PPC Proceso 14-11-3029863 115001005 12042309 PDF

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

FUERZA AREA COLOMBIANA

PREPLIEGO DE CONDICIONES

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
No. 179-00-A-COFAC-DITIN-2014

OBJETO

CONTRATAR, EN NOMBRE DE LA NACIN MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL FUERZA AREA COLOMBIANA, MANTENIMIENTO Y
SOPORTE TCNICO DE APLICACIONES WEB INSTITUCIONALES,
HERRAMIENTAS APLICADAS PARA ESTRATEGIA GOBIERNO EN
LNEA 2012-2015, SEGURIDAD DE LA INFORMACIN Y SERVICIOS DE
COMUNICACIN PBLICA INSTITUCIONAL PARA LA FUERZA AREA
COLOMBIANA.

2014

I. Cronograma
_____________________________________________________________________________________________
El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratacin.

Tabla 1 Cronograma del Proceso de Contratacin

Actividad Fecha Lugar
Publicacin aviso convocatoria pblica 14 OCTUBRE 2014 www.contratos.gov.co
Publicacin estudios y documentos previos
14 OCTUBRE 2014
www.contratos.gov.co
Publicacin proyecto de Pliego de Condiciones
14 OCTUBRE 2014
Audiencia Informativa Preliminar (dentro de los 3 das siguientes)
17 OCTUBRE 2014 a
las 11:00 horas
MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL -FUERZA AREA
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Carrera 54 No. 26-25
Plazo para presentar observaciones al proyecto de Pliego de
Condiciones
Hasta el
17 OCTUBRE 2014 a
las 16:30
horas
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Respuesta observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones 21 OCTUBRE 2014 www.contratos.gov.co
Expedicin acto administrativo de apertura del proceso de
seleccin
23 OCTUBRE 2014
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Publicacin pliego de condiciones definitivo 23 OCTUBRE 2014 www.contratos.gov.co
Plazo Manifestacin De Inters En Participar (por un trmino no
mayor a 3 das hbiles)
Entre 24-28
OCTUBRE 2014
a las 16:00
horas
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Audiencia pblica de sorteo
Hasta el
29 OCTUBRE 2014
a las 15:00
horas
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Presentacin de observaciones al Pliego de Condiciones
Hasta el
30 OCTUBRE 2014
a las 16:30
horas
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Respuesta observaciones al Pliego de condiciones
31 OCTUBRE 2014
16:00 horas
Expedicin de Adendas (el da Hbil anterior al cierre)

31 OCTUBRE 2014

Presentacin de Ofertas
4 NOVIEMBRE 2014
11:00 horas
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN

SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 179 179 179 179- -- -00 00 00 00- -- -A AA A- -- -COFAC COFAC COFAC COFAC- -- -DITIN DITIN DITIN DITIN- -- -2014 2014 2014 2014
3

Actividad Fecha Lugar
Informe de presentacin de Ofertas (Acta de Cierre)
4 NOVIEMBRE 2014
16:30 horas
Publicacin del informe de evaluacin de las Ofertas (Termino De
Verificacin Y Publicacin De Requisitos Habilitantes-
TRASLADO)

11 NOVIEMBRE
2014
a las 16:00
horas
Presentacin de observaciones al informe de verificacin de
requisitos habilitantes - TRASLADO
Entre el 12 -14
NOVIEMBRE 2014
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Adjudicacin
19 NOVIEMBRE
2014
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Publicacin acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de
desierto
19 NOVIEMBRE
2014
Plazo para la celebracin del Contrato y publicacin en el SECOP
Hasta Cinco (05)
Das Hbiles
despus de la
Adjudicacin
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Plazo de expedicin del Registro Presupuestal.
Hasta Tres (03) das
hbiles despus de
la Celebracin del
Contrato
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Entrega de garantas
Hasta cinco (05)
das hbiles
despus de la
Celebracin del
Contrato
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN
Aprobacin de garantas
Hasta dos (02) das
hbiles despus de
la Entrega de las
Garantas
COLOMBIANA-
DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIN

Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el
Presente Pliego de Condiciones.

II. Introduccin

El Ministerio de Defensa Fuerza Area Colombiana, pone a disposicin de los interesados el Pliego de Condiciones
para la seleccin del contratista encargado de ejecutar el contrato de PRESTACION DE SERVICIOS

El objeto del Contrato es el Mantenimiento y soporte tcnico de Aplicaciones Web Institucionales, herramientas aplicadas para
Estrategia Gobierno en Lnea 2012-2015, seguridad de la Informacin y Servicios de Comunicacin pblica Institucional para la
Fuerza Area Colombiana.

Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el
Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estn a disposicin del pblico en el Sistema
Electrnico de Contratacin Pblica SECOP http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-
publica.

La seleccin del contratista se realiza a travs de SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA.

Queda entendido que con la presentacin de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en el
presente pliego, en los formularios y en la ley.

III. Aspectos Generales

A. Invitacin a las veeduras ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 El Ministerio de Defensa Fuerza
Area Colombiana. invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente
Proceso de Contratacin, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que
consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.

B. Compromiso anticorrupcin

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan su
apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento
del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del
contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos del Proceso, la
presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la presentacin de observaciones a las
mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el
Proceso de Contratacin estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.

D. Comunicaciones

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por medio fsico o electrnico,
a cualquiera de las siguientes direcciones:

El Ministerio de Defensa Fuerza Area Colombiana Carrera 54 No. 26-25 CAN/ Comando Fuerza Area
Oficina 305 en la ciudad de Bogot D.C., de lunes a viernes entre 8:00 am a 03:00 pm.
Direccin electrnica de correspondencia: viviana.luengas@fac.mil

La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de Contratacin; (b) los datos del remitente que
incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c) identificacin de los anexos presentados con la
comunicacin.

Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la Seccin XII A del presente documento. La
correspondencia relacionada con el proceso de seleccin que sea recibida o radicada en otra dependencia del
MINISTERIO, solo ser tenida en cuenta desde la fecha en que la misma sea recibida por la dependencia arriba
sealada. En consecuencia, la informacin oficial del proceso de seleccin se publicar en el SECOP
www.contratos.gov.co, y/o se comunicar o informar por los mecanismos sealados, segn corresponda.

E. I dioma

5

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para
efectos del Proceso de Contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano.
La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes
acrediten los requisitos habilitantes de que trata la Seccin X que estn en una lengua extranjera, deben ser
traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al castellano de los documentos presentados
por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del
Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin.

F. Legalizacin de documentos otorgados en el exterior

Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su
legalizacin. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados
en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo General del Proceso.

G. Conversin de monedas

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y
adicionalmente en pesos colombianos.

H. Estudios de seguridad (En los casos que aplique)
_____________________________________________________________________________________________

Una vez adjudicado el contrato el oferente deber presentar la totalidad de la documentacin con plazo de diez (10)
das, para elaborar el estudio de seguridad del personal asignado al proyecto.

EL MINISTERIO se reserva el derecho de no aceptar la vinculacin de personas que no aprueben los estudios de
seguridad correspondientes.

IV. Definiciones

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas con el significado
que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera
el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidas de acuerdo
con la definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de
acuerdo con su significado natural y obvio.

Tabla 2 - Definiciones

Definiciones
Adjudicacin
Es la decisin final del Ministerio de Defensa Fuerza Area Colombiana, expedida por medio de
un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Contratista
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de
Contratacin.
Contrato
Es el negocio jurdico que se suscribir entre el Ministerio de Defensa Fuerza Area Colombiana y
el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recprocas y se conceden
derechos correlativos que instrumentan la relacin contractual que se busca establecer a travs
del presente Proceso de Contratacin.
Oferta
Es la propuesta presentada a del Ministerio de Defensa Fuerza Area Colombiana por los
interesados en ser el contratista del Proceso de Contratacin objeto del presente Pliego de
Condiciones.
Pliego de Condiciones
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y el futuro Contrato, en los que se
sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes
deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratacin del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Primer Orden de Elegibilidad
Es la posicin que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje ms alto luego de
efectuarse la evaluacin prevista en el presente Pliego de Condiciones.
Proponente
Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o naturales, nacionales o
extranjeras, asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratacin.
TRM
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los Estados Unidos de
Amrica certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha
determinada publicada en la pgina web

V. Descripcin del Objeto a Contratar

El contrato a desarrollar tiene por objeto:

Ficha tcnica del bien o servicio a contratar
Servicio Mantenimiento y soporte tcnico de Aplicaciones Web Institucionales, herramientas aplicadas para Estrategia
Gobierno en Lnea 2012-2015, seguridad de la Informacin y Servicios de Comunicacin pblica Institucional. De acuerdo a
Anexo No1. FICHA TECNICA ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS REQUERIDAS.

A. Clasificacin UNSPSC

El Bien o Servicio objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios
de Naciones Unidas (UNSPSC) con el cuarto de ser posible, o de lo contrario en el tercer nivel, como se indica en la
Tabla 3:
Tabla 3 - Codificacin en el sistema UNSPSC

Clasificacin UNSPSC Descripcin
81112200 Mantenimiento y soporte de software

B. Valor estimado del Contrato

El valor estimado del contrato es de DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN
MIL SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS MCTE ($286.681.739.oo), segn certificado de Disponibilidad
Presupuestal, expedido por el Departamento Financiero de la Fuerza Area Colombiana EMAFI.

Certificado de
Disponibilidad presupuestal.
No.

38614

FECHA 05FEB2014
RUBRO(S)
204-5-13-10
MANTENIMIENTO
DE SOFTWARE
VALOR $39806.830
Oficio de Autorizacin de Vigencias
Futuras.
No. 2-2014-035053 FECHA 17-sep-2014
RUBRO(S):
204-5-13-10
MANTENIMIENTO
DE SOFTWARE
VALOR $246874.909

El proponente no podr exceder en su propuesta econmica el valor del presupuesto oficial asignado y para cada
rubro, so pena de rechazo de la misma, de acuerdo con lo establecido en el presente pliego.

C. Forma de pago

La Entidad pagar el contrato celebrado as:

7

No.
PAGOS
VALOR DE
PAGO
PAC MES
1

39.806.830,00
Cuentas por Pagar con cargo al PAC del
PRIMER TRIMESTRE DE 2015
EL PAGO SE REALIZAR CONTRA PRESENTACIN DE
FACTURA, ACTA DE RECIBO A SATISFACCIN PARCIAL O
TOTAL, ORDEN DE ALTA PARCIAL O TOTAL, PAZ Y SALVO DE
PAGO A LOS APORTES PARAFISCALES Y DE SEGURIDAD
SOCIAL EN CUMPLIMIENTO AL ART. 50 DE LA LEY 789 DE
2002 Y DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL
DECRETO 862 DE 2013, LAS PERSONAS JURDICAS O LAS
PERSONAS NATURALES EMPLEADORAS SE ENCUENTREN
EXENTAS DE REALIZAR LOS APORTES AL SENA E ICBF
DEBERN PRESENTAR CERTIFICACIN EN DONDE SE
MANIFIESTE DICHA SITUACIN LA CUAL SE ENTENDER
PRESTADA BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO,
INFORMACIN QUE SER VERIFICADA POR EL
DEPARTAMENTO FINANCIERO FAC, Y UNA VEZ CUMPLIDOS
LOS TRMITES ADMINISTRATIVOS A QUE HAYA LUGAR Y
SEAN SITUADOS LOS RECURSOS POR PARTE DE LA
DIRECCIN DEL TESORO NACIONAL.
2

55.753.749,00
PAC JUNIO DE 2015
3

119.450.724,00
PAC NOVIEMBRE DE 2015
4

71.670.436,00
Cuentas por Pagar con cargo al PAC del
PRIMER TRIMESTRE DE 2016
TOTAL 286.681.739,00

NOTA: Los proponentes debern informar o allegar una certificacin en la cual se indique el nombre de la entidad
financiera y el nmero de la cuenta de ahorros o corriente que posea, para efectos del pago del contrato por parte
del MINISTERIO. Anexo No. 5.

En caso de un proponente extranjero, adems deber indicar el nombre del pas, ciudad, nombre del banco y nmero
de cuenta bancaria de acuerdo con las normas bancarias vigentes.

En el evento en que el proponente sea un consorcio o unin temporal, una vez se notifique de la adjudicacin, ste
deber comunicar al MINISTERIO, el nmero de cuenta bancaria en donde se efectuarn los pagos a nombre del
consorcio o unin temporal

D. Plazo de ejecucin del Contrato

El plazo de ejecucin del contrato ser desde el 07 de Diciembre de 2014 hasta 07 de Diciembre de 2015

E. Lugar de ejecucin del Contrato

El lugar de ejecucin del Contrato es Comando Fuerza Area - Direccin de Tecnologas de la Informacin - Bogot D.C.

VI. Audiencia Informativa Preliminar y de Asignacin de Riesgos Previsibles:

EL MINISTERIO, realizar una audiencia preliminar con el fin de suministrar a quienes asistan, informacin explicativa
sobre el contenido del presente pliego y del objeto perseguido con la contratacin y de asignacin de riesgos
previsibles, que permita formular observaciones a su contenido, dicha audiencia se llevar a cabo conforme lo
establecido en el respectivo cronograma del proceso

NOTA: Se recomienda que el da de la audiencia los interesados traigan sus preguntas por escrito, las cuales a
su vez tambin se respondern por escrito.

VII. Manifestacin De Inters En Participar

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la apertura del proceso, los posibles oferentes interesados en participar
debern manifestar tal inters, diligenciando el formulario anexo al presente pliego, el cual deber ser enviado
directamente al Departamento de Contratacin FAC, Oficina 305, Telfono 3159800 ext. 1254 Fax 3159800 ext.
1257, de acuerdo al plazo establecido en el cronograma que se indica.
La manifestacin de inters en participar es requisito habilitante para la presentacin de la respectiva oferta, por lo que
deber ser realizada por la misma persona natural o jurdica, nacional o extranjera, unin temporal o consorcio. La
manifestacin de inters en participar ser verificada por el Comit Jurdico evaluador en el momento de la evaluacin
de las ofertas.
En caso de presentacin de ofertas bajo la modalidad de consorcio o unin temporal deber contarse con la
manifestacin de inters de todos sus integrantes para cumplir con el requisito habilitante mencionado en el prrafo
anterior, o la que haya realizado el representante designado al momento de conformar el consorcio o unin temporal.
En caso de no presentarse manifestacin de inters dentro del trmino previsto he indicado en el cronograma, EL
MINISTERIO declarar desierto el proceso.
VIII. Consolidacin De Oferentes Por Sorteo

En caso que el nmero de manifestaciones de inters supere el nmero de diez (10), el jefe de la entidad o su delegado
podr dar paso al sorteo de consolidacin de oferentes para escoger entre ellos un nmero no inferior a ste, que podr
presentar oferta en el proceso de seleccin.
Cuando el nmero de posibles oferentes sea inferior o igual a diez (10), la entidad deber adelantar el proceso de
seleccin con todos ellos.
En caso que se determine la realizacin del sorteo para la consolidacin de los oferentes, se comunicar de ello a los
que manifestaron inters a la direccin de correo electrnico que sealaron en la misma, y se confirmar
telefnicamente. Se llamar al nmero indicado en la manifestacin y se entender comunicado con la persona que
responda la llamada.

El sorteo se realizar en audiencia, en la hora y fecha indicada en el cronograma en caso de que aplique.

IX. Procedimiento
_____________________________________________________________________________________________
El sorteo de consolidacin de oferentes se realizar con el siguiente procedimiento:
1. La Administracin dispondr de balotas debidamente numeradas.
2. La numeracin de las balotas iniciar en el nmero 1 y continuarn numeradas en orden ascendente.
3. El delegado, en presencia de todos los asistentes, asignar las balotas numeradas a cada uno de los interesados
en orden alfabtico, teniendo en cuenta la primera letra del Apellido en el caso de persona natural y de la razn
social o denominacin de la persona jurdica, consorcio o unin temporal, segn sea el caso.
4. Las balotas previamente asignadas se introducirn en una bolsa de color negro.
5. Los interesados o asistentes a la audiencia tomarn de la bolsa las diez balotas ganadoras y darn a conocer los
nmeros elegidos en pblico, quienes conformarn la lista de los posibles oferentes. Cuando no haya diez (10)
asistentes, o stos no quieran tomar las balotas, un funcionario del MINISTERIO las tomar las balotas y las
exhibir.
6. De la presente diligencia se levantar la respectiva acta, con la firma de todos los participantes que ser publicada
en el Portal nico de Contratacin.

La asistencia a la audiencia del sorteo de consolidacin de oferentes NO es obligatoria, ni implicar la
exclusin del sorteo.
X. Requisitos habilitantes
.
El Ministerio de Defensa Nacional-Fuerza Area Colombiana debe verificar con el Registro nico de Proponentes el
cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con el artculo 9 y 10 del Decreto 1510
de 2013 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por
Colombia Compra Eficiente, en lo que no sea contrario a las normas vigentes.

9

De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las
caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del Proponente adicionales a los
contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa.

En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras;
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social est relacionado con el objeto del
contrato a celebrarse. La duracin de esta asociacin debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un
ao ms.

Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con el documento idneo
expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no anterior a dos (02) meses desde la fecha de
presentacin de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre
representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus
facultades, sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre
de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano directo que lo faculta

A. Capacidad financiera

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.

Tabla 4 - Indicadores de capacidad financiera

Indicador ndice requerido
ndice de Liquidez Mayor o igual a [ 1 ]
ndice de Endeudamiento Menor o igual a [ 75% ]
Razn de Cobertura de Intereses Mayor o igual a [ 1 ]

Cuando se trate de un proponente plural (consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura) los indicadores
financieros, ser la suma de los componentes de los indicadores, es decir, cada uno de los integrantes del oferente
aporta el valor total de cada componente del indicador as:

Donde n es el nmero de integrantes del proponente plural (consorcio, unin temporal o promesa de sociedad
futura).
En esta opcin el indicador es el mismo, independientemente de la participacin de los integrantes del proponente
plural.

La Fuerza Area Colombiana Comit Econmico evaluador, verificara el cumplimiento de los anteriores indicadores
en el RUP.

Nota: En caso de que el proponente en su RUP presente el componente del indicador denominado Gastos de
Intereses con valor cero (0), es decir que no posea gastos de intereses, se determinar que cumple con el
indicador de Razn de Cobertura de Intereses.
B. Capacidad organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.

Tabla 5 - Indicadores de capacidad organizacional

Indicador ndice requerido
Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad
financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinacin y Verificacin de Requisitos
Habilitantes en Procesos de Contratacin.

Cuando se trate de un proponente plural (consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura) los indicadores
de capacidad organizacional ser la suma de los componentes de los indicadores, es decir, cada uno de los integrantes
del oferente aporta el valor total de cada componente del indicador as:

Donde n es el nmero de integrantes del proponente plural (consorcio, unin temporal o promesa de sociedad
futura).

