigilancia de contaminacin acstica.
La Red de Vigilancia del Ayuntamiento de Madrid
est dividida en 8 zonas a efectos de la repre-
sentatividad de sus mediciones en los distintos
mbitos de la ciudad, a cada zona per tenece un
grupo de estaciones. Esta estructura permite
localizar las zonas ms afectadas por altos niveles
de contaminacin y tomar medidas ms concre-
tas en ellas y con carcter general en todo el
municipio (ver Tabla 1-7).
La red de control de la calidad del aire de la
Comunidad Autnoma, que cuenta con varias esta-
ciones incluidas en EUROAIRNET (Coslada y
Getafe), surge como consecuencia del primer Plan
de Saneamiento Atmosfrico, en 1986, con objeto
de vigilar la contaminacin de las principales aglo-
meraciones urbanas existentes en la Comunidad de
Madrid, a excepcin de Madrid capital, que ya dis-
pona de su propia red.
46
Figura 1-12
Ubicacin de la red de
vigilancia atmosfrica
del Ayuntamiento
de Madrid.
Leyenda
1. Paseo de Recoletos
2. Glorieta Carlos V
3. Plaza del Carmen
4. Plaza de Espaa
5. Glorieta
de Quevedo
6. Maran
7. Marqus
de Salamanca
8. Escuelas Aguirre
9. Paseo Luca de Tena
10. Cuatro Caminos
11. Ramn y Cajal
12. Plaza Manuel
Becerra
13. Vallecas
14. Fernndez Ladreda
15. Plaza de Castilla
16. Arturo Soria
17. Villaverde
18. Glorieta Marqus
de Vadillo
19. Alto Extremadura
20. Moratalaz
21. Isaac Peral
22. Paseo Pontones
23. Calle Alcal (final)
24. Casa de Campo
25. Santa Eugenia
En esta red se analizan de forma continua los niveles de
los contaminantes del aire ms importantes: partculas
en suspensin, SO
2
, NO
X
(NO y NO
2
), CO y Ozono,
adems estas estaciones disponen de sistemas meteo-
rolgicos que registran los parmetros: direccin del
viento, velocidad del viento, temperatura, humedad
relativa, radiacin solar y precipitacin.Tambin se mide
plomo y se realizan estudios de material particulado
mediante gravimetra, para responder a las exigencias
de la Unin Europea (Norma 12341).
La Red de la Comunidad de Madrid depende de la
Consejera de Medio Ambiente y en concreto a la
Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental,
quien detenta las competencias relacionadas con el
medio ambiente atmosfrico (segn Decreto 323/99).
Sus objetivos son vigilar y controlar la superacin de
umbrales, evaluar y gestionar la calidad del aire para
aumentar el conocimiento sobre esta materia y como
objetivo final, informar al pblico.
La Red de Medida de la Calidad del Aire de la
Comunidad de Madrid se compone de:
Centro de Proceso de Datos que est ins-

talado en la Consejera de Medio Ambiente para su
seguimiento y anlisis. Su funcin consiste en el con-
trol conjunto de las estaciones remotas. Est equi-
pado con tecnologa que permite comunicaciones
en tiempo real con dichas estaciones y as poder
conocer la concentracin de contaminantes y su
evolucin temporal, mediante el tratamiento de
datos que orienta las estrategias de planificacin.
Paralelo a este sistema principal, existe un subsistema
de comunicacin con los distintos Ayuntamientos
47
LA ATMSFERA
Tabla 1-7
Situacin y dotacin de
las Estaciones Remotas
del Ayuntamiento de
Madrid (2001).
Leyenda
PAR: partculas
BTX: benceno, tolueno
y xileno
NS: niveles sonoros
LLA: lluvia cida
UV: radiacin ultravioleta
N ESTACIONES PAR SO
2
CO O
3
NO
X
HC BTX LLA UV NS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
P de Recoletos
Gta. E. Carlos V
Pl. del Carmen
Pl. de Espaa
B del Pilar
Pl. Dr. Maran
Pl. Salamanca
Escuelas Aguirre
Pl. Luca de Tena
Cuatro Caminos
Ramn y Cajal
Pl. Manuel Becerra
Vallecas
Fernndez Ladrera
Pl. de Castilla
Arturo Soria
Villaverde
C/ Farolillo
Av. Extremadura
Av. Moratalaz
Isaac Peral
P de Pontones
Final C/ Alcal
Casa de Campo
Sta. Eugenia
*
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*
*
TOTAL 25 25 25 25 25 11 7 2 3 25
Fuente: Ayuntamiento de Madrid
donde estn ubicadas las estaciones remotas, que
permite el acceso directo a los datos de la estacin
instalada en su trmino municipal.
Paralelamente, con el fin de permitir el acceso a
los ciudadanos a los datos obtenidos por la Red
de Control, se ha elaborado una pagina web, cuya
direccin es http://medioambiente.madrid.org, o
enlazando desde http://www.madrid.org
Estaciones Remotas ubicadas en las prin-

cipales aglomeraciones urbanas del entorno de la
capital: Alcal de Henares, Alcobendas, Alcorcn,
Coslada, Fuenlabrada, Getafe, Legans, Mstoles y
Torrejn de Ar.d.oz. En cada una de estas estacio-
nes se miden todos los contaminantes actualmen-
te regulados por las normas en vigor y con las tc-
nicas de medicin establecidas en la misma. El
ozono se mide mediante absorcin ultravioleta en
todas las estaciones, y en algunas adems median-
te quimioluminiscencia, para analizar la posible
existencia de sustancias interferentes.
A fecha de diciembre de 2000 los analizadores
instalados en cada una de las estaciones son los
que aparecen en la tabla 1-8.
Estacin mvil completa equipada

como una estacin de control remota y con la
posibilidad de medir hidrocarburos. Su fin es el de
efectuar campaas de medicin en zonas de la
Comunidad de Madrid no cubiertas por la Red
Automtica de Control.
Con la nueva legislacin comunitaria en materia de
contaminacin atmosfrica y la necesaria adaptacin
de los actuales mecanismos de vigilancia y control de
la red a las nuevas tcnicas de evaluacin de la calidad
del aire, surge el Plan de Saneamiento Atmosfrico en
la Comunidad de Madrid, para el periodo 1999-2002.
48
Figura 1-13
Estaciones de Control
Atmosfrico de la
De dicho Plan se derivan una serie de actuaciones
(Figura 1-13):
Zonificacin de la Comunidad de Madrid: la

Comunidad de Madrid est dividida en siete zonas
representativas del territorio, en funcin de las
caractersticas de la poblacin (densidad, nmero de
habitantes) y diferentes niveles de calidad del aire.
Instrumentar 4 nuevas estaciones de control de la

contaminacin atmosfrica para SO
2
, NO
X
,
Partculas PM
10
, O
3
y meteorologa, as como otras
4 que slo medirn ozono.
Reubicacin de seis de las nueve estaciones de cali-

dad del aire.Y adems instalar ocho estaciones nue-
vas, cuatro representativas del territorio: Colmenar
Viejo, Chapinera, Aranjuez y Majadahonda, con los
analizadores tradicionales y cuatro de ozono:
Buitrago de Lozoya, Rivas Vaciamadrid, San Martn
de Valdeiglesias y Guadarrama. La reubicacin res-
ponde al imperativo de las nuevas directivas en
materia de calidad del aire y condiciones nuevas de
macro y micro implantacin.
Elaboracin de planes de control de calidad para

las instalaciones que permitan unificar criterios de
Control y Garanta de Calidad de las Redes de
Vigilancia. Para ello est previsto instrumentar un
laboratorio-unidad mvil que permitir comparar
y verificar datos de las estaciones de la Comunidad
de Madrid con otras redes nacionales y europeas,
adems permitir realizar controles de calidad del
aire en puntos no cubiertos por la Red. Su puesta
en marcha seguir los requerimientos de Garanta
y Control de Calidad (QA/QC)
9
establecidos en
las Directivas comunitarias y en EUROAIRNET.
4.4. ESTADO DE LA CALIDAD DEL
AIRE EN LA COMUNIDAD DE
MADRID EN EL PERIODO
1999-2000. RESULTADOS POR
CONTAMINANTES.
Se resume a continuacin el estado de la contami-
nacin atmosfrica en la Comunidad de Madrid en el
periodo 1999-2000, teniendo en cuenta los valores
que se indican en cada uno de los textos legales
49
LA ATMSFERA
Tabla 1-8
Analizadores instalados
en las estaciones de la
Red de la Comunidad
de Madrid hasta
el ao 2000.
Municipio
SO
2
CO
NO
NO
2
PM
10
Ozono (UV)
Ozono (quimioluminiscencia)
BTX
Hidrocarb. totales, metnicos
y no metnicos
Captador de COV
s
Lluvia cida
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
G
e
t
a
f
e
C
o
s
l
a
d
a
L
e
g
a
n
s
A
l
c
a
l

