Temas 10-13 PDF

HISTORIA DE ESPAA 2 DE BACHILLERATO
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TEMA 10: LA SEGUNDA REPBLICA

La Constitucin de 1931 y el bienio reformista.

La Segunda Repblica es uno de los momentos clave de la historia contempornea espaola.
El proyecto de democratizacin y modernizacin que se abre en 1931, y que tantas esperanzas
despert en amplias capas de la poblacin espaola, concluy con una cruenta guerra civil. El
debate sobre las razones de ese fracaso histrico sigue siendo uno de los elementos clave de la
historiografa espaola.

La Constitucin de 1931
El triunfo de las candidaturas republicanas en las grandes ciudades precipit el 14 de Abril de
1931 la proclamacin de la Repblica. La amplitud del movimiento popular llev a que el rey
Alfonso XIII, aislado y sin apoyos, se exiliara.
Inmediatamente se form un Gobierno Provisional presidido por Niceto Alcal Zamora y
formado por republicanos de izquierda y derecha, socialistas y nacionalistas. El gobierno deba
dirigir el pas hasta que unas nuevas Cortes Constituyentes dieran forma al nuevo rgimen.
No obstante, el nuevo gobierno tuvo que responder desde un principio al ansia general de
reformas. Adopt las primeras medidas para la reforma agraria, inici reformas laborales,
emprendi la reforma militar, aprob legislacin educativa y puso en marcha el Estatuto provisional
de autonoma de Catalua.
El ambiente social, sin embargo, se encresp inmediatamente. A la vez que la CNT anarquista
promova una amplia campaa de huelgas, los enfrentamientos entre la Iglesia y el nuevo gobierno
fueron inmediatos. El sector ms conservador de la Iglesia, encabezado por el Cardenal Segura,
puso todo tipo de trabas al nuevo ejecutivo. El viejo anticlericalismo aflor de nuevo y en mayo de
1931 diversas iglesias y conventos fueron asaltados y quemados. La opinin pblica catlica se
alej desde un primer momento del nuevo rgimen republicano.
Finalmente, en junio de 1931, tuvieron lugar las elecciones a Cortes Constituyentes en un
ambiente de relativa tranquilidad. Las urnas dieron una clara mayora de la coalicin republicano-
socialista. La nueva Constitucin, aprobada en diciembre de 1931, reflej las ideas de esta
mayora. Estos son sus principales rasgos:
Soberana popular. Se declaraba al nuevo estado espaol como una "Repblica democrtica
de trabajadores de todas clases".
Sufragio universal masculino y femenino. Tras un largo y complejo debate en las Cortes,
las mujeres espaolas obtuvieron el derecho de voto.
Extensa declaracin de derechos y libertades.
o Derechos civiles: divorcio, equiparacin hijos legtimos e ilegtimos.
o Derecho a la educacin.
Poderes del Estado
o Poder legislativo qued en manos de unas Cortes unicamerales.
o Poder ejecutivo: Presidente de la Repblica con escasos poderes y Jefe de Gobierno,
nombrado por el Presidente pero que deba contar con la aprobacin de las Cortes.
o Poder judicial en manos de los tribunales de justicia.
Por primera vez en nuestra historia, se establece el derecho de las regiones a
establecer Estatutos de Autonoma.
En lo relativo a la "cuestin religiosa" se establece un estado laico:
o Separacin de la Iglesia y el Estado
o Desapareci el presupuesto de culto y clero y se prohibi ejercer la educacin
o Libertad de conciencia y cultos

El Bienio Reformista (1931-1933)
Tras aprobarse la Constitucin, se inici un nuevo perodo con un gobierno presidido por
Manuel Azaa y formado por republicanos de izquierda y socialistas. En diciembre, Niceto
Alcal Zamora fue elegido Presidente de la Repblica.

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El gobierno republicano-socialista emprendi un amplio programa de reformas en un contexto
econmico desfavorable, marcado por el ascenso del paro. Estas fueron sus principales medidas:
Reformas laborales, iniciadas desde el Ministerio del Trabajo por el socialista Largo
Caballero, que favorecan la posicin de los trabajadores y sindicatos y encontraron la cerrada
oposicin de los empresarios.
Reforma educativa: Amplio programa de construccin de escuelas y contratacin de
maestros: 6750 escuelas y 7000 maestros con mejores salarios. Enseanza mixta. La Religin
dej de ser asignatura obligatoria lo que agudiz el enfrentamiento con la Iglesia
Reforma militar. Buscando garantizar la fidelidad del Ejrcito al nuevo rgimen republicano y
propiciar la reduccin del excesivo nmero de jefes y oficiales, se exigi el juramento de
fidelidad al nuevo rgimen republicano, pudiendo optar los que se negaran a ello al retiro
voluntario con paga completa.
Reforma agraria: Se aprob en 1932 la Ley de Bases de la Reforma Agraria. Con ella se
buscaba el reasentamiento de campesinos sin tierra en latifundios insuficientemente explotados.
Su aplicacin fue un fracaso y muy pocos campesinos se beneficiaron de la ley. Esto provoc
un decepcin generalizada entre el campesinado en un contexto econmico de paro creciente.

La oposicin al gobierno
La derecha tradicional qued desorganizada tras la proclamacin de la Repblica en los primeros
meses del nuevo rgimen. La oposicin conservadora qued restringida a las Asociaciones
Patronales como la Unin Econmica Nacional y el Partido Radical de Lerroux. Este grupo de
centro-derecha dirigi la oposicin al gobierno en las Cortes.
Por otro lado, la izquierda revolucionaria no dio tregua al nuevo gobierno. La Confederacin
Nacional del Trabajo (CNT), con ms de un milln de afiliados, sigui la lnea extremista marcada
por los militantes de la Federacin Anarquistas Ibrica (FAI). El minoritario Partido Comunista de
Espaa (PCE) se hallaba tambin instalado en una lnea radical, defendida en aquel momento por
la Komintern y Stalin.

Las tensiones sociales y polticas
La crisis econmica, la lnea radical propiciada por la CNT y la negativa de la patronal a las
reformas llevaron a un marco de fuertes tensiones sociales. Los enfrentamientos entre huelguistas
y la Guardia Civil fueron frecuentes y a menudo violentos (Castilblanco, Arnedo, Baix Llobregat).
El debate en Cortes del Estatuto de Catalua y la Ley de Reforma Agraria provocaron un
oposicin cerrada en las fuerzas de derecha. De nuevo, las fuerzas conservadoras recurrieron al
tradicional mtodo de la insurreccin militar. El general Sanjurjo intent un golpe de estado militar
en Sevilla agosto de 1932. La "Sanjurjada", mal preparada y con desigual apoyo en el ejrcito,
fracas.
La reaccin de las fuerzas que apoyaban al gobierno fue inmediata. Las Cortes aprobaron la Ley
de Reforma Agraria y del Estatuto de Autonoma de Catalua. En este territorio, la Esquerra
Republicana de Catalunya, dirigida por Francesc Maci, triunf en las primeras elecciones
autonmicas.
Pese al fracaso de Sanjurjo, el gobierno republicano-socialista daba muestras de claro desgaste.
En ese contexto, se produjeron los graves incidentes de Casas Viejas, en los que la Guardia de
Asalto siti y mat a un grupo de campesinos anarquistas. El escndalo consiguiente llev al
gobierno a la decisin de convocar nuevas elecciones en noviembre de 1933.

Para estas elecciones, la derecha se haba reorganizado. Tres nuevos grupos se presentaron a
los comicios:
La Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA), dirigida por Gil Robles,
grupo mayoritario auspiciado por la Iglesia Catlica.
Renovacin Espaola, dirigida por Calvo Sotelo, en la que se agruparon los monrquicos.
Falange Espaola, la versin espaola del fascismo, dirigida por Jos Antonio Primo de
Rivera, hijo del dictador.
Mientras la izquierda se present fragmentada en mltiples grupos y los anarquistas llamaron a la
abstencin.

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Las elecciones dieron la victoria de los grupos conservadores: Partido Republicano Radical y la
CEDA. El triunfo conservador fue contestado por una insurreccin anarquista que fue tuvo como
resultado ms de cien muertos.

El bienio radical-cedista (1933-1936).

Tras las elecciones, Lerroux form un gabinete conformado exclusivamente por miembros de
su partido. La CEDA apoy al gobierno desde el Parlamento. Lerroux se vio as obligado a iniciar lo
que los grupos de derecha reclamaban, una poltica de rectificacin de las reformas del bienio
anterior. Esta nueva poltica se concret en la paralizacin de las reformas iniciadas:
Paralizacin de la reforma agraria, con la consiguiente expulsin de las tierras que haban
ocupado de miles de jornaleros.
Paralizacin de la reforma militar y designacin para puestos clave de militares claramente
antirrepublicanos como Franco, Goded o Mola. Esta nueva poltica fue completada con una
amnista para los participantes en el golpe de Sanjurjo en 1932.
Conciliacin con la Iglesia Catlica.
Paralizacin de las reformas educativas. Parn en el programa de construcciones
escolares y anulacin de la enseanza mixta.
Enfrentamiento a los nacionalismos perifricos. Freno al proyecto de Estatuto de
Autonoma vasco, presentado por el PNV y enfrentamientos con la Generalitat catalana, que
presida Lluis Companys, dirigente de ERC, desde enero de 1934.

Radicalizacin del enfrentamiento poltico
En un contexto de crisis econmica internacional y de triunfo de los extremismos en
Europa con el triunfo de Hitler en 1933 y la consolidacin de la dictadura de Stalin en la URSS, la
lucha poltica se radicaliz en nuestro pas. Espaa se polariz entre las "derechas" y las
"izquierdas".
Derechas:
La CEDA de Gil Robles agrupaba a las clases medias y populares catlicas. Las Juventudes
de Accin Popular (JAP), organizacin juvenil del partido, tenan ya en aquel momento rasgos
claramente fascistas.
En Renovacin Espaola, dirigida por Calvo Sotelo, se agrupaban los monrquicos con
posturas cada vez ms extremistas y antidemocrticas.
Finalmente, la Falange Espaola de Jos Antonio Primo de Rivera se fusion en 1934 con
las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS) de Ledesma. Quedaba as constituido el
ncleo poltico de ideologa fascista en Espaa.
Izquierdas:
La Izquierda Republicana de Manuel Azaa agrupaba el centro-izquierda que haba optado
por una poltica de reformas y de alianzas con el movimiento obrero.
El PSOE, el mayor partido obrero, estaba dirigido por un grupo de lderes a menudo
enfrentados. Indalecio Prieto y Largo Caballero representaban el ala ms moderada y ms
radical del partido. En general, el PSOE vivi un claro proceso de radicalizacin.
El PCE segua las nuevas directrices de la Komintern y buscaba una alianza de la izquierda
contra el fascismo. La experiencia alemana y el ascenso de Hitler en enero de 1933 haban hecho
rectificar a Stalin y buscar alianzas con todas las fuerzas de centro-izquierda.
La CNT segua ligada a la accin revolucionaria, aunque haba quedado muy mermada tras
el fracaso de la insurreccin de diciembre de 1933.
Los continuos enfrentamientos del gobierno de la Generalitat catalana con el gobierno de
derechas de Madrid haban propiciado que la Esquerra Republicana de Catalunya dirigida por
Lluis Companys girara a la izquierda en sus posiciones polticas.


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Revolucin de Octubre de 1934
La creciente tensin entre los dos polos polticos culmin con la entrada de tres ministros de la
CEDA en el gobierno en octubre de 1934. Esta remodelacin del gobierno fue interpretada por la
izquierda como el anuncio del triunfo inminente del fascismo en nuestro pas. La cada vez ms
radicalizada izquierda, PSOE, UGT, CNT, PCE, llam a la huelga general contra el gobierno. El
seguimiento fue muy desigual.
El movimiento fracas en Madrid. El gobierno acuartel a las tropas y detuvo a los principales
dirigentes socialistas y comunistas.
En Barcelona, Companys, desde la presidencia de la Generalitat, dirigi una insurreccin con
claro matiz independentista. La revuelta fue rpidamente reprimida por del Ejrcito.
Lo peor ocurri en Asturias. Aqu la huelga general triunf y degener en una verdadera
revolucin organizada por la UGT y la CNT. La persistencia de la insurreccin llev al gobierno a
optar por la represin ms brutal. La Legin, dirigida por el general Franco, fue la encargada.
El balance de la Revolucin de Octubre de 1934 fue aterrador: ms de mil trescientos muertos, el
doble de heridos, treinta mil detenidos, entre ellos Companys, Azaa, que no haba apoyado el
levantamiento, y los principales dirigentes del PSOE como Prieto o Largo Caballero.
La reaccin del gobierno de derechas fue el endurecimiento de su poltica: se suspendi el
estatuto de autonoma de Catalua y se redact una nueva Ley de Reforma Agraria, que en la
prctica era una verdadera contrarreforma.
Sin embargo, las disensiones en el seno del gobierno eran crecientes. Las diferencias entre el
Partido Radical y la cada vez ms extremista CEDA eran evidentes. Un ejemplo de la orientacin de
la CEDA fueron los nombramientos que hizo Gil Robles, como nuevo ministro de Defensa. Militares
claramente contrarios a la repblica y la democracia fueron designados para puestos clave en la
estructura del Ejrcito. Franco, por ejemplo, fue nombrado jefe del Estado Mayor.
La crisis definitiva vino con un escndalo de corrupcin, el escndalo del Estraperlo, que
afect a altos cargos gubernamentales. Lerroux y el Partido Radical cayeron en un descrdito total.
La aparicin de nuevos escndalos precipit el fin de la legislatura y la convocatoria de
nuevas elecciones a Cortes en febrero de 1936.