En esta opcin el indicador es el mismo, independientemente de la participacin de los integrantes del proponente
plural.

La Fuerza Area Colombiana Comit Econmico evaluador, verificara el cumplimiento de los anteriores indicadores
en el RUP.

C. Informacin financiera para proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia

Los Proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia deben presentar la informacin financiera que se relaciona a
continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se encuentre
en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:

(i) Balance general
(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para
Colombia (PUC).

Los proponentes deben poder entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su
legalizacin de acuerdo con la convencin de la apostilla. Para firmar el contrato, el oferente que resulte adjudicatario
debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la convencin de la
apostilla o legalizado ante cnsul colombiano.

El oferente debe llenar el Anexo No.7 Certificacin de Capacidad Financiera de proponente extranjero sin
domicilio en Colombia.

D. Factor econmico

El Ministerio de Defensa Fuerza Area, a partir del valor de las Ofertas deber asignar mximo [doscientos] puntos
acumulables de acuerdo con el mtodo escogido para la ponderacin de la oferta econmica:

Tabla 6 - Mtodos de evaluacin de la oferta econmica

11

Mtodo
Menor valor

Menor valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a
dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida. Para la aplicacin de
este mtodo El Ministerio de Defensa Fuerza Area Comit Econmico, proceder a determinar el menor valor
de las Ofertas vlidas y se proceder a la ponderacin, de acuerdo con la siguiente frmula:

En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se
observa en la frmula de ponderacin.

Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido como
Puntaje.

E. Puntaje para estimular la industria nacional

Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin pblica, conforme con la Ley No. 816
de 2003, el puntaje que se aplicar en la evaluacin ser el siguiente: efectuada la calificacin econmica (precio) y la
calificacin tcnica, en caso de existir sta ltima, al puntaje obtenido por cada proponente se le adicionar el 20% del
mismo, a quienes ofrezcan bienes y servicios nacionales.

Igualmente, se otorgara el 10% para oferentes de bienes y servicios extranjeros acreditados con componente nacional,
constituyndose este puntaje en el final para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas.

F. Factor tcnico

La oferta tcnica tiene un puntaje de hasta [300] puntos, y se calcular de acuerdo con los siguientes criterios:

Tabla 7 Factor Tcnico Ponderable

Criterio Puntaje
Por cada 70 horas para mantenimiento y actualizacin ofrecidas adicionales a las
requeridas en la bolsa
75 puntos
150 puntos
225 puntos
300 puntos
Total 300 puntos

G. Experiencia

Tabla 8 Experiencia Requerida

Contrato Cdigo del Clasificador de Bienes y Servicios Cuanta - SMMLV
43232200 Software de gestin de contenidos
465.39
43232408 Software de desarrollo de plataformas web
43232700 Software de aplicaciones de red
81111500 Ingeniera de software o hardware
51111800 Servicios de sistemas y administracin de
81112105 Servicios de hospedaje de operacin de sitios web
81112100 Servicios de internet
81112200 Mantenimiento y soporte de software

El Proponente debe acreditar experiencia en alguno de los siguientes Cdigos del Clasificador de Bienes y Servicios
UNSPSC del Registro nico de Proponentes RUP, teniendo en cuenta la siguiente clasificacin, Tipo de Bien/Servicio
y el valor en SMMLV. Con lo cual debe cumplir los siguientes aspectos:

Hosting, instalacin, configuracin, diseo, desarrollo, parametrizacion y/o implantacin de aplicaciones web bajo
plataforma CMS DRUPAL, de tipo Intranets / Extranets /Portales corporativos y/o institucionales

Desarrollos, implementaciones, integraciones de herramientas tecnolgicas aplicadas en el cumplimiento de la
Estrategia de Gobierno en Lnea del Estado Colombiano con el fin de garantizar el conocimiento, cumplimiento y
proyeccin de la misma.

Desarrollos, implementaciones, integraciones de herramientas tecnolgicas en donde incluya servicios de
streamming de audio y video.

Experiencia en que se evidencie el reconocimiento de la empresa como entidad desarrolladora avanzada y
conocedora del CMS DRUPAL, por comunidades reconocidas en esta tecnologa.

Experiencia en que se evidencia los mecanismos, herramientas, tareas y actividades aplicadas en el rea de
seguridad informtica de aplicaciones web o portales corporativos para evitar ataques o vulnerabilidades por
Denegacin de servicios (DoS) y Denegacin de servicios distribuido (DDoS), web Aplication Firewall, monitoreo
y/o pruebas de Ethical Hacking.

La experiencia ser verificada mediante el Registro nico de Proponentes RUP, de acuerdo a lo estipulado en el
Decreto 1510 de 2013 en su artculo 10.

La suma de los contratos que se encuentren clasificados en la anterior tabla de clasificacin y Tipo de Bien o Servicio,
ser de mnimo de 465,39 SMMLV, el cual corresponde al valor del Presupuesto Oficial Disponible para el contrato.

La experiencia ser verificada en el RUP, por parte del comit tcnico.

Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un contratista plural, la
experiencia derivada de ese contra corresponde a la ponderacin del valor del contrato por el porcentaje de participacin.

I. Capacidad jurdica
_____________________________________________________________________________________________
(i) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio del domicilio del
Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural, con fecha de expedicin igual o inferior a treinta (30) das calendario anteriores a su
presentacin.

(ii) Para el caso de las personas naturales con establecimiento de comercio, debern allegar el certificado de
matricula mercantil expedido dentro de los 30 das calendario anteriores a la fecha de presentacin.

(iii) En el evento que el proponente se presente en calidad de profesin liberal, no estarn obligados en presentar
ningn documento que acredite su existencia, pero s debern allegar junto con su oferta la tarjeta o matricula
profesional expedida por la autoridad correspondiente.

13

(iv) Acreditar un trmino mnimo remanente de duracin de la sociedad, de un (1) ao, contado a partir del
vencimiento del plazo de duracin del contrato, ms el plazo previsto para su liquidacin. (aplica para contratos que se
deben liquidar).

(v) Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del
contrato, de manera que le permita a la persona jurdica la celebracin y ejecucin del contrato, teniendo en cuenta
para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere (ESTO NO APLICA PARA
S.A.S.) cuando su objeto sea indeterminado.

(vi) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de seleccin, el contrato y todas las actividades
relacionadas directa o indirectamente.

(vii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural, en el cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del Proponente plural, la
representacin legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del
Proponente plural.

(viii) Para el caso de Instituciones de Educacin Superior se deber dar aplicacin a lo establecido en el artculo 44
del Decreto 2150 de 1995, articulo 1 de la Ley 537 de 1999 y artculo 124 del Decreto 266 de 2000.

(ix) En el evento que la propuesta no sea presentada por el representante legal, sino por el suplente, se deber
allegar justificacin escrita de las razones por las cuales el represente legal o titular no suscribe la propuesta.

(x) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, documento que no podr ser superior a treinta (30) das
calendarios anteriores a la fecha de su presentacin o subsanacin, documento que deber estar en firme, dentro
del mencionado documento se verificara que el proponente no se encuentre en curso en inhabilidad por incumplimiento
reiterado (Articulo 90 ley 1474 de 2011).

(xi) El Ministerio de Defensa Nacional-Fuerza Area Colombiana tambin revisar que los Proponentes no se
encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad, prohibiciones o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el
contrato. Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.

XI. Evaluacin de la oferta

El Ministerio de Defensa - Fuerza Area, debe ponderar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes de que trata la Seccin X.

En la evaluacin de las Ofertas el Ministerio de Defensa - Fuerza Area realizar ponderacin del factor
econmico y el tcnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 9.

Los Oferentes deben presentar los Anexos 1 a 9 establecidos en el presente Pliego de Condiciones como el
formato para presentacin de la Oferta.

Tabla 9 - Puntaje por criterios de evaluacin

Criterio de Evaluacin Puntaje
Factor Econmico [200]
Factor de Calidad [300]
Incentivo a la Industria Nacional [20% o 10%]
Total [Puntaje total]

En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas, El Ministerio de Defensa - Fuerza Area, debe
escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013. Se
tiene como primer factor de desempate TECNICO.

XII. Oferta

A. Presentacin

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos 1 a 9, en la
fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la Seccin I, y acompaadas de los documentos solicitados en
esta seccin, as como de la garanta de seriedad de la Oferta a la que se refiere la Seccin XII, Literal B, Numeral
1.5., Garanta de seriedad de la Oferta, del Pliego de Condiciones.

Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de noventa (90) das calendario, contados desde la fecha de presentacin
de Ofertas establecida en el Cronograma.

Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeracin debe iniciar con el nmero
uno (1).

Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en los anexos, en
formatos PDF que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio fsico y magntico, en original y dos copias
idnticas.

La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de Riesgos efectuada en
el Pliego de Condiciones y sus Adendas.

Las propuestas sern abiertas en el lugar, fecha y hora sealadas para el cierre del proceso, en presencia de los
proponentes que deseen asistir. Las propuestas que sean presentadas por correo certificado, sern abiertas por el
ordenador de gasto, o su delegado bajo la responsabilidad del oferente.

Las propuestas sern abiertas en el lugar, fecha y hora sealadas para presentar Ofertas, El Ministerio de Defensa -
Fuerza Area, las abrir en el lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que
se encuentren presentes.

El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, El Ministerio de Defensa - Fuerza Area, publicar la
correspondiente Acta de Cierre con la lista de las Proponentes y la hora de presentacin de las Ofertas.

B. Acreditacin de requisitos habilitantes

El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:

1. REQUISITOS JURDICOS OBJETO DE VERIFICACIN.

1.1. Carta de presentacin de la propuesta.

(i) La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme con el modelo contenido en el Anexo No. 3
Carta de Presentacin de la Propuesta y ser firmada por el proponente o apoderado, si a ello hubiere lugar.

1.2. Capacidad jurdica

La capacidad jurdica debe ser verificada de conformidad con lo establecido en la Seccin X, literal I del presente
pliego.

1.3 Otros Documentos Jurdicos

1.3.1 Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.

1.3.2 Se debe tener definida situacin militar del representante legal o de quien firma la propuesta, para el caso de
varones menores de 50 aos (allegar copia de la libreta militar).

15

1.4 Constancia de cumplimiento de Aportes Parafiscales

Constancia de cumplimiento de Aportes Parafiscales para personas jurdicas y naturales, cuando a ello haya lugar
dentro de un trmino no inferior a 6 meses, as:

a) Las personas jurdicas lo harn mediante certificacin expedida por el revisor fiscal o representante legal, segn
corresponda.
b) Las personas naturales empleadoras lo harn mediante certificacin expedida por el oferente.
c) Cuando se trate de persona natural no empleadora deber acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral. (Planillas de aportes al sistema de Seguridad social), segn corresponda.
d) Cuando se trate de personas naturales que nunca han contratado con el estado, y/o que nunca han estado afiliadas
al sistema de seguridad social, debern acreditar el certificado de afiliacin de la EPS y Pensin.

NOTA 1: En todo caso la Entidad podr requerir los documentos que soporten las afirmaciones presentadas por el
representante legal, revisor fiscal y/o persona natural segn el caso.

NOTA 2: Este requisito tambin ser exigible adems para la firma del contrato y para los pagos.

1.5 Garanta de seriedad de la Oferta

El Proponente debe presentar una garanta de seriedad de la oferta a favor de LA NACIN - MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL - FUERZA AREA COLOMBIANA con NIT No. 899.999.102-2, por un valor de equivalente al
diez por ciento (10%) del valor de la Oferta presentada, y con vigencia desde la presentacin de la Oferta y hasta la
aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato. La cartula de la garanta deber venir firmada por el tomador y
el asegurador.

Cuando el ofrecimiento sea efectuado por un proponente plural bajo la figura de unin temporal, consorcio o contrato de
asociacin futura la garanta deber ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural. (Articulo 113 Decreto
1510 de 2013)

1.6 Compromiso Anticorrupcin

La verificacin del diligenciamiento del Anexo No. 2, compromiso anticorrupcin, corresponde al comit jurdico
evaluador, quien corroborar el cumplimiento total del mismo en cada uno de sus puntos. (Aspecto de Verificacin).

NOTA: EL COMIT JURDICO DEBE VERIFICAR LA DOCUMENTACIN QUE ACREDITE LA CONDICION DE
MIPYMES ESTA CONDICION.

2. REQUISITOS TCNICOS OBJETO DE VERIFICACIN.

2.1. Registro nico de Proponentes.

Para el presente proceso de seleccin el proponente deber presentar junto con su oferta el Registro nico De
Proponentes expedido por la respectiva Cmara de Comercio, as mismo deber estar codificado en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC).

2.2. Condiciones de Experiencia

La experiencia ser verificada a travs del RUP, de conformidad con lo establecido en la Seccin X, literal F del
presente pliego.

Los proponentes deben tener su experiencia registrada en el RUP en el tercer nivel del clasificador UNSPSC.

2.4. Oferta tcnica

El Proponente debe incluir en su Oferta el Anexo No. 1. Lo cual debe ser verificado por el comit tcnico.

3. REQUISITOS FINANCIEROS OBJETO DE VERIFICACIN.

3. 1. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional

La capacidad financiera y organizacional de los oferentes debe acreditarse a travs del RUP. Si se trata de
Proponentes plurales, cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura,
deber presentar su Registro nico de Proponentes, de conformidad con lo establecido en la Tabla 4 y 5.

Se aclara que para los proponentes extranjeros con domicilio en Colombia, la capacidad financiera y organizacional
ser verificada a travs del RUP.

3.2. Apoyo a la industria nacional

En seguimiento a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a travs del
sistema de compras y contratacin pblica en la evaluacin de las Ofertas, el comit econmico asignara el puntaje
de acuerdo a lo enunciado en la Seccin X, literal E.

Para tal efecto, el proponente deber presentar un documento mediante el cual su Representante Legal declare bajo la
gravedad de juramento si los servicios son prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia en
su 100%, o anexar el documento que determine que el servicio ofertado ser prestado por persona jurdica constituida
de conformidad con la Legislacin Colombiana. (Artculo 3, Decreto 1510 de 2013).

3.2. Oferta econmica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 4.

Las ofertas sern analizadas para determinar si en los clculos se han cometido errores en las operaciones aritmticas,
en cuyo caso y para efectos de evaluacin y seleccin EL MINISTERIO - FUERZA AREA COLOMBIANA (COMIT
ECONOMICO) realizar las correcciones necesarias.

XII. Otras disposiciones

A. Criterios de subsanabilidad
La escogencia de los oferentes debe hacerse teniendo en cuenta la oferta ms favorable para la entidad, siempre
utilizando criterios objetivos. La capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de
organizacin de los proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento como requisitos habilitantes para la
participacin en el proceso de seleccin. En aplicacin del pargrafo 1 del artculo 5 de la ley 1150 de 2007, la
ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para
la comparacin de las propuestas no servirn de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En
consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin de puntaje, podrn ser solicitados
por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicacin. No obstante lo anterior, en aquellos procesos de
seleccin en los que se utilice el mecanismo de subasta, deber ser solicitados hasta el momento previo a su
realizacin.
En ese orden de ideas, la entidad podr solicitar a los oferentes la subsanacin de documentos hasta antes de la
adjudicacin o realizacin de la subasta, los cuales deben ser entregados por los proponentes en el trmino
establecido por la entidad, de lo contrario la oferta ser rechazada.
B. Declaratoria de desierta

El Ministerio de Defensa Fuerza Area, declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando: (a) no se
presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y
de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva
del Proponente; (d) el Ordenador del Gasto del Ministerio de Defensa Fuerza Area, no acoja la recomendacin del
comit evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su decisin; y (e)
se presenten los dems casos contemplados en la ley.

C. Retiro de la oferta

17

Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de seleccin, podrn
retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por Ministerio de Defensa Fuerza
Area antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.

Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de un recibo
firmado por el solicitante.

D. Devolucin de las ofertas

Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del contrato, podrn
acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la
fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo contrario, EL Ministerio de Defensa
Fuerza Area proceder al archivo de la Oferta original y la destruccin de su copia.

E. Rechazo

En adicin a otras causas previstas por la ley, El Ministerio de Defensa Fuerza Area Colombiana, rechazar las
Ofertas presentadas por los Proponentes que:

1. Sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma.
2. Cuando se evidencie que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia interna,
proyectos de concepto de evaluacin o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los
proponentes.
3. Cuando se evidencie confabulacin entre los proponentes que altere la aplicacin del principio de seleccin
objetiva.
4. Cuando en la propuesta se encuentre informacin o documentos que contengan datos tergiversados, alterados
o tendientes a inducir a error a EL MINISTERIO.
5. Cuando las ofertas estn incompletas en cuanto omitan la inclusin de informacin o alguno de los
documentos necesarios para la comparacin objetiva de las propuestas, o solicitada su aclaracin, stos no
cumplan los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, salvo cuando el evaluador pueda inferir o
deducir la informacin necesaria para la comparacin de los dems documentos que conforman la propuesta.
6. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condicin o modalidad.
7. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolucin y/o liquidacin de
sociedades.
8. Cuando la propuesta econmica supere el presupuesto oficial TOTAL y/o efectuada la correccin aritmtica
por el comit econmico evaluador lo supere.
9. Cuando no se presente al momento de cierre del proceso, junto con la propuesta de requisitos habilitantes el
Anexo No.4 Propuesta Econmica.
10. Cuando las cantidades ofrecidas sean inferiores a las mnimas exigidas.
11. Cuando el proponente no est debidamente inscrito y clasificado en el registro nico de proponentes de la
cmara de comercio de acuerdo a la normatividad vigente y exigencia del presente pliego, el cual deber
estar en firme.
12. Cuando se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y prohibicin.
13. Cuando el oferente no aporte en el trmino establecido por la entidad los documentos objeto de
subsanabilidad

XIII. Acuerdos Comerciales.

El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de
bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente
Proceso de Contratacin, sern tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrn derecho al puntaje
para estimular la industria nacional de que trata el Seccin X literal G.