d
e
H
e
n
a
r
e
s
A
l
c
o
b
e
n
d
a
s
F
u
e
n
l
a
b
r
a
d
a
M
s
t
o
l
e
s
T
o
r
r
e
j
n

d
e
A
r
d
o
z
A
l
c
o
r
c
n
9
Los controles de calidad son procedimientos que aseguran que las medidas obtenidas por una instrumentacin son correctas. Garanta de cali-
dad es el procedimiento que segura la reproducibilidad y la calidad de los datos de la Red.
vigentes. Para la estimacin de los niveles se han
tomado los datos de inmisin medidos en las 9 esta-
ciones de la Red de Control de Calidad del Aire ope-
rativas en esas fechas, y se han elaborado una serie
de datos estadsticos calculados a partir de ellos.
Se analiza la evolucin de dixido de azufre
(SO
2
), monxido de carbono (CO), dixido de
nitrgeno (NO
2
), par tculas en suspensin
(PM
10
), ozono (O
3
) y plomo (Pb). Para cada uno
de ellos se presenta una tabla con los valores
lmite de la legislacin vigente en dicho periodo y
la comparacin con los valores lmite incremen-
tado en su margen de tolerancia para el ao
2000 (en algunos contaminantes) segn lo esta-
blecido en las nuevas Directivas.
50
Tabla 1-9
Fechas de reubicacin
de las estaciones
remotas de la Red de
Control.
ESTACIN REMOTA FECHA REUBICACIN
Alcal de Henares
Alcobendas
Fuenlabrada
Getafe
Legans
Mstoles
15 de marzo de 2000
19 de enero de 2000
29 de junio de 2000
17 de febrero de 2000
19 de marzo de 2000
6 de junio de 2000
Tabla 1-10
Periodo
considerado
VALORES LMITE
SO
2
(g/m
3
N)
Valor asociado partculas
Mtodo humo Mtodo
normalizado gravimtrico
Anual 80
120
>40 >150
<40 <150
1 octubre al 31 de
marzo
130
180
>60 >200
<60 <200
Anual
250
Tambin tres das consecutivos con
valores superiores a
350
Tambin tres das consecutivos con
valores superiores a
>150 >350
<150 <350
Periodo
considerado
VALORES GUA SO
2
(g/m
3
N)
Anual
Media aritmtica de valores medios diarios
40 - 60
24 h
Valor medio diario
100 150
Mediana de los valores medios diarios
Mediana de los valores medios diarios
Percentil, 98 de los valores medios diarios
Es importante, advertir, para la correcta interpretacin
de los datos, que durante el ao 2000 se han reubica-
do seis de las nueve estaciones de control (las que
aparecen en las tablas denominadas como 1 2), por
lo que en ellas los datos estadsticos no tienen el com-
portamiento de un ao normal, ya que se refieren a
puntos de control diferentes y no abarcan el ao com-
pleto. Lo mismo ocurre con los cabezales de partcu-
las que se cambiaron en las 9 estaciones, pasando de
medir partculas totales PST a PM
10
, es decir, contami-
nantes diferentes.
Tambin es importante, para entender los datos que
se presentan a continuacin, tener en cuenta las
fechas de reubicacin de las estaciones remotas son
las que aparecen en la Tabla 1-9.
Dixido de azufre (SO
2
): el dixido de azufre
no es un contaminante abundante en la Comunidad de
Madrid, como puede verse en los valores estadsticos
calculados. Este gas se produce principalmente en las
grandes instalaciones de combustin. En la Comunidad
de Madrid la fuente ms importante de emisin de
este contaminante es la calefaccin domstica.
Para el dixido de azufre la normativa en vigor en el
perido que nos ocupa es el Real Decreto 1613/85 que
transpone la Directiva 80/779/CE relativa a niveles de
SO
2
y partculas asociadas, medidas con el mtodo del
humo normalizado. Este R.D. fue modificado parcial-
mente con el R.D. 1321/92, y establece nuevas normas
de calidad del aire en lo referente a la contaminacin
por dixido de azufre asociado a partculas, dando
valores para partculas segn el mtodo del humo nor-
malizado y el gravimtrico con los valores que se regis-
tran en la tabla 1-10.
Los valores que para este compuesto establece la
nueva normativa europea aparecen en la tabla 1-11.
En la tabla 1-12 aparecen los valores medios anua-
les correspondientes al periodo analizado 1999-
51
LA ATMSFERA
Tabla 1-11
Valores lmite
contemplados en la
Directiva 1999/30/CE
para las concentraciones
en aire de dixido de
azufre.
Tipo de lmite
Periodo de
promedio
Valor lmite
Margen de
tolerancia
Fecha de
cumplimiento del
valor lmite
Valor lmite horario
para la proteccin de
la salud humana
1 hora
350 g/m
3
, valor que
no podr superarse
ms de 24 ocasiones
por ao civil
(43%) a la entrada de
la directiva, con una
reduccin lineal a
partir del 2 de enero
del 2001, hasta
alcanzar el 0% el 1 de
enero de 2005
01/01/2005
Valor lmite diario
la salud humana
24 horas
125 g/m
3
, valor que
no podr superarse
en ms de tres
ocasiones por ao
civil
Ninguno 01/01/2005
Valor lmite para la
proteccin de los
ecosistemas
Ao civil e invierno
(del 1 de octubre al
31 de marzo)
20 g/m
3
Ninguno 19/07/2001
52
REA: Medio Urbano
MU-E-1
INDICADOR: Concentracin de SO
2
en el aire
DIXIDO DE AZUFRE
ATRIBUTO VALORADO:
Calidad del aire
FUENTE: Consejera de Medio Ambiente y Ayuntamiento de Madrid FECHA:1999-2000
LEGISLACIN VIGENTE:
Ley 38/1972, de 22 de diciembre, sobre Proteccin de la Contaminacin Atmosfrica
Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que aprueba el Reglamento de la Ley 38/72
Orden de 10 de agosto de 1976, sobre normas tcnicas para la determinacin de los niveles de inmisin.
Real Decreto 1613 /1985, de 1 de agosto, que modifica la Ley 38/1972 y establece nuevas normas de calidad del aire o
valores de inmisin para el SO2 y partculas en suspensin.
Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Real Decreto 1613/1985, de 1 de
agosto, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a la contaminacin por dixido de azufre y
partculas.
DESCRIPCIN DEL INDICADOR: Se considera la media de las concentraciones medias anuales de las nueve
estaciones de la Red de Control de la Comunidad (Alcal de Henares, Alcobendas, Alcorcn, Coslada, Fuenlabrada,
Getafe, Legans, Mstoles y Torrejn) para la Comunidad de Madrid.
Se ofrece la media del municipio de Madrid como dato aparte, debido a sus particulares dimensiones y poblacin dentro
de la Comunidad.
N: condiciones normales (0 C de temperatura y 760 mm. de presin atmosfrica).
LOCALIZACIN / REPRESENTACIN / GRFICA DE EVOLUCIN:
Evolucin:
En la Comunidad de Madrid: En el Municipio de Madrid:
1999 14,57 g/m
3
N 1999 21 g/m
3
N
2000 13,36 g/m
3
N 2000 23 g/m
3
N
EVOLUCIN DE LA CONCENTRACIN DE SO
2
EN LA COMUNIDAD DE MADRID
1999 2000
En la Comunidad de Madrid
En el Municipio de Madrid
0
5
10
15
20
25
2000, obtenidos de la Red de Control de la
En el ao 2000 aparecen 2 valores: el primero corres-
ponde a los datos obtenidos en la ubicacin inicial de
la estacin, denominadas 1 y durante un periodo de
tiempo muy corto coincidente con el invierno, que es
cuando se produce mayor cantidad de gases de com-
bustin (los datos de Alcobendas 1 se calculan para
los 18 primeros das del ao, Mstoles 1 se reubic
el 6 de junio, como ejemplos), estando por encima de
lo que resultara si se dispusiera de los datos del ao
completo. El segundo corresponde a valores de las
estaciones reubicadas, denominadas 2, estos datos
son inferiores porque los puntos de control estn
menos orientados al trfico y porque el periodo
muestreado presenta menos contaminacin.
No se pueden establecer comparaciones entre los
valores lmite con los de la legislacin vigente duran-
te el ao 2000 salvo para las estaciones no reubica-
das, ya que los valores lmite vienen definidos como
mediana de los valores medios diarios registrados
durante un ao completo. As se puede decir que
los niveles se han mantenido en estaciones como
Alcorcn y Coslada y bajado ligeramente en
Torrejn (Figura 1-14).
No se registr ningn valor de concentracin hora-
ria o diaria superior a los valores lmite horarios y
diarios para la proteccin de la salud establecidos
en la norma europea (125 g/m
3
como valor lmite
diario, que no podr superarse en ms de tres oca-
siones por ao y 350 mg/m
3
como valor lmite
horarioque no podr superarse en ms de 24 oca-
siones por ao civil y al que se aplicar un margen
de tolerancia del 43 % a la entrada de la directiva,
500 mg/m
3
, con una reduccin lineal a partir del 2
de enero del 2001, hasta alcanzar el 0 % el 1 de
enero de 2005).
53
LA ATMSFERA
Tabla 1-12
Mediciones anulaes
medias de SO
2
en la red
de control (g/m
3
).
1999 2000
A
L
C
A
L

