1

CAMBIOS INTERNACIONALES:
CHINA


PRESENTADO POR:
OSCAR EDUARDO SUAREZ MARTINEZ






PROFESOR:
SAMPEDRO DIAZ CESAR AUGUSTO
CAMBIOS INTERNACIONALES



CORPORACION UNIFICADA NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR
FACULTAD DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
CLASE:
MIERCOLES 7:45 9:45 P.M.
BOGOTA, COLOMBIA
2014

2








Introduccin
Vivimos en un mundo cada vez ms globalizado por lo cual para poder competir en los
diferentes mercados y para lograr sacar provecho de lo que estos nos pueden ofrecer debemos
conocer desde su ubicacin, hasta los trmites que se deben llevar a cabo para importar, exportar
e invertir en cada pas.
Por ende este trabajo ofrece al lector una gua que le facilitara entender los procesos de
importacin, exportacin e inversin en China, as mismo que aspectos se deben conocer en
cuanto a materia cambiaria, aduanera y normativa.






















3













Objetivos generales:
Identificar procesos de importacin y exportacin en China
Conocer la selectividad referente al comercio exterior.
Aplicacin de proceso aduanero de china hasta pas destino.
Beneficios y desventajas del comercio exterior en China.

Objetivos principales:
Dar a conocer que China trabaja conforme a las exigencias de los mercados occidentales
la hace mucho ms propicia para el xito en este tipo de intercambios comerciales.
La dificultad del proceso de transporte de las mercancas hasta el lugar de destino y de
las formalidades que implica.










4








Justificacin:
Actualmente la globalizacin nos obliga a comprender el mercado actual para poder llegar a un
nivel de competitividad alto, para ello es importante el conocimiento que tengamos en cuanto a
la comercializacin de un producto y/o servicios y todos los procesos que se tienen que llevar a
cabo para la salida o entrada a un determinado a pas, teniendo en cuenta las normas, leyes y
entidades de supervisin y control.
El presente trabajo nos informa acerca del rgimen cambiario y el rgimen aduanero en CHINA,
resaltando aspectos de mayor relevancia, aspectos de gran importancia que tenemos que tener en
cuenta al realizar operaciones de comercio exterior, ya que es primordial para no incurrir en
errores y en caso de llegar a suceder tener las herramientas para solucionarlo.
Nuestro fin es dar a conocer herramientas enfocadas al conocimiento cambiario y a nivel
aduanero, para resolver dudas brindando informacin fundamental para el buen desempeo y
eficacia de los procesos de internacionalizacin del mercado.









5


Tabla de contenido
1. Datos generales de China:
1.1. Ubicacin geogrfica_____________________________________________Pg. 7
1.2. Nmero de habitantes_____________________________________________Pg. 7
1.3. Moneda________________________________________________________Pg. 7
1.4. Denominacin___________________________________________________Pg. 7
1.5. Equivalencia con el peso Colombiano_____________________________Pg. 7
1.6. Organizacin poltica de China______________________________________Pg.8
1.7. Ingreso per capital__________________________________________Pg.8
2. rganos de control en materia cambiaria
2.1 Banco popular de China____________________________________________Pg 8.
2.2. Estructura______________________________________________________Pg 8.
2.3 Historia______________________________________________________Pg 8.
2.4 Funciones del banco______________________________________________Pg 8.
2.5 Entidad que regula las operaciones burstiles__________________________Pg 11
3. Procedimiento cambiario
3.1 Cambios de divisas en China_________________________________Pg.12
3.2 El Banco de Exportacin e Importacin de China_______________________Pg.13
3.3 Formularios_______________________Pg.14
4. Inversin extranjera
4.1 Antecedentes_______________________Pg.14
4.2 Inversin en China_______________________Pg.15
4.3 Inversin directa extranjera en China de Enero Agosto de 2014___________Pg.17
5. Organismos de control en materia aduanera
5.1 Antecedentes_______________________Pg.17
5.2 Funcionamiento_______________________Pg.19
6. Clases de modalidades
6

6.1 Modalidades de importacin_______________________Pg.21
6.2 Modalidades de exportacin_______________________Pg.21
6.3 Antecedentes_______________________Pg.21
7. Procedimiento aduanero
7.1. Trmites aduaneros de importacin__________________________________Pg.24
7.2 Revisin de la Aduana____________________________________________Pg.24
7.3 Presentacin de documentos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno_Pg.24
7.4 Desaduana miento de las mercancas_________________________________Pg.25
7.5. Formalidades o normativas concernientes a los licencias de importacin____Pg.24
7.6. Tiempo promedio para el despacho de las mercancas de importacin____Pg.26
7.7. Tramitacin electrnica del despacho________________________________Pg.26
7.8. Documentos exigidos_____________________________________________Pg.26
7.9 Trmites o normativas relativas a las licencias de exportacin_____________Pg.26
7.10. Mercancas sujetas al control de cupos de exportacin__________________Pg.28
7.11 Tiempo promedio para el despacho de las mercancas de exportacin______Pg.29
7.12. Tramitacin electrnica del despacho_______________________________Pg.29
7.13. Documentos exigidos____________________________________________Pg.29
8. Fuentes ____________________________________________________________Pg.31











7

Datos generales de China:
1.1. Ubicacin geogrfica: Asia Oriental.
1.2 Nmero de habitantes: 1.360.763.000 habitantes
1.3 Moneda: Yuan
1.4 Denominacin:
Billetes: 1, 2 y 5 jiao, 1, 2, 5, 10, 20, 50 y 100 yuan
Monedas: 1, 2 y 5 fen, 1 y 5 jiao y 1 yuan
1.5. Equivalencia con el peso Colombiano:



CNY COP
coinmill.com
5.0 1600
10.0 3200
20.0 6400
50.0 16,1
100.0 32,2
200.0 64,3
500.0 160,8
1000.0 321,5
2000.0 643
5000.0 1,607,500
10,000.0 3,215,000
20,000.0 6,430,000
50,000.0 16,075,100
100,000.0 32,150,200
200,000.0 64,300,500
500,000.0 160,751,200
1,000,000.0 321,502,400

1.6. Organizacin poltica de China:
8

- El pas es gobernado por el Partido Comunista de China (PCC
- Sistemas de administracin:
El Sistema de Administracin Central o Consejo de Estado comprende los rganos
administrativos centrales que estn bajo la Asamblea Popular Nacional, es decir, los
departamentos o ministerios.
Por su parte, el Sistema de Administracin Local rige a nivel provincial y distrital, e
incluye los organismos correspondientes a un gobierno local
1.7. Ingreso per capital: USD 9.844,0 8. PIB: USD 9.181.377,0 millones

rganos de control en materia cambiaria:
2.1 Banco popular de China
El Banco Popular de China (normalmente abreviado por sus siglas en ingls PBC o PBOC) es el
Banco Central de la Repblica Popular de China.
Entre las funciones del Banco Popular de China estn el control de la poltica monetaria, es el
emisor del yuan chino y es el organismo regulador de las entidades financieras en China (salvo
en algunos territorios que cuentan con regulaciones administrativas especiales).
Los activos del Banco Popular de China tienen un valor superior a los de cualquier otra
institucin financiera de carcter pblico del mundo.
2.2 Estructura:
La alta direccin de la PBC est compuesto por el gobernador y un cierto nmero de
vicegobernadores. El gobernador de la PBC es nombrado en o removido de su cargo por el
Presidente de la Repblica Popular de China. El candidato a gobernador de la PBC es nombrado
por el Primer Ministro del Consejo de Estado y aprobado por el Congreso Nacional del Pueblo.
Cuando el Congreso Nacional del Pueblo est en receso, el Comit Permanente de las sanciones
del Congreso Nacional del Pueblo de la candidatura a gobernador de la PBC. Los
vicegobernadores de la PBC son nombrados en o separados de su cargo por el Primer Ministro
del Consejo de Estado.

