ESCUELA NORMAL DE IXTLAHUACA

LICENCIATURA EN EDUCACIN PREESCOLAR

CURSO: PLANEACIN Y GESTIN EDUCATIVA
ALUMNA: VERNICA GMEZ BELTRN

TENDENCIAS EN LA GESTIN DE CENTROS EDUCATIVOS

**Mejorar el desempeo de los alumnos y establecer esquemas ms eficientes para la organizacin y la
direccin de los centros educativos ha motivado, a individuos y grupos de distintas corrientes, a disear y
plantear diversas alternativas de gestin educativa.
** Educadores, investigadores y empresarios, cada uno desde su experiencia, formacin personal y
posicin ideolgica, disean y experimentan esquemas para promover e implementar opciones de poltica
educativa para los centros educativos que, desde el punto de vista de cada uno, constituyen la decisin
ms acertada para mejorar la calidad de la educacin.
** Organizar y dirigir las escuelas de educacin bsica; por ejemplo, la promocin de la autonoma
escolar que tiene que ver con descentralizar recursos financieros, pedaggicos e incluso el presupuesto.
1.

REFORMA INNOVACIN Y CAMBIO
**La reforma implica modificaciones en la estructura
de los sistemas educativos o en la reestructuracin del
currculo; se trata de una modificacin a gran escala
en las metas, la estructura o la organizacin del
sistema.
**El trmino innovacin se refiere a modificaciones en
las prcticas o procesos educativos vigentes, las
cuales se dan en un nivel ms especfico e implican
aspectos como desarrollo curricular, o estilos de
enseanza (Blanco y Messina, 2000).
**Las reformas implican intervenciones en tres niveles:
en la administracin educativa en el nivel del sistema,
en la organizacin escolar y en el aula.
**Educativas, a fin de lograr cambios en la
organizacin de la escuela o del aula, consiste en generar cambios o reformas globales y sistmicas que
incluyen la estructura de los sistemas educativos.
**Carnoy y Moura de Castro (1997) afirman que en las reformas educativas efectuadas en los pases de
Amrica Latina al menos se pueden identificar tres grandes categoras no necesariamente excluyentes:
reformas impulsadas por la competitividad, reformas impulsadas por la equidad y reformas impulsadas
por el financiamiento.
**Gajardo (1999) ubica las reformas en educacin en cuatro grandes categoras: gestin, equidad y
calidad, perfeccionamiento docente y financiamiento.
**Dentro de la categora gestin, se encuentran las reformas en la evaluacin y en la rendicin de
cuentas que se implementan tanto en la administracin del sistema como en la escuela y en el aula.
**A fin de alcanzar los propsitos de la reforma, se discute con inters cules son los mejores
procedimientos para llevar a cabo los cambios propuestos en cada uno de los niveles.
**Corrales (1999) identifica los siguientes: la baja incidencia y el escaso poder de los promotores de
polticas, la inestabilidad y la breve permanencia en los cargos en el mbito ministerial, el diferente poder
entre los ministerios y los gremios de docentes.
**McGinn sealaba lo siguiente para que las reformas logren sus propsitos:
Entender quin se interesa por la reforma y por qu. La educacin es importante para muchos grupos
por distintas razones.
Establecer una visin de futuro ideal que pueda forjar una coalicin entre grupos que comparten una o
ms finalidades de la reforma.
Desarrollar un consenso acerca de los asuntos
generales que motivan la reforma, pero evitar
discusiones sobre cuestiones tcnicas.
Involucrar a los responsables de la implementacin
en el diseo operativo de la reforma.
Asegurar que el diseo de la reforma sea compatible
con las culturas regionales y locales.
Envolver al paquete de la reforma con autoridad,
financiamiento suficiente y apoyo de los lderes ms
importantes de la nacin.
1. Prever la necesidad de capacitacin de aquellos que
van a impulsar la reforma: maestros, supervisores,
administradores (McGinn, 1993).