Las elecciones de 1936 y el Frente Popular

En un ambiente de creciente radicalizacin, se presentaron las siguientes candidaturas a las
elecciones de febrero de 1936:
Frente Popular: pacto electoral firmado en enero de 1936 por Izquierda Republicana, PSOE,
PCE, POUM (Partido Obrero de Unificacin Marxista) y Esquerra Republicana de Catalunya. Este
pacto agrupaba a todas las izquierdas. La CNT, con muchos presos en la crcel, no pidi la
abstencin y apoy de forma tcita a la coalicin de izquierdas.
La coalicin de los grupos de derecha, formada por la CEDA y Renovacin Espaola, acudi con
un programa basado en el miedo a la revolucin social. La Falange y el PNV se presentaron por su
cuenta.
La victoria fue para el Frente Popular, que bas su triunfo en las ciudades y las provincias del sur
y la periferia. Mientras, la derecha triunf en el norte y el interior del pas.
Tras las elecciones, Manuel Azaa fue nombrado Presidente de la Repblica. El objetivo era
que Indalecio Prieto, hombre fuerte del ala ms moderada del PSOE, ocupara la jefatura del
gobierno. Sin embargo, la negativa del Partido Socialista, dividido en diversas tendencias, llev a que
se formara un gobierno presidido por Casares Quiroga y formado exclusivamente por republicanos
de izquierda, sin la participacin del PSOE. As, el nuevo gobierno naca debilitado.
El nuevo gabinete inici rpidamente la accin reformista:
Amplia amnista para todos los represaliados tras octubre de 1934.
Restablecimiento del Estatuto cataln.
Alejamiento de Madrid de los generales ms sospechosos de golpismo. Franco, Mola y
Goded fueron destinados a Canarias, Navarra y Baleares.

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Reanudacin de la reforma agraria. Esta medida fue rpidamente desbordada por la accin
de los jornaleros que se lanzaron a la ocupacin de fincas.
Tramitacin de nuevos estatutos de autonoma. El Estatuto de Galicia, fue aprobado en
plebiscito en junio de 1936, y el del Pas Vasco estaba prcticamente terminado en julio de 1936.
Mientras, el ambiente social era cada vez ms tenso. La izquierda obrera haba optado por una
postura claramente revolucionaria y la derecha buscaba de forma evidente el fin del sistema
democrtico.
Desde el mes de abril se sucedieron los enfrentamientos violentos callejeros entre grupos
falangistas y milicias socialistas, comunistas y anarquistas.
Mientras la conspiracin militar contra el gobierno del Frente Popular avanzaba. Por un lado,
haba una trama poltica conformada por los principales lderes de los partidos: Gil Robles, Calvo
Sotelo, Jose Antonio Primo de Rivera. Por otro lado, creca el nmero de generales implicados:
Franco, Goded, Fanjul, Varela... Emilio Mola, destinado en Pamplona, se convirti en el jefe de la
conspiracin, el "director" del golpe. La salida antidemocrtica tena valedores internacionales. Muy
pronto se iniciaron los contactos con Mussolini y Hitler.

El 12 de julio era asesinado por extremistas de derecha un oficial de la Guardia de Asalto, el
teniente Castillo. La respuesta lleg la siguiente madrugada con el asesinato de Jos Calvo Sotelo
por parte de un grupo de miembros de las fuerzas de seguridad. El enfrentamiento era inevitable.
El gobierno de Casares Quiroga, que no haba decidido tomar medidas pese a las continuas
advertencias de las organizaciones obreras, vio como el 17 de julio de 1936 el ejrcito de
Marruecos iniciaba la rebelin contra el gobierno de la Repblica. El triunfo parcial del golpe
desencaden la guerra civil.

La cultura espaola desde los inicios de la Edad de Plata hasta 1936

La Edad de Plata
Al primer tercio del siglo XX se le ha denominado la Edad de Plata de la cultura espaola por la
calidad y el protagonismo de los intelectuales, literatos y artistas del perodo. Este brillante grupo de
intelectuales ha sido tradicionalmente clasificado en generaciones. La del 1898, la de 1914 y,
finalmente, la de 1927.
La Institucin Libre de Enseanza y otras instituciones ligadas a ella como la Residencia de
Estudiantes y el Instituto-Escuela, tuvieron un gran protagonismo en esta eclosin cultural.
Intelectuales como Machado, Juan Ramn Jimnez, Julin Besteiro o Fernando de los Ros
proceden de estas instituciones.
Es sorprendente como en un pas con una mayora de analfabetos y con treinta y ocho mil
estudiantes universitarios en 1930 se dieron unas generaciones literarias de tan alta calidad.
Tras la generacin de 1898, que se mantuvo activa durante todo el periodo, con Baroja,
Azorn, Unamuno, Machado, Valle-Incln o Maeztu, vendr la generacin de 1914, con
intelectuales como Juan Ramn Jimnez, Ortega y Gasset, Prez de Ayala, Maran o Gmez
de la Serna. Finalmente, en la segunda mitad de los aos veinte, empezar a destacar la tercera
generacin, la de 1927, que alcanzar su plenitud intelectual durante la Segunda Repblica.
No slo la literatura brillar en la Edad de Plata. Junto a hombres de letras, encontramos
cientficos como Santiago Ramn y Cajal, Premio Nobel en 1906, o filsofos como Ortega y
Gasset o Mara Zambrano.

La vida cultural de la Segunda Repblica
Los intelectuales tuvieron un protagonismo especial durante la Segunda Repblica. Muchos de
los dirigentes republicanos y socialistas, como Manuel Azaa, Fernando de los Ros o Julin
Besteiro, pertenecieron al mundo de la cultura. Otros, como Ortega y Gasset, Antonio Machado
o Gregorio Maran, apoyaron expresamente al nuevo rgimen agrupndose en la Agrupacin al
Servicio de la Repblica.

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El apoyo unnime se fue resquebrajando con el paso del tiempo. A partir de 1932, algunos
intelectuales, como Ortega o Unamuno, adoptaron una posicin crtica con el Gobierno republicano-
socialista.
La mayora, sin embargo, apoy la poltica reformista del gobierno de Azaa y colabor en la
accin de extensin cultural del Gobierno republicano-socialista. Algunas compaas teatrales,
integradas por actores profesionales y estudiantes, visitaron pueblos apartados del pas llevando las
principales obras del repertorio teatral espaol. La ms conocida de ellas fue La Barraca, un
proyecto personal del poeta Garca Lorca.
Las Misiones Pedaggicas tuvieron un objetivo similar, la difusin de la cultura entre una
poblacin mayoritariamente analfabeta: bibliotecas ambulantes, conferencias, charlas, recitales de
poesa, proyecciones de pelculas, exposiciones con reproducciones de obras del Museo del Prado...
La generacin del 27 pas al primer plano durante el periodo republicano. El grupo de poetas fue
excepcional. Basta simplemente con mencionar a sus integrantes: Dmaso Alonso, Luis
Cernuda, Vicente Aleixandre, Rafael Alberti, Pedro Salinas, Jorge Guilln, Gerardo
Diego, Miguel Hernndez y Garca Lorca. Ramn J. Snder fue el ms destacado novelista.

Las artes
La arquitectura vive en los inicios del nuevo siglo el perodo de apogeo del modernismo en
Barcelona. Domnech y Montaner construye el Palau de la Msica Catalana y Antonio Gaud marca
la trama urbana de la ciudad con obras como la Casa Mil, la Casa Batll y la Sagrada Familia.
Mientras con un estilo ms convencional, en Madrid se construyen buena parte de los edificios
que bordean la Gran Va, el Palacio de Comunicaciones en la Plaza de Cibeles, y muchos de los
palacetes que an sobreviven en la Castellana y en el barrio de Salamanca.
En la pintura y la escultura conviven grandes artistas ligados a la tradicin figurativa del escultor
Mariano Benlliure o los pintores Zuloaga y Romero de Torres, con figuras clave en el desarrollo del
arte mundial del siglo XX. Sobre todas ellas destaca Pablo Picasso, que a lo largo de este primer
tercio del siglo evoluciona hasta la creacin del cubismo. Junto a Picasso, inician por entonces su
carrera pintores geniales como Juan Gris, Joan Mir o Salvador Dal, y escultores como Pablo
Gargallo. Como a menudo ocurre estos artistas de vanguardia eran solo conocidos por una exigua
elite social. En el cine, destaca la figura de Luis Buuel, perteneciente a la generacin de 1927 y
ligado al crculo de Garca Lorca y Dal. Sus primeras pelculas se integran en el movimiento
surrealista.
Por ltimo, hay que mencionar que este primer tercio del siglo XX es tambin la poca ms
brillante de la historia de la msica espaola. Figuras como Isaac Albniz, Enrique Granados y,
sobre todo, Manuel de Falla marcan un momento muy brillante de nuestra msica.

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TEMA 11: LA GUERRA CIVIL ESPAOLA

La sublevacin militar.

El 17 de julio de 1936, la insurreccin militar se inici en Melilla. Desde all se extendi
rpidamente al conjunto del protectorado de Marruecos.
El 18 y 19 de julio, el golpe se extendi a la pennsula y los archipilagos. Mientras el gobierno
de Casares Quiroga reaccionaba con lentitud ante los acontecimientos.
El golpe triunf en Galicia, Castilla-Len, Navarra, con el general Mola en Pamplona, Andaluca
Occidental, con Queipo de Llano en Sevilla, Baleares, excepto Menorca, con el General Goded
que despus se desplaz a Barcelona para ponerse al frente de la insurreccin, y Canarias, desde
donde Franco, tras asegurar el triunfo del golpe en el archipilago, se desplaz a Marruecos el da
19 para ponerse al frente del ejrcito de frica. Tambin triunf en enclaves aislados como
Oviedo, con el general Aranda, Granada, donde tuvo lugar asesinato de Garca Lorca, y Zaragoza
con el general Cabanellas.

El fracaso de la rebelin
El golpe fracas en Asturias, Cantabria y parte del Pas Vasco, donde el PNV colabor
finalmente con la Repblica, Catalua, Levante, Madrid, Castilla la Mancha, Murcia y la zona
oriental de Andaluca.
Los fracasos ms graves tuvieron lugar en Madrid, donde el nuevo presidente Giral entreg
armas a las milicias obreras, y en Barcelona, donde una inusual colaboracin de los obreros de la
CNT con la Guardia Civil y la Guardia de Asalto abort la insurreccin.
En general, exceptuando en Navarra y Castilla-Len, la sublevacin no tuvo apenas respaldo
popular y se bas en las fuerzas militares insurrectas. Factores como las dudas o la resolucin de
los sublevados y las autoridades encargadas de reprimir el golpe, la capacidad de movilizacin
obrera y el papel de la Guardia Civil fueron claves para entender el resultado final del golpe en cada
zona del pas.

La divisin del pas en dos zonas: el inicio de la guerra civil
El fracaso parcial del golpe llev a la divisin del territorio en dos zonas y al inicio de la
guerra.
La zona nacional contaba con las reservas de cereal y ganado de Castilla y Galicia y las minas
de carbn leons y de Riotinto en Huelva. Ante todo, tena un ejrcito mucho ms preparado que
contaba con divisiones ntegras en Castilla, Galicia y Andaluca y, sobre todo, con el Ejrcito de
frica, la Legin y los Regulares,
En la zona republicana quedaron comprendidas las regiones industriales, y contaba con el trigo
en La Mancha y los productos de las huertas levantinas. Tambin pudo disponer de las reservas de
oro del Banco de Espaa. Sin embargo, las unidades del ejrcito quedaron prcticamente
desarticuladas. La mayor parte de los oficiales se sublevaron y el propio gobierno disolvi muchas
unidades cuya fidelidad era dudosa. La Armada, sin muchos de sus oficiales, y la Aviacin
permanecieron en manos del gobierno republicano.

El desarrollo de la guerra civil. La descomposicin poltica tras el golpe y la represin

El golpe y el estallido de la guerra provocaron la destruccin de las estructuras estatales de la
II Repblica.
En el bando nacional el poder qued en manos de un grupo de generales, que, siguiendo las
propuestas de Mola, establecieron un estado autoritario y militarizado.

