As Guianas e o Brasil Da Contenção À Continentalização PDF

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br Enviado em janeiro/2013 Aceito em abril/2013

AS GUIANAS E O BRASIL DA CONTENO CONTINENTALIZAO,
OU PERIGOS E VANTAGENS DE UMA INTERFACE CARIBENHA E EUROPEIA

Guianas and Brazil, from the containment to the continentalization, or perils and advantages of a Caribbean and
European interface

Les Guyanes et le Brsil de la contention la continentalisation, ou les dangers et les avantages dune interface
caribenne et europenne.

Stphane Granger
i

Lyce Polyvalent Melkior-Garr Guiana Francesa

RESUMO
Depois de sculos de isolamento reforado pelos receios do Brasil em relao situao poltica do Caribe
durante a Guerra fria, as Guianas (Repblica da Guiana, Suriname e Guiana francesa), depois de uma integrao
informal por fluxos ilcitos, esto agora entrando num processo de continentalizao, participando de projetos de
integrao continental na Amrica do Sul, concretizado pela construo de pontes fronteirias com o Brasil. Foi
de fato este Estado que percebeu a situao de interface privilegiada, num mundo cada vez mais globalizado,
destes territrios entre a Amrica do Sul, o Caribe e a Unio Europeia.
Palavras-chave: Guianas; Amaznia; territorialidade; fronteira; integrao regional.

ABSTRACT
After centuries of isolation increased by Brazils fears because the political situation of Caribbean during the
Cold War, the Guianas (Guyana, Suriname and French Guiana), after an informal integration with illicit
exchanges, are yet going into a continentalization process with continental integration projects in South America,
materialized by the construction of border bridges with Brazil. By the way, this state understood, in an always
more globalized world, the privileged situation of interface for theses territories between South America,
Caribbean and European Union.
Key-words: Guianas; Amazonia; territoriality; boundary; regional integration.

RSUM
Aprs des sicles dun isolement renforc par les craintes du Brsil envers la situation politique de la Carabe
pendant la Guerre froide, les Guyanes (Guyana, Surinam et Guyane franaise), aprs une intgration informelle
par des flux illicites, entament maintenant un processus de continentalisation, par la participation des projets
dintgration continentale en Amrique du Sud concrtis par la construction de ponts frontaliers avec le Brsil.
Ce fut de fait cet Etat qui perut le mieux la situation dinterface privilgie, en pleine mondialisation, de ces
territoires entre Amrique du Sud, Carabe et Union Europenne.
Palabras clave: Guyanes ; Amazonie; territorialit; frontire; intgration rgionale.

INTRODUO
No norte da Amrica do Sul, as trs
Guianas (Repblica da Guiana, Suriname e
Guiana francesa) pela histria e a cultura mais
parecem ligadas ao Caribe e at Europa do
que ao prprio continente americano, por isso
quase foram esquecidas (quando no
contestadas) pelos outros Estados do continente.
At foram vistas com grande desconfiana pelo
Brasil durante a Guerra fria por causa de
regimes considerados perigosos para o
Ocidente.
A percepo desses espaos, verdadeiras
interfaces entre Caribe, Europa e Amrica do
Sul, mudou com a globalizao e, depois de
uma poltica de conteno, o Brasil est agora
tentando uma aproximao concretizada pela
construo de pontes binacionais com a Guiana
em 2009 e a Guiana francesa em 2011, esta ainda
esperando por sua inaugurao, e projetos como
um canal ligando o Par ao Suriname. Seriam
ento as Guianas entrando, graas ao Brasil,
ISSN 1980-5772
eISSN 2177-4307
DOI: 10.5654/actageo2013.0715.0002 ACTA Geogrfica, Boa Vista, v.7, n.15, mai./ago. de 2013. pp.19-38

As Guianas e o Brasil da conteno continentalizao, ou perigos e vantagens de uma interface caribenha e europeia
Stphane Granger
ACTA Geogrfica, Boa Vista, v.7, n.15, mai./ago. de 2013. pp.19-38

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num processo de continentalizao, isto , de
melhor integrao regional permitindo uma
nova territorialidade sul-americana agora
assumida?

AS GUIANAS, ILHAS CARIBENHAS NA
AMRICA DO SUL?
DA NOO DE CONTINENTALIZAO
Perante a necessidade de encontrar novos
parceiros e mercados, a Repblica da Guiana, o
Suriname e a Guiana Francesa, territrios
bastante isolados na costa norte da Amrica do
Sul, iniciaram no final do sculo 20 uma
integrao dentro do subcontinente sul-
americano que o jurista latino-americanista
francs Jean-Michel Blanquer (2005) qualificou
de continentalizao, opondo-se tendncia
oceanizao at ento vista em relao ao
mundo caribenho insular e Europa.
Essa noo, no sentido de integrao
regional dentro do continente de origem para
territrios marginalizados, ainda pouco usada
na geografia, mas um processo crescente
devido globalizao e s necessrias
integraes para numerosos estados ainda
isolados. Na geografia francesa, Durand, Lvy
et Retaill (1993) usam essa palavra no sentido
de nova territorialidade econmica
decorrendo do alargamento escala continental
dos mercados e filiais das firmas multinacionais.
Mais tarde, Laurent Carrou (2002) ilustra essa
noo atravs da NAFTA ou da estratgia do
grupo Toyota dentro do continente asitico,
mostrando que os intercmbios esto na
verdade mais continentais do que mundiais. O
gegrafo francs assim v a continentalizao
como uma resposta globalizao.
J no Canad francfono, Dorval Brunelle
(1989) falava em continentalisation para
mostrar, depois do alargamento dos mercados
escala continental graas NAFTA, a crescente
integrao na Amrica do Norte que decorreu
para a provncia canadense de lngua francesa
de Quebec, at l fechada s relaes com a
parte anglo-saxnica do continente, e at ao
prprio estado canadense por suas
representaes poltico-culturais.
Mas parece que um dos pioneiros dessa
noo foi mesmo o geopoltico e general
brasileiro Carlos de Meira Mattos, que escrevia
em 1980 na sua obra Uma geopoltica Pan-
Amaznica:

A continentalizao da Amrica do Sul
criar uma nova valorizao do seu
territrio pela enorme expanso de suas
atuais fronteiras econmicas, e no
temos receio de dizer que a aceitao
dessa idia por todos os pases
interessados acrescentar ao presente
patrimnio continental uma nova
extenso equivalente que hoje existe
1
.