El PBC adopta un sistema de responsabilidad gobernador bajo el cual el gobernador supervisa la
labor general de la PBC, mientras que los gobernadores adjuntos proporcionan ayuda al
gobernador para cumplir con su responsabilidad.
9

La oficina central de la PBC se encuentra en Beijing, la capital del pas y se compone de 18
departamentos funcionales (Oficinas).
2.3 Historia:
La PBC fue establecida el 01 de diciembre 1948 sobre la base de la consolidacin del antiguo
Banco Huabei, Beihai Banco y Xibei Farmer Banco.
En septiembre de 1983, el Consejo de Estado decidi que la funcin PBC como banco central.
La Ley de la Repblica Popular de China en el Banco Popular de China, aprobada por el Tercer
Pleno del Congreso Nacional del Pueblo de octavo en 18 de marzo 1995 confirm el estatus legal
del banco central de la PBC.
En marzo de 2003, la Primera Sesin Plenaria del Dcimo Congreso Nacional del Pueblo aprob
la Decisin sobre la Reforma de la Estructura Orgnica del Consejo de Estado, la separacin de
las responsabilidades de supervisin de la CBP para las instituciones bancarias, compaas de
gestin de activos, sociedades fiduciarias y de inversin y otras depositarias instituciones
financieras. En cambio, la Comisin Reguladora Bancaria de China fue establecida para
supervisar el sector financiero.
El 27 de diciembre de 2003, el Comit Permanente de la X Asamblea Popular Nacional aprob
en su sexta reunin la enmienda a la Ley de la Repblica Popular de China en el Banco Popular
de China, lo que ha fortalecido el papel del PBC, en la elaboracin y aplicacin de la poltica
monetaria, en la salvaguarda de la estabilidad financiera en general y en la prestacin de
servicios financieros.
2.4 Funciones del banco:
(1) Redaccin y hacer cumplir las leyes, normas y reglamentos que estn relacionados con el
cumplimiento de sus funciones;
(2) La formulacin y ejecucin de la poltica monetaria de conformidad con la ley;
(3) La emisin del Renminbi y la administracin de su circulacin;
(4) La regulacin de los mercados financieros, incluyendo el mercado interbancario de
prstamos, el mercado de bonos interbancarios, mercado de divisas y el mercado de oro;
(5) La prevencin y la mitigacin de los riesgos financieros sistmicos para salvaguardar la
estabilidad financiera.
(6) El mantenimiento de la tasa de cambio del Renminbi a nivel adaptable y equilibrado; Poseer
y gestionar las reservas de divisas del Estado y de oro.
(7) La gestin de la tesorera del Estado como agente fiscal.
10

(8) Hacer reglas de pago y liquidacin, en colaboracin con los departamentos pertinentes y
asegurar el funcionamiento normal de los sistemas de pago y liquidacin.
(9) Proporcionar orientacin al trabajo contra el lavado de dinero en el sector financiero y el
seguimiento de blanqueo de capitales relacionado con el movimiento de fondos sospechoso.
(10) El desarrollo de sistema de estadsticas para el sector financiero y responsable de la
consolidacin de las estadsticas financieras, as como la realizacin de un anlisis econmico y
de previsin
(11) La administracin de la industria de informes de crdito en China y la promocin de la
edificacin del sistema de informacin crediticia;
(12) La participacin en las actividades financieras internacionales en la capacidad del banco
central;
(13) La participacin en las operaciones de negocios financieros en lnea con las normas
pertinentes;
(14) Realizar otras funciones prescritas por el Consejo de Esta Entidad que regula las entidades
financieras y aseguradoras:
Bajo la direccin del Consejo de Estado, el PBC en prctica la poltica monetaria, realiza sus
funciones y llevar a cabo las operaciones de negocio de forma independiente de acuerdo con las
leyes y libre de la intervencin de los gobiernos locales, los departamentos gubernamentales a
distintos niveles, organismos pblicos o cualquier individuo.
El PBC tiene que informar al Consejo de Estado sus decisiones relativas a la oferta anual de
dinero, las tasas de inters, tipos de cambio y otros temas importantes especificado por el
Consejo de Estado para su aprobacin antes de que se lleven a efecto. El PBC tambin est
obligado a presentar el informe de trabajo del Comit Permanente de la Asamblea Popular
Nacional en la conduccin de la poltica monetaria y el desempeo de la industria financiera.
Las siguientes empresas e instituciones estn directamente adscritas al PBC:
China Anti-Money Laundering Monitoring and Analysis Center
PBC Graduate School
China Financial Publishing House
Financial News
China National Clearing Center
China Banknote Printing and Minting Corporation
11

China Gold Coin Incorporation
China Financial Computerization Corporation
China Foreign Exchange Trade System

2.5 Entidad que regula las operaciones burstiles:
CSRC Modifica las medidas reglamentarias de Integridad del Mercado de Diversificar Mtodos
Disciplinarios. Recientemente, la CSRC lanzado oficialmente las decisiones sobre la
modificacin de las medidas provisionales para la Supervisin de Valores y Futuros de
Integridad del Mercado (Decreto No.106 CSRC.
El CSRC concede la mxima importancia a la construccin de la integridad del mercado de
capitales y ya ha puesto en marcha una base de datos de la integridad de todo el mercado
unificado, sentando as una base de informacin slida para la divulgacin de informacin sobre
violaciones y las infracciones de integridad y otras restricciones de integridad.
Las principales funciones de la CSRC:
1. Formular normas y reglamentos que rigen las instituciones bancarias de supervisin
2. Autorizar el establecimiento, cambios, terminacin y alcance del negocio de las instituciones
bancarias
3 Llevar a cabo el examen in situ y ex situ de vigilancia de las instituciones bancarias, y tomar
las medidas coercitivas contra los comportamientos de reglas para romper
4. Llevar a cabo las pruebas de ajuste-y-adecuada sobre los altos personal directivo de las
instituciones bancarias
5. Compilar y publicar estadsticas e informes de la industria bancaria en general de conformidad
con la reglamentacin pertinente:
6. Responsable de la administracin de los consejos de supervisin de las principales
instituciones bancarias de propiedad estatal; y otras funciones delegadas por el Consejo de
Estado.
*Llevar a cabo la supervisin consolidada de evaluar, controlar y mitigar los riesgos globales de
cada institucin bancaria como entidad jurdica;
* Mantngase enfocado en la supervisin basada en el riesgo y la mejora de los procesos y
mtodos de supervisin;
12