Tabla 10. Cobertura Acuerdos Comerciales

Acuerdo
Comercial

Entidad
Estatal
incluida
Presupuesto del
Proceso de
Contratacin
superior al valor
del Acuerdo
Comercial
Excepcin
Aplicable al
Proceso
de Contratacin
Proceso de
Contratacin
cubierto
por el Acuerdo
Comercial
Canad S ( X )No( ) S (X )No() S ( )No( X ) S (X )No( )
Chile S ( X )No( ) S (X )No( ) S ( )No( X ) S (X )No( )
Estados Unidos S ( X )No( ) S (X)No( ) S ( )No( X ) S (X )No( )
El Salvador S ( X )No( ) S (X )No( ) S ( )No( X ) S (X )No( )
Guatemala S ( X )No( ) S (X )No( ) S ( )No( X ) S (X )No( )
Honduras S ( X )No( ) S (X )No( ) S ( )No( X ) S (X )No( )
Liechtenstein S ( X )No( ) S ( )No( X ) S ( )No( X ) S ( )No( X )
Suiza S ( X )No( ) S ( )No( X ) S ( )No( X ) S ( )No( X )
Mxico S ( X )No( ) S (X )No( ) S ( )No( X ) S (X )No( )
Unin Europea S ( X )No( ) S ( )No( X ) S ( )No( X ) S ( )No( X )
Comunidad Andina de
Naciones
S ( X )No( )
S ( )No( X ) S ( )No( X ) S ( )No( X )

En consecuencia, los bienes y servicios de los siguientes pases: [Canad, Chile, Estados Unidos, El salvador,
Guatemala, Honduras y Mxico] reciben trato nacional.

XIV. Orden de Elegibilidad y Adjudicacin

El Contrato se adjudicar en audiencia pblica, segn el orden de elegibilidad establecido en el informe de
evaluacin. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el proceso total al
Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en
el presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.

La audiencia pblica se celebrar en la fecha y hora establecida en el Cronograma. De las circunstancias
ocurridas en su desarrollo se dejar constancia en acta.

En el evento que el Ordenador del Gasto o su delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador, deber
justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de desierta.

XV. Riesgos

De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se identifican los Riesgos del Proceso
de Contratacin desde su planeacin hasta su liquidacin

Tabla 11. Identificacin de Riesgos
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19

Esta matriz se encuentra tambin publicada en los estudios y documentos previos y desde el proyecto de Pliego de
Condiciones.

Tabla 12. Estimacin cuantitativa:
TIPO DE RIESGO SI NO
PROBABILIDAD IMPACTO
Alta
Media
Alta
Media
Baja
Baja Alto
Medio
Alto
Medio
Bajo
Bajo
Riesgos Econmicos X
Riesgos Sociales o Polticos X
Riesgos Operacionales X X X
Riesgos Financieros X
Riesgos Regulatorios X
Riesgos de la Naturaleza X
Riesgos Ambientales X
Riesgos Tecnolgicos X X X
Otros riesgos cules? X

Estimacin cuantitativa:

TIPIFICACIN CUANTIFICACIN ASIGNACIN
Riesgos Operacionales
Degradacin significativa del software que no
permita el rendimiento tcnico.
$17.900.321.98 100% CONTRATISTA
Riesgos Tecnolgicos
Hackeo portal
$17.900.321.98
80% CONTRATISTA
20% FAC

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observacin adicional, la
misma solo ser estudiada y tenida en cuenta por parte del Ministerio de Defensa Fuerza Area, nicamente si diere
lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.

XVI. Garantas.

A. Garanta de cumplimiento

El contratista debe presentar una garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor del
Ministerio de Defensa Fuerza Area, La garanta de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

Tabla 13 Suficiencia y vigencia de los amparos de la garanta de cumplimiento

AMPAROS EXIGIBLES % VIGENCIA
Cumplimiento del contrato 20%
Hasta el plazo previsto para la
liquidacin.
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales 5% Plazo del Contrato y Tres aos ms.
Calidad del servicio 50%
12 meses a partir del recibo a
satisfaccin.

XVII. Interventora y/o supervisin

El Ministerio de Defensa Fuerza Area, ejercer el control y la vigilancia de la ejecucin de los trabajos a travs de ST
JAIBER GOMEZ C.C. No 1.073.151.093 Seguridad Informtica, T4. SONIA VIVIANA PROAOS C. C. No.24.652.557
WebMaster COFAC y ASD2. CONSTANZA VALIENTE C.C. No 52.097.124 Analista de Sistemas.

JAIBER GOMEZ, T4. SONIA VIVIANA PROAOS y ASD2. CONSTANZA VALIENTE debe ejercer un control integral,
tcnico, administrativo, financiero, contable y jurdico sobre el cumplimiento objeto del contrato, para lo cual, podr
en cualquier momento, exigir al contratista la informacin que considere necesaria, as como la adopcin de medidas
para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y financieras
existentes al momento de la celebracin del mismo

El Contratista debe acatar las rdenes que le imparta por escrito, y con copia al Ministerio de Defensa Fuerza Area,
el interventor y/o supervisor. No obstante, si el Contratista no est de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por
escrito al interventor y/o supervisor, con copia al Ministerio de Defensa Fuerza Area, antes de proceder a ejecutar
las rdenes. En caso contrario, responder solidariamente con el interventor y/o supervisor si del cumplimiento de
dichas rdenes se derivan perjuicios para el Ministerio de Defensa Fuerza Area.

Si el Contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o supervisor, ste le notificar por
escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente las omisiones o infracciones y exigiendo su
cumplimiento. Si esta notificacin no surte ningn efecto dentro de un plazo de 10 das hbiles, el interventor y/o
supervisor comunicar dicha situacin al Ministerio de Defensa Fuerza Area, para que este tome las medidas que
considere necesarias.

El interventor y/o supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse,
como es el caso de atencin de emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas, interrupcin del trnsito, entre
otros, incumpliendo as el desarrollo normal de las actividades programadas.

Coronel PEDRO MARTIN BARROS BARRIOS
Director de Tecnologas de la Informacin

Vo.Bo. CT. IBETH TORRES
Gerente de Proyecto.

21

Anexo 1
Especificaciones tcnicas mnimas requeridas.

Las siguientes especificaciones tcnicas debern ser cumplidas por el proponente so pena de rechazo de su propuesta

REQUERIMIENTOS GENERALES
La Fuerza Area Colombiana requiere contratar el Mantenimiento de Aplicaciones Web Institucionales,
Estrategia Gobierno en Lnea 2012-2015 y Servicios de Comunicacin pblica Institucional.

ITEM ESPECIFICACIN
I. GENERALIDADES
1.1
El contratista se compromete a realizar el mantenimiento de aplicaciones web institucionales, lo cual
contempla el servicio de hosting, mantenimiento y soporte tcnico de las aplicaciones para beneficio y
disponibilidad total de la Fuerza Area Colombiana establecidos en el presente pliego de condiciones
durante el plazo de ejecucin.
1.2
El servicio de hosting aplica y se debe brindar al Portal Web FAC (www.fac.mil.co) y al Portal
Colombiano del Espacio (www.cce.gov.co) incluyendo todos sus subsitios (Museo Aeroespacial, Emisora
en Lnea, Noticiero A Volar, Revista Aeronutica, Unidades Areas y dems subsitios FAC)
garantizando el buen funcionamiento de servicios, funcionalidades, herramientas, componentes y
configuraciones requeridas que proporcione total disponibilidad del Portal Web oficial de la Fuerza y del
Portal Colombiano del Espacio.
1.3
Se define como mantenimiento todas aquellas tareas de desarrollo y actualizacin de nuevas
funcionalidades, aplicaciones, mdulos, herramientas y/o servicios que requieran las aplicaciones web
institucionales para el fortalecimiento, gestin, uso y disponibilidad del Portal Web, Portal Colombiano del
Espacio, subsitios de Unidades Areas, INTRANET, herramientas colaborativas, Biblioteca Virtual,
Sistema SIAL y dems aplicaciones web mencionadas en estas especificaciones.
1.4
Se define como seguridad informtica todas aquellas herramientas, servicios, tareas, reglas, practicas,
procedimientos que se usan o aplica con el objetivo primordial de proteger y asegurar la plataforma
tecnolgica que soporta las Aplicaciones Web, informacin y contenidos, logrando minimizar y mitigar
riesgos que atenten contra la seguridad de la informacin de la FAC.
1.5
Se define como soporte tcnico todas aquellas tareas de apoyo en mantenimiento preventivo y/o
correctivo que el contratista realiza como soporte para el correcto funcionamiento de las aplicaciones
web como el Portal Web, Portal CCE, Intranet, herramientas colaborativas, Biblioteca Virtual, Sistema
SIAL y dems aplicaciones web mencionadas en estas especificaciones. Dicho soporte es a nivel de
bases de datos, aplicacin, componentes o servicios cumpliendo tareas como instalacin
configuracin, parametrizacin, afinamiento, soporte en servidor web, integridad con sistema
operativo, backup/restauracin y seguridad informtica.
1.6
El contratista se compromete a realizar la implementacin de herramientas o funcionalidades que
permitan el cumplimiento y avance tecnolgico en base al Manual 3.1 Para La Implementacin de la
Estrategia Gobierno en lnea en las Entidades de orden nacional de la Repblica de Colombia 2012-
2015, en sus diferentes temas, componentes y niveles.
1.7
El contratista se compromete a realizar el mantenimiento y/o actualizacin de herramientas o
funcionalidades existentes en aplicaciones web institucionales cumplidas o aplicadas para el
cumplimiento de la Estratega de Gobierno en Lnea.
1.8
El contratista se compromete a mantener, dar soporte tcnico y actualizar la interfaz mvil del Portal
Web FAC y la aplicacin mvil para la Emisora FAC, bajo estndares definidos de seguridad
informtica permitiendo plena disponibilidad y navegacin del portal web (www.fac.mil.co) y sus
subsitios.
1.9
El contratista se compromete a garantizar la funcionalidad, disponibilidad y compatibilidad de la
interfaz mvil permitiendo ser navegada a travs de los diferentes dispositivos moviles, como: IPADs,
PALMS, SMARTPHONEs, BLACKBERRYs, etc.
1.10
El contratista se compromete a que todas las herramientas tecnolgicas a implementar sean compatibles
con la plataforma existente de las aplicaciones web institucionales mencionadas, adems de su
modelo estructural, modelo funcional, servicios, procesos automticos, webservice, bases de datos,
aplicaciones, servidores web y/o protocolos de seguridad.
1.11
Se debe mantener y respetar la interaccin con diferentes conexiones a bases de datos de las
aplicaciones institucionales como son Oracle 10g/11g, SQL Server 2000/2008, Postgress y/o MYSQL, las
cuales se deben concebir bajo todos los parmetros, polticas, estndares y exigencias de seguridad
informtica FAC.
1.12
Para el diseo, desarrollo y actualizacin de las herramientas tecnolgicas a implementar (como se
menciona en el tem 1.3 Mantenimiento), el contratista se debe basar en estndares de ltima
tecnologa WEB, metodologa apropiada y compatible con cada una de las arquitecturas y
plataformas de desarrollo que soportan las aplicaciones web institucionales requeridas como: Visual
.NET, tecnologa AJAX, PHP, WEB SERVICEs, CMS-LIFERY, ALFRESCO, CMS-DRUPAL y
Servidores Web correspondientes.
1.13
El contratista se compromete a presentar pre-diseos mediante una metodologa de diseo adecuada
para todos los desarrollos y mantenimientos requeridos para aprobacin de la Direccin de
Tecnologas y/o administradores funcionales con el fin de permitir establecer el alcance, funcionalidad
y producto para entrega a satisfaccin, dichos modelos debern ser parte de la documentacin
tcnica del proyecto.
1.14
El contratista se compromete a entregar y certificar el tipo de licencia que cubre los nuevos
desarrollos o componentes (como se menciona en el tem 1.3 Mantenimiento, nuevas funcionalidades),
que se implementen en las aplicaciones Web Institucionales, segn sea la naturaleza, es decir OPEN
SOURCE o PROPIETARIA.
1.15
La utilizacin de otras herramientas, componentes y/o software adicional que apoyen la funcionalidad
o ejecucin de desarrollos implementados, como: Applets JAVA, Librerias, Controles ActiveX,
Componentes, Frameworks, otros componentes, APIs, etc; debern ser aprobados por la Direccin
de Tecnologas y ser compatibles con navegadores estndar (Internet explorer/mozila/crome) adems
de cumplir con las exigencias de seguridad informtica. Lo cual tambin deber cumplir con el tipo de
licencia que la cubra.
1.16
El contratista se compromete a realizar como mnimo las siguientes actividades o cumplir las
siguientes etapas, para la puesta en funcionamiento de las herramientas tecnolgicas (como se
menciona en el tem 1.3 Mantenimiento) a implementar:
- Levantamiento de informacin.
- Anlisis de la informacin.
- Diseo grfico, tcnico y funcional
- Desarrollo e Integracin de las herramientas.
- Pruebas tcnicas /funcionales
- Ajustes, modificaciones y/o correcciones.
- Transferencia de conocimiento.
- Implementacin y entrega las herramientas tecnolgicas
- Soporte y mantenimiento post-productivo.
1.17
Durante los cinco (5) primeros das despus de perfeccionado el contrato, el contratista se
compromete a entregar un cronograma detallado de las actividades anteriormente mencionadas,
el cual ser enviado al supervisor del contrato para su revisin, hasta lograr la aprobacin entre las
partes.
1.18
Durante la ejecucin del contrato, el contratista conjuntamente con el supervisor, deber efectuar
mnimo una (1) reunin mensual para evaluar el avance del desarrollo del proyecto, de las cuales se
deber registrar en actas. Las fechas programadas debern contemplarse en el cronograma de
trabajo.
1.19
Para el desarrollo, integracin, pruebas y puesta en funcionamiento de las herramientas tecnolgicas,
deber realizarse las coordinaciones pertinentes cada vez que sea necesario con el personal
tcnico de la Direccin de Tecnologas de la Informacin y mediante previa aprobacin de
administradores funcionales (si es el caso), para lo cual se llevar el respectivo registro mediante actas.
1.20
El contratista deber ser responsable del avance y realizar seguimiento en tiempo y en avance de tareas,
de acuerdo al cronograma de actividades definido al inicio del contrato para lo cual cualquiera de las
partes podr convocar a reuniones no programadas o de carcter urgente con el fin de solucionar
inconvenientes que impidan la normal ejecucin del contrato, lo anterior se deber registrar en actas de
seguimiento.

23

1.21
El contratista deber incluir la actividad presentacin tcnica del proyecto en el cronograma de
trabajo una vez se haya implementado satisfactoriamente, con el fin de realizar una explicacin
tcnica del cdigo fuente, modelo de la estructura, configuracin e instalacin de las aplicaciones web
institucionales y sus componentes, adems de aspectos de seguridad, dicha presentacin deber
realizarse como mnimo en tres (3) horas al personal tcnico de la Direccin de Tecnologas FAC.
1.22
El contratista se compromete a realizar la entrega completa de las herramientas tecnolgicas objeto
del contrato en plena operacin y correcto funcionamiento previo recibo a satisfaccin de la Direccin
de Tecnologas y de los administradores funcionales correspondientes adems de la documentacin,
entregables y capacitacin, solicitas y definidas en estas especificaciones tcnicas.
1.23
A los cinco (5) primero das despus de firmado el contrato, el contratista se compromete a instalar y
configurar las herramientas o servicios de SEGURIDAD, PROTECCIN, BALANCEO, WAF Y ANTI-
DDOS DEL SITIO WEB DE LA FAC.
1.24
El proveedor que ofrezca la herramienta de Servicio de Proteccin y Balanceo del Sitio WEB de la
FAC, debe estar catalogado en los primeros lugares del Cuadrante de Gartner en Junio de 2014.
CONFIDENCIALIDAD:
1.25
El contratista deber garantizar la confidencialidad de la informacin, documentacin, personas y
lugares que conozca durante la ejecucin del contrato.
1.26
Se aclara que la responsabilidad de la administracin de la informacin es exclusivamente de la
1.27
El contratista se compromete a garantizar el personal suficiente, idneo y necesario para la completa
ejecucin del cumplimiento del contrato, sin que esto genere costo adicional para la FAC.
1.28
El contratista deber garantizar la confidencialidad del personal asignado para lo cual deber diligenciar
el formato establecido para Acuerdo de Confidencialidad de cada uno de los integrantes del equipo de
trabajo. Lo anterior se deber realizar mximo dentro de los (10) diez das hbiles siguientes al
perfeccionado el contrato. En el cronograma de trabajo se deber contemplar este tiempo.
1.29
El contratista una vez perfeccionado el contrato, en un plazo mximo de (10) diez das hbiles, deber
enviar toda la documentacin que le sea requerida por la FAC, para efectuar los estudios de seguridad
del personal asignado al proyecto. Este tiempo debe contemplarse en el cronograma de trabajo.
1.30
El contratista acepta que la FAC evale y verifique el desempeo profesional de la(s) persona(s)
asignada(s) al proyecto durante cualquiera de las etapas del proceso contractual, y estar en facultad de
solicitar su reemplazo por otra en caso que dichos funcionarios no cumplan con las expectativas de la
Direccin de Tecnologas de la Informacin. En caso de solicitud de cambio del personal asignado, el
contratista deber asignar un nuevo funcionario en un tiempo mximo de diez (10) das calendario y
presentarlo formalmente por escrito.
1.31
El personal reemplazado deber cumplir con los mismos requisitos y documentos para diligenciar el
formato establecido de Acuerdo de Confidencialidad y para realizar los estudios de seguridad
correspondientes. Lo anterior se deber realizar mximo dentro de los (10) diez das hbiles siguientes a
la asignacin del personal reemplazado.
1.32
El personal asignado y/o reemplazado al proyecto debe cumplir con las pruebas de poligrafa necesarias
en el momento que solicite la FAC. Lo anterior es de obligatorio cumplimiento de acuerdo a la Directiva
Permanente No 18 del 2007. Polticas de Seguridad Informtica de la Fuerza Area Colombiana,
tem Seguridad del Personal que cita textualmente: ".. Proporcionar controles a las acciones del
personal que opera con los activos de informacin- funcionarios, contratistas y usuarios de terceras
partes antes durante y despus de la relacin laboral- y mitigar el riesgo inherente a la interaccin
humana, es decir establecer claras responsabilidades por parte del personal en materia de seguridad de
la informacin... ".
II. HOSTING, MANTENIMIENTO Y SOPORTE TECNICO APLICACIONES WEB
2.1 HOSTING PORTAL WEB FAC (www.fac.mil.co):
2.1.1
El contratista se compromete a proporcionar el servicio de hosting del Portal Web FAC adems de las
herramientas y funcionalidades aplicadas en cumplimiento a la Estrategia de Gobierno en Lnea del
Estado Colombiano que se encuentra en produccin actualmente.
2.1.2
El servicio de hosting del portal Web FAC iniciar a partir del 07-DIC-14 AL 07-DIC-15 garantizando
plena disponibilidad del Portal.
2.1.3
El contratista se compromete a que el servicio de hosting sea adecuado garantizando que todas las
herramientas y/o servicio del Portal Web FAC funcionen correctamente. El Portal Web FAC se encuentra
soportado en Sistema Operativo Linux Centos 5.6, bajo la plataforma CMS DRUPAL vr 7, Bases de
Datos My SQL 5.5 y web server Apache 2.2. Interacta y se integra con sistemas de informacin internos
a travs de web services bajo estrictos protocolos de seguridad. El servicio de hosting debe estar
soportado en Servidores de alto desempeo independientes para bases de datos y aplicacin
2.1.4
El contratista deber proporcionar y garantizar el servicio para el buen funcionamiento de la interfaz
mvil, subisitios y dems herramientas implementadas en el cumplimiento de la Estrategia de
Gobierno en Lnea, garantizando la correcta instalacin, configuracin y produccin de los servicios
ofrecidos a travs de dichas herramientas implementadas en el Portal Web FAC.
2.1.5
El contratista deber proporcionar y garantizar el funcionamiento de la aplicacin mvil de la emisora
FAC bajo desarrollo JAVA existente y sea totalmente compatible con dispositivos SMARTPHONES
(android, iOS) con navegadores estndar (Chrome, Safari, IE)
2.1.6
Para la actividad de migracin cambio del servidor hosting del Portal Web en coordinacin con la
Direccin de Tecnologas FAC, deber realizarse la entrega mediante acta por parte del contratista
anterior al nuevo contratista todos los componentes (programas fuente de interfaz WEB, aplicacin e
interfaz mvil, ejecutables, libreras, scripts de bases de datos, bases de datos, recursos, web service
utilizados, y/o archivos de usuario, documentacin tcnica y dems elementos) actualizados y
necesarios para la instalacin, configuracin y el correcto funcionamiento del portal Web en los
nuevos servidores de hosting. Asi como la configuracin y redireccionamiento de todos los dominios
del portal web FAC y subdominios internos que estn relacionado con fac.mil.co.
2.1.7
La actividad de migracin cambio del servidor hosting debe realizarse mnimo con quince (15) das
de anticipacin al inicio del contrato, sin que se presenten tiempos en los cuales est fuera de servicio
el portal o inseguro. Dicha entrega deber quedar por escrito mediante acta y aceptando datos y
credenciales de bases de datos, aplicacin, servicios que estn en funcionamiento en el Portal Web
FAC.
2.1.8
El contratista se compromete a entregar los programas fuentes, libreras, ejecutables, scripts de
bases de datos, web service, componentes y dems herramientas utilizadas en el Portal Web FAC
(incluyendo plataforma CMS migrada) en medio magntico (CD ROM DVD) a la Direccin de
Tecnologas de la Informacin con copia al Departamento de Accin Integral FAC, una vez haya
finalizado la ejecucin de este contrato.
2.1.9
El contratista debe ofrecer como mnimo la siguiente plataforma para el buen funcionamiento del
portal Web FAC:
Servidor de aplicaciones
Servidor de base de datos
Firewall y esquema de seguridad de ataques informticos
Protocolo SMTP para el envi de correo electrnico automtico
Componentes necesarios para interfaz mvil y aplicacin mvil emisora
Componentes necesarios para uso de servicio envi de mensajes de texto SMS
Configuracin necesaria para dominio/subdominios
Instalacin y Configuracin del Certificado Digital de Servidor Seguro
Servidor/servicio de backup y aseguramiento de copias de bases de datos, aplicacin y
recursos de usuario
Servidor/servicio de monitoreo de fallas
2.1.10 El hosting debe tener como mnimo un espacio en disco disponible de (1) Un Tera.
2.1.11
El hosting debe tener como mnimo un canal de ancho de banda de 8Mbps, transferencia de datos
ilimitada y soportar entre 8.000 y 10.000 usuarios concurrentes en el mes.
2.1.12
Se debe permitir la creacin y administracin de un nmero ilimitado de dominios/subdominios.
Adems de configuracin, adaptacin grafica y asesora para su edicin de los diferentes subsitios
pertenecientes del portal Web.
2.1.13
La solucin ofrecida debe ser integral, es decir debe contener todos los componentes tanto de
hardware como de software pre-instalado necesario para que la prestacin del servicio sea la ms
adecuada y eficiente. Dichos componentes deben quedar instalados, configurados y funcionando
correctamente sin generar costo adicional a la FAC. Los cuales son:
Apache 2.2
My SQL 5.5
PHP - (CMS-DRUPAL 7.0)
Antivirus
Software de deteccin de intrusos y/o seguridad informtica

