GACETA OFICIAL

RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

DIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA
DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL
INGRID PATRICIA LPEZ DELFN
Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enrquez, Ver.
Tomo CXC
Xalapa-Enrquez, Ver., lunes 29 de septiembre de
2014
Nm. Ext. 388

SUMARIO

Pgina 2 GACETA OFICIAL Lunes 29 de septiembre de 2014


N M E R O E X T R A O R D I N A R I O
GOBIERNO DEL ESTADO

PODER EJECUTIVO
AL MARGEN UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.GOBERNADOR DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE.
JAVIER DUARTE DE OCHOA, GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA
LLAVE, Y
C O N S I D E R A N D O
I. Que el licenciado Rodolfo Gonzlez Garca, Titular
de laNotara nmero Nueve de la dcimo octava demarcacin
notarial con residencia en la ciudad de Tierra Blanca,
Veracruz; en trminos del artculo 55 de la Ley del Notariado
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; propone a
la licenciada Noem Patricia Arellanes Bernabe, como su
notaria adscrita, con el objeto de que supla sus ausencias
temporales y/o licencias.
II. Que la Licenciada Noem Patricia Arellanes
Bernabe,cuenta con Patente de Aspirante al Ejercicio del
Notariado, expedida por el Ejecutivo del Estado en fecha
veintids de mayo del ao dos mil catorce, la cual se encuentra
debidamente registrada en la Direccin General del Registro
Pblico de la Propiedad y de Inspeccin y Archivo General de
Notaras, as como en la Secretara del Colegio de Notarios
Pblicos del Estado de Veracruz.
GOBIERNO DEL ESTADO

P ODER E JECUTIVO
A CUERDO

POR

EL

QUE

SE

DESIGNA

A

LA

LICENCIADA N OEM
P ATRICIA A RELLANES B ERNABE , NOTARIA

ADSCRITA

DEL
LICENCIADO R ODOLFO G ONZLEZ G ARCA , TITULAR

DE
LA N OTARA

NMERO N UEVE

DE

LA

DCIMO

OCTAVA

DE -
MARCACIN

NOTARIAL

CON

RESIDENCIA

EN

LA

CIUDAD

DE
T IERRA B LANCA , V ERACRUZ .
folio 1397
H. A YUNTAMIENTO

DE M INATITLN , V ER .
B ANDO

DE P OLICA

Y G OBIERNO .
folio 1451
Lunes 29 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL Pgina 3
Por lo tanto y en uso de las facultades que al Ejecutivo de
la Entidad conceden los artculos 49 fraccin I de la
Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave; 2, 55, 56, 157 fraccin V y dems relativos y aplicables
de la Ley del Notariado para el Estado, he tenido a bien dictar
el siguiente:
A C U E R D O
PRIMERO. Se designa a la Licenciada Noem Patricia
Arellanes Bernabe, notaria adscrita del licenciado Rodolfo
Gonzlez Garca, titular de la Notara nmero Nueve de la
dcimo octava demarcacin notarial con residencia en la
ciudad de Tierra Blanca, Veracruz.
SEGUNDO. Expdase nombramiento de Notaria Adscrita
a la licenciada Noem Patricia Arellanes Bernabe.
TERCERO. Comunquese el contenido del presente
Acuerdo al Colegio de Notarios Pblicos del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave y a la oficina del Registro
Pblico de la Propiedad de la segunda zona registral con
cabecera en la ciudad de Boca del Ro, Veracruz; para los
efectos legales procedentes.
CUARTO. Publquese por una sola ocasin en la Gaceta
Oficial del Estado.
QUINTO. El presente Acuerdo surte efectos a partir del da
siguiente de su publicacin.
SEXTO. Se autoriza a la Secretara de Gobierno, por
conducto de la Direccin General del Registro Pblico de la
Propiedad y de Inspeccin y Archivo General de Notaras, a
cumplimentar el presente Acuerdo.
SPTIMO. Cmplase.
DADO EN EL PALACIO DE GOBIERNO, RESIDENCIA
OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN LA CIUDAD DE
XALAPAENRQUEZ, VERACRUZ, A LOS ONCE DAS DEL
MES DE SEPTIEMBRE DEL AO DOS MIL CATORCE.
DR. JAVIER DUARTE DE OCHOA
GOBERNADOR DEL ESTADO
RBRICA.
folio 1397
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H. AYUNTAMIENTO DE MINATITLN, VER.
JOS LUIS SENZ SOTO, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL H.
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE MINATITLN, VERACRUZ

A TODOS LOS HABITANTES, HAGO SABER QUE EL AYUNTAMIENTO SE HA SERVIDO
EXPEDIR EL SIGUIENTE BANDO DE POLICA Y GOBIERNO:

Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 115, fraccin II, prrafo segundo de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 71 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave; 34, 35, fraccin XIV y 36, fraccin IV de la Ley Orgnica del Municipio
Libre; y la Ley nmero 531 que establece las Bases Generales para la Expedicin de Bandos de Polica
y Gobierno, Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Orden Municipal, el Presidente
Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Minatitln, Veracruz tengo a bien
presentar ante el H. Cabildo, Dictamen que expide el Bando de Polica y Gobierno del Municipio de
Minatitln, Veracruz, al tenor de los siguientes:

C O N S I D E R A N D O S
Primero. Que la Constitucin Poltica Federal, seala en su artculo 115, fraccin II, que es facultad de
los Ayuntamientos, aprobar los Bandos de Polica y Gobierno, que sern de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones, que regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal; facultades correlativas
previstas en el artculo 71 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave; 34, 35, fraccin XIV y 36, fraccin IV de la Ley Orgnica del Municipio Libre.

Segundo. Que en el contexto de un nuevo marco jurdico y poltico, tomando como base las reformas a
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y a la propia Carta Magna Local, se hace
indispensable la adecuacin de los nuevos referentes legales y disposiciones reglamentarias de la
Administracin Pblica Municipal, con la finalidad de incluir mecanismos que fomenten y alienten la
participacin ciudadana en la toma de decisiones y en la gestin pblica, propiciando nuevas sinergias
en la organizacin y gobernabilidad municipal.

Tercero. Que el Bando de Polica y Gobierno se integra por normas de observancia general para regular
las diferentes actividades administrativas y de gobierno con la finalidad de normar el funcionamiento y
delimitar el alcance del gobierno municipal; organizar y facilitar el desempeo de la Administracin
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Pblica Municipal; garantizar la tranquilidad y seguridad de los habitantes del Municipio; establecer las
faltas e infracciones y determinar quines son las autoridades encargadas de sancionarlas; impulsar y
fortalecer la cultura democrtica , as como evitar la interpretacin arbitraria de las normas jurdicas y el
abuso de poder en este nivel de gobierno.

Cuarto. Que el Municipio de Minatitln se encuentra en permanente desarrollo, por lo que se considera
necesario que la autoridad municipal se avoque a la tarea de revisar, analizar y en su caso, modificar y
crear las adecuaciones a las normas que regulan la vida de esta jurisdiccin. Es ah donde nace el
compromiso de contar con un Bando de Polica y Gobierno actualizado que atienda la demanda de la
sociedad.

Quinto. Que conforme a lo anterior y a lo dispuesto por los artculos 115, fraccin II, prrafo segundo de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 71 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 34, 35, fraccin XIV y 36, fraccin XII de la Ley Orgnica
del Municipio Libre; y la Ley nmero 531 que establece las Bases Generales para la Expedicin de
Bandos de Polica y Gobierno, Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Orden
Municipal, el Presidente Municipal, somete a la consideracin de este Honorable Cabildo, el presente:

DICTAMEN
nico. Se expide y aprueba el Bando de Polica y Gobierno del Municipal de Minatitln, para quedar
como sigue:

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE MINATITLN, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO BASES LEGALES

Artculo 1. El presente Bando Municipal de Minatitln, Veracruz es de orden pblico, inters general y
de naturaleza administrativa, cuya observancia es obligatoria para todo habitante, vecino y transente.

Su aplicacin e interpretacin corresponde a las autoridades municipales, y tiene por objeto establecer
las bases generales de la organizacin territorial y administrativa; mantener el orden pblico; la seguridad
y la tranquilidad de las personas; determinar los derechos y obligaciones de la poblacin; orientar el
rgimen de gobierno, organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal, a travs del
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cumplimiento de las disposiciones contenidas en este cuerpo normativo y los dems ordenamientos
municipales.

Artculo 2. El objetivo del presente Bando es garantizar la tranquilidad, seguridad, prevencin de los
delitos y preservacin del orden pblico del Municipio, as como sancionar las faltas e infracciones que
lo contravengan.

Es deber de los ciudadanos colaborar con las autoridades para el cumplimiento del objeto indicado en el
prrafo anterior. Todo ciudadano puede denunciar, ante las autoridades correspondientes, las conductas
que infrinjan este Bando o cualquier otro Reglamento de carcter Municipal.

Las relaciones entre los servidores pblicos y las autoridades auxiliares municipales, y la poblacin del
Municipio se regirn bajo el respeto a la dignidad de la persona, la promocin y tutela de los derechos
humanos, con irrestricto apego a la ley, manteniendo el orden pblico, la paz social y el bien comn

Artculo 3. Para los efectos legales del presente Bando se entender por:
I. Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
II. Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
III. Ley Orgnica: Ley Orgnica del Municipio Libre.
IV. Cdigo Hacendario: El Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave.
V. Cdigo de Procedimientos Administrativos: El Cdigo de Procedimientos Administrativos para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
VI. Bando: El Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la
Llave.
VII. Estado: Al Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
VIII. Municipio: Al Municipio de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, entendido como la entidad
de derecho pblico investida de personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma para su
administracin y gestin que goza de territorio, poblacin y gobierno.
IX. Ayuntamiento: Cuerpo colegiado y deliberante integrado por el Presidente Municipal, el Sndico
y los Regidores, electos segn los principios de mayora relativa y de representacin
proporcional, con las facultades y obligaciones que las leyes les otorgan, de conformidad con la
Constitucin Federal y dems disposiciones legales aplicables.
X. Cabildo: Asamblea colegiada que resuelve los asuntos relativos al ejercicio de las atribuciones
de gobierno, polticas y administrativas de la competencia del Ayuntamiento.
XI. Administracin Pblica Municipal: Organizacin ordenada encargada de la gestin y ejecucin
de las atribuciones del Ayuntamiento, integrada por el conjunto de Secretaras, Direcciones,
Coordinaciones, Dependencias, Organismos y Unidades Administrativas, cuyo titular es el
Presidente Municipal.

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Artculo 4. El Bando, los reglamentos, los planes, los programas, las declaratorias, los acuerdos, las
circulares y dems disposiciones administrativas y fiscales que expida el Ayuntamiento sern de
observancia general, tanto para los habitantes del Municipio como para cualquier persona que se
encuentre dentro del territorio municipal. Las autoridades municipales, en el mbito de sus competencias,
debern vigilar su cumplimiento e imponer las sanciones respectivas a sus infractores.

Artculo 5. Las sanciones a las infracciones cometidas a este ordenamiento sern aplicadas al infractor,
sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y fiscales que le resulten.

TTULO SEGUNDO DEL MUNICIPIO

CAPTULO I DEL MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLTICA

Artculo 6. El Municipio es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa
del Estado, cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propio, es gobernado por un Ayuntamiento y
no existe autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.

Artculo 7. Los conflictos que surjan por los lmites territoriales entre el Municipio de Minatitln y los
Municipios colindantes, se resolvern conforme a lo dispuesto por la Ley para la solucin de conflictos
de lmites territoriales intermunicipales en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

CAPTULO II NOMBRE Y ESCUDO

Artculo 8. Minatitln es el nombre oficial del Municipio y slo podr ser modificado a solicitud del
Ayuntamiento, mediante las formalidades establecidas en la Ley Orgnica.

Artculo 9. El Escudo es el smbolo representativo del Municipio, en la parte central contiene la imagen
de un flechador, la que se encuentra rodeada por una cintilla que contiene las palabras, Progreso,
Cultura y Trabajo concebidas como eslogan. Rodean a esta cintilla tres reas, las que tienen por objeto
simbolizar grficamente al lema oficial de Minatitln.

En el cuadrante superior izquierdo, es posible observar un sol naciente; sus rayos se transforman en
surcos sobre la tierra, se incluye la imagen de un tractor, una pieza de engrane, para representar al
Municipio como una tierra de trabajo; el ltimo elemento del cuadrante son dos plantas de maz que
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simbolizan la fertilidad de la tierra. Por su parte, en el cuadrante superior derecho, se aprecia un libro
abierto sostenido por una mano, representando al conocimiento y la cultura.

La seccin inferior se compone de diversos elementos, cuya finalidad es representar la industria
petrolera, sobre la que se encuentra cimentada la economa del Municipio, es posible observar sobre el
extremo derecho la Torre Cataltica, la cual se yergue solemne, representando a la Refinera General
Lzaro Crdenas, la que, en su momento, fue considerada la ms grande de Amrica Latina, compone
la imagen, tambin, un barco en que hace alusin al puerto de Minatitln.

Arriba de los cuadros superiores en la parte central se observa una cruz entre dos flores, la cruz ha sido
tomada del escudo de armas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para representar a la entidad
federativa a la cual Minatitln pertenece.

En la parte superior del Escudo se observa, un listn de color azul en cuyo centro se encuentra la palabra
Minatitln. Sobre la cintilla se posa un guila con las alas extendidas en actitud de defensa al Escudo,
adems de ser uno de los smbolos que componen a la Bandera Nacional, identificndose as a los
minatitlecos como mexicanos.

Artculo 10. La reproduccin y el uso del Escudo Municipal quedan reservados para los documentos,
vehculos, avisos y letreros de carcter oficial. Toda reproduccin del mismo deber corresponder
fielmente al modelo antes descrito.

CAPTULO III EXTENSIN Y LMITES DEL TERRITORIO MUNICIPAL

Artculo 11. El Municipio es parte del territorio del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se
encuentra integrado por una cabecera, que es la ciudad de Minatitln, as como por congregaciones,
rancheras y ejidos establecidos dentro de su territorio y cuenta con una extensin territorial de 2,115.20
kilmetros cuadrados, comprendidos dentro de los lmites y reas geogrficas siguientes:

Se asienta al Norte del Istmo de Tehuantepec y la regin Olmeca del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave, en las coordenadas 17 19 y 18 06 de latitud norte; meridianos 94 07 y 94 39 de longitud
oeste, a una altura entre 5 y 400 metros sobre el nivel del mar.

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Limita con los siguientes Municipios: al Norte con Cosoleacaque, Ixhuatln del Sureste y Moloacn, al
Este con Moloacn y Las Choapas, al Sur con Las Choapas, Uxpanapa e Hidalgotitln, al Oeste con
Hidalgotitln, Jltipan y Cosoleacaque.

Artculo 12. Es facultad del Ayuntamiento establecer la nomenclatura de los centros de poblacin del
Municipio, la cual queda impuesta a travs del presente ordenamiento.

CAPTULO IV DIVISIN TERRITORIAL

Artculo 13. Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, tiene dividido su territorio
municipal en: una ciudad cabecera, 64 colonias, 12 fraccionamientos y 154 localidades.
I. La cabecera municipal, es la ciudad de Minatitln, Veracruz.
II. Las colonias son:
1. 16 de Septiembre
2. 18 de Marzo
3. 20 de Noviembre
4. 8 de Mayo
5. Adolfo Ruiz Cortnez
6. Ampliacin de la Fuente
7. Ampliacin Francisco I. Madero
8. Ampliacin Insurgentes Sur
9. Ampliacin Miguel Hidalgo
10. Ampliacin Nuevo Palmar
11. Aurora
12. Azteca
13. Benito Jurez
14. Bohemia
15. Buenavista Norte
16. Buenavista Segunda Seccin
17. Buenavista Sur
18. Centro
19. Chapala
20. Costa De Marfil
21. Cuauhtmoc
22. Dante Delgado
23. De la Fuente
24. De los Maestros
25. Diana Laura Riojas De Colosio
26. Ejido Tacoteno
27. El Jagey
28. El Palmar
29. Framboyn
30. Francisco I. Madero
31. Gravera
32. Gravera Segunda Seccin
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33. Gravera Segunda Seccin Anexo 1
34. Gravera Segunda Seccin Anexo 2
35. Guadalupana
36. Guayabal
37. Guayacanal
38. Insurgentes Norte
39. Insurgentes Sur
40. Jorge Sierra Gallardo
41. La Bomba
42. Las Amricas
43. Las Delicias
44. Liberacin
45. Lus Echeverra
46. Miguel Alemn Valds
47. Miguel Hidalgo
48. Nios Hroes
49. Nueva Aurora
50. Nueva Esperanza
51. Nueva Mina
52. Nueva Mina Norte
53. Nueva Primero De Mayo
54. Nueva Tacoteno
55. Nuevo Palmar
56. Obrera
57. Patria Libre
58. Petrolera
59. Playn Sur
60. Praderas Del Jagey
61. Salubridad
62. Santa Clara
63. Un Paso A La Gloria
64. Vicente Guerrero

III. Los fraccionamientos son:
1. Cualipan
2. Eduardo Soto Innes
3. El Casino
4. Esmeralda
5. Ex-Aeropuerto
6. Jardines de Tlalcualeya
7. Krystal
8. Los Laureles
9. Mrtires de Chicago
10. San Carlos
11. Sergio Martnez Mendoza
12. Villas del Sol

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IV. Las localidades son:
1. 5 de Mayo Segundo
2. Adalberto Tejeda
3. Agrcola y Ganadera General Francisco Villa
4. Agrcola y Ganadera La Michoacana
5. Agua Fra
6. Alto de Uxpanapa
7. Ampliacin El Depsito
8. Antiguo Uxpana
9. Antonio Plaza
10. Aquiles Serdn
11. Arroyo Cinta
12. Benito Jurez
13. Boca de Oro
14. Boca de Uxpanapa
15. Buena Vista de Jurez
16. Buena Vista Nopalapa
17. Cadete Agustn Melgar
18. Cahuapan
19. Calipan de Lpez
20. Cndido Aguilar
21. Capoacn
22. Carolino Anaya
23. Carrizal 5 de Febrero
24. Carrizal II Mina Progreso
25. Ceiba Bonita
26. Chancarral
27. Chichigapa
28. Chichonal Nopalapa
29. Coachapa
30. Cocuite o San Cristbal
31. Crucero Arroyo de Chichigapa
32. Cuauhtmoc
33. El Cafetal
34. El Cedral
35. El Chiflido
36. El Depsito y Pochitoque
37. El Diamante
38. El Encanto
39. El Faisn
40. El Iguanero
41. El Jagey
42. El Jcaro
43. El Jimbal
44. El Metate
45. El Monal
46. El Progreso
47. El Remolino
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48. El Roble
49. El Rub
50. El Rubio
51. El Sauce
52. El Tabasqueo
53. El Valedor
54. El Zapotal
55. Emiliano Zapata
56. Emiliano Zapata II
57. Emilio Carranza
58. Enrique Rodrguez Cano
59. Estero Tzicatln
60. Fernando Lpez Arias
61. Filisola
62. Francisco De Garay Tacoacinta
63. Francisco De Garay Colorado
64. Francisco I. Madero
65. Francisco I. Madero Misterales
66. Francita
67. Gabriel Ramos Milln
68. Gustavo Daz Ordaz-Congregacin
69. Gustavo Daz Ordaz-San Felipe
70. Gustavo Daz Ordaz-Las Palmas
71. Ignacio Aldama
72. Ixhuatepec
73. Jos Cardel
74. Jos Guadalupe Rodrguez
75. Josefa Ortiz de Domnguez
76. La Abundancia
77. La Arena Fraccin II
78. La Bomba
79. La Concepcin
80. La Esmeralda
81. La Fortuna
82. La Magdalena
83. La Nueva Concepcin
84. La Nueva Reforma
85. La Paz
86. La Pimienta
87. La Providencia
88. La Reforma
89. La Soledad
90. La Valentina
91. La Victoria
92. La Zamorana
93. Las nimas
94. Las Carmelitas
95. Las Cruces
96. Las Limas
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97. Las Lomas
98. Las Lomas de Coachapa
99. Las Palmas
100. Lzaro Crdenas
101. Limonta
102. Los Manantiales
103. Mapachapa
104. Miguel Alemn Col Mina Progreso
105. Miguel Hidalgo
106. Mina Progreso
107. Minatitln
108. Moctezuma
109. Monte Obscuro
110. N.C.P. Jos Mara Morelos Y Pavn
111. N.C.P.A La Nueva Reforma
112. N.C.P.A Nuevo Atoyac
113. N.C.P.E Adolfo Lpez Mateos
114. N.C.P.E Benito Jurez Cocuite
115. N.C.P.E La Brea
116. Nio Artillero
117. Nopalapa
118. Norberto Aguirre Palancares
119. Nueva Rosita
120. Nuevo Cazones de Herrera
121. Nuevo Chamizal 122. Nuevo Zaragoza
123. Ojochapa
124. Otapa
125. Palo Bonito
126. Plan de la Ceiba
127. Plan de Limones
128. Potrero Grande
129. Progreso del Mirador
130. Pueblo Viejo
131. Ranchera Santa Teresa
132. Rancho Nuevo Carrizal
133. Rancho Nuevo La Esmeralda
134. Rodrguez
135. Romita
136. San Andrs Loma Encerrada
137. San Cndido
138. San Carlos
139. San Cristbal
140. San Francisco Las Animas
141. San Gernimo
142. San Jos Pochitoque
143. San Pedro Mezcalapa
144. San Placido 145. San Vicente
146. Santa Alejandrina
147. Santa Isabel
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148. Sehualaca
149. Tacomango
150. Tecuanapilla
151. Tenochtitlan
152. Tortuguero Chico
153. Villa De Las Flores
154. Yucatecal

Artculo 14. De acuerdo al nmero de habitantes o las necesidades administrativas, el Ayuntamiento
podr hacer las adiciones o modificaciones que estime convenientes en cuanto al nmero, limitacin y
circunscripcin de las colonias y en su caso de los sectores y manzanas; lo anterior de acuerdo al Plan
de Desarrollo Municipal y el Programa de Ordenamiento Urbano Territorial, con las limitaciones que se
encuentran de manera expresa en las leyes aplicables.

Artculo 15. El Ayuntamiento promover el otorgamiento de los servicios pblicos en los centros de
poblacin mencionados, con el fin de procurar la atencin de las necesidades de sus habitantes y su
participacin en el desarrollo comunitario.

CAPTULO IV FUNDO LEGAL

Artculo 16. Se considera fundo legal aquella porcin de suelo asignada por el H. Congreso del Estado
de Veracruz, a las ciudades, localidades o congregaciones del Municipio de Minatitln, Veracruz.

Se consideran parte del fundo legal del Municipio, aquellas superficies de terreno que, no siendo
propiedad particular, del Municipio, del Estado o la Federacin, se encuentran dentro del territorio del
Municipio de Minatitln, Veracruz. El Ayuntamiento deber legalizar la tenencia de los terrenos que se
encuentren bajo el rgimen del Fundo Legal, a travs del procedimiento que establezca la normatividad
aplicable.

Artculo 17. El fundo legal ser administrado por el Ayuntamiento y se destinar preferentemente a
reservas territoriales, provisiones para la creacin de nuevos centros de poblacin, espacios naturales o
zonas de reserva ecolgica, atendiendo las disposiciones legales aplicables, planes y programas de
desarrollo urbano.

TTULO TERCERO DE LA POBLACIN MUNICIPAL

CAPTULO NICO DE LA POBLACIN: HABITANTES, VECINOS Y TRANSENTES

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Artculo 18. Los habitantes del Municipio de Minatitln, Veracruz, que residen en l permanente o
temporalmente, recibirn el gentilicio de minatitlecos, y sern considerados:
I. Originarios: las personas nacidas dentro del territorio municipal;
II. Vecinos: las personas con domicilio establecido dentro de su territorio, con una residencia
mnima de un ao, la que acreditarn mediante constancia que expida el Jefe de Manzana o
que estn inscritas en el padrn municipal correspondiente, lo que debern hacer en el plazo
de tres meses despus de su llegada; y
III. Son transentes, todas aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio
Municipal.

Artculo 19. Los derechos y obligaciones de los habitantes, vecinos, y transentes del Municipio sern
los que establece la Constitucin Federal, la Constitucin Local, la Ley Orgnica, este Bando y dems
ordenamientos legales.

Los habitantes, vecinos y transentes estn obligados a respetar y observar a las autoridades federales,
estatales y municipales, as como los ordenamientos legales respectivos.

Artculo 20. La vecindad se pierde por:
I. Ausencia declarada judicialmente;
II. Manifestacin expresa de residir fuera del territorio del Municipio; III.
Ausencia por ms de seis meses del territorio municipal; y
IV. Por las dems causas que prevea la legislacin civil o electoral.

Artculo 21. La vecindad no se pierde si el vecino se traslada a residir a otro lugar para desempear un
cargo de eleccin popular o pblico, una comisin de carcter oficial o para participar en la defensa de
la Patria y de sus instituciones.

Los servidores pblicos, los militares en servicio activo, los estudiantes, los confinados y los reos
sentenciados a pena privativa de libertad, tendrn domicilio y no vecindad en el Municipio, slo por sus
destinos o comisiones, por los estudios o por estar extinguiendo condenas.

Artculo 22. Los extranjeros que de manera habitual o transitoria residan en el territorio municipal, deben
inscribirse en el padrn de extranjeros que lleve la Secretara del Ayuntamiento, y no podrn inmiscuirse
en los asuntos polticos del Municipio, en los trminos establecidos por la Constitucin Federal.

TTULO CUARTO DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO
MUNICIPAL

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CAPTULO I DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES

Artculo 23. Corresponde al Presidente Municipal la ejecucin de las decisiones del Ayuntamiento, para lo
cual contar en su despacho con el personal necesario que le permita desarrollar su actividad.