INNOVACIN EN LAS ESCUELAS
**Segn Warwick (1992) (citado por McGinn, 1993), la oportunidad de implementar una innovacin
aumenta cuando las polticas nacionales, regionales o locales apoyan el cambio que sta trae consigo.
Rodrguez Romero (1997) ubica las grandes corrientes de innovacin educativa en las escuelas que
denomina, de acuerdo con los trminos que las producen y crean, comunidades discursivas.
**stas producen cambios en la forma de administrar y manejar las escuelas y conviven en el escenario
del cambio y son la comunidad discursiva de la excelencia, la comunidad discursiva de la reestructuracin
y la comunidad discursiva de las prcticas culturales.
**Ellos, el movimiento de escuelas eficaces, el de mejora escolar y recientemente la fusin de ambos:
mejora de la eficacia escolar.
**En el discurso de la reestructuracin se encuentra la gestin basada en la escuela, y en el de las
prcticas culturales, modelos basados en una interpretacin crtico-hermenutica como lo es la
investigacin accin.
MOVIMIENTO DE ESCUELAS EFICACES
**El movimiento de escuelas eficaces surge a partir del inters de distintos investigadores por encontrar
los factores que hacen que una escuela logre mejores resultados a pesar de las condiciones de entrada
de los alumnos.
**Bolvar (2002) define una escuela eficaz como aquella donde los alumnos y alumnas progresan ms
all de lo que cabra esperar o podra predecirse desde sus condiciones de partida. Por otra parte,
Muoz Repiso (2001) considera que un centro es eficaz cuando promueve el progreso de todos sus
alumnos ms all de lo que sera esperable considerando su rendimiento inicial y su historial, adems,
que cada uno de ellos alcance el mayor nivel posible en todos los aspectos de su rendimiento y
desarrollo, y se sostiene as a lo largo del tiempo.
**Stoll y Fink (1999) argumentan que una escuela
eficaz es aquella que:
1.
Promueve el progreso para todos los alumnos
ms all de lo que cabra esperar de los
conocimientos que poseen y los factores
ambientales.
Garantiza que cada estudiante alcance el mximo
nivel posible.
Aumenta todos los aspectos relativos a
conocimiento y desarrollo del alumno.
Sigue mejorando ao con ao.
**Caractersticas de las escuelas efectivas
Un fuerte liderazgo instructivo.
Posicin acadmica y altas expectativas sobre el
rendimiento de los alumnos.
Implicacin y colaboracin de los padres.
Control organizativo de los alumnos.
Coherencia y articulacin curricular e instructiva.
Control sistemtico del progreso y logros de los alumnos.
Colaboracin y relaciones de colegialidad entre el profesorado.
Desarrollo continuo del personal docente.
Autonoma y gestin local.
**Con relacin a los factores de gestin institucional se encontraron los siguientes:
1. Escuelas que poseen una cultura escolar positiva.
2. Escuelas con objetivos superiores, claros y concretos.
3. Escuelas que tienen muy buenos lderes institucionales y pedaggicos.
4. Escuelas donde nada queda al azar y que al mismo tiempo entregan autonoma a los profesores.
5. Escuelas que han aprendido a manejar la heterogeneidad de sus alumnos.
6. Escuelas con reglas claras y manejo explcito de la disciplina.
7. Escuelas que buscan y aprovechan muy bien sus recursos humanos.
8. Escuelas que aprovechan y gestionan el apoyo externo y los recursos materiales con los que se
cuenta.
9. Escuelas en donde se posibilita un trabajo efectivo.
10. Escuelas que desarrollan acciones hacia padres y apoderados.

EL MODELO DE MEJORA ESCOLAR
**Se espera que faciliten o promuevan el desarrollo de la innovacin o la transformacin de la cultura
organizacional de la escuela; por otra parte, el
movimiento de mejora escolar, desarrollado ms por
los prcticos reflexivos que por investigadores
externos a la escuela, busc identificar cules son los
procedimientos ms idneos para promover el cambio.
**Stoll y Fink (1999) una escuela que experimenta
procesos de mejora posee las siguientes
caractersticas:
1. Aumenta progresivamente los resultados de los
alumnos.
2. Centra su atencin en el aprendizaje y la
enseanza.
3. Construye la capacidad de ocuparse del cambio
al margen de su procedencia.
4. Define su propia direccin.
5. Cuenta con estrategias para alcanzar sus
objetivos.
6. Estimula las condiciones internas que intensifican el cambio.
7. Mantiene el mpetu en periodos turbulentos.
8. Supervisa y evala su proceso, progreso, logro y desarrollo.
**Un programa de mejora de la eficacia escolar se define como un proceso de cambio sistemtico y
continuo de un centro docente para alcanzar determinadas metas educativas de una manera ms eficaz,
a travs de la identificacin, reformulacin y optimizacin de los elementos fundamentales del centro y su
interrelacin, que es desarrollado desde el interior y apoyado desde el exterior, con la implicacin de la
mayora de los agentes que forman parte de la comunidad educativa (Muoz Repiso et al., 2001).

