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El Modelo Capitalista, El Estado sus Polticas Pblicas y Medios de Comunicacin su papel como factor determinante de la exclusin

Estamos viviendo cambios muy profundos en los aspectos fundamentales que asentaron la sociedad industrial avanzada del siglo ! "o #ay sitio donde
mirar en el que uno no tenga la sensacin que sus #abituales instrumentos de an$lisis y reflexin se le #an quedado obsoletos, tal es la rapidez y la
intensidad de los cambios a los que estamos asistiendo! %a realidad se mueve, se transforma y lo #ace a gran velocidad! Este contexto comple&o y lleno de
preguntas sin respuesta es el nuevo marco en el que se inscribe el concepto de exclusin social! Concepto que engloba a la pobreza pero m$s all$' la
exclusin social se define por la imposibilidad o dificultad intensa de acceder a los mecanismos de desarrollo personal e insercin socio(comunitaria y a los
sistemas preestablecidos de proteccin! %a existencia de sectores socialmente excluidos, en el marco de las nuevas sociedades postindustriales es una
realidad ampliamente asumida! )in embargo, los niveles concretos de conocimiento sobre esta realidad est$n todava #oy claramente por deba&o de lo
deseable! *ueremos contribuir, aunque sea de forma somera, a conocer me&or ese concepto!
Como #emos dic#o, estamos viviendo cambios muy profundos en los aspectos fundamentales que #an asentado la sociedad industrial avanzada del siglo
! +esde el punto de vista productivo, el impacto de los grandes cambios tecnolgicos #a modificado totalmente las coordenadas del industrialismo! )e #an
superado las estructuras ,fordistas!Palabras como flexibilizacin, adaptabilidad o movilidad #an reemplazado a especializacin, estabilidad o continuidad! %a
sociedad del conocimiento busca el valor diferencial, la fuente del beneficio y de la productividad en el capital intelectual frente a las lgicas anteriores
centradas en el capital fsico y #umano! %o que est$ en &uego es la propia concepcin del traba&o como elemento estructurante de la vida, de la insercin y
del con&unto de relaciones sociales! -, en este sentido, las consecuencias m$s inmediatas de esa reconsideracin del traba&o afectan en primer lugar a lo que
podramos denominar la propia calidad del traba&o disponible!
%.) C.MP."E"/E) +E %0 EC%1)2."
+esde un punto de vista estructural, podramos ante todo afirmar que la exclusin social, como realidad de #ec#o, no es algo b$sicamente nuevo! Puede
inscribirse en la trayectoria #istrica de las desigualdades sociales! Con antecedentes claros 3en el marco #istrico de las sociedades contempor$neas( en
forma de necesidades colectivas intensas, en otros muc#os momentos y lugares, desde el inicio de los procesos de industrializacin y urbanizacin masiva,
durante los siglos 2 y ! 0#ora bien, la exclusin social expresa la nueva configuracin de las desigualdades en el contexto actual de transicin #acia la
sociedad del conocimiento! %a cuestin social se transforma y adquiere una nueva naturaleza en las emergentes sociedades tecnolgicas avanzadas! %a
exclusin social es, en buena parte, el refle&o de esa naturaleza! 4 *u5 #ay entonces de nuevo 6! Muy en sntesis, la vie&a sociedad industrial en su fase
madura presenta polarizaciones unidimensionales, lineales, generadas por la lgica de clase, que no llegan a romper los par$metros b$sicos de la
integracin social! %a exclusin, en un contexto de creciente #eterogeneidad, no implica slo la reproduccin m$s o menos ampliada de las desigualdades
verticales del modelo industrial! 7a m$s all$, la exclusin implica fracturas en el te&ido social, la ruptura de ciertas coordenadas b$sicas de integracin, en
consecuencia, la aparicin de una nueva escisin social en t5rminos de dentro 8 fuera! 9eneradora, por tanto, de un nuevo sociograma de colectivos
excluidos!