Artculo 24. El Presidente Municipal, tendr en el desempeo de su encargo, las facultades, obligaciones
y prohibiciones que establecen la Constitucin Federal, la Constitucin Local, la Ley Orgnica y dems
leyes, reglamentos y disposiciones aplicables.

Artculo 25. Para el despacho de los asuntos, el Ayuntamiento cuenta con un Secretario cuyas atribuciones
estn sealadas en la Ley Orgnica.

Artculo 26. El Sndico es el presentante legal del Ayuntamiento en los asuntos de orden jurdico en los
que sea parte y procurar los intereses del Ayuntamiento, vigilar la aplicacin de los recursos, como lo
seala el artculo 37 de la Ley Orgnica.

Artculo 27. Los Regidores tienen la atribucin de vigilar y supervisar los ramos de la Administracin que
les encomiende el Ayuntamiento a travs de las Comisiones a las que pertenezcan, debiendo informar,
al Cabildo, peridicamente de sus gestiones, proponiendo, en su caso, los acuerdos que deban dictarse
para el mejoramiento de los servicios pblicos Municipales a su cargo.


CAPTULO II DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

Artculo 28. La Administracin Pblica Municipal ser centralizada y descentralizada. Deber conducir
sus actividades en forma programada, con base en las polticas y objetivos previstos en el Plan de
Desarrollo Municipal. Su organizacin y funcionamiento se regirn por la Ley Orgnica, el Reglamento
Interior de la Administracin Pblica Municipal, los dems reglamentos, acuerdos, circulares y
disposiciones normativas que expida el Ayuntamiento.

Artculo 29. La Administracin Pblica Centralizada es una de las formas de organizacin de la
Administracin Pblica del Municipio de Minatitln, Veracruz, cuyos rganos integrantes dependen del
Ayuntamiento, y estn subordinados Jerrquicamente al Presidente Municipal:
I. Secretara Municipal;
II. Tesorera Municipal;
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III. Secretara de Finanzas, Administracin y Tesorera;
IV. Secretara de Planeacin y Desarrollo de Polticas Pblicas;
V. Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas Municipales;
VI. Secretara de Servicios Pblicos Municipales;
VII. Secretara de Desarrollo Social;
VIII. Secretara de Fomento Econmico;
IX. Secretara de Desarrollo Institucional;
X. Contralora;
XI. Oficiala Mayor;
XII. Titular de la Unidad de Acceso a la Informacin; XIII. Direcciones:
a. Direccin del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia;
b. Direccin de Registro Civil y Polticas de Poblacin;
c. Direccin de Administracin de Proyectos;
d. Direccin de Sistemas y Tecnologas de la Informacin;
e. Direccin de Programas de Gobierno;
f. Direccin de Ingresos;
g. Direccin de Egresos;
h. Direccin de Cuenta Pblica;
i. Direccin de Catastro;
j. Direccin de Comercio;
k. Direccin de Recursos Materiales;
l. Direccin de Obras Pblicas;
m. Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial;
n. Direccin de Limpia Pblica;
o. Direccin de Alumbrado Pblico;
p. Direccin de Educacin;
q. Direccin de Salud;
r. Direccin de Ecologa y Medio Ambiente;
s. Direccin de Recursos Humanos;
t. Direccin de Proteccin Civil;
u. Direccin de Participacin Ciudadana;
v. Direccin de Gobernacin;
w. Direccin de Administracin Patrimonial;
x. Direccin de Trnsito;
y. Direccin de Asuntos Jurdicos; y
z. Direccin de Mantenimiento de Inmuebles.

XIV. Coordinaciones:
a. Coordinacin de Asesores;
b. Coordinacin de Logstica de Eventos;
c. Coordinacin de Imagen;
d. Coordinacin de Comunicacin Social;
e. Coordinacin de Desarrollo Organizacional;
f. Coordinacin de Inspeccin;
g. Coordinacin de Enlace Rural;
h. Coordinacin de Polticas Pblicas;
i. Coordinacin de Mejora Regulatoria;
j. Coordinacin del Ramo 033;
k. Coordinacin de Obra Pblica Rural;
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l. Coordinacin de Agua, Drenaje y Alcantarillado;
m. Coordinacin de Ornatos, Parques y Jardines;
n. Coordinacin de Programas Sociales;
o. Coordinacin de Cultura;
p. Coordinacin de Derechos Humanos y Equidad de Gnero;
q. Coordinacin de Programas de Fomento Agropecuario;
r. Coordinacin de Asuntos Agrarios;
s. Coordinacin de Pesca;
t. Coordinacin de Fomento Ganadero;
u. Coordinacin de Fomento Econmico y Turismo;
v. Coordinacin de Desarrollo Rural; y
w. Coordinacin de Educacin Vial.

XV. Encargados:
a. Encargado de Panteones;
b. Encargado de Rastro;
c. Encargado de Transbordadores;
d. Encargado de Actas y Acuerdos;
e. Encargado de Archivo Municipal;
f. Encargado de la Comisin Municipal del Deporte;
g. Encargado de Intendencia; y
h. Encargado del Taller Mecnico.

Artculo 30. Para los efectos de la Administracin Pblica Descentralizada, el Ayuntamiento podr
conformar organismos para su funcionamiento, como son:
I. Las Entidades Paramunicipales;
II. Los Organismos Descentralizados;
III. Las empresas de Participacin Municipal;
IV. El Instituto Municipal de la Mujer;
V. El Instituto Municipal de Planeacin; y
VI. Los Fideicomisos Pblicos que se constituyan con recursos de la Administracin Pblica
Municipal y se organicen con el propsito de auxiliar al Ayuntamiento en la realizacin de
actividades de inters pblico.

CAPTULO III DE LOS RGANOS AUXILIARES

Artculo 31. Las autoridades auxiliares municipales actuarn en sus respectivas jurisdicciones, para
mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la proteccin de los habitantes y vecinos,
con integridad, honradez, imparcialidad y justicia, conforme a lo establecido en la Ley Orgnico, este Bando
y otras normas legales aplicables.

En ningn caso las autoridades auxiliares podrn recopilar documentos de los particulares, con el objeto
de presentarlos a nombre de estos a las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, con la
finalidad de inscribirlos en programas sociales que lleve el Ayuntamiento.
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Artculo 32. Son auxiliares del Ayuntamiento conforme a la Ley Orgnica los siguientes:
I. Agentes y Subagentes; II.
Jefes de Manzana; y
III. Los Comits y Patronatos.

Artculo 33. El Ayuntamiento, ser responsable de la organizacin, desarrollo y vigilancia del proceso
electoral de la renovacin de autoridades auxiliares del Municipio, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Orgnica y dems disposiciones aplicables. Dicho proceso habr de ajustarse a los principios de
legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia, profesionalismo, equidad, transparencia y
definitividad.

CAPTULO IV DE LOS FINES DEL AYUNTAMIENTO

Artculo 34. La finalidad del gobierno municipal es mantener y conservar el orden pblico, la seguridad
y tranquilidad de las personas. Por lo tanto, sus autoridades, con la participacin responsable y
organizada de las comunidades, tendrn los objetivos generales siguientes:
I. Coordinar su actividad para garantizar el conjunto de condiciones sociales, econmicas
y polticas, en virtud de las cuales la sociedad pueda desarrollarse cabalmente;
II. Respetar, promover, regular y salvaguardar el goce y ejercicio efectivo de los derechos
fundamentales en condiciones de equidad e igualdad de las personas, observando lo
establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados
que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de
la Repblica, con aprobacin del Senado; y las leyes federales y locales;
III. Garantizar la seguridad jurdica, dentro del mbito de su competencia, de conformidad
con la jerarqua del orden jurdico mexicano y, particularmente, con el respeto a los
derechos humanos y a las garantas individuales que estipula la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, particularmente las contenidas en sus artculos 14 y 16,
que orientan la audiencia y legalidad que debe investir todo acto de autoridad;
IV. Establecer programas en coordinacin con las autoridades federales y estatales, a efecto
de garantizar la seguridad pblica, as como la participacin de la comunidad, a fin de
instrumentar y dar seguimiento a las acciones en materia de seguridad pblica; V.
Preservar la integridad del territorio municipal;
VI. Vigilar que en ningn caso prevalezcan los intereses personales o de grupo, contrarios al
inters supremo de la poblacin;
VII. Identificar los problemas y necesidades del Municipio para definir los objetivos, estrategias y
programas de cada una de las reas de la Administracin Pblica Municipal que permitan
establecer alternativas de solucin, procurando, adems, la simplificacin administrativa;
VIII. Proporcionar de manera eficiente los servicios pblicos municipales, considerando las
prioridades, los recursos humanos, econmicos y materiales de que disponga el
Ayuntamiento;
IX. Establecer e impulsar programas para combatir el rezago social;
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X. Promover la participacin de los ciudadanos del Municipio en lo individual y, en su caso,
respetando su forma de organizacin, en trminos del Reglamento de Participacin
Ciudadana;
XI. Preservar, en general, los valores cvicos y promover la participacin democrtica;
XII. Reconocer a los minatitlecos que se destaquen por sus servicios a la comunidad;
XIII. Fortalecer la identidad municipal mediante el conocimiento y la difusin de su historia;
XIV. Apoyar los planes y programas federales y estatales para el fortalecimiento del Municipio;
XV. Elaborar programas municipales que impulsen la creacin de fuentes de empleo, as como
brindar capacitacin al trabajador;
XVI. Apoyar la actividad comercial, artesanal, industrial, de abasto y de prestacin de servicios
que realizan los particulares, de conformidad con la normatividad aplicable;
XVII. Impulsar el Desarrollo Social, econmico, cultural y deportivo de la sociedad
minatitleca;
XVIII. Formular, aprobar y administrar el desarrollo urbano y uso del suelo, mediante la planeacin,
regulacin, supervisin, vigilancia y ordenamiento de su territorio, a efecto de mejorar las
condiciones de vida de sus habitantes;
XIX. En la concurrencia legal, coadyuvar a la preservacin ecolgica y la proteccin,
mejoramiento y restauracin del medio ambiente, a travs de acciones de gobierno propias,
delegadas, de la poblacin municipal y de los sectores sociales organizados;
XX. Observar y difundir oportuna y eficazmente los acuerdos y disposiciones que dicte el
Ayuntamiento;
XXI. Asumir como instrumento tcnico y poltico el Plan de Desarrollo Municipal;
XXII. Promover una cultura de proteccin civil;
XXIII. Promover la interaccin del gobierno municipal con los gobiernos de la zona metropolitana,
para impulsar proyectos que permitan atender asuntos regionales;
XXIV. Promover y organizar la participacin ciudadana e incluir los resultados de dicha
participacin en el diseo, ejecucin, instrumentacin de polticas pblicas, as como
en la evaluacin de los planes y programas municipales;
XXV. Impulsar proyectos de inversin de empresas no contaminantes;
XXVI. Promover la cultura del agua mediante acciones de cuidado, ahorro, preservacin y
reutilizacin de este recurso, dentro del marco del desarrollo sustentable;
XXVII. Coadyuvar dentro del mbito de sus atribuciones a la regularizacin del estado civil de las
personas, a travs de los programas creados al efecto, subsidindose, cuando as proceda,
los derechos correspondientes en trminos de las disposiciones fiscales aplicables;
XXVIII. Vincularse con otros Municipios para cumplir con sus fines y objetivos; e
XXIX. Implementar polticas pblicas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres; as como elevar el nivel de vida de las personas con discapacidad, personas adultas
mayores, as como de los dems grupos en situacin de vulnerabilidad.

El gobierno municipal tiene como poltica primordial el fomento empresarial e industrial en Minatitln,
Veracruz, promoviendo el fomento y desarrollo econmico y la promocin del empleo en beneficio de los
minatitlecos.

CAPTULO V DE LA MEJORA REGULATORIA

Artculo 35. El Ayuntamiento expedir las bases y lineamientos para el proceso, implementacin,
ejecucin y evaluacin de la mejora regulatoria y la permanente revisin del marco normativo municipal,
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en el cumplimiento a lo dispuesto por la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, as como el reglamento municipal correspondiente.

Artculo 36. En materia de mejora regulatoria en la administracin pblica municipal se observarn los
siguientes principios:
I. Mxima utilidad;
II. Transparencia;
III. Eficacia y eficiencia;
IV. Abatimiento de la corrupcin;
V. Certeza y seguridad jurdica;
VI. Fomento al desarrollo econmico; VII. Competitividad; y VIII. Publicidad.

Artculo 37. El Ayuntamiento en materia de mejora regulatoria implementar las siguientes acciones:
I. Revisin permanente de su marco regulatorio;
II. Establecimiento de sistemas de coordinacin entre las dependencias y entidades vinculadas
en los procedimientos inherentes a la actividad y fomento econmico;
III. Eliminacin en los procesos, trmites y servicios, de la solicitud de documentacin que ya
hubiese sido requerida en procesos o instancias previas;
IV. Supervisin de facultades discrecionales por parte de las autoridades municipales;
V. Revisin permanente de los sistemas y procedimientos de atencin al pblico, eliminar
duplicidad de funciones y requisitos legales innecesarios;
VI. Promocin de la actualizacin a la normativa municipal vigente; y
VII. Eliminacin de excesos de informacin detallada en los formatos y solicitudes para la
realizacin de los trmites y servicios.

Artculo 38. En el orden municipal la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones de mejora regulatoria
corresponden en el mbito de su competencia a:
I. El Ayuntamiento;
II. Las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento, respectivas;
III. Las dependencias, entidades, organismos centralizados y descentralizados de la Administracin
Pblica Municipal;
IV. El Coordinador de Mejora Regulatoria; y
V. Los Comits Municipales de Mejora Regulatoria, en su caso.

Artculo 39. El Ayuntamiento contar con el Programa Anual de Mejora Regulatoria, como instrumento
de planeacin y transparencia, que contiene las estrategias, objetivos, metas y acciones a realizar
inmediatamente en materia de regulacin, creacin, modificacin o eliminacin de trmites y servicios,
propiciando un marco jurdico que garantice el desarrollo de las actividades productivas, el mejoramiento
de la gestin pblica y la simplificacin administrativa. La Ley establecer las acciones a las que estar
orientado.

Artculo 40. El Programa Anual de Mejora Regulatoria contempla las siguientes etapas:
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I. Diagnstico de la regulacin en cuanto a su sustento, claridad, congruencia, comprensin por
el particular y problemas para su observancia, incluyendo su fundamentacin y motivacin;
II. Estrategias y acciones para la mejora regulatoria;
III. Objetivos especficos a alcanzar;
IV. Propuestas de derogacin, modificacin reformas o creacin de nuevas normas; y V.
Observaciones y comentarios adicionales.

TTULO QUINTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS

CAPTULO I DE LA INTEGRACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Artculo 41. La prestacin de los servicios pblicos municipales estar a cargo del gobierno municipal,
quien lo har de manera directa, descentralizada o concesionada; asimismo, podr prestar los servicios
municipales con la participacin de la Federacin, el Estado y otros Municipios.

La prestacin directa de los servicios pblicos se llevar a cabo por las dependencias u organismos
municipales, conforme a las atribuciones que le confieren la Ley Orgnica, este Bando, el Reglamento
Interno y dems normas jurdicas.

Cuando los servicios pblicos sean concesionados a terceros, se sujetarn a lo establecido por la Ley
Orgnica, las clusulas de la concesin y dems disposiciones aplicables.

Artculo 42. Las funciones y los servicios pblicos municipales se prestarn con la mayor cobertura,
calidad y eficiencia posible, considerando las condiciones territoriales y socio-econmicas del Municipio,
as como la capacidad administrativa y financiera del Ayuntamiento.

De igual forma, el gobierno municipal tendr a su cargo la ejecucin de las obras que la prestacin,
instalacin, funcionamiento, mantenimiento y conservacin de los servicios pblicos requieran, en los
centros de poblacin de su jurisdiccin, ya sea con recursos propios, o en su caso, con la participacin
de otras entidades pblicas, sociales o privadas, de conformidad con la normatividad aplicable.

Los servicios pblicos sern prestados en las zonas que en su caso hayan cumplido con la normatividad
aplicable, para considerarse susceptibles de la prestacin por parte del Municipio.

Artculo 43. El Ayuntamiento tendr a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y conservacin
de los servicios pblicos, considerndose en forma enunciativa y no limitativa, de acuerdo a lo previsto
en el artculo 35, fraccin XXV de la Ley Orgnica:
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I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales; II.
Alumbrado pblico;
III. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos Municipales;
IV. Mercados y centrales de abasto;
V. Panteones;
VI. Rastros;
VII. Construccin y mantenimiento de calles, parques y jardines y su equipamiento;
VIII. Seguridad pblica, polica preventiva municipal, proteccin civil y trnsito;
IX. Promocin y organizacin de la Sociedad para la planeacin del Desarrollo Urbano, cultural,
econmico y del equilibrio ecolgico;
X. Salud pblica municipal; y
XI. Los que el Congreso del Estado determine segn las condiciones territoriales,
socioeconmicas y la capacidad administrativa y financiera de los Municipios, as como los
que el Ayuntamiento apruebe para el beneficio social de la poblacin, que delegue o
convenga con el Estado o la Federacin, en trminos de lo que establezca el artculo 115 de
la Constitucin Federal y la Ley Orgnica.
CAPTULO II DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS

Artculo 44. La prestacin de los servicios pblicos ser general, continua, regular y uniforme, con la
finalidad de mejorar la calidad de vida de los minatitlecos. En caso de que los servicios estn delegados
o concesionados, cuando falte alguna de estas caractersticas, el Ayuntamiento estar facultado para
requisar los bienes destinados a la prestacin de dichos servicios y extinguir las delegaciones o
concesiones otorgadas legalmente a los particulares, debiendo dar vista a la Legislatura del Estado, o la
Diputacin Permanente, en su caso.

Artculo 45. El Ayuntamiento tiene la facultad para aplicar las medidas y sanciones necesarias a quien
destruya o haga mal uso de los servicios pblicos que preste el Municipio, en forma directa o a travs de
concesiones.

Artculo 46. Cuando un servicio pblico se preste con la participacin del Municipio y particulares, la
organizacin y direccin del mismo, estar a cargo del Ayuntamiento.

Artculo 47. El Ayuntamiento podr convenir con los Ayuntamientos vecinos o conurbados, o de la zona
metropolitana, sobre la prestacin conjunta de uno o ms servicios pblicos.

Artculo 48. El Ayuntamiento podr concesionar la prestacin total o parcial de los servicios pblicos
municipales, que por su naturaleza, caracterstica, o especialidad lo permitan, previa autorizacin de la
legislatura del Estado, conforme a lo establecido por la Ley Orgnica.

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SECCIN PRIMERA DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO

Artculo 49. Corresponde a la Direccin de Alumbrado Pblico, la prestacin del servicio pblico de
alumbrado de conformidad con la normatividad aplicable, en los lugares de uso comn. Este servicio
debe ser prestado de manera regular y uniforme dentro del territorio municipal, con el fin de mejorar la
calidad de vida de los minatitlecos.

Artculo 50. Es responsabilidad del Ayuntamiento, con la cooperacin de los habitantes, conservar, operar
y ampliar en la medida de sus recursos, la red de alumbrado pblico.

Artculo 51. El Ayuntamiento podr celebrar convenios que sean necesarios con la federacin, el estado,
fraccionadores, particulares o colonos organizados para la eficaz prestacin y conservacin del servicio
de alumbrado pblico.

Artculo 52. Para los efectos de esta seccin, se consideran lugares de uso comn los boulevares,
avenidas, calles, callejones, privadas, cerradas, parques, plazas y jardines que se destinen para el uso
y trnsito pblico dentro del Municipio.

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La Direccin de Comercio, levantar un padrn de las personas locatarias, el que deber mantener
actualizado. Dicho padrn deber ser remitido a la Secretara del Ayuntamiento, cada vez que sea
actualizado.

SECCIN CUARTA DEL SERVICIO PBLICO DE PANTEONES

Artculo 62. El servicio pblico de panteones ser prestado por el Municipio por conducto de la Secretara
de Servicios Pblicos Municipales, a travs del rea encargada de panteones, previo pago de los
derechos que se generen.

Artculo 63. El funcionamiento de los panteones estar sujeto a la Ley de Salud del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, la Ley Estatal de Proteccin Ambiental, el Reglamento Municipal de Panteones y
dems disposiciones legales aplicables.

SECCIN QUINTA RASTROS

Artculo 64. La prestacin del servicio pblico de rastro municipal estar a cargo del Municipio, quien lo
prestar a travs del rea encargada del rastro; tendr como fin garantizar las condiciones ptimas de
sanidad, inocuidad e higiene; sin embargo, el mismo podr ser concesionado de conformidad con la Ley
Orgnica y dems normatividad aplicable, en cuyo caso el Ayuntamiento deber conservar la vigilancia,
administracin y supervisin.

Si por algn impedimento legal el rastro municipal, no puede realizar su actividad, el Presidente Municipal
con el objeto de fomentar el desarrollo econmico y la creacin de fuentes de empleo, podr contratar o
convenir con persona fsica o moral, la prestacin de sus instalaciones a travs de la Secretara de
Finanzas, Administracin y Tesorera, para la distribucin y abasto de crnicos; operacin y
funcionamiento que ser realizado por un centro de refrigeracin y distribucin de crnicos, conservando
la Administracin Pblica Municipal la vigilancia, administracin y supervisin de dicho centro.

Los bienes que se destinen o usen para la prestacin del servicio pblico de rastro, son considerados
bienes del dominio pblico, propiedad municipal; su uso y aprovechamiento estar sujeto a las
disposiciones contempladas en el Cdigo Hacendario Municipal, el presente Bando, y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

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Artculo 65. En el funcionamiento, higiene y conservacin de los rastros municipales, as como la
supervisin de los mtodos de matanza se deber observar lo dispuesto por la Ley de Salud del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Reglamento Municipal de Salud vigente y las disposiciones legales
aplicables.

Artculo 66. El Ayuntamiento garantizar la libre competencia entre los introductores de ganado, con el fin
de dar el abasto suficiente y de calidad al consumidor.

Artculo 67. Queda prohibido el funcionamiento de rastros no autorizados por la autoridad municipal, as
como la matanza de animales en lugares y domicilios particulares.

Artculo 68. Se entiende por matanza rural, el lugar destinado al sacrificio de animales para el consumo
humano que se lleve a cabo dentro del rea rural. Para obtener la autorizacin del Ayuntamiento respecto
a las matanzas rurales los interesados debern reunir los siguientes requisitos:
I. Solicitud por escrito dirigida al Presidente Municipal, acompaada de constancia del Agente
o Subagente Municipal que corresponda, en la que se especifique conveniencia para su
instalacin;
II. Croquis donde se indique en forma clara y precisa la ubicacin del lugar en que se pretende
establecer la matanza;
III. Cubrir puntualmente la cuota o derechos que le asigne la autoridad competente; y IV. Sealar
los das y horario de funcionamiento.

Artculo 69. Las matanzas de animales destinados al consumo humano se efectuarn en rastros o lugares
autorizados por el Ayuntamiento.

Artculo 70. Los lugares destinados al sacrificio de animales para el consumo humano, debern reunir los
siguientes requisitos:
I. Cumplir con las normas que seala la legislacin sanitaria vigente, que estar sujeta a la
verificacin que efecte la Jurisdiccin Sanitaria correspondiente, y Direccin de Salud Municipal;
II. Que la matanza se encuentre situada a una distancia no menor de cien metros de escuelas,
templos, parques, panteones, centros de trabajo;
III. No haber inconveniente por parte de los vecinos del lugar para la ubicacin de esta actividad;
IV. Cumplir con las cargas fiscales federales, estatales y municipales; y
V. Las matanzas rurales se debern de efectuar en los das y horarios que autoridad sanitaria
municipal seale, tomando en consideracin demandas del lugar.

Toda persona que sea sorprendida sacrificando animales para el consumo humano fuera de los rastros
o lugares autorizados por el Ayuntamiento y no cumpla adems con las cargas fiscales correspondientes,
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ser sancionada de acuerdo al presente Bando y en caso de reincidencia, se le duplicar la sancin que
se le haya impuesto.

Artculo 71. Toda persona que tenga conocimiento de matanzas clandestinas o carniceras ilegales de
animales para el consumo humano, deber comunicarlo a la autoridad municipal para que sta tome las
medidas que considere pertinentes al caso.

Artculo 72. Para una estricta verificacin, toda matanza rural o carnicera urbana, deber presentar
recibo o factura de compra-venta de animales sacrificados o de carne que se expenda en su negociacin,
para avalar su procedencia.

Artculo 73. Queda estrictamente prohibido el sacrificio o el expendio de las carnes de animales que se
encuentren vedados parcial o permanentemente por las autoridades federales, estatales y municipales.

Artculo 74. Es obligacin de los propietarios de matanzas rurales y de carniceras urbanas, fumigar su
negociacin trimestralmente y pintarlas semestralmente, para evitar la propagacin de vectores
transmisores de enfermedades.

Toda matanza rural deber recolectar su basura y desechos en un lugar cerrado, los cuales sern
retirados e incinerados diariamente, como lo indica el Reglamento de Rastros Municipales.

SECCIN SEXTA CALLES, REAS VERDES, PARQUES Y JARDINES
Artculo 75. Las autoridades municipales son las encargadas de la conservacin, mantenimiento y
vigilancia de los lugares pblicos de recreo, diversin, estudio y esparcimiento como jardines, parques,
paseos y similares, pero toda la poblacin est obligada a colaborar con civismo y cultura general para
su conservacin y limpieza.

