Pigars Carhuaz 2013 PDF

PLAN INTEGRAL DE
GESTIN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS
DICIEMBRE 2013
2

Elaborado por:

Ing. Maximiliano Loarte Rubina
Ing. Consuelo Jaramillo Henostroza
Ing. Andrs A. Dextre Cantu
Antony Luisin Paccini Snchez
Christie Cibeles Duran Garca
Elizabeth Yessenia Rojas Rojas
Marlene lidia coral granados
Rosa Mara Galbo Cacha
Teresa Milagros Rodrguez Caballero
Walther David Toledo Huerta

Con el Apoyo de la Municipalidad Provincial de Carhuaz:

Jos Maurino Meja Solrzano, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carhuaz.
Ing. Manuel Salazar Vsquez, Gerente de Desarrollo, Turismo y Ambiente de la
Municipalidad Provincial de Carhuaz.
Ing. Edwin Eduardo Flores Castillo.

Diciembre, 2013

Actualizacin del Plan
Integral de Gestin
Ambiental de Residuos
Slidos de la provincia
de Carhuaz

3
CONTENIDO
PRESENTACIN ............................................................................................................................................... 7
OBJETIVO ........................................................................................................................................................ 7
METODOLOGA ............................................................................................................................................... 8
CAPTULO I: DIAGNSTICO ............................................................................................................................. 9
1. INFORMACIN DEL CONTEXTO .......................................................................................................... 9
1.1. REGIN NCASH ................................................................................................................................ 9
1.2. PROVINCIA DE CARHUAZ .................................................................................................................. 11
1.2.1. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 11
1.2.2. ASPECTOS AMBIENTALES ............................................................................................................. 12
1.3. DISTRITO DE CARHUAZ ..................................................................................................................... 26
1.3.1. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................ 26
1.3.2. POBLACIN DEL DISTRITO ............................................................................................................ 27
1.3.3. DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO ........................................................................................... 28
1.3.4. SERVICIOS BSICOS DEL DISTRITO ................................................................................................ 30
2. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN CARHUAZ .................................... 33
2.1. MARCO LEGAL .................................................................................................................................. 33
2.2. SOBRE EL DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS .................................... 35
2.2.1. ASPECTOS TCNICO-OPERATIVOS ................................................................................................ 35
2.2.2. ASPECTOS GERENCIALES, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS: .................................................... 37
2.2.3. ASPECTOS POBLACIONALES E INSTITUCIONALES: ......................................................................... 37
2.3. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS ...................................... 37
2.3.1. GENERACIN PER CPITA DE RESIDUOS SLIDOS ........................................................................ 37
2.3.2. COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS .............................................................................. 38
2.3.3. DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS ......................................................................................... 40
2.4. CARHUAZ: ASPECTOS TCNICO-OPERATIVOS ................................................................................... 40
2.4.1. ESTIMACIN SOBRE LA GENERACIN Y COMPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PROVINCIA
40
2.4.2. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE CARHUAZ .................................................... 42
2.4.3. DISTRITO DE ACOPAMPA ............................................................................................................. 58
2.4.4. DISTRITO DE AMASHCA ................................................................................................................ 60
2.4.5. DISTRITO DE ANTA ....................................................................................................................... 60
2.4.6. DISTRITO DE ATAQUERO .............................................................................................................. 61
2.4.7. DISTRITO DE MARCAR ............................................................................................................... 61
2.4.8. DISTRITO DE PARIAHUANCA ........................................................................................................ 65
2.4.9. DISTRITO DE SAN MIGUEL DE ACO ............................................................................................... 66
2.4.10. DISTRITO DE SHILLA ..................................................................................................................... 67
2.4.11. DISTRITO DE TINCO ..................................................................................................................... 68
2.4.12. DISTRITO DE YUNGAR ................................................................................................................. 68
2.5. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, ECONMICOS Y FINANCIEROS DEL SERVICIO EN EL DISTRITO DE
CARHUAZ ...................................................................................................................................................... 69
2.5.1. LA ORGANIZACIN DEL SERVICIO ................................................................................................. 69
2.5.2. DEL PERSONAL ............................................................................................................................. 72
2.5.3. FINANCIAMIENTO ........................................................................................................................ 74
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ....................................................................................................... 75
CAPTULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS ............................................ 78
1. DEFINICIN DEL ALCANCE DEL PIGARS ............................................................................................. 78
1.1. IDENTIFICACIN DEL REA GEOGRFICA Y PERODO DE PLANEAMIENTO ........................................ 78
1.2. SELECCIN DE LOS TIPOS DE RESIDUOS ............................................................................................ 78
1.3. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE DESEA ALCANZAR ........................................... 79
1.4. DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PIGARS ...................................................................... 80
1.4.1. OBJETIVOS ESTRATGICOS ........................................................................................................... 80
4
1.4.2. METAS ESTRATGICAS ................................................................................................................. 80
2. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS ......................................................................... 82
2.1. CONSIDERACIONES GENERALES ....................................................................................................... 82
2.1.1. NIVELES DE INTERVENCIN .......................................................................................................... 82
2.1.2. GESTIN PARTICIPATIVA DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PBLICA ............................................. 83
2.1.3. PROMOVER LA PARTICIPACIN DE LOS AGENTES GENERADORES DE RESIDUOS SLIDOS ........... 83
2.1.4. SOBRE EL USO DE TECNOLOGAS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS.......................................... 83
2.1.5. COORDINACIN INTER E INTRA INSTITUCIONAL PARA UNA INTERVENCIN INTEGRAL Y
SOSTENIDA ................................................................................................................................................... 84
2.1.6. MEJORAR LAS CAPACIDADES DE GERENCIA DE LAS MUNICIPALIDADES ....................................... 84
2.1.7. EL USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN ................................................................................ 84
2.1.8. COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y
DISTRITALES DE ACUERDO A LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS .......................................................... 84
2.2. LAS ALTERNATIVAS DE PUESTA EN MARCHA Y DE CORTO PLAZO ..................................................... 84
2.2.1. ALTERNATIVAS DE EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN ..................................................................... 86
2.2.2. ALTERNATIVAS DE FORTALECIMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL................................ 86
2.2.3. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL ....................................................... 88
2.3. LAS ALTERNATIVAS DE MEDIANO PLAZO (3 A 5 AOS) .................................................................... 91
2.3.1. SUB-PROGRAMA DE EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN .................................................................. 91
2.3.2. SUB-PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LAS MUNICIPALIDADES ........................................... 91
2.3.3. SUB-PROGRAMA DE CONSOLIDACIN DE LA PARTICIPACIN INTER-INSTITUCIONAL .................. 91
2.4. LAS ALTERNATIVAS DE LARGO PLAZO (5 A 10 AOS) ....................................................................... 92
2.4.1. SUB-PROGRAMA DE EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN .................................................................. 92
2.4.2. SUB-PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LAS MUNICIPALIDADES ........................................... 92
2.4.3. SUB-PROGRAMA DE CONSOLIDACIN DE LA PARTICIPACIN INTER-INTERINSTITUCIONAL ........ 92
3. PLAN DE ACCIN DE LA PRIMERA FASE DEL PIGARS ......................................................................... 93
3.1. PLAN DE ACCIN DEL COMIT DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS ................................................. 93
3.2. PLAN DE EJECUCIN ESTRATGICA DE LOS COMPONENTES DEL PIGARS .......................................... 94
4. EJECUCIN Y MONITOREO DEL PIGARS ............................................................................................ 98

Relacin de Ilustraciones
Ilustracin 1: Metodologa para la formulacin del PIGARS ................................................................................ 8
Ilustracin 2: Mapa de ubicacin .......................................................................................................................... 9
Ilustracin 3: Corredores en Ancash .................................................................................................................... 10
Ilustracin 4: Ubicacin de la Provincia .............................................................................................................. 11
Ilustracin 5: Evolucin urbana en Carhuaz ........................................................................................................ 17
Ilustracin 6: Poblacin urbana Vs. Poblacin rural ........................................................................................... 17
Ilustracin N7: localizacin de Carhuaz ............................................................................................................. 26
Ilustracin 8: Generacin per cpita ................................................................................................................... 37
Ilustracin 9: Composicin fsica de residuos domiciliarios por su aprovechamiento ....................................... 39
Ilustracin 10: Composicin fsica de residuos comerciales por su aprovechamiento ...................................... 40
Ilustracin 11: Papeleras en distintos puntos de la ciudad de Carhuaz ............................................................. 44
Ilustracin 12: Puntos crticos de acumulacin de residuos slidos en la Ciudad de Carhuaz. 1. Margen
derecho del ro Santa. 2. Espaldas del Parque Independencia. .......................................................................... 45
Ilustracin 13: Personal haciendo el barrido y recojo de Residuos Slidos en las calles ................................... 49
Ilustracin 14: Personal haciendo el recojo de Residuos Slidos en las calles de la ciudad. ............................. 51
Ilustracin 15: Vehculo recolector de Residuos Slidos. .................................................................................... 52
Ilustracin 16: 1.rea de compostaje. 2. Comercializacin del compost. .......................................................... 54
Ilustracin 17: 1. rea de Lombricultura. Produccin de humus. 2. rea de reciclaje ...................................... 55
Ilustracin 18: Trinchera para la deposicin de residuos no recuperables. ....................................................... 57
Ilustracin 19: Estructura para la deposicin de lixiviados. ............................................................................... 58
5
Ilustracin 20: Papeleras en el distrito de Acopampa. ....................................................................................... 59
Ilustracin 21: Punto crtico de acumulacin de residuos en el distrito de Acopampa. .................................... 59
Ilustracin 22: Puntos crticos de acumulacin de Residuos Slidos en el distrito de Amashca. ...................... 60
Ilustracin 23: Puntos crticos de acumulacin de Residuos Slidos en el distrito de Anta............................... 60
Ilustracin 24: papelera en la plaza de armas de ataquero ............................................................................... 61
Ilustracin 25: Vehculo Recolector ..................................................................................................................... 61
Ilustracin 26: Papelera en plaza ........................................................................................................................ 62
de armas .............................................................................................................................................................. 62
Ilustracin 27: Papelera ubicada en el boulevard- marcar............................................................................... 62
Ilustracin 28: Puntos Crticos en Marcar ......................................................................................................... 63
Ilustracin 29: Vehculo recolector ...................................................................................................................... 64
Ilustracin 30: Lugar de disposicin: Rio Santa .................................................................................................. 65
Ilustracin 31: Puntos crticos en PARIHUANCA ................................................................................................. 66
Ilustracin 32: Puntos crticos en el distrito de San Miguel de Aco .................................................................... 67
Ilustracin 33: Izquierda: cilindro ubicado en la plaza del distrito de Shilla. Derecha: punto crtico identificado
dentro del casco urbano (cerca al puente Urpeuran). ........................................................................................ 67
Ilustracin 34: Cilindro en Plaza de Armas de Tinco ........................................................................................... 68
Ilustracin 35: Cilindros ubicados en el Distrito de Yungar ................................................................................ 69
Ilustracin 36: Identificacin de puntos crticos en Yungar ................................................................................ 69

Relacin de Tablas
Tabla N 1: Poblacin de Ancash ......................................................................................................................... 10
Tabla N 2: Distritos de Carhuaz .......................................................................................................................... 12
Tabla N 3: Emergencias naturales en Carhuaz (2003-2009) ............................................................................. 15
Tabla N 4: Crecimiento poblacional en Carhuaz ................................................................................................ 16
Tabla N 5: Crecimiento de la poblacin urbana en Carhuaz ............................................................................. 16
Tabla N 6: Tipo de vivienda en la provincia de Carhuaz .................................................................................... 18
Tabla N 7: Uso de la tierra.................................................................................................................................. 19
Tabla 8: Productores y superficie en Carhuaz ..................................................................................................... 20
Tabla 9: Unidades agropecuarias en Carhuaz .................................................................................................... 20
Tabla N 10: Redes del Servicio y Establecimientos de Salud ............................................................................. 22
Tabla N 11: Personas afiliadas a seguro de salud en la Provincia .................................................................... 23
Tabla N 12: Nivel del Analfabetismo ................................................................................................................. 24
Tabla N 13: Alumnos matriculados en instituciones educativas en el Distrito de Carhuaz ............................. 24
Tabla N 14: Distancias a Carhuaz ....................................................................................................................... 27
Tabla N 15: Poblacin y vivienda urbana .......................................................................................................... 27
Tabla N 16: Abastecimiento de agua ................................................................................................................. 30
Tabla N 17: Usuarios vigentes ............................................................................................................................ 30
Tabla N 18: Servicio de energa elctrica ........................................................................................................... 31
Tabla N 19: Viviendas con servicios higinicos .................................................................................................. 31
Tabla N20: Combustible para cocinar ................................................................................................................ 32
Tabla N 21: Materiales usados en pisos ............................................................................................................ 32
Tabla N 22: Composicin fsica de residuos slidos domiciliarios ..................................................................... 38
Tabla 23: Calculo de generacin total de residuos comerciales de la ciudad de Carhuaz ................................. 39
Tabla 24: Densidad de residuos slidos. ............................................................................................................. 40
Tabla N 25: Generacin de residuos slidos municipales .................................................................................. 41
Tabla N 26: Puntos Crticos ................................................................................................................................ 44
Tabla N 27: Calles Con Servicio De Barrido ........................................................................................................ 45
Tabla 28: Materiales Y Equipos Utilizados En El Barrido .................................................................................... 49
Tabla N 29: Trabajadores Del Servicio De Barrido ............................................................................................ 50
Tabla N 30: Caractersticas Del Servicio De Recoleccin ................................................................................... 52
6
Tabla N 31: Personal Del Servicio De Recoleccin ............................................................................................. 53
Tabla N 32: Personal En La Planta De Tratamiento De Residuos Slidos ......................................................... 55
Tabla N 33: Aprovechamiento De Materia Orgnica ........................................................................................ 56
Tabla N 34: Recuperacin De Material Reciclable ............................................................................................. 57
Tabla N 35: Puntos crticos en Marcar ............................................................................................................. 62
Tabla N 36: Sectorizacin del servicio de recoleccin de residuos slidos domsticos .................................... 64
Tabla N 37: Personal operativo en Marcar ...................................................................................................... 64
Tabla N 38: Puntos Crticos Del Distrito De Pariahuanca .................................................................................. 66
Tabla N 39: Personal Administrativo ................................................................................................................. 74
Tabla N 40: Ingresos y egresos por el servicio ................................................................................................... 74
Tabla N 41: Costos del servicio ........................................................................................................................... 75
Tabla N 42: Objetivos y metas estratgicas del PIGARS con perspectiva a lograr una cobertura de servicios
universal en el mediano plazo (3 a 5 aos) ......................................................................................................... 81
Tabla N43: Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS en un horizonte de corto plazo
(1ao) ................................................................................................................................................................... 88
Tabla N44: Plan de Accin para el Grupo Tcnico Local .................................................................................... 93
Tabla N 45: Resumen de los resultados esperados por sub programas del PIGARS ........................................ 97
Tabla N 46: Plan de Monitoreo del PIGARS ....................................................................................................... 98

Relacin de Anexos
ANEXO N1 ................................................................................................................................................. 100
ANEXO N2 ................................................................................................................................................. 108
ANEXO N3: ................................................................................................................................................ 112
ANEXO N4: ................................................................................................................................................ 115

7
PRESENTACIN

La Municipalidad Provincial de Carhuaz, en cumplimiento con la Ley General de Residuos Slidos
y su compromiso con la recuperacin y el desarrollo ambiental de la provincia, presenta la
actualizacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la provincia
de Carhuaz, que fuera elaborado durante el mes de diciembre.

Al respecto, el PIGARS es un instrumento que surge de la coordinacin y concertacin entre
autoridades y funcionarios municipales, instituciones locales, pblicas y privadas, vinculadas a la
gestin de los residuos slidos y a la poblacin beneficiaria del servicio, en el marco del Plan de
Desarrollo Concertado de la provincia, el Plan de desarrollo regional y los objetivos nacionales.

El PIGARS tiene por objetivo establecer de manera consensuada las condiciones para una
adecuada gestin y manejo de los residuos slidos, asegurando eficacia, eficiencia y
sostenibilidad, desde su generacin hasta su disposicin final, incluyendo procesos de
minimizacin: reduccin, reutilizacin y reciclaje de residuos slidos.

Cabe sealar que este documento incluye los aportes y la informacin recogidos en:

Visitas de campo realizadas durante el mes de diciembre de 2013 para evaluar los
servicios de limpieza pblica y de las entrevistas a representantes de instituciones
pblicas y privadas locales.
El levantamiento, revisin y sistematizacin de la informacin proporcionada por los
funcionarios municipales directamente vinculados a la gestin y manejo de los residuos
slidos y, complementariamente, toma la informacin proporcionada por los Censos
Nacionales de Poblacin y Vivienda, realizados por el INEI, especialmente, en los aos
1993 y 2007.
La revisin de la informacin proporcionada por la Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de Ancash - Huaraz sobre la evaluacin del riesgo sanitario por efectos del
manejo de los residuos slidos.
Los resultados del Taller de trabajo para la formulacin del PIGARS con la participacin
activa de las municipalidades Provinciales y de entidades locales vinculadas a la gestin
de los residuos slidos el dia 27 de diciembre del 2013.

OBJETIVO
Actualizar de forma participativa el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos (PIGARS) a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la poblacin
de Carhuaz en cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos.

8
METODOLOGA
Para el desarrollo del trabajo se utiliz la Gua para la formulacin de Planes Provinciales de
Gestin Ambiental de Residuos Slidos (Gua PIGARS)
1
sugerida por el Ministerio del
Ambiente.

Ilustracin 1: Metodologa para la formulacin del PIGARS

Esta metodologa es participativa y propici una dinmica de trabajo
multidisciplinario que involucr a todas las instancias municipales, especialmente a la
Gerencia de Agricultura, Turismo y Medio Ambiente, a la Divisin de Gestin Ambiental, a
la Gerencia de Servicios Pblicos a travs de la divisin de servicios pblicos y, adems,
instituciones locales vinculadas al manejo de los residuos slidos. El anlisis de la situacin
actual del manejo de residuos slidos se desarroll distinguiendo tres grandes campos de
estudio: i) el tcnico- operativo; ii) el gerencial, administrativo y financiero; iii) y, los
aspectos sociales y culturales.

1
Noviembre, 2001.
Principales fuentes de informacin
INEI, municipalidad provincial, municipalidades distritales, servicio de administracin
tributaria, direccin regin de salud, direccin de educacin.
9
CAPTULO I: DIAGNSTICO
1. INFORMACIN DEL CONTEXTO
1.1. REGIN NCASH
La Regin Ancash se encuentra situado en la
parte central y occidental del pas,
englobando en su mbito espacios
geogrficos de costa y sierra; sin embargo,
aproximadamente el 72% de su territorio es
esencialmente andino. Presenta una altura
que oscila entre los 4 m.s.n.m. (provincia
Chimbote - provincia Santa) y los 3 910
m.s.n.m. (distrito Shilla - provincia Carhuaz).
El departamento de Ancash con una
superficie de 35 864,70 km
2
, representa el
2,79% del territorio nacional (1 285 216
km
2
). La densidad poblacional es de 29,6
Hab/ km
2
, por encima del promedio
nacional (21,3 Habitantes / km
2
).

Segn la divisin poltico-administrativa,
Ancash cuenta con 20 provincias, 166
distritos y 5.478 centros poblados
2
. La
ciudad de Huaraz es su capital.
Ilustracin 2: Mapa de ubicacin

La regin Ancash limita, por el Norte con el departamento de La Libertad; por el Este con los
departamentos de La Libertad y Hunuco; por el Sur con el departamento de Lima y por el
Oeste con el Ocano Pacfico. Cabe sealar que la regin andina registra un relieve muy
accidentado, con cumbres nevadas que alcanzan las mayores alturas del territorio peruano;
valles profundos como el ro Maran y valles de altitudes medias de 2 000 a 3 500 msnm.,
como del Santa en el sector denominado "Callejn de Huaylas".

Es una regin con ciudades de costa y sierra. Las provincias Huarmey, Casma y El Santa
forman el corredor costero. En la sierra, las cordilleras Blanca y Negra dan origen a dos
corredores: (1) el Callejn de Huaylas conformada por Recuay, Aija, Huaraz, Carhuaz,
Yungay y Huaylas); y, (2) el Callejn de Conchucos conformada por las provincias Huari,
Asuncin, Antonio Raymondi, Carlos Fitzcarrald, Mariscal Luzuriaga y Pomabamba). Ver la
siguiente ilustracin.
El alcance de La faja costera es de 15 a 25 km de ancho, de clima clido y con precipitacin
prcticamente nula. Representa el 23% del territorio regional y est conformado por la arte
bajas de los valles agrcolas de Santa, Lacramarca, Nepea, Casma, Huarmey y Fortaleza.

2
INEI. Banco de Informacin Distrital.
10
Una gran ventaja productiva es que el clima de Ancash es variado. En la costa y piso inferior
de la vertiente occidental, el clima es desrtico, con lluvias muy escasas y mal distribuidas,
que se incrementan a medida que se avanza en altitud. Zonas con clima templado y seco, se
encuentran en los pisos medios de las vertientes andinas oriental y occidental, as como en
el Callejn de Huaylas. Fro y seco en las punas y altas mesetas. Muy fro en las cumbres
nevadas. Al este de la Cordillera Blanca y en el fondo del valle formado por el Maran, hay
un clima clido-hmedo, con temperaturas altas durante el da y la noche.
Ilustracin 3: Corredores en Ancash

Realizando las proyecciones de los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y
Vivienda registrados en el INEI, en los aos 1993 y 2007 se estima que al ao 2013, la regin
cuenta con 1, 113,546 habitantes y al ao 2023 tendr 1,202,322 habitantes.
Tabla N 1: Poblacin de Ancash
rea Ao 1993 Ao 2007
Tasa de
crecimiento anual
(%)
Ao 2013 Ao 2023
Poblacin en
rea Urbana
548,028 682,954 1.58 750,310 877,653
Poblacin en
rea Rural
406,995 380,505 -0.48 369,677 352,311
Poblacin Total 955,023 1,063,459 0.77 1,113,546 1,202,322
Elaboracin propia, Fuente: INEI. Censos Nacionales 1993 y 2007.

Corredor
costero
Callejn de
Conchucos
Callejn de
Huaylas
Ancash, una regin con una
diversidad cultural,
ambiental y social que la
hace nica.
11
La regin Ancash basa su crecimiento econmico en el dinamismo de la actividad minera, la
pesca, la pujanza de su sector agropecuario y el desarrollo del sector turismo. La regin
contribuye con el 3.34% del PBI nacional y experimenta crecimiento desde 1999. Sin
embargo, a pesar del crecimiento econmico, Ancash no logra an superar los significativos
niveles de pobreza, pues segn el Informe del INEI, 42% de la poblacin vive en condiciones
de pobreza
3
y se encuentra rezagada en relacin al cumplimiento de los objetivos del
milenio (metas al 2015).
1.2. PROVINCIA DE CARHUAZ
1.2.1. ASPECTOS GENERALES
La muy generosa provincia de Carhuaz est ubicada en la parte central del departamento de
Ancash, en plena regin natural Sierra y dentro del gran valle interandino del Callejn de
Huaylas, cuyo mbito est constituido por el lado occidental de la Cordillera Blanca, que
alcanza los 6 768 m.s.n.m. y el lado oriental de la Cordillera Negra, que se extiende
aproximadamente hasta los 5 000 m.s.n.m.
Geogrficamente, se encuentra enmarcada entre las siguientes coordenadas:
Paralelos: 09 04' 45" y 09 27' 00" Latitud Sur.
Meridianos: 77 19' 00" y 77 47' 55" Longitud Oeste.
Ilustracin 4: Ubicacin de la Provincia

3
INEI. Informe Tcnico: Medicin de la pobreza, 2004, 2005 y 2006.
12
La Provincia de Carhuaz fue creada por Ley N 7951 el 14 de Diciembre de 1934 y cuenta en
la actualidad con 11 distritos polticos-administrativos, los mismos que no tienen sus lmites
definidos por Ley, siendo necesario ubicarlos en la cartografa oficial o identificarlos segn
corresponda su mbito geogrfico de creacin. La ciudad de Carhuaz es la capital provincial,
ubicada a una altitud de 2638 m.s.n.m. y a 31.6 km de distancia de la ciudad de Huaraz.

Los lmites son: por el Norte, con la provincia de Yungay; por el Este, con las provincias de
Asuncin y Huari; por el Sur, con la provincia de Huaraz; y, por el Oeste, con la provincia de
Yungay. La superficie total que ocupa es 803,95 km
2
(2.24% de la superficie departamental
de Ancash).
Tabla N 2: Distritos de Carhuaz
DISTRITOS CAPITAL
ALTITUD
(m.s.n.m)
LATITUD SUR
LONGITUD
OESTE
Carhuaz Carhuaz 2,638 09 16' 45" 77 38' 36"
Acopampa Acopampa 2,750 09 17' 27" 77 37' 00"
Amashca Amashca 2,850 09 14' 12" 77 38' 42"
Anta Anta 2,791 09 21' 18" 77 35' 49"
Ataquero Carhuac 2,719 09 15' 36" 77 41' 18"
Marcar Marcar 2,726 09 19' 12" 77 36' 09"
Pariahuanca Pariahuanca 2,611 09 21' 40" 77 34' 42"
S. M. de Aco S. M. de Aco 2,925 09 21' 57" 77 33' 06"
Shilla Shilla 3,010 09 13' 39" 77 37' 22"
Tinco Tinco 2,588 09 15' 42" 77 44' 31"
Yngar Yngar 2,828 09 22' 28" 77 35' 24"

1.2.2. ASPECTOS AMBIENTALES
1) CLIMA
Dentro de la provincia fisiogrfica sierra a la que pertenece el mbito provincial de Carhuaz,
se han identificado las diferentes unidades climticas, basado en el sistema de clasificacin
de Koppen y el Mapa Ecolgico elaborado por la ONERN.
Clima Semi-rido y Templado. Se caracteriza por la presencia de las precipitaciones
pluviales de 300 mm media anual, oscilando entre los 250 mm en la parte ms baja y los 380
mm en el nivel ms alto. La temperatura promedio anual es de 14 C. El carcter estacional
de las lluvias permite la prctica de una agricultura mixta, de secano y riego. En cuanto a las
condiciones trmicas se nota la presencia de temperaturas de congelacin muy eventuales,
generalmente en pocas de estiaje (junio-agosto), donde la actividad agrcola es nula. Esta
unidad climtica se extiende hasta los 2,900 m.s.n.m. propio de la sierra baja,
especialmente en el valle interandino del Callejn de Huaylas. Los cultivos que se adaptan a
este clima son: frutales, cereales, tuberosas y pastos cultivados. La vegetacin natural, est
13
representado por los gigantones diversos, candelabros, tunas, taro, acacias de desarrollo
arbustivo como molle, carrizo, higuerillas, agaves, retamales, alisos, fresnos, nogales,
capules y diversas malezas, siendo el kikuyo la gramnea que ms problema ocasiona por su
propagacin rpida.

