REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

LA EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PFG. GESTIN AMBIENTAL
SEDE MONAGAS



Pacto de Punto Fijo







Maturn, mayo 2014

Profesor: Estudiantes:
Mariela navarro Ermis Fuentes.
Mauricio Patete
Valero Yanny

Introduccin
El Pacto de Punto Fijo, suscrito por AD, COPEI y URD el 31 de octubre de
1958, fue un supuesto acuerdo de gobernabilidad mediante el cual los
actores polticos y sociales fundamentales, en conjuncin con las
principales instituciones de la burguesa, como Fedecmaras, la Iglesia
Catlica y las Fuerzas Armadas, establecan las reglas del juego para
salvaguardar y legitimar sus intereses y privilegios de clase, en este
supuesto acuerdo los partidos polticos aliados a las clases dominantes se
comprometan a defender la democracia representativa, como forma
poltica, y al capitalismo subdesarrollado y rentista basado en el petrleo,
en el mbito econmico, de cualquier peligro, intento de subversin y
protesta de dicho estado de cosas






























EL PACTO DE PUNTO FIJO

Aunque en la actualidad los nuevos actores polticos se refieran al
"puntofijismo" de manera peyorativa, el Pacto de Punto Fijo funcion como
un mecanismo que permiti la estabilizacin del sistema poltico
venezolano por espacio de cuarenta aos. Por otra parte, dicho acuerdo
obedeci a circunstancias histricas muy especficas. Luego del
derrocamiento del rgimen de Marcos Prez Jimnez, el 23 de enero de
1958, el peligro de una nueva dictadura militar se convirti en una
amenaza permanente para el establecimiento de la democracia. En tal
sentido, la Junta de Gobierno presidida por Wolfang Larrazbal, tuvo que
enfrentar dos intentos fallidos de Golpe de Estado. El primero llevado a
cabo por Jess Mara Castro Len (Ministro de Defensa de la Junta de
Gobierno), el 23 de julio de 1958. El segundo, liderado por los oficiales
Jos Ely Mendoza y Juan de Dios Moncada Vidal, el 7 de septiembre de
1958; el cual buscaba impedir la realizacin de las elecciones a fines de
ese ao.

Ante tales circunstancias, Rmulo Betancourt propuso el Pacto de
Punto Fijo, el cual no era sino la prolongacin de conversaciones
sostenidas en Nueva York, entre Betancourt, Caldera y Villalba, durante
su exilio; con el fin de garantizar un compromiso entre AD, COPEI y URD
para gobernar. El 31 de octubre de 1958, se firm en la Quinta "Punto
Fijo", propiedad de Rafael Caldera, el acuerdo entre AD, COPEI y URD,
siendo excluido el PCV (Partido Comunista Venezolano).

Contexto Histrico
El objetivo del pacto era conseguir la sostenibilidad de la recin
instaurada democracia, mediante la participacin equitativa de todos los
partidos en el gabinete ejecutivo del partido triunfador, excluyendo
el Partido Comunista de Venezuela, el cual sera perseguido
posteriormente.
Al contrario de lo que generalmente se piensa, el derrocamiento de
Marcos Prez Jimnez no concluy inmediatamente en un rgimen civil
democrtico y a la salida de las Fuerzas Armadas de la poltica.
Adicionalmente no todas las tendencias que derriban a Prez Jimnez
queran instaurar un rgimen democrtico y seguan prefiriendo un
gobierno de las Fuerzas Armadas a lo que calificaban como desorden
democrtico del trienio 1945-1948. Durante el ao 1958 se llevaron a
cabo varios intentos de Golpes de Estado contra la Junta de
Gobierno.
1
Los peligros concretos de una regresin militar llevan a la
formacin de un Frente civil para encauzar el camino a la normalizacin
democrtica

Objetivos del Pacto
La finalidad del Pacto de Punto fijo se expres con los siguientes puntos:
Era conseguir la sostenibilidad de la recin instaurada democracia,
mediante la participacin equitativa de todos los partidos en el gabinete
ejecutivo del partido triunfador. Este objetivo se expres con los siguientes
puntos:
1) Defensa de la constitucionalidad y del derecho a gobernar conforme
al resultado electoral: se explica all que, cualquiera que fuese el partido
que ganase las elecciones, los otros dos se opondran al uso de la fuerza
para cambiar el resultado;
2) Gobierno de unidad nacional: se formara un gobierno de coalicin y
ninguno de los tres partidos tendra la hegemona en el gabinete ejecutivo;
3) Los tres partidos se comprometan a presentar ante el electorado
un programa mnimo comn.