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En el bando republicano el gobierno de la Repblica perdi el control de la situacin y el
poder real qued en manos de comits obreros organizados por partidos y sindicatos que no
estaban sometidos a ningn tipo de poder centralizado.
En los primeros momentos de la guerra hubo una enorme represin en ambos bandos. Las
ejecuciones y los asesinatos se extendieron como una pesadilla por todo el pas.
La represin en la zona nacional se dirigi esencialmente contra los militantes obreros y
campesinos, aunque algunos intelectuales, como Federico Garca Lorca, fueron tambin vctimas
del horror. La represin estuvo bastante organizada y controlada por las autoridades militares. Este
hecho no impidi que pistoleros falangistas descontrolados protagonizaran excesos de todo tipo.
En la zona republicana los grupos que sufrieron la violencia fueron esencialmente los
sacerdotes y las clases adineradas. Jos Antonio Primo de Rivera, prisionero en Alicante al
estallar la guerra, fue juzgado y ejecutado. Tras el caos inicial en el que se produjeron graves
excesos, el gobierno fue controlando poco a poco la situacin y la represin se atenu.

El avance nacionalista durante los primeros meses de la guerra
Un elemento clave para comprender la victoria final de los nacionales fue el "puente areo"
organizado con aviones alemanes e italianos que permiti el rpido traslado del Ejrcito de
frica a la pennsula.
Los legionarios y regulares, fuerzas profesionales que superaban con facilidad a las
desorganizadas milicias obreras y campesinas, iniciaron un rpido avance hacia Madrid. En el
camino, el general Yage que mandaba las columnas decidi desviarse hacia Badajoz. La ciudad
cay y se inici una brutal represin que escandaliz al mundo y produjo un gran nmero de
vctimas.
Las tropas continuaron su avance hacia Madrid y antes de alcanzar Madrid, Franco decidi
desviar de nuevo las tropas para liberar a la guarnicin asediada en el Alczar de Toledo.
La "liberacin del Alczar" fue un gran triunfo propagandstico para Franco.
Mientras, Mola tom Irn y San Sebastin aislando al Pas Vasco de la frontera con Francia.

La Batalla de Madrid
El 18 de octubre de 1936 las fuerzas nacionalistas dirigidas por Varela llegaron a las afueras de
Madrid. En noviembre de 1936 se inici la Batalla de Madrid. El 4 de noviembre de 1936 ocuparon
Alcorcn, Legans, Getafe y Cuatro Vientos. La cada de la capital en manos de las tropas rebeldes
pareca inminente.
Ante la superioridad militar de las fuerzas nacionales, partidos y sindicatos obreros alentaron la
movilizacin del pueblo madrileo para defender su ciudad. El grito de "No Pasarn!" se hizo
celebre en todo el mundo.
La moral de la poblacin madrilea aument con la llegada de refuerzos exteriores. Las Brigadas
Internacionales, cuerpo de voluntarios organizados esencialmente por los comunistas; tanques y
aviones rusos, la columna del anarquista Durruti... llegaron para ayudar en la defensa de la capital.
La ciudad fue sometida a bombardeos areos por aviones Junker alemanes y se produjeron
duros combates en la Casa de Campo, la Ciudad Universitaria y el Puente de los Franceses. Las
tropas republicanas consiguieron resistir y, finalmente, Franco orden el fin del asalto frontal a la
ciudad.

Las Batallas del Jarama y Guadalajara. La toma de Mlaga
Tras fracasar en su intento de atacar frontalmente a Madrid, Franco intent cercar a la capital.
Este intento dio lugar a la batalla del Jarama, una de las ms encarnizadas de la guerra, y la batalla
de Guadalajara, donde las tropas italianas enviadas por Mussolini fueron derrotadas.
Mientras las tropas franquistas tomaban Mlaga y de nuevo se produca una dura represin.
El fracaso ante Madrid hizo que Franco optara por una nueva estrategia: ya no busc acortar el
conflicto, sino que fue atacando las zonas ms dbiles de los republicanos.

La Campaa del Norte
De la primavera al otoo de 1937, las tropas nacionales conquistaron la zona norte republicana
que haba quedado aislada del resto del pas. Uno tras otro, el Pas Vasco, Cantabria y Asturias
fueron cayendo en manos de Franco.

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Durante esta campaa tuvo lugar el clebre bombardeo de Guernica. La Legin Cndor, grupo
areo alemn enviado por Hitler, bombarde una ciudad sin inters militar y la arras. Este acto, que
luego en la segunda guerra mundial se convirti en rutinario, provoc un escndalo mundial e inspir
a Pablo Picasso en su clebre cuadro.
Durante la campaa vasca, Mola, el nico general que poda competir con Franco en el liderazgo
del bando nacional, muri en accidente de avin.
Tratando de distraer fuerzas nacionalistas de la campaa del norte, los republicanos organizaron
la ofensiva de Belchite en Aragn. El fracaso fue total y finalmente las tropas franquistas tomaron
todo el norte del pas.
La conquista del norte tuvo graves consecuencias para la Repblica. No slo perdieron las minas
de carbn y hierro de la zona, sino que, en adelante, los franquistas pudieron concentrar todas sus
tropas en la zona sur.

De Teruel a la batalla del Ebro
En diciembre de 1937, tuvo lugar una ofensiva republicana en Teruel. Las condiciones
climticas marcaron una ofensiva que finalmente fracas. Tras asegurar el dominio de Teruel, Franco
lanz un ataque general en Aragn. El xito fue fulgurante y el 15 de abril de 1938 las tropas
nacionales llegaron a Vinaroz en el Mediterrneo. La zona republicana qued partida en dos.
La ltima gran ofensiva republicana dio lugar a la Batalla del Ebro en julio de 1938. Con ms de
100.000 muertos, esta fue la ms cruenta de las batallas de la guerra civil y agot definitivamente la
moral y las reservas republicanas.

El final de la guerra
La antesala del fin de la guerra fue la ofensiva nacionalista contra Catalua. Tras tomar
Barcelona, las tropas franquistas llegaron a la frontera francesa en febrero de 1939. Antes se haba
producido un enorme y pattico xodo de poblacin. Ms de 500.000 personas huyeron a
Francia, donde fueron hacinadas en campos de concentracin.
Ante la inminente derrota, las divisiones internas se hicieron an ms profundas en el bando
republicano. El gobierno de Negrn, con el apoyo de los comunistas y parte de los socialistas,
propona la resistencia a ultranza. El objetivo era que el conflicto espaol quedara integrado en la
inminente guerra europea y mundial que todo el mundo vea venir. De esa manera, la Repblica
espaola encontrara aliados que le permitiran cambiar el signo de la guerra.
Contra esta posicin, y defendiendo la negociacin de la derrota con Franco, el coronel Casado
dio un golpe contra el gobierno de Negrn. Pese a las propuestas de negociacin de Casado,
Franco exigi la rendicin incondicional. El 28 de marzo, las tropas franquistas entraron en
Madrid y el 1 de Abril de 1939 terminaba la sangrienta guerra. Una larga dictadura vino a sustituir al
ensayo democrtico de la segunda repblica.

Evolucin poltica de las dos zonas durante la guerra civil

La zona republicana
El fracaso del golpe militar desencaden en la zona republicana una verdadera revolucin social.
Los comits de los partidos y sindicatos obreros pasaron a controlar los elementos
esenciales de la economa: transportes, suministros militares, centros de produccin. Mientras el
gobierno se limitaba a ratificar legalmente lo que los comits hacan de hecho.
En el campo, tuvo lugar una ocupacin masiva de fincas. Las grandes propiedades y, en algn
caso, las medianas y pequeas. En las zonas donde predominaban los socialistas se llev a cabo
la socializacin de la tierra y su produccin. En las zonas de hegemona anarquista tuvo lugar
una colectivizacin total de la propiedad. En algunos casos, se lleg incluso a abolir el dinero.
En septiembre de 1936 se estableci un gobierno de unidad, presidido por el socialista Largo
Caballero y con ministros del PSOE, PCE, Izquierda Republicana y grupos nacionalistas vascos
y catalanes. En noviembre se incorporaron cuatro dirigentes anarquistas, entre ellos Federica
Montseny, la primera mujer ministro en Espaa.

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El gran desafo del nuevo gobierno era recuperar el control de la situacin y crear una estructura
de poder centralizada que pudiera dirigir de forma eficiente el esfuerzo de guerra. La tarea era
enorme difcil. El poder estaba en manos de miles de comits obreros y milicias que a menudo
se enfrentaban entre s, especialmente los anarquistas con socialistas y comunistas.
Los gobiernos autnomos eran otro factor de disgregacin. No sin dudas, el nacionalismo vasco
haba optado por apoyar la Repblica y en octubre se aprob el Estatuto vasco. Jos Antonio
Aguirre se convirti en el primer lehendakari o presidente del gobierno autnomo.
En la zona republicana se enfrentaron bsicamente dos modelos. Por un lado, la CNT-FAI y
POUM que emprendieron la inmediata colectivizacin de tierras y fbricas. Su lema era "Revolucin
y guerra al mismo tiempo". Su zona de hegemona fue Catalua, Aragn y Valencia. Por otro lado,
el PSOE y el PCE intentaron restaurar el orden y centralizar la toma de decisiones en el gobierno,
respetando la pequea y mediana propiedad. Su lema era "Primero la guerra y despus la
revolucin".
Las disensiones internas fueron continuas y llegaron a su momento clave en Barcelona en mayo
de 1937. El gobierno de la Generalitat, siguiendo instrucciones del gobierno central, trat de tomar el
control de la Telefnica de Barcelona, en manos de un comit de la CNT desde el inicio de la guerra.
El intento desencaden una insurreccin y los combates callejeros se extendieron por Barcelona.
La crisis de mayo de 1937, provoc la dimisin del gobierno de Largo Caballero. El nuevo
gobierno presidido por el socialista Negrn, tena una mayora de ministros del PSOE, pero
se inclinaba cada vez ms hacia las posturas defendidas por el PCE. La ayuda sovitica haba
hecho que los comunistas pasaran de ser un grupo minoritario a una fuerza muy influyente.
Los enfrentamientos entre stalinistas y trostkistas se reprodujeron en suelo espaol. El POUM fue
ilegalizado y su dirigente, Andreu Nin, "desapareci" estando en manos de agentes soviticos.
Aunque ya era tarde para cambiar el signo de la guerra, a partir de ese momento se impuso
una mayor centralizacin en la direccin de la economa y se termin de construir el Ejrcito
Popular, acabando con la indisciplina de las milicias.
A partir de marzo de 1938, momento en el que las tropas de Franco llegaron al Mediterrneo y
dividieron en dos la zona republicana, surgieron de nuevo dos posturas enfrentadas. Mientras
la postura oficial, representada por Negrn y apoyada por el PCE y parte del PSOE, segua
defendiendo la "resistencia a ultranza", algunos dirigentes, anarquistas y socialistas, empiezan a
hablar de la necesidad de negociar ante la perspectiva de la segura derrota.

Los acontecimientos internacionales: el Pacto de Munich en septiembre de 1938, la retirada de
las Brigadas Internacionales, la disminucin de la ayuda sovitica; y los internos: la cada de
Catalua, reforzaron la idea de que la guerra estaba perdida. As, en marzo de 1939 el golpe del
coronel Casado desaloj del poder a Negrn. La esperanza de negociar con Franco se disip
inmediatamente, cuando el dictador exigi la rendicin incondicional.

La zona nacional
La muerte del general Sanjurjo, el 20 de julio de 1936 cuando volaba desde Portugal hacia
Espaa, dej a la insurreccin sin un lder claro.
El 24 julio tuvo lugar una reunin de los generales insurrectos en Burgos. All se acord crear
la Junta de Defensa Nacional, que se configur como rgano provisional de gobierno de la zona
nacional.
Las medidas que adopt fueron drsticas: se estableci el estado de guerra en todo el territorio,
se suprimieron todas las libertades y se disolvieron todos los partidos polticos, excepto
la Falange y los requets carlistas.
En esos momentos la propaganda nacionalista acaba de configurar la justificacin del golpe
militar contra un gobierno democrticamente elegido. La insurreccin militar ha sido en realidad
un Alzamiento Nacional contra una Repblica "marxista" y "antiespaola". La Iglesia Catlica,
duramente perseguida en la zona republicana, termina de configurar la teora que justifica la matanza
que est asolando el pas: la guerra es una Cruzada para liberar a Espaa del atesmo.
Las medidas que se tomaron en el terreno econmico fueron encaminadas en una doble
direccin: cancelacin de todas las reformas republicanas, el mejor ejemplo es la devolucin a sus
propietarios de las tierras repartidas en la reforma agraria, e intervencin del Estado en la

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economa siguiendo los principios de la ideologa fascista. As, en 1937, se cre el Servicio
Nacional del Trigo que pas a controlar el abastecimiento de pan de la poblacin.
La necesidad de contar con una direccin nica era evidente para unos militares educados en la
disciplina y la jerarqua. As el 1 de octubre de 1936 Franco fue designado Jefe del Gobierno del
Estado espaol. Sus xitos militares, el estar al frente del poderoso Ejercito de frica y el apoyo de
Alemania con la que mantena contactos directos explican el ascenso al poder de Franco. En
adelante, el Caudillo, como le empieza a denominar la maquinaria propagandstica del bando
nacional, establece una dictadura personal basada en un rgimen militar. Una Junta Tcnica del
Estado, formada por militares, se conforma como rgano consultivo del dictador.
En abril de 1937, se aprob el Decreto de Unificacin. Falangistas y carlistas quedaron
unificados en la Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS, conocida como el Movimiento
Nacional. El modelo de partido nico del fascismo italiano y del nacional-socialismo alemn se
impona en la Espaa franquista.
La Ley de la Administracin Central del Estado concentr en la figura de Franco los poderes
ejecutivo, legislativo y judicial. La Ley de Prensa estableci la censura en todo tipo de publicaciones
y el Fuero del Trabajo puso fin a la libertad sindical y estableci el control del estado nacional sobre
las organizaciones patronales y obreras.
El nuevo rgimen estableci un estado confesional. Volvi la subvencin estatal de la Iglesia, se
aboli el divorcio y el matrimonio civil, gran parte de la educacin volvi a manos del clero. Se
estableca as lo que se vino a denominar el Nacional-catolicismo.
Por ltimo, se cre una legislacin que institucionaliz la represin contra los vencidos. En febrero
de 1939 se aprob la Ley de Responsabilidades Polticas, por la que se designaba "rebeldes" a
todos los que se hubieran enfrentado al Movimiento Nacional.