Clima hmedo y fro. Esta unidad se extiende hasta aproximadamente los 3,800 m.s.n.m.
dentro del rea de estudio (Callejn de Huaylas) y se caracteriza por presentar
precipitaciones anuales de intensidad media anual de 700 mm., tendiendo a concentrar el
mayor volumen de lluvias entre los meses de setiembre a abril. La temperatura promedio
anual se mantiene alrededor de los 11 C, oscilando su condicin trmica en horas de la
noche por debajo de 1.9 C. En poca de invierno se producen heladas eventuales en
algunas zonas, afectando a las cementeras pero que pueden ser controladas con facilidad.
La prctica de la agricultura se lleva a cabo en forma semi-intensiva y en secano. Los cultivos
que se emplean en esta zona de vida son el maz amilceo, cebada, quinua, habas, arvejas,
papa, olluco, oca y mashua. La poblacin vegetal est conformada por las especies
herbceas, arbustivas y rboles en las zonas ribereas, y en las partes altas estn pobladas
especialmente de gramneas forrajeras. As mismo existen reas forestales especialmente
de especies eucaliptus, es la zona donde se asientan la mayora de los centros poblados
rurales.
Clima muy hmedo y frgido (tundra). Corresponde a las zonas altitudinales sierra y se
extiende hasta los 4,800 m.s.n.m. La temperatura promedio anual es del orden de los 5 C,
congelndose en horas de la noche, con una precipitacin media anual de 900 mm.,
oscilando entre los 800 mm. Y 1,000 mm., relacionado directamente con la altitud. En
verano son lluviosos y en invierno secos. La cobertura vegetal est constituida por
gramneas de tipo forrajero, as como se hallan diseminadas de especies arbustivas y/o
arbreas, que conforman bosques residuales aislados, principalmente en reas de laderas
de la Cordillera Blanca, junto a las lagunas y nacientes de quebradas.
Clima de nieve (glido o tundra). Constituye una faja altitudinal considerada de muy alta
montaa bastante angosta, interrumpido continuamente de nieves perpetuas y se
distribuyen entre los 4 800 m.s.n.m y ms de 5,000 m.s.n.m, como en el caso del Nevado
Huascarn, que alcanza los 6 768 m.s.n.m, con temperaturas de congelacin casi
permanente por debajo de los 0 C. otro ejemplo es el Nevado Hualcn.
2) ASPECTO FSICO: SUELO
La diversidad edfica es una caracterstica importante en la Provincia de Carhuaz.
Encontramos tipos arcillosos, arenosos, calcreos, pedregosos, rocosos y humosos. Su
topografa se constituye de reas con llanuras propicias para el desarrollo de la agricultura,
la ganadera y actividades tursticas, y en las zonas muy altas es accidentada pero con reas
que son dedicadas al pastoreo. Sus suelos varan entre seco y hmedo, sus laderas han sido
erosionadas habiendo quedado estriles para el agro. En las partes altas son aptas para la
agricultura, en las partes bajas existen tierras dedicadas al sembro de diversos frutales
aprovechando los recursos hdricos provenientes de la Cordillera Blanca y las lluvias de la
14
temporada de invierno, siendo tambin aprovechado para el pastoreo. Sus suelos son
usados principalmente para la agricultura y la ganadera, y en trminos secundarios para la
minera, el turismo, la forestacin y reforestacin.
3) UNIDADES HIDROGRFICAS
La cuenca del ro Santa tiene como el principal recolector del escurrimiento superficial al ro
del mismo nombre, cruzando al rea de Sur a Norte, ubicado en el valle interandino del
Callejn de Huaylas. El relieve topogrfico de la cuenca del ro Santa es muy accidentado,
presentando una hoya hidrogrfica alargada, cuyo fondo es profundo, con fuertes
pendientes y de declive escarpado y abrupto, cortado por quebradas profundas y estrechas
gargantas. El ro Santa, desde su naciente hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico,
tiene una longitud aproximada de 294 km cuyo caudal es de rgimen regular.
De acuerdo a los datos obtenidos, la cuenca hidrogrfica abarca una superficie de
aproximadamente 12,000 km2, de los cuales el espacio geogrfico de la provincia de
Carhuaz, comprende una superficie de 803.95 km2, representando el 6.6% del rea total de
la cuenca. El rea de la cuenca con sub-cuencas se describe a continuacin:
Las sub cuencas de los ros Chucchn, Bun, Ucucharure y Quebrada Honda, en la margen
derecha del ro Santa, constituyen los principales alimentadores del recurso hdrico, debido
a que cuentan con fuentes permanentes en los nevados de la Cordillera Blanca. El relieve
general de estas sub-cuencas es muy accidentado y abrupto, principalmente en las partes
altas y ms suaves en las zonas bajas.
Las sub-cuencas de los ros Pyor, San Lus y Punyarure, se ubican en la margen izquierda del
ro Santa (Cordillera Negra), de relieve topogrfico muy accidentado, que por su ubicacin
geogrfica, son caudalosos solo en poca de precipitaciones pluviales estacionales,
convirtindose en secos en los meses de estiaje.
4) FLORA Y FAUNA
La flora en la Provincia de Carhuaz, es muy variada pues resaltan las distintas especies de
rboles y especies arbustivas.
De las primeras destacan el molle, la tara, el capul, el aliso, la queua y el quishuar y, entre
las especies arbustivas tenemos la tuna. Tambin destacan la flora medicinal y especies de
importancia como recurso gentico como la papa, la oca y el chocho.
En cuanto a la flora introducida encontramos los recursos forestales, del cual la especie
forestal que predomina en la provincia de Carhuaz es el eucapilto (11 610.00 m3) y en
menor proporcin el pino (3 240 m
3
).
15
Las reas donde se vienen las labores de forestacin y reforestacin estn localizadas en 3
distritos: en Carhuaz, Marcara y San Miguel de Aco
4
.
En cuanto a fauna se tienen aves como al zorzal, perdiz, picaflor, bho, cerncalo, guila,
golondrina, gorrin, jilguero, en mamferos se tiene al zorrillo, comadreja, vizcacha, venado,
en reptiles se tiene a culebras, sapos, lagartijas.
5) PRINCIPALES RIESGOS NATURALES
De acuerdo a la consulta efectuada en la base estadstica de datos de emergencia del
Sistema Nacional de Defensa Civil, en el periodo 2003-2009, se ha registrado informacin
por daos naturales fuertes, como son:
Tabla N 3: Emergencias naturales en Carhuaz (2003-2009)
FECHA EMERGENCIA FENOMENO AFECTADOS
26/01/2004
Heladas - sequia afecto cultivos en la
provincia de Carhuaz
Helada 0
06/07/2006
Incendio de vivienda por motivos
desconocidos
Incendio urbano 0
30/09/2007
Incendio de una vivienda en zona
rural
Incendio urbano 0
13/04/2009
Intensas lluvias afectan 35 viviendas
en comunidades
Precipitaciones -
lluvia
173
25/04/2009
Deslizamiento de tierras sepulta
viviendas
Deslizamiento 130
10/05/2009
Estructuras del inmueble se
debilitan
Precipitaciones -
lluvia
5
11/04/2010 Cultivos e inmuebles afectados Aluvin 5
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil
6) ASPECTOS SOCIALES Y ECONMICO
a) Estructura de la Poblacin
Realizando la proyeccin de los resultados de los Censos Nacionales INEI realizados en los
aos 1993 y 2007, puede deducirse que la Provincia de Carhuaz tiene crecimiento
poblacional a una tasa de 0.72% anual y se estima que su poblacin al ao 2013 son 45 949
habitantes y en los prximos 10 aos, sern 49 242 habitantes.

4
MINAG, PRONAMACHS, Agencia Zonal.
16
Tabla N 4: Crecimiento poblacional en Carhuaz
Distrito 1993 2007 Tasa de
crecimiento
(%)
2009 2013 2023
Carhuaz 11,439 13,836 1.37% 14,217 15,013 17,201
Acopampa 2,338 2,488 0.45% 2,510 2,556 2,673
Amashca 1,816 1,647 -0.70% 1,624 1,579 1,472
Anta 2,326 2,368 0.13% 2,374 2,387 2,418
Ataquero 1,792 1,498 -1.27% 1,460 1,387 1,221
Marcar 7,704 8,634 0.82% 8,776 9,068 9,839
Pariahuanca 1,392 1,501 0.54% 1,517 1,550 1,636
San Miguel
de Aco
2,280 2,552 0.81% 2,593 2,679 2,904
Shilla 3,307 3,280 -0.06% 3,276 3,268 3,249
Tinco 2,514 2,939 1.12% 3,005 3,142 3,512
Yungar 2,813 3,159 0.83% 3,212 3,320 3,606
Total 39,721 43,902 0.72% 44,565 45,949 49,242
Elaboracin propia, Fuente: INEI. Censos Nacionales 1993 y 2007
Se puede apreciar que el crecimiento poblacional de la urbe en la provincia de Carhuaz es
de carcter dinmico pues crece en promedio a una tasa de 2.26% anual y se estima que en
el ao 2013, 17276 personas habitan en reas urbanas y, se espera al ao 2023, se eleve
hasta alcanzar 22.573 habitantes.
Tabla N 5: Crecimiento de la poblacin urbana en Carhuaz
Distrito 1993 2007 Tasa de
crecimiento
(%)
2009 2013 2023
Carhuaz 4448 7241 3.54% 7,763 8,922 12,634
Acopampa 813 865 0.44% 873 888 928
Amashca 682 730 0.49% 737 752 789
Anta 455 614 2.16% 641 698 864
Ataquero 300 275 -0.62% 272 265 249
Marcar 1000 1285 1.81% 1,332 1,431 1,712
Pariahuanca 840 539 -3.12% 506 446 325
San Miguel de
Aco
287 322 0.83% 327 338 368
Shilla 769 1298 3.81% 1,399 1,624 2,361
Tinco 797 1098 2.31% 1,149 1,259 1,582
Yungar 480 595 1.55% 614 653 761
TOTAL 10871 14862 2.26% 15,612 17,276 22,573
La ciudad que presenta una mayor tasa de crecimiento urbana es Carhuaz, sin embargo,
ciudades como Marcar, Anta, Shilla, Tinco y Yungar presentan tasas de crecimiento
importantes, superiores al 1.81%.
No ocurre lo mismo con ciudades como Ataquero y Pariahuanca, donde existe
decrecimiento de poblacin en el rea urbana.
17
Destaca el crecimiento urbano del Centro Poblado Vicos, ubicado en el Distrito de Marcar.
Ilustracin 5: Evolucin urbana en Carhuaz
.
La poblacin urbana crece a mayor ritmo que la poblacin rural y se estima que en el ao
2034, la poblacin urbana superar a la poblacin rural.
Ilustracin 6: Poblacin urbana Vs. Poblacin rural

Elaboracin propia, Fuente: INEI, Censos Nacionales 1993 y 2007.
b) Caractersticas de la vivienda en el rea urbana de la provincia de Carhuaz
Las caractersticas de las viviendas en el rea urbana de la provincia de Carhuaz son diversas
y varan de acuerdo a las costumbres, tradiciones, clima, y otros factores ms
presentndose a continuacin los siguientes resultados:
En la zona urbana de la Provincia de Carhuaz, el 81.8% de las viviendas son de adobe o
tapia, 17.18 % son de Ladrillo y el 1.02% restante es de madera, quincha o piedra.
El piso en el 65.23 % de las viviendas es de tierra, 32.37% es de cemento y el resto tiene
pisos de madera o parqu.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
Evolucin Urbana al 2023
Ao 1993
Ao 2007
Ao 2009
Ao 2013
Ao 2023
18
Tabla N 6: Tipo de vivienda en la provincia de Carhuaz
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
TIPO DE VIVIENDA
TOTAL
REA
URBANA RURAL
Provincia CARHUAZ 15552 4939 10613
Casa independiente 15352 4894 10458
Departamento en edificio 7 7
Vivienda en quinta 8 8
Vivienda en casa de vecindad 12 12
Choza o cabaa 155 155
Vivienda improvisada 14 14
Local no dest. para hab. humana 4 4
Distrito CARHUAZ 4856 2334 2522
Departamento en edificio 7 7
Vivienda en quinta 8 8
Choza o cabaa 61 61
Local no dest. para hab. Humana 4 4
Distrito ACOPAMPA 900 246 654
casa independiente 898 246 652
choza o cabaa 2 2
Distrito de AMASHCA 835 291 544
Distrito ANTA 873 234 639
Distrito ATAQUERO 601 120 481
casa independiente 601 120 481
Distrito MARCARA 2627 369 2258
choza o cabaa 39 39
Distrito PARIHUANCA 540 203 337
Choza o cabaa 6 6
Distrito SAN MIGUEL DE ACO 831 97 734
Choza o cabaa 19 19
19
Distrito de SHILLA 1262 459 803
Choza o cabaa 24 24
Distrito de TINCO 1073 369 704
Choza o cabaa 3 3
Distrito YUNGAR 1154 217 937
Fuente: INEI, Censo 2007.
c) Actividades econmicas
En el mbito de la provincia de Carhuaz destaca las actividades econmicas siguientes
agrcola, pecuaria, el turismo y comercio.
i) Actividad Agrcola.
Sus pobladores se dedican prioritariamente a la agricultura, sin embargo, su mayor
superficie de suelo es zona de reserva (Parque Nacional Huascarn). Se tienen 20,345.73
hectreas de tierras agrcolas, 19,356.51 hectreas bajo riego y, 989.20 hectreas bajo
secano.
Tabla N 7: Uso de la tierra
DISTRITO
USO DE LA TIERRA (HAS)
TIERRA AGRCOLA (HAS) OTRAS TIERRAS (HAS)
RIEGO SECANO TOTAL
PASTOS
NATURALES
(MANEJADOS Y
NO-MANEJADOS)
MONTES Y
BOSQUES
OTRA
CLASE DE
TIERRA
TOTA
L
CARHUAZ 9,533.74 211.42 9,745.1
6
8,463.40
1,046.73 585.99 10,09
6.12
ACOPAMPA 1,567.52 9.22 1,576.7
4
10.54 97.78 466.13 574.4
5 AMASHCA 195.57 10.70 206.27 48.10 10.24 7.54 65.88
ANTA 168.84 238.48 407.33 1,199.77 12.22 31.80 1,243.
79 ATAQUERO 77.34 28.01 105.35 0.58 5.76 2.07 8.41
MARCAR 3,648.17 95.60 3,743.7
7
606.44 938.17 349.27 1,893.
88 PARIAHUANCA 472.97 73.35 546.33 14.81 32.30 159.83 206.9
4
SAN MIGUEL DE
ACO
913.73 5.83 919.56 245.85 203.23 14.90 463.9
8
SHILLA 2,095.67 301.49 2,397.1
6
278.08 256.91 2.75 537.7
4 TINCO 494.10 0.40 494.50 20.18 100.07 17.47 137.7
2 YUNGAR 188.86 14.70 203.56 1,252.50 209.64 103.96 1,566.
10 TOTALES 19,356.51 989.20 20,345.
73
12,140.25 2,913.05 1,741.71 16,79
5.01
Elaboracin propia, Fuente: Censo Agropecuario 2012.

20
ii) Actividad Pecuaria
Se cuenta con 18,181 productores agropecuarios, cifra que representa el 29.2% del total de
productores del Departamento de Ancash (62,230 productores agropecuarios).
Tabla 8: Productores y superficie en Carhuaz
PROVINCIA
DISTRITOS
TOTAL DE
PRODUCTORES
% SUPERFICIE %
Prov. CARHUAZ 18181 100.0 45502.33 100
Carhuaz 4019 22.1 8150.74 17.9
Acopampa 1102 6.1 1370.68 3
Amashca 1490 8.2 776.36 1.7
Anta 1054 5.8 1220.91 2.7
Ataquero 752 4.1 1668.01 3.7
Marcar 2362 13.0 11156.64 24.5
Pariahuanca 1164 6.4 597.18 1.3
San Miguel de
Aco
964 5.3 3866.23 8.5
Shilla 2948 16.2 13000.47 28.6
Tinco 1228 6.8 568.06 1.2
Yungar 1098 6.0 3127.06 6.9
Fuente: Censo Agropecuario 2012

En la provincia de Carhuaz, existen 18,229 unidades agropecuarias de las cuales 4424 UA
(24.3%) se dedican a la crianza de vacunos, 6448 UA (35,4%) a la crianza de ovinos, 7244 UA
(39.7%) a la crianza de porcinos. El promedio de especie pecuaria por U.A es de 5.43 para
los ovinos, 2.84 para los vacunos, 2.32 para los porcinos.
Tabla 9: Unidades agropecuarias en Carhuaz
PROVINCIA Y ESPECIE
PECUARIA
UNIDADES
AGROPECUARIAS
N DE
CABEZAS
N %
PROV. CARHUAZ 18,229 100.0

VACUNO 4424 24.3 12,561
OVINO 6448 35.4 35,023
PORCINO 7244 39.7 16,773
OTROS 113 0.6 -
Fuente: I.N.E.I - III Censo Nacional Agropecuario 2012, ELABORACIN: Oficina de Estadstica y
Planificacin. CTAR Chavn

21
iii) Turismo
La actividad turstica resulta ser preponderante en la provincia de Carhuaz ya que cuenta
con atractivos tursticos que constituyen un significativo potencial econmico. De acuerdo a
informacin de la Direccin Regional de Industria y Turismo, entre los principales atractivos
naturales se pueden mencionar los siguientes:
- Circuito Turstico Convencional Taric - Pariahuanca - San Miguel de Aco Honcopampa
- Quebrada Honda - Vicos - Baos Termales de Chancos y Marcar
- Circuito Turstico: Marcar - Baos Termales de Chancos-Comunidad de Vicos -
Quebrada Honda - Portachuelo de Honda-Quebrada Minaya - Quebrada Juitush -
Chacas.
- Otros.
iv) Comercio
En la provincia de Carhuaz se encuentran registrados 391 establecimientos comerciales, de
los cuales 181 se localizan en el distrito de Carhuaz y las principales actividades son las
ventas al por menor en almacenes no especializados, bodegas que se dedican a la venta de
productos de primera necesidad y otros, significando un rubro importante la produccin de
arcillas no refractarias (ladrilleras, fabricacin de tejas). En menor escala se ofertan muebles
para viviendas, as como ventas al por menor de verduras, frutas, de igual manera se
expenden al por menor productos textiles, prendas de vestir, calzados, entre otros;
existiendo, adems, en la capital provincial un mercado de abastos.
d) Aspectos de Salud
La prestacin de los servicios de salud se realiza a travs de los siguientes establecimientos:
- El Hospital de Apoyo de Carhuaz que cuenta con la infraestructura hospitalaria de
mayor equipamiento y presta sus servicios a nivel provincial.
- El Hospital de ESSALUD que tambin cuenta con infraestructura hospitalaria. En su
segundo nivel se encuentran los centros de salud, ubicados en las capitales distritales
de Marcar y Anta.
- En el tercer nivel se encuentran los Puestos de Salud. Estos tipos de establecimientos se
han construido en todas las capitales de los distritos de la provincia y en los centros
poblados con mayor densidad poblacional.
El distrito capital para atender a su numerosa poblacin cuenta con un Hospital de Apoyo
que funciona en Carhuaz, sede administrativa de la Unidad Territorial de Salud (UTES), que
comprende todo el mbito provincial. As mismo, en este distrito, funcionan cuatro puestos
de salud en los centros poblados de Maya, Rmpac Grande, Tauripampa y Pariacaca, los
mismos que estn atendidos por el siguiente personal: en Maya y Pariacaca, cada puesto
por un tcnico de enfermera; Tauripampa, por un tcnico sanitario y Rmpac Grande por
un asistente de servicios; los mismos que brindan servicios en atencin primaria de la salud
y primeros auxilios. Los casos que revisten gravedad, son derivados al Hospital de Apoyo de
Carhuaz.
22
Segn informacin estadstica de la Direccin Regional de Salud, durante el ao 1996,
acudieron a recibir este servicio en el distrito de Carhuaz 6,198 habitantes, en sus diferentes
modalidades y en los establecimientos de salud del mbito distrital. El servicio que ms
demanda tuvo fue el de medicina general.
Tabla N 10: Redes del Servicio y Establecimientos de Salud
PROVINCIA
DISTRITO
ESTABLECIMIENTO
DE SALUD
C. POBLADO
Carhuaz

Hospital de apoyo de
carhuaz
Carhuaz
Hospital de essalud Carhuaz
P.s maya Maya
P.s rampac grande Rampac grande
P.s rauripampa Tauripamp
P.s pariacaca Pariacaca
Acopampa P.s acopampa Acopampa
P.s amashca Amashca
P.s punyan Punyan
Anta Centro de salud anta Anta
Ataquero P.s ataquero Ataquero
Marcara Centro de salud marcara Marcara
P.s vicos Vicos
P.s recuayhuanca Recuayhuanca
P.s purhuay Purhuay
Parihuanca P.s pariahuanca Pariahuanca
San miguel de aco P.s san miguel de aco Aco
Shilla P.s shilla Shilla
Tinco P.s tinco Tinco
Yungar P.s yungar Yungar
P.s santa rosa Santa rosa
P.s poyor Poyor
P.s trigopampa Trigopampa
FUENTE: Direccin Regional de Salud Regin Ancash - Oficina de Estadstica y Planificacin

Segn los datos del Censo Nacional de poblacin y vivienda 2007, solo el 25.87 % de la
poblacin de la provincia cuenta con algn tipo de seguro; y, en el distrito de Carhuaz solo
25.17% de su poblacin est afiliado en el SIS, ESSALUD u algn otro tipo de seguro.

23
Tabla N 11: Personas afiliadas a seguro de salud en la Provincia
DISTRITO TOTAL
AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD
SIS
(SEGURO
INTEGRAL
DE
SALUD)
ESSALUD
OTRO
SEGURO
DE
SALUD
NINGUNO
Provincia de
Carhuaz
14,862 1,751 1,715 389 11,017
Distrito de
Carhuaz
7,241 618 993 218 5,418
Elaboracin Propia, Fuente: INEI, Censo 2007.
e) Aspectos Educativos.
En el mbito de la provincia de Carhuaz, no existe institucin especializada en educacin
superior universitaria, contando solo con un centro de educacin superior no universitaria,
el Instituto Superior Tecnolgico de Carhuaz, que funciona en la capital provincial.
En el distrito de Carhuaz, 11 centros educativos prestan el servicio de educacin secundaria.
Las instituciones se encuentran ubicadas en los centros poblados de Carhuaz, Auquipampa,
Cochapampa, Copa Chico y Hualcn. En los distritos de Acopampa, Amashca, Ataquero,
Anta, Pariahuanca, San Miguel de Aco, Shilla y Tinco, funcionan solamente un centro
educativo del nivel primario y secundario en las respectivas capitales distritales, mientras
que en los distritos de Marcar y Yngar, se cuentan con dos centros educativos de estos
niveles en cada uno, el primero en Marcar y Vicos y, el segundo, en Yngar y Pyor.
La educacin secundaria se brinda a travs de 30 instituciones educativas entre estatales y
privadas. (CENSO ESCOLAR 2013)
La educacin primaria se brinda a travs de 76 centros educativos y adems se cuenta con
01 centro educativo de primaria para adultos en la ciudad de Carhuaz. Estos centros
educativos se encuentran en su mayora estratgicamente ubicados en todo el mbito de la
provincia, con la salvedad de que algunos de ellos no justifican su creacin y que requieren
de su integracin a otros centros educativos con mayor poblacin escolar y ubicarse en
zonas de mayor influencia, como es el caso de los centros educativos de Cajamarquilla,
Mallhuapampa, Lleclli y Llanllapu en Carhuaz, La Esperanza en Anta, Ucuch en Acopampa,
Pishap y Shapashmarca en Amashca. (CENSO ESCOLAR 2013).
La educacin inicial en la provincia de Carhuaz, se imparte en 89 centros educativos,
distribuidos de la siguiente manera: 27 en el distrito de Carhuaz, 04 en Acopampa, 03 en
Amashca, 07 en Anta, 05 en Ataquero, 17 en Marcar, 04 en Pariahuanca, 06 en San Miguel
de Aco, 06 en Shilla, 03 en Tinco y 07 en Yngar. (CENSO ESCOLAR 2013)
24
Adems, en la provincia de Carhuaz se cuenta con 04 centros de educacin ocupacional
(C.E.O), en los distritos de Carhuaz, Anta, Marcar y Yngar; 03 centros de educacin
especial en Carhuaz, Marcar y Acopampa; y en cuanto a la educacin no escolarizada,
existen en la provincia PRONOEIs, PRONOEAs y Programas de Alfabetizacin. (CENSO
ESCOLAR 2013)
El cuadro que a continuacin se presenta, nos demuestra los niveles de analfabetismo
existente en cada uno de los distritos, en la poblacin cuya edad es mayor de cinco aos:
Tabla N 82: Nivel del Analfabetismo
PROVINCIA
DISTRITOS
(i)
TOTAL
SABE LEER Y
ESCRIBIR
NO SABE LEER
NI
ESCRIBIR
NO
ESPECIF.
CARHUAZ 10,042 6,352 3,622 68
ACOPAMPA 2,055 1,479 575 1
AMASHCA 1,549 934 603 12
ANTA 2,020 1,386 631 3
ATAQUERO 1,512 906 605 1
MARCARA 6,689 3,713 2,967 9
PARIHUANCA 1,210 846 364 0
S.M. DE ACO 1,942 1,109 833 0
SHILLA 2,806 1,248 1,557 1
TINCO 2,207 1,698 509 0
YUNGAR 2,437 1,594 839 4
(b) PROV. CARHUAZ 344,469 21,265 13,105 99

De la informacin proporcionada por la Ugel Carhuaz, en 10 instituciones educativas del
distrito de Carhuaz, se tiene una Poblacin estudiantil que alcanza los 3450 alumnos.
Tabla N 13: Alumnos matriculados en instituciones educativas en el Distrito de Carhuaz