Artculo 76. Para el uso y aprovechamiento, por particulares, de reas verdes, parques y jardines por
ser bienes del dominio pblico y estar destinados a un servicio pblico, se estar a lo dispuesto por el
Cdigo Hacendario para el Municipio de Minatitln, el presente Bando y dems normatividad aplicable.

Para efectos del prrafo anterior, el uso y aprovechamiento estar sujeto al permiso, licencia o
autorizacin respectiva, la que en su caso, causar el pago de las contribuciones correspondientes,
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previa solicitud por escrito a la Secretara de Finanzas, Administracin y Tesorera, de conformidad con
la normatividad aplicable.

Artculo 77. Las reas verdes, parques y jardines, as como las calles y los bienes muebles que se
encuentren dentro de stos, sern considerados propiedad pblica, por lo que este Municipio propiciar
en todo momento su conservacin para el bienestar colectivo.

Artculo 78. Se prohbe cortar plantas, flores y tirar basura en los centros pblicos de esta Seccin.

Artculo 79. Las personas mayores de edad, cuidarn y vigilarn que los nios no maltraten las plantas,
flores e instalaciones y cualquier otra cosa u objeto que represente un atractivo o utilidad social.

Las personas que concurran a los lugares citados en el artculo 75 de esta Seccin, estn obligadas a
observar buena conducta y atender las indicaciones de los administradores o de la polica en su caso.

Artculo 80. Las reas verdes que se generen a favor del Municipio con motivo de autorizaciones de
fraccionamientos, lotificaciones, regularizaciones y dems otorgadas conforme al marco normativo
aplicable, sern consideradas como bienes destinados para servicios pblicos municipales, cuyo fin ser
el de establecer parques, jardines, o similares o cualquier otra obra de servicio pblico.

Artculo 81. El Municipio ejercer por conducto de la autoridad municipal competente los derechos de
posesin y propiedad que correspondan respecto de los bienes indicados en el artculo anterior. Las
obras que se realicen en estas reas, sin la autorizacin correspondiente, sern demolidas con cargo al
infractor, previa notificacin que se practique.

Artculo 82. Los habitantes en todo caso se encontrarn obligados a respetar los derechos del Municipio
respecto de las reas verdes, mismas que sern inembargables, imprescriptibles e inalienables.

Las autoridades federales y estatales en el mbito de su competencia respetarn las disposiciones
contenidas en la presente Seccin.

Artculo 83. Se prohbe la instalacin de rejas o cualquier otra forma de obstruccin que impidan el libre
trnsito en la va pblica. Quien lo realice, adems de violar el artculo 11 de la Constitucin Federal, se
har acreedor a las sanciones que prese el presente Bando.
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Artculo 84. Ninguna persona fsica o jurdica colectiva puede hacer o mandar hacer uso o disfrute en
beneficio propio o de terceros, de las vas pblicas, parques, plazas, paseos o cualquier inmueble de uso
comn, sin permiso por escrito otorgado por la Secretara del Ayuntamiento, previo pago de los derechos
correspondientes.

Artculo 85. Las casetas de vigilancia en la va pblica solo sern autorizadas previo convenio y pago
de derechos con el Ayuntamiento.

Artculo 86. Los habitantes y vecinos del Municipio, debern pintar las fachadas de las casas que
habitan, acotar o bardear los predios que posean sin construccin, podar los rboles y setos que dan a
la va pblica, tener en las fachadas de su domicilio el nmero oficial asignado; mantener aseado el frente
de su domicilio, negociacin y predio de su propiedad o posesin, para el caso de los predios baldos
deber cumplir con el Reglamento de Predios Baldos.

Artculo 87. Los propietarios o poseedores de casas y edificios, tienen la obligacin de pintarlos y
lavarlos, o limpiarlos cuando las fachadas sean de azulejos u otro material no pintable, cuando menos
cada dos aos.
Artculo 88. Los vecinos estn obligados a evitar fugas y dispendio de agua potable en sus domicilios y
comunicar a la autoridad municipal, las que existan en la va pblica o en perjuicio de terceros. De igual
manera debern reportar las fugas en los drenajes y la rotura de los mismos.


SECCIN SPTIMA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DESARROLLO URBANO

Artculo 89. En materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, desarrollo urbano y
anuncios, el Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial,
contar con las facultades y atribuciones que le sealen la Constitucin Federal, las leyes que de ella
emanen y dems disposiciones del mbito local y municipal de la materia, salvo las que este Bando, los
reglamentos aplicables o los acuerdos de Cabildo sealen, expresamente conferidas a autoridad diversa.

Artculo 90. En el mbito municipal, la autoridad encargada del desarrollo urbano ser la Direccin de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, para lo cual contar con las atribuciones contenidas en la
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Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz, la Ley que
regula las construcciones pblicas y privadas del Estado de Veracruz, sus reglamentos y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

No obstante, sus acciones irn encaminadas a fijar las bases para planear, ordenar, regular, controlar,
vigilar y fomentar el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los
centros de poblacin en materia de desarrollo urbano sustentable.

Artculo 91. Todos los servicios prestados por la Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial, se resolvern previa solicitud que el particular presente, cumpliendo los requisitos
establecidos en el Reglamento de desarrollo urbano y ordenamiento territorial del Municipio de Minatitln,
el Reglamento de imagen publicitaria, espectculos, anuncios y diversiones pblicas del Municipio de
Minatitln y dems normatividad aplicable, preferentemente a travs de la ventanilla nica. Lo anterior
sin perjuicio del ejercicio de las facultades de verificacin por parte de las Dependencias competentes.

Artculo 92. En el territorio municipal quedan excluidas del desarrollo urbano, las reas consideradas en
el Plan de Desarrollo Urbano como no urbanizables, as como aqullas reas urbanizables no
programadas, hasta que sea aprobado el plan parcial correspondiente, en trminos de las disposiciones
jurdicas aplicables, quedando estrictamente prohibida la formacin de nuevos asentamientos humanos
en esas reas.

El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial y el rea de la
Tenencia de la Tierra y Uso de Suelo, deber establecer medidas y ejecutar acciones para prevenir,
evitar, controlar, restringir e intervenir en los diversos asentamientos humanos irregulares que se ubiquen
y detecten en el territorio municipal, medidas y acciones que se llevarn a cabo conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 93. Queda estrictamente prohibida la ocupacin o invasin con construcciones de cualquier tipo,
sin autorizacin previa y expresa de la autoridad competente, de derechos de va de ductos, gasoductos
y oleoductos, vas frreas, ros, arroyos, canales, acueductos, presas, redes primarias de agua potable,
drenaje y alcantarillado, lneas elctricas, carreteras, avenidas, calles, camellones, guarniciones,
banquetas y en general cualquier elemento que forme parte de la va pblica, as como de zonas
arqueolgicas, monumentos histricos, zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin o
bienes inmuebles del dominio pblico. El Ayuntamiento, en todo momento, podr convenir y ejecutar, a
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travs de la autoridad correspondiente, las acciones a seguir para prevenir, desalojar y en su caso
demandar o denunciar a los presuntos responsables por estos actos, as como demoler o suspender las
construcciones asentadas en estas zonas, previas formalidades legales o bien en aplicacin y ejecucin
de medidas de seguridad conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.

TTULO SEXTO DE TRNSITO, SEGURIDAD PBLICA Y PROTECCIN CIVIL

CAPTULO I DE TRNSITO Y SEGURIDAD PBLICA

Artculo 94. Las funciones pblicas de trnsito y seguridad pblica sern ejercidas por el Ayuntamiento.

Las autoridades municipales, para el cumplimiento de sus atribuciones en materia de la funcin pblica
de trnsito municipal, podrn celebrar convenios de concertacin con los sectores social y privado, de
conformidad con la normatividad aplicable. As mismo, podr suscribir convenios de coordinacin y
colaboracin con el Estado o la Federacin, con la finalidad de constituir los cuerpos que se encargarn
de la seguridad vial en el Municipio.
De igual forma, para cumplir con las atribuciones que en materia de seguridad pblica tiene a su cargo,
podr suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con el Estado o la Federacin, a fin de
establecer las corporaciones de seguridad pblica que brinden la seguridad en el Municipio.

Artculo 95. Las funciones pblicas de va pblica y vialidad encaminadas a brindar el servicio para el
correcto trnsito de vehculos y peatones, as como a facilitar la comunicacin entre las diferentes reas
o zonas de actividad de los centros de poblacin, las ejercer el Ayuntamiento a travs de la Direccin
de Trnsito Municipal, con apego a las disposiciones jurdicas aplicables.

Entendiendo a la va pblica como todo bien de dominio pblico o privado o de uso comn, cuyo destino
es el libre trnsito de vehculos y de personas, teniendo como funcin la de dar acceso a los predios
colindantes, alojar las instalaciones de obras o servicios pblicos, iluminacin y soleamiento a los
inmuebles.

Y vialidad, como el conjunto de espacios geogrficos que estructuran e integran el uso del suelo y se
destinan fundamentalmente al trnsito de vehculos y personas, as como alojar instalaciones.

Artculo 96. Todo vehculo que circule en el territorio del Municipio, deber cumplir con las normas del
sistema de verificacin vehicular para la emisin de contaminantes y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
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Artculo 97. Toda persona que conduzca animales de carga, de silla o de cualquier otra clase y que
pasen por lugares poblados, est obligada a guiarlos con el cuidado y la precaucin que se requiere a
fin de no causar molestias a la poblacin, en su persona o propiedades, as como recoger las heces.
En zonas despobladas deben evitar el paso por cultivos o sembrados y por terrenos particulares.

Artculo 98. La Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, tendr a su cargo expedir la
autorizacin correspondiente para la colocacin de cualquier elemento o instalacin (mobiliario urbano)
que tengan acceso directo a la infraestructura vial local, en los trminos que para tal efecto prev el
Reglamento de desarrollo urbano y ordenamiento territorial del Municipio de Minatitln, salvo en aquellos
casos en que de conformidad con la normatividad aplicable se requiera previo acuerdo de Cabildo.

De igual forma, podr ordenar el retiro inmediato de los elementos o instalaciones a que se refiere el
prrafo anterior, en caso de no reunir los requisitos de procedencia en trminos de la normatividad
aplicable.

La Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, substanciar los procedimientos
administrativos relativos a la imposicin de sanciones derivadas de la ocupacin u obstruccin indebida
o sin autorizacin de la va pblica y lugares de uso comn correspondientes a la infraestructura vial a
cargo de este Municipio, salvo los relativos al comercio en va pblica.

Artculo 99. La Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas Municipales, ser la dependencia
encargada de ejecutar la colocacin o retiro de cualquier tipo de mobiliario urbano, ya sea de carcter
oficial o pblico que se localice dentro de la infraestructura vial local a cargo del Municipio y cuya
colocacin haya sido previamente autorizado o el retiro previamente ordenado por la Direccin de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, o bien en su caso, hayan sido aprobados por el Cabildo.

Artculo 100. Todo vehculo dentro del territorio municipal que ocupe o se estacione de manera temporal
en reas que formen parte de la va pblica o lugares de uso comn, con el fin de llevar a cabo maniobras
de carga o descarga, requerir el permiso que para tal efecto expida la Direccin de Trnsito Municipal.

Artculo 101. El servicio pblico de transporte de pasajeros, deber contar con la autorizacin de base,
sitio o lanzadera correspondiente, emitida por la autoridad competente que le permita operar en el
territorio del Municipio.
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Sin perjuicio de la autorizacin a que se refiere el prrafo anterior, la ocupacin de la va pblica
perteneciente a la infraestructura vial local a cargo del Municipio, mediante el uso o utilizacin de cajones
de estacionamiento y la asignacin de nmero de los mismos para vehculos de servicio pblico de
transporte, requerir de la autorizacin para la ocupacin de la va pblica correspondiente, emitida por
la Direccin de Trnsito Municipal, en trminos de la normatividad aplicable.

Asimismo, la instalacin de casetas o de cualquiera otra infraestructura fija en las bases, sitios o
lanzaderas del servicio pblico de transporte de pasajeros, requerir la autorizacin para disponer de los
servicios de agua potable y drenaje, y ameritar el pago de las contribuciones inherentes.
Las marcas sobre el arroyo vehicular, as como el sealamiento horizontal, vertical o cualquier otro
elemento o dispositivo que determine ocupacin en forma exclusiva de la va pblica en la infraestructura
vial local a cargo del Municipio, para la prestacin del servicio de transporte requerir de la autorizacin
para la ocupacin de la va pblica correspondiente, emitida por la Direccin de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial, en coordinacin con la Direccin de Trnsito, con fundamento en la
normatividad aplicable.

Se impondr la cantidad de 50 a 200 das de salario mnimo vigente en la zona econmica del Municipio,
a quien realice actos de ocupacin de la va pblica en la infraestructura vial local a cargo del Municipio
en lugares de uso comn, mediante el estacionamiento de vehculos, la colocacin o el pintado de
marcas, sealamiento horizontal, vertical, o cualquier otro elemento o dispositivo que determine la
ocupacin en forma exclusiva de la va pblica en la prestacin del servicio pblico de transporte o
vehculos particulares, sin la autorizacin que para tal efecto emita la autoridad competente; lo anterior
sin perjuicio de la desocupacin inmediata que se ordene de la va pblica, en los trminos del Ttulo
Dcimo del presente Bando.

Artculo 102. Queda prohibido en el Municipio en materia de trnsito, vialidad y transporte:
I. Estacionarse con cualquier clase de vehculos en la infraestructura vial en los supuestos
sealados en el Reglamento de Trnsito Municipal, as como en calles cerradas,
andadores, callejones, retornos y vueltas en esquina cuando se obstruya el libre trnsito;
con las excepciones que establezca la normatividad aplicable:
a. Donde existe sealamiento vertical restrictivo de estacionamiento prohibido, se
considerar una distancia de veinte metros medidos en el plano horizontal a partir
del punto de colocacin antes y despus de dichos sealamientos sobre el arroyo
vehicular, resultando con ello un tramo de prohibicin de estacionamiento de
cuarenta metros.
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II. Estacionarse en ms de una fila, en cualquier vialidad;
III. Estacionarse en batera, salvo que se compruebe con el estudio tcnico vial que al efecto
realice la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas Municipales en coordinacin con
la Direccin de Trnsito, que no se impacta negativamente el trnsito vehicular o peatonal
y sin que ello implique la exclusividad de uso de estacionamiento en beneficio de terceros;
IV. Obstruir las rampas, zonas de ascenso, descenso y sealamientos, destinados a las
personas con discapacidad;
V. Estacionarse en centros comerciales, supermercados y en cualquier rea en donde se
utilizan cajones de estacionamiento destinados para personas con discapacidad cuando
el chofer o pasajeros que no padezcan discapacidad alguna;
VI. Obstruir la circulacin mediante maniobras de carga y descarga que se realicen en va
pblica, en los lugares que no estn expresamente designados para ello por la
sealizacin vial correspondiente o mediante cualquier otra actividad que impida el libre
trnsito en la va pblica, salvo autorizacin de la Direccin de Trnsito Municipal, quien
ser la Dependencia competente para autorizar el lugar, los horarios, la duracin y el rea
donde se llevarn a cabo las maniobras de carga y descarga en va pblica y lugares de
uso comn, previo estudio a solicitud del interesado, el cual deber ingresar su peticin al
menos con cinco das hbiles de anticipacin;
VII. La circulacin de montacargas en la infraestructura vial local a cargo del Municipio, sin
contar con el estudio y autorizacin de la Direccin de Trnsito Municipal;
VIII. Ocupar la va pblica y lugares de uso comn con vehculos abandonados, desvalijados o
en grado de deterioro notable que denote su falta de funcionamiento, lo cual constituye
una obstruccin a la va pblica, por lo que sern retirados por el personal adscrito a la
Direccin de Trnsito Municipal;
IX. Colocar obstculos porttiles sobre calles, avenidas incluyendo banquetas o carriles
laterales que tengan como fin apartar cajones de estacionamiento;
X. El uso de pintura sobre el pavimento del arroyo vehicular y banquetas para delimitacin
de stas, salvo autorizacin de la Direccin de Trnsito Municipal;
XI. La ocupacin de la va pblica y reas de uso comn para la prestacin del servicio de
estacionamiento con acomodador o valet parking, incluyendo la colocacin de mdulos,
stands o cualquier otro elemento que sirva para tal fin, a menos de que se cuente con el
dictamen de factibilidad y la correspondiente autorizacin que emita la Direccin de
Trnsito Municipal, previo pago de los derechos correspondientes;
XII. Instalar en va pblica mobiliario urbano con fines publicitarios, ya sean puentes
peatonales o estructuras fijas como columnas publicitarias, cobertizos, entre otros, que no
cuenten con el estudio de factibilidad emitido por la Direccin de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial y la correspondiente autorizacin del Ayuntamiento;
XIII. Invadir, por medio de construcciones provisionales o permanentes, en cualquier parte de
la va pblica, equipamiento urbano, rea protegida, restringida o en la que no est
permitido asentarse;
XIV. Asentar cualquier tipo de construccin fija, semifija, anuncio porttil, contenedores de
basura, material de construccin o desechos del mismo u otro elemento que invada la va
pblica, incluyendo banquetas y carriles laterales de calles, avenidas, calzadas y reas
del equipamiento urbano, salvo aquellos casos en los que la autoridad municipal
competente determine lo contrario;
XV. Ejecutar obras e instalaciones que tengan acceso directo a la infraestructura vial local para
la ocupacin, utilizacin, construccin, conservacin, rehabilitacin y adaptacin de
cualquier tipo de obra, anuncio o publicidad, salvo que se compruebe con el estudio
tcnico vial que al efecto realice la Direccin de Trnsito Municipal que no se impacta
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negativamente la infraestructura vial local y el trnsito vehicular o peatonal; sin perjuicio
de la obtencin de otras licencias, permisos, concesiones o autorizaciones de competencia
federal, estatal o municipal;
XVI. Daar, destruir o quitar los sealamientos viales informativos, preventivos o restrictivos y
equipos de semforo para regular el trnsito;
XVII. Fijar y colocar anuncios en la infraestructura vial local, en reas verdes, glorietas,
camellones, derechos de va federal, estatal o municipal y en los dems lugares que
sealen las disposiciones jurdicas aplicables;
XVIII. Realizar funciones operativas de trnsito, en las vialidades del territorio municipal siendo
persona ajena a la Direccin de Trnsito Municipal, pudindose crear brigadas de trnsito
y vialidad para escuelas y centros hospitalarios, en trminos de la normatividad aplicable.
Bajo ninguna circunstancia este servicio ser prestado solicitando cuotas a los
automovilistas y transentes;
XIX. Colocar mantas sobre puentes vehiculares y peatonales o en cualquier elemento del
mobiliario y equipamiento urbano que forme parte de la infraestructura vial local a cargo
del Municipio, salvo las de carcter cvico, previa autorizacin del Ayuntamiento;
XX. Circular en bicicletas, motocicletas y otro tipo de vehculos sobre banquetas o reas
destinadas para el paso de peatones y en cualquier otro lugar que no est destinado para
ello y cause molestias a la poblacin o a sus pertenencias, as como la circulacin de
vehculos de transporte pblico con traccin animal o bici taxis y carromatos, entre otros;
XXI. La circulacin de vehculos de carga mayores de 3.5 toneladas y autobuses de pasajeros
por calles locales de zonas habitacionales, salvo que las mismas sean el nico medio de
acceso a los lugares de origen o destino correspondiente a la prestacin de su servicio.
Queda excluido de esta prohibicin el traslado de material para alguna obra de
construccin debidamente autorizada o cuando se trate de un servicio de mudanzas o
transporte de artculos para el hogar o del servicio de transporte escolar;
XXII. Para efectos de esta fraccin se entiende por calle local, a la va secundaria que se utiliza
para el acceso directo a predios o inmuebles localizados al interior de fraccionamientos,
colonias o pueblos y la cual se conecta con vas primarias o de circulacin continua;
XXIII. Los poseedores de vehculos de carga con dimensiones iguales o mayores a 9 metros o
con capacidad de carga de 3.5 toneladas o ms, estarn obligados a resguardar sus
unidades durante la noche o cuando no se encuentren en servicio, en encierros, pensiones
o cualquier otro inmueble destinado para ese fin;
XXIV. La instalacin de casetas, cobertizos o cualquier otra estructura en va pblica, que tenga
como finalidad la prestacin de cualquier servicio privado;
XXV. Lavar vehculos de uso o transporte pblico o de carga en la va pblica en un radio menor
o igual a cincuenta metros de una base, extensin o lanzadera, paradero o terminal de
transporte pblico, as como dejar estacionado el vehculo que se encuentre fuera de
servicio durante ms de una hora;
XXVI. Hacer trabajos de hojalatera, pintura, cambio de aceite, mecnica, reparacin o
instalacin de mofles y radiadores, as como cualquier actividad relacionada con la
invasin de la va pblica en contravencin con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXVII. Estacionar vehculos en la va pblica con el objeto de ejercer el comercio de los mismos,
los vehculos podrn ser remitidos al depsito vehicular, en caso de estar estacionados en
los lugares sealados como prohibidos en el presente ordenamiento, o en el Reglamento
correspondiente;
XXVIII. Cruzar las calles y avenidas en zonas distintas a las esquinas o reas autorizadas; as
como no utilizar los puentes peatonales cuando se pretenda cruzar las calles o avenidas.
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Los transentes tendrn derecho preferencial sobre cualquier tipo de vehculo que circula
en la superficie de rodamiento;
XXIX. La circulacin de transporte de pasajeros colectivo por calles y avenidas que no formen
parte del derrotero fijado por la autoridad competente, a excepcin de aquellos que no se
encuentren en servicio;
XXX. Propiciar el trnsito libre de animales de su propiedad en la va pblica sin que cuente con
las medidas de seguridad para ello;
XXXI. El estacionamiento de vehculos de carga mayores de 3.5 toneladas y autobuses de
pasajeros, transporte escolar o de personal, en calles locales de zonas habitacionales o
dems sitios respecto de los cuales no exista autorizacin expresa por parte del
Ayuntamiento;
XXXII. La ocupacin de la va pblica para dedicarse a actividades tales como limpia-parabrisas,
traga fuegos, malabaristas o cualquier actividad que pueda equipararse a la mendicidad,
solicitud de ddivas a los automovilistas o transentes trabajo o lucro informal; quien
realice estas actividades ser reportado a la autoridad encargada de garantizar la
seguridad ciudadana;
XXXIII. La ocupacin de la va pblica para ejercer el comercio informal, as como solicitar
cooperaciones o ddivas para cualquier institucin, asociacin o similar sin el permiso
correspondiente otorgado por el Ayuntamiento; y
XXXIV. Las dems contenidas en el Reglamento de Trnsito Municipal, y en la normatividad
aplicable.
Artculo 103. Para el retiro de vehculos que se encuentran en estado de abandono en la va pblica y/o
reas de uso comn obstaculizando el libre trnsito, sin perjuicio de la infraccin establecida en el
Reglamento de Trnsito Municipal, se observar lo siguiente:
I. A peticin de parte, los elementos de Seguridad Pblica o Trnsito Municipal, se trasladarn
al lugar donde se encuentra el vehculo en estado de abandono, procediendo a indagar quin
es el propietario o poseedor del mismo;
II. En caso de que el vehculo se encuentre obstruyendo la circulacin, el paso peatonal, el
estacionamiento de vehculos, o en cualquier condicin que ponga en riesgo la seguridad de
las personas, las autoridades competentes lo retirarn y trasladarn inmediatamente al
depsito vehicular de la localidad;
III. Una vez localizado el propietario o poseedor del vehculo, se le notificar por escrito, a travs
del formato que para tal efecto elabore la Direccin de Trnsito Municipal, para que, en el
trmino de setenta y dos horas, proceda a retirar el vehculo voluntariamente;
IV. Si el propietario o poseedor no lo retira en el plazo fijado, el vehculo ser trasladado por las
autoridades al depsito vehicular de la localidad;
V. En el caso que no se localice al propietario o poseedor del vehculo abandonado, la Direccin
de Trnsito Municipal, dar vista al Ministerio Pblico, procediendo a su traslado al depsito
de vehculos de la localidad, utilizando la documentacin necesaria para realizar el inventario
y la colocacin de sellos al vehculo;
VI. Una vez remitido el vehculo al depsito vehicular, el propietario o poseedor podr reclamarlo
dentro del trmino de treinta das hbiles, contados a partir del da siguiente de su traslado al
depsito, previo pago de los crditos fiscales generados por las infracciones al Reglamento
de Trnsito por concepto de traslado, maniobras y depsito del vehculo; y
VII. Si transcurrido el plazo de treinta das hbiles, no se presenta el propietario o poseedor, o no
se acredita la propiedad o posesin, el vehculo abandonado, pasar a ser propiedad del
Ayuntamiento, y la Dependencia respectiva ordenar su valuacin y en su caso venta, cuyo
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monto incluir el del crdito fiscal generado, entregando el importe de la venta al Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.

A los vehculos que por mandamiento judicial deba impedrseles su circulacin, debern ser remitidos,
para su aseguramiento, al depsito vehicular de la localidad, donde podrn ser reclamados por la persona
que al respecto se designe por la autoridad competente, previo pago del crdito fiscal correspondientes.

Los vehculos que sean remitidos al depsito de vehculos de la localidad, porque sus propietarios o
poseedores, hayan cometido alguna infraccin de trnsito, y los mismos no sean reclamados en un
trmino de treinta das hbiles, quedarn a disposicin de la Direccin de Trnsito Municipal, misma que
una vez que se haya cerciorado en la instancia correspondiente de que el vehculo no es robado, o que
no haya participado en un ilcito o delito, seguir el procedimiento establecido en las fracciones V y VI,
de este artculo, sin perjuicio de que las autoridades competentes instauren el Procedimiento
Administrativo de Ejecucin, a efecto de recuperar el crdito fiscal generado.