De fato, escreveu este livro dois anos depois
do Tratado de Cooperao Amaznica, acordo
internacional ao qual ele mesmo contribuiu, e
que para a primeira vez integrava, alm dos
tradicionais pases ibero-americanos, a
Repblica da Guiana e o Suriname dentro de
um esquema de integrao sul-americana, a
Guiana Francesa sendo excluda por ser um
territrio pertencendo a uma potncia europeia
considerada colonial (BENCHIMOL, 1978, p.
10).
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Meira Mattos via ento a continentalizao
como um processo de integrao continental
passando pela realizao de estradas facilitando
o transporte de homens e mercadorias em todos
os lugares da Amrica do Sul, a Amaznia
sendo o n de comunicaes entre todos os
estados da regio. Assim, o atual projeto IIRSA
2
e a reativao da OTCA nos anos 2000 decorrem
diretamente das ideias tanto de Meira Mattos
como do general Golbery do Couto e Silva
(1967), para quem o desenvolvimento e a
conexo da Amaznia brasileira aos Estados
vizinhos eram as melhores maneiras de
assegurar a soberania sobre este territrio
cobiado e ameaado.
Parece ento que foi essa acepo que
adoptou Blanquer (2005) quando, falando na
aproximao das trs Guianas dos pases
vizinhos, ou pelo menos do Brasil graas
integrao nos esquemas regionais (IIRSA,
OTCA e acordos de cooperao regional Guiana
Francesa-Amap), escreveu em 2005: Na
tectnica das placas da integrao continental, a
sul-americanizao das Guianas um sinal de
aproximao entre o sub-continente e o Caribe.
As Guianas esto portanto submetidas a uma
tenso entre oceanizao e continentalizao,
mas que poderia dar a esta regio americana
um papel de interface estratgica entre
Amrica do Sul de um lado, Caribe, Amrica do
Norte e Europa de um outro lado
3
.
Veremos assim que a continentalizao,
vista como a sul-americanizao ou seja
integrao continental - de territrios at l mais
vistos como caribenhos, provoca uma nova
territorialidade sul-americana agora assumida,
mas que tambm se deve ao novo olhar do
Brasil sobre sua fronteira septentrional e suas
possibilidades de interface com os mundos
caribenho e europeu, j no tanto perigosos
como antes.

AS GUIANAS, UMA ANOMALIA NA
AMRICA DO SUL
Com efeito, num subcontinente quase
totalmente colonizado pelas potncias ibricas,
que deixaram as lnguas oficiais, a religio
catlica e a estrutura poltico-econmica, as
Guianas parecem anomalias dentro de um
mundo h muito tempo emancipado da tutela
colonial europeia: colonizadas pelas potncias
da Europa do Noroeste no sculo XVII, Guiana e
Suriname s se tornaram independentes,
pacificamente, nos anos 1960 e 70, enquanto a
Guiana Francesa como parte integrante da
Repblica Francesa reforou pelo contrrio seus
laos com Paris e a metrpole.

Guiana Suriname Guiana Francesa
Superfcie 215.000 km2 164.000 km2 84.000 km2
Populao (2011) 800.000 hab. 500.000 hab. 240.000 hab.
Capital Georgetown Paramaribo Caiena
PIB/hab ppa 2009* 3.270 $ 6.730 $ 14.000 $
Fronteiras com Brasil 1.606 km (RR) 593 km (PA) 730 km (AP)
FIGURA 1 - principais dados estatsticas das Guianas.
Fonte: World Population Data Sheet (www.prb.org).
*Brasil: 10.160 $

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22
Alm de ser os menores pases da Amrica
do sul e os menos povoados (FIGURA 1), as
Guianas cumulam oposies com o resto do
subcontinente: se a Guiana Francesa na sua
maior parte de lngua latina (o francs) e de
religio catlica, Guiana e Suriname praticam,
como numa grande parte do Caribe, lnguas
germnicas (ingls e holands) e religio
protestante. Alis, o isl tambm bastante
difundido, com parte da populao oriunda das
ndias ou, no caso do Suriname, da Indonsia,
que conheceu o mesmo colonizador holands.
Com um tero da populao muulmana,
Suriname faz parte da Liga Islmica e recebe
assim recursos de pases rabes atravs do
Banco Islmico de Desenvolvimento
(BLANQUER, 2005, p. 74; VISENTINI, 2008, p.
7). Mas nesses trs territrios a populao na
sua maior parte composta por descendentes
mestiados de escravos negros, embora na
Guiana os indianos sejam quase empatados com
eles. Esses traos que mais lembram o mundo
caribenho, ainda so reforados pela populao
chinesa bastante importante no comrcio, mas a
proporo significativa de ndios nativos mais
lembra o resto da Amrica do sul enquanto
esses ltimos desapareceram quase totalmente
das ilhas caribenhas.
Ligadas pela lngua e o estatuto poltico s
respectivas metrpoles e ao mundo caribenho
(ilhas anglfonas, Antilhas holandesas e
Antilhas francesas) com o qual compartilharam
a economia baseada nas plantaes
escravagistas e a cultura, as Guianas ainda so
isoladas entre si pela falta de
complementaridade (Guiana e Suriname vivem
principalmente da exportao de minerais,
Guiana Francesa das redistribuies do Estado
francs), at recentemente viraram as costas a
um mundo sul-americano com o qual sempre se
sentiram estrangeiras. Assim as ex-Guianas
(inglesa e holandesa), aps a independncia, se
juntaram Associao dos Estados Caribenhos
(AEC) e ao Mercado Comum do Caribe
(CARICOM), cuja sede, alis, se encontra em
Georgetown, capital da Repblica da Guiana.
As fronteiras entre Brasil e as Guianas,
principalmente a francesa que desfruta dos
salrios em euros e das leis trabalhistas
francesas, esto portanto entre as mais
contrastadas do mundo, separando povos,
culturas e nveis de vida extremamente
variados, o que tambm contribuiu para o
afastamento desses territrios do resto do
continente.
OS CONFLITOS DO SCULO 20: AS
GUIANAS COMO AMEAA PARA O
BRASIL
AS FRONTEIRAS DAS GUIANAS
Fronteiras tradicionalmente marcam limites
de soberania entre dois Estados, portanto, do
limes do imprio romano at os fortes marcando
os limites do imprio portugus na Amaznia
ou as paredes da fronteira americano-mexicana,
ciumentamente vigiada, serviram como
barreiras filtrando a passagem de pessoas e
mercadorias.
As fronteiras frequentemente se encontram
em lugares perifricos e povoados, as vezes
vivendo em simbiose por causa da
complementaridade e do afastamento dos
centros, as chamadas fronteiras vivas do
Stphane Granger