Nombre de IE Nivel /
Modalidad
Direccin de IE Alumnos
86297 SEOR DE
LOS AFLIGIDOS
Primaria PARIACACA 89
86298 Primaria MAYA 24
86299 Primaria NIVIN 37
86300 Primaria RAMPAC CHICO 9
86301 VIRGEN
PURISIMA
Primaria TAURIPAMPA 44
86303 Primaria CARRETERA CENTRAL 44
86313 JOSE CARLOS
MARIATEGUI
Primaria CARAZBAMBA 55
86314 DIVINO
MAESTRO
Primaria COCHAPAMPA 118
86721 FORTUNATO
CANCHA HUARCA
Primaria CAPILLAPAMPA 13
25
Modalidad
86763 JUAN
VELASCO ALVARADO
Primaria COPA CHICO 92
NUESTRA SEORA
DE LAS MERCEDES
Secundaria AVENIDA SANTA ROSA
S/N
1035
SAGRADO CORAZON
DE JESUS
CETPRO CARRETERA CENTRAL 58
070 Inicial - Jardn PARQUE PLAZUELA LA
MERCED S/N
214
86269 MARIA
AUXILIADORA
Primaria JIRON UNION 842
86273 Primaria RAMPAC GRANDE 34
86275 Primaria JIRON PROLONGACION
AMAZONAS S/N
12
86293 SANTA
URSULA
Primaria HUALCAN 100
86294 Primaria CAJAMARQUILLA 11
86295 Primaria PONQUEZ 25
86934 Primaria MALLHUAPAMPA 10
365 Inicial - Jardn MAYA 19
366 Inicial - Jardn AVENIDA TUPAC
AMARU S/N
33
86987 Primaria LLECLLI 9
SAN PEDRO Primaria JIRON PERAL 244 190
86314 DIVINO
MAESTRO
Secundaria COCHAPAMPA 86
86763 JUAN
VELASCO ALVARADO
Secundaria COPA CHICO 75
86293 SANTA
URSULA
Secundaria HUALCAN 85
409 Inicial - Jardn PARIACACA 54
MI PEQUEO
MUNDO
Inicial - Jardn AVENIDA SOLEDAD
421
47
410 Inicial - Jardn COPA CHICO 38
86988-2 Primaria LLANLLAPU 10
86269 MARIA
AUXILIADORA
Secundaria JIRON UNION 320
395 Inicial - Jardn RAMPAC GRANDE 13
CARHUAZ Educacin
Superior
Tecnolgica -
IEST
JIRON 9 DE DICIEMBRE
425
138
86280-1 Primaria LA SOLEDAD 29
86296 Primaria AUQUIPAMPA 10
363 Inicial - Jardn HUALCAN 24
TRILCE Secundaria JIRON COMERCIO 260 67
CHAUPIN Inicial - Jardn CARRETERA BAOS LA
MERCED S/N
11
CHAUPIN Primaria CARRETERA BAOS LA
MERCED S/N
20
SAN PEDRO Secundaria JIRON PERAL 244 73
86314 DIVINO
MAESTRO
Inicial - Jardn COCHAPAMPA 29
TRILCE Primaria JIRON COMERCIO 260 73
CEBA - NUESTRA
SEORA DE LAS
MERCEDES
Educacin
Bsica
Alternativa
AVENIDA SANTA ROSA
S/N
153
ALFRED NOBEL Secundaria AVENIDA 9 DE
DICIEMBRE 457
43
86301 VIRGEN
PURISIMA
Secundaria TAURIPAMPA 0
86301 VIRGEN
PURISIMA
Inicial - Jardn TAURIPAMPA 19
JUAN MARIA VIANEY Inicial - Jardn JIRON COMERCIO 574 80
86297 SEOR DE
LOS AFLIGIDOS
Secundaria PARIACACA 81
26
Modalidad
AVANTE 2 Inicial - Jardn JIRON UNION 1247 48
AVANTE 2 Primaria JIRON UNION 1247 97
AVANTE 2 Secundaria JIRON UNION 1247 54
CEBA - SOFT SYSTEM Educacin
Bsica
Alternativa
JIRON 2 DE MAYO 200 87
LOS QUENUALES Inicial no
escolarizado
CARRETERA LA
SOLEDAD - HUALCAN
8
86275 Inicial - Jardn JIRON PROLONGACION
AMAZONAS S/N
14
86299 Inicial - Jardn NIVIN 29
LAS FLORES Inicial no
escolarizado
CAJAMARQUILLA S/N 10
LOS MELOCOTONES Inicial no
escolarizado
MISHQUI S/N 8
LOS ARBOLITOS
VERDES
Inicial no
escolarizado
CAYAPAQUI S/N 5
NIOS DE JESUS Inicial no
escolarizado
YANAMARCA S/N 14
SAN PEDRO Inicial - Jardn JIRON PERAL 244 0
ALFRED NOBEL Primaria AVENIDA 9 DE
DICIEMBRE 457
93
ALFRED NOBEL Inicial - Jardn AVENIDA 9 DE
DICIEMBRE 457
40
86313 JOSE CARLOS
MARIATEGUI
Inicial - Jardn CARAZBAMBA 15
LA CASITA DEL
SABER
Inicial no
escolarizado
HORNUYOC 8
LOS BUENOS
AMIGUITOS
Inicial no
escolarizado
MALLHUAPAMPA 7
LA ALEGRIA DE MI
PUEBLO
Inicial no
escolarizado
PONQUEZ 11
LUZ DEL SABER Inicial no
escolarizado
RAMPAC CHICO 8
NUESTRA SEORA
DE LAS MERCEDES
Primaria AVENIDA SANTA ROSA
S/N
62
Fuente: Censo escolar 2013.
1.3. DISTRITO DE CARHUAZ
1.3.1. ASPECTOS GENERALES
El Distrito de Carhuaz, se
encuentra ubicado en la parte
norte de la provincia de Carhuaz,
a una altura de 2 638 m.s.n.m.
Sus lmites son:
Al norte, con Tinco, Ataquero y
Shilla; Al sur, con Anta,
Acopampa y Marcar; Este, con
Shilla y la provincia de Asuncin;
Oeste, con Ataquero y la
provincia de Huaraz.
Las caractersticas de su relieve, configuran un espacio accidentado donde se encuentra una
diversidad de pisos ecolgicos y recursos naturales dispersos en un rango altitudinal que va
Ilustracin N7: localizacin de Carhuaz
27
desde los 2,588 hasta cerca de los 5,000 m.s.n.m. comprendiendo valles y quebradas, con
una variedad de microclimas.
Las rutas para llegar a Carhuaz son por va Terrestre, desde Lima, a travs de la va nacional
que pasa por la ciudad de Huaraz y, tambin por va area, a travs del Aeropuerto de Anta
(distante a 11 km).
Tabla N 94: Distancias a Carhuaz
Distancias de Carhuaz a Huaraz y Lima Tiempo aproximado de viaje en bus:
Carhuaz Huaraz: 33kms. 45 minutos
Carhuaz Lima: 432kms. 8 horas
Distancias de Carhuaz a sus distritos Tiempo aproximado de viaje en bus:
Acopampa: 2.5 kms 3 minutos (va asfaltada)
Marcar: 6 kms 8 minutos (va asfaltada)
Tinco: 4 kms 5 minutos (va asfaltada)
Ataquero: 7 kms 15 minutos (trocha)
Amashca: 8 kms 20 minutos (Va asfaltada)
Anta: 10 kms 12 minutos (va asfaltada)
Yungar: 12 kms 15 minutos (va asfaltada)
Pariahuanca: 11.5 kms 40 minutos (trocha)
San Miguel de Aco: 13 kms 50 minutos (trocha)
Shilla: 9 kms. 50 minutos (va asfaltada)
Elaboracin propia. Plano vial MTC.
1.3.2. POBLACIN DEL DISTRITO
Proyectando los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007,
se estima que en el ao 2013 el Distrito de Carhuaz cuenta con 8,922 habitantes y, se
espera que al ao 2023, cuente con 12 634 habitantes, con una tasa de crecimiento de
3.54%.
Tabla N 15: Poblacin y vivienda urbana
ASPECTO POBLACIONAL DATOS
Poblacin Censo 1993 4 448
Poblacin Censo 2007 7 241
Tasa de crecimiento poblacional 3.54%
Poblacin proyectada al ao 2013 8 922
N de Viviendas Censo 1993 1 130
N de Viviendas Censo 2007 2 334
Tasa de crecimiento de viviendas 7.61%
N de viviendas proyectadas al ao 2013 3 624
Elaboracin propia, Fuente: INEI, Censos Nacionales 1993 y 2007.

28
1.3.3. DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO
El distrito de Carhuaz presenta dos zonas claramente diferenciadas: (1) la zona cntrica y la
zona urbana consolidada del distrito de Carhuaz, ubicada a la margen derecha del Rio
Santa, la densidad de las viviendas es compacta, las calles (Av., Jr., Pasaje, Prolongacin) se
encuentran definidas con un ancho estndar, las vas son pavimentadas. Las viviendas en
general son de material noble con techos de teja y calamina. Los das mircoles y domingos
son das de feria y la mayor concentracin de comerciantes se ubica en las calles y pasajes
aledaos al mercado Modelo, que se encuentra ubicado en el barrio San Martin; (2) la zona
peri urbana, circundante a la zona cntrica, donde la densidad de las viviendas es muy baja,
solo las calles principales se encuentran pavimentadas y el ancho de las calles no es
uniforme. Las viviendas en mayor porcentaje son de adobe con techos de calaminas y tejas.
Considerando la distribucin geogrfica por juntas vecinales, el distrito se halla dividido en 5
juntas vecinales, los cuales son:
Comit De Desarrollo Barrio El Triunfo.
Comit De Desarrollo Barrio La Paz.
Comit De Desarrollo Barrio Independencia.
Comit De Desarrollo Barrio San Martn.
Comit De Regantes AA. HH. Las Flores.
Carhuaz ha experimentado un crecimiento urbano significativo en los ltimos aos, el
proceso de consolidacin urbana, producto de la actividad Turstica, Minera no metlica y
agroindustrial ha generado la ampliacin del casco urbano y la composicin de nuevos
asentamientos humanos.
A modo de resumen, la Ciudad de
Carhuaz presenta la siguiente
sectorizacin urbana:
Zona cntrica de la ciudad:
comnmente llamado centro de
la ciudad o centro histrico. Se
caracteriza porque en ella se ubica
la plaza principal, las principales
instituciones pblicas, privadas y
comerciales.

29
Zona urbana consolidada: zona
de la ciudad que cuenta con
servicios bsicos, ubicada en la
zona de expansin urbana, se
caracteriza por su reciente
consolidacin y adecuacin de su
infraestructura urbana.

Zona urbana en proceso de
consolidacin: caracterizada por
Asentamientos Humanos,
recientemente organizados en las
zonas adyacentes a la zona
consolidada, comnmente
llamado ampliaciones, se
caracterizan por sus edificaciones
en proceso de construccin y de
aquellas elaboradas de manera
improvisada con materiales
rsticos de la zona.

El crecimiento desordenado de la ciudad ha generado una demanda de servicios que no son
satisfechos por el actual sistema municipal. Las calles son angostas, truncadas, sin pavimento,
con la presencia de acequias que dificultan el trnsito de vehculos. Por otro lado, por las
caractersticas de la evolucin del comercio y el turismo en la ciudad, se observan cambios de
hbitos de consumo en la poblacin local, por ejemplo, el uso excesivo de bolsas plsticas,
envases de tecnopor, envases de plsticos, que incrementan la cantidad y la composicin fsica
de los residuos slidos generados.

30
1.3.4. SERVICIOS BSICOS DEL DISTRITO
a) Abastecimiento de agua para consumo humano
Tabla N 16: Abastecimiento de agua
Fuente: INEI- Censo 2007
El 77.4% de las viviendas de la zona urbana del distrito de Carhuaz se abastece de Red
pblica dentro de la vivienda, 13 % de Ro, acequia, manantial o similar, 3,8 del vecino, 2.9%
de una Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin y 1.6% de pozo y
camin cisterna.
Tabla N 17: Usuarios vigentes

Fuente: Municipalidad Provincial de Carhuaz / Agua potable

LUGAR
T
O
T
A
L

TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
RED
PBLICA
DENTRO DE
LA
VIVIENDA
(AGUA
POTABLE)
RED
PBLICA
FUERA DE
LA
VIVIENDA
PERO
DENTRO DE
LA
EDIFICACI
N (AGUA
POTABLE)
PILN
DE USO
PBLICO
(AGUA
POTABLE
)
CAMIN
-
CISTERN
A U
OTRO
SIMILAR
P
O
Z
O

RO,
ACEQUI
A,
MANA
NTIAL
O
SIMILA
R
V
E
C
I
N
O

O
t
r
o

Distrito
Carhuaz

zona
Urbana
1
8
7
5
1654 50 5 - 6 74 7
1
1
5
zona
Rural
1
6
2
9
1057 51 6 - 5
1
383 6
3
1
8
Total 3
5
0
4
2711 101 11 5
7
457 1
3
4
3
3
USUARIO DE AGUA POTABLE TOTAL
activos 2088
suspendidos/ cortados 163
Total 2251
93%
7%
Usuarios vigentes en el servicio de Agua
Potable
activos
suspendidos/
cortados
31
b) Energa Elctrica.
Tabla N 18: Servicio de energa elctrica
LUGAR
TOTAL
VIVIENDAS
DISPONE DE ENERGA
ELCTRICA POR RED
PBLICA
SI NO
DISTRITO CARHUAZ
zona Urbana 1875 1664 211
zona Rural 1629 1052 577
Total 3504 2716 788
Fuente: INEI Censo 2007

El 77.5 % de la poblacin del distrito de Carhuaz cuenta con alumbrado elctrico en sus
viviendas y el 22.5% no cuenta con alumbrado elctrico
c) Desage
El 44.4% de la poblacin urbana de la provincia Carhuaz cuenta con red pblica de desage
dentro de la vivienda, 7.6 % cuenta con red pblica de desage fuera de la vivienda, 13%
tiene como sistema de desage un pozo ciego o letrina, 4.9% cuenta con pozo sptico, 3.3%
dispone sus desages al ro o acequia y 32.8 % no cuenta con desage.
Tabla N 19: Viviendas con servicios higinicos
L
U
G
A
R

T
O
T
A
L

V
I
V
I
E
N
D
A
S

SERVICIO HIGINICO CONECTADO A:
R
E
D

P
B
L
I
C
A

D
E

D
E
S
A
G
E

(
D
E
N
T
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O

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L
A

V
I
V
I
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)

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/

L
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A

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,

A
C
E
Q
U
I
A

O

C
A
N
A
L

N
O

T
I
E
N
E

DISTRITO CARHUAZ
zona
Urbana
1,875 1,267 46 57 104 85 316
zona
Rural
1629 289 10 11
6
351 31 832
Total 3,504 1,556 56 17
3
455 116 1148

32
d) Combustible utilizado en los hogares
Tabla N20: Combustible para cocinar
Lugar
T
O
T
A
L

H
O
G
A
R
E
S

ENERGA O COMBUSTIBLE QUE MS UTILIZA PARA
COCINAR:
N
O

C
O
C
I
N
A
N

ELEC
TRICI
DAD
GAS
KEROS
ENE
CARB
N
LEA
BOST
A,
ESTI
RCOL
OTR
O
Provincia
Carhuaz
3,955 23 794 33 13 3,000 2 2 88
Distrito
Carhuaz
ZONA
URBANA
1,958 12 506 24 7 1,348 1 60
68.85% de la poblacin urbana utiliza lea para cocina; 25.49% utiliza gas; 1.2%, kerosene; y
3.06% no cocinan.
e) Materiales utilizados en los pisos de la vivienda
Tabla N 21: Materiales usados en pisos
LUGAR
TOTA
L
VIVIE
NDA
S
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA
TIER
RA
CEME
NTO
LOSETAS,
TERRAZOS,
CERMICO
S O
SIMILARES
PARQ
UET O
MADE
RA
PULID
A
MADERA
(PONA,
TORNILLO,
ETC.)
LMINAS
ASFLTICAS,
VINLICOS O
SIMILARES
OTR
O
MAT
ERIAL
DISTRITO CARHUAZ
zona
Urbana
1,875 1,099 709 54 10 - 1 2
zona
Rural
1629 1550 78 - - 1
- -
Total 3,504 2,649 787 54 10 1 1 2
75.6% de las viviendas tienen piso de tierra; y, 22.5% tienen pisos de cemento.

33
2. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN CARHUAZ
2.1. MARCO LEGAL
Ley general de residuos slidos N 27314 (LGRS) y su reglamento Decreto Supremo N 057-
2004-PCM, han establecido en el pas el Marco institucional para la gestin y el manejo de
residuos slidos que responde a un enfoque integral y sostenible que vincula la dimensin
de la salud, el ambiente y el desarrollo, en el proceso de reforma del estado, de las polticas
y de la participacin del sector privado. (DIGESA).
En la Ley mencionada y su modificatoria, el D.L. 1065; as como el D.S. 057-2004-PCM
Reglamento de la Ley General, establecen que los gobiernos regionales deben promover la
adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin; deben
priorizar programas de inversin pblica o mixta para la construccin, puesta en valor o
adecuacin ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos slidos en el mbito de su
jurisdiccin, en coordinacin con las municipalidades provinciales correspondientes.
Los Gobiernos Regionales debe asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su
jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades,
segn corresponda, la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o
suplir la accin de aquellas municipalidades provinciales o distritales que no puedan hacerse
cargo de los mismos en forma adecuada o que estn comprendidas en el mbito de una
declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los servicios prestados deber
ser sufragado por la Municipalidad correspondiente.
En este marco normativo, las municipalidades tienen las siguientes responsabilidades
5
:
Artculo 9.- Municipalidades Provinciales.
Son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y
de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el mbito de su
jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden,
para promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin de infraestructura para el manejo
de los residuos slidos as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la
salud de las personas y del ambiente. Estn obligadas a:
1) Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,
compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos
Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
2) Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su
jurisdiccin.

5
D. L. 1065 - DIGESA
34
3) Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidas al
manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
4) Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin
y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales
correspondientes.
5) Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin
municipal.
6) Autorizar el funcionamiento de infraestructura de residuos slidos del mbito de
gestin municipal y no municipal, con excepcin de lo previsto en la ley.
7) Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del
Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la
prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de
aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que no puedan
hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de los servicios prestados
deber ser sufragado por la municipalidad distrital correspondiente.
8) Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras de
servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as como
incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios de conformidad con lo
establecido en la presente ley.
9) Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios,
criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.
10) Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas
registradas en el Ministerio de Salud.
11) Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, en
concordancia con lo establecido en la Ley N 28256, Ley que regula el Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las
vas nacionales y regionales.
Artculo 10.- Municipalidades Distritales
10.1 Las Municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los servicios de
recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo anterior y de la
limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en jurisdiccin. Los residuos slidos en su
totalidad debern ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o
al lugar de disposicin final autorizado por la municipalidad provincial, estando obligados los
municipios distritales al pago de los derechos correspondientes
10.2 las municipalidades distritales son competentes para suscribir contratos de prestacin
de servicios de residuos slidos con las empresas indicadas en el inciso 9, del artculo
anterior.
35
2.2. SOBRE EL DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE MANEJO DE RESIDUOS
SLIDOS
Para facilitar el diagnstico del manejo de los residuos slidos, se ha recogido y
sistematizado la informacin segn los siguientes aspectos:
2.2.1. ASPECTOS TCNICO-OPERATIVOS
Que comprende las acciones de manejo de los residuos slidos desde su generacin hasta
su disposicin final. As tenemos:
a) Generacin De Residuos Slidos
La generacin de residuos municipales son aquellos residuos generados en domicilios,
comercios, oficinas administrativas, colegios y otras entidades que generan residuos
similares a estos, en el mbito de la jurisdiccin municipal.
Puede encontrarse residuos peligrosos como pilas, recipientes (pintura, desinfectantes,
insecticidas) y no peligrosos como papel cartn, latas, recipientes, entre otros.
La generacin de residuos slidos en el distrito de Carhuaz se dividen en:
Domiciliarios: residuos orgnicos (restos de alimentos).
Comerciales: residuos inorgnicos como; bolsas y botellas plsticas, vidrios, papeles, etc.
Instituciones: generacin de papel y otros similares a estos
Residuos generados en Plazas y parques
Residuos generados en eventos artsticos y patronales: residuos de pirotecnia, botellas de
vidrio, bolsas plsticas, etc.
Comercio ambulatorio (das de feria mircoles y domingo): generando mayormente
residuos orgnicos.
b) Minimizacin de residuos slidos.
Campaas de sensibilizacin en las viviendas, centros comerciales e instituciones.
Concurso de reciclaje a nivel de instituciones educativas
Uso de bolsas de tela (bolsa sana) y yute en algunas familias.
Abonos orgnicos
Reutilizacin de bolsas plsticas usadas, para la recoleccin de residuos slidos en las
viviendas.
c) Almacenamiento domiciliario o comercial.
Cada vivienda almacena sus residuos slidos a criterio, utilizando recipientes, como; tachos,
bolsas plsticas, cajas, entre otras. Pero siempre haciendo la segregacin correspondiente
(orgnica e inorgnica)

36
d) Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos.
En el distrito de Carhuaz se cuenta con tachos (color verde) en la plaza de armas y tambin
en los parques principales (el parque de independencia y el parque recreacional Uchcu
Pedro).
e) Barrido de calles.
El barrido de calles se realiza de lunes a sbados en 2 turnos ( Maana- tarde, se realiza de
manera manual )
Se cuenta con 11 barrenderos, implementados con el EPP completo. de los cuales solo usan
el mameluco y el casco.
f) Recoleccin selectiva de residuos slidos.
Segregacin de residuos slidos, en orgnicos e inorgnicos dentro de las viviendas e
instituciones.
El servicio de recoleccin de baja polica (limpieza pblica) se realiza 3 veces por semana:
Lunes y jueves: residuos orgnicos. Sbados: residuos inorgnicos.
Los centros de salud segregan sus residuos slidos en peligrosos y los transportan a la planta
de tratamiento con su propia movilidad.
En el caso de farmacias y boticas, tambin se hace la segregacin de residuos peligros, estos
son depositados en botellas plsticas y son recogidos por el carro recolector los das
sbados.
g) Transferencia
El distrito de Carhuaz no cuenta con esta actividad
h) Recuperacin
Reciclaje de materiales aprovechables (papeles, cartones bolsas y botellas plsticas, entre
otras).
Produccin de abono orgnico (compost y humus)
i) Tratamiento
Se realiza en la planta de tratamiento de residuos slidos de Pampamarca chico-Carhuaz.
Los residuos orgnicos son tratados para la produccin de abonos orgnicos (compost y
humus) estas son utilizados para la venta y actividades agrcolas en la planta.
Los residuos inorgnicos son segregados en materiales reaprovechables para la venta a los
recicladores formales de la zona.
j) Disposicin Final
Los residuos que ya no pueden ser reciclados y utilizados son depositados en los rellenos
sanitarios.

37
2.2.2. ASPECTOS GERENCIALES, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS:
Comprende el anlisis de las actividades de gestin, administracin y financiamiento del
servicio de limpieza pblica en todas sus fases.
2.2.3. ASPECTOS POBLACIONALES E INSTITUCIONALES:
Comprende el anlisis de los generadores y operadores, su percepcin y expectativas sobre
el manejo de los Residuos slidos. Adems, comprende el anlisis sobre las relaciones entre
las Instituciones y organizaciones (pblicas y privadas) vinculadas directamente a la
planeacin, gestin y evaluacin del servicio pblico.
2.3. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS
SLIDOS
2.3.1. GENERACIN PER CPITA DE RESIDUOS SLIDOS
Segn el Estudio de caracterizacin de residuos slidos en el distrito de Carhuaz la
Generacin per cpita promedio es 0.521 kg./hab./da; en la zona urbana, un habitante
genera en promedio 0.517 kg./hab./da y, en la zona peri urbana, la generacin promedio es
menor, 0.525 kg./hab./da.
Ilustracin 7: Generacin per cpita

0.512
0.514
0.516
0.518
0.52
0.522
0.524
0.526
Zona Urbana Zona Periurbana Promedio
ponderado
0.517
0.525
0.521
38
2.3.2. COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS
La composicin de residuos domiciliarios para de la ciudad de Carhuaz es la siguiente:
Tabla N 22: Composicin fsica de residuos slidos domiciliarios
COMPONENTES PORCENTAJE (%)
1. Materia Orgnica
1
75.40
2.Madera, Follaje
2
0.10
3. Papel
3
1.80
4. Cartn 2.00
5. Vidrio 2.20
6. Plstico PET
4
1.80
7. Plstico Duro
5
1.00
8. Bolsas 5.40
9. Tetrapak 0.30
10. Tecnopor y similares
6
0.40
11. Metal 1.90
12. Telas, textiles 1.30
13. Caucho, Cuero, Jebe 0.70
14. Pilas 0.20
15. Restos de medicinas
7
0.40
16. Residuos Sanitarios
8
4.10
17. Residuos inertes
9
0.30
18. Otros (Especificar)
10
0.60
Total 100.00

(1) Considera restos de alimentos, cscaras de frutas y vegetales, excrementos de animales
menores, huesos y similares.
(2) Considera ramas, tallos, races, hojas y cualquier otra parte de las plantas producto del clima y
las podas.
(3) Considera papel blanco tipo bond, papel peridico otros.
(4) Considera botellas de bebidas, gaseosas.
(5) Considera frascos, bateas, otros recipientes.
(6) Si es representativo considerarlo en este rubro, de lo contrario incorporarlo a otros.
(7) Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases de pintura, plaguicidas y similares.
(8) Considera papel higinico, paales y toallas higinicas.
(9) Considera, tierra, piedras y similares.
(10) El rubro otros debe ser el ms pequeo posible, procurando identificar sus componentes.
39
La composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios por su capacidad de
aprovechamiento, se agrupan de la siguiente manera:
- Materia orgnica.- aquellos residuos que puedan ser compostificables, en este grupo
tenemos: Restos de comida y/o de plantas.
- Residuos aprovechables.- aquellos residuos que pueden ser aprovechados en la zona,
por tener un precio en el mercado, a este tipo de residuos corresponden: papel blanco,
cartones, peridico, plsticos PET, plstico rgido, metales ferrosos, metales no
ferrosos, latas, Vidrios.
- Residuos no aprovechables.- aquellos residuos que no pueden ser aprovechados y cuya
disposicin sera el relleno sanitario, a este tipo de residuos corresponden todos los
residuos no considerados en los dos anteriores grupos.
Ilustracin 9: Composicin fsica de residuos domiciliarios por su aprovechamiento

La ilustracin n 9 nos muestra la composicin fsica de los residuos slidos generados en los
domicilios del distrito de Carhuaz el cual consta de 75% de materia orgnica empleado en la
generacin de compost y lombricultura, el 14% son residuos no aprovechables que se van
directamente al relleno sanitario y el 11% de residuos aprovechables destinados al reciclaje.

a) Generacin de Residuos Slidos en otros sectores: Comercio
Tabla 1: Calculo de generacin total de residuos comerciales de la ciudad de Carhuaz
Generacin Total de Residuos Comerciales
(Ton/da) (Ton/mes) (Ton/ao)
0.248 7.440 90.520

Residuos
Aprovechables
11%
Residuos No
aprovechables
14%
Materia
Orgnica
75%
40
Ilustracin 10: Composicin fsica de residuos comerciales por su aprovechamiento

Segn la ilustracin de la composicin fsica de los residuos slidos por su composicin de
los centros comerciales el 60% es materia orgnica, esto podra deberse que la mayora de
centros comerciales que se muestreo son comercios de frutas, verduras, restaurantes, etc.
El 25% son residuos aprovechables y el 15% residuos no aprovechables.
2.3.3. DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS
Por datos del Estudio de caracterizacin, la densidad promedio de los residuos slidos es
298.408 kg/m
3
.
Tabla 24: Densidad de residuos slidos.
Densidad de residuos (kg/m
3
)
298.408

2.4. CARHUAZ: ASPECTOS TCNICO-OPERATIVOS
2.4.1. ESTIMACIN SOBRE LA GENERACIN Y COMPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA
PROVINCIA
Para estimar la generacin de residuos slidos en los distritos de la provincia de Carhuaz se
tomaron informaciones de campo y los resultados del Estudio de caracterizacin en el
distrito capital. Al respecto, se tienen los siguientes resultados:

Residuos
Aprovechables
25%
Residuos No
aprovechables
15%
Materia
Orgnica
60%
41

En la provincia de Carhuaz se estima una generacin de 9.45 toneladas/da, donde Carhuaz
genera 58%, Shilla con 8%, Marcar con 7% y Tinco con 6%; pudindose observar que la
generacin ms alta se da en el distrito de Carhuaz esto debido al nmero de pobladores
con el que cuenta.
En Carhuaz, la generacin diaria de residuos slidos es 5.52 ton/da, dnde la generacin
domiciliaria es 5.65 ton/da y la generacin de residuos slidos en establecimientos
comerciales e instituciones es 0.87 ton/da. En la siguiente tabla, puede apreciarse la
generacin en cada distrito de la provincia.
Tabla N 10: Generacin de residuos slidos municipales
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
Distrito
Poblacin
2013
Generacin
Per cpita
(Kg/hab./dia)
En
domicilios
(Ton/da)
En establecimientos
comerciales,
mercados y otros
(Ton/da)
Generaci
n total.
(Ton/da)
Carhuaz 8922 0.521 4.65 0.87 5.52
Acopampa 888 0.395 0.35 0.07 0.42
Amashca 752 0.395 0.30 0.06 0.36
Anta 698 0.395 0.28 0.05 0.33
Ataquero 265 0.395 0.10 0.02 0.12
Marcar 1431 0.395 0.57 0.11 0.68
Pariahuanca 446 0.395 0.18 0.04 0.22
San Miguel de Aco 338 0.395 0.13 0.03 0.16
Shilla 1624 0.395 0.64 0.11 0.75
Tinco 1259 0.395 0.50 0.09 0.59
Yungar 653 0.395 0.26 0.05 0.31
Total 17276 4.47 7.95 1.50 9.45
Generacion total.,
Carhuaz, 5.52, 58%
Generacion total.,
Acompampa, 0.42, 5%
Generacion total., Amashca,
0.36, 4%
Generacion total., Anta, 0.33,
4%
Generacion total., Ataquero,
0.12, 1%
Generacion total.,
Marcara, 0.68, 7%
Generacion total.,
Pariahuanca, 0.22, 2%
Generacion total., San Miguel
de Aco, 0.16, 2%
Generacion total.,
Shilla, 0.75, 8%
Generacion
total., Tinco,
0.59, 6%
Generacion total.,
Yungar, 0.31, 3%
GENERACION TOTAL POR DISTRITOS EN EL 2013
42
2.4.2. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE CARHUAZ
a) Almacenamiento de residuos en domicilios
La mayora de la poblacin realiza la recoleccin de sus residuos en bolsas plsticas un 37%
de los encuestados, muchos de ellos manifestaron que utilizan bolsas plsticas que
provienen de bolsas recicladas.

