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Octubre - 2012

Proyecto de Inversin a nivel de perfil


MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE
LIMA

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV.
MICAELA BASTIDAS, TRAMO AV. TPAC AMARU - AV. EL RETABLO
EN EL DISTRITO DE COMAS,
PROVINCIA DE LIMA - LIMA

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
2
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO 4

II. ASPECTOS GENERALES ...................................................................... 17

2.1 Nombre del Proyecto ........................................................................ 17
2.2 Localizacin ..................................................................................... 17
2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora ........................................................ 19
2.4 Sntesis de Diagnstico de Involucrados .............................................. 19
2.5 Marco de Referencia ......................................................................... 21

III. IDENTIFICACIN .......................................................................... 25

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual ...................................................... 25
3.2 Definicin del Problema y sus causas .................................................. 56
3.3 Objetivo del Proyecto ....................................................................... 59
3.4 Planteamiento de Alternativas de Solucin .......................................... 62

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN ...................................................... 64
4.1 Horizonte del Proyecto ...................................................................... 64
4.2 Anlisis de la Demanda ..................................................................... 65
4.3 Anlisis y Estimacin de la Oferta ....................................................... 69
4.4 Balance Oferta-Demanda Proyectada .................................................. 71
4.5 Anlisis tcnico de las alternativas ..................................................... 72
4.6 Costos del Proyecto .......................................................................... 81
4.7 Evaluacin Social ............................................................................. 89
4.8 Anlisis de Sensibilidad ..................................................................... 94
4.9 Anlisis de Sostenibilidad .................................................................. 95
4.10 Impacto Ambiental ......................................................................... 96
4.11 Seleccin de Alternativa .................................................................. 99
4.12 Plan de Implementacin ................................................................. 100
4.13 Organizacin y Gestin ................................................................. 101
4.14 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada........................ 103

V. CONCLUSIONES ................................................................................ 105

VI ANEXOS ............................................................................................ 107




Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
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I. RESUMEN
EJECUTIVO

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
4
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru -
Av. El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima - Lima
B. Objetivos del Proyecto
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Micaela Bastidas
tramo Av. Tpac Amaru Av. El Retablo en el distrito de Comas
C. Balance Oferta - Demanda
La demanda actual est dada por la cantidad de vehculos que circulan por la va en estudio, de
acuerdo a los estudios de trafico desarrollados tiene un volumen vehicular de 12,432 vehculos
por da.
Descripcin Va Existente Va en Proyeccin
Longitud del tramo 1.180 Km. 1.180 Km.
Carriles de circulacin
02 carriles y dos por cada
sentido
02 carriles y dos por cada sentido
Sentido Este Oeste, Oeste Sur Este Oeste, Oeste Sur
Ancho de va
30.00 mt. Existiendo mayor
extensin en algunos tramo
segn plano de seccin.
30.00 mt. Se respetara lo indicado en la
Ordenanza N 341
Ancho de superficie de
rodadura
6.60 mt. Con 02 carriles por
sentido.
6.60 mt. Con 02 carriles por sentido.
Tipo de Superficie de
Rodadura
Pavimento Flexible en el
Tramo: Av. Tpac Amaru Av.
El Retablo.
Pavimento Flexible en el Tramo: Av.
Tpac Amaru Av. El Retablo.
Estado de la va Regular a - Malo
Bueno (reconstruccin del pavimento
por tramo deteriorado y recapeo de toda
la va)
Espesor de pavimento
2 pulg. Variando en zonas
donde se a realizado parches
2 pulg. Para el recapeo
4 pulg. Para la zona en reconstruccin.
(El espesor final del pavimento en toda
su extensin ser de 4 pulg.)
Aceras existentes
Si existen se encuentran buen
estado
Se construir rampas para
discapacitados en todas las
intersecciones.
Separador central
Sardinel en mal estado, con
falta de grass en algunos
tramos de la va.
Sardinel en buen estado, con sembrado
de grass en toda la separadora central.
Bermas laterales
No cuenta con bermas
laterales
No cuenta con bermas laterales
Sardineles
Sardineles en el separado
central por tramos segn plano
de fallas se encuentra en mal
estado, falta el pintado (color
amarillo)
Se reconstruir sardineles del
separador central y se pintara (color
amarillo)
Sealizaciones
Existen sealizacin vertical se
encuentran en mal estado se
debe instalar algunos que son
necesarios, sealizacin
Se instalaran sealizacin vertical y se
pintara sealizacin horizontal con las
lneas continuas y discontinuas.

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Descripcin Va Existente Va en Proyeccin
horizontal se debe repintar.
Paraderos
No cuenta con paraderos
definidos.
Se instalaran 06 paraderos en todo el
tramo y en ambos sentidos.
Semforos
Se cuenta con semforos se
encuentran en buen estado.
Se cuenta con semforos se encuentran
en buen estado.
Cruces
Se debe repintar en su
totalidad.
Se pintaran en su totalidad.
D. Descripcin Tcnica del Proyecto
Alternativa 01
Medio fundamental 1: Infraestructura vehicular mejorada.
Acciones 1:
1.1. a. Mejoramiento de calzada con Pavimento Flexible.
1.2. Construccin de sardineles
1.3. Nivelacin de tapas
Medio fundamental 2: Sealamiento y ordenamiento vial adecuado
Acciones 2:
2.1. Pintura reglamentaria
2.2. Seales de pie reglamentarias
Medio fundamental 3: Suficiente y adecuada infraestructura y mobiliario urbano
para el trnsito peatonal.
Acciones 3:
3.1. Construccin de rampas y veredas
3.2 Construccin de mdulo de paraderos
Medio fundamental 4: Instalacin de reas verdes.
Acciones 4:
4.1 Sembrado de grass
Alternativa 02
Medio fundamental 1: Infraestructura vehicular mejorada.
Acciones 1:
1.1.b. Mejoramiento de calzada con Pavimento Rgido
1.2. Construccin de sardineles
1.3. Nivelacin de tapas
Medio fundamental 2: Sealamiento y ordenamiento vial adecuado
Acciones 2:
2.1. Pintura reglamentaria
2.2. Seales de pie reglamentarias
Medio fundamental 3: Suficiente y adecuada infraestructura y mobiliario urbano
para el trnsito peatonal.
Acciones 3:
3.1. Construccin de rampas y veredas
3.2 Construccin de mdulo de paraderos
Medio fundamental 4: Instalacin de reas verdes.

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Acciones 4:
4.1 Sembrado de grass
E. Costos del Proyecto
El costo total del proyecto asciende a S/. 2412,017.42 Nuevos Soles para la primera alternativa
y de S/. 4317,413.20 para la segunda alternativa distribuida por sus partidas, gastos generales,
supervisin, utilidades e impuestos segn se puede observar en el siguiente cuadro:
Costos de Inversin a Precios de Mercado

F. Beneficios del Proyecto
Los beneficios una vez ejecutado el proyecto sern de carcter cualitativo y cuantitativo, en
primer lugar permitir elevar la calidad de vida de los pobladores, as como una mayor
integracin de los pobladores al distrito y a la metrpoli.
Dentro de los beneficios mensurables se tendr el ahorro en los costos de operacin y
mantenimiento vehicular para los usuarios transportistas, pues con proyecto les permitir
desplazarse con mayor velocidad y con menores costos de operacin y mantenimiento.
De igual modo para los usuarios de transporte pblico le resulta un ahorro en su costo de
tiempo de viaje pues su desplazamiento ser ms rpido y ms corto y en menor tiempo, Es
decir su costo generalizado de viaje ser menor, porque el mismo estado de las vas permitir
una atraccin de ms unidades de transporte y no tendrn que circular como lo hacen
actualmente.
La ejecucin del PIP generar beneficios cualitativos que entre otros se mencionan a
continuacin:
Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor transitabilidad
por las vas vehiculares y peatonales.
Contar con Infraestructura Vial en buen estado con capacidad de rodadura ptima. Esto
se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo conforme el estudio
de suelos y especificaciones tcnicas.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
Alternativa 1
Pavimento flexible
Alternativa 2
Pavimento rgido
Costos Directos 1,546,880.62 2,781,392.99
Gastos Generales 10% 154,688.06 278,139.30
Utilidad 10% 154,688.06 278,139.30
Sub Total General 1,856,256.74 3,337,671.59
IGV 18% 334,126.21 600,780.89
Presupuesto de Obra 2,190,382.96 3,938,452.47
Supervision de Obra y Liquidacin 5% 109,519.15 196,922.62
Estudios Definitivos 4% 87,615.32 157,538.10
Gastos de Gestin 24,500.00 24,500.00
Total de Inversin 2,412,017.42 4,317,413.20
Costo US$ 906,773.47 1,623,087.67
Costo US$/Km 768,452.09 1,375,498.02
Alternativas
Concepto

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Para calcular el beneficio de manera cuantitativa se ha utilizado la metodologa de
ahorro en el costo vehicular, la cual ha servido para determinar los beneficios
econmicos del proyecto.
Clculo de Beneficios
Calculo del Beneficio total por ahorro de costos operativos vehicular (Bcov)
Bcov = COVsp-COVcp
Dnde:
COVsp = Costo operativo vehicular total sin proyecto(*)
COVcp = Costo operativo vehicular total con proyecto(*)

Costo de Operacin Vehicular en US$ x Veh - Km a Precios Sociales

T.C= 2.66 Tipo de Cambio


G. Resultados de la evaluacin del Proyecto
Para determinar la evaluacin social del proyecto se ha usado la metodologa beneficio costo,
en un horizonte de planeamiento de 20 ao y una tasa social de descuento de 9%, se ha
calculado los indicadores del VAN y la TIR
Alter. 1 Alter. 2
Vehculos menores 0.065 0.059 0.059
Auto 0.26 0.24 0.24
Camioneta 0.28 0.27 0.27
Bus Mediano 0.57 0.52 0.52
Bus Grande 0.62 0.60 0.60
Camin 2E 0.80 0.65 0.65
Camin 3E 1.04 0.89 0.89
Articulado 1.28 1.15 1.15
/1 Se considera a vehculos menores: mototaxi 25% del COV de autos
Con Proyecto
Sin Proyecto Tipo de Vehculo
Ao Alternativa 1 Alternativa 2
1 408,420 408,420
2 417,013 417,013
3 425,740 425,740
4 434,216 434,216
5 444,219 444,219
6 454,230 454,230
7 464,039 464,039
8 474,325 474,325
9 485,232 485,232
10 496,489 496,489
11 508,248 508,248
12 520,106 520,106
13 532,678 532,678
14 559,604 559,604
15 574,149 574,149
16 589,051 589,051
17 586,004 586,004
18 601,051 601,051
19 615,789 615,789
20 631,585 631,585
Beneficios Incrementales
En Soles a Precios Sociales

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Ao Inversin
Costo de
Operacin y
Mantenimiento
Beneficios Flujo Neto
0 1,905,494 -1,905,494
1 -104,174 408,420 512,594
2 122,890 417,013 294,123
3 271,042 425,740 154,698
4 -42,729 434,216 476,945
5 122,890 444,219 321,329
6 271,042 454,230 183,188
7 -42,729 464,039 506,768
8 122,890 474,325 351,435
9 271,042 485,232 214,190
10 -42,729 496,489 539,218
11 122,890 508,248 385,359
12 271,042 520,106 249,064
13 -42,729 532,678 575,407
14 122,890 559,604 436,715
15 271,042 574,149 303,107
16 -42,729 589,051 631,781
17 122,890 586,004 463,114
18 271,042 601,051 330,009
19 -42,729 615,789 658,518
20 122,890 631,585 508,696
T.D. 9.00% VAN 1,562,140
TIR 18.62%
B/C 1.56
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
Ao Inversin
Costo de
Operacin y
Mantenimiento
Beneficios Flujo Neto
0 3,410,756 -3,410,756
1 -89,136 408,420 497,556
2 152,965 417,013 264,047
3 152,965 425,740 272,775
4 -12,653 434,216 446,869
5 331,194 444,219 113,025
6 152,965 454,230 301,265
7 -12,653 464,039 476,692
8 152,965 474,325 321,360
9 152,965 485,232 332,267
10 165,575 496,489 330,914
11 152,965 508,248 355,283
12 152,965 520,106 367,141
13 -12,653 532,678 545,331
14 152,965 559,604 406,639
15 331,194 574,149 242,956
16 -12,653 589,051 601,705
17 152,965 586,004 433,039
18 152,965 601,051 448,085
19 -12,653 615,789 628,443
20 331,194 631,585 300,391
T.D. 9.00% VAN -133,620
TIR 8.69%
B/C 0.98
(En Nuevos Soles)
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2

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H. Anlisis de sostenibilidad
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin de pre, durante y pos
operacin del proyecto:
La Municipalidad metropolitana de Lima es la encargada del mantenimiento al ser una
va de su competencia, hacindose responsable del mantenimiento durante la vida til
del mismo.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin:
Cabe resaltar que la Municipalidad Metropolitana de Lima cuenta con experiencia para
la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para
las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la
operacin de las inversiones del presente proyecto.
Las entidades involucradas en las fases de inversin y operacin cuentan con la
capacidad de gestin suficiente para la implementacin del proyecto, capacidad que ya
ha sido demostrada en mltiples oportunidades anteriores.
Disponibilidad de recursos:
Por las caractersticas de ejecucin y operacin del proyecto, la experiencia de las
Instituciones involucradas y la situacin general del Pas, no existen problemas para la
disponibilidad de recursos materiales (tecnologa, maquinaria, materiales) y humanos
(gestin administrativa, profesionales y obreros calificados).
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern financiados por la Municipalidad
Metropolitana de Lima a cargo de EMAPE, una vez concluida las obras. Por el monto
involucrado no se prev la existencia de problemas para que los costos sean
asumidos.
Participacin de los beneficiarios:
La poblacin ha mostrado su buena disposicin por la ejecucin del proyecto.
I. Impacto Ambiental
El impacto ambiental ser analizado en el marco de los tres componentes del ecosistema, es
decir el medio fsico natural, medio biolgico y el medio social; las cuales sern consideradas
en cuatro categoras: tipo de efecto, temporalidad, espacio, y magnitud. El objetivo del
anlisis de Impacto Ambiental es predecir las consecuencias ambientales del Proyecto, y
establecer las medidas para minimizar los impactos negativos, adaptando el proyecto a las
condiciones ambientales locales. Los impactos positivos o negativos que el proyecto
seleccionado puede generar en el medio ambiente, as como las acciones de intervencin de
dichos impactos tendrn una incidencia sobresaliente durante la etapa preoperativa.
En cuanto al medio Fsico Natural, estos se vern afectados por ruidos, polvo en el ambiente
y desmonte propio de las obras en el rea de la construccin del proyecto. Estos impactos
tienen un efecto neutro puesto que no perjudica el medio ambiente permitiendo solo la
sostenibilidad del mismo, su temporalidad ser transitoria y de mediano plazo, en un espacio
reducido.
En cuanto al medio Social los ciudadanos de Lima Metropolitana, tendrn un efecto positivo
puesto que favorecen para las mejoras de las condiciones de vida de la poblacin; su
temporalidad es transitoria y de muy corto tiempo.
Etapa de Construccin

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Los principales Impactos Negativos que en esta etapa tendrn influencia moderada en los
proyectos de agua y saneamiento son:
Leve alteracin del paisaje, debido a que se generaran algunas congestiones en los
desvos.
La mitigacin de estos impactos se efectivizar a travs de medidas que estn previstas a
en la ejecucin de obra del proyecto, plan de desvos.
Etapa de Operacin y Mantenimiento.
Un impacto positivo del Proyecto est dado por la disminucin de emisin de gases
txicos que emanan los vehculos en debido a los ruidos de aceleracin.
ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL
VARIABLES DE
INCIDENCIA
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
P
O
S
I
T
I
V
O

N
E
G
A
T
I
V
O

N
E
U
T
R
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E

TRANSITORIOS
L
O
C
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

N
A
C
I
O
N
A
L

L
E
V
E

M
O
D
E
R
A
D
A

F
U
E
R
T
E
S

CORTA

MEDIA

LARGA

MEDIO FSICO
NATURAL
Emisin de
materiales
particulado y
polvo X X X X
Generacin de
residuos slidos X X X X
MEDIO
BIOLGICO
Niveles de ruido X X X X
Cambio en el uso
del suelo X X X
MEDIO SOCIAL
Decremento en
los niveles de
ruido X X X X
Cambio en el uso
del suelo X X X
Impacto visual X X X X

FICHA DE CLASIFICACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
CDIGO IMPACTO POTENCIA FRECUENCIA GRADO MEDIDAS DE MITIGACIN
1 Contaminacin del suelo 2 Leve
Suprimir causas
Eliminar suelo contaminado
2 Contaminacin del aire 2 Leve
Cubrir transporte de agregados
No quemar plasticos
3 Ruidos fuertes 2 No signific. Suprimir la causa
4 Perturbacin del habitat 3 Leve Suprimir causas desfavorables
5 Interferencia con los recursos 2 No signific. Negociar un acuerdo
6 Accidentes fatales 2 Leve Medidas de seguridad
Grado de impacto ambiental del proyecto
Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas del cuadro de clasificacin
y valoracin, se determin que el proyecto se clasifica en la categora Leve, Grado 2 (ver
cuadro siguiente);

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CUADRO DE VALORACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Frecuencia ( f ) Grado
Ocurrencia de grados

Categora
Mayor o igual que 5
f > 5
Intenso
I

Al menos un caso de I

1
Ningn caso de I y al menos 1 de L 2
Mayor o igual que 2 y
Menor o igual que 4
4 > f > 2
Leve
L


Ningn caso de I ni de L

3
Menor o igual que 1
f = 1
No significativa
N
Grado: 2
Conclusiones del anlisis del impacto ambiental
La ejecucin del Proyecto, no causar daos al ecosistema est considerado con un grado 2 y
su categora es leve, pues los impactos positivos son de mayor significacin. Los impactos
negativos son transitorios o mitigables pero de importancia.
J. Organizacin y gestin
Etapa de inversin
EMAPE cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto
en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento de las obras a
ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de infraestructura vial, as como en supervisin de obras,
para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo
para la comunidad.
Etapa de operacin
Para la gestin del proyecto, EMAPE a travs de la oficina responsable de mantenimiento
asumir la responsabilidad del mantenimiento rutinario y peridico de la infraestructura
mejorada.
Los componentes de la inversin: Expediente Tcnico, Construccin de Obra y Supervisin
deben ser contratados de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado.
Responsable y recurso por componentes en fase de ejecucin
COMPONENTE Responsable Recurso
1) Expediente Tcnico EMAPE Consultor
2) Costo de Obra MML - EMAPE Contratista de obra
3) Supervisin MML - EMAPE Consultor
K. Plan de implementacin
La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo se conoce como El
Cronograma de Ejecucin del Proyecto, que para efectos de las alternativas 1 y 2 son los
mismos ya que diferencia de las alternativas esta solo en el cambio de la especificacin del
tipo pavimento, se ha calculado que la elaboracin del expediente tcnico es de 2 meses y el
de ejecucin de la obra es de 3 meses, tambin se han considerado los perodos de las
convocatorias y otros necesarios para la ejecucin del proyecto.

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Plan de Implementacin


La ruta crtica del proyecto se presenta en el periodo de licitacin de obra y firma de contrato,
ya que de ello depende el inicio de las obras y generalmente el tiempo ptimo esperado
sobrepasa en algunos casos la programacin estimada.
Las actividades y responsables para concretar la ejecucin del proyecto tienen las
caractersticas siguientes:

Programacin y calendarizacin del proyecto: La Unidad Ejecutora contratar un
Administrador responsable de todo el proceso de ejecucin de proyecto.
Desarrollo del proyecto: Puede elaborarse por administracin directa o por
contrata, se recomienda por contrata por rapidez y oportunidad, se requiere contar
con profesionales especialistas en la materia, responsable Sub Gerencia de Estudios
Definitivos (Gerencia de Estudios y Proyectos EMAPE)
Ejecucin de la obra: Puede ejecutarse por administracin directa o por contrata, se
recomienda por contrata por rapidez y oportunidad, se requiere de licitacin y
contratar a la constructora especializada en la materia. Duracin 60 das,
previamente se debe de licitar la obra requiere 60 das calendario para todo el
proceso. Responsable Sub. Gerencia de Obras (Gerencia de Infraestructura EMAPE)
Fiscalizacin, Supervisin y Liquidacin de la obra: La Fiscalizacin del Obra a Cargo
de la Sub Gerencia de Obras, la Supervisin por contrata de un consultor. Duracin
60 das, paralelo a la ejecucin de lo obra
1 2 3 4 5 6 7
Convocatoria, seleccin y
adjudicacin para Formulacin
de Estudios Def initivos
Estudios Def initivos
Convocatoria, seleccin y
adjudicacin: Ejecucin del
proyecto
Ejecucin del Proyecto
Mejoramiento de la
Inf raestructura Vial
Supervisin y Liquidacin
Gestin del Proyecto
METAS
Meses

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Lima
L. Marco Lgico
Marco Lgico de la Alternativa Seleccionad
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN Mejora del nivel de vida de la poblacin y transportistas del rea de
influencia del proyecto
Mejoramiento del ndice de calidad de vida de los
pobladores
- Informe de evaluacin
sectorial de la MML
- Estadsticas INEI

PROPSITO Adecuada condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la
Av.Micaela Bastidas distrito de Comas, tram0 Av. Tpac Amaru
Av. El Retablo.
. Disminucin de costos totales de transporte en 10%
. Incremento de trfico generado en un 10%
. Disminucin de tiempo de traslado en la va en un 20%
. Encuestas
. Informe de trnsito
. Encuesta a vecinos
. Adecuado flujo vehicular.
.Gestin del transporte
ordenado y eficiente.
.
COMPONENTES 1. Infraestructura vehicular mejorada,
2. Sealizacin y ordenamiento vial adecuados
3. Suficiente y adecuada infraestructura y mobiliario urbano para el
trnsito peatonal
4. Instalacin de reas verdes
. 1.18 km de va mejorada y rehabilitada
. 100% de sealizaciones
. Instalacin de paraderos 06
. Implementacin de 100% de sardineles y rampas
. Instalacin de reas verdes 100% en las bermas.
. Entrega de obra.
. Cuadernos de
seguimiento de gestin..
. Poblacin usa las vas y
accesos de manera adecuada.
. Mejoramiento de la va
incrementa el flujo vehicular.
. Poblacin y transportistas
conscientes del uso de
sealizaciones.
ACCIONES 1.1. Mejoramiento del pavimento flexible 10,248.13 m2 de 4.
Mejoramiento del pavimento flexible 15,969.43 m2 de 2.
1.2. Construccin sardineles 448.09 m2.
1.3. Nivelacin de tapas
2.1. Sealizaciones horizontales: 5,169.20 lneas continuas, 1,174
ml lneas discontinuas, 3,280 ml, pintura sardinel, smbolo y
letras.
2.2. Sealizaciones vertical reglamentarias 21 unidades
3.1 Construccin de rampas en veredas 151.20 m2.
3.2. Construccin de mdulo de paradero 6 mdulos.
4.1. Sembrado de gras.
4.2 Mitigacin del impacto ambiental

Rubros Monto
Estudios Definitivos 87,615.32
Infraestructura 2190,382.96
Supervisin y Liquidacin 109,519.15
Gastos de Gestin 24,500.00
Total S/. 2412,017.42
. Cuaderno de obras.
. Plan de trabajo de
seguimiento.
. Liquidaciones y
contrataciones.
.
Asignacin de fondos de
manera oportuna.
Se mantiene
. Se realiza adecuadamente
los requerimientos.




Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
14
M. Conclusiones y Recomendaciones
1. El proyecto permitir mejorar la infraestructura vial en 1.18 km de la Av. Micaela Bastidas
desde la Av. El Retablo hasta la Av. Tpac Amaru
2. Se propone dos alternativa tcnica de solucin al problema las mismas que se diferencian
por el tipo de pavimento, de flexible para la primera alternativa y rgido para la segunda.
3. El costo de inversin del proyecto Alternativa 1 es S/. 2412,017.42 Nuevos Soles y para la
alternativa 2 es de S/. 4317,413.20 Nuevos Soles.
4. Los resultados de la evaluacin del proyecto nos indican que el proyecto tiene
rentabilidad social con la PRIMERA ALTERNATIVA, con respecto a la alternativa 2 no es
rentable socialmente ejecutarla, se han obtenido los indicadores econmicos ms
consistentes y convenientes, tal como observamos en el cuadro siguiente.
Resumen Evaluacin
Indicadores econmicos Alternativa 1 Alternativa 2
VAN (S/.) 1562,140 -133,620
TIR % 18.62% 8.69%
B / C 1.56 0.98
Al aplicarse los indicadores sociales de evaluacin en la metodologa aplicada para el presente
caso se han obtenido los valores siguientes:

Un VAN a Precios Sociales (VAN, utilizando como tasa de descuento 9%) ascendente a
S/. 1562,140 para la alternativa 1 y de S/. -133,620 para la alternativa 2
Una Tasa Interna de Retorno ascendente a 18.62% para la alternativa 1 y de 8.69%
para la alternativa 2.
En ese sentido, tal como se observa a continuacin, el PIP es rentable social y
econmicamente, a la luz de los indicadores econmicos que muestra, siendo la alternativa
elegible la PRIMERA ALTERNATIVA

Por lo tanto, SE RECOMIENDA el Mejoramiento de la Av. Micaela Bastidas distrito de Comas,
para los componentes planteados en la PRIMERA ALTERNATIVA por ser social y
econmicamente rentable, con una intervencin a nivel de pavimento flexible..





Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
15


II. ASPECTOS
GENERALES
EJECUTIVO

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
16
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. MICAELA BASTIDAS, TRAMO
AV. TPAC AMARU AV. EL RETABLO EN EL DISTRITO DE COMAS, PROVINCIA DE LIMA -
LIMA
2.2 Localizacin del Proyecto
Estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto Mejoramiento de la Infraestructura
vial de la avenida Micaela Bastidas, tramo Av. Tpac Amaru Av. El Retablo en el distrito
de Comas, provincia de Lima Lima.
El proyecto se desarrolla en toda la extensin de la avenida Micaela Bastidas desde la Av.
Tpac Amaru hasta la Av. Retablo, la longitud total de la Av. Micaela Bastidas es de 1.180
km. La infraestructura vial la componen las calzadas, los carriles direccionales, la estructura
del pavimento y las estructuras complementarias como sardineles, bermas laterales y
centrales as como todos los dispositivos de control del trnsito como semforos, seales
verticales y horizontales.
Grfico N 01: Ubicacin del Proyecto





Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
17
Grfico N 02: Ubicacin Zonal del Proyecto


Grfico N 03: Localizacin de la va


Zona 10
Inicio de
proyecto
Fin de
proyecto
Zona 10

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
18
2.3 Unidad formuladora y ejecutora
La unidad formuladora es INVERMET (Fondo Metropolitano de Inversiones) y la unidad
ejecutora del presente estudio es EMAPE (Empresa Municipal Administradora de Peaje de
Lima), quienes cuentan con la capacidad tcnica y legal para la formulacin y ejecucin del
proyecto.

UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE
FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES
INVERMET
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD
FORMULADORA
TALO FERNADEZ NECIOSUP
RESPONSABLE DE FORMULAR GERENCIA DE PROYECTOS
UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE
EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA
DE PEAJE DE LIMA- EMAPE S.A.
DEPARTAMENTO LIMA
PROVINCIA LIMA
PLIEGO MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD
EJECUTORA
RAFAEL LOPEZ ARANZAES
2.4 Sntesis del diagnstico de involucrados
2.4.1 Entidades involucradas
Los involucrados son las personas o grupos que tienen intereses a favor o en contra de
un proyecto y que, a travs de sus actitudes o acciones, pueden influir para el xito o el
fracaso del mismo. Son individuos, grupos u organizaciones que tienen un inters
particular en el proyecto y que pueden movilizar recursos para afectar sus resultados de
alguna forma. Por tanto para el presente estudio es fundamental realizar un anlisis de
involucrados, lo cual ha permitido:
Identificar instituciones interesadas en un determinado proyecto y establecer las
principales personas involucradas en el desarrollo del mismo.
Identificar las percepciones e intereses de los involucrados en el proyecto, antes
de comenzar su implementacin.
Identificar los recursos que aporta cada grupo en relacin al proyecto
dependiendo de su grado de responsabilidad).
Elaborar estrategias adecuadas para lograr la mayor aceptacin posible del
proyecto y reducir algunos riesgos que puedan presentarse durante la ejecucin
del mismo.
Las acciones realizadas previamente para el presente anlisis fueron las siguientes:

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
19
Identificacin de los involucrados, los cuales han sido identificados de acuerdo a su nivel
de competencias dentro de la infraestructura vial de Lima Metropolitana y de acuerdo a
su grado de afectacin y/o involucramiento en el proyecto.
Las instituciones involucradas con el proyecto durante el ciclo del mismo, estn
representadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima a travs de sus Oficinas
Desconcentras: Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET y Empresa Municipal
Administradora de Peaje de Lima de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Las Municipalidad distrital de Comas por ser el distrito donde se encuentra localizado la
va del proyecto, tambin forman parte de las entidades involucradas: Las Empresas que
prestan Servicios en la zona.
Como poblacin directamente involucrada se tiene a los transportistas que hacen uso de
la va y la poblacin del rea de influencia de ambos distritos.
El Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET, es el Fondo Municipal de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, creado por Decreto Ley N 22830, con el objetivo
principal de proporcionar recursos para financiar una parte del Programa de Inversiones
y obras urbanas del Concejo Provincial de Lima y de sus municipalidades distritales,
haciendo posible un proceso permanente y sostenido de inversin urbana para el
adecuado mantenimiento y desarrollo de la ciudad.
La Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima S. A. - EMAPE S. A., es una
empresa de la MML que tiene como objeto principal la construccin, remodelacin,
conservacin, mantenimiento, explotacin y administracin de autopistas, carreteras o
vas de trnsito rpido, sean urbanas, suburbanas o interurbanas, incluyendo sus vas de
acceso, puentes, pasos a desnivel, zonas de servicios, zonas de recreacin y ornato; as
como la cobranza de los ingresos correspondientes al Sistema de Peaje de Carcter
Metropolitano que se cobran a los transportistas.
La Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad de Lima, es una empresa de la
MML que es la responsable de Dirigir la ejecucin de programas, proyectos y planes para
regular el Transporte pblico de pasajeros, y el Transito. Proponer proyectos de
ordenanzas, edictos, acuerdos, decretos para regular el Servicio Pblico de Transporte
Urbano e Interurbano de pasajeros, y el trnsito dentro de la provincia de Lima
Metropolitana.
Dirigir, planificar, ejecutar, supervisar, controlar y promover los servicios necesarios
para el Transporte Pblico de pasajeros, la circulacin y el Transito.
Administrar los sistemas de sealizacin, semaforizacin y supervisin de obras viales
La Municipalidad distrital de Comas, es un rgano de Gobierno Local, que
institucionaliza y gestiona con autonoma los intereses propios de su mbito, en
concordancia con su misin y objetivos.
Constituye una circunscripcin poltico administrativa de nivel distrital que determina
el mbito territorial de gobierno y administracin del Estado.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
20
Las Empresas de Servicio, las empresas de servicio que vienen operando en el rea del
proyecto:
Luz del Sur, Empresa de distribucin elctrica del servicio pblico de electricidad de la
parte sur de la provincia de Lima.
SEDAPAL, La empresa estatal peruana de aguas, se dedica a la prestacin de los
servicios de saneamiento como agua potable y alcantarillado sanitario a Lima.
Telefona, Empresa de comunicaciones Se viene realizando coordinaciones con las
empresas telefnicas de la zona, las cuales permitan tomar consideraciones y las
debidas gestiones en la etapa de ejecucin del proyecto
Clidda, Empresa distribuidora de Gas Natural
Con las empresas concesionarias Agua, Luz, Gas y Telefona, se establecer estrecha
coordinacin, de manera que no se produzca interferencias o contratiempos en la
ejecucin del proyecto
Los transportistas, que hacen uso de la va, identificadas las empresas en el diagnstico
del presente proyecto, tambin se han manifestado positivamente con la ejecucin del
proyecto, ya que segn manifiestan, con el estado de la va actual estn asumiendo
mayores costos operativos y de mantenimiento de sus unidades (COV) y emplean mayor
tiempo en llegar a su destino por el mal estado de la pista.
La poblacin beneficiaria, que comprende las zonas de estudio, son las que demandan
con mayor urgencia la ejecucin del proyecto; ya que de este modo les permitir
mejorar e incrementar el flujo vehicular a sus zonas de residencia y emplear menos
tiempo en llegar a sus centros de trabajo y retornar a sus destinos.
2.5 Marco de Referencia
2.5.1 Antecedentes
El presente proyecto es uno de los 39 proyectos priorizados por la Gerencia Municipal
de la MML y que la GEFI de INVERMET ha incluido en su Plan de Accin referido a
estudios de pre inversin. Este Plan de Accin ha sido aprobado por la Secretaria del
Comit Directivo y comunicado mediante Memorndum 063-2011-SCD del 06.06.11.
Cabe mencionar que el proyecto fue priorizado por la Gerencia de la MML ha pedido y
solicitud de la Municipalidad de Comas, los cuales recogieron el pedido de la poblacin
para la rehabilitacin de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas.
La Av. Micaela Bastidas, segn la Ordenanza N 341-MML (Plan Vial) y actualizadas con
adendas, la califica como una va colectora de seccin C-49 con un ancho de 30.0
metros, (tramo Av. Tpac Amaru - Retablo). Esta va urbana es de gran importancia en
el trnsito de pasajeros y carga por ser una de las vas que conecta la influencia de la
avenida Tpac Amaru con la influencia de la Av. Universitaria.
Esta va, fue construida en el ao 1984, originalmente fue construido en un programa
de pavimentacin de calles y vas urbanas de Comas. La interseccin con la avenida
Universitaria fue modificada en su estructura en el ao 1993, y desde esa fecha han
habido mantenimientos en esa interseccin pero solo en las pistas auxiliares (hace dos

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
21
aos rehabilitaron las pistas auxiliares de la avenida Universitaria entre los tramos de la
Av. Micaela Bastidas hasta la Av. San Carlos).
Por su importancia, se ha credo conveniente atender los problemas que se han venido
generando por las fallas que se presentan actualmente, ya se ha hablado de su
importancia estratgica en el transporte de carga por su disposicin de va colectora
entre la avenida Tpac Amaru con la avenida Universitaria y desde esta a hacia la
avenida Naranjal y Canta Callao.
Se ha podido constatar que recientemente SEDAPAL ha realizado trabajos de reemplazo
de tuberas en la avenida, normalmente en estos trabajos se llega a reponer el asfalto
pero de una manera inadecuada ya que el ancho de trabajo no permite hacer una
adecuada compactacin de la subrasante.
2.4.2 Base legal de la fase de pre inversin
El presente estudio de perfil se viene elaborando dentro del marco de la Ley N 27293 -
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por la Ley N 28802; su
Reglamento, el Decreto Supremo N 102-2007-EF, la Directiva aprobada mediante
Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01, publicada con Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01 y sus modificatorias: la Resolucin Directoral N 002-2011-EF/63.01,
Resolucin Directoral N 003-2012-EF/63.01 y Resolucin Directoral N 006-2012-
EF/63.01. Se ha mantenido la estructura de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 - A
Adicionalmente, se toman en cuenta las siguientes leyes como marco referencial:
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
i. Marco normativo en el cual se basa el presente estudio del perfil
El estudio se formula en el contexto de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
SNIP (Ley N 27293), que para su ejecucin requiere de la elaboracin de los estudios
de pre inversin que sustenten su viabilidad de acuerdo a los criterios de evaluacin
establecidos.
o El Art. 3 de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP,
dispone que el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Oficina de
Inversiones es la ms alta Autoridad Tcnico Normativa del SNIP, y dicta las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin
Pblica.
o La Ley N. 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, sus modificatorias
y normas reglamentarias y complementarias, y finalmente la Resolucin Directoral
N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP, que establece los nuevos contenidos Mnimos a nivel de
Perfil para declarar la viabilidad del PIP, Anexo SNIP 05A.
ii. Compatibilidad del proyecto con la poltica nacional
De acuerdo al Plan Macroeconmico Multianual 2009-2011, el principal objetivo de la
poltica econmica es pasar del crecimiento econmico al bienestar social y,
complementariamente, continuar con la mejora de los indicadores sociales ms
importantes.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
22
Como se sabe, la economa peruana atraviesa la fase expansiva ms larga de su historia,
considerando que en los ltimos 5 aos obtuvo un PBI acumulado de 33%. A fin de
alcanzar los objetivos antes mencionados, se requiere la implementacin de reformas,
de modo tal que la productividad y la competitividad tengan una mejora sostenida. En
ese sentido, el proyecto vial urbano en estudio contribuir a alcanzar parte de los
objetivos.
iii. Compatibilidad del proyecto con la poltica local
De acuerdo al plan estratgico institucional del INVERMET perodo 2009-2012, el
principal objetivo estratgico especifico 3.1 es Contribuir al desarrollo de la
infraestructura del mbito metropolitano a travs de la elaboracin de estudios que le
permita a la MML y otros gobiernos locales tomar las decisiones ms convenientes en
sus planes de inversiones.
A fin de alcanzar los objetivos antes mencionados, se requiere de la elaboracin de
estudios de pre inversin que ayuden a tomar decisiones sobre los principales
problemas identificados en el mbito urbano de la MML, de modo tal que la
productividad y la competitividad tengan una mejora sostenida. En ese sentido, el
proyecto vial urbano en estudio contribuir a alcanzar parte de los objetivos.
De acuerdo al POI 2011 de EMAPE en su estrategia 4. Desarrollar Nuevos Proyectos de
Infraestructura Econmica tiene planificada las actividades de Elaboracin y/o
actualizacin de Expedientes Tcnicos Proyectos encargados por MML y Ejecucin de
Obras de infraestructura vial Proyectos encargados por MML. EMAPE cuenta con una
amplia experiencia en la ejecucin de estudios definitivos y construccin de
infraestructura vial
1
Su Plan Estratgico incluye Acondicionar las obras viales para su
mejor aprovechamiento, y Ampliar la capacidad prestadora de servicios de las vas.
2.4.3 Marco de referencia tcnico
Todas las caractersticas de la va estarn sujetas al Manual de Diseo Geomtrico de
Carreteras y Vas Urbanas (DG-2001)
2
, Especificaciones Tcnicas Generales para
Construccin de Carreteras (EG-2000)
3
, Manual de Dispositivos de Control del Trnsito
Automotor para calles y carreteras
4
, Especificaciones Tcnicas Generales para la
conservacin de carreteras
5
, Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas, y
-supletoria o complementariamente- a las normas de la Asociacin Estadounidense de
Carreteras Estatales y Oficiales del Transporte (American Association of State Highway
and Transportation Officials AASHTO) asi como tambin a la ordenanza N 341-MML.


1
Vase pg. 42 del Plan Operativo Institucional 2011 http://www.emape.gob.pe/PDF/POI_2011_V3.pdf
2
Aprobado con R.D. N 143-2001-MTC/15.317 del 12.03.01
3
Aprobadas mediante R.D. N 1146-2000-MTC/15.17 del 27.12.00
4
Aprobado mediante R.M. N 210-2000-MTC/15.02
5
Aprobada con R.D. N 051-2007-MTC/14 del 27.08.07

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
23






























III.
IDENTIFICACIN

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
24
III. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 rea de Influencia y rea de estudio
Localizacin del Proyecto
El proyecto en estudio se encuentra localizado en la Av. Micaela Bastidas desde la Av. Tpac
Amaru hasta la Av. El Retablo en el distrito de Comas
Accesibilidad
Desde el norte a travs de la Av. El Retablo, Av. Universitaria y Av. Tpac Amaru,
conecta hacia los distritos de Puente Piedra y de las riveras del Chilln hacia la provincia
de Canta.
Por el Oeste el acceso es a travs de la Av. El Retablo, para los vehculos que provienen
de la Panamericana Norte.
Por el Este desde la Av. Tpac Amaru hacia la Panamericana Norte.
Por el sur los vehculos que proceden de Av. El Retablo, Av. Universitaria y Tpac
Amaru.
a) rea de Influencia
Se entiende por rea del proyecto al espacio fsico en el cual se emplaza la
infraestructura actualmente existente objeto del estudio y las obras que se generarn
en una nueva situacin con proyecto, en este caso corresponde al distrito de Comas.
Cuadro N 01: Distrito del rea de influencia del proyecto
Distrito Poblacin
Censo 2007
Territorio
( Km
2
)
Densidad
Poblacional
Hab./Km
2

Tasa de
Crecimiento/1
%
Comas 486,977 48.75 9,989.30 1.3
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007
/1 Tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin censada 1993-2007
El rea de Influencia Directa (AID)
El rea de influencia directa del proyecto est conformada por el conjunto de
urbanizaciones, asentamientos humanos, asociaciones de vivienda y conjuntos
residenciales, se encuentran sobre el trazo o muy prximos a este, las mismas que
pertenecen al distrito de Comas
Delimitacin: Se ha limitado el AID por las viviendas de la Av. El Retablo, Av. Jamaica,
Av. Vctor A. Belaunde y Av. Vizcardo y Guzmn, representando un rea de influencia
total de 1.48 km2. El presente grfico muestra el rea de influencia delimitada.


Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
25
Grfico N 04: rea de Influencia del Proyecto


b) Caractersticas del rea de influencia
Comas +
Fue creado de acuerdo a la Ley de Creacin Poltica del Distrito de Comas, Ley N13757
aprobada por el Congreso de la Repblica el 12 de Diciembre de 1961, Comas posee
actualmente una extensin de 48.7 kilmetros cuadrados aproximadamente, en los que
se incluye tambin la franja industrial ubicada en la Panamericana Norte.
Lmites.-
Comas limita al Norte con los distritos de Carabayllo y Puente Piedra.
Por el Sur limita con el distrito de Independencia y parte de Los Olivos.
Por el Este con el distrito de San Juan de Lurigancho.
Y por el Oeste el distrito de Los Olivos.
Clima.-
El clima de Comas es templado en razn de su cercana a la sierra de la provincia de
Canta, con temperaturas que oscilan entre los 25 y 30 grados en los meses de VERANO
segn influencia de las Corrientes Marinas de "El Nio" y "Humbolt". La temperatura en
INVIERNO llega a descender en algunas ocasiones hasta los 13 grados centgrados, segn
el comportamiento de los vientos, el fro del mar y en otras ocasiones, por la influencia
del llamado fenmeno de "La Nia", como reporta cotidianamente el Servicio Nacional
de Meteorologa e Hidrologa, SENAMHI.
Ambiente.-

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
26
Es una realidad que todos los habitantes de Comas tienen la obligacin de conocer,
porque es necesario y sumamente importante adoptar las medidas que corresponden,
frente al problema de contaminacin ambiental que sufre el distrito de Comas, el mayor
problema frente a su condicin ambiental.
Orografa.-
El territorio de Comas tiene las siguientes caractersticas fundamentales:
Llano, montaoso y declives. El sector llano, ubicado desde la avenida Tpac Amaru
hacia el oeste, comprende la mayor cantidad de urbanizaciones y asociaciones de
vivienda, las que tambin estn atravesadas por otra conocida avenida: la Universitaria,
que une al distrito de Comas con el norte y sur de Lima.
El montaoso, comprende esencialmente la cadena de cerros ubicados al lado este de
Comas y que a simple vista son perceptibles desde cualquier punto de Lima Norte los
que a su vez, ciertos pobladores (especialmente de la sierra) los consideran como dioses
tutelares y rinden culto mediante ofrendas, por ser considerados parte de la
Pachamama (Madre Tierra), tal como suceda en la poca de los Incas.

i) Poblacin :
Cuadro N 02: Poblacin del rea de influencia directa del proyecto
Provincia / Distritos
Poblacin
2007
Provincia Lima 7605,742
Comas 486,977
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda
Distribucin de la poblacin por sexo:
La poblacin del sexo femenino es ligeramente mayor que de los hombres (51.4%
mujeres y 48.6% varones).
La composicin de la poblacin por edad:
Muestra que el rango de mayor concentracin de habitantes es la poblacin de
adultos que l representa el 34%; pero si sumamos los rango que va desde los 0 aos
hasta los 18 aos (Nios, nias y adolescentes) con un 32% y el siguiente rango que
abarca a los jvenes y jvenes adultos de 18 a 30 aos 25.6% de la poblacin total
tenemos un total de Poblacin de nios, nias, adolescentes y jvenes de 57% lo que
vendra a representar ms de la mitad de su poblacin total.
Caractersticas:
La poblacin de Comas est compuesta en su mayora de migrantes procedentes de
distintas partes del pas que trajeron sus costumbres, tradiciones, lenguas e
idiosincrasia, haciendo muy variada y rica la cultura comea de hoy. La estratificacin
social de Comas est ligada al espacio geogrfico que ocupa su poblacin, una
poblacin de estrato econmico medio bajo ubicada en la zona plana, pobladores de
estrato econmico medio bajo y bajo en la ladera baja, poblacin de estratos bajos y
muy bajos o de extrema pobreza en el borde urbano de la ladera alta. El 82.7 % del
total de habitantes viven en Casas independientes y 16.7% en vivienda improvisada.
Existen 158 asentamientos Humanos que concentran al 57% de su poblacin total y

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
27
el resto en 19 Urbanizaciones, 179 Comits de Obras y Comits Vecinales; y 65
Asociaciones de Propietarios y Viviendas que se reparten en sus 14 Zonales
territoriales.
El ndice de pobreza en el distrito (Quintil 5) es el ms bajo que el promedio en la
provincia de Lima, el distrito de Comas tiene un IDH de 0.6987 ligeramente ms bajo
que el promedio que es de 0.7133 en la provincia de Lima
ii) Actividades econmicas y comerciales
Los distritos menos pobres, con estratos socioeconmicos A, B, y C, por tanto con
mayor poder adquisitivo, se han visto favorecidos con inversiones del capital
comercial que ha creado zonas o cadenas comerciales, perfilando por esta va una
especializacin de alcance metropolitano, o por lo menos al nivel de rea.
En trminos de las actividades productivas, las tendencias que destacan se dan en los
conos. Nos referimos al crecimiento, aunque no necesariamente desarrollo, de las
pequeas y micro empresas (Pymes) lo cual, sin embargo, se ha producido de manera
bastante desordenada y no necesariamente responde a un patrn de desarrollo local.
Los principales rubros productivos de las Pymes estn vinculados al consumo, es
decir, a la produccin de bienes-salario, as como a los servicios y reparaciones. En un
modelo bsico de reproduccin con dos sectores (bienes de capital y bienes de
consumo), aunque su encadenamiento productivo con las medianas y grandes
empresas es dbil o inexistente. El ncleo conformado por Comas Independencia
San Martn de Porres Rmac, conforman los espacios urbano-industriales en las
reas interdistritales del norte. Es decir, estn en proceso de plena incorporacin a la
dinmica econmica de la metrpoli.
Las decisiones privadas de invertir en actividades comerciales y servicios han
privilegiado primero los espacios donde estn concentrados los estratos
socioeconmicos A y B, pero en los ltimos aos los flujos de inversin ms
importantes se estn desplazando hacia los conos. Existen entonces procesos de
(re)localizacin de los capitales que buscan nuevos espacios en la ciudad o en las
fronteras de la expansin urbana. El caso del cono norte es una muestra de ello,
donde en aos recientes se han instalado empresas como Santa Isabel, Metro y el
Mega Plaza Norte. Estas ya forman parte de la economa del rea cuyo impacto est
an pendiente de ser evaluado, aunque el comercio local se ha visto de hecho
afectado.
iii) Parque vehicular
De acuerdo a la oficina estadstica del MTC, Lima ha tenido un crecimiento vehicular
acelerado, pasando de 776,820 vehculos en el ao 2000 a 1,106,444. Las
proyecciones del parque vehicular estimado para Lima y Callao hasta el ao 2010 es
de 1,148,438, con una tasa de crecimiento anual de 3.8%.
Un dato interesante que nos brinda la Asociacin de Representantes Automotrices
del Per (Araper) es que durante el primer trimestre del ao se vendieron 32,833
vehculos, el 24% (7,957) de ellos fueron automviles ligeros. Nos menciona tambin
que la venta de vehculos en Per creci 31 % a marzo del 2011, lo que demuestra
una tendencia sostenida de crecimiento en el sector.
iv) Contaminacin Del Aire

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
28
Seg el Estudio de Impacto Ambiental del Distrito de Comas realizado por la
Municipalidad distrital de Comas el ao 2010, en la Zona 10 se presenta
contaminacin por slidos sedimentables desde 25 a 40 T/Km2/mes lo cual es
moderado en relacin al departamento de Lima.
Anlisis de Contaminantes Slidos Sedimentables.