* Instar a los bancos a poner en marcha y mantener un sistema de controles internos
* Aumentar la transparencia de supervisin acorde con las normas y prcticas internacionales
Procedimiento cambiario:
3.1 Cambios de divisas en China
Cmo maneja su tasa de cambios China?
En cuanto a su rgimen cambiario, antes de Julio de 2005, el RMB fluctuaba entre bandas diarias
muy estrechas (estaban en 0.002%), con la paridad central definida como el precio de cierre del
da anterior con respecto al dlar. Es decir, era casi completamente fijo.
En julio de 2005 se provoc una revaluacin de 2.1% y se abandon al menos en teora- el tipo
de cambio fijo con respecto al dlar: Desde entonces el RMB flucta alrededor de una banda de
0.3% alrededor de la paridad central publicada por el PBC para el dlar, mientras que las otras
monedas se mueven alrededor de una banda no especificada. En realidad, el dlar sigue siendo la
moneda ms importante dentro del portafolio de monedas.
Control de cambio de divisas:
En China el cambio de divisas est controlado. Las autoridades competentes son la Administracin
Estatal de Divisas (SAFE, por sus siglas en ingls) y sus sucursales locales. Adems de la SAFE
y el Banco Popular de China (PBOC, por sus siglas en ingls) tambin tienen competencias
normativas en este campo.
De acuerdo con el Reglamento de Control de Divisas de 2008, China no restringe los pagos y las
transferencias internacionales ordinarias. Sin embargo, la circulacin de divisas est prohibida y,
a menos que las autoridades competentes dispongan otra cosa, la moneda extranjera no puede
utilizarse como medio de pago en territorio chino.
Los controles de divisas se realizan de tres modos: Registro: En un plazo de 30 das desde la
obtencin de la licencia de actividad econmica societaria, las Empresas de Capital Extranjero
(FIE, por sus siglas en ingls) deben solicitar el registro de divisas ante la SAFE en su lugar de
registro de actividades econmicas, y obtener un certificado que ser esencial para la inspeccin
anual de la SAFE. Una vez expirado el plazo de actividad o concluido el negocio, la FIE debe
solicitar en el plazo de 30 das la cancelacin de su registro de divisas, con la aprobacin de la
autoridad que concedi el permiso inicial.
Cuentas corrientes: Los pagos y cobros de divisas en cuentas corrientes deben derivarse de
operaciones legales e identificables. Las instituciones financieras dedicadas a laliquidacin y venta
de divisas deben inspeccionar la veracidad de los documentos comerciales y su conformidad con
los cobros y pagos de divisas. En el caso de divisas recibidas en cuentas corrientes, las FIE pueden
13

conservar cierta cantidad de ellas, dentro del lmite establecido por la SAFE. Las cantidades que
excedan de este lmite deben venderse a los bancos designados.
Cuentas de capital: Los movimientos de divisas relacionados con una operacin en la que
intervenga una cuenta de capital son objeto de especial supervisin e inspeccin por la SAFE. Por
ejemplo, todas las divisas clasificadas como cuentas de capital deben utilizarse para los fines
establecidos en la normativa. El cobro de divisas en una cuenta de capital requiere la aprobacin
de la SAFE para su conservacin o su venta a las instituciones financieras dedicadas a la
liquidacin y venta de divisas. Las instituciones financieras del sector bancario pueden ofrecer
directamente prstamos comerciales en divisas extranjeras dentro de su mbito de actividad
autorizado, pero otras instituciones nacionales requieren para ello la autorizacin de los
organismos de control de cambios.
3.2 El Banco de Exportacin e Importacin de China
En enero y febrero de 2014, el volumen total de importacin y exportacin de China fue de los
633.570 millones de dlares USA, salvo el factor de la tasa de cambio, un aumento de 3,8 por
ciento interanual. De la cifra total, la exportacin fue de los 321.230 millones de dlares USA, un
descenso de 1,6 por ciento; y la importacin, los 312.350 millones de dlares USA, un aumento
de 10,0 por ciento. El volumen de supervit comercial fue de los 8.880 millones de dlares USA.
En el mismo mes de febrero, el volumen total de importacin y exportacin fue de los 251.180
millones de dlares USA, una bajada del 4,8 por ciento. Concretamente, la exportacin fue de los
114.090 millones de dlares USA, un descenso de 18,1 por ciento, y la importacin, los 137.080
millones de dlares USA, un aumento de 10,1 por ciento. El volumen de supervit comercial fue
de los 22.990 millones de dlares USA.






Tabla de Importacin y exportacin de China
Unidad: Cien millones de dlares USA
14


3.3 Formularios: (al final de este documento se pueden encontrar los dos formularios)
FORMULARIOS
1.doc
FORMULARIOS
2.doc

Inversin extranjera:
4.1 Antecedentes
La estrategia china de insercin econmica internacional de los ltimos aos, indudablemente, ha
sido determinante en la reconfiguracin de los procesos econmicos asiticos y en la consolidacin
de la modernizacin econmica de dicho pas.
El incremento de las inversiones fue consecuencia natural de esta estrategia y de oportunidades
histricas para China como la Crisis del Sudeste Asitico. La debacle financiera desatada a fines
de los aos noventa en las economas asiticas ms pujantes de la regin, constituy un factor
clave para el cambio de la estrategia regional del gigante asitico, el cual supo aprovechar
eficazmente dicha coyuntura para fomentar el inters de inversores extranjeros en su mercado.
El nuevo rol asumido, evidenciado en el aporte de fondos para la reconstruccin de las economas
del Sudeste (cooperacin financiera) - a fines de ayudar al proceso de estabilizacin e impedir
cualquier posible resurgimiento de situaciones de crisis-, actu como un catalizador del
protagonismo al que su economa vena exponindose.
15

Sumado a esto, la desaceleracin de la economa japonesa y las progresivas reformas econmicas
impulsadas por el Gobierno Chino que concluyeron en la entrada a la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC), ayudaron a que China comience a ser vista como un mercado ideal para nuevas
inversiones.
Una mayor previsibilidad en sus comportamientos en materia econmica, financiera y monetaria
junto con mayores garantas a las inversiones externas contribuyeron a que el grado de
incertidumbre sobre China se redujera, generndose incentivos positivos para los capitales
extranjeros a la hora de invertir. La mayor apertura de China hacia su regin y el mundo,
acompaada de una economa en crecimiento interrumpido, fue crucial en el trazado de nuevas
expectativas por parte de los inversores externos, hecho que ha colaborado para dejar atrs las
histricas teoras de la amenaza China.
4.2 Inversin en China
Desde que se llev a cabo la reforma econmica organizada por Deng Xiao Ping, China ha
experimentado un crecimiento sostenido en su economa y un gradual ingreso de inversiones
externas, hecho que se intensific significativamente en los ltimos aos.
En la lnea de crecimiento e inversin duraderos promovida por el actual gobierno, donde mayor
apertura, receptividad y seguridad jurdica para la inversin externa se conjugan con un
acompaamiento de cerca por parte del Estado, las medidas regulatorias no han tardado en llegar.
El gobierno central, en ejercicio de sus facultades en materia de macro-regulacin y control sobre
la tendencia de las inversiones, busca graduar la velocidad de aumento de las inversiones entre un
20% y 25% a fines de prevenir eventuales excesos de inversin (sobreinversin).
Asimismo, est intentando limitar las inversiones en sectores que tengan un exceso de oferta, que
consuman energa en exceso, y aquellas que produzcan elevados ndices de contaminacin. De
acuerdo con el Ministerio de Comercio, la presentacin de proyectos de inversin sustentables que
contemplen la proteccin del Medio Ambiente ser, en adelante, condicin sine qua non.
Esto, no obstante, no resta vigencia a todo el camino trazado por el gobierno para el fomento de
la inversin extranjera, en el cual existen instrumentos como el Foreign Investment Industrial
16

