Febrero 20 de 2013

Doctora:
Constanza Abadia Garca
Vicerrectora Acadmica y de Investigacin
Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD

Respetada Doctora,

Los docentes del programa de Ingeniera de Sistemas que hemos trabajado en el planteamiento,
desarrollo y puesta en marcha de la Especializacin en Seguridad Informtica de la Escuela de
Ciencias Bsicas, Tecnologa e Ingeniera, la cual fue aprobada para dar inicio a principios de este
ao por parte del Ministerio de Educacin Nacional y a la cual le fue asignado el registro calificado
por siete (7) aos, nos permitimos presentarle a usted una manifestacin de inconformidad por lo
que est sucediendo en el inicio de esta Especializacin.
A finales del ao 2010 nos fue asignado por la direccin de la ECBTI el trabajo de modificar el
documento en el cual se estaba planteando la Especializacin en Seguridad Informtica que, hasta
ese momento, se vena desarrollando por parte de otros docentes del rea de Ingeniera de
Electrnica y Telecomunicaciones. Dicho trabajo incluy redefinir los conceptos que se estaban
manejando en cuanto al contenido y desarrollo de dicha Especializacin, desde una perspectiva de
la Ingeniera de Sistemas, dado que la propuesta previa no cumpla con los estndares de calidad
exigidos por el MEN para que esta fuese aprobada.
A partir de este momento, se conform el comit de postgrados, con la tarea inicial de re-formular
la especializacin, cuya coordinacin fue asumida desde ese instante por el Ingeniero Wilson
Castao Galviz y para el desarrollo del trabajo la ECBTI se solicit a los docentes que quisieran
vincularse a este proceso que lo hicieran como parte de sus planes de trabajo. Como resultado de
esta labor se vincularon al proceso nueve (9) Docentes, los cuales iniciamos un trabajo exigente ya
que fue necesario replantear desde un inicio el enfoque, los contenidos y el documento maestro para
dicha especializacin.
Una vez que se inici el trabajo en equipo, como grupo se solicit el acompaamiento por parte de
la decanatura de la ECBTI para que se nos dieran algunos lineamientos sobre el trabajo a realizar,
pero slo logramos tener una reunin de media hora en la cual se indic que se deba plantear la
Especializacin para que pudiese ser aprobada y ofertada por la UNAD, nunca ms conseguimos
obtener reuniones con el Sr. Decano pese a que se solicitaron en reiteradas ocasiones.
No obstante lo anterior, el trabajo se realiz en red -conformada por docentes de planta y
ocasionales vinculados a este proceso y con experiencia en la formulacin de programas
acadmicos tanto en la UNAD como en otras instituciones del Pas-, mediante el desarrollo de
reuniones peridicas, trabajo en equipo y concertado, adicionando muchos factores que no haban
sido tomados en cuenta y que permitieran plantear un programa que llegara a cumplir con las
condiciones mnimas para obtener el registro calificado. Todas estas reuniones de trabajo, aunque
mediadas por tecnologa, se realizaron con un criterio profesional y ordenado, sumado a la solicitud
extendida a la Escuela para que se pudiese realizar uno de estos encuentros de manera presencial en
la ciudad de Bogot como epicentro del trabajo y as solventar requerimientos puntuales que en su
momento se venan suscitando, ante lo cual, siempre se argument que no se contaba con
presupuesto y se opt por mantener los encuentros por webconferencias, a travs de las cuales
fuimos concertando nuestro trabajo.
Como producto desarrollado por la Red, llamada por la misma ECBTI como COMIT DE
FORMULACIN POSTGRADUAL, se logra que durante el ao 2011 se ponga a punto el
documento de condiciones iniciales y poder as solicitar la visita de pares acadmicos del MEN. En
este momento, nuevamente se solicit a la Decanatura de la Escuela que se realizara alguna reunin
de orden presencial para estar preparados ante la visita del Ministerio, pero la misma fue negada
argumentando la falta de presupuesto. Slo se nos solicit viajar un da antes de la visita de los
pares, con el acompaamiento de los docentes en las diferentes sedes que dedicaron tiempo y
esfuerzo para que esto pudiese salir adelante.