La dimensin internacional del conflicto. Las consecuencias de la guerra civil.

La guerra civil espaola fue uno de los conflictos del siglo XX que ms repercusin
internacional provoc. En el conflicto espaol se entrecruzaron a la vez los intereses estratgicos
de las potencias y el compromiso ideolgico de las grandes corrientes polticas del momento.
Las potencias fascistas decidieron desde un primer momento ofrecer una ayuda importante a
los rebeldes dirigidos por Franco. Mussolini y Hitler no solo poda conseguir beneficios
estratgicos, Italia continuaba su poltica de expansin mediterrnea y Alemania poda obtener un
aliado que amenazara la retaguardia francesa, sino que ayudaban a un aliado ideolgico en su
lucha contra los sistemas democrticos y las ideologas obreras. Portugal se uni desde un principio
a esta ayuda a Franco.
La URSS, por otro lado, tuvo muy claro desde un principio su compromiso de ayuda a la
Repblica. No slo se enfrentaba a la expansin del fascismo, sino que alejaba el centro del
conflicto entre las potencias al otro confn de Europa, alejando el inters de Hitler de sus fronteras.
Las grandes democracias tuvieron una actitud que podemos catalogar como uno de los grandes
engaos diplomticos del siglo. Gran Bretaa estaba decidida desde un principio a
mantenerse neutral. El gobierno conservador britnico vea con aprensin la extensin de la
influencia germano-italiana a la pennsula y la consecuente puesta en peligro de su base de Gibraltar
y su ruta imperial a la India; sin embargo, la orientacin revolucionaria que pronto tomaron los
acontecimientos en la zona republicana alej definitivamente de la cabeza del gobierno conservador
la posibilidad de una ayuda a la Repblica. El gobierno francs, pese a estar conformado por el
izquierdista Frente Popular, sigui lo marcado desde Londres.
La actitud de las democracias ante la guerra espaola se enmarca en su ilusoria bsqueda de una
poltica de conciliacin con Hitler. El Reino Unido, y con l Francia, haban optado haca tiempo por
tratar de evitar cualquier enfrentamiento que pudiera llevar a una guerra general.
El mayor ejemplo de esta actitud fue la poltica de apaciguamiento ante las potencias fascistas,
que alcanz su cenit con la firma del Pacto de Munich en septiembre de 1938. Se puede afirmar que
desde ese momento, las esperanzas de la Repblica desaparecieron.

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Otro buen ejemplo de esta actitud fue la poltica del gobierno norteamericano. Mientras el
Congreso de Estados Unidos aprobaba la denominada Ley de Neutralidad, el gobierno de Roosevelt
miraba para otro lado cuando las compaas petrolferas norteamericanas vendan combustible a
Franco.
El gobierno francs de Lon Blum, con el apoyo britnico, ofreci a las dems potencias
un pacto de no intervencin en el conflicto espaol: se trataba de no facilitar ni hombres ni
material de guerra a ninguno de los bandos en conflicto. Naci as el denominado Comit de No
Intervencin al cual se adhirieron todas las potencias. El Comit fue una farsa, mientras Francia y
Gran Bretaa se abstenan de ayudar al rgimen democrtico en Espaa, Hitler y Mussolini
apoyaron de forma masiva y decisiva la causa de Franco. La nica potencia a la que pudo volver sus
ojos el gobierno de Madrid fue la URSS, algo que, indefectiblemente, repercuti en la evolucin
interna de los acontecimientos en la zona republicana.

La ayuda extranjera
La desigual ayuda exterior recibida por ambos bandos fue uno de los factores que explican la
victoria de los nacionales.
El bando nacional recibi desde un primer momento una decidida ayuda de Hitler y Mussolini.
Tras recibir apoyo areo para pasar el Ejrcito de frica a la pennsula, Mussolini envi setenta
mil soldados italianos, municin y material de guerra; y Hitler mand la Legin Cndor que
increment de manera decisiva la superioridad area de Franco. La colaboracin de Portugal,
aunque no fue decisiva en el terreno militar, permiti el libre paso de armas para el ejrcito de Franco
por territorio luso. Por ltimo, hay que sealar las tropas marroques integradas en el Ejrcito
franquista y que a menudo fueron utilizadas como fuerzas de choque.
La nica ayuda que recibi el bando republicano de las democracias fue las escasas armas
enviadas desde Francia en los primeros momentos del conflicto. La ayuda francesa qued
inmediatamente cortada tras la firma del Pacto de No Intervencin.
La ayuda sovitica comenz a llegar a tiempo para ayudar en la defensa de Madrid. Sin
embargo, aunque fue importante fue ms dispersa y de menor calidad que la que recibi Franco.
Las Brigadas Internacionales estuvieron constituidas por grupos de voluntarios, no todos
comunistas pero reclutados por la Internacional Comunista en muchos pases del mundo. Fueron
unos cuarenta mil y tuvieron un papel importante en la defensa de Madrid y en las batallas del
Jarama y Teruel.
Las presiones del Comit de No Intervencin y el desinters de Stalin, que pensaba ya en
buscar algn tipo de acuerdo con Hitler, hicieron que Negrn aceptase su salida de Espaa a fines
de 1938. De nuevo, el Comit de No Intervencin fracas en su intento de que las tropas italianas
que apoyaban a Franco abandonaran Espaa.

Las consecuencias de la guerra civil.

Consecuencias demogrficas
Se han dado cifras muy dispares al cuantificar las prdidas demogrficas que caus el conflicto:
los muertos en el frente y por la represin en la guerra y en las posguerra, el hambre,
las epidemias; la reduccin de la natalidad consiguiente...
Los clculos ms aceptados estiman en quinientos mil muertos, el coste demogrfico de la
guerra y la posguerra. A ello habra que aadir la cifra de no nacidos y la prdida de poblacin joven.
Otro elemento clave de las consecuencias demogrficas fue el exilio republicano. Ya durante el
conflicto, los "nios de la guerra" fueron evacuados a pases extranjeros, pero el gran xodo tuvo
lugar en enero y febrero de 1939, consecuencia de la conquista de Catalua.
En conjunto, se calcula que hubo unos cuatrocientos cincuenta mil exiliados. Aunque algunos
fueron retornando durante la dictadura, muchos no volvieron a Espaa o esperaron a la muerte del
dictador en 1975. Este exilio supuso una importante prdida demogrfica para el pas: una poblacin
joven y activa, que inclua a gran parte de los sectores ms preparados del pas: las elites cientficas,
literarias y artsticas de la Edad de Plata.
Consecuencias econmicas

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La guerra fue una verdadera catstrofe econmica. Un dato revela su magnitud: la renta
nacional y per cpita no recuperar el nivel de 1936 hasta la dcada de 1950.
Estos fueron los principales elementos de esa catstrofe econmica:
Destruccin del tejido industrial del pas, lo que llev a la vuelta en los aos cuarenta a
una economa bsicamente agraria.
Destruccin de viviendas, se calculan en unas doscientas cincuenta mil, comunicaciones,
infraestructuras...
Aumento de la deuda externa y prdida de las reservas de oro del Banco de Espaa,
usadas por el gobierno de la Repblica para pagar la ayuda sovitica.
Consecuencias sociales
El resultado de la guerra trajo consigo la recuperacin de la hegemona econmica y social
por parte de la oligarqua terrateniente, industrial y financiera. Paralelamente, se dio la prdida
de todos los derechos adquiridos por los trabajadores.
Consecuencias morales
La guerra supuso una verdadera fractura moral del pas. Varias generaciones marcadas por el
sufrimiento de la guerra y la represin de la larga posguerra.
El rgimen de Franco nunca busc la reconciliacin de los espaoles y siempre record y
celebr su origen blico. Las heridas de la guerra civil perduraron durante decenios y
la persecucin y represin de los vencidos fueron un rasgo clave del franquismo.

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TEMA 12: LA DICTADURA FRANQUISTA

El Franquismo: evolucin poltica social !asta 1959

Fundamentos ideolgicos, sociales y polticos
El nuevo rgimen instaurado en 1939 tuvo desde un principio unos fundamentos ideolgicos muy
claros:
Concentracin del poder poltico en Franco. La "adhesin inquebrantable" al Caudillo fue
el elemento clave de todo el edificio poltico del franquismo.
Anticomunismo. Este factor fue clave desde el inicio de la guerra civil. La guerra fra entre
EEUU y la URSS dese 1945 hizo que el rgimen franquista reforzara an ms este aspecto para
ser aceptado en el mundo occidental.
Antiparlamentarismo y antiliberalismo. El franquismo siempre se mostr contrario a las
libertades polticas.
Nacionalcatolicismo. La Iglesia fue la gran legitimadora de la dictadura franquista. A cambio
domin la vida social y la educacin. Una estricta moral catlica en lo pblico y en lo privado se
impuso en el pas.
Defensa de la "unidad de la Patria". Negativa a cualquier autonoma poltica de las
regiones y fomento del castellano como nica lengua espaola. La prohibicin de las otras
lenguas peninsulares fue estricta en los primeros momentos para, posteriormente, evolucionar
hacia una cierta tolerancia.
Tradicionalismo. La idea de Espaa que defendi la dictadura se bas en races histricas a
menudo adulteradas (La Reconquista, el Imperio, Defensa del Catolicismo)
Militarismo. Preponderancia social del estamento militar (desfiles, uniformes, himnos,
bandera...)
Rasgos fascistas: smbolos y uniformes, exaltacin del Caudillo, violencia como medio
poltico. Los aspectos externos ms comprometedores (saludo fascista) fueron atenuados tras la
derrota de Hitler y Mussolini en 1945.

Las bases sociales de la Dictadura
Franco asent su nuevo rgimen en:
La oligarqua terrateniente y financiera que recuper su hegemona social y fue la gran
beneficiaria de la poltica econmica intervencionista del rgimen
Clases medias rurales del Norte y Castilla que estaban bajo una fuerte influencia de la
religin catlica.
La mayor parte de las clases medias urbanas y de las clases trabajadoras apenas
respaldaron a la dictadura. En los primeros aos de la dictadura, la represin sistemtica, la
miseria y la desmoralizacin tras la derrota impidieron que esa falta de apoyo se concretara en
oposicin al rgimen.
La situacin cambi en los aos sesenta. El desarrollo econmico hizo que el rgimen contara
con mayor consenso social entre las clases medias y trabajadoras, aunque al mismo tiempo la
tmida liberalizacin del pas propici el desarrollo de la oposicin.

Las bases polticas del rgimen
La dictadura bas su sistema poltico en la estricta prohibicin de los partidos polticos, unida a
una brutal represin contra los que haban apoyado a la Repblica. En 1937 se haba establecido
el partido nico, la FET de las JONS, que vino a denominarse el Movimiento Nacional.
Sin embargo, dentro del rgimen, bajo una completa subordinacin al Caudillo, hubo diferentes
familias polticas, es decir, grupos con diversa sensibilidad poltica que trataron de influir en las
decisiones tomadas por Franco:
Falangistas
La Falange no tena nada que ver con el pequeo grupo fascista creado por Jos Antonio. Ahora
los falangistas se hallaban integrados en el partido nico bajo el liderazgo absoluto de Franco.