25

Software de monitoreo y desempeo de los servidores que soportan la plataforma
Componentes necesarios para el uso de las herramientas implementadas en la Estrategia de
Gobierno en Lnea.
2.1.14
Se requiere contar con alta disponibilidad, escalabilidad y rapidez en la conexin y trfico del canal.
2.1.15 Se requiere una disponibilidad del servicio superior a 99.8%.
2.1.16
Debe proveer polticas de seguridad Online y aplicar los parmetros de la seccin seguridad
informtica descritos en estas especificaciones tcnicas.
2.1.17
Para asegurar la integridad de la informacin, el contratista debe contar con un sistema de copias de
seguridad y/o backups permanentes en los cuales se guarde las bases de datos, aplicacin, recursos
o archivos de usuario correspondientes a las interfaces web/movil del portal, adems de archivos
histricos que se requieran, en caso de siniestro este backup debe ser restaurado en menos de 12
horas.
2.1.18
El contratista deber mantener una copia actualizada del Portal Web y/o herramientas desarrolladas
(como se menciona en el tem 1.4 Soporte Tcnico), tanto de aplicacin como de base datos, instalada
y configurada en servidor(es) FAC asignado(s) por la Direccin de Tecnologas de la
Informacin. Esta actualizacin deber realizarse en forma bimensual y tendr como fin servir de
plan de contingencia del Portal Web FAC.
2.1.19
El contratista debe ofrecer monitoreo a nivel de Web Server para notar cualquier fallo en el servidor a
nivel de software, el cual debe generar reportes frecuentes para informar el estado.
2.1.20
Al servidor de hosting se le debe realizar mnimo dos (2) mantenimientos preventivos durante el
servicio, as como al software; esto garantiza que las ltimas actualizaciones de los programas que
requiere el website sean instaladas peridicamente segn las recomendaciones del proveedor del
software. Lo cual debe reportarse e informarse dicho cumplimiento a la Direccin de Tecnologas de
la Informacin FAC.
2.1.21
Deber garantizar que el servidor del hosting este instalado teniendo en cuenta las ltimas
recomendaciones en materia de seguridad proporcionadas por los fabricantes del hardware y
software.
2.1.21
El Data Center en donde se encuentra instalado el servidor debe proveer alta seguridad tanto fsica
como a nivel de hardware/software.
2.1.22
El contratista deber mantener en buen estado de uso el servidor en el que se alojan los contenidos
WEB/mvil, as como ocuparse diligentemente del mantenimiento del mismo.
2.1.23
Cualquier componente de hardware y/o software y cualquier servicio que no se haya contemplado en
la oferta y que sea necesario o indispensable para la prestacin del servicio requerido de hosting,
debe ser provisto por el contratista sin costo adicional para la FAC.
2.1.24
Debe proveer proteccin contra virus y ataques a contenidos. Debe proveer un alto porcentaje de up-
time (tiempo en que el servidor estar disponible sin ninguna falla), as como ofrecer por parte del
proveedor, sistemas redundantes de respaldo de energa y/o datos.
2.1.25
El contratista debe proporcionar a la FAC el panel de control para administracin del portal con las
credenciales respectivas para control del Portal Web FAC.
2.1.26
El contratista debe proveer la herramienta o protocolo que permita la distribucin masiva de correos.
2.1.27
Debe proveer anlisis estadsticos y/o permitir el acceso a las mismas con el fin de evaluar y
controlar el funcionamiento del portal, por lo tanto el contratista deber informar por escrito
peridicamente al Departamento de Comunicacin Estratgica/Accin Integral y/o a la Direccin de
Tecnologas, las siguientes estadsticas durante la ejecucin de este contrato:
Porcentaje de tiempo al aire del servidor
Nmero de cadas servidor
Promedio de tiempo de respuesta
Consolidacin mensual Horas fuera de servicio y disponibles
2.2 HOSTING PORTAL COLOMBIANO DEL ESPACIO - CCE (www.cce.gov.co):
2.2.1
El contratista se compromete a proporcionar el servicio de hosting del Portal CCE que se encuentra en
produccin actualmente. El servicio iniciar a partir del 07-DIC-2014 AL 07-DIC-2015 garantizando
plena disponibilidad del Portal.
2.2.2
El contratista se compromete a que el servicio de hosting sea adecuado garantizando que todas los
componentes y funcionalidades del Portal CCE funcionen correctamente. El Portal CCE se encuentra
soportado en sistema operativo Linux Ubuntu, bajo la plataforma LIFERAY y administrador de contenidos
ALFRESCO, Bases de Datos POSTGRESS, Web Server TOMKAT, bajo protocolos de seguridad. El
servicio de hosting debe estar soportado en servidores de alto desempeo independientes para bases de
datos y aplicacin.
2.2.3
Para la actividad de migracin cambio del servidor hosting del Portal CCE en coordinacin con la
Direccin de Tecnologas FAC, deber realizarse la entrega mediante acta por parte del contratista
anterior al nuevo contratista todos los componentes (programas, aplicacin, ejecutables, libreras,
scripts de bases de datos, bases de datos, recursos y/o archivos de usuario, documentacin tcnica y
dems elementos) y necesarios para la instalacin, configuracin y el correcto funcionamiento del
Portal CCE en los nuevos servidores de hosting. As como la instalacin, configuracin y puesta en
produccin del certificado de servidor seguro vigente para el dominio www.cce.gov.co.
2.2.4
La actividad de migracin cambio del servidor hosting debe realizarse mnimo con quince (15) das
de anticipacin al inicio del contrato, sin que se presenten tiempos en los cuales est fuera de servicio
el portal o inseguro. Dicha entrega deber quedar por escrito mediante acta y aceptando datos y
credenciales de bases de datos, aplicacin, servicios que estn en funcionamiento en el Portal CCE.
2.2.5
El contratista debe ofrecer como mnimo la siguiente plataforma para el buen funcionamiento del
portal Web FAC:
Servidor de aplicaciones
Servidor de base de datos
Firewall y esquema de seguridad de ataques informticos
Protocolo SMTP para el envi de correo electrnico automtico
Instalacin y Configuracin del Certificado Digital de Servidor Seguro - ssl
Servidor/servicio de backup y aseguramiento de copias de bases de datos, aplicacin y
recursos de usuario
Servidor/servicio de monitoreo de fallas
2.2.6
El hosting debe tener como mnimo un espacio en disco disponible de (5) Gigas.
2.2.7
El hosting debe tener como mnimo un canal de ancho de banda de 4Mbps, transferencia de datos
mensual 1GB y soportar entre 1.500 y 2.000 usuarios concurrentes en el mes.
2.2.8
Se requiere contar con alta disponibilidad, escalabilidad y rapidez en la conexin y trfico del canal.
2.2.9 Se requiere una disponibilidad del servicio superior a 99.8%.
2.2.10
Debe proveer polticas de seguridad Online y aplicar los parmetros de la seccin seguridad
informtica descritos en estas especificaciones tcnicas. As mismo, tener en cuenta y aplicar las
Polticas de Seguridad Informtica descritas en estas especificaciones.
2.2.11
Para asegurar la integridad de la informacin, el contratista debe contar con un sistema de copias de
seguridad y/o backups permanentes en los cuales se guarde las bases de datos, aplicacin, recursos
o archivos de usuario correspondientes, en caso de siniestro este backup debe ser restaurado en
menos de 12 horas.
2.2.12
Al servidor de hosting se le debe realizar mnimo dos (2) mantenimientos preventivos durante el
servicio, as como al software; esto garantiza que las ltimas actualizaciones de los programas que
requiere el website sean instaladas peridicamente segn las recomendaciones del proveedor del
software. Lo cual debe reportarse e informarse dicho cumplimiento a la Direccin de Tecnologas de
la Informacin FAC.
2.2.13
Deber garantizar que el servidor del hosting est instalado teniendo en cuenta las ltimas
recomendaciones en materia de seguridad proporcionadas por los fabricantes del hardware y
software.
2.3. SEGURIDAD INFORMATICA:
2.3.1
El contratista deber proteger la informacin garantizando la disponibilidad y seguridad del Portal
Web FAC (www.fac.mil.co) por un periodo de un (1) ao mediante la aplicacin de controles que
permitan ayudar a mitigar los riesgos asociados al desarrollo y la actividad transaccional, prevenir y
controlar ataques. Para lo cual debe proveer y aplicar lo siguiente:
1. POLITICAS SEGURIDAD INFORMATICA
2. SERVICIO DE SEGURIDAD DE INFORMACIN
3. WEB APPLICATION FIREWALL (WAF) Y SERVICIO ANTI DENEGACIN ( ANTI-DDOS)
4. PRUEBAS ETHICAL HACKING
5. MESA DE AYUDA SEGURIDAD
6. ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO SEGURIDAD
7. INFORMES
8. MONITOREO
9. TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
10. ADQUISICION/RENOVACION CERTIFICADOS SERVIDOR SEGURO SSL

27

2.3.2 POLITICAS SEGURIDAD INFORMATICA
2.3.3
El contratista deber asesorar y/o aplicar las siguientes polticas y parmetros en los que se tenga
responsabilidad de acuerdo al desarrollo o mantenimeinto de las aplicaciones web
mencionadas en estas especificaciones. Los cuales son de obligatoria aplicacin de acuerdo a la
Directiva de Seguridad Informtica aplicada en el Ministerio de Defensa segn oficio No. 015-
OSGSI-876 del 8 de Octubre de 2007, as:

Aseguramiento de los parmetros de configuracin del lenguaje en el que se desarrolle las Herramientas
Tecnolgicas o aplicaciones web.
2.3.4
Aseguramiento del servidor de tal forma que evite indexacin de carpetas, generar errores por defecto
para evitar escaneo de carpetas y/o usuarios.
2.3.5 Ocultar banners de informacin tanto del lenguaje, servidor y Sistema Operativo.
2.3.6 Deshabilitar mtodos trace en los servidores para evitar ataques de Cross Site Scripting (XSS).
2.3.7
El portal debe realizar limpieza de todos los parmetros GET, POST, Cookies, etc con el fin de evitar
ataques SQL Injectin, etc.
2.3.8 Tener configurado un IPS que responda automticamente ante un eventual ataque.
2.3.9 Configurar un manager de logs para anlisis y revisin de logs en el servidor.
2.3.10 Tener instalado y correctamente configurado un Web Applicatin Firewall.
2.3.11
Como medida complementaria, pero no nica, validar a nivel de Browser caracteres ingresados en los
formularios.
2.3.12
Si son utilizados cookies, validar que pertenezcan a una nica IP para evitar robo o alteracin de
sesiones.
2.3.13 A nivel de Firewall tener habilitados estrictamente los puertos necesarios, en el caso del servicio de
hosting para el Portal Web FAC y del Portal CCE.
2.3.14 No utilizar FTP para transacciones con el servidor.

2.3.15
Utilizar SSH para transacciones con el servidor, restringiendo acceso por IP y que no pueda acceder
directamente el usuario super-administrador/Webmaster.

2.3.16
Tener habilitado, configurado e instalado protocolo de seguridad SSL para asegurar las transacciones
que realice el Portal Web FAC y el Portal CCE.

2.3.17
En el evento de interactuar con los sistemas o aplicaciones internas de la Fuerza debe ser a travs de
protocolo seguro SSL plenamente configurado y aplicado.
SERVICIO DE SEGURIDAD DE INFORMACIN
2.3.18
La solucin deber ofrecer los siguientes servicios en una nica plataforma integrada:
Web Application Firewall WAF
2.3.19 La solucin deber soportar las plataformas, el tamao, lenguaje e implementacin actual
2.3.20 Proteccin contra Bots
2.3.21 Deteccin de Backdoors en aplicativo Web
2.3.22 Autentificacin mediante doble factor sin necesidad de modificar el aplicativo
2.3.23 CDN con failover y redundancia
2.3.24 Almacenamiento en Cacheo Optimizacin de Contenido
2.3.25 Balanceo de cargas
2.3.26 Servicio de Mitigacin de ataques DDoS
2.3.27 Herramientas de monitoreo en tiempo real de conexiones, ancho de banda y ataques
2.3.28
Una vez configurada, la solucin tendr la opcin de deshabilitarse/habilitarse sin tener que hacer
cambios en la Aplicacin o DNS de los subsitios. Sin afectar el servicio a los usuarios
2.3.29 La solucin deber garantizar un SLA o disponibilidad del 99.999%
2.3.30 La solucin deber contar con la Certificacin de Proveedor PCI Nivel 1 o equivalente
2.3.31
El servicio WAF debe permitir crear listas blancas, tanto por IP como por excepciones particulares por el
contenido de URL, por ejemplo, un de Cross Site Scripting valido.
2.3.32
El servicio en la nube debe tener como mnimo 10 SOCs (Security Operation Centers) distribuidos a
nivel mundial y en caso de ser necesario, poder subir ms con terceros.
2.3.33
Garantizar a la FAC que en caso de un eventual cambio del direccionamiento pblico o la implementacin
de un hosting de alguno de los sitios contratados durante la ejecucin del contrato, no afectar la
prestacin del servicio objeto del presente proceso.
2.3.34
Todos los recursos de software y hardware necesarios para el ptimo desempeo de la plataforma
que soporta el servicio ofertado, debern ser suministrados por el oferente, sin costo adicional para la
FAC.
2.3.35
El contratista debe guardar la debida reserva y confidencialidad con la informacin y documentos
electrnicos manejados por la herramienta.
WEB APPLICATION FIREWALL (WAF) Y ANTI-DDOS (SERVICIO ANTI DENEGACIN):
2.3.36
La solucin de WAF, debe brindar proteccin contra los siguientes tipo de ataques web:
SQL INJECTION
CROSS SITE SCRIPTING
BOTNET MALICIOSAS
MOTOR DE BSQUEDAS MALICIOSAS
ACCESO ILEGAL A RECURSOS
EJECUCION MALICIOSA DE ARCHIVOS
FALSIFICACION DE PETICIONES EN SITIOS CRUZADOS (CSRF)
PERDIDA DE AUTENTICACION Y GESTION DE SESIONES
2.3.37
La solucin deber permitir la creacin de polticas de seguridad personalizadas, mediante la
configuracin de una variedad de factores que las desencadenen, adems de tener mltiples
acciones como bloquear Usuario, Bloquear peticin, Bloquear Usuario o poner en cuarenta la
URL.
2.3.38
La solucin deber entregar un anlisis detallado de las amenazas, incluyendo: Direccin IP, User
agent, Locacin geogrfica, Informacin relevante de la sesin
2.3.39
La solucin deber contar con un mecanismo de perfilado, dicho mecanismo debe diferenciar entre
usuarios humanos, bots legitimos (google, bing) y robots maliciosos como gusanos.
2.3.40
La solucin deber proteger tanto las aplicaciones Web HTTP, como las aplicaciones web SSL y
HTTPS.
2.3.41
La solucin deber contar con una clasificacin de bots basada en reputacin para la distincin de
Bots buenos, malos y sospechosos. Permitiendo el bloqueo de ataques como comment spam,
scraping y escaneo de vulnerabilidades, y asegurando el acceso de bots como Google, Facebook
y Pingdom.
2.3.42
La solucin deber detectar y bloquear los intentos de instalar y/o operar backdoors en los Aplicativos
Web.
2.3.43 La solucin deber contar con un sistema de Seguridad Colaborativa para evitar ataques
2.3.44
que han sufrido otros sitios web. (Crowdsourcing) de Prevencin y Contencin de Ataques del
tipoDDoS
2.3.45 La solucin deber proporcionar los mecanismos necesarios para la mitigacin de todos
2.3.46
los tipos de ataques DDoS, ya sean basados en la Red (Capa 3, 4) o ataques de nivel aplicativo
(Capa 7). Teniendo en cuenta la siguiente lista: TCP SYN+ACK, TCP FIN, TCP RESET, TCP
ACK, TCP ACK+PSH, TCP Fragment, UDP, ICMP, IGMP, HTTP Flood, Brute Flood, Connection
Flood, Slowloris, Spoofing, DNS Flood, Mixed SYN+UDP, ICMP+UDP Flood, TCP SYN+ACK, Ping
Of Death, Smurf, Reflected ICMP and UDP, Teardrop, Zero-day DDoS attacks, Attacks against
common web servers such as Apache.
2.3.47
La solucin deber proporcionar conocimiento de la situacin en tiempo real para la
2.3.48
deteccin temprana de ataques de DDoS para que el tiempo entre el ataque y la mitigacin sea
reducido.
2.3.49
La proteccin antiDDoS debe soportar ataques mnimos de 2 Gbps de manera automtica para el
sitio
2.3.50
El ancho de banda de la proteccin WAF debe soportar un mnimo 10 Mbps.
2.3.51
La solucin deber contar con la capacidad de hacer Balanceo Aplicativo (Capa 7) entre mltiples
servidores y de manera directa en la nube.
2.3.52 La solucin deber contar con un mecanismo de monitoreo de salud de los servidores, para asegurar
la mxima disponibilidad y utilizacin de trfico del sitio a proteger. Haciendo un ruteo de las
peticiones de los clientes en caso de que un servidor falle.
2.3.53
La solucin deber contar con una consola en tiempo real en la cual se podr monitorear y verificar
que el trfico se est optimizando de forma correcta.
2.3.54
La solucin deber ser capaz de proveer la capacidad de hacer compresin y almacenamiento en
cache.
2.3.55
La solucin deber soportar las siguientes capacidades para el almacenamiento en cache: Contenido
Esttico, Contenido Dinmico, Servir Paginas desde Memoria y Almacenamiento cache desde el lado
del Usuario