Los tachos de la mayora de la poblacin se llena en ms de 3 das en un 38%, un 22% se le
llena en 2 das.

La mayora de los vecinos mantienen su tacho de basura debidamente cerrado el 59%
manifest que si, mientras el 21% muy pocas veces, notndose as la responsabilidad de los
vecinos con prevenir enfermedades que se generan por los residuos slidos.
43

La mayora de la poblacin tiene ubicado su tacho en el patio, esto implica que debe estar
en un lugar alejado y al aire libre.

b) Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos
Para el almacenamiento pblico de los residuos slidos el distrito de Carhuaz cuenta con 17
papeleras de metal de diferentes capacidades (40 kg y 30 Kg), distribuidas de la siguiente de
manera:
10 papeleras de 40 kg en la Plaza de Armas,
3 en el parque San Martn,
1 en el Parque Independencia,
4 en el Parque Uchcu Pedro.

44

Ilustracin 11: Papeleras en distintos puntos de la ciudad de Carhuaz
A lo largo de este tiempo, la conciencia ambiental por parte de la poblacin an no est del
todo fortalecida y un sector de la misma an contina depositando sus residuos slidos en
lugares pblicos, los cuales se tornan en focos de contaminacin ocasionando problemas
como la generacin de malos olores, proliferacin de vectores, presencia de animales
(perros y roedores). El problema se puntualiza ya que tambin se presentan problemas con
la cobertura del servicio de recoleccin de los residuos y el barrido de las calles
Tabla N 26: Puntos Crticos
UBICACIN VOLUMEN
ESTIMADO DE RS
OBSERVACIONES
1 Prolongacin Av. La
merced. Ref. Rivera del
ro Santa
10 kg. En este lugar son arrojadas
cantidades de residuos slidos
representativas, que se generan por
los habitantes de la zona
circundante, inmediaciones de las
escalinatas.
2 15 kg A espaldas del colegio Mara
Auxiliadora existen caminos en los
que la gente acumula residuos
slidos, esto porque no hay
recoleccin por dicha zona. 3 Av. La Merced. Parque
Independencia
200 kg A espaldas del Parque
Independencia existe un cmulo de
residuos slidos.
4 Prolongacin Amazonas.
Tambo
15 kg Existen varios pasajes en esta zona
en donde la gente arroja residuos
slidos, en su mayora sanitarios.
5 10 kg Espaldas del hospital, acumulacin
de desmonte y bolsas de basura. Los
pobladores han manifestado su
molestia a la MPC.
6 Jr. Amazonas. Salida a
Shilla.
50 kg

45

Ilustracin 12: Puntos crticos de acumulacin de residuos slidos en la Ciudad de Carhuaz.
1. Margen derecho del ro Santa. 2. Espaldas del Parque Independencia.
c) Servicio del barrido de calles
Este servicio est a cargo de la Gerencia de Desarrollo Econmico, turismo y Ambiente, de la
municipalidad provincial de Carhuaz. Comprende el barrido de las vas pavimentadas del
distrito (9.43 km. Lineales); es de tipo manual y se realiza de lunes a sbado en dos turnos.
El primero comprende desde las 8:00 a 11:00 horas, el segundo desde las 15:00 a 18:00
horas. En los das de feria (mircoles y domingos), el barrido se da en un solo turno
puntualizado en las calles del Barrio San Martn.
El distrito cuenta con definicin de calles y zonas de barrido por cada uno de sus
trabajadores, quienes reciben ayuda de sus familiares cercanos para acelerar el trabajo.
El rendimiento promedio de cada trabajador es de 0.82 km/da. Se cuentan 66 tramos de
barrido. Las personas encargadas de este servicio rotan constantemente. Las vas de barrido
son las siguientes:
Tabla N 27: Calles Con Servicio De Barrido
N CALLE
ZONA URBANA CONSOLIDADA
CALLES
COMER
CIALES
CALLE
PRINCIPAL
CALLE
SECUNDARIA
1 Jr. Unin (Desde Jr. 30 de Enero hasta
Av. La Merced)
X
2 Av. Progreso (Desde Jr. 30 de Enero
hasta Av. La Merced)
X X
3 Jr. Peral (Desde Jr. 30 de Enero hasta Jr.
Tumbes)
X

1
2 1
46
4 Jr. Aurora (Desde Jr. Unin hasta Jr. Ro
Bun)
X
5 Jr. Tumbes (Desde Jr. Unin hasta Jr. Ro
Bun)
X
6 Pampn del Mercado. X
7 Jr. Ucayali (Desde Jr. Comercio hasta Jr.
Ica)
X
8 Jr. 28 de Julio(Desde Jr. Comercio hasta
Jr. Ica)
X
9 Jr. 2 de Mayo (Desde Jr. Comercio hasta
Jr. Ica)
X
10 Jr. Ica (Desde Jr. Ro Bun hasta Carretera
Central)
X
11 Av. Santa Rosa(Desde Jr. Ucayali hasta
Carretera Central)
X
12 Carretera Central (Desde Jr. Comercio
hasta Jr. Ica)
X
13 Parque N1 y Parque N2 (rea interior
de los parques)
X
14 Jr. Unin (Desde Jr. Comercio hasta Jr.
Ica)
X
15 Parque San Martin X
16 Jr. Victoria(Desde Av. Santa Rosa hasta
Jr. Ica)
X
17 Jr. Rio Bun (Desde Jr. Comercio hasta Jr.
Ica)
X X
18 Jr. Ica (Desde Jr. Unin hasta Jr. Ro Bun) X
19 Av. Santa Rosa (Desde Jr. Unin hasta Jr.
Ucayali)
X
20 Jr. Comercio (Desde Jr. Unin hasta Jr.
Ro Bun)
X X
21 Plaza de Armas. X
22 Jr. Unin (Desde Calle S/N hasta Jr. 30 de
Enero)
X
23 Av. Progreso (Desde Carretera Central
hasta Jr. 30 de Enero)
X X
24 Jr. Peral ( Desde Jr. Ro Bun hasta Jr. 30
de Enero)
X X
25 Jr. Ro Bun ( Desde Jr. Tacna hasta Jr.
30de Enero)
X X
47
26 Jr. Yungay (Desde Jr. Tacna hasta Jr.
Ayacucho)
X
27 Jr. Tacna ( Desde Jr. Unin hasta
Carretera Central
X X
28 Jr. Ayacucho ( Desde Jr. Unin hasta Jr.
Yungay)
X
29 Jr. 30 de Enero( Desde Jr. Unin hasta Jr.
Ro Bun)
X X
30 Jr. Ucayali (Desde Carretera Central
hasta Jr. 30 de Enero)
X X
31 Jr. 28 de Julio ( Desde Jr. 30 de Enero
hasta Jr. Aurora)
X
32 Jr. Ayacucho (Desde Jr. Ro Bun hasta Jr.
Aurora)
X
33 Pasaje 2 de Mayo (Desde Jr. 30 de Enero
hasta Jr. Aurora)
X
34 Jr. 30 de Enero ( Desde Jr. Ro Bun hasta
Pasaje 2 de Mayo)
X
35 Jr. Aurora ( Desde Jr. Ucayali hasta
Carretera Central)
X X
36 Parque N01 y Parque N 02 X
37 Jr. Ro Bun (Desde Jr. 30 de Enero hasta
Av. La Merced)
X X
38 Jr. Ucayali (Desde Jr. 30 de Enero hasta
Av. La Merced)
X X
39 Jr. 28 de Julio (Desde Jr. Aurora hasta Av.
La Merced)
X X
40 Jr. Aurora ( Desde Jr. Ro Bun hasta Jr.
Ucayali)
X X
41 Jr. Tumbes (Desde Jr. Ro Bun hasta Jr.
28 de Julio)
X X
42 Av. La Merced (Desde Jr. Unin hasta
Carretera Central)
X X
43 Jr. Comercio ( Desde Jr. Ro Bun hasta
Carretera Central)
X X
44 Jr. Union, Av. Progreso, Jr. Ro Bun, Jr. 28
de Julio, Jr. 2 de Mayo, Carretera Central
( Desde Av. La Merced hasta Jr.
Comercio)
X X
48
45 Parque Uchcu Pedro X
46 Jr. 9 de Diciembre (Desde Jr. 30 de Enero
hasta Jr. Ica)
X
47 Jr. 30 de Enero, Jr. Aurora, Jr. Tumbes,
Av. La Merced, Jr. Comercio, Av. Santa
Rosa, Jr. Ica ( Desde Jr. 9 de Diciembre
hasta Jr. Unin)
X X
48 Av. Soledad (Desde Plazuela hasta Av. La
Merced)
X
49 Jr. Amazonas ( Desde Jr. Comercio hasta
Plazuela)
X
50 Jr. Comercio, Av. La Merced ( Desde Jr.
Amazonas hasta Av. Soledad)
X
51 Av. Santa Rosa , Jr. Huscar ( Desde Av.
Soledad hasta Jr. Brasil)
X
52 Jr. Ica (Desde Jr. Brasil hasta Pasaje Cesar
Chvez)
X
53 Jr. Amazonas( Desde Jr. Aurora hasta Jr.
Comercio)
X
54 Jr. Brasil (Desde Jr. Tumbes hasta Jr.
Huscar)
X
55 Jr. Aurora, Jr. Tumbes, Av. La Merced , Jr.
Comercio ( Desde Jr. Amazonas hasta Jr.
9 de Diciembre)
X
56 Av. Santa Rosa, Jr. Ica ( Desde Jr. Brasil
hasta Jr. 9 de Diciembre)
X
57 Jr. Unin (Desde Jr. Ica hasta el colegio
AVANTE)
X
58 Jr. Ro Bun (Desde Jr. Ica hasta la Puerta
del cementerio)
X
59 Jr. Huscar (Desde Jr. Victoria hasta Jr.
Brasil), Pje. Bellavista.
X
60 Jr. Ayacucho (Desde Jr. Aurora hasta Jr.
30 de Enero)
X
61 Pasaje S/N (Espalda de I.E. MARA
AUXILIADORA
X
62 Carretera Carhuaz-Maya (Hasta el frente
de la feria pecuaria)
X
63 Graderas TZACA CATAC X
Fuente: Gerencia de Desarrollo Econmico, turismo y ambiente

49

Ilustracin 13: Personal haciendo el barrido y recojo de Residuos Slidos en las calles
Para el barrido de calles se emplean 24 escobas de paja y 24 escobas de plstico y adems
se utilizan ramas de retama.
Complementariamente, se emplean 11 recogedores y 11 carretas con 11 cilindros. El
personal cuenta con el EPP indicado (gorros, mascarillas, guantes y mamelucos (1 por cada
barredor), sin embargo, se observ que los trabajadores no utilizan los equipos de
proteccin personal de forma debida, poniendo en riesgo su seguridad.
Tabla 28: Materiales Y Equipos Utilizados En El Barrido
EQUIPO CANTIDAD ESTADO ACTUAL OTROS
BUENO REGULAR MALO
Mameluco dril 22 X
Guantes de cuero 22 X
Mascarilla de
plstico con papel
filtro
22 X
Gorros 22 X
Lentes 22 X
Botas de jebe 22 X
Botas punta de
acero
22 X
Escobas de paja 24 X Uso optativo
de ramas de
retama para el
barrido
Escobas de plstico 24 X
Cilindro 11 X
Carreta 11 X
Recogedores de
metal
11 X
Para el servicio de barrido de las calles se cuentan con 11 trabajadores, todos en calidad de
contratados.
50
Tabla N 29: Trabajadores Del Servicio De Barrido
N
NOMBRE DEL
PERSONAL
EDAD
(AO
S)
CONDICI
N
LABORA
L
TIEMPO
DE
SERVICI
O
(aos)
CONDICIONES DE
SALUD
CURSOS
RECIBIDO
S EN LOS
DOS
LTIMOS
AOS
C
O
N
T
R
A
T
A
D
O

N
O
M
B
R
A
D
O

VACU
NADOS
CONTR
A
TTAN
O?
VACU
NADOS
CONTR
A
HEPATI
TIS?
1
VALVERDE
SILVESTRE ROSA
MARA
40 X 5 SI SI SEGURIDAD
2
BARROS ROMERO
AUGUSTINA
41 X 1.7 SI SI SEGURIDAD
3
AQUIO ROJAS
ISABEL
4
PAJUELO CHVEZ
FAUSTINA
VICTORIA
5
CHAVEZ
BARTOLO MARA
ELBA
6
CRUZ HUANSHA
NICOLAZA
7
DE LA CRUZ MESA
CIRILA LUCIA
8
ANTUYAN JULCA
FELICIANA JUANA
9
APEA
SANTILLN
RMULO
60 X SI SI SEGURIDAD
10
SALAS COLONIA
CRISTBAL
FERMN
11
RAMOS
RODRGUEZ
MACARIO

51

Ilustracin 14: Personal haciendo el recojo de Residuos Slidos en las calles de la ciudad.
d) Recoleccin de residuos slidos
El servicio es prestado de forma directa por la Municipalidad Provincial, a travs de un
sistema convencional que consta de un volquete con capacidad de carga de 8 m3/viaje, con
18 aos de servicio. El servicio de recoleccin se da de la siguiente manera:
La recoleccin domiciliaria se realiza los das lunes, jueves y sbados en el horario de
6:00 a 13:00 horas. Se realizan 02 viajes por turno de trabajo.
Los residuos del barrido de calles y del mercado se recolectan en el horario de 16:00 a
19:00 horas, de lunes a domingo.
Loa das martes durante la maana se realiza el recorrido a las 6:00 horas, recogiendo
los residuos de los lugares conocidos como Ecana, Paccha y Cajamarquilla (periferia de
Carhuaz distrito), Seguidamente el vehculo recolector se dirige a los caseros de Ampu,
Auquipampa (ubicados en la cordillera negra) y Toma. Despus se recogen los residuos
del Camal Municipal (registrando un volumen aproximado de 4 a 5 m3/semana en este
lugar).

52
Tabla N 30: Caractersticas Del Servicio De Recoleccin
Placa Descr
ipci
n del
vehc
ulo
Ma
rca
Ao
de
fabri
caci
n
Capac
idad
de
recole
ccin
(m
3
/vi
aje)
Caractersticas del servicio Recole
ccin
estima
da por
viaje
(Ton/vi
aje)
Cantidad
de
residuos
recolecta
dos por
semana
(Ton/se
mana)
EGL-
011
Volqu
ete
NIS
SA
N
CO
ND
OR
95 6
Los lunes, jueves y sbados
se realiza la recoleccin
domiciliaria en el horario de
6:00 a 13:00 horas. Se
realizan 02 viajes por turno
de trabajo.
Los das martes presta
servicio a Toma, Ampu,
Auquipampa.
De lunes a domingo se
recolectan los residuos del
barrido de calles.
8 37.10

Ilustracin 15: Vehculo recolector de Residuos Slidos.

53
Para la implementacin del servicio de recoleccin se cuenta con un chofer y tres
ayudantes; el personal cuenta con EPP, sin embargo no es utilizado de forma permanente.
La edad promedio de los ayudantes de recoleccin es de 51 aos.
Tabla N 31: Personal Del Servicio De Recoleccin
LABOR
NOMBRE DEL
PERSONAL
EDAD
(AO
S)
CONDICI
N
LABORA
L
TIEM
PO DE
SERVI
CIO
(aos)
CONDICIONES DE
SALUD
CURSOS
RECIBIDO
S EN LOS
DOS
LTIMOS
AOS
C
O
N
T
R
A
T
A
D
O

N
O
M
B
R
A
D
O

VACU
NADOS
CONTR
A
TTAN
O?
VACUN
ADOS
CONTRA
HEPATITI
S?
Chofer
Virgilio
Cochachin
Morales
Ayudan
te
Cristbal
Fermn Salas
Colonia
Ayudan
te
Macario
Ramos
Rodrguez
Ayudan
te
Rmulo
Apea
Santilln
Los ayudantes han sido contratados bajo el rgimen laboral 728. El vehculo opera con
normalidad y cuenta con toda su documentacin en regla, no hay necesidad de
reemplazarlo por el momento.
e) Tratamiento y recuperacin de residuos slidos
La planta de tratamiento manual de residuos slidos se ubica en Pampamarca Chico,
ubicado a 5 Km de la ciudad de Carhuaz. En dicho lugar tambin se almacenan materiales
reciclables producto de la segregacin y el relleno sanitario municipal. En total, las
instalaciones operan en un rea de 4.5 hectreas.
Los residuos son descargados en un sector de la planta, en donde luego los trabajadores
segregan de forma manual los residuos en los siguientes tipos:
54
Residuos orgnicos;
Papel, cartn;
Plsticos;
Metales;
Vidrio;
Residuos no reaprovechables.
La materia orgnica es acondicionada en pilas para su compostificacin, durante un perodo
de 03 meses, obtenindose un sustrato orgnico que se puede utilizar en la agricultura
como abono con aptitudes para mejorar el suelo.
Dicho elemento es comercializado por la municipalidad, vendindose a otras entidades
municipales o donndose a comunidades para programas de forestacin.
Ilustracin 16: 1.rea de compostaje. 2. Comercializacin del compost.

Complementando lo anterior, se cuenta tambin con un rea destinada a la produccin de
humus y otro espacio para un vivero en funcionamiento. Los residuos reciclables son
almacenados y comercializados de forma mensual con empresas de la zona.

2 1
1
2
55
Ilustracin 17: 1. rea de Lombricultura. Produccin de humus. 2. rea de reciclaje
Los residuos no reaprovechables son conducidos al relleno sanitario. En todas las
operaciones realizadas en la planta laboran 13 personas (varones), todos cuentan con los
EPP indicados, pero desestiman su uso por desconocimiento y/o por ser para ellos un
motivo de incomodidad.
Tabla N 32: Personal En La Planta De Tratamiento De Residuos Slidos
N
NOMBRE DEL
PERSONAL
EDA
D
(A
OS)
CONDI
CIN
LABOR
AL
TIE
MP
O DE
SER
VICI
O
(ao
s)
CONDICIONES
DE SALUD
CURSOS
RECIBIDOS EN
LOS DOS
LTIMOS
AOS
C
O
N
T
R
A
T
A
D
O

N
O
M
B
R
A
D
O

VAC
UNAD
OS
CONT
RA
TTA
NO?
VAC
UNAD
OS
CONT
RA
HEPA
TITIS?
Pe
n
MARCELO
MARINO
CEFERINO
CIPIRIANO
Guar
din
LUIS OBERDAN
LEON MIRANDA
Pe
n
ANACLETO
EUGENIO
CADILLO
MENDOZA
Pe
n
JOSE ANTONIO
ALVA DIEGO
Pe
n
SEGUNDO JUAN
FLORES CANO
Pe
n
JUSTINO
LORENZO
CHINCHAY
SANCHEZ
Pe
n
RAFAEL LAFITTE
RODRIGUEZ
VALVAS
56
Pe
n
PEA CHILENO
RAYMUNDO
ZACARIAS
Pe
n
MANUEL
ASCENCIO
PAREDES HUARAZ
Pe
n
CERAPIO GABRIEL
MENDOZA
ARANIBAL
Pe
n
JUSTO FELIX
CRUZ ARANIBAR
Pe
n
JHON EDGAR
ROSARIO
MENDOZA
Pe
n
FREDY CARLOS
ROSARIO
MENDOZA
En el almacn de la planta se tiene una balanza tipo reloj de 100 Kg.
Por informacin municipal, en un perodo de 09 meses.
Tabla N 33: Aprovechamiento De Materia Orgnica

Descripcin Cantidad (Ton)
aprovechada en
un perodo de 09
meses
Materia orgnica 595.65
Recuperado
Compost 262.51
Humus 175.71
En un perodo de 06 meses se recuperaron 3100 kilos de material reciclable.

57
Tabla N 34: Recuperacin De Material Reciclable
Descripcin Cantidad (kg) recuperada
en un perodo de 6 meses
Plstico PET (Botellas
plsticas)
800
Plstico duro 500
Metales no ferrosos (latas) 1,500
Metales ferrosos 300
TOTAL 3,100
f) Disposicin de residuos slidos
La planta de tratamiento de residuos slidos de la provincia de Carhuaz incluye un Relleno
Sanitario, el cual cuenta con su propio Estudio de Impacto Ambiental, el cual tiene la
opinin tcnico favorable de la DIGESA (Informe n 369-2004-/DESB/DIGESA). Adems
cuenta con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) emitido por el
Ministerio de Cultura. Informe favorable de INDECI. El rea del relleno sanitario est
circundada por un cerco vivo en buen estado y que necesita mantenimiento permanente.
La planta tiene una va de acceso de 3.87 Km y recientemente ha recibido mantenimiento.
En el relleno sanitario se tienen 16 celdas sanitarias con un tamao promedio de las celdas
de 38 m de largo, 8 m de ancho y 4.50 m de profundidad. Estas cuentan con chimeneas para
la evacuacin de gases (sin quemadores) y sistemas de drenaje para retirar los lixiviados. 8
trincheras se encuentran llenas, se han construido 8 ms de las cuales 3 estn en operacin.
De marzo a octubre se construyeron 4 nuevas trincheras.

Ilustracin 18: Trinchera para la deposicin de residuos no recuperables.

58
En cuanto a los lixiviados, estos son tratados en una infraestructura diseada para que el
componente lquido se evapore y el slido, una vez seco, sea dispuesto en la celda de
seguridad. La generacin de lixiviados no es significativa, no se generan olores y tienen un
color negro claro.
Ilustracin 19: Estructura para la deposicin de lixiviados.

En la planta se cuentan con otras instalaciones como:

Caseta de control (tranquera en la entrada)
Oficina administrativa
Almacn
Vestidores
Servicios higinicos
Duchas
Pozo sptico
Por otro lado, los equipos para la compactacin (rodillo compactador) y las herramientas
(rastrillo, trinches, carretillas, palas) se encuentran en un estado regular, contando en la
oficina administrativas con una reserva.
2.4.3. DISTRITO DE ACOPAMPA
La Municipalidad presta directamente los servicios de manejo de residuos slidos. El servicio
de barrido de calles se realiza solo de la Plaza de Armas y no es permanente. En el Distrito
se cuenta con 5 papeleras, las cuales se encuentran ubicadas estratgicamente en la Plaza
de Armas y cada una tiene una capacidad de 35kg.
59

Ilustracin 20: Papeleras en el distrito de Acopampa.
El servicio de recoleccin de residuos slidos se presta todos los das sbados, empleando
un volquete y un equipo recolector compuesto por un chofer y 2 ayudantes recolectores. El
servicio se realiza en horas de la maana, desde las 7 de la maana hasta las 12 del
medioda.
Los residuos slidos recolectados alcanzan un volumen de 6 Ton/da y son son
transportados para su tratamiento y disposicin final en el relleno sanitario de la ciudad de
Carhuaz.
Como se observa en la imagen de abajo, la cobertura del servicio no es del todo ptima.
Podemos encontrar puntos crticos de acumulacin de residuos slidos.

Ilustracin 21: Punto crtico de acumulacin de residuos en el distrito de Acopampa.

60
2.4.4. DISTRITO DE AMASHCA
En el distrito de Amashca no se brindan los servicios de barrido de calles y recoleccin de
residuos slidos. No se cuenta con contenedores en los espacios pblicos para almacenar
residuos slidos. Los pobladores arrojan sus residuos slidos a espacios pblicos como el
lugar denominado Shilla Pate y al ro Bun. Segn la encuesta realizada al responsable del
rea de Servicio de Limpieza Pblica, el problema que necesita de mayor atencin para
mejorar la calidad del servicio es una buena Organizacin Interna.
Ilustracin 22: Puntos crticos de acumulacin de Residuos Slidos en el distrito de
Amashca.
2.4.5. DISTRITO DE ANTA
En el Distrito de Anta se cuenta con servicios de barrido de calles que solo permite brindar
mantenimiento permanente a la Plaza de Armas. Se cuenta con 03 papeleras de 30 kg. De
capacidad ubicados en la Plaza de Armas. El servicio de recoleccin de residuos slidos se
presta los das lunes (durante la maana), emplendose un camin volquete y un Equipo
recolector compuesto por un chofer y 02 ayudantes recolectores. Se recolectan y disponen
4 ton/da. Los residuos recolectados tienen como depsito final el lugar denominado Chillca
(cerca al Ro Santa).