1
A
L
C
A
L

2
A
L
C
O
B
E
N
D
A
S

1
A
L
C
O
B
E
N
D
A
S

2
A
L
C
O
R
C
N

C
O
S
L
A
D
A

F
U
E
N
L
A
B
R
A
D
A

1
F
U
E
N
L
A
B
R
A
D
A

2
G
E
T
A
F
E

1
G
E
T
A
F
E

2
L
E
G
A
N
S

1
L
E
G
A
N
S

2
M
S
T
O
L
E
S

1
M
S
T
O
L
E
S

2
T
O
R
R
E
J
N
0
5
10
15
20
25
30
35
Figura 1-14
Valor medio anual SO
2
(g/m
3
).
Estacin 1999 2000
ALCAL1/ ALCAL2
ALCOBENDAS1/ALCOBENDAS2
ALCORCN
COSLADA
FUENLABRADA1/FUENLABRADA2
GETAFE 1/GETAFE2
LEGANS1/LEGANS2
MSTOLES1/MSTOLES2
TORREJN
18,3
11,1
12,8
11,4
15,0
15,5
13,5
16,7
16,9
29,2/13,4
14,8/7,6
12,8
11,0
13,0/6,7
16,0/7,6
21,9/8,1
18,5/6,1
13,8
x
): la principal
fuente de emisin de este contaminante en la
Comunidad de Madrid son los vehculos a motor,
siendo ste el contaminante que se encuentra en
proporciones ms elevadas conjuntamente con las
partculas en suspensin.
Para los xidos de nitrgeno la normativa en vigor
en el periodo de 1999-2000 es el R.D. 717/1987
(Tabla 1-13).
Los valores de aplicacin segn la nueva normativa
(Directiva 1999/30/CE) aparecen en la tabla 1-14.
Los valores medios anuales correspondientes al
periodo analizado aparecen representados en la
tabla 1-15.
Las estaciones de control con medias anuales ms
altas (Torrejn, Alcorcn, Legans y Getafe) son
las ms cercanas a calles con trfico intenso
(Figura 1-15)
En el resto de estaciones hay un comportamiento
similar a otros contaminantes: las medias son ms
altas durante el periodo invernal, en las estaciones
que aparecen como 1. En las estaciones 2 las
medias son ms bajas por tratarse de nuevos empla-
zamientos con mejores caractersticas en cuanto a
menor orientacin al trfico y no incluir el periodo
invernal que es el de mayor contaminacin.
Si al valor lmite anual para la proteccin humana 40
mg/m
3
de NO
2
se le aplica el 50% de margen de
tolerancia que permite la normativa en el ao 2000,
queda un valor de 60 mg/m
3
(lnea roja). En el ao
1999 esta cifra fue superada en cuatro de las nueve
estaciones, en el ao 2000, como los valores quedan
sesgados, no pueden tenerse en cuenta para aplicar
la legislacin.
54
REA: Medio Urbano
MU-E-3
INDICADOR: Concentracin de NOx en el aire
XIDOS DE NITRGENO
ATRIBUTO VALORADO:
Calidad del aire
FUENTE: Consejera de Medio Ambiente y Ayuntamiento de Madrid FECHA: 1999-2000
LEGISLACIN VIGENTE:
Orden de 10 de agosto de 1976, sobre normas tcnicas para la determinacin de los niveles de inmisin
Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, que modifica la Ley 38/1972 y establece nuevas normas de calidad del aire en
lo referente a contaminacin por NOx y Plomo.
estaciones de la Red de Control de la Comunidad (Alcal de Henares, Alcobendas, Alcorcn, Coslada, Fuenlabrada, Getafe,
Legans, Mstoles y Torrejn) para la Comunidad de Madrid.
de la Comunidad.
Condiciones estndar (293 K de temperatura y 101,3 KPa de presin atmosfrica (= 1013 mbar, 1atm).
55
LA ATMSFERA
Evolucin de NO
2
:
1999 59,47 g/m
3
N 1999 67 g/m
3
N
2000 51,40 g/m
3
N 2000 64 g/m
3
N
EVOLUCIN DE LA CONCENTRACIN DE NO
2
(g/m
3
N) 1999-2000
EVOLUCIN DE LA CONCENTRACIN DE NO
X
EN EL MUNICIPIO DE MADRID 1998-2000
1998 160 g/m
3
N
1999 157 g/m
3
N
2000 150 g/m
3
N
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
1999 2000
1998 1999 2000
144
146
148
150
152
154
156
158
160
162
56
Periodo de referencia VALORES LMITE
Anual
(precisos el 75% de los datos
uniformemente repartidos)
200 g/m
3
Percentil 98, calculado a partir de valores medios horarios o periodos
inferiores de tiempo
Periodo de referencia VALORES GUA
Anual
(precisos el 75% de los datos
uniformemente repartidos)
50 g/m
3
135 g/m
3
Periodo de referencia
VALORES REFERENCIA DECLARACIN EMERGENCIA
(R.D. 833/75 de 6 de febrero)
PRIMER GRADO SEGUNDO GRADO TERCER GRADO
1 hora
24 horas
7 das
957 g/m
3
1.270 g/m
3
1.700 g/m
3
565 g/m
3
750 g/m
3
1.000 g/m
3
409 g/m
3
543 g/m
3
724 g/m
3
Tabla 1-14
Valores lmite de NO
2
segn la directiva
1999/30/CE.
Tipo de lmite
Periodo de
promedio
Valor lmite
Margen de
tolerancia
Fecha de
cumplimiento del
valor lmite
Valor lmite
horario para la
proteccin de la
salud humana
1 hora
200 g/m
3
, valor que no
debe superarse ms de
18 ocasiones por ao
civil
50 % a la entrada en
vigor de la directiva, con
una reduccin lineal a
de 2001, hasta alcanzar
el 0 % el 1 de enero de
2010
01/01/2010
Valor lmite anual
para la proteccin
de la salud
humana
1 ao civil 40 g/m
3
de NO2
50 % a la entrada en
vigor de la directiva, con
una reduccin lineal a
de 2001, hasta alcanzar
el 0 % el 1 de enero de
2010
01/01/2010
Valor lmite para
proteccin de la
vegetacin
1 ao civil 30 g/m
3
Ninguno 01/01/2010
Estacin 1999 2000
ALCAL1/ ALCAL2
ALCORCN
COSLADA
GETAFE1/GETAFE2
LEGANS1/LEGANS2
MSTOLES1/MSTOLES2
TORREJN
47,9 57,1/28,7
48,2 59,0/37,5
53,0 55,8
44,7 47,7
63,5 58,9/30,7
58,7 76,0/52,5
66,7 72,2/42,3
65,6 67,1/32,0
87,0 53,5
Tabla 1-13
Valores lmite para el
NO
2
segn el R.D.
717/1987.
Tabla 1-15
Mediciones anuales
medias de NO
2
de la
red de Control (en
g/m
2
N).
Monxido de carbono (CO): al igual que ocu-
rre con los xidos de nitrgeno el principal emisor en la
Comunidad de Madrid son los motores de combustin.
La normativa en vigor en el bienio 1999-2000 es el
Decreto 833/1975 que aprueba el Reglamento de la
Ley 38/1972 de Proteccin del Ambiente Atmosfrico
(Tabla 1-16).
Los nuevos valores para este compuesto, al aplicar
la nueva normativa, son los que derivan de la
Directiva hija 2000/69/CE, de 16 de noviembre,
sobre valores lmite para benceno y monxido de
carbono. Se tomarn las medidas necesarias para
garantizar que las concentraciones de CO en el aire
ambiente no superen el valor lmite que aparece en
la Tabla 1-17.
57
LA ATMSFERA
1999 2000
A
L
C
A
L