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geopoltico Backheuser (1952), como o caso
entre Bonfim (RR) e Lethem (Guiana), como,
ainda mais, entre Oiapoque (AP) e Saint-
Georges (Guiana Francesa), cidades gmeas.
Mas na imensido amaznica tambm passam
por lugares totalmente despovoados, so ento
fronteiras mortas como entre o Par e o
Suriname. Temos que lembrar que essas
fronteiras foram impostas pelos europeus em
funo de suas estratgias coloniais, e no tm
nenhuma realidade natural nem sentido pelos
ndios, s resultaram da arbitrariedade e das
relaes de fora entre as potncias coloniais.
Quando o tratado de Tordesilhas dividiu o
mundo a descobrir entre espanhis e
portugueses em 1494, toda a margem ocidental
do Amazonas com o escudo das Guianas
(planalto pr-cambriano limitado pelos rios
Amazonas e Orinoco e o oceano Atlntico) se
encontraram na parte devolvida aos espanhis.
Mas estes sempre desprezaram essas terras de
difcil acesso por causa da lama que invadia a
costa. Excludas do tratado, as outras potncias
martimas da poca, Inglaterra, Holanda e
Frana, aproveitaram para se implantar neste
pedao da Amrica do Sul, para encontrar o
famoso Eldorado que pensavam estar localizado
no interior, como tambm para alargar e
proteger seu domnio no Caribe, onde todas
possuam vrias ilhas aucareiras (CHAUNU,
1964, p. 112).
A Espanha tendo abandonado sua soberania
sobre as Guianas e os bandeirantes brasileiros
sendo mais interessados em penetrar o
continente pelo rio Amazonas e seus afluentes,
assim contornando-as, os europeus do Noroeste
utilizaram a noo tipicamente europeia de
lindes naturais para fixar seus limites, no
presente caso, os rios. Depois de vrias guerras
e acordos, o Corentyne marcou a fronteira entre
Guianas inglesa e holandesa e o Maroni entre a
holandesa e a francesa. Foi mais complicado
com as potncias ibricas e os novos pases
independentes: a fronteira entre Brasil e Guiana
francesa s foi definitivamente fixada no rio
Oiapoque em 1900 depois de uma arbitragem
sua, entre Brasil e Guiana inglesa no rio Ma
em 1904 com uma mediao italiana (alis, a
atuao do baro do Rio Branco e de Joaquim
Nabuco no impediu que a Inglaterra tomasse
posse de um pedao da bacia amaznica), e
entre Guiana inglesa e Venezuela parcialmente
no rio Cuyuni, esta ainda sendo contestada
pelos venezuelanos que reclamam o rio
Essequibo.
Se a fronteira entre Suriname (ex-Guiana
holandesa) e o Brasil, na linha divisora das
guas separando rios amaznicos (ao Brasil) e
rios atlnticos (s Guianas) est totalmente
morta e, portanto, nunca trouxe problemas, as
outras fronteiras se encontram em lugares
bastante povoados e durante muito tempo
disputados, essas fronteiras vivas sempre foram
motivos de preocupao pelas autoridades
brasileiras. Alis, basta lembrar que o Brasil tem
2.900 km de fronteiras com elas (19 % das
fronteiras do Brasil), a fronteira com Guiana
francesa sendo a maior fronteira terrestre da
Frana. Isso levou criao dos Territrios
federais pelo presidente Vargas em 1943. Entre
eles: o Roraima (ex-Territrio Federal do Rio
Branco), tampo entre o Amazonas e a Guiana
inglesa cuja fronteira era considerada porosa
demais, e o Amap, protegendo as bocas do
Stphane Granger

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Amazonas da Guiana Francesa cuja metrpole,
a Frana, foi ocupada pela Alemanha nazista,
qual Vargas acabava de declarar a guerra.
Mas se o Brasil conseguiu definir seus
limites com as Guianas sua vantagem, no foi
o caso da Venezuela, que nunca aceitou o laudo
russo demarcando a fronteira com a Guiana
inglesa a favor dos ingleses, e que at hoje faz
ameaadoras reinvindicaes fraca Repblica
da Guiana, que tenta encontrar um aliado com o
Brasil. Alis, as fronteiras internas continuam
disputadas pelo Suriname, que no reconhece as
fontes dos rios fronteirios, Corentyne com a
Guiana, Maroni com a Guiana francesa
(FIGURA 2).
AS GUIANAS NA GUERRA FRIA
Mas essas fronteiras tambm separaram o
Brasil de pases que se dirigiam num caminho
mais ou menos socialista durante a Guerra fria e
a ditadura militar. J nos anos 30 e 40, o capito
Mrio Travassos (1935) e o brigadeiro Lysias
Rodrigues (1947) desconfiavam de Guianas
ainda pertencendo potncias europeias e, um
pouco mais tarde no caso de Backheuser (1952),
que podiam envolver o Brasil nos conflitos
europeus no comeo da Segunda Guerra
mundial e da Guerra fria: a influncia
comunista nas metrpoles, principalmente a
francesa, e terceiro-mundista entre lderes das
Guianas inglesa e holandesa podiam tornar um
Brasil francamente atlantista fronteirio de
territrios sem coeso interna e com simpatias
pr-soviticas, com um risco de desestabilizao
nas fronteiras decorrendo da situao desta
regio (SILVA, 1967, p. 56; RAIOL, 1992, p. 65).

FIGURA 2 - As Contestaes Fronteirias Nas Guianas.
Fonte: Salkin (1989, p. 130).
Stphane Granger

