TERMINOS SUP 1er Contacto G6

INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No.
DA-SOC-SP-N-006-2014 1

TRMINOS
DE REFERENCIA

SUPERVISIN Y CONTROL PARA LOS TRABAJOS DE OBRA
CIVIL E INSTALACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE PRIMER CONTACTO E IMAGEN
INSTITUCIONAL EN 5 HOSPITALES GENERALES;
CHIHUAHUA, CHIH., CIUDAD JUREZ, CHIH., SALTILLO,
COAH., TORREN, COAH. Y DURANGO, DGO. Y EN 1
HOSPITAL REGIONAL; MONTERREY, N.L., EN LA
REPBLICA MEXICANA.

TRMINOS DE REFERENCIA

INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No. DA-SOC-SP-N-006-2014 2

NDICE
INTRODUCCIN
I.- OBJETIVO
II.- DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS
III.- ALCANCE DE LOS SERVICIOS
A. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA
1. En lo referente al contrato de obra, alcances y anexos
2. En lo referente al proyecto ejecutivo
3. En lo referente a la Revisin de los programas de
ejecucin
4. En lo referente a la Revisin de expediente de
permisos y licencias
5. En lo referente a la Apertura de la Bitcora
Electrnica de Obra Pblica
B. ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA
1. Supervisin y seguimiento de obra
2. Seguimiento y control de calidad
3. Seguimiento y control de programas
4. Seguimiento y control presupuestal
C. ACTIVIDADES PARA AL FINAL DE LA OBRA
1. Entrega recepcin de los trabajos
2. Entrega de garantas
3. Planos as built
4. Finiquito de los servicios de la supervisin
5. Expediente de obra
IV.- CONSIDERACIONES GENERALES
V.- CONFIDENCIALIDAD
VI.- INFORMES Y REPORTES
VII.- FORMA DE MEDICIN Y PAGO DE LOS SERVICIOS
VIII.- TIEMPO DE EJECUCIN
IX.- PLANTILLA, ORGANIZACIN, FUNCIONES Y PERFILES DEL
PERSONAL QUE APLICAR.
X.- EQUIPO CIENTFICO Y SOFTWARE MNIMO QUE SE APLICAR EN LA
PRESTACIN DEL SERVICIO.



TRMINOS DE REFERENCIA PARA LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA
OBRA PBLICA RELATIVOS A LA SUPERVISIN Y CONTROL PARA LOS
TRABAJOS DE OBRA CIVIL E INSTALACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE PRIMER CONTACTO E IMAGEN INSTITUCIONAL EN 5
HOSPITALES GENERALES; CHIHUAHUA, CHIH., CIUDAD JUREZ, CHIH.,
SALTILLO, COAH., TORREN, COAH. Y DURANGO, DGO. Y EN 1 HOSPITAL
REGIONAL; MONTERREY, N.L., EN LA REPBLICA MEXICANA.

INTRODUCCIN.

El ISSSTE tiene el objetivo de contribuir al mejoramiento de los
niveles de bienestar integral de los derechohabientes,
pensionados, jubilados y sus familiares, mediante el oportuno y
eficiente otorgamiento de los servicios acordes a sus necesidades
y expectativas, normados bajo cdigos de calidad y calidez que
permitan generar valores y prcticas para la mejora sostenida de
bienestar y calidad de vida.

Para dar cumplimiento a los objetivos, el ISSSTE cuenta con los
lineamientos y polticas de operacin apoyadas en anlisis
tcnico-mdicos, de costo/efectividad, costo/oportunidad,
costo/beneficio, en indicadores de productividad que definen
puntualmente la tipologa, especialidades y cada uno de los
servicios que integran las diferentes unidades del Instituto. As
como con el Plan de Infraestructura Fsica para la Salud 2013-
2018 a cargo de la Direccin Mdica y la Direccin de
Administracin. En base a lo anterior se ha implementado el
Programa de Obras, para fortalecer la infraestructura
hospitalaria con proyectos de obra nueva, ampliacin,
remodelacin y remozamiento y puesta en operacin de unidades
mdicas y no mdicas diseadas con fundamentos de arquitectura
sustentable, en apego a la imagen institucional definida.

La Subdireccin de Obras y Contratacin es la encargada de
coordinar las acciones para implementar dicho programa y en
particular en este caso para los servicios de Supervisin y
Control para los trabajos de obra civil e instalaciones para el
mejoramiento de la infraestructura de primer contacto e imagen
institucional en 5 Hospitales Generales; Chihuahua, Chih., Ciudad
Jurez, Chih., Saltillo, Coah., Torren, Coah. y Durango, Dgo. y
en 1 Hospital Regional; Monterrey, N.L., en la Repblica
Mexicana.



El presente documento tiene como finalidad, establecer los
requisitos generales, particulares y especficos, as como las
condiciones y alcances que las empresas debern considerar para
la elaboracin de sus propuestas, con base en la informacin y
documentacin tcnica generada por el Instituto y que se entregan
con los presentes Trminos de Referencia.

I. OBJETIVO

Supervisin y Control de todas y cada una de las actividades que
el contratista desarrollar con motivo de los trabajos de obra
civil e instalaciones para el mejoramiento de la infraestructura
de primer contacto e imagen institucional en 5 Hospitales
Generales; Chihuahua, Chih., Ciudad Jurez, Chih., Saltillo,
Coah., Torren, Coah. y Durango, Dgo. y en 1 Hospital Regional;
Monterrey, N.L., en la Repblica Mexicana, a fin de que se lleven
a cabo de conformidad con el proyecto, programas, normas,
especificaciones y presupuesto, esperando as obtener una buena
calidad de los servicios.

II. DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS

Para dar cumplimento al objetivo el ISSSTE, requiere la
contratacin de una empresa que contenga dentro de su plantilla,
personal con vasta experiencia comprobable, en la supervisin de
construccin de hospitales y obras complejas similares tanto en
dimensiones como en instalaciones y sistemas.

Por lo que los Servicios Relacionados con la Obra relativos a la
Supervisin y control para los trabajos de obra civil e
instalaciones para el mejoramiento de la infraestructura de
primer contacto e imagen institucional en 5 Hospitales Generales;
Chihuahua, Chih., Ciudad Jurez, Chih., Saltillo, Coah., Torren,
Coah. y Durango, Dgo. y en 1 Hospital Regional; Monterrey, N.L.,
en la Repblica Mexicana., comprender la supervisin,
vigilancia, inspeccin, control, procesamiento e integracin de
informacin y otros anlogos o complementarios con sujecin a los
proyectos, normas vigentes y especificaciones aprobadas por el
Instituto.

As mismo, llevar a cabo de forma eficiente y eficaz las
actividades de coordinacin, vigilancia, control fsico y
financiero, as como constatar la calidad de los trabajos para el



adecuado cumplimiento de la ejecucin de obra de acuerdo con la
programacin, presupuesto y proyecto ejecutivo autorizado, las
Especificaciones Generales de Construccin del ISSSTE, las
Especificaciones Particulares y normas aplicables, para lo cual,
previamente al inicio de los trabajos, la Contratista Supervisin
(en lo sucesivo la Supervisin) deber revisar detalladamente
la informacin que le proporcione El Residente, con el objeto
de enterarse a detalle de las condiciones del sitio de los
trabajos y las caractersticas sealadas en el proyecto; debiendo
recabar la informacin necesaria que permita iniciar el servicio,
y ejecutarlo de manera ininterrumpidamente hasta su conclusin.

Cabe aclarar que la instancia facultada para autorizar
modificaciones y adecuaciones al proyecto ejecutivo y su catlogo
de conceptos, es la Jefatura de Servicios de Proyectos, las
instrucciones en obra se darn a travs de El Residente.

Los alcances indicados en el presente documento, consideran las
actividades necesarias, de manera enunciativa ms no limitativa,
para cumplir con los requerimientos del ISSSTE, los cuales deben
ser ejecutados con apego a la Normatividad Oficial e
Institucional aplicable para garantizar el producto esperado.