En el momento de la presentacin ante los pares, los comentarios recibidos de estas personas
indicaban que algunos de los representantes institucionales no ofrecieron respuestas idneas, ni
dejaron la mejor impresin ante dicha visita. A pesar de lo anterior, durante el segundo da
mostramos todo lo que habamos planteado y defendimos con ahnco la propuesta de
Especializacin, a tal punto que logramos evidenciar al par evaluador que esta era una propuesta
seria, que contbamos con los docentes y recursos suficientes para ofertar un programa de alta
calidad. De esta manera cerraramos el ao 2012 esperando que el esfuerzo realizado brindara los
frutos esperados.
A principios de este ao 2013 nos encontramos con la grata sorpresa de que el programa de
postgrado que habamos planteado, haba sido aprobado con registro calificado por 7 aos, cosa que
nos motiv a todo el grupo. Conociendo este logro y pese a que los docentes ocasionales vinculados
al Comit no haban sido contratados todava, el Grupo continu con el trabajo en los cursos para
ponerlos a punto y brindar todo su apoyo en las reuniones programadas para que dicho programa de
especializacin estuviese listo para su oferta en Campus Virtual, ya que se pens inicialmente en
ofertarlo internamente a los estudiantes como opcin de grado, pero sorpresivamente y sin tomar en
cuenta al comit, se tom la decisin de ofertarlo tambin para externos sin tener en cuenta que an
no se tena listos los cursos en plataforma, ni los recursos, ni los convenios y las afiliaciones a
entidades de seguridad necesarias, ni adquisicin de la Bibliografa especializada solicitada, y otros
aspectos que fueron comunicados desde el inicio a la coordinadora de la cadena de sistemas para
que los transmitiera al Sr. Decano. En vista de no obtener respuesta por parte de la Coordinacin de
la Cadena de formacin, se re-envi dicha solicitud directamente al correo electrnico del Decano
para concertar una reunin y plantear contingencias ante esta situacin, pero este llamado tampoco
fue atendido.
Con el nimo de que el nuevo programa se pudiera ofertar con las caractersticas mnimas de
calidad y teniendo en cuenta el tipo de estudiantes profesionales que se matriculan en los programas
de postgrados, los docentes que hemos estado participando en este trabajo, habamos solicitado a la
decanatura de la ECBTI algunos requerimientos necesarios para este fin, tales como: la asignacin
de tiempos para mejorar la propuesta, un servidor de archivos para que los estudiantes pudieran
realizar las prcticas, debido a que esta especializacin es completamente virtual y los respectivos
laboratorios deben realizarse a travs de la web. Igualmente la necesidad de adquirir los contenidos
normativos de ICONTEC como organismo nacional para la adaptacin de normativas
internacionales ISO en el rea de la seguridad de la informacin, convenios con ISACA como
entidad que oferta cursos de cualificacin y certificacin en auditora de TI y seguridad de la
Informacin; todo esto no ha sido contratado hasta el momento. El inminente inicio de este nuevo
programa de postgrado, sumado a la falta de estos elementos y el no contar con el tiempo aprobado
para poner a prueba los laboratorios, hizo que como equipo de trabajo, solicitaramos nuevamente a
la decanatura una reunin para definir todos estos elementos faltantes y el inicio de la
especializacin acorde a lo desarrollado, pero el Decano nunca lleg a la reunin, del cual se
coment que estaba ocupado en otra, por lo tanto no se concret nada al respecto.
La semana pasada nos encontramos con que los cursos estaban cargados en la plataforma de
cursos(valga la redundancia) y ni siquiera se haba dado fechas de inicio ni agenda, el da mircoles
13 de febrero apenas fueron asignadas las agenda y ya los estudiantes de dicha especializacin
tenan cargados los cursos en la plataforma, cabe destacar que NUNCA nos tuvieron en cuenta para
definir fechas, pese a que habamos enviado varios correos solicitando definir todos los elementos
que se requeran para poder dar apertura a esta Especializacin, argumentando que fuese un
producto de calidad y siempre nos encontramos con odos sordos.