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Isso se verificou com a eleio do
progressista Cheddi Jagan como primeiro
ministro da Guiana ainda inglesa depois da
vitria no Parlamento desta ento colnia, em
1961. O Brasil mostrou ainda mais sua
preocupao com a ditadura militar, claramente
aliada aos EUA na luta contra a influncia
comunista na regio. Pior, em 1982 foi o
recentemente emancipado Suriname, ex-Guiana
holandesa, que depois de um golpe militar
iniciativa de um grupo de jovens oficiais
terceiro-mundistas tambm mostrou sua
simpatia Cuba de Fidel Castro, Granada do
lder progressista Maurice Bishop, e, talvez mais
grave devido forte presena muulmana,
Lbia do coronel Kadafi. Brasil temia ento tanto
um envolvimento nos conflitos da Guerra fria
como uma desestabilizao da sua fronteira
norte por guerrilheiros marxistas (PROST, 1998).
As fronteiras septentrionais do Brasil, depois de
terem sido esquecidas durante muito tempo, se
tornaram ento mais perigosas do que as
meridionais, tradicionalmente as mais
ameaadoras.
Mas, ameaado pela reivindicao
fronteiria venezuelana que no reconhecia o
laudo russo, a Repblica cooperativa da Guiana
buscou um apoio e at uma ajuda brasileira.
Depois, para atrapalhar a influncia militar
cubana que comeava a se impor neste pas (o
aeroporto de Georgetown servia como escala
para os avies cubanos indo para o terreno da
guerra civil de Angola), o Brasil props em 1978
a integrao da Guiana e do Suriname dentro do
Tratado de Cooperao Amaznica e, em 1983
assinou vantajosos acordos de cooperao
tcnica e militar que o tornaram, para pases to
fracos, muito mais interessantes do que Cuba.
Alis, o Brasil tambm fez presses militares
para obrig-los a aceitar essas condies. Se foi
mesmo a interveno estadunidense na Granada
em 1983 que decidiu o Suriname a expulsar os
tcnicos cubanos e lbios por medo de uma
interveno similar no seu territrio (PROST,
1998), isso mostrou um aspecto interessante da
diplomacia brasileira, mais pragmtica e
pacfica do que ideolgica e agressiva (CERVO;
BUENO, 2002, p. 451), o que permitiu um
comeo de integrao continental para esses
Estados.
Com a Guiana francesa o problema era um
pouco diferente. Em 1946 a velha colnia
francesa se tornou democraticamente
departamento de ultramar, isto , parte
integrante da Frana, imagem do Hava nos
Estados Unidos. Isso tornou o Brasil fronteirio
da Frana e depois da Comunidade Europeia,
mas no comeo essa fronteira s foi motivo de
preocupaes. Em primeiro, porque os
comunistas participavam do governo francs at
1947. Mas uma vez este perigo fora do ar, a
Frana tendo escolhido a Aliana Atlntica, as
autoridades do Territrio federal do Amap
temiam uma influncia forte demais do
departamento francs desfrutando dos altos
salrios, previdncia social e leis trabalhistas da
Frana, sobre o isolado Amap, e pediram ento
melhor integrao para este fraco e afastado
Territrio federal (RAIOL, 1992, p. 37-41).
Nos anos 60 e at 70, a apario na Guiana
francesa de um movimento independentista,
fraco mas visvel e barulhento, foi motivo de
Stphane Granger

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suspeita para as autoridades militares
brasileiras, que ideologicamente aprovavam a
independncia do ltimo territrio no
soberano da Amrica do Sul, mas temiam o
apoio claro de Fidel Castro e Muammar Kadafi
a este movimento, enquanto a presena do
poderoso Exrcito francs, aliado na Guerra fria,
fazia dessa fronteira uma das mais seguras do
Brasil (GRANGER, 2012, p. 516). Alis, o
Exrcito e a Aeronutica francesa, baseados na
Guiana francesa, frequentemente participam de
exerccios juntos com o Brasil. Mais uma vez
prevaleceu o pragmatismo brasileiro sobre as
simpatias anticolonialistas, mas cumpre lembrar
que o povo da Guiana francesa nunca se
pronunciou a favor da independncia (opo
desejada por somente 10 % dos eleitores), o que
talvez ajudou a boa conscincia de um Brasil
sempre muito francfilo.
Mas essas suspeitas de potencial invaso por
guerrilheiros e traficantes justificaram o
programa de proteo e desenvolvimento das
reas fronteirias setentrionais do Brasil, a partir
de 1982, conhecido como Calha Norte. Isso
despertou una certa desconfiana por parte dos
Estados vizinhos, que temiam um avano das
frentes pioneiras brasileiras permitidas pelas
novas vias de acesso (BATAILLON; DELER;
THRY, 1991, p. 461), enquanto tratava-se para
o Brasil de uma conteno de fronteiras
consideradas ameaadas, segundo as teorias de
Golbery e Meira Mattos.
A queda do muro de Berlim em 1989 e as
recomposies territoriais impostas pela
globalizao deram um novo interesse
fronteiras guianenses que, de instveis e
perigosas, se tornaram interessantes para o
Brasil pela situao de interfaces que permitiam
com o mundo alm do oceano.
A GLOBALIZAO: DA INTEGRAO
CONTINENTALIZAO?
UMA INTEGRAO PELO ILCITO
Quando acabou a Guerra fria em 1989-1990,
Guiana e Suriname j se encontravam
integrados dentro de esquemas sul-americanos
como o TCA, e quase satelizados ao Brasil pelos
acordos assinados nos anos 80. Em 1989, depois
das visitas de presidentes guianenses em 1976 e
1982, o presidente Sarney efetuou uma visita
oficial nesses dois Estados, seguida por muitos
acordos tcnicos e econmicos
4
. O interesse do
Brasil pelo Caribe v-se atravs de um dos itens
desses acordos, facilitando a exportao de
produtos brasileiros pelo porto guianense de
Georgetown, mostrando a situao de interface
que constitui a Guiana entre Amrica do Sul e
Caribe insular, e que o Brasil pretendia utilizar
5
.
E o Roraima at assinou no final da dcada de
1990 acordos de cooperao cultural com a
Guiana permitindo o desenvolvimento do
ensino do ingls.
Mas os intercmbios econmicos entre as
Guianas e o resto da Amrica do Sul continuam
fracos (FIGURAS 3, 4 e 8). A explicao reside
nos diferentes mercados comuns e suas lgicas
protecionistas: CARICOM para Guiana e
Suriname, Unio Europeia para a Guiana
francesa. Porm, prova de que esses territrios
pertencem mesmo Amrica do Sul, so
atravessados por inmeros fluxos ilcitos:
contrabanda, mas acima de tudo migrao
clandestina, trfico de drogas e garimpagem,
devido porosidade das fronteiras com os
Stphane Granger

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outros pases da regio e a situao de interface
com o Caribe e a Europa. precisamente essa
situao de interface que explica a intensidade
do trfico de droga, cujos fluxos partem da
Colmbia para as capitais guianenses
Paramaribo e Caiena, de onde vo at o Caribe
para conexo com os EUA, e os mercados
holandeses e franceses de navio ou de avio.
Assim, o aeroporto de Caiena o lugar onde
mais se apreendem drogas em todo o territrio
francs, e essa facilidade de acesso para o trfico
de drogas faz que o Brasil esteja atualmente
reforando os controles na fronteira com a
Guiana francesa em previso da inaugurao da
ponte
6
, mostrando que essas fronteiras podem
continuar ameaadoras. Foi, alis, a luta contra
o trfico de drogas que fez o presidente da
Guiana permitir, em 1992, o treinamento de
tropas estadunidenses na selva guianense
(VISENTINI, 2008, p.7), outro motivo de
preocupao para um Brasil que percebeu que o
fim da Guerra fria nem sempre resolvia os
problemas com os vizinhos amaznicos.

FIGURA 3 Os primeiros fornecedores da Guiana em 2001, em milhes $. Brasil fica longe (atrs dos EUA e at da
Venezuela).
Fonte: INSEE, Panorama conomique De La Carabe 2004.