Los alcances de la supervisin se apegaran a lo estipulado en la
Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y
su Reglamento de acuerdo a lo establecido en el Artculo 115 del
referido Reglamento.

III. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

Los alcances indicados en el presente documento, consideran las
actividades necesarias, de manera enunciativa ms no limitativa,
para cumplir con los requerimientos del ISSSTE, los cuales deben
ser ejecutados con apego a la Normatividad Oficial e
Institucional aplicable para garantizar el producto esperado.

El Licitante al cual se le adjudique el contrato, deber
estudiar la informacin existente, as como las caractersticas
principales del proyecto, ubicacin, servicios disponibles en la
zona, funcionalidad, y dems factores que pudiesen representar
ventajas en la ejecucin de la obra. Y se proceder a coordinar
una reunin, con la participacin de las partes que intervendrn
en el desarrollo de los mismos, a fin de establecer:



Las necesidades del ISSSTE y parmetros base para el
desarrollo de la Supervisin, de acuerdo a la fecha estimada
por la Residencia para la terminacin de la obra.
Las diferentes actividades a desarrollar, requiriendo una
participacin activa de las partes involucradas en el
proyecto, y en la ejecucin de los trabajos, a efecto de tomar
en cuenta los aspectos de funcionamiento que se requieren.
Programa de desarrollo de los servicios a ejecutar, que sea
congruente con el programa de ejecucin de la obra.
reas de especialidad (civil, electromecnica, etc.) para los
servicios que se requieran.

De igual forma deber supervisar las actividades durante toda el
proceso de la obra, as como verificar que los trabajos
realizados sean los necesarios para dejarla funcionando
adecuadamente, que se haya realizado acorde con las memorias y
planos del proyecto ejecutivo, Especificaciones Generales y
Particulares de Construccin; que la calidad de los materiales
que se emplearn en la obra sea la adecuada; asimismo que los
trabajos se hagan con los procedimientos, materiales, mano de
obra, equipos, etc., adecuados, cuidando a detalle, el costo, el
tiempo y la calidad, durante sus etapas de inicio, ejecucin y
cierre, por lo que se requerir de una supervisin permanente.

Los servicios incluyen; la asistencia tcnica durante los
procesos de ejecucin, la obligacin de supervisar y constatar el
control de calidad, la formulacin de los reportes de avances en
forma peridica y oportuna, actualizacin de planos,
conciliacin, revisin de porcentajes estimados de avance, e
integracin de expedientes nicos, incluyendo finiquito, de
acuerdo a lo siguiente:

A) ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA
1. En lo referente al contrato de obra, alcances y anexos, la
Supervisin deber:

Recabar del ISSSTE toda la informacin referente al contrato
formalizado con la empresa Contratista y sus anexos e
iniciar la conformacin del expediente.



Revisar y analizar la informacin recabada, que cumpla con
la normatividad vigente y con lo establecido en la
convocatoria de la licitacin.
Apertura de expediente de la documentacin que se genere en
campo independientemente de la informacin entregada por el
ISSSTE, conteniendo los puntos indicados por la Residencia,
para posteriormente integrarlos al expediente nico del
ISSSTE y mantener al corriente administrativamente el
archivo derivado de la realizacin de los trabajos
referentes a la obra.
Emitir informe correspondiente al trmino de estas
actividades.

2. En lo referente al proyecto ejecutivo, la Supervisin
deber:

Recabar del ISSSTE los documentos relativos del proyecto:
planos, especificaciones y normas, el presupuesto,
incluyendo sus alcances detallados y el programa de obra
respectivo.
Verificar que los planos y especificaciones son suficientes
para iniciar las diferentes etapas de obra. En caso
contrario, solicitar la informacin faltante, indicando la
fecha en que debe recibirla, para poder cumplir con el
programa.
Verificar que los procedimientos de construccin que estn
explcitamente indicados en los planos y especificaciones
del proyecto con carcter de obligatoriedad, estn
consignados en dichos documentos.
Revisar conjuntamente con la empresa constructora, los
procedimientos que sta proponga para comprobar su
factibilidad de ejecucin, presentado la ISSSTE su opinin
al respecto.
Verificarn que las normas y especificaciones estn
completas y tengan la debida claridad, dando a conocer a la
Residencia, las observaciones y sugerencias para su
correccin y solucin a la brevedad posible.
En base al catlogo de conceptos procedern a una
cuantificacin selectiva de aquellos que tenga una



incidencia marcada sobre el monto de inversin. De
observarse desviaciones importantes en la volumetra de los
conceptos se realizar una revisin de la cuantificacin de
todo el proyecto, lo cual evitar en lo posible desviaciones
en la inversin planeada.
actividades.

3. En lo referente a la Revisin de los programas de ejecucin,
deber:

Recabar la informacin concerniente al lugar y fecha de
apertura de los diferentes frentes y la ubicacin de
oficinas, bodegas e instalaciones de campo y de los bancos
de tiro de materiales producto de la excavacin o de
demoliciones.
Analizar con veracidad e informar anticipadamente a la
Residencia, las cantidades necesarias y suficientes, en
cuanto a mano de obra y materiales, que de manera mensual
deber utilizar el contratista para dar cumplimiento al
programa de ejecucin de los trabajos presentados por la
misma al ISSSTE.
Verificar que el programa general de ejecucin por cada uno
de los frentes de trabajo, programa de mano de obra,
programa de maquinaria y equipo, el programa de suministro
de materiales y equipo de instalacin permanente que formen
parte de la obra, sean congruentes con los recursos y
rendimientos considerados, as como las cantidades de obra.
Visitar el sitio de la obra para conocer las caractersticas
relevantes del mismo y la infraestructura existente.
actividades.

4. En lo referente a la Revisin de expediente de permisos y
licencias, deber:

Dar seguimiento a la obtencin de los permisos y licencias,
as como para aprobacin y conexin de servicios
provisionales y definitivos, ante las autoridades



correspondientes, en coordinacin con la constructora y el
D.R.O.
actividades.

5. En lo referente a la Apertura de la Bitcora Electrnica de
Obra Pblica, deber:

Deber coadyuvar a la Residencia en la apertura de la
bitcora electrnica, con los datos plasmados en el
contrato, la fecha de inicio, as como los nombres, cargos y
firmas de las personas que intervengan en la obra,
facultados para hacer anotaciones en dicha bitcora.
Posteriormente cuando sea necesario, registrar los cambios o
adiciones de personal; mantener al da dichas anotaciones en
la bitcora, asentando en ella en orden cronolgico y de
manera clara y concisa cada una de las actividades del
contrato; y enviar al ISSSTE, con los informes peridicos de
la supervisin la impresin que ofrece el sistema BEOP de
las hojas de la bitcora asentadas en el periodo.

B) ACTIVIDADES INMERSAS LA EJECUCIN DE LA OBRA
B.1 Supervisin y seguimiento de obra

6 Recepcin fsica del rea de trabajo, la Supervisin
deber:
Participar en la entrega fsica del rea de obra a la
contratista, asentndose en la bitcora, referencias,
trazos, bancos de nivel y dems relativas durante todo el
proceso de la obra
Verificar el levantamiento topogrfico del terreno, para
verificar y corroborar la superficie, medidas y colindancias
indicadas en el plano de topografa.

7 Supervisin y Seguimiento de obra (Plantilla de
Supervisin)

Presentar a la Residencia un organigrama y la plantilla de
los profesionales y tcnicos asignados a la supervisin de
la obra y su currculo vitae.