)i atendemos a la exclusin desde la perspectiva din$mica o temporal, podramos decir que la exclusin es muc#o m$s un proceso 3o un con&unto de
procesos( que una situacin estable! - dic#os procesos presentan una geometra variable! Es decir, no afectan slo a grupos predeterminados concretos,
m$s bien al contrario, afectan de forma cambiante a personas y colectivos, a partir de las modificaciones que pueda sufrir la funcin de vulnerabilidad de
5stos a din$micas de marginacin! +e #ec#o, la distribucin de riesgos sociales (en un contexto marcado por la erosin progresiva de los ancla&es de
seguridad de la modernidad industrial( se vuelve muc#o m$s comple&a y generalizada! El riesgo de ruptura familiar en un contexto de cambio en las
relaciones de g5nero, el riesgo de descalificacin en un marco de cambio tecnolgico acelerado, el riesgo de precariedad e infrasalarizacin en un contexto
de cambio en la naturaleza del vnculo laboral!!! todo ello y otros muc#os e&emplos, pueden trasladar #acia zonas de vulnerabilidad a la exclusin a personas
y colectivos variables, en momentos muy diversos de su ciclo de vida! %as fronteras de la exclusin sn mviles y fluidas' los ndices de riesgo presentan
extensiones sociales e intensidades personales altamente cambiantes! %a exclusin social es un fenmeno multifactorial y multidimensional! "o se explica
con arreglo a una sola causa! "i tampoco sus desventa&as vienen solas: se presenta en cambio como un fenmeno poli5drico, formado por la articulacin de
un cmulo de circunstancias desfavorables, a menudo fuertemente interrelacionadas! /iene un car$cter comple&o, formado por mltiples vertientes! %a
exclusin difcilmente admite definiciones segmentadas! 1na sencilla explotacin de las estadsticas nos muestra las altsimas correlaciones entre, por
e&emplo, fracaso escolar, precariedad laboral, desproteccin social, mono parentalidad y g5nero! . bien entre barrios guetizados, infravivienda, segregacin
5tnica, pobreza y sobre 2ncidencia de enfermedades! /odo ello conduce #acia la imposibilidad de un tratamiento unidimensional y sectorial de la exclusin
social! %a marginacin, como tem$tica de agenda pblica, requiere aborda&es integrales en su definicin, y #orizontales o transversales en sus procesos de
gestin! "o podemos de&ar a la exclusin al margen de la poltica! %a exclusin social no est$ inscrita de forma fatalista en el destino de ninguna sociedad!
Como no lo est$ ningn tipo de desigualdad o marginacin! 0l contrario, la exclusin es susceptible de ser abordada desde los valores, desde la accin
colectiva, desde la pr$ctica institucional y desde las polticas pblicas! M$s an, en cada sociedad concreta, las mediaciones polticas y colectivas sobre la
exclusin se convierten en uno de sus factores explicativos clave! 4Por qu5 creemos que es importante #acer #incapi5 en todo esto6! En otros momentos
#istricos, por e&emplo en las etapas centrales de la sociedad industrial, el colectivo sometido a relaciones de desigualdad y subordinacin #aba adquirido
sub&etividad propia y, por tanto, capacidad de auto organizacin social y poltica! )e #aba convertido en agente portador de un modelo alternativo, con
potencial de superacin de las relaciones de desigualdad vigentes! Ello no pasa con la exclusin! %os colectivos marginados no conforman ningn su&eto
#omog5neo y articulado de cambio #istrico, visible, y con capacidad de superacin de la exclusin! +e a# que sea muc#o m$s complicado generar
procesos de movilizacin y definir una praxis superadora de la exclusin! +e a# tambi5n que a menudo se cuestione la posibilidad de mediaciones polticas
emancipatorias sobre la exclusin! - se imponga con facilidad, en cambio, una cierta perspectiva cultural que lleva a considerar la exclusin como algo
2n#erente a las sociedades avanzadas del siglo 2! En el terreno conceptual, la idea de sntesis pasara por considerar la exclusin social como un
fenmeno cambiante, relacional, insertado en el marco de las transformaciones #acia sociedades postindustriales, y susceptible de mediaciones polticas
colectivas! )obre esta base, el siguiente paso debera ser la identificacin de los grandes factores generadores de exclusin! En concreto ,proponemos optar
por el an$lisis de tres mecanismos que operan, creemos, como determinantes clave de la magnitud y estructura de la exclusin! %a fragmentacin
tridimensional de la sociedad Cabe destacar, en primer lugar, la transicin #acia una estructura social muc#o m$s comple&a y fragmentada, caracterizada por
lo menos en tres planos: a; la diversificacin 5tnica derivada de emigraciones de los pases m$s pobres, generadora a falta de polticas potentes de
