Legislacin Ambiental

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE BAJA CALIFORNIA

Facultad de Ciencias Qumicas e Ingeniera
Maestra y Doctorado en Ciencias e ingeniera



Materia: Legislacin Ambiental


Profesor: Dr. Enrique Garca Flores


TAREA #1:
Resumen de la Ley de Aguas Nacionales



Alumna:
I.Q. Analy Quionez Plaza










Tijuana B.C A 24 de septiembre de 2014

Legislacin Ambiental

Resumen de la Ley de Aguas Nacionales


Fue publicada el 1 de Diciembre de 1992 en el DOF y se realizaron algunas
modificaciones que entraron en vigor en junio de 2013. Dicha ley es reglamentaria al Art.
27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas
nacionales y aplica a todo el territorio nacional, la cual tiene por objeto regular la
explotacin, uso, distribucin y control de dichas aguas, as como la preservacin de su
calidad y cantidad para un desarrollo sustentable. En esta ley se definen los conceptos
relacionados con aguas.

Captulo II

Corresponde al poder ejecutivo federal la autoridad y administracin de este bien, el cual lo
ejercer mediante la comisin nacional del agua.

Corresponde tambin al ejecutivo federal reglamentar cualquier aprovechamiento de las
aguas nacionales, as como expedir decretos para zonas de veda, zonas de reserva,
declaratorias de rescate, as como decretos de expropiacin, de ocupacin temporal, total o
parcial de los bienes , aprobar el programa nacional hdrico, realizar convenios
internacionales en materia de aguas y nombrar al director general de la comisin.

Captulo II Bis

Le corresponde a la SEMARNAT proponer al ejecutivo federal una poltica hdrica para el
pas, proyectos de ley, reglamentos, decretos, instrumentacin de lineamientos, expedir
NOMs en materia hdrica, entre otros aspectos.




Legislacin Ambiental

Captulo III

La comisin es ujn rgano administrativo desconcentrado de la secretara, el cual se
encarga de regular conforme a las disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales y sus
reglamentos, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y de su reglamento
interior. La comisin se organiza en dos modalidades, una es a nivel nacional y otra a nivel
regional hidrolgico.

Sus atribuciones a nivel nacional son fungir como autoridad en materia de cantidad
y calidad de aguas y su gestin en el territorio nacional y ejercer atribuciones que
correspondan a la autoridad en materia hdrica. Adems debe formular la poltica hdrica
nacional y proponerla al Poder Ejecutivo Federal por medio de la secretaria, as como dar
seguimiento y evaluar peridicamente el cumplimiento de sta. Debe tambin proponer a la
secretara las Normas Oficiales Mexicanas en materia hdrica, as como de realizar
declaratorias de clasificacin de zonas de alto riesgo por inundacin y elaborar los atlas de
riesgos conducentes. Coordinar el servicio meteorolgico nacional, mantener actualizado y
pblico el inventario de aguas nacionales y de la infraestructura hidrulica federal,
clasificar las aguas con respecto a sus usos. En situaciones de emergencia, escasez extrema
o sobreexplotacin debe tomar las medidas necesarias.

Captulo V

En el mbito federal, la comisin acreditar, promover y apoyar la organizacin
de los usuarios para mejorar el aprovechamiento del agua y la preservacin y control de
calidad, as como de impulsar la participacin de stos a nivel nacional, estatal y regional.

Se brindarn apoyos para que las organizaciones ciudadanas con objetivos en
materia de recursos hdricos y su gestin, participen en los consejos de cuenca. Igualmente
se facilitar la participacin de colegios de profesionales, grupos acadmicos especializados
y otras organizaciones participen y enriquezcan la planificacin hdrica y gestin de los
recursos hdricos.
Legislacin Ambiental

El consejo consultivo de agua es un organismo autnomo de consulta que est
integrado por personas fsicas del sector privado y social, estudiosas o sensibles a la
problemtica en materia de agua y su gestin, as como de las formas de atencin y
solucin con vocacin altruista y que cuenten con elevado reconocimiento y respeto. Estos
consejos consultivos podrn asesorar, recomendar, analizar y evaluar respecto a problemas
nacionales con la explotacin, uso o aprovechamiento de los recursos hdricos.