Entregar a la Residencia y a la empresa constructora una
lista de los nombres de los responsables de cada rea en la
obra y en sus oficinas centrales, y solicitarles lo mismo de
su parte.
Establecer conjuntamente con la empresa constructora un
directorio de la obra, con los datos de los servidores
pblicos y representantes respectivos, de manera que se
puedan localizar fcilmente, as como los de las autoridades
y organismo que tengan relacin con la obra.
Transmitir a la empresa constructora las instrucciones
propias y las que recibe del ISSSTE, en forma adecuada y
oportuna, de manera que su actuacin sea preventiva ms que
correctiva.
Vigilar que los trabajos de construccin se realicen de
acuerdo a los planos y especificaciones del proyecto
ejecutivo. As como lo establecido en las Normas y
Reglamento de Construcciones vigentes y a las
Especificaciones Generales del ISSSTE.
Rechazar los trabajos mal ejecutados, los materiales y
productos que no cumplan con los requisitos de calidad, la
maquinaria y los equipos de construccin y de instalacin
permanente que estn en mal estado y que no correspondan a
los trabajos por ejecutar.
Proponer a la Residencia las soluciones a los problemas
constructivos de orden tcnico, siempre que no signifiquen
un cambio de proyecto, o incidan negativamente en el
presupuesto, el programa de ejecucin o afecten su
seguridad, en cuyo caso presentar al ISSSTE un informe
sobre el problema especfico que contenga alternativas de
solucin y su evaluacin en costos y tiempo, para que
determine lo conducente.
Programar conjuntamente con la empresa constructora las
etapas de aprobacin de la verificacin de los trabajos y
pruebas de los equipos instalados.
Asistir a las juntas de trabajo programadas por el ISSSTE,
participar en el anlisis y resolucin de los problemas que
interfieran con el avance de la obra, ya sean de carcter
tcnico o administrativo, en su caso, elaborar y entregar a
los interesados la minuta respectiva.



Mantener actualizado el archivo de obra, teniendo especial
cuidado en no anular los documentos que ya no sean vlidos
por haber sufrido modificaciones, ya que son los
antecedentes.
La Supervisin, ser responsable de: establecer en la Obra,
una Supervisin Contina y Permanente; analizar y evaluar la
ejecucin del Proyecto, la planeacin de las etapas
constructivas, la calidad de los materiales a emplear y el
desarrollo de los trabajos, para detectar los posibles
problemas antes de que se presenten, proponer las acciones
necesarias para atender oportunamente su correccin, con
objeto de evitar atraso en el avance de los trabajos, para
que la obra se lleve a cabo conforme a lo programado.
Exigir oportunamente a la empresa constructora mediante
rdenes de carcter preventivo, que corrija las deficiencias
que observe en la mano de obra, herramientas, materiales,
productos terminados, maquinaria y equipo de construccin, o
del propio proceso constructivo que conduzcan evidentemente
a una obra ejecutada que no cumpla con la calidad pactada
contractualmente informar oportunamente a la Residencia.
Sobre los accidentes de trabajo, as como en los casos en
que se haya arriesgado la seguridad de los trabajadores o de
la propia obra, la va pblica y colindancias, entregando un
reporte por escrito.
La Supervisin ser responsable de organizar y convocar a
nombre de la Residencia la celebracin de las juntas de obra
que se realicen bajo calendario fijo, as como de las
extraordinarias que solicite alguno de los participantes,
proporcionando apoyo de secretariado tcnico. Participarn
en ellas exclusivamente los representantes de: la
contratista, la Supervisin y la Residencia. Considerando el
plazo de ejecucin de la obra, ser necesario celebrar
juntas de obra semanales. Dentro de las labores de la
Supervisin, se incluye la elaboracin de las minutas y el
seguimiento de acuerdos; ser responsable la Supervisin de
recabar en las minutas, las firmas de las partes y
conservarlas en su archivo correspondiente.

8 Seguimiento a las acciones de proteccin civil, seguridad e
higiene en la obra



Vigilar conjuntamente con el responsable de seguridad de la
empresa constructora el cumplimiento de los requisitos de
seguridad e higiene que deben observarse en la ejecucin de
la obra, establecidos en los reglamentos y ordenamiento de
las autoridades competentes en la materia, as como en los
instructivos especficos del ISSSTE.
Es responsabilidad de la Supervisin, la seguridad en la
obra para los usuarios, los trabajadores, la maquinaria y
toda persona que acceda a elementos de la propia obra; por
lo tanto, deber instalar un sistema de seguridad que
comprender desde la elaboracin de manuales de seguridad,
la capacitacin del personal en este aspecto, el adecuado
sealamiento de proteccin, la adopcin de procedimientos de
construccin seguros, etc., incluso, la vigilancia que
garantice la observancia de las disposiciones de seguridad.
Exigir a la empresa constructora que mantenga la limpieza
debida en la obra y zonas adyacentes. As como mantener
libres de materiales y cascajo las reas jardinadas.

9 Seguimiento y control de la Bitcora Electrnica de Obra
Pblica

Es responsabilidad llevar el seguimiento y control de
registros en la bitcora electrnica, as como mantener una
comunicacin abierta, transparente, oportuna y constante,
con las partes.
La Supervisin ser responsable de mantener actualizada la
bitcora de Obra con anotaciones diarias, en la que se
anotarn las instrucciones que la Residencia gire a la
contratista, los planteamientos y solicitudes de la
contratista, as como los hechos cuya relevancia hagan
conveniente su registro.
La bitcora ser utilizada conforme a las reglas y
lineamientos establecidos por la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las mismas y su Reglamento.
Las anotaciones debern estar fechadas y firmadas por la
constructora y por el residente o la supervisin.



Solo tendrn acceso a la bitcora las personas
representantes de las partes antes mencionadas.
La Supervisin ser responsable de mantener actualizada la
bitcora de supervisin, en la que se anotarn las
instrucciones del ISSSTE a la Supervisin, los
planteamientos y solicitudes de la Supervisin, y los
incidentes ms relevantes para el desarrollo de la
supervisin.
B.2 Seguimiento y control de calidad

Se indican a continuacin las actividades que la supervisin
llevar a cabo para verificar la calidad de la obra, as como de
sus instalaciones y equipos. Ello no libera a la empresa
constructora de la responsabilidad de instrumentar internamente
su programa de control de calidad, indispensable para poder
asegurar el cumplimiento de los requisitos pactados
contractualmente, a medida que avance la construccin de la obra
a los procesos de fabricacin.

Verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad
establecidos en los planos, especificaciones particulares
del proyecto, las generales del ISSSTE, o en su defecto, las
normas nacionales e internacionales aplicables a los
materiales bsicos, equipos, sistemas, procesos
constructivos o de fabricacin en los contratos de ejecucin
de obra.
Implementar el programa de verificacin de calidad y
presentarlo para recabar su visto bueno. El programa de
verificacin indicar los laboratorios que se utilizarn
para hacer las pruebas, la frecuencia de muestreo y ensaye
de los materiales o productos, y las pruebas de
funcionamiento de equipo y sistemas. As como, los nombres
de los proveedores, su ubicacin y las fechas en que se
harn las visitas de inspeccin a los sitios
correspondientes.
Llevar a cabo las pruebas de verificacin de calidad, ya sea
en la obra o en las plantas de fabricacin. Calificar los
resultados obtenidos comparndolos con los requisitos de
calidad y las tolerancias consignadas en las
especificaciones y normas. Entregar los reportes respectivos



a las partes involucradas, cumpliendo con los plazos mximos
pactados con el ISSSTE para cada tipo de prueba.
La supervisin deber de realizar hasta el 5% del total de
las pruebas determinadas por la Normatividad aplicable,
todos los laboratorios involucrados en la realizacin de las
pruebas de control de calidad y resistencia de materiales
debern contar con registro y certificacin emitido por la
entidad mexicana de acreditacin (EMA).
Cuando los resultados de las pruebas no sean satisfactorios,
informar al Residente y a la constructora, que los trabajos,
materiales y equipos respectivos se rechazan explicando los
motivos de su decisin con el debido respaldo tcnico e
indicando si es necesario proceder a su demolicin, retiro,
reemplazo o correccin.
Rechazar los elementos que no cumplan con las
especificaciones, debido a manejo o almacenaje inadecuado,
ordenar su limpieza o reparacin y aprobarlos para ser
utilizados en la obra, si los resultados son satisfactorios.
En caso procedente, comprobar que la empresa constructora
realice las pruebas y puestas en servicio de equipo y
dispositivos, siguiendo las instrucciones de los manuales de
operacin.
Inspeccionar los bancos de tiro propuestos y en su caso los
requisitos establecidos para su manejo.

B.3 Seguimiento y control de programas.