1
A
L
C
A
L

2
A
L
C
O
B
E
N
D
A
S

1
A
L
C
O
B
E
N
D
A
S

2
A
L
C
O
R
C
N

C
O
S
L
A
D
A

F
U
E
N
L
A
B
R
A
D
A

1
F
U
E
N
L
A
B
R
A
D
A

2
G
E
T
A
F
E

1
G
E
T
A
F
E

2
L
E
G
A
N
S

1
L
E
G
A
N
S

2
M
S
T
O
L
E
S

1
M
S
T
O
L
E
S

2
T
O
R
R
E
J
N
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Figura 1-15
Valor medio anual NO
2
(g/m
3
).
PERIODO DE REFERENCIA VALOR SITUACIN
Treinta minutos
Octohorario
Diario
Diario
Diario
45 mg/m
3
15 mg/m
3
34 mg/m
3
48 mg/m
3
60 mg/m
3
Admisible
Admisible
Emergencia de primer grado
Emergencia de primer grado
Emergencia total
Tabla 1-16
Valores de referencia
para situaciones
admisibles y de
emergencia del CO
segn R.D. 833/1975.
Tabla 1-17
Valores lmite de CO
segn la directiva
2000/69/CE.
Tipo de lmite
Periodo de
promedio
Valor lmite
Margen de
toletancia
Fecha de
cumplimiento del
valor lmite
Valor lmite
horario para la
proteccin a la
salud humana
8 horas 10 mg/m
3
6 mg/m
3
, el 13 de
diciembre de 2000,
reduciendo el 1 de
enero de 2003 y
posteriormente cada
12 meses 2 mg/m
3
hasta alcanzar el 0%
el 1 de enero de
2005
01/01/2005
58
REA: Medio Urbano
MU-E-4
INDICADOR: Concentracin de CO en el aire
MONXIDO DE CARBONO
ATRIBUTO VALORADO:
Calidad del aire
LEGISLACIN VIGENTE:
Orden de 10 de agosto de 1976, que establece normas tcnicas para la determinacin de los niveles de inmisin.
de la Comunidad.
Condiciones estndar (293 K de temperatura y 101,3 KPa de presin).
Evolucin:
1999 1,95 mg/m
3
1999 1,1 mg/m
3
2000 1,37 mg/m
3
2000 1,0 mg/m
3
EVOLUCIN DE LA CONCENTRACIN DE CO EN LA COMUNIDAD DE MADRID
(mg/m
3
N) 1999-2000
0
1
2
3
1999 2000
Los valores medios anuales correspondientes al
periodo analizado 1999-2000 aparecen representa-
dos en la Figura 1-16 y Tabla 1-18.
Como en los casos anteriores no son compara-
bles los datos de 1999 con los de 2000, pero la
tendencia es que los niveles de CO han descen-
dido en todas las estaciones de control (en las no
reubicadas es evidente y en el resto, aunque no
puedan establecerse medias comparables por no
disponer del ao completo, presentan la misma
tendencia). Con este compuesto tampoco existen
problemas de superacin de valores lmites
actualmente en vigor, ni los que se establecen en
las nuevas disposiciones europeas, incluso se cum-
plira el valor lmite definido para el ao 2005
(Figura 1-17).
Los valores lmites que establece la nueva normativa
europea no seran superados en ningn momento.
Partculas en suspensin (PST): en la
mayor parte de las grandes aglomeraciones de la
Comunidad de Madrid la calidad del aire ha mejora-
do de forma espectacular en los ltimos aos. La
mejora de la calidad del aire ha sido uno de los
logros de la poltica medioambiental, pero an que-
dan algunos problemas concretos que hay que
resolver de forma prioritaria en toda la UE, uno de
ellos es el ocasionado por las partculas.
En principio se han fijado objetivos de calidad en
relacin a la concentracin de partculas de dimetro
inferior a 10 micrones (m) que son las que pene-
59
LA ATMSFERA
Estacin 1999 2000
ALCAL1/ ALCAL2
ALCORCN
COSLADA
GETAFE1/GETAFE2
LEGANS1/LEGANS2
MSTOLES1/MSTOLES2
TORREJN
1,2 2,5/0,6
1,8 2,0/0,7
1,6 0,9
1,5 0,7
2,2 2,8/0,3
2,3 2,1/1,1
2,6 1,6/0,7
2,2 2,4/0,4
2,2 1,8
Tabla 1-18
Mediciones anuales
medias de la Red de
Control para el CO
(en mg/m
3
N).
0
1
2
3
4
A
L
C
A
L

1
A
L
C
A
L

2
A
L
C
O
B
E
N
D
A
S

1
A
L
C
O
B
E
N
D
A
S

2
A
L
C
O
R
C
N

C
O
S
L
A
D
A

F
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N
L
A
B
R
A
D
A

1
F
U
E
N
L
A
B
R
A
D
A

2
G
E
T
A
F
E

1
G
E
T
A
F
E

2
L
E
G
A
N
S

1
L
E
G
A
N
S

2
M
S
T
O
L
E
S

1
M
S
T
O
L
E
S

2
T
O
R
R
E
J
N
1999 2000
Figura 1-16
Valor medio anual CO
(mg/m
3
).
Valor de referencia = 16 mg/m
3
en 2000
Valor lmite = 10 mg/m
3
en 2005
60
REA: Medio Urbano
MU-E-2
INDICADOR: Concentracin de partculas en suspensin (PST)
PARTCULAS EN SUSPENSIN
ATRIBUTO VALORADO:
Calidad del aire
LEGISLACIN VIGENTE:
Orden de 10 de agosto de 1976, sobre normas tcnicas para la determinacin de los niveles de inmisin.
Real Decreto 1613 /1985, de 1 de agosto, que modifica la Ley 38/1972 y establece nuevas normas de calidad del aire o
valores de inmisin para el SO
2
y partculas en suspensin.
Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Real Decreto 1613/1985, de 1 de
agosto, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a la contaminacin por dixido de azufre y
partculas.
de la Comunidad.
1999 58,76 g/m
3
N 1999 37 g/m
3
N
2000 76,62 g/m
3
N 2000 36 g/m
3
N
EVOLUCIN DE LA CONCENTRACIN DE PARTCULAS EN SUSPENSIN
(g/m
3
N) 1999-2000
0
20
40
60
80
100
1999 2000
tran por las vas respiratorias. Investigaciones ms
recientes sugieren que son las partculas inferiores a
2,5 m las ms nocivas para la salud humana.
Resulta complejo determinar los efectos y elaborar los
indicadores apropiados as como modelos de desplaza-
miento de partculas a fin de establecer la relacin entre
emisiones y concentraciones en el aire ambiente.
La legislacin aplicable asociada al periodo de estu-
dio parte del Decreto 833/1975, donde se esta-
blecen valores promedio de 24 horas para PST
(300 m/m
3
), posteriormente se modifica para
adaptar a la Directiva 80/779/CEE con el Real
Decreto 1613/1985 donde se indican los valores
lmite para partculas, y a su vez es complementa-
do con el Real Decreto 1321/1992, donde se dan
valores para partculas con el mtodo del humo
normalizado y con el gravimtrico. Puede verse un
resumen en la tabla 1-19.
Los valores lmite para las partculas que debern
ser tenidos en cuenta en el futuro (cumplirlos para
1/1/05) estn establecidos en la Directiva hija
1999/30/CE, pero no se refieren al total de partcu-
las, sino slo a la fraccin menor de 10 m (PM-10),
segn muestra la tabla 1-20.
En las estaciones de la Red de Control de la
Comunidad de Madrid se registraban valores de
partculas en suspensin totales mediante la tcnica
analtica basada en la absorcin . Con la nueva
Directiva, adems de los cambios que deben pro-
ducirse por la necesidad de medir slo la fraccin
PM-10, tambin se modifica la tcnica analtica a
emplear, que es la determinacin gravimtrica de la
masa captada en un filtro. Estas circunstancias hacen
que en todas las estaciones de la Red, adems de
los cambios de ubicacin, se haya procedido en la
primera mitad del ao 2000 al cambio de cabeza-
les PST por cabezales de PM-10, de modo que los
datos de PST no son equiparables con aos ante-
riores puesto que no se dispone del ao completo.
Los resultados que aparecen en la tabla 1-21 son
los correspondientes a PST hasta el cambio de
cabezales y en la Figura 1-17 se muestra la situa-
cin de forma grfica.
En general, los datos de 1999 no son comparables
con los del 2000 en las estaciones reubicadas, aun-
61
LA ATMSFERA
Periodo considerado
VALORES LMITE PARTCULAS (expresados en g/m
3
N)
Mtodo de humo normalizado Mtodo gravimtrico
Anual
80 150
Mediana, valores medios diarios Media aritmtica,
valores medios diarios
1 octubre al 31 de marzo
130 -----------------
Mediana, valores medios diarios
Anual invernal
250 300
Percentil 98, valores medios diarios Percentil 95, valores
medios diarios
Mximo tres das consecutivos
Periodo considerado VALORES GUA PARTCULAS (expresados en g/m
3
N)
Anual
40 60
Media aritmtica, valores medios diarios
24 h
100 - 150
Valor medio diario
Tabla 1-19
Legislacin aplicable a
PST en el periodo de
estudio de 1999-2000.
que parece, con las salvedades realizadas, que se
produce un incremento de las concentraciones de
partculas causado por coincidir el periodo de
muestreo con el invierno, que es cuando mayor
concentracin existe de sustancias procedentes de
la combustin. Como el comportamiento de las
estaciones no reubicadas presenta un comporta-
miento diferente, sugiere que las causas de las modi-
ficaciones tienen carcter local.
Los datos obtenidos para PM-10 desde que se coloca-
ron los cabezales se reflejan en la tabla 1-22. Son datos
obtenidos con las medias diarias y no pueden comparar-
se con los anteriores al no tratarse de aos completos.
62
Fase 1
Fase 2
Tabla 1-20
Valores lmite para las
partculas PM10 (segn
la Directiva 1999/
30/CE).
Valor lmite diario
la salud humana
24 horas
50 g/m
3
de PM10
(que no podr
superarse ms de 7
veces por ao)
Ser equivalente al valor
lmite de la Fase 1.
01/01/2010
Valor lmite anual
la salud humana
1 ao civil 20 g/m
3
de PM10.
(50%) el 1 de enero de 2005
hasta alcanzar el 0% para el 1
de enero de 2010
01/01/2010
Valor lmite diario
la salud humana
24 horas
50 g/m
3
de MP10,
(que no podr
superarse ms de 35
veces por ao)
(50%) a la entrada en vigor de
la directiva con una reduccin
lineal para el 1 de enero de
2001 y a continuacin cada 12
meses hasta alcanzar el 0%
para el 1 de enero de 2005
01/01/2005
Valor lmite anual
la salud humana
1 ao civil 40 g/m
3
de PM10.
(20%) a la entrada en vigor de
la directiva con una reduccin
lineal para el 1 de enero de
2001 y a continuacin cada 12
meses hasta alcanzar el 0%
para el 1 de enero de 2005
01/01/2005
Fases
Periodo
Promedio
Valor Lmite Margen de Tolerancia
Fecha de
Cumplimiento
Estacin 1999 2000
Fecha Cambio
Cabezales
ALCAL1/ ALCAL2
ALCORCN
COSLADA
GETAFE1/GETAFE2
LEGANS1/LEGANS2
MSTOLES1/MSTOLES2
TORREJN
70,6
33,8
81,3
53,9
37,6
47,5
61,5
55,7
87,0
78,0/ --
78,7/41,5
51,3
80,5
63,1/ --
66,3/118,5
90,1/ --
78,6/ --
96,3
16/3/00
13/2/00
1/2/00
12/3/00
16/3/00
19/3/00
18/3/00
16/3/00
4/3/00
Tabla 1-21
Mediciones anuales
medias de la Red de
control para partculas
en suspensin (g/m
3
).
La Figura 1-18 refleja grficamente la situacin.
Aunque se trate de valores orientativos, se pueden
ver las consecuencias del cambio de cabezales, los
valores registrados de PM-10 son inferiores a los de
PST, puesto que son una fraccin, adems los empla-
zamientos nuevos estn menos orientados al trfico.
Comparando estos valores con los marcados en la
Directiva, incrementados en su margen de toleran-
63
LA ATMSFERA
Figura 1-17
Valor medio
anual PST (g/m
3
).
Valor lmite
anual = 150 g/m
3
.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
A
L
C
A
L

