Kutxabank

NO SE PUEDE PRIVATIZAR LO QUE YA ES

PRIVADO

Working Paper 19 de octubre de 2014

1. Partidos políticos, gestores de Kutxabank y
medios afines parecen decididos a engañar y
manipular a la opinión pública vasca como
sea y a costa de lo que sea.

2. En realidad, se trata de maniobras tan

burdas que sólo se pueden entender en
cuanto dirigidas fundamentalmente a sus
propios afiliados, que todavía no se acaban
de crear que sus dirigentes estén haciendo
lo que están haciendo con las cajas de
ahorros vascas.

3. Una de las maniobras dialécticas más

ridículas es la ahora repetida cantinela de
que "no se puede privatizar lo que ya es
privado". Vamos a intentar aclararlo.

4. Con la expresión "las cajas eran entidades

privadas y no se puede privatizar lo que ya
es privado" se pretende, evidentemente,
quitar importancia a la "operación
Kutxabank" de sustracción y apropiación de
las cajas vascas por parte de los dirigentes
de los partidos políticos tradicionales.

5. Quienes utilizan este tipo de afirmaciones

están, lógicamente, intentando manipular y
distorsionar el debate a través de un juego
de palabras. En EKAI Center evitamos
siempre gastar energías en debates
terminológicos pero, dada la trascendencia
de que la opinión pública disponga de
información exacta sobre lo que está
sucediendo, vamos a hacer un pequeño
esfuerzo.
6. Se intenta justificar el concepto del carácter
privado de las cajas basándose en dos
argumentos:

a) su actividad se regula por la

normativa bancaria, que afecta por
igual a las entidades privadas. (Mario
Fernández, entre otros)

b) Kutxabank es una sociedad

anónima, luego es una entidad
privada. (Xabier Iturbe, entre otros)

7. Sin embargo, el que su actividad se regule

por el derecho privado o público no significa
en absoluto que una entidad sea privada o
pública. Como tampoco lo es la forma
jurídica que utiliza en su actividad. La clave
para distinguir entre empresas públicas y
privadas es si son controladas o no, de
forma directa o indirecta, por entidades
públicas.

8. En el caso de las cajas de ahorros, como

sabemos, el control es compartido
básicamente entre entidades públicas,
ahorradores y trabajadores. El que sean o no
entidades públicas depende de en qué
medida las entidades públicas controlan o
no de forma efectiva la administración de
las cajas.

9. En algunas cajas de ahorros, como la Caixa

de Catalunya, hace ya tiempo que las
entidades públicas disponen de una
participación muy minoritaria. El poder
efectivo venía radicando en su Presidente,
 Isidro Fainé, y en las personas y entidades
que él mismo designaba para la composición
de los órganos de la caja.

Este tipo de cajas eran claramente empresas

privadas, con un componente no público
sino social de mayor o menor intensidad.

10. Distinto es el caso de las cajas vascas, donde

la participación pública directa es sustancial
(40% en la Asamblea) y donde de forma
sistemática se venía asegurando el control
de las cajas por el partido o los partidos
políticos mayoritarios en el respectivo
territorio histórico.

11. Casi siempre, el partido político que

ocupaba la Diputación ha venido asumiendo
a la vez el control de la respectiva caja.
Como excepción, el caso actual de Gipuzkoa,
donde los restantes partidos, PNV, PP y PSE,
se aliaron entre sí precisamente con el
objetivo de bloquear el acceso de EH Bildu.

12. De una forma u otra, está claro que los

organismos públicos han controlado estas
cajas de ahorros y, por lo tanto, las cajas de
ahorros vascas son -o eran- entidades
públicas.

13. Por lo tanto, puesto que la actual

transformación en fundaciones bancarias
suprime el control público -y también el
social- está claro que estamos ante un
proceso de privatización. Privatización que
se produce no ya con la prevista
incorporación de accionistas externos sino
 que se está produciendo a través de la
propia constitución de las fundaciones
bancarias, al dejar el control de Kutxabank
en manos no sólo privadas sino de personas
físicas que se autodesignarán.

14. Sin embargo, centrar el debate de la

"Operación Kutxabank" alrededor del
concepto de "privatización" puede no ser lo
más correcto. Ello parece darle un toque
ideológico del que esta operación, en
nuestra opinión, carece. Un proceso tan
evidente y descarnado de sustracción /
apropiación de las cajas de ahorros vascas
puede denominarse "privatización" desde
una perspectiva técnica. Pero también
puede denominarse de otra forma. Utilizar
el término "privatización" supone, en
nuestra opinión, suavizar la gravedad de lo
que está sucediendo.

Colección de documentos sobre Kutxabank

elaborada por EKAI Center:
http://www.scribd.com/collections/3352719
Para recibir nuestro boletín, solicitarlo a:
info@ekaicenter.eu

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.

GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1A MONDRAGON

TEL: 943250104 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/EKAICenter scribd.com/EKAICenter