Reconocer que el bien ocupado es propiedad del Estado no afecta el animus domini para

esucapir (15/04/2011)

En la Casacin N 1192-2009-AREQUIPA, la Sala de Derecho Constitucional y Social
Permanente de la Corte Suprema de Justicia dilucida un problema que ha sido objeto de
pronunciaminetos contradictorios a nivel supremo: la posesin como propietario a efectos de
una prescripcin adquisitiva cuando el prescribiente ha manifestado en otra va que el bien
pertenece al demandado por prescripcin. As, en este fallo se fija como criterio que haber
reconocido un agente el derecho de propiedad del Estado en la va administrativa sobre un
predio (lo que puede extenderse al mbito judicial) no excluye el animus domini del
poseedor, pues los procesos de precripcin adquisitiva deben estar dirigidos contra el
propietario que no se encuentra en posesin del bien por ms de diez o cinco anos. Lo
contrario significara desconocer la existencia del sujeto pasivo de la relacin jurdica en
dichos procesos.
Este nuevo criterio es contrario al que, por ejemplo, expuso la Sala Civil Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia en la Casacin N 1784-2002-LA LIBERTAD, en la que se dijo que un
demandante no cumpla con el requisito fundamental de poseer como propietario para
adquirir la propiedad por prescripcin adquisitiva porque en un proceso de desalojo anterior
seguido por la otra parte afirm que el bien perteneca a este. No obstante, nosotros
consideramos acertado el criterio de Sala de Derecho Constitucional y Social, debiendo
reconocerse el animus domini necesario para la usucapin a los poseedores en este tipo de
situaciones.
En el caso que ahora se analiza, los demandantes plantearon una prescripcin adquisitiva,
alegando estar en posesin de un inmueble por un tiempo que exceda todos los plazos
previstos para que opere dicha figura, al haberlo adquirido en el ao 1981 e interpuso la
demanda en el 2003. Sin embargo, el bien se encontraba inscrito como bien estatal, por lo
cual paralelamente aquellos solcitaron admnistrativamente su adjudicacin en venta directa.
El obastculo que se les presentaba para la prescripcin, sin embargo, era determinar si
cumplan con el requisito del animus domini, por cuanto mediante el trmite de la
adjudicacin hicieron una manifestacin de que el bien era de propiedad del Estado.
Tanto la primera instancia como la Sala Superior del proceso de prescripcin adquisitiva
declararon infundada la demanda. Ya en casacin, sin embargo, la Sala Suprema declar
fundado el recurso y, en consecuencia, se reconoci el derecho de propiedad de los
prescribientes sobre el inmueble. En la argumentacin, se seal que exista el animus domini
en los poseedores tomando en cuenta que en el predio los actores construyeron su vivienda,
se dedicaron al mejoramiento y nivelacin del terreno, pagaron el impuesto predial ante la
Municipalidad, entre otras pruebas irrefutables del ejercicio de hecho de las facultades y
atribuciones propias de un propietario comportndose como tal.
A esto, dijo la Sala Suprema, no poda oponerse el hecho de la solicitud en la va
administrativa de la adjudicacin en venta directa del terreno. Y es que el haber reconocido el
derecho de propiedad del Estado sobre el predio no implica que los poseedores no hayan
tenido animus domini, pues la usucapin se dirige precisamente contra el propietario que no
se encuentra en posesin del bien. Agrega la Sala Suprema que suponer lo contrario
significara desconocer la existencia del sujeto pasivo de la relacin jurdica en los procesos de
prescripcin adquisitiva.
Efectivamente, esta argumentacin se condice con la razn de ser de la prescripcin
adquisitiva de dominio. Ntese que no estamos aqu en presencia de poseedores que hayan
recibido la posesin del bien directamente del Estado y que el ttulo que sustenta su posesin
no era un arredamiento ni nada similar, sino una compravneta celebrada con los anteriores
poseedores. Esto quiere decir que por ms que no pudieran escudarse en una supuesta
buena fe debido a la inscripcin del bien en registros, s era posible sostener que existi
animus domini por todos los actos desarrollados de manera continua, pacfica y pblica por
un plazo que exceda en muchos los diez aos previstos en el Cdigo Civil. Y es evidente que la
prescripcin adquisitiva de dominio puede operar frente a bienes registrados.
En consecuencia, consideramos arreglada a Derecho la presente sentencia al reconocerles a
los poseedores el animus domini pese a haber solicitado la adjudicacin directa del bien en la
va administrativa.