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Su principal funcin fue el control de la vida social y econmica del pas a travs de diversas
instituciones del rgimen: el Frente de Juventudes, la Seccin Femenina, y la Organizacin
Sindical.
La Falange jug un rol importante en los primeros momentos de la dictadura. Tras la derrota de
las potencias fascistas del Eje en 1945 pas a tener un papel ms secundario.
Militares
Los militares tuvieron prestigio y poder poltico, pero estuvieron completamente subordinados
a Franco. Algunos de los ms importantes colaboradores del dictador, como Carrero Blanco, fueron
militares.
Catlicos
Muchos cuadros y dirigentes de la dictadura procedieron de instituciones religiosas como
el Opus Dei. Tras el Concilio Vaticano II se produce el distanciamiento entre la dictadura y parte de
la Iglesia
Monrquicos
Tras el final de la guerra, los carlistas jugaron un papel secundario, desapareciendo como fuerza
poltica relevante.
Pese a que Franco se neg a ceder la jefatura del estado a Don Juan de Borbn, hijo de Alfonso
XIII y padre de Juan Carlos I, muchos monrquicos colaboraron con la dictadura, especialmente
en los primeros aos del rgimen.
En la prctica, todas estas familias tuvieron un papel secundario Franco siempre impidi que
alguien acaparara demasiado poder y busc un equilibrio que garantizara su poder omnmodo.

La institucionalizacin del rgimen: las leyes orgnicas
El dictador, que concentraba todo el poder, asumi la funcin constituyente. Poco a poco el
rgimen fue aprobando diversas Leyes Orgnicas, que configuraron lo que se vino a en llamar las
Leyes Fundamentales del Movimiento:
Fuero del Trabajo, 1938
Prohibicin de los sindicatos libres. Siguiendo el modelo fascista, la Organizacin Sindical se
configur como el sindicato nico controlado por la Falange.
Ley Constitutiva de las Cortes, 1942
Cortes elegidas por sufragio indirecto basado en diversas corporaciones: la familia, el municipio, y
el sindicato. En la prctica, eran unas elecciones totalmente amaadas y los representantes
elegidos eran los que deseaba el rgimen.
Fuero de los Espaoles, 1945
Terica declaracin de derechos y deberes impregnada de la mentalidad tradicionalista y
catlica. No supuso ningn reconocimiento real de derechos polticos o sociales.
Ley de Referndum Nacional, 1945
Esta ley permita al Jefe del Estado convocar plebiscitos para que el pueblo, en un marco de
ausencia de libertades, refrendara una ley.
Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado, 1946
Espaa fue declarada "reino" y Franco se reserv el poder de proponer su futuro sucesor. Esta ley
constituy una gran decepcin para los monrquicos que soaban con que Franco propiciara la
vuelta al trono de los Borbones.

Hambre y represin de la posguerra
Los aos cuarenta y hasta bien entrados los cincuenta fueron los "Aos del hambre":
Racionamiento de los alimentos.
Extensin del mercado negro de todo tipo de productos. El "Estraperlo" se convirti para
muchos en el nico medio para adquirir bienes necesarios y para unos pocos en la forma de
enriquecerse rpidamente.
Corrupcin generalizada. La vida social se bas en la "recomendacin", en tener
contactos con los burcratas del rgimen que facilitaran la dura vida de la poca.
La Ley de Responsabilidades Polticas de 1939 fue la herramienta jurdica utilizada para la dura
represin que lleg al final de la guerra. El nmero de prisioneros polticos fue tan grande que se
tuvieron que habilitar campos de concentracin a lo largo de todo el pas. Las ejecuciones se
contaron por decenas de miles.

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La represin de la posguerra propici un clima de terror generalizado entre gran parte de la
poblacin. Especialmente en las ciudades, las zonas industriales y el sur del pas. Este terror explica
la debilidad de la oposicin durante aos.

La Poltica Exterior
La alianza con las potencias fascistas durante la Segunda Guerra Mundial
El 7 de abril, recin acabada la guerra, Franco hizo pblica su adhesin al Pacto Antikomintern,
el acuerdo anticomunista que asociaba a la Alemania nazi, la Italia fascista y Japn.
En octubre de 1940, tras la invasin nazi de Francia, tuvo lugar la entrevista entre Franco y
Hitler que a punto estuvo de meter a nuestro pas en el conflicto mundial. Finalmente no fue as.
Hitler no acept las ambiciosas pretensiones de Franco sobre el Marruecos francs y la
incorporacin a la guerra de un pas exhausto no era de gran inters para el Eje. Sin embargo, para
mostrar su apoyo a las potencias fascistas, Espaa envo a la Divisin Azul a luchar junto a las
tropas nazis en el frente ruso.
Las derrotas del Eje hicieron que, a partir de 1942, Franco comenzara un cauteloso giro en su
poltica internacional buscando la conciliacin con los pases aliados. La destitucin de su
cuado Serrano Ser, excesivamente germanfilo para los nuevos tiempos muestra este cambio
de actitud.

El aislamiento internacional y los cambios dentro del rgimen
En 1946 la Asamblea General de las Naciones Unidas vot contra el ingreso de Espaa. La
dictadura de Franco era considerada aliada de las potencias fascistas recin derrotadas.
A esta condena internacional siguieron aos de aislamiento econmico y poltico, aunque
EEUU trataba de no romper completamente con un rgimen que poda ser su aliado en la recin
iniciada guerra fra. Pese a ello, Espaa no recibi ninguna ayuda del Plan Marshall, ni fue admitida
en la OTAN.
Mientras, la dictadura trat de lavar su imagen internacional reduciendo el protagonismo de los
falangistas y de todos los smbolos (saludo fascista...) que recordaran a las potencias del Eje.
Paralelamente, los catlicos obtenan mayor presencia en la dictadura. El apoyo de la Santa
Sede era esencial para salir del aislamiento internacional.

El fin del aislamiento: el acuerdo con los EE.UU.
Se puede afirmar que el inicio de la guerra fra salv al rgimen de Franco. La hostilidad hacia
la URSS provoc un giro en la posicin internacional norteamericana. En el interior eran los tiempos
de la histeria anticomunista propiciada por el senador McCarthy.
En 1950, la ONU, a instancias de EEUU, recomend el fin del aislamiento diplomtico de
Espaa. En 1953 se firmaron los Acuerdos bilaterales con los Estados Unidos, que permitieron la
instalacin de bases militares norteamericanas en Espaa en Torrejn de Ardoz, Zaragoza, Morn
y Rota. A cambio Espaa recibi una ayuda econmica norteamericana no comparable a la que
recibieron otros pases europeos con el Plan Marshall. Tambin en 1953 se firm el Concordato
entre Espaa y la Santa Sede.

Los conflictos polticos internos de la dcada de los 50
Tras el terror y la paralizacin del pas durante los aos cuarenta, en los aos cincuenta aparecen
las primeras protestas de la oposicin:
En 1956, tuvieron lugar diversos incidentes en la Universidad de Madrid entre estudiantes
antifranquistas y miembros del SEU y el boicot a los tranvas en Barcelona, en 1951, mostraba las
primeras protestas obreras.
Sin embargo, esta reactivacin de la oposicin tuvo una incidencia muy dbil. Lo ms importante
polticamente del perodo fue el acceso al gobierno de varios ministros del Opus Dei al gobierno en
1957. Esta incorporacin fue la antesala de la reforma econmica de 1959 que traera la
liberalizacin de la economa y el desarrollo de los sesenta.
El inmovilismo poltico qued consagrado en 1958 con la aprobacin de la Ley de Principios del
Movimiento Nacional, en la que simplemente se resuman los viejos principios ideolgicos del
rgimen.

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El fin del aislamiento internacional qued claramente expuesto con la visita del presidente
norteamericano Eisenhower a Espaa en 1959. El abrazo entre el general que haba intervenido de
forma clave en la derrota de Hitler y el dictador que haba sido aliado del Fhrer mostraba como
la guerra fra haba cambiado la poltica internacional.

Evolucin econmica !asta 1959

La autarqua de posguerra
En 1939, Espaa era un pas arruinado. Diezmada demogrficamente, el hambre y la extrema
necesidad eran la realidad cotidiana de una gran parte de la poblacin.
La solucin que dio el rgimen franquista a la penuria econmica estuvo marcada por el modelo
creado en la Italia mussoliniana y consolidado en la Alemania de Hitler: la autarqua, una poltica
econmica basada en la bsqueda de la autosuficiencia econmica y la intervencin del estado.
El intervencionismo del Estado se extendi por gran parte de la economa nacional. El Estado
fij los precios agrcolas y oblig a los campesinos a entregar los excedentes de sus cosechas. Se
cre el Instituto Nacional de Industria (INI) en 1941 para mejor controlar la exange industria
espaola y se estableci un rgido control del comercio exterior.

Un gran fracaso econmico
Los aos de la posguerra marcaron una tremenda regresin en el terreno econmico. El
hundimiento de la produccin agrcola e industrial fue acompaado de una vuelta atrs histrica: el
sector primario volvi a superar el 50 por ciento de la renta nacional.
En un contexto de escasez e intervencin estatal, el mercado negro, el estraperlo, y la
corrupcin generalizada (licencias importacin y exportacin, suministros al Estado...) se
apoderaron de la economa del pas.
Esta situacin se vio fuertemente agravada por la coyuntura internacional. A la segunda guerra
mundial, 1939-1945, le sucedi un perodo de aislamiento por la condena internacional del rgimen
de Franco como aliado del Eje.

Los aos 50: el fin de la autarqua
El evidente fracaso del modelo autrquico llev a que desde los inicios de los aos cincuenta se
produjera un giro en la poltica econmica.
Se aplic una liberalizacin parcial de precios y del comercio y la circulacin de mercancas
En 1952 se puso fin al racionamiento de alimentos.
Estas medidas trajeron una cierta expansin econmica. Finalmente, en 1954 se super la renta
por habitante de 1935. Se pona fin a veinte aos perdidos en el desarrollo econmico espaol.
La guerra fra y el consiguiente cambio en la poltica internacional norteamericana propiciaron que
desde 1951 comenzara a llegar ayuda econmica norteamericana. Aunque inferior a la recibida
por los pases beneficiarios del Plan Marshall, esta ayuda permiti importaciones de bienes de
equipo imprescindibles para el desarrollo industrial.
El incipiente desarrollo trajo, sin embargo, una fuerte inflacin que propici un fuerte malestar
social. La necesidad de reformas estructurales en la economa era evidente. Finalmente, Franco,
tras veinte aos de polticas econmicas nocivas, permiti la entrada en el gobierno en 1957 de un
grupo de tecncratas del Opus Dei. Estos nuevos ministros disearon el giro definitivo en la poltica
econmica: el Plan de Estabilizacin de 1959.

Evolucin poltica desde 1959 hasta 1975.

El inmovilismo poltico de los sesenta

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Pese profundos cambios econmicos y sociales de la dcada de los sesenta, el inmovilismo, la
ausencia de cambios importantes, caracterizaron a la poltica del perodo. No obstante, se pueden
resear algunos elementos nuevos que posteriormente tendran gran trascendencia:
La renovacin de la Iglesia Catlica en el Concilio Vaticano II propiciaron el alejamiento de
la Iglesia y el rgimen franquista. Las tensiones fueron crecientes entre los que haban sido
estrechos aliados.
Resurgimiento de las tensiones nacionalistas y aparicin del terrorismo de ETA. En
1959, un grupo de jvenes abandonaron el PNV y crearon ETA, Euzkadi ta Askatasuna, (Patria
Vasca y Libertad). Esta nueva organizacin nacionalista radical opt unos aos despus por
aplicar tcticas terroristas.
Aumento de los conflictos laborales desde 1961. Las reivindicaciones de las huelgas
fueron pasando poco a poco de cuestiones laborales (salarios, jornada de trabajo) a la denuncia
poltica (libertades sindicales y polticas).

La respuesta del rgimen a cualquier disidencia sigui siendo puramente represiva. Dos
ejemplos bastan:
En 1962, tras pedir Espaa la adhesin a la CEE, un grupo de representantes de la derecha
liberal que vivan en el exilio se reuni en Munich y pidi que no se admitiera a Espaa hasta que
no se estableciera en el pas un rgimen democrtico basado en las libertades polticas. La
prensa franquista organiz un enorme escndalo contra lo que se vino a denominar
el Contubernio de Munich.
En 1963, un militante clandestino del Partido Comunista, Julin Grimau, fue ejecutado por
delitos cometidos en la guerra civil. Las protestas internacionales fueron generalizadas.

Mientras el rgimen aplic pequeos e insuficientes cambios legislativos, que no cambiaron para
nada su esencia dictatorial:
La Ley de Prensa de 1966, aprobada por el entonces ministro de Informacin, Manuel Fraga,
aunque levant algo la presin de la censura, no signific ningn avance significativo.
La Ley Orgnica del Estado de 1966. ltima de las Leyes Fundamentales del Movimiento
que no trajo ningn cambio de inters.
Forzado por su avanzada edad, Franco tuvo finalmente que designar un sucesor. En 1969,
Juan Carlos de Borbn, nieto de Alfonso XIII, fue designado sucesor "a ttulo de Rey".