FIGURA 4 Os primeiros fornecedores do Suriname em 2001, em milhes $. Brasil ainda longe dos EUA e dos
pases da Unio Europeia
Fonte: INSEE, Panorama conomique de la Carabe 2004.
Stphane Granger

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As diferenas de nvel de vida e a facilidade
para atravessar fronteiras frequentemente
virtuais tambm provocam inmeros fluxos
migratrios: haitianos, brasileiros e
surinamenses na Guiana francesa pela
esperana de receber um salrio em euros, mas
tambm guianenses e caribenhos (haitianos,
dominicanos...) no Suriname pela facilidade de
acesso (por via area). L, os migrantes as vezes
ficam, como tambm tentam migrar para os
Pases Baixos ou na Guiana francesa. Naquele
departamento francs, 37 % da populao
nasceram oficialmente num pas estrangeiro,
mas sabe-se que a populao estrangeira
muito mais importante: a Prefeitura do Estado
(representante do governo francs na Guiana
francesa) estima a populao clandestina a
40.000 pessoas (num total de 236.000 guianenses
oficialmente registrados). O interessante que
nessa imigrao tem agora mais nacionalidades
oriundas do resto da Amrica do Sul (FIGURA
5): colombianos (mas j houve nos anos 60 uma
imigrao planejada de colombianos para a
construo da base espacial, junto com
brasileiros), e, novidade, peruanos e argentinos,
mostrando a maior notoriedade do territrio
francs e suas (supostas) possibilidades no
subcontinente. Em suma, uma continentalizao
tambm pela imigrao.

FIGURA 5 A origem dos migrantes na Guiana francesa.
Fonte: INSEE, 2012.

Mas a maior parte dos fluxos migratrios
entre Amrica do Sul e Guianas agora parece
ligada garimpagem clandestina, as minas de
ouro nesses territrios despovoados, sendo uma
alternativa ao fechamento da mina de Serra
Pelada em 1992. Assim, fontes diversas estimam
os garimpeiros brasileiros a 2.000 na Guiana
(CORBIN, 2007, p. 35), 5.000 a 10.000 na Guiana
francesa onde so perseguidos com pouco xito
pela Gendarmerie (polcia militar) e o Exrcito
francs (INSEE, 2012), e talvez entre 20 e 30.000
no Suriname (DE THEIJE, 2007, p. 73), onde
esto mais tolerados apesar das tenses tnicas
com a populao local como o grande levante
antibrasileiro que aconteceu em 2009, em
Albina, fronteira do Suriname com Guiana
francesa, por parte de surinamenses de origem
quilombola. Esses garimpos so clandestinos e
os quilombolas do interior do Suriname e da
Guiana francesa frequentemente se dizem os
donos legtimos, o que acirrou as tenses com os
brasileiros. Mas na Guiana francesa o dono
oficial o Estado francs, s que aqueles que se
consideram os donos, investem e recuperam o
Stphane Granger

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lucro da explorao ilcita do ouro franco-
guianense so comerciantes da cidade brasileira
do Oiapoque, fronteira com Guiana francesa.
O ouro extrado na Guiana francesa declarado
como extrado em Oiapoque cidade onde a
garimpagem proibida por causa dos parques
naturais
7
. Assim, podemos considerar este arco
aurfero que atravessa tudo o escudo das
Guianas como uma extenso das frentes
aurferas do norte da Amaznia brasileira, o que
lembrou s autoridades das trs Guianas que,
queiram elas ou no, faziam mesmo parte do
subcontinente sul-americano, submetidas
explorao predatria de vizinhos no prprio
solo e suas consequncias ambientais e at
humanas
8
.
FIGURA 6 A Guiana francesa na convergncia dos fluxos ilcitos na Amaznia septentrional
Elaborado por Stphane Granger.

Portanto, integrar-se aos esquemas de
integrao econmica e poltica sul-americanos
talvez fosse um jeito para melhor tentar
controlar esses fluxos. Seriam assim os
migrantes e garimpeiros quem permitiram aos
guianenses, surinamenses e franco-guianenses
entenderem que faziam mesmo parte da
Amaznia seno da Amrica do Sul, permitindo
essa reterritorializao continental pelo fato de
assumir essa nova identidade? Essa integrao
agora est se concretizando pela construo de
duas pontes binacionais na regio: sobre o rio
Tacutu entre Roraima e Guiana em 2009, e sobre
o rio Oiapoque entre Amap e Guiana francesa.
S que se as obras desta ponte terminaram em
2011, o Brasil por enquanto est atrasando a
inaugurao (que o presidente Lula fazia
questo de cumprir antes do fim do mandato),
estimando que com uma estrada federal (a BR
156 ligando Oiapoque a Macap) ainda no
asfaltada na sua totalidade e com vrias pontes
antigas de madeira, as condies no estavam
Stphane Granger

30
reunidas para a conexo com um territrio
considerado do Norte apesar do atraso da
Guiana francesa em relao aos equipamentos
pblicos.
AS AMBIGUIDADES DA COOPERAO
COM AS GUIANAS
Mas o interesse do Brasil por esses
territrios reside mesmo na situao atlntica e
caribenha, provocando atrao de um lado,
medo no outro. Assim, depois de uma viagem
do presidente Lula na Guiana em maro de 2007
foi novamente assinado um acordo para o
financiamento da estrada ligando na Guiana
Lethem a Linden, permitindo o escoamento de
produtos brasileiros pelo porto guianense de
Georgetown. Mas alegando falta de verba para
assegurar a sua parte do contrato, o presidente
guianense Bharrat Jagdeo anunciou em 2008 o
cancelamento do projeto. Fontes da imprensa
mencionaram ento um pretexto diferente: o
receio por parte da Guiana de uma absoro
pelo Brasil graas essa estrada, devido
enorme diferena tanto de potncia como de
populao
9
. Se isso mostra o medo que ainda
inspira o Brasil para os pases vizinhos, estes
tambm sabem que no podem ignorar a
presena de tal vizinho, que pode at transmitir
sua riqueza. Assim, depois de alguns anos de
paralisia, Brasil e Guiana acabam de fechar
novos acordos, para a pavimentao dessa
estrada estratgica para ambos os pases como
para a construo de uma hidreltrica na
Guiana
10
. Mas quando devia se inaugurar a
ponte sobre o rio fronteirio Tacutu entre
Bonfim e Lethem em 2009, nenhum dos dois
chefes de estado compareceu e a cerimnia foi
adiada, o que fez a imprensa roraimense falar
em transparncia histrica para estigmatizar a
invisibilidade dos intercmbios por causa da
sua fraqueza
11
.
Do lado surinamense, tambm as relaes
sempre foram mnimas, fora dos milhares de
garimpeiros brasileiros e de problemas pontuais
com a populao local. Mas o Suriname no
teme o gigante brasileiro, pelo contrrio, est at
procurando seu apoio para desenvolver-se e
talvez escapar de uma possvel dominao
econmica da China: condenado por assassinato
e trfico de drogas pela ex-metrpole holandesa,
durante muito tempo a fonte principal de ajuda
para essa ex-colnia, e recentemente derrotado
pela ONU numa briga fronteiria com a Guiana
(cf. FIGURA 2), o atual presidente e ex-ditador,
na poca da guerra civil Desi Bouterse est em
busca de novos apoios com os outros vizinhos, a
Frana (pela Guiana francesa) e o Brasil
12
. Assim
foi projetado, alm de uma ponte ligando
Suriname Guiana francesa, uma estrada
ligando o sul do Suriname ao centro do Amap,
cruzando a famosa fronteira morta e
contornando a Guiana francesa
13
. Se por
enquanto o projeto ainda no saiu por causa do
forte custo ambiental, existe outro projeto, mais
recente, de um canal de escoamento de
mercadorias brasileiras do interior do Par at o
porto atlntico de Paramaribo, que permitiria
uma integrao melhor deste Estado marginal
no mundo sul-americano, graas ao Brasil
14
.
Agora incontestvel que pelo menos a
Repblica da Guiana e o Suriname esto cada
vez mais considerados como sul-americanos por
seus vizinhos que por muito tempo ignoraram
estes territrios atpicos na regio. Ambos esto
Stphane Granger