multiculturalidad e insercin de un escenario de precarizacin mltiple <legal, econmica, relacional y familiar; de un buen nmero de colectivos inmigrantes'
b; la alteracin de la pir$mide de edades, con incremento de las tasas de dependencia demogr$fica, a menudo ligadas a estados de dependencia fsica' y c;
la pluralidad de formas de convivencia familiar con incremento de la monoparentalidad en capas medias y populares! %a erosin de la familia patriarcal
cl$sica, &unto a la debilidad de las polticas pblicas de educacin infantil y de atencin a la ve&ez, y &unto a las an fuertes dificultades de articulacin entre
esfera dom5stica y empleo de calidad, propician nuevas din$micas de riesgo social en amplios colectivos de mu&eres! El impacto sobre el empleo de la
economa postindustrial Cabe considerar, en segundo lugar, el impacto que sobre el mercado de traba&o, el empleo y las relaciones laborales desencadena la
transicin #acia el modelo de economa informacin al con esquemas de produccin posfordistas! +esde luego, los impactos son mltiples y en muc#as
direcciones! Para sectores relevantes de la sociedad, el cambio econmico puede #aber generado un abanico de nuevas oportunidades impensable en
periodos anteriores! Pero no podemos obviar que todo cambio econmico, inscrito en la lgica del capitalismo, genera
perdedores #istricos! En este caso, perdedores empu&ados #acia procesos de exclusin, plasmados en nuevas realidades conectadas a la esfera laboral:
desempleo &uvenil de nuevo tipo, estructural y adulto de larga duracin' traba&os de ba&a calidad sin vertiente formativa' y empleos de salario muy ba&o y sin
cobertura por convenio colectivo! /odo ello nos remite y puede sintetizarse en dos fenmenos!
a; %as trayectorias lineales y r$pidas de los &venes #acia el empleo industrial asalariado son #oy residuales! =an dado paso a un abanico de itinerarios muy
comple&os y dilatados en el tiempo! %os itinerarios de insercin recorridos por &venes con intensas carencias formativas y d5biles resortes de aprendiza&e,
que dan acceso estricto a empleos eventuales, precarios y no generadores de ningn tipo de vnculo grupal o comunitario, construyen unas condiciones
propicias para un nuevo espacio de exclusin social &uvenil!
b; %a irreversible flexibilidad de los procesos productivos en la economa informacin al #a servido de argumento en algunas sociedades, entre ellas la
espa>ola, para impulsar procesos paralelos de destruccin de empleo y de desregulacin laboral, con erosin de derec#os laborales y debilitamiento de los
esquemas de proteccin social tradicionalmente ligados al mercado de traba&o! Ello #a generado nuevos espacios sociales de exclusin, que afectan no slo
a la poblacin m$s &oven, si no tambi5n y sobre todo a colectivos adultos con cargas familiares! El d5ficit de inclusividad del estado de bienestar !?inalmente,
puede sostenerse que el d5ficit de inclusividad del estado de bienestar opera como un tercer factor clave! - lo #ace en un mnimo de dos planos! )e #an ido
consolidando, por una parte, fracturas de ciudadana a partir del dise>o poco inclusivo y en ocasiones del fracaso implementador de las principales polticas
cl$sicas de bienestar: por e&emplo, la exclusin de la seguridad social de grupos con insuficiente vinculacin al mecanismo contributivo, o la exclusin de
sectores vulnerables al fracaso escolar en la ense>anza pblica de masas! )e #a ido incrementando, por otra parte, el car$cter segregador de ciertos
mercados de bienestar con una presencia pblica estructuralmente d5bil: por e&emplo, los mercados del suelo e inmobiliario! =ec#o que provoca no slo la
exclusin del acceso a la vivienda de amplios colectivos sociales, si no tambi5n pautas de fractura social en el territorio <barrios en crisis;! +esde luego, la
fragmentacin de la sociedad, el impacto sobre la esfera laboral de la economa postindustrial y los d5ficit de inclusividad de las polticas cl$sicas de
bienestar no operan de forma aislada entre s! )e interrelacionan y, a menudo, se potencian mutuamente! +e #ec#o, las din$micas de exclusin social se
desarrollan al calor de estas interrelaciones! Ciertos colectivos inmigrantes, por e&emplo, no slo ocupan las posiciones m$s marginales en la divisin 5tnica
del traba&o, padecen tambi5n obst$culos de acceso a los sistemas de proteccin social, y son muy vulnerables ala discriminacin en el mercado de la
vivienda! )ectores de poblacin dependiente, de edad avanzada, quedan con facilidad excluidos de unos servicios sociales con tasas muy ba&as de
cobertura! . bien comunidades que #abitan barrios perif5ricos segregados sufren con mayor intensidad el desempleo de larga duracin o la insercin laboral
en precario! En definitiva, se plasma en la realidad el car$cter multifactorial y multidimensional de la exclusin!
