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No Servio Pblico - Prof. Ana Maria

MPU 2010/SEGURANA


1. Algumas condutas antiticas
extrapolam os limites das relaes entre
indivduos e se tornam objeto de relao
poltica,o que fomenta a elaborao de
cdigos de tica de grupos profissionais
como os dos servidores pblicos.
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TICA
&
MORAL

uma cincia;
reflexiva;
universal:
abstrata;
abrangente;
ilimitada;
permanente;

tica
Utiliza-se da cultura para fins de estudos
e investigaes relacionadas ao
comportamento humano;
No faz juzo de valor.
Faa aos outros o que voc gostaria que
fizessem voc.

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normativa;
Implementa as regras de conduta;
Sofre forte influncia da cultura para
inserir as normas,as regras ,as leis
limitada;
Moral

temporal;
Faz juzo de valor;
Existe diferentes morais
Deve ser aceita livre e conscientemente;
Deve ser interiorizada.
Interiorizao das normas
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OBJETOS DE ESTUDO DA TICA
A moralidade
Exige decises;
Percepo;
Requer raciocnio;
Projeo de consequncias e at sacrifcio.

Ex.: Dar esmola
QUESTES DE PROVAS
2. A tica tem a sua base conceitual na palavra
moral. Apesar de tica e moral significarem
hbitos e costumes, no sentido de normas
comportamentais que se tornaram habituais, a
tica engloba uma reflexo crtica acerca dos
alicerces de um sistema de costumes de uma
pessoa, grupo ou sociedade.

3. Os conceitos de tica e moral confundem-se,
pois ambas so cincias que possuem a mesma
origem etimolgica.


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4. A tica, definida como uma cincia sobre o
comportamento moral dos homens em
sociedade, corresponde a um conceito mais
abrangente e abstrato que o de moral.

5. Compete moral, como conjunto de normas
reguladoras de comportamentos, chegar, por
meio de investigaes cientficas, explicao
de determinadas realidades sociais.


6. A tica equivalente moral porque ambos os
preceitos investigam os princpios
fundamentais do comportamento humano.

7. Os modernos estudos sobre tica afirmam que
os padres de comportamento ticos so
universais, ou seja, aceitos em todos os pases
do mundo.



8. O cdigo no o nico mecanismo de
conduta, algumas medidas podem ser
implementadas no sentido da remoo ou,
pelo menos, reduo de condutas
inadequadas, em que a definio de
incentivos apropriados revela-se eficaz na
eliminao do comportamento inadequado.
QUESTO DE PROVA
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TICA
2 - TICA PROFISSIONAL
(Naturalmente, tem limites)

A) imposto pela lei

B) imposto pela sociedade

C) imposto pelo prprio indivduo

QUESTO DE CONCURSO
9. A tica profissional decorre da prpria natureza social
do ser humano de que o bem de cada um seja
necessariamente relacionado com o bem coletivo. Por
isso o exerccio de qualquer profisso na sociedade deve
submeter-se s normas ticas decorrentes desse
princpio orientador da responsabilidade de todos e de
cada um, na busca do bem coletivo. O profissional para
ter uma postura tica adequada, deve ter como
finalidade:

a) Alteridade, liberdade, compromisso e a justia social
b) Poder de mandar, responsabilidade, compromisso e
a justia social
c) Diversidade, capacidade de mandar, autoridade e
compromisso

d) Autoridade, responsabilidade, diversidade e
liberdade

e) Autoridade, responsabilidade, compromisso e a
justia social
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ALTERIDADE
a concepo que parte do
pressuposto bsico de que todo o
homem social interage e interdepende
de outros indivduos.

ser capaz de apreender o outro na
plenitude da sua dignidade, dos seus
direitos e, sobretudo, da sua diferena.
Vitor Suarez Cunha
... No sou heri!
TICA PROFISSIONAL
Princpios ticos para o exerccio de qualquer
profisso na sociedade:

- Alteridade
- Liberdade (Autonomia)
- Compromisso
- Justia social
- Respeito diversidade
- Responsabilidade

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O rosto me pede, me ordena.

Responsabilidade que tenho com o
outro, como um elo;
A minha ao gratuita, no espero
reciprocidade;
H uma absoluta gratuidade no meu
gesto, na minha atitude de aceitao do
outro.
QUESTO DE CONCURSO
10. A tica profissional deve ser estimada e
desempenhada com hipo rigorosidade
adotando-a imediatamente depois do cdigo
de tica especfico da instituio uma vez
que este tratar de normas aplicveis aos
seus prprios empregados.


11. Os cdigos de tica contribuem para
orientar o comportamento de pessoas, grupos
e organizaes (incluindo seus gestores). Os
cdigos de tica devem refletir tanto os
valores passados como os vigentes das
sociedades humanas.