1
A
L
C
A
L

2
A
L
C
O
B
E
N
D
A
S

1
A
L
C
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B
E
N
D
A
S

2
A
L
C
O
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C
N

C
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S
L
A
D
A

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N
L
A
B
R
A
D
A

1
F
U
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L
A
B
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A
D
A

2
G
E
T
A
F
E

1
G
E
T
A
F
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2
L
E
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A
N
S

1
L
E
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A
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2
M
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L
E
S

1
M
S
T
O
L
E
S

2
T
O
R
R
E
J
N
1999 2000
Estacin 1999 2000
ALCAL1/ ALCAL2
ALCORCN
COSLADA
GETAFE1/GETAFE2
LEGANS1/LEGANS2
MSTOLES1/MSTOLES2
TORREJN
-- -- / 30,6
-- -- /32,2
-- 24,8
-- 36,5
-- 30,8/32,1
-- -- /55,2
-- 49,1/ 50,8
-- 38,4/ 35,5
-- 77,6
Tabla 1-22
Mediciones anuales
medias de la red de
control para PM-10
(en g/m
3
).
Figura 1-18
Valor medio
anual PM-10 (g/m
3
).
Valor lmite
anual = 48 g/m
3
.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
A
L
C
A
L

1
A
L
C
A
L

2
A
L
C
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B
E
N
D
A
S

1
A
L
C
O
B
E
N
D
A
S

2
A
L
C
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R
C
N

C
O
S
L
A
D
A

F
U
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N
L
A
B
R
A
D
A

1
F
U
E
N
L
A
B
R
A
D
A

2
G
E
T
A
F
E

1
G
E
T
A
F
E

2
L
E
G
A
N
S

1
L
E
G
A
N
S

2
M
S
T
O
L
E
S

1
M
S
T
O
L
E
S

2
T
O
R
R
E
J
N
1999 2000
cia, esto es 48 g/m
3
, se superara en algunas esta-
ciones, aunque ya se ha indicado que no existen
valores del ao completo y no puede asegurar que
sea la tendencia cuando las series estn completas.
Plomo (Pb): el plomo es un metal pesado que
ha sido utilizado como antidetonante en gasolinas y
que se ha demostrado que afecta a la salud humana
puesto que se acumula en la hemoglobina de la san-
gre. Como es uno de los elementos que requiere
ser evaluado segn las determinaciones de la nueva
normativa europea, merece su atencin en este
contexto.
La normativa que en los aos 1999-2000 regula el
valor lmite de este elemento en el aire ambiente es
el Real Decreto 717/1987, que transpone la
Directiva 82/884/CEE y establece que ese valor lmi-
te es de 2 g/m
3
, calculado como media aritmtica
de los valores medios diarios registrados durante el
ao de referencia.
En la Comunidad de Madrid no se efectan medi-
ciones de plomo de forma continua, puesto que no
es necesario por no superarse el UES (umbral de
evaluacin superior), sino que se realizan muestreos
peridicos para evaluar el contenido de plomo en
las partculas en suspensin. Esto impide, al igual que
en casos anteriores, comparar con el valor lmite
marcado. Pero, segn los datos obtenidos de la Red
de Control de la Comunidad de Madrid y de modo
orientativo, se puede comprobar que el valor mxi-
mo de los datos diarios registrados durante el ao
2000 ha sido de 0,11 g/m
3
.
La Directiva 1999/30/CE establece que las concen-
traciones de plomo en el aire ambiente no excede-
rn del valor lmite fijado para la proteccin de la
salud humana de 0,5 g/m
3
, con un margen de tole-
rancia del 100% cuando la Directiva entre en vigor,
y reduccin lineal a partir del 1/1/2001 y posterior-
mente cada 12 meses hasta alcanzar el 0% el
1/1/2005 o el 1/1/2010 en las inmediaciones de
fuentes especficas. La fecha de cumplimiento ser
desde el 1/1/2005 o el 1/1/2010, en las inmediacio-
nes de fuentes industriales especficas, situadas en
lugares contaminados a lo largo de decenios de acti-
vidad industrial. El mtodo de referencia del mues-
treo del Pb es el de PM
10
, o cualquier otro mtodo
si los resultados son equivalentes al anterior.
Ozono(O
3
): el ozono es un contaminante cuyos
niveles han aumentado durante los ltimos aos. El
periodo del ao ms conflictivo es el verano pues
las altas temperaturas y la radiacin solar favorecen
la formacin y su acumulacin en el aire ambiente.
Como ya se vio anteriormente, el ozono es un gas
txico cuando se encuentra en las capas bajas de la
atmsfera por su elevado poder oxidante; cuando
supera determinadas concentraciones puede pro-
ducir daos en la salud humana, en la vegetacin y
en los materiales. Fue la OMS que, como conse-
cuencia de estudios llevados a cabo en distintos pa-
ses, public una serie de recomendaciones que han
servido como base cientfica de la legislacin euro-
pea que regula la presencia de ozono en el aire
ambiente. Las principales alteraciones producidas
por el ozono se centran en el aparato respiratorio y
se pueden agravar cuando se realizan ejercicios fsi-
cos al aire libre. La OMS considera que los efectos
respiratorios son ms perjudiciales si existe una
exposicin prolongada a niveles moderadamente
altos que si se dan valores muy elevados de mane-
ra puntual, as establece el control de la concentra-
cin en periodos de ocho horas.
La normativa en vigor parte de la Directiva
92/72/CEE, sobre contaminacin atmosfrica por
ozono, transpuesta con el Real Decreto 1494/1995 al
or.d.enamiento interno espaol. En ella se establecen
los criterios que obligan a vigilar los niveles de ozono
64
para que no sobrepasen los lmites establecidos y as
poder informar a la Comisin y con esos datos adop-
tar medidas para reducir la formacin del ozono, bien
mediante la fijacin de normas de calidad del aire o
fijando lmites de emisiones de las sustancias que los
producen (NO
X
, COV o HCB totales). Establece la
necesidad de informar a la poblacin cuando se
supere el umbral de informacin a la poblacin
establecido en 180 g/m
3
N y el umbral de alerta a
la poblacin, establecido en 360 g/m
3
N. Tambin
da los niveles umbral de proteccin a la salud (110
g/m
3
N) y umbral de proteccin a la vegetacin
(200 g/m
3
N, en 1 hora y 65 g/m
3
N en 24 horas,
para la proteccin de cultivos frgiles y ecosistemas).
Se est elaborando una nueva Directiva de las
denominadas hijas sobre este contaminante, de la
que ya existe una propuesta presentada por la
Comisin Europea. Parece que los niveles van a ser
ms restrictivos que los vigentes, pero hay que espe-
rar a su aprobacin definitiva.
Desde el ao 1998 todas las estaciones de la Red
Automtica de la Comunidad miden este contami-
nante, en ningn momento se ha superado el
umbral de alerta a la poblacin (el valor mximo
registrado fue el 24/5/97 en Fuenlabrada de 295,8
g/m
3
en una hora). Los valores medios anuales
correspondientes al periodo analizado 1999-2000
aparecen representados en la Tabla 1-23.
La informacin grfica de la tabla aparece en la Figura
1-19. Segn estos datos parece que se ha producido
65
LA ATMSFERA
0
10
20
30
40
50
60
A
L
C
A
L