29

2.3.56
La solucin deber tener la opcin de generar reglas personalizadas para el almacenamiento en
cache
2.3.57
La solucin deber contar con un mdulo para la proteccin de Accesos a reas administrativas o
restringidas.
2.3.58
La solucin deber soportar los siguientes mtodos para la autentificacin de pasos: E mail, SMS,
Google Authenticator
2.3.59
El modulo para la proteccin de Accesos deber ser transparente para la aplicacin, es decir, no
requerir que se realicen cambios en la programacin, base de datos o usuarios/contraseas
existentes para la administracin de la aplicacin
2.3.60 El ancho de banda del canal asociado a los sitios antes mencionados es de 8 Mbps.
2.3.61
La solucin debe estar en capacidad de contener ataques de negacin de servicio del tipo distribuido
hasta 4 Gbps.
2.3.62 La solucin debe tener vigencia de mnimo doce (12) Meses.
2.3.63 La solucin debe contar con soporte 7X24 remoto
2.3.64
La solucin deber contar con al menos 15 Centros de Datos distribuidos a travs del mundo y
Colombia.
PRUEBAS ETHICAL HACKING
2.3.65
El contratista se compromete a realizar pruebas de ETHICAL HACKING que garanticen el
aseguramiento del Portal Web FAC, considerando lo siguiente:

Identificar las vulnerabilidades a travs de la evaluacin de debilidades
2.3.66
Priorizar las vulnerabilidades teniendo en cuenta su facilidad de explotacin (existencia de
exploits), as como su impacto potencial.
2.3.67 Explotar las vulnerabilidades identificadas para obtener accesos no autorizados
2.3.68
Elevar privilegios sobre el sistema o portal web vulnerado y recolectar informacin relevante para
la organizacin (Post- explotacin de los dispositivos)
2.3.69
Priorizar las recomendaciones partiendo de la probabilidad de ocurrencia e impacto de las
vulnerabilidades identificadas.
2.3.70
El contratista se compromete a realizar un planeamiento para las pruebas contemplando las
siguientes actividades:
Definicin del objetivo final de la prueba
Inventario de activos crticos que hacen parte del alcance
Afinamiento de direcciones IP
Puntos desde los cuales se realizar la prueba
Definicin de los escenarios de ejecucin de las pruebas
Horarios de ejecucin
Intensidad de las pruebas (denegacin o no del servicio)
Determinacin del estado de activacin o no de los IPSs o IDSs y las Ips desde donde se
realizarn los ataques.
Identificacin de las caractersticas propias de los dispositivos bajo estudio como el sistema
operativo, servicios, versiones y funcionamiento general
Otros aspectos necesarios para la prestacin del servicio del portal web
2.3.71
El contratista se compromete a realizar el anlisis de las vulnerabilidades, para descubrir las fallas
en el Portal Web FAC que podran ser usadas por un atacante y que afectan la confidencialidad,
integridad o disponibilidad del sistema y de la informacin, as:
Ejecucin de las pruebas de vulnerabilidad.
Anlisis de las vulnerabilidades.
Validacin de los resultados e identificacin de posibles falsos positivos.
Catalogacin y clasificacin de la vulnerabilidad de acuerdo a su severidad e impacto sobre
el dispositivo afectado, teniendo en cuenta la escala de riesgos y la clasificacin del activo
de acuerdo al impacto que represente para la institucin.
Anlisis y definir la criticidad de las vulnerabilidades
El Escaneo y anlisis de vulnerabilidades del Portal Web FAC se debe regir por el estndar
OWASP, el cual cubre una serie de validaciones y pruebas de acuerdo a las categoras
establecidas para Aplicaciones Web.
2.3.71
El contratista se compromete a realizar la explotacin, la validacin de la explotabilidad de las
vulnerabilidades a las cules estn expuestos el Portal Web FAC, as:
Violacin a los controles de seguridad
Explotacin de vulnerabilidades
Obtencin de contraseas
Cambio de configuraciones por defecto
Escalamiento de privilegios
Ejecucin de cdigo arbitrario
Extraccin de informacin sensible
Posibilidad de comprometer otros componentes del sistema.
2.3.72
El contratista se compromete a realizar la post-explotacin, buscando realizar los ataques
correspondientes para determinar el impacto real de las vulnerabilidades ms crticas identificadas,
as:
Obtencin del control total del Portal Web vulnerado
Obtencin de Informacin relevante
Determinacin del valor del sistema vulnerado
Generacin de denegacin de servicio (si aplica)
Recopilacin de evidencia de la informacin sensible o de los accesos obtenidos
Eliminacin de herramientas y rastros
MESA DE AYUDA SEGURIDAD
2.3.73
Garantizar soporte tcnico que permita abrir ticket para solucin de incidentes as:
Telefnico: Deber estar disponible 7x24x365.
WEB: Deber estar disponible 7x24x365.
Presencial: Deber estar disponible 7x24x365.
ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO SEGURIDAD
2.3.74
DISPONIBILIDAD MINIMA DEL SERVICIO ANTI-DDoS y WAF

El servicio suministrado por el contratista debe cumplir mnimo con el 99.6 % de disponibilidad.

Deduccin de la frmula de disponibilidad: 100% - 99.6 = 0.4%

0.4% = 0.12 das (considerando un mes = 30 das) luego,
0.12 das = 2.0 horas (considerando que 1 da = 24 horas)
2.3.75
En caso de cada del servicio en las disponibilidades descritas mensualmente por causas imputables
al contratista, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito; se impondr la respectiva tabla
de disponibilidad.

Disponibilidad Penalizacin
Mayor a 99.6% 0%
Mayor o igual 99.1% y menor 99.6% 10%
Menor 93% 80%

2.3.76
Es responsabilidad del contratista monitorear el servicio 7x24x365 del ao, adems de proveer una
plataforma para el respectivo monitoreo por parte de la FAC.
2.3.77
En caso de indisponibilidad, la misma se aplicar desde el inicio de la cada del servicio,
independiente de la hora en que se reporte la llamada al grupo de soporte del contratista , para
abrir el respectivo ticket por parte de la FAC.
INFORMES
2.3.78
Generar informes semanales de comportamiento del servicio, el cual deber ser entregado a al Direccin
de Tecnologas bajo los parmetros definidos de presentacin de esta informe.
2.3.79
La herramienta debe permitir la consulta de los logs del servicio ofrecido en un rango entre mnimo 30
das y un mximo de 90 das, de tal manera que se identifiquen las amenazas o incidentes detallados del
ataque detectado.

31

2.3.80
Generar alertas al correo electrnico que suministre el supervisor delegado por parte de la FAC.
Cuando se detecte un ataque.
2.3.81 MONITOREO
2.3.82
Suministrar al supervisor delegado por la FAC, la URL que permita el ingreso seguro a la herramienta
para ejercer control y seguimiento del servicio requerido.
2.3.83
Suministrar sin costo adicional para la FAC, todas las herramientas necesarias que garanticen un
ptimo monitoreo del servicio.
TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
2.3.84
Ofrecer capacitacin a mnimo dos (2) funcionarios de la FAC, para ejercer el debido monitoreo de esta
herramientas de seguridad.
RENOVACION CERTIFICADOS SERVIDOR SEGURO SSL
2.3.85
En el caso de, que durante la ejecucin de este contrato, los certificados Digitales de Servidor
Seguro aplicados a los dominios del Portal web FAC (www.fac.mil.co), formulario de incorporaciones
(fac.incorporacion.mil.co), portal web del Sistema de Meteorologa FAC www.simfac.mil.co y Portal
Web Comisin colombiana del Espacio CCE (www.cce.gov.co) venza o caduque. El contratista
deber asumir el costo y realizar la gestin administrativa o de trmite correspondiente para renovar
dicho certificado por vigencia de doce (12) meses. Sin ningn costo para la Fuerza Area
Colombiana.
2.3.86
El contratista previa coordinacin con la Direccin de Tecnologas de la Informacin, deber realizar
la instalacin y configuracin correspondiente para poner en produccin cualquiera de los cuatro (4)
ssl renovados en el anterior tem y sin que se presenten tiempos en los cuales est fuera de servicio
o inseguro el sitio o ruta web correspondiente. As mismo, el contratista deber dar soporte tcnico y
garantizar el buen funcionamiento de los mismos.
ADQUISICION CERTIFICADOS DE SERVIDOR SEGURO SSL:
2.3.87
El contratista se compromete a adquirir y gestionar a nombre de la Fuerza Area Colombiana treinta (30)
Certificados de Servidor Seguro SSL (Tipo Encryption Type:RSA-Hashing Algorithm:SHA2 -256
digest) para los subsitios o subdominios del Portal Web FAC por duracin de doce (12) meses. Los
cuales deben ser adquiridos ante una Entidad Certificadora.
2.3.88
Para la gestin de adquisicin de los certificados digitales mencionado el contratista se compromete a
asesorar, gestionar y asegurar la confidencialidad de los documentos entregados por la Direccin de
Tecnologas de la Informacin para dicha gestin ante la entidad certificadora.
2.3.89
Para la entrega, instalacin, configuracin e implementacin de cualquiera de los certificados
digitales aplicados de Portal web FAC, Portal CCE, Portal Meteorologa y dems subsitios, el
contratista deber asegurar la confidencialidad y salvaguardar el software (llaves-cdigo) y
documentacin entregada a nombre de FAC para posteriormente entregarla a la Direccin de
Tecnologas.
2.3.90
El contratista deber dar soporte tcnico y garantizar el buen funcionamiento de cualquiera de los
certificado digitales aplicados de Portal web FAC, Portal CCE, Portal Meteorologa y dems
subsitios, los cuales debe garantizar la seguridad de transaccionalidad de los mismos.

2.3.91
El contratista se compromete a asesorar y recomendar las mejores prcticas y aspectos de seguridad
informtica a cualquier nivel con el fin fortalecer y optimizar la seguridad de las aplicaciones web
institucionales internas como: INTRANET, Sistema SIAL, Biblioteca Virtual y dems aplicaciones web
institucionales relacionadas en estas especificaciones. Lo anterior deber quedar por escrito mediante
acta o incluirlo en los informes de seguridad respectivos.

2.3.91
El contratista se compromete a presentar y entregar informes mensuales de seguridad a la Direccin de
Tecnologas de la Informacin, en donde se registre las novedades, incidentes, procedimientos,
soluciones dadas, tiempos reales y recomendaciones que se hayan presentado durante ese lapso en el
aspecto de Seguridad Informtica afectando el Portal Web FAC (www.fac.mil.co), el Portal CCE y/o
aplicaciones web institucionales relacionadas en estas especificaciones.
2.4 MANTENIMIENTO
| CUMPLIMIENTO ESTRATEGIA GOBIERNO EN LINEA 2012-2015.
2.4.1 El contratista deber tener pleno y actualizado conocimiento de la ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN
LNEA sus decretos reglamentarios, lineamientos y normatividad actual y especficamente del
MANUAL 3.1 PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LNEA EN
LAS ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL DE LA REPBLICA DE COLOMBIA 2012-2015,
expedido por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. Con el fin de que
garantice asesora, acompaamiento y ejecucin de estas especificaciones tcnicas apoyando a la
Fuerza Area Colombiana en su cumplimiento.

2.4.2
El contratista deber asesorar, recomendar, hacer acompaamiento, desarrollar e implementar
nuevos servicios, aplicaciones, funcionalidades, ajustes, modificaciones que se requieran y que sean
de cumplimiento para la evolucin y continuidad de la Estrategia Gobierno en Lnea 2012 2015.
Dichas tareas y actividades sern de aplicacin en el Portal Web FAC, INTRANET u otras
aplicaciones institucionales en las cuales aplique o afecten para el cumplimiento de la Estrategia
Gobierno en Lnea.
2.4.3 El contratista se compromete a brindar una bolsa de 500 horas para desarrollo y mantenimiento
de nuevos servicios, aplicaciones, funcionalidades, ajustes, diseos grficos, modificaciones en
cualquier requerimiento tecnolgico que no haya sido contemplado en el momento de definir estas
especificaciones tcnicas y no estn expresamente escritos. O requerimientos que se generen o
requieren para cumplimiento de la Estrategia Gobierno en Lnea 2012-2015 durante la ejecucin de
este contrato.
2.4.4 Para cualquier requerimiento tecnolgico de desarrollo y mantenimiento que se requiera con base a la
Bolsa de Horas, se deber realizar el respectivo anlisis tcnico y funcional para determinar su
viabilidad en coordinacin con la Direccin de Tecnologas de la Informacin. Una vez aprobado el
requerimiento, el contratista realizar la tarea correspondiente afectando la bolsa de horas para
desarrollo y mantenimiento.
2.4.5 El tiempo utilizado en dichos desarrollos ser restado del tiempo total disponible en la bolsa de horas
y se realizar el control de las horas por medio de un formato especfico de consumo de horas para
su legalizacin. Adicionalmente, la bolsa de horas se consumir en su totalidad dentro de la ejecucin
del contrato.
2.4.6 ASPECTOS TRANSVERSALES DE LA ESTRATEGIA GEL
2.4.7 Accesabilidad:
El contratista se compromete a revisar, informar, recomendar, desarrollar, ajustar y/o modificar lo que
se requiera para cumplir con el tema de accesabilidad en el Portal Web FAC incluyendo sus
subsitios, con el fin de llegar al nivel de conformidad A, AA y/o AAA aplicable, de acuerdo a lo
establecido en la Norma NTC 5854.
2.4.8 Deber proveer capacitacin y asesora para correccin de problemas que sean de solucin o del
alcance del Webmaster o administradores funcionales del Portal web FAC con el fin de subsanar
errores y problemas no verificados.
2.4.9 Durante la ejecucin del contrato deber presentar mnimo tres (3) informes detallados del estado de
accesabilidad en el Portal Web FAC con la respectiva explicacin tcnica y funcional indicando las
mejores prcticas para su solucin y aplicacin con el fin lograr el ms alto nivel en accesabilidad.
2.4.10 Usabilidad:
Durante la ejecucin del contrato deber revisar e informar el estado de usabilidad en el Portal Web
FAC con el fin de ajustar, modificar y corregir dicho aspecto en el Portal Web FAC y sus subsitios, de
acuerdo a lo requerido en Los lineamientos y metodologas en usabilidad para GEL.
2.4.11 Durante la ejecucin del contrato deber presentar mnimo tres (3) informes detallados del estado de
usabilidad del Portal Web FAC con la respectiva explicacin tcnica y funcional indicando las mejores
prcticas para su solucin y aplicacin con el fin lograr el ms alto nivel en usabilidad.
2.4.12 SERVICIO STREMMING DE AUDIO PARA EMISORA ON LINE
2.4.13 El contratista se compromete a dar continuidad al servicio hosting streamming de audio para la Emisora
On Line FAC por doce (12) meses, garantizando la plena disponibilidad de este canal de comunicacin
institucional.
2.4.14 El contratista se compromete a asesorar y dar recomendaciones tcnicas y funcionales para reproducir y
difundir el streamming de audio de la Emisora hacia al interior FAC.
2.4.15 El contratista debe ofrecer y prestar el servicio de hosting stremming para realizar la distribucin de la
seal la emisora en lnea con mnimo 128 kbps para 1.000 usuarios concurrentes, sin perder
calidad en la transmisin de la emisora. Sin costo adicional para la Fuerza Area Colombiana.
2.4.16 El servicio de hosting stremming prestado deber garantizar el funcionamiento ptimo de la seal de la
emisora en lnea FAC. Adems de proporcionar el soporte tcnico necesario para el buen
funcionamiento.