%0) P.%2/2C0) +E @E)P1E)/0
%a comple&idad de factores y de din$micas cruzadas que, como #emos visto, plantea la exclusin social, sita muy alto el listn para combatir ese fenmeno
que amenaza la co#esin social presente y futura de nuestras sociedades! Parece claro que no podemos aplicar las polticas de bienestar surgidas y
co#erentes con las situaciones de desigualdad estable y concentrada de la sociedad industrial a contextos muy distintos! "o nos parece que sea posible
tampoco seguir considerando a la exclusin social como una situacin personal, poco o nada arraigada en factores m$s estructurales! +esde esta visin, lo
que se plantean son respuestas de corte paternalista, asentadas en el imaginario tradicional: se reacciona ante la pobreza con medidas asistenciales y
paliativas! - se #ace desde una visin cl$sica de asistencia social! - esa manera de abordar la exclusin slo provoca estigmatizacin y cronificacin!
Creemos #aber contribuido a demostrar que cuando #ablamos de exclusin social a principios del siglo 2 estamos #ablando de otra cosa! - ello requiere
dar un giro sustancial tanto a las concepciones con las que se analiza elfenmeno como a las polticas que pretendan darle respuesta! @equiere buscar las
respuestas en din$micas m$s ,civilesA,menos dependientes de lo pblico o de organismos con planteamientos estrictamente de caridad! @equiere armar
mecanismos de respuesta de car$cter comunitario, que construyan autonoma, que reconstruyan relaciones, que recreen personas! Creemos que el factor
esencial de la luc#a contra la exclusin #oy da, pasa por la reconquista de los propios destinos vitales por parte de las personas o colectivos afectados por
esas din$micas o procesos de exclusin social! %o cual, precisa armar un proceso colectivo que faculte el acceso a cada qui5n a formar parte del te&ido de
actores sociales, y por tanto, no se trata slo de un camino en solitario de cada uno #acia una #ipot5tica inclusin! "o se trata slo de estar con los otros, se
trata de estar entre los otros! +evolver a cada qui5n el control de su propia vida, significa devolverle sus responsabilidades, y ya que entendemos las
relaciones vitales como relaciones sociales, de cooperacin y conflicto, esa nueva asuncin de responsabilidades no se plantea slo como un sentirse
responsable de uno mismo, sino sentirse responsable con y entre los otros! *ueremos plantear algunas formulaciones que, desde nuestro punto de vista,
pueden permitir avanzar, desde estas perspectivas, en nuevas frmulas de luc#a contra la exclusin! )i la exclusin tiene un car$cter estructural, las
acciones pblicas, desde lgicas polticas propias y explcitas, deben tender a ser tambi5n estrat5gicas, y tendentes a debilitar los factores que generan
precariedad y marginacin! "o es un problema slo de empleo, por e&emplo! %a insercin a trav5s del empleo se #a convertido en un elemento clave, y
diramos que inevitable, en la luc#a contra la exclusin! Pero, sin negar que ese es y seguir$ siendo un factor muy importante en el camino para reconstruir
un estatus de ciudadano completo, #emos de recordar que si la exclusin tiene, como decamos, una dimensin multifactorial y multidimensional, las formas
de insercin #an de ser plurales Por otro lado, si la exclusin presenta una configuracin comple&a, las polticas que traten de darle respuesta deben tender a
ser formuladas desde una visin integral, y debe plantearse su puesta en pr$ctica desde planteamientos transversales, con formas de coordinacin flexible, y
desde la mayor proximidad territorial posible! En la concepcin que defendemos, la inclusin se presenta como una din$mica que se apoya en las
competencias de las personas! - que se #ace adem$s en un contexto social y territorial determinado! %a insercin se nutre de la activacin de relaciones
sociales de los afectados y de su entorno, y tiene sentido si consigue no slo dar salidas individuales a este o aquel, sino que sus ob&etivos son los de
me&orar el bienestar social de la colectividad en general! %as distintas polticas presentes en el territorio <sanidad, educacin, desarrollo econmico, ayuda