Guidance Catalogue, aplicable a todos los proyectos de inversin en que participe capital
extranjero. En ste se explica cmo, ms all de los compromisos firmados en la OMC, el gobierno
busca utilizar con los capitales extranjeros, el mismo proceso de aprobacin de proyectos
domsticos de inversin.
Los proyectos estn divididos en tres categoras:
- Categora fomentada: conforma el 65% de los proyectos y pueden ser: fabricacin
de autos y motos, de maquinaria para la transmisin de electricidad y la generacin de energa;
construccin de lneas de ferrocarril; compaas de transporte areo; construccin y operacin de
tuberas, almacenes y muelles; construccin de carreteras; transporte internacional martimo y de
containers; transporte de mercancas por carreteras.
Es decir, proyectos que permitan el desarrollo de nuevas tcnicas agrcolas y de explotacin
agrcola; que utilicen una nueva y alta tecnologa, permitiendo el desarrollo de capacidades
productivas y la economa de energa y de materias primas; proyectos que mejoran la calidad de
los productos, la explotacin de nuevos mercados y el aumento de la exportacin de los productos;
y proyectos que utilicen recursos del centro y oeste del pas.
- Categora restringida: estos proyectos requieren aprobacin previa y pueden ser:
telecomunicaciones; construccin y gestin de grandes redes municipales de gas, calefaccin,
suministro de agua y alcantarillado; construccin y gestin de salas de cine.
Es decir, proyectos que utilizan tecnologa atrasada, que no favorecen la eficiencia en la utilizacin
de recursos ni en la mejora del medio ambiente; proyectos de extraccin o explotacin de recursos
minerales designados por el Estado como protegidos; proyectos donde el Estado est ofreciendo
una apertura gradual.
- Categora prohibida: son los sectores en los que el gobierno quiere mantener el
control para salvaguardar a la poblacin, a saber: proyectos que afecten a la seguridad del Estado
o el inters pblico; aquellos que generan contaminacin o destruyan recursos naturales o sean
perjudiciales para la salud de la poblacin; proyectos que ocupan gran cantidad de tierras
cultivables; y proyectos que afecten la seguridad de las instalaciones militares.
17

As entonces, el Estado chino puede restringir el comercio por razones de seguridad nacional,
escasez, inters pblico o moral, problemas sanitarios; as como imponer cuotas o contingentes
arancelarios. Pero, al mismo tiempo, las empresas extranjeras gozan de una mayor libertad a la
hora de importar, exportar, distribuir y comercializar sus productos.
El caso de inversiones extranjeras en el sector de telecomunicaciones chinas merece ser
destacado por las estrictas condiciones y medidas regulatorias que el Estado impone sobre ellas.
Clasificadas como categora restringida, las empresas nacionales de telecomunicacin, no deben
actuar de manera disfrazada para arrendar, ceder y vender bajo ninguna forma la licencia de
operacin de telecomunicacin a inversionistas extranjeros, ni tampoco pueden proporcionar bajo
ninguna forma recursos, lugares e instalaciones a los inversionistas extranjeros para que estos
administren ilcitamente operaciones de telecomunicacin en China. Slo mediante el permiso
correspondiente emitido por el Estado, empresas extranjeras pueden llegar a invertir en
operaciones de telecomunicacin de valor agregado e Internet.
Tales polticas sugieren que el manejo de la informacin es, para este gigante asitico, cuestin de
seguridad nacional.
4.3 Inversin directa extranjera en China de Enero Agosto de 2014
De enero a agosto de 2014, segn estadsticas, China aprob la instalacin de 10.973 nuevas
empresas con fondo extranjero, cifra que supone una subida del 3,2 por ciento en comparacin con
el mismo perodo del ao pasado. Al mismo tiempo, la utilizacin real del capital forneo fue de
63.330 millones de dlares USA, un crecimiento del 2,2 por ciento interanual.
El mismo mes de junio, China aprob la institucin de 2.229 nuevas empresas con capital
extranjero, una subida de 10,3%, y utiliz un volumen de capital extranjero de los 1 millones de
dlares USA, cifra que supone una subida de un 0,2% frente al mismo mes del ao pasado.
De enero a agosto, China aprob la creacin de 535 nuevas empresas con capital extranjero de la
ASEAN, un crecimiento del 3,7%, y utiliz un importe de capital extranjero de los 3.420 millones
de dlares USA, una bajada del 19,2%. Los 28 pases de la UE establecieron en China 739
18

empresas nuevas, un crecimiento del 2,6% e invirtieron realmente un volumen de los 3.580
millones en China, una bajada del 11,2%.
De enero a agosto, la inversin de los principales pases y regiones en China ha mantenido una
tendencia de crecimiento estable en lo general.
El volumen de capital extranjero realmente invertido en China de los primeros diez pases y
regiones (segn el volumen realmente invertido) fue de los 59.530 millones de dlares USA, el
cual ocupa el 94% del total de la utilizacin real de capital extranjero del pas y supone un aumento
del 3,9%.
Los primeros diez pases y regiones que hicieron junior inversin en China son los siguientes por
orden de cantidad: Hong Kong (43.850 millones de dlares USA), la provincia de Taiwn (3.120
millones), Singapur (3.090 millones), Corea del Sur (2.800 millones), Japn (2.400 millones),
EE.UU.(1.740 millones), Alemania (930 millones), Inglaterra (720 millones), Francia (450
millones) y Pases Bajos (420 millones).
Durante este perodo, Corea del Sur e Inglaterra aumentaron sus inversiones en China en un 45,6%
y un 76,4%, respectivamente, mientras que Japn y Pases Bajos, las bajaron en el 48,8% y el
20,7%, respectivamente.
Nota: los datos de inversin de los pases y regiones arriba mencionados incluyen las inversiones
que se hicieron a travs de los puertos libre de las Islas Vrgenes, las Islas Caimn, Samoa,
Mauricio y Barbados.
Organismos de control en materia aduanera:
5.1 Antecedentes:
El perodo que abarca las dcadas de 1830 a 1880 es el que corresponde al impacto sobre China
de los pases occidentales europeos y de los occidentalizados, como Japn y Estados Unidos.
China viva en un rgimen de tratados desiguales impuestos por las potencias occidentales.
Existan una serie de puertos francos en los que la soberana china era puramente formal. Los
ingresos aduaneros, en estos puertos, eran supervisados por los occidentales en nombre de China.
As surgi la figura del Inspector General de Aduanas, que en buena parte era quien diriga el
comercio del pas.
19

Durante un dilatado perodo de tiempo, entre 1863 y 1908, este cargo estuvo en manos del
influyente britnico sir Roben Hart. Los blancos, salvo los misioneros, slo estaban autorizados a
residir en los puertos francos, aunque tenan derecho de trnsito por el resto de China, sin pagar
aduanas interiores. A cambio, los blancos no estaban sometidos a la jurisdiccin china por la
desigualdad del sistema legal. Su importancia en China fue decisiva. Posean las principales
empresas comerciales y financieras. Entre ellos destacaban los ingleses, con ms de 400 casas
comerciales, los bancos de Shanghai y Hong-Kong y la soberana plena en este pequeo
territorio, lo que permita, entre otras ventajas, la permanencia de una flota inglesa.
5.2 Funcionamiento:
La Aduana de China es una agencia gubernamental; supervisa y administra la entrada a su territorio
aduanero y la salida del mismo de mercancas de comercio exterior. La Aduana de China reporta
al Consejo de Estado de la Repblica Popular de China; el 15 de junio de 2000 China firm el
Convenio de Kyoto revisado, relativo a la armonizacin y simplificacin internacional de los
procedimientos y regmenes aduaneros, en vigor a partir de febrero de 2006. Tambin la Aduana
de China ejercer el control sobre los medios de transporte, mercancas, equipaje de los viajeros,
los envos postales y otros artculos que entran o salen del territorio (en lo sucesivo, los medios de
entrada y salida de transporte, bienes y artculos), recaudar derechos de aduana y otros impuestos
y tasas, prevenir y combatir el contrabando, compilar estadsticas aduaneras y manejar otras
operaciones aduaneras.
El Consejo de Estado establece la Administracin General de Aduanas, que se carga con la
responsabilidad de llevar la administracin unificada de todas las oficinas de Aduanas en todo el
pas. Las aduanas son establecidas por el Estado en puertos de entrada abierta al comercio exterior
y en los lugares y regiones que requieren concentran las operaciones aduaneras. La subordinacin
de una oficina de aduanas a otra no ser restringida por las divisiones administrativas.
En la Administracin General de Aduanas, el Estado pone en marcha un departamento especial de
la polica encargada de la investigacin de los delitos de contrabando, que se provee de personal
con agentes de la polica anti-contrabando especiales y carg con la responsabilidad de llevar a
cabo investigaciones, por lo que las detenciones y los arrestos, y llevara a cabo investigaciones
preliminares relacionadas con el contrabando de los casos bajo su jurisdiccin.
Las aduanas de China funcionan en (incluyendo aeropuertos, puertos martimos y puertos
fronterizos) aprobados por el gobierno central, as como en 200 puertos de segunda clase
aprobados por los gobiernos provinciales.
Las aduanas de China poseen una estructura de gerencia vertical en tres niveles. El primer nivel es
la Administracin General de Aduanas (en Beijing).
20