El sistema meteorolgico nacional tiene por objeto generar, interpretar y difundir la
informacin meteorolgica, su anlisis y pronstico que se consideren de inters pblico y
estratgico de acuerdo con lo establecido en la Ley Nacional de Aguas y sus reglamentos.
El instituto mexicano de tecnologa del agua es un organismo pblico descentralizado que
tiene por objeto realizar investigacin, desarrollar, adaptar y transferir tecnologa, prestar
servicios tecnolgicos y preparar recursos humanos calificados para el manejo,
conservacin y rehabilitacin del agua y entorno, a fin de contribuir al desarrollo
sustentable. El instituto se apegar a lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales y en sus
reglamentos en materia de descentralizacin del sector agua y favorecer la participacin de
instituciones acadmicas y de investigacin del pas en el cumplimiento de las atribuciones
contenidas en este artculo.

Las atribuciones de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente son formular
denunciar y aplicar sanciones que sean de su competencia, sustanciar y resolver
procedimientos y recursos administrativos de su competencia, imponer medidas tcnicas
correctivas y de seguridad que sean de su competencia en los trminos de la Ley de Aguas
Nacionales y de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Tambin es atribucin promover las acciones para reparar o compensar el dao ambiental a
los ecosistemas que estn asociados con el agua.





Legislacin Ambiental

Art. 14

El agua es un buen de dominio pblico federal, vital, vulnerable y finito, con valor
social, econmico y ambiental, cuya preservacin en cantidad y calidad y sustentabilidad es
tarea del Estado y la sociedad, as como asunto de seguridad nacional. La gestin de los
recursos hdricos se llevar a cabo en forma descentralizada. Los usos del agua en las
cuencas hidrolgicas deben ser regulados por el Estado. El ejecutivo Federal se asegurar
que las concesiones y asignaciones de agua estn fundamentadas en la disponibilidad
efectiva del recurso en las regiones hidrolgicas y cuencas hidrolgicas que correspondan.
El ejecutivo federal tambin promover que los estados, el DF y los municipios se hagan
responsables de la gestin de las aguas nacionales bajo su administracin y custodia, la cual
debe generar recursos econmicos y financieros necesarios para realizar sus tareas
inherentes, bajo el principio de que el agua paga el agua y los usuarios deben pagar por
su explotacin, uso o aprovechamiento y las personas fsicas o morales que hagan un uso
eficiente y limpio del agua se harn acreedores a incentivos econmicos, as mismo si estos
usuarios contaminan los recursos hdricos son responsables de restaurar su calidad y se
aplicar el principio de quien contamina, paga. El uso domstico y el uso pblico urbano
tendrn preferencia en relacin con cualquier otro uso.


Art. 15

La planeacin hdrica es de carcter obligatorio. El programa nacional hdrico cuya
formulacin ser responsabilidad de la comisin; dicho programa se actualizar y mejorar
peridicamente. Las aguas residuales provenientes del uso de las aguas nacionales, tambin
tendrn el mismo carcter, cuando se descarguen en cuerpos receptores de propiedas
nacional, an cuando sean objeto de tratamiento. Es libre la explotacin, uso y
aprovechamiento de las aguas nacionales superficiales por medios manuales para uso
domstico siempre que no se desven de su cauce ni se produzca una alteracin.


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Art. 17

Es libre la explotacin, uso y aprovechamiento de las aguas nacionales superficiales
por medios manuales para uso domstico, siempre que no se desven de su cauce ni se
produzca una alteracin en su calidad o una disminucin en su caudal. No se requiere
concesin para la extraccin de aguas marinas interiores, salvo aquellas que tengan como
fin su desalinizacin.

Art. 18

Las aguas nacionales del subsuelo podrn ser libremente alumbradas mediante obras
artificiales, salvo cuando se establezca zona reglamentada, de veda o reserva.

Art. 19

La comisin ser responsable de realizar peridica, sistemtica y prioritariamente los
estudios y evaluaciones necesarias para ampliar y profundizar el conocimiento sobre la
ocurrencia del agua en el ciclo hidrolgico.

En el captulo II se habla sobre las concesiones para aguas nacionales. Menciona
que es el Ejecutivo Federal a travs de la comisin, quien haga entrega de las concesiones,
a travs de los organismos de cuenca. En dicho captulo se aclaran los requisitos que debe
cumplir una solicitud de concesin. El captulo III habla sobre los derechos y las
obligaciones de los concesionarios, as como de la suspensin, extincin, revocacin de las
concesiones, as como de la asignacin y permiso de descarga. En el captulo IV se habla
sobre el registro pblico de derechos de agua. A partir de dicho captulo se prosigue
haciendo mencin a las caractersticas que debe cumplir los registros, solicitudes y
formatos para lo relacionado a los temas de aguas nacionales, as como tambin se
menciona quienes son los responsables en cada caso de emitir permisos y de vigilarlos, as
como de normatividades.