Fuentes Contaminantes

Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la
zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
2. Existen estudios que pronostiquen la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
Qu tipo de peligros?
Peligros S No Comentarios Peligros S No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/ Nevada X Friaje/ Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes /
Deslizamientos
X Derrumbes /
Deslizamientos
X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios
Urbanos
X Incendios Urbanos X
Derrames
txicos
X Derrames txicos X
Otros X Otros X
3. Existe la probabilidad de algunos los peligros sealados en las
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
S No
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros en la
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y
evaluacin de proyectos?
S No
X
Parte B: Caracterizacin de peligros en la zona del proyecto
Peligros S No Frecuencia (a) Severidad (b) Resultados

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
29
B M A s.i. B M A s.i. (a) x (b)
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje/ Nevada X
Sismos X
Sequas X
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios Urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
Instrucciones:
a. Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios
de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de
impacto).
b. Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2, Alto = Alto: 3, S.I. = Sin Informacin: 4.
3.1.2 Los servicios en los que intervendr el proyecto
El proyecto intervendr en la mejora de la transitabilidad de la Av. Micaela Bastidas en 1.18
km.
Dentro de los objetivos de INVERMET y la MML, se ha puesto principal atencin a la
rehabilitacin de vas urbanas o de infraestructura vial bsica adecuada para un sistema de
transporte eficiente que permita el desarrollo socioeconmico de la ciudad. Por lo tanto, es
importante que las instituciones competentes sumen esfuerzos y recursos que favorezcan e
incrementen el desarrollo econmico, comercial y de servicios de la zona.
Actualmente, la Av. Micaela Bastidas es una de las vas importantes del distrito para el
transporte de carga y pasajeros, su cercana con las avenidas Universitaria, y Tpac Amaru
la hacen imprescindible en la estrategia de crecimiento y sostenibilidad econmica del
distrito y de la urbe metropolitana de Lima.
La demanda de vehculos pesados es considerable en la avenida Micaela Bastidas teniendo
en cuenta que la estructura de pavimento existente no es la adecuada ya que se requiere
de cierto nmero estructural para poder balancear la oferta demanda, hace que el servicio
de transporte pblico, privado y de carga tenga costos operativos altos, retrayendo la
economa y disminuyendo las expectativas de crecimiento de la poblacin del rea de
influencia directa.
1. Diagnstico de la infraestructura vial Av. Micaela Bastidas
Superficialmente presenta una carpeta asfltica de espesor variable entre 6.0 y 8.0 cm,
la cual se apoya en una capa de material granular de espesor variable de 20.0 a 30.0 cm,
de plasticidad media baja, color gris claro; subyacente a esta se encuentra el suelo de
fundacin compuesto por un suelo principalmente arenoso limoso no plstico, de
regular a buena capacidad de soporte y consistencia suave. Estos suelos predominantes

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
30
son clasificados en el Sistema Unificado SUCS como SM, y en el Sistema de Clasificacin
AASHTO como A-1-b(0), presentando una humedad natural variable de 3.6% a 4.9% en
la capa granular superior y de 5.4% a 11.6% en la subrasante. No se encontr presencia
de nivel fretico.
De las caractersticas de la subrasante:
Dado que en el tramo en estudio se registraron suelos predominantemente finos en la
subrasante, fue necesario analizar la necesidad de efectuar actividades de mejoramiento
de suelos. Para esto se analizaron los resultados de laboratorio, segn los siguientes
criterios:
i. Criterio de Estado del Suelo segn el ndice de Consistencia.-
Este criterio consiste en determinar el estado del suelo mediante el valor del ndice
de consistencia. Este ndice puede ser tomado como una medida de la consistencia
del suelo, relacionada con la cantidad de agua que es capaz de absorber. Si es
negativo el suelo es lquido y en otros casos podr ser semi-lquido, plstico muy
blando o blando, plstico duro y si es mayor que uno, el suelo se encuentra en
estado slido. En nuestro caso las muestras son no plsticas (NP) por lo cual no se
amerita efectuar mejoramiento de suelos por este criterio.
Cuadro N 03: Estado de suelo segn ndice de Consistencia Av. Micaela Bastidas
CALICATA MUESTRA PROF. (m)
Indice de
Consistencia Ic
C - 01 M - 2 0.06 - 0.26 - (*)
C - 01 M - 3 0.26 - 1.50 - (*)
C - 02 M - 2 0.07 - 0.37 - (*)
C - 02 M - 3 0.37 - 1.50 - (*)
C - 03 M - 2 0.08 - 0.28 - (*)
C - 03 M - 3 0.28 - 1.50 - (*)
Fuente: Anexo B- Estudio de Suelos y Pavimentos
(*) Las muestras son NP No plsticas
ii. Criterio de Compresibilidad del suelo.-
Este criterio es aplicable a suelos blandos, en donde la deformacin de suelos
cohesivos an bajo cargas relativamente pequeas, involucra un problema de
fundamental inters, por ser causa de graves deficiencias de comportamiento.
El autor Carlos Crespo Villalaz, en su texto Mecnica de Suelos y Cimentaciones,
muestra un cuadro en el que determina el grado de Compresibilidad de un suelo en
funcin al ndice de Compresibilidad:
Cuadro N 04: Grado de Compresibilidad del Suelo
Cc Compresibilidad
0.00 0.19 Baja
0.20 0.39 Media
Mayor a 0.40 Alta
Adems Terzaghi y Peck, demuestran que el ndice de compresibilidad de un suelo
puede ser expresado en funcin al lmite lquido, la expresin es la siguiente
(W.Lambe- R.Whitman, Mecnica de Suelos).
Cc = 0.009 (LL-10)

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31
Donde: LL: Limite Liquido
Con esta expresin se pudo calcular inmediatamente la compresibilidad de un suelo,
considerndose ste como inadecuado (de compresibilidad media a alta) cuando el
ndice de compresibilidad (Cc) es mayor o igual a 0.20.
Cuadro N 05: Estado de suelo segn ndice de Compresibilidad Av. Micaela Bastidas
CALICATA MUESTRA PROF. (m) Cc
C - 01 M - 2 0.06 - 0.26 0.12
C - 01 M - 3 0.26 - 1.50 0.11
C - 02 M - 2 0.07 - 0.37 0.10
C - 02 M - 3 0.37 - 1.50 0.12
C - 03 M - 2 0.08 - 0.28 0.08
C - 03 M - 3 0.28 - 1.50 0.10
Fuente: Anexo Estudio de Suelos y Pavimentos
De acuerdo a los resultados de laboratorio, no existen valores que superan el valor
de 0.20, por lo cual no existen sectores con necesidad de mejoramientos en la
subrasante. En general, para el presente estudio los valores de Ic, Cc indican que no
es necesario efectuar mejoramiento de suelos, por lo cual la intervencin ser solo a
nivel de pavimento
iii. Criterio de CBR menores A 6%
Con este criterio se atiende los sectores que presentan un valor de CBR menores a
6.0 % considerados como terrenos de subrasante pobre (baja resistencia); en cuyo
caso corresponde efectuar trabajos de mejoramiento. Los valores de CBR obtenidos
en las calicatas efectuadas son:
Cuadro N06: CBR efectuados
CALICATA MUESTRA PROF. (m)
CBR
(%)
C - 03 M - 3 0.26-1.50 15.0
Como se verifica por este criterio no es necesario efectuar mejoramiento de suelos
dado que todos los valores superan el CBR de 6%.
iv. Criterio Contenido de humedad del suelo y su compactacin (OCH).
Los procesos de compactacin dependen de varios factores, naturaleza del suelo,
mtodo de compactacin, energa de compactacin, contenido de agua del suelo,
entre otros, siendo el factor determinante el contenido de humedad para lograr las
densidades exigidas en las especificaciones tcnicas (95% del ensayo de densidad
mxima de laboratorio).
Si la humedad del suelo es muy elevada, ser necesario eliminarlos. En el siguiente
cuadro se muestran los resultados obtenidos.
Cuadro N 07: Humedad vs OCH
CALICATA MUESTRA PROF. (m)
HUMEDAD
NATURAL (%)
HUMEDAD
PTIMA (%)

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32
CALICATA MUESTRA PROF. (m)
HUMEDAD
NATURAL (%)
HUMEDAD
PTIMA (%)
C - 01 M - 3 0.26 - 1.50 11.6 10.7
Como se verifica la humedad natural en la subrasante es del orden de la ptima de
compactacin (en el caso de la Av. M. Bastidas es mayor en 0.90%), lo que puede
afectar el comportamiento futuro de la estructura en caso se mantenga esta
condicin, a la fecha de estudio no se ha detectado presencia de fallas asociadas a
exceso de humedad tal como hundimientos generalizados.
Del estado actual del pavimento:
Superficialmente presenta una carpeta asfltica de espesor promedio de 3.0 cm, la cual
se apoya en una capa de 20.0 cm de material granular de plasticidad media baja, color
amarillo claro (GM); subyacente a esta se encuentra el suelo de fundacin compuesto
por un suelo limoso arcilloso de plasticidad media, de regular buena capacidad de
soporte. Estos suelos predominantes son clasificados en el Sistema Unificado SUCS como
SM, y en el Sistema de Clasificacin AASHTO como A-1-b(0), presentando una humedad
natural variable de 5.4% a 11.6%. No se encontr presencia de nivel fretico, por lo cual
se han definido los siguientes tramos de condiciones relativamente homogneas y
congruentes con la sectorizacin de trfico efectuada:
Cuadro N08: Estado actual del pavimento
Calzada Derecha Calzada izquierda Observaciones
Presencia generalizada de fisuras
longitudinales, transversales, en
bloque y baches piel de cocodrilo
en estado de desintegracin.
No se evidenciaron hundimientos
generalizados indicativos de falla
en la subrasante. Estado actual
muy malo a psimo.
Requiere reconstruccin en el
100% de su longitud.
Presencia generalizada de fisuras
longitudinales, transversales, en
bloque y baches, piel de cocodrilo en
estado de desintegracin,
Presencia de obras de saneamiento
en ejecucin
No se evidenciaron hundimientos
generalizados indicativos de falla en
la subrasante. Estado actual muy
malo a psimo. (slo puntuales).
Requiere reconstruccin en el 100%
de su longitud
CD: Considerar 1 a
2% de parches
profundos.
CI: Considerar 2 a
4% de parches
profundos.

Relevamiento de fallas:
La zona en estudio presenta una topografa llana y se encuentra en estado de pavimento
asfltico regular - malo y con presencia de agrietamiento, fallas en la estructura, etc.
Con la ayuda de los Levantamientos Topogrficos se ha realizado un relevamiento de fallas
observndose que el pavimento presenta fallas estructurales, siendo las ms comunes las de
tipo piel de cocodrilo. Tambin se observan fallas de parches mal realizados y hundimientos y
asentamientos en reparaciones mal realizados o en zonas cercanas a la berma central.
En las siguientes fotografas puede visualizarse lo mencionado:

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33

Vista Fotogrfica N 01: Tramo Av. Retablo Av. Universitaria, Superficie de rodadura
deteriorado, fisuras en todo el tramo.

Vista Fotogrfica N 02: Tramo Av. Retablo Av. Universitaria, Superficie de rodadura
deteriorada, fisuras en todo el tramo, leves hundimientos por parches mal ejecutados.


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34
Vista Fotogrfica N 03: Tramo Av. Retablo Av. Universitaria, carpeta asfltica totalmente
fisurada se notan hundimientos.

Vista Fotogrfica N 04: Tramo Av. Retablo Av. Universitaria, sardineles sin pintar y rea
verdes sin grass.

Vista Fotogrfica N 05: Tramo Av. Retablo Av. Universitaria, sardineles sin pintar y rea
verdes sin grass.

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35

Vista Fotogrfica N 06: Tramo Av. Universitaria Av. Tpac Amaru, Superficie de rodadura
deteriorada, fisuras en todo el tramo, leves hundimientos por parches mal ejecutados.

Vista Fotogrfica N 07: Tramo Av. Universitaria Av. Tpac Amaru, Superficie de rodadura
deteriorada con baches, fisuras en todo el tramo, leves hundimientos.


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36
Vista Fotogrfica N 08: Tramo Av. Universitaria Av. Tpac Amaru, sardineles sin pintar y
rea verdes sin grass.

Vista Fotogrfica N 09: Tramo Av. Universitaria Av. Tpac Amaru, Superficie de rodadura
deteriorada, fisuras amplias en todo el tramo, con ahuellamiento.

Vista Fotogrfica N 10: Tramo Av. Universitaria Av. Tpac Amaru, sardineles sin pintar y
rea verdes sin grass. Pavimento fisurado.


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37
Vista Fotogrfica N 11: Tramo Av. Universitaria Av. Tpac Amaru, sardineles sin pintar y
rea verdes sin grass. Pavimento fisurado, con baches en los extremos.

Vista Fotogrfica N 12: Tramo Av. Universitaria Av. Tpac Amaru, Superficie de rodadura
deteriorada con baches, fisuras en todo el tramo, hundimientos en los extremos.

Vista Fotogrfica N 13: Tramo Av. Universitaria Av. Tpac Amaru, Superficie de rodadura
deteriorada, fisuras en todo el tramo, hundimientos en los extremos, estructura del pavimento
totalmente deteriorado.
Gravedad del problema
Toda infraestructura vial dentro de una Gestin Vial eficaz tiene un periodo de vida en el
que el costo de cualquier intervencin sea este de mantenimiento rutinario o peridico
est dentro de los rangos estndar, basta que se pase de esos umbrales para que la
pendiente de deterioro sea ms acentuada y por lo tanto los costos de intervencin se
elevan de manera drstica. Uno de los indicadores de medicin del estado en que se
encuentra un pavimento es el IRI o PCI con los cuales se podr determinar el grado de
gravedad de la infraestructura vial existente.
De acuerdo a los trabajos de campo en la especialidad de suelos y pavimentos, se tiene
que actualmente el pavimento se encuentra en su fase pre terminal por los daos
encontrados que corresponden a una estructura fatigada con una capacidad estructural
disminuida debido a la falta de mantenimiento y al diseo que a estas alturas no

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
38
corresponden al trfico existente. El estado actual global del pavimento en la avenida
Micaela Bastidas es muy pobre (por la densidad y gravedad de daos estructurales en su
superficie).
Por lo antes expuesto se asevera que el problema tiene calidad de gravedad muy alta, si
no se interviene en los prximos aos se tendr una va completamente deteriorada con
daos mayores por lo que es necesario un mejoramiento de la va.

Del estado actual de los sardineles centrales:
Existe en toda la extensin de la avenida Micaela Bastidas un separador central con
anchos y coberturas variables.
De acuerdo a los trabajos de inventario vial se ha podido obtener el siguiente cuadro de
los estados funcionales y estructurales de los sardineles peraltados en los separadores
centrales existentes:
Cuadro N09: Estado actual de los sardineles de berma central
Desde Hasta Calzada Derecha Calzada izquierda Observaciones
Av.
Tupac
Amaru
Av.
Retablo
Se encuentra en regular
estado funcional ya que
no tiene pintura y de un
estado estructural bueno
no presenta daos en su
estructura.
Se encuentra en regular
estado funcional ya que no
tiene pintura y de un
estado estructural bueno
no presenta daos en su
estructura.
Necesita
pintura


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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
39

Vista Fotogrfica N 14:Ntese los sardineles en buen estado estructural y regular estado
funcional.
Estado actual de las bermas laterales:
En su mayora se encuentran a nivel de concreto, actualmente es utilizado por los
usuarios como estacionamientos o jardineras.

Vista Fotogrfica N 15: Ntese el uso de las bermas laterales tanto para estacionamientos
como jardineras.
En general, no se considera necesario uniformizar las bermas ya que siempre se
generaran condiciones en el uso de las bermas que antes de resolver algo generara
mayores conflictos.
Del estado actual de la sealizacin vertical:
Existen seales informativas y reglamentarias que se encuentran en regular estado de
conservacin, mayormente requieren de limpieza, no presentan daos estructurales
como corrosin o prdida de la luminosidad salvo un seal de no detenerse que se
encuentra en mal estado funcional ya que ha perdido su luminosidad.
En la interseccin de la avenida Micaela Bastidas con la Av. Universitaria existe un
sistema de semaforizacin que viene cumpliendo muy bien su funcin, mejor dicho no
existen problemas de fases de operacin en esta interseccin.
Tambin existen seales informativas de calles que se encuentran en buen estado
funcional y estructural.

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
40


Vista Fotogrfica N 16 y 17: Seal vertical de pase de peatones escolares en buen estado.
Del estado actual de la sealizacin horizontal:
No existe sealizacin horizontal en un 90% de toda la extensin del proyecto, la
existente solo se encuentra en las intersecciones principales. Las calzadas cuentan con
dos carriles que no se encuentran sealizadas y esto debido a las mltiples veces que ha
sido refaccionada la pista por obras de servicio pblico como la reciente obra de cambio
de tubera de desage.





Vista Fotogrfica N
18 Ntese la
inexistencia de
sealizacin
horizontal en la
calzada izquierda de
la avenida Micaela
Bastidas






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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
41

Vista Fotogrfica N 19: Sealizacin horizontal que necesita rehabilitarse en la
interseccin con la avenida Retablo

2. De la seccin vial existente:
De acuerdo a la ordenanza N 341-MML la seccin vial aprobada por el IMP es el
siguiente:

De los trabajos topogrficos y mediciones en campo se ha podido comprobar que la
seccin existente no tiene problemas en los lmites de 30 metros.
3. De los servicios pblicos existentes:
i. De las redes de desage:
En toda la extensin de la avenida Micaela Bastidas en ambas calzadas se encuentran
dos redes de desage de SEDAPAL que recientemente han sido reemplazadas por
tubera nueva. Los niveles actuales de las tuberas principales se encuentran a 2.4 m
de profundidad con relacin a la cota superficial del pavimento, esta red est
considerada como nueva. La ubicacin de estas redes va por el eje de cada calzada.


Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
42


Vista Fotogrfica
N 20: Reposicin
de la red de
desage en el eje
de la calzada
derecha de la
avenida Micaela
Bastidas.








Vista Fotogrfica N
21: Buzn de
desage en la
calzada izquierda de
la avenida Micaela
Bastidas





ii. De las redes de agua potable:
En toda la extensin de la avenida Micaela Bastidas en ambas calzadas, se
encuentran dos redes de agua secundaria que discurren por las bermas laterales, a
1.0 m del inicio del pavimento a una profundidad de 1.30 m. Estas tuberas tienen
una antigedad de 24 aos.
No se tienen interferencias en la avenida Micaela Bastidas ya que estas se
encuentran muy por debajo de la cota de cualquier intervencin en la zona.
iii. De las redes elctricas:
En la avenida Micaela Bastidas existe un alumbrado elctrico areo que se abastece
desde la subestacin SE-12CO, esta sub estacin se encuentra en la berma central de
la avenida a la altura de la calle Yahuarhuaca.



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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
43
Vista Fotogrfica N 22 Ntese la subestacin en la cercana de la calle Yahuarhuaca
en la berma central.

Las luminarias o postes de alumbrado pblico estn separados cada 30 metros entre
si y tienen un cableado areo..
Ninguna de estas redes interfiere con la estructura del pavimento ya que tiene una
estructura de cableado areo en su totalidad, la que corresponde a la porcin de
tramo en el eje central tiene una sub estacin especifica.
iv. De las redes de gas:
En el ao 2010 se ha implementado una lnea de gas, ejecutado por CALIDDA en la
avenida Universitaria y por consiguiente pasa por la interseccin con la avenida
Micaela Bastidas. Esta es una tubera de 3 colocada a 1.80 m. de la superficie.
De acuerdo a comunicaciones del grupo Calidda6 no existe programacin ni
planeamiento de expansin de la red existente en la avenida Micaela Bastidas, las
programaciones las hacen anualmente y no se tiene un plan a largo plazo. Su modus
operandi es utilizar las pistas secundarias como eje de tendido de tuberas y el
objetivo es culminar con la superficie originalmente construida en la infraestructura
vial, el ancho que utiliza esta normado a 60 cm como mximo.
v. De las redes de fibra ptica y telefona:
La red telefnica es area y va a ambos lados de la avenida Micaela Bastidas, los
postes estn colocados en las veredas y no tienen ninguna interferencia con la va o
la estructura del pavimento.
No se cuenta con redes de fibra ptica en toda la extensin de la avenida
4. Diagnstico Del Trnsito
A continuacin se describir el diagnstico del trnsito que circula por la Av. Micaela
Bastidas ubicada en el distrito de Comas, realizado para la formulacin del proyecto.

6
Calidda es una empresa peruana que tiene la concesin del Estado por un plazo de 33 aos prorrogables
para disear, construir y operar el sistema de distribucin de gas natural en el departamento de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao en el Per. La distribucin del gas natural es un servicio pblico regulado
por el Ministerio de Energa y Minas-MEM y el OSINERGMIN.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
44
1) Puntos de aforos del Estudio de Trnsito
El Estudio de Trnsito, se realiz con la finalidad de conocer las caractersticas y
comportamiento actual del trnsito vehicular que circula por la Av. Micaela Bastidas;
para lo cual se realizaron aforos vehiculares en la Estacin de Control E1 en la Av.
Micaela Bastidas ubicada a la altura de la Av. Tpac Amaru con una duracin de 24
horas por tres (03) das los das 26, 27 y 30 de julio del 2,001.
Grfico N 05: Ubicacin del punto de aforo

2) Flujo vehicular Hora Punta a.m. y p.m.
De acuerdo al resultado de los aforos vehiculares (conteo de trfico) se tiene que
el flujo vehicular en la tarde es mayor que en la maana.
i. Flujo Vehicular Hora Punta a.m.
En el grfico 06, se puede apreciar que el da con mayor flujo vehicular en la
Hora Punta de la maana es el da sbado con 965 vehculos entre las 11:00 y
12:00 a.m.
Grfico N06: Flujo vehicular Hora Punta a.m.