En la base de ejecucin de obra, a la supervisin le corresponden
las siguientes actividades referentes a la verificacin del
avance fsico de los trabajos.

Solicitar a la constructora, los programas detallados de
construccin para cada frente de trabajo y el programa
general integrado, que debern respetar los lineamientos
fijados por el ISSSTE, en cuanto a las fechas de inicio y
terminacin de las diferentes etapas de la obra. As mismo,
los programas correspondientes a los recursos necesarios y
los colaterales referentes a la evaluacin de los trabajos y
a su pago.



Solicitar y revisar conjuntamente con la empresa
constructora los programas de montos de obra, obtenidos a
partir de los presupuestos de obra y de los programas de
ejecucin determinar la incidencia de los cambios
presupuestales y de flujo de las estimaciones, en el
programa de montos de obra.
Conjuntamente con la empresa constructora, revisar los
programas, cerciorndose de que contengan todas las
actividades esenciales para construir la obra, que estn
enlistadas y agrupadas ordenadamente de acuerdo a una
secuencia lgica de construccin, que sus duraciones sean
adecuadas y correspondan a las condiciones de campo, que
cumplan con la fecha de iniciacin, las de entrega de
diferentes etapas de la obra y las de terminacin, pruebas y
puestas en servicio, revisar que los programas de montos de
obra correspondan a las cantidades de obra asignadas a cada
perodo y a los importes calculados en los presupuestos de
obra.
Corroborar que los tiempos asignados a las actividades
programadas sean congruentes con los recursos y rendimientos
considerados, as como con las cantidades de obra por
ejecutar.
Implantar en la obra estos programas, una vez aprobados por
el ISSSTE, por conducto de la supervisin los cuales tendrn
carcter de documentos contractuales, verificando que no
exista ningn frente de trabajo que carezca de programa.
Verificar el cumplimiento de los programas por parte de la
empresa constructora, para garantizar las fechas de entrega
pactadas contractualmente, comparando la produccin real
contra la programada, con la periodicidad de revisin
preestablecida o la que amerite la problemtica de avance de
la obra. Para este efecto se har un levantamiento de las
cantidades de obra ejecutadas en el perodo con los propios
nmeros generadores, que puedan considerarse terminadas, las
que se medirn en las mismas unidades que las consignadas en
el programa, as como la obra que est en proceso,
ponderando su grado de avance.
Reportar oportunamente de acuerdo a su relevancia, las
desviaciones que se presenten como resultado de la
comparacin de los avances, para tomar las medidas



correctivas a la brevedad. Investigar las cusas de retraso,
indicando si son imputables a la empresa constructora por
falta de recursos (con apoyo en los subprogramas de
insumos), omisin de actividades en el programa de obra,
fallas de equipo, apreciacin equivocada de rendimientos,
etc., o bien, son responsabilidad de terceros, sealando
tambin el motivo de las mismas.
Aislar las actividades crticas que acusen atrasos de las
restantes del programa, para darles un seguimiento
especialmente detallado en el proceso de revisin y estudiar
conjuntamente con la empresa constructora, si stos pueden
recuperarse con acciones correctivas que sean realistas en
cuanto a los recursos necesarios, ajustando los programas en
consecuencia con las decisiones que el Residente tome al
respecto.
Cuando la solucin mencionada en el punto anterior no sea
posible o existan otros factores, como cambio de proyecto de
procedimientos constructivos, o actuaciones impredecibles, y
los atrasos conduzcan al incumplimiento de alguna de las
fechas pactadas contractualmente, proponer conjuntamente con
la empresa constructora las reprogramaciones parciales o
totales que se ameriten, acordes con los objetivos
establecidos por el ISSSTE.
Analizar conjuntamente con la empresa constructora las
alternativas de reprogramacin de la obra, en caso de que el
ISSSTE cambie los plazos pactados contractualmente.
B.4 Seguimiento y control presupuestal:

A la supervisin le corresponden las siguientes actividades
referentes a la revisin y actualizacin del presupuesto de obra,
el seguimiento de su ejercicio y la formulacin de estimaciones
para efectos de pago a la empresa constructora.

Solicitar a la empresa constructora que entregue, el
catlogo de conceptos y los presupuestos para cada frente de
trabajo u el presupuesto global de la obra. Estos
presupuestos debern considerar e importe de la obra
totalmente terminada, o de etapas significativas previamente
establecidas.



Con base en las unidades de medicin establecidas en el
catlogo de conceptos y precios unitarios, llevar a cabo la
cuantificacin de la volumetra de obra ejecutada por el
Contratista a medida que se vaya ejecutando, certificando
contra las estimaciones presentadas.
La supervisin apoyar la cuantificacin de obra con sus
propios nmeros generados, independientemente de que el
Contratista tiene obligacin de presentar contractualmente,
en el que consigne los clculos y croquis aclaratorios,
basados en el proyecto ejecutivo y en los alcances de los
precios unitarios. Para tal efecto de formulacin de la
estimacin de pago al Contratista La Supervisin deber
ratificar la valorizacin de la estimacin, en cuanto a
cantidades, clave y precio unitario, aprobada y entregada al
Instituto debidamente firmada de conformidad por parte de
sta.
Durante el desarrollo de la obra, y en caso de proceder
segn el rgimen del contrato actualizar los presupuestos
conjuntamente con la empresa constructora, con la
periodicidad que el ISSSTE fije, cuando se presenten cambios
o adecuaciones al proyecto, cancelacin de trabajos o
realizacin de trabajos extraordinarios, omisiones o
correcciones, reclamaciones procedentes a juicio del ISSSTE
y otros factores que modifiquen el costo remitiendo los
resultados obtenidos.
Modificar los programas del monto de obra, en consecuencia
con los presupuestos actualizados.
Junto con la verificacin de los programas de ejecucin de
obra, dar seguimiento a los montos de obra, comparando
peridicamente los importes reales contra los considerados
originalmente y explicando los motivos de las desviaciones
que se presenten.
En caso de existir que exceda el monto del contrato,
informar al Residente las necesidad de efectuar los
convenios correspondientes, exigiendo a la empresa
constructora que presente los apoyos necesarios para
fundamentarlas revisndolas y dando su opinin al respecto,
as como un dictamen tcnico que sirva de base.



En base a las unidades de medicin establecidas en el
programa de pagos, llevar a cabo la evaluacin de la obra a
medida que se vaya ejecutando, concilindola con la empresa
constructora con la periodicidad que fije el ISSSTE.
Informar al Residente sobre los conceptos de obra que no
estn incluidos en el presupuesto por modificaciones a
proyecto.
Comparar el importe de los trabajos realizados con los que
debieron haberse ejecutado segn el programa de montos de
obra, para efecto de retenciones y devoluciones establecidas
contractualmente.
Cuando la empresa constructora presente oportunamente alguna
reclamacin, emitir su opinin respecto a si la reclamacin
procede segn el rgimen del contrato; si el trabajo fue
efectivamente realizado y las condiciones sealadas en su
ejecucin tuvieron lugar, y si es imputable a la propia
empresa constructora, conciliando con la empresa
constructora de acuerdo a los lineamientos establecidos por
el ISSSTE, e incluirla en las estimaciones de obra.
Archivar y reguardar en el sitio de la obra, en lugar seguro
y accesible, toda la informacin relativa a ella en cuanto a
antecedentes, proyecto, aspectos tcnicos, contratos y
disposiciones administrativas, copias maestras de proyectos
generados en obra, etc., mantenindola disponible para poder
consultarla.
Vigilar que el Contratista realice los trabajos objeto del
contrato, quedando entendido que si por ajustes realizados a
los diseos ejecutivos, se requiriese la ejecucin de
trabajos no incluidos en el catlogo de conceptos de la
propuesta original, la Supervisin, previa instruccin del
Residente podr ordenar al Contratista efectuarlos previo
acuerdo y conciliacin del costo entre las partes. La
supervisin seguir el siguiente procedimiento para la
revisin y autorizacin de los precios unitarios
adicionales.
El Contratista a requerimiento de la Supervisin y dentro
del plazo que no exceda de 10 das posteriores a la
determinacin de los trabajos adicionales, sometera a
consideracin de La Supervisin los precios unitarios,
acompaados de sus respectivos anlisis, debiendo avalar La



Supervisin en un plazo no mayor de 15 (quince) das
calendario, la procedencia de dichos precios y someterlos
para su aprobacin a la Residencia.
La Supervisin deber presentar a la Residencia de Obra del
ISSSTE, los precios unitarios extraordinarios revisados,
acompaados de los soportes necesarios, para que en caso de
aceptacin, se proceda a emitir por parte del Departamento
de Precios Unitarios de Obra el dictamen de autorizacin de
los precios, el cual ser remitido a la Residencia de Obra,
para que a travs de la Supervisin se hagan del
conocimiento de la constructora para que se proceda a la
elaboracin de la estimacin correspondiente.