El nivel medio se compone de una Administracin Regional de Guangdong a cargo de siete
regiones aduaneras situadas en dicha provincia; de dos oficinas supervisoras, situadas en Tianjin
y Shangai, respectivamente y de 41 regiones aduaneras, y de 2 escuelas de aduanas.
El tercer nivel se refiere a las 562 aduanas que dependen de las citadas 41 oficinas regionales
aduaneras.
Adems, China tiene oficinas y funcionarios en Bruselas, Mosc, Washington y Hong-Kong. El
personal de la Aduana de China se integra aproximadamente por 48,000 funcionarios, incluyendo
la polica aduanera.
Las aduanas chinas realizan cinco tareas esenciales:
a. Control y fiscalizacin de la entrada y salida de los medios de transporte y de mercancas.
b. Recauda los derechos de aduanas, impuestos y cargas relacionadas.
c. Verifica el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias.
d. Combate el contrabando.
e. Registra las estadsticas de comercio exterior
La misin del Servicio de Aduanas de China es "ejercer la administracin de la aduana con base
en la ley, salvaguardar la entrada al territorio nacional, servir a los intereses econmicos nacionales
y promover el desarrollo social", bajo un principio institucional de "profesional y confiable".
Las declaraciones de importacin deben presentarse a la Administracin de Aduanas del puerto de
entrada dentro de los 14 das siguientes a la llegada de las mercancas.
En virtud de la Ley de Aduanas, los importadores y los exportadores deben registrarse en la
Administracin de Aduanas antes de hacer una declaracin aduanera.
Adems, las empresas con inversiones extranjeras deben presentar un "Certificado de Aprobacin
de Empresa de Inversin Extranjera".
La Administracin de Aduanas emite un "Certificado de Registro de Declaracin en Aduana".
Una vez obtenido ese certificado, el consignador o el consignatario deben formalizar una
declaracin de aduana, personalmente o a travs de una empresa autorizada por la Administracin
de Aduanas para hacerlo.



21

Clases de modalidades:
6.1 Modalidades de importacin:
Importacin ordinaria
Importacin con franquicia
Reimportacin por perfeccionamiento pasivo
Reimportacin de mercancas en el mismo estado
Importacin en cumplimiento de garanta del proveedor
Importacin temporal para reexportacin en el mismo estado (corto plazo, largo plazo,
arrendamiento financiero y vehculos de turistas)
Importacin temporal para perfeccionamiento activo (bienes de capital, sistemas especiales
de importacin y exportacin y procesamiento industrial)
Importacin para transformacin o ensamble
Importacin por trfico postal y envos urgentes
Importacin de mercancas bajo la modalidad de entregas urgentes (como auxilio para
damnificados de catstrofes o siniestros, en razn de la naturaleza o para atender una
necesidad apremiante)
Viajeros (importacin de equipajes y menajes)

6.2 Modalidades de exportacin
Exportacin definitiva
Exportaciones temporales para perfeccionamiento pasivo.
Exportaciones Temporales Para reimportacion en el mismo estado.
Reexportacines.
Reembarque.
Muestras sin valor comercial.
Exportaciones de servicis.
:
Desde finales de 2004, las empresas extranjeras han disfrutado de derechos comerciales y de
distribucin en toda China, en contraste con las normativas comerciales anteriores al
establecimiento de la OMC, las cuales eran altamente restrictivas. Por aquel entonces,
22

nicamente se permita que los fabricantes de las empresas de inversin extranjera (FIE;
foreign invested enterprise) importaran las materias primas necesarias para su proceso de
produccin y exportaran solamente sus productos terminados. Cualquier otro tipo de
comercio se realizaba a travs de empresas de comercio exterior estatales (FTC; foreign trade
corporation), tambin conocidas como empresas de importacin - exportacin.
Actualmente, las empresas extranjeras, incluidos los distribuidores particulares, pueden
realizar actividades de importacin - exportacin, as como de distribucin comercial,
almacenamiento, servicio post-venta, operaciones de mantenimiento y logstica (a travs de
las empresas comerciales de inversin extranjera, FICE. Sin embargo, para las empresas que
deseen dedicarse al comercio, los problemas persisten. El ms importante de stos es la
obtencin de la experiencia necesaria para poder transportar los productos a travs de la
pesada burocracia China, en concreto a travs de sus aduanas, o como arreglrselas con las
medidas administrativas introducidas por los funcionarios para beneficiar a sus propias
localidades.
Para los vendedores extranjeros que no tengan presencia en China especialmente aquellos
que vendan sus productos en China por primera vez o que vendan productos relativamente
desconocidos el hecho de que designen un agente en Hong Kong es un mtodo ya consagrado
para la importacin de bienes. Las empresas de Hong Kong tienen amplia experiencia en
tratar con importadores chinos y actan como intermediarios efectivos. Es muy posible que
las empresas extranjeras que traten con productos al por mayor tengan que constituir sus
propias lneas de distribucin, especialmente si comercian con grandes cantidades de
productos especializados.
En cuanto a la importacin de productos chinos, el Gobierno no va a eliminar todas las
restricciones sobre 830 tipos de productos agrcolas chinos, pero dado el supervit comercial
del pas con China se abrir el comercio a ciertas categoras. Si el dficit de los productos
agrcolas de la nacin comercio con China empeora, Beijing inevitablemente pedir a
Taiwn levantar restricciones.
Las exportaciones bajo control se dividen en cuatro categoras:
mercancas de contrabando, que no deben ser exportadas;
productos restringidos, que precisan una licencia de exportacin;
productos sujetos a controles de contingentes;
productos en general.
Entre los productos generales prohibidos para la exportacin se encuentran:
reliquias culturales;
plantas y animales en peligro de extincin;
almizcle;
23

platino;
productos cuya exportacin se prohbe por tratados internacionales.



Los dos Incoterms ms utilizados son dos: CIF y FOB pero en la realidad existen hasta 13
diferentes condiciones de entrega.
Por lo tanto a la hora de negociar el precio con nuestro proveedor chino, deberemos tener en cuenta
si los precios que nos ofrece nuestro proveedor son FOB (no incluye el transporte) o son CIF
(incluye el transporte).
Previo a la importacin se debe tener claridad sobre la operacin comercial (venta, suministro,
prstamo, consignacin, entre otros) que conlleva el ingreso del bien al pas toda vez que ello
incide en la <modalidad de importacin> a declarar, as como en los <tributos aduaneros> que se
deben cancelar por la importacin; Igualmente se debe tener claro las condiciones comerciales de
la operacin, tales como, qu se va importar, cantidad, valor, pas de de origen, pas de
procedencia, medio de transporte, seguros, fletes.
Productos que importan
24