El da lunes nos encontramos con la sorpresa de que desde la Decanatura se argumentaba que el da
18 se iniciaba la Especializacin y nosotros no habamos sido informados de esta decisin, no
porque quisiramos hacer algo por capricho sino porque esta no se encontraba a punto, en la carta
que enviamos a la Decanatura argumentamos que este producto no tena calidad porque faltaban
muchos elementos.
Hasta el da lunes se concert para tener una reunin con la Decanatura (despus de un largo tiempo
de estar solicitando dicha reunin) y la sorpresa con que nos encontramos fue que todo el esfuerzo
realizado durante ms de un ao y medio se vena abajo porque no se tuvo en cuenta nuestro
compromiso y labor, slo se nos informa que tom una decisin personal de colocar a un
coordinador de esta Especializacin en la ciudad de Bogot que se encargar de todos los procesos
inherentes a la especializacin y deshacer el cmite de la disciplina de sistemas o grupo de trabajo
de esta especializacin, lo cual contradice los contextos de Heterarqua que se maneja y promueve
en la UNAD a travs de nuestro PAP Solidario.
Lo anterior nos deja con desnimo y desaliento en cuanto a la forma como se le Estimula o se
premia a las personas que han luchado por algo y que lo han logrado, quitndoles todo el crdito
y asignando a externos la puesta en funcionamiento de un programa, que ha sido luchado y
defendido, cabe destacar Seora Vicerrectora, que este fue el nico programa nuevo acreditado y
que desafortunadamente los dems programas no tuvieron el mismo desenlace, adems NUNCA se
nos ha hecho un reconocimiento por todo el trabajo desarrollado.
Seora Vicerrectora y Seor Rector, quisieramos conocer de ustedes su respuesta a estas
inquietudes esta es la poltica que se debe seguir en la UNAD cuando un programa no puede ser
iniciado por negligencia de los administrativos, buscar personal externo y desconocer a todas las
personas que trabajaron? es su criterio y orden que cuando alguien pide que los programas sean
ofertados con calidad, que esas personas sean retiradas del proceso y que se castigue de esa manera?
es posible que esto nos conlleve un proceso disciplinario por comentar cosas que estn sucediendo
en detrimento de la calidad acadmica por decisiones unilaterales de sus subalternos? este es el
trato que se debe dar a los subalternos por parte de las directivas de la escuela? Por qu motivos el
decano desconoce totalmente el trabajo realizado por el comit, sin tener el perfil profesional en la
cadena de sistemas, tomando decisiones sin la asesora del comit que l mismo cre? El decano
tiene derecho a exigir a sus subalternos resultados en cuanto a eficiencia y eficacia, si l con su
ejemplo no lo hace? Quines y cmo se asignan tiempos a las actividades, ya que ellos no
concertan, solo se impone e informa? As funciona la tica personal y profesional en nuestra
universidad?
Finalmente mencionar que ustedes pueden disponer de la grabacin de la reunin de la web
conferencia citada por el seor decano, en la direccin
http://conferencia.unad.edu.co/docentessistemas/, donde se muestra la actitud de imponer su
criterio antes que concertar soluciones a los problemas planteados, y como l lo dice es una
decisin personal y poltica, antes que acadmica, frente a los continuos requerimientos para que
cumpla sus obligaciones y no las delegue a quienes no pueden dar respuestas y soluciones
administrativas que solo conciernen a l.
Nuestro deseo ante esta decisin es que el grupo siga funcionando y trabajando en las nuevas
propuestas de especializacin (propuesta de especializaciones en Auditoria de Sistemas y
Computacin Mvil) ya que hemos demostrado con nuestro trabajo la capacidad de sacarlos
adelante.
Agradecemos su gentil atencin y si se requiere pueden citar a una reunin para aclarar algunas
dudas que an puedan quedar pendientes frente a esta queja.
Cordialmente,

Ex - comit de Postgrados
Docentes de planta que hemos trabajado en la Especializacin en Seguridad Informtica

PD. Los docentes ocasionales se abstienen de apoyarla por temor a que se vean afectados en su
contratacin

c.c
Dr Jaime Alberto Leal Afanador
Rector UNAD
Luz Marina Martnez
Representante docente ante el Consejo Superior