Questo de Concurso
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TICA
3 - TICA NO SERVIO PBLICO

Decorre de trs fatores:

a) Da natureza do indivduo;
b) Da natureza do servio executado;
c) Da relao do servidor com o pblico (usurio
ou no dos servios pblicos)



TICA NO SERVIO PBLICO

So os princpios e normas de
conduta do Setor Pblico.

Baseado no Decreto n 1.171 de junho/1994

A necessidade do respeito
confiana depositada pelo pblico
est implcita nos PRINCPIOS
(ou valores fundamentais) da
administrao pblica afirmados
pela Constituio Federal.

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Os princpios da
Administrao Pblica
segundo a
Constituio Federal

Valor da Legalidade impe ao
servidor pblico o dever de atuar de
acordo com o que a lei determina. No
exerccio da funo pblica no h livre
arbtrio, no que se refere a legislao
vigente, pois efetivamente deve ser
cumprida.
Valor da Impessoalidade - o servio
pblico deve caracterizar-se pela
impessoalidade.

Todos so iguais no sentido em que
todos tm o mesmo valor como pessoas
morais ou como cidados e, assim,
merecem, em princpio, o mesmo
tratamento.
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Valor da Moralidade O padro que
define a conduta tica dos servidores
pblicos no pode ir de encontro ao
padro tico mais geral da sociedade.

O princpio da moralidade
administrativa no precisa ter seu
contedo definido ou explicitado por
regra expressa em lei.
Valor da Publicidade - tornar pblico
para a sociedade s aes realizadas
pelo servio pblico (rgos,
instituies).

A esse valor podemos associar, por
exemplo, a idia de transparncia e a
da necessidade de prestar contas
diante do pblico.

Valor da Eficincia - uma obrigao do
servio pblico, ser o mais eficiente possvel na
utilizao dos meios (pblicos) que so postos
sua disposio para a realizao das
finalidades.

A confiana do pblico varia tambm em
funo da eficincia do servio que lhe
prestado.
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QUESTO DE CONCURSO

12. O referido cdigo serve primordialmente para
punir o comportamento no-tico do Servidor
Pblico, j que possui carter de
obrigatoriedade.

13. O citado cdigo serve para estimular o
comportamento tico do servidor pblico, uma
vez que de livre adeso.

14. A falta de tica no servio pblico no
tem nada a ver com legalidade, uma vez
que a tica no regra imposta por lei e
sim padres estabelecidos pela
sociedade.
FINALIDADE DO CDIGO DE TICA
A finalidade do Cdigo de tica consiste em
produzir na pessoa do servidor pblico a
conscincia de sua adeso s normas tico-
profissionais preexistentes luz de um esprito
crtico, para efeito de facilitar a prtica do
cumprimento dos deveres legais por parte de cada
um e, em conseqncia, o resgate do respeito ao
servio pblico e dignidade social de cada
servidor.
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QUESTO DE CONCURSO
15. Tanto no exerccio do cargo ou funo quanto
fora dele, a dignidade, o pudor, a eficcia, o zelo e a
conscincia dos princpios morais so primados
maiores que devem nortear o servidor pblico, j
que refletiro a ideologia do prprio poder estatal.
Seus atos, comportamentos e atitudes devem ser
direcionados para a preservao da honra e da
tradio dos servios pblicos.
PUDOR: O que pode ferir a decncia,
sentimento de vergonha


DECORO: Decncia, honestidade
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QUESTO DE CONCURSO
16. O servidor pblico no ter que decidir
somente entre o legal e o ilegal, o justo e o
injusto, o conveniente e o inconveniente, o
oportuno e o inoportuno, mas principalmente
entre o honesto e o desonesto.


QUEM O AGENTE CONSCIENTE?

QUEM O
AGENTE CONSCIENTE?

Decreto 1.171/94
Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico do
Poder Executivo Federal
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Valores do Cdigo de tica do
Servidor Pblico

Captulo I

SEO I
Regras Deontolgicas

Deonto:
do grego, deon "dever, obrigao

Logia:
logos, cincia

CINCIA DO DEVER
I - Dignidade, decoro, zelo, eficcia e
conscincia dos princpios morais devem
nortear o servidor.
Seus atos, comportamentos e atitudes
sero direcionados para a preservao da
honra e da tradio dos servios pblicos.



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II - O servidor pblico no poder jamais
desprezar o elemento tico de sua
conduta,assim ter que decidir entre:

(legal/ilegal, justo/injusto,
conveniente/inconveniente,
oportuno/inoportuno, mas principalmente
entre o honesto e o desonesto).