Presentar la Supervisin informes quincenales en forma
detallada y desglosando los acontecimientos del periodo;
refirindose los antecedentes y soluciones de los problemas,
abarcando el universo de los aspectos que intervienen en el
desarrollo y su operacin.

C) Actividades al final de la obra

Una vez que la empresa constructora haya comunicado a la
Residencia la terminacin de los trabajos que les fueron
encomendados, la supervisin preparar e intervendr en las
entregas-recepciones que de los trabajos contratados haga el
Contratista, aportando los datos e informacin que deba constar
en las actas correspondientes. Y se encargar de:

Certificar el cumplimiento de todos los compromisos
contractuales, o proporcionar al ISSSTE los elementos de
juicio que le permitan aplicar en su caso las sanciones
contractuales correspondientes.
Asistir a los recorridos de recepcin de obra con la
constructora y de entrega al operador de la misma,
programados por el ISSSTE y efectuar las revisiones
necesarias para las recepciones parciales y para constatar
la terminacin de la totalidad de los trabajos que le fueron
encomendados a la empresa constructora, incluyendo las
instalaciones de equipos.



Conjuntamente con el Residente y la empresa constructora,
hacer levantamiento de los detalles faltantes o pendientes
de corregir, indicando su localizacin, nmero y
caractersticas, exigiendo a la constructora un programa
para terminarlos, al que se le dar seguimiento diario
mediante conteo regresivo, verificando el cumplimiento de
los requisitos de calidad establecidos. En forma anloga se
tratarn las pruebas y funcionamiento de las instalaciones
de equipos.
Una vez terminados los detalles y comprobado el
comportamiento satisfactorio de las instalaciones de
equipos, participar en la recepcin fsica de los trabajos
de la empresa constructora y entrega al Residente en la
fecha que seale levantando el acta correspondiente, cuyo
contenido seguir los lineamientos que para tal caso seala
el ISSSTE entregando las garantas y manuales de operacin y
recomendaciones de mantenimiento de los equipos.
Elaborar las liquidaciones finales que deban hacerse, con
recuento y verificacin de las cantidades totales ejecutadas
y estimadas, tomando en cuenta las aditivas y deductivas
hechas, para determinar las posibles diferencias a favor o
en contra del Contratista, informndolo al Residente las
liquidaciones de ajuste correspondientes. Elaborar y
autorizar la liquidacin de los trabajos efectuados.
Coadyuvar con la Residencia en el cierre de las bitcoras de
obra, despus del acta de entrega.- recepcin.
Elaborar y relacionar todos los planos originales entregados
de como se construy la obra, en los que se haya
incorporado las modificaciones y adiciones que sta haya
tenido, as como las especificaciones (catlogos) de los
conceptos ejecutados, que sern entregados al Residente para
los fines de operacin y mantenimiento que posteriormente
requiera la obra.
Una vez recibida la obra por la Residencia, la Supervisin
llevar a cabo el finiquito de sus servicios.
Entregar al Residente para su custodia, la documentacin que
respalde su actuacin: impresin de la bitcora de obra,
informe de terminacin de obra, finiquitos y actas de
recepcin entrega.



Elaborar informe final e Integrar la memoria descriptiva de
la obra.

IV. CONSIDERACIONES GENERALES

Para llevar a cabo los Servicios de Supervisin y Control de los
trabajos ser necesario tener en cuenta las siguientes
consideraciones:

1) Autoridad
La Residencia es la autoridad mxima en todo lo referente al
proyecto y ejecucin de la obra.

La Residencia coordina con la Supervisin las funciones descritas
anteriormente, o las que considere conveniente ampliar o
modificar, previo anlisis conjunto.

La Supervisin queda facultada para tomar decisiones
correspondientes al ejercicio de sus funciones, acordes a su
responsabilidad, mismas que debern ser acatadas por la empresa
constructora y avaladas por la empresa constructora y avaladas
por la Residencia. Las rdenes respectivas debern transmitirse
siempre por escrito.

La Residencia podr revocar por escrito cualquier decisin de la
Supervisin que a su juicio no proceda porque se contraponga a
las metas y objetivos del ISSSTE o no cumpla con los requisitos
pactados contractualmente.

La Supervisin estar facultada previa comunicacin con la
Residencia para:

a) Rechazar los trabajos mal ejecutados, los materiales y
productos que no cumplan con los requisitos de calidad, la
maquinaria y equipos de construccin que estn en mal estado
o que no correspondan a las necesidades de los trabajos por
ejecutar.
b) Exigir a la empresa constructora que tome las medias y
emplee los recursos necesarios para dar cumplimiento a los
programas de obra.
c) Exigir a la empresa constructora que respete los
procedimientos constructivos establecidos.



2) Responsabilidad

Ser responsabilidad de la Supervisin

a) Vigilar la correcta ejecucin de los trabajos en tiempo
calidad y costo, desempeando sus funciones de acuerdo a la
ms estricta tica profesional.
b) Conocer los canales de comunicacin entre la Residencia y
los niveles jerrquicos que intervienen directamente en la
ejecucin de obra.
c) Tener un conocimiento completo del proyecto de la obra y de
los objetivos que persigue.
d) Conocer los contratos asignados a la empresa constructora y
los que celebra el ISSSTE y estn involucrados con la
contratista, as como los anexos de los mismos
e) Aceptar las consecuencias de las decisiones que tome en
cumplimiento de sus funciones, siempre que las rdenes
respectivas hayan sido transmitidas en forma escrita por el
personal facultado para este efecto ante la Residencia y la
empresa constructora.
f) Las omisiones y extralimitaciones en que incurra en el
ejercicio de sus funciones.
g) Proponer con oportunidad a la Residencia todas aquellas
acciones que en alguna forma redunden en beneficio de la
obra, ya sea en calidad, costo, tiempo o seguridad.
h) Mantener informada a la Residencia con veracidad y
oportunidad.
i) Alertar al ISSSTE sobre la incidencia de factores negativos
en la ejecucin de la obra, en sus aspectos de calidad,
costo y tiempo, elaborando pronsticos que permitan tomar
medidas preventivas.
j) Entregar puntualmente con la periodicidad establecida, las
estimaciones, informes y reportes pactados contractualmente.
k) Proporcionar todos los datos y dar las facilidades
necesarias para que la Residencia y cualquier otro organismo
facultado, vigile y revise la ejecucin de la obra, as como
el cumplimiento de sus propias funciones.



l) Asistir a las juntas tcnicas o administrativas que se
convoquen, con personal que tenga la debida
representatividad y que est facultado para tomar decisiones
que competan a la supervisin, en los temas a tratar, con la
Residencia.
m) Disponer de la organizacin interna necesaria para dirigir y
controlar los servicios prestados, integrando la estructura
de trabajo solicitada por la Residencia.
n) Proponer y definir conjuntamente con la Residencia la
mecnica, procedimientos, formas de control y comunicacin
en todos los aspectos inherentes a la vigilancia de la
ejecucin de la obra entregando un organigrama con los
nombres de los responsables de cada rea y dndolo a conocer
a la empresa constructora.
o) Contar con el personal tcnico suficiente y debidamente
capacitado para las funciones de supervisin que se le han
asignado, as como con personal especializado en servicios
de asesora y consultora a peticin de la Residencia.
p) Suspender o remover al personal que no cumpla con sus
funciones y responsabilidades.
q) Contar con equipos cientficos suficientes, en buen estado y
de la precisin requerida para las caractersticas de los
trabajos que supervisen.
r) Vigilar que los servicios del laboratorio sea congruente con
el procedimiento de los trabajos respectivos.
s) Implementar con la debida anticipacin el programa de
verificacin de calidad de los materiales, productos y
procesos constructivos. Calificar los resultados para su
aprobacin o rechazo.
t) Integrar, resguardar y mantener actualizado el archivo de
los documentos del proyecto y de los registros que reflejen
plenamente la coordinacin y supervisin que se est
llevando.