Elaborado por: Equipo INVERMET
Martes, 1, 0 Martes, 2, 0 Martes, 3, 0 Martes, 4, 0 Martes, 5, 0 Martes, 6, 0
Martes, 7,
404
Martes, 8,
802
Martes, 9,
832
Martes, 10,
631
Martes, 11,
718
Martes, 12,
622
Mircoles, 1,
0
Mircoles, 2,
0
Mircoles, 3,
0
Mircoles, 4,
0
Mircoles, 5,
0
Mircoles, 6,
0
Mircoles, 7,
438
Mircoles, 8,
749
Mircoles, 9,
677
Mircoles,
10, 741
Mircoles,
11, 748
Mircoles,
12, 803
Sbado, 1, 0 Sbado, 2, 0 Sbado, 3, 0 Sbado, 4, 0 Sbado, 5, 0 Sbado, 6, 0
Sbado, 7,
268
Sbado, 8,
585
Sbado, 9,
657
Sbado, 10,
694
Sbado, 11,
824
Sbado, 12,
965
N


d
e

V
e
h

c
u
l
o
s

Horas del da
Flujo Vehicular a.m.
Martes
Mircole
s
Sbado

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
45
Cuadro N 010: Flujo vehicular Hora Punta a.m.

ii. Flujo Vehicular Hora Punta p.m.
En el grfico 07, se puede apreciar que el da con mayor flujo vehicular en la
Hora Punta de la tarde es el da jueves con 1,208 vehculos entre las 19:00 y
20:00 p.m.
Grfico N07: Flujo vehicular Hora Punta p.m.

Elaborado por: Equipo INVERMET
Cuadro N 011: Flujo vehicular Hora Punta p.m.

Fuente: Encuesta de trfico
3) Composicin Vehicular
La composicin vehicular de la Av. Micaela Bastidas en con trnsito vehicular, en un
da tpico de la semana (mircoles 27 de julio de 2,011 en la Hora Punta de la tarde
(19:00 20:00 p.m.) es el siguiente:
Se presenta un total de 1,012 vehculos/hora, los vehculos menores (mototaxi)
predominan con 501 vehculos/hora, seguido del automvil y Station Wagon con 200
y 201 vehculos por hora respectivamente.
Das de aforo Flujo Vehicular
Martes 622
Mircoles 803
Sbado 965
Martes, 13,
764
Martes, 14,
963
Martes, 15,
441
Martes, 16,
591
Martes, 17,
676
Martes, 18,
764
Martes, 19,
826
Martes, 20,
1097
Martes, 21,
1114
Martes, 22,
1109
Martes, 23,
0
Martes, 24,
0
Mircoles,
13, 792
Mircoles,
14, 682
Mircoles,
15, 662
Mircoles,
16, 824
Mircoles,
17, 844
Mircoles,
18, 773
Mircoles,
19, 994
Mircoles,
20, 1012
Mircoles,
21, 1185
Mircoles,
22, 954
Mircoles,
23, 0
Mircoles,
24, 0
Sbado, 13,
856
Sbado, 14,
844
Sbado, 15,
787
Sbado, 16,
778
Sbado, 17,
858
Sbado, 18,
764
Sbado, 19,
1069
Sbado, 20,
1208
Sbado, 21,
1157
Sbado, 22,
1118
Sbado, 23,
0
Sbado, 24,
0
N


d
e

V
e
h

c
u
l
o
s

Horas del da
Flujo Vehicular p.m.
Martes
Mircole
s
Sbado
Das de aforo Flujo Vehicular
Martes 1,097
Mircoles 1,012
Sbado 1,208

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
46
Grfico N 08: Composicin vehicular

De la composicin vehicular, se tiene que el transporte pblico representa el 10%, el
transporte de carga el 1%, mientras que el auto y vehculos menores representa un
89% respecto al flujo vehicular total, siendo el vehculo que prevalece en la va
(dem).
Grfico N 09: Distribucin por Composicin vehicular


5. Diagnstico del transporte pblico.
Por esta va urbana, discurre 04 rutas de transporte urbano que suman 210 unidades y
principalmente utilizan toda la porcin de tramo desde la Av. Universitaria hasta la Av.
Tpac Amaru y solo una ruta va desde la Av. El Retablo hasta la Av. Tpac Amaru.
Cuadro N 012: Rutas y Flotas de Transporte que circulan por la Av. Micaela Bastidas

Fuente: GTU - MML
Vehculo
Menor, 1, 501
Automvil, 1,
200
S. Wagon, 1,
201
Camioneta Pick
Up y Rural, 1,
66
Micro, 1, 17
mnibus, 1, 18
Camin Ligero,
1, 5
Camin 2E, 1, 3
Semi Traylers,
1, 1
N de vehculos
T
i
p
o

d
e

V
e
h

c
u
l
o
s

Composicin de Vehculos
Traylers
Semi Traylers
Camin 3E
Camin 2E
Camin Ligero
mnibus
Micro
Camioneta Pick Up y Rural
S. Wagon
Automvil
Vehculo Menor
Series1,
Vehculo
Menor, 902,
89%
Series1,
Automvil,
101, 10%
Series1, S.
Wagon, 9, 1%
Distribucin por tipo de vehculo
Vehculo Menor
Automvil
S. Wagon
RUTA EMPRESA TIPO_VEHIC FLOTA DISTRITO_I DISTRITO_F
NO37 E.T. SANTA LUZMILA S.A. MICROBUS 61 PUENTE PIEDRA MIRAFLORES
NO61
E.T.S. 22 DE OCTUBRE DE LADERAS DE
CHILLON S.A.
C. RURAL 47 PUENTE PIEDRA EL RIMAC
SO37 E.T. SINCHI ROCA S.A. MICROBUS 56 SANTIAGO DE SURCO CARABAYLLO
NCR09 E.T. Y SERV. EL RETABLO S.A.C. C. RURAL 46 PUENTE PIEDRA LINCE

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
47
Grfico N 010: Rutas de transporte pblico en la Av. Micaela Bastidas

Flujo Carga:
Existe un flujo importante de camiones con carga de materiales de construccin, carga
con productos comerciales y comestibles.
Las caractersticas principales de los vehculos de carga pesada son los camiones
pesados de 2 ejes y los camiones ligeros de 2 ejes.
Los vehculos menores como mototaxi tienen una presencia importante normalmente
cumplen con el servicio de traslado de pasajeros desde el mercado perifrico en Retablo
a las inmediaciones de las urbanizaciones cercanas a la avenida Tpac Amaru.
6. Diagnstico de la seguridad vial.
La avenida Micaela bastidas en toda su extensin va por una alineamiento horizontal sin
curvas, no presenta problemas de visibilidad ni de radios crticos en los giros.

No se cuenta con estadstica de
accidentes automovilsticos en
la avenida Micaela Bastidas, lo
que s ha ocurrido son cadas
de rboles antiguos sobre la
va. La ltima vez ha sido en
marzo del 2009, a partir de ese
evento la municipalidad decidi
eliminar los arboles ms
antiguos.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
48
3.1.3 Los involucrados en el PIP
El anlisis de involucrados del proyecto se ha realizado determinando a los actores
involucrados como primera tarea, luego se ha realizado entrevistas y conversaciones para
determinar el grado de involucramiento con el proyecto
Como se defini en la sntesis del diagnstico de involucrados del Captulo II. Aspectos
Generales, las instituciones involucradas con el proyecto, estn representadas por los
siguientes actores:
1. Gobierno Local competente:
Municipalidad de Lima a travs de sus rganos desconcentrados:
. INVERMET
. EMAPE
. IMP y
. GTU
2. Gobierno Local beneficiario
Municipalidad distrital de Comas
3. Empresas de Servicios Pblicos
. SEDAPAL
. TELEFNICA
. CLIDDA
. EDELNOR
4. Beneficiarios
. Poblacin del rea de influencia directa
. Empresas de Transportes del rea de influencia.
Se ha obtenido la siguiente informacin que se refleja en los cuadros siguientes as como en
la matriz de involucrados.
Cuadro N013: Involucrados e Intereses
N Involucrados Intereses
1 INVERMET Es el Fondo Municipal de la Municipalidad Metropolitana de Lima, creado por Decreto Ley
N 22830, con el objetivo principal de proporcionar recursos para financiar una parte del
Programa de Inversiones y obras urbanas del Concejo Provincial de Lima y de sus
municipalidades distritales, haciendo posible un proceso permanente y sostenido de
inversin urbana para el adecuado mantenimiento y desarrollo de la ciudad.
La Gerencia de Proyectos es la encargada de formular estudios a nivel de pre inversin. A
su vez, propone estudios, asistencias tcnicas y con capacidad de proponer soluciones a la
problemtica del transporte, trnsito y vialidad, que mejoren las condiciones de movilidad
urbana sostenible dentro del rea metropolitana de Lima (Perodo 2011 2014).
2 EMAPE Es una empresa de la MML que tiene como objeto principal la construccin, remodelacin,
conservacin, mantenimiento, explotacin y administracin de autopistas, carreteras o vas
de trnsito rpido, sean urbanas, suburbanas o interurbanas, incluyendo sus vas de
acceso, puentes, pasos a desnivel, zonas de servicios, zonas de recreacin y ornato; as
como la cobranza de los ingresos correspondientes al Sistema de Peaje de Carcter
Metropolitano que se cobran a los transportistas.
Tambin tiene entre sus funciones, ejecutar, supervisar y coordinar las obras viales que le
encomiende la Municipalidad Metropolitana de Lima, y como tal se ha constituido como
Unidad Ejecutora del presente proyecto.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
49
N Involucrados Intereses
3 IMP Al tener el IMP como competencia la temtica de Planificacin Integral y Urbana de Lima
Metropolitana y encargada del proceso de Actualizacin del Sistema Vial Metropolitano, el
IMP ha establecido que la Av. Micaela Bastidas es una va de clasificacin colectora del
Sistema Vial de 30 m de ancho normativo.
Es una va perteneciente al conjunto que une transversalmente la Av. Tpac Amaru con la
Av. Canta Callao por lo que es importante al mantener una conexin con la avenida
Universitaria.
4 GTU Se ha realizado comunicaciones con la Gerencia de Transporte Urbano, Finformacin sobre
rutas existentes, tamao de flota, en la zona del proyecto la GTU no ha establecido
instalacin semafrica y paraderos de transporte pblico.
5 Municipalidad
Distrital de Comas
La Municipalidad es la beneficiaria del proyecto pues permitir tener una conexin fluida del
trnsito de su distrito.
Tambin la Municipalidad de Comas ha proyectado la rehabilitacin de pavimento en el Jr.
Mateo Pumacahua en la Urb. San Agustn I Etapa, el cual se encuentra aledao a la va
que ser rehabilitada, por tanto al realizarse un proyecto de rehabilitacin en la Av. Micaela
Bastidas. Esto permitir incrementar y mejorar los servicios dirigidos a la poblacin.
6 Empresas de
servicios
En el rea del proyecto se encuentran redes pertenecientes a los diferentes servicios que
operan en la zona como Edelnor, Sedapal, Telefnica, Calidda.
7 Poblacin
beneficiaria
En el Distrito de Comas, el 62% de la poblacin considera muy bueno la implementacin
del proyecto, junto con un 36 % que lo considera bueno, lo cual hace un total de 98% que
considera como positivo la implementacin del mismo. La poblacin considera que la
rehabilitacin de la Av. Micaela Bastidas les permitir menor tiempo para trasladarse y por
tanto la poblacin contar con un mejor servicio vial.
8 Transportistas En el rea de influencia del proyecto existen rutas de transporte pblico y vehculos
pblicos y privados que transitan por la Av. Micaela Bastidas.
Cuadro N014: Problemas y Estrategias
N Involucrados Posibles problemas que se podran
presentar
Estrategias
1 INVERMET Problemas de transporte, trnsito y
vialidad por daos en la superficie de
rodadura.
Proponer, apoyar y dar seguimiento al
estudio de preinversin para proponer
soluciones ptimas a la problemtica de
transporte.
2 EMAPE Una va con problemas de funcionalidad y
problemas estructurales generan mayores
costos de operacin a los usuarios.
Coordinar la implementacin de un
adecuado Plan de desvo vehicular. Apoyar
con los estudios definitivos y gestionar las
obras.
3 IMP Establece la seccin Normativa y tipo de
va metropolitana
Se ha considerado el Mejoramiento de la va
segn seccin normativa y componentes
establecidos por IMP.
4 GTU Se ha realizado coordinaciones con la
Gerencia de Transporte Urbano, en el cual
menciona la necesidad de intervenir en la
mejora del trnsito de las vas
metropolitanas,
Se han establecidos coordinaciones sobre
existencia de rutas y flota, en la zona del
proyecto la GTU no ha establecido
instalacin semafrica y paraderos de
transporte pblico.
5 Municipalidad
Distrital de Comas
Es una va transitada, es necesario realizar
la rehabilitacin de la va acuerdo a los
plazos establecidos.
Implementar un Plan de desvo.
6 Empresas de
servicio
Cumplen con la Normatividad en la
instalacin de sus redes existente
Coordinacin en la etapa de ejecucin del
proyecto
7 Poblacin
beneficiaria
Congestionamiento vehicular y peatonal, lo
cual generar retraso en el tiempo de viaje
para trasladarse hacia otras localidades o
lugares aledaos.
Implementar un adecuado Plan de desvo
vehicular.
8 Transportistas Va existente deteriorada incrementa los Plan de desvo en la etapa de ejecucin del

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
50
N Involucrados Posibles problemas que se podran
presentar
Estrategias
costos de operacin y mantenimiento de
vehculos
proyecto.

1. Municipalidad Metropolitana de Lima: rgano competente
El Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET, es el Fondo Municipal de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, creado por Decreto Ley N 22830, con el
objetivo principal de proporcionar recursos para financiar una parte del Programa de
Inversiones y obras urbanas del Concejo Provincial de Lima y de sus municipalidades
distritales, haciendo posible un proceso permanente y sostenido de inversin urbana
para el adecuado mantenimiento y desarrollo de la ciudad. Es el que participa del
proyecto como Unidad Formuladora por lo que es responsable de la formulacin del
presente estudio.
La Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima S. A. - EMAPE S. A., es una
empresa de la MML que tiene como objeto principal la construccin, remodelacin,
conservacin, mantenimiento, explotacin y administracin de autopistas, carreteras o
vas de trnsito rpido, sean urbanas, suburbanas o interurbanas, incluyendo sus vas
de acceso, puentes, pasos a desnivel, zonas de servicios, zonas de recreacin y ornato;
as como la cobranza de los ingresos correspondientes al Sistema de Peaje de Carcter
Metropolitano que se cobran a los transportistas. Participa como Unidad Ejecutora y es
responsable de la ejecucin y operacin y mantenimiento del proyecto.
El Instituto Metropolitano de Planificacin, Al tener el IMP como competencia la
temtica de Planificacin Integral y Urbana de Lima Metropolitana y encargada del
proceso de Actualizacin del Sistema Vial Metropolitano. Ha proporcionado
informacin respecto a la seccin vial de la Avenida.
La Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad de Lima, es una empresa de la
MML que es la responsable de Dirigir la ejecucin de programas, proyectos y planes
para regular el Transporte pblico de pasajeros, y el Transito. Proponer proyectos de
ordenanzas, edictos, acuerdos, decretos para regular el Servicio Pblico de Transporte
Urbano e Interurbano de pasajeros, y el trnsito dentro de la provincia de Lima
Metropolitana.
Dirigir, planificar, ejecutar, supervisar, controlar y promover los servicios necesarios
para el Transporte Pblico de pasajeros, la circulacin y el Transito.
Administrar los sistemas de sealizacin, semaforizacin y supervisin de obras viales.
Ha brindado informacin respecto a las rutas y flota existente en la Avenida.
2. Gobierno Local beneficiario:
Municipalidad distrital de Comas, es un rganos de Gobierno Local, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de su mbito, en
concordancia con su misin y objetivos.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
51
Constituye una circunscripcin poltico administrativa de nivel distrital que determina
el mbito territorial de gobierno y administracin del Estado. El inters y compromiso
con la implementacin de este proyecto se pudo percibir en base a la colaboracin que
se observ en el desarrollo del trabajo de campo, y en las entrevistas realizadas a los
representantes de las instituciones de la zona de estudio.
3. Empresas de servicios
Las Empresas de Servicio, las empresas de servicio que vienen operando en el rea del
proyecto: Se ha enviado Oficios a las empresas de servicios de las zonas las mismas que
han respondido enviando planos de las redes existentes e informacin de comunicacin
a realizarse previa a la ejecucin del proyecto. La informacin proporcionada se ha
tomado en consideracin para definir las alternativas propuestas:
o Edelnor, Empresa de distribucin elctrica del servicio pblico de electricidad de
la parte norte de la provincia de Lima.
o SEDAPAL, La empresa estatal peruana de aguas, se dedica a la prestacin de los
servicios de saneamiento como agua potable y alcantarillado sanitario a Lima.
o Telefona, Empresa de comunicaciones de red telefnica fija.
o Clidda, Empresa distribuidora de Gas Natural
4. Beneficiarios directos
Poblacin beneficiaria directa
Transportistas de la zona
Se han identificadas las empresas en el diagnstico del presente proyecto, tambin se
han manifestado positivamente con la ejecucin del proyecto, ya que segn
manifiestan, con el estado de la va actual estn asumiendo mayores costos operativos
y de mantenimiento de sus unidades (COV) y emplean mayor tiempo en llegar a su
destino por el mal estado de la pista. El nmero de vehculos por da que circula por la
Av. es de 12,432
7
vehculos.
La poblacin beneficiaria, que comprende las zonas de estudio, son las que demandan
con mayor urgencia la ejecucin del proyecto; ya que de este modo les permitir
mejorar e incrementar el flujo vehicular a sus zonas de residencia y emplear menos
tiempo en llegar a sus centros de trabajo y retornar a sus destinos.
La poblacin beneficiaria del proyecto corresponde a la poblacin del rea de influencia
segn se muestra en el siguiente grfico y forma en gran parte la poblacin del distrito
de Comas Zona 10.

7
IMD anual ao 2.011 Anexo Estudio de Trfico

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
52
Grfico N 011: rea de Influencia Directa

Poblacin Beneficiaria directa del proyecto
Para determinar la poblacin beneficiaria directa se ha limitado el rea de influencia
directa a las principales avenidas y/o calles que circunscriben a la Avenida Micaela
Bastidas en el tramo del proyecto el rea total de esta rea de influencia es de 1.48
Km2 segn se puede apreciar en el grfico, luego conociendo la densidad poblacional
del distrito determinada por el CNPV 2007 se ha podido determinar que la poblacin
del rea de influencia directa del proyecto es de 15,770 habitantes segn se puede
apreciar en el siguiente cuadro
Cuadro N 015: Poblacin del rea de Influencia
Localizacin Superficie
Territorial
Km2
Densidad
Poblacional
Hab./Km2
2007 /2
Poblacin
2007
Poblacin
estimada
2012/4
Distrito de Comas 48.75/1 9,989.3 486,977/4 519,464
rea de Influencia
Directa
1.48 9,989.3 14,784 15,770
Fuente:
/1 y /3: Perfil Sociodemogrfico de Lima Metropolitana con los resultados del CNPV INEI
2007
/4 Para estimar la poblacin al 2,012 se determin con la tasa de crecimiento anual
intercensal del distrito de Ate 1.3%.



Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av. El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima
Lima
Cuadro N 016: Matriz de Involucrados
Grupo de
Involucrados
Problemas Percibidos Intereses/ Motivaciones
Estrategias para lograr
Motivaciones
Acuerdos y
Compromisos
Municipalidad
Metropolitana
de Lima


INVERMET

EMAPE

IMP

GTU





Insegura y limitada
transitabilidad debido al mal
estado de la va.


Hacer posible un proceso
permanente y sostenido de inversin
urbana para el adecuado
mantenimiento y desarrollo de la
ciudad.
Proponer soluciones o tratamientos
adecuados a la problemtica del
transporte, trnsito y vialidad, que
mejoren las condiciones de movilidad
urbana sostenible
Proporcionar y lograr una segura y
adecuada transitabilidad en la va.
INVERMET:
Cuenta con el equipo tcnico
capacitado para la formulacin a
nivel de pre inversin.
EMAPE: Cuenta con recursos
para la ejecucin y mantenimiento
del proyecto
IMP: Realiza una Planificacin
adecuada de las vas.
GTU: Cuenta con el equipo
tcnico capacitado para gestionar
el adecuado trnsito de las vas
Financiamiento,
Ejecucin,
mantenimiento y
operacin del
proyecto segn
su competencia.
Gobiernos
Locales


Municipalidad
distrital
Comas

Es una va muy transitada e
insegura debido a su mal
estado, generndose
congestin en horas punta y
mayores tiempos en el
traslado de los usuarios. La
municipalidad recibe crticas
del usuario ya que la va se
encuentra en su jurisdiccin
Mejorar la infraestructura vial y
transitabilidad de las vas de su
distrito
Coordinar un adecuado Plan de
desvi vehicular
Coordinaciones,
gestiones,
recursos
humanos
tcnicos si fuera
necesario para
la realizacin
del Proyecto
Empresas de
Servicio
Pblicos
Edelnor
SEDAPAL
Clidda
Telefnica
No presenta con respecto al
proyecto
Cumplimiento de las Normas
respecto a las instalaciones,
cableados y redes.

Coordinacin con la
Municipalidad sobre los trabajos
a realizar
Cuenta con recursos econmicos
y tcnicos para la intervencin en
caso ser necesario

Poblacin del
rea de
Influencia
Transportistas
(Pblico y
Privado)

. Congestin vehicular
. Deterioro de sus unidades
de transporte.
. Incremento en los costos de
Mejorar las condiciones del flujo
vehicular, disminuir el deterioro de
sus unidades, disminuir los costos de
operacin y mantenimiento y reducir
No cuentan con recursos
econmicos.


Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av. El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima
Lima
Grupo de
Involucrados
Problemas Percibidos Intereses/ Motivaciones
Estrategias para lograr
Motivaciones
Acuerdos y
Compromisos
mantenimiento y operacin de
sus vehculos.
.Reclamo de los usuarios por
el mayor tiempo en el
traslado.
los tiempos de traslado de los
usuarios.

Poblacin
Beneficiaria
Comas
8

. Limitaciones y dificultades
en el transporte, riesgos de
accidentes de trnsito,
mayores tiempos en llegar a
sus destinos y mayores
gastos en pasajes
. Va deteriorada..
En el Distrito de Comas, el 62% de
la poblacin considera muy bueno la
implementacin del proyecto, junto
con un 36 % que lo considera
bueno, lo cual hace un total de 98%
que considera como positivo la
implementacin del mismo. La
poblacin considera que la
rehabilitacin de la Av. Micaela
Bastidas les permitir menor tiempo
para trasladarse y por tanto la
poblacin contar con un mejor
servicio vial.
No cuentan con recursos
econmicos
Trabajo vecinal
Implementar un adecuado Plan
de desvo vehicular
La poblacin
beneficiaria no
mencionaron
compromisos
especficos para
el presente
proyecto., sin
embargo
manifestaron su
conformidad.
Fuente: Coordinaciones con los funcionarios competentes y entrevistas efectuadas a la poblacin beneficiaria.