Artculo 104. En trminos del penltimo prrafo de la fraccin III del artculo 115 de la Constitucin Federal,
en el Municipio este servicio pblico est a cargo de la Secretara de Seguridad Pblica del
Gobierno del Estado, sin perjuicio de lo que disponga la Ley Orgnica.

Artculo 105. Con fundamento en el artculo 25 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave de Ignacio de la Llave, se instituye el Consejo Municipal de
Seguridad Pblica del Ayuntamiento, el cual tiene como objeto coordinar, planear y supervisar las
acciones que en seguridad pblica se implementen en el Municipio.

El Consejo promover la seguridad pblica, alentando la cultura de la prevencin del delito y la denuncia,
a travs de programas de informacin, difusin y orientacin en Coordinacin con las instituciones
gubernamentales y organizaciones no gubernamentales involucradas en la prevencin del delito.

El Consejo atender los planteamientos que en materia de seguridad pblica formulen los sectores social
y privado, a travs del Comit de participacin ciudadana, sobre prevencin del delito, acciones de
vigilancia, seguridad preventiva y programas de adaptacin y readaptacin social.

El Consejo Municipal de Seguridad Pblica no realiza operativos ni ejecuta acciones de vigilancia policaca;
su funcin es coordinar, planear y supervisar el Sistema Municipal de Seguridad Pblica.

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Artculo 106. La seguridad pblica tiene como fines:
I. Salvaguardar la integridad, derechos y bienes de las personas;
II. Preservar la libertad, la paz y el orden pblico, con estricto apego a los derechos humanos; y
III. Prevenir la comisin de delitos e infracciones previstas en los ordenamientos jurdicos
correspondientes, debiendo para ello apegarse a un marco de legalidad.
Artculo 107. En el Municipio, compete al Ayuntamiento el ejercicio de la seguridad pblica por conducto de
las autoridades siguientes:
I. El Ayuntamiento;
II. El Presidente Municipal; y
III. Los miembros de las corporaciones de seguridad pblica en ejercicio de su funcin.

Las atribuciones, funciones y obligaciones de las autoridades de seguridad pblica son las establecidas
en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y la Ley Responsabilidad de los Servidores
Pblicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave y en las dems
disposiciones aplicables.

Artculo 108. Los elementos de polica que integran a las corporaciones de seguridad pblica y trnsito
municipal, tienen la obligacin de respetar los derechos humanos de toda la poblacin; a su vez debern
conocer el contenido del presente Bando y los reglamentos municipales.

Asimismo, debern asistir a los adultos mayores y a las personas con discapacidad; propiciarn vnculos
de correspondencia y convivencia con la sociedad en general, debiendo velar por el orden, la seguridad
pblica y, en general, por el respeto a lo establecido por los ordenamientos jurdicos contra las causas
que lo perturben.

Artculo 109. La prestacin de servicios facultativos quedar sujeta a lo dispuesto por el Cdigo
Hacendario para el Municipio de Minatitln y el presente Bando, y dems ordenamientos jurdicos
aplicables, as como a los contratos o convenios que para tal efecto se suscriban.

Artculo 110. Los servicios de seguridad privada que operen dentro del territorio municipal, son auxiliares
de la funcin de seguridad pblica, en los trminos de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

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Sus integrantes coadyuvarn con las autoridades en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo
solicite la autoridad competente, de acuerdo a los requisitos y condiciones que establezca la autorizacin
expedida por la Dependencia federal o estatal correspondiente.

CAPTULO II DE LA PROTECCIN CIVIL

Artculo 111. La Proteccin Civil, ser ejercida por el Ayuntamiento a travs de la Direccin de Proteccin
Civil.

La Proteccin Civil, se define como los principios, normas y procedimientos a observar y cumplir por la
sociedad y las autoridades competentes para la prevencin de las situaciones de alto riesgo, siniestro o
desastre, y para la salvaguarda y auxilio de las personas, el entorno y sus bienes en caso de que aquellos
ocurran.
Debe comprender la accin solidaria y participativa de los diversos sectores pblico, social y privado de
la poblacin, para que en coordinacin con la Administracin Pblica Municipal, proporcionen seguridad
y salvaguarda a la poblacin.

Estos principios, normas y procedimientos tienen como finalidad, instruir a la poblacin para participar
activamente en la prevencin y mitigacin de las situaciones de riesgo existentes.

El Sistema Nacional de Proteccin Civil, es la base del Sistema Municipal de Proteccin Civil, cuyo
objetivo es el de proteger a las personas y a la sociedad ante la eventualidad de un siniestro o desastre,
provocado por agentes naturales o humanos, a travs de acciones de prevencin, auxilio y
restablecimiento, tendientes a organizar respuestas inmediatas destinadas a la proteccin de la
poblacin, el funcionamiento de los servicios pblicos y equipamiento contra los peligros y riesgos que
se presenten.

Artculo 112. El Sistema Municipal de Proteccin Civil se integra por:
I. El Presidente Municipal;
II. El Consejo Municipal de Proteccin Civil;
III. La Direccin de Proteccin Civil;
IV. Los grupos voluntarios; y
V. Las dems que determine el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.

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Artculo 113. El Presidente Municipal, tendr a su cargo el mando de la proteccin civil en el territorio
municipal, mismo que ejercer por s o a travs de la Direccin de Proteccin Civil, en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables.

La Direccin de Proteccin Civil, ejercer las atribuciones que le son conferidas al Municipio en la Ley
de Proteccin Civil y la Reduccin de Riesgos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y dems
disposiciones jurdicas aplicables, debiendo ejecutar en las situaciones de bajo riesgo las acciones
relativas a la prevencin y salvaguarda de las personas, sus bienes y el entorno donde habitan, as como
en todos aquellos casos en que se presente el acontecimiento de algn siniestro o desastre, para lo cual
dictar y ejecutar las medidas de seguridad en los casos previstos en dichos ordenamientos jurdicos y
en su caso impondr las sanciones correspondientes de acuerdo al procedimiento administrativo comn
que se inicie.

Esta dependencia podr ordenar las visitas de verificacin e inspeccin que estime necesarias a efecto
de que se cumplan con las disposiciones en materia de proteccin civil, por lo cual contar con la
atribucin de ejecutar como primera medida de seguridad, la suspensin o clausura en forma temporal
parcial o definitiva de los establecimientos que generen riesgo a la poblacin o bien suspender u ordenar
acciones de construccin o demolicin parcial o total, dando vista en todo momento a la Direccin de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. Lo anterior, con el nico objeto de salvaguardar a la
poblacin en su vida, patrimonio o integridad fsica, fijando para tal efecto los lineamientos de tiempo, de
ejecucin, tipo de materiales, as como el procedimiento constructivo.

En caso de riesgo inminente que ponga en peligro la vida y los bienes de las personas, la Direccin de
Proteccin Civil, previo dictamen que al efecto emita, podr realizar las acciones tendientes a prevenirlo.

Asimismo y a efecto de cumplir con sus actividades tendr a su cargo al heroico Cuerpo de Bomberos y
los servicios en materia de salud, los cuales brindarn los servicios de emergencia que solicite la
ciudadana que se encuentre en alguna situacin de riesgo, por lo que en el ejercicio de sus funciones
podrn penetrar en sitios cerrados, pblicos o privados, en que se registre cualquier siniestro o desastre,
pudiendo extraer de stos todo tipo de objeto o material que estorbe en su labor, los cuales, de ser
posible, sern puestos bajo resguardo de los cuerpos de seguridad pblica y devueltos a sus propietarios
cuando as lo soliciten o bien a las autoridades judiciales que los requieran.

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Artculo 114. Las personas que deseen desempear actividades de proteccin civil, podrn constituirse
en grupos voluntarios o bien integrase en los ya registrados, a fin de recibir informacin y capacitacin
para realizar las acciones pertinentes de manera altruista y comprometida en beneficio de la comunidad.

Los grupos voluntarios se comunicarn con las autoridades competentes, ante la presencia o amenaza
de una situacin de riesgo o desastre con el objetivo de poder brindar auxilio a los damnificados.

Para efectos de brindar auxilio a los damnificados en caso de situaciones de riesgo, la Direccin de
Proteccin Civil, implementar como primera medida de seguridad la habilitacin de un refugio sealando
su temporalidad, debiendo en su caso, coordinarse con las autoridades federales, estatales o municipales
correspondientes.

CAPITULO III JUEGOS PERMITIDOS POR LA LEY

Artculo 115. El Presidente Municipal est facultado para emitir la autorizacin de los juegos permitidos
dentro del territorio del Municipio.

Artculo 116. Se consideran juegos permitidos, previa autorizacin del Presidente Municipal, siempre que
en ellos no medien apuesta, los siguientes:
I. Loteras de tablas, damas y otros juegos de ferias;
II. Domin, ajedrez, dados, boliches, bolos y billar;
III. Aparatos y juegos electrnicos; exceptuando de stos las mquinas traga monedas y los juegos
de azar.
IV. Juegos de pelota en todas sus formas y denominaciones; y
V. Carreras de personas, de animales y en general toda clase de deportes, as como las carreras
de vehculos cuando las autoridades de trnsito tambin lo autoricen.

Los juegos no sealados se considerarn como prohibidos para los efectos de este Bando.

Artculo 117. Los establecimientos en los que se preste el servicio de juegos electrnicos debern cumplir
con las siguientes obligaciones:
I. Mantener perfectamente iluminadas las reas donde estn instalados los juegos, evitando la
utilizacin de sistemas de iluminacin opaca u obscura que pudieran generar trastornos en la
salud de los usuarios;
II. Abstenerse de expender bebidas alcohlicas;
III. Vigilar que el volumen utilizado se mantenga en el los decibeles autorizados en el reglamento de
la materia; y
IV. Estar fuera del radio de 300 metros de instituciones de enseanza educativas, sean pblicas o
privadas, de todos los niveles, disciplinas y objeto de enseanza.
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CAPTULO IV RUIDOS Y SONIDOS

Artculo 118. A los encargados de los inmuebles destinados al culto religioso corresponde la custodia
de sus campanas y aparatos de sonido, y estn obligados a hacer buen uso de ellos evitando excesos
y molestias al pblico.

Artculo 119. No se permitir la instalacin de campanas en lugares que representen peligro o amenacen
la seguridad de los habitantes y vecinos.

Artculo 120. Los sacerdotes, sacristanes o personas encargadas del cuidado de los campanarios y
aparatos de sonido, tienen la obligacin de impedir su uso a personas extraas o cuando puedan causar
alarmas o molestias injustificadas.
Artculo 121. Solo se permite repicar desordenadamente las campanas cuando se considere necesario,
como en los casos de incendios, siniestros, terremotos, o catstrofes que pongan en peligro la seguridad
de las personas o edificios del lugar, debindose informar de ello inmediatamente a la autoridad
competente.

Artculo 122. Los particulares debern evitar la emisin de ruidos que puedan alterar la salud o
tranquilidad de los habitantes, aplicndose para tal efecto la Ley Estatal de Proteccin Ambiental y las
Normas Oficiales Mexicanas, en cuanto al nivel de decibeles. Corresponde a la autoridad municipal
sancionar a los infractores de esta disposicin.

Artculo 123. Est estrictamente prohibido a los dueos de vehculos, aparatos mecnicos, electrnicos
o de cualquier otra naturaleza, as como a los propietarios o representantes de establecimientos
industriales o comerciales, centros de diversin y a los habitantes y vecinos, producir cualquiera de los
ruidos o sonidos que a continuacin se citan, sin la previa autorizacin del Ayuntamiento:
I. Silbatos de fbricas o industrias;
II. Ruidos de toda clase de industrias, causados por maquinaria, aparatos, instalaciones,
instrumentos de trabajo o similares, dentro o fuera de las fbricas o talleres situados en zonas
habitacionales;
III. Sonidos o volumen excesivos por aparatos radio receptores tocadiscos e instrumentos
electromecnicos de msica tanto al ser ejecutados como al ser reparados, asimismo, los
producidos de propaganda o diversin, ya sea por medio de la voz humana material, grabada
o amplificada; instrumentos, aparatos y otros objeto que produzcan ruido o sonidos excesivos
y molestos en el interior de los edificios y en la va pblica;
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IV. Utilizar en lugares pblicos claxon, escapes, bocinas, timbres, silbatos, campanas u otros
aparatos anlogos, que se usen en automviles camiones, autobuses, motocicletas, triciclos,
bicicletas y dems vehculos de motor, de propulsin humana o de traccin animal;
V. Los que producen las alarmas de fuego, cohetes, petardos y explosivos en general;
VI. Los originados por reparacin, construccin, demolicin de obras pblicas o privadas, por
maquinarias o instrumentos de la industria la construccin; y VII. Los que producen las
alarmas de seguridad.

CAPITULO V MANIFESTACIONES PBLICAS

Artculo 124. Para la celebracin de manifestaciones o reuniones en la va y reas pblicas, los
directores, organizadores o responsables de stas, debern dar aviso por escrito al Secretara del
Ayuntamiento por lo menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la fecha programada, para que
sta dicte y tome las medidas pertinentes del caso, disponga las precauciones de vialidad y se eviten
perjuicios a terceros, con la finalidad de velar por la integridad y seguridad de los manifestantes, y los
ciudadanos en general.

Artculo 125. Al dar aviso se deber especificar el da en que la manifestacin o reunin se llevar a
efecto, la clase de sta, el horario de inicio y duracin, el itinerario de su recorrido y el lugar de
concentracin y dispersin de los asistentes.

Queda estrictamente prohibido que los manifestantes se establezcan pernoctando indefinidamente en
calles, avenidas, parques pblicos, zonas verdes y dems reas pblicas del municipio; asimismo que
realicen el sacrificio de animales para consumo humano, adems de la preparacin de alimentos, arrojen
desperdicios en el drenaje de las calles, realicen cualquier accin que ataque a la moral y los derechos
de terceros; provoque algn delito o perturbe el orden pblico, la higiene y la salud pblica.

Tratndose de manifestaciones en las vas pblicas, en todo caso deber garantizarse el libre trnsito de
personas y vehculos.

Artculo 126. Est prohibido a los participantes de las manifestaciones y reuniones pblicas, ejercer
actos de violencia en contra de personas, animales o cosas, proferir injurias o amenazas, obstruir vas
pblicas en forma temporal o indefinidamente, ejecutar actos que perturben el orden pblico u ofendan
la moral pblica; as como causar daos al patrimonio municipal.

Artculo 127. Slo los ciudadanos mexicanos pueden ejercer el derecho a manifestarse pblicamente con
fines polticos.
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CAPTULO VI MORALIDAD PBLICA

Artculo 128. Son faltas contra la integridad moral de las personas y de las familias las siguientes:
I. Exhibirse de manera indecente o indecorosa en cualquier sitio pblico;
II. Orinar y defecar en las vas pblicas, lugares pblicos no autorizados, predios baldos o
construidos abandonados;
III. Sostener relaciones sexuales o actos de exhibicionismo obsceno en la va o lugares pblicos,
terrenos baldos, centros de espectculos, interiores de vehculos, o en lugares particulares
con vista al pblico;
IV. Exhibir, publicar, distribuir o comerciar en las vas pblicas, revistas, impresos, grabados,
tarjetas, estatuas o figuras que tengan carcter inmoral y material magnetofnico o filmado
con imgenes y sonidos obscenos o pornogrficos y en general cualquier material que
contenga figuras, imgenes, sonidos o textos que vayan contra la moral y las buenas
costumbres, que sean obscenos, o mediante los cuales se propague o promocione la
pornografa;
V. Molestar a cualquier persona por medio de palabras, silbidos, seales o signos obscenos,
invitaciones o cualquier expresin que denote falta de respeto, amago o asedio que ofenda
la dignidad o el pudor de stos o le coarte su libertad de accin;
VI. Proferir palabras obscenas en lugares pblicos, as como silbidos o toques de claxon
ofensivos;
VII. Hacer bromas indecorosas o mortificantes o de cualquier otra forma molestar a una persona,
mediante el uso de telfonos, timbres, interfonos o cualquier otro medio de comunicacin;
VIII. Invitar en pblico al comercio carnal;
IX. Faltar al respeto y consideracin que se debe a los adultos mayores, mujeres, nios,
personas con capacidades diferentes, o cualquier otra perteneciente a un grupo vulnerable;
X. Inducir o incitar a menores e incapaces, a cometer faltas contra moral y las buenas
costumbres; y
XI. Enviar a menores de edad a comprar cigarros, bebidas alcohlicas o cualquier otro producto
prohibido para ellos.

CAPITULO VII ORDEN PBLICO

Artculo 129. Son faltas contra el orden pblico:
I. Causar escndalo en las vas pblicas o lugares pblicos;
II. Ingerir bebidas embriagantes, sustancias enervantes o psicotrpicos prohibidos, en las vas
pblicas, estacionamientos o en el interior de vehculos;
III. Hacer resistencia a una disposicin de la autoridad;
IV. Impedir o estorbar el libre trnsito o circulacin en las vas pblicas;
V. Estacionar vehculos sobre banquetas, andadores, plazas pblicas, jardineras o camellones;
VI. Manchar, arrancar o destrozar las leyes, reglamentos, sellos de clausura, edictos sellos o
cualquier otro tipo de notificacin oficial, que hayan sido fijados por las autoridades
competentes;
VII. Arrojar cualquier objeto que moje, ensucie o pueda causar daos a las personas, sus
propiedades o posesiones, y animales;
VIII. Alterar el orden, proferir insultos o provocar altercados en reuniones, as como cualquier otra
forma de incitacin a la violencia;
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IX. Pintar en las fachadas de los bienes privados sin autorizacin de sus propietarios o
poseedores;
X. Subirse a las bardas o enrejados para espiar al interior de las casas, establecimientos o
comercios, as como realizar cualquier acto que pueda faltar al respeto de las personas
ubicadas al interior de los lugares antes citados;
XI. Introducirse o tratar de introducirse a las residencias o locales en que se celebre algn acto
privado, sin tener derecho a ello o sin la debida invitacin;
XII. Azuzar un perro contra otro, o en contra de alguna persona, cualquiera que sea su finalidad o
propsito;
XIII. Dar a otra persona una bofetada, puetazo o cualquier otro pblicamente y fuera de ria;
XIV. Provocar y o participar en rias en la va pblica o lugares pblicos;
XV. Entorpecer la labor de la autoridad en cumplimiento de sus funciones;
XVI. Faltar al cumplimiento de citas que expidan las autoridades administrativas municipales,
despus de haber sido notificado;
XVII. Faltar al respeto y consideracin a los representantes de la autoridad o servidores pblicos,
cualquiera que sea su categora, en el desempeo de sus labores o con motivo de las mismas;
XVIII. Usar silbatos, sirenas, o cualquier otro medio de los acostumbrados por la polica, bomberos
o ambulancias para identificarse sin estar autorizado para ello;
XIX. Destruir, ultrajar o usar indebidamente el Escudo del Municipio, del Estado o el Escudo
Nacional;
XX. Practicar juegos en vialidades u otras acciones de manera tal que representen un peligro para
la vida, bienes e integridad corporal del practicante y los dems;
XXI. Realizar reuniones en domicilios particulares con ruido o msica que cause molestia a los
vecinos;
XXII. Disparar armas de fuego;
XXIII. Hacer fogatas que pongan en peligro la vida, bienes o posesiones de terceros;
XXIV. Interrumpir el paso de desfiles o de cortejos fnebres, con vehculos, animales u otro medio;
XXV. Transitar con vehculos o animales de carga por las aceras de las calles, parques, jardines,
plazas pblicas, reas verdes y dems sitios similares;
XXVI. Solicitar falsamente el auxilio, proporcionar informacin falsa o impedir u obstaculizar
cualquier servicio de emergencia o asistencial, sean pblicos o privados u obstaculizar el
funcionamiento de las lneas telefnicas destinadas a los mismos;
XXVII. El empleo no autorizado en todo sitio pblico, de rifles o pistolas de municiones, postas de
plomo, dibolos, dardos peligrosos o cualquier otra arma que vaya en contra de la seguridad
del individuo, o causar con ellos daos a la propiedad pblica o privada;
XXVIII. Irrumpir en lugares pblicos de acceso controlado, sin la autorizacin correspondiente;
XXIX. Pernoctar en los parques, plazas, reas verdes y dems sitios pblicos;
XXX. Utilizar una obra pblica antes de que la autoridad correspondiente la ponga en operacin;
XXXI. Abusar o aprovecharse de la ingenuidad, buena fe o ignorancia de las personas, mediante
predicciones o adivinaciones, valindose para ello de cualquier medio;
XXXII. Permitir, el encargado o responsable de la guarda o custodia de un enfermo mental, que cause
molestias;
XXXIII. Pedir gratificaciones por la custodia o aseo de vehculos estacionados en lugar pblico o
privado sin autorizacin del propietario; y
XXXIV. No permitir el acceso a las autoridades municipales o estatales o a elementos de polica y
trnsito a los fraccionamientos o lugares de acceso controlado para el ejercicio de sus
funciones.
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Artculo 130. Queda prohibido a los propietarios o poseedores de animales domsticos permitir que
stos ensucien, causen daos o perjuicios en la va pblica, parques, jardines y paseos; as como en la
propiedad privada. Lo anterior sin detrimento de la sancin que la autoridad sanitaria.

CAPTULO VIlI DE LA PROSTITUCIN, VAGANCIA, EMBRIAGUEZ E INTOXICACIN POR
PSICOTRPICOS O ESTUPEFACIENTES

Artculo 131. Toda persona que ejerza el sexo-servicio como medio de vida, ser inscrita en un registro
especial que llevar la Direccin de Salud del Municipio, y quedar sujeta al examen mdico peridico
de conformidad con lo dispuesto en la Ley relativa a la prostitucin y de profilaxis social, la Ley de Salud
del Estado de Veracruz, y dems disposiciones aplicables.

Artculo 132. Queda prohibido ejercer la prostitucin en la va pblica, la persona que sea sorprendida
ejercindola ser sancionada conforme a las disposiciones contenidas en el presente Bando.

Artculo 133. El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Salud del Municipio correspondiente informar
a las personas que se dediquen a la prostitucin sobre la prevencin de las enfermedades.

Artculo 134. El trmino vago, se utilizar para describir a la persona que sin ejercer ninguna ocupacin
productiva, permanece deambulando en la va pblica con evidentes actitudes nocivas o soeces para la
sociedad en general, por lo que ser sujeto a una infraccin si es mayor de edad, o puesto a disposicin
de las autoridades competentes.

Artculo 135. Las autoridades municipales ordenarn a los padres, tutores o quienes ejerzan la patria
potestad, la inscripcin de los menores de edad en las escuelas oficiales, cuando se les encuentre
vagando, hacindoles severa amonestacin, sin perjuicio de que, en caso de reincidencia, se les
impongan las sanciones establecidas en este Bando.

Artculo 136. La persona que en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas, estupefacientes o
enervantes, se encuentre inconsciente o tirada en algn sitio pblico ser puesta a disposicin de la
autoridad correspondiente.

Artculo 137. Los menores de edad que se detecten en la prctica de alguna de las actividades a que se
refiere este captulo, sern sujetos a tratamiento de rehabilitacin a travs de la autoridad competente y
con la participacin corresponsable de los padres o tutor en su caso.
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CAPTULO IX MENDICIDAD

Artculo 138. El Ayuntamiento, en colaboracin y coordinacin con otras dependencias oficiales o de
beneficencia procurar coordinar campaas tendientes a erradicar del municipio la mendicidad, mediante
la instrumentacin de programas de capacitacin y fomento productivo.

Es obligacin de las autoridades municipales remitir a los mendigos menores de edad a instituciones de
beneficencia.

Artculo 139. Est prohibido aprovecharse de nios o personas con capacidades diferentes para procurarse
medios econmicos.

Artculo 140. Est prohibido a los habitantes del Municipio, permitir que sus ascendiente, adultos mayores,
o descendientes menores de edad se dediquen a la mendicidad.

Artculo 141. Queda prohibido a las personas hacerse pasar por menesterosos, invlidos o dbiles visuales
sin serlo.

CAPTULO X COOPERACIN DE LOS HABITANTES Y VECINOS PARA COMBATIR EL
ABIGEATO, PANDILLERISMO Y LA DELINCUENCIA EN GENERAL

Artculo 142. Los dueos de fincas, ranchos y predios rsticos, tienen la obligacin de mantener en buen
estado sus cercas y alambrados, con el fin de evitar que el ganado que paste en sus potreros, invada
carreteras, caminos vecinales o predios ajenos.

Artculo 143. Toda persona que encuentre fuera de la cerca o alambrado de los ranchos o fincas, ganado
y sospeche que ste sea robado, tiene la obligacin de dar aviso de inmediato a la autoridad municipal
o a los cuerpos de seguridad pblica ms cercanos, para que stos tomen las medidas necesarias del
caso.

Artculo 144. La persona que encuentre dentro de sus propiedades o posesiones, ganado ajeno, debe
dar aviso y entregarlo a su propietario, si es que puede identificarlo. Cuando no pueda hacerlo, lo
comunicar a la autoridad municipal, o a la autoridad de seguridad ms cercana, y le entregar el o los
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semovientes. Dicha entrega y aviso, no eximen al propietario del ganado de la responsabilidad civil o
penal en que hubiere incurrido.

Artculo 145. Toda la poblacin deber colaborar para combatir la delincuencia en general, y el
Ayuntamiento integrar los comits necesarios para la prevencin de los delitos.

CAPTULO XI DEPSITOS Y FBRICAS DE MATERIALES INFLAMABLES O EXPLOSIVOS

Artculo 146. Slo podrn fabricar, usar, vender, transportar y almacenar artculos pirotcnicos dentro
del Municipio, las personas fsicas o morales, que tengan autorizacin de la Secretara de la Defensa
Nacional, opinin favorable del Gobierno del Estado y anuencia de la Presidencia Municipal, en los
trminos que sealen las disposiciones legales aplicables.