31
integrados em todos os esquemas de integrao
fsica e poltica: IIRSA, j que o projeto brasileiro
de Arco Norte ligando o Roraima ao Amap
passa pelas Guianas, conectando-se estrada
Panamericana Norte (FIGURA 7), e poltica:
OTCA, UNASUL e agora CELAC
15
. til
ressaltar que o Brasil foi em grande parte
iniciativa dessa integrao por motivos tanto
poltico-diplomticos como econmicos, ao
mesmo tempo buscando o emergente mercado
caribenho, mais ligado Europa e aos EUA,
como uma hegemonia na Amrica do Sul como
grande potncia regional, tentando alargar sua
influncia at em lugares remotos ou esquecidos
do continente (THUAL, 1996, p. 112-113).
Mas esses Estados ainda s tm relaes
diplomticas com os Estados vizinhos e
continuam ignorando o resto da Amrica do
Sul. E, tanto por afinidades histricas e culturais
como talvez para escapar de uma influncia
brasileira forte demais, Guiana e Suriname
privilegiaram nos anos 90 uma orientao
nitidamente caribenha, aderindo AEC
(Associao dos Estados do Caribe, organizao
internacional de concertao poltica entre
pases caribenhos) em 1994, e ao mercado
comum do Caribe, o CARICOM em 1973 e 1995,
cuja sede como j vimos fica em Georgetown,
capital da Repblica da Guiana. Assim esses
Estados no esto associados a qualquer
mercado comum sul-americano
16
, apesar do
convite do presidente Lula para o CARICOM
integrar a UNASUL
17
. A lgica pan-caribenha e
a influncia das ex-metrpoles ainda
prevalecem, e como mostram os documentos 3 e
4, a maior parte dos intercmbios se fazem com
os Estados Unidos, a Unio Europeia e o Caribe.
O que se explica, no caso dos dois ltimos
parceiros, pela abertura dos mercados: o Caribe,
Guianas includas, j est economicamente
integrado, e a Unio Europeia fechou acordos
com ele, facilitando a entrada das suas
mercadorias no poderoso mercado europeu
(acordos ACP), privilgio do qual no desfruta
ao mesmo nvel o Mercosul.

FIGURA 7 O projeto da IIRSA nas Guianas.
Fonte: Centro internacional de Negcios de Roraima.

Stphane Granger

32

Enfim, as fronteiras entre as Guianas e os
outros estados da Amrica do Sul, alm de
tambm serem econmicas, ainda trazem
problemas diplomticos: a fronteira entre o
Brasil e a Guiana francesa fonte de tenses que
estudaremos depois, e a Guiana v sua fronteira
ainda contestada pela vizinha Venezuela,
reclamando nada menos que dois teros do
territrio. O que, alis, no impediu a Guiana e
a Venezuela de pertencer a organismos comuns
como a OTCA e a UNASUL.
O CASO ATPICO DA GUIANA FRANCESA
Pouco povoado, afastado dos centros de
decises, mas em busca de uma melhor
integrao continental, o territrio francs fica
como uma sntese das duas situaes
precedentes, ilustrando ao mesmo tempo o
interesse dessas fronteiras, e lgicas
demogrficas e polticas que por enquanto
atrapalham essa integrao, no entanto,
desejada.
Nos anos sessenta e setenta, com a influncia
do terceiro-mundismo e da descolonizao,
muitos jovens franco-guianenses voltando dos
estudos na metrpole francesa encontravam-se
em pleno questionamento identitrio, e
denunciaram a dominao como a alienao (no
sentido de perda da cultura prpria) causada
pela preeminncia da cultura francesa no ensino
e na poltica, como a demasiada forte
dependncia econmica. Assumir suas origens
significava ento aproximar-se dos pases
vizinhos como Suriname e Brasil, at l
ignorados ao benefcio da Frana e das Antilhas
francesas (a Guiana francesa como as ilhas da
Martinica e da Guadalupe representam a Frana
como Estado associado na AEC), recriar uma
identidade amaznica para distinguir-se dos
outros territrios franceses do ultramar, e livrar-
se o mais possvel do peso da metrpole
francesa (MAM LAM FOUCK, 1996, p. 227).
Essa reivindicao foi parcialmente satisfeita
pelo novo estatuto de 1982 criando as Regies
de ultramar, com poderes alargados inclusive
no domnio internacional, como a possibilidade
de assinar acordos com regies vizinhas (mas
ainda no com Estados soberanos s efetiva
em 2000) como o Amap ou o Par. Estado
federal desde 1988 (de fato em 1990), o Amap
tambm queria quebrar o isolamento geogrfico
no qual se encontrava. Da os acordos de
cooperao regional de iniciativa local,
assinados entre os dois territrios em 1996, com
o apoio dos Estados nacionais, Frana e Brasil,
cujos presidentes, Jacques Chirac e Fernando
Henrique Cardoso se encontraram
simbolicamente na fronteira guiano-brasileira
no ano seguinte. L decidiram da construo de
uma ponte binacional a pedido dos governos
locais
18
, mostrando assim o apoio a essa
aproximao que permitiu duas naes de se
descobrir vizinhas e fronteirias. Foi, alis, a
primeira vez que um presidente brasileiro pisou
o solo da Guiana francesa.
A consagrao dessa integrao para a
Guiana francesa veio em primeiro em 2004, com
a admisso parcial da Frana como membro
observador da OTCA, representada pela Guiana
francesa. E, em 2008, alguns meses depois de
um encontro entre os presidentes Sarkozy e
Lula na cidade fronteiria de Saint-Georges,
Stphane Granger

