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DIREITO ADMINISTRATIVO
1 SIMULADO

OAB/GOIS/2006.3
PEA PROFISSIONAL
BANO moveu a competente ao contra a Unio Federal por ter
sofrido danos decorrentes de uma batida envolvendo o seu carro e
uma Kombi do Ministrio da Defesa, cujo prejuzo foi apurado em
R$ 50.000,00. No curso da ao o Juiz responsvel levou para a
sua casa os autos do processo no intuito de despach-lo no final de
semana, porm, antes de ir para casa, resolveu assistir a um show
de lanamento de um DVD na Cidade em que morava. Como
estava indo para casa de taxi precisou adentrar no recinto do show
com os autos do processo e l ficou at as 4hs da manh quando
foi para a sua casa em um outro taxi. Eis que ao acordar no final da
tarde do dia seguinte percebeu que havia esquecido a sacola com
os autos do processo na referida casa de show. Contatando o
gerente, no foram encontrados os autos do processo. BANO,
ento, tomando cincia dos fatos contata seu advogado no sentido
de providenciar a restaurao dos autos, quando soube que essa
medida seria muito difcil, j que no havia qualquer documento
em cpia para tanto, de modo que restaria inviabilizado o direito de
reparao objeto da ao que movia contra a Unio Federal. Assim,
inconformado, BANO formula requerimento administrativo ao
Tribunal Regional Federal competente desejando ser reparado ante
o fato, porm obtm resposta de que no teria direito a reparao,
na medida em que prevalecia no Brasil a tese da irresponsabilidade
do estado por atos jurisdicionais. Ainda inconformado, BANO te
procura. Diante da suposta situao ftica, na qualidade de
advogado(a) de BANO, apresente a peca prtico-
profissional judicial que o caso reclama.




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ESPELHO DE CORREO

Item Pontuao (faixa
de valores)
Qualificao das partes: (0,25 para cada
item)
BANO / UNIO FEDERAL / pessoa jurdica
de direito pblico interno
0 / 0,25 / 0,50/
0,75
Ao ordinria (reparatria ou pelo rito
ordinrio)
0 / 0,25
Narrativa lgica e coerente dos fatos (causa
de pedir remota / causa de pedir prxima)
0,50
Fundamentao para a pretenso
indenizatria (0,5 para cada item)
1. Responsabilidade extracontratual do
Estado com base no art. 37, 6, da CRFB
2. Responsabilidade extracontratual do
Estado com base no art. 43, da CC
3. Meno a tratar a hiptese de atos
funcionais, no prevalecendo a tese da
irresponsabilidade do estado por atos
judiciais (tpicos)
4. Indicao da presena do nexo de
causalidade entre a conduta (omisso e os
danos sofridos)
0 / 0,50 / 1,00/
1,50 / 2,00
Pedidos (0,25 para cada item)
1. Requerimento de citao da Unio, na
pessoa de seu representante legal (Advogado
da Unio)
2. Procedncia do pedido para condenar a
Unio a indenizar o autor pelo prejuzo
material e moral
3. Requerimento de produo de provas
documental
4. Condenao em honorrios sucumbenciais
0 / 0,25 / 0,50/
0,75 / 1,0
Atribuio de valor causa 0 / 0,50