social, transporte, cultura,; presentan una lgica de intervencin excesivamente sectorializada, cuando son precisamente las interacciones entre esas
polticas y sus efectos las que construyen las din$micas sociales y econmicas en cuyo seno se dan los procesos de exclusin e insercin, afectando a
personas y colectivos! En este sentido, podramos decir que la llamada poltica social, a la que se acostumbran a confiar las respuestas a la exclusin, es
una ficcin terica, ya que son el con&unto de los distintos aspectos vitales los que contribuyen o no a crear y nutrir las relaciones sociales que est$n en la
base de las alternativas de inclusin! Precisamente por todo ello es difcil imaginar que se puedan dar respuestas reales y en el sentido que aqu
defendemos, desde $mbitos territoriales muy amplios en los que se pierda el sentido de comunidad y de responsabilidad colectiva! )i #ablamos de
flexibilidad, de integralidad, de implicacin colectiva, de comunidad y de inteligencia emocional, deberemos acudir al $mbito local para encontrar el grado de
proximidad necesario para que todo ello sea posible! - es precisamente en el $mbito local en el que es m$s posible introducir din$micas de colaboracin
pblico(privado, que permitan aprovec#ar los distintos recursos de unos y otros, y generar o potenciar los lazos comunitarios, el llamado ,capital socialA, tan
decisivo a #ora de asegurar din$micas de inclusin sostenibles en el tiempo y con garantas de generar autonoma y no dependencia, aunque ello no tenga
porque implicar la difuminacin de responsabilidades de los poderes pblicos!
%0 /@0")?.@M0C2." +E %0 P.%B/2C0 - +E% E)/0+.! %0 ).C2E+0+
@E%0C2."0%
Pocas dudas existen ya sobre el cambio de 5poca al que #emos ido asistiendo a lo largo de estos ltimos a>os en el mundo! 2nnovacin tecnolgica y
mundializacin econmica #an sido los e&es motrices de ese cambio, que nos #a sorprendido por su profundidad y por su rapidez! "i por asomo #an
cambiado tan r$pidamente ni tan profundamente las formas de gobernar nuestras sociedades! /enemos ,nueva economaA, pero arrastramos ,vie&a polticaA,
y ni la economa ni la poltica saben muy bien que papel &uega o #a de &ugar el privado social o el tercer sector en todo ello! Por otra parte, si bien es cierto
que nunca como a#ora la democracia #a extendido su influencia y su legitimidad en el mundo como el sistema poltico m$s deseado y aceptado, ello no #a
redundado en un aumento de la participacin y de la implicacin ciudadana! )e #an ido sucediendo los estudios que constatan procesos de ale&amiento entre
las instituciones polticas y la poblacin! %as causas de esa ,desafeccin democr$ticaA pueden ser mltiples, pero todo apunta a que existe un desa&uste
entre necesidades sociales y formas de encarar y tratar de resolver esas necesidades desde las instituciones democr$ticas cl$sicas! El sistema que vamos
de&ando atr$s, parta de la #iptesis que cuanto mayor desarrollo econmico consigui5ramos a trav5s de la economa de mercado, me&or viviramos! %as
consecuencias negativas o ,no deseadasA del desarrollo capitalista, vendran compensadas por el papel de los poderes pblicos <representantes de los
individuos que componan la sociedad;, que con sus polticas <re;distribuiran bienes y servicios para evitar exclusiones y situaciones de carencia! %os
cambios tecnolgicos <que suponen en muc#os casos la despersonalizacin del traba&o y de sus marcos de relacin tradicional; y la mundializacin
econmica <que supone una creciente autonoma de las fuerzas econmicas en relacin a los controles pblico(estatales;, #an supuesto un cambio de
escenario, en el que ese equilibrio entre economa de mercado <libertad; y control pblico <igualdad; se da cada vez en menor medida! +esde la sociedad,
desde la comunidad, desde el $mbito familiar e informal, se va dando una reaccin que busca en los aspectos relacionales, de conexin social, de
solidaridad <fraternidad;, de implicacin y corresponsabilidad colectiva, nuevas formas de responder a las demandas y necesidades sociales!