Una creciente oposicin
Los aos finales de los sesenta y los principios de los setenta vinieron marcados por un fuerte
crecimiento de la oposicin en las fbricas, donde haba renacido un sindicalismo clandestino y en
las universidades.
La represin fue la respuesta. La polica poltica, la Brigada Poltico-Social, no dudaba en
aplicar la tortura en las comisaras. Los opositores al rgimen pasaron a ser juzgados por un
tribunal especialmente creado para ejecutar la represin, el Tribunal de Orden Pblico.
En ese contexto tuvo lugar el primer atentado de ETA. La respuesta fue una represin
indiscriminada que, de hecho, provoc el aumento del apoyo social a la banda. Un momento clave
fue la celebracin en 1970 del denominado Juicio de Burgos ante una corte militar. Nueve etarras
fueron condenados a muerte lo que desencaden protestas internacionales y en el pas. La presin
internacional llev a que finalmente las condenas fueron conmutadas. La brutalidad del franquismo
provoc que muchos entre la opinin liberal y de izquierdas no se dieran cuenta del real significado
del terrorismo nacionalista de ETA.
La avanzada edad del dictador y la creciente presin de la oposicin llevaron a la formacin
de dos tendencias dentro del rgimen. Por un lado, los que se empezaron a llamar "aperturistas",
estos, sin cuestionar la figura de Franco, defendieron la necesidad de aplicar pequeas reformas en
un sentido democrtico y parlamentario. Por otro lado, lo que se vino a denominar el "bunker". Aqu
se agruparon los sectores ms extremistas y violentos, contrarios a cualquier cambio.

Para aliviar al senil Franco de las tareas cotidianas de gobierno, en 1973, Carrero Blanco, un militar
partidario de la lnea dura, fue nombrado presidente del gobierno. Carlos Arias Navarro fue
nombrado ministro de Gobernacin.

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El nuevo gobierno se estren con la organizacin el 20 de diciembre de ese mismo ao de un
juicio, el Proceso 1001, contra dirigentes del sindicato clandestino Comisiones Obreras. Entre ellos
su principal lder, el comunista Marcelino Camacho.
Ese mismo da, ETA consigui dar el golpe ms importante de su historia, Carrero Blanco fue
asesinado en Madrid. La muerte de su principal colaborador fue un duro golpe para un Franco cada
vez ms prximo a su final.

Los ltimos momentos de la vida de Franco
La vida del dictador termin en un contexto complejo y conflictivo:
El enfrentamiento con la Iglesia lleg a extremos que hubieran sido inconcebibles unos aos
antes. Ante la amenaza de expulsar de Espaa a Aoveros, obispo de Bilbao que haba publicado
una pastoral defendiendo la identidad cultural y lingstica del pueblo vasco, el Vaticano contest con
la advertencia de que tal expulsin significara la ruptura del Concordato y la excomunin de quien lo
llevara a cabo.
En septiembre de 1975, tras un juicio militar, fueron condenados a muerte y ejecutados cinco
militantes del FRAP (Frente Revolucionario Antifascista y Patritico - organizacin terrorista creada
dos aos antes) y de ETA. De nuevo, hubo grandes protestas internacionales.
El rey marroqu Hassan II organiz la Marcha Verde, reclamando el Sahara occidental espaol.
En el momento en que se iniciaba la agona de Franco, el gobierno cedi y, violando el mandato de
la ONU, Espaa cedi su antigua colonia a Marruecos y Mauritania.

Finalmente, tras tres meses y medio de enfermedad, Franco muri el 20 de noviembre de
1975.

Evolucin econmica y social desde 1959 hasta 1975.

El Plan de Estabilizacin de 1959
Diseado por los tecncratas del Opus Dei, que haban accedido al gobierno en 1957, este plan
econmico fue elaborado siguiendo las indicaciones del Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional (FMI).
Se trataba ante todo de liberalizar la economa, acabando con el perodo autrquico e
intervencionista. Se recort el gasto pblico y disminuy el intervencionismo del estado, a la vez
que se abra la economa al exterior, devaluando la peseta y liberalizando las inversiones
extranjeras.
Las consecuencias se apreciaron en poco tiempo. A partir de 1961, tras reducirse el dficit del
estado y recibir abundantes inversiones del exterior, Espaa inici un acelerado crecimiento
econmico.

El desarrollo econmico de los aos sesenta
El perodo 1961-1973 vino marcado por un rpido crecimiento industrial y del sector servicios.
La apertura econmica al exterior provoc un verdadero aluvin de inversiones extranjeras que
llegaron atradas por los bajos salarios.
El desarrollo industrial desencaden una intensa emigracin de mano de obra campesina
hacia las ciudades y hacia Europa. A la vez que la agricultura se modernizaba, amplias zonas
del interior quedaban desertizadas.
En el terreno comercial, Espaa alcanz un supervit en su balanza de pagos. El tradicional
dficit de la balanza comercial se vio compensado por los ingresos procedentes del espectacular
desarrollo del turismo, las inversiones extranjeras y las remesas enviadas por los emigrantes en
Europa.
Para tratar de encauzar el crecimiento econmico, el gobierno aprob a partir de 1963
varios Planes de Desarrollo. Basados en los incentivos fiscales y en las ayudas estatales tuvieron
un resultado bastante inferior al previsto. La economa sigui creciendo pero la planificacin no
funcion. El mejor ejemplo fue el creciente desequilibrio entre las diferentes regiones del pas.

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En definitiva el perodo 1961-1973 estuvo marcado por un gran desarrollo econmico, inserto en
un marco general de expansin europea y mundial. Ese contexto exterior favorable permiti
abundantes inversiones extranjeras, una masiva llegada de turistas y la eliminacin del paro
mediante la emigracin a Europa.

Los grandes cambios sociales de los aos sesenta
Tras los duros aos de la posguerra, en los que la sociedad espaola haba quedado anclada a
un tipo de sociedad arcaica, los aos sesenta presenciaron un acelerado cambio social. Estos fueron
algunos de sus principales rasgos:
Masiva emigracin rural a las ciudades y a Europa occidental. Ms de un milln de espaoles se
desplazaron a Francia, Alemania, Suiza, Blgica y otros pases europeos para desempear los
trabajos que no queran los nativos.
La emigracin trajo consecuencias positivas como la reduccin del paro o el ingreso de las
abundantes remesas enviadas por los emigrantes, pero trajo consigo el desarraigo humano que
toda emigracin implica y la agudizacin de las diferencias de riqueza entre las diversas
regiones del pas.
Fuerte incremento de la poblacin. A la vez que se reduca la tasa de mortalidad, la tasa de
natalidad se mantuvo en valores muy altos e incluso aument.
Para atender las necesidades de esta poblacin creciente el gobierno no aument el gasto pblico
lo que llev a que los servicios pblicos fueran claramente insuficientes:
En el terreno educativo el nmero de escuelas e institutos fue muy por detrs de las necesidades
de una creciente poblacin infantil y juvenil.
Aunque se crearon algunos enormes hospitales y desde 1963 aumentaron las prestaciones
sanitarias y los sistemas de pensiones, la cobertura sanitaria sigui estando muy alejada de lo que
requera una sociedad moderna.
El crecimiento demogrfico provoc un enorme dficit en vivienda que trat de resolverse
mediante grandes operaciones inmobiliarias en las ciudades espaolas. Estos nuevos barrios
nacieron a menudo sin equipamientos sociales y urbanos bsicos.

La sociedad de consumo
Pese a sus limitaciones, el desarrollo econmico propici la aparicin de la sociedad de consumo
en Espaa. La extensin del uso de electrodomsticos, dos tercios de los hogares
tenan televisin en 1969, y del coche, un cuarto de las familias espaolas posean un automvil
ese mismo ao, fueron los elementos que mejor ejemplificaron la nueva sociedad.
La sociedad de consumo, caracterizada por el acceso a ms informacin y por una mayor
movilidad, trajo, especialmente entre los ms jvenes, una nueva mentalidad que chocaba con el
tradicionalismo del rgimen:
Progresiva relajacin de la importancia de la Iglesia.
Nuevos hbitos de relacin social y nuevas pautas de relacin entre ambos sexos.
Modas, costumbres e indumentarias que llegaron a travs del turismo.

La oposicin al rgimen franquista. La Repblica en el exilio

Los dirigentes republicanos huidos del pas en 1939 mantuvieron un gobierno de la Repblica en
el exilio tratando de mantener la legalidad surgida de la Constitucin de 1931. Sus esperanzas
estaban depositadas en que la derrota de Hitler supondra la intervencin de las tropas aliadas y el
fin de la dictadura de Franco. Todas estas esperanzas vinieron a su fin cuando Espaa ingres en la
ONU en 1955.

La guerrilla antifranquista
Segn las tropas franquistas fueron ocupando las diferentes regiones del pas muchos
combatientes republicanos, huyendo de la represin, se "echaron al monte" formando grupos de
guerrilleros, los maquis.

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Las acciones guerrilleras se intensificaron tras la derrota nazi en 1945. Los maquis trataban de
colaborar con la anhelada intervencin de los aliados en Espaa. La dura represin y el final de las
esperanzas de una intervencin exterior llevaron a que en 1948 el PCE renunciara a la lucha
armada y llamar a los guerrilleros a huir del pas.

La oposicin interior en la posguerra
La represin de la guerra y la posguerra desmantel los cuadros polticos y sindicales de la
izquierda. Las primeras huelgas en 1946-1947 fueron duramente reprimidas y la oposicin continu
silenciada.
Las primeras protestas sociales y la crisis universitaria de 1956
En 1951, el boicot a los tranvas de Barcelona por la subida de tarifas constituy la primera
protesta de masas en la historia del franquismo.
En la universidad, las tensiones fueron creciendo en demanda de ms libertad en las ctedras y
en las aulas. El malestar universitario culmin en los incidentes de la Universidad Complutense de
Madrid en 1956 con enfrentamientos entre los estudiantes y los falangistas del SEU. Estos
incidentes, que provocaron la dimisin del ministro de Educacin Ruiz-Gimnez, mostraron la
aparicin de una nueva generacin, formada esencialmente por los hijos de los vencedores, que
iniciaba su oposicin a la dictadura.

Los partidos y sindicatos de oposicin
Los diferentes grupos polticos y sindicales se adaptaron de diferente forma a la dura represin del
franquismo y a la evolucin de la sociedad espaola. Mientras que el PSOE se convirti en un partido
dbil y dividido entre sus dirigentes del exilio y del interior, el PCE pas a constituirse en el
principal partido de la oposicin con una fuerte estructura clandestina. Mientras, los anarquistas,
as como los republicanos, prcticamente desaparecieron.
La oposicin de liberales o monrquicos solo apareci al final de la Dictadura en torno a algunos
medios de comunicacin.
En el terreno sindical destaca el nacimiento en 1962 de las Comisiones Obreras. Propiciadas por
el Partido Comunista, se basaron en el aprovechamiento de las fisuras legales que permita la
legislacin franquista y en la infiltracin en la Organizacin Sindical. Los sindicatos histricos, la UGT
y la CNT, apenas tuvieron presencia durante la dictadura.

La creciente lucha de los aos sesenta y setenta
Los cambios sociales y la proximidad de la muerte del dictador facilitaron la extensin de las
actividades de oposicin a la dictadura. Diversos movimientos de protesta confluyeron en el perodo
final del franquismo:
El movimiento obrero, organizado esencialmente en torno a CC.OO. y alentado por el PCE, pas
de las reivindicaciones laborales a la concienciacin poltica antifranquista.
Los movimientos nacionalistas se reforzaron en diversas capas sociales de Catalua. En el
Pas Vasco, junto a un cada vez ms influyente PNV, ETA fue acrecentando su protagonismo con
sus acciones terroristas.
Participando en la medida de la posible de un contexto internacional marcado por la protesta
juvenil, el movimiento estudiantil se extendi y las protestas estudiantiles alcanzaron una
importante repercusin social.
El Concilio Vaticano II favoreci la extensin de movimientos catlicos de base crticos con el
franquismo que colaboraban con los partidos de oposicin y el movimiento obrero. Incluso, sectores
influyentes de la Iglesia Catlica mostraron una creciente lejana respecto a la dictadura.
En definitiva, sin poder derrumbar al rgimen franquista, los movimientos de oposicin
consiguieron crear una amplia red social de contestacin a la dictadura que aflorar tras la
muerte de Franco y que fue clave para la transicin a la democracia.


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TEMA 13: LA ESPAA ACTUAL

La transicin poltica.

Tras la muerte de Franco, Juan Carlos I fue proclamado rey en un contexto poltico de gran
incertidumbre. Se iniciaba un complejo proceso de transicin que llevara de la dictadura a un
sistema democrtico.
Este proceso de transicin se ha convertido al pasar los aos en un modelo para muchos pases
por el escaso nivel de violencia que la acompa.