El respeto al Pacto de Punto Fijo, por parte de los firmantes, permiti
que se realizaran las elecciones del 7 de diciembre de 1958, resultando
electo Presidente de la Repblica, Rmulo Betancourt. Sin embargo, a
fines de 1960 URD abandon la coalicin de gobierno, lo que
posteriormente dara paso al Bipartidismo ADCOPEI,

Partidos firmantes
Los firmantes del pacto fueron Rmulo Betancourt, Ral
Leoni y Gonzalo Barrios (AD), Jvito Villalba, Ignacio Luis Arcaya y Manuel
Lpez Rivas (URD) y Rafael Caldera, Pedro del Corral y Lorenzo
Fernndez (COPEI), reunidos en Caracas, en la residencia de Caldera, de
nombre Puntofijo. El ganador de las elecciones realizadas en 1958 fue
Rmulo Betancourt.

Se dej fuera de este pacto al Partido Comunista de Venezuela (PCV),
uno de los principales partidos que luch contra la dictadura del
general Marcos Prez Jimnez. La marginacin del PCV del pacto se debi,
segn algunas opiniones, a la dinmica de la Guerra Fra, el rechazo a ese
partido por parte de la Iglesia y de COPEI, y a una especial animadversin
de Betancourt contra el mismo.

Sin embargo, el Pacto de Punto fijo fue complementado al cierre del
proceso electoral, con una declaracin de principios y un programa
mnimo de gobierno, suscritos por los candidatos presidenciales de los tres
partidos: Rmulo Betancourt por AD, Rafael Caldera por COPEI, y
Wolfgang Larrazbal por URD.

URD se retir del pacto en 1962 por estar en contra de la poltica
exterior venezolana de Rmulo Betancourt, que buscaba sanciones
contra Cuba en la Organizacin de Estados Americanos y una exagerada
intervencin de los Estados Unidos en la poltica interna venezolana, como
es el caso del tratado Betancourt - Kennedy donde Venezuela cancela el
Plan Ferroviario Nacional dejado por Prez Jimnez. Luego de esto
Betancourt, invit al partido Integracin Republicana (IR) a formar parte
del acuerdo.
El pacto, en la prctica, cre un bipartidismo entre AD y COPEI pues URD
perdi influencia progresivamente en el sistema. Aunque legalmente slo
dur hasta el primer gobierno de Rafael Caldera, en la prctica se mantuvo
hasta 1999,
3
cuando se instal el nuevo Congreso luego de la eleccin a la
presidencia de Hugo Chvez, llevando al fin al llamadosistema puntofijista.

A Que Se Comprometan Dichos Partidos?

Mediante el cual los partidos Accin Democrtica, Copei y URD se
comprometan a darle un elevado tono al debate electoral y a respetar y
hacer respetar el resultado de las elecciones.

Este pacto, se convirti posteriormente en un pacto institucional
entre los partidos AD y COPEI, y un tercer partido, que de acuerdo al
nmero de votos ocupara un tercer lugar en los comicios. Primero fue URD
y luego el MAS, la tercera pata del llamado pacto institucional, hasta el 2
de marzo de 1996, en que un nuevo pacto de COPEI con los partidos MAS
y CAUSA RADICAL, por primera vez en la historia democrtica del pas,
dejan fuera de la directiva del Congreso al partido Accin Democrtica y el
partido del Gobierno CONVERGENCIA y las otras fuerzas minoritarias
que apoyaron la candidatura del Presidente Rafael Caldera.