%o que est$ en &uego #oy, no es un simple e&ercicio de cmo me&orar las relaciones entre poltica y sociedad, o como lograr recuperar el control pblico de
una economa que #a emprendido el vuelo! %as voces y las iniciativas que surgen, de manera an fragmentaria y contradictoria, desde lo que no es
puramente mercantil o poltico(institucional, apuntan a formas de entender la ciudadana y el protagonismo social desde nuevas bases! "o se trata de seguir
confiando en un desarrollo econmico puramente mercantil que sea despu5s compensado por lo social! "o se trata slo de me&orar los canales de relacin
entre sociedad y poltica! %as insatisfacciones y exigencias apuntan a formas de entender la sociedad de una manera radicalmente relacional! %a actividad
econmica #a de entenderse siempre relacionada con el contexto social en el que se da, y por tanto no existe desarrollo econmico sin desarrollo social! %os
poderes pblicos no son el centro o el v5rtice de las polticas de bienestar! El bienestar de la sociedad y de las personas que la componen, depender$ de
entidades y redes comunitarias, de una pluralidad de intervenciones, en la que el papel de los poderes pblicos vendr$ determinado por su capacidad de
relacionar intereses e iniciativas en torno de un ,bien comnA entendido como producto de ese mismo entramado relacional! %os seres #umanos y sus
relaciones sociales deber$n ser cada vez m$s el centro de atencin! %a ciudadana no podr$ ser slo el resultado de ,m$s y8o me&or mercadoA o de ,m$s y8o
me&or estadoA! El ciudadano no es slo un productor con derec#os polticos o sociales! %as personas somos ciudadanos en la perspectiva poltica,
econmica, social y cultural, y en cada una de esas perspectivas la concrecin de esa ciudadana puede ser distinta! Pero, el punto de conexin ser$ la
calidad de vida, el reconocimiento de la persona en su globalidad, y su concrecin en su capacidad de comunicacin, en las relaciones que tenga y pueda
tener! %a exclusin no puede ser entendida slo como carencia de bienes o como desigualdad, sino tambi5n y sobre todo como aislamiento, como falta de
entramado relacional, como falta de oportunidades de comunicarse e intervenir! )omos y seremos ciudadanos por nuestras relaciones, no por mera
pertenencia o concesin! @eforzar nuestros vnculos sociales de confianza, reforzar nuestra comunicacin(participacin, nuestra articulacin social y nuestra
autonoma, nos #ar$ m$s fuertes en esas nuevas formas de democracia y participacin que se apuntan!
EC%1)2C" E 2"C%1)2C" E)/E@E./2P0+0
+E PE@)."0) ,"E9@0)A E" %.) ME+2.) +E C.M1"2C0C2C"
%a discriminacin contra las minoras raciales, 5tnicas, polticas, religiosas, de g5nero, de orientacin sexual y de capacidad fsica en los medios de
comunicacin, especialmente en lo relacionado a programas de televisin y de publicidad, #a sido ampliamente discutida en los Estados 1nidos y en el
@eino 1nido en las ltimas tres d5cadas! %a emergente conciencia de los derec#os de las minoras en los a>os sesenta y los activismos contra la
discriminacin a las minoras impuls los estudios y la expresin de opiniones pblicas para atacar el racismo, sexismo, clasismo y #eterosexismo en los
medios de comunicacin
En 7enezuela, los estudios sobre el racismo en los medios y otros $mbitos sociales #an sido poco usuales! En cuanto al racismo en los medios slo
podemos nombrar las publicaciones de Drig#t <EFFG; y de C#arier <HGGG;! C#arier, quien trat la actitud de una gran mayora de venezolanos de negar la
existencia misma del racismo, explica metafricamente este problema como un resultado de una ,trampa ideolgicaA del discurso del mestiza&e! Esta
invisibilidad, interiorizada tambi5n por los propios ,negrosA, es la causa, segn C#arier, de la ausencia del activismo, la investigacin y la conciencia
sobre8contra el racismo en 7enezuela!