33
com o projeto europeu de Programa
Operacional Amaznia: o governo da Guiana
francesa, iniciador do projeto, foi escolhido pela
Unio Europeia como coordenador de um
programa comunitrio envolvendo Amap,
Par, Amazonas e Suriname com verbas
europeias para financiar projetos fronteirios de
desenvolvimento sustentvel. A parceria da
Guiana francesa como regio europeia na
Amrica do Sul encontra-se agora procurada
pelos outros pases ou territrios do
subcontinente depois de sculos de ignorncia,
para no falar em hostilidade, apesar do
senador Aloyso Mercadante ter denunciado ao
mesmo momento a situao colonial da
Guiana francesa
19
.
Mas a fronteira que separa a Guiana
francesa do Brasil no est para abrir-se to
rapidamente, e a cooperao s teve xito nos
domnios escolares e culturais. Pois, tambm se
trata de uma fronteira econmica, entre Unio
Europeia e Mercosul, mas acima de tudo entre o
Norte, a Guiana sendo um departamento
francs com o mais alto padro de vida da
regio, e o Sul representado pelo Amap, um
dos Estados mais pobres da Federao
brasileira. Situao que lembra a da fronteira
entre Mxico e Estados Unidos, s que o pas
receptor no so os poderosos Estados Unidos,
mas sim a fraca Guiana francesa. Portanto, as
autoridades nacionais francesas, com o apoio da
populao franco-guianense, fecham cada vez
mais essa fronteira para os brasileiros e outros
imigrantes, endurecendo as condies de
obteno do precioso visto - obrigatrio para
entrar na Guiana francesa, mas no na Frana
mesma! e efetuando uma verdadeira caa aos
imigrantes clandestinos. As lgicas econmicas
e protecionistas tambm prevalecem: nas lojas
de Caiena quase s se encontram produtos da
Unio Europeia (FIGURA 8), enquanto os
aduaneiros tentam impedir a entrada de
produtos brasileiros (carne, laticnios e at
detergentes) por motivos oficialmente
higinicos. Abertura de um lado, desconfiana e
fechamento do outro, causadas pelo receio de
uma invaso por fluxos migratrios e ilcitos,
que ainda parecem os mais importantes entre as
Guianas e as outras partes do continente. Alm
disso, a oferta de linhas areas entre a Guiana
francesa e o Brasil ( tambm com o Suriname)
est se reduzindo por falta de rentabilidade e de
prioridade poltica: agora s duas ligaes
semanais entre Caiena e Belm, quando a linha
antigamente era diria e j ligou tambm
Macap e Fortaleza.
Mais, a ponte sobre o rio Oiapoque, um ano
e meio depois do fim das obras, ainda no tem
data marcada para a inaugurao, e o Senado
brasileiro ao contrrio do parlamento francs
ainda no ratificou o acordo franco-brasileiro de
luta contra a garimpagem clandestina, o que
desperta certa desconfiana por parte tanto do
Estado francs como do governo e da populao
da Guiana francesa
20
. O entusiasmo dos
primeiros acordos cedeu o lugar ao cepticismo e
at uma certa hostilidade da populao em
relao presena da ponte binacional, que para
ela mais servir os interesses do Brasil j que a
Guiana francesa no tem nada a exportar alm
do ouro. E, alis, o Estado francs mostra sua
preeminncia sobre o governo da Guiana
Stphane Granger

34

FIGURA 8 Exportaes e importaes da Guiana francesa em 2007. A quase exclusividade da Frana e da Unio
Europeia no comrcio.
Fonte: Aduanas francesas e Cmara do Comrcio da Guiana francesa.

francesa nas relaes fronteirias com o Brasil e
na OTCA, das quais os polticos franco-
guianenses so quase sempre marginalizados
quando eles queriam aproveitar essa cooperao
transfronteiria para se afirmar politicamente
(GRANGER, 2012, p. 756). A fronteira com o
Brasil est agora dando Guiana francesa um
interesse do qual nunca tinha desfrutado
antigamente por parte do Estado francs, mas
que atrapalha sua prpria liberdade de ao por
causa dos novos interesses diplomticos e
econmicos com um pas, o Brasil, cuja
emergncia o torna fundamental e estratgico
para a poltica francesa. O que fez o presidente
Sarkozy declarar em 2011: quem pode
imaginar que a Guiana francesa possa se
desenvolver sem agarrar seu vago ao poderoso
trem brasileiro
21
? Como se ele visse o futuro da
Guiana francesa mais integrada Amrica do
sul, mas, no entanto, sob a dominao
econmica do Brasil como se fosse uma
fatalidade inevitvel.

CONSIDERAES FINAIS
Assim, o recente processo de integrao
continental das Guianas, isto de
continentalizao de territrios at l mais
virados para o oceano Atlntico que os separa
do Caribe insular e da Europa, deve-se tanto s
necessidades para territrios isolados e
encravados de procurar novos parceiros e
aliados, bem na lgica da globalizao que
favorece novas recomposies territoriais, como
tambm, principalmente no caso da Guiana
francesa, a uma nova territorialidade assumida
como territrio amaznico por motivos
identitrios seno ideolgicos, mas tambm
parcialmente provocados pelos inmeros fluxos
ilcitos. Assim o Projeto de sociedade elaborado
pelo Conselho Regional (assembleia estadual)
da Guiana francesa em 2009, menciona que o
contato com os povos vizinhos, ao mesmo
tempo prximos e diferentes, ajuda a conhecer
melhor sua prpria identidade
22
.
O Brasil teve assim um papel importante
neste processo, no comeo fechando acordos de
Stphane Granger