3) Informacin y comunicacin

La Supervisin propondr a la Residencia para su aprobacin los
sistemas de informacin y comunicacin que permitan recopilar y
transmitir, de manera completa objetiva y sistemtica la



informacin relativa al estado que guardan las actividades
relevantes del proyecto y del proceso de ejecucin de obra, para
darle el debido seguimiento, desde el inicio hasta su
terminacin, recepcin y entrega.

Los instrumentos bsicos de comunicacin sern:

Los documentos del proyecto, las juntas de obras y sus minutas,
los oficios, boletines y memorandum girados por el ISSSTE y los
correspondientes a la empresa constructora, el proveedor y la
supervisin, las bitcoras de direccin y de obra, as como los
reportes de verificacin de calidad y de control de obra, ajustes
y modificaciones al proyecto, todos debidamente firmados por los
responsables directos de su emisin o manejo.

Todas las comunicaciones que incidan en la calidad, costo, tiempo
de ejecucin y seguridad en la obra, se harn por escrito.

La Residencia girar sus instrucciones a la empresa constructora
por conducto de la Supervisin, para todo asunto relacionado con
la ejecucin fsica de la obra.

Las comunicaciones de la supervisin a la empresa constructora
debern dirigirse siempre a su representante legalmente
autorizado, con copia a la Residencia.

Los reportes de la supervisin se referirn a la siguiente
informacin:

a) Control del presupuesto, del programa de montos de obras y
de la evaluacin, para estimacin de la obra ejecutada.
b) Control de avance numrico y grfico de las actividades ms
representativas de la construccin, respecto a las
programadas, causa y magnitud de las desviaciones.
c) Control, anlisis y toma de decisiones derivado de los
reportes de verificacin de calidad del laboratorio de la
empresa constructora y del proveedor.
d) Reportes fotogrficos suficientes y representativos del
avance y calidad de los trabajos.



e) Informacin concerniente a las condiciones e incidencias
especiales ocurridas en la obra y registradas en la bitcora
de obra.
f) Todos los informes, formatos y dems documentos quincenales,
mensuales y final emanados de este concepto y que fueron
propuestos, sern autorizados por la Residencia adems se
entregar en medios magnticos con impresin en original:
g) Evaluacin, problemtica y alternativas de solucin.
h) Boletines de cambio de proyecto.

4) Funciones generales

Las funciones principales de la Supervisin sern:

Representar y apoyar al Residente en todo lo relativo a la
supervisin, direccin y coordinacin de la misma, para efecto de
toma de decisiones dando cumplimiento a sus objetivos y
prioridades.

Verificar y controlar que los trabajos cumplan, en sus aspectos
de calidad, costo, tiempo y seguridad, ser realicen conforme a lo
pactado contractualmente, con apego al proyecto ejecutivo
aprobado por el ISSSTE para efectos de construccin, sus
modificaciones autorizadas, las normas y especificaciones
generales o particulares del proyecto, el programa y presupuesto
respectivos, as como las rdenes que reciba por parte del propio
Instituto.

Verificar y controlar el suministro y consumo de materiales,
conforme al programa de suministro de la contratista, durante la
ejecucin de la obra, manteniendo una estrecha relacin con el
almacn general de la misma.

Verificar y controlar la utilizacin real de la mano de obra
conforme al programa de ejecucin de la empresa constructora.

Verificar y controlar la utilizacin real de la maquinaria y
equipo conforme al programa de utilizacin de la empresa
constructora.



Implementar la apertura, seguimiento y control de la Bitcora
respectiva, el seguimiento de los trabajos de control de calidad,
as mismo se establecer la bitcora entre la Supervisin y el
ISSSTE.

Las bitcoras debern permanecer debidamente actualizadas y en
ellas se consignan todas las incidencias relevantes que
repercutan en la ejecucin de los trabajos.

Llevar a cabo la verificacin de la calidad de los materiales,
equipos, sistemas y procesos constructivos con apoyo de los
servicios del laboratorio propuestos por la contratista.

Coordinar la actualizacin de los documentos del proyecto,
realizando un levantamiento de las adecuaciones y modificaciones
que tuvieron lugar durante el proceso constructivo.

Informar a la Residencia sobre el desarrollo de los trabajos en
todos sus aspectos de orden tcnico, administrativo y de
seguridad, desde el inicio hasta la recepcin de obra.

Constatar la terminacin de los trabajos, participando en la
recepcin de la obra de la empresa constructora y de su entrega
por parte de la Residencia al usuario.

Llevar a cabo el control de informtica de la obra, bitcoras,
archivo de los documentos contractuales, comunicaciones con la
Residencia y la empresa constructora y envo de los informes y
reportes referentes a los diferentes controles de ejecucin de la
obra.

V. CONFIDENCIALIDAD

Toda la informacin que con motivo del contrato le sea
proporcionada por el ISSSTE a la Supervisin y la que a partir de
la misma y de los trabajos objeto del contrato, genere la
Supervisin, ser considerado por sta, en todo momento, como
propiedad del ISSSTE, por lo que ninguna persona, empresa o
compaa podr divulgarlos sin autorizacin expresa y por
escrito del propi Instituto.

VI. INFORMES Y REPORTES



Presentar en sistema con archivos Office de Microsoft, en
ambiente Windows y con grficas, imgenes y fotografas
digitales, previamente autorizados por El Residente para los
informes quincenales respecto al avance de La Obra, los costos
incurridos a la fecha de corte y el pronstico para la
terminacin de La Obra, los principales eventos ocurridos as
como los necesarios para el siguiente periodo. Se tendr un plazo
mximo de 3 das hbiles posteriores a la fecha de corte para su
entrega. La entrega extempornea del informe quincenal, ser
motivo de la improcedencia del pago correspondiente, sin embargo,
esto no exime a la Supervisin de la entrega respectiva.

Contenido de los informes:

Avance fsico por cada uno de los frentes de trabajo, desglosados
por partida y subpartida de conformidad con lo establecido en los
alcances de obra; avance financiero desglosando los trabajos
estimados; as como avance global de la obra, grfica de avance,
costo y tiempo, indicando avance real de la obra y avance
financiero, control global de estimaciones, as como control de
estimaciones normales excedentes y extraordinarias (concuerde con
el tipo de contratacin de La Obra a supervisar). El reporte
Quincenal contendr lo siguiente:

Hoja de reporte de supervisin.
Reporte sobre avances fsicos y resultados de los trabajos
(Grafica de avance fsico).
Reporte de control financiero sobre avances y resultados de los
trabajos.
Reporte de maquinaria y equipo de construccin.
Reporte de actividades.
Reporte fotogrfico.
Concentrado de volmenes (resumen).
Concentrado de estimaciones.
Seguimiento y control de la Bitcora Electrnica de Obra
Pblica
Programa actualizado por partidas.
Original del clculo de retencin en caso de existir.
Reporte general financiero.
Seguimiento a las acciones de proteccin civil, seguridad e
higiene en la obra



Verificacin de la documentacin de pruebas y resultados de
calidad proporcionados por la contratista
Oficios, minutas y boletines de obra.

Adicionalmente a estos informes, la Supervisin deber entregar a
la Residencia, con periodicidad semanal y de manera regular y en
disco compacto, archivo fotogrfico del estado general de avance
de los trabajos en formato JPG y dimensiones mnimas de 2032 x
1520 ppp. (Fachadas y lo ms representativo de cada uno de los
cuerpos).