Participacin de ,negrosA en los medios de comunicacin
en 7enezuela <aspecto general;
"uestro equipo de investigacin registr im$genes fotogr$ficas de HIJ vallas publicitarias, de las cuales depuramos EJJ variantes con imagen #umana! %os
sitios de pesquisa fueron las 0venidas ,?rancisco de MirandaA, ,)ucreA y ,)an MartnA y las 0utopistas ,?rancisco ?a&ardoA, ,Prados del EsteA y Caracas (%a
9uaira! %as mencionadas son las vas de tr$nsito m$s importantes en la Kona Metropolitana de Caracas y sus adyacencias segn el criterio de la empresa
0fic#era "acional, C!0!, una de las principales de anuncios exteriores! %os materiales del certamen de belleza son los broc#ures <materiales impresos con
fotografas; oficiales publicados para el evento anual de ,Miss 7enezuelaA de los a>os HGGG y HGGE! %os materiales de telenovelas son de los broc#ures
oficiales producidos por 7enevisin <77; y @adio Caracas /elevisin <@C/7;, los dos principales canales de televisin en 7enezuela! +e total HE telenovelas
producidas por los dos canales entre el a>o EFFF y el HGGE, seleccionamos al azar J obras por canal <L por total;! +e 5stas, analizamos las fotografas del
elenco principal que aparecen en los broc#ures!
E!( Entre EJJ vallas analizadas, en EG piezas participan persona&es ,negrosA segn promedio de observacin de FE informantes!
H!( Entre EEL comerciales de televisin analizados, en EM piezas participan persona&es ,negrosA segn promedio de observacin de I informantes!
J (!Entre LH comerciantes de cine analizados, en I piezas participan persona&es ,negrosA segn promedio de observacin de I informantes
M(! Entre IJ finalistas del certamen ,Miss 7enezuelaA, H fueron percibidas como ,negrasA segn promedio de observacin de FE infrmantes actores fueron
percibidas como ,negrasA segn promedio!
7allas <NE; /7<NH; Cine<NJ; Misses<NM; /elenovela <NI;
Cantidad total analizada EJJ EEL LHIJ FG
1nidad de participacin de
Porcenta&e de participacin EG EM I H M
"egros
%a marginalizacin de modelos ,negro8asA no slo puede apreciarse en t5rminos cuantitativos, sino tambi5n cualitativos, en mltiples facetas de su vida
profesional! Por e&emplo, los8las modelos ,negro8asA participan menos en campa>as publicitarias que los de otros ,tiposA! En llamadas telefnicas para las
convocatorias de casting en publicidad, se suelen escuc#ar expresiones como ,no mande muc#os8as negros8asA! Para un casting de persona&es en grupo,
casi siempre #ay un nico cupo para un8a ,negro8aA por lo tanto lo8las modelos ,negros8asA no compiten con otros modelos sino entre ellos8as mismos8as
En los actuales tiempos de globalizacin, la produccin social de representaciones de ideas de ,identidadA, ,culturaA, ,biodiversidadA, ,sociedad civilA,
,ciudadanaA y otras que &uegan papeles significativos tanto en la constitucin de actores sociales como en la orientacin de sus pr$cticas, se relaciona de
diversas maneras con la participacin de esos actores como por e&emplo organizaciones indgenas, civiles, ambientalistas, etc! en sistemas de relaciones
transnacionales en los cuales intervienen tambi5n actores locales de otros pases y actores globales!
0 trav5s del aprendiza&e de conceptos claves y t5rminos simblicamente eficaces dentro de estos procesos globales, los actores afro venezolanos tambi5n
adquirieron prestigio como representante de la ,sociedad civil de baseA y acumularon poder de negociacin con el sector pblico, logrando por fin el
reconociendo de la existencia del racismo como problema social por parte del gobierno nacional!