8
Se realizaron encuestas a 61 personas residentes de la zona de intervencin. Los resultados se encuentran plasmados en anexo Anlisis de Involucrados.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
55
3.2. Definicin del Problema y sus Causas
El presente anlisis tiene como finalidad identificar el problema que enfrentan los usuarios
que utilizan la Av. Micaela Bastidas como sistema de transporte para trasladarse dentro del
distrito y de los distritos del sur este de la ciudad de Lima y hacia el norte de Lima. Se debe
tener en cuenta que Comas pertenece a la periferia en expansin econmica que requiere
de vas de la importancia como la avenida Micaela Bastidas para interconectarse con los
centros econmicos tradicionales (Callao, Lima).
La avenida Micaela Bastidas cuenta con una pavimentacin de dos calzadas, con dos
carriles por sentido con espesores y antigedad variables que no tienen el nmero
estructural adecuado para los ejes equivalentes que transitan por la va. La va se encuentra
principalmente con daos superficiales y estructurales generados principalmente por la
fatiga a la que se expone una estructura que no fue diseada para el actual flujo de
vehculos de carga. Esto se acenta debido a una falta de planificacin en las actividades de
mantenimiento rutinario y peridico.
3.2.1. Definicin del problema central
En este contexto, el problema identificado corresponde a Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Micaela Bastidas distrito de Comas, tramo
Av. Tpac Amaru Av. El Retablo en el distrito de Comas.
3.2.2. Definicin de las causas
Las causas han sido analizadas de acuerdo al diagnstico vinculado con el problema
principal que afecta la zona de estudio.
3.2.2.1. Causas Directas
Dificultades para el trnsito vehicular.
Dificultades para el trnsito peatonal.
Deficiente ornato pblico.
3.2.2.2. Causas Indirectas
Infraestructura vehicular deteriorada e inadecuada para el actual flujo de
vehculos.
Evidencia: Ms del 70% de la superficie se encuentra con daos estructurales
severos, debido al inadecuado diseo del pavimento, el actual nmero
estructural no es el adecuado para la demanda vehicular de trnsito pesado
as como que la carga transportada excede los estndares de diseo de
pavimentos en ms del 60% de lo permitido por el MTC, en base al
diagnstico elaborado en base a trabajos de campo.
Infraestructura, mobiliario urbano y equipamiento para el trnsito peatonal
deteriorado y limitado.
Evidencia: Faltan veredas, bermas y/o se encuentran deterioradas as como
faltan seales en las intersecciones y en algunos colegios cercanos a la va.
Va con deficiente ornato y reas eriazas.
Evidencia: La berma central se encuentra como terreno eriazo.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
56
3.2.3. Definicin de los efectos
La identificacin de los efectos est relacionada con el problema central y las causas
que lo generan:
3.2.3.1. Efectos Directos
Congestionamiento vehicular en horas punta.
Mayor tiempo en el traslado de usuarios.
Incremento de la contaminacin ambiental por partculas suspendidas.
3.2.3.2. Efectos Indirectos
Incremento de los costos operativos y de mantenimiento vehicular.
Aumento de costos en el traslado de usuarios.
Deterioro del entorno urbano.
3.2.3.3. Efecto Final
Prdidas econmicas y deterioro del nivel de vida de la poblacin del
rea de influencia del proyecto.



Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
57
Grfico N 012: rbol de Problemas, Causas y Efectos
Causas de
Primer Nivel
Causas de
Segundo Nivel
Problema Central
Dificultades para el trnsito
vehicular
Infraestructura
vehcular
deteriorada
Problema Central:
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Micaela Bastidas
distrito de Comas, tramo Av. Tpac Amaru Av. El Retablo
Infraestructura y
mobiliario urbano
para el trnsito
peatonal
deteriorado y
limitado
Efectos Indirectos
Efectos Directos
Efectos
Efecto Final:
Prdidas econmicas y deterioro del nivel de vida de la poblacin del rea de influencia del
proyecto
Mayor tiempo en el traslado
de usuarios
Dificultades para el trnsito
peatonal
Incremento de los costos operativos
y de mantenimiento vehicular
Congestionamiento vehicular en
horas punta
Incremento de la
contaminacin ambiental por
partculas suspendidas
Aumento de costos en el
traslado de los usuarios
Deterioro del entorno urbano
Sealizacin y
ordenamiento
vial deficientes
Deficiente ornato pblico
Presencia de reas
eriazas



Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
58
3.3. Objetivo del proyecto
3.3.1. Objetivo central

3.3.2. Medios
Para lograr el objetivo del proyecto utilizaremos los siguientes medios
3.3.2.1. Medios de primer nivel
Mayor facilidad para el trnsito vehicular
Mayor facilidad para el trnsito peatonal.
Adecuado ornato pblico.
3.3.2.2. Medios Fundamentales
Infraestructura vehicular mejorada.
Sealizacin y ordenamiento vehicular adecuados
Suficiente y adecuada infraestructura y mobiliario urbano para el trnsito
peatonal.
Instalacin de reas verdes en la va.
3.3.3. Fines
3.3.3.1. Fines Directos
Disminucin de congestionamiento en horas punta
Menor tiempo en el traslado de usuarios
Disminucin de la contaminacin ambiental.
3.3.3.2. Fines Indirectos
Contribuir a disminuir los costos operativos y de mantenimiento de vehculos
Contribuir a disminuir los costos de traslado de usuarios
Contribuir a la mejora del entorno urbano.
3.3.3.3. ltimo o Supremo
Todo lo anterior conducir al desarrollo econmico y social de la zona de estudio. Por
tanto, como fin supremo, el proyecto contribuir a generar:
Disminucin de prdidas econmicas y contribuir a la mejora del rea de influencia del
proyecto.

Problema Principal:

Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal
en la Av. Micaela Bastidas distrito
de Comas, tramo Av. Tpac Amaru
Av. El Retablo en el distrito de
Comas
Objetivo Central:
Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal
en la Av. Micaela Bastidas distrito
de Comas, tramo Av. Tpac Amaru
Av. El Retablo en el distrito de
Comas

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
59
Grfico N 013: rbol de Medios y Fines
Medios de
Primer Nivel
Medios
Fundamentales
Objetivo Central
Mayor facilidad para el
trnsito vehicular
Objetivo Central:
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Micaela Bastidas distrito
de Comas, tramo Av. Tpac Amaru Av. El Retablo
Fines Indirectos
Fines Directos
Fin ltimo
Fin ltimo:
Disminucin de prdidas econmicas y contribuir a la mejora del nivel de vida de la
poblacin del rea de influencia del proyecto
Menor tiempo en el traslado
de usuarios
Mayor facilidad para el
trnsito peatonal
Disminucin del
congestionamiento en horas punta
Disminucin de lA
contaminacin ambiental
Contribuir a disminuir los costos
operativos y de mantenimiento de
vehculos
Contribuir a disminuir los
Costos de traslado de los
usuarios
Mejora del entorno urbano
Infraestructura
vehcular
mejorada
Suficiente y
adecuada
infraestructura,
mobiliario urbano
para el trnsito
peatonal
Sealizacin y
ordenamiento
vial adecuados
Adecuado ornato pblico
Instalacin de
reas verdes


Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
60
Grfico N 014: rbol de Medios Fundamentales y Acciones
Alternativa 2
Alternativa 2
Alternativa 1
Medios
Fundamentales
Acciones 1:
1.1.a Mejoramiento de
calzada con Pavimento
Flexible.
1.2 Construccin de
sardineles
1.3 Nivelacin de tapas.
Acciones 2:
2.1 Pintura
horizontal
reglamentaria
2.2 Seales de pie
reglamentaria
MF 1
Infraestructura
vehicular mejorada
MF 2
Sealizacin y
ordenamiento vial
adecuados
MF 4
Instalacin de reas
verdes
MF 3
Suficiente y
adecuada
infraestructura y
mobiliario urbano
para el trnsito
peatonal
Acciones 4:
4.1 Sembrado de Grass
Acciones 3:
3.1 Construccin de
rampas y veredas
3.2 Construccin de
mdulos de
paraderos
Acciones 1:
1.1. b. Mejoramiento de
calzada con Pavimento
Rgido
1.2 Construccin de
sardineles
1.3 Nivelacin de tapas.


Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
61
3.4. Planteamiento de Alternativas de Solucin
Se presentan dos alternativas para solucionar el problema por las caractersticas del
proyecto se ha considerado alternativas tcnicas constructivas referidas a la construccin
del pavimento flexible y pavimento rgido en tramos determinados del proyecto.
Alternativa 01
Medio fundamental 1: Infraestructura vehicular mejorada.
Acciones 1:
1.4. a. Mejoramiento de calzada con Pavimento Flexible.
1.5. Construccin de sardineles
1.6. Nivelacin de tapas
Medio fundamental 2: Sealamiento y ordenamiento vial adecuado
Acciones 2:
2.3. Pintura reglamentaria
2.4. Seales de pie reglamentarias
Medio fundamental 3: Suficiente y adecuada infraestructura y mobiliario urbano
para el trnsito peatonal.
Acciones 3:
3.1. Construccin de rampas y veredas
3.2 Construccin de mdulo de paraderos
Medio fundamental 4: Instalacin de reas verdes.
Acciones 4:
4.1 Sembrado de grass

Alternativa 02
Medio fundamental 1: Infraestructura vehicular mejorada.
Acciones 1:
1.7. a. Mejoramiento de calzada con Pavimento Rgido
1.8. Construccin de sardineles
1.9. Nivelacin de tapas
Medio fundamental 2: Sealamiento y ordenamiento vial adecuado
Acciones 2:
2.5. Pintura reglamentaria
2.6. Seales de pie reglamentarias
Medio fundamental 3: Suficiente y adecuada infraestructura y mobiliario urbano
para el trnsito peatonal.
Acciones 3:
3.1. Construccin de rampas y veredas
3.2 Construccin de mdulo de paraderos
Medio fundamental 4: Instalacin de reas verdes.
Acciones 4:
4.1 Sembrado de grass



Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
62
















IV. FORMULACIN Y
EVALUACIN

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
63
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto
4.1.1. Horizonte del Proyecto:
El presente estudio comprende tres fases fundamentalmente: La Pre inversin, la Inversin
y la Post Inversin, lo cual podemos apreciar en el siguiente esquema:

El proyecto objeto del estudio en la fase de pre inversin se desarrollar la etapa del perfil por la
envergadura y caractersticas del proyecto.
4.1.2. La Fase de Pre Inversin y su Duracin
En esta fase se ha realizado la inspeccin tcnica, se ha recopilado la informacin para realizar el
diagnstico, se ha identificado el problema y el objetivo del proyecto, se ha recopilado informacin
primaria y secundaria, todo ello conducente a la formulacin del estudio a nivel de perfil.
El estudio de perfil, el mismo que se formulo de acuerdo al Plan de Trabajo y la evaluacin se
realizar a travs de la Oficina de Programacin e Inversiones de la Municipalidad Metropolitana de
Lima.
4.1.3. La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin
En esta fase se distingue entre el diseo y la ejecucin del proyecto:
a) Diseo y expediente tcnico del proyecto
Se iniciarn los estudios definitivos como es el expediente tcnico.
Este estudio se inicia con una fase de campo con la finalidad de disear el expediente acorde a la
topografa del terreno y al nivel cultural de la poblacin, posteriormente tendr una etapa de
trabajo en gabinete, tomndose un tiempo aproximado de 2 meses. La elaboracin del expediente
tcnico deber considerar la informacin recogida en la etapa de formulacin del perfil.
b) Ejecucin
La Municipalidad Metropolitana a travs de EMAPE ser la unidad ejecutora del proyecto por ser
de su competencia y adems de contar con las capacidades tcnicas, operativas y administrativas
para realizar este proyecto.
La ejecucin del proyecto se realizar en una sola etapa: realizar en 2 meses para la elaboracin
del Expediente Tcnico y 3 meses de Ejecucin (sin contar los procesos correspondientes).
Estudios y Expediente
Tcnico
Evaluacin Ex post

Perfil
Operacin y
mantenimiento
Ejecucin

Ide
a

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
64
4.1.4. La Fase de Post Inversin y sus Etapas
Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecucin del proyecto y plantea el desarrollo de la
siguiente actividad:
a) Seguimiento
Actividad que se realiza posterior a la ejecucin de cada componente del proyecto, el seguimiento,
permite verificar el estado de la infraestructura construida; se verifica en qu medida los
compromisos asumidos estn siendo puestos en prctica.
4.1.5. Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Segn los criterios de evaluacin para la formulacin de proyectos de transporte se ha fijado en 20
aos.
4.2. Anlisis de la Demanda.
Poblacin beneficiaria y su proyeccin
La poblacin Demandante efectiva est constituida por pobladores del rea de influencia del proyecto el
cual cubre el rea de influencia de la Av. Micaela Bastidas en el tramo mencionado. La poblacin
beneficiaria estimada para el 2,012 es de 15,770 habitantes, segn se ha determinado en el cuadro N
15 del presente proyecto.
Cuadro N 017: Proyeccin de la Poblacin de Referencia y Efectiva del proyecto

Elaborado por equipo INVERMET
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1,993 y 2,007

Anlisis de la demanda
Est constituida por la cantidad de viajes vehiculares que atiende la va del proyecto, los que
responden al inters de sus propietarios y usuarios del transporte, para dirigirse desde sus
orgenes a sus respectivos destinos a donde pretenden llegar y viceversa.
La demanda lo constituye el flujo vehicular que circula por la avenida objeto del Proyecto,
que requiere de una va en mejores condiciones de transitabilidad, comodidad y seguridad
para los transportistas y usuarios que diariamente transitan por la zona para ir a sus centros
de trabajo.
As como tambin para el traslado de mercancas hacia y desde los distritos del Cono Norte
hasta el Centro de Lima y otros distritos.
a. Tramo
Poblacin del rea de
influencia
T.C.
Poblacin
2007
Poblacin
2012
Poblacin
2013
Poblacin
2014
Poblacin
2015
Poblacin
2020
Poblacin
2025
Poblacin
2030
Poblacin
2031
Poblacin
2032
Poblacin de referencia
Comas 1.3% 486,977 519,464 526,217 533,058 539,988 576,012 614,439 655,429 663,950 672,581
Poblacin del rea de Influencia Directa
Poblacin Demandante
efectiva 1.3% 14,784 15,770 15,975 16,183 16,394 17,487 18,654 19,898 20,157 20,419

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
65
En el tramo Av. El Retablo y Av. Tpac Amaru se ubic la estacin de control E-1 a la altura
de la Av. Tpac Amaru.
Estacin E1
Lugar : Av. Micaela Bastidas (altura Av. Tpac Amaru).
Duracin : 3 das
Das : del 26, 27 y 30 de julio de 2,011

b. Resumen de conteo de trfico
El resumen del conteo realizado se puede apreciar en el siguiente cuadro, para
informacin complementaria ver estudio de trfico del Anexo.
Resumen de conteo de trfico Fecha: julio 2011
Cuadro N 018: Resumen de conteo de trfico
Tipo de Vehculo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado
Vehculo Menor 5,730 6,505 6,508
Automvil 2,335 2,208 2,578
S. Wagon 2,240 2,249 2,517
Camioneta Pick Up
y Rural 914 868 1,013
Micro 325 320 224
mnibus 366 354 249
Camin Ligero 97 155 120
Camin 2E 320 204 196
Camin 3E 23 13 24
Semi Traylers 4 2 3
Traylers 0 0
TOTAL 12,354 12,878 13,432
Fuente: Estudio de Trfico adjunto en el Anexo

Grfico N 015: Conteo de trfico

Se ha establecido la siguiente correspondencia entre la tipologa de vehculos
considerados en las tablas COV del MTC, con la tipologa de vehculos de los formatos de
Vehculo Menor,
Martes, 5,730
Vehculo Menor,
Mircoles, 6,505
Vehculo Menor,
Sbado, 6,508
Automvil,
Martes, 2,335
Automvil,
Mircoles, 2,208
Automvil,
Sbado, 2,578
S. Wagon,
Martes, 2,240
S. Wagon,
Mircoles, 2,249
S. Wagon,
Sbado, 2,517
Camioneta Pick
Up y Rural,
Martes, 914
Camioneta Pick
Up y Rural,
Mircoles, 868
Camioneta Pick
Up y Rural,
Sbado, 1,013
Micro, Martes,
325
Micro, Mircoles,
320
Micro, Sbado,
224
mnibus, Martes,
366
mnibus,
Mircoles, 354
mnibus,
Sbado, 249
Camin Ligero,
Martes, 97
Camin Ligero,
Mircoles, 155
Camin Ligero,
Sbado, 120
Camin 2E,
Martes, 320
Camin 2E,
Mircoles, 204
Camin 2E,
Sbado, 196
Camin 3E,
Martes, 23
Camin 3E,
Mircoles, 13
Camin 3E,
Sbado, 24
Semi Traylers,
Martes, 4
Semi Traylers,
Mircoles, 2
Semi Traylers,
Sbado, 3
V
e
h

c
u
l
o
/
d

a

N de Vehculos al da
Vehculo Menor
Automvil
S. Wagon
Camioneta Pick Up y Rural
Micro
mnibus
Camin Ligero
Camin 2E
Camin 3E

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
66
conteo del MTC considerados en los formatos de encuestas realizadas el cual es el
siguiente:
Cuadro N 11: Correspondencia del formato de encuesta con Tablas COV
Tablas de COV
Formato de encuestas de
conteo de trfico
Auto Auto
Camioneta Pick UP + Camioneta Rural
Bus Medio Micro
Bus Grande mnibus
Camin 2 Ejes Camin Ligero Camin 2 E
Camin 3 Ejes Camin 3E
Articulado Semi Traylers - Traylers

c. Determinacin del IMDA
Para determinar el IMDA se ha utilizado el Factor de correccin de trfico: Se ha
determinado el conteo de trfico y se aplic los siguientes factores correspondientes, a la
estacin de peaje ms cercano al proyecto, que en nuestro caso es el peaje P058 Ramiro
Prial. En el mes de junio (fecha de la encuesta)

Cuadro N 019: Factores de correccin Peaje Ramiro Prial
F.C.E. Vehculos ligeros: 0.96577925
F.C.E. Vehculos pesados: 1.02670707
Fuente: Unidades de peaje PVN Elaborado por OGPP-MEF
Frmula usada para determinar el IMDs
((

) )


Dnde:
IMDS = ndice Medio Diario Semanal de la Muestra Vehicular
IMDa= ndice Medio Anual
FC = Factores de Correccin Estacional
Cuadro N 020: IMD semanal y anual segn tipo de vehculo
Tipo de Vehculo
TOTAL
IMD
S
FC IMD
a

Estimado al
2012
SEMANA
Vehculos menores/1 43,604 6,229 0.9658 6,016 6,094
Auto 32,770 4,681 0.9658 4,521 4,580
Camioneta 6,481 926 0.9658 894 906
Bus Mediano 2,061 294 0.9658 284 288
Bus Grande 2,298 328 0.9658 317 321
Camin 2E 2,572 367 1.0267 377 396
Camin 3E 138 20 1.0267 20 21
Articulado 21 3 1.0267 3 3
TOTAL 89,944 12,849 12,432 12,609
/1 Se refiere a mototaxis, tricimotos
Fuente: Estudio de Trfico adjunto en el Anexo
FC IMD IMD
S a
*

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
67
Grfico N 016: Composicin Vehicular


Proyeccin de la demanda:
Para proyectar la demanda se utiliza la siguiente frmula donde:




T
n
= Trnsito proyectado al ao en vehculo por da
T
0
= Trnsito actual (ao base) en vehculo por da
n = ao futuro de proyeccin
r = tasa anual de crecimiento de trnsito
Tasa de Crecimiento x Regin en %
r
vp
= 1,30 Tasa de Crecimiento Anual de la Poblacin (Lima) (vehculos de pasajeros)
r
vc
= 5,00 Tasa de Crecimiento Anual del PBI Regional (vehculos de carga)

Fuente: INEI Proyeccin de la tasa de crecimiento poblacional por departamento 2010-2015 . INEI
Tasa de Anual departamental del INEI. Informe Tcnico Agosto 2010
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1081&Itemid=100890&lang=es

Proyeccin de la demanda en situacin sin proyecto:
Cuadro N 021: Proyeccin de la Demanda de Trfico - Situacin Sin Proyecto

Tipo de Vehculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 10 Ao 15 Ao 20
Trfico Normal 12,609 12,609 12,789 12,971 13,156 13,346 14,345 15,689 16,641
Vehculos menores 6,094 6,094 6,173 6,253 6,335 6,417 6,845 7,302 7,789
Auto 4,580 4,580 4,640 4,700 4,761 4,823 5,145 5,488 5,854
Camioneta 906 906 918 930 942 954 1,018 1,086 1,158
Bus Mediano 288 288 292 296 299 303 324 345 368
Bus Grande 321 321 325 329 334 338 361 636 410
Camin 2E 396 396 416 437 458 481 614 784 1,001
Camin 3E 21 21 22 23 24 26 33 42 53
Articulado 3 3 3 3 3 4 5 6 8

1
0
1


n
n
r T T

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
68
Proyeccin de la demanda en situacin con proyecto:
Se ha determinado un trfico generado de 10%, de manera moderada.
Cuadro N 022: Proyeccin de la Demanda de Trfico - Situacin Con Proyecto

Incremento del Trfico (10%): por Mejoramiento de la va
4.3. Anlisis de Oferta
4.3.1. Capacidad de la oferta Sin Proyecto.
La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal, es restringida e inadecuada para la
transitabilidad de flujo vehicular, en los siguientes cuadros se describe la infraestructura
actual:
Cuadro N 023: Proyeccin de la Oferta Sin Proyecto
TRAMO: Av. Tpac Amaru Av. Retablo
Longitud del tramo 1.180 Km.
Carriles de circulacin 02 carriles y dos por cada sentido
Sentido Este Oeste, Oeste Sur
Ancho de va
30.00 mt. Existiendo mayor extensin en algunos tramo segn
plano de seccin.
Ancho de superficie de
rodadura
6.60 mt. Con 02 carriles por sentido.
Tipo de Superficie de
Rodadura
Pavimento Flexible en el Tramo: Av. Tpac Amaru - Av. El
Retablo.
Estado de la va Regular a - Malo
Espesor de pavimento 2 pulg. Variando en zonas donde se ha realizado parches.
Aceras existentes Si existen se encuentran buen estado
Separador central
Sardinel en mal estado, con falta de grass en algunos tramos de
la va.
Bermas laterales No cuenta con bermas laterales.
Tipo de Vehculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 10 Ao 15 Ao 20
Trfico Normal 12,609 12,609 12,789 12,971 13,156 13,346 14,345 15,689 16,641
Vehculos menores 6,094 6,094 6,173 6,253 6,335 6,417 6,845 7,302 7,789
Auto 4,580 4,580 4,640 4,700 4,761 4,823 5,145 5,488 5,854
Camioneta 906 906 918 930 942 954 1,018 1,086 1,158
Bus Mediano 288 288 292 296 299 303 324 345 368
Bus Grande 321 321 325 329 334 338 361 636 410
Camin 2E 396 396 416 437 458 481 614 784 1,001
Camin 3E 21 21 22 23 24 26 33 42 53
Articulado 3 3 3 3 3 4 5 6 8
Trfico Generado por construccin el mercado 0 1,261 1,279 1,297 1,315 1,334 1,435 1,570 1,664
Vehculos menores 0 609 617 625 634 642 685 730 779
Auto 0 458 464 470 476 482 515 549 585
Camioneta 0 91 92 93 94 95 102 109 116
Bus Mediano 0 29 29 30 30 30 32 35 37
Bus Grande 0 32 33 33 33 34 36 64 41
Camin 2E 0 40 42 44 46 48 61 78 100
Camin 3E 0 2 2 2 2 3 3 4 5
Articulado 0 0 0 0 0 0 1 1 1
IMD TOTAL 12,609 13,870 14,068 14,268 14,471 14,680 15,780 17,259 18,305

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
69
Sardineles
Sardineles en el separado central por tramos segn plano de
fallas se encuentra en mal estado, falta el pintado (color amarillo)
Sealizaciones
Existen sealizacin vertical se encuentran en mal estado se
debe instalar algunos que son necesarios, sealizacin horizontal
se debe repintar.
Paraderos No cuenta con paraderos definidos.
Semforos Se cuenta con semforos se encuentran en buen estado.
Cruces Se debe repintar en su totalidad.
4.3.2. Oferta actual y evolucin futura Sin Proyecto.
La oferta actual sin proyecto es deficiente con decremento gradual de la calidad de vida en
tal sentido su evolucin al futuro es negativa con posibilidades de congestin y problemas
de trnsito.
Oferta Optimizada Sin Proyecto
En situacin optimizada se ha estimado realizar un mantenimiento peridico cada tres aos
para que la va pueda cumplir con el servicio.
4.3.3. Oferta Con Proyecto.
La oferta vial con proyecto corresponde al mejoramiento de la va hasta lograr su conectividad
adecuada.
La oferta con proyecto est dado por una va segura y sin limitaciones para el trnsito, con un nivel de
transitabilidad adecuada para el transporte de los transportistas y usuarios, adems que se brindar
una adecuada operacin y mantenimiento de la va, la cual estar a cargo de EMAPE.
4.3.4. Proyeccin de la Oferta Con Proyecto.
La puesta en servicio de dichas vas permitir la circulacin vehicular y peatonal en condiciones
adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad, el ornato y la calidad de vida en el rea de influencia
del proyecto. Las caractersticas tcnicas y geomtricas se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro N 024: Proyeccin de la Oferta con Proyecto
TRAMO: Av. Tpac Amaru Av. Retablo
Longitud del tramo 1.180 Km.
Carriles de circulacin 02 carriles y dos por cada sentido
Sentido Este Oeste, Oeste Sur
Ancho de va 30.00 mt. Se respetara lo indicado en la Ordenanza N 341
Ancho de superficie de
rodadura
6.60 mt. Con 02 carriles por sentido.
Tipo de Superficie de
Rodadura
Pavimento Flexible en el Tramo: Av. Tpac Amaru Av. El
Retablo.
Estado de la va
Bueno (reconstruccin del pavimento por tramo deteriorado y
recapeo de toda la va)
Espesor de pavimento
2 pulg. Para el recapeo
4 pulg. Para la zona en reconstruccin.
(El espesor final del pavimento en toda su extensin ser de 4
pulg.)
Aceras existentes
Se construir rampas para discapacitados en todas las
intersecciones.