QUESTO DE CONCURSO DPU/ 2010
17.Considere que um servidor pblico, membro de
comisso de licitao, tenha recebido um presente
valioso de um fornecedor contumaz do rgo a
que vinculado. Mesmo no existindo nenhum
indcio indicando que houve favorecimento ilcito
para que esse fornecedor ganhasse licitao
promovida anteriormente, correto afirmar, luz
das regras deontolgicas do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, que
a) o servidor deveria avaliar, antes de
receber a oferta do presente, se esse ato
viria ao encontro do bem comum.

b) a moralidade na administrao pblica se
limita a distinguir se o ato do servidor
bom ou mal.

c) a moralidade na administrao pblica se
atm, com exclusividade, violao
concreta de alguma lei quando da
realizao do ato administrativo
desenvolvido pelo servidor.
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d) a moralidade na administrao pblica se
atm, com prioridade, finalidade do
servidor quando recebeu o presente.

e) o servidor pblico deve decidir apenas se
justo ou injusto receber o presente.
III A moralidade administrativa no se limita
distino entre o bem e o mal. O fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a
finalidade, na conduta do servidor pblico,
que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.



LEGALIDADE: O ato legal?
FINALIDADE: O fim do ato o bem comum?
MORALIDADE: O ato moral?


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IV A moralidade administrativa deve ser integrada ao
direito, como elemento indissocivel de sua
aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como
conseqncia em fator de legalidade.

V O trabalho do servidor pblico considerado como
acrscimo ao seu prprio bem estar.

VI - A funo pblica se integra a vida particular de
cada servidor pblico. (acrescer ou diminuir o seu
bom conceito na vida funcional)
QUESTO DE CONCURSO
18. H informaes que o servidor pblico
deve omitir aos cidados, pois estas
podem ser mal interpretadas.

QUESTES DE CONCURSO
19. O exerccio de cargo pblico deve ser pautado
na verdade dos fatos. O servidor pblico no
deve omitir a verdade, a menos que ela seja
contrria a interesses da administrao pblica.

20. A publicidade de todo ato administrativo
constitui requisito de eficcia e moralidade.
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VII - Salvos os casos de segurana nacional,
investigao policial ou interesse superior do estado e
da administrao pblica, a serem preservados em
processo previamente declarado sigiloso, nos termos
da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo
constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando
sua omisso comprometimento tico contra o bem
comum, imputvel a quem a negar.

VIII - No omitir ou falsear a verdade, ainda que
contrria aos interesses da prpria pessoa interessada
ou da Administrao Pblica.

IX Cortesia e boa vontade com o cidado.Tratar
mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou
indiretamente causa-lhe dano moral.

X - Deixar qualquer pessoa espera de soluo,
permitindo a formao de longas filas ou qualquer
outra espcie de atraso na prestao de servios.
(ato de desumanidade, atitude contra a tica,
atitude contrria a tica, atitude incompatvel a
tica e principalmente grave dano moral ao
usurio)
XI Cumprimento das ordens legais dos superiores.

XII Toda ausncia injustificada do servidor pblico do
seu local de trabalho fator de desmoralizao e
causa desordem nas relaes humanas.

XIII Trabalhar em harmonia com a estrutura
respeitando os colegas e a cada concidado.


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SEO II
XIV - Deveres do Cdigo de
tica do Servidor

QUESTO DE CONCURSO
21. O servidor pblico deve atuar com rapidez,
perfeio e rendimento, salvo os casos de
excesso de demanda onde ele dever atuar
dentro da sua capacidade produtiva e por
ordem de chegada.



A) Desempenhar a tempo as atribuies do cargo,
funo ou emprego pblico de que seja titular.

B) Rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou
procurando prioritariamente resolver situaes
procrastinatrias, principalmente diante de filas ou
qualquer atraso na prestao de servios.

C) Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando
integridade de carter, quando diante de duas opes
escolher aquela mais vantajosa para o bem comum.
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D) Jamais retardar qualquer prestao de contas.

E) Tratar cuidadosamente os usurios dos servios,
aperfeioando o processo de comunicao.

F) Ter conscincia de que o seu trabalho regido por
princpios ticos que se materializam na adequada
prestao dos servios pblicos.

G) Ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e
ateno sem qualquer espcie de preconceito
ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor,
idade, religio, cunho poltico e posio social.

H) Ter respeito hierarquia, sem temor de
representar contra qualquer comprometimento
indevido.



I) RESISTIR a todas as presses de superiores
hierrquicos, de contratantes, interessados e
outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas e DENUNCI-
LAS.

J) Zelar no exerccio do direito de greve, pelas
exigncias especficas da defesa da vida e da
segurana coletiva.
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L) Ser assduo e freqente.