1
A
L
C
A
L

2
A
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A
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S

2
A
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S
L
A
D
A

F
U
E
N
L
A
B
R
A
D
A

1
F
U
E
N
L
A
B
R
A
D
A

2
G
E
T
A
F
E

1
G
E
T
A
F
E

2
L
E
G
A
N
S

1
L
E
G
A
N
S

2
M
S
T
O
L
E
S

1
M
S
T
O
L
E
S

2
T
O
R
R
E
J
N
1999 2000
Figura 1-19
Valor medio anual
ozono
(en g/m
3
).
Estacin 1999 2000
ALCAL1/ ALCAL2
ALCORCN
COSLADA
GETAFE1/GETAFE2
LEGANS1/LEGANS2
MSTOLES1/MSTOLES2
TORREJN
41,8 27,3/48,5
43,9 21,3/41,5
40,6 39,1
44,4 38,2
45,7 52,9/50,7
36,9 17,1/27,4
38,3 28,1/40,4
46,2 46,0/42,3
31,9 31,8
Tabla 1-23
Mediciones anuales
medias de la red de
Control par el Ozono
(en mg/m
3
).
66
REA: Medio Urbano
MU-E-5
INDICADOR: Concentracin de ozono troposfrico
OZONO (O
3
)
ATRIBUTO VALORADO:
Calidad del aire
LEGISLACIN VIGENTE:
Real Decreto 1494/1995, de 8 de septiembre, sobre Contaminacin Atmosfrica por Ozono que realiza la
transposicin de la Directiva 92/72/CEE
de la Comunidad.
Evolucin:
1999 41,07 g/m
3
N 1999 31 g/m
3
N
2000 36,84 g/m
3
N 2000 27 g/m
3
N
EVOLUCIN DE LA CONCENTRACIN DE OZONO EN LA COMUNIDAD DE MADRID
(g/m
3
N) 1999-2000
0
20
40
60
1999 2000
un descenso significativo de los valores mximos. Las
medias no son del todo comparables salvo en las
estaciones no reubicadas, donde los valores de la
media anual son similares. En las estaciones reubica-
das, denominadas 1, bajan las medias, puesto que
coincide con el periodo invernal, mientras que en la
ubicacin denominada 2, las medias coinciden con
las estaciones de valores ms altos.
En la Comunidad de Madrid se ha creado, mediante
Decreto 180/2000, la Comisin Regional de Alerta por
Ozono, donde se coor.d.ina, valora, propone y protoco-
liza la adopcin de medidas tendentes a evitar la supe-
racin del umbral de alerta a la poblacin, as como
otras que resulten necesarias para paliar los efectos de
superacin de dicho umbral, en caso de que se produz-
ca. En la Comisin estn representadas la Administracin
Estatal, la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de
Madrid, as como otras instituciones que pertenecen a
los mbitos relacionados con la adopcin de medidas
que puedan considerarse necesarias.
Segn esta normativa existe obligacin de difundir a
los medios de comunicacin una serie de datos bsi-
cos a partir del umbral de informacin a la pobla-
cin, como son:
la fecha y hora de las superaciones
la concentracin alcanzada y el umbral superado
la zona afectada
la previsin sobre la evolucin de los niveles de

ozono
la poblacin sensible al contaminante
las recomendaciones preventivas bsicas.

El nmero de superaciones del umbral de informa-
cin ocurridas en la Comunidad de Madrid durante
los aos 1999-2000 se refleja en la Tabla I-24.
Segn los datos obtenidos en la Red de Calidad del
Aire las superaciones suelen tener lugar en das des-
pejados, entre las 15:00 y las 17:00 horas solares y
con temperaturas de 33-35
o
C. No se ha producido
ninguna superacin del umbral durante el invierno ni
de noche. En general se observa un descenso duran-
te el mes de agosto cuando se reduce el nmero de
vehculos, y tambin cuando disminuyen las medias
mensuales de NO
2
, principal precursor del ozono.
Cabe destacar que en el ao 2000 se ha reducido el
nmero de superaciones del umbral de informacin a
la poblacin de manera considerable (de 66 horas en
1999 a 12 en todo el verano del ao 2000). En estos
datos se refleja una serie de circunstancias, sobre todo
climatolgicas, como que la velocidad media del vien-
to registrada ha sido mayor durante este verano y ade-
ms hubo algunos das de tormentas,. Estos parme-
tros han podido registrarse a partir de los primeros
meses del ao 2000 puesto que se han instalado unas
torres meteorolgicas.
67
LA ATMSFERA
Tabla 1-24
A: nmero de das con
superacin del umbral
de informacin a la
poblacin
B: nmero de
superaciones (horas) del
umbral de informacin a
la poblacin.
Estaciones 1999 2000
A B A B
ALCAL
ALCOBENDAS
ALCORCN
COSLADA
FUENLABRADA
GETAFE
LEGANS
MSTOLES
TORREJN
NMERO TOTAL DE
SUPERACIONES
8 22 1 2
6 8 2 7
2 4 0 0
13 26 1 1
0 0 0 0
1 1 0 0
0 0 0 0
2 4 0 0
1 1 1 2
66 12
5. POLTICAS Y PROGRAMAS
DE CONTROL Y PREVENCIN DE
LA CONTAMINACIN
ATMOSFRICA
5.1. POLTICAS Y OBJETIVOS
DESDE LA UNIN EUROPEA
Gracias a los esfuerzos realizados durante una serie
de aos para coordinar las polticas y las medidas
de actuacin en toda Europa y fuera de ella para
disminuir las emisiones perjudiciales y mejorar la
calidad de la atmsfera, en la mayora de los pases
europeos se han conseguido reducciones aprecia-
bles de diversas sustancias que constituyen una
amenaza para el medio ambiente y la salud huma-
na. La mayor parte de las emisiones se han produ-
cido como resultado de los cambios econmicos y
de las grandes fuentes contaminantes de los secto-
res de la industria y la energa. Medidas como cam-
bios estructurales en la produccin industrial y el
uso de combustibles ms limpios han contribuido a
esta reduccin.
Se han fijado objetivos cuantitativos a escala paneu-
ropea en los convenios y protocolos para reduccin
de emisiones de CO
2
, SO
2
, NO
X
y COV y en la pro-
duccin de CFC.
Los gobiernos de todo el mundo respondieron ante
los problemas del cambio climtico en la Conferencia
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el
Desarrollo, celebrada en Ro de Janeiro, 1992, adop-
tando el Convenio Marco sobre el Cambio Climtico
(CMCC). Actualmente el Convenio ha sido suscrito
por ms de 160 pases, entre los que se incluyen los
Estados miembros de la Unin Europea. En dicho
Convenio los pases se comprometen a adoptar
medidas encaminadas a restablecer el nivel de sus
emisiones de gases de efecto invernadero en los nive-
les de 1990, antes del ao 2000.
En la tercera conferencia de las partes signatarias del
CMCC, que se celebra en Kioto en diciembre de
1997, se acuer.d.a reducir las emisiones de 6 gases
de efecto invernadero (CO
2
, CH
4
, HFC, PFC y SF
6
)
en un 5% global de las emisiones de 1990. El con-
junto de reduccin de emisiones debera hacerse
efectivo entre 2008-2012. La UE, en conjunto, se
comprometi a reducir un 8% sus emisiones. En el
ao 2005 estn obligados a demostrar los progresos
objetivos en el cumplimiento de sus compromisos.
Aunque estos objetivos, si se llegan a cumplir, estn
lejos de los lmites provisionales para asegurar la
sostenibilidad (establecidos en al menos un 30-55%
respecto a los niveles de 1990).
Entre las medidas propuestas en el mbito de la
Comunidad para conseguir los objetivos de Kioto
aparecen:
Los programas de eficiencia energtica.
Plantas de cogeneracin de energa y calor.
Sustitucin del carbn por gas natural.
Cambio de modalidades del transporte: potenciar