Procedimiento aduanero:
7.1. Trmites aduaneros de importacin:
(1) Declaracin de la Empresa: Las empresas con negocios de importacin/exportacin deben
declarar las mercancas de importacin/exportacin a la Aduana, a travs de EDI o la plataforma
E-port de China, mediante un formulario de declaracin electrnica que debe ser llenado por la
misma empresa o por los agentes autorizados para tramitar dicha declaracin.
7.2 Revisin de la Aduana:
Cuando los datos electrnicos son recibidos por la Aduana, primero los revisar el sistema
computacional. Si se encuentran lo suficientemente completos, de conformidad con los estndares
para el llenado de los formularios de declaracin, dichos datos sern enviados al Centro de
Revisin de Declaraciones para un chequeo manual. De lo contrario, sern devueltos al declarante
para una re-declaracin. A fin de verificar la precisin y autenticidad de la declaracin, el manual
de revisin est enfocado a la clasificacin, el precio, origen, naturaleza comercial, condiciones de
control de importacin/exportacin, as como en el clculo de los derechos e impuestos. Si
cualquier dato en la declaracin no est en conformidad con las exigencias aduaneras, la Aduana
le pedir al declarante que vuelva a hacer la declaracin o que entregue un informe suplementario.
7.3 Presentacin de documentos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno:
Luego de pasar por la revisin manual, el declarante recibir una notificacin electrnica de la
Aduana. Luego, deber dirigirse a la oficina de operaciones aduaneras en terreno y presentar
personalmente un formulario impreso de la declaracin para que sea examinado, adems de las
licencias de importacin/exportacin, y otra documentacin requerida antes de cancelar los
derechos, los impuestos recaudados por Aduanas y otros pagos a travs de los bancos o va Internet.
25

Si la Aduana tiene el propsito de examinar las mercancas, el declarante debe mover y desempacar
las mercancas segn lo requerido por la Aduana. Luego de la revisin, se requieren las firmas en
ambos lados para el registro de revisin o exmen. De ser necesario, la Aduana puede examinar
las mercancas sin notificar al declarante.
7.4 Desaduana miento de las mercancas:
Las mercancas de importacin/exportacin sern desaduanadas contra endoso de la Aduana,
cuando el consignante/consignatario haya pagado los derechos o impuestos, o entregado una
garanta.
7.5. Formalidades o normativas concernientes a los licencias de importacin:
De conformidad con las Normativas sobre Licencias de Importacin, publicado mediante Orden
N 27 (2004), del Ministerio de Comercio de la Repblica Popular China, el Ministerio de Comercio
es responsable de la administracin de los licencias de importacin a nivel nacional. Las agencias
autorizadas deben emitir los licencias de importacin dentro del mbito regulado en el Listado de
Mercancas sujetas a Control de Permiso de Importacin y el Listado de Emisin Diferenciada
para las Mercancas sujetas a Control de Permiso de Importacin. Adems, en lo relativo a los
productos qumicos controlados, las agencias emisoras deben emitir las licencias sobre la base del
contrato de importacin (una copia del original) y del Documento de Verificacin para los
Productos Qumicos Controlados, aprobado por el Oficina del Grupo Dirigente del Estado (Office
of the State Leading Group), responsable de la implementacin de los convenios sobre la
prohibicin de armas qumicas. En cuanto a los precursores qumicos, las agencias emisoras deben
emitir las licencias sobre la base del Documento Aprobado para la Importacin de Precursores
Qumicos, emitido por el Ministerio de Comercio. En lo relativo a las sustancias que consumen el
ozono, las agencias emisoras deben emitir las licencias sobre la base del Documento Aprobado
sobre Importacin de las Sustancias Consumidoras del Ozono sujetas a Control, publicado por la
Oficina Estatal para el Control de la Importacin/Exportacin de las Sustancias Consumidoras del
Ozono.
Para postular a un permiso de importacin, las empresas de comercio exterior deben llenar y
timbrar un Formulario de Postulacin para Permiso de Importacin, presentar la Licencia
Comercial para Corporaciones, que ha pasado la revisin anual, y el Formulario de Registro de
Empresas de Comercio Exterior, que va timbrado con el timbre especfico para que la empresa se
registre, o el Certificado de Calificacin de Empresas de Importacin/Exportacin. Las empresas
con inversin extranjera deben presentar el Instrumento de Aprobacin paa las Empresas con
Inversin Extranjera.
26

Las empresas de comercio exterior deben postular a las agencias autorizadas para la emisin de
permisos de importacin con antelacin a la operacin de importacin. La Aduana revisar y
desaduanar las mercancas sobre la base de las licencias vlidamente emitidas. Con un perodo
de validez de un ao, un permiso de importacin deber ser utilizado nicamente dentro de un
distrito aduanero, por lo general, como la nica aprobacin de la importacin.
7.6. Tiempo promedio para el despacho de las mercancas de importacin:
En la actualidad, la Aduana China est en condiciones de garantizar el despacho y
desaduanamiento de la mayor parte de las mercancas de importacin/exportacin dentro de un da
de trabajo. Sin embargo, distintas mercancas deben cumplir con diferentes exigencias de control
y anlisis al pasar por Aduanas. Adems de la Aduana, otras agencias portuarias, tales como las
agencias de anlisis de calidad y cuarentena, las agencias de supervisin de puerto y los bancos,
tambin participan de los procedimientos de despacho. As, el tiempo de despacho para las
mercancas importadas es variable, y, en esta etapa, no existe un tiempo de despacho promedio
unificado y preciso para la tramitacin de la importacin de mercancas.
7.7. Tramitacin electrnica del despacho:
Actualmente, las mercancas que pueden ser desaduanadas 100% en forma electrnica por la
Aduana China son principalmente aquellas que no estn relacionadas con las licencias o derechos
de importacin/exportacin. El procedimiento de despacho electrnico es casi lo mismo que el
procedimiento general de importacin, excepto por la revisin de los documentos y la recaudacin
de derechos e impuestos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno. Los derechos por las
mercancas gravables tambin pueden ser cancelados en lnea. Como el ambiente de control y
aplicacin de la ley ha mejorado y tambin lo ha hecho el trabajo en sistemas de redes para las
licencias de importacin/exportacin, la completa realizacin de la declaracin electrnica se
convertir en una meta para la Aduana China mediante una mayor intensificacin de la reforma
sobre los procedimientos de despacho y, al mismo tiempo, en objetivo de la segunda fase de la
estrategia de desarrollo para la construccin de un rgimen de aduana moderna.
7.8. Documentos exigidos:
Conocimientos de embarque / guas areas, facturas, listas de packing, contratos. (Para distintas
mercancas, se exigen documentos tales como el Libro de Registro para Materiales
Suplementarios, Libro de Registro para Procesamiento Comercial, Documento de Despacho para
Mercancas Importadas, Permiso de Importacin Automtico para Productos Mecnicos y
Electrnicos.)
7.9 Trmites o normativas relativas a las licencias de exportacin:
27