33

2.4.17 En caso de cambio en los equipos que soporta la emisora FAC, el contratista debe realizar la instalacin,
configuracin, migracin, asesora, capacitacin y puesta en funcionamiento de la emisora
garantizando la trasmisin de audio en vivo y programacin diaria de los locutores FAC.
2.4.18 SERVICIO STREMMING DE VIDEO BAJO DEMANDA PARA NOTICIERO A VOLAR.
2.4.19 El contratista se compromete a dar continuidad al servicio hosting streamming de video para el Noticiero
A Volar por doce (12) meses, garantizando la plena disponibilidad de este medio de comunicacin
institucional.
2.4.20 El contratista debe ofrecer y prestar el servicio de hosting stremming para video con el fin de publicar y
distribuir videos del Noticiero A Volar de la Fuerza con ptimo servicio y calidad en carga/descarga de
los videos hacia la interfaz web y mvil utilizada actualmente.
2.4.21 El contratista debe proveer de unidad de almacenamiento que soporte una capacidad de (800) Gigas de
espacio para publicacin histrica y de galera de videos, soportada bajo servicio en la nube existente
como se encuentra actualmente.
2.4.22 El servicio de carga y alojamiento debe proveerse a travs de un enlace ptimo de transferencia en carga
rpida con disponibilidad de 24 horas. As mismo garantizando la multiplicidad de visualizaciones o
reproducciones simultaneas.
2.4.23 El contratista debe ofrecer la interfaz o aplicacin para administrar la unidad de almacenamiento con el fin
de ser utilizados por los diferentes editores de las Unidades Areas, como mnimo a trece (13) editores.
Adems de proporcionar el soporte tcnico necesario para el buen funcionamiento.
2.4.24 SERVICIO STREAMMING VIDEO EN VIVO:
2.4.25 El contratista debe ofrecer el servicio streamming de video en vivo transmitido mediante webcam, el
servicio debe ser gil y de fcil acceso para la transmisin de ruedas de prensa o eventos requeridos en
el Departamento de Comunicaciones Estratgicas y la realizacin de programas de la emisora Al Aire.
2.4.26 El contratista deber desarrollar y adaptar la funcionalidad o pantalla en la cual se transmitir el video en
vivo que permita ser enlazada e integrada en el Portal Web FAC para fcil acceso al navegante en
Internet.
2.4.27 El contratista debe asesorar y recomendar las mejoras prcticas para transmisin de las ruedas de
prensa o eventos requeridos con el fin de lograr una exitosa transmisin a travs del servicio streamming
de video en vivo en Internet.
2.4.28 SERVICIO MENSAJES DE TEXTO SMS
2.4.29 El contratista deber realizar desde la activacin de hosting del portal la configuracin necesaria e
integracin tcnica con el proveedor final (se es requerido), de envi de mensajes de texto sms a
cualquier operador de telefona mvil. sin costos adicionales para la FAC.
2.4.30 El contratista debe proporcionar un paquete de 2.000 mensajes de texto sms mensuales durante 12
meses para envi de la informacin de noticias, boletines, publicaciones, eventos, informacin de
incorporaciones, servicios y/o informacin importante sin costos adicionales para la FAC.
2.4.31 El contratista deber realizar, ajustar y/o modificar la funcionalidad de mensajes texto SMS con el fin de
que sea parametrizable y permita ser utilizado para otras categoras o servicios de informacin
disponibles en el portal.
2.4.32 El contratista deber garantizar que los mensajes puedan ser acumulables, en el caso de que no se
usen completamente en el mes para obtener el mayor beneficio de esta herramienta de comunicacin
pblica.
2.4.33 El contratista deber proporcionar la administracin de estadsticas de envi de mensajes SMS, con
el fin de consultar consolidados diarios e histricos de uso.
2.4.34 APLICACIN MOVIL DESCARGABLE PARA SMARTHPHONEs
2.4.35 El contratista deber realizar los desarrollos necesarios para ampliar e integrar las nuevas secciones
y funcionalidades interactivas que se requieren del rea de Comunicacin Interna en la aplicacin
mvil existente. La cual actualmente contiene informacin y funcionalidades para la Emisora FAC. Lo
anterior logrando mayor acercamiento con el ciudadano y navegante en Internet.
2.4.36 El contratista deber presentar mnimo dos (2) pre-diseos tanto grficos como funcional para
aprobacin de los administradores funcionales y tcnicos de la aplicacin mvil FAC. La aplicacin
mvil debe ser desarrollada y compatible para sistemas Android e IOS(Apple).
2.4.37 El contratista deber asesorar y recomendar acerca de la mejor forma de implementar las
herramientas interactivas como foros, encuestas, etc que se quieran ofrecer a travs de la aplicacin
mvil de los diferentes medios de comunicacin interna como son: magazn A Volar, Revista
Aeronutica, museo, emisora. Adems de mantener la publicacin actualizada de informacin de la
FAC. El contratista se encargara de realizar toda la gestin necesaria para actualizar y publicar dicha
aplicacin mvil en los diferentes centros de descarga para mviles como: Google Play y Apple Store.
2.4.38 El desarrollo, componentes y documentacin/tcnica de usuario de esta aplicacin mvil hace parte
de los entregables a nombre de la FAC, de acuerdo a estas especificaciones tcnicas.
2.4.39 El contratista implementar en las Herramientas Tecnolgicas desarrolladas; vnculos, mens y/o
ventanas interactivas que permita mostrar ayudas, manuales o tutoriales en lnea con el fin de
identificar o explicar el uso, caractersticas y/o definicin de las pantallas, funcionalidades o
hipervnculos de las aplicaciones, las cuales debern ser fciles de consultar por los usuarios o
navegantes FAC.
2.4.40 INTEGRACION APLICACIONES WEB INSTITUCIONALES CON LDAP
2.4.41 Se requiere integrar las siguientes aplicaciones institucionales con el Directorio Activo LDAP con el fin
de controlar el acceso y autenticacin a dichas aplicaciones usando el usuario windows del personal
FAC. Para lo cual el contratista deber desarrollar, ajustar y adaptar los componentes necesarios
teniendo en cuenta las diferentes plataformas y lenguajes de las aplicaciones, as:
INTRANET, desarrollo hecho a la medida en lenguaje C# de Microsoft .NET
SISTEMA SIAL, desarrollo hecho a la medida en lenguaje C# de Microsoft .NET
BIBLIOTECA VIRTUAL, desarrollo PHP bajo CMS DRUPAL
2.4.41 Se deber realizar las modificaciones necesarias en las aplicaciones y bases de datos de los
sistemas mencionadas en el punto anterior con el fin de actualizar y relacionar los usuarios del
Directorio activo con los perfiles y/o roles correspondiente. Lo que debe garantizar la integracin
solicitada con el LDAP.
2.4.42 El contratista deber realizar los cambios en los sistemas mencionados anteriormente para eliminar
las pantallas o interfaces de logueo o acceso de las aplicaciones con el fin de ser autenticadas
automticamente por el inicio en sesin de Windows, logrando as la centralizacin y control de
acceso.
3 SOPORTE TECNICO
3.1
Durante el tiempo que dure la ejecucin del contrato, el contratista deber proporcionar soporte tcnico
adecuado y bajo los niveles de servicios definidos a cualquier novedad o solicitud por ajuste en
funcionamiento de la aplicacin o de seguridad informtica del Portal Web FAC y/o del Portal Colombiano
del Espacio - CCE. Lo cual se solicitara y controlara por medio de tickets para seguimiento del mismo.
3.2
Durante el tiempo que dure la ejecucin del contrato, el contratista deber garantizar el buen
funcionamiento de los servicios y aplicaciones que actualmente se encuentran en la INTRANET, Sistema
SIAL, Biblioteca Virtual y/o Herramientas Colaborativas, en caso de requerirse una nueva instalacin
(backup bien sea en servidores reales o virtualizados asignados por la FAC, el contratista deber
contribuir con dicha instalacin, configuracin y puesta en funcionamiento. Adems el conocimiento ser
transferido al personal encargado de liderar la actividad por parte de la FAC.
3.3
El contratista deber realizar un mantenimiento preventivo trimestral por un tiempo no superior a cuatro
(4) horas a los servidores de bases de datos o aplicacin de la plataforma que soporta la INTRANET.
Dichos mantenimientos deben quedar registrados mediante actas y previa aprobacin de la Direccin de
Tecnologas.
3.4
El contratista debe asesorar y recomendar las mejoras prcticas para administracin de la plataforma
tecnolgica aplicando seguridad informtica para el Portal Web, Portal CCE, INTRANET, Sistema SIAL,
Biblioteca Virtual y/o Herramientas Colaborativas y dems servicios como soporte tcnico.
3.5
Deber proveerse una lnea telefnica directa y/o sistema de tickets eficiente, en donde se reporten los
problemas presentados en el servicio de hosting y dar soporte al personal tcnico de la Fuerza en la
resolucin de los problemas que se presenten en la ejecucin y uso Portal Web, Portal CCE,
INTRANET, Sistema SIAL, Biblioteca Virtual y/o Herramientas Colaborativas y dems servicios.

35

3.6
Niveles de Atencin para soporte tcnico
Cuando se solicite soporte tcnico, el tiempo de respuesta al requerimiento no podr exceder las 24
horas para ser atendido y en caso de que se requiera el soporte en forma presencial, se debe
garantizar la presencia del o los ingenieros designados en las instalaciones del Comando de la
Fuerza Area Colombiana Direccin de Tecnologas y/o Departamento de Accin Integral para
atender el requerimiento de acuerdo al nivel de criticidad del problema as:

Nivel 1: Se presenta cuando el Portal Web, Portal CCE, INTRANET, Sistema SIAL, Biblioteca Virtual
y/o Herramientas Colaborativas y dems servicios estn abajo y no est disponible para los usuarios
y debe ser resuelto de manera inmediata, para lo cual el proveedor cuenta con un tiempo de
respuesta de mximo tres (3) horas. Se debe ofrecer una disponibilidad del servicio de 7X24.
3.7
Nivel 2: Se presenta cuando el Portal Web, Portal CCE, INTRANET, Sistema SIAL, Biblioteca Virtual
y/o Herramientas Colaborativas y dems servicios presentan fallas parciales que no afectan el
funcionamiento total del sistema, el proveedor cuenta con un tiempo de respuesta de mximo
veinticuatro (24) horas.
IV ENTREGABLES Y DOCUMENTACION:
4.1
Todos los programas fuentes, ejecutables, libreras, scripts de bases de datos, bases de datos, web
service, recursos y/o archivos de usuario y dems componentes que se desarrollen en cumplimiento
del objeto contractual son productos entregables y de propiedad de la FAC. No podrn ser
comercializados ni distribuidos. Para lo cual el contratista entregar a la Direccin de Tecnologas de
la Informacin la certificacin correspondiente.
4.2
Se entiende que componentes de dominio pblico o software tipo Opensource no sern de propiedad
de la FAC por su naturaleza pero debern ser entregados para el ptimo funcionamiento de las
Herramientas Tecnolgicas desarrolladas adems de ser nombrados, explicados y registrados en la
documentacin tcnica. Adicionalmente, el contratista har la respectiva aclaracin en la certificacin
de propiedad intelectual que haya lugar.
4.3
As mismo, los programas fuentes, libreras, ejecutables, scripts de bases de datos, web service,
componentes y de las Herramientas Tecnolgicas desarrolladas debern entregarse en medio
magntico (CD ROM DVD) a la Direccin de Tecnologas de la Informacin con copia al
Departamento de Accin Integral FAC.
4.4
DOCUMENTACIN TECNICA
Procedimientos de instalacin
Diagrama de modelo lgico y fsico de instalacin
Descripcin general de la base de datos.
Modelo Entidad Relacin
Diccionario de Datos
Diseos tcnicos y funcionales
Manual de aspectos crticos del sistema
Descripcin del cdigo fuente y conectividad de Herramientas Tecnolgicas desarrolladas
Descripcin de los esquemas de clases, objetos y elementos de la arquitectura de Herramientas
Tecnolgicas desarrolladas
4.5
DOCUMENTACIN DE USUARIO
Manual de administrador y de usuario final de las Herramientas Tecnolgicas desarrolladas
Manual de administrador, manual de editor y/o administrador subsitios y de usuario final de las
Aplicaciones Web Institucionales mencionadas en estas especificaciones.
4.6
La documentacin tcnica y de usuario es de obligatorio cumplimiento y se entregar en medio
magntico (CD ROM DVD) a la Direccin de Tecnologas de la Informacin.
5 TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
5.1
La empresa debe ofrecer y proporcionar capacitacin certificada en la Administracin, instalacin,
configuracin, componentes, uso y seguridad del CMS DRUPAL para un (1) funcionario FAC, definiendo
horas de capacitacin (mnimo 180 horas), horarios, lugar, temas y programacin correspondiente con el
fin de ser aprobada por la Direccin de Tecnologas y recibida a satisfaccin. Sin costo adicional para la

ASPECTOS TCNICOS ADICIONALES

5.2
Se debe realizar el entrenamiento de la solucin completa de todas las Herramientas Tecnolgicas
desarrolladas, de manera que se asegure la transferencia del conocimiento hacia el personal de la
Fuerza Area Colombiana, en los aspectos tcnico y funcional como cumplimiento de la ejecucin del
contrato sin costo adicional para la Fuerza Area Colombiana.
5.2
El contratista deber brindar capacitacin y dar transferencia del conocimiento funcional como mnimo a:
Dos(2) funcionarios de Comunicacin Estratgica y/o del Departamento de Accin Integral para
administracin de la Herramientas Tecnolgicas desarrolladas

Dos (2) funcionarios de la Direccin de Tecnologas para la instalacin, configuracin,
parametrizacion y soporte de las Herramientas Tecnolgicas desarrolladas en la ejecucin del
contrato.
5.4
Las capacitaciones y/o transferencia de conocimiento debern realizarse en las instalaciones a convenir
con la FAC previa coordinacin con la Direccin de Tecnologas de la Informacin y sin ningn costo
adicional para la Fuerza Area Colombiana.
6 EQUIPO DE TRABAJO
6.1
El contratista se compromete a garantizar el personal suficiente, idneo y necesario para la completa
ejecucin del cumplimiento del contrato, sin que esto genere costo adicional para la FAC.
6.2
El contratista acepta que la FAC evale y verifique el desempeo profesional de la(s) persona(s)
asignada(s) al proyecto durante cualquiera de las etapas del proceso contractual, y estar en facultad
de solicitar su reemplazo por otra en caso que dichos funcionarios no cumplan con las expectativas
de la Direccin de Tecnologas de la Informacin. En caso de solicitud de cambio del personal
asignado, el contratista deber asignar un nuevo funcionario en un tiempo mximo de diez (10) das
calendario.
6.3
El personal asignado y remplazado deber cumplir con todos los requisitos y compromisos adquiridos
y mencionados en el tem CONFIDENCIALIDAD de estas especificaciones tcnicas.
70
GARANTA:
7.1
El contratista se compromete a dar garanta de calidad por doce (12) meses sobre el buen
funcionamiento de las aplicaciones web institucionales implementadas contados a partir de la fecha del
recibo a satisfaccin.
7.2
El contratista durante los cinco (5) primeros das despus de perfeccionado el contrato, presentar el
mecanismo que ser utilizado para la recepcin de los requerimientos por garanta llegado el momento
que se presenten.
7.3
Cuando se solicite garanta por mal funcionamiento, el tiempo de respuesta al requerimiento no podr
exceder las veinticuatro (24) horas para ser atendido y en caso de que se requiera el soporte en forma
presencial, se debe garantizar la presencia del o de los ingenieros designados en las instalaciones del
Comando de la Fuerza Area Colombiana.
7.4
El contratista se compromete a atender el requerimiento de acuerdo al nivel de criticidad del problema
as:

Niveles de Servicio:
Nivel 1: Se denomina Nivel 1 cuando el sistema presenta bloqueo o cada total crtica, el proveedor debe
atender el requerimiento personalmente en las instalaciones del Comando de la FAC en horario 7x24, en
un tiempo no mayor a tres (3) horas.

Nivel 2: Se denomina Nivel 2 cuando el sistema presenta fallas parciales bien sea de base de datos
y/o aplicacin que no afectan el funcionamiento total del sistema, el proveedor debe atender el
requerimiento personalmente va telefnica en un tiempo no mayor a veinticuatro (24) horas, con
disponibilidad de 5x8.
EQUIPO DE TRABAJO
El contratista asignar el equipo de trabajo correspondiente, el cual deber cumplir con lo estipulado en la
Ley 842 Artculo 12 del 2003, la cual cita la experiencia profesional de los ingenieros o profesionales
relacionados. Por lo anterior el contratista deber anexar los requisitos o documentos citados en dicha ley.

37

Para el desarrollo de los mdulos de software solicitados en cumplimiento de la ejecucin, el contratista deber
poner a disposicin del proyecto el siguiente personal con su respectivo equipo de cmputo y en coordinacin
con la Direccin de Tecnologas de la Informacin.

Un (1) Gerente de Proyecto
Profesional en ingeniera y/o carreras afines con experiencia acreditada mnimo de tres (3) aos en gerencia
de proyectos de diseo, desarrollo e implantacin de portales y/o aplicaciones orientadas a la web. Ser el
profesional que organizar el proyecto y el equipo de trabajo para cumplir con los objetivos, coordinar las
reuniones de seguimiento con el responsable del proyecto por parte de la FAC, realizar la gestin del
alcance del proyecto involucrando la definicin de prioridades, mantendr el equipo de trabajo enfocado al
cumplimiento de las metas establecidas y establecer un conjunto de prcticas que aseguren la integridad y
calidad de los desarrollos.
Adicionalmente, el Gerente de proyecto debe tener especializacin o maestra en gerencia de proyectos o
certificacin PMP y certificado en ITIL Foundations V3

Dedicacin al proyecto: Cuando sea requerido.
Mnimo Dos (2) Ingenieros Desarrolladores
Profesionales en Ingeniera de sistemas o electrnico y/o carreras afines con experiencia acreditada
mnimo de dos (2) aos en desarrollo de aplicaciones Web y montaje de soluciones web internet / intranet
adems de proporcionar soporte tcnico y asesora con experiencia y conocimientos en: sistemas operativos
MS Windows y Linux, lenguajes de programacin PHP, Java, Visual Studio.NET 2005/2008, motores de
bases de datos SQL SERVER 2000/2008, MYSQL, ORACLE 10G/11G, POSTGRESS, desarrollo e
implementacin de web service protocolo SOAP, tecnologa Ajax, CSS3, HTML5, Javascript, experto en
plataforma CMS-DRUPAL, CMS DONET, LIFERAY, ALFRESCO y programacin para plataformas mviles
Android/IOS.

Adicionalmente, al menos un (1) ingeniero desarrollador debe tener certificacin de Member Certificate de
Drupal emitido por Drupal.org y certificacin de PHP.