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
70
Separador central
Sardinel en buen estado, con sembrado de grass en toda la
separadora central.
Bermas laterales No cuenta con bermas laterales
Sardineles
Se reconstruir sardineles del separador central y se pintara
(color amarillo)
Sealizaciones
Se instalaran sealizacin vertical y se pintara sealizacin
horizontal con las lneas continuas y discontinuas.
Paraderos Se instalaran 06 paraderos en todo el tramo y en ambos sentidos.
Semforos Se cuenta con semforos se encuentran en buen estado.
Cruces Se pintaran en su totalidad.
4.4. Balance Oferta Demanda
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe un
dficit de pavimentacin de calles y veredas en berma central, por lo que con el proyecto
dicho dficit se reducir. En el cuadro siguiente que se muestra las importantes
caractersticas tcnicas de las calles y veredas en la situacin sin Proyecto (oferta actual
optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada)
La va existente est conformada por pavimento flexible de dos carriles por sentido cada uno,
de acuerdo a la seccin vial normativa, de la ORDENZA N 341-2001-MML.
Cuadro N 025: Balance de Oferta - Demanda del Proyecto
Descripcin Va Existente Va en Proyeccin
Longitud del tramo 1.180 Km. 1.180 Km.
Carriles de circulacin
02 carriles y dos por cada
sentido
02 carriles y dos por cada sentido
Sentido Este Oeste, Oeste Sur Este Oeste, Oeste Sur
Ancho de va
30.00 mt. Existiendo mayor
extensin en algunos tramo
segn plano de seccin.
30.00 mt. Se respetara lo indicado en la
Ordenanza N 341
Ancho de superficie de
rodadura
6.60 mt. Con 02 carriles por
sentido.
6.60 mt. Con 02 carriles por sentido.
Tipo de Superficie
de Rodadura
Pavimento Flexible en el
Tramo: Av. Tpac Amaru Av.
El Retablo.
Pavimento Flexible en el Tramo: Av.
Tpac Amaru Av. El Retablo.
Estado de la va Regular a - Malo
Bueno (reconstruccin del pavimento
por tramo deteriorado y recapeo de toda
la va)
Espesor de
pavimento
2 pulg. Variando en zonas
donde se a realizado parches
2 pulg. Para el recapeo
4 pulg. Para la zona en reconstruccin.
(El espesor final del pavimento en toda
su extensin ser de 4 pulg.)
Aceras existentes
Si existen se encuentran buen
estado
Se construir rampas para
discapacitados en todas las
intersecciones.
Separador central
Sardinel en mal estado, con
falta de grass en algunos
tramos de la va.
Sardinel en buen estado, con sembrado
de grass en toda la separadora central.
Bermas laterales
No cuenta con bermas
laterales
No cuenta con bermas laterales

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71
Descripcin Va Existente Va en Proyeccin
Sardineles
Sardineles en el separado
central por tramos segn plano
de fallas se encuentra en mal
estado, falta el pintado (color
amarillo)
Se reconstruir sardineles del
separador central y se pintara (color
amarillo)
Sealizaciones
Existen sealizacin vertical se
encuentran en mal estado se
debe instalar algunos que son
necesarios, sealizacin
horizontal se debe repintar.
Se instalaran sealizacin vertical y se
pintara sealizacin horizontal con las
lneas continuas y discontinuas.
Paraderos
No cuenta con paraderos
definidos.
Se instalaran 06 paraderos en todo el
tramo y en ambos sentidos.
Semforos
Se cuenta con semforos se
encuentran en buen estado.
Se cuenta con semforos se encuentran
en buen estado.
Cruces
Se debe repintar en su
totalidad.
Se pintaran en su totalidad.
4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin.
Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y resiliencia
del proyecto.
Para realizar esta tarea, ya se debe haber definido las alternativas de solucin al problema,
analizado la oferta y la demanda, y determinado la brecha entre la oferta y demanda de
bienes o servicios que el proyecto pretende atender, lo cual servir para definir el tamao del
proyecto.
Para continuar con el ADR en el PIP, se deben analizar las condiciones de vulnerabilidad que
puede tener el proyecto, considerando los aspectos sealados en la Seccin 1, es decir:
Anlisis de la exposicin a un peligro determinado, es decir si estara o est en el rea de
probable Impacto (localizacin).
Anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de un peligro, sobre
la base de la identificacin de los elementos que podran afectarse y las causas (formas
constructivas o diseo, materiales, tecnologa).
Anlisis de la resiliencia, es decir cules son las capacidades disponibles para su
recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) y qu alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mnimas.
Para facilitar este proceso, se utiliza nuevamente una Lista de Verificacin como herramienta
de apoyo para determinar si se estn incluyendo dichos conceptos (Formato N 2).
Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin,
Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
Preguntas SI NO Comen
tarios
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros?
X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una
X

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72
zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La Mejoramiento de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma
antissmica.
X
2. Los materiales de Mejoramiento consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va
a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso de persevantes y
selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas?
X
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado
en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio,
considerando sus distintos grados de intensidad?
X
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La
bocatoma ha sido diseada considerando que hay pocas de abundantes
lluvias y por ende de grandes volmenes de agua?
X
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La
tecnologa de Mejoramiento propuesta considera que la zona es propensa a
movimientos telricos?
X
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en
cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca
de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera, porque se dificulta la
operacin de la maquinaria?
X
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resilencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente
a la ocurrencia de desastres?
X
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros
(por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos
(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto.
Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que
se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
X
Los resultados del anlisis del Formato N 2 permiten verificar si en la
formulacin del proyecto se estn tomando en cuenta las condiciones de
vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto. Asimismo, es necesario definir
el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los factores
de exposicin, fragilidad y resiliencia. Para ello, se utilizar el Formato N 3
Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin,
fragilidad y resiliencia
Factor de
Vulnerabilidad
Variable
Grado de
Vulnerabilidad
B M A
Exposicin
(A) Localizacin del proyecto respecto de la
condicin de peligro
X
(B) Caractersticas del terreno X
Fragilidad (C) Tipo de Mejoramiento X

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73
(D) Aplicacin de normas de Mejoramiento X
Resiliencia
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
por parte de la poblacin geolgicas en las
laderas?
X
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia
de desastres
X
(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres.
X
Como todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables
de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad
Alta), entonces, el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJA
Anlisis del Riesgo Para la identificacin de Medidas de Riesgos.
La identificacin del nivel de riesgo nos va a permitir definir la inclusin de medidas de
reduccin de riesgo en el proyecto, de ser necesario.
Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad
Definicin de Peligros /
Vulnerabilidad
Grado de Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Grado de Peligros
Bajo Bajo Bajo Medio
Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
De los resultados de AdR del Proyecto, entre el grado de Peligro Bajo y el Grado de
Vulnerabilidad Bajo, se concluye que el Proyecto estar expuesto a un Nivel de Riesgo
Bajo, por lo tanto la inclusin de medidas de riesgo MRR, no son de importancia porque
las prdidas son mnimas.
a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto.
Vulnerabilidad del rea de influencia: Su ubicacin del distrito de Comas, hace que el
rea de influencia no presente vulnerabilidad de ningn tipo, considerando que est
ubicada en un terreno llano, exento de los posibles desastres naturales de
deslizamientos, por su lejana de los cerros, asimismo exento de posibles inundaciones
y huaycos.
b. Medidas de mitigacin sobre los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
El proyecto es una obra de limitada envergadura, por tratarse de una obra con la
transitabilidad cotidiana de los vecinos y empresas de transporte, donde se requiere el
mejoramiento del pavimento existente, rehabilitacin de veredas, berma central,
habilitacin de reas verdes, cuyos posibles impactos negativos son mnimos y de una
temporalidad muy corta.
Impactos Negativos
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento
de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre

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74
otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el
fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en
buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.
4.5.1. Anlisis tcnico de cada alternativa sobre la base de la brecha de Oferta y Demanda.
a. Definicin de las metas a ser cubiertas por cada alternativa.
Las metas de las alternativas 01 y 02 (con las mismas caractersticas con la diferencia del tipo de
pavimento en el primer caso pavimento flexible y para la segunda alternativa pavimento rgido),
teniendo en cuenta que ambas permiten obtener el Mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin en rea de influencia del distrito de Comas, cuyas metas son las siguientes:
o Mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal reduce los costos de totales del transporte, la
perdida de horas hombre y mejora el acceso a los servicios pblicos. Accesibilidad.
o Al mejorar el estado de la pavimentacin reduce los posibles accidentes de vehiculares y
peatonales.
Rubros Unidad
Metrados
Alternativa 1
Metrados
Alternativa 2
OBRAS PRELIMINARES
INSTALACIONES PROVISIONALES glb 1.00 1.00
TRAZO Y REPLANTEO Est 1.00 1.00
MANTENIMIENTO DE TRNSITO Est 1.00 1.00
CRTEL DE OBRA Und 2.00 2.00
DEMOLICION DE PAVIMENTO ASFALTICO DE 2" m2 10,248.13 10,248.13
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CORTE Y PERFILADO PARA EXPLANACIONES m3 10,248.13 10,248.13
RELLENO CON MATERIAL PROPIO CON EQUIPO m3 7.84 7.84
EXCAVACION MANUAL PARA SARDINELES m3 11.76 11.76
ELIMINACION DE EXCEDENTES m3 38.64 38.64
PAVIMENTOS
BASE GRANULAR (PARA PAVIMENTOS) m2 10,248.13
IMPRIMACIN ASFALTICA (SOBRE BASE GRANULAR) m2 10,248.13
RIEGO DE LIGA (SOBRE PAVIMENTO EXISTENTE) m2 15,969.43
CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE E=2'' (SOBRE PAVIMENTO
EXISTENTE)
m2 15,969.43

CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE E=4 (PAV. NUEVO) m2 10,248.13
PAVIMENTO RIGIDO
BASE GRANULAR (PARA PAVIMENTOS) m2 26,217.56
PAVIMENTO DE CONCRETO F'C=210 kg/cm2 e=0.15 m m2 26,217.56
CURADO DE CONCRETO m2 26,217.56
ACERO LISO DE REFUERZO fy=4200 kg/cm2 D=3/4" @0.25 CON Und 15,959.43

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Rubros Unidad
Metrados
Alternativa 1
Metrados
Alternativa 2
TUBO DE BASTONES
CONSTRUCCIN DE SARDINELES
SARDINEL ELEVADO FC=210KG/CM2 (INCLUYE ARMADURA,
ENCOFRADO Y VACIADO)
m 448.09 448.09
NIVELACIN DE TAPAS
NIVELACIN DE BUZONES EN GENERAL und 47.00 47.00
SEALIZACIN Y PINTURA
PINTURA LINEAL CONTINUA E = 0.10 M m 5,169.20 5,169.20
PINTURA LINEAL DISCONTINUA E = 0.10 M m 1,174.82 1,174.82
PINTURA DE SARDINEL ELEVADO m 2,349.64 2,349.64
PINTURA DE SIMBOLOS Y LETRAS m2 1,034.41 1,034.41
SEAL DE PIE REGLAMENTARIA RECTANGULAR (INCL. POSTE Y
CIMENTACION)
und 8.00 8.00
SEAL DE PIE REGLAMENTARIA OCTOGONAL (INCL. POSTE Y
CIMENTACION)
und 2.00 2.00
SEAL DE PIE PREVENTIVA ROMBOIDE (INCL. POSTE Y
CIMENTACION)
und 11.00 11.00
CONSTRUCCIN DE RAMPAS EN VEREDAS
EXCAVACIN MANUAL m3 15.12 15.12
BASE GRANULAR COMPACTACIN MANUAL m2 151.20 151.20
RAMPA PARA DISCAPACITADOS CONCRETO f'c=175 kg/cm2,
MORTERO 1 2, FROTACHADO INCL. ENCOFRADO
m2 151.20 151.20
VARIOS
SEMBRADO DE GRASS m2 2,462.42 2,462.42
MDULO PARADERO Und 6.00 6.00
COSTOS AMBIENTALES


PROGRAMA Y MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL glb 1.00 1.00
b. Caractersticas de los requerimientos de los recursos en la fase de inversin:
La fase de inversin es de responsabilidad exclusiva de la Entidad y consiste en la
ejecucin concreta del proyecto que est debidamente programado y con los recursos
debidamente calendarizados, cuyas caractersticas son las siguientes:
o Recursos administrativos: La entidad cuenta con una estructura administrativa
eficiente para que el proceso de la ejecucin de la inversin se concrete,
cumpliendo todas las normas vigentes del caso.
o Recursos tcnicos, la entidad debe de contar con los tcnicos idneos en cantidad
y calidad, para que sus servicios profesionales sean eficientes y oportunos,
asimismo contar con los documentos tcnicos y proyecto, debidamente
aprobados.
o Recurso de la inversin: Son los elementos y/o recurso que requiere la propia
inversin y estos estn debidamente detallados en el respectico expediente
tcnico, cuyas calidad se desglosa de la respectiva especificacin tcnica y su
cantidad del prepuesto respectivo y por tratarse de un proyecto de
infraestructura el terreno tiene las siguientes caractersticas:
La topografa del terreno es relativamente plano, con muy poca pendiente.

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El suelo es extracto graba limosa y de acuerdo a la clasificacin AASHTO, el
suelo es GM-A-1(0), este tipo de material puede considerarse como base
excelente a bueno. No existiendo variaciones sustanciales con las otras
muestras en los tramos.
4.5.2. Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin.
Tenemos las siguientes estructuras:

RAMPAS:
Las rampas tendrn las siguientes caractersticas:
- Concreto fc 175 Kg/cm2.
- Tendrn una base de 0,1m.
- El espesor usado ser de 0,1m.

SARDINEL SUMERGIDO:
Los sardineles tendrn las siguientes caractersticas:
- Concreto fc 210 Kg/cm2.
- Dimensiones de 0,15m x 0,3m.

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77

SARDINEL PERALTADO:
Los sardineles tendrn las siguientes caractersticas:
- Concreto fc 210 Kg/cm2.
- Tendrn un refuerzo de 3/8@0,30m.
- Dimensiones de 0,15m X 0,45m.

PAVIMENTO DE CONCREO ASFALTICO NUEVO
El pavimento consta de la siguiente estructura:
o Pavimento Asfaltico 10 cm. (4 pulg.)
o Base Granular e=20 cm. (8 pulg.)
o Sub Base Granular existente.

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78

PAVIMENTO DE ASFALTICO REHABILITACION (RECAPEO GENERAL)
El pavimento consta de la siguiente estructura:
o Pavimento Asfaltico 5 cm. (2 pulg.)















SEALIZACIN VIAL
El presente Estudio de Sealizacin y Seguridad Vial del presente estudio, se ha elaborado con el
propsito de contribuir al mejoramiento en el control y ordenamiento del trfico en este sector de
acuerdo a las caractersticas de diseo plano altimtrico de la referida va y tomando en cuenta lo
sealado en el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito para Calles y Carreteras
vigente, aprobado por Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC/15.02, de fecha 03 de Mayo del
2000.
Sealizacin Horizontal. (Marcas en el Pavimento) Se ha previsto la colocacin de los siguientes
elementos:

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
79
Separadores de Carriles, estas son lneas blancas discontinuas de 3m de longitud pintada
por 5m de longitud vaca, el espesor de las lneas ser de 0.10m, todo esto segn ordena
el reglamento para las zonas urbanas.
Zonas neutras, en las bifurcaciones se han diseada reas neutras previas a elementos
fsicos que desarrollan la bifurcacin, sern realizados con pintura blanca segn los
diseos de los planos.
Cebras peatonales, estas son las marcas para los cruceros peatonales, se ha previsto el
empleo de bandas blancas de 0.50m de ancho por 5m de longitud, espaciadas 0.50 entre
s, las mismas que se colocarn en los puntos de mayor cruce peatonal.
Lneas de retencin, estas son lneas transversales a la calzada con un ancho de 0.50m en
pintura blanca y se ubicarn para evitar que los vehculos invadan la zona peatonal en las
intersecciones sanforizadas.
Flechas de direccin, se ha empleado el diseo de las Normas vigentes, estas irn
pintadas en color blanco y tendrn una longitud de 4.50m por las caractersticas de la va.
Lneas delimitadoras de va, estas lneas se estn empleando en aquellos puntos que la
calzada y la berma se encuentran, y su objetivo es delinear la continuidad de la calzada
demarcando aquella zona pavimentada que no est sirviendo a la circulacin principal de la
va. Su marcado ser en pintura blanca continua.
PARE, su color ser blanco y estar reforzada por la seal vertical reglamentaria.

Sealizacin Vertical. Consiste en la colocacin de paneles dispuestos a un lado de la va para
indicar seales de reglamento, prevencin e informacin, es as que se ha previsto lo siguiente:
Seales Reglamentarias, se emplearn las seales siguientes:
o PARE
o VOLTEAR A LA IZQUIERDA O DERECHA
o NO VOLTEAR EN U

Seales Preventivas, se emplearn las siguientes:
o CRUCE DE PEATONES
o CEDA EL PASO
Seales Informativas, se estn empleando paneles de sealizacin que informan
acerca de direcciones a tomar, se deber considerar que estos paneles sern en color
fondo azul segn lo seala la Norma, con letras y orla blancas. En general se est
empleando esta sealizacin para comunicar oportunamente las rutas a tomar para
los destinos previstos por el usuario
c. Los requerimientos de los recursos en la fase de operacin y mantenimiento:
El aporte de los recursos en la fase de operacin y mantenimiento es proporcionado
por la entidad y deben de estar debidamente presupuestados para cuando se le
requiera de acuerdo a una calendarizacin debidamente concordada y programada
las cuales de acuerdo a intensidad son las siguientes:
o Operacin y mantenimiento anual: Son las acciones rutinarias sobre los bienes y
servicios que generalmente son obras de mantenimiento, para que la
infraestructura urbana se encuentre en buenas condiciones de uso. El
presupuesto anual es de S/.159,604.71.

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80
o Operacin y mantenimiento cada 3 aos: Son las acciones peridicas sobre los
bienes y servicios que generalmente son obras de sustitucin o reparacin para
que la infraestructura urbana se encuentre en buenas condiciones de uso. El
presupuesto anual es de S/. 352,893.68
4.6. Costos del Proyecto
4.6.1. Costos a Precios de Mercado
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas, se ha
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de
lograr el propsito del Proyecto.
Es la determinacin de todos los costos de cada proyecto alternativo a precios de mercado,
previa distribucin a lo largo del horizonte de la evaluacin.
a. Costos en la Situacin Con Proyecto
Costos de Inversin:
El clculo de los Costos Privados en la situacin con proyecto se basa en las
caractersticas tcnicas de ambas alternativas presentadas, que se muestran a
continuacin, en los anexos se presenta el anlisis de costos y componentes detallados.
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las vas y
dems actividades, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros
siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
Alternativa 1
Resumen de Inversin Alternativa 1:
Cuadro N 026: Costos de Inversin Alternativa 1 a Precios de Mercado
Concepto
Alternativa 1
Pavimento flexible
Costos Directos 1,546,880.62
Gastos Generales 10% 154,688.06
Utilidad 10% 154,688.06
Sub Total General 1,856,256.74
IGV 18% 334,126.21
Presupuesto de Obra 2,190,382.96
Supervisin y Liquidacin de Obra 5% 109,519.15
Estudios Definitivos 4% 87,615.32
Gastos de Gestin 24,500.00
Total de Inversin 2,412,017.42
Costo US$ 906,773.47
Costo US$/Km 768,452.09

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81
Alternativa 2
Resumen de Inversin Alternativa 2:
Cuadro N 027: Costos de Inversin Alternativa 2 a Precios de Mercado
Concepto
Alternativa 2 Pavimento
rgido
Costos Directos 2,781,392.99
Gastos Generales 10% 278,139.30
Utilidad 10% 278,139.30
Sub Total General
3,337,671.59
IGV

600,780.89
Presupuesto de Obra
3,938,452.47
Supervisin y Liquidacin de Obra
5%
196,922.62
Estudios Definitivos
4%
157,538.10
Gastos de Gestin
24,500
Total de Inversin
4,317,413.20
Costo US$
1,623,087.67
Costo US$/Km
1,375,498.02
Costos de Mantenimiento: Son los insumos y recursos necesarios para utilizar y
mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se
subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no
calificada.
Para la alternativa N 1 y 2, los Costos de Operacin y Mantenimiento para un horizonte
de 20 aos previstos para el PIP, estn referidos al costo de los trabajos que sern
ejecutados anualmente con el supuesto de que el uso de la va sea intenso, los cuales se
detallan a continuacin:
Cuadro N 028: Resumen de costos de Mantenimiento
COSTO DE MANTENIMIENTO CON Y SIN PROYECTO
COSTO DE MANTENIMIENTO COSTO EN SOLES
SIN PROYECTO
MANTENIMIENTO PERIDICO C/3 AOS SIN PROYECTO 220,824.86
CON PROYECTO ALTERNATIVA 1
MANTENIMIENTO RUTINARIO C/AO CON PROYECTO 163,852.71
MANTENIEMIENTO PERIDICO C/3 AOS CON PROYECTO 361,389.68
CON PROYECTO ALTERNATIVA 2
MANTENIMIENTO RUTINARIO C/AO CON PROYECTO 203,953.83
MANTENIMIENTO PERIDICO C/3 AOS CON PROYECTO 441,591.92
Elaborado por: Equipo de trabajo

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Lima
Cuadro N 029: Costo de Mantenimiento Rutinario Anual con Proyecto
Alternativa 1