De conformidad con las Normativas sobre las Licencias de Exportacin, publicadas mediante
Orden N 28 (2004), del Ministerio de Comercio de la Repblica Popular China, el Ministerio de
Comercio es responsable de la administracin de las licencias de exportacin a nivel nacional. Las
licencias de exportacin a las que se refiere dicha normativa incluyen las licencias para contingente
de exportacin y las licencias de exportacin. Si las mercancas estn sujetas al control de las
licencias de contingente de exportacin y a licencias de exportacin, las empresas de comercio
exterior deben postular a las agencias emisoras autorizadas para obtener las licencias de
exportacin, previo a la operacin de exportacin, segn lo estipula la normativa pertinente. La
Aduana aceptar la declaracin, examinar o despachar las mercancas de exportacin sobre la
base de las licencias de exportacin vlidamente emitidas.
Para postular a una licencia de exportacin, las empresas de comercio exterior deben llenar y
timbrar un Formulario de Postulacin para Permisos de Exportacin, presentar el Formulario de
Registro de Empresas de Comercio Exterior, que va timbrado con el timbre especfico para que la
empresa se registre, o el Certificado de Calificacin de Empresas de Importacin/Exportacin en
la RPC, o el Instrumento de Aprobacin paa las Empresas con Inversin Extranjera (una copia del
original).
Las agencias emisoras autorizadas por el Ministerio de Comercio deben emitir las licencias de
exportacin de conformidad con el Listado de Mercancas sujetas a Control de Licencia de
Exportacin (referirse al Boletn 78, 2004, publicado conjuntamente por el Ministerio de Comercio
y la Administracin General de Aduanas de la Repblica Popular China) y el Listado de Emisin
Diferenciada para las Mercancas sujetas a Control de Licencia de Importacin (referirse al Boletn
97, 2004, publicado por el Ministerio de Comercio de la Repblica Popular China).
(1) En lo relativo a las mercancas de exportacin sujetas al control de contingente, las licencias
de exportacin deben ser emitidas sobre la base de los contratos de exportacin (copias del
original) y los documentos de contingente deben estar endosados por el Ministerio de Comercio o
los departamentos (u oficinas) de comercio, los comits de comercio exterior (departamentos,
oficinas), a nivel de las provincias, regiones autnomas, municipalidades directamente
dependientes del Gobierno Central, las ciudades especficamente designadas en el plan del Estado,
o los departamentos de comercio (oficinas), los comits de comercio exterior (departamentos,
oficinas) autorizados por el Ministerio de Comercio en las capitales provinciales.
(2) En cuanto a la asignacin de los contingentes de exportacin, las licencias de exportacin son
emitidas sobre la base del listado con los nombres de los adjudicatarios del cupo, la cantidad de
cupo asignado, el Certificado para la Postulacin a las Licencias de Exportacin para el Proceso
de Asignacin de Contingentes o el Certificado para la Transferencia de Contingentes de
mercancas publicado por el Ministerio de Comercio, y los contratos de exportacin (copias del
28

original) de los beneficiarios de los cupos.
(3) En cuanto a la exportacin de precursores qumicos, las licencias de exportacin son emitidas
sobre la base del Documento de Aprobacin para la Exportacin de Precursores Qumicos,
endosado por el Ministerio de Comercio, y los contratos de exportacin (copias del original).
(4) En lo referente a la exportacin de computadores, las licencias de exportacin son emitidas
sobre la base del Formulario de Revisin de las Tcnicas de Exportacin de Computadores,
aprobado por el Ministerio de Comercio, y los contratos de exportacin (copias del original).
(5) En cuanto a los productos qumicos controlados, las licencias de exportacin son emitidas sobre
la base de los documentos de aprobacin, endosados por la Oficina del Grupo Dirigente del Estado
(Office of the State Leading Group), responsable de la implementacin de convenios sobre la
prohibicin de armas qumicas, y los contratos de exportacin (copias del original).
(6) En lo relativo a las sustancias consumidoras del ozono, las licencias de exportacin son
emitidas sobre la base de los documentos de aprobacin, endosados por la Oficina Estatal para el
Control de la Importacin/Exportacin de las Sustancias Consumidoras del Ozono, y los contratos
de exportacin (copias del original).
Con un periodo de validez no superior a los 6 meses, una licencia de exportacin debe utilizarse
nicamente dentro de un distrito aduanero, sobre la base de una aprobacin, una licencia ( one
approval, one license ) o sin aprobacin, no hay licencia (non one-approval, non one-license). Los
cupos de exportacin son vlidos hasta el 31 de diciembre del mismo ao, inclusive.
Segn lo publicado en la Orden 3 (2005), del Ministerio de Comercio de la Repblica Popular
China, los productos textiles estn sujetos al control de licencias automticas de exportacin a
contar del 1 de marzo de 2005. Dicho control se aplica a las mercancas amparadas por el Listado
de Productos Textiles Sujetos a Licencias Automticas de Exportacin (ver Boletn 7, del 2005,
publicado conjuntamente por el Ministerio de Comercio y la Administracin General de Aduanas
de la Repblica Popular China).
7.10. Mercancas sujetas al control de cupos de exportacin:
Las mercancas sujetas al control de licencias para cupo de exportacin incluyen el maz, arroz,
trigo, algodn, t, madera aserrada, animales bovinos vivos (para Hong Kong y Macao), cerdo
vivo (para Hong Kong y Macao), aves de corral vivas (para Hong Kong y Macao), seda, carbn,
coque, aceite crudo, aceite de petrleo refinado, tierra-rara, minerales de antimonio, antimonio
(incluyendo la aleacin de antimonio) y los productos del antimonio, antimonio de oxidacin,
esmeril de estao, paratungstato de amonio y metatungstato de amonio, xido tngstico y
29

tungsteno de oxidacin azul, cido tngstico y sus sales, polvo de tungsteno y sus productos,
minerales de zinc, zinc y aleaciones con base de zinc, minerales de estao, estao y aleaciones con
base de estao, plata.
Las mercancas objeto de asignacin de cupos de exportacin incluyen el pasto de iris chino
(Chinese iris grass) y sus productos, carborundo, bloque de fluorita (polvo), bloque de talco
(polvo), magnesia ligera calcinada (a muerte), bauxita, orozuz y sus productos.
Para mayor informacin, srvase consultar el Listado 2005 de Mercancas Sujetas a Licencias de
Exportacin, en el Boletn 78 (2004), conjuntamente emitido por el Ministerio de Comercio y la
Administracin General de Aduanas de la Repblica Popular China.
7.11 Tiempo promedio para el despacho de las mercancas de exportacin:
En la actualidad, la Aduana China est en condiciones de garantizar el despacho y
desaduanamiento de la mayor parte de las mercancas de importacin/exportacin dentro de un da
de trabajo. Sin embargo, distintas mercancas deben cumplir con diferentes exigencias de control
y anlisis al pasar por Aduanas. Adems de la Aduana, otras agencias portuarias, tales como las
agencias de anlisis de calidad y cuarentena, las agencias de supervisin de puerto y los bancos,
tambin participan de los procedimientos de despacho. As, el tiempo de despacho para las
mercancas importadas es variable, y, en esta etapa, no existe un tiempo de despacho promedio
unificado y preciso para la tramitacin de la importacin de mercancas.
7.12. Tramitacin electrnica del despacho:
Actualmente, las mercancas que pueden ser desaduanadas 100% en forma electrnica por la
Aduana China son principalmente aquellas que no estn relacionadas con las licencias o derechos
de importacin/exportacin. El procedimiento de despacho electrnico es casi lo mismo que el
procedimiento general de importacin, excepto por la revisin de los documentos y la recaudacin
de derechos e impuestos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno. Los derechos por las
mercancas gravables tambin pueden ser cancelados en lnea. Como el ambiente de control y
aplicacin de la ley ha mejorado y tambin lo ha hecho el trabajo en sistemas de redes para las
licencias de importacin/exportacin, la completa realizacin de la declaracin electrnica se
convertir en una meta para la Aduana China mediante una mayor intensificacin de la reforma
sobre los procedimientos de despacho y, al mismo tiempo, en objetivo de la segunda fase de la
estrategia de desarrollo para la construccin de un rgimen de aduana moderna.
7.13. Documentos exigidos:
Conocimientos de embarque / guas areas, facturas, listas de packing, contratos. (Para distintas
30

mercancas, se exigen documentos tales como el Formulario de Despacho de Mercancas de
Exportacin, Formulario de Cancelacin de Cambio Extranjero, Libro de Registro para
Procesamiento Comercial).
Certificados Sanitarios y Fitosanitarios y Certificados de Calidad exigidos por la Aduana China:
Formulario de Despacho de Mercancas de Exportacin/Importacin, Licencia de
Exportacin/Importacin para Especies en Peligro de Extincin, Certificado para la
Importacin/Exportacin Permitida de Fauna Silvestre.



