35
cooperao tcnica, econmica e militar para
afastar estados marxistas da influncia castrista,
e integrando-os aos esquemas de integrao
continental, o TCA e, depois do fim da Guerra
fria, UNASUL, IIRSA e outros projetos de
integrao terrestre. E tambm defendeu o
desejo do governo da Guiana francesa de
representar a Frana como membro observador
na OTCA em 2004, como apoiou a poltica de
cooperao entre a Guiana francesa, o Amap, e
mais tarde o Par. De fronteiras com um Caribe
instvel e com simpatias comunistas, as Guianas
transformaram-se numa sada atlntica e em
interfaces com um mundo caribenho agora
emergente e com a Unio Europeia, com a qual
todas tm relaes privilegiadas. Alis, no se
tem de esquecer outro aspecto interessante:
Guiana e Guiana francesa so as nicas
fronteiras do Brasil com pases de lngua inglesa
e francesa, o que permitiu acordos de
cooperao na formao de quadros nessas
lnguas fundamentais num mundo globalizado.
Assim, a evoluo da percepo dessas
fronteiras pelo Brasil decorreu da evoluo da
geopoltica e da geoeconomia mundiais,
mostrando que o maior pas da Amrica do Sul
est mesmo querendo utilizar todas as
caractersticas da sua geografia, alm das
consideraes ideolgicas, para afirmar-se como
a grande potncia do continente.
E foi mesmo como grande potncia regional
que o Brasil foi chamado pela ONU para chefiar
a misso internacional dos Capacetes azuis no
Haiti, a MINUSTAH, aps a queda do
presidente Aristide em 2004. O Brasil como
potncia emergente queria o Caribe na sua nova
rea de influncia, que assim conseguiu, mas
que est se traduzindo agora por uma imigrao
indita at l no pas: a dos haitianos, passando
pelas fronteiras amaznicas at Manaus ou Rio
Branco e, no final, So Paulo. A metrpole
brasileira se tornou o novo Eldorado para esses
imigrantes que antigamente preferiam, alm dos
Estados Unidos, destinaes bastante prximas
culturalmente e geograficamente como
Suriname e Guiana Francesa. A Amaznia
brasileira agora tambm est se tornando uma
interface entre a Amrica do Sul e o Caribe.

NOTAS
i
Doutor em Geografia pela Universit Sorbonne
Nouvelle Paris 3; professor do Lyce
Polyvalent Melkior-Garr.
E-mail: granger.stephane@orange.fr

1
C. de Meira Mattos: Uma geopoltica pan-
amaznica, Bibliex, Rio de Janeiro, p. 151.

2
Iniciativa para a Integrao Regional Sul-
Americana, vasto plano intercontinental de
integrao terrestre e fluvial para facilitar os
fluxos de mercadorias.

3
J. M. Blanquer, Les Guyanes et les Amriques
entre continentalisation et ocanisation ,
Etudes de la Documentation Franaise, Amrique
Latine, Paris, p. 70-71.

4
Ministrio das Relaes Exteriores, Resenha de
poltica exterior do Brasil (1964-90), Braslia.

5
Idem.

6
Segundo o site Brasilyane.fr : Amap, 8
millions de reals pour scuriser la frontire , 12
de novembro de 2012.
Stphane Granger

36
http://brasilyane.com/index.php/actualites-
bresiliennes/actualites-amapa/572-1211-amapa-
8-millions-de-r-pour-securiser-la-frontiere

7
Romain Taravella, De la mine la vitrine, tat des
lieux et perspectives de la traabilit de lor guyanais.
WWF, Caiena, 2009, p. 12.

8
O mercrio usado pelos garimpeiros envenena
os peixes que so entre os principais recursos
alimentares dos ndios.

9
Para a Guiana, Brasil um gigante
econmico,
http://republicofguyana.blogspot.com/2008/0
7/para-guiana-o-brasil-um-gigante.html,
17/07/2008.

10
Brasil-Guiana: firmado acordo para estrada e
hidreltrica,
http://www.amazonianarede.com.br/not%C3
%ADcias/amaz%C3%B4nia/1610-brasil-
%E2%80%93-guiana-firmado-acordo-para-
estrada-e-hidrel%C3%A9trica, 07/12/2012.

11
T. Gehre, A invisibilidade das relaes Brasil-
Guiana: o contencioso da ponte sobre o rio
Tacutu, Dossi contencioso Brasil-Guiana,
Universidade Federal de Roraima, 05/05/2009.
www.ufrr.br/dossie---contencioso-roraima-
guiana

12
O presidente Bouterse sempre teve laos
privilegiados com o Brasil. Em 1988, depois de
ter deixado o poder uma primeira vez, foi preso
(e at violentado) pela polcia de S. Paulo por
trfico de armas para preparar novo golpe no
Suriname. Anos depois, o prprio filho, que
trabalhava na Embaixada do Suriname em
Braslia, foi suspeito de trfico de armas e
drogas, sem consequncias imediatas
(GRANGER, 2012 p. 499, a partir de fontes na
imprensa belga Le Soir - e francesa - Libration).

13
Johannes Van de Ven, Um elefante branco
para o Suriname, O Eco-Amazonia Colunas,
27/12/2010,
http://www.oecoamazonia.com/br/artigos/9-
artigos/114-um-elefante-branco-para-o-
suriname

14
Cristiane Agostine, O vizinho esquecido: as
relaes Brasil-Suriname,
http://relacoesdiplomaticas.wordpress.com/20
09/12/29/o-vizinho-esquecido-as-relacoes-
brasil-suriname/

15
Organizao do Tratado de Cooperao
Amaznica (1978), Unio das Naes Sul-
Americanas (2008), Comunidade dos Estados
Latino-Americanos e Caribenhos (2010).

16
Amrica do Sul e Caribe esto agora
associados na nova estrutura CELAC
(Comunidade dos Estados Latino-Americanos e
Caribenhos).

17
Pascal Fletcher, Lula quer incluir Caribe na
comunidade sul-americana, Reuters,
16/02/2005,
http://noticias.uol.com.br/ultnot/reuters/2005
/02/16/ult27u47366.jhtm

18
Chambre de Commerce et dIndustrie de la
Guyane, Annexes au procs-verbal des
premires consultations franco-brsiliennes en
matire de coopration transfrontalire Guyane-
Stphane Granger

37
Amap , Brasilia, 17-18 septembre 1997,
Caiena, p. 1.

19
Mercadante prope declarao sobre
enclaves coloniais na Amrica do sul. R.
Nardelli, Agncia Senado, 19 aot 2008.
http://www.senado.gov.br/noticias/print.aspx
?codNoticia=77686

20
Dois suboficiais do Exrcito francs foram
mortos a tiro no interior da Guiana francesa por
uma quadrilha brasileira de assaltantes de
garimpeiros em julho de 2012. O chefe foi preso
em Macap pouco depois, mas este evento
acirrou o sentimento de invaso brasileira por
parte do povo franco-guianense, que est
reclamando uma maior proteo do governo e
do Exrcito franceses.

21
Nicolas Sarkozy, presidente da Frana, na ilha
da Guadalupe, 9 de janeiro de 2011.
http://www.elysee.fr/president/les-
actualites/discours/2011/le-discours-des-
voeux-du-president-a-la-france.10396.html

22
Congrs des Elus de Guyane, Projet de socit,
Caiena, 2009, p. 35.

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Stphane Granger

38
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http://hdl.handle.net/10183/30421

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br Enviado em janeiro/2013 Aceito em abril/2013

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