M) Comunicar imediatamente a seus superiores
todo e qualquer ato ou fato contrrio ao
interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis.

N) Manter limpo e em perfeita ordem o local de
trabalho.

QUESTO DE CONCURSO
22. O servidor pblico deve participar dos
movimentos e estudos que se relacionem com a
melhoria do exerccio de suas funes, tendo
por escopo o desenvolvimento profissional.
O) Participar de movimentos e estudos
que se relacionem com a melhoria do
exerccio de suas funes tendo por
escopo o bem comum.

P) Apresentar-se ao trabalho com
vestimentas adequadas ao exerccio da
funo.


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Q) Manter-se atualizado com as instrues,
normas de servio e legislao.

R) Cumprir as normas do servio e as
instrues superiores, tanto quanto possvel
com critrio segurana e rapidez.


S) Facilitar a fiscalizao dos atos ou
servios por quem de direito.
QUESTO DE CONCURSO

23. A servidora pblica Selma revende
produtos de beleza, na repartio onde est
lotada, com a finalidade de complementar sua
renda, j que considera seus proventos
insuficientes para manter seu padro de vida. Tal
atividade no prejudica o desempenho de suas
funes, posto que a revenda consiste em passar
um catlogo no qual as suas colegas
simplesmente anotam os produtos que desejam
adquirir.
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Selma tambm aproveita o horrio de
almoo para prestar servios de manicure a
suas colegas, cobrando, para tanto, dez
reais de cada uma delas. Nessa situao, a
conduta de Selma no pode ser
considerada imprpria ao servio pblico,
pois no compromete seu desempenho.

O que dizer a respeito da conduta de Selma,
a luz do Decreto 1.171/94?
T) Exercer sua funo com finalidade condizente
com o interesse pblico, devendo abster-se
quando contrrio aos legtimos interesses dos
usurios.

U) Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
funo, poder ou autoridade com finalidade
estranha ao interesse pblico, mesmo no
cometendo qualquer violao expressa lei.

QUESTO DE CONCURSO DPU/ 2010
24. Ao exercer as prerrogativas funcionais inerentes
ao seu cargo, o servidor pblico dever

a) exercer, inclusive, aquelas estranhas ao seu cargo,
desde que esteja atuando no atendimento ao
pblico.
b) exerc-las em plenitude e com intensidade.
c) exerc-las com moderao.
d) exerc-las enfaticamente quando estiver atuando
no atendimento ao pblico.
e) exerc-las ao seu bel-prazer.

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V) Divulgar e informar a todos os integrantes da
sua classe sobre a existncia deste Cdigo de
tica, estimulando o seu integral
cumprimento.
Seo III
XV - Vedaes do Cdigo de tica do Servidor

A - Uso do cargo ou funo, facilidades,
amizades, tempo, posio e influncias para
obter qualquer favorecimento para si ou para
outros;

B Prejudicar deliberadamente a reputao de
servidor ou cidado.

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C Ser em funo do seu esprito de
solidariedade, conivente com erro ou infrao
ao cdigo de tica.

D - Usar de artifcios para procrastinar ou
dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material.

E) Deixar de utilizar os avanos tcnicos e
cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister

F) Permitir que perseguies, simpatias, caprichos,
paixes e interesses de ordem pessoal interfira
no trato com o pblico/jurisdicionados
administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores.


G) Pleitear, solicitar, sugerir ou receber qualquer
ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso,
doao ou vantagem de qualquer espcie para o
cumprimento da sua misso ou para influenciar
outro servidor para o mesmo fim.

Resoluo n 03, 23 de novembro de 2000
(Regras sobre tratamento de presentes e brindes)


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H) Alterar ou deturpar o teor de documentos.

I) Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios pblicos.

J) Desviar servidor para atendimento a interesses
particulares.

L) Retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, livro
ou bem pertencente ao patrimnio pblico.

M) Fazer uso de informaes privilegiadas em
benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de
terceiros.

QUESTO DE CONCURSO ANEEL/2010
25. Um servidor ocupa o cargo de professor em
instituio do ensino fundamental, pertencente rede
pblica federal, em uma pequena cidade, sendo
bastante admirado naquela instituio pela sua
competncia e responsabilidade. No entanto,
constantemente visto embriagado em casas de
prostituio locais. Nessa situao, o servidor por sua
conduta privada, no poder ser punido, na medida
em que no cometeu nenhuma penalidade
administrativa.

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N) Apresentar-se embriagado no servio ou fora
dele habitualmente.

O) Dar o seu concurso a qualquer instituio que
atente contra a moral, a honestidade e a
dignidade da pessoa humana.

P) Exercer atividade atica ou ligar seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.