Ilustracin 23: Puntos crticos de acumulacin de Residuos Slidos en el distrito de Anta.

61
2.4.6. DISTRITO DE ATAQUERO
El Distrito de Ataquero en la actualidad ya cuenta con servicios de limpieza pblica, se
cuenta con servicios de barrido de calles que solo permite brindar mantenimiento
permanente a la Plaza de Armas. Se cuenta con 04 papeleras de 30 kg de capacidad
ubicados en la Plaza de Armas.
El servicio de recoleccin de residuos slidos se presta solo un da por semana (durante las
maanas), emplendose un camin volquete y un Equipo recolector compuesto por dos
choferes que se van turnando por semana y 01 ayudante recolector. Los lugares
beneficiados son: Sauce Puquio, Huellap, Nuin puquio, Ataquero, Carhuac, Trancapampa.
Los residuos recolectados tienen como disposicin final en el lugar de Pampamarca chico-
Carhuaz.
Ilustracin 24: papelera en la plaza de armas de ataquero

Ilustracin 25: Vehculo Recolector
2.4.7. DISTRITO DE MARCAR
a) Almacenamiento
La poblacin utiliza bolsas plsticas. No segrega sus residuos slidos en la fuente. Para el
almacenamiento de residuos en la va pblica, se observ la colocacin de cilindros en la
zona cntrica de Marcar as como cilindros con colores diferenciados para almacenamiento
en la plaza de Vicos.
El carro recolector pasa dos veces por semana y el aproximado de la recoleccin por da es
de 2 3m
3
.
Las zonas atendidas son: Marcara, Vicos, Shumay, Recuayhuanca, tuyu y Copa Grande.

62
b) Servicio de barrido de calles
El servicio es prestado directamente por la Municipalidad a travs de personal contratado
para las labores de recoleccin de puntos crticos de residuos slidos y el barrido de calles.
Solo se realiza el barrido de la plaza de armas y avenidas principales. Se cuenta con
trabajadores dedicados al servicio de barrido de calles de domingo al lunes y un trabajador
de martes a sbado. Utilizan escobas, recogedores y tachos de plstico.
Tabla N 35: Puntos crticos en Marcar
N
UBICACIN DEL PUNTO
CRTICO
VOLUMEN
APROX. (m
3
)
OBSERVACIN
01 Puente Jr. Ancash 1
A ambos lados del puente se
identifica acumulacin de
residuos
02 Carretera Huaraz-Caraz 0.5
En las vermas derecha e
izquierda de la carretera se
observa gran cantidad de
papeles y bolsas plsticas
03 Puente Marcar 1
Punto de descarga de
desmonte mayormente.
04
Carretera Marcar-
Chancos
0.5
Se identifica gran cantidad de
plsticos, papeles y cartones a
lo largo de la carretera hasta
Chancos.
Fuente: Propia. Recorrido de identificacin de puntos crticos

Ilustracin 26: Papelera en plaza
de armas

Ilustracin 27: Papelera ubicada en el
boulevard- marcar

63
Ilustracin 28: Puntos Crticos en Marcar

El personal del servicio de barrido de calles es temporal. Se les contrata por das, reciben
una remuneracin diaria de S/. 15.00 por da; los das domingo y lunes trabajan 2 personas
y, de martes a sbado, solo un trabajador.
Complementariamente, la limpieza del mercado es realizada por los propios comerciantes y
el almacenamiento de los residuos se realiza en 04 cilindros localizados en la parte trasera
del mercado.
c) Servicio de recoleccin de residuos slidos
El servicio es prestado directamente por la Municipalidad que aplica un sistema
convencional.
Cuenta con 1 vehculo recolector con una capacidad de recoleccin de 1.5 toneladas de
residuos slidos por da.
El servicio presenta las siguientes caractersticas: se trabaja en un turno, solo en la maana
de 8:30 a.m. a 2:00 p.m.; los das lunes, mircoles y viernes se atiende a la vecindad de
Marcar; los das martes al centro poblado de Vicos y los baos termales de Chancos, y,
finalmente, los das Jueves se atiende el centro poblado de Shumay.

64
Tabla N 36: Sectorizacin del servicio de recoleccin de residuos slidos domsticos
Fuente: Elaboracin propia
Para el servicio de recoleccin se cuenta con 01 vehculo recolector acondicionado como
camin.
Ilustracin 29: Vehculo recolector

El servicio de recoleccin cuenta con 1 chofer, de sexo masculino que trabaja en condicin
de contratado. Adems, se tiene dos ayudantes que tienen la condicin de nombrados.
Tabla N 37: Personal operativo en Marcar
N
Descripcin de la labor (Chofer,
ayudante recolector u otro)
Condicin Laborable
1 Chofer
Contratado
2
Ayudante Estable
3
Ayudante Estable
Fuente: Elaboracin propia
SECTOR DESCRIPCIN
MARCAR
Comprende el casco urbano de la ciudad de Marcar, la recoleccin se
realiza los Lunes, Mircoles y Viernes. La cobertura es 90%.
VICOS
Comprende la recoleccin de los residuos del centro poblado de Vicos,
incluyendo los baos termales de Chancos, este recorrido se realiza los
jueves, y logra una cobertura del 30% del Centro Poblado.
SHUMAY
Comprende el recorrido que se realiza al centro poblado de Shumay, y se
realiza los das martes, la recoleccin es bsicamente de productos
inorgnicos, se logra una cobertura del 20% de la generacin de residuos.
65
d) Recuperacin y tratamiento de residuos slidos
No se cuenta an con programa de recoleccin selectiva de residuos slidos y la
recuperacin actualmente se realiza informalmente.
e) Servicio de disposicin final de residuos slidos
Los residuos recolectados son llevados a la planta concentradora de residuos slidos que se
encuentra ubicado en el Arroyo de Marcar.
Ilustracin 30: Lugar de disposicin: Rio Santa
2.4.8. DISTRITO DE PARIAHUANCA
En el distrito de PARIHUANCA no se brindan los servicios de barrido de calles y recoleccin
de residuos slidos. No se cuenta con contenedores en los espacios pblicos para almacenar
residuos slidos.
Los pobladores arrojan sus residuos a las chacras, directamente al Rio Pariahuanca, a la calle
y tambin los queman.
En el distrito de Pariahuanca no se cuenta con servicio de limpieza pblica. La poblacin
arroja sus residuos slidos al rio Santa y a las chacras. Siendo la cantidad de residuos que se
encuentran en el rio aproximadamente media tonelada as mismo en las acequias y en las
Avenidas Principales.
El proyecto a ejecutar en Pariahuanca es Acopio de residuos slidos y su tratamiento que
est a cargo de FONIPREL y ser ejecutado por la Municipalidad Distrital.

66
Tabla N 38: Puntos Crticos Del Distrito De Pariahuanca

UBICACIN
REA O VOLUMEN ESTIMADO DE
RESIDUO QUE SE ALMACENA
( TON/DA O m
3
/DA)
OBSERVACIONES
Rio
Pariahuanca
0.5 Ton
Las
acequias
0.5 Ton
Av.
principales
0.5 Ton

Ilustracin 31: Puntos crticos en PARIHUANCA

2.4.9. DISTRITO DE SAN MIGUEL DE ACO
Actualmente en el Distrito de San Miguel de Aco se genera aproximadamente 1.56 Ton / 15
das de residuos, dentro de los cuales comprende en su mayora los residuos domiciliarios,
maleza y desmonte.
La recoleccin de los residuos en el Distrito de San Miguel de Aco se hace con un volquete
que tiene la capacidad de 2 Ton y este realiza el recojo cada 15 das. Las localidades
atendidas en San Miguel de Aco son Atocpampa, Huapra y San Miguel de Aco, siendo
dispuestos los residuos en un pozo de recoleccin en el Fundo Aco.
As mismo en el Distrito de San Miguel de Aco se cuenta con el apoyo de 5 personas para los
trabajos del servicio de limpieza pblica, los cuales son capacitados. El personal cuenta con
los equipos de proteccin personal necesarios para los trabajos a realizar.
El proyecto a ejecutar en el distrito de San Miguel de Aco se denomina: Mantenimiento de
residuos slidos en San Miguel de Aco que est a cargo de FONIPREL.

67
Ilustracin 32: Puntos crticos en el distrito de San Miguel de Aco
Este punto critico de ubica en la zona
denominada Huapra.
Se calcula alrededor de 20 Kg de
residuos solidos.
2.4.10. DISTRITO DE SHILLA
En el distrito de Shilla actualmente se genera aproximadamente 1.2 Ton/semana de
residuos mayormente domiciliarios.
Se cuenta con un servicio de limpieza pblica realizado directamente por la Municipalidad
del distrito. El barrido de calles cubre la Plaza de Armas y el ovalo Victoria. Se tienes 5
cilindros ubicados en la Plaza de Armas y 2 papeleras ubicadas en el ovalo Victoria. El
servicio de recoleccin atiende la demanda de la poblacin de Shilla, Llipta, Corihuanca,
Yanarumi y Catay. El servicio se presta los das viernes. Se cuenta con un camin volquete
con capacidad de 10 m3 y un Equipo recolector compuesto por un chofer y 03 ayudantes
recolectores. Los residuos recolectados son dispuestos en un botadero a cielo abierto en la
zona denominada Marcash. Se identificaron puntos crticos dentro del casco urbano en las
zonas denominadas: barrio Curpa y el puente Urpeuran.
El proyecto que se viene ejecutando en el distrito de Shilla se denomina: Mantenimiento
de un botadero de residuos slidos en Shilla que est a cargo de la Municipalidad del
distrito.
Ilustracin 338: Izquierda: cilindro ubicado en la plaza del distrito de Shilla. Derecha:
punto crtico identificado dentro del casco urbano (cerca al puente Urpeuran).

68
2.4.11. DISTRITO DE TINCO
En el distrito de Tinco actualmente se genera aproximadamente 5 m3/da de residuos, de
los cuales 1 m3/da es de origen domiciliario, 2 m3/da de origen hospitalario y 2 m3/da de
malezas.
El servicio de limpieza pblica lo realiza directamente la Municipalidad del distrito; se
cuenta tambin con un servicio de recoleccin de residuos que cuenta con un camin de
tipo baranda de capacidad de 4m3 el cual cubre las zonas de: Tinco, Malpaso, Pampac,
Nuevo Progreso, Shulcan y Quillash; el servicio es realizado interdiariamente, para la
realizacin del servicio se cuenta con 5 personas para desarrollar el trabajo, 1 chofer y 4
ayudantes recolectores.
Ilustracin 9: Cilindro en Plaza de Armas de Tinco

2.4.12. DISTRITO DE YUNGAR
En el Distrito de Yungar actualmente se genera aproximadamente 4.1 Ton/ da de residuos
de los cuales 4Ton/ da de origen domiciliario y 0.1 Ton/ da de origen hospitalario.
El servicio de limpieza pblica lo realiza directamente la Municipalidad del distrito una vez
por semana, los das lunes, y cubre las zonas: Cercado de Yungar, Comunidad de Zanja,
Casero Uran, Casero Huayoshanca y el Casero de Carian; el servicio es realizado con un
camin de tipo baranda de capacidad de 10 m3, se cuenta con 3 personas para desarrollar
el trabajo, 1 chofer y 2 ayudantes recolectores.
El proyecto a ejecutar en el distrito de Yungar se denomina: Construccin planta de
tratamiento de residuos slidos que est a cargo de la Municipalidad del distrito.

69
Ilustracin 10: Cilindros ubicados en el Distrito de Yungar

Cilindro ubicado en el valo de Yungar

Cilindro ubicado en la Plaza de Armas

Ilustracin 36: Identificacin de puntos crticos en Yungar

Botadero en los puentes de Yngar

2.5. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, ECONMICOS Y FINANCIEROS DEL
SERVICIO EN EL DISTRITO DE CARHUAZ
2.5.1. LA ORGANIZACIN DEL SERVICIO
Las Municipalidades son las responsables de asegurar la correcta y adecuada prestacin del
servicio de limpieza pblica, en el marco de los lineamientos de poltica establecidas en el
artculo N4 de la Ley general de residuos slidos. Segn esto la Municipalidad Provincial de
Carhuaz presenta los siguientes avances en la gestin de los residuos slidos.
LINEAMIENTOS DE POLTICA AVANCES MUNICIPALES.
1. Desarrollar acciones de educacin y
capacitacin para una gestin de los
residuos slidos eficiente, eficaz y
sostenible.
La municipalidad provincial muestra inters
en programas de sensibilizacin a la
poblacin. Hasta el ao 2013 se han
desarrollado programas de educacin
ciudadana que lograron una activa
participacin en la segregacin de los
residuos.
2. Adoptar medidas de minimizacin de
residuos slidos, a travs de la mxima
En la actualidad se han venido ejecutando
programas y concursos de reciclaje con el
70
reduccin de sus volmenes de
generacin y caractersticas de
peligrosidad.
objetivo de sensibilizar y minimizar la
generacin de los residuos slidos.
3. Establecer un sistema de
responsabilidad compartida y de manejo
integral de los residuos slidos, desde la
generacin hasta su disposicin final, a
fin de evitar situaciones de riesgo e
impactos negativos a la salud humana y
el ambiente, sin perjuicio de las medidas
tcnicamente necesarias para el mejor
manejo de los residuos slidos peligrosos.
Se cuenta actualmente con la participacin
activa de los representantes de las
organizaciones pblicas y privadas, tales
como: instituciones educativas, centros de
salud, asociacin de productores, etc.; as
como tambin las juntas vecinales; los
cuales son capacitados eventualmente.

4. Adoptar medidas para que la
contabilidad de las entidades que
generan o manejan residuos slidos
refleje adecuadamente el costo real total
de la prevencin, control, fiscalizacin,
recuperacin y compensacin que se
derive del manejo de residuos slidos.

Carhuaz cuenta principalmente con MYPEs
y empresas medianas de comercio y
minera no metlica en su mbito territorial,
las cuales se vienen adaptando a las normas
municipales implementadas hasta la
actualidad, a pesar de ello an se posee un
manejo irresponsable de los residuos
slidos por parte de diversas entidades.
5. Desarrollar y usar tecnologas,
mtodos, prcticas y procesos de
produccin y comercializacin que
favorezcan la minimizacin o
reaprovechamiento de los residuos
slidos y su manejo adecuado.
Actualmente existen avances, ya que se
cuenta con el funcionamiento ptimo de la
planta de tratamiento de residuos slidos y
relleno sanitario, en el cual se realiza una
segregacin adecuada que permite el
reaprovechamiento de ciertos residuos
(botellas plsticas, plstico duro, latas y
vidrio).
6. Fomentar el reaprovechamiento de los
residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de
tratamiento y adecuada disposicin final.
Se han desarrollado experiencias de
comercializacin de productos realizados
en base elementos reciclables, incluso se
realiza la sensibilizacin peridica de la
poblacin, permitiendo as las prcticas y el
manejo adecuado de los residuos slidos.
7. Promover el manejo selectivo de los
residuos slidos y admitir su manejo
conjunto, cuando no se generen riesgos
sanitarios o ambientales significativos.
La municipalidad cuenta con un programa
de recoleccin selectiva de residuos slidos,
y actualmente se realizan programas de
educacin y sensibilizacin a la comunidad,
con los cuales se viene fortaleciendo el
inters y eficiencia en cuanto a la seleccin
71
en fuente, pero por falta de responsabilidad
de algunos pobladores todava an existen
deficiencias en el manejo, es por ello que se
requiere fortalecer las capacidades de la
poblacin.
8. Establecer acciones orientadas a
recuperar las reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de
los residuos slidos.
En la actualidad existen puntos crticos
focales identificados en el casco urbano, los
cuales se detallan en el tem 2.4.2, deben
implementarse acciones para mejorarlos.
Adems se cuenta actualmente con el
mejoramiento de la planta de tratamiento y
relleno sanitario provincial.
9. Promover la iniciativa y participacin
activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el
manejo de los residuos slidos.
Si existe el inters y preocupacin de la
municipalidad y la poblacin para trabajar
de manera conjunta en los asuntos de
gestin ambiental local, tambin el proceso
de actualizacin peridica de los
instrumentos de gestin para el bienestar
de la poblacin.
10. Fomentar la formalizacin de las
personas o entidades que intervienen en
el manejo de los residuos slidos.

Existe el inters municipal en la
formalizacin de los operadores informales,
sin embargo, estas acciones avanzan muy
lentamente.
11. Armonizar las polticas de
ordenamiento territorial y las de gestin
de residuos slidos, con el objeto de
favorecer su manejo adecuado, as como
la identificacin de reas apropiadas
para la localizacin de instalaciones de
tratamiento, transferencia y disposicin
final.
En la actualidad ya existe una planta de
tratamiento de residuos slidos y relleno
sanitario en operacin que beneficia
adems a los distritos de Ataquero y
Acopampa, con la disposicin final de sus
residuos.
12. Fomentar la generacin,
sistematizacin y difusin de informacin
para la toma de decisiones y el
mejoramiento del manejo de los residuos
slidos.
Actualmente se cuenta con la Ley orgnica
de municipalidades ley N 27972, la cual
hace mencin la autonoma de las
municipalidades provinciales sobre su
mbito de gobierno respecto a la
generacin, sistematizacin y difusin de
informacin para la toma de decisiones,
como parte de ello se tiene la
implementacin del PIGARS.
72
13. Definir planes, programas,
estrategias y acciones transectoriales
para la gestin de residuos slidos,
conjugando las variables econmicas,
sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y
ambientales.
Se cuenta actualmente con el PIGARS
Provincial, que viene afianzando la gestin
ambiental, adems con la cual se viene
conjugando las variables econmicas,
sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y
ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los
servicios de residuos slidos, bajo
criterios empresariales y de
sostenibilidad.
En todos los casos el servicio de limpieza
pblica es por administracin municipal
directa.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que
se cobren por la prestacin de servicios
de residuos slidos se fijan, en funcin de
su costo real, calidad y eficiencia.
La municipalidad provincial de Carhuaz,
realiza el cobro de arbitrios por los servicios
prestados. Sin embargo, urge revisar los
mtodos para el clculo de los costos. Las
dems municipalidades no han
implementado sus sistemas de cobro de
arbitrios por servicio de recoleccin,
transporte y disposicin final de residuos
slidos.

Complementariamente, debemos agregar que en la provincia de Carhuaz, son las
municipalidades distritales las que brindan el servicio de limpieza pblica por
administracin municipal directa, existiendo para ello una dependencia o rea encargada
de proporcionar este servicio, denominada Gerencia de Servicios Pblicos o Jefatura de
Limpieza Pblica divisin de limpieza Pblica. Estas unidades municipales se insertan
plenamente en la estructura organizativa municipal e interactan con las otras direcciones
ediles para desarrollar una serie de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii)
administracin, iii) logstica, etc.
2.5.2. DEL PERSONAL
Segn indica el Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial de Carhuaz, el
Servicio de Limpieza Pblica es funcin de la Gerencia de Desarrollo Econmico, Turismo y
Ambiente, y que la administracin de la planta de tratamiento y disposicin final de los
residuos es a travs de la Divisin de gestin del medio ambiente que pertenece a la
gerencia de Desarrollo Econmico, Turismo y Ambiente; la Gerencia depende directamente
de la Gerencia Municipal.

73
Ilustracin 117: Organigrama de la Municipalidad Provincial de Carhuaz. Pgina siguiente.

IMAGE
N INST.
REGISTR
O CIVIL
TRMIT
E DOC.
REA DE EQUIPO
MECNICO Y EXTRACCIN
DE LVEOS
GERENCIA
ADMINISTRACIN
FINANZAS Y TRIBUTARIA
rea informtica y estadstica
C.P.I (OF. PROG. E INV.)
rea de planif. Presupuesto y
racionalizacin
GERENCIA
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
ASESORA
JURDICA
GERENCIA
MUNICIP
GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
URBANA Y RURAL
rea de logstica y cont.
Patrim.
rea de recursos
humanos
rea de tesorera
Presupuesto y
rea de
contabilidad
Ejecutor
ia
coactiva
GERENCIA DE
LA JUVENTUD
GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL Y HUMANO
GERENCIA DE
SERVICIOS
PBLICOS
GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONMICO,
TURISMO Y
DIVISIN.
ACOND. TERRIT.
CATASTRO Y
DEFENSA CIVIL
DIVISIN DE
ESTUDIOS Y
OBRAS
DIVISIN DE
DESARROLLO
ECONMICO
DIVISIN DE
DESARROLLO
EMPRESARIAL
Y TURISMO
DIVISIN DE
GESTIN
AMBIENTAL
DIVISIN DE
SERVICIOS
PBLICOS
DIVISIN DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
DIVISIN DE
TRANSITO Y
CIRCULACIN
VIAL
DIVISIN DE
PARTICIPACI
N VECINAL
DIVISIN DE
PROGRAMAS
SOCIALES
DIVISIN DE
SALUD Y
BIENESTAR
SOCIAL
DIVISIN DE
PROMOCIN DE
LA CULTURA Y
RECREACIN
DIVISIN DE
PROMOCIN DE
OPORTUNIDADES
CONSEJO
MUNICIPAL OFICINA DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
PROCURADURA
PBLICA
MUNICIPAL
SECRETARIA
GENERAL
ALCALDA
COMISIN DE REGIDORES
Consejo coordinacin local
Comit de defensa civil
AGUA
POTABLE
CAJA
MUNICIPAL
Municipalidades de
centros poblados
INSTITUTO VIAL
PROVINCIAL
MUNICIPAL
74
El personal administrativo con el que cuenta la municipalidad Provincial de Carhuaz en el
rea de Limpieza Pblica es el siguiente:
Tabla N 39: Personal Administrativo
CARGO
NMERO DE
TRABAJADORES
Gerente de Desarrollo Econmico,
Turismo y Ambiente
1
Secretaria 1
Jefe de la Divisin de Gestin
ambiental
1
Responsable de la planta de
tratamiento y relleno sanitario
1
Fuente: Gerencia de Desarrollo Econmico, Turismo y Ambiente

Cabe destacar que los trabajadores reciben actualmente capacitaciones permanentes.
2.5.3. FINANCIAMIENTO
La Municipalidad de Carhuaz tiene la Unidad de Rentas que funciona en una oficina del
Palacio Municipal. Esta unidad es la encargada de realizar el cobro de los arbitrios en el
distrito. Cabe destacar que a partir del ao 2007, la participacin por rentas incluye tambin
el canon, sobrecanon y regalas.
La Municipalidad Provincial de Carhuaz cobra por el servicio de limpieza pblica, pero existe
un margen muy alto de morosidad. Para cubrir el dficit, se utilizan los recursos del Fondo
de Compensacin Municipal (FONCOMUN).
Tabla N 40: Ingresos y egresos por el servicio
AO
INGRESO
PRESUPUESTA
DO ANUAL
(SEGN PIA)
GASTO
EJECUTADO
ANUAL
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
FONCOMU
N
RECURSOS
DIRECTAMEN
TE
RECAUDADO
S
OTROS
IMPUESTO
S
MUNICIPAL
ES
2013 32 830.26 60 2102.4 - 60 2102.4 -
Fuente: Municipalidad Provincial de Carhuaz

Las tarifas de arbitrios que la Municipalidad Provincial cobra por el servicio de Limpieza
Pblica y Parques y Jardines se presentan en el cuadro siguiente, este es un solo monto por
ambos:
75
Tabla N 41: Costos del servicio
Descripcin Costo Mes Costo Anual
Viviendas no habitadas 3.00 36.00
Domicilio 3.00
36.00
Comercio 3.00
36.00
Mayoristas 5.00 60.00
Instituciones 10.00 120.00

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
La Municipalidad Provincial no cuenta con mayor informacin catastral sistematizada
digitalmente; con el aporte del gobierno Local se ha realizado el Estudio de caracterizacin
de residuos slidos; se cuenta con un diagnstico que identifica los principales problemas
del servicio de limpieza pblica; las Municipalidades cuentan con informacin parcial sobre
las operaciones de barrido de calles, de recoleccin, transporte y disposicin final de
residuos slidos; no se cuenta con programas y manuales operacionales debidamente
estructurados para cada servicio; la Municipalidad distrital de Carhuaz cuenta con
informacin financiera parcial sobre los ingresos y egresos de los servicios (especficamente,
falta mayor informacin sobre los costos de los servicios).

a) Acerca De Los Aspectos Tcnicos Operativos
El inadecuado manejo de los residuos slidos se evidencia en la necesidad de implementar los
programas de minimizacin, recoleccin selectiva, tratamiento y aprovechamiento de los
mismos). La reduccin de residuos slidos puede y debe realizarse en las viviendas, centros
educativos y en las instalaciones comerciales e industriales, a travs de formas de compras
selectivas y de reutilizacin o reciclaje de los materiales residuales adems Carhuaz cuenta
complementariamente, con un sistema de recoleccin selectiva de residuos slidos. La
segregacin en la fuente genera una cantidad de ventajas que podemos tomar como una
actividad de la ecoeficiencia por aparte de la poblacin sensibilizada.
La recoleccin selectiva de residuos slidos permite obtener las siguientes ventajas:
- Posibilita mejorar el manejo de los residuos slidos, en tanto, se puede
recolectar mayores volmenes de residuos slidos aprovechables en la fuente,
reducir los riesgos de contaminacin en el manejo y, adems, incrementar el
valor de cambio de los residuos slidos recuperados.
- Con un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva disminuye
el gasto municipal en el servicio de limpieza pblica en la medida que se reducen
los costos de barrido, recoleccin y disposicin final.
- En el caso de Carhuaz, se tienen no menos de 10 operadores informales que
requieren ser formalizados por la Municipalidad Provincial de Carhuaz, en
76
cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos, su modificatoria y
Reglamento.
La cobertura de los servicios de barrido de calles y recoleccin de residuos slidos es
deficiente e inexistente en algunos distritos de la Provincia. El problema es mayor debido a
la falta de conciencia ambiental de la poblacin y en algunas zonas de difcil acceso, donde
reside la poblacin de menores ingresos.
Es imprescindible que la Municipalidad Provincial apoye a las Municipalidades distritales de
Amashca, Ataquero, Pariahuanca, Acopampa, tinco y San Miguel de Acos para implementar
servicios de barrido de calles y recoleccin selectiva de residuos slidos.
En los distritos de Carhuaz, Acopampa, Anta, Marcar, Shilla, Tinco y Yungar, urge mejorar la
cobertura del servicio de barrido de calles y ser recomendable desarrollar las siguientes
acciones:
- elaborar un Programa de operaciones de los servicios de barrido de calles y
recoleccin selectiva de residuos slidos
- Educar y sensibilizar a la poblacin para la recuperacin de los hbitos de barrido
de los frontis de las viviendas as como prever un mayor nmero de trabajadores
- Fortalecer el sistema de barrido con el uso de coches recolectores
- Prever la colocacin de papeleras en las calles comerciales
- Mejorar el transporte de los residuos insertando tecnologa no convencional de
bajo costo, que realice la recoleccin abarcando el 100% de la demanda.
De acuerdo a los resultados del Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos, la cantidad de
material recuperable y aprovechable de residuos domiciliarios alcanza un 11.00 % considerando
el papel, cartn, plstico liviano y vidrio. El porcentaje de materia orgnica llega a 75.40%. Por lo
tanto, se tiene un total de 86.40% de residuos con potencial de recuperacin y
aprovechamiento. El producto (abonos orgnicos), actualmente se utiliza para mejorar las
reas verdes, sin embargo es importante incrementar el uso en la agricultura local.
El principal problema en la provincia es la falta de infraestructura para la disposicin final de
residuos slidos en la Provincia de Carhuaz. En lo inmediato, 09 distritos, exceptuando
Carhuaz, necesitan habilitar 10 Micro rellenos sanitarios. En el caso de Carhuaz ser
necesario mejorar la actual infraestructura de disposicin final, habilitando nuevas celdas y
mejorar la va de acceso externa e interna.
Las condiciones de trabajo del personal operativo de limpieza pblica son precarias en tanto
el personal no usa los uniformes e implementos de seguridad. Una de las causas es la falta
de capacitacin del personal operativo. Adems, se recomienda proveer de un ambiente
con servicios bsicos para los trabajadores de limpieza pblica (barrido): servicios
higinicos, duchas y vestuarios.