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MODELO DE PEA PROFISSIONAL

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA VARA DA
SEO JUDICIRIA DO ESTADO...
(10 linhas)
BANO, estado civil, profisso, domiclio e residncia, CPF,
RG, por seu advogado, instrumento de mandato em anexo, com
escritrio na..., vem perante V. Exa., com fundamento no art. 37,
6 da CF c/c, 43 do Cdigo Civil, propor AO DE REPARAO,
PELO RITO ORDINRIO contra a UNIO FEDERAL, pessoa jurdica
de direito pblico interno, com sede na..., CNPJ, pelos fatos e
fundamentos jurdicos abaixo:
DOS FATOS
O Autor props ao ordinria contra a Unio Federal por ter
sofrido danos decorrentes de uma batida envolvendo o seu carro e
uma Kombi do Ministrio da Defesa, cujo prejuzo foi apurado em
R$ 50.000,00.
No curso da ao o Juiz responsvel levou para a sua casa os
autos do processo no intuito de despach-lo no final de semana,
porm, antes de ir para casa, resolveu assistir a um show de
lanamento de um DVD na Cidade em que morava. Como estava
indo para casa de taxi precisou adentrar no recinto do show com os
autos do processo e l ficou at as 4hs da manh quando foi para a
sua casa em um outro taxi.
Eis que ao acordar no final da tarde do dia seguinte percebeu
que havia esquecido a sacola com os autos do processo na referida
casa de show. O Magistrado entrou em contato com o gerente,
porm no foram encontrados os autos do processo.
O Autor, ento, tomando cincia dos fatos contata seu
advogado no sentido de providenciar a restaurao dos autos,
quando soube que essa medida seria muito difcil, j que no havia
qualquer documento em cpia para tanto, de modo que restaria
inviabilizado o direito de reparao objeto da ao que movia
contra a Unio Federal.
Inconformado, BANO formulou requerimento administrativo
ao Tribunal Regional Federal competente desejando ser reparado
ante o fato.
Ocorre que obteve resposta de que no teria direito a
reparao, na medida em que prevalecia no Brasil a tese da
irresponsabilidade do estado por atos jurisdicionais.

4
Patente a procedncia da presente ao, consoante se
demonstrar a seguir.
DO DIREITO
O ordenamento jurdico ptrio estabelece a responsabilidade
do estado por atos que seus agentes, nessa qualidade, praticam
contra terceiros.
o que se v da norma do art. 37, 6 da CF, in verbis:
Art. 37....
6. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsvel nos casos
de dolo ou culpa.
Por sua vez, o Cdigo Civil, repetindo a norma acima referida
estabelece, literis:
Art. 43. As pessoas jurdicas de direito pblico
interno so civilmente responsveis por atos dos
seus agentes que nessa qualidade causem danos a
terceiros, ressalvado direito regressivo contra os
causadores do dano, se houver, por parte destes,
culpa ou dolo.
No caso dos autos, o Autor sofreu danos em razo da desdia
do magistrado federal que, na qualidade de agente pblico, perdeu
os autos do processo que movia contra a Unio Federal,
inviabilizando, assim, a reparao pelo prejuzo sofrido com a
batida no seu carro.
Cumpre registrar, por cautela, que, embora o caso dos autos
trate de omisso de servio a cargo de agente do Poder Judicirio,
onde vige, em regra, o princpio da irresponsabilidade, a hiptese
no trata de atos tpicos do Juiz (a exemplo de sentenas ou
decises), mas sim de atos funcionais, a ensejar a
responsabilizao do Estado, de modo que est incorreta a
justificativa do Tribunal Regional Federal em negar a indenizao
pleiteada administrativamente pelo Autor.
Patente, pois, o nexo de causalidade entre a omisso do
agente pblico vinculado R e os danos materiais sofridos pelo
Autor, correspondente ao valor da pleiteada indenizao objeto da
ao que anteriormente movia contra a Unio, a resultar no dever
do Estado em repar-los.

5
Por outro lado, cumpre ressaltar que o Autor tambm sofreu
danos morais em razo da conduta irresponsvel do agente
pblico, o que igualmente haver de ser objeto de reparao.
DOS PEDIDOS
Em face do exposto, requer a V. Exa.:
a) a citao da R, na pessoa do seu representante legal, qual
seja, o advogado da Unio, para contestar a ao, sob pena de
aplicao dos efeitos de revelia;
b) a procedncia dos pedidos, para condenar a R a ressarcir
o Autor dos danos sofridos, na quantia correspondente ao valor da
indenizao pleiteada na ao cujo processo foi extraviado, no
montante de R$ 50.000,00, assim como no pagamento de danos
morais, estes no valor a ser estipulado por esse MM. Juzo;
c) a condenao da R nos nus da sucumbncia,
notadamente honorrios advocatcios;
d) a produo de todos os meios de prova em direito
admitidos, especificamente documental;
e) a juntada dos documentos em anexo.
D a causa o valor de R$ 50.000,00
P. deferimento.
Local..., data...
Advogado...
OAB...