Para que se otorgue la anuencia municipal relativa a la compra, venta, transportacin, almacenaje o
fabricacin de explosivos, se deber realizar la inspeccin correspondiente, por parte de la Direccin de
Proteccin Civil, a efectos de verificar que se cumple con los requisitos en materia de seguridad que
establecen la disposiciones legales aplicables, as como la integracin de los documentos que estas
sealen.

Artculo 147. Est prohibido almacenar y fabricar artculos pirotcnicos en casas habitaciones,
departamentos, centros comerciales, mercados, as como en lugares que tengan una alta concentracin
de personas o predios contiguos a ellos.

Artculo 148. Los servidores pblicos del Municipio, as como los Agentes y Subagentes municipales y
los Jefes de Manzana estn obligados a vigilar el exacto cumplimiento de las normas de referencia y
comunicar a la autoridad competente, las infracciones que adviertan.

Artculo 149. Los artculos pirotcnicos podrn transportarse en vehculos de carga especializada y en
vehculos particulares, si se justifica que renen los requisitos de seguridad debidos, quedando prohibido
su transporte en vehculos del servicio pblico de pasajeros. Las unidades que transporten artculos
pirotcnicos, ostentarn los letreros "peligro" y "no fumar"; y no se estacionarn en lugares de trnsito
peatonal, ni frente a colegios, hospitales, inmuebles destinados al culto pblico y/o lugares pblicos.

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Artculo 150. La fabricacin, transporte, uso, almacenamiento, venta y consumo de artculos detonantes
y explosivos en general, destinados a industrias distintas de la pirotecnia, se regirn por la legislacin de
la materia.


TTULO SPTIMO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE
SERVICIOS

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 151. En el Municipio de Minatitln, Veracruz se podrn desempear las actividades agrcolas,
pesqueras, industriales, comerciales, de servicios y de espectculos pblicos que autoricen las
autoridades municipales, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Federal y los ordenamientos
legales federales, estatales y municipales aplicables, mediante la obtencin del permiso o refrendo de la
Cdula o Licencia de Funcionamiento y/o autorizacin por la unidad administrativa correspondiente.

Para efectos de este Bando y reglamentos aplicables, se considerar:
I. Licencia de Funcionamiento: el documento oficial emitido por la Tesorera Municipal donde
conste la autorizacin para que en el establecimiento que se indica se realicen las actividades
permitidas a que se refiere el primer prrafo de este artculo, siempre y cuando de manera
previa se cumplan con los requisitos que en materia ecolgica, sanitaria, de seguridad,
proteccin civil y dems que establezcan las disposiciones legales federales, estatales y
municipales aplicables para su debida expedicin; tendr vigencia de un ao fiscal y deber
refrendarse dentro de los primeros tres meses del prximo ejercicio fiscal.
II. Permiso: documento oficial emitido por la Direccin de Comercio, dependiente de la
Secretara de Finanzas, Administracin y Tesorera, donde conste la autorizacin para que
se realicen en la va pblica actividades permitidas a que se refiere el prrafo de este artculo,
el cual tendr la vigencia que en el mismo documento se seale, y podr prorrogarse a
solicitud del interesado previo cumplimiento de los requisitos que marca la ley.
III. Cdula de Mercado: documento pblico expedido por la Secretara de Finanzas,
Administracin y Tesorera que otorga al titular el derecho de ejercer el comercio y otras
actividades en los mercados pblicos municipales con los derechos y obligaciones que en la
misma se especifique, el cual tendr una vigencia de un ao fiscal.
IV. Autorizacin: acto administrativo mediante el cual la Secretara del Ayuntamiento crea el visto
bueno para que una persona fsica o jurdica colectiva, pueda celebrar un espectculo pblico,
previo pago de los derechos correspondientes.

Tanto la licencia de funcionamiento como la Cdula de Mercado, podrn establecerse en un formato nico
donde la expedicin y el refrendo se realicen anualmente.
Los impuestos y derechos que se deriven de las autorizaciones debern enterarse en las cajas de la
Tesorera Municipal, previa liquidacin, entregndose el recibo oficial correspondiente.
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El Reglamento de Comercio e Industria regular de manera especfica aquellas actividades autorizadas
en los establecimientos fijos y las dems que la Ley o este Bando establezcan.

Artculo 152. Al contribuyente que se inscriba en los registros fiscales con la finalidad de obtener una
Licencia de Funcionamiento para un establecimiento mercantil de bajo impacto y/o giro blanco con una
superficie menor a cien metros cuadrados y que no cumpla con los requisitos que establece el
Reglamento de Comercio e Industria, el presente Bando y dems ordenamientos aplicables, la Tesorera
Municipal podr expedirle autorizacin temporal de actividades por un trmino no mayor a sesenta das
naturales, al trmino de la vigencia, no podr refrendarse dicha autorizacin, Lo anterior con la finalidad
de que el solicitante cuente con el tiempo necesario para reunir los requisitos para la expedicin de la
Licencia de Funcionamiento, as como alentar la inversin y el crecimiento de la economa en el
Municipio.

Artculo 153. Para la celebracin de cualquiera de las actividades que refiere el artculo anterior, de
conformidad con la reglamentacin aplicable a cada uno de los casos, se requerir como requisito previo;
que sea observado el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio, en lo que se refiere a los usos de suelo,
y las normas de aprovechamiento del suelo; asimismo, la autorizacin de la Licencia de Funcionamiento
presupone el cumplimiento de normas relativas a la ecologa, proteccin civil, infraestructura, vialidad,
equipamiento, estacionamientos pblicos, servicios pblicos, salud y, en general, todas aquellas que, en
caso de otorgarse la autorizacin, pudiesen afectar a la comunidad. De igual manera, se deber cumplir
con los requisitos establecidos en los ordenamientos legales de la materia.

Artculo 154. Para la expedicin de Licencias de Funcionamiento, Autorizaciones y Permisos o Cdula
de Mercado, la Tesorera Municipal, la Secretara del Ayuntamiento o, en su caso, la Direccin de
Comercio, debern exigir que se cumplan con las observaciones que en cada caso deban emitir las
Direcciones de Proteccin Civil y Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial y, en general, todas
aquellas que se relacionen con la actividad que se vaya a realizar, para evitar que se afecte a la
comunidad. Lo anterior, de conformidad con las Leyes, reglamentos y dems ordenamientos aplicables.

Artculo 155. Para la realizacin de espectculos pblicos, la Secretara del Ayuntamiento expedir la
autorizacin respectiva donde; el peticionario deber contar necesariamente con el visto bueno de la
Direccin de Proteccin Civil, la que previo estudio de factibilidad deber determinar si el espacio en el
que se propone llevar a cabo el evento rene las condiciones necesarias de seguridad para el pblico,
cumpliendo con el reglamento aplicable en la materia.
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Artculo 156. Es responsabilidad de los promotores de actividades industriales, comerciales de servicios
y de espectculos pblicos, tener el derecho de uso de los inmuebles en los que pretendan llevarlos a
cabo, por lo que el Ayuntamiento y todas sus unidades administrativas no tendrn ningn tipo de
responsabilidad en caso de que el promotor carezca de la facultad para usar la instalacin que proponga
y en la que se lleve a cabo la actividad, siendo responsabilidad de ste garantizar el estacionamiento
suficiente para el evento y el libre trnsito vehicular en las calles alternas al inmueble donde se realizar
el evento.

Artculo 157. El Ayuntamiento, a travs de la Secretara de Finanzas, Administracin y Tesorera,
determinar por conducto de la Direccin de Comercio, los espacios dentro del territorio del Municipio
en los que est prohibida la instalacin de comercios en va pblica.

Solamente podrn cobrar contribuciones o crditos fiscales autorizados, los servidores pblicos
municipales que estn debidamente autorizados para ello; debern identificarse con el contribuyente a
travs de su gafete oficial y expedir el recibo oficial correspondiente de manera individualizada a quien
realiza el pago, quedando prohibido realizar trmites a servidores pblicos que laboren en el rea. Los
recursos obtenidos sern entregados de manera inmediata a la Tesorera Municipal.

El comerciante que ejerce su actividad comercial y/o prestacin de un servicio estar obligado a pagar
el derecho por el uso de va pblica, que se encuentra contenido en el Cdigo Hacendario para el
Municipio de Minatitln.

El pago por el derecho de uso de vas pblicas podr ser anual, siempre y cuando quien lo solicite sea la
persona beneficiaria del permiso.

Artculo 158. El Ayuntamiento coadyuvar en trminos del Codigo Hacendario Municipal para el Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave y del Codigo Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de La
Llave, intercambiando informacin de la que se disponga con el propsito de intervenir en el
ordenamiento y desarrollo de la actividad econmica con las dependencias que corresponda en la
materia.


CAPTULO II DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL

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Artculo 159. EL Ayuntamiento expedir mediante acuerdos de Cabildo, todas las disposiciones
generales necesarias para el desarrollo de las actividades agrcolas, ganaderas, industriales,
comerciales y de servicios para fomentar el establecimiento de fbricas, depsitos o expendios de todo
tipo, incluso de materiales inflamables o explosivos, de conformidad con las leyes, reglamentos y dems
ordenamientos legales de la materia.

CAPTULO III DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES

Artculo 160. El ejercicio de cualquier actividad comercial por parte de los particulares, sean personas
fsicas o morales, deber sujetarse a los giros, horarios y condiciones determinadas por este Bando, el
Reglamento respectivo, el cual deber siempre respetar los derechos fundamentales que marca la
Constitucin Federal y Local, y los sealados por las Licencias de Funcionamiento, Autorizaciones y
Permisos, mismos que sern vlidos nicamente durante el ao fiscal en que se expida y debern
tramitarse dentro de los tres primeros meses del ejercicio fiscal de que se trate, autorizndose a la
Tesorera Municipal y, en su caso, a la Direccin de Comercio dependientes de la Secretara de Finanzas,
Administracin y Tesorera, para negar la revalidacin del permiso cuando del ejercicio de la actividad se
desprenda que el mismo ocasiona un peligro inminente y grave al orden pblico, la salud, la seguridad,
la vida o integridad fsica de las personas que habitan en la comunidad, a travs de la acreditacin de
dicho supuesto mediante el procedimiento administrativo respectivo, previo a la solicitud del refrendo. El
Reglamento respectivo, determinar las zonas exclusivas para llevarlo a cabo en el territorio municipal,
considerando el Plan Municipal de Desarrollo.

Artculo 161. Queda prohibida la venta de comida denominada chatarra en puestos semifijos, cuya
actividad comercial sea realizada alrededor de las instituciones educativas, dentro de un radio de 50
metros, quien viole estas disposiciones, se har acreedor de 20 das de salario mnimo vigente en esta
zona econmica.

Artculo 162. Queda estrictamente prohibido establecer videojuegos accionados con monedas y/o fichas
o por cualquier otra forma en la va pblica, as como billares o cualquier tipo de establecimiento que
expenda bebidas alcohlicas en botella abierta o al copeo, cuando se ubiquen en un radio menor de 300
metros de distancia de centros educativos pblicos o privados de cualquier nivel, como medida de
proteccin a los menores de edad de exposicin extrema a la violencia excesiva que la mayora de estos
juegos contienen, por su incitacin a la inasistencia a las aulas y por el consumo de alcohol. Los sujetos
que contravengan lo dispuesto en este artculo sern sancionados de acuerdo a la gravedad de la falta,
e incluso podrn ser clausurados definitivamente de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Hacendario
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para el Municipio de Minatitln, Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz,
el presente Bando y dems ordenamientos legales.

Artculo 163. Queda estrictamente prohibida la realizacin de tardeadas, eventos y espectculos
pblicos donde se permita el consumo de bebidas alcohlicas por menores de edad, por lo que la
Tesorera Municipal o, en su caso, la Secretara del Ayuntamiento, nicamente autorizar la celebracin
de tales eventos sin el consumo de las mismas, debindose comprometer el titular a tramitar carta-
compromiso ante la dependencia correspondiente, respecto del cumplimiento de esta disposicin.

Asimismo, se faculta a la Tesorera Municipal a hacer cumplir el acuerdo de Cabildo que recaiga sobre
la solicitud de suspensin temporal de la venta de bebidas alcohlicas en los trminos y condiciones que
considere necesarias para salvaguardar el bienestar social e inters pblico, tanto de los participantes
como de la comunidad en que se desarrollen tales eventos.

Artculo 164. En la instalacin de supermercados, bodegas comerciales y minisper, en cualquiera de
sus modalidades, se observar que su ubicacin sea en un radio no menor a quinientos metros de
distancia de los mercados pblicos municipales, privilegiando en todo momento una sana competitividad
comercial y evitando ocasionar un menoscabo al patrimonio de las familias dependientes de esta
actividad.

Artculo 165. Corresponde a la Secretara de Finanzas, Administracin y Tesorera por conducto de la
Direccin de Comercio otorgar el derecho por el uso de vas y reas pblicas para la instalacin de
comercios y servicios en la va pblica, ordenar el retiro de los puestos que no cuentan con el permiso
vigente o no respetan las zonas establecidas en su permiso, inhabilitar puestos en la va pblica cuando
se infrinjan las disposiciones aplicables en la materia; en caso necesario, solicitar el apoyo de seguridad
pblica, tendr en todo momento facultades para reubicar a los vendedores ambulantes de puestos fijos
y semifijos; corresponde a la Direccin de Comercio retirar los puestos de tianguis que no cuentan con
el permiso vigente o no respeten las zonas establecidas en su permiso, sta rea tendr facultades para
clausurar aquellos locales que se encuentren al interior de los mercados que no realicen su actividad
para que les fue otorgada su cdula correspondiente o que se encuentre desarrollando una actividad
comercial diferente a la que le fue autorizada, previo otorgamiento de derecho de audiencia.

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Asimismo, la Direccin de Gobernacin podr intervenir como autoridad de enlace entre el gobierno
municipal y los comerciantes para conocer y buscar soluciones favorables a los problemas de stos que
les aquejen, o los que propicien con motivo de su actividad

Artculo 166. La Tesorera Municipal tendr facultad, en el mbito de su competencia, para la expedicin
de las autorizaciones para el funcionamiento de establecimientos comerciales formalmente establecidos,
incluyendo los de impacto o alto riesgo, industriales y de servicios que realicen los particulares, as como
ordenar su control, imponiendo en su caso, la sancin procedente, as como la suspensin temporal o
definitiva, previo desahogo de la garanta de audiencia. La Tesorera Municipal podr delegar las
funciones y facultades que la ley le permita en los servidores pblicos que al efecto designe, atendiendo
al organigrama de la Secretara de Finanzas, Administracin y Tesorera, y al manual de organizacin,
sin perjuicio de su ejercicio directo.

La Tesorera Municipal tendr a su cargo la tramitacin y expedicin de Licencias de Funcionamiento
para los giros comerciales y de servicios que se estipulan en este Captulo, deber procurar, en
proteccin de la tranquilidad comunitaria, la seguridad, la salud y economa poblacional, la clasificacin
y el control de los llamados giros negros identificados como aquellos en que se hiciera evidente el
fomento del alcoholismo, la prostitucin, la drogadiccin y el desorden pblico, para negar y en su caso,
revocar las autorizaciones inherentes; asimismo, implementar el mecanismo legal y consensual para que
dichas negociaciones puedan y deban cerrar, cuando menos un da semanalmente, de preferencia el da
domingo, estableciendo dicha temporalidad funcional en la licencia que al efecto se expida.

Asimismo, tratndose de negociaciones de las relacionadas en el prrafo anterior, que tengan
instalaciones emisoras de sonidos y musicalizaciones o eventos amenizados por grupos de msica en
vivo, como los salones de fiestas, la autorizacin correspondiente deber indicar la prohibicin para que
dichas fuentes de sonido, no rebasen los 60 decibeles en cualquier horario, para no incurrir en
contaminacin auditiva del ambiente, protegiendo ste y no afectar derechos de terceros y la tranquilidad
comunitaria aledaa a dichos sitios.

A efecto de regular el establecimiento de los centros de almacenamiento, transformacin y distribucin
de materias primas forestales, sus productos y subproductos (industrias, aserraderos, madereras,
carpinteras, carboneras, etc.), los interesados, al solicitar la renovacin y/o expedicin de licencia de
uso de suelo municipal, deber preservar invariablemente opinin de factibilidad de la Direccin de
Ecologa y Medio Ambiente.
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Artculo 167. La Tesorera Municipal, a travs del personal asignado, podr, en coordinacin con los
Integrantes del Consejo de Participacin Ciudadana y los Jefes de Manzana, intervenir nicamente en
calidad de observadores para verificar de manera conjunta en caso de que as se determine, que no se
permita el acceso a menores de edad en discotecas, bares, cantinas, centros nocturnos, pulqueras,
centros botaneros, cerveceras, video bar y cabarets, donde se expendan bebidas alcohlicas en botella
abierta y al copeo.

Artculo 168. Toda actividad comercial que se desarrolle dentro del territorio del Municipio, se sujetar
ineludiblemente a la expedicin de la Licencia correspondiente y tratndose de negocios que tengan
instalaciones emisoras de sonidos y musicalizaciones o eventos amenizados por grupos de msica en
vivo, como los salones de fiestas, la autorizacin correspondiente deber indicar la prohibicin para
que dichas fuentes de sonido, no rebasen los 60 decibeles.

Artculo 169. El Ayuntamiento por resolucin fundada y motivada, podr sealar horario de
funcionamiento a comercios y establecimientos pblicos, cuando as lo exija el inters de la sociedad,
debiendo sujetarse, tambin a los horarios siguientes:

La actividad comercial en general, con excepcin de las ligadas a la venta de bebidas alcohlicas y
cervezas, debern observar el horario de las 07:00 a las 21:00 horas, quedando al margen las que
expresamente fije el Ayuntamiento.
I. Cantinas de 13:00 a 21:00 hrs.;
II. Bares de 13:00 a 21:00 hrs.;
III. Cerveceras de 13:00 a 21:00 hrs.;
IV. Restaurante-bar de 09:00 a 21:00 hrs.;
V. Bares anexos a hoteles de 13:00 a 21:00 hrs.;
VI. Restaurantes, fondas, loncheras y cocteleras de 9:00 a 21:00 hrs.;
VII. Centros Sociales de 10:00 a 21:00 hrs.;
VIII. Kermeses, ferias, bailes pblicos, espectculos pblicos, salones de banquetes, salones de
fiestas anexos a hoteles, a centros sociales y similares; se sujetarn al horario que autorice
la Secretaria Municipal en cada caso;
IX. Depsito de 09:00 a 21:00 hrs.;
X. Agencias de 09:00 a 18:00 hrs.;
XI. Expendios de 09:00 a 18:00 hrs.;
XII. Tiendas de abarrotes de 07:00 a 21:00 hrs.;
XIII. Minisper y tiendas de conveniencia de 07:00 a 21:00 hrs.;
XIV. Supermercados de 09:00 a 21:00 hrs.;
XV. Miscelneas de 09:00 a 21:00 hrs.;
XVI. Vinateras de 09:00 a 21:00 hrs.;
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XVII. Tardeadas los das viernes, sbados y domingos de las 13:00 a 18:00 hrs.; y
XVIII. Los establecimientos mercantiles e industriales que produzcan ruido, generen olores o
sustancias desagradables, tendrn un horario de funcionamiento de 07:00 a 18:00 horas,
sin menoscabo de las disposiciones previstas en el presente captulo.

En los establecimientos que al cerrar segn el horario, hayan quedado en su interior clientes, stos solo
podrn permanecer el tiempo indispensable que dure el despacho de la mercanca que hubieran
solicitado, sin que pueda permitrseles ms de treinta minutos posteriores de la hora fijada.

Las empresas agrcolas, ganaderas e industriales podrn funcionar las 24 horas cumpliendo con la
normatividad federal, estatal y municipal que les aplique.

Para funcionar en horario especial de manera temporal o definitiva, se requerir, previa solicitud por
escrito que justifique los motivos de la peticin, la autorizacin correspondiente expedida por la
Tesorera Municipal, y realizar el pago correspondiente por el tiempo extraordinario que se conceda

Cuando la extensin del horario sea solicitada por establecimientos cuyo giro sea la venta y o consumo
de bebidas alcohlicas se autorizar la ampliacin de ste, previo anlisis del bienestar comn,
saturacin de giros y la seguridad de la poblacin, siempre en base a la informacin y estadsticas que
proporcione para el efecto las instituciones y autoridades encargadas para ello.

Los horarios establecidos pueden ser restringidos en das y horas, con motivo de actividades cvicas,
electorales o de fuerza mayor, previo acuerdo fundado y motivado que emita la Secretara de Finanzas,
Administracin y Tesorera o la Secretara Municipal, debiendo notificarlo a los comercios dentro de las
24 horas previas a su aplicacin.

Cuando resulte evidente que una negociacin de cualquier especie funciona sin contar con la Licencia
de Funcionamiento o permiso para ejercer el comercio, la Tesorera Municipal o, en su caso, la Direccin
de Comercio, tendr facultades para instaurar de oficio los procedimientos administrativos comunes, en
los trminos que establece el Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, a los establecimientos industriales, comerciales o de servicios en estricto apego a
las disposiciones legales aplicables.

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Artculo 170. El incumplimiento y las infracciones a lo establecido en este Bando, as como del
Reglamento de Comercio e Industria, circulares y disposiciones administrativas de observancia general
ser sancionado de acuerdo a la gravedad de la falta con:
I. Amonestacin;
II. Multa hasta de 50 a 1000 das de salario mnimo vigente en la zona geogrfica del municipio;
III. Suspensin temporal o cancelacin del permiso o licencia de funcionamiento;
IV. Clausura temporal o definitiva; y
V. Arresto administrativo hasta por 36 horas, en la prisin preventiva de la Comandancia de
Seguridad Pblica del Municipio.

Se sancionar con multa de 200 a 2000 das de salario mnimo vigente en esta zona econmica al dueo
o titular de la licencia, encargado o representante de la negociacin, as como clausura temporal y/o
definitiva de los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas al copeo o en envases cerrados,
sin contar con licencia de funcionamiento, independientemente de las sanciones administrativas que
procedan a menores de edad o que permitan el acceso a los mismos, independientemente de que tengan
vigente la licencia de funcionamiento que les autorice la venta de productos etlicos, as como de las
sanciones administrativas que procedan, dando vista a la autoridad ministerial, si es el caso.

Se sancionar con multa de 50 a 200 das de salario mnimo vigente en esta zona econmica a quien
tramite extemporneamente una Licencia de Funcionamiento a requerimiento de la autoridad
competente.

Artculo 171. El Ayuntamiento podr emitir a travs de las dependencias correspondientes los
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas que regulen las actividades a que hace mencin
este Ttulo, las que sern de observancia general y obligatoria.

CAPITULO IV DEL COMERCIO EN MERCADOS, CENTRALES DE ABASTO Y EN LA VA
PBLICA O LUGARES DE USO COMN

Artculo 172. Para el caso del uso y explotacin de la va pblica y/o reas de uso comn, vialidades
principales y de intenso flujo vehicular para el ejercicio del comercio, estar sujeto al permiso, licencia o
autorizacin respectivos, lo que causar el pago de los derechos que establezca el Cdigo Hacendario para
el Municipio de Minatitln y dems contribuciones correspondientes, previa solicitud que por escrito se
formule a la autoridad competente, de conformidad con la normatividad aplicable.
Artculo 173. Est prohibido el ejercicio del comercio en vas pblicas y/o reas de uso comn, as como
en vialidades principales y primarias, limitando su ejercicio en las reas y lugares especficos dentro del
territorio municipal que determine el Ayuntamiento mediante las formalidades requeridas.
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En ningn caso podr ejercerse dicho comercio en la infraestructura vial o lugares que obstruyan la libre
circulacin de peatones, reas verdes y sitios que el Ayuntamiento califique como de riesgo y/o de
saturacin comercial, as como en aquellas reas de infraestructura urbana en que se afecte el inters
social.

Corresponde a la Direccin de Comercio determinar las dimensiones mximas para los puestos, as como
la densidad de vendedores en las reas determinadas y autorizar el giro de los mismos.

Artculo 174. Para efectos del artculo anterior, los comerciantes para el ejercicio del comercio en la va
pblica, debern presentar solicitud por escrito, dirigida a la Direccin de Comercio, a fin de obtener el
permiso y/o cdula de empadronamiento correspondiente.

La Direccin de Comercio, se apoyar en el dictamen que emita la unidad administrativa correspondiente,
a efecto de expedir el permiso y/o cdula de empadronamiento correspondiente.

Al realizar el trmite de expedicin del permiso, se debe realizar el pago de derechos por el uso y la
ocupacin de vas pblicas y/o reas de uso comn, que determina el Cdigo Hacendario para el
Municipio de Minatitln, mediante el recibo de pago que para tal efecto expida la Direccin de Ingresos,
misma que deber pagarse ante la Tesorera Municipal.

Artculo 175. La Direccin de Comercio, podr solicitar sean removidos los puestos del comercio en la
va pblica y/o reas de uso comn cuando hubiera necesidad de efectuar obras de construccin,
reconstruccin o de conservacin en las diferentes zonas del Municipio, de modo que no obstaculicen la
ejecucin de las obras, debiendo fijar los lugares a que esos puestos de manera transitoria debern ser
removidos. Concluida la obra, se analizar la procedencia de la reinstalacin o en su defecto la
reubicacin.

Para preservar el inters social y el orden pblico, previa citacin a garanta de audiencia, la Direccin
de Comercio, podr en cualquier momento, dictar como medida preventiva el retiro de los puestos en los
que se ejerce el comercio en vas y/o reas pblicas, para evitar la consolidacin de acciones o hechos
contrarios a las disposiciones reglamentarias; as como daos a personas y a sus bienes, ocasionados
por la obstruccin del libre trnsito de personas y vehculos.