Contenido de la Memoria Descriptiva

I Resultados y beneficios alcanzados.
I.1 Cumplimiento de los objetivos y metas del proyecto.
I.2 Los beneficios alcanzados por la poblacin con la
construccin del proyecto.

II Informe final.
Informe ejecutivo final (firmado por El Residente)

VII. FORMA DE MEDICIN Y PAGO DE LOS SERVICIOS

La base de pago ser de acuerdo al catlogo de conceptos y con la
plantilla de personal autorizado, teniendo en cuenta el
cumplimiento de las actividades descritas, la calidad y
eficiencia de dicho personal, as como el apego a estos trminos
de referencia y el cumplimiento de la entrega de la informacin
requerida.

Las estimaciones de pago se ajustarn a las actividades
autorizadas por el ISSSTE, y cumplidas por la constructora, las
cuales se aumentarn o reducirn segn lo ordene el Residente
para satisfacer las necesidades de supervisin durante las
diferentes etapas de la obra y segn las necesidades de
especialistas para las partes de la Obra si as se considera:

VIII. TIEMPO DE EJECUCIN DE LOS SERVICIOS

La duracin de los servicios ser de 127 das naturales y quedar
establecida en el Contrato, tiempo en el cual deber realizar las
actividades mencionadas anteriormente, as como el finiquito de



la empresa constructora y el finiquito de la misma empresa con el
ISSSTE.

IX. PLANTILLA, ORGANIZACIN, FUNCIONES Y PERFILES DEL PERSONAL
QUE APLICAR.

El anlisis del precio unitario por cada actividad plasmada en el
catlogo de conceptos debe incluir materiales y equipo (insumos,
equipo de cmputo, topogrfico, de transporte y de laboratorio de
control de calidad de los materiales, entre otros).

La adecuada prestacin de los servicios, requiere, entre otros
aspectos, contar con una estructura organizativa que permite
cubrir todos los frentes de obra, y efectuar el seguimiento
tcnico y administrativo que se requieran, para garantizar que en
la obra se tengan los mecanismos de supervisin y control, que
hagan factible establecer un seguimiento estrecho a el
Contratista responsable de ejecutar los trabajos en tiempo costo
y calidad.

Bajo este contexto la Plantilla de Personal enunciada por el
Instituto, no es limitativa, por lo que, en su caso, debe
proponer los elementos que considere necesarios para cumplir con
las actividades del servicio solicitado, el personal deber
adecuarse a las condiciones y tiempo de ejecucin de los trabajos
de la obra y el proceso constructivo, deber tomar en cuenta los
perfiles mnimos sealados. Debiendo presentar una estructura
orgnica en la que se contemple la plantilla que podr ser
considerada en este tipo de trabajos y que a continuacin se
describe.

Clave Categora
CSO Coordinador de Supervisin de Obra
SOCA Supervisor de Obra Civil y Acabados
SI Supervisor de Instalaciones
SCC Supervisor para Control de Calidad
AOCA Auxiliar de Obra Civil y Acabados
AI Auxiliar de Instalaciones
DE Dibujante especializado
CP Capturista

PERFIL Y ACTIVIDADES DEL PERSONAL PARA LA COORDINACIN Y
SUPERVISIN DE LA OBRA

Coordinador de Supervisin de Obra



Es el responsable de la supervisin y coordinacin de todos los
frentes de trabajo que tenga asignados y coordinar el personal
bajo su cargo. Ser el enlace directo entre la supervisin de
campo y las autoridades del ISSSTE y cuyas funciones son:
Debe tener calidad jurdica, moral y profesional para
representar a su empresa, tal que los acuerdos que el tome
tengan carcter legal
Ser profesionista titulado de carrera relacionada, con cdula
profesional o D.R.O.y con un mnimo de cinco aos de
experiencia comprobada en construccin y supervisin de obras
afines al motivo del contrato.
Haber participado por ms de dos aos en el manejo de
profesionistas y otro personal de la rama de la construccin.
Deber acreditar la capacitacin en el uso de bitcora
electrnica mediante constancia, as como contar con firma
electrnica avanzada.
Conocer el proyecto y aplicar las leyes y reglamentos locales,
estatales y federales, as como las Especificaciones Generales
de Construccin del ISSSTE y de todas las normas y reglamentos
aplicables establecidos por ste.
Participar activa y constante en la coordinacin y
supervisin de la Obra, as como de la informacin requerida
por las autoridades correspondientes para los trmites, antes,
durante y posterior a la construccin de la obra en cuestin.
Coordinar y dirigir al personal de campo de acuerdo a los
compromisos establecidos segn el contrato.
Manejar aspectos administrativos de contratos, facturas y
entrega de informes de la compaa supervisin a la Residencia.
Asistir a las juntas tcnicas como representante de su empresa.
Recabar, en su caso, las adecuaciones a los proyectos,
especificaciones o sistemas de construccin que se generen
durante la obra y hacerlas del conocimiento del superintendente
y de su personal.
Recorrer los frentes de trabajo con la superintendencia,
ordenar en la bitcora las correcciones que sean necesarias y
reportar al Residente los problemas que se presenten.
Registrar y controlar en la bitcora todas las rdenes, hechos
o asuntos sobresalientes que en alguna forma afectan el
proyecto o a la ejecucin de la obra y as tambin las rdenes
o indicaciones resultado de juntas o instrucciones directas de
la Residencia.



Participar en la entrega de las obras, hasta obtener el acta
respectiva.
Vigilar, controlar y revisar que se lleven a cabo las acciones
necesarias para el control de calidad de la obra as como su
registro.
Vigilar y ser responsable de que se tomen todas las medidas en
seguridad e higiene, tanto en la obra como en las reas
adyacentes a sta y a todo el personal que labore en ella.
Asimismo coordinar una brigada de primeros auxilios y de
evacuacin en caso de siniestro.

Supervisor de Obra Civil y Acabados
Ser profesionista titulado de carrera relacionada, con un
mnimo de dos aos de experiencia comprobada en construccin,
supervisin de obra y procedimientos constructivos de obras
afines al motivo del contrato (obra civil, acabados).
Participar activa y constantemente en la supervisin de los
trabajos de obra civil y acabados de tiempo completo en el
lugar de la Obra.
Controlar y dirigir al personal de campo a su cargo.
Vigilar que la Contratista cumpla con las especificaciones,
planos, reglamentos y normas generales de construccin.
Vigilar el cumplimiento del programa general de la obra y en su
caso proponer conjuntamente con el contratista una ruta crtica
para las reprogramaciones necesarias.
Estudiar oportunamente junto con el superintendente la
informacin de proyecto ejecutivo.
Tomar decisiones referentes al proceso constructivo de su
especialidad y las posibles desviaciones con el respaldo de su
coordinador y en acuerdo de la Residencia y el superintendente
y en su caso el coordinador de proyecto.
Conocer y aplicar las leyes y reglamentos locales, estatales y
federales, as como las Especificaciones Generales de
Construccin del ISSSTE y dems normas y criterios aplicables
establecidos por el Instituto.
Conocer y revisar continuamente el proyecto ejecutivo del o los
frentes que tenga asignado, as como especificaciones
generales, procedimientos constructivos y estudios especiales
que se hayan realizado,
como son, entre otros, los topogrficos, de mecnica de suelos,
sondeos y guas mecnicas.



Recorrer la obra conjuntamente con la superintendencia, y
proponer a su Coordinador las correcciones que sean necesarias.
Colaborar con el superintendente apoyando tcnicamente en la
solucin de problemas de la obra, informando a su coordinador
por escrito.
Informar a su coordinador los hechos o asuntos sobresalientes
que en alguna forma afectan el proyecto o a la ejecucin de la
obra y as tambin las rdenes o indicaciones resultado de
juntas o instrucciones directas de la Residencia para su
registro en bitcora.
Dar seguimiento al registro de control de calidad de la obra.
Asistir a las juntas correspondientes a su especialidad para
dar seguimiento a los acuerdos.
Establecer y verificar el seguimiento de controles grficos y
nmeros generadores de obra ejecutada, por frente de trabajo.
Verificar el cumplimiento de todas las normas de seguridad e
higiene establecidas.