Dedicacin al proyecto: 100% en sitio.
Un (1) Diseador Grafico
Profesionales en Ingeniera de Sistemas y/o en Diseo Grafico y/o carreras afines con experiencia
acreditada mnimo de un (1) ao en diseo y produccin grafica para portales Web utilizando herramientas
de ltima tecnologa en el rea grafica y/o multimedia
Un (1) Capacitador y Documentador
Tcnico o Tecnlogo en Sistemas o carreras afines con experiencia mnima de tres (3) meses en
enseanza, difusin y/o capacitacin con el fin de que socializar y acompaar en la transferencia de
conocimiento a los administradores y/o usuarios funcionales de las nuevas herramientas a desarrollar
mediante estas especificaciones tcnicas. As como, colaborar con la documentacin tcnica y funcional
requerida en la entrega de los diferentes proyectos objetos de estas especificaciones tcnicas.
La dedicacin del 100% al proyecto se determina por el cumplimiento de tareas y actividades relacionadas y de
acuerdo al cronograma de trabajo establecido previamente, es decir despus de entregados dichos trabajos deber
conservarse la disponibilidad de los ingenieros para posibles ajustes, inconvenientes y/o soporte tcnico requerido.
As mismo se determina que se trabaje en sitio por razones de seguridad de la informacin y disponibilidad de la
conectividad a diferentes fuentes de datos que utiliza la intranet FAC.
El contratista deber presentar la hoja de vida y certificaciones de experiencia del equipo de trabajo, solicitadas en
estas especificaciones anexas en la reunin de inicio del contrato.
El contratista deber poner a disposicin el personal asignado en sitio con su respectivo equipo de cmputo y en
coordinacin con el supervisor del contrato deber realizar la entrada de los equipos para luego aplicar e instalar el
software de seguridad correspondiente bajo los parmetros establecidos de Seguridad Informatica en las
instalaciones de la Direccin de Tecnologas de la Informacin FAC.

_______________________________________________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar informacin]
Cargo: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]

El contratista una vez perfeccionado el contrato, en un plazo mximo de (10) diez das hbiles, deber enviar las
hojas de vida y certificaciones del equipo de trabajo asignado al proyecto, as mismo del cumplimento
estipulado en la Ley 842 Artculo 12 del 2003.

39

Anexo 2
Compromiso anticorrupcin

Lugar y fecha

Seores
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL FUERZA AREA COLOMBIANA
DIRECCION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION
Ciudad

Proceso de Contratacin No. 179-00-A-COFAC-DITIN-2014

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma,
obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de [nombre del Proponente], manifiesto
que:

1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y del Ministerio de Defensa Fuerza Area Colombiana, para fortalecer
la transparencia y la rendicin de cuentas de la administracin pblica.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratacin
[Insertar informacin].

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o
prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a travs de sus empleados,
contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la
colusin en el Proceso de Contratacin [Insertar informacin].

5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin [Insertar informacin] nos
soliciten los organismos de control de la Repblica de Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso
Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de
nuestros empleados o asesores.

7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupcin. En constancia
de lo anterior firmo este documento a los [Insertar informacin] das del mes de [Insertar informacin] de [Insertar
informacin].

_______________________________________________________________

Anexo 3
Carta de Presentacin de la Propuesta

Bogot D.C.

Seores
DIRECCION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION
Ciudad

Referencia: Proceso de Contratacin No. 179-00-A-COFAC-DITIN-2014

Estimados seores:
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma,
[obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de [nombre del Proponente], presento
Oferta para el Proceso de Contratacin de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recib del Ministerio Defensa Fuerza Area Colombiana, respuesta oportuna a cada
una de las solicitudes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy autorizado
para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratacin de la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones tcnicas del Anexo 1
del Pliego de Condiciones del proceso de la referencia.

4. Que la oferta econmica y la oferta tcnica estn adjuntas a la presente comunicacin y han sido elaboradas
de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.

6. Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen con ocasin de la presentacin de la Oferta, suscripcin y
ejecucin del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentar reclamos con ocasin del pago de
tales gastos.

7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma
contenido en los Documentos del Proceso.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garanta de cumplimiento prevista en los
Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma all contenido.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminacin de la vigencia del Contrato, el
mismo cumplir con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones tcnicas de que trata el Anexo 1 del
Pliego de Condiciones.

10. Que manifiesto que el Proponente est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y dems aportes relacionados con las obligaciones laborales.

11. Adjunto la garanta de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del Proceso.

12. Recibir notificaciones en la siguiente direccin en:
Persona de contacto [Nombre]
Direccin [Direccin de la compaa]
Telfono [Telfono de la compaa] Celular
e-mail [Direccin de correo electrnico de la compaa]

_______________________________________________________________

41

Anexo 4
Oferta Econmica.

REF: PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 179-00-A-COFAC-DITIN-2014

El suscrito, en representacin de, de conformidad con lo
establecido en el pliego de condiciones del proceso de seleccin, adelantado por EL MINISTERIO, presento oferta
inicial de precio, para la celebracin del contrato que es objeto el presente proceso y, en consecuencia, ofrezco proveer
los servicios correspondientes, bajo las caractersticas tcnicas establecidas en el ANEXO No. 1, en los trminos y
conforme con las condiciones y cantidades, previstas para tal efecto, por un valor de oferta inicial de precio
de..($.........................) los que para efectos tributarios y arancelarios, se discriminan as:

CUADRO DE PRECIOS

No. DESCRIPCIN CANTIDAD
VALOR
UNITARIO

IVA

VALOR
UNITARIO
CON IVA

TOTAL

NOTA 1: En caso que el proponente no indique el impuesto a las Ventas (IVA) y haya lugar a ste, se entender que
viene incluido en el valor total (IVA Presuntivo), sin perjuicio de las correspondientes correcciones aritmticas por parte
del comit econmico. Si el bien o servicio est legalmente exento del IVA se deber indicar de manera clara y expresa
la norma que contempla el beneficio

NOTA 2: En caso de presentarse inconsistencias entre el valor expresado en letras y en nmeros prevalecer el valor
expresado en letras

NOTA 3: En aras de adelantar el procedimiento de Seleccin abreviada de Menor Cuantia, bajo un marco de igualdad y
equidad para todos los proponentes, la oferta inicial de precio, deber limitarse a las CANTIDADES MINIMAS
REQUERIDAS que se proyectan en el presente pliego de condiciones. No obstante, previo acuerdo con el
adjudicatario, en el evento de contarse con disponibilidad presupuestal, la Administracin podr adquirir mayores
cantidades.

Atentamente,

_______________________________________________________________

Anexo 5
Datos Bsicos Beneficiario Cuenta

CIUDAD_______________________________ FECHA ____________________
Me permito certificar la siguiente informacin con el fin de ser incluida en el Sistema Integrado de Informacin
Financiera - SIIF-Nacin.

Apertura

Cancelacin

I. DATOS PERSONA NATURAL Y/O JURDICA (Beneficiario).

Nombre o Razn Social:
Tipo Documento de identificacin:

Cdula de Ciudadana: No.
Cdula de Extranjera: No.
Nit Persona Jurdica: No.
Nit Persona Natural: No.
Otro Tipo Documento: No. Cul:
Pasaporte: No.
Tarjeta de Identidad: No.
Direccin: Telfono:

E-mail Fax:

Departamento: Ciudad: Municipio:

Denominacin de la cuenta: corriente:
de
ahorros:

NOTA 1: Adjuntar fotocopia legible: Cdula de Ciudadana, RUT o Registro Cmara o documento equivalente.
II. DATOS DE LA ENTIDAD FINANCIERA:
Entidad Financiera: Cdigo:
Sucursal: Ciudad:
Direccin: Telfono: Fax:

Nmero de la cuenta:

NOTA 2: Adjuntar original de certificacin bancaria, indicando que la cuenta est activa y vigente. As mismo, se debe
verificar que su expedicin no sea mayor a 30 das calendario.
El beneficiario, debe solicitar a la entidad financiera la certificacin bancaria con el nmero de identificacin que
aparece registrado en el RUT.
NOMBRE Y FIRMA BENEFICIARIO
Solicitud Aprobada: Solicitud rechazada:

Vo Bo: Vo Bo:
Nombre y firma func.perfil presupuesto
Nombre y firma func.perfil
beneficiario/cta
OBSERVACIONES:
NOTA 3: La informacin aqu consignada no debe tener borrones, tachones o enmendaduras.
NOTA 4: El incumplimiento de los requisitos antes exigidos ser causal de rechazo para la apertura de la cuenta
bancaria.

43

Anexo 6
Manifestacin de inters en participar

Bogot D.C.

Seores
Ciudad

Referencia: Manifestacin de inters en participar dentro del proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta
No. 179-00-A-COFAC-DITIN-2014 convocada por el MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL -
FUERZA AREA COLOMBIANA DIRECCION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION

El suscrito,., identificado como aparece al pie de mi firma, en calidad
de...de la firma......................., me permito manifestar inters en participar en el proceso de
Seleccin Abreviada de Menor Cuanta No. 179-00-A-COFAC-DITIN-2014, convocada por el MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL FUERZA AREA COLOMBIANA, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1510
de 2013.

Declaro bajo la gravedad de juramento con la presente manifestacin no encontrarme incurso en algunas de las
causales de inhabilidad e incompatibilidad fijadas por la Constitucin y la Ley.

PUNTOS DE CONTACTO

Nombre del contacto:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
Direccin:
Ciudad:

_______________________
Firma Interesado

Anexo 7
Certificacin para verificar la Capacidad Financiera para proponente extranjero sin domicilio en Colombia

El suscrito Contador Pblico y/o Revisor Fiscal o Auditor Independiente y Representante Legal de la Sociedad
_______________ identificada con Nit. No___________, con base en la informacin registrada en los Estados Financieros
a 31 de Diciembre de 2013 certificamos que:

LIQUIDEZ

Activo Corriente = $ - = 0

Pasivo Corriente

$ -

INIDICADOR DE ENDEUDAMIENTO

Pasivo Total = $ - = $ - X 100

0%
Activo Total

$ -

RAZN DE COBERTURA DE INTERESES

Utilidad Operacional = $ - = 0

Gastos de Intereses $ -

Nota: Indique las Cifras con dos (2) decimales.

Representante Legal

Contador

Nombre

Nombre

Cedula

Cedula

Revisor Fiscal o Auditor Independiente

Nombre

Cedula

TP:

45

Anexo 8
Certificacin para verificar la Capacidad Organizacional para proponente extranjero sin domicilio en Colombia

El suscrito Contador Pblico y/o Revisor Fiscal o Auditor Independiente y Representante Legal de la Sociedad
_______________ identificada con Nit. No___________, con base en la informacin registrada en los Estados
Financieros a 31 de Diciembre de 2013 certificamos que:

RENTABILIDAD DE PATRIMONIO

Utilidad Operacional = $ - = xxx

Patrimonio

$ -

RENTABILIDAD DEL ACTIVO

Utilidad Operacional = $ - = xxx

Activo Total $ -

Nota: Indique las Cifras con dos (2)
decimales.

Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo la
responsabilidad institucional de las personas jurdicas que representamos, que la informacin antes consignada es
totalmente cierta, corresponde nica y exclusivamente a la entidad que representamos.

Representante Legal Contador
Nombre Nombre
Cedula Cedula
TP:

Revisor Fiscal o Auditor Independiente
Nombre
Cedula
TP:

Anexo 9
Borrador minuta contractual
Los suscritos a saber: ( colocar el nombre del ordenador del gasto) xxxx, mayor de edad, (sealar domicilio domiciliado en xxx., (sealar la
identificacin) identificado con cdula de ciudadana No. Xxx (ciudad de expedicin de la identificacin expedida en xxxx, quien acta en calidad de
(sealar el cargo en ejercicio), xxxxx, cargo para el cual fue nombrado mediante Resolucin (acto de nombramiento) No. xxxx del xx de xxxx de 20xxx
en su Artculo xx, en representacin del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, FUERZA AREA COLOMBIANA, con NIT 899.999.102-2, quien para
los efectos del presente contrato se denomina EL MINISTERIO, por una parte; y por la otra, [nombre del representante del contratista o de la persona
natural Contratista] identificado con [cdula de ciudadana o de extranjera] [nmero documento de identificacin] expedida en [ciudad de expedicin]
[actuando en su propio nombre] o [en calidad de cargo o vnculo con el Contratista] de la [nombre sociedad o estructura plural que representa] con NIT
[Nmero NIT del Contratista] y matrcula mercantil No. [Nmero matrcula mercantil], quien para los efectos del presente Contrato se denominar EL
CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente Contrato de prestacin de servicios, teniendo en cuenta las siguientes
CONSIDERACIONES: a) Que la necesidad a satisfacer por parte del Contratante es [descripcin de la necesidad a contratar], b) Que la actividad a
contratar se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones, c) La Seccin de Planeacin de la XXXX expidi los Certificados de Plan de
Adquisiciones de acuerdo a la siguiente informacin: CPA No. XX de fecha XXX-XXX-20XX por valor de $XXXXX, para la Vigencia 20XX. d) El
presupuesto de EL MINISTERIO, para la ejecucin de la presente (Contratacin Directa, seleccin abreviada o licitacin) es de XXXXXX M/CTE
($XXXXX) M/CTE, expedido por el XXXXX. e) Que EL MINISTERIO desarroll los respectivos estudios y documentos previos, f) Que la Oferta del
Proponente [nombre del Contratista] result como la ganadora del proceso de seleccin dado que cumpli con las condiciones y requisitos exigidos en
el [Pliego de Condiciones o invitacin a participar] No. [ identificacin Proceso de Contratacin en el SECOP], g) Que el presente Contratista se
seleccion por medio de una [licitacin pblica/ seleccin abreviada, contratacin directa] N. [identificacin Proceso de Contratacin en el SECOP ],
h) Que mediante Resolucin No. xx del xx de xx de 20xx, se nombran al Gerente de Proyecto, el Comit Estructurador y el Supervisor del Proceso de
Seleccin. i) Que mediante oficio No. xxxx/MDN-CGFM-FAC-COFAC-xxxxx del xx-xx-20xx, el Seor (ordenador del gasto), solicit la realizacin de la
presente (Contratacin Directa, seleccin abreviada o licitacin), allegando el estudio y documentos previos con sus anexos. j) Que entre los das xx al
xx de xx de 20xx, los comits rindieron concepto definitivo. k) Se recomend al ordenador del gasto adjudicar el contrato a xxxx. l) Que el ordenador
del gasto acogi la recomendacin del Comit de Adquisiciones, adjudicando el proceso No. 0xx-00-x-xx-xx-20xx a xxxx, hasta por la suma de xxxxx
($xxxx) de acuerdo a la propuesta presentada. m) Que por medio del [tipo, nmero y fecha del acto administrativo de adjudicacin o identificacin de
la aceptacin de la oferta] adjudic el presente Contrato. Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regir por las siguientes
clusulas: CLUSULA PRIMERA - OBJETO: El objeto del Contrato es el Servicio de mantenimiento de la plataforma de seguridad para los Firewalls
de la Fuerza Area Colombiana y las contenidas en el Anexo Tcnico. Los Documentos del Proceso forman parte del presente Contrato y definen
igualmente las actividades, alcance y obligaciones del Contrato. CLUSULA SEGUNDA DEFINICIONES: Las expresiones utilizadas en el
presente Contrato con mayscula inicial deben ser entendidas con el significado que se asigna a continuacin. Los trminos definidos son utilizados
en singular y en plural de acuerdo con el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de
acuerdo con la definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013 y de acuerdo al significado establecido en los Pliegos de Condiciones. Los trminos
no definidos en los documentos referenciados o en la presente clusula, deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
CLUSULA TERCERA ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO: El Contratista se obliga a cumplir con lo previsto en el Anexo Tcnico, as
como con los siguientes: 1. Objetivos especficos: [Incluir objetivos especficos]xxxx CLUSULA CUARTA VALOR DEL CONTRATO Y FORMA
DE PAGO: El valor del Contrato es [valor estimado del Contrato en letras] ([valor del contrato en nmeros]), incluidos el IVA y dems impuestos y
gravmenes que de este contrato se derivan, el cual se pagar as: XXXXXXXXXPARGRAFO TERCERO: INFORMACIN REQUERIDA SIIF:
Para efectos de la ejecucin presupuestal e incorporacin al sistema de informacin financiera, se suministra la siguiente informacin: A. Datos del
Beneficiario: 1) Contratista: XXXXX. 2) Clase de persona: XXXX; 3) NIT: XXXX; 4) Ciudad: XXXX; Pas: COLOMBIA; 5) Direccin: XXXXX; 6)
Telfono: XXXX; Telefax: XXXX; 7) Correo electrnico: XXXXX; B. Datos Entidad Financiera: 1) Nombre de la entidad financiera: XXXX; 2) Ciudad:
XXX. 3) Tipo de cuenta: XXXX; 4) Nmero de cuenta: XXX. 6) Titular de la cuenta: XXX. PARGRAFO CUARTO.- DERECHOS E IMPUESTOS: La
ejecucin del presente contrato se realizar de conformidad con lo previsto en las normas tributarias aplicables en la Repblica de Colombia. Todos
los impuestos, tasas y contribuciones establecidas que se establezcan y que se causen por la celebracin, perfeccionamiento, ejecucin,
cumplimiento liquidacin del presente contrato, estarn a cargo de EL CONTRATISTA. PARGRAFO QUINTO: La forma de pago establecida no
ser obstculo para que una vez cumplida la entrega a satisfaccin, EL MINISTERIO pueda efectuar el pago con anterioridad, si llegare a existir
disponibilidad de recursos en el PAC y as lo acepta EL CONTRATISTA. El desembolso se efectuar, previo el cumplimiento de los trmites
administrativos, sin necesidad de modificar el presente contrato y mediante decisin unilateral del MINISTERIO. En todo caso, el pago del valor del
contrato se subordina a las apropiaciones y disponibilidades presupuestales de las vigencias fiscales 20XX. PARGRAFO SEXTO: El Departamento
Financiero FAC verificar, al momento de efectuar los pagos al CONTRATISTA, que ste se encuentre a paz y salvo, en el cumplimiento del pago
de las contribuciones parafiscales y de seguridad social. CLUSULA QUINTA DECLARACIONES DEL CONTRATISTA: El Contratista hace las
siguientes declaraciones: 1. Conoce y acepta los Documentos del Proceso. 2. Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los
Documentos del Proceso y recibi de [nombre Entidad Estatal] respuesta oportuna a cada una de las solicitudes. 3. Se encuentra debidamente
facultado para suscribir el presente Contrato. 4. Conoce las consecuencias de incumplir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo
[nmero del Anexo] del Pliego de Condiciones. 5. El Contratista est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad
social integral y dems aportes relacionados con las obligaciones laborales. 6. El valor del Contrato incluye todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y dems contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente Contrato. 7. El Contratista durante la ejecucin
del presente Contrato realizar todas las actividades necesarias para la ejecucin final, cumpliendo con el Cronograma establecido en la clusula 6
del presente Contrato. 8. El Contratista al momento de la celebracin del presente Contrato no se encuentra en ninguna causal de inhabilidad,
incompatibilidad o conflicto de inters. CLUSULA SEXTA LUGAR DE EJECUCION, PLAZO DE EJECUCIN Y DURACION: a. Lugar de ejecucin:
El servicio objeto de la presente contratacin se deber realizar en xxxx. b. Plazo de duracin del contrato se contar desde la firma del mismo por
las partes, comprender el plazo de ejecucin servicio y el trmino de dos (2) meses ms, contados a partir del pago del saldo del contrato por parte
del EL MINISTERIO, es decir, que el plazo de Duracin ser hasta el xxxx. c. Plazo de ejecucin, trmino durante el cual EL CONTRATISTA se