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Artculo 176. Por razn de temporada o perodo festivo, se faculta a la Secretara de Finanzas,
Administracin y Tesorera por conducto de la Direccin de Comercio, en coordinacin con la Secretara
del Ayuntamiento, a expedir permisos temporales para el ejercicio del comercio en la va pblica, para lo
cual los comerciantes debern obtener los dictmenes correspondientes de la Direccin de Comercio,
de la Direccin de Proteccin Civil, de conformidad con el Reglamento de la Administracin Pblica
Municipal y dems ordenamientos legales.

Artculo 177. Las personas que ejerzan el en centrales de abasto, vas pblicas y/o reas de uso comn
debern:
I. Contar con la concesin, constancia o permiso correspondiente, que para tal efecto expida
la Direccin de Comercio y que tendr el carcter de intransferible;
II. Estar registrados individualmente en el padrn que al efecto lleva la unidad administrativa
dependiente de la Direccin de Comercio;
III. Limitar su actividad al giro, superficie y localizacin que le hayan sido autorizados, siendo
requisito indispensable que el puesto respectivo sea atendido por el Titular de la Cdula de
Empadronamiento y/o constancia de concesin, as como mantener limpios y ordenados sus
lugares de trabajo;
IV. Cuando se trate de venta de bebidas y/o alimentos, se deber contar con el permiso sanitario
emitido por la autoridad competente;
V. Pagar oportunamente las contribuciones por uso de vas y reas pblicas que fijen las
disposiciones fiscales, as como exhibir el comprobante original correspondiente a la
autoridad competente que as lo solicite;
VI. En el caso de mercados establecidos o centrales de abasto, mantener a la vista el permiso
individual en original, la concesin o constancia respectiva, y tratndose de actividades en
va pblica, exhibir el permiso o cdula correspondiente, as como los recibos que amparen
el pago vigente de las contribuciones;
VII. Hacerse cargo a su costa de la recoleccin, para traslado, de desechos slidos generados
con motivo de sus actividades de comercio y mantener en condiciones de higiene el sitio en
el que lleven a cabo su actividad, as como abstenerse de arrojar o abandonar desperdicios,
desechos o residuos en las vas o reas pblicas, o en el sistema de drenaje y alcantarillado;
VIII. Tratndose de puestos fijos, semifijos, temporales o permanentes, bases, sitios o lanzaderas
de transporte pblico, instalados en la va pblica y/o reas de uso comn, que tengan acceso
a la red de agua potable y/o a la de drenaje, requerirn la autorizacin por parte del organismo
operador del agua y estarn sujetos al pago de las contribuciones inherentes; y
IX. Cumplir con los dems requisitos que sealen las dems disposiciones jurdicas aplicables.

Estas disposiciones sern aplicables para permisos temporales de aquellos que cuenten con
antecedentes de temporadas inmediatas anteriores a la solicitada, entendindose como tal aquellas que
con motivo de la celebracin de alguna fecha conmemorativa, con las excepciones que al efecto sealen
las autoridades competentes.

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Artculo 178. Queda prohibida la venta de armas punzo cortantes, armas de fuego, dibolos, postas o
municiones, de plantas en peligro de extincin y de animales vivos, sin excepcin en la va pblica y/o
lugares de uso comn, a travs de puestos fijos, semifijos, al aire libre, ambulantes, sobre ruedas, tianguis
y mercados cualquiera que sea su modalidad; de igual forma, queda prohibida la venta de bienes
ingresados al territorio municipal por contrabando, conducta ya tipificada como tal por la representacin
social competente; y artculos que en trminos de la Ley Aduanera no hayan sido nacionalizados o
permitida su internacin al pas.

Expresamente queda prohibida la emisin de permisos para ejercer el comercio en va pblica cuando
verse sobre mercancas que de conformidad con la Ley Federal de Derechos de Autor y con la Ley del
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial sean copias o reproducciones no autorizadas del material
original, medicinas y en general todos los bienes en situacin anloga a los anteriores. Asimismo, queda
prohibida la venta de bebidas alcohlicas, explosivos y juegos pirotcnicos a menos que cuenten con el
permiso de la autoridad competente; drogas, enervantes o cualquier artculo que atente contra la moral,
las buenas costumbres o la salud, en vas o reas pblicas.

Se exceptan de la prohibicin de la venta de animales vivos, previstas en el primer prrafo del presente
artculo las que se realicen en los tianguis y mercados, siempre que tales especies no se encuentren
amenazadas o en peligro de extincin, observando para tal efecto lo sealado en el Reglamento
Municipal correspondiente.

Artculo 179. La Direccin de Comercio est facultada para iniciar, tramitar y resolver procedimientos
administrativos comunes, reubicar, retirar, sancionar y/o remitir ante la autoridad competente a
vendedores ambulantes, vendedores de puestos fijos, semifijos, temporales, o de otro tipo, tianguistas,
as como locatarios de los mercados pblicos municipales por razones de inters pblico, vialidad,
higiene o por cualquier otra causa justificada, cumpliendo con las formalidades jurdicas aplicables,
incluyendo de manera enunciativa y no limitativa, el incumplimiento a las disposiciones del presente
Bando, los reglamentos y circulares de la materia.

De igual forma, la Direccin de Comercio est facultada para resguardar las mercancas que por las
violaciones a que se refiere el prrafo anterior les sean retiradas.
El incumplimiento reincidente de dichas disposiciones, dar lugar a la cancelacin del registro, concesin,
o licencia correspondiente.

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CAPITULO V VENDEDORES AMBULANTES

Artculo 180. Se entiende por vendedores ambulantes todas aquellas personas establecidas de manera
no permanente en la va pblica, espacios de uso comn, banquetas, parques, plazas o edificios pblicos
que expendan comestibles de cualquier naturaleza y/o productos lcitos que se encuentren dentro del
marco de la Ley, que funcionen con autorizacin, horario y lugar determinado por la autoridad municipal.
Debiendo solicitar su permiso y/o autorizacin a la autoridad municipal, a travs de la Direccin de
Comercio.

Artculo 181. El ejercicio del comercio ambulante se regir por lo dispuesto en el Reglamento de Comercio
e Industria.

Artculo 182. Los vendedores ambulantes debern observar las siguientes disposiciones:
I. Debern funcionar en el lugar y con el horario que seale el Ayuntamiento;
II. No tirar basura en la va pblica y recoger la que genere su negocio, haciendo esto de manera
permanente; y
III. Las dems que fije el Ayuntamiento.

Artculo 183. Para el funcionamiento de este tipo de actividad debern los interesados cumplir con los
requisitos establecidos en el Reglamento de Comercio e Industria.

El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Salud podr realizar visitas de inspeccin y verificacin con
el objetivo de comprobar si los establecimientos que incluye este captulo, cumplen con la normatividad
sanitaria, levantando actas donde se asentarn las condiciones que prevalezcan en el momento de la
visita.

La autoridad municipal, en coordinacin con la Secretara de Salud del Estado con base en la
normatividad vigente, podr revocar las autorizaciones o licencias que haya otorgado, en los siguientes
casos:
Cuando resulten falsos los documentos proporcionados por el interesado, que hubieren servido de base
para otorgar la autorizacin; y
I. Cuando se compruebe que los productos o el ejercicio de las actividades autorizadas
constituyen un riesgo o dao para la salud humana.


CAPTULO VI FOMENTO A LA PEQUEA Y MEDIANA INDUSTRIA

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Artculo 184. El Ayuntamiento de acuerdo con la planeacin municipal podr apoyar a los productores
organizados para la obtencin de crditos, insumos y mejores canales de comercializacin para el
fomento de las pequeas y medianas industrias.

Artculo 185. El Ayuntamiento promover las acciones necesarias para establecer y ejecutar en
coordinacin con la autoridad competente las acciones que permitan coadyuvar a la modernizacin de
las micro y pequeas empresas de esta municipalidad.

El Ayuntamiento a travs de las reas de fomento Econmico y Turismo, establecer y ejecutar en
coordinacin con la autoridad competente, las acciones, para que los giros comerciales establecidos
expendan prioritariamente artculos cultivados o elaborados en esta municipalidad mediante el
establecimiento de programas de fomento y promocin.

CAPTULO VII DE LAS FIESTAS Y ESPECTCULOS PBLICOS

Artculo 186. El Presidente Municipal, a travs del Secretara Municipal, tendr facultades para autorizar,
suspender o prohibir la presentacin de cualquier espectculo o diversin pblica que se realice dentro
del territorio del Municipio, as como intervenir en la fijacin, disminucin o aumento de los precios de
acceso a los mismos, en atencin a la categora del espectculo, a las caractersticas de comodidad, de
presentacin y de higiene de los establecimientos donde se presenten.

En la realizacin de fiestas patronales, familiares, comunitarias y/o cvicas, para otorgar el permiso al
prestador del espectculo deber de contar con un registro otorgado por la Secretara Municipal

La Secretara Municipal tendr la facultad de autorizar la realizacin de fiestas patronales, familiares,
comunitarias y/o cvicas, cuando se vayan a llevar a cabo en la va pblica, previo pago de los derechos
correspondientes ante la Tesorera Municipal, debiendo contar el solicitante con el visto bueno de los
vecinos colindantes, de la Direccin de Proteccin Civil, sujetndose a un mximo de 60 decibeles de
contaminacin por ruido.

Por ningn motivo se autorizar la realizacin de fiestas y eventos a los que se refiere el presente artculo,
que se pretendan realizar en vas primarias o que constituyan el nico acceso a la comunidad.

En la realizacin de dichos eventos, ser responsabilidad del titular del permiso otorgado cualquier anomala
o contingencia que se llegase a suscitar con motivo de la realizacin de los mismos.
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CAPTULO VIII ESTACIONAMIENTOS PBLICOS

Artculo 187. Corresponde al Ayuntamiento la determinacin de las bases y lineamientos para permitir
el estacionamiento de vehculos en la va pblica o en lugares especialmente reservados para tal fin
dentro del Municipio, as como el retiro de los mismos cuando obstaculicen el trnsito o pongan en peligro
la vida y la seguridad de las personas, remitindoseles a los depsitos correspondientes donde se les
resguardar por un trmino mximo de seis meses con cargo a los propietarios; a cuyo vencimiento, de
no ser reclamados sern objeto de un remate en subasta pblica, y los ingresos que obtenga el
Ayuntamiento sern destinados al mejoramiento de las vas pblicas.

Artculo 188. El Ayuntamiento regular la actuacin de las empresas que prestan el servicio de
acomodadores de automviles, que sea pagado por los usuarios, tanto en las reas pblicas del
Municipio como en los establecimientos en que los particulares presten ese servicio, previo pago de sus
derechos, siempre de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

Artculo 189. Los particulares que presten este servicio requerirn para su funcionamiento los siguientes
requisitos:
I. Contar con una fianza o seguro que cubra daos, prdida total o parcial de los vehculos, as
como de responsabilidad civil;
II. Que los empleados encargados en la conduccin y acomodo de los vehculos sean mayores de
edad y cuenten con licencia de chofer; y
III. Las dems que estipulen los dems ordenamientos aplicables a la materia.






CAPTULO IX DEL DESARROLLO Y FOMENTO ECONMICO Y DE LA PROMOCIN DEL
EMPLEO

Artculo 190. El Ayuntamiento por conducto de la Secretara de Fomento Econmico, tendr a su cargo
regular, promover y fomentar el desarrollo econmico sustentable en el Municipio, a travs de las
unidades administrativas competentes, de conformidad con las acciones y atribuciones que establezca,
la Ley de Fomento Econmico para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Plan de Desarrollo
Municipal, el Reglamento del rea y las dems disposiciones jurdicas aplicables.

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Artculo 191. La Secretara de Fomento Econmico, disear las polticas y programas necesarios para
la promocin del empleo y capacitacin para el trabajo, para ello se coordinar con las Secretaras del
ramo Federal y/o Estatal atendiendo en todo momento los lineamientos de los Sistemas Nacional y
Estatal de Empleo.

El servicio otorgado ser gratuito y tendr como funcin captar la oferta de trabajo disponible en los
diferentes sectores de la actividad econmica priorizando los establecidos en Minatitln y ofrecerla a los
buscadores de empleo; asimismo, propondr programas de capacitacin para la poblacin, enfocndolos
preferentemente a los ciudadanos minatitlecos. Para lo cual, podr, con acuerdo del Presidente
Municipal, llevar a cabo ferias de empleo, encuentros empresariales y aquellas polticas que considere
necesarias para el mejor funcionamiento del Instituto.

La Secretara de Fomento Econmico, a travs de la unidad administrativa correspondientes en materia
de competitividad y fomento al empleo, promover la incorporacin al sector laboral de discapacitados,
mujeres, hombres y personas adultas mayores, sin permitir discriminacin alguna.

Artculo 192. En el mbito municipal, corresponder a la Secretara de Fomento Econmico, el desarrollo
rural sustentable a travs de la unidad administrativa que para tal efecto se determine, la cual promover,
organizar y planear la produccin agropecuaria, su industrializacin y comercializacin.

De igual forma, promover e impulsar un proceso de transformacin social y econmica que reconozca
la vulnerabilidad del sector rural y conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones
de vida de la poblacin rural, a travs del fomento de las actividades productivas y de desarrollo social
que se realicen en el mbito de las diversas regiones del medio rural, procurando el uso ptimo, la
conservacin y el mejoramiento de los recursos naturales y orientndose a la diversificacin de la
actividad productiva en el campo.
Artculo 193. La Secretara de Fomento Econmico, a fin de cumplir con el fomento y el desarrollo
econmico del Municipio llevar a cabo la generacin de oportunidades de negocios para la planta
productiva incentivando la inversin en actividades productivas y la ampliacin de servicios para la
comunidad, para lo cual podr realizar actividades que tengan por objeto promover y difundir dentro y
fuera del Municipio, las ventajas cooperativas, la actividad artesanal y recreativa, as como el desarrollo
de centros poblacionales, promoviendo su participacin en ferias y foros municipales en coordinacin
con organizaciones e instituciones privadas o pblicas de orden federal, estatal o municipal, fomentando
de esta forma el desarrollo de la pequea y mediana empresa (PYME) dentro del territorio del Municipio,
a travs de los planes y programas que para tal efecto determine.
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Asimismo, por conducto de la unidad administrativa correspondiente llevar a cabo los trmites y
procedimientos necesarios a fin de otorgar las licencias para el funcionamiento de los establecimientos
industriales, comerciales y de servicios de conformidad con la normatividad aplicable en la materia, as
como la regulacin del servicio pblico de mercados y centrales de abasto, el control y regulacin del
comercio en la va pblica y/o lugares de uso comn, mediante la expedicin de los registros, permisos,
licencias o autorizaciones correspondientes.

CAPTULO X ESTABLOS PARA GANADO PORCINO, BOVINO, EQUINO, OVINO, AVES DE
CORRAL

Artculo 194. Los establos para ganado y aves de corral que comprende el presente Captulo debern
contar con los requisitos siguientes:
I. Contar con autorizacin de uso de suelo que permita su instalacin;
II. Estar fuera de las poblaciones, cuando menos a 100 metros de la habitacin ms prxima y de
la va pblica o del radio que seale la Secretara de Salud del Estado, y adems, de los vientos
reinantes de la poblacin;
III. Tener pisos impermeables y con declives hacia el drenaje o caos de los desechos de las casas;
IV. Tener agua abundante para limpieza diaria, que deber hacerse cuando menos 3 veces al
da;
V. Tener abrevaderos para los animales;
VI. Tener muros y columnas del edificio repellados hasta una altura de 1.50 cm. y el resto
blanqueado; teniendo la obligacin de pintarlos cuando menos dos veces al ao;
VII. Tener una pieza especial para la guarda de los aperos y forrajes;
VIII. Tener tantas divisiones como nmero de especies animales se tengan;
IX. Recoger constantemente los desechos;
X. No permitir la permanencia de animales enfermos en los establecimientos; y
XI. Permitir que los animales que se encuentren en los locales, sean examinados, cuando menos
una vez al ao, por la Secretara de Salud del Estado o la dependencia oficial que corresponda.
TTULO OCTAVO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EQUIDAD DE GNERO

CAPTULO I DE LOS DERECHOS HUMANOS

Artculo 195. Los derechos humanos son el conjunto de prerrogativas y atributos inherentes la dignidad
de la persona, que garantizan la seguridad, la libertad y la igualdad humana.
Artculo 196. En el Municipio, todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en los
trminos que establece el artculo 1 de la Constitucin Federal, as como los derechos incluidos en la
Constitucin Local.

El Ayuntamiento, en el mbito de su competencia, tiene la obligacin de promover, difundir, hacer
respetar los derechos humanos. As como propiciar la consolidacin de la cultura de los derechos
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humanos a travs su promocin y capacitacin en instituciones educativas, dependencias de la
administracin pblica federal, estatal y municipal, y con la ciudadana en general.

Artculo 197. El Ayuntamiento en materia de derechos humanos deber:
I. Coordinarse con la Comisin Estatal de Derechos Humanos, as como con la Delegacin
Regional de la misma para implementar acciones que garanticen la proteccin y tutela de los
derechos fundamentales de la persona en el territorio del Municipio, as como impulsar el
cabal cumplimiento, por parte de los servidores pblicos y autoridades auxiliares, de las
disposiciones en materia de derechos humanos vigentes;
II. Hacer del conocimiento a la Delegacin Regional y Estatal de la Comisin de Derechos
Humanos de las quejas de los derechos humanos que se reciban en el Ayuntamiento, por
actos u omisiones cometidos por autoridades;
III. Promover y difundir el respeto a los derechos humanos, conforme a los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad;
IV. Impulsar programas que propicien el conocimiento y consoliden la cultura de los derechos
humanos;
V. Atender las recomendaciones que emitan los organismos reguladores, en el mbito estatal,
federal o internacional, en materia de derechos humanos;
VI. Desarrollar programas de capacitacin, dirigidos a los servidores pblicos y auxiliares
Municipales en materia de derechos humanos con la finalidad de fortalecer la prevencin en
materia de violaciones a los derechos humanos; y
VII. Las dems que establezcan los Ordenamientos aplicables.

CAPTULO II EQUIDAD DE GNERO

Artculo 198. La equidad de gnero es el reconocimiento de condiciones y aspiraciones diferenciadas,
para lograr el ejercicio de iguales derechos y oportunidades para mujeres y hombres, en los mbitos de
desarrollo humano primordiales como lo son: educativo, laboral, poltico, econmico, social y en general,
todos aquellos que dignifiquen a la persona.

Artculo 199. El Ayuntamiento a travs de la Coordinacin de Equidad de Gnero deber implementar los
mecanismos y acciones afirmativas, que aseguren el acceso y disfrute igualitario, tales como:
I. Elaborar, modificar, y actualizar el programa estratgico de equidad, de acuerdo al Modelo de
Equidad de Gnero, 2012;
II. Coordinar e impulsar las polticas pblicas para prevenir la violencia ejercida contra mujeres y
hombres, que aseguren su integracin en condiciones de igualdad;
III. Promover la igualdad de trato y oportunidades entre las mujeres y los hombres como parte de
las polticas pblicas en concordancia con las disposiciones de carcter federal y estatal;
IV. Realizar acciones de difusin y campaas permanentes que promuevan la igualdad entre
mujeres y hombres, la erradicacin de la violencia y la superacin de estereotipos y formas de
discriminacin basados en la diferencia sexual que incentivan la violencia de gnero y
discriminacin;
V. Implementar el enfoque de gnero en las actividades de la Administracin Pblica Municipal,
propiciando el desarrollo de acciones con imparcialidad y transparencia;
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VI. Desarrollar un diagnstico con enfoque de gnero sobre la equidad y la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres en las dependencias Municipales, mediante la
recopilacin de datos sobre la situacin actual que guarda la plantilla, las polticas del personal
y de empleo, a fin de que se identifiquen y se atiendan las inequidades existentes;
VII. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia;
VIII. Coordinarse con las instituciones de imparticin de justicia con la perspectiva de gnero;
IX. Proporcionar asesora jurdica gratuita, especialmente en los casos de adolescentes, adultos
mayores y personas con capacidades diferentes; y X. Las dems previstas en otras
disposiciones aplicables.

TTULO NOVENO DE LA CONSERVACIN ECOLGICA Y PROTECCIN AL AMBIENTE

CAPTULO I DEL MEDIO AMBIENTE

Artculo 200. Corresponde al Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente, la
aplicacin de la Ley Estatal de Proteccin Ambiental, en materia de conservacin y equilibrio ecolgico,
conservacin de los recursos naturales, mejoramiento de los ecosistemas, biodiversidad y proteccin del
ambiente para el desarrollo sustentable, en trminos del Reglamento de la materia, y dems
normatividad aplicable, promoviendo la participacin solidaria y subsidiaria de la sociedad en la
planeacin, determinacin, ejecucin, operacin y evaluacin de la poltica ambiental; promover,
fomentar y difundir ante la ciudadana, una conciencia de cultura ambiental en coordinacin con las
autoridades educativas; as como en la proteccin, preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico
y la conservacin de los recursos naturales para el mejoramiento de los ecosistemas, mediante la
concertacin de acciones e inversiones con los sectores pblico, social y privado, con las instituciones
acadmicas, grupos y organizaciones sociales y personas interesadas.

Artculo 201. Corresponde tambin al Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Ecologa y Medio
Ambiente, dar trmite a la solicitud o denuncia que presente cualquier persona fsica o moral, que acten
en defensa del ambiente y en preservacin de los ecosistemas, asimismo, difundir y promover la
utilizacin de la denuncia popular conforme a lo establecido por las disposiciones jurdicas aplicables en
materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente.

Artculo 202. El Ayuntamiento podr celebrar con las autoridades federales o estatales, convenios o
acuerdos para la administracin de reas naturales protegidas y/o reas de reserva ecolgica, en cuyo
caso, a travs de la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente deber elaborar el Plan de Accin
Climtica Municipal.

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CAPTULO II DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LA POBLACIN EN
MATERIA DE CONSERVACIN ECOLGICA Y PROTECCIN AL AMBIENTE

Artculo 203. La poblacin del Municipio, tiene derecho a un ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar, para lo cual es necesaria la proteccin, preservacin, uso y aprovechamiento racional de los
recursos naturales, de acuerdo con las condiciones y lmites establecidos en las disposiciones jurdicas
aplicables en materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente, as como en las polticas
ambientales, mismas que sern difundidas entre la poblacin, a travs de la Direccin de Ecologa y
Medio Ambiente.