La cuarta Repblica es la que se inicia con el rgimen de Jos
Antonio Pez a partir de 1830. Siguiendo las instrucciones del Libertador
(1391829), el general Pez, en su condicin de jefe civil y militar de
Venezuela, convoc una Asamblea que se reuni en el templo de San
Francisco de Caracas durante los das 25 y 26 de noviembre de 1829. Esta
Asamblea decidi no obedecer ms rdenes del gobierno de Bogot y en
consecuencia separarse de Colombia. En enero de 1830 Pez convoca
elecciones para un Congreso

Constituyente que se instala el 6 de mayo de ese mismo ao. El 22
de septiembre fue sancionada la nueva Constitucin. Esta cuarta
Repblica se estira hasta nuestros das, cuando se deshace el Pacto de
Punto Fijo.
Estamos, entonces, a las puertas de una quinta Repblica. El Pacto de
Punto Fijo qued enterrado con las elecciones de noviembre y diciembre de
1998.

En Qu Consisti Este Pacto?

Digamos primero que hubo un pacto anterior, el Pacto de Nueva
York, firmado el 20 de enero de 1958 por Rmulo Betancourt, Jvito
Villalba y Rafael Caldera. Este acababa de llegar al exilio neoyorquino,
luego de haberse asilado en la embajada del Vaticano en Caracas hasta el
19 de enero de 1958, temiendo un atentado por parte de los esbirros de
Prez Jimnez. Haba permanecido cuatro meses preso (21 de agosto al 24
de diciembre de 1957). Al llegar a Nueva York fue recibido por los lderes
polticos mencionados y en el Club Atltico firmaron el citado pacto,
comprometindose a luchar unidos contra la tirana. Presentes en Nueva
York en el acto de la firma estuvieron el escritor colombiano Germn
Arciniegas y el jefe de Asuntos Latinoamericanos del Departamento de
Estado de los Estados Unidos, Maurice Bergbaum, quien quizs sospecha
Juan Bautista Fuenmayor influy para que en este pacto neoyorkino
discriminaran al partido comunista. Derrocado Prez Jimnez el 23 de
enero, Betancourt, Villalba y Caldera regresaron al pas a organizar sus
respectivos partidos.

Ante la proximidad de las elecciones generales de 1958, y luego de
dos intentos de golpe militar, los candidatos presidenciales de los partidos
Accin Democrtica, Unin Republicana Democrtica (URD) y Copei,
Rmulo Betancourt, Jvito Villalba y Rafael Caldera, respectivamente, se
reunieron en la residencia del candidato Caldera, la quinta Punto Fijo, en
Caracas, para firmar un compromiso preelectoral.
Expresamente se dej fuera de este acuerdo al Partido Comunista de
Venezuela, pese a que formaba parte de
la Junta Patritica, as como al Movimiento de Integracin Republicana, en
cuyo seno haba notables

Hasta Cundo Lleg El Pacto Bicameral?

Hasta el 2 de marzo de 1996, cuando gracias a una triple alianza de
Copei con los partidos MAS y Causa Radical, por primera vez en la historia
democrtica del pas, deja fuera de la directiva del Congreso al partido
Accin Democrtica y al partido del Gobierno, Convergencia. Esta alianza
tripartita dur dos aos (1996 y 1997). Al finalizar el perodo de Caldera, la
directiva. Del Congreso (1998) qued integrada por una nueva alianza,
cuando Copei descart al MAS y a la Causa R y se uni a Convergencia y a
Accin Democrtica. El 23 de enero de 1999, al tomar posesin el
Congreso elegido el 8 de noviembre de 1998, el escenario fue totalmente
distinto y se estren un acuerdo referido exclusivamente al Parlamento
entre el MVR, Proyecto Venezuela y Copei.

De este modo, el Senado qued presidido por Luis Alfonso Dvila
(MVR) y la cmara de Diputados por Henrique Capriles (Copei), dando
otros puestos directivos a Proyecto Venezuela, el MAS y Patria Para Todos
(PPT). AD qued nuevamente fuera del control directivo del Congreso.
Quedaba liquidado el Pacto de Punto Fijo!