Las fuerzas polticas en escena
- Los Franquistas
Al morir Franco, las diferencias entre el "bunker", organizado en torno a figuras como Blas Piar,
y los "aperturistas" se agudizaron. Entre estos ltimos haba polticos veteranos de la dictadura que
estaban convencidos de la necesidad del cambio, este era el caso de Fraga o Areilza, y jvenes que
no haban vivido la guerra civil y que iban a desempear un papel clave en la transicin. Adolfo
Surez ser la figura clave en este grupo.
- Las fuerzas de oposicin
Las fuerzas de la derecha liberal eran muy dbiles y se agrupaban en torno a figuras como Ruiz
Gimnez y Gil Robles o los partidarios de Juan de Borbn, padre del monarca.
Entre las fuerzas nacionalistas hay que destacar la aparicin de una nueva fuerza hegemnica en
Catalua, Convergncia Democrtica de Catalunya dirigida por Jordi Pujol. En el Pas Vasco,
el Partido Nacionalista Vasco ser la fuerza mayoritaria. Tericamente contrario al terrorismo, en
la prctica no se enfrentaba con las acciones de una ETA cada vez ms activa.
Entre las fuerzas de izquierda sobresala el Partido Comunista de Espaa, dirigido por Santiago
Carrillo, y, sin lugar a dudas, el partido ms organizado y activo al acabar la dictadura. El PSOE
haba celebrado un Congreso en Suresnes (Francia) en 1974 en el que un nuevo grupo dirigente
organizado en torno a Felipe Gonzlez y Alfonso Guerra haba llegado al poder. El Partido
Socialistas Popular de Enrique Tierno Galvn era otra fuerza de izquierda que termin finalmente por
unirse al PSOE.
La hegemona comunista tambin se reflejaba en el mundo sindical. Comisiones Obreras era el
sindicato ms poderoso, mientras que la UGT comenzaba a reorganizarse. La histrica CNT se
convirti en una fuerza meramente simblica.
Las disensiones entre el PCE y el PSOE impidieron que toda la oposicin democrtica se
coaligara en una nica alianza. As, surgieron la Junta Democrtica, dominada por el PCE y con
fuerte capacidad de movilizacin y la Plataforma de Convergencia Democrtica, donde el PSOE, el
PNV y la UGT eran las fuerzas principales.

Los primeros momentos del reinado de Juan Carlos I. El gobierno de Arias Navarro
(noviembre 1975-julio 1976)
Los primeros momentos de la monarqua de Juan Carlos I estuvieron caracterizados por la
indefinicin. Muchos sospechaban que la nueva monarqua sera una mera continuadora del
franquismo sin Franco. Sin embargo, el nuevo monarca se fue rodeando de un grupo de asesores,
entre los que destacaba Torcuato Fernndez Miranda, que disearon un plan de cambio poltico.
Este cambio se vino en denominar la reforma. Se trataba de aplicar cambios controlados que
garantizaran la intangibilidad de los funcionarios y militares franquistas y que llevaran a un
sistema democrtico desde las propias leyes franquistas.
En un principio el rey opt por mantener al frente del gobierno a Arias Navarro, quien haba
presidido el ejecutivo en la fase final de la dictadura. El gobierno inclua a Manuel Fraga en el puesto
clave de ministro del Interior y figuras jvenes procedentes del Movimiento como Adolfo Surez o
Martn Villa.
El gobierno de Arias fracas a la hora de implementar un proceso de reformas creble y respondi
con represin a las protestas sociales. Una oleada de huelgas se extendi por el pas en enero de

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1976. La respuesta represiva culmin con los incidentes de Vitoria, en marzo de 1976, cuando
cinco trabajadores murieron a manos de la polica.
Ese mismo mes de marzo, toda la oposicin se agrup en la Coordinacin Democrtica lo que
reforz las protestas contra el inmovilismo del gobierno de Arias Navarro. Finalmente, el rey, que no
haba disimulado su descontento con la labor del ejecutivo, destituy a Arias Navarro en julio de
1976.

El Gobierno Surez y la Ley de Reforma Poltica
El nombramiento de Adolfo Surez, joven poltico procedente del Movimiento, como nuevo
presidente del gobierno fue recibido con decepcin entre la opinin democrtica. Pese a que el
nuevo gobierno estaba formado por ministros aperturistas, muchos pensaron que Surez no era el
hombre adecuado para liderar el proceso hacia la democracia.
Poco tiempo despus, en septiembre de 1976, Surez present el proyecto de Ley para la
Reforma Poltica. Era la concrecin legislativa del proceso de desmantelamiento del franquismo
desde el propio rgimen. Paralelamente, Surez inicio contactos discretos con la oposicin
democrtica.
Los sectores ms inmovilistas del franquismo, crecientemente irritados por la evolucin poltica
y los atentados terroristas de ETA y el GRAPO, empezaron a conspirar para organizar un golpe
militar contra el incipiente proceso de reformas. En septiembre de 1976, Surez nombr al teniente
general Gutirrez Mellado vicepresidente del gobierno. Gutirrez Mellado fue una figura clave para
controlar el peligro golpista en el Ejrcito.
Pese a las conspiraciones golpistas y a los actos terroristas de ETA, la conciencia de los cambios
era inevitable, llevaron a las Cortes franquistas a aprobar en noviembre la Ley de Reforma Poltica,
lo que supona su "suicidio poltico".

Avances de la oposicin
Poco a poco, la oposicin fue saliendo de la clandestinidad. El PSOE celebr en Madrid su
XXVII Congreso al que asistieron importantes lderes internacionales. Santiago Carrillo, el lder
comunista dio una rueda de prensa clandestina en Madrid reclamando el derecho del PCE a ser
legalizado. Detenido el 23 de diciembre de 1976, fue puesto en libertad ocho das despus.
Ese mismo mes se haba celebrado un referndum popular sobre la Ley de Reforma Poltica.
La respuesta haba sido contundente: con 77.7% de participacin, el 94.1% de los votos haban sido
positivos.
La oposicin, que en un principio haba desconfiado de Surez, pas a aceptar lo inevitable: el fin
del franquismo no se realizara mediante lo que denominaban la ruptura democrtica (gobierno
provisional, amnista, legalizacin de todos los partidos, elecciones libres...). En adelante, gran parte
de la oposicin pas a apoyar un proceso de reforma que iba a concluir en el establecimiento de
un genuino rgimen democrtico.

El ao clave: 1977
El proceso de reformas estuvo siempre amenazado por dos fuerzas opuestas que se
alimentaban mutuamente. Por un lado, las fuerzas de extrema derecha, en las que se agrupaban los
residuos del franquismo ms duro, grupos terroristas como los Guerrilleros de Cristo Rey, diarios del
rgimen como El Alczar, o grupos polticos como Fuerza Nueva dirigida por Blas Piar. Esta
extrema derecha centr sus esfuerzos en alentar un golpe militar que pusiera fin al proceso
democrtico. Por otro lado, los grupos terroristas nacionalistas como ETA o de extrema izquierda
como el GRAPO. Con sus ataques al ejrcito y las fuerzas policiales alimentaban las
posibilidades de un golpe militar.
La situacin lleg a su momento de mxima tensin en la semana del 23 al 29 de enero de 1977,
cuando una sucesin de hechos violentos estuvo a punto de dar al traste con la transicin. Al
asesinato de un estudiante en una manifestacin pro-amnista por parte de los "Guerrilleros de Cristo
Rey", le sigui el secuestro del presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, el general
Villaescusa, por parte del GRAPO y la matanza de cinco abogados laboralistas del PCE en
Atocha por grupos de pistoleros de extrema derecha.

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La respuesta popular fue una gran manifestacin de repulsa en Madrid que se desarroll
pacficamente y que mostr claramente la voluntad general de continuar los cambios de forma
pacfica.
Adolfo Surez, aunando coraje y habilidad poltica, supo sortear los obstculos y adopt medidas
que permitieron el paso a un rgimen democrtico. La legalizacin del PCE en abril de 1977 y
la amnista de los presos polticos llevaron a la celebracin de las primeras elecciones
democrticas desde la Segunda Repblica en junio de 1977.
El partido triunfador fue la Unin del Centro Democrtico (UCD), nuevo partido organizado por
Surez en el que se agrupaban los aperturistas del franquismo con algunos elementos moderados de
la antigua oposicin democrtica. La UCD obtuvo el 34.5% de los votos.
El segundo partido ms votado fue el PSOE de Felipe Gonzlez con casi el 30% de los votos.
Ante la sorpresa de muchos, el PSOE se hizo con la hegemona en la izquierda. Por detrs qued
el PCE con un 9.4% y la Alianza Popular de Manuel Fraga con el 8.0%. Convergncia i Uni de
Jordi Pujol y el PNV se constituyeron como las principales fuerzas nacionalistas.
El nuevo gobierno de Surez se aprest a hacer frente a los dos principales desafos del
momento: elaborar una Constitucin que articulara polticamente el nuevo sistema democrtico y
hacer frente al terrorismo de ETA, que segua atentando pese a una amnista total decretada en
octubre de 1977, y al peligro golpista.
Todo este delicado proceso poltico deba hacerse en un contexto de profunda crisis econmica.
La crisis del petrleo de 1973 haba golpeado duramente a Espaa y el paro y la inflacin crecan
alarmantemente. Para estabilizar la situacin econmica las principales fuerzas polticas firmaron en
octubre de 1977 los Pactos de la Moncloa, una serie de medidas consensuadas para hacer frente a
las graves dificultades econmicas.

La Constitucin de 1978 y el Estado de las Autonomas.

A las pocas semanas de su eleccin, las Cortes iniciaron los trabajos para elaborar la
Constitucin. Las Cortes elegidas en 1977 se convirtieron inmediatamente en Cortes
Constituyentes.
Se eligi una Comisin Constitucional y esta eligi a siete diputados para elaborar un primer texto
como proyecto constitucional. Estos siete diputados, los "padres de la constitucin" fueron Gabriel
Cisneros, Miguel Herrero de Min y Jos Pedro Prez Llorca de UCD; Gregorio Peces-Barba del
PSOE; Jordi Sol Tur del PCE; Miquel Roca, en representacin de Minora Catalana; y Manuel
Fraga de AP. La ausencia de un representante del PNV ligada a la cuestin de los "derechos
histricos", tuvo graves consecuencias ya que el principal partido nacionalista vasco no apoy
finalmente el texto constitucional.
La palabra que ms se utiliz durante el proceso de redaccin de la constitucin fue la de
"consenso". Se trataba de evitar la triste tradicin espaola de "constituciones de partido" que
haban jalonado especialmente nuestro siglo XIX. Aquellas cuestiones que suscitaban mayores
diferencias fueron redactadas de tal forma que pudieran ser aceptadas por las diversas fuerzas
polticas. Esta es la razn de la cierta ambigedad que se puede encontrar en algunos artculos de
la Constitucin.
Tras su debate en el Congreso y en el Senado, el texto final fue aprobado en el Pleno del
Congreso de los Diputados por 316 votos a favor, 6 en contra y 3 abstenciones. Finalmente, el
Proyecto de Constitucin fue sometido a referndum de los ciudadanos el6 de diciembre de 1978.
La Constitucin qued aprobada con un 87,87% de votos afirmativos.

El proceso preautonmico
Ante el deseo de autogobierno de vascos y catalanes, manifestado de forma espectacular el 11 de
septiembre cuando milln y medio de catalanes se manifestaron por la autonoma en Barcelona, el
gobierno de Surez inici el proceso preautonmico antes de la aprobacin de la Constitucin.
Surez opt por el restablecimiento formal de la Generalitat, en septiembre de 1977, y en el Pas
Vasco en diciembre de ese mismo ao se cre el Consejo General Vasco, como rgimen

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preautonmico para la regin. A principios de 1978, Catalua y Pas Vasco eran regiones
preautonmicas. Entre abril y octubre de 1978, se crearon por decreto-ley, organismos
preautonmicos para el gobierno de Galicia, Asturias, Castilla-Len, Aragn, Castilla-La Mancha,
Pas Valenciano, Extremadura, Andaluca, Murcia, Baleares y Canarias.
Ante las demandas de autonoma de catalanes y vascos, y en menor medida de gallegos, el
gobierno de UCD opt por impulsar la generalizacin del principio de autonoma regional. Se
trataba de lo que coloquialmente se denomin "caf para todos" y prefigur el futuro constitucional de
la estructura territorial de Espaa.