77
b) Acerca de los aspectos de gestin
Las Comisiones Ambientales Municipales son un espacio para garantizar una gestin
participativa y concertada de los servicios ambientales. Adems, pueden constituirse en
espacios para garantizar una evaluacin y monitoreo permanente de los servicios de
limpieza pblica, por lo que es importante la reactivacin de la Comisin Ambiental
Municipal Provincial y del Grupo Tcnico de Residuos Slidos para que apoye con el proceso
de seguimiento, monitoreo y mejora continua de la gestin. Complementariamente, se
requiere promover y fortalecer la participacin de las Juntas Vecinales, de los Grupos
Tcnicos de Educacin, Organizaciones barriales, etc.
Se requiere desarrollar las capacidades de gerencia en las Municipalidades para garantizar
una mejora continua del servicio pblico. Adems, ser necesario en las municipalidades
distritales dotarlas de equipos bsicos que faciliten la planeacin, el control, seguimiento,
evaluacin de los servicios
c) Acerca de los aspectos de sensibilizacin ambiental
En Carhuaz si bien han existido programas formales de sensibilizacin ambiental
orientados a mejorar la gestin de los residuos slidos, es necesario reactivar y fortalecer
las organizaciones locales preexistentes, organizaciones barriales y vecinales en
funcionamiento y brindar la prioridad de la gestin de los residuos slidos como una
prioridad de su actuar a fin de optimizar su eficiencia

78
CAPTULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTIN
AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS

1. DEFINICIN DEL ALCANCE DEL PIGARS
1.1. IDENTIFICACIN DEL REA GEOGRFICA Y PERODO DE PLANEAMIENTO
El rea geogrfica comprendida para el PIGARS es l rea urbana de la provincia de Carhuaz
con sus distritos Acopampa, Amashca, Anta, Ataquero, Marcar, Pariahuanca, San Miguel de
Aco, Shilla, Tinco y Yungar. Se estima que al ao 2013, la provincia de Carhuaz alberga una
poblacin urbana de 17,276 habitantes.
El perodo de planeamiento del PIGARS es de 10 aos como mnimo, por esto, se estima que
la poblacin urbana demandante de los servicios de limpieza pblica al ao 2023 sern
22,573 habitantes. Este horizonte constituye un referente adems, para evaluar las
inversiones en infraestructura bsica como por ejemplo, rellenos sanitarios, plantas de
tratamiento, tambin para evaluar la inversin en equipamiento para los servicios de
barrido de calles, recoleccin, recuperacin y tratamiento de residuos slidos.
Las acciones que se proponen en el PIGARS tienen un horizonte de planeacin de corto
plazo (1 a 2 aos), mediano (3 a 5 aos) y largo plazo (ms de 5 aos). Son directrices cuyas
estrategias y planes de operativizacin se irn ajustando conforme se alcancen los
resultados previstos y el escenario local, regional y nacional vaya cambiando.
1.2. SELECCIN DE LOS TIPOS DE RESIDUOS
Los residuos slidos que se atendern principalmente en el PIGARS son del tipo municipal,
es decir, de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin.
Residuos slidos de origen domiciliario
Residuos slidos de origen en mercados, ferias, paraditas y similares
Residuos slidos de origen en establecimientos comerciales (oficinas, restaurantes,
hoteles y similares)
Residuos slidos de instituciones educativas
Maleza
Residuos recolectados en el barrido de calles.
Debe tenerse presente que el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos Ley N
27314 establece en su artculo 22, que Los residuos slidos de mbito municipal son de
responsabilidad del municipio desde el momento en que el generador los entrega a los
operarios de la entidad responsable de la prestacin del servicio de residuos slidos, o
cuando los dispone en el lugar establecido por dicha entidad para su recoleccin; debiendo
en ambos casos, cumplirse estrictamente las normas municipales que regulen dicho recojo
79
Adems seala que Las municipalidades Provinciales regularn aspectos relativos al
manejo de los residuos slidos peligrosos de origen domstico y comercial; incluyendo la
obligacin de los generadores de segregar adecuadamente los mismos, de conformidad con
lo que establece el reglamento. As mismo implementarn campaas de recojo de estos
residuos de manera sanitaria y ambientalmente segura.
No incluye el manejo de los residuos de los establecimientos de salud, de los residuos de
construccin (desmonte), los residuos generados en el sector agropecuario y los residuos
peligrosos generados por la industria, en tanto, no se cuenta con marco normativo que
defina las competencias municipales. Sin embargo, se recomienda a la Municipalidad
Provincial iniciar estudios para identificar alternativa de mejora del manejo de estos
residuos, en tanto constituyen riesgo sanitario alto y no existen ofertas privadas o pblicas
para el tratamiento y la disposicin final de estos residuos en la provincia de Carhuaz.
1.3. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE DESEA ALCANZAR
El nivel de servicio que se deber alcanzar, para cada uno de los distritos, se define en los
siguientes puntos:
Contar con planes de manejo de residuos slidos que promuevan prioritariamente
estrategias de minimizacin de los residuos slidos y, adems, programas de
segregacin en la fuente (separacin sanitaria y segura de sus componentes) y
recoleccin selectiva de residuos slidos para facilitar el aprovechamiento, tratamiento
y posterior comercializacin de los residuos slidos reaprovechables.
Implementacin y cobertura del 100% en los servicios de residuos slidos:
(1) Barrido de calles
(2) Recoleccin selectiva de residuos slidos
(3) Recuperacin y aprovechamiento de residuos slidos reaprovechables
(4) Disposicin final adecuada de residuos slidos no reaprovechables
Fortalecimiento institucional de la Municipalidad Provincial de Carhuaz para mejorar la
gestin y el manejo de los residuos slidos, en forma eficiente, eficaz y sostenible.
Participacin activa y comprometida de la sociedad civil, de sus instituciones pblicas y
privadas, de los gremios empresariales y de las organizaciones sociales de base y de la
poblacin en general en la gestin y manejo de los residuos slidos.

80
1.4. DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PIGARS
1.4.1. Objetivos Estratgicos
Los objetivos estratgicos que fueron planteados de manera colectiva por funcionarios de la
Municipalidad provincial y representantes de instituciones y organizaciones sociales locales,
para facilitar procesos de mejora continua del sistema de gestin y manejo de los residuos
slidos, de acuerdo a las competencias de la Ley General de residuos slidos, en la provincia
de Carhuaz, son los siguientes:
A. Incrementar los niveles de sensibilizacin ambiental en la poblacin y los diferentes grupos
de inters organizados de la provincia de Carhuaz, incluyendo a las autoridades y
funcionarios municipales que toman las decisiones sobre el servicio pblico.
B. Fortalecimiento de la municipalidad Provincial y las municipalidades distritales para asegurar
la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica.
C. Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental a travs de la consolidacin de la
participacin inter-institucional y la convergencia de esfuerzos en la gestin de los residuos
slidos.
1.4.2. Metas Estratgicas
Las metas estratgicas del PIGARS, por cada objetivo estratgico son:
METAS EN RELACIN AL OBJETIVO 1: Incrementar los niveles de sensibilizacin ambiental en la
poblacin y los diferentes grupos de inters organizados de la provincia de Carhuaz, incluyendo a
los tomadores de decisin.
1. Desarrollar un programa de educacin ambiental que retome el proceso de sensibilizacin
y desarrollo de la conciencia ambiental en la poblacin en edad escolar, para cambios de
actitud en la gestin y manejo de los residuos slidos: 100% de la poblacin escolar de
educacin bsica, primaria e inicial, conoce prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de
residuos slidos.
2. Promover prcticas de Reduccin, Reuso y Reciclaje de residuos slidos en la provincia:
85% de las viviendas participan en programas de recoleccin selectiva de residuos slidos.
METAS EN RELACIN AL OBJETIVO 2: Fortalecimiento de la Municipalidad Provincial para
asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica.
1. Desarrollar capacidades de gerencia municipal capacitando al personal tcnico; revisando y
aprobando el ROF y el MOF; y, actualizando la Ordenanza marco de residuos slidos para
facilitar la aplicacin de la Ley General de Residuos Slidos. Adems, la Municipalidad
Provincial, en cumplimiento del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, deber
promover, incentivar y apoyar la formalizacin de los operadores informales.
81
2. Lograr una cobertura del 100% en los servicios de barrido de calles y recoleccin selectiva
de residuos slidos y priorizar planes de reaprovechamiento de 70% de residuos slidos
aprovechables.
3. Disposicin final adecuada del 100% de residuos no aprovechables. Adems, cierre,
clausura y recuperacin ambiental de botaderos.
4. Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica promoviendo
una cultura de pago al 80%, en la poblacin.
METAS EN RELACIN AL OBJETIVO 3: Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental a travs
de la consolidacin de la participacin inter-institucional y la convergencia de esfuerzos en la
gestin de los residuos slidos.
1. Reactivacin del Grupo Tcnico Local de residuos slidos que involucre a la municipalidad
provincial, municipios distritales y a representantes de instituciones locales, pblicas y
privadas, vinculadas a la gestin de los residuos: 90% de las instituciones participando
activamente en la gestin de los residuos slidos.
2. Difusin plena del PIGARS.
3. Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la Implementacin del PIGARS.
Tabla N 42: Objetivos y metas estratgicas del PIGARS con perspectiva a lograr una
cobertura de servicios universal en el mediano plazo (3 a 5 aos)
OBJETIVO META
1. Incrementar los niveles
de sensibilizacin ambiental
en la poblacin y los
diferentes grupos de inters
organizados de la provincia
de Carhuaz, incluyendo a los
tomadores de decisin
1.1 Desarrollar un programa de educacin ambiental que
retome el proceso de sensibilizacin y desarrollo de la
conciencia ambiental en la poblacin en edad escolar, para
cambios de actitud en la gestin y manejo de los residuos
slidos: 100% de la poblacin escolar de educacin bsica,
primaria e inicial, conoce prcticas de reduccin, reuso y
reciclaje de residuos slidos.
1.2 Promover prcticas de Reduccin, Reuso y Reciclaje de
residuos slidos en la provincia: 85% de las viviendas
participa en programas de recoleccin selectiva de residuos
slidos.
82
2. Fortalecimiento de la
municipalidad Provincial
para asegurar la adecuada
prestacin del servicio de
limpieza pblica.
2.1 Desarrollar capacidades de gerencia municipal
capacitando al personal tcnico; revisando y aprobando el
ROF y el MOF; y, actualizando la Ordenanza marco de
residuos slidos para facilitar la aplicacin de la Ley
General de Residuos Slidos. Adems, la Municipalidad
Provincial, en cumplimiento del Reglamento de la Ley
General de Residuos Slidos, deber promover, incentivar
y apoyar la formalizacin los operadores informales.
2.2 Lograr una cobertura del 100% en los servicios de
barrido de calles y recoleccin selectiva de residuos slidos
y priorizar planes de aprovechamiento de 70% de residuos
slidos aprovechables.
2.3 Disposicin final adecuada del 100% de residuos no
aprovechables. Adems, cierre, clausura y recuperacin
ambiental de botaderos.
2.4 Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio
de limpieza pblica promoviendo una cultura de pago al
80%, en la poblacin.
3. Fortalecer la
institucionalidad ambiental
a travs de la consolidacin
y la participacin inter
institucional y la
convergencia de esfuerzos
en la gestin de los residuos
slidos
3.1 Reactivacin del Grupo Tcnico Local de residuos
slidos que involucre a la municipalidad provincial,
municipios distritales y a representantes de instituciones
locales, pblicas y privadas, vinculadas a la gestin de los
residuos: 90% de las instituciones participando
activamente en la gestin de los residuos slidos
3.2 Difusin del PIGARS.
3.3 Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la
implementacin del PIGARS.

2. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
2.1. CONSIDERACIONES GENERALES
2.1.1. Niveles De Intervencin
Por el desarrollo urbano de las ciudades de la provincia de Carhuaz y la evolucin de la
demanda de los servicios ambientales en cada una de ellas, es recomendable establecer tres
niveles de intervencin claramente diferenciados:

83
NIVELES DE INTERVENCIN CIUDADES
I nivel
El distrito de Carhuaz que tiene una generacin
mayor de 4.65 toneladas diarias de residuos slidos
y cuenta con servicios bsicos de limpieza pblica
que demandan ser mejorados.
II nivel
Los distritos de Acopampa, Anta, Marcar, Shilla,
Tinco y Yungar, que tienen una generacin que no
supera la tonelada por da, cuentan con servicios
de barrido de calles y recoleccin parcial de
residuos slidos pero carecen de sistemas de
recuperacin, tratamiento y disposicin final de
residuos.
III nivel
Los distritos de Amashca, Ataquero, Pariahuanca y
San Miguel de Aco, que tienen una generacin que
no supera la tonelada por da y que no cuentan
con servicios de limpieza pblica.

2.1.2. Gestin Participativa De Los Servicios De Limpieza Pblica
Coherentes con la visin y el enfoque de gestin de la Municipalidad Provincial, se
promover la participacin ciudadana para involucrarlas en la planificacin, implementacin
y especialmente, el control social de los servicios. En esa orientacin se fortalecer la
participacin de las organizaciones locales.
2.1.3. Promover La Participacin De Los Agentes Generadores De Residuos Slidos
Conscientes que Ciudades limpias no son las que ms se limpian sino las que menos se
ensucian y siendo responsabilidad compartida, se promover que los generadores de
residuos slidos: pobladores y funcionarios, trabajadores y usuarios de los servicios de
instituciones educativas, establecimientos de salud y de establecimientos comerciales,
participen activamente en el cuidado de sus ciudades, estimulando actitudes y conductas
amigables con el medio ambiente.
2.1.4. Sobre El Uso De Tecnologas De Manejo De Residuos Slidos
Se promover el uso de tecnologas no convencionales, sencillas y fciles de usar, que
tengan bajos costos de inversin y de operacin. En el caso de las tecnologas de
recoleccin, el uso de trimviles de carga puede ser una opcin para mejorar el servicio de
barrido de calles (transportar los residuos y evitar los puntos de acopio) y para mejorar la
recoleccin de residuos slidos en las zonas de difcil acceso de la provincia.

84
2.1.5. Coordinacin Inter E Intra Institucional Para Una Intervencin Integral Y Sostenida
Es conveniente que la Municipalidad Provincial y las municipalidades distritales articulen
esfuerzos con el Gobierno regional y las instituciones de los sectores salud, educacin,
produccin, turismo, vivienda y construccin y, petrleo, con la finalidad de contar con una
intervencin integral, sostenida y optimizar el uso de los recursos locales.
2.1.6. Mejorar Las Capacidades De Gerencia De Las Municipalidades
La gestin municipal cuentan con la decisin poltica de recuperar su ciudad y mejorar la
gestin y manejo de los residuos slidos, sin embargo, esta decisin debe acompaarse con
acciones en el corto plazo para desarrollar las capacidades de gerencia del Equipo Tcnico
Municipal que maneja directamente el servicio pblico. Esto exige capacitar a funcionarios
directamente involucrados en la gestin de los servicios, al personal operativo, a
autoridades municipales y tambin a lderes de la sociedad civil.
2.1.7. El Uso De Los Medios De Comunicacin
Los medios de comunicacin social, televisin, radio y peridicos constituyen instrumentos
eficaces para desarrollar educacin y sensibilizacin ambiental en la poblacin. Al respecto,
se requiere contar con un programa continuo conteniendo mensajes permanentes para
lograr en la poblacin, hbitos y prcticas amigables con el medio ambiente.
2.1.8. Competencias De Los Gobiernos Regionales, Las Municipalidades Provinciales Y
Distritales De Acuerdo A La Ley General De Residuos Slidos
De acuerdo a la Ley General de Residuos slidos, la Municipalidad Provincial es responsable
de Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin
compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores, por ejemplo, estableciendo en su Plan de desarrollo urbano, los lugares
adecuados para habilitar infraestructura de residuos slidos; revisando las ordenanzas
distritales sobre arbitrios, etc. Complementariamente, es necesario involucrar al Gobierno
Regional en las inversiones para mejorar el manejo de los residuos slidos en la provincia.
2.2. LAS ALTERNATIVAS DE PUESTA EN MARCHA Y DE CORTO PLAZO
La siguiente ilustracin presenta la estrategia de intervencin para el logro de objetivos y
metas previstas

85
Ilustracin 12: Esquema del PIGARS y su estrategia de focalizacin de corto y mediano plazo

CONSOLIDAR LA
PARTICIPACION
INTER
INSTITUCIONAL
CARHUAZ, con alta
cultura turstica y
sostenible, con
servicios pblicos de
calidad orientada a
mejorar el nivel de
vida de la poblacin.

CONSOLIDADION
TECNICA Y
OPERATIVA

SUSTENTABILIDAD
POLITICA E
INSTITUCIONAL.
EDUCACION Y
SENCIBILIZACION
FORTALECIMIENT
O DE LAS
MUNICIPALIDADE
S
OBJETIVO/ SUB
PROGRAMA
ESTRATEGIA DE
CORTO PLAZO

P
I
G
A
R
S
C
A
R
H
U
A
Z

86
2.2.1. Alternativas De Educacin Y Sensibilizacin
Este programa tendr dos componentes:
(1) Educacin formal: Sensibilizacin ambiental en instituciones educativas para la
implementacin del Sistema de Gestin Ambiental Escolar SIGAE- que comprenda
la capacitacin de docentes, trabajadores y estudiantes, la formacin de Comits
Ambientales Escolares y el diseo e implementacin de Planes de gestin ambiental
en cada una de las instituciones educativas. En el primer ao, deber priorizar el
tema de residuos slidos. El contenido educativo priorizar principios de
Minimizacin, enseando prcticas para Reduccin, Reuso y Reciclaje los residuos
slidos. Esta actividad deber involucrar al Gobierno Regional, la Direccin Regional
de Educacin de Carhuaz, la Municipalidad Provincial y las Municipalidades
distritales.

(2) Educacin comunitaria: Sensibilizacin ambiental casa por casa para ensear a la
poblacin tcnicas de Reduccin, Reuso y Reciclaje e invitarles a participar en
programas de recoleccin selectiva de residuos slidos que promueva la
Municipalidad provincial. Comprende la formacin de brigadas juveniles para visitar
cada una de las viviendas de la provincia; la elaboracin, impresin y distribucin de
material educativo. Complementariamente, se desarrollarn campaas de
sensibilizacin ambiental a travs de los principales medios de comunicacin (TV,
radio y prensa escrita) y la celebracin de fechas ambientales (Da del Ambiente,
DIADESOL).
2.2.2. Alternativas De Fortalecimiento De La Municipalidad Provincial
(1) Desarrollar capacidades de gerencia municipal para gestionar el servicio pblico.
Comprende las siguientes actividades:

- Desarrollar un programa modular y sostenido de capacitacin terico-prctica,
dirigido a las autoridades y funcionarios del rea de limpieza pblica de las
municipalidades. Los temas prioritarios son:

Tratamiento y disposicin final de residuos slidos
Educacin ambiental
Manejo integral de residuos slidos
Participacin ciudadana en la gestin ambiental de los residuos
Normatividad municipal.
La ecoeficiencia

- Actualizacin, aprobacin y difusin de la Ordenanza marco para el manejo de los
residuos slidos en la provincia, acorde a la Ley N 27314 Ley General de Residuos
Slidos, su modificatoria el Decreto Legislativo N 1065 y, su respectivo reglamento.
Se sugiere que esta ordenanza contenga un Programa de incentivos ambientales para
promover en la poblacin, prcticas de Reduccin, Reuso y Reciclaje de residuos
slidos. As tambin deber contener sanciones drsticas a quienes manipulan

87
inadecuadamente los residuos slidos. Complementariamente, deber aprobar el
proceso de formalizacin de los operadores informales de residuos slidos.
- Explicitar y difundir las asignaciones de roles y funciones dentro de la estructura
orgnica de las municipalidad. Para ello, se revisar el Manual de Organizacin y
Funciones (MOF) y el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Gerencia
de Servicios Pblicos, en especial, de la Divisin de Saneamiento, Salubridad y Salud.

(2) Lograr una cobertura del 100% en los servicios de barrido de calles y recoleccin
selectiva de residuos slidos y priorizar planes de aprovechamiento de 70% de
residuos slidos aprovechables. Comprende las siguientes acciones:

- Mejorar el servicio de barrido de calles: Adquisicin y colocacin de 20 papeleras
adicionales; incrementar el nmero de barrenderos a 14; renovar los recipientes;
renovar las herramientas y materiales (escobas, recogedores, equipos de proteccin
personal); y, especialmente, dotar de un local con servicios bsicos a los trabajadores
(servicios higinicos, duchas, vestuario)
- Implementar el servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos: Adquisicin de
un nuevo vehculo recolector; adquisicin de 02 vehculos recolectores no
convencionales (trimviles de carga); dotar de un local con servicios bsicos a los
trabajadores (servicios higinicos, duchas, vestuario)6; Contratacin de personal
adicional para operar trimviles; elaborar nuevo programa de operaciones que
permita recolectar selectivamente los residuos slidos (das de recoleccin para
residuos reaprovechables y das de recoleccin para residuos no reaprovechables); y,
adquisicin de Equipos de proteccin personal para los trabajadores.

(3) Implementar y optimizar los sistemas de disposicin final de residuos slidos en la
provincia. Este proceso comprende:

- Mejorar infraestructura de recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos del distrito de Carhuaz. Se necesita: (1) Elaboracin de Expediente de obra; (2)
ejecucin de obras. El distrito de Acopampa puede continuar disponiendo sus
residuos en este relleno sanitario manual.
- Promover la habilitacin de micro relleno sanitarios manuales para 10 distritos. Se
requiere: (1) estudio de seleccin de sitios para habilitar infraestructura de
disposicin final; (2) Incorporar en el Plan de Desarrollo Urbano los sitios identificados
para disposicin final.

(4) Implementar un Programa de sostenibilidad econmica de los servicios de limpieza
pblica aplicando los criterios emitidos en las resoluciones del Tribunal Constitucional
y el software promovido por el Sistema Integrado de Administracin Financiera del
Ministerio de Economa y Finanzas. Comprende: (1) clculo de costos de los servicios
de limpieza pblica; (2) determinacin de los arbitrios de limpieza pblica que
complementariamente contemple incentivos a los buenos contribuyentes; (3)
revisin y organizacin de un sistema de cobranza de arbitrios; y (4) elaboracin,
aprobacin y difusin de las ordenanzas de arbitrios.

6
Un solo local para los trabajadores del servicio de limpieza pblica.

88
2.2.3. Fortalecimiento De La Institucionalidad Ambiental
(1) Fortalecimiento del Grupo Tcnico Local de residuos slidos que involucra a la
Municipalidad y representantes de instituciones locales, pblicas y privadas,
vinculadas a la gestin de los residuos. El trabajo comprende las siguientes actividades:
(1) institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos; (2) socializacin
del diagnstico y del PIGARS; (3) formulacin de un Plan de Trabajo; y,
complementariamente; (4) organizacin de la vigilancia social del servicio pblico.
(2) Difusin del PIGARS a nivel Provincial y promover encuentros de intercambio de
experiencias provinciales mediante pasantas y reuniones de trabajo.
(3) Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la implementacin del PIGARS
promoviendo la mejora continua de los procesos y una mayor participacin de los
representantes de las principales organizaciones pblicas y privadas de la provincia.
Tabla N43: Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS en un
horizonte de corto plazo (1ao)
1) Incrementar
los niveles de
sensibilizacin
ambiental en la
poblacin y los
diferentes
grupos de
inters
organizados de
la provincia de
Carhuaz,
incluyendo a los
tomadores de
decisin
1.1 Educacin formal: Sensibilizacin ambiental en
instituciones educativas para la implementacin del
Sistema de Gestin Ambiental Escolar SIGAE- que
comprenda la capacitacin de docentes, trabajadores
y estudiantes, la formacin de Comits Ambientales
Escolares y el diseo e implementacin de Planes de
gestin ambiental en cada una de las instituciones
educativas. En el primer ao, deber priorizar el tema
de residuos slidos. El contenido educativo priorizar
principios de Minimizacin, enseando prcticas para
Reduccin, Reuso y Reciclaje los residuos slidos.
Esta actividad deber involucrar al Gobierno
Regional, la Direccin Regional de Educacin de
Carhuaz, la Municipalidad Provincial y las
Municipalidades distritales

36,000
1.2 Educacin comunitaria: Sensibilizacin ambiental
casa por casa para ensear a la poblacin tcnicas de
Reduccin, Reuso y Reciclaje e invitarles a participar en
programas de recoleccin selectiva de residuos slidos
que promueva la Municipalidad provincial. Comprende la
formacin de brigadas juveniles para visitar cada una de
las viviendas de la provincia; la elaboracin, impresin y
distribucin de material educativo.
Complementariamente, se desarrollarn campaas de
sensibilizacin ambiental a travs de los principales
medios de comunicacin (TV, radio y prensa escrita), la
celebracin de fechas ambientales (da del ambiente,
DIADESOL).