31

Fuentes:
- UNCTAD - ltimos datos disponibles.
- Sitioweb en espaol de MOFCOM (Ministerio de Comercio de la Repblica Popular de
China)
- http://www.sic.gov.co/drupal/
- http://www.reingex.com/Aduanas-Chinas.asp
- http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49660/
- http://www.pbc.gov.cn:8080/publish/english/963/index.html
- http://www.banrep.gov.co/docum/ftp/borra426.pdf
- http://www.cuatrecasas.com/media_repository/docs/esp/negocios_en_china_aspectos_leg
ales_y_fiscales_869.pdf
- http://www.safe.gov.cn/wps/portal/english/
- http://spanish.mofcom.gov.cn/article/estadistica/
- http://www.pbc.gov.cn:8080/publish/english/952/index.html














32

1 SHIPPING FINANCE APPLICATION FORM


Please type the requested information. Please refer to relevant information on http://english.eximbank.gov.cn/business/buyer.jsp for general
terms and conditions before filling out this from.,

To: The Export-Import Bank of China

1. Buyer/Importer

Name


Registered Address


Company Homepage


Contact Person


Tel


E-mail


Fax


Main Business Scope:



2. Supplier/Exporter.( The Chinese company that manufactures the goods and/or performs the services to
be exported.)

Name


33

Registered Address


Company Homepage


Contact Person


Tel


E-mail


Fax


Main Business Scope:



3. Description of Commercial Transaction

Contract Objectives


Contract Price

US DOLLARS

Contract Signing Date


Contract Effective Date


Delivery Date


Payment Terms


Status of Contract ( Please Check below) ( )
Contract Under Negotiation

Contract Signed

34

Contract product under construction

Contract Product Completed

OthersPlease Detai




4. Intended Financing structure and terms

Amount
Contract Amount

US DOLLARS

Cash Payment

US DOLLARS

Percentage

%
Facility Amount

US DOLLARS

Percentage

%
Period
Repayment Period

Month

Interest Rate (Mark the box before your preference )
Fixed Rate

CIRR (Commercial Interest Reference Rate), to be published monthly
by OECD

Floating Rate

Six-month LIBOR + Applicable Margin
6
Others

Please Specify.

Borrower
35

Borrower


Security (Please check all as applicable )
Corporate guarantee

Name of the Company


Bank guarantee
/
Name of the Bank


Mortgage

Please Specify


Pledge

Please Specify


Others

Please Specify



5. Signature

Signature


Date:


Name ( please PRINT)


Title


For and on behalf of


Cachet





PLEASE SEND THIS FORM BY POST , FAX OR EMAIL

36

TO
SHIPPING FINANCE DEPARTMENT
The Export-Import Bank of China
No. 30, Fu Xing Men Nei Street, Xicheng District, Beijing100031
30 100031
THE PEOPLES REPUBLIC OF CHINA

Fax : +86 (0)10 8357 8428 8357 8429
Tel +86 (0)10 8357 8415 / 8417 / 8413 / 8412
E-mail : lidan@eximbank.gov.cn yangchangkun@eximbank.gov.cn
wuhongliang@eximbank.gov.cn yangbin@eximbank.gov.cn














37




()

1

2:
38

3



4/ %

5









1


()



39








2

3
40






















A

1
41


B



C

D

ABC
E /
BC)/A


1 (
15%)
2 (85%)
3 ()
4

5

6
42

43












2
3 BUYERS CREDIT APPLICATION
4 TO CHINA EXIM BANK
Please type the requested information.
Processing of your application may be delayed if the requested information is not provided

Introduction: During the time when a trade contract is being negotiated between the foreign Buyer
and the Chinese Supplier, the Borrower intending to utilize the Buyers Credit shall submit to the
Export and Import Bank of China this application for Buyers Credit arrangement. The Buyers
Credit loan shall not exceed 80% of the total contract value for ship trading projects and 85% for
44

trade of complete sets of equipment or other mechanical and electrical products. The repayment term
of the credit shall be determined according to the actual need but in general, within ten (10) years as
from the starting point of the loan to the date the principle together with the accrued interest and
fees are fully repaid.

0.Applicant. The applicant for a credit arrangement may be any responsible non-financial enterprise
or financial institution acceptable to the EXIMBANK. The formal applicant for a buyers credit must
be the borrower. EXIMBANK requests the applicant to provide the following information:

Applicant name:


Contact Person: Phone #:

Position title: Fax #:

Address:


Gross sales revenue in last fiscal year: US$


Number of employees:


2. Supplier. The supplier is the Chinese company that manufactures the goods and/or performs
the services to be exported. Please provide the information about the Chinese Supplier.
Supplier's name:


Contact Person: Phone #:

45

Position title: Fax #:

Address

3. Guarantor. The guarantor is a bank or a government agency who agrees to perform the related
obligations for the Borrower if the Borrower can not. Please complete the information below if a
guarantor is proposed.
Guarantor's name:

Contact Person: Phone #:

Position title: Fax #:

Address:

4. Status of Export Contract. Check the box below which indicates the status of the contract for
the sale of the export items.
Contract awarded to exporter Contract under negotiation
Bid submitted. Bid open day: Bid in preparation. Bid deadline:
Contract already signed

5. Description of Export Items. Briefly describe the goods and services, including but not limited
to the type, quantity, number and capacity (if applicable), contract price, and supplier
(contractor).



If the export items are to be used in a project, complete the information below. After EXIMBANKs
initial review of the application, EXIMBANK may request supplemental project information.
Project name and location:
46

Project purpose:
Project capacity:
Primary contractor:
Estimated total project cost: $
Civil construction portion:
Local financing portion (if there is local finance)
Financing bank which provide local funds:
Construction start date (month/year):

Project completion date (month/year):


6. Contract Price. The contract price is the amount to be shown in the suppliers invoice related
to goods to be exported from China and services to be performed by Chinese companies. If there is
more than one supplier, the contract price is the sum of the suppliers invoice amounts. The eligible
foreign content is the portion of the contract price representing components to be purchased by the
supplier outside China and incorporated into the items to be exported.
6a. Contract Price: $ (including eligible foreign component)
6b. Eligible Foreign content: $ Identify the source and briefly describe foreign
content.______________________________________________________

7. Financed Amount. EXIMBANK will lend an amount related to the contract price no greater
than 85% of the contract price.
7a. Cash Payment (minimum 15% of contract price): $
7b. Financed Portion (maximum 85% of contract price): $

8. Credit Terms. Repayment of principal is generally required on a semiannual basis
beginning six months after the starting point. The starting point is generally the event that marks
the fulfillment of the exporters contractual responsibility.
8a. Construction period: ____________________years
8b. Grace period: ____________________________years
47

8c. Principal repayment Term: years

9. Interest rate. Mark the box below which indicate the kind of interest rate to be adopted.
CIRR (Commercial Interest Reference Rate) to be published monthly by OECD.
six month Libor + margin (to be negotiated and agreed upon between the Lender and Borrower)

10. Credit Information. Enclose with the application the following information on the borrower
and, if any, guarantor. Provide an explanation for any items not available. Following EXIMBANKs
initial review of the application, EXIMBANK may request supplemental credit information.
10a. Background data. Concise description of company origin, legal status, ownership, affiliates,
facilities, and business activities.
10b. Financial Statements. Independently audited balance sheets, income statement, and cash
flow statements, in English, for the last three fiscal years, If the most recent fiscal year ended more
than nine months prior to the application date, provide interim statements, include the auditors
opinion and notes to the financial statements.


Applicant signature: _____________________

Name:

Title:

Exim Bank would be pleased to assist you in applying for financial support. If you have
any questions, please contact the Buyer Credit Department 1
st
division (Telephone: 0086-
10-62278899 ext. 2509-2512 or Fax: 0086-10-62272614).




48