Artculo 204. En materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente, son obligaciones de la
poblacin del Municipio:
I. Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mantener en buenas condiciones
la fachada de su casa o establecimiento, a efecto de evitar la emisin de olores, vapores,
gases, as como la generacin de contaminacin visual. Respetar los andadores y reas
verdes de uso comn, en caso de contar con algn comodato respecto de un rea verde o
de reserva ecolgica, darle el mantenimiento correspondiente;
II. Participar en las campaas de preservacin y restauracin del medio ambiente, incluyendo
las de forestacin y reforestacin;
III. Plantar rboles en el frente de sus predios, de conformidad con su posibilidades fsicas y
econmicas, dndoles peridicamente el debido mantenimiento, a fin de evitar molestias o
daos a vecinos, transentes o terceros derivado del crecimiento desmedido de races,
follaje, ramas, que pudiera provocar levantamiento de banquetas, fisuras en paredes de
inmuebles u obstrucciones de cualquier cableado; as como plantar rboles en parques,
jardines y en reas apropiadas para el desarrollo de las zonas de preservacin ecolgica de
los centros de poblacin, siempre y cuando sea de las especies consideradas como
adecuadas tomando en consideracin el dictamen que al efecto emita la Direccin de
Ecologa y Medio Ambiente;
IV. Cumplir con las acciones determinadas por la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente
tendientes a prevenir, minimizar o reparar los daos que cause, retirar o reubicar objetos o
animales que generen perjuicios para la salud pblica y al medio ambiente, as como asumir
los costos que dicha afectacin implique;
V. Compensar mediante la entrega de 5 a 10 rboles, el dao causado al arbolado urbano,
derivado del permiso que para tal efecto expida la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente,
para la poda, derribo o trasplante de especies arbreas;
VI. La cantidad de rboles que deban donar los particulares para compensar el dao causado a
que se refiere el prrafo anterior, se determinar en razn de la localidad de que se trate,
pudiendo llegar hasta 20 el nmero de rboles donados, tomando en consideracin el dao
ambiental;
VII. Denunciar todo tipo de actividades que generen contaminacin por ruido, contaminacin
visual, descarga de aguas residuales a la red del drenaje municipal, dao al arbolado, olores,
disposicin de residuos en va pblica o en lugares no autorizados, vibraciones, energa
trmica y lumnica, vapores y gases, para lo cual la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente,
determinar la gravedad del impacto ambiental de conformidad con los lmites establecidos
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por las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones jurdicas aplicables, instaurando
en su caso, los procedimientos administrativos necesarios;
VIII. Denunciar todo tipo de actividades o personas que tiendan a hacer un uso irracional o
desmedido del agua;
IX. Cumplir con los planes y programas que en materia de uso racional del agua promueva el
Organismo operador del agua, fortaleciendo en el Municipio la cultura sobre el cuidado y el
pago del agua;
X. Llevar a cabo la adecuada recoleccin de las heces de sus animales, cuando pasea o transite
con ellos por los parques o en la va pblica, debiendo cumplir con las medidas de seguridad
e higiene necesarias para mantener un ambiente limpio, de conformidad con los reglamentos
respectivos, quien sea sorprendido en flagrancia violando esta disposicin ser puesto a
disposicin de las autoridades competentes;
XI. Cumplir con los programas que emita el Ayuntamiento, respecto a la reduccin, reciclaje,
tratamiento, reutilizacin y disposicin de residuos slidos urbanos, residuos slidos
municipales y de manejo especial, cuando stos se requieran por la cantidad o naturaleza de
los mismos;
XII. Separar los residuos slidos urbanos que habrn de ser desechados, en orgnicos e
inorgnicos y ponerlos en bolsas biodegradables perfectamente cerradas y debidamente
identificadas, en los trminos de la normatividad aplicable;
XIII. Contar con el dictamen en materia de impacto ambiental, cuando para el desarrollo de un
proyecto sea exigible por la autoridad ambiental competente; y
XIV. Las dems que determinen las disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 205. Queda estrictamente prohibido a la poblacin:
I. Contravenir lo sealado por la poltica ambiental, los criterios ambientales y los programas
municipales de proteccin al ambiente, as como lo establecido en las disposiciones
jurdicas de la materia;
II. Transgredir lo establecido por las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Tcnicas
Estatales en Materia de Medio Ambiente;
III. Incumplir las disposiciones que se sealan en los programas de Verificacin Vehicular
Obligatoria, Reduccin de Emisiones Vehiculares y Contingencia Ambiental, en su caso;
IV. Invadir o disponer en cualquier sentido las reas que el Ayuntamiento, el Gobierno del
Estado o la Federacin, sealen como de preservacin ecolgica o protegidas, as como
causar cualquier deterioro a dichas reas;
V. Verter, descargar o infiltrar en redes colectoras, cuencas, vasos, ros, barrancas, zanjas o
cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin municipal, aguas residuales que
rebasen los lmites mximos permisibles establecidos en la Normas Oficiales Mexicanas y
tcnicas estatales en la materia, as como verter o descargar contaminantes en el suelo,
subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acufero, as como desarrollar cualquier
actividad contaminante o interrumpir, rellenar, desecar o desviar flujos hidrulicos;
VI. Quemar basura, hojas de rboles, llantas o cualquier otro tipo de residuos y objetos a cielo
abierto que puedan afectar la calidad del aire;
VII. Desperdiciar el agua, lavar con el chorro de la manguera las banquetas, automviles,
patios, etc.;
VIII. Atentar contra la flora y fauna endmica que se encuentre dentro del territorio municipal y
en las reas naturales protegidas, estatales y municipales;
IX. Realizar la poda, trasplante o derribo de rboles sin contar con el permiso que para tal
efecto emita la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente o dictamen que emita la Direccin
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de Proteccin Civil en caso de riesgo, as como incumplir con las medidas de restitucin,
reparacin o compensacin del dao ambiental que las autoridades competentes
determinen;
X. A excepcin de lo dispuesto en el prrafo anterior, la poda de rboles y arbustos cuando se
realice exclusivamente con fines de esttica o mantenimiento, no requerir de dicho permiso
a condicin de que los trabajos se realicen con tijera tipo jardinera, siempre y cuando no
rebase un porcentaje del 10 al 15% del follaje;
XI. Derribar, arrancar, maltratar o realizar cualquier acto que cause dao al arbolado urbano
municipal, a las reas verdes, jardineras, parques, o cualquier tipo de planta que se
encuentre dentro del territorio municipal, sin perjuicio de lo sealado en el Reglamento de
la materia, debiendo cubrir el monto derivado del dao causado por concepto de multa;
XII. Depositar o arrojar basura, residuos de cualquier ndole en tiraderos no autorizados como
barrancas, ros, va pblica, lotes baldos, coladeras del sistema de drenaje y reas pblicas
en general;
XIII. Almacenar y usar aguas residuales que no renan las condiciones requeridas en las normas
ambientales expedidas por la Federacin;
XIV. No cumplir con las medidas de seguridad, mitigacin, compensacin, prevencin y control
que la Autoridad Ambiental establezca para la proteccin al ambiente;
XV. La comercializacin de especies animales y vegetales en la va pblica en general y de
aquellas especies incluidas en las Normas Oficiales Mexicanas, as como de otros
ordenamientos legales aplicables;
XVI. Tirar basura en el territorio municipal, en lugares que no estn destinados para este efecto;
as como destinar terrenos bajo cualquier rgimen de propiedad, como sitio de disposicin
final de residuos slidos urbanos y de manejo especial, sin la autorizacin en materia de
impacto ambiental de la Secretara del Medio Ambiente del Estado, y/o de la autorizacin
que otorgue la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente en el mbito de su competencia,
pudiendo, adems, coordinarse con las autoridades competentes para el auxilio de sus
atribuciones. A quien incumpla lo establecido en esta disposicin, se le impondrn las
sanciones que para tal efecto prev el Reglamento de Ecologa y Medio Ambiente
Municipal;
XVII. La tenencia, cra, reproduccin y albergues de animales domsticos con fines comerciales
y de lucro en zona habitacional urbana; y
XVIII. Las dems que se deriven del Reglamento de Ecologa y Medio Ambiente Municipal.

Artculo 206. Las descargas de aguas residuales, las emisiones contaminantes a la atmsfera y la
disposicin final de residuos slidos urbanos que provengan de la industria, servicios o comercios,
debern contar con la Licencia Ambiental Municipal y/o en su caso con la Cdula de Operacin, la
primera deber tramitarse dentro del primer trimestre del ao y la segunda de manera anual durante el
mes de febrero ante la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente, en trminos del Reglamento de la
materia, quien se encargar de vigilar que se mantengan dentro de las disposiciones jurdicas
ambientales y Normas Oficiales Mexicanas.

Artculo 207. El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, disear, desarrollar y aplicar
los instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental
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municipal, considerndose como tales los mecanismos normativos y administrativos de carcter fiscal,
financiero o de mercado, mediante los cuales tanto las personas fsicas como las jurdicas colectivas
asumen los beneficios y costos ambientales que generen sus actividades econmicas, conducindolas
a realizar acciones que favorezcan la preservacin del ambiente.

Artculo 208. Es atribucin del Ayuntamiento a travs de la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente, en
coordinacin con las autoridades federales y estatales establecer las medidas necesarias para la
preservacin, restauracin, proteccin, mejoramiento y control en materia de equilibrio ecolgico y
preservacin del medio ambiente.

CAPTULO III PROTECCIN, RESPETO Y CUIDADO DE LOS ANIMALES

Artculo 209. Lo dispuesto en el presente captulo ser sancionado conforme al tabulador que indique el
presente Bando.

Artculo 210. Los particulares que sean propietarios, o se encuentren al cuidado de animales domsticos
debern observar y respetar las siguientes disposiciones:
I. Supervisar y tener control de los animales que se encuentren fuera de sus casas, con la
finalidad de evitar cualquier dao o percance a las personas que transiten por la va pblica;
II. Trasladar animales en vehculos sin las medidas de seguridad adecuadas o bien en la caja de
carga de las camionetas sin ser asegurados para evitar su cada, mantenerlos en
estas ltimas, sin proteccin de las inclemencias del tiempo o atados a las defensas, llantas
o cualquier parte de los vehculos abandonados o estacionados en los domicilios o en la
va pblica;
III. Utilizar a los animales para prcticas inmorales;
IV. Organizar, permitir o presenciar las peleas de perros;
V. Vender y rifar animales en espacios y va pblica, sin los permisos correspondientes;
VI. Abandonar animales vivos o muertos en la va pblica;
VII. Atar a animales a cualquier vehculo motorizado, obligndolos a correr a la velocidad de ste;
VIII. Arrojar a los animales desde posiciones elevadas, colgarlos o quemarlos, sin distincin de estar
vivos o muertos;
IX. Apoderarse de animales sin derecho y sin consentimiento de quien legalmente pueda disponer
de ellos;
X. Provocar la muerte sin causa justificada de un animal;
XI. Suministrar, a los animales, objetos no ingeribles, aplicarles o darles substancias txicas que
les causen dao y utilizar cualquier aditamento que ponga en riesgo su integridad fsica;
XII. Transitar en la va pblica con una mascota sin pechera, correa o cadena; cualquier animal,
como los perros, considerado de guarda y proteccin, o con temperamento agresivo, deber
transitar en la va pblica, acompaado por sus dueos, poseedores o entrenadores, debiendo
ser sujetado con correa o cadena corta, con un mximo de un metro con veinticinco centmetros
de longitud y con un bozal adecuado para su raza;
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XIII. No presentar de inmediato al Centro correspondiente, cuando el animal de su propiedad o bajo
su custodia cuando haya causado alguna lesin, para su estricto control epidemiolgico;
XIV. Trasladar a los animales arrastrndolos, suspendidos de los miembros superiores o inferiores
o en el interior de costales, cajas o bolsas sin ventilacin;
XV. Dejar a los animales encerrados en el interior de los vehculos o en las cajuelas sin ventilacin;
XVI. Utilizar animales para actos de magia, ilusionismo u otros espectculos que les causen
sufrimiento y dolor;
XVII. Agredir, maltratar o atropellar intencionalmente a los animales que se encuentren en la va
pblica;
XVIII. Propiciar el apareamiento de los animales en la va o espacios pblicos, especialmente de
perros considerados potencialmente peligrosos;
XIX. Maltratar a los equinos, espolearlos o golpearlos innecesariamente para obligarlos a moverse
o desarrollar velocidad;
XX. Promocionar el espectculo circense, exhibiendo a los animales en jaulas instaladas en
vehculos que transiten por las calles de la ciudad, as como utilizarlos en sus espectculos de
entretenimiento;
XXI. Maltratar animales en lugares pblicos o privados; y
XXII. Las dems que las leyes y reglamentos determinen.








TTULO DCIMO DE LAS VERIFICACIONES, INFRACCIONES SANCIONES Y RECURSOS

CAPTULO I DE LAS VERIFICACIONES

Artculo 211. Las verificaciones que realice la Direccin de Comercio, debern practicarse de
conformidad con el Cdigo de Procedimientos Administrativos y dems ordenamientos legales
aplicables.

Artculo 212. Toda visita de verificacin nicamente podr ser realizada mediante orden escrita que
emane de la autoridad competente. Esta orden deber contener, como mnimo, los requisitos siguientes:
I. Nombre, denominacin o razn social y domicilio del visitado;
II. Objeto y alcance de la visita de verificacin;
III. Fundamentacin y motivacin jurdicas;
IV. Nombre del verificador que habr de realizar la visita; y
V. El nombre, cargo y firma autgrafa de la autoridad que emite la verificacin.

Artculo 213. En toda visita de verificacin, el visitado, representante legal o persona con quien se
entienda la diligencia, tendr derecho a exigir que el verificador se identifique plenamente, corroborar la
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autenticidad de los datos contenidos en la orden de visita, designar dos testigos y, e invocar o hacer
valer los derechos que le otorguen los ordenamientos legales.

CAPTULO II DE LAS INFRACCIONES Y LAS SANCIONES

Artculo 214. Se considerar infraccin toda accin u omisin que contravenga las disposiciones
contenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos y circulares de observancia general que emita
el Ayuntamiento en ejercicio de sus atribuciones, as como, cuando se contravengan las disposiciones
legales de carcter Federal y Estatal en que tenga concurrencia el gobierno municipal. Las sanciones
que se dicten por infracciones al presente Bando y dems reglamentos municipales, sern aplicadas sin
perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o penales que le resulten al infractor.

Artculo 215. Las violaciones al presente Bando, a los reglamentos, acuerdos y circulares de observancia
general que emita el Ayuntamiento sern sancionadas administrativamente, de conformidad con la Ley
Orgnica, el Cdigo de Procedimientos Administrativo, el presente Bando y dems ordenamientos legales
aplicables.

Artculo 216. En la imposicin de las sanciones se tomarn en cuenta la gravedad de la falta, la
capacidad econmica y los antecedentes del infractor. Asimismo, se debern satisfacerse los requisitos
establecidos en el Cdigo de Procedimientos Administrativos.

Artculo 217. Las infracciones a las disposiciones contenidas en el presente Bando, reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas municipales de observancia general que no cuenten con
disposicin especfica al respecto, se sancionarn, atendiendo a la gravedad de la falta cometida, con:
I. Amonestacin;
II. Multa hasta de cincuenta das de salario mnimo, atendiendo las condiciones
socioeconmicas del infractor y considerando que si ste es jornalero, ejidatario u obrero, la
multa no exceder del salario de un da;
III. Multa de 50 a 100 das de salario mnimo vigente en la zona, a quien se sorprenda tirando
residuos slidos no peligrosos (basura) en lugares no autorizados o va pblica dentro del
territorio de Municipio de Minatitln;
IV. Multa de 50 a 200 das de salario mnimo vigente en la zona, a quien desperdicie agua y sea
sorprendido en flagrancia;
V. Multa de hasta 300 das de salario mnimo vigente en la zona, a quien viole alguna de las
disposiciones contenidas dentro del Captulo III, del Ttulo Noveno, relativos a la proteccin,
respeto y cuidado de los animales;
VI. Multa hasta de 3,500 das de salario mnimo a quien promueva, organice o ejecute la
ocupacin de terrenos de propiedad, bajo custodia o en legtima posesin del Municipio,
para convertirlos en asentamientos humanos regulares o irregulares;
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VII. Suspensin temporal de actividades;
VIII. Revocacin de la concesin;
IX. Cancelacin o revocacin del permiso, autorizacin o licencia;
X. Clausura temporal;
XI. Clausura definitiva;
XII. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas;
XIII. Reparacin del dao; y
XIV. Actividades de apoyo a la comunidad.

Para la imposicin de las multas se tomarn en cuenta las circunstancias de gravedad de la infraccin,
las condiciones y antecedentes del infractor, deber expedirse el recibo oficial y enterar a la Tesorera
Municipal de los ingresos derivados de la multa impuesta, adems de fundar y motivar la imposicin de
la sancin que corresponda, la reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones y, en su caso, el
monto del dao causado.

Artculo 218. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades municipales podrn
imponer las sanciones establecidas en leyes y reglamentos federales o estatales siempre que se
encuentren facultadas para hacerlo.

Artculo 219. La persona que quebrante el estado de restriccin, suspensin o clausura por
determinacin de autoridad municipal, ser sancionada de conformidad a las leyes o reglamentos
estatales y municipales, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que pudiera incurrir.

Se entiende por quebrantamiento del estado de restriccin, suspensin o clausura, cualquier accin que
tienda a evadir o evada dicho estado, as como la destruccin total o parcial, el retiro, violacin o toda
alteracin que se practique a los sellos impuestos.

Las sanciones previstas por quebrantamiento de los estados de restriccin, suspensin o clausura sern
determinadas por los reglamentos de las unidades administrativas competentes.

Artculo 220. En los casos de infractores reincidentes se les aplicar arresto administrativo sin derecho a
conmutacin.

Artculo 221. Los servidores pblicos, que con tal carcter infrinjan las disposiciones contenidas en el
presente Bando, podrn ser sancionados adems, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.

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Artculo 222. El equipamiento urbano ser resguardado por las corporaciones de seguridad pblica,
procurando siempre que se sancione a los responsables de cualquier dao que ste sufra, quienes
adems debern poner al o los responsables a disposicin inmediata de las autoridades competentes.

Artculo 223. Son infracciones contra la dignidad de las personas, adems de las sealadas en el presente
Bando:
I. Dirigirse a la persona con frases o ademanes que atenten contra su integridad fsica, moral o
sexual, as como asediarla de manera impertinente;
II. Presentar espectculos pblicos actuando en los mismos en forma indecorosa;
III. Incitar a los menores de edad a ingerir bebidas embriagantes, sustancias enervantes o
psicotrpicos prohibidas, as como cometer faltas en contra de la moral, las buenas costumbres
o que atenten contra su salud.
IV. En la va pblica o a bordo de un vehculo automotor, llevar a cabo actos que atenten contra la
moral y las buenas costumbres; y
V. Realizar todo acto de exhibicin corporal en la va pblica que atente u ofenda el orden cotidiano
o las buenas costumbres, sin perjuicio de cualquier otra sancin que proceda.

Las infracciones establecidas en este artculo sern sancionadas de la siguiente forma:
I. Multa de 50 a 200 das de salario mnimo vigente en esta rea geogrfica; o II.
Arresto administrativo hasta por 36 horas.

Artculo 224. Son infracciones contra la tranquilidad de las personas, adems de las contenidas en el
presente Bando:
I. Utilizar la va pblica o lugares no autorizados, para efectuar juegos de cualquier clase, sin
el permiso correspondiente;
II. Utilizar las banquetas, calles, plazas, puentes vehiculares o peatonales y lugares pblicos
para la exhibicin, venta de mercancas o para el desempeo de trabajos particulares, sin
contar con la autorizacin respectiva;
III. Establecer fuera de los lugares permitidos por la Direccin de Comercio, puestos de ventas,
obstruyendo la va pblica o las banquetas destinadas al trnsito de peatones o vehculos;
IV. Negarse a vacunar a los animales domsticos que se encuentren bajo su cuidado;
V. Hacer toda clase de sonido o ruido que cause molestias a los vecinos;
VI. Que el comercio o comerciante establecido o ambulante, invada u obstaculice la va pblica
al frente o alrededor de su establecimiento con la exhibicin de su mercanca, anuncio,
publicidad o cualquier medio;
VII. Propiciar que animales de su propiedad o a su cuidado, causen dao a las personas o las
cosas, ya sea por descuido, negligencia o por haberlos azuzado, independientemente de la
responsabilidad civil o penal que se pudiera generar; y
VIII. Aquellos propietarios que lotes de autos que obstaculicen con su mercanca la va pblica.

Las infracciones establecidas en este artculo sern sancionadas de la siguiente forma:
I. Multa de 50 a 500 das de salario mnimo vigente; o II.
Arresto administrativo hasta por 36 horas.
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Artculo 225. Son infracciones contra la seguridad ciudadana, adems de las sealadas dentro del
presente Bando:
I. Fumar en los establecimientos cerrados, ya sean oficinas pblicas o aquellos destinados a
espectculos pblicos, en contravencin a la Ley para la proteccin de los no fumadores del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
II. Causar escndalo en lugares pblicos que alteren el orden, y/o provoquen rias;
III. Ingerir bebidas embriagantes, sustancias enervantes o psicotrpicos prohibidas en la va
pblica o a bordo de vehculos automotores que se encuentren en la misma;
IV. Desempear cualquier actividad en la que exista trato directo al pblico en estado de
ebriedad, bajo el influjo de drogas o enervantes; V. Construir, instalar o retirar:
VI. Dispositivos viales, como topes, vibradores, reductores de velocidad, sealamientos viales;
sin contar con la autorizacin de la Direccin de Trnsito Municipal y la Secretaria de
Infraestructura y Obras Pblicas Municipales; y
VII. Algn tipo de obstculo en la va pblica, sin contar con la autorizacin de la Direccin de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial;
VIII. Que los puestos ambulantes fijos o semifijos que cuenten con la autorizacin municipal,
utilicen ms de la mitad del ancho de la banqueta o dejen un espacio menor de 60 centmetros
para la circulacin de los peatones, as como utilizar el arroyo vehicular para la colocacin
de sus puestos, exceptuando los tianguis permitidos;
IX. Que los comercios fijos o semifijos que cuenten con la autorizacin municipal y utilicen
carbn, gas butano o L.P. en depsitos mayores de 10 kg. rebasen la normatividad ambiental
y no cuenten con regulador o manguera de alta presin y tengan una distancia mnima de
cinco metros entre la fuente de ignicin y el recipiente de combustible, adems de no contar
con un extintor de al menos 4.5 kg.;
X. Llevar a cabo el lavado de vehculos de transporte en general, particulares, as como trabajos
de hojalatera, pintura, cambio de aceite, reparacin mecnica, elctrica u otros servicios
similares a vehculos en la va pblica;
XI. Obstruir reas destinadas a banquetas o corredores reservados para uso de personas con
capacidades diferentes, cruce de peatones, entradas principales a viviendas y edificios
pblicos y privados, estacionando motocicletas, bici taxis o cualquier otro tipo de vehculo,
independientemente de que sea retirada la unidad por la Direccin de Trnsito Municipal;
XII. Colaborar o participar en la obstruccin, cierre de banquetas, calles, avenidas y vas pblicas
en general, instalando carpas para fiesta jardineras, plumas, cadenas, postes, rejas u otros
semejantes sin autorizacin expresa de la Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial y/o de la autoridad competente, facultndose a sta para proceder a su inmediato
retiro previa garanta de audiencia;
XIII. Conducir motocicletas, dentro del territorio del Municipio, sin portar ambas placas de
circulacin o permiso vigente expedido por la autoridad competente; o bien, sin los
aditamentos de seguridad, debiendo dar vista, inmediatamente a las autoridades
competentes; y
XIV. Los conductores de vehculos automotores, en estado de ebriedad, sern puestos de
inmediato a disposicin de las autoridades competentes para los efectos procedentes.

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Las infracciones establecidas en este artculo, independientemente de las sanciones que en materia de
la Ley de Trnsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave deban aplicarse por
autoridad competente, sern sancionadas de la siguiente forma:
I. Multa de 50 a 200 das de salario mnimo vigente en esta rea geogrfica; o II.
Arresto administrativo de 36 horas.

Artculo 226. Son infracciones contra el entorno urbano y ecolgico del Municipio de Minatitln Veracruz,
adems de las contenidas en el presente Bando:
I. Daar en cualquier forma bienes muebles e inmuebles pblicos;
II. Realizar necesidades fisiolgicas en la va pblica o lugares pblicos;
III. Ensuciar, estorbar o desviar las corrientes de agua de manantiales, tanques
almacenadores, fuentes pblicas, acueductos y tuberas de uso comn;
IV. Propiciar, siendo propietario de un inmueble habitado, deshabitado o baldo, que ste se
encuentre sucio, con maleza sin bardear, almacene plsticos, cartn u otros que
contaminen o hagan proliferar en el medio ambiente fauna nociva;
V. Siendo usuario de servicios pblicos, alterar sus sistemas de medicin;
VI. Emitir o descargar sustancias contaminantes que alteren la atmsfera en perjuicio de la
salud, de la vida humana o que causen daos ecolgicos;
VII. Quemar basura o cualquier desecho slido a cielo abierto;
VIII. Permitir que los animales domsticos, de su propiedad, afecten parques y reas verdes,
defequen en la va pblica, sin depositar en bolsas o recipientes sus desechos, para su
posterior colocacin en el contenedor de basura correspondiente;
IX. Realizar actividades relacionadas con el servicio pblico de limpia y o recoleccin de
residuos slidos no peligrosos, sin contar con el permiso, autorizacin o concesin
respectiva;
X. Destruir el csped, flores o dems objetos de ornamentos en plazas o lugares de uso
comn;
XI. Daar o manchar estatuas, postes, arbotantes o causar daos en calles, parques, jardines,
plazas o lugares pblicos;
XII. Cambiar o alterar las seales pblicas del sitio en que se hubieren colocado originalmente;
o cambiar, alterar o modificar de cualquier forma la nomenclatura de las vas pblicas
comprendidas en el territorio del Municipio;
XIII. Destruir, daar o apagar las lmparas, focos, arbotantes o luminarias del alumbrado
pblico, sin causa justificada;
XIV. Realizar cualquier obra de edificacin, cualquiera que sea su rgimen jurdico o su
condicin urbana o rural, sin la licencia o permiso correspondiente, procediendo la
autoridad municipal al retiro de los materiales para construccin a costa del infractor;
XV. Arrojar escombro y/o material de excavacin o cualquier otro tipo de bien mueble en la va
pblica, teniendo adems la obligacin el infractor de limpiar y retirar los escombros y/o
materiales de excavacin del rea donde se le sorprendi cometiendo la infraccin;
XVI. Realizar conexiones o tomas clandestinas a las redes de agua potable o drenaje;
XVII. Ofertar pblicamente la venta de lotes sin contar con la autorizacin respectiva, sin
perjuicio de que se presente la denuncia penal correspondiente;
XVIII. Abandonar vehculos chatarra u otros objetos que obstaculicen la va pblica;
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XIX. Desperdiciar o contaminar el agua o mezclarla con substancias txicas o nocivas a la
salud; as como verter residuos slidos de cualquier tipo en arroyos, lagunas, ros o
cualquier tipo de cauce acufero natural;
XX. Realizar cualquier tipo de construccin de cualquier material en lotes y/o reas verdes,
reas comunes, camellones o predios donde no se acredite la propiedad ni la autorizacin
de quien deba otorgarla, sin menoscabo de que el infractor sea puesto a disposicin de la
autoridad correspondiente en el caso de que la conducta pudiera encuadrarse en algn
hecho ilcito penado por las leyes respectivas, retirndose los materiales a costa del
infractor;
XXI. Quien dae, afecte, derribe, pode o trasplante un rbol pblico o privado dentro del casco
urbano, en una forma dolosa o culposa sin tener el permiso de la autoridad competente o
aun contando con l, no respete los porcentajes y lineamientos de la autorizacin; la
autoridad determinar el resarcimiento del dao independientemente de la sancin;
XXII. Quien vierta residuos txicos, contaminantes e insalubres en la va pblica, barrancas,
caadas, predios baldos, ductos de drenaje y alcantarillado, cableado elctrico o
telefnico, de gas, en cuerpos de agua, reas naturales;
XXIII. Quien tenga ms de cuatro mascotas de la misma o diferente especie y que no cumpla
con las obligaciones de darle un trato responsable, es decir, cuide su higiene,
alimentacin, atencin mdica y alojamiento adecuado;
XXIV. Los establecimientos comerciales o de servicios que por su actividad no utilicen
adecuadamente el agua;
XXV. Quien con motivo de su actividad de separacin de residuos slidos urbanos, contamine
el suelo, construya banquetas y calles con su material o que no adopte las medidas
correctivas o de urgente aplicacin que le dicte la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente,
se proceder al retiro del material y limpieza del lugar, independientemente de la sancin;
XXVI. Quien realice grafitis en inmuebles pblicos municipales u otros, y a peticin de parte, fije
o pegue propaganda o similares en cualquier componente del equipamiento urbano tales
como postes de luz, edificios pblicos, puentes peatonales y vehiculares paraderos,
buzones, papeleras, casetas telefnicas, sin el permiso correspondiente, excepto en los
lugares sealados por las autoridades competentes durante el proceso electoral;
XXVII. A los propietarios, poseedores, concesionados o encargados de rastros o mataderos
municipales; queda prohibido depositar residuos orgnicos sobre el suelo, enterrarlos o
verterlos en cuerpos de agua o en el sistema de alcantarillado municipal, entre otros;
XXVIII. A los vehculos que circulen con materiales no concesionables del estado de Veracruz;
que transporten materiales ptreos debern hacerlo con la caja tapada con lona, que
impida el derrame de stos en los caminos, entre otros;
XXIX. Para el establecimiento de estaciones de servicio de combustible y construccin de gas L.
P. deber contar con los permisos y dictmenes de factibilidad emitidos por las autoridades
competentes;
XXX. A quien practique cacera y captura de fauna silvestre, extraccin y aprovechamiento de
flora silvestre, vierta directamente en aguas residuales o deposite residuos slidos, utilice
plaguicidas, fertilizantes o substancias txicas; salvo excepciones en las que se tenga que
emplear algn producto debido a la aparicin de plaga en la flora o fauna del rea, en los
que se debern observar las disposiciones de la materia; y
XXXI. A quien realice acciones u omisiones en el uso o aprovechamiento del suelo de reas
naturales protegidas que ocasionen o impliquen: destruccin de la cobertura forestal,
vertido o abandono de objetos, residuos u otros desperdicios fuera de los lugares
autorizados, quemas controladas que no cuenten con la autorizacin y/o supervisin de la
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autoridad competente; vierta lquidos contaminantes, aceites, solventes, residuos de la
actividad industrial que afecte manantiales o cuerpos de agua entre otras.