Cuadro N 030: Costo de Mantenimiento peridico C/3 aos con
Proyecto Alternativa 1

1.00 OBRAS PRELIMINARES
1.01 Traslado de Equipos, herramientas y personal glb 1.00 14,000.00 14,000.00
2.00 OBRAS PRELIMINARES
2.01 Reparacin de Veredas m2 283.20 52.00 14,726.40
2.02 Reparacin de Sardineles m3 10.62 290.00 3,079.80
3.00 MANTINIMIENTO DEPAVIMENTO
3.01 Tratamiento de Fisuras y Grietas glb 1.00 2,360.00 2,360.00
3.02 Parches Superficiales m2 354.00 65.00 23,010.00
3.03 Parches Profundos m2 354.00 95.00 33,630.00
4.00 MANTENIMIENTO DESEALIZACION
4.01 Mantenimiento de Sealizacin Horizontal m2 118.00 33.50 3,953.00
4.02 Manteniemiento de Sealizacin Vertical und 8.00 80.00 640.00
5.00 MANTENIMIENTO DESEMAFORIZACIN
5.01 Mantenimiento y pintado de semforos glb 1.00 3,000.00 3,000.00
6.00 VARIOS
6.01 Rehabilitacin de reas Verdes glb 1.00 5,900.00 5,900.00
6.02 Limpieza General glb 1.00 1,416.00 1,416.00
6.03 Imprevistos glb 1.00 10,000.00 10,000.00
COSTO DIRECTO 115,715.20
GASTOS GENERALES YUTILIDAD 20% 23,143.04
SUBTOTAL 138,858.24
IMPUESTO DE LEYI.G.V. 18% 24,994.48
PRESUPUESTO TOTAL 163,852.71
COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 1
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
TOTAL
1.00 OBRAS PRELIMINARES
1.01 Traslado de Equipos, herramientas y personal glb 1.00 23,000.00 23,000.00
1.02 Mediciones, Topografa glb 1.00 3,540.00 3,540.00
2.00 OBRAS PRELIMINARES
2.01 Reparacin de Veredas m2 849.60 52.00 44,179.20
2.02 Reparacin de Sardineles m3 79.65 290.00 23,098.50
3.00 MANTINIMIENTO DE PAVIMENTO
3.01 Tratamiento de Fisuras y Grietas glb 1.00 2,360.00 2,360.00
3.02 Parches Superficiales m2 708.00 65.00 46,020.00
3.03 Parches Profundos m2 708.00 95.00 67,260.00
4.00 MANTENIMIENTO DE SEALIZACION
4.01 Mantenimiento de Sealizacin Horizontal m2 590.00 33.50 19,765.00
4.02 Manteniemiento de Sealizacin Vertical und 4.00 80.00 320.00
5.00 MANTENIMIENTO DE SEMAFORIZACIN
5.01 Mantenimiento y pintado de semforos glb 1.00 6,000.00 6,000.00
6.00 VARIOS
6.01 Rehabilitacin de reas Verdes glb 1.00 8,260.00 8,260.00
6.02 Limpieza General glb 1.00 1,416.00 1,416.00
6.03 Imprevistos glb 1.00 10,000.00 10,000.00
COSTO DIRECTO 255,218.70
GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 20% 51,043.74
SUBTOTAL 306,262.44
IMPUESTO DE LEYI.G.V. 18% 55,127.24
PRESUPUESTO TOTAL 361,389.68
COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO C/3 AOS CON PROYECTO ALTERNATIVA 1
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
TOTAL

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av. El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima
Lima
Cuadro N 031: Costo de Mantenimiento Rutinario anual con
Proyecto Alternativa 2

Cuadro N 032: Costo de Mantenimiento Peridico C/05 aos con Proyecto
Alternativa 2


1.00 OBRAS PRELIMINARES
1.01 Traslado de Equipos, herramientas y personal glb 1.00 14,000.00 14,000.00
2.00 OBRAS PRELIMINARES
2.01 Reparacin de Veredas m2 283.20 52.00 14,726.40
2.02 Reparacin de Sardineles m3 10.62 290.00 3,079.80
3.00 MANTINIMIENTO DEPAVIMENTO
3.01 Tratamiento de Fisuras y Grietas glb 1.00 2,360.00 2,360.00
3.02 Parches Superficiales m2 177.00 195.00 34,515.00
3.03 Parches Profundos m2 177.00 285.00 50,445.00
4.00 MANTENIMIENTO DESEALIZACION
4.01 Mantenimiento de Sealizacin Horizontal m2 118.00 33.50 3,953.00
4.02 Manteniemiento de Sealizacin Vertical und 8.00 80.00 640.00
5.00 MANTENIMIENTO DESEMAFORIZACIN
5.01 Mantenimiento y pintado de semforos glb 1.00 3,000.00 3,000.00
6.00 VARIOS
6.01 Rehabilitacin de reas Verdes glb 1.00 5,900.00 5,900.00
6.02 Limpieza General glb 1.00 1,416.00 1,416.00
6.03 Imprevistos glb 1.00 10,000.00 10,000.00
COSTO DIRECTO 144,035.20
GASTOS GENERALES YUTILIDAD 20% 28,807.04
SUBTOTAL 172,842.24
IMPUESTO DE LEYI.G.V. 18% 31,111.60
PRESUPUESTO TOTAL 203,953.83
COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
TOTAL
1.00 OBRAS PRELIMINARES
1.01 Traslado de Equipos, herramientas y personal glb 1.00 23,000.00 23,000.00
1.02 Mediciones, Topografa glb 1.00 3,540.00 3,540.00
2.00 OBRAS PRELIMINARES
2.01 Reparacin de Veredas m2 849.60 52.00 44,179.20
2.02 Reparacin de Sardineles m3 79.65 290.00 23,098.50
3.00 MANTINIMIENTO DEPAVIMENTO
3.01 Tratamiento de Fisuras y Grietas glb 1.00 2,360.00 2,360.00
3.02 Parches Superficiales m2 354.00 195.00 69,030.00
3.03 Parches Profundos m2 354.00 285.00 100,890.00
4.00 MANTENIMIENTO DESEALIZACION
4.01 Mantenimiento de Sealizacin Horizontal m2 590.00 33.50 19,765.00
4.02 Manteniemiento de Sealizacin Vertical und 4.00 80.00 320.00
5.00 MANTENIMIENTO DESEMAFORIZACIN
5.01 Mantenimiento y pintado de semforos glb 1.00 6,000.00 6,000.00
6.00 VARIOS
6.01 Rehabilitacin de reas Verdes glb 1.00 8,260.00 8,260.00
6.02 Limpieza General glb 1.00 1,416.00 1,416.00
6.03 Imprevistos glb 1.00 10,000.00 10,000.00
COSTO DIRECTO 311,858.70
GASTOS GENERALES YUTILIDAD 20% 62,371.74
SUBTOTAL 374,230.44
IMPUESTO DE LEYI.G.V. 18% 67,361.48
PRESUPUESTO TOTAL 441,591.92
COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO C/3 AOS CON PROYECTO
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
TOTAL

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
84
b. Costos En la Situacin Sin proyecto.
Se realizar un anlisis de la situacin sin proyecto optimizada corresponde a la
situacin actual, est situacin consiste en mantener la transitabilidad de vehculos por
esta va, siendo necesario ejecutar trabajos de Limpieza, reparacin de veredas,
sardineles, mantenimiento de pavimento, sealizacin, mantenimiento de
semaforizacin, rehabilitacin de reas verdes, limpieza general. Dichos trabajos
implican costos que se detallan ms adelante, como tambin existen situaciones
intangibles no consideradas en este anlisis.
Es importante sealar, que el costo sin proyecto es solo el mantenimiento de la
transitabilidad en condiciones actuales, que no soluciona el mejoramiento de la calidad
de vida.
Cuadro N 033: Costo de Mantenimiento Sin Proyecto

Nota: Los precios incluyen los impuestos, gastos generales y utilidad

c. Costos Incrementales a precios privados
Los costos incrementales para cada alternativa a precios privados se pueden apreciar en
los cuadros siguientes:
1.00 OBRAS PRELIMINARES
1.01 Traslado de Equipos, herramientas y personal glb 1.00 23,000.00 23,000.00
1.02 Mediciones, Topografa glb 1.00 3,540.00 3,540.00
2.00 OBRAS PRELIMINARES
2.01 Reparacin de Veredas m2 566.40 52.00 29,452.80
2.02 Reparacin de Sardineles m3 2.12 290.00 615.96
3.00 MANTENIMIENTO DE PAVIMENTO
3.01 Tratamiento de Fisuras y Grietas glb 1.00 5,900.00 5,900.00
3.02 Parches Superficiales m2 472.00 65.00 30,680.00
3.03 Parches Profundos m2 236.00 95.00 22,420.00
4.00 MANTENIMIENTO DE SEALIZACIN
4.01 Mantenimiento de Sealizacin Horizontal m2 590.00 33.50 19,765.00
4.02 Manteniemiento de Sealizacin Vertical und 10.00 80.00 800.00
5.00 MANTENIMIENTO DE SEMAFORIZACIN
5.01 Mantenimiento y pintado de semforos glb 1.00 6,000.00 6,000.00
6.00 VARIOS 0.00
6.01 Rehabilitacin de reas Verdes glb 1.00 2,360.00 2,360.00
6.02 Limpieza General glb 1.00 1,416.00 1,416.00
6.03 Imprevistos glb 1.00 10,000.00 10,000.00
COSTO DIRECTO 155,949.76
GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 20% 31,189.95
SUBTOTAL 187,139.71
IMPUESTO DE LEY I.G.V. 18% 33,685.15
PRESUPUESTO TOTAL 220,824.86
COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO C/3 AOS SIN PROYECTO
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
TOTAL

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
85
Cuadro N 034: Costos incrementales del proyecto a precios de mercado

Elaborado por Equipo Consultor
1.1.1 Costos a Precios Sociales
Cabe destacar que, para el clculo de los precios sociales se han aplicado los factores
indicados para proyectos viales en la inversin y en el mantenimiento.
Para efectos de correccin de los Costos Sociales existen dos grupos se ndices, siendo estos
los siguientes:
Primer Grupo:
Bienes No Transables (Nacional) 0.8474 (-IGV)
Bienes Transables (Importados) 0.86
Mano de Obra Calificada 0.90 (-Imp. 4 cat.)
Mano de Obra No Calificada Costa 0.86
Segundo Grupo (caso de proyectos de transporte): Utilizaremos para el proyecto
Monto Total de Inversin a PS 0.79
Costo de Operacin y Mantenimiento a PS 0.75
a. Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Sociales
Costos de Inversin y Mantenimiento a Precios Sociales:
0 2,412,017 4,317,413
1 -138,899 -118,848
2 163,853 203,954
3 361,390 203,954
4 -56,972 -16,871
5 163,853 441,592
6 361,390 203,954
7 -56,972 -16,871
8 163,853 203,954
9 361,390 203,954
10 -56,972 220,767
11 163,853 203,954
12 361,390 203,954
13 -56,972 -16,871
14 163,853 203,954
15 361,390 441,592
16 -56,972 -16,871
17 163,853 203,954
18 361,390 203,954
19 -56,972 -16,871
20 163,853 441,592
Costos
Incrementales
Alternativa 2
Ao
Costos
Incrementales
Alternativa 1

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
86
Cuadro N 035: Costo de Inversin y Mantenimiento a Precios Sociales

Elaborado por Equipo de Trabajo
b. Costos en la Situacin Sin Proyecto a Precios Sociales
Costos de Mantenimiento a Precios Sociales
Cuadro N 036: Costos de Mantenimiento Sin Proyecto a Precios Sociales
Ao
Sin Proyecto Costos de
Mantenimiento
1 165,618.65
2 0
3 0
4 165,618.65
5 0
6 0
7 165,618.65
8 0
9 0
10 165,618.65
11 0
12 0
13 165,618.65
14 0
15 0
16 165,618.65
17 0
18 0
19 165,618.65
20 0
Ao
Inversin
Manteni
miento Inversin Manteni miento
0 1,905,493.77 0 3,410,756.43 0
1 165,618.65 61,444.77 76,482.69
2 0 122,889.53 152,965.37
3 0 271,042.26 152,965.37
4 165,618.65 122,889.53 152,965.37
5 0 122,889.53 331,193.94
6 0 271,042.26 152,965.37
7 165,618.65 122,889.53 152,965.37
8 0 122,889.53 152,965.37
9 0 271,042.26 152,965.37
10 165,618.65 122,889.53 331,193.94
11 0 122,889.53 152,965.37
12 0 271,042.26 152,965.37
13 165,618.65 122,889.53 152,965.37
14 0 122,889.53 152,965.37
15 0 271,042.26 331,193.94
16 165,618.65 122,889.53 152,965.37
17 0 122,889.53 152,965.37
18 0 271,042.26 152,965.37
19 165,618.65 122,889.53 152,965.37
20 0 122,889.53 331,193.94
Alternativa 1 Alternativa 2 Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
87
c. Costos incrementales a precios sociales

Cronograma de ejecucin del proyecto:
La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo se conoce como El
Cronograma de Ejecucin del Proyecto, que para efectos de las alternativas 1 y 2 son los
mismos ya que diferencia de las alternativas est solo en el tipo de pavimento a considerar
en las rehabilitaciones, se ha calculado que la elaboracin del proyecto es de 2 mes y el de
ejecucin de la obra se realizar en tres meses, esto sin tomar en cuenta los procesos de
seleccin y adjudicacin que se describen en el Plan de Gestin, segn se indica en el cuadro
siguiente:
Cuadro N 037: Cronograma de Ejecucin Alternativa 1

/1 Se considera 45 das calendario
/2 Se considera 60 das calendario
Ao
1 -104,174 -89,136
2 122,890 152,965
3 271,042 152,965
4 -42,729 -12,653
5 122,890 331,194
6 271,042 152,965
7 -42,729 -12,653
8 122,890 152,965
9 271,042 152,965
10 -42,729 165,575
11 122,890 152,965
12 271,042 152,965
13 -42,729 -12,653
14 122,890 152,965
15 271,042 331,194
16 -42,729 -12,653
17 122,890 152,965
18 271,042 152,965
19 -42,729 -12,653
20 122,890 331,194
Costos
Incrementales
Alternativa 1
Costos
Incrementales
Alternativa 2
1 2 3 4 5 6 7
Proceso de Seleccin
estudios def initivos /1
Estudios Def initivos
87,615.32 87,615.32
Proceso de Seleccin
Ejecucin de Obra /2
0
Mejoramiento de la
Inf raestructura Vial
1,095,191.48 1,095,191.48 2,190,382.96
Supervisin y
Liquidacin
54,759.57 54,759.57 109,519.15
Gastos de Gestin 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 24,500.00
TOTAL POR
PERODO
3,500.00 3,500.00 91,115.32 3,500.00 3,500.00 1,153,451.05 1,153,451.05 2,412,017.42
METAS
Total por
meta
Meses

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
88
Cuadro N 038: Cronograma de Ejecucin Alternativa 2

/1 Se considera 45 das calendario
/2 Se considera 60 das calendario
4.7. Evaluacin Social
a. Beneficios sociales:
Beneficios en la situacin Sin Proyecto:
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y
peatonal de la Av. La Molina, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos
que la situacin actual, que implica congestin vehicular, no tener calzadas y veredas
para la circulacin fluida.
Beneficios en la situacin Con Proyecto:
Los beneficios una vez ejecutado el proyecto sern de carcter cualitativo y
cuantitativo, en primer lugar permitir elevar la calidad de vida de los pobladores,
as como una mayor integracin de los pobladores al distrito y a la metrpoli.
Dentro de los beneficios mensurables se tendr el ahorro en los costos de operacin
y mantenimiento vehicular para los usuarios transportistas, pues con proyecto les
permitir desplazarse con mayor velocidad y con menores costos de operacin y
mantenimiento.
De igual modo para los usuarios de transporte pblico le resulta un ahorro en su
costo de tiempo de viaje pues su desplazamiento ser ms rpido y ms corto y en
menor tiempo, Es decir su costo generalizado de viaje ser menor, porque el mismo
estado de las vas permitir una atraccin de ms unidades de transporte y no
tendrn que circular como lo hacen actualmente.
La ejecucin del PIP generar los beneficios cualitativos que se detallan a
continuacin:
Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor
transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
Contar con Infraestructura Vial en buen estado con capacidad de rodadura
ptima, esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo
conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos
Ahorro de costos de operacin vehicular
Ahorro en tiempo de los peatones
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
Se mejora el ornato, el medio ambiente y seguridad.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
1 2 3 4 5 6 7
Proceso de Seleccin
estudios def initivos /1
Estudios Def initivos 157,538.10 157,538.10
Proceso de Seleccin
Ejecucin de Obra /2
Mejoramiento de la
Inf raestructura Vial
1,969,226.24 1,969,226.24 3,938,452.47
Supervisin y
Liquidacin
98,461.31 98,461.31 196,922.62
Gastos de Gestin 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 24,500.00
TOTAL POR
PERODO
3,500.00 3,500.00 161,038.10 3,500.00 3,500.00 2,071,187.55 2,071,187.55 4,317,413.20
METAS
Total por
meta
Meses

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
89
hoyos, piedras, tierra, etc.
Reduccin de accidentes peatonales por contar con aceras deterioradas. Se
define la zona peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como
actualmente lo hacen.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona y en especial los
beneficiarios del proyecto.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de
una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de
las vas y espacios existentes.
Estimular la economa y desarrollo comercial.
Ahorro en los costos por higiene personal
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del barrio y en general del rea de influencia.
Intervencin oportuna de los servicios de emergencia de ambulancias,
bomberos, serenazgo y polica.
Mejoras en el acceso a los servicios de salud y educacin.
Disminucin de los riesgos de seguridad ciudadana.
Recuperacin de los derechos de va
Se despejar la zona que ocupan los comerciantes en la va

Beneficios incrementales:
Los costos incrementales del proyecto fueron calculados como la diferencia entre la
situacin con y sin proyecto.

b. Metodologa utilizada.
En la evaluacin econmica social del presente PIP, se ha usado la metodologa Costo-
Beneficio para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin
con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la
asignacin de los recursos. La lgica de la metodologa es que, puesto que si el nivel de
satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente los
mayores Indicadores de Evaluacin (mayores VAN y TIR) pues de esta manera se asegura
la factibilidad econmica y social de la ejecucin del proyecto dado sus costos de
inversin y mantenimiento y los beneficios esperados en trminos de ahorros de costos y
de tiempo de la poblacin, adems de beneficios cualitativos que, por obvias razones, no
se incorporan en el clculo de los sealados beneficios esperados.

Clculo de Beneficios
Calculo del Beneficio total por ahorro de costos operativos vehicular (Bcov)
Bcov = COVsp-COVcp
Dnde:
COVsp = Costo operativo vehicular total sin proyecto(*)
COVcp = Costo operativo vehicular total con proyecto(*)

Nota: (*) COVsp y COVcp se obtienen de las Tablas del COV del MTC
Para determinar el Cov a utilizar para el proyecto se ha tomado en cuenta los siguientes
parmetros:

Regin : Costa
Tipologa : Llano
Superficie : Asfaltado

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
90
Estado sin proyecto : Regular
Estado con proyecto : Bueno

Cuadro N 039: Costos De Operacin Vehicular (Us$ Por Km) segn Tipo de Vehculo
Escenario Estado Auto Camioneta
Bus
Mediano
Bus
Grande
Cam.2E Cam.3E Articulado
Sin
Proyecto
Regular 0.2605 0.2768 0.5719 0.6216 0.7956 1.0360 1.2764
Con
Proyecto
Bueno 0.2361 0.2686 0.5221 0.5967 0.6465 0.8868 1.1520
Fuente: Costo Modular de Operacin Vehicular a Precios Econmicos A precios de 2,010
resultados Modelo HDM III

Cuadro N 040: Costo de Operacin Vehicular en US$ x Veh - Km a Precios Sociales
Tipo de Vehculo Sin Proyecto
Con Proyecto
Alter. 1 Alter. 2
Vehculos menores 0.065 0.059 0.059
Auto 0.26 0.24 0.24
Camioneta 0.28 0.27 0.27
Bus Mediano 0.57 0.52 0.52
Bus Grande 0.62 0.60 0.60
Camin 2E 0.80 0.65 0.65
Camin 3E 1.04 0.89 0.89
Articulado 1.28 1.15 1.15
/1 Se considera a vehculos menores: mototaxi 25% del COV de
autos
T.C= 2.66 Tipo de Cambio promedio Anual www.bcrp.gob.pe

Cuadro N 041: Costo de Operacin Vehicular Sin Proyecto en Soles a Precios Sociales

Elaborado por: Equipo de Trabajo INVEMET

Tipo de Vehculo Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 10 Ao 15 Ao 20
Trfico Normal 2,916,258 2,968,749 3,022,226 3,076,208 3,134,904 3,444,363 3,979,083 4,215,377
Vehculos menores 454,646 460,540 466,508 472,626 478,744 510,675 544,769 581,102
Auto 1,366,773 1,384,678 1,402,584 1,420,787 1,439,289 1,535,381 1,637,740 1,746,963
Camioneta 287,269 291,073 294,878 298,683 302,488 322,781 344,342 367,171
Bus Mediano 188,690 191,310 193,931 195,896 198,517 212,276 226,034 241,103
Bus Grande 228,598 231,447 234,295 237,856 240,705 257,084 452,923 291,979
Camin 2E 360,971 379,202 398,345 417,487 438,453 559,688 714,650 912,455
Camin 3E 24,925 26,112 27,299 28,486 30,860 39,168 49,850 62,906
Articulado 4,387 4,387 4,387 4,387 5,849 7,311 8,774 11,698
TOTAL 2,916,258 2,968,749 3,022,226 3,076,208 3,134,904 3,444,363 3,979,083 4,215,377

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
91
Cuadro N 042: Costo de Operacin Vehicular Con Proyecto Alternativa 1 y 2 en Soles a
Precios Sociales

Elaborado por: Equipo de Trabajo INVEMET

Cuadro N 043: Beneficios incrementales a Precios Sociales Alternativa 1 y 2

Elaborado por: Equipo de Trabajo INVEMET
Resumen de la Evaluacin Social.
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se han usado la metodologa Costo-
Beneficio, para lo cual se ha establecido la vida til del PIP en veinte (20) aos, tenindose
en el ao base ao 2012 - la inversin necesaria para el Mejoramiento de la Av. Micaela
Bastidas, mejora de la transitabilidad, sealizaciones, mejora de pistas, jardines y el
ornato. Para los 20 aos de vigencia de la ejecucin del Proyecto aos 01 a 20, se han
incluido los beneficios calculados a partir del ahorro de tiempo vehicular ms los mismos
correspondientes al ahorro de operacin vehicular netos de los costos rutinario y
peridico de mantenimiento de la zona de intervencin
Tipo de Vehculo Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 10 Ao 15 Ao 20
Trfico Normal 2,639,801 2,686,018 2,733,043 2,780,559 2,832,078 3,103,016 3,584,543 3,772,394
Vehculos menores 412,023 417,364 422,773 428,317 433,861 462,799 493,697 526,624
Auto 1,238,638 1,254,865 1,271,091 1,287,589 1,304,356 1,391,439 1,484,202 1,583,185
Camioneta 278,819 282,512 286,205 289,898 293,591 313,287 334,214 356,372
Bus Mediano 172,282 174,675 177,067 178,862 181,255 193,817 206,379 220,138
Bus Grande 219,454 222,189 224,923 228,342 231,076 246,800 434,806 280,300
Camin 2E 293,289 308,102 323,655 339,208 356,243 454,746 580,653 741,370
Camin 3E 21,336 22,352 23,368 24,384 26,416 33,528 42,672 53,848
Articulado 3,960 3,960 3,960 3,960 5,279 6,599 7,919 10,559
Trfico Generado 263,926 268,562 273,113 277,133 282,785 310,283 359,219 377,204
Vehculos menores 41,175 41,716 42,257 42,866 43,406 46,314 49,356 52,669
Auto 123,864 125,486 127,109 128,732 130,354 139,279 148,474 158,210
Camioneta 28,005 28,313 28,621 28,928 29,236 31,390 33,545 35,699
Bus Mediano 17,348 17,348 17,946 17,946 17,946 19,142 20,937 22,133
Bus Grande 21,877 22,561 22,561 22,561 23,244 24,612 43,754 28,030
Camin 2E 29,625 31,106 32,588 34,069 35,550 45,178 57,769 74,063
Camin 3E 2,032 2,032 2,032 2,032 3,048 3,048 4,064 5,080
Articulado 0 0 0 0 0 1,320 1,320 1,320
TOTAL 2,903,727 2,954,580 3,006,156 3,057,693 3,114,863 3,413,300 3,943,762 4,149,599
Ao Alternativa 1 Alternativa 2
1 408,420 408,420
2 417,013 417,013
3 425,740 425,740
4 434,216 434,216
5 444,219 444,219
6 454,230 454,230
7 464,039 464,039
8 474,325 474,325
9 485,232 485,232
10 496,489 496,489
11 508,248 508,248
12 520,106 520,106
13 532,678 532,678
14 559,604 559,604
15 574,149 574,149
16 589,051 589,051
17 586,004 586,004
18 601,051 601,051
19 615,789 615,789
20 631,585 631,585