el uso de transporte pblico (intercambiadores
de transporte pblico, metrosur, etc.).
Forestacin de amplias zonas para permitir la

absorcin del carbono (ampliacin del sumidero
de carbono).
La comunidad internacional adopt medidas para
prevenir un mayor agotamiento a gran escala del
ozono estratosfrico cuando en 1985 se descubri el
agujero de ozono de la Antrtida. En ese mismo ao
se firma el primer Convenio para la proteccin de la
capa de ozono en Viena. Posteriormente, en septiem-
bre1987, se firma el Protocolo de Montreal, en el que
se acuer.d.a congelar el consumo mundial de determi-
nados CFC y halones y reducir al 50% el consumo
total de CFC para el ao 2000, tomando como refe-
rencia las cifras de 1986. Estas medidas se endurecie-
ron en sucesivas ocasiones, en Londres (1990) y
68
Copenhague (1992) se ampla su cobertura a otras
sustancias; y en Viena (1995) y Montreal (1997) se
acuer.d.an nuevos objetivos. Actualmente el Protocolo
de Montreal ha sido ratificado por 162 pases.
Las medidas estratgicas internacionales adoptadas
para proteger la capa de ozono han dado como resul-
tado una gran reduccin de la produccin mundial
anual de sustancias que agotan el ozono con respecto
a su valor mximo.Tambin se ha producido un rpido
descenso de las emisiones anuales. Pero dado el desfa-
se de tiempo que existe entre la produccin y la emi-
sin de estas sustancias, que depende de las aplicacio-
nes a las que estn destinadas y de la duracin de los
equipos que las emplean, as como del tiempo que
transcurre entre su emisin y la entrada en la estratos-
fera, no se ha observado todava ningn efecto de esta
estrategia en las concentraciones de ozono estratosf-
rico o en la cantidad de radiacin ultravioleta que llega
a la superficie. Estas medidas son muy difciles de poner
en marcha, no se encuentra la frmula para recoger
estos compuestos mediante recogedores autorizados.
La recuperacin de la capa de ozono tardar
muchas dcadas, pero se podra acelerar mediante
una desaparicin ms rpida de los compuestos
nocivos, como los HCFC y el bromuro de metilo,
sobre todo en pases en vas de desarrollo, y garanti-
zando la destruccin sin riesgos de los CFC y halo-
nes acumulados en los almacenes y otros depsitos
(frigorficos y extintores viejos), adems de impedir el
comercio ilegal de las sustancias que agotan la capa
de ozono.
Los efectos de la lluvia cida observada en Europa
han disminuido durante los ltimos 15 aos, gracias
a las medidas de reduccin aplicadas en las fuentes
de emisin.
Dentro de las estrategias orientadas a combatir el
problema de la acidificacin en Europa a escala nacio-
nal e internacional nos encontramos con el primer
tratado multilateral sobre contaminacin atmosfrica,
el Convenio de Ginebra, celebrado en 1979, sobre
contaminacin atmosfrica transfronteriza a gran dis-
tancia y por otra parte, el Quinto Programa de
Accin en Materia de Medio Ambiente de la UE
8
.
En este marco se han ido firmando, de forma peridi-
ca, unos protocolos en los que se establecen objetivos
concretos para reducir SO
2
y NO
X
. Dichos objetivos
se han ido cumpliendo, en plazo, en toda Europa, en el
caso del dixido de azufre. Estos descensos (en torno
al 40% de disminucin global en periodo 1980-1995)
se deben fundamentalmente a las medidas de reduc-
cin aplicadas a fuentes con numerosos puntos de
emisin (desulfuracin de gases de combustin y car-
69
LA ATMSFERA
Estacin de medida
de ozono.
8
Por la decisin 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2002, se establece el Sexto programa de accin comu-
nitario en Materia de Medio Ambiente.
bn con bajo contenido en azufre), medidas como la
sustitucin del carbn por gas natural y la renovacin
de las centrales elctricas. (Nueva Directiva sobre
grandes instalaciones de combustin).
Dentro de la UE se han emprendido iniciativas para
reducir a largo plazo los niveles de azufre, entre las
que se encuentran la regulacin a travs de
Directivas sobre la reduccin de la concentracin
de azufre en derivados del petrleo, en grandes
plantas de combustin y las que establecen lmites
para emisiones en vehculos de transporte por
carretera (Segundo Programa Auto Oil), y en con-
creto la Directiva sobre prevencin y control inte-
grado de la contaminacin (IPPC).
Los objetivos establecidos en el primer protocolo
del Convenio de Ginebra sobre contaminacin
atmosfrica transfronteriza a gran distancia, para
reducir la emisin de xidos de nitrgeno, NO
X
,
tambin fueron alcanzados en Europa en su conjun-
to. Actualmente, se pretende un segundo protocolo,
sobre mltiples contaminantes multiefecto, que inclu-
ye los problemas de acidificacin, eutrofizacin y
ozono troposfrico, junto con las emisiones de xido
de nitrgeno (NO
X
), puesto que para que se reduz-
can los efectos negativos de los primeros es necesa-
rio que sigan disminuyendo las emisiones de los
segundos. Para diminuir los compuestos orgnicos
voltiles, se dict la Directiva 1999/13/CE, de 11 de
marzo, relativa a la limitacin de las emisiones de
estos compuestos debido al uso de disolventes
orgnicos en determinadas actividades industriales.
Desde el Quinto Programa de Accin en Materia de
Medio Ambiente de la UE se han adoptado objetivos
70
Ao
V.L.
diario
salud
V.L.
anual
salud
V.L.
horario
salud
V.L.
anual
salud
V.L.
horario
salud
V.L.
anual
salud
V.L.
octohorario
salud
V.L.
anual
salud
2000 75 48 500 60 300 1,0
16 desde
13-12-00
10 desde
13-12-00
2001 70 46,4 470 58 290 0,9 16 10
2002 65 44,8 440 56 280 0,8 16 10
2003 60 43,2 410 54 270 0,7 14 10
2004 55 41,6 380 52 260 0,6 12 10
2005 50 40 350 50 250 0,5 10 10
2006 a revisar 36 48 240 9
2007 32 46 230 8
2008 28 44 220 7
2009 24 42 210 6
2010 20 40 200 5
PM
10
(1)
SO
2
(1)
NO
2
(1)
Plomo
(1)
CO
(2)
Benceno
(1) Directiva 1999/30/CE (2) Directiva 2000/69/CE
Tabla 1-25
Tabla resumen valores
lmite + mrgenes de
tolerancia, que hay que
considerar para cada
ao, segn la Primera y
Segunda Directivas Hijas.
(2)
muy similares y de manera integrada con los anterio-
res. En cuanto al otro compuesto de nitrgeno, el
amonaco, no se han fijado objetivos internacionales,
aunque si est incluido en las negociaciones del nuevo
protocolo del Convenio de Ginebra, y se espera que
una prxima Directiva introduzca niveles mximos
para la emisin de amonaco a escala nacional.Tambin
afectar en este marco conceptual la Directiva
2001/81/CE sobre techos nacionales de emisin de
determinados contaminantes atmosfricos.
5.2. PLANES Y PROGRAMAS
La Consejera de Medio Ambiente tiene competen-
cias en materia de prevencin y correccin de la
contaminacin atmosfrica en lo concerniente al
control de la misma y a la elaboracin de planes
que contribuyan a la mejora de la calidad del aire,
ya que el control de las emisiones en las fuentes y
la verificacin de su adecuacin a la normativa
71
LA ATMSFERA
Tabla 1-26
Objetivos actuales y
futuros de la CEPE
(Comisin Econmica
para Europa de las
Naciones Unidas) y la
UE para reducir las
emisiones relacionadas
con la acidificacin y la
eutrofizacin.
Protocolos actuales Ao Objetivo principal
Primer protocolo sobre el
azufre (Helsinki)
1985
Reducir, para 1993, las emisiones y flujos transfronterizos de azufre en un
30% sobre los niveles de 1980.
Segundo protocolo sobre el
azufre (Oslo)
1994
Fijar lmites mximos de emisin a escala nacional para el 2000 (y en
algunos casos para el 2005/2010) a partir del objetivo provisional de
reducir en un 60% la superacin del percentil 5 de la carga crtica para la
deposicin de azufre
Primer protocolo sobre
NOx (Sofa)
1988
Estabilizar, para 1994, las emisiones y los flujos transfronterizos de NOx en
los niveles de 1987.
Protocolos de la CEPE
en preparacin
Ao
(previsto)
Objetivo principal
Protocolo de mltiples
contaminantes multiefecto
1999
Establecer lmites mximos de emisin a escala nacional para el NOx, NH
3
y COV en funcin de los efectos producidos (cargas crticas y niveles) y de
la relacin coste-efectividad, con el fin de reducir la acidificacin,
eutrofizacin y el ozono troposfrico, adems de reducir las emisiones de
COVNM.
Poltica actual de la UE Ao Objetivo principal
Objetivo del 5PAMA para el
SO
2
1992
Reducir el nivel de 1985 en un 35% para 2000. Ya estn en vigor varias
directivas orientadas a la consecucin de este objetivo.
Objetivo del 5PAMA para el
NOx
1992
Estabilizar los niveles en 1994 y reducirlos en un 30% para 2000, en
relacin con los niveles de emisin de 1990. Ya estn en vigor varias
directivas orientadas a la consecucin de este objetivo.
Estrategia de la UE en
preparacin
Ao
(previsto)
Objetivo principal
Reduccin de las emisiones
de SO
2
, NOx y NH
3
1998
Reducir las emisiones de SO
2
, NOx y SO
2
, y NH
3
con una estrategia
basada en los efectos (cargas crticas) y en la relacin coste-efectividad, a
fin de alcanzar para el 2010 el objetivo provisional de reducir al menos en
un 50% la diferencia (segn el escenario de referencia que incluye todas las
directivas vigentes y en proyecto de la UE), en cada una de las zonas de
ecosistemas que superen las cargas crticas de acidez total.
vigente es una funcin realizada por la Direccin
General de Industria, Energa y Minas, pertenecien-
te a la Consejera de Economa e Innovacin
Tecnolgica.
Para la consecucin de esta mejora en la calidad
del aire, la Comunidad de Madrid inici en 1999 el
Plan de Saneamiento Atmosfrico y el Proyecto
EMMA (Integrated Enviromental Monitoring,
Forecasting and Warning System in Metropolitan
Areas) de prediccin medioambiental en reas
metropolitanas.
El Plan de Saneamiento Atmosfrico, que comenz
en el ao 1999 y esta operativo hasta el 2002, tiene
como objetivos:
Mejorar el sistema de evaluacin de la calidad del

