Derecho Administrativo Trabajo Practico N 1 12/03/2012

Brizuela, Alan Jair

DNI 36527890
12/03/2012

1) El problema central en el caso de ngel Estrada es que si el ENRE le corresponde
sancionar a EDESUR por su incumplimiento o si la Justicia debe tratar dicha sancin,
respecto a las potestades jurisdiccionales de los rganos administrativos. El problema
central del caso Fernndez Arias era que la Cmara de Trenque Lauquen condeno a
Poggio a entregar un predio y este ultimo impuso un recurso extraordinario, motivando
una queja a la Corte a que las leyes que haba sancionado el Congreso eran
inconstitucionales ya que no corresponda al poder Ejecutivo ejercer facultades de
competencia jurisdiccionales.

2) Las cuestiones principales que se plantean son la sanciones del ENRE a EDESUR y la multa
que reclamaba ngel Estrada & Ca. S.A contra EDESUR por interrumpir el servicio de
electricidad por daos y perjuicios ocasionados.

3) Afirma la Corte que no es cualquier controversia puede resolver que se susciten con
motivo del suministro de energa elctrica, sino las circunscriptas vlidamente por el
Congreso a la competencia de los jueces ordinarios, una que no guarda relacin con los
motivos tenidos en mira por el legislador al crear este Ente y una eventual decisin
condenatoria dictada por este ultimo carecera de autoridad y extendera su competencia
de la cosa juzgada. La ley no le ha otorgado estas cualidades de decisin a este organismo.
Esta jurisdiccin administrativa creada carecera de sustento constitucional, ya que son
propias y exclusivas del Poder Judicial y por lo tanto no es competente el organismo de
control para conocer en una pretensin de daos por un usuario contra la distribuidora.

4) La Corte en su fallo ha dicho que los recaudos en que se hallan condicionado la validez
constitucional de funciones jurisdiccionales por organismos administrativos son las que se
circunscriben a las materias que configuran el corazn de las tareas que tuvo en miras el
Congreso, como por ejemplo, las decisiones relativas a la razonabilidad de las tarifas.

5) Los extremos que justifican atribuir facultades jurisdiccionales a rganos administrativos
son si la empresa distribuidora es responsable o si por el incumplimiento de la obligacin
no le es imputable. Toda vez, afirma la Corte, que la materia del reclamo esta constituida
por los daos individualmente experimentados en el patrimonio del usuario como
consecuencia del suministro insuficiente de energa elctrica es de competencia del Ente
que ha sido creado para este fin.

6) La Corte declaro que no cualquier controversia puede ser vlidamente deferida al
conocimiento de rganos administrativos con la mera condicin de que sus decisiones
queden sujetas a un ulterior control judicial suficiente. Entonces, los motivos que son
tenidos en cuenta por el legislador para sustraer la jurisdiccin de los jueces ordinarios
deben estar razonablemente justificados. De no ser as, se violara el Artculo n 116 de la
Constitucin.
Derecho Administrativo Trabajo Practico N 1 12/03/2012

Brizuela, Alan Jair
DNI 36527890
12/03/2012


7) La decisin mayoritaria, comparando los casos de ngel Estrada y Fernndez Arias
restringe estas potestades judiciales a los rganos administrativos ya que en ambas se le
deneg el acceso a resolver las controversias. La reforma de 1994 tuvo mucha incidencia
en este aspecto porque si bien amplio las facultades y puso nfasis en la conexin y
coordinacin del Estado, los restringi como en este caso para que un poder no intervenga
en los asuntos de otro, conformando as un sistema de pesos y contrapesos ms eficaz.

8) Segn los criterios adoptados, comparando los casos de ngel Estrada y Fernndez
Arias amplia y se complementan ya que en el primero el Ente no le corresponde la
funcin jurisdiccional de indemnizar al usuario y condenar a EDESUR; y en el segundo se
declaran inconstitucionales las leyes dictadas por el Congreso ya que excedan las
facultades del Poder Ejecutivo.

9) Considero que es razonable el argumento de la Corte con respecto al alcance de las
competencias del ente ya que este mismo no debera exceder su competencia y por lo
tanto debe ser cualquier decisin sujeta al control judicial.
Nuestra Constitucin inspirada en el modelo norteamericano contiene aspectos similares
a nuestro articulo 106, de la incompetencia del Presidente de la Nacin para ejecer
funciones judiciales.

10) En estos dos fallos se nota claramente que los poderes intentaron exceder su competencia
y rompen con el principio de frenos y contrapesos. En la actualidad con la reforma de 1994
se les dio mucha ms flexibilidad y atribuciones al Poder Ejecutivo de intervenir en asuntos
legislativos y judiciales, entonces que no se respeta este principio