47

compromete a realizar y entregar a entera satisfaccin del MINISTERIO, en su totalidad el objeto del presente contrato, ser de xxx contados a
partir de la fecha de suscripcin del Acta de Inicio del contrato sin que sobrepase el xxxxxx. CLUSULA SEPTIMA OBLIGACIONES GENERALES
DEL CONTRATISTA: 1. Desarrollar el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en el presente
Contrato, incluyendo su Anexo Tcnico y sus Pliegos de Condiciones. 2. Entregar el Cronograma estimado. 3. Colaborar con [nombre de la Entidad
Estatal] en cualquier requerimiento que ella haga. 4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo Tcnico, el
Pliego de Condiciones y la Oferta presentada a [nombre de la Entidad Estatal]. 5. Dar a conocer a [nombre de la Entidad Estatal] cualquier
reclamacin que indirecta o directamente pueda tener algn efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones. 6. Comunicarle a [nombre
de la Entidad Estatal] cualquier circunstancia poltica, jurdica, social, econmica, tcnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la
ejecucin del Contrato. 7. Elaborar, suscribir y presentar a [nombre de la Entidad Estatal] las respectivas Actas parciales. Estas Actas parciales
deben estar aprobadas por el supervisor del Contrato, segn corresponda. 8. Es responsabilidad exclusiva de EL CONTRATISTA garantizar el
suministro y transporte del personal, materiales, equipos, insumos y dems implementos necesarios, para la correcta y oportuna ejecucin de la
misma, teniendo en cuenta los plazos, las cantidades y valores descritos en la propuesta que hace parte del presente contrato. 9. Entregar a la
Jefatura de Inteligencia del Comando de la Fuerza Area (o donde el personal autorizado de la FAC indique) la documentacin de los trabajadores
que sean aprobados por la supervisin de conformidad al anexo tcnico, y posteriormente ser entregados al MINISTERIO para poder elaborar los
estudios de seguridad correspondientes. 10. Entregar al supervisor la programacin de las actividades (tems) y la asignacin de recursos (de
personal, de equipos y financieros), rendimientos, desagregacin de actividades, interrelacin, precedencias, ruta crtica, holguras, duracin de
actividades, fechas tempranas y tardas, en forma escrita y en medio magntico, debidamente revisados y aprobados con visto bueno de la
supervisin como requisito previo a la firma del acta de inicio correspondiente y del delegatario contractual. 11. EL CONTRATISTA deber
presentar los documentos segn las condiciones generales del anexo tcnico. 12. EL CONTRATISTA deber tomar las medidas de seguridad y
sanitarias necesarias, tendientes a evitar accidentes de trabajo, observar las disposiciones legales vigentes, ejercer control permanente; y, de ocurrir
accidentes, responder por los costos e indemnizaciones a que haya lugar. Queda sobrentendido que EL MINISTERIO no asume responsabilidad
alguna por los daos y perjuicios que llegaren a ocasionarse. EL CONTRATISTA, adems de la obligacin de establecer y ejecutar en forma
permanente el programa de salud ocupacional, segn lo establecido en las normas vigentes, es responsable de los riesgos originados en su
ambiente de trabajo. (Captulo VI PREVENCIN Y PROMOCIN DE RIESGOS PROFESIONALES, Decreto 1295 de 1994 modificado por la ley
776 de 2002, Ley 1429 de 2010 y por la Ley 1562 de 2012 y las dems normas sobre la materia). Responder por la seguridad del personal a su
cargo y cuidar de los equipos, materiales y elementos. EL CONTRATISTA ser responsable del pago de salarios y prestaciones sociales y dems
al personal que vincule para la ejecucin del objeto del contrato, EL CONTRATISTA, igualmente controlar el orden y velar porque se ejecuten en
forma tcnica y se terminen dentro del plazo acordado en el presente contrato los servicios contratados. Atender las instrucciones impartidas por el
SUPERVISOR en la ejecucin del contrato. Se someter a todas las normas de proteccin del medio ambiente, seguridad social, y dems que tenga
relacin con el objeto del contrato. En caso de necesitarse informacin adicional para ejecutar el objeto del contrato o para resolver alguna inquietud
tcnica solicitar, con la debida antelacin, al SUPERVISOR, en el evento en que haya lugar, las aclaraciones necesarias. 13. Entregar rendicin de
cuentas al supervisor del contrato del valor dado en calidad de anticipo. CLUSULA OCTAVA DERECHOS DEL CONTRATISTA: 1. Recibir una
remuneracin por la ejecucin del contrato en los trminos pactados en la Clusula 4 del presente Contrato. 2. [Incluir cualquier otro derecho que
considere la Entidad Estatal]. CLUSULA NOVENA OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: 1. Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre
el presente Contrato, de manera directa o indirecta. 2. Pagar el valor del contrato, de acuerdo con los trminos establecidos en el presente
Contrato. 3. [Incluir cualquier otra obligacin de la Entidad Estatal]. CLUSULA DECIMA DERECHOS DEL CONTRATANTE: 1. Hacer uso de las
clusulas excepcionales del Contrato. 2. Hacer uso de la clusula de imposicin de multas, la clusula penal o cualquier otro derecho consagrado a
la Entidad contratante de manera legal o contractual. 3. [Incluir cualquier otro derecho de la Entidad Estatal]. CLUSULA DECIMA PRIMERA
RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA es responsable por el cumplimiento del objeto establecido en la clusula 1 del
presente Contrato. EL CONTRATISTA ser responsable por los daos que ocasionen sus empleados y/o consultores, los empleados y/o consultores
de sus subcontratistas, a EL MINISTERIO en la ejecucin del objeto del presente Contrato. Ninguna de las partes ser responsable frente a la otra o
frente a terceros por daos especiales, imprevisibles o daos indirectos, derivados de fuerza mayor o caso fortuito de acuerdo con la ley. CLUSULA
DECIMO SEGUNDA.- DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: Los pagos que, de conformidad con este contrato, deba efectuar EL MINISTERIO, se
harn con cargo a la Unidad ejecutora 15-01-05-000 a la siguiente cuenta: El presupuesto de EL MINISTERIO, para la ejecucin de la presente
Contratacin es de XXXX ($XXXX) tal como consta en el siguiente cuadro:xxxxCLUSULA DCIMA TERCERA.- SUSPENSIN TEMPORAL: Por
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato,
mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo de ejecucin se compute el tiempo de la suspensin.
En este caso EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia del mecanismo de cobertura del riesgo por un trmino igual al de la suspensin. En el acta
de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia del
mecanismo de cobertura del riesgo y se fijar la fecha en la cual se reiniciar la ejecucin del contrato. CLUSULA DCIMA CUARTA.-
TERMINACIN, MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES DEL CONTRATO: EL MINISTERIO puede terminar, modificar y/o
interpretar unilateralmente el Contrato, de acuerdo con los artculos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, cuando lo considere necesario para que el
Contratista cumpla con el objeto del presente Contrato. CLUSULA DECIMO QUINTA MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de
las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a EL MINISTERIO, para
efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas
excedan del 10% del valor total del mismo las cuales sern tasadas por el supervisor del contrato; para la imposicin de la multa se aplicara lo
estipulado en el art 86 de la Ley 1474 de 2011. El valor de la multa ser descontado del saldo que, por cualquier concepto adeude la administracin
a EL CONTRATISTA quien, con la firma de este contrato lo autoriza para proceder en consecuencia. Si esto no fuere posible, se har efectiva la
garanta nica, en el amparo de cumplimiento. PARGRAFO PRIMERO:- Para la imposicin de las multas no ser necesario que el contratista
incumpla la totalidad de las obligaciones, sino que bastar con el incumplimiento de alguna de ellas, o el retardo en la programacin u ejecucin de
alguna de las actividades propias del contrato. Una vez impuesta la multa, el Departamento de Contratacin, informar con oficio al Departamento
Financiero de la Entidad, para que proceda a efectuar el descuento de la multa en el pago que deba realizarse al contratista. Igualmente, el
Departamento de Contratacin mediante oficio informar a la Cmara de Comercio sobre la imposicin de la multa respectiva de acuerdo a lo
estipulado en el numeral 6.2 del Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007. PARAGRAFO SEGUNDO:- : En la aplicacin de la clusula penal y de las multas
se tendr en cuenta el principio de proporcionalidad y se dar previamente cumplimiento al debido proceso de conformidad con los artculos 17 de la
ley 1150 de 2007 y 86 de la ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupcin) y a lo previsto en el artculo 128 del Decreto 1510 de 2013. CLUSULA
DECIMO SEXTA CLUSULA PENAL: Con el fin de sancionar al contratista por el hecho de declararse la caducidad administrativa o
incumplimiento total o parcial del contrato, las partes convienen como pena pecuniaria, la obligacin pagar correspondientes al veinte por ciento
(20%) del valor del contrato, sin perjuicio de que EL CONTRATISTA deba cumplir con la obligacin principal y de las acciones a que haya lugar
cuando el perjuicio resulte mayor. Este valor puede ser compensado con los montos que el ministerio adeude al CONTRATISTA con ocasin de la
ejecucin del presente contrato, de conformidad con las reglas del cdigo civil. CLUSULA DECIMO SEPTIMA CADUCIDAD: La caducidad, de
acuerdo con las disposiciones y procedimientos legamente establecidos, puede ser declarada por EL MINISTERIO cuando exista un incumplimiento
grave que afecte la ejecucin del presente Contrato. Por ejemplo, se entiende como incumplimiento grave: 1. Paralizacin de las actividades por un
tiempo igual o superior a [establecer el trmino] por causas imputables al Contratista. 2. Paralizacin del personal por un tiempo igual o superior a
[establecer el trmino]. 3. [Incluir cualquier otra justificacin que a concepto de la Entidad Estatal pueda ser un incumplimiento grave del Contrato.
CLUSULA DECIMO OCTAVA GARANTAS. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la firma del presente contrato, EL
CONTRATISTA se obliga a constituir en una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente constituida en Colombia, una garanta nica a
favor de LA NACIN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AREA COLOMBIANA, NIT.xxxxxx, que cubra los siguientes amparos:
xxxxxxxxxx PARGRAFO NICO: Si EL CONTRATISTA se negare a constituir cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo en los
trminos, cuanta y duracin establecidos en esta clusula, EL MINISTERIO podr aplicar las sanciones contractuales a que haya lugar. CLUSULA
DECIMA NOVENO INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA: El Contratista es una entidad independiente de EL MINISTERIO, y en consecuencia,
el Contratista no es su representante, agente o mandatario. [Nombre del Contratista] no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o
compromisos en nombre de la [nombre de la Entidad Contratante], ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones a su cargo.
CLUSULA VIGESIMA CESIONES: El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones o derechos derivados del presente
Contrato sin la autorizacin previa y por escrito de EL MINISTERIO. Si el Contratista es objeto de fusin, escisin o cambio de control, EL
MINISTERIO est facultado a conocer las condiciones de esa operacin. En consecuencia, el Contratista se obliga a informar oportunamente a EL
MINISTERIO de la misma y solicitar su consentimiento. Si la operacin pone en riesgo el cumplimiento del Contrato, EL MINISTERIO exigir al
Contratista, sus socios o accionistas una garanta adicional a la prevista en la clusula 19 del presente Contrato. Si el Contratista, sus socios o
accionistas no entregan esta garanta adicional, la Entidad Estatal contratante puede vlidamente oponerse ante la autoridad correspondiente a la
operacin de fusin o escisin empresarial o cambio de control. CLUSULA VIGESIMA PRIMERA SUBCONTRATACIN: [Nombre del Contratista]
puede subcontratar con cualquier tercero la ejecucin de las actividades relacionadas con el objeto del presente Contrato. Sin embargo, el
Contratista debe comunicar de estas contrataciones a la Contratante y debe tener el debido registro de este tipo de negocios jurdicos. El Contratista
debe mantener indemne a la Entidad Contratante de acuerdo con la clusula 23. CLUSULA VIGESIMA SEGUNDA INDEMNIDAD: El Contratista
se obliga a indemnizar a EL MINISTERIO con ocasin de la violacin o el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Contrato. El
Contratista se obliga a mantener indemne a la Contratante de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como
causa sus actuaciones hasta por el monto del dao o perjuicio causado y hasta por el valor del presente Contrato. El Contratista mantendr indemne
a la Contratante por cualquier obligacin de carcter laboral o relacionado que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el
Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la ejecucin de las obligaciones derivadas del presente Contrato.
CLUSULA VIGESIMA TERCERA CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR: Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el
incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfaccin de cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del
presente Contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito
debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana. CLUSULA VIGESIMA CUARTA SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS: Conforme al artculo 68 de la Ley 80 de 1993, las partes se comprometen a utilizar los mecanismos de solucin previstos en la
mencionada ley. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la presentacin del conflicto las partes se reunirn para solucionarlo, para lo cual
EL MINISTERIO fijar fecha, hora y lugar; si existe acuerdo levantarn acta donde conste lo acordado; si subsiste el conflicto el mecanismo para
solucionarlo ser escogido dentro de los diez (10) das hbiles siguientes. Para dicha escogencia se tendrn en cuenta las caractersticas y
condiciones especiales de cada conflicto, a fin de evitar dilaciones injustificadas que afecten la ejecucin del contrato. CLUSULA VIGESIMA
QUINTA NOTIFICACIONES: Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las Partes deban hacer en desarrollo del presente Contrato
deben constar por escrito y se entendern debidamente efectuadas slo si son entregadas personalmente o por correo electrnico a la persona y a
las direcciones indicadas a continuacin: CLUSULA VIGESIMA SEXTA - SUPERVISIN: La supervisin de la ejecucin y cumplimiento del
presente Contrato est a cargo de [nombre del supervisor]. quien adems de ejercer las funciones sealadas en el artculo 4 de la ley 80 de 1993, la
ley 1150 de 2011 los artculos 44, 83, 84, 86 y 118 de la ley 1474 de 2011 (Anticorrupcin) deben cumplir las funciones sealadas en la Resolucin
XXX o la que la modifique o reemplace, as como las dems que surjan por la naturaleza del contrato, As mismo, deber exigir a EL CONTRATISTA
para la firma del Acta de Recibo a Satisfaccin que respaldar el pago del presente contrato, los documentos que certifiquen que se encuentra a paz
y salvo por concepto de los pagos correspondientes a los fondos de pensiones y cesantas quien deber cumplir con las siguientes funciones: 1)
Informar mensualmente o cada que se le requiera sobre el avance y/o cualquier incumplimiento o vicisitud del contrato al XXX y al Departamento de
Contratacin. 2) Coordinar con el representante de EL CONTRATISTA todas las actividades que lo requieran, sobre todo aquellas relacionadas con
los procedimientos y recibo de los servicios y dems obligaciones o actividades a desarrollar por parte de EL CONTRATISTA que requieran la
implementacin del algn tipo de procedimiento o colaboracin o apoyo por parte de EL MINISTERIO. 3) Suscribir las Actas de Recibo. 4) Diligenciar
de manera responsable teniendo suficiente soporte para ello, de lo cual deber quedar constancia, los diferentes informes que suministre

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peridicamente o que se le requiera. 5) Verificar el estricto cumplimiento de EL CONTRATISTA, dentro de los trminos y condiciones estipulados en
el contrato. 6) Solicitar de manera oportuna asesora o apoyo al Departamento de Contratacin o al Departamento de Presupuesto y Finanzas o
dems dependencias pertinentes, sobre aspectos relacionados con la ejecucin del contrato. 7) Desarrollar todas las actividades necesarias dentro
de los criterios de la buena administracin. 8) Ejercer estrictamente el control del cumplimiento que debe dar EL CONTRATISTA al Captulo IV del
pliego de condiciones. PARGRAFO NICO.- LIMITACIONES DE LOS SUPERVISORES: Los supervisores no estarn facultados, en ningn
momento, para adoptar decisiones que impliquen la modificacin de los trminos y condiciones previstos en el presente contrato, las cuales
nicamente podrn ser adoptadas por los representantes legales de las partes, mediante la suscripcin de un modificatorio al presente contrato.
CLUSULA VIGESIMA SEPTIMA. ANEXOS DEL CONTRATO: Los siguientes documentos hacen parte integral del presente Contrato: 1.
Estudios y documentos previos. 2. El Pliego de Condiciones del proceso de seleccin N. [Nmero del Proceso de Contratacin], sus anexos,
adendas o cualquier otro Documento del Proceso. 3. La Oferta presentada por el Contratista. CLUSULA VIGESIMA OCTAVA
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El presente Contrato requiere para su perfeccionamiento la firma de las partes. Para su ejecucin se
requiere de la expedicin del respectivo registro presupuestal, de la presentacin por parte de EL CONTRATISTA de uno de los mecanismos de
cobertura del riesgo y de la pliza de responsabilidad extracontractual y aprobacin de las mismas por parte del MINISTERIO. CLUSULA
VIGESIMA NOVENA CONFIDENCIALIDAD: En caso que exista informacin sujeta a alguna reserva legal, las partes deben mantener la
confidencialidad de esta informacin. Para ello, debe comunicar a la otra parte que la informacin suministrada tiene el carcter de confidencial.
CLUSULA TRIGESIMA.-LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar con arreglo a lo estipulado en el Articulo 11 de la Ley
1150 de 2007, y se llevar a cabo dentro de los cuatro (4) meses siguientes al plazo de duracin del contrato. PARAGRAFO: En cumplimiento al
Artculo 50 de la Ley 789 de 2002 se requiere que para la liquidacin del presente contrato se acredite por parte del Revisor Fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal se encuentre al da en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda. De
conformidad con lo descrito en el Decreto 862 de 2013, las personas jurdicas o las personas naturales que se encuentren exentas de realizar los
aportes al SENA e ICBF, debern presentar certificacin en donde se manifieste dicha situacin, la cual se entender prestada bajo la gravedad de
juramento. CLUSULA TRIGESIMA PRIMERA DOMICILIO CONTRACTUAL: el domicilio contractual es [nombre de la ciudad o municipio que
funcionar como domicilio contractual]. Para constancia, se firma en [lugar de celebracin del contrato] el [fecha de celebracin del contrato]
POR EL MINISTERIO,

POR EL CONTRATISTA,

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