96,000

89
Sub total S/. 132.000
2.
Fortalecimiento
de la
municipalidad
Provincial para
asegurar la
adecuada
prestacin del
servicio de
limpieza pblica
2.1 Desarrollar capacidades de gerencia municipal
Desarrollar un programa modular y sostenido de
capacitacin terico-prctica, dirigido a las
autoridades y funcionarios del rea de limpieza
pblica de las municipalidades
Actualizacin, aprobacin y difusin de la
Ordenanza marco para el manejo de los residuos
slidos en la provincia
Explicitar y difundir las asignaciones de roles y
funciones dentro de la estructura orgnica de la
municipalidad: MOF y ROF

50,000

16,000

6000
2.2 Lograr una cobertura del 100% en los servicios de
barrido de calles y recoleccin selectiva de residuos
slidos y priorizar planes de aprovechamiento de 70%
de residuos slidos aprovechables
Mejorar el servicio de barrido de calles
Implementar el servicio de recoleccin selectiva
de residuos slidos

60,000
50,000
2.3 Implementar y optimizar los sistemas de disposicin
final de residuos slidos en la provincia
Mejorar infraestructura de recuperacin, tratamiento
y disposicin final de residuos slidos del distrito de
Huaraz. Se necesita: (1) Elaboracin de Expediente de
obra; (2) ejecucin de obras. El distrito de Acopampa
puede y debera continuar disponiendo sus residuos
en este relleno sanitario manual.
Promover la habilitacin de micro relleno sanitarios
manuales para 09 distritos. Se requiere: (1) estudio de
seleccin de sitios para habilitar infraestructura de
disposicin final; (2) Incorporar en el Plan de
Desarrollo Urbano los sitios identificados para
disposicin final

120,000

150,000

2.4 Programa de sostenibilidad econmica de los
servicios de limpieza
Asistencia para el clculo del costo real del
servicio de limpieza pblica
Determinacin de arbitrios en la municipalidad
Provincial, as como la revisin y organizacin de
sistemas de cobranza en Carhuaz
Asistencia para elaboracin, aprobacin y difusin
de ordenanza de arbitrios

5,000
4,500

7,000
Sub-total (S/.) 503,500

90
3. Fortalecer la
institucionalidad
ambiental a
travs de la
consolidacin y
la participacin
inter
institucional y la
convergencia de
esfuerzos en la
gestin de los
residuos slidos
3.1 Conformacin del Grupo Tcnico Local PIGARS en
la Municipalidad
Institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de
Residuos Slidos
Elaborar el reglamento de funciones del grupo
tcnico o comit
Socializacin del diagnstico y del PIGARS
Formulacin de un Plan de Trabajo.
Organizacin de la vigilancia social del servicio
pblico

3,000
3,000
4,000
2,000
3.2 Difusin plena del PIGARS a nivel Provincial
Difusin PIGARS con la finalidad de generar
compromisos ambientales en materia de residuos
slidos con los principales actores de la provincia
Encuentros e intercambio de experiencia
Provinciales

6,000

5,000
3.3 Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de
la implementacin del PIGARS
12,000
Sub-total S/. 35,000
Total Plan de accin de corto plazo s/. 670,500.00

91
2.3. Las Alternativas De Mediano Plazo (3 A 5 Aos)
A continuacin se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por cada sub-
programa, que se implementarn en base a 2 ejes estratgicos:
Institucionalizacin y consolidacin de los proyectos implementados en el corto
plazo.
Consolidacin de la sustentabilidad tcnica y econmica del sistema de gestin de
residuos slidos.
Las estimaciones de costos son referenciales, puesto que estos se debern precisar en el
proceso de ejecucin de las acciones planteadas para el corto plazo.
2.3.1. Sub-Programa De Educacin Y Sensibilizacin
a) Institucionalizacin del Programa de educacin en el sector educacin y en toda la
provincia. Institucionalizar el programa mediante la firma de un convenio con el
Gobierno Regional y el sector educacin para fortalecer la sensibilizacin en el
sector educacin y ampliar la sensibilizacin ambiental a los trabajadores y
usuarios de los servicios de salud. S/. 40,000 por ao.
b) Promover prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos en la
provincia i) Llegar al 100% de la poblacin con el programa de segregacin en la
fuente a nivel domiciliario, ii) Consolidar el programa de segregacin en la fuente
en las viviendas, iii) Institucionalizar acciones de segregacin en la fuente en
establecimientos comerciales e instituciones pblicas y privadas. S/. 60,000 por
ao.
2.3.2. Sub-Programa De Fortalecimiento De Las Municipalidades
a) Mejora continua del servicio de barrido de calles y recoleccin selectiva de
residuos slidos. Establecer ajustes y mejoras en la organizacin (optimizacin de
rutas, revisin y mejora del Programa de Operaciones); alentar el buen
desempeo del personal de limpieza mediante diversos tipos de estmulos;
complementariamente ampliar el barrido de calles y la recoleccin selectiva de
residuos slidos hacia las zonas de la periferia de la ciudad. S/. 80.000 por ao.
b) Disposicin final adecuada de residuos slidos municipales, i) ampliacin del
relleno sanitario. S/. 450.000
c) Consolidar la operacin tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica, con
mejoras del sistema de recaudacin y cobranzas de arbitrios. S/. 15.000 por ao.
2.3.3. Sub-Programa De Consolidacin De La Participacin Inter-Institucional
a) Consolidar el trabajo del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos, i) Monitorear el
cumplimiento del Plan de trabajo; ii) involucrar a nuevos actores en el Comit; iii)
difundir los resultados del trabajo desarrollado por el Comit; iv) Establecer
mecanismos de renovacin y participacin de las organizaciones e instituciones en
el Comit. S/. 12.000 por ao.

92
b) Establecer el Grupo Tcnico Local a nivel Provincial y promover los Planes de
manejo de residuos slidos a nivel de los distritos. S/. 12.000.
c) Las organizaciones promueven acciones para mejorar el manejo de los residuos
slidos. Evaluar de forma participativa los alcances logrados en la aplicacin del
PIGARS y establecer los ajustes correspondientes para continuar con su
implementacin. S/. 12.000 por ao.
d) Consolidar la participacin ciudadana en la gestin de los residuos slidos, con la
plena participacin de las organizaciones locales. S/. 10.000 por ao.
e) Monitoreo y evaluacin del PIGARS. El Comit cuenta con sistemas de evaluacin y
monitoreo del PIGARS Provincial. S/. 12.000.

2.4. LAS ALTERNATIVAS DE LARGO PLAZO (5 A 10 AOS)
Se presentan las alternativas de largo plazo tendientes a la sostenibilidad del Plan de
Gestin Integral de los residuos slidos.
2.4.1. Sub-Programa De Educacin Y Sensibilizacin
Promover acciones para la mejora continua del programa institucional de
educacin, capacitacin y sensibilizacin.
Intercambiar experiencias vecinales de segregacin en la fuente con
municipalidades de la regin y el pas.
2.4.2. Sub-Programa De Fortalecimiento De Las Municipalidades
Realizar mejoras tecnolgicas para optimizar el sistema de barrido de calles,
recoleccin y transporte de residuos slidos, recuperacin y tratamiento como
parte de un sistema de mejora continua.
Monitorear reas recuperadas y evaluar e implementar, si fuera el caso, reas de
recreacin para la poblacin.
Compartir experiencias en gestin tcnica y financiera para el manejo de los
residuos, con municipalidades de la regin y otros lugares del pas.
2.4.3. Sub-Programa De Consolidacin De La Participacin Inter-Interinstitucional
Realizar el efecto multiplicador de la experiencia obtenida hacia otros mbitos.
Incidencia poltica para la gestin sostenible de los residuos slidos.
Sistematizacin de la experiencia.
Monitoreo y evaluacin permanente.

93
3. PLAN DE ACCIN DE LA PRIMERA FASE DEL PIGARS
3.1. PLAN DE ACCIN DEL COMIT DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
El plan de accin recomendado para el Comit de Gestin de Residuos Slidos es el
siguiente:
Tabla N44: Plan de Accin para el Grupo Tcnico Local
Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Aprobacin del
PIGARS
X
2. Publicacin e inicio
de implementacin del
PIGARS y presentacin
en evento pblico.
X
3. Conformacin del
Grupo Tcnico Local de
Residuos Slidos
X X X
4. Desarrollar el Plan de
Trabajo.
X X X X X X X X
5. Apoyar el Programa
de sensibilizacin en
Instituciones Educativas
X X X X X X X X
6. Apoyar el Programa
de sensibilizacin casa
por casa
X X X X X X X X X
7. Apoyar el desarrollo
de los proyectos de
inversin pblica para
contar con
infraestructura y
equipamiento
X
X X X X X X X X X
8. Plan de Capacitacin
para los integrantes del
Grupo Tcnico Local
X X X X X X x
9. Apoyar el
establecimiento del
sistema de monitoreo
del servicio de limpieza
pblica
x X X X X X X

94
3.2. PLAN DE EJECUCIN ESTRATGICA DE LOS COMPONENTES DEL PIGARS
La secuencia o estrategia especfica de ejecucin de las iniciativas comprendidas en
cada sub-componente del PIGARS para el modelo de corto plazo es como sigue:
Tabla N 44: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los sub programas del
PIGARS
Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Sub-programa
1. Educacin y sensibilizacin ambiental
1.1 Desarrollar un programa de
educacin ambiental que retome el
proceso de sensibilizacin y
desarrollo de la conciencia
ambiental en la poblacin en edad
escolar, para cambios de actitud en
la gestin y manejo de los residuos
slidos

1.2 Promover prcticas de
reduccin, reuso y reciclaje de
residuos slidos en la provincia de
Carhuaz

2. Fortalecimiento de la municipalidad
2.1 Desarrollar capacidades de
gerencia municipal capacitando al
personal tcnico, revisando y
aprobando el ROF y el MOF y,
aprobando una Ordenanza marco
para facilitar la aplicacin de la Ley
General de Residuos Slidos

Desarrollar un programa
modular y sostenido de
capacitacin terico-prctica,
dirigido a los funcionarios y
trabajadores municipales

Elaboracin, aprobacin y
difusin de una Ordenanza
marco para el manejo de los
residuos slidos en la provincia

95
Explicitar y difundir las
asignaciones de roles y
funciones dentro de la
estructura orgnica de la
municipalidad (MOF y ROF)

2.2 Lograr una cobertura del 100%
en los servicios de barrido de calles
y recoleccin selectiva de residuos
slidos y priorizar planes de
aprovechamiento de 50% de
residuos slidos aprovechables

Mejora del barrido de calles

Implementacin del servicio de
recoleccin selectiva de residuos
slidos

2.3 Implementar y optimizar los
sistemas de disposicin final de
residuos slidos en la provincia

Mejorar infraestructura de
recuperacin, tratamiento y
disposicin final de residuos
slidos del distrito de Huaraz. Se
necesita: (1) Elaboracin de
Expediente de obra; (2)
ejecucin de obras. El distrito de
Acopampa puede y debera
continuar disponiendo sus
residuos en este relleno
sanitario manual

Promover la habilitacin de
micro relleno sanitarios
manuales para 09 distritos. Se
requiere: (1) estudio de
seleccin de sitios para habilitar
infraestructura de disposicin
final; (2) Incorporar en el Plan de
Desarrollo Urbano los sitios
identificados para disposicin
final

2.4 Programa de sostenibilidad
econmica de los servicios de
limpieza

96
Asistencia para el clculo del
costo real del servicio de
limpieza pblica

Determinacin de arbitrios en la
municipalidad Provincial, as
como la revisin y organizacin
de sistemas de cobranza en
Carhuaz

Asistencia para elaboracin,
aprobacin y difusin de
ordenanza de arbitrios

3. Consolidar la participacin
interinstitucional y la convergencia
de esfuerzos en la gestin de los
residuos slidos

3.1 Conformacin del Grupo Tcnico
Local PIGARS en la Municipalidad

Institucionalizacin del Grupo
Tcnico Local de Residuos
Slidos

Elaborar el reglamento de
funciones del grupo tcnico o
comit

Socializacin del diagnstico y
del PIGARS

Formulacin de un Plan de
Trabajo

Organizacin de la vigilancia
social del servicio pblico

3.2 Difusin plena del PIGARS a
nivel Provincial

Difusin PIGARS

Encuentros e intercambio de
experiencia Provinciales

3.3 Monitoreo, seguimiento, control
y evaluacin de la implementacin
del PIGARS

97
Tabla N 11: Resumen de los resultados esperados por sub programas del PIGARS
SUB-PROGRAMA RESULTADO ESPERADO
Programa de sensibilizacin y educacin a
la poblacin estudiantil para el cambio de
actitudes en la provincia de Carhuaz
100% de la poblacin estudiantil inicial,
primaria e inicial conocen, son
consumidores responsables y participan
en programas de reduccin, reuso y
reciclaje
Promover prcticas de reduccin, reuso y
reciclaje de residuos en la ciudad de
Carhuaz
85% de las viviendas (poblacin)
participan en programas de recoleccin
selectiva y aprovechamiento de residuos
2. Reforzamiento de la municipalidad
Desarrollar un programa modular y
sostenido de capacitacin terico-
prctica, dirigido a los funcionarios y
trabajadores municipales
Equipos tcnicos de las 11
municipalidades con capacidad de liderar
la mejora continua de la gestin y manejo
de los residuos slidos.
Actualizacin, aprobacin y difusin de
una Ordenanza marco para el manejo de
los residuos slidos en la provincia
Una ordenanza actualizada, aprobada y
difundida.
Explicitar y difundir las asignaciones de
roles y funciones dentro de la estructura
orgnica de la municipalidad
La municipalidad de Carhuaz cuentan con
unidades eficaces y eficientes, y adems
el MOF Y ROF aprobados y en
conocimiento pleno de los trabajadores
Lograr una cobertura del 100% en los
servicios de barrido de calles y recoleccin
selectiva de residuos slidos y priorizar
planes de aprovechamiento de 50% de
residuos slidos aprovechables
100% de cobertura del servicio de
limpieza pblica
100% del personal trabaja en condiciones
adecuadas
60% de residuos reaprovechables son
recuperados
Implementar y optimizar los sistemas de
disposicin final de residuos slidos en la
provincia
100% de residuos slidos no
aprovechables son dispuestos en el
relleno sanitario.

Programa de sostenibilidad econmica de
los servicios de limpieza
Pago de los arbitrios por 60% de la
poblacin, 01 estructura de costos del
servicio de limpieza pblica adecuado y
validado con arbitrios justos y con un
sistema de recaudacin eficaz y eficiente.

98
3. Consolidar la participacin
interinstitucional

Conformacin del Grupo Tcnico Local
PIGARS en la Municipalidad Provincial

01 Equipo Tcnico Local operativo y
liderando la mejora continua del manejo
de residuos slidos, estando el PIGARS
socializado y con 01 Plan de trabajo en
ejecucin
Difusin plena del PIGARS a nivel
Provincial
La Municipalidad Provincial e
instituciones involucradas con la temtica
del manejo de los residuos slidos
conocen el PIGARS y se realizan 03
eventos o encuentros de socializacin
Monitoreo, seguimiento, control y
evaluacin de la implementacin del
PIGARS
01 Sistema de monitoreo, control y
evaluacin en pleno funcionamiento.

4. EJECUCIN Y MONITOREO DEL PIGARS
La entidad responsable de la ejecucin de los planes de accin es la Municipalidad
Provincial de Carhuaz. En el caso del monitoreo del plan de accin de los sub-
programas se sugiere lo siguiente:
Tabla N 12: Plan de Monitoreo del PIGARS
SUB-PROGRAMA INDICADOR UNIDAD
Programa de sensibilizacin y
educacin a la poblacin estudiantil
para el cambio de actitudes en la
provincia de Carhuaz
% poblacin estudiantil
conoce prcticas de
reduccin, reuso y reciclaje
de residuos
%
Promover prcticas de reduccin,
reuso y reciclaje de residuos en la
ciudad de Carhuaz
% de la poblacin participa
en programas de
recoleccin selectiva y
aprovechamiento de
residuos
Volumen de residuo
aprovechado
%
Ton. o m
3

2. Reforzamiento de la municipalidad

99
Programa modular y sostenido de
capacitacin terico-prctica, dirigido
a las autoridades y funcionarios.
Nmero de funcionarios y
operarios capacitados
100% de
funcionario
s y
operarios
capacitados
Ordenanza del Sistema de Gestin de
residuos Slidos Municipal
Ordenanza aprobada y
publicada
Unidad
Roles y funciones del personal Manual de funciones
aprobado y disponible
Unidad
Lograr una cobertura del 100% en los
servicios de barrido de calles y
recoleccin selectiva de residuos
slidos y priorizar planes de
aprovechamiento de 50% de residuos
slidos aprovechables
% cobertura del servicio
Calidad del servicio
Cantidad de residuos
reaprovechados
ton/da
Riesgo
sanitario
ton/da

Implementar y optimizar los sistemas
de disposicin final de residuos
slidos en la provincia
Cantidad de residuos
dispuestos en el relleno
Calidad del servicio
ton/da

% de
reduccin
del riesgo
sanitario
Programa de sostenibilidad
econmica de los servicios de
limpieza
Ingresos / costos
% incremento de
recaudacin
% dficit
%
incremento
3. Consolidar la participacin interinstitucional
Conformacin del Grupo Tcnico
Local (GTL) PIGARS en la
Municipalidad Provincial

Numero de organizaciones
participando activamente
en el GTL
Reglamento de funciones
del comit aprobado
Cumplimiento del plan de
trabajo
Organizacio
nes
% de
avance y
cumplimien
to del plan
Difusin plena del PIGARS a nivel
Provincial
Nmero de autoridades y
lderes locales con
conocimiento del PIGARS
provincial
Nmero de eventos de
socializacin
Autoridades
y lderes
locales
Eventos
ejecutados
Monitoreo, seguimiento, control y
evaluacin de la implementacin del
PIGARS
Cumplimiento de las
actividades del Plan de
Trabajo
%

100
ANEXO N1
PLAN DE ECOEFICIENCIA EN RELACIN AL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE LA
PROVINCIA DE CARHUAZ 2014
1. INTRODUCCIN
El presente plan de ecoeficiencia permitir establecer medidas de ecoeficiencia dentro
del mbito del distrito de Carhuaz y busca, ante todo, minimizar y prevenir la
contaminacin ambiental haciendo lo ms eficiente posible el uso de los recursos.
Dichas medidas de ecoeficiencia estn acompaadas de un ahorro econmico y
evidentemente de un impacto ambiental positivo.
2. OBJETIVOS
Cumplir con lo dispuesto en el D.S N 009-2009-MINAM y su modificatoria el D.S N
011-2010-MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico, en el marco del
Programa Per Ecoeficiente que viene impulsando el Ministerio del Ambiente.

3. MARCO LEGAL:
a. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
En el artculo 2 de la Constitucin poltica del Per, nos menciona que toda persona
tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as
como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida (EL
PERUANO, 1993).
b. LEY N 30114 LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2014
Las entidades pblicas, a travs de sus respectivas oficinas generales de administracin
y teniendo en cuenta las medidas de ecoeficiencia establecidas en el Decreto Supremo
009-2009-MINAM y el Programa de Promocin del uso del Gas Natural Vehicular y
Paneles Solares establecidas en la Resolucin Ministerial 217-2013-MINAM, deben
incorporar en su POI las actividades relacionadas a la implementacin de su Plan de
Ecoeficiencia Institucional, bajo responsabilidad del Titular de la entidad, las que se
financian con cargo al presupuesto institucional de cada entidad.
Las entidades del sector pblico, deben comprar y utilizar obligatoriamente bolsas de
plstico biodegradables, as como plsticos, papeles, cartones con un porcentaje de
material reciclado. Dicho porcentaje ser determinado por el Ministerio del Ambiente
c. DECRETO SUPREMO N 009-2009-MINAM
El MINAM desde su creacin en el ao 2008, viene impulsando una serie de iniciativas
para fomentar la Ecoeficiencia en el pas, en ese sentido viene trabajando cuatro lneas
de accin en cuanto a la Ecoeficiencia, una de ellas, es para Instituciones Pblicas, la
cual tiene como principal objetivo cumplir el Decreto Supremo N 009-2009-MINAM y
su modificatoria el Decreto Supremo N 011-2010-MINAM Medidas de Ecoeficiencia
para el sector pblico.

101
Su objetivo es aprobar Medidas de Ecoeficiencia que tienen como efecto el ahorro en
el Gasto Pblico. Las medidas podrn ser implementadas durante el primer ao en
funcin del presupuesto institucional de cada entidad, siendo obligatoria su
implementacin a partir del segundo ao fiscal de vigencia de este dispositivo.
En el Artculo 2, define a las Medidas de Ecoeficiencia como acciones que permiten la
mejora continua del servicio pblico, mediante el uso de menos recursos as como la
generacin de menos impactos negativos en el ambiente. El resultado de la
implementacin de las medidas se refleja en los indicadores de desempeo, de
economa de recursos y de minimizacin de residuos e impactos ambientales, y se
traducen en un ahorro econmico para el Estado.
El resultado de la implementacin de las medidas se refleja en los indicadores de
desempeo, de economa de recursos y de minimizacin de residuos e impactos
ambientales, y se traducen en un ahorro econmico para el Estado.
En el Articulo 3, menciona que las Medidas de Ecoeficiencia son de aplicacin
obligatoria y su cumplimiento es obligacin de todas las personas que prestan sus
servicios al Estado, independientemente de su rgimen laboral o de contratacin.
d. DECRETO SUPREMO N 004-2011-MINAM
Establece que la aplicacin de los porcentajes de material reciclado en plsticos,
papeles y cartones, sealados en la Resolucin Ministerial N 021-2011-MINAM, se
realizar de manera gradual respecto de los productos que forman parte del Catlogo
Electrnico del Convenio Marco de tiles de Escritorio implementado por el OSCE, en
el plazo mximo de seis (6) meses, contados desde la entrada en vigencia de la
indicada Resolucin Ministerial.
e. DECRETO SUPREMO N 050-2006-PCM
Prohben en las entidades del Sector Pblico la impresin, fotocopiado y
Publicaciones a color para efectos de comunicaciones y/o documentos de todo tipo.
f. RESOLUCIN MINISTERIAL N 021-2011-MINAM
Establecen porcentajes de material reciclado en plsticos, papeles y cartones a ser
usados por las entidades del Sector Pblico.
g. RESOLUCIN MINISTERIAL N 083-2011-MINAM
Establecen disposiciones para la implementacin de lo dispuesto mediante R.M. N
021-2011-MINAM.
4. CONTENIDO
MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA PARA LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Material y/o tiles de Oficina, Impresiones y Fotocopias y dems gastos de papel:
a) Solo se atender la solicitud de tiles de oficina adquiridos por la Unidad de
Abastecimientos segn el cuadro de necesidades previamente evaluado.

102
b) Se prohbe el fotocopiado de todo tipo de documento de ndole particular, asimismo
la impresin de folletos, libros, compendios as como documentacin que no sea para
uso exclusivo de la Corporacin.
c) Se prohbe la impresin, fotocopiado y publicaciones a color para efectos de
comunicaciones y/o documentos de todo tipo, debiendo stos efectuarse en blanco y
negro.
d) La Gerencia Municipal podr autorizar, excepcionalmente, impresiones a color para
casos debidamente justificados.
e) Al recibir nuevos cartuchos de tinta, cintas y/o tner de la Unidad de
Abastecimiento, a travs del almacn, deber hacer entrega de los cartuchos usados
para que se gestionen su disposicin posterior.
f) Para todo acto de administracin interna, las impresiones se realizarn a doble cara.
g) Se racionalizar el uso de papel usndose papeles reciclados en el trmite
administrativo interno y para los cargos de trmite externo.
h) En las comunicaciones internas locales, se deber reemplazar en lo posible el uso
del telfono por el del correo electrnico.
i) Para efectos de impresiones de trabajo se utilizar el papel reciclado.
j) Promover el escaneado de todos los documentos recibidos en la Mesa de Partes a fin
que sean compartidos por las dependencias que lo requieran en forma de archivo
digital, evitando el fotocopiado sucesivo del mismo documento.
k) Control de fugas de agua en las instalaciones internas y servicios sanitarios; la oficina
General de Administracin de cada institucin dispondr de una evaluacin rpida
para la identificacin de fugas y adoptara las medidas correctivas necesarias.
l) Se realizarn registros mensuales del consumo y gasto de papel, para su control.
m) Las revistas, calendarios u otros de similar naturaleza, se publicarn en la pgina
web de la Municipalidad Provincial de Carhuaz.
n) Los Oficios o Memorandos Circulares, tendrn un solo cargo de recepcin debiendo
utilizar el anverso, de ser necesario, para los sellos y firmas correspondientes.
a. EN RELACIN A LA ADQUISICIN Y EMISIN DE PRODUCTOS RECICLADOS Y
BIODEGRADABLES
Para todos los tipos de papeles de embalaje y similares: cien (100%) por
ciento de material reciclado.
Para todos los tipos de papeles de escritura e impresin incluido el papel bond
de diferentes pesos: ochenta (80%) por ciento de material reciclado como
mnimo
El porcentaje mnimo de material reciclado para los plsticos ser de 80%.

103
Los diplomas, certificados, etc de toda ndole se imprimirn en papel
reciclado.
b. EN RELACIN A LA SEGREGACIN Y RECICLADO DE RESIDUOS SLIDOS
En la institucin Municipal como mnimo, se agruparn los residuos, con
caractersticas y propiedades similares, realizando como mnimo la segregacin
de:
- Papeles
- Cartones
- Plsticos
- Cartuchos de tinta y tners de impresin.
Se implementar el cdigo de colores en el almacenamiento de residuos
slidos en las actividades de reciclaje.
Todos los residuos generados en la institucin sern dispuestos para su
traslado a la Planta de Tratamiento de RR.SS., se vern los mecanismos de
recuperacin de los residuos.

c. EN RELACIN A LAS ACTIVIDADES CON LAS DEMS INSTITUCIONES PBLICAS DE
LA PROVINCIA.
(SE ESTABLECER UN CRONOGRAMA)

Se trabajar con las Instituciones Educativas realizando talleres de
sensibilizacin en relacin al manejo eficiente de papeles, y a la importancia
del reuso y reciclaje del mismo.
Se realizarn concursos trimestrales de manualidades a base de material
reciclado agrupando a las instituciones por categoras (Instituciones
Educativas, Organizaciones de base, Instituciones Deportivas y Religiosas)
cuyo incentivo ser gestionado por la Municipalidad.
Brindar asesora y colaboracin a la UGEL para promover el desarrollo de
proyectos educativos de abono orgnico.
Implementar contenedores de reciclaje en las Instituciones Pblicas de la
Provincia y espacios pblicos de tal manera que facilita la segregacin,
recoleccin y aprovechamiento de los residuos, atendiendo a las
especificaciones de la Norma Tcnica Peruana-NTP 900.058 (2005) aprobada
por INDECOPI

Implementacin de un sistema de mantenimiento a travs de la aplicacin de
compost y humus.
Donacin de plantones a Instituciones como parte de alianzas estratgicas
para promover la forestacin.
Apoyo tcnico a los fiscales ambientales escolares para la conformacin del
Comit Ambiental Escolar para implementar el PEGRS.

Campaas ambientales sobre limpieza de los espacios naturales de la zona
promovidos por la Municipalidad, as como la conformacin del voluntariado
ambiental juvenil).