Contenido de la Constitucin
En el ttulo preliminar se contienen los principios fundamentales de la Constitucin:
Se define a Espaa como un Estado social y democrtico de Derecho, se proclama que la
soberana nacional reside en el pueblo y se define la forma poltica del Estado como una
Monarqua parlamentaria.
El artculo 2 hace compatible la unidad de la Nacin con el derecho a la autonoma de las
nacionalidades y regiones. Esta es una de las grandes novedades de la Constitucin.
El ttulo I es el ms extenso de la Constitucin y contiene los derechos, libertades y deberes de
los espaoles. Aqu se recogen los derechos individuales como el derecho a la vida, a la integridad
fsica, la libertad ideolgica, religiosa y de culto, a la libertad de expresin, a la educacin, etc.
Tambin se incluyen algunos derechos sociales como la proteccin a la familia, disponer de una
vivienda digna, disfrutar del medio ambiente, derecho al trabajo, a la proteccin de la salud, etc.
La nica modificacin realizada en la Constitucin hasta el ao 2006 se realiz en 1992 para
conceder el derecho al voto en las elecciones municipales a los ciudadanos de la Unin Europea que
viven en Espaa. Esta modificacin se haca necesaria tras la ratificacin por Espaa del Tratado de
la Unin Europea.
En lo que se refiere a la Corona se establece que el Rey es el Jefe del Estado y se fijan sus
funciones, atribuciones y prerrogativas. Su poder es formal.
La Constitucin establece la separacin de poderes y organiza los poderes del Estado:
Las Cortes estn formadas por dos Cmaras: el Congreso de los Diputados y el Senado.
Ambas son elegidas por sufragio universal y ejercen el poder legislativo.
El Gobierno, que ejerce el poder ejecutivo, dirige la poltica interior y exterior de Espaa.
Tambin tiene potestad legislativa ya que puede presentar proyectos de leyes a las Cortes y
desarrolla los reglamentos de las leyes aprobadas. El Presidente del Gobierno es investido por
el poder legislativo.
Los Jueces y magistrados ejercen el poder judicial. Se crea el Tribunal Constitucional
cuya funcin es evitar cualquier violacin de la Constitucin y vigilar que no haya leyes que
contradigan al texto constitucional. Es tambin el mximo rgano encargado de proteger los
derechos y libertades fundamentales.
En su ttulo VIII la Constitucin de 1978 trat de abordar uno de los problemas histricos de
nuestro pas: aunar la unidad del Estado con la diversidad de regiones y nacionalidades que lo
componen. Se establecieron los cauces legales para que los territorios que lo desearan y que
cumplieran una serie de requisitos pudieran constituirse en Comunidades autnomas.
Las Comunidades Autnomas que se constituyeran tendran un Estatuto de Autonoma en el
que se recogeran las competencias que asuman. Los Estatutos de Autonoma deben ser
aprobados por las Cortes Generales.
Aprobada la Constitucin, se constituyeron en el perodo 1979-1983 las actuales Comunidades
Autnomas y nuestro pas qued conformado por 17 Comunidades y dos Ciudades Autnomas
(Ceuta y Mellilla constituidas en 1995). Cada una de estas comunidades posee una Asamblea
Legislativa y un Gobierno propios.
La Constitucin tambin establece el principio de solidaridad y el equilibrio econmico entre
las distintas regiones del territorio espaol.


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Los Gobiernos democrticos y la integracin en Europa

La segunda legislatura de UCD y el fin del gobierno de Surez (1979-1981)
Tras aprobarse la Constitucin, las Cortes fueron disueltas y en las nuevas elecciones celebradas
el 1 de marzo de 1979 volvi a triunfar la UCD de Surez. No ocurri as en las elecciones
municipales, las primeras democrticas desde la II Repblica, celebradas poco despus. La
izquierda conquist los principales ayuntamientos mediante la alianza del PSOE y el PCE.
Pese a esta alianza, Felipe Gonzlez forz un giro poltico e ideolgico en el PSOE tras la
celebracin de su XXVIII Congreso. El PSOE abandon el marxismo como ideologa oficial y se
configur como un partido de izquierda moderada que poda aspirar al poder en unas prximas
elecciones.
El ao 1979 se inici un proceso de deterioro poltico que culminar con el golpe de estado
frustrado en 1981. Diversos factores explican esta crisis poltica:
La brutal campaa terrorista de ETA que caus 77 muertos en 1979 y 95 en 1980. Esos
fueron los dos aos ms letales de la banda.
El consiguiente desasosiego en los crculos militares de extrema derecha que iniciaron
contactos para la preparacin de un golpe.
El fin del consenso con el inicio por parte del PSOE de una dura campaa de oposicin.
La aprobacin de los Estatutos de Autonoma del Pas Vasco y Catalua a fines de 1979
y las consiguientes elecciones autonmicas que dieron mayora a las fuerzas nacionalistas.
Convergncia y Uni de Jordi Pujol y el PNV.
La crisis interna de UCD. Las disensiones y crticas internas en un partido que haba nacido
de forma artificial fueron minando poco a poco la posicin de Surez, a menudo enfrentado con
miembros de su propio partido.
Todos estos factores precipitaron la dimisin de Surez el 29 de enero de 1981. Calvo Sotelo,
dirigente de UCD, fue designado candidato a la presidencia. Tras no obtener mayora suficiente en
una primera votacin, se fij para el da 23 de febrero la segunda votacin para su investidura.

El golpe de estado del 23-F
Mientras se celebraba la votacin de investidura un grupo de guardias civiles dirigidos por el
teniente coronel Tejero entraron en las Cortes secuestrando al poder legislativo y ejecutivo. El
capitn general de Valencia, Jaime Milans del Bosch, decretaba el estado de guerra y publicaba un
bando que recordaba los del verano de 1936. El segundo jefe del Estado Mayor del Ejrcito, Alfonso
Armada, era otro de los principales golpistas.
El golpe no cont, sin embargo, con el apoyo unitario del ejrcito. La labor de algunos militares
como el capitn general de Madrid, Quintana Lacaci, posteriormente asesinado por ETA, fue clave
para abortar el golpe. El momento decisivo lleg en la madrugada cuando el rey se dirigi a los
ciudadanos, explicando las rdenes que haba transmitido a los altos cargos militares de sumisin al
orden constitucional.

El ltimo gobierno de UCD: Calvo Sotelo (1981-1982)
Calvo Sotelo gobern slo un ao y medio en un perodo marcado por la descomposicin de su
propio partido, la aprobacin de la Ley del Divorcio con una fenomenal oposicin de la Iglesia y el
escndalo del envenenamiento masivo por aceite de colza desnaturalizado.
En mayo de 1982, con la oposicin de los partidos de izquierda, Espaa ingres en la
Organizacin del Atlntico Norte (OTAN). El PSOE prometi un referndum popular sobre esta
adhesin si ganaba las elecciones.
En octubre de 1982, Calvo Sotelo convoc elecciones. El PSOE consigui un triunfo
arrollador con ms de 10 millones de votos y mayora absoluta en el Congreso de los Diputados. El
proyecto de "cambio" de Felipe Gonzlez haba arrollado a una UCD que casi desapareci en las
elecciones y fue sustituida por la Alianza Popular de Manuel Fraga como el principal partido de
la derecha.


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Los gobiernos socialistas de Felipe Gonzlez (1982-1996)
En la primera legislatura socialista (1982-1986), el gobierno de Gonzlez tuvo que hacer frente
a una difcil situacin econmica. El gabinete socialista aprob un estricto plan de estabilizacin
econmica que implic un proceso de reconversin industrial que llev al cierre de muchas
industrias obsoletas. Estas medidas provocaron el desconcierto entre las centrales sindicales, pero
permitieron sanear la economa y prepararla para la recuperacin.
El gobierno socialista tuvo que hacer frente a una dura campaa terrorista de ETA, con ms de
cien muertos durante la legislatura, y a la vez reformar el Ejrcito para acabar con el peligro del
golpismo. Esta reforma fue uno de los grandes xitos del gabinete.
Otras medidas fueron la aprobacin de la reforma universitaria, la LODE, que estableca la
enseanza gratuita y obligatoria hasta los diecisis aos, y una despenalizacin parcial del
aborto.
Espaa finalmente consigui acceder a la Comunidad Econmica Europea el 1 de enero de
1986. El viejo anhelo de integracin en Europa se convirti en realidad.
Como contrapartida, Felipe Gonzlez cambi radicalmente su discurso sobre la OTAN. La
negativa al ingreso en la alianza militar occidental se torn en apoyo. Gonzlez mantuvo su promesa
de convocar un referndum y pidi el voto afirmativo a la permanencia en la OTAN. El triunfo de
la postura defendida por Gonzlez posiblemente marc su cenit como lder poltico.
En estos aos acab por disearse el mapa autonmico espaol con la aprobacin de los
diversos estatutos de autonoma.
En 1986, el PSOE volvi a ganar las elecciones por mayora absoluta propiciando la crisis entre
sus contrincantes. Fraga repiti resultados lo que propici una larga crisis en su partido y el PCE se
coalig con diversas fuerzas menores configurando Izquierda Unida.

La segunda legislatura socialista (1986-1989) estuvo marcada por un fuerte desarrollo
econmico que durara hasta 1992. Este crecimiento se concret una ambiciosa poltica de
inversiones pblicas en infraestructuras favorecida por la transferencia de fondos procedentes de la
CEE. Los servicios educativos, sanitarios y de pensiones crecieron de forma notable, siendo
sufragados por un sistema fiscal relativamente progresivo. Por primera vez se poda hablar de un
Estado del Bienestar en Espaa.
El crecimiento econmico y las medidas liberalizadoras del gobierno trajeron un aumento de las
diferencias de riqueza entre los diversos grupos sociales. Los sindicatos CCOO. y UGT organizaron
una huelga general el 14 de diciembre de 1988. El pas se paraliz y Felipe Gonzlez tuvo que
negociar la retirada parcial de su programa liberalizador.

En 1989, el PSOE volvi a ganar por mayora absoluta aunque con una fuerte reduccin de votos.
En esta tercera legislatura del PSOE (1989-1993), Espaa celebr en 1992 dos acontecimientos
internacionales, los Juegos Olmpicos de Barcelona y la Expo de Sevilla que mostraron
una imagen de pas moderno muy diferente a la Espaa de la dictadura de Franco.
Sin embargo, la recesin mundial iniciada principios de los noventa golpe duramente a nuestro
pas. La crisis econmica, agravada por la incorrecta poltica econmica del gobierno, dispar
la inflacin y el paro lleg a la dramtica cifra de tres millones de desempleados.
La crisis econmica fue la antesala del estallido de escndalos de corrupcin (hermano de
Alfonso Guerra y FILESA) que afectaron al gobierno socialista. A ellos se vino a unir el escndalo de
los GAL, grupo armado formado por policas y mercenarios que con la complicidad de cargos del
gobierno llev a cabo la "guerra sucia" contra ETA.

En las elecciones de 1993, el PSOE volvi a vencer aunque esta vez sin mayora absoluta por lo
que necesita el apoyo parlamentario de Convergncia i Uni de Pujol. Las fuerzas de derecha se
haban reorganizado en el Partido Popular que era dirigido desde 1989 por Jos Mara Aznar. Se
iniciaba as la cuarta legislatura con Felipe Gonzlez en el gobierno del pas (1993-1996).
Las dificultades econmicas, los escndalos y la dura campaa de la oposicin llevaron a
que, tras negarle Pujol el apoyo para aprobar los presupuestos, Felipe Gonzlez convocara
elecciones en 1996.

El gobierno del PP (1996-2000)

28
Jos Mara Aznar no consigui la mayora absoluta y se vio obligado a pactar con las minoras
nacionalistas para acceder a la presidencia del gobierno. El giro hacia la derecha se vio corroborado
con las victorias del PP en las elecciones autonmicas y municipales. El ciclo socialista bajo el
liderazgo de Felipe Gonzlez haba tocado su fin.
Aznar centr sus esfuerzos en implementar una poltica econmica ortodoxa que redujera el
dficit pblico y reactivara la actividad econmica privada. El gran objetivo era cumplir los
denominados criterios de convergencia (inflacin, deuda, dficit...) establecidos en el Tratado de
Maastricht de 1991 y que una vez alcanzados permitiran a Espaa unirse a la nueva divisa
europea, el Euro.
La poltica econmica fue un xito. La actividad econmica se reactiv, el paro descendi de
manera notable y el saneamiento de la economa llevara a que Espaa participara en el
nacimiento del Euro en 1999.
El terrorismo de ETA lleg a su expresin ms sangrienta en verano de 1997 con el asesinato del
concejal del PP en el ayuntamiento vasco de Ermua, Miguel ngel Blanco. La crueldad de la banda
terrorista y la labor de los colectivos que llevaban aos enfrentndose a la violencia en el Pas Vasco
desencaden una importante reaccin popular que vino a denominarse el "espritu de Ermua".
El gobierno de Aznar, con el apoyo de la oposicin socialista, se lanz decididamente a una
poltica de dureza con ETA y con el entorno nacionalista. La reaccin en el campo abertzale fue
el Pacto de Lizarra-Estella de 1998, un acuerdo de todas las fuerzas nacionalistas, desde el
PNV a ETA, para avanzar hacia la independencia. Unos das despus ETA declar una tregua
indefinida y sin condiciones.
Los contactos entre el gobierno de Aznar y el grupo terrorista no dieron ningn resultado y un ao
despus ETA volvi a la actividad armada. El presidente Aznar, que haba sido vctima de un
atentado frustrado en 1995, reforz su poltica de enfrentamiento con el nacionalismo vasco en todas
sus tendencias.
Las elecciones convocadas en el ao 2000 marcaron el momento de apogeo del PP y Aznar. El
nuevo siglo se inici con una mayora absoluta del PP en las Cortes.

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HISTORIA DE ESPAA 2 DE BACHILLERATO

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