aire en todo el territorio mediante la optimiza-
cin de los sistemas actuales de vigilancia y con-
trol y la incorporacin de otros sistemas no dis-
ponibles actualmente en esta Comunidad (medi-
das meteorolgicas complementarias y modelos
de difusin atmosfrica).
Conocer la exposicin de los distintos receptores

de la contaminacin atmosfrica, es decir, la pobla-
cin, los cultivos y los ecosistemas con otros
organismos naturales, a niveles de contaminacin
que pudieran ser perjudiciales.
Disponer de un sistema eficaz de intercambio de

informacin sobre los niveles de contaminacin
atmosfrica con otros organismos y con el pbli-
co en general, especialmente en lo que respecta a
la superacin de umbrales.
Estimar, con suficiente precisin, el tipo y la mag-

nitud de las emisiones a la atmsfera procedentes
de las principales fuentes de los contaminantes
atmosfricos.
Estimar las emisiones a la atmsfera procedentes

de las principales fuentes de gases invernadero
para as poder evaluar el impacto de dichas fuen-
tes con vistas a su futuro.
Disminuir las emisiones de algunos contaminantes

atmosfricos emitidos a la atmsfera en la
Comunidad de Madrid, incluyendo los causantes
del efecto invernadero.
Las actuaciones previstas en el plan se centran en
los siguientes aspectos y proyectos:
Optimizacin de la red de estaciones remotas
Red de captadores manuales de bajo volumen
Unidad mvil
Equipamiento complementario y realizacin de

72
Estacin de medida
de la calidad del aire
en Aranjuez.
actividades necesarias para la evaluacin de la cali-
dad del aire
Explotacin del equipamiento
Proyectos adicionales de modelizacin de la cali-

dad del aire
Potenciacin de la ITV medioambiental
Recuperacin de vapores en estaciones de

servicio
Energa solar para agua caliente sanitaria
Fomento de la disminucin de emisiones conta-

minantes
La inversin prevista por el plan es de 2.000 millones
de pesetas(12 millones de euros). Como fuentes de
financiacin contempla, por un lado la Unin Europea
a travs de las Acciones Comunitarias para el Medio
Ambiente (ACMA), los Fondos estructurales (Fondo
Social Europeo FSE, Fondo Europeo de
Orientacin y Garanta Agrcola FEOGA y Fondo
Europeo de Desarrollo Regional FEDER). Por
otra parte la Administracin Central y Autonmica a
travs de Acciones presupuestarias, Subvenciones,
Programas de Desarrollo y otras fuentes.
En cuanto al Proyecto EMMA, consiste en un modelo
de simulacin de la calidad del aire que permitir
conocer las concentraciones de contaminantes en el
espacio 3D y en el tiempo, a partir de datos de emi-
sin y variables meteorolgicas conocidos. Lleva aso-
ciado un mdulo meteorolgico no hidrosttico
(REMEST) que realiza diagnsticos y pronsticos, ade-
ms lleva asociado un mdulo qumico que permite
calcular concentraciones de contaminantes (CHEMA).
El sistema se alimenta diariamente de 5 mdulos:
topografa, usos del suelo, sondeos verticales meteo-
rolgicos, red de monitorizacin de la Comunidad de
Madrid y los resultados del modelo EMIMA (clculo
de las emisiones del dominio del modelo).
La Consejera de Medio Ambiente est partici-
pando en este proyecto, cofinanciado por la
Direccin General XIII de la Comisin Europea
dentro del programa TELEMATICS, y se espera
disponer de un modelo de difusin de gran cali-
dad, dotado de una interfase de usuario muy
avanzada y con salidas en 2D y 3D, para facilitar la
capacidad de anlisis.
73
LA ATMSFERA

La Atmosfera Madrid PDF

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CAPTULO I

Troposfera: capa ms prxima a la tierra,

Estratosfera: entre 12 y 45-50 km. En los pri-

Mesosfera: entre 40-50 y 80-90 km. La tendencia

Termosfera: A partir de los 80 km las tempera-

los rayos X, gamma y ultravioleta lejano (longitud

la capa de ozono absorbe el ultravioleta prximo

la capa de oxgeno, ms prxima a la superficie de

la fraccin de radiacin solar de onda ms larga,

En invierno el frente polar ocupa su posicin ms

En primavera el frente polar se retira ms hacia el

Con el verano, el frente polar es empujado hacia

Durante el otoo la distribucin de las precipita-

Contaminantes primarios: son las sus-

Contaminantes secundarios: son el

Compuestos orgnicos voltiles (COVs), aparecen

Hidrocarburos aromticos: son compuestos org-

Hidrocarburos aromticos policclicos (HAP

Lmites de emisin para el flor (R.D. 547/79).

Trmicas de carbn, fuel-oil, y gas natural, de ms

Cumplimiento de los lmites generales de conta-

Lmite de emisin del amianto (R.D. 108/91).

Nuevos lmites de emisin especficos para gran-

Condiciones para el control de los lmites de emi-

Nuevas normas sobre la limitacin de emisiones

Establecimiento de requisitos tcnicos que deben

Lmites de emisin para instalaciones de incinera-

Amplia normativa dedicada a las calidades y usos

Zonas de Atmsfera Contaminada

Situaciones de Emergencia (de primer y

valores lmite: referentes a concentraciones

valores de referencia: se trata de las con-

Definir y establecer los objetivos de calidad a tra-

umbral de alerta a partir del cual una

valor lmite que se fija basndose en cono-

margen de tolerancia o porcentaje del

Evaluar la calidad del aire ambiente con mto-

Disponer de informacin adecuada sobre la cali-

Mantener una buena calidad del aire ambiente y

Centro de Proceso de Datos que est ins-

Estaciones Remotas ubicadas en las prin-

Estacin mvil completa equipada

Zonificacin de la Comunidad de Madrid: la

Instrumentar 4 nuevas estaciones de control de la

Reubicacin de seis de las nueve estaciones de cali-

Elaboracin de planes de control de calidad para

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, sobre Proteccin de la Contaminacin Atmosfrica

Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que aprueba el Reglamento de la Ley 38/72

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, sobre Proteccin de la Contaminacin Atmosfrica

Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que aprueba el Reglamento de la Ley 38/1972

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, sobre Proteccin de la Contaminacin Atmosfrica

Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que aprueba el Reglamento de la Ley 38/1972

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, sobre Proteccin de la Contaminacin Atmosfrica

Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que aprueba el Reglamento de la Ley 38/1972

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, sobre Proteccin de la Contaminacin Atmosfrica

la fecha y hora de las superaciones

la concentracin alcanzada y el umbral superado

la previsin sobre la evolucin de los niveles de

la poblacin sensible al contaminante

las recomendaciones preventivas bsicas.

Los programas de eficiencia energtica.

Plantas de cogeneracin de energa y calor.

Sustitucin del carbn por gas natural.