104
IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ECOEFICIENCIA.
Medida de
Ecoeficiencia
Actividades a
realizar
rea responsable
de la
Implementacin
Recursos Fecha de
Inicio
(Propues
ta)
Fecha de Trmino
(Propuesta)
Sensibilizacin en
relacin al
manejo eficiente
de papeles, y a la
importancia del
reuso y reciclaje
del mismo en las
Instituciones
Educativas.
1. Elaboracin del
plan de
sensibilizacin.
2. Realizacin de
los talleres de
sensibilizacin en
las Instituciones
Educativas.
Gerencia de
Desarrollo
Econmico,
Turismo y
Ambiente.
Logstica para la realizacin
de los talleres.
4 Responsables de la
sensibilizacin.
Marzo
2014
Diciembre 2014
Promocin del
reuso de material
reciclado.

1. Realizacin de
un taller de
sensibilizacin a
las
organizaciones.
2. Realizacin de
concursos
trimestrales de
manualidades a
base de material
reciclado
Gerencia de
Desarrollo
Econmico,
Turismo y
Ambiente.
Logstica para la realizacin
de los talleres.
4 Responsables de la
sensibilizacin.

Marzo
2014
Diciembre 2014
105
Promocin del
uso de abono
orgnico en
parques y
jardines
institucionales.
1.Desarrollo de
proyectos
educativos de
abono orgnico
2.
Implementacin
de un sistema de
mantenimiento a
travs de la
aplicacin de
compost y
humus.
Gerencia de
Desarrollo
Econmico,
Turismo y
Ambiente.
04 promotores ambientales
desarrolladores de
proyectos.
-Compost y humus de la
Planta de tratamiento de
RRSS Carhuaz.

Marzo
2014
Diciembre 2014
Promocin de la
segregacin,
recoleccin y
aprovechamiento
de los residuos
1.
Implementacin
contenedores de
reciclaje en las
Instituciones
Pblicas de la
Provincia.
2.
Implementacin
contenedores de
reciclaje en los
espacios pblicos.
Gerencia de
Desarrollo
Econmico,
Turismo y
Ambiente.
- Contenedores
-Personal a cargo de la
instalacin.
-Personal a cargo de la
operacin y
mantenimiento del
mismo.

Marzo
2014
Diciembre 2014
106
Promocin de
actividades de
Reforestacin en
las instituciones.
1. Donacin de
plantones a las
Instituciones.
Gerencia de
Desarrollo
Econmico,
Turismo y
Ambiente
-Plantones forestales Marzo
2014
Diciembre 2014
Fortalecimiento
de las
Instituciones
Educativas para
implementar el
PEGRS.
1.Apoyo tcnico a
los fiscales
ambientales
escolares para la
conformacin del
Comit Ambiental
Escolar
Gerencia de
Desarrollo
Econmico,
Turismo y
Ambiente
-Materiales para la
implementacin y operacin
de comits ambientales
escolares.
Marzo
2014
Diciembre 2014
Limpieza de los
espacios
naturales de la
zona.
1. Realizacin de
campaas de
sensibilizacin del
cuidado de los
espacios
naturales.
2.Realizacin de
Campaas
ambientales de
limpieza de los
espacios
naturales
Gerencia de
Desarrollo
Econmico,
Turismo y
Ambiente
-Logstica para la
sensibilizacin.
-EPP bsico a las
organizaciones responsables
de la limpieza.
Marzo
2014
Diciembre 2014

107
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
ACTIVIDADES MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
- Elaboracin del plan de sensibilizacin en relacin al manejo eficiente
de papeles, y a la importancia del reuso y reciclaje en las Instituciones
Pblicas.
X

- Realizacin de los talleres de sensibilizacin en las Instituciones
Educativas

X X X

- Realizacin de un taller de sensibilizacin a las organizaciones civiles.
X

- Realizacin de concursos trimestrales de manualidades a base de
material reciclado.

X X X

-Promocin de proyectos educativos de abono orgnico
X X X

- Implementacin de un sistema de mantenimiento a travs de la
aplicacin de compost y humus.

X X X X X X X X
X
- Implementacin contenedores de reciclaje en las Instituciones Pblicas
de la Provincia.

X X

- Implementacin contenedores de reciclaje en los espacios pblicos.
X X

- Donacin de plantones a las Instituciones.
X
X
- Apoyo tcnico a los fiscales ambientales escolares para la conformacin
del Comit Ambiental Escolar.

X X X

- Realizacin de campaas de sensibilizacin del cuidado de los espacios
naturales

X X X X X X X X
X
- Realizacin de Campaas ambientales de limpieza de los espacios
naturales

X X X

108
ANEXO N2
FORMATO DE ENCUESTA

Encuesta aplicada por: ........................................................ Fecha: ....................
Nombre y apellidos:DNI N ..
Direccin:..................................................................................
Distrito:.........................................
Nmero de Habitantes en el domicilio: Hombres ( ) Mujeres ( )
CODIGO DE LA VIVIENDA:

a) DATOS GENERALES
1. Edad:
10 a 14 aos ( ) 15 a 19 aos ( )
20 a 24 ( ) 25 a 29 ( )
30 a 39 ( ) 40 a 49 ( )
50 a 59 ( ) 60 a ms ( )

2. Sexo: Femenino ( ) Masculino ( )

3. Instruccin:
Sin instruccin ( ) Primaria Incompleta ( )
Primaria Completa ( ) Secundaria Incompleta ( )
Secundaria Completa ( ) Tcnica ( )
Superior ( )

4. Estado Civil:
Soltero(a) ( ) Casado (a) ( )
Separado(a) ( ) Viudo(a) ( )

5. Ocupacin Econmica:
Ama de casa ( ) Obrero ( )
Oficinista ( ) Empresario ( )
Comerciante ( ) Profesional ( )
Desempleado ( ) Otros ( )

6. En qu organizacin de su comunidad participa?
Dirigencia vecinal ( ) Vaso de Leche ( )
Comedor ( ) Club de Madres ( )
Parroquia ( ) Club deportivo ( )
Ninguna ( ) Otra ( ) Diga cual?........................................

7. Cunto gana el jefe de tu familia?
Menos de 150 nuevos soles ( ) Entre 150 y 250 ( )
Entre 250 y 450 ( ) Entre 450 y 800 ( )
Mas de 800 nuevos soles ( )

109

b) SOBRE GENERACION DE RESIDUOS SLIDOS
8. Qu es lo que ms se bota al recipiente de basura en la casa?
Sobras de alimentos ( ) Papeles ( )
Latas ( ) Otro ( ) Diga
cul?.......................................................

c) SOBRE EL ALMACENAMIENTO Y RECOLECCION DE RESIDUOS SLIDOS
9. En qu tipo de recipiente tiene la basura en la casa?
Caja ( ) Cilindro ( )
Bolsa Plstica ( ) Costal ( )
Otro recipiente ( ) Diga cul?
..................................................................................

10. Cada cuntos das se llena el recipiente de basura de la casa?
En 1 da ( ) En 2 das ( )
En 3 das. ( ) En ms de 3 das ( )

11. Limpian en tu casa el recipiente de basura? SI ( ) NO ( ), cada cuanto
tiempo?..................

12. En qu lugar de la casa se tiene el recipiente de basura?
Cocina ( ) Patio ( ) Corral ( ) Otro ( ) Diga
cul?........................................................

13. Quin de la familia se encarga mayormente de sacar la basura en tu casa?
Padre ( ) Madre ( ) Hijo ( ) Hija ( ) Cualquiera ( )

14. El recipiente de basura se mantiene tapado? SI ( ) NO( ) POCAS
VECES( )

15. Cada cunto tiempo recogen la basura de tu casa?
Todos los das ( ) Dejando 1 da ( )
Dejando 2 3 das. ( ) Muy pocas veces ( ) Nunca
( )

16. Quin recoge la basura de tu casa?
Municipalidad ( ) Empresa ( )
Nombre.......................................................................
Desconocidos ( ) Municipio y tambin desconocidos ( )

Empresa y desconocidos ( ) No se tiene recojo ( )

17. Cuando se acumula varios das la basura en tu casa, qu se hace con esta
basura?
Quema ( ) entierra ( ) bota a la calle ( ) bota al ro ( )

110
Se lleva al botadero ms cercano ( ) Diga cul botadero? ....................................
Otra ( ) Especifique..

18. Tener un botadero en la calle cerca a tu casa, qu significa principalmente
para ti?
Comodidad ( ) Molestia ( ) Indeferencia ( ) Por qu?
...................................................

19. Qu enfermedades puede traer la acumulacin de la basura?
.......................................................................................................................................

20. Por qu crees que existen acumulaciones de basura en tu barrio?
........................................................................................................................

21. Se lava las manos, despus de botar la basura? Si ( ) No ( )

22. Ha participado en alguna actividad, campaa o concurso de limpieza en su
barrio?
SI ( ) Hace cunto tiempo?.............................. Quin la
organiz...................................
NO ( )

d) SOBRE LA SEGREGACION Y REUSO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
23. Se utiliza para otra cosa las sobras de las comidas y los restos de cocina?
SI ( ) Para que?........................................ NO ( )

24. Qu se hace en la casa con las botellas vacas?
Se botan al recipiente de basura ( ) Se venden ( )
Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga cul otro
uso?.............................................

25. Qu se hace en la casa con las bolsas de plstico usadas?
Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se queman ( )
Se venden ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga
cul?......................................

26. Qu se hace en tu casa con las latas?
Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se venden ( )
Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga
cul?.....................................................................

27. Qu se hace con el peridico y el cartn?
Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se queman ( )
Se venden ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga
cul?.....................................

111
28. Quin(es) trabaja(n) en tu casa algn tipo de manualidades con alguna cosa
que sobre o est para botarse?
Padre ( ) Madre ( ) Hijo ( ) Hija ( ) Nadie ( )

29. Qu tipo de manualidades hace(n)? :
.........................................................................

30. Estara decidido a aceptar un recojo de basura que permita aprovechar
algunos materiales que se desechan?
SI ( ) NO ( ) Por
qu?............................................................

e) SOBRE LA DISPONIBILIDAD DE PAGAR SERVICIO ALTERNATIVO
31. Est Ud. satisfecho con el servicio de recojo de basura?
SI ( ) NO ( ) Por qu?.......................................................................

32. Si su respuesta es no le interesara tener un servicio de recojo de basura,
realizado por una empresa particular (no municipal) con el uso de triciclos u
otras tecnologas?
SI ( ) NO ( ) Por
qu?..................................................

33. Estara dispuesto(a) a pagar por este servicio de recojo de basura hecho por
una empresa no municipal?
SI ( ) Cunto? :........................... NO ( ) Por
qu?.................................

34. Cul de los siguientes tiempo de recojo de la basura le parece bien?
Todos los das ( ) Cada 2 das ( ) 1 vez x Semana ( )

f) COMENTARIOS FINALES
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
......................................

g) OBSERVACIONES DEL ENCUESTADOR(A):
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
......................................

112
ANEXO N3:
Registro de viviendas empadronadas que participaron en el EC-RS

N CDIGO DIRECCIN URB/C.P/AA.HH NOMBRES Y APELLIDOS DNI N HABITANTES FIRMA
1 EC-RS-001 Av. Progreso N 188 Barri o San Marti n Mari a Teresa Lopez Fl ores 32021121 2
2 EC-RS-002 Av. Progreso N 111 Barri o San Marti n Edi th Arequi peo 32023548 2
3 EC-RS-003 San Gabi no Chavez San Gabi no Juan Mendoza Sol i s 32029220 2
4 EC-RS-004 Jr. Uni on N 230 San Marti n Mxi mo Bal abarca Qui to 7562449 3
5 EC-RS-005 Jr. Uni on N 190 San Marti n Jul i an Mata Bauti sta 32023869 6
6 EC-RS-006 Av. Progreso San Marti n Cesl esti no Mota Huanchaco 32021622 7
7 EC-RS-007 Jr. Ri o Bui n S/N San Marti n Jul i a Condor Apol i nari o 32023193 2
8 EC-RS-008 Carretera Central San Gabi no Di na Vi ctori a Aranbar Jul ca 32036478 6
9 EC-RS-009 Av. Progreso S/N San Marti n Li di a Luque Luque 29643438 4
10 EC-RS-010 Carretera Central San Marti n Pedro Romero Fl ores 32020458 3
11 EC-RS-011 Jr. Uni n S/N San Marti n Fel i pe Bal abarca Sal i nas 6
12 EC-RS-012 Carretera Central San Gabi no Saul Sol i s Pascual 42480609 12
13 EC-RS-013 Av. Progreso N 283 San Marti n Wi l l y Romero Cadi l l o 41370076 8
14 EC-RS-014 Carretera Central San Gabi no Magno Lojano Gl ori o 08863521 2
15 EC-RS-015 Carretera Central Las Fl ores Li l i ana Armas Meja 45766340 4
16 EC-RS-016 Jr. 10 de Juni o Las Fl ores Ri vel i no Rodol fo Senozai n Bedn 42339227 3
17 EC-RS-017 Pasaje Progreso Pati Ci ri l a Chi uca Huaromo 33348373 6
18 EC-RS-018 San Gabi no Chavez San Gabi no Roco Mari l i n Castor Aval 46615726 6
19 EC-RS-019 Av. Progreso San Marti n Gl adys Paz Sal as 32023272 2
20 EC-RS-020 Jr. Uni n N 286 San Marti n Ana Rurush Lopez 32024093 4
RELACIN DE VIVIENDAS ENPADRONADAS QUE PARTICIPARON EN EL ESTUDIO
21 EC-RS-021 Av. Progreso N 206 San Marti n Al do Infantes Pajuel o 45787336 1
22 EC-RS-022 Jr. Uni on S/N San Marti n Humberto Sacramento Huerta 32023914 1
23 EC-RS-023 Jr. 30 de Enero S/N Independenci a Norma Gal bo Cacha 32040830 8
24 EC-RS-024 Jr. 30 de Enero S/N San Marti n Shi rl ey Chi nchay Agurto 45538976 5
25 EC-RS-025 Jr. Uni on S/N San Marti n Jul i ana Chi l ca de Val enzuel a 2
26 EC-RS-026 Jr. 9 de Di ci embre N179 Independenci a Lui s Rodri guez Isi dro 32039485 4
27 EC-RS-027 Jr. Aurora N 955 Independenci a Margari ta Gonzaga Atoche 32020081 4
28 EC-RS-028 Jr. Uni on S/N San Marti n Marcel i na Meji a Cabal l ero 10203658 4
29 EC-RS-029 Jr. 30 de Enero S/N San Marti n Oscar Gonzal es Rupay 32025120 4
30 EC-RS-030 Jr. 2 de Mayo S/N San Marti n Iri na Ita Pajuel o 43248100 8
31 EC-RS-031 Jr. Aurora N 289 San Marti n Carl os Fl ores Vega 32020652 5
32 EC-RS-032 Jr. Aurora 4 cuadra San Marti n Margari ta Ita Espi noza 32042939 1
33 EC-RS-033 Jr. Peral S/N San Marti n Irma Caque 32040860 4
34 EC-RS-034 Av. Progreso S/N San Marti n Jul i o Cesar Cruz Cacha 32043010 1
35 EC-RS-035 Av. Progreso N 389 San Marti n Josue Moral es Bernuy 31615319 1
36 EC-RS-036 Av. Progreso N 425 San Marti n Si sto Franci sco Al egre 32022813 6
37 EC-RS-037 Jr. Ucayal i N 291 San Marti n Luci a Val enci a Hui l ca 32037230 3
38 EC-RS-038 Jr. 2 de Mayo S/N(MZ6 LOTE9) San Marti n Di na Huacanca Chapeton 40020370 7
39 EC-RS-039 Jr. Ayacucho S/N San Marti n Al ejandro Magui a Arteaga 32020923 8
40 EC-RS-040 Urb. Puqui o Aurora S/N San Marti n Teodora Mendez Mendoza 32039209 5

113

41
EC-RS-041 Jr. Amazonas S/N (2 CUADRA) Independenci a Joaqui n Leon Coral
32020906 5
42
EC-RS-042 Jr. Amazonas S/N Independenci a Sergi o Cantaro Vega
32026721 7
43
EC-RS-043 Jr. Ri o Bui n N 485 San Marti n Jorge Cabal l ero Rosal es
32022526 4
44
EC-RS-044 Jr. Aurora N 789 San Marti n Lazaro Rami rez Zorri l l a
15637472 2
45
EC-RS-045 Jr. 9 de Di ci embre S/N Independenci a Pri sci l a Maza de Fi gueroa
32043225 5
46
EC-RS-046 Jr. 9 de Di ci embre N 329 Independenci a Rusvel Leyva Carri on
32043074 3
47
EC-RS-047 Jr. Aurora N 626 San Marti n Wal ter Evangel i sta Bedon
32040823 4
48
EC-RS-048 Jr. 28 de Jul i o S/N San Marti n Rosi Encarnaci on Moreno
40884214 4
49
EC-RS-049 Jr. 28 de Jul i o S/N San Marti n Susana Chacpi Rodri guez
32039702 10
50
EC-RS-050 Av. Progreso N 649 San Marti n Carmen Basagoi ti a Carranza
32043378 4
51
EC-RS-051 Av. Progreso N 522 San Marti n Ansel mo Gal bo Cacha
32020997 3
52
EC-RS-052 Jr. Amazonas N230 Independenci a Agusti na Granados Rosas
32043219 3
53
EC-RS-053 Jr. Uni on N 686 San Marti n Roxana Cochachi n Sanchez
42454576 9
54
EC-RS-054 Jr. Uni on N 744 San Marti n Marta Bal tazar Vega
32024231 7
55
EC-RS-055 Av. Progreso N 503 San Marti n Luci a Casti l l o de Fl ores
32024908 6
56
EC-RS-056 Jr. Tumbes S/N San Marti n Teodoro Bauti sta Cochachi n
32024908 1
57
EC-RS-057 Jr. Aurora S/N San Marti n Gl ori a Lazaro Fi gueroa
44504456
58
EC-RS-058 Carret. Central S/N San Marti n Hugo Pearanda Torres
32023951 5
59
EC-RS-059 Jr. 28 de Jul i o S/N San Marti n Mayomi Rosal es Cerna
72867764 4
60
EC-RS-060 Jr. Ucayal i S/N San Marti n Al berto Ampuero Pearanda
4
61
EC-RS-061 jr. Amazonas N 545 Independenci a Etel vi na Bustos Merci er
32021925 3
62
EC-RS-062 Jr brazi l El Tri unfo Fi orel l a Popayan Sanchez
2
63
EC-RS-063 Jr brazi l N 141 Independenci a Maycol Berrospi Peregri no
47341369 5
64
EC-RS-064 Jr comerci o El Tri unfo Fortunata Vi l l anueva Fl ores
32024739 8
65
EC-RS-065 Jr 9 de di ci embre El Tri unfo Mari a Cri sti na Bedon Gi ral do
32022144 3
66
EC-RS-066 Jr. Uni on N 868 San Marti n El ena Orti z De Ezpi noza
32021138 4
67
EC-RS-067 Jr. Ri o Bui n N 632 San Marti n Vi ctori a Torres Ramos
32031220 5
68
EC-RS-068 Jr. Ucayal i N650 San Marti n Mara Col oni a Punti l l o
40523693 3
69
EC-RS-069 Jr. Comerci o N 388 La Paz Lui sa Necochea Cadi l l o
32022445 2
70
EC-RS-070 Jr. Ucayal i S/N La Paz Homero Cadi l l o Huansha
49585622 3
71
EC-RS-071 Jr. 28 de jul i o S/N La Paz Mari l u Al ejo Huayta
21530334 3
72
EC-RS-072 Jr. 2 de mayo N 500 San Marti n Roci o Sol i er Rendi nel
43081692 2
73
EC-RS-073 Jr. 2 de mayo S/N La Paz Irma Cadi l l o Mendez
32040643 5
74
EC-RS-074 Jr. 2 de mayo S/N San Marti n Cesar Regal ado Rodri guez
32039526 4
75
EC-RS-075 Prol ongaci n La Merced S/N San Marti n Mara Vi l l anueva gui l a
42905762 4
76
EC-RS-076 Jr. Ri o Bui n N 744 La Paz Rafael Juan Chavez Reyes
74059046 1
77
EC-RS-077 Av. Progreso S/N San Marti n Rosa Pal omi no Carranza
32023364 3
78
EC-RS-078 Av. Progreso N770 San Marti n Jai me Rodri guez Vi l l anueva
32039552 4
79
EC-RS-079 parque san marti n S/N La Paz Mercedes Reyes Mel l i sho
40047706 1
80
EC-RS-080 Av. Sol edad N 118 Independenci a Bl anca Sanchez Mendez
32043370 4

114

81
EC-RS-081 Cajamarqui l l a Cajarmaqui l l a Adel i a Mercedes Torres Saavedra
45318194 3
82
EC-RS-082 Jr. Ro Bun N 1003 Barri o La Paz Eugeni o Garca Reyes
32023256 3
83
EC-RS-083 Jr. 9 de Di ci embre N 742 Barri o El Tri unfo Del i ci a Borja Di az
32022054 5
84
EC-RS-084 Prol ongaci n Amazonas S/N Tambo Magda Fi gueroa Chvez
32025184 7
85
EC-RS-085 Prol ongaci n Amazonas S/N Tambo Vi ctor Montaez Pascual
32022333 6
86
EC-RS-086 Av. Sol edad N 454 Barri o El Tri unfo Yadi ra Vi l l anueva Pajuel o
40395527 5
87
EC-RS-087 Av. Santa Rosa N 846 Barri o El Tri unfo Gl ori a Escurra Torres
32042677 2
88
EC-RS-088 Jr. Ucayal i S/N Barri o La Paz Jul i a Al i ci a Mal paso Huaromo
41121655 6
89
EC-RS-089 Jr.Ro Bun N 936 Barri o La Paz Teresa Sal vador Torres
32020887 7
90
EC-RS-090 Jr.Ro Bun N 946 Barri o La Paz Si l vi a Vi tori o Sotel o
72935816 3
91
EC-RS-091 Jr. Vi ctori a S/N Ref. Pared Amari l l a Mi sl i n Cancha Mori
32046211 4
92
EC-RS-092 Jr. Brasi l S/N Barri o El Tri unfo Jorge Fel i x Torres Lpez
32020804 6
93
EC-RS-093 Av. Santa Rosa N 1039 Barri o El Tri unfo Ai de Carranza Montaez
32023977 2
94
EC-RS-094 Av. Sol edad N 364 Barri o El Tri unfo Sergi o Araya Mal donado
32381170 5
95
EC-RS-095 Jr. Amazonas S/N Barri o El Tri unfo Jos Lui s Pacci ni Casti l l o
32043122 4
96
EC-RS-096 Jr. Amazonas/ Av. Luzuri aga 5 Esqui nas Irene Dextre Mendez
32020198 3
97
EC-RS-097 Av. Luzuri aga S/N Paccha Paul i na Jul ca Regal ado
08132648 6
98
EC-RS-098 Av. Luzuri aga S/N Paccha Rufi na Casti l l o Casti l l o
4
99
EC-RS-099 Jr. Amazonas N 1022 Barri o El Tri unfo Vi ctor Romero Gal l egos
32043200 7
100
EC-RS-100 Pasaje Santo Tori bi o Barri o El Tri unfo Mi l agros Fel i pe Pi neda
71016851 5

115
ANEXO N4:
FORMATO DE DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA
FASE 1: DIAGNOSTICO
Provincia :
Distrito :
Alcalde :
Sr (a) :
Jefe o encargado(a) del rea de limpieza pblica:
Sr (a) :
Telfono :
Fax :
Correo electrnico:
1. Datos generales.
Poblacin (habitantes) :
rea del distrito (km
2
o Ha) :
Longitud de calles pavimentadas (km):
Longitud de calles sin pavimentar (km):
2. Generacin de residuos slidos.
Origen
Generacin
(Ton/da) o (m
3
/ da)
Observaciones
Domiciliario.
Mercados.
Hospitales y centros de salud
Maleza
Desmonte
Otros ( especifique):

Total ( Ton/da o m
3
/ da)

3. Ubicacin de puntos crticos de acumulacin de residuos solidos

Ubicacin
rea o volumen estimado de residuo que
se almacena
( Ton/da o m
3
/ da)

Observaciones

116
4. Recoleccin.

5. Cobertura

Nombre de las
zonas atendidas
Poblacin Frecuencia
promedio de
recoleccin (diaria,
intermediara, etc.)
Volumen de
residuo que se
genera en la
zona ( Ton/da o
m
3
/da)

6. Disposicin final.

Nombre del sitio de disposicin final :
Ubicacin de la zona de disposicin final :
Cantidad de residuos que se dispone (Ton/da o m
3
/da): 0.5 Toneladas
Tratamiento del residuo slido:

Enterramiento SI x / NO
Quema SI x/ NO
Reciclaje SI x / NO
Ninguno SI x/ NO
Otro (especifique) ------------------------------------------------------------

7. Administracin y financiamiento del servicio de limpieza pblica.
Personal asignado directamente del rea de limpieza pblica.

Descripcin de la labor Nmero de trabajadores
Jefe/Encargado
Personal administrativo
Capataz
Choferes
Ayudantes de camin o unidad
recolectora

Numero o
cdigo de
identificacin
del camin o
unidad
recolectora
Marca Tipo (baranda,
Compactador,
Triciclo,etc)
Ao de
fabricacin
Capacidad
por viaje
(Ton o m
3
)
Nmero
de
viajes
por
turno
Nmero
de
viajes
por da
Cantidad
total de
residuo
recolectado
por da (Ton
o m
3
/da)

117
Barrenderos
Otros ( especifique) -
Ingreso anual o mensual por concepto de limpieza pblica:
Egreso anual o mensual por concepto de limpieza pblica:
Nmero de familias o predios atendidos con facturacin: -
Nmero de familias o predios que pagan puntualmente: -
Tarifa: (especificar si es mensual o anual)
Domiciliaria: S/. /mes o ao
Comercial: S/. /mes o ao
Industrial: S/. / mes o ao
Institucional: S/. / mes o ao
Otro ( especifique categora y monto) :
8. Priorizacin de los problemas
A continuacin priorice los problemas indicando la escala:
o Alta prioridad (3)
o Mediana prioridad (2)
o Baja prioridad (1)
o Nula prioridad (0)
rea/ Problema Valor de la prioridad ( del 3 al 0)
equipamiento
Financiamiento
Organizacin interna
Burocracia
Capacitacin del personal
Motivacin del personal
Coordinacin interinstitucional
Participacin de la poblacin
Legislacin
Otros ( especifique y asigne el valor
de la prioridad)

9. Proyectos o iniciativas en curso o por ejecutar
Titulo o descripcin
breve de la iniciativa,
indicando el periodo
de ejecucin
Situacin Fuente de
financiamiento
Unidad
ejecutora
En
ejecucin

Por
ejecutar

OTROS ASPECTOS DE LA RELEVANCIA QUE SE DESEAN DESTACAR EN EL DIAGNOSTICO:

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