GESTIN BASADA EN EL ENFOQUE DE CALIDAD TOTAL
**Asociaron, al menos metodolgicamente, al enfoque de gestin basada en el enfoque de calidad total
(Santana, 1997; Schmelkes, 1994).
Deming (vase diagrama 1), que consta de cuatro fases: planificar, ejecutar, controlar y analizar (PDCA,
por sus siglas en ingls) (Koontz, 1998).
**Ciclo de Deming (vase diagrama 1), que consta de cuatro fases: planificar, ejecutar, controlar y
analizar (PDCA, por sus siglas en ingls) (Koontz, 1998).
**En 1998, el Ministerio de Educacin y Cultura de Espaa adopt el Modelo Europeo de Gestin de
Calidad (EFQM) a las caractersticas de los centros pblicos mediante el diseo del Plan
Anual de Mejora.
**Segn Muoz (2000) este modelo permite conocer y valorar lo que el centro obtiene mediante el efecto
de su actividad e incorpora nueve criterios agrupados en dos categoras: agentes y resultados.
** El problema con el enfoque de calidad total en educacin bsica no est necesariamente en las
estrategias que propone; de hecho, gran parte de stas son compatibles con las estrategias de
innovacin y de mejora de los centros escolares como lo son la visin sistmica del cambio, la relevancia
de la autoevaluacin como base del proceso de mejora, la importancia de crear normas de mejora
continua, trabajar de modo conjunto, aprender en el proceso de trabajo, relevancia de los procesos de
planificacin y evaluacin, y un liderazgo que conjunte visin y acciones (Bolvar, 1999).

GESTIN O ADMINISTRACIN BASADA EN LA
ESCUELA
**Se fundamenta en el principio de gestin o
administracin basada en la escuela, que implica un
cambio radical en la estructura de gobierno escolar y
transformaciones extremas en las tareas, relaciones y
reglas entre alumnos, profesores, administradores,
comunidad y el Estado.
**Algunas transformaciones bsicas de este
movimiento consisten en aumentar la autonoma de
las escuelas en tres mbitos: financiero,
administracin de los recursos humanos y
curriculares.
** Observar avances signif icativos en el
aprovechamiento escolar. Para que la gestin basada en la escuela tenga xito, seala Caldwell (2005),
es necesario tomar en cuenta ciertos factores que contrarresten la desarticulacin en el sistema o el
abandono en que llegaran a caer.
**favorecer el f lujo de informacin, la colaboracin y el intercambio de modelos y prcticas de enseanza
a travs de la formacin de redes laterales entre las escuelas.

LA INNOVACIN EN EL AULA
**McGinn (1993) seala que cualquier reforma no est bien trazada si pide a los maestros ejecutar
acciones para las cuales no estn preparados, o porque no tienen las capacidades ni los recursos
necesarios.
**los maestros, en su mayora, estn dispuestos a poner en marcha los cambios si se dan tres
condiciones:
Entender cules son las metas en la innovacin del nuevo programa.
Comprender lo que de ellos se espera en trminos de cmo deben cambiar sus prcticas.
Tener habilidades y recursos para efectuar las nuevas prcticas que se piden.
**Slavin (1996) propone un modelo que considera tanto la introduccin de la innovacin como la
modificacin de la estructura de la organizacin escolar.
**el autor seala que para hacer una diferencia sustancial en el logro acadmico del estudiante, el cambio
debe ser comprensivo, de base amplia y debe afectar lo que los profesores hacen con los nios a diario.