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
92
Cuadro N 044: Evaluacin Econmica del proyecto Alternativa 1

Cuadro N 045: Evaluacin Econmica del proyecto Alternativa 2

Ao Inversin
Costo de
Operacin y
Mantenimien
Beneficios Flujo Neto
0 1,905,494 -1,905,494
1 -104,174 408,420 512,594
2 122,890 417,013 294,123
3 271,042 425,740 154,698
4 -42,729 434,216 476,945
5 122,890 444,219 321,329
6 271,042 454,230 183,188
7 -42,729 464,039 506,768
8 122,890 474,325 351,435
9 271,042 485,232 214,190
10 -42,729 496,489 539,218
11 122,890 508,248 385,359
12 271,042 520,106 249,064
13 -42,729 532,678 575,407
14 122,890 559,604 436,715
15 271,042 574,149 303,107
16 -42,729 589,051 631,781
17 122,890 586,004 463,114
18 271,042 601,051 330,009
19 -42,729 615,789 658,518
20 122,890 631,585 508,696
T.D. 9.00% VAN 1,562,140
TIR 18.62%
B/C 1.56
Ao Inversin
Costo de
Operacin y
Mantenimiento
Beneficios Flujo Neto
0 3,410,756 -3,410,756
1 -89,136 408,420 497,556
2 152,965 417,013 264,047
3 152,965 425,740 272,775
4 -12,653 434,216 446,869
5 331,194 444,219 113,025
6 152,965 454,230 301,265
7 -12,653 464,039 476,692
8 152,965 474,325 321,360
9 152,965 485,232 332,267
10 165,575 496,489 330,914
11 152,965 508,248 355,283
12 152,965 520,106 367,141
13 -12,653 532,678 545,331
14 152,965 559,604 406,639
15 331,194 574,149 242,956
16 -12,653 589,051 601,705
17 152,965 586,004 433,039
18 152,965 601,051 448,085
19 -12,653 615,789 628,443
20 331,194 631,585 300,391
T.D. 9.00% VAN -133,620
TIR 8.69%
B/C 0.98
(En Nuevos Soles)
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
93

Al aplicarse los indicadores sociales de evaluacin en la metodologa aplicada para el
presente caso se han obtenido los valores siguientes:
Un VAN a Precios Sociales (VAN, utilizando como tasa de descuento 9%)
ascendente a S/. 1562,140 para la alternativa 1 y de S/. -133,620 para la
alternativa 2
Una Tasa Interna de Rendimiento ascendente a 18.25% para la alternativa 1 y de
8.69% para la alternativa 2.
Un indicador de Beneficio Costo de 1.54 para la Alternativa 1 y de 0.98 para la
Alternativa 2
4.8. Anlisis de Sensibilidad.
La rentabilidad del proyecto se puede afectar por cambios importantes en los costos de
inversin esperados a lo largo del horizonte de planeamiento as como en los beneficios.
Se han identificado escenarios donde se pueden dar cambios sustantivos en la variable costo,
llegando a determinar el mximo incremento del costo, que hace que el proyecto no sea
rentable en trminos sociales.
En el cuadro y grfico siguiente se observa que ante las variaciones en el costo de inversin,
para la alternativa 1 el proyecto sigue siendo rentable hasta un incremento de los costos de
inversin en 81.95 %.
Cuadro N 046 y Grfico N 017: Sensibilidad del VAN de la alternativas 1 ante incrementos
de los costos de inversin

Ante el escenario de variacin de los beneficios del proyecto en el grfico siguiente se puede
determinar para el caso de la alternativa 1 ante una disminucin de los beneficios hasta en
35.74% la alternativa sigue siendo rentable.
Alternativa 1
Variacin VAN 1 TIR 1
0.00% 1,562,140 18.62%
20.00% 1,181,042 15.23%
40.00% 799,943 12.72%
60.00% 418,844 10.75%
80.00% 37,745 9.14%
81.95% 0 9.00%
0% 879,149 19.9%
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
0% 20% 40% 60% 80% 100%
M
i
l
l
a
r
e
s
Sensibilidad del VAN ante incremento de
los Costos de Inversin
81.95%

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
94
Cuadro N 047 y Grfico N 018: Sensibilidad del VAN de las alternativas 1 y 2 ante
disminucin de los beneficios del proyecto

No corresponde realizar un anlisis de sensibilidad de la Alternativa 2, pues presenta indicadores
negativos en el actual escenario.
4.9. Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se
desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin de pre, durante y pos
operacin del proyecto:
La Municipalidad metropolitana de Lima es la encargada del mantenimiento al ser
una va de su competencia, hacindose responsable del mantenimiento durante la
vida til del mismo.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin:
Cabe resaltar que la Municipalidad Metropolitana de Lima cuenta con experiencia
para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de
gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto.
Las entidades involucradas en las fases de inversin y operacin cuentan con la
capacidad de gestin suficiente para la implementacin del proyecto, capacidad que
ya ha sido demostrada en mltiples oportunidades anteriores.
Disponibilidad de recursos:
Por las caractersticas de ejecucin y operacin del proyecto, la experiencia de las
Instituciones involucradas y la situacin general del Pas, no existen problemas para
la disponibilidad de recursos materiales (tecnologa, maquinaria, materiales) y
humanos (gestin administrativa, profesionales y obreros calificados).
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern financiados por la Municipalidad
metropolitana de Lima a cargo de EMAPE, una vez concluida las obras. Por el monto
involucrado no se prev la existencia de problemas para que los costos sean
asumidos.
Participacin de los beneficiarios:
La poblacin aprueba la intervencin de la mejora de la infraestructura.
Variacin VAN 1 TIR 1
0.00% 1,562,140 18.62%
-10.00% 1,125,041 16.1%
-20.00% 687,941 13.5%
-30.00% 250,841 10.69%
-35.74% 0 9.0%
0% 879,149 19.9%
-40% -30% -20% -10% 0%
V
A
N

(
S
/
.
)
M
i
l
l
a
r
e
s
Variacin Porcentual de Beneficios
Sensibilidad del VAN ante
Disminucin en los Beneficios
-35.74%

Mejoramiento de la infraestructura vial de la Av. Micaela Bastidas, Tramo Av. Tpac Amaru - Av.
El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
95
4.10. Impacto Ambiental
4.10.1. Identificacin y Evaluacin de Impactos
a) Identificacin de impactos ambientales potenciales
Para identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto sobre el ambiente, es
necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Este proceso consiste en
identificar y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o
elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que
intervienen en dicha interaccin.
La seleccin de actividades se ha realizado teniendo en cuenta que stas deben tener
incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por
aquellos de mayor relevancia.
Las actividades del Proyecto de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos
son:
Movimiento de Tierras
Pavimentacin de va
Construccin de bermas centrales
Construccin de veredas y rampas (berma central)
Los costos de mitigacin de impactos, se encuentran inmersos en el presupuesto del
proyecto en las partidas obras provisionales y preliminares, as como en cada sub-
presupuesto, como por ejemplo en la eliminacin de material excedente, riego, etc.


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Cuadro N 048: Identificacin de Impactos Ambientales Negativos Potenciales
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO MEDIO ANTRPICO
Aire Agua Suelo Flora Fauna Economa Salud Paisaje
Etapa de Construccin
Movimiento de Tierras Emisin de material
particulado por
excavaciones
Riesgo de
contaminacin por rotura
de tuberas de agua.
Residuos de concreto y
aditivos no removidos
Deposicin de elementos
agresivos en reas
verdes circundantes
Afectacin de los
servicios en el
rea del proyecto
Modificacin del
paisaje por
movimiento de tierra
Incremento de trafico
vehicular
Pavimentacin de va

Emisin de
material particulado
por excavaciones
Riesgo de
contaminacin por una
inadecuada operacin y
mantenimiento
Material de excavacin
acumulado y no removido.
Residuos de concreto y
aditivos no removidos
Material de excavacin de
las calicatas, acumulado y
no removido de va
pblica.
Deposicin de elementos
agresivos en reas
verdes circundantes
Afectacin de los
servicios en el
rea del proyecto
Incremento de trafico
vehicular
Canalizacin del Ro
Surco

Emisin de
material particulado
por excavaciones
Riesgo de
contaminacin por una
inadecuada operacin y
mantenimiento
Material de excavacin
acumulado y no removido.
Residuos de concreto y
aditivos no removidos
Material de excavacin de
las calicatas, acumulado y
no removido de va
pblica.
Deposicin de elementos
agresivos en reas
verdes circundantes
Depredacin de
flora
Afectacin de los
servicios en el
rea del proyecto
Materiales
contaminantes
como desechos
en el cause del
rio.
Incremento de trafico
vehicular
Construccin de bermas
centrales

Emisin de
material particulado
por excavaciones
Material de excavacin
acumulado y no removido.
Residuos de concreto y
aditivos no removidos
Deposicin de elementos
agresivos en reas
verdes circundantes
Alteracin de la
micro fauna y
fauna aparicin
de nuevas
especies

Construccin de
veredas y rampas
(Berma Central)
Emisin de material
particulado por
excavaciones
Material de excavacin
acumulado y no removido
de va pblica.


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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
97
a) Descripcin de los impactos ambientales potenciales
1. Durante la etapa de construccin
Impactos Negativos
En el aire
Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de material
particulado, principalmente durante los movimientos de tierra.
Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se producirn en espacios
abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas stas causarn impactos y perturbacin
ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con baja posibilidad de aplicacin
de medidas de mitigacin.
En el agua.
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la
calidad del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en las fuentes de
agua o en el mismo sistema de distribucin de agua potable, esto debido a que se idean
afectar tuberas de agua.
Se estima que los efectos seran de moderada magnitud, de carcter temporal y con baja
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el suelo.
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles derrames
de grasa y aceite por operacin de maquinaria pesada, as como, la acumulacin de
material excavado y por la disposicin inadecuada de los residuos slidos que se generen
durante el proceso constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus
efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Adems, este impacto
tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En la Salud.
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman las precauciones del
caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe cierto riesgo que ocurran
accidentes por la presencia de zanjas abiertas por perodos largos. Afortunadamente estas
ocurrencias son de poca magnitud, temporales y de maderada forma de mitigar.
En el paisaje.
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente
por los movimientos masivos de tierra, modificacin de la topografa.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, pues este ser eliminado o
facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por
ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin temporal
y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
2. Durante la Etapa de Funcionamiento
Impactos Positivos.

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El Retablo en el distrito de Comas, provincia de Lima Lima
98
En el servicio.
La operacin del proyecto permitir mejorar el servicio en las zonas actualmente menos
favorecidas de la localidad, mejorando la transitabilidad vehicular y peatonal.
En la salud e higiene.
El mejoramiento de la va, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad,
lo cual, con los efectos de la reduccin de accidentes y de enfermedades asociadas al
polvo.
Economa.
Permitir que exista un ahorro de tiempo de viaje y la reduccin de costos de operacin y
mantenimiento de los vehculos que circulan por la Av. Metropolitana.
Impactos Negativos
La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa esta asociada a causas
operativas bsicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida
mitigacin.
b) Acciones de mitigacin y control.
a. Durante el perodo de construccin.
Se harn provisiones para que el Contratista de la Obra efecte un Plan de Secuencia
de obra. Asimismo se exigir la sealizacin pertinente para que los usuarios de las vas
conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrn transitar.
Los equipos motorizados o elctricos, tales como, compresores, generadores y
cualquier otra maquinaria que sea utilizada deber tener los silenciadores y/o medios de
mitigacin de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el
vertimiento de grasas y aceites al suelo.
Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas adems
de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se
debern tomar en los sitios de construccin para el manipuleo de estos materiales
productores de polvo.
b. Durante la operacin
Operarios capacitados y con los recursos necesarios indispensables, puede mantener
correctamente la va. Para ello se deben mantener en forma permanente un nmero
apropiado de personal operativo, con suficiente nivel de capacitacin y con las
herramientas, materiales y equipos necesarios para operar adecuadamente. Como es
natural deben establecerse con suficiente claridad los mtodos y procedimientos para la
realizacin de sus actividades de mantenimiento.
4.11. Seleccin de Alternativa
De la evaluacin realizada a las alternativas presentadas se ha podido determinar:
. La evaluacin Tcnica de la Alternativa 1 y Alternativa 2 es la adecuada.
. La evaluacin de sostenibilidad de ambas alternativas demuestra que ambas alternativas
son sostenibles.

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. La evaluacin ambiental han determinada que ambas alternativas son de impacto leve y
mitigable, por lo cual son sostenibles ambientalmente.
. De la evaluacin econmica se ha podido determinar que la Alternativa 1 presenta una
rentabilidad social positiva de S/. 1562,140 a una TSD de 9% y un TIR superior a esta tasa de
18.62%, mientras que la alternativa 2 presenta una rentabilidad social negativa segn se
puede observar en el siguiente cuadro:
Indicadores Alternativa 1 Alternativa 2
VAN 1,562,140 -133,620
TIR 18.62% 8.69%
B/C 1.56 0.98
Por lo tanto se conluye que se elige la Primera alternativa por ser la que mejor indicador
social de rentabilidad presenta.
4.12. Plan de Implementacin
La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo se conoce como El
Cronograma de Ejecucin del Proyecto, que para efectos de las alternativas 1 y 2 son los
mismos ya que diferencia de las alternativas esta solo en el cambio de la especificacin del
tipo pavimento, se ha calculado que la elaboracin del expediente tcnico es de 2 meses y el
de ejecucin de la obra es de 3 meses, tambin se han considerado los perodos de las
convocatorias y otros necesarios para la ejecucin del proyecto.
Cuadro N 049: Plan de Implementacin


La ruta crtica del proyecto se presenta en el periodo de licitacin de obra y firma de contrato,
ya que de ello depende el inicio de las obras y generalmente el tiempo ptimo esperado
sobrepasa en algunos casos la programacin estimada.
Las actividades y responsables para concretar la ejecucin del proyecto tienen las
caractersticas siguientes:

Programacin y calendarizacin del proyecto: La Unidad Ejecutora contratar un
Administrador responsable de todo el proceso de ejecucin de proyecto.
1 2 3 4 5 6 7
Convocatoria, seleccin y
adjudicacin para Formulacin
de Estudios Def initivos
Estudios Def initivos
Convocatoria, seleccin y
adjudicacin: Ejecucin del
proyecto
Ejecucin del Proyecto
Mejoramiento de la
Inf raestructura Vial
Supervisin y Liquidacin
Gestin del Proyecto
METAS
Meses

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Desarrollo del proyecto: Puede elaborarse por administracin directa o por
contrata, se recomienda por contrata por rapidez y oportunidad, se requiere contar
con profesionales especialistas en la materia, responsable Sub Gerencia de Estudios
Definitivos (Gerencia de Estudios y Proyectos EMAPE)
Ejecucin de la obra: Puede ejecutarse por administracin directa o por contrata, se
recomienda por contrata por rapidez y oportunidad, se requiere de licitacin y
contratar a la constructora especializada en la materia. Duracin 60 das,
previamente se debe de licitar la obra requiere 60 das calendario para todo el
proceso. Responsable Sub. Gerencia de Obras (Gerencia de Infraestructura EMAPE)
Fiscalizacin, Supervisin y Liquidacin de la obra: La Fiscalizacin del Obra a Cargo de
la Sub Gerencia de Obras, la Supervisin por contrata de un consultor. Duracin 60
das, paralelo a la ejecucin de lo obra.
4.13. Organizacin y Gestin
Etapa de inversin
EMAPE cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto
en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento de las obras a
ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de infraestructura vial, as como en supervisin de obras,
para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo
para la comunidad.
Etapa de operacin
Para la gestin del proyecto, EMAPE a travs de la oficina responsable de mantenimiento
asumir la responsabilidad del mantenimiento rutinario y peridico de la infraestructura
mejorada.
Los componentes de la inversin: Expediente Tcnico, Construccin de Obra y Supervisin
deben ser contratados de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado.
Cuadro N 050: Responsable y recurso por componentes en fase de ejecucin
COMPONENTE Responsable Recurso
1) Expediente Tcnico EMAPE Consultor
2) Costo de Obra MML - EMAPE Contratista de obra
3) Supervisin MML - EMAPE Consultor

La Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima Sociedad Annima -
EMAPE S.A. fue creada mediante Acuerdo de Concejo N 146, de fecha 26 de junio
de 1986 y constituida por Escritura Pblica del 22 de Diciembre de 1986.
EMAPE tiene por objeto dedicarse a la construccin, remodelacin, conservacin,
explotacin y administracin de autopistas, carreteras y dems vas de trnsito
rpido, sean estas urbanas, suburbanas o interurbanas, incluyendo sus vas de
acceso, puentes, pasos a desnivel, zonas de servicio, zonas de recreacin, ornato y
reas anexas; as como de la cobranza y administracin del sistema de peaje.

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De acuerdo a su reglamento de operacin y funciones ROF aprobado con
Resolucin de Gerencia General N 085 de fecha 31.08.10 en el Artculo 8.- Su
objeto principal es la construccin, remodelacin, conservacin, mantenimiento,
explotacin y administracin de autopistas, carreteras o vas de trnsito rpido, sean
urbanas, suburbanas o interurbanas, incluyendo sus vas de acceso, puentes, pasos
a desnivel, zonas de servicios, zonas de recreacin y ornato.
Dentro de su estructura organizacional y sus rganos de lnea se ubica la Gerencia
Tcnica que canaliza sus acciones en la estructura orgnica siguiente:
Unidad de Monitoreo Tcnica;
Unidad de Control de Calidad;
Unidad de Costos y Presupuestos;
Departamento de Ingeniera;
Departamento de Mantenimiento Vial;
Departamento de Mantenimiento de Puentes; y
Programa Solidaridad
El Departamento de Ingeniera tiene las siguientes funciones especficas:
Desarrollar y/o controlar las actividades de ejecucin, inspeccin, supervisin,
valorizacin, recepcin, liquidacin y flujo de informacin de obras generales.
Cautelar el cumplimiento de las disposiciones legales, normativas y contractuales
vigentes, con relacin a la ejecucin de obras y uso de materiales de construccin, a
nivel institucional, as como proponer su actualizacin, modificacin o adecuacin y
coordinaciones con Entidades Normativas y Reguladoras.
Organizar, dirigir, coordinar, aprobar y evaluar el desarrollo del proceso de formulacin
de expedientes tcnicos de ejecucin de obras, estudios y otros de contratacin de
consultoras de proyectos y de supervisiones de estudios y obras generales, a travs
de Concursos y Licitaciones Pblicas.
Coordinar con los Municipios, Ministerios y Empresas de Servicio Pblico o Privadas,
la ejecucin de obras en la va pblica.
Formular y proponer los lineamientos generales y normatividad especfica para la
ejecucin, control, valorizacin, recepcin y liquidacin de obras.
Elaborar y tramitar documentos referidos a los Registros en la Fase de Inversin del
SNIP: Solicitud de Verificacin de Viabilidad, Informe de Cierre y Formato SNIP-15.
Proporcionar el apoyo y asistencia tcnica requerido por el Comit Especial designado para
conducir los Procesos de Seleccin a cargo del Departamento

4.14. Marco Lgico




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Cuadro N 051: Cuadro de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada (Alternativa 1)
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN Mejora del nivel de vida de la poblacin y transportistas del rea de
influencia del proyecto
Mejoramiento del ndice de calidad de vida de los
pobladores
- Informe de evaluacin
sectorial de la MML
- Estadsticas INEI

PROPSITO Adecuada condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la
Av.Micaela Bastidas distrito de Comas, tram0 Av. Tpac Amaru
Av. El Retablo.
. Disminucin de costos totales de transporte en 10%
. Incremento de trfico generado en un 10%
. Disminucin de tiempo de traslado en la va en un 20%
. Encuestas
. Informe de trnsito
. Encuesta a vecinos
. Adecuado flujo vehicular.
.Gestin del transporte
ordenado y eficiente.
.
COMPONENTES 1. Infraestructura vehicular mejorada,
2. Sealizacin y ordenamiento vial adecuados
3. Suficiente y adecuada infraestructura y mobiliario urbano para el
trnsito peatonal
4. Instalacin de reas verdes
. 1.18 km de va mejorada y rehabilitada
. 100% de sealizaciones
. Instalacin de paraderos 06
. Implementacin de 100% de sardineles y rampas
. Instalacin de reas verdes 100% en las bermas.
. Entrega de obra.
. Cuadernos de
seguimiento de gestin..
. Poblacin usa las vas y
accesos de manera adecuada.
. Mejoramiento de la va
incrementa el flujo vehicular.
. Poblacin y transportistas
conscientes del uso de
sealizaciones.
ACCIONES 1.4. Mejoramiento del pavimento flexible 10,248.13 m2 de 4.
Mejoramiento del pavimento flexible 15,969.43 m2 de 2.
1.5. Construccin sardineles 448.09 m2.
1.6. Nivelacin de tapas
2.3. Sealizaciones horizontales: 5,169.20 lneas continuas, 1,174
ml lneas discontinuas, 3,280 ml, pintura sardinel, smbolo y
letras.
2.4. Sealizaciones vertical reglamentarias 21 unidades
3.1 Construccin de rampas en veredas 151.20 m2.
3.2. Construccin de mdulo de paradero 6 mdulos.
4.1. Sembrado de gras.
4.2 Mitigacin del impacto ambiental

Rubros Monto
Estudios Definitivos 87,615.32
Infraestructura 2190,382.96
Supervisin y Liquidacin 109,519.15
Gastos de Gestin 24,500.00
Total S/. 2412,017.42
. Cuaderno de obras.
. Plan de trabajo de
seguimiento.
. Liquidaciones y
contrataciones.
. Evaluacin de plan de
afectaciones
Asignacin de fondos de
manera oportuna.
Se mantiene
. Se realiza adecuadamente
los requerimientos.



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V. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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V. ONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
1. El proyecto permitir mejorar la infraestructura vial en 1.18 km de la Av. Micaela Bastidas
desde la Av. El Retablo hasta la Av. Tpac Amaru
2. Se propone dos alternativa tcnica de solucin al problema las mismas que se diferencian
por el tipo de pavimento, de flexible para la primera alternativa y rgido para la segunda.
3. El costo de inversin del proyecto Alternativa 1 es S/. 2412,017.42 Nuevos Soles y para la
alternativa 2 es de S/. 4317,413.20 Nuevos Soles.
4. Los resultados de la evaluacin del proyecto nos indican que el proyecto tiene
rentabilidad social con la PRIMERA ALTERNATIVA, con respecto a la alternativa 2 no es
rentable socialmente ejecutarla, se han obtenido los indicadores econmicos ms
consistentes y convenientes, tal como observamos en el cuadro siguiente.
Resumen Evaluacin
Indicadores econmicos Alternativa 1 Alternativa 2
VAN (S/.) 1562,140 -133,620
TIR % 18.62% 8.69%
B / C 1.56 0.98
Al aplicarse los indicadores sociales de evaluacin en la metodologa aplicada para el presente caso se
han obtenido los valores siguientes:

Un VAN a Precios Sociales (VAN, utilizando como tasa de descuento 9%) ascendente a S/.
1562,140 para la alternativa 1 y de S/. -133,620 para la alternativa 2
Una Tasa Interna de Retorno ascendente a 18.62% para la alternativa 1 y de 8.69% para la
alternativa 2.
En ese sentido, tal como se observa a continuacin, el PIP es rentable social y econmicamente, a la luz
de los indicadores econmicos que muestra, siendo la alternativa elegible la PRIMERA ALTERNATIVA

Por lo tanto, SE RECOMIENDA el Mejoramiento de la Av. Micaela Bastidas distrito de Comas, para los
componentes planteados en la PRIMERA ALTERNATIVA por ser social y econmicamente rentable, con
una intervencin a nivel de pavimento flexible..


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VI. ANEXOS

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