Supervisor de Instalaciones
mnimo de dos aos de experiencia comprobada en construccin,
supervisin de instalaciones elctricas, electromecnicas,
hidrosanitarias, aire acondicionado, Gases Medicinales, Gas LP,
Telecomunicaciones y especiales, voz -datos, sistema de
tierras, etc. segn corresponda en obras afines al motivo del
contrato.
Participar activa y constantemente en la supervisin de los
trabajos de su especialidad de tiempo completo en el lugar de
la Obra.
Controlar y dirigir al personal de campo a su cargo.
Vigilar que la Contratista cumpla con las especificaciones,
planos, reglamentos y normas generales de construccin.
Vigilar el cumplimiento del programa general de la obra y en su
caso proponer conjuntamente con el superintendente una ruta
crtica para las reprogramaciones necesarias.
Estudiar oportunamente junto con el superintendente la
informacin del proyecto ejecutivo.
Tomar decisiones referentes al proceso constructivo de su
especialidad y las posibles desviaciones con el respaldo de su
coordinador en acuerdo de la Residencia y el superintendente.
Conocer y aplicar las leyes y reglamentos locales, estatales y



federales, as como las Especificaciones Generales de
Construccin del ISSSTE y dems normas y criterios aplicables
establecidos por el Instituto.
Conocer y revisar continuamente el proyecto ejecutivo del o los
frentes que tenga asignado, as como especificaciones
generales, procedimientos constructivos y estudios especiales
que se hayan realizado, como son, entre otros, los
topogrficos, de mecnica de suelos, sondeos y guas mecnicas.
Recorrer la obra conjuntamente con la superintendencia y
proponer a su Coordinador las correcciones que sean necesarias.
Colaborar con el superintendente apoyando tcnicamente en la
solucin de problemas de la obra, informando a su coordinador
por escrito.
Informar a su coordinador los hechos o asuntos sobresalientes
que en alguna forma afectan el proyecto o a la ejecucin de la
obra y as tambin las rdenes o indicaciones resultado de
juntas o instrucciones directas de la Residencia para su
registro en bitcora.
Dar seguimiento al registro de control de calidad de la obra.
Asistir a las juntas correspondientes a su especialidad para
dar seguimiento a los acuerdos.
Establecer y verificar el seguimiento de controles grficos y
nmeros generadores de obra ejecutada, por frente de trabajo.
Verificar el cumplimiento de todas las normas de seguridad e
higiene establecidas.

Supervisor de Control de Calidad
mnimo de dos aos de experiencia en trabajos a fines a la
construccin y el registro del control de calidad de la obra.
Experiencia en la construccin de obras o trabajos afines a los
del motivo del contrato y la actividad.
Haber participado en el registro del control de calidad de
materiales, equipos y mano de obra
Elaborar los controles para el registro y verificacin fsica
(no pruebas) del control de calidad de los materiales equipos y
mano de obra.
Verificar y registrar que los productos, materiales y acabados
no industrializados, que lleguen a la obra, cumplan de
acuerdo a las especificaciones y normas requeridas.
Verificar y registrar que los productos, materiales y acabados



industrializados, que lleguen a la obra, cumplan con las
especificaciones y normas requeridas.
Proponer y elaborar controles que permitan llevar a cabo las
pruebas en campo de la correcta aplicacin de las indicaciones
de los proveedores de los productos y materiales.
Registrar el control de la informacin que proporcionan
laboratoristas de campo y/o los laboratorios contratados por la
ejecutora de los trabajos de la obra.
Llevar el control de recepcin de los productos y materiales
que llegan al almacn de campo de la contratista, verificando
que cuenten con las fichas tcnicas y las especificaciones para
su colocacin y/o aplicacin.
Cumplir con las actividades de acuerdo con los trminos de
referencia del servicio.
Elaborar resumen de los registros del control de calidad e
integrarlos a los informes y documentos de la obra.

Auxiliar de Obra Civil y Acabados e Instalaciones
Ser profesionista titulado de carrera relacionada, especialista
en la materia (de acuerdo al rea donde sea propuesto), con
cdula profesional y con un mnimo de un ao de experiencia
comprobada en la supervisin y construccin de obras afines al
motivo del contrato.
Participar activa y constantemente en la verificacin y
coordinacin de los trabajos que se efecten en el rea
asignada de tiempo completo en el lugar de la obra.
Vigilar e informar de los problemas que se presenten en la
ejecucin de los trabajos de su especialidad.
Verificar y registrar el avance y los volmenes de obra
ejecutados.
Cumplimentar las acciones necesarias enfocadas a la realizacin
de pruebas de calidad y verificacin de certificados de
calidad.
Integrar el expediente relacionado al control de calidad en la
obra.

Dibujante especializado.
Profesionista o con estudios de arquitectura o ingeniera
Como mnimo con un ao de ejercicio en esta actividad, con
experiencia en toda rama de dibujo de la arquitectura e
ingeniera.



Haber participado ms de dos aos en funciones afines al motivo
del contrato.
Su trabajo ser necesariamente bajo la direccin y vigilancia
del coordinador o los supervisores como mnimo.
Funciones:
Elaborar las adecuaciones o modificaciones al proyecto de
acuerdo a lo realmente realizado fsicamente, dibujar los
boletines y/o detalles que se requieran durante el proceso de
la obra.
Entregar los planos de obra terminada de acuerdo a lo realmente
realizado fsicamente.

Capturista
Ser tcnico especializado en informtica, con certificado y con
un mnimo de un ao de experiencia en el manejo y uso de
software y hardware de uso comercial en Mxico, enfocado a la
arquitectura e ingeniera.
Participacin activa y constante en la elaboracin de
reportes, informes, notas, graficas presentaciones, etc.
necesarias para el correcto cumplimiento de las labores de
coordinacin y supervisin.
Mantener en forma ordenada y adecuada sus archivos magnticos
(documentos, imgenes, fotos, etc.) y ser responsable de
respaldar toda su informacin peridicamente para evitar
perdida de informacin, para el cierre administrativo y cuando
El Residente as lo requiera.
Proponer alternativas de solucin con el respaldo de su
coordinador, para que la informacin emitida por la
Supervisin sea clara, objetiva y puntual.

Los perfiles de los supervisores sern de acuerdo a lo indicado
por el ISSSTE y los supervisores sern los que se presenten como
integrantes de la Supervisin Directa, en el concurso.

En forma posterior La Residencia, tendr la facultad de aceptar o
rechazar al personal que integre la plantilla, sin no cumple con
el perfil requerido y lo expuesto en la currcula correspondiente
de concurso.

La Supervisin, ser responsable de contar con el personal
tcnico especializado en arquitectura, ingeniera y construccin
(profesiones afines), equipo, mobiliario para llevar a cabo las



acciones para las que se ha contratado y que comprenden los
trabajos a realizar: previos, durante y posterior a la ejecucin
de la obra, con base a los presentes Trminos de Referencia de
Supervisin de Obra, por lo que presentar un programa de
recursos humanos, con la currcula que confirme la capacidad
tcnica de cada persona para la realizacin de los servicios
relacionados para la ejecucin y construccin de la obra.

X. EQUIPO CIENTFICO Y SOFTWARE MNIMO QUE SE APLICAR EN LA
PRESTACIN DE SERVICIO.

Deber disponer como mnimo del siguiente equipo:
COMPUTADORAS PC O LAPTOP
IMPRESORA LASSER Y DE COLOR.
CMARA DIGITAL
UNIDAD WRITABLE-CD
SOFTWARE: SISTEMA OPERATIVO MICROSOFT, WINDOWS 200,
MICROSOFT OFFICE 2000, MICROSOFT PROJECT 98 o PRIMAVERA,
AUTOCAD 14 o SUPERIOR
DIRECCIN DE CORREO ELECTRNICO
FAX
TELEFONO

FIRMAS DE VALIDACIN

Ing. Felipe Palacios
Motolinia
Jefe de Servicios de
Supervisin Zona Sur
Ing. Paulino Cuenca ngeles
Jefe del Departamento de
Supervisin Zona Sur 1

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