Las infracciones establecidas en este artculo sern sancionadas de la siguiente forma:
I. Amonestacin por escrito cuando se trate de una persona primo-
infractor y la accin no implique el dao o lesin a terceras personas;
II. Multa de 10 a 3500 das de salario mnimo vigente en la zona
econmica; o III. Arresto administrativo, inconmutable, por 36 horas.

Artculo 227. Son infracciones cometidas por los propietarios o poseedores de establecimientos mercantiles:
I. Violar los horarios de funcionamiento establecidos en el presente Bando y dems
disposiciones legales aplicables;
II. Hacer uso irracional de los servicios pblicos municipales;
III. Tratndose de bares y/o cantinas permitir la entrada, como consumidores adems, a
menores de edad y a miembros de seguridad pblica y del ejrcito que porten el uniforme
reglamentario;
IV. Expender comestibles o bebidas en estado de descomposicin o que impliquen peligro para
la salud;
V. Desperdiciar o contaminar el agua o mezclarla con substancias nocivas para la salud;
VI. Expender o proporcionar a menores de edad pegamentos, solventes o cualquier otro
producto nocivo a la salud;
VII. No tener a la vista el documento original en que se consigne la autorizacin, licencia o
permiso para la realizacin de determinada actividad o se niegue a exhibirlo a la autoridad
que lo requiera;
VIII. Proporcionar datos falsos a la autoridad municipal, con motivo de la apertura, funcionamiento
o baja de una industria, empresa o negocio; y
IX. Producir toda clase de sonidos o ruidos que causen molestias a los transentes, por el
anuncio de venta de mercaderas.

Las infracciones establecidas en este artculo sern sancionadas conforme a la siguiente tabla:
I. Clausura en todos los casos; y
II. Multa de 50 a 3500 das de salario mnimo vigente.

Artculo 228. Se suspender la demolicin de cualquier obra que represente valor arquitectnico o forme
parte del patrimonio cultural o artstico del Municipio, hasta en tanto no se pruebe haber cubierto los
requisitos establecidos para tal efecto.

Artculo 229. Se sancionar con multa de 200 a 3500 das de salario mnimo vigente a quien sin
autorizacin del Ayuntamiento participe, consienta o colabore en la tala, de los montes o bosques del
Municipio, participe en la transportacin, procesamiento, almacenamiento o comercializacin de los
rboles o propicie un siniestro con ello, independientemente de las sanciones establecidas en las Leyes
Federales y Estatales aplicables.
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Artculo 230. Se sancionar con multa de 50 a 200 das de salario mnimo vigente y se determinar la
demolicin de la construccin, previa garanta de audiencia a costa del infractor a quien:
I. Invada la va pblica o no respete el alineamiento asignado en la constancia respectiva; y II.
Construya o edifique en zonas de reserva territorial, ecolgica o arqueolgica.

Artculo 231. Se sancionar con multa de 50 a 500 das de salario mnimo vigente y reparacin del dao
a quien, sin el nimo de remozar adecuadamente las banquetas, pavimentos o reas de uso comn,
provoque intencionalmente dao en stas sin la autorizacin municipal correspondiente.

Artculo 232. Queda estrictamente prohibido el adiestramiento de animales en las reas pblicas del
Municipio para evitar molestias a las personas que disfrutan los parques y jardines, las reas verdes y
recreativas, as como para evitar riesgos de lesiones, contagios de rabia e inclusive de prdida de la vida,
debindolo hacer exclusivamente en reas de propiedad privada.

Quienes infrinjan esta disposicin, sern sancionados con multa de 50 a 300 das de salario mnimo
vigente en la zona, as como la remisin de los animales al Centro de Cuidado Animal Municipal para los
estudios de deteccin de enfermedades contagiosas a costa del infractor, sin perjuicio incluso del
sacrificio del animal y de la aplicacin de las dems sanciones que en su caso le imponga la autoridad
correspondiente.

El sacrificio de un animal domstico, que no sea destinado al consumo, solo podr realizarse por razones
de enfermedad, incapacidad fsica o vejez, previo certificado librado por mdico veterinario con ttulo
oficialmente reconocido que acredite la realidad del padecimiento y la necesidad del sacrificio.
En ningn caso el sacrificio se realizar mediante el empleo de estricnina, palos, raticidas, estrangulamiento
y otros medios similares.

Artculo 233. A quienes organicen de cualquier manera peleas de animales, juegos con apuestas y
eventos de cualquier especie, infringiendo el presente Bando, los reglamentos y dems ordenamientos
legales aplicables, sern consignados a las autoridades competentes, independientemente de que se
les aplicar una sancin administrativa consistente en multa de 100 a 1000 das de salario mnimo
vigente en la zona.

Artculo 234. Son causales de cancelacin o revocacin de las licencias o permisos previo procedimiento
administrativo comn y se resolver su inmediata clausura, para aquellos establecimientos que:
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I. Siendo titular de una Licencia de Funcionamiento o permiso, no ejerza stas en un
trmino de doce meses;
II. No pague las contribuciones municipales que correspondan durante el trmino de dos
aos;
III. Reincidan en ms de dos ocasiones, violando el horario de funcionamiento a que alude
el presente Bando, el Reglamento de Comercio e Industria y dems disposiciones
legales aplicables;
IV. Al que teniendo Licencia y/o permiso para el funcionamiento de un giro determinado, se
encuentre funcionando en un domicilio diferente o con un giro distinto al autorizado;
V. No cuente con los originales de la Licencia de Funcionamiento o permiso y el recibo de
pago correspondiente, o se niegue a exhibirlos a la autoridad municipal competente que
se los requiera;
VI. No tengan el permiso, autorizacin o Licencia de Funcionamiento respectiva; VII. A quien
ejerza la Licencia de Funcionamiento o permiso sin ser el titular; y
VIII. Las dems que se establezcan de conformidad con otros ordenamientos legales.
Artculo 235. Aquellos particulares que fabriquen y/o almacenen artculos pirotcnicos dentro del
Municipio, que tengan autorizacin expedida por la Secretara de la Defensa Nacional y por el Gobierno
del Estado, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, as como de la autoridad
municipal correspondiente, se sujetarn a las siguientes restricciones:
I. Queda estrictamente prohibida la fabricacin y almacenamiento de toda clase de artculos
pirotcnicos en casa-habitacin;
II. Queda estrictamente prohibida la venta de artculos pirotcnicos cerca de centros escolares,
religiosos, cines y mercados, as como en lugares donde se ponga en riesgo la poblacin;
III. Slo podrn transportarse artculos pirotcnicos en el territorio municipal, en vehculos
autorizados por la Secretara de la Defensa Nacional;
IV. Slo podrn almacenarse artculos pirotcnicos en el territorio municipal, en instalaciones
debidamente autorizadas por la Secretara de la Defensa Nacional y el Gobierno del Estado,
y
V. Para la quema de fuegos pirotcnicos en actividades cvicas y religiosas, se deber contar
con la autorizacin de la Direccin General de Gobierno del Estado, previa anuencia del
Ayuntamiento y se realizar por pirotcnicos registrados ante la Secretara de la Defensa
Nacional.

El incumplimiento de esta reglamentacin, ser sancionado con multa de 100 a 500 das de salario
mnimo vigente, independientemente de que se podrn asegurar los artculos pirotcnicos y remitir a los
infractores a la autoridad competente.

Artculo 236. Se sancionar con multa de 50 a 2000 das de salario mnimo vigente en esta zona
econmica y reparacin del dao a las personas que instalen en la infraestructura vial local o en el
derecho de va, estructuras o anuncios espectaculares sin la autorizacin de la Direccin de Desarrollo
Urbano y Ordenamiento Territorial.

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Previa garanta de audiencia, Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial podr aplicar la
clausura inmediata, el aseguramiento de las herramientas y materiales, la suspensin, remocin, o
demolicin que en su caso dicte la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas Municipales, tomando
en consideracin el dictamen de riesgo emitido por la Direccin de Proteccin Civil.

Artculo 237. Se sancionar con multa de 50 a 500 das de salario mnimo vigente y reparacin del dao
a las personas que:
I. Arrojen en la va pblica, en lugares de uso comn o privados, animales muertos, basura,
sustancias ftidas y txicas; y
II. Depositen en los contenedores destinados a la recoleccin de desechos y residuos slidos
domsticos o en la va pblica: Cualquier tipo de bien mueble, escombros y/o materiales de
excavacin, as como los generados en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin
o produccin industrial y los que se generen derivados de actividades comerciales o de
servicios, teniendo adems la obligacin el infractor de limpiar y retirar los mismos del rea o
contenedor donde se le sorprendi cometiendo la infraccin.

Artculo 238. La rotulacin de bardas con fines publicitarios respecto de eventos o de cualquier otra
actividad, requerir de la autorizacin del gobierno municipal, emitido a travs de la Direccin de
Comercio, previo el pago de derechos que por este concepto seale la Tesorera Municipal.

El solo pago por concepto de los derechos de publicidad aqu referidos no autoriza de ninguna manera ni
mucho menos constituye antecedente para la autorizacin del evento que se promueve.

La trasgresin a esta disposicin ser sancionada con multa de 100 a 500 das de salario mnimo vigente,
as como la obligacin de limpiar y pintar el rea afectada.

Artculo 239. La misma obligacin estipulada en el artculo anterior, recae sobre quien publicite eventos
u otras actividades de ndole comercial o religioso, a travs de lonas, posters u otro medio, hacindose
acreedor a la misma sancin, la que se puede incrementar a 100 das de salario mnimo vigente, ms,
si la accin publicitaria se realiza en los rboles, postes, ornatos, edificios, plazas, parques, bancas,
fachadas, puentes peatonales, paredes pblicas o monumentos artsticos y dems mobiliario del
equipamiento urbano.

CAPTULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA CALIFICAR INFRACCIONES

Artculo 240. La calificacin y la sancin de las infracciones contenidas en el presente Bando
corresponden al Presidente Municipal, a travs de las Secretaras, la Tesorera Municipal, y/o por las
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Direcciones de la Administracin Pblica Municipal que la legislacin estatal o municipal as los faculte,
para ello se establecer un registro nico de infractores, el cual deber contener como mnimo los
siguientes datos: Nombre y domicilio del infractor, tipo de sancin, clave de identidad, folio de orden y
recibo de pago.

Los datos personales contenidos en el registro nico de infractores se regirn por las disposiciones
contenidas y gozarn de la proteccin prevista en la Ley para la tutela de los datos personales en el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo 241. Toda aquella persona a quien se le atribuya alguna violacin contra las disposiciones
contenidas en este Bando ser remitido, en el momento del acto o al da hbil siguiente, por la
corporacin de seguridad pblica que corresponda, ante las autoridades municipales competentes.
Siendo obligacin del titular del rea sobre la que se cometi la violacin, hacerle saber al infractor, de
viva voz, los siguientes derechos:
I. La infraccin administrativa cometida al Bando Municipal;
II. Su garanta de audiencia para que en esta diligencia alegue lo que su derecho convenga; y
III. Derecho a llamar, por va telefnica, a una persona de su confianza para que, si as lo desea,
le asista en su garanta de audiencia. Si de las constancias se desprende que la persona
remitida es primo infractor y la causa que motiv su presentacin no constituye delito alguno
la sancin consistir en una amonestacin pblica, circunstancia que ser registrada
conforme a lo dispuesto en el artculo anterior; en caso de reincidencia el beneficio que
antecede resulta inoperante, en este caso, el titular del rea proceder a la elaboracin de la
orden de pago que contendr la sancin econmica que conforme a lo establecido en el
presente Bando se haya hecho acreedor el infractor, quien proceder a realizar su pago ante
la Tesorera Municipal.

Artculo 242. Si la persona presentada se encuentra en notorio estado de ebriedad o de intoxicacin, el
desahogo de su garanta de audiencia se celebrar una vez que hayan desaparecido los efectos de la
ingesta de alcohol o de la intoxicacin, debiendo solicitar para ello el auxilio de un mdico de la Direccin
de Salud o Mdico Legista, para los efectos legales correspondientes, debiendo proceder a comunicarse
con un familiar o persona de confianza del presunto infractor, para que se presente ante la autoridad
municipal a fin de que se le informe la situacin jurdica del presentado.

Artculo 243. En el supuesto de ser presentados menores de edad, adultos mayores o personas con
capacidades diferentes, o es miembro de algn grupo vulnerable; la autoridad municipal deber informar
inmediatamente a la Procuradura de la Defensa del Menor, la Mujer y el Indgena dependiente del
Sistema Municipal DIF, a efecto de tomar las providencias necesarias conforme a las leyes aplicables al
caso concreto. En el caso de menores, adultos mayores o personas con capacidades diferentes, debern
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ser resguardados en las instalaciones del Sistema Municipal DIF, informando, por cualquier medio, de
forma inmediata a los familiares de dichas personas.

Artculo 244. Cuando alguna autoridad municipal tenga conocimiento de que algn menor se encuentre
extraviado, abandonado o en situaciones que pongan en riesgo su integridad fsica o psquica,
inmediatamente deber dar aviso a la Procuradura de la Defensa del Menor, la Mujer y el Indgena
dependiente del Sistema Municipal DIF, a efecto de que se tomen las medidas legales conducentes.
Artculo 245. Si se observa que el presentado se encuentra en estado de interdiccin, la autoridad
municipal, se abstendr de intervenir, tomando las providencias necesarias para remitirlo a las
autoridades asistenciales que correspondan.

Artculo 246. En la audiencia, la autoridad municipal, llamar en un solo acto al infractor, testigos de los
hechos, si es el caso, a los elementos de la corporacin de seguridad pblica, que tengan derecho o
deber de intervenir en el caso o el informe de hechos de la autoridad. Asimismo, se allegar de todos los
elementos de prueba que estime pertinentes y acto continuo, har saber al infractor el motivo de su
presentacin, detallndose los hechos que se le imputan y el nombre de la persona que depone en su
contra procediendo, enseguida, a interrogar al presentado sobre los hechos motivo de la presentacin.
Cuando el infractor se confiese culpable se dar por concluida la audiencia de ley y se proceder a dictar
la resolucin correspondiente. El procedimiento aludido estar regulado en trminos de lo dispuesto por
el Cdigo de Procedimientos Administrativos.

Esta audiencia ser pblica, salvo, cuando por razones que la autoridad municipal estime conveniente, sea
privada.

Artculo 247. Si de la declaracin del infractor no se desprende confesin expresa, la autoridad
continuar con la audiencia, oir al agente de seguridad pblica o autoridad competente que formule los
cargos o al particular que se haya quejado, y posteriormente al acusado, recibiendo las pruebas que
hayan sido ofrecidas por las partes.

Artculo 248. La autoridad municipal podr hacer las preguntas que estime prudentes a las personas
que intervengan, celebrando sumariamente las diligencias necesarias para el esclarecimiento de la
verdad. A continuacin, proceder dictar resolucin debidamente, fundada y motivada, apreciando los
hechos y las pruebas, en forma objetiva y congruente, tomando en cuenta la condicin social del infractor,
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su reincidencia, las circunstancias en que se cometieron las faltas y todos los elementos que le hayan
permitido formarse un juicio cabal de la falta cometida.

Artculo 249. El procedimiento ser oral, expedito, gratuito y sin ms formalidades que las ya
establecidas; los documentos exhibidos por las partes se devolvern a los interesados despus de haber
tomado razn de ellos.
La autoridad municipal al dictar su resolucin, har constar en el acta que al efecto se levante si el
presentado es o no responsable de la infraccin que se le imputa. Cuando no se determine su
responsabilidad, no se le impondr ninguna sancin.

Si derivado de una sola conducta el infractor transgrede varios preceptos, o con diversas conductas
infrinja distintas disposiciones, la autoridad podr acumular las sanciones aplicables, sin exceder los
lmites mximos establecidos en el presente Bando.

No proceder la acumulacin de las sanciones, cuando con una o varias conductas el infractor transgreda
esencialmente la misma disposicin contenida en el presente Bando y en otro u otros reglamentos
municipales.
Artculo 250. Si al tener conocimiento de los hechos la autoridad municipal advierte que se trata de la
posible comisin de un delito, suspender de inmediato su intervencin y pondr el asunto y persona o
personas a disposicin del Agente del Ministerio Pblico competente. En caso de falta administrativa
cometido por menor de edad, lo remitir de manera inmediata al Ministerio Pblico Conciliador y
Especializado en responsabilidad juvenil.

Artculo 251. La autoridad municipal tomar las medidas necesarias, para que los asuntos sometidos a
su consideracin durante su turno se concluyan dentro del mismo.

Artculo 252. Las multas mencionadas en este Captulo podrn duplicarse en caso de reincidencia.

Artculo 253. Es facultad exclusiva del Presidente Municipal condonar o conmutar las sanciones
previstas en este ordenamiento, atendiendo a las circunstancias particulares del caso. Dicha facultad
podr ser ejercida a travs de la Secretara de Finanzas, Administracin y Tesorera o de la Secretara
Municipal.

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Artculo 254. Para fijar el importe de la multa, la autoridad municipal tomar en cuenta la infraccin
cometida, el nivel socioeconmico del infractor, as como sus antecedentes.

Artculo 255. Si el infractor est bajo arresto por no haber pagado la multa y posteriormente lo hace,
dicha suma le ser reducida proporcionalmente a las horas que haya pasado bajo arresto. El arresto
nunca podr exceder de treinta y seis horas.

CAPTULO IV DE LOS MENORES INFRACTORES

Artculo 256. Cuando sea presentado ante la autoridad municipal un menor de 18 aos, ste har
comparecer a su padre, tutor, representante legtimo o persona a cuyo cuidado se encuentre. Mientras
se logra la comparecencia del representante del menor, ste esperar en un rea adecuada; y para el
caso de que no se presente ninguna persona para responder por el menor, ste ser remitido al Sistema
Municipal DIF para su cuidado y en caso de que no se presentase su representante legtimo en el trmino
de setenta y dos horas, lo presentar en su domicilio cuando sea menor de catorce aos. Los casos de
mayores de catorce aos de edad, debern resolverse en un trmino que no exceder de dos horas, con
una amonestacin.

Artculo 257. Una vez obtenida la comparecencia del representante del menor, se proceder en los
trminos de los artculos del Cdigo de Procedimientos Administrativos, en la inteligencia de que en caso
de que se imponga una sancin pecuniaria, sta deber ser cubierta por su padre o representante
legtimo o persona a cargo del menor.

Artculo 258. Los menores infractores, en ningn caso y bajo ninguna circunstancia podrn ser sancionados
econmica o corporalmente.

Artculo 259. Cuando la autoridad municipal conozca de algn acto u omisin que pueda constituir una
conducta antisocial de las previstas en la legislacin penal de la entidad, remitir al menor y dar vista
con las constancias respectivas al Ministerio Pblico Conciliador y Especializado en responsabilidad
juvenil, para que ste proceda en los trminos de la Ley de adaptacin social y de los Consejos Tutelares
para menores infractores.

CAPTULO V DE LA REGLAMENTACIN

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Artculo 260. Dentro del mbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento deber expedir los reglamentos,
acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas que regulen el rgimen de las diversas
esferas de competencia municipal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica y el Reglamento
de la Administracin Pblica Municipal.

Artculo 261. El presente Bando, los reglamentos y dems disposiciones que expida el Ayuntamiento,
son de orden pblico, inters general y observancia obligatoria para cualquier persona que se encuentre
dentro del Municipio.

Artculo 262. Los reglamentos municipales son aquellos ordenamientos jurdicos necesarios para regular
el actuar del rgimen de gobierno municipal, de su administracin, de sus dependencias, organizacin
de los servicios y funciones pblicas, que describen caractersticas genricas, abstractas, impersonales
y de observancia obligatoria, cuyo propsito es ordenar armnicamente la convivencia social dentro de
su territorio, procurando el bienestar de la comunidad.

Artculo 263. Los acuerdos son aquellos ordenamientos jurdicos que tienen por objeto establecer
situaciones jurdicas administrativas concretas y que trascienden a la esfera jurdica de los particulares.
Las circulares son aquellas disposiciones que se emiten para aclarar o definir el criterio de la autoridad
sobre disposiciones reglamentarias.

El contenido de acuerdos y circulares por ningn motivo podrn trascender a los reglamentos, ni
desvirtuar, modificar o alterar el contenido de una disposicin de observancia general.

Artculo 264. Los reglamentos municipales, de manera general, debern definir:
I. La delimitacin de la materia que regulan;
II. Los sujetos obligados, as como sus derechos y obligaciones;
III. Los objetos sobre los que recae la regulacin;
IV. La finalidad que se pretenda alcanzar;
V. Sanciones; e
VI. Inicio de vigencia

Artculo 265. En la creacin de reglamentos municipales, se deber observar el siguiente proceso:
I. Iniciativa: El derecho de presentar proyecto de reglamentos corresponde al Presidente
Municipal, dems miembros del Ayuntamiento, Titulares de cada una de las reas que forman
parte de la Administracin Pblica Municipal, y a la ciudadana del Municipio en general. Los
proyectos se presentarn por escrito, debidamente fundados y motivados.
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II. Discusin: Se llevar a cabo en Sesin de Cabildo previamente convocada. El proyecto se
discutir por los miembros del Ayuntamiento, previa opinin de la comisin o comisiones que
correspondan, primero en lo general y despus en lo particular.
III. Aprobacin: Una vez que se considere que el proyecto fue suficientemente discutido y
analizado, se someter a votacin de los miembros del Ayuntamiento, procediendo su
aprobacin por mayora de votos de los miembros presentes a la sesin.
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Artculo tercero. Se derogan todas las disposiciones reglamentarias o administrativas que se opongan
al presente ordenamiento.

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Artculo cuarto. Los actos y procedimientos que se encuentren en trmite, sern concluidos de
conformidad con el Bando que se abroga.

Artculo quinto. En relacin con las cdulas de empadronamiento, licencias, permisos o autorizaciones
para el establecimiento de giros comerciales, industriales y de servicios que se hayan otorgado por
administraciones Municipales anteriores, y que no estn siendo utilizadas por sus titulares, con la entrada
en vigor del presente bando, stos gozarn de un plazo de 30 das naturales para el inicio de operacin,
de lo contrario sern cancelados.

Artculo sexto. Lo no previsto por el presente Bando ser resuelto por el Ayuntamiento, mediante
acuerdo de Cabildo.

Dado en la sala de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de la ciudad de Minatitln, Veracruz de Ignacio
de la Llave de Ignacio de la Llave, a los dieciocho das del mes de septiembre del ao dos mil catorce.


C. Mtro. Jos Luis Senz Soto
Presidente Municipal Constitucional Rbrica.


C. Lic. Martn Gracia Vzquez C. Ing. Fabin Velzquez Juregui
Sndico nico Regidor Primero
Rbrica. Rbrica.


C. Lic. Jos Ignacio Trujillo Cortzar C. Profra. Adriana Jimnez Salinas
Regidor Segundo Regidor Tercero
Rbrica. Rbrica.


C. Lic. Luis Antonio Vsquez Martnez C. Dra. Mara Victoria Baruch Baruch
Regidor Cuarto Regidor Quinto
Rbrica. Rbrica.


C. Ing. Vctor Manuel Mijangos Ros C. Lic. Juana Isabel Morales Aguirre
Regidor Sexto Regidor Sptimo
Rbrica. Rbrica.


C. Lic. Karla Vernica Gonzlez Cruz C. Dra. Dulce Mariel Ruz Snchez
Pgina 93
Regidor Octavo Regidor Noveno
Rbrica. Rbrica.


C. Mtro. Luis Prudencio Almanza Estrada C. Ing. Ral Garca Snchez
Regidor Dcimo Regidor Undcimo
Rbrica. Rbrica.

C. Javier Orus Tiburcio Len C. Lic. Citlali Figueroa Artigas
Regidor Duodcimo Secretario Municipal
Rbrica. Rbrica.




folio 1451