P.O@EK0 - EC%1)2C" ).C20%
E" 0MP@2C0 %0/2"0 - E% C0@2OE
2nicialmente el concepto de exclusin social se utiliz en Europa, primero en ?rancia, 2talia y los pases nrdicos para #acer referencia a los nuevos
problemas sociales y econmicos asociados a la globalizacin, como el empleo precario y el subempleo, la insercin econmica, poltica y cultural de los
inmigrantes o la desintegracin social producto de diferencias 5tnicas! Especficamente, se defina exclusin social como los mecanismos a trav5s de los
cuales personas y grupos son despo&ados de la participacin y titularidad de los derec#os sociales, o como un proceso que excluye a una parte de la
poblacin del disfrute de las oportunidades econmicas y socialesE! En ese contexto, la nocin de exclusin social se presentaba m$s amplia que el
concepto de pobreza ya que representa un fenmeno que corresponde a la exclusin de los mercados, pero tambi5n de las instituciones sociales y
culturales! )in embargo, tambi5n se indicaba que era un concepto complementario ya que permite tratar aspectos asociados la pobreza que no derivan de la
carencia de ingresos! )imult$neamente, la .rganizacin 2nternacional del /raba&o #a venido desarrollando un amplio programa sobre exclusin social! %a
.2/ #a utilizado la exclusin social como un fenmeno multidimensional de segundo orden que involucra tres dimensiones: econmica' poltica y cultura, que
se acumulan para dificultar la capacidad de grupos sociales e individuos para cambiar su posicin <en t5rminos de ingresos y &erarqua social; en la sociedad
Conceptualmente la perspectiva de la exclusin social representa un modelo multidimensional y procesal para el entendimiento de los distintos factores que
contribuyen a la generacin de pobreza y desigualdad social! En ese sentido, el marco analtico de la exclusin social permite vincular procesos de
acumulacin de riesgos <econmicos, sociales, culturales, polticos e institucionales; en una formacin social determinada! +ado lo anterior, la exclusin
social est$ definida por los mecanismos institucionales y procesos que determinan que ciertos sectores sociales no tengan las mismas oportunidades de
integracin que otros! %a observacin previa tiene una consecuencia de orden metodolgico muy importante ya que permite visualizar las fortalezas y
debilidades que tiene la nocin de exclusin social! Metodolgicamente, el marco analtico derivado de la exclusin social se concentra en los procesos y no
solamente en los resultados o situacin de depravacin que experimentan los su&etos sociales! Es decir, el an$lisis enfatiza el entendimiento de los
mecanismos que generan exclusin! Esto quiere decir que la exclusin social, m$s que representar un estado, refle&a un proceso que puede llevar a distintos
resultados <pobreza, desigualdad, marginalidad;!
7enezuela lidera la luc#a contra el capitalismo y la exclusin social, y ser$ el primer pas capaz de construir una revolucin pacfica, +urante el desarrollo de
la conferencia Construyendo sociedades solidarias, las polticas de inclusin social y combate contra la pobreza: Misiones sociales bolivarianas, desarrollada
en el contexto de la 722 Cumbre )ocial por la 1nin %atinoamericana y Caribe>a, 7enezuela utiliza m$s de LGQ de sus ingresos en el dise>o y e&ecucin de
Programas sociales!
En este sentido, E&ecutivo "acional cre m$s de HF misiones sociales, destinadas a combatir la exclusin social y garantizar los derec#os fundamentales de
la poblacin!
mediante la Misin 0limentacin, el E&ecutivo "acional ofrece diariamente alimentacin balanceada y gratuita en las casas de alimentacin a m$s de EGG mil
personas en situacin de pobreza extrema, tres millones de personas se benefician con el suministro de mdulos de alimentacin, EE millones se benefician
de la venta de alimentos a precios subsidiados en la red de distribucin Mercal y R millones adquieren los productos de la cesta alimenticia a precios
regulados en la Productora y +istribuidora 7enezolana de 0limentos <Pdval;! 7enezuela fortalece los programas de desarrollo integral de los sectores en
situacin de exclusin o vulnerabilidad y el cumplimiento de las metas del milenio con misiones como "egra =iplita, Madres del Oarrio y las educativas,
entre otras !El 9obierno y el pueblo venezolano tambi5n avanzan en la construccin de un modelo socialista que garantice la redistribucin de la riqueza
,para acabar con el modelo capitalista que produce en el mundo J mil millones de personas con carencias alimenticias, mientras S millones mueren de
#ambre cada a>o! Es por ello que slo la produccin social en armona con la naturaleza garantiza el